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pen, abgesehen von der zu beurteilenden Maßnahme,
von denselben Einflüssen in gleicher
Weise geprägt ist.“ 12
• Vorher-Nacher-/Mit-Ohne-Vergleich: Dieses
Verfahren ist sehr aufwendig, da bei zwei Vergleichsgruppen
ein wechselnder Maßnahmeneinsatz
erfolgen müsste. D. h., eine bereits
umgesetzte Maßnahme müsste in der einen
Vergleichsgruppe wieder revidiert werden und
zeitgleich in der anderen Vergleichsgruppe umgesetzt
werden. Das Verfahren hat den Vorteil,
dass sich die bewirkten Veränderungen sehr gut
beschreiben lassen, jedoch ist es in der Praxis
insbesondere bei der Wirkungskontrolle von
baulichen Maßnahmen nicht anwendbar.
Die Wirkungskontrolle mit dem einfachen Vorher-
Nacher-Vergleich ist Bestandteil der örtlichen Unfalluntersuchung.
Sofern diese schriftlich festgehalten
wird, sollte sie bei den Unfallkommissionen
bzw. den Polizeidienststellen für die umgesetzten
Maßnahmen abrufbar sein.
Die Wirkungskontrolle betrachtet jedoch nur die
Wirksamkeit der umgesetzten Maßnahmen in
Bezug auf die vermiedenen Unfallkosten oder ggf.
noch einfacher in Bezug auf die vermiedene Anzahl
der Unfälle (Effektivität). Sie berücksichtigt nicht
deren Effizienz. Diese kann nur durch eine monetäre
Bewertung der Maßnahme im Vergleich zu ihrer
erreichten Wirkung aufgezeigt werden. Hierfür können
die Bewertungsverfahren Nutzen/Kosten-Vergleich,
Nutzwertanalyse und Kosten-Wirksamkeitsanalyse
angewendet werden.
Der Nutzen/Kosten-Vergleich stellt den volkswirtschaftlichen
Gewinn bzw. Verlust durch die vermeidbare
Anzahl und Schwere der Straßenverkehrsunfälle
(ausgedrückt in pauschalen Unfallkostensätzen)
im Verhältnis zu den Aufwendungen
12 vgl. Fußnote 11
13 FGSV-Arbeitsgruppe Verkehrsführung und Verkehrssicherheit:
Merkblatt für die Auswertung von Straßenverkehrsunfällen,
Teil 2: Maßnahmen gegen Unfallhäufungen, S. 155
14 BRILON, W.; WEINERT, R.: Wirkungen von Maßnahmen zur
Unfallstellenbeseitigung im innerörtlichen Straßennetz;
Berichte der Bundesanstalt für Straßenwesen, Verkehrstechnik
Heft V54, 1998
15 vgl. Fußnote 14
16 RICHTER, K.-J.: Statistischer Leitfaden für Verkehrsingenieure,
transpress VEB Verlag für Verkehrswesen, Berlin,
1985, S. 93
des Baulastträgers in Form von Investitions- und
Betriebskosten heraus. Die Berechnung des Nutzen/Kosten-Verhältnisses
von Maßnahmen gegen
Unfallhäufungen – welches im „Merkblatt für die
Auswertung von Straßenverkehrsunfällen, Teil 2:
Maßnahmen gegen Unfallhäufungen“ ab S. 155 beschrieben
ist und die „Empfehlungen für Wirtschaftlichkeitsuntersuchungen
an Straßen“ (EWS)
berücksichtigt – wird wegen der Komplexität in der
Regel nicht von den Unfallkommissionen durchgeführt.
13 Das Verfahren hat den Vorteil, dass es klar
definiert und mathematisch logisch ist.
„Für die Bewertung der Verkehrssicherheit hat die
reine Nutzwertanalyse keine Bedeutung erlangt.“ 14
Bei der Erfolgsbewertung einer Maßnahme im
Straßenverkehr spielen die Kosten für die Durchführung
eine zu erhebliche Rolle.
Die Kosten-Wirksamkeitsanalyse ist ein geeignetes
Mittel, um die beiden Verfahren zu kombinieren.
„Zum einen ist es möglich, Wertvorstellungen der
Gesellschaft zu berücksichtigen, die sich nicht
immer in monetäre Größen transformieren lassen.
Zum anderen lassen sich Kostenziele besser einbeziehen
als bei der Nutzwertanalyse, da Kosten
als Ausdruck objektiver ökonomischer Knappheiten
durch subjektive Gewichtungsfaktoren nur unzureichend
darstellbar sind. Die Kosten-Wirksamkeits-
Analyse hat sich zur Bewertung von Unfallfolgen im
Straßenverkehr aber nicht allgemein durchgesetzt.“
15
2.3 Statistische Signifikanz
13
Die Wirksamkeitsuntersuchungen beschreiben die
Entwicklung der Unfallzahlen und Unfallkosten (positiv
und negativ). Mit Hilfe von geeigneten statistischen
Verfahren kann ein Anhalt gefunden werden,
ob die Entwicklungen statistisch bedeutsam (signifikant)
sind. Es ist demnach sinnvoll zu prüfen, ob
Veränderungen im Unfallgeschehen vermutlich signifikant
sind.
Das Prinzip des Prüfens wird im Statistischen Leitfaden
für Verkehrsingenieure” 16 beschrieben:
„Es wird davon ausgegangen, dass eine hypothetische
Kenntnis über die Grundgesamtheit vorhanden
ist, die in Form einer Hypothese formuliert wird.
Im einfachsten Prüffall, bei dem nur eine Hypothese
aufgestellt wird, wird sie als Nullhypothese H 0
bezeichnet. Diese Hypothese bezieht sich auf die
bekannten statistischen Größen wie das arithmeti-