Der Ernst-Ludwig-Park - Portal-Darmstadt

Der Ernst-Ludwig-Park
Städtebau für kostengünstige Eigenheime

Lageplan Darmstadt

InHALtsvERzEIcHnIs seite 1
GRusswoRt seite 2
EInLEItunG seite 3
PRojEKtvERLAuf seite 4
stäDtEbAuLIcHER EntwuRf seite 12
REALIsIERunG seite 16
fAzIt seite 28
Herausgeber | Anschrift | Kontakt
Magistrat der Wissenschaftsstadt Darmstadt
Stadtplanungsamt
Bessunger Straße 125 │ Block D
64289 Darmstadt
Ansprechpartner
Winfried Rohloff
Telefon 06151. 13-2602 │ Fax 13-2088
E-Mail stadtplanungsamt@darmstadt.de
http//stadtplanung-darmstadt.de
Gestaltung | Redaktion
planquadrat
Elfers Geskes Krämer Part.G. dwb BDA
Architekten und Stadtplaner
www.planquadrat.com
1

Grußwor t
Die Konversion ehemals militärisch genutzter Flächen
und die Einbeziehung privater Partner in solche Pro-
jekte werden vielerorts kontrovers diskutiert.
Mit der Entwicklung des ehemaligen Kasernengeländes
am Rande der Darmstädter Heimstättensiedlung zum
attraktiven Wohnstandort Ernst-Ludwig-Park zeigt die
Wissenschaftsstadt Darmstadt, dass Konversionsmaß-
nahmen bei sorgfältiger Vorbereitung und mit kom-
petenten Partnern zügig, nachhaltig und zukunftswei-
send realisiert werden können. Die öffentlich-private
Partnerschaft (ÖPP) hat sich in der Entwicklungsge-
sellschaft GVD mit städtischer Mehrheitsbeteiligung
bewährt.
Für den Ernst-Ludwig-Park bedeutet dies
• Private und öffentliche Investoren haben in kurzer
Planungs- und Bauzeit rund 270 Wohnungen in Reihenhäusern
und im Geschosswohnungsbau realisiert.
• 250 Bäume sind gepflanzt worden, ein Fünftel des
ehemaligen Kasernengeländes ist nun öffentliche
Grünfläche.
stADtRAt DIEtER wEnzEL | DARmstADt, APRIL 2007
2
• Notwendige Infrastruktureinrichtungen wie die
Kindertagesstätte, die Buslinie und der Lebensmittelmarkt
standen den neuen Bewohnerinnen und Bewohnern
bereits bei Einzug zur Verfügung.
• Mit rund 35.000 m³ wurde der gesamte mineralische
Bauschutt der Kasernen in die Lärmschuttschüttung
eingebaut. 4.000 LKW-Fahrten konnten so vermieden
werden.
Mein Dank gilt allen, die bei diesem Projekt Verantwortung
übernommen haben: den damalig zuständigen
Dezernenten, den Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern
der städtischen Ämter, dem Aufsichtsrat, der Geschäftsführung
und den Gesellschaftern der GVD, den
planenden Büros, den beteiligten Dienststellen im
Land und im Bund, den amerikanischen Streitkräften,
den Investoren, den Nachbarn und der neuen Bewohnerschaft
im Ernst-Ludwig-Park.
Die Erfahrungen, die wir mit diesem Projekt sammeln
konnten, werden uns bei den weiteren in den kommenden
Jahren anstehenden Konversionsmaßnahmen in
Darmstadt nützlich sein.

