Planungsprozesse wirkungsvoller gestalten - Raumentwicklung TUM

4|18 Agnes Förster, Alain Thierstein: Planungsprozesse wirkungsvoller gestalten
Erkennen verallgemeinerbarer Wirkungsweisen
möglich sind. Sie stellen relativ
allgemeine Oberbegriffe dar, die im
Forschungsprozess weiter zu spezifizieren
sind in Hinblick auf ihre Leistungsfähigkeit
und Relevanz für die Bewältigung typischer
Herausforderungen räumlicher Planungsprozesse.
Die bisherige Auswertung des
Stands der Forschung lässt für die drei
Bausteine folgende schlaglichtartige Differenzierung
zu.
Unter dem Grundbaustein Analyse ist die
systematische Untersuchung eines Objekts,
Sachverhalts oder Phänomens zu verstehen.
Das Ziel ist, neues explizites Wissen über
negativ oder positiv bewertete Ist-Zustände zu
erhalten. Der Rückgang von den Wirkungen –
den Problemen – auf die Ursachen und das
Erkennen von Wirkungsmechanismen zur
Behebung der Probleme stehen im
Mittelpunkt. Analysen als systematische, wissenschaftliche
Suchprozesse dienen wesentlich
der Erarbeitung der Planungsinhalte. Diese
sind hinsichtlich sektoraler Themenstellung,
räumlicher Maßstabsebene, Raumverständnis
sowie Zeithorizont zu unterscheiden. Mit
diesen Inhaltsebenen gehen unterschiedliche
Lösungsdimensionen und Eingriffsarten
räumlicher Planung einher (Burckhardt 1985;
Jung 2008; Young 2008). Differenziert
entlang der Etappen des Planungskreislaufs
zielen Analysen auf das Erkunden von
Problemen, das Abwägen alternativer
Lösungen oder die Bewertung der Ergebnisse
der Eingriffe. Daneben haben Analysen
wichtige Funktionen in Hinblick auf das
Einbeziehen der an Planung beteiligten
Akteure. Analysen können gemeinsame
Wahrnehmungen schaffen und motivieren
sowie legitimieren und überzeugen (Böhme
und Schön 2006; Faludi und Waterhout
2006b).
Visualisierung bezieht sich auf Bilder im
engeren Sinn, auf die visuelle Veranschaulichung
eines fiktiven oder realen
Sachverhalts (Sachs-Hombach 2005). Bilder
im engeren Sinn stehen in raumbezogenen
Planungsprozessen in enger Verbindung zu
der visuellen Wahrnehmung des Raums – den
realen Bildern – und der Vorstellung – den
mentalen Bildern des Raums in den Köpfen
der Akteure (Förster und Thierstein 2008).
Visualisierungen haben eine besondere
Leistungsfähigkeit in verschiedenen für
Planung relevanten Bereichen. Im Prozess des
Entwerfens dienen sie als Denkhilfen und
Mittel zur Veranschaulichung von Ideen und
Lösungsvarianten (Rittel 1988; Hacker 1999;
Sachse 2002). In Unternehmen und
Organisationen leistet ihr Einsatz einen
Mehrwert bei der Wissensvermittlung, der
Zusammenarbeit in Teams und der Motivation
der Mitarbeiter (Burkhard, Spescha und Meier
2005; Eppler und Burkhard 2005; Burkhard
2008). Bei der Vermittlung von Ideen und
Inhalten an die Adressaten der Planung, in der
Öffentlichkeit und politischen Arena haben
Visualisierungen ebenfalls bedeutende
Potenziale (Hofmann 1999; Primas 2002;
Knieper 2005; Schierl 2005; Hofmann 2006).
Mit den verschiedenen Fällen der Anwendung
verbinden sich auch unterschiedliche Arten
und Bildsprachen von Visualisierungen wie
Skizzen, Diagramme, Karten, interaktive
Visualisierungen (Burkhard 2008).
Visualisierungen leisten darüber hinaus einen
Erkenntnisgewinn bei der Erarbeitung der
Inhalte räumlicher Planung: sie sind
unabdingbar, um komplexe und insbesondere
räumliche Zusammenhänge zu untersuchen,
entwerfen und vermitteln (Heintz und Huber
2001; Zonneveld 2007, 2008).
Kommunikation als Grundbaustein
raumbezogener Planungsprozesse meint
Verfahren zur Herstellung und Gestaltung der
Interaktion der verschiedenen Akteure. Dazu
gehören Formate der informellen
Kommunikation, wie Workshops oder
Hearings, sowie massenmediale Kommunikation
durch Printmedien, neue Medien
oder Ausstellungen (Merten 1999). Das
Werkzeug Kommunikation bezeichnet
einzelne Etappen in dem Prozess der
Interaktion der Akteure raumbezogener
Planungsprozesse. Kommunikation ist für alle
Arbeitsschritte des Planungskreislaufs
konstitutiv. Zu unterscheiden sind die Kommunikation
innerhalb der Planerwelt und
sowie zwischen Planer- und Alltagswelt. Innerhalb
der Planerwelt ist die Gestaltung von
Kommunikationsprozessen besonders dann
entscheidend, wenn planerische Aktivitäten
quer zu sektoralen Themen und gleichzeitig
auf verschiedenen räumlichen Maßstabsebenen
koordiniert und erarbeitet werden. Das
Einbeziehen der Akteure der Alltagswelt kann
auf verschiedenen Stufen erfolgen von
Informieren, Beteiligen bis zu Kooperieren
(Bischoff, Selle und Sinning 2005). In beiden
Fällen kann Kommunikation unterschiedliche
Funktionen und Ziele haben wie Aktivierung,
Motivation, Abstimmung, Entscheidung und
Konfliktlösung. Darüber hinaus prägt
Kommunikation die Erarbeitung der Inhalte
von Planung, wenn personengebundenes
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