Ergänzendes fischereiwirtschaftliches Gutachten ...

Fahrrinnenanpassung von Unter- und Außenelbe: Zusätzliches fischereiwirtschaftliches Gutachten 9
2.1.3 Planänderungen
Aufgrund von Stellungnahmen und Einwendungen im Rahmen der öffentlichen Auslegung
der Planung sowie von Abstimmungen mit zuständigen Gremien wurde die Planung fortgeschrieben.
Es kam zu insgesamt drei Planänderungen. Berücksichtigt wurde dabei ebenfalls,
dass es zu erheblichen Beeinträchtigungen von Gebieten der europäischen Fauna-Flora-
Habitat-Richtlinie kommen kann, weshalb die Antragsunterlagen für ein entsprechendes
Abweichungsverfahren ergänzt und angepasst werden mussten. Die Planänderungen wurden
im September 2008, Dezember 2009 sowie Mai 2010 den Genehmigungsbehörden vorgelegt
und öffentlich ausgelegt.
Die Ursprungsplanung sowie die wesentlichen Planänderungen sind in Abb. 2 dargestellt. Für
die Fischerei bedeutende Änderungen beinhalten u. a. den Wegfall der Ufervorspülungen
sowie die Erweiterung und Verlagerung der Umlagerungsstelle Neuer Luechtergrund. Auf
Details zu den Planänderungen wird, soweit fischereiwirtschaftlich relevant, im Verlaufe
dieses Gutachtens eingegangen. Ebenso wird auf neue Erkenntnisse aus der Umweltverträglichkeitsuntersuchung
(UVU) und den Gutachten der Bundesanstalt für Wasserbau (BAW)
Bezug genommen.
2.2 Das fischereiwirtschaftliche Gutachten Dr. Voigt-Consulting
Da offensichtlich war, dass durch das Vorhaben der Fahrrinnenvertiefung Belange der Fischerei
betroffen sein könnten, wurde im März 2005 die Dr. Voigt-Consulting 1 in Stolpe mit der
Erstellung eines fischereiwirtschaftlichen Gutachtens beauftrag. Dieses Gutachten wurde im
Dezember 2006 fertiggestellt und unter dem Punkt J: Sonstige vorhabenbedingte Betroffenheiten,
als Dokument J2 in die ursprüngliche Version der Planfeststellungsunterlagen
aufgenommen (d. h. die Version vor den Planänderungen).
Das Gutachten kam – zusammengefasst – zu dem Schluss, dass von dem geplanten Vorhaben
gegenüber der damals aktuellen Situation keine positiven Auswirkungen auf die Fischerei zu
erwarten seinen, sondern lediglich neutrale oder negative. Die gravierendsten Auswirkungen
werden während der Bauphase erwartet, aber auch nach Fertigstellung des Vorhabens wird
von weiteren Auswirkungen ausgegangen. Andauernde (nachhaltige) Auswirkungen werden
jedoch nicht erwartet, zumal pauschal angenommen wird, dass es „zu den normalen Herausforderungen
bei der Ausübung der Fischerei gehört, die fischereiliche Praxis an Veränderungen
anzupassen“ (Voigt 2006, S. 6). Fünf Jahre werden als ausreichende Zeit dafür
angesehen.
Negative Auswirkungen werden für die Gemischte Küstenfischerei prognostiziert, dabei
mittlere Beeinträchtigungen für Betriebe aus Friedrichskoog, Tönning und Cuxhaven, für
Betriebe anderer Standorte schwächere bis mittlere, schwächere oder keine bis schwache
Beeinträchtigungen. Für die Hamenfischerei werden schwere Beeinträchtigungen erwartet.
Auf Einzelheiten wird im weiteren Verlauf dieses Gutachtens eingegangen.
Das Gutachten Dr. Voigt-Consulting bezog sich lediglich auf die Ursprungsvariante der
Planung, alle Planänderungen wurden erst nach Vorliegen des Gutachtens vorgenommen.
1 Im Folgenden teilweise kurz „Voigt“ genannt; Bearbeiter waren Frank Fuhr und Dr.
Matthias Voigt.