Mit dem Erwerb der ehemaligen Ernst-Ludwig-Ka-
serne hat die Wissenschaftsstadt Darmstadt im Jahr
2001 die Voraussetzung für die Entwicklung eines
neuen Wohnquartiers geschaffen.
Das Gelände der Ernst-Ludwig-Kaserne bot aufgrund
der Lage am Stadtrand und den im Kaufvertrag festge-
haltenen Zielen die Option einer Revitalisierung durch
kostengünstigen Wohnungsbau. Zu diesem Zweck hat
die Wissenschaftsstadt Darmstadt gemeinsam mit
Partnern aus der privaten Wirtschaft eine Entwick-
lungsgesellschaft gegründet, die das Gelände seit
2002 im Sinne eines kostengünstigen Wohnungsbaus
erschließt und entwickelt.
Eine Kindertagesstätte und ein Verbrauchermarkt
ergänzen die Wohnnutzung. Inzwischen ist ein großer
Teil der Baumaßnahmen abgeschlossen und der Ollen-
dorffplatz eingeweiht. Die vorliegende Dokumentation
bietet einen Rückblick auf die Entstehungsgeschichte
des Ernst-Ludwig-Parks und ihre Rahmenbedingungen.
3
Einleitung
Innerhalb des Stadtgebietes besteht die Option,
weitere Konversionsflächen durch neue Nutzungen zu
revitalisieren. So gilt es in Zukunft, auf den gemachten
Erfahrungen aufzubauen, diese weiterzuentwickeln und
die darin liegenden Chancen für die städtebauliche
Entwicklung zu nutzen.

Projektverlauf
ERnst-LuDwIG-KAsERnE LuftbILD
Geschichte der Kaserne
Am süd-westlichen Stadtrand von Darmstadt ent-
stand 1937/38 für ein Infanteriebataillon der deut-
schen Wehrmacht die Ernst–Ludwig–Kaserne. Ihren
Namen erhielt sie vom letzten regierenden Großher-
zog Ernst-Ludwig von Hessen und bei Rhein (1868
– 1937). Sie war ringsum von Wald umgeben.
Das Kasernengelände war als rechtwinklige Anlage mit
einem zentralen Platz angelegt worden. Die US-Ar-
mee übernahm die Kaserne 1945 und erweiterte sie
durch Waldrodung in den folgenden Jahren um 3,5
ha, so dass die Gesamtfläche der Kaserne nun etwa
11,1 ha betrug. Gleichzeitig wurde auch die Heimstät-
tensiedlung bis an die Grenze des Kasernengeländes
erweitert. Im Jahr 1992 kündigte die US-Armee die
Freigabe der Kaserne an, woraufhin die Stadtverordne-
tenversammlung der Stadt Darmstadt zur Sicherung
der städtischen Ziele die Aufstellung eines Bebauungs-
plans beschloss. Die Freigabe der Flächen verzögerte
4
sich durch die weiterhin bestehende Nutzung des
östlichen Grundstücksanteiles durch die US-Armee.
Diese Nutzung hätte den Anschluss des neuen Quar-
tiers an die Heimstättensiedlung auf unabsehbare Zeit
verhindert, so dass die Stadt Darmstadt auf einer Frei-
gabe auch dieser Flächen bestand. Nach der Einigung
mit der US-Armee sicherte sich die Stadt Darmstadt
1995 ein besonderes Vorkaufsrecht auf diese Flächen.
Mit Abzug der US-Armee wurde das Gelände von der
Bundesvermögensverwaltung übernommen. Die US-
Armee darf bis heute eine Teilfläche von 1,4 ha für
das amerikanische Theater nutzen. Eine Gedenktafel
erinnert an den Abbruch der Kasernengebäude und die
Wiederverwendung des Bauschutts für den Bau des
Lärmschutzwalls.

Die Stadt Darmstadt sicherte die Ziele einer Kon-
version im Rahmen der Bauleitplanung ab. Dazu
wurde 1996 ein Vorentwurf zum Bebauungsplan W 32
dargelegt.
In der Darlegung wurde die Revitalisierung der Flächen
durch kostengünstigen Wohnungsbau und Gewerbe
vorgeschlagen. Ausgehend von der Lärmbelastung
durch die Autobahn wurde im Westen ein „Low-Cost-
Gewerbepark“ und östlich anschließend eine Wohnnut-
zung in räumlicher Nachbarschaft zur Heimstätten-
siedlung vorgesehen. Der Ernst-Ludwig-Park bot die
Möglichkeit zum Bau kostengünstiger Eigenheime, für
die es im übrigen Stadtgebiet kaum noch Flächenre-
serven gab.
ERnst-LuDwIG-KAsERnE In DEn fünfzIGER jAHREn
5
Insgesamt wurden 270 Wohneinheiten projektiert. Um
eine angemessene Vielfalt der Bebauung sicherzustel-
len, sollten mehrere Bauträger beteiligt werden. Die
Identität des neuen Stadtquartiers wurde durch die
Umnutzung alter Mannschaftsgebäude gestärkt. Die an
das Gelände anschließenden Straßen und die Linien-
führung des H-Busses wurden in das Quartier hinein
verlängert. Es galt, das Wohnquartier Ernst-Ludwig-
Park in das bestehende Stadt- und Landschaftsgefüge
einzubinden.
beginn der bauleitplanung

