Testdokumentation - IMAGI

3 = mittel (***)
Begründungen:
Antworten Bundesverwaltungen:
ArGr Lizenz- und Kostenfragen
18.12.2012
Die Bereitstellung von Diensten zu INSPIRE-Themen muss gemäß der INSPIRE-Richtlinie nicht
in jedem Fall kostenfrei erfolgen. Hier wird über die Regelungen von INSPIRE hinausgegangen.
Dienste sollten grundsätzlich kostenfrei sein;
- Kritisch für DWD, da Höhe der Vergütung „auf Basis betriebswirtschaftlicher
Kalkulationsverfahren“ festgelegt werden muss (§ 6 DWD-G)
- Kostenmodell Dienst-abhängig und nicht Produkt-abhängig (Beachtung des Wertes einer
Leistung: Personalaufwand, etc.; ), Entgelte sollten auch für INSPIRE-Themen (WMS) möglich
sein (DWD-G), Preisstaffelung in Abhgk. des Nutzungsrechtes (u.a. zur Verhinderung des
„direkten“ Verkaufs durch Zwischenhändler, ..) Beachtung des Zusammenhangs zwischen der
Unternehmensgröße und der Möglichkeiten der Nutzung, um Übervorteilung zu vermeiden, z.B.
bei Weitergabe in Konzernen vs. Einzelunternehmen..)
- Es gibt (fast) keine Gestaltungsspielräume.
Antworten Landesverwaltungen:
Unbedingt Jahrespreise und gestaffelte Preise je nach Zahl der Nutzer einführen.
2 = eher schlecht (**)
Begründungen:
Antworten Landesverwaltungen:
Die Struktur ist nicht ausgewogen. Vergleich kommerzielles kleines privates Büro zu großem
Energieunternehmen belasten die Anbieter-Infrastruktur sehr unterschiedlich (Klicks) bezahlen
aber denselben Preis. Nur Pauschale von 50 EURO vorgesehen. Verhältnis wirtschaftlicher Wert
eines Produktes zu finanzieller Kaufkraft eines Nutzers ist nicht berücksichtigt.
Pauschalen müssen auch anhängig vom Lizenznehmer (Anzahl der Nutzer/ nutzenden
Mitarbeiter) sein, da dadurch unterschiedliche Last auf den Systemen entsteht, die auch in der
Kostenstruktur abgebildet werden muss.
Antworten Kommunen:
Es berücksichtigt nicht die rechtlichen Rahmenbedingungen, daher ist es in Kommunen
flächendeckend schwierig einzusetzen.
Die Anzahl der Arbeitsplätze ist nicht das alleinige Kostenmerkmal.
1 = schlecht (*)
Begründungen:
Antworten Bundesverwaltungen:
Eine Differenzierung nach Art des Datensatzes erscheint uns notwendig. Gleiches gilt für das
Kriterium der Datenmenge.
Antworten Landesverwaltungen:
"Flatrates" werden in NRW viel diskutiert, aber die VermWertGebO NRW sieht ein viel
komplexeres Kostenmodell vor. Bisher wurden keine einfachen Pauschaltarife eingeführt, da die
amtlichen Geobasisdaten auf einem sehr komplexen Datenmodell beruhen (ALKIS,ATKIS) und in
sehr vielen Produktformen einem breiten Nutzerkreis bereitgestellt werden. Eine Pauschalisierung
in Form eines Mittelwertes der regelmäßigen Gebühreneinnahmen würde dazu führen, dass die
Wirtschaft einseitig von den "Flatrates" profitieren und Privatpersonen/Bürger übermäßig belastet
würden (Abweichung vom Äquivalensprinzip). Der Nutzerkreis der "Geringnutzer" wird
ausgeschlossen.
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