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4 Auswahl der Untersuchungsräume
4.1 Kriterien
Bei der Auswahl repräsentativer Untersuchungsräume
war darauf zu achten, dass solche ausgewählt
werden, bei denen in den vergangenen Jahren
viele, insbesondere auch bauliche Maßnahmen
zur Verbesserung der Verkehrssicherheit durchgeführt
wurden. Bauliche Maßnahmen sind kostenintensiv
und werden zweckmäßig in Fällen umgesetzt,
wo sich ein hoher Nutzen (vermeidbare Unfallkosten)
erreichen lässt.
Die Kosten von Unfällen mit Personenschaden,
d. h. mit Leicht- und Schwerverletzten bzw. Getöteten,
liegen am höchsten (vgl. Anlage 2). Daher ist
zu vermuten, dass umgesetzte bauliche Maßnahmen
insbesondere bei Unfallhäufungen aus den
3-Jk, in denen Unfälle mit Personen- und schwerem
Personenschaden dargestellt werden, zu erheben
sind. Um den Kontakt zu den entsprechenden Unfallkommissionen
mit schweren Unfallhäufungen
herzustellen, wurde der Weg über einen der drei
ständigen Mitglieder der Unfallkommissionen
(StVB, StBB und Polizei) gewählt.
Um den zweckmäßigsten Weg zu wählen, sind
hierzu die Verwaltungsstrukturen in den einzelnen
Bundesländern genauer betrachtet worden. Da in
den Ländern der Vorsitz der Unfallkommission unterschiedlich
geregelt ist, sollte zunächst grundsätzlich
die Behörde kontaktiert werden, die den
Vorsitz hat.
Die zu kontaktierenden Untersuchungsräume wurden
nach folgenden Kriterien ausgesucht:
(1) aktive Unfallkommissionsarbeit,
(2) kooperative Polizeidienststellen, Straßenbaubehörden
und Verkehrsbehörden,
(3) aktuelle und abrufbare Unfalldaten aus den
vergangenen Jahren sowie
(4) ggf. vorhandene Planunterlagen und/oder
Fotos der Maßnahmen.
21 Im Bild 5, Bild 7 und Bild 8 wurden keine (übrigen) Sachschadensunfälle
berücksichtigt, in denen keine Ordnungswidrigkeit
oder Straftat vorliegt und das Kraftfahrzeug noch
fahrtüchtig war. Im Jahr 2004 wurden über 75 % übrige
Sachschadensunfälle in Deutschland registriert.
Somit wurde sichergestellt, dass ein Vorher-Nachher-Vergleich
der Unfallsituation (Anzahl und
Schwere der Straßenverkehrsunfälle ausgedrückt
in Unfallkosten) sowie die Aufwendungen des Baulastträgers
in Form von Investitionskosten und ggf.
für sich ändernde Kosten für den Unterhalt und die
Instandsetzung der neuen Maßnahmen festgestellt
werden können. Diese Daten sind für die Nutzen/
Kosten-Analyse notwendig. Weitere Kriterien
waren:
(5) Die Untersuchungsräume sollten eine große
Anzahl an umgesetzten Maßnahmen, aber
auch möglichst unterschiedliche Unfalltypen
als Ursache für Maßnahmen vermuten lassen.
Somit konnte ein breites Spektrum an Maßnahmenaktivitäten
abgefragt werden.
(6) Möglichst jedes Bundesland war zu erfassen,
damit das System „Unfallkommission“ aus den
verschiedenen Rahmenbedingungen in den
Ländern betrachtet werden kann.
Im Ergebnis sollten die erfassten Unfallhäufungen
je nach Ortslage in etwa der Verteilung des vorhandenen
Unfallgeschehens auf den Straßen entsprechen.
Wird die Anzahl der Unfälle je nach Ortslage betrachtet
(vgl. Bild 4 21 ), so wären weitaus mehr Unfallhäufungen
innerorts als außerorts bzw. auf Autobahnen
aufzunehmen gewesen.
Da der Schwerpunkt der Arbeit jedoch auf den
straßenbaulichen Maßnahmen zur Bekämpfung
der Unfallhäufungen liegt – die vermutlich häufiger
zum Einsatz kommen, wenn schwere Unfallhäufun-
Bild 4: Anzahl der Unfälle nach Ortslage 2004