Ergänzendes fischereiwirtschaftliches Gutachten ...

Fahrrinnenanpassung von Unter- und Außenelbe: Zusätzliches fischereiwirtschaftliches Gutachten 126
Erhebung der bisherigen Fanggebiete aus Aussagen der Fischer plus Plausibilitätskontrolle
(z. B. Berücksichtigung der Anlandehäfen und der Dauer der Fangreise; ggf.
können auch Aufzeichnungen der Navigationsgeräte an Bord berücksichtigt werden).
Auf dieser Basis Abschätzung der auf die von den Eingriffen betroffenen Flächen entfallenden
Anteile von Anlandemengen und Erlösen.
Selektion der möglicherweise in ihrer Existenz bedrohten Betriebe.
Erhebung der zukünftigen Fanggebiete der verbleibenden Kutter (ab 12 m Länge ab
2012 aus VMS-Daten, ansonsten weiterhin aus anderen Quellen) sowie Fangmengen,
Erlösen und Aufwendungen.
Abschätzung eventueller vorhabensbedingter Beeinträchtigungen.
6.4 Vorgeschlagene Vorgehensweise im Bereich der Hamenfischerei
Soweit bekannt, wurde von allen fünf Betrieben dieser Sparte der Fischerei Einspruch im
Rahmen des Planfeststellungsverfahrens eingelegt. Auf Basis der derzeit verfügbaren
Informationen kann für keinen der Betriebe eine Existenzgefährdung ausgeschlossen werden,
zumal für dieses Gutachten auch keine betriebsbezogenen Daten (mit Ausnahme der –
unvollständigen – Liegezeiten an Fangplätzen) vorlagen.
Daher wird für die Hamenfischerei folgende Vorgehensweise vorgeschlagen:
Erhebung der Ausgangssituation der Betriebe: Fangplätze, Fangmethoden, Fangmengen
und Erlöse sowie allgemeine Betriebsstruktur und Vermarktungswege;
Auf dieser Basis erste Überprüfung, bei welchen der Betriebe eine Existenzbedrohung
nicht ausgeschlossen werden kann;
Fortlaufende Datenerhebung und -auswertung zu den verbleibenden Betrieben und
vertiefte Analyse der Beeinträchtigungen auf ihre betriebswirtschaftliche Situation.
Sofern im zweiten der genannten Schritte die Existenzgefährdung für einzelne Betriebe nicht
klar verneint werden kann, empfiehlt es sich, alle fünf Betriebe in die weitere Datenerhebung
aufzunehmen. Dies verbessert auch die Informationsbasis zur Hamenfischerei an der Elbe
allgemein, die als Referenz für den Einzelfall dienen kann – wobei hier aufgrund der kleinen
Zahl von Fahrzeugen bzw. Betrieben (fünf) ohnehin kaum zwischen Sektor und Einzelfall zu
unterscheiden ist.
Die Analyse der Ausgangssituation muss sich im Wesentlichen auf von den Fischern selbst
vorzulegende Informationen stützen, etwa zu Fangplätzen und -mengen, Erlösen, etc.. Es ist
nicht bekannt, wie und in welchem Umfang die einzelnen Betriebe entsprechende
Aufzeichnungen führen. Daher sollte für eine fortlaufende Datenerhebung mit den Betrieben
abgesprochen werden, in welcher Weise solche Daten in Zukunft erhoben und übermittelt
werden können.
Die Daten der Verkehrszentrale erscheinen weiterhin eine geeignete Grundlage für die
Erfassung der Aktivitäten zu sein, ggf. ist eine Ergänzung um nicht erfasste Zeiten bzw.
Hamenstellen durch die Fischer möglich.