Projektverlauf
Kaufver trag
Mit den Kaufverträgen vom 30. Juni 2000 und 28.
Juni 2001 erwarb die Stadt Darmstadt von der Bun-
desrepublik Deutschland den größten Teil der Ernst-
Ludwig-Kaserne. Es handelte sich um eine Fläche von
9,7 ha. Das amerikanische Theater auf einer Fläche
von 1,4 ha kann weiterhin auf unbestimmte Zeit
von der US-Armee genutzt werden. Die erworbenen
Flächen wurden differenziert in Flächen für sozialen
Wohnungsbau, frei finanzierten Wohnungsbau, Gewer-
be-, Grün-, Wald- und Straßenfläche.
PLAnunGsGEbIEt ERnst-LuDwIG-KAsERnE
Die Flächen für sozialen Wohnungsbau (2,2 ha) konn-
6
ten im Vergleich zu den frei finanzierten Wohnungs-
bauflächen um 50% vergünstigt erworben werden. Im
Gegenzug verpflichtete sich die Wissenschaftsstadt
Darmstadt, auf den günstiger erworbenen Flächen in-
nerhalb einer Frist von fünf Jahren geförderten Wohn-
raum durch Neubau zu schaffen. Dieser Verpflichtung
konnte sie wahlweise in eigener Hand oder durch
Dritte wie z.B. Bauträger nachkommen.

IsomEtRIE voREntwuRf
stADtPLAnunGsAmt
Parallel zu den Kaufverhandlungen wurde 1997 ein
Arbeitskreis gegründet, der die Übernahme und Ent-
wicklung der Konversionsfläche durch die Stadt Darm-
stadt vorbereitete. Neben dem Planungsdezernenten
und dem Stadtplanungsamt waren externe Experten
wie das Institut Wohnen und Umwelt GmbH, das Pas-
sivhaus Institut, die Industrie- und Handelskammer,
die Architektenkammer, Bauträger und Planungsbü-
ros beteiligt. Aus der Diskussion des Vorentwurfes
entstand der Vorschlag, eine Städtebau-Werkstatt
durchzuführen.
7

Projektverlauf
städtebau-werkstatt
Für die Stadt Darmstadt galt es nach dem Kauf der
Flächen, deren städtebauliche Potenziale zu untersu-
chen. Dazu wurde unter Federführung des Stadtpla-
nungsamtes eine Städtebau-Werkstatt durchgeführt.
Interessenten aus Verwaltung, freien Planungsbüros
und Projektentwicklung trafen hier zusammen, um
mögliche Handlungsoptionen und Entwicklungs-
chancen auszuloten. Das Stadtplanungsamt brachte
mit dem Vorentwurf zum Bebauungsplan W32 eine
Diskussionsgrundlage ein. Es wurden folgende Themen
zur Diskussion gestellt: Schaffung einer neuen Iden-
tität, Umgang mit dem Gebäudebestand, Gewichtung
und Abgrenzung der Nutzungen Wohnen und Gewerbe,
Projektentwicklung und –steuerung. Außerdem wurden
kostengünstiger und umweltschonender Wohnungsbau,
Abwasserreduzierung und Barrierefreiheit im Quartier
thematisiert.
voREntwuRf zum bEbAuunGsPLAn w32
8
Die Ergebnisse der Städtebau Werkstatt lassen sich in
einer vom Stadtplanungsamt Darmstadt herausgege-
benen Dokumentation detailliert nachlesen.
Folgende Ziele wurden als besonders bedeutsam her-
ausgehoben:
• Als Genius Loci soll das orthogonale Grundraster
der Kaserne in der Neuplanung aufgegriffen und als
„Ernst-Ludwig-Karree“ Teil der neuen Quartiersidentität
werden. Der angrenzenden Heimstättensiedlung
soll dadurch ein eigenständiges städtebauliches Bild
gegenübergestellt werden.
• Der alte Kiefernbestand an der Eschollbrücker Straße
soll erhalten werden, da er maßgeblich zum Landschaftsbild
beiträgt.

GEwERbE
woHnEn
• Die Neuplanung soll unterschiedliche Haus- und
Wohnformen ermöglichen und durch den Bau von
Passivhäusern zu einer nachhaltigen Entwicklung
des Quartiers beitragen.
• Eine Nutzung der Mannschaftsgebäude für kostengünstige
gewerbliche Zwecke soll geprüft werden.
• Geeignete Lärmschutzmaßnahmen sind in die städtebauliche
Planung zu integrieren und als Voraussetzung
für eine angemessene Wohnqualität umzusetzen.
Ein professionelles Konversionsflächenmanagement
erschien angesichts der komplexen und vielfältigen
Zielsetzungen empfehlenswert.
Dazu wurde die Gründung einer Entwicklungsgesell-
PLAnsKIzzE, büRo PLAnquADRAt
9
schaft diskutiert, welche die planerische und liegenschaftliche
Koordination sowie die Erschließung
durchführen sollte.
In Folge der Städtebau-Werkstatt entschieden der
Planungsdezernent und das Stadtplanungsamt, den
Beitrag des Büros Planquadrat aufzugreifen und durch
das Büro weiterentwickeln zu lassen.

Projektverlauf
Gründung der GvD
Die durch den Kaufvertrag vorgegebene Realisie-
rungsfrist von fünf Jahren erforderte ein zügiges Vor-
gehen bei der Projektentwicklung. Zu diesem Zweck
wurde am 28.05.2002 von der Stadtverordnetenver-
sammlung die Gründung der Grundstücksentwick-
lungs- und Verwertungsgesellschaft (GVD) mit dem
Ziel der Entwicklung und Vermarktung der erworbenen
Flächen beschlossen. Mit dieser Entscheidung kam
die Stadtverordnetenversammlung einer Empfehlung
der Städtebau-Werkstatt nach. Die Konversion der
Kaserne war neben städtebaulichen und sozialen
Zielen auch mit der Anforderung verknüpft, bei ange-
spannter Haushaltslage die Projektentwicklungskosten
für die Stadt Darmstadt zu reduzieren. Es galt, das
wirtschaftliche Risiko zu minimieren, ohne auf eine
inhaltliche Einflussnahme auf die Projektentwicklung
verzichten zu müssen. In dieser Situation war das
Zusammenwirken von öffentlicher Hand und Privatwirt-
schaft in Form einer Öffentlich-Privaten-Partnerschaft
(ÖPP) nahe liegend. Die Stadt hat unter verschiedenen
PAnoRAmA ERnst LuDwIG KAsERnE voR DEm AbRIss
10
Bewerbern für die gemeinsame Gründung einer Kon-
versions GmbH mit städtischer Mehrheitsbeteiligung
die konversionserfahrene BSMF Beratungsgesellschaft
für Stadterneuerung und Modernisierung mbH mit
zwei weiteren Partnern – UBS u. KUB – ausgesucht.
Das von der BSMF vorgeschlagene Modell einer Eigen-
finanzierung der Entwicklung aus dem Verkauf der
Grundstücke und einer erfolgsabhängigen Honorierung
der Geschäftsführung fand Zustimmung der Gremien
u. a. wegen seiner ökonomischen Vorteile für die Stadt.
Der städtebauliche Vertrag zwischen der Stadt Darm-
stadt und der GVD formuliert gemeinsame Zielset-
zungen. Exemplarisch seien folgende Ziele genannt:
• Das Quartier soll sich städtebaulich in das Land-
schafts- und Stadtgefüge integrieren.

• Es ist der Bau von 270 Wohneinheiten – überwiegend
kostengünstige Eigenheime – und einem Kinder- und
Gemeinschaftshaus sowie einem SB-Markt anzustreben.
• Um den Energieverbrauch zu reduzieren, sind 10%
der Wohngebäude als Passivhäuser zu errichten.
• Durch Regenwasserbewirtschaftung soll das Nieder-
schlagswasser von öffentlichen Verkehrsflächen und
Plätzen im zentralen Grünzug versickert werden.
• Die Ermittlung der Kontamination von Boden und
Grundwasser hat belastete Bereiche aufgezeigt, die
saniert werden müssen. Die vorhandene Flächen-
versiegelung gilt es stark zu reduzieren.
• Die öffentlichen Grünflächen und Lärmschutzanlagen
sind von der GVD herzustellen und 5 Jahre zu
pflegen,bevor sie in die Obhut des Grünflächenamtes
übergehen.
11
• Der Kiefernhain an der Eschollbrücker Straße ist in
der Planung zu berücksichtigen und zu erhalten.
Aufgabe der GVD war nun die Umsetzung dieser
städtebaulichen, ökologischen und sozialen Ziele ent-
sprechend den Vorgaben und Empfehlungen der Stadt
Darmstadt.

städtebaulicher Entwurf
PLAnquADRAt — EntwuRfsstAnD 2006
BAB A5
Waldgrenze
Arbeitsprozess
Das vom Stadtplanungsamt beauftragte Büro plan-
quadrat setzte die Ergebnisse der Städtebau-Werk-
statt in einen städtebaulichen Entwurf um, der als
Grundlage in die Abstimmung zwischen GVD, Stadt-
planungsamt und Investoren einging. Nachdem für
die im Entwurf vorgesehene gewerbliche Nutzung der
bestehenden Mannschaftsgebäude mangels konkreter
Nachfrage kein Investor gefunden wurde, musste der
Entwurf grundlegend überarbeitet werden. Der Erhalt
von Gebäuden wurde vor diesem Hintergrund aus
Kostengründen und wegen der aktuellen starken Nach-
Marie-Trier-Straße
KiTa
Schallschutzwall
Eschollbrücker Straße
Elisabeth-Kern-Straße
Elisabeth-Leuschner-Anlage
Elisabeth-Schumacher-Straße
Park
12
Gertrud-Ulmann-Straße
Gertrud-Ulmann-Straße
Anne-Frank-Straße
Ollendorffplatz
SB- Markt
Heimstättenweg
frage nach kostengünstigen Eigenheimen aufgegeben
und im gesamten Quartier Wohnungsbau projektiert.
Eine Kindertagesstätte und ein Verbrauchermarkt, für
den es einen bis dahin in der Heimstättensiedlung
ansässigen Interessenten gab, ergänzten die Wohnnut-
zung. Auf ein Gemeinschaftshaus wurde verzichtet, da
die Finanzierung nicht sichergestellt werden konnte.
Es entstand ein städtebaulicher Entwurf und darauf
aufbauend der Bebauungsplan, der die Interessen der
Projektbeteiligten und zukünftigen Anwohner weitest-
gehend berücksichtigen konnte.
Hannah-Arendt-Weg
Klausenburger Straße
Fünfkirchner Straße

PLAnunGsvARIAntE
Der Ernst-Ludwig-Park bindet sich in das bestehende
Landschafts- und Stadtgefüge ein. Die Verknüpfung
von Bestand und neuem Quartier erfolgt über den
öffentlichen Raum. Im Osten grenzt der Ernst-Ludwig-
Park direkt an die privaten Gärten der Fünfkircher
Straße. Im Anschluss an die Gärten ist eine Reihen-
hausbebauung vorgesehen. Als gemeinsamer Zwi-
schenraum wird der Hannah-Arendt-Weg angelegt und
über schmale Stiche mit dem Ollendorffplatz bzw. der
Anne-Frank-Straße verbunden. Der bestehende Heim-
stättenweg setzt sich bis zur Anne-Frank-Straße fort.
13
Entwurf
Mit dem Wegfall der Kasernenmauer entwickelt sich
die Klausenburger Straße im Süden zu einer zwischen
den Quartieren gelegenen, baumbestandenen Straße,
die den Ernst-Ludwig-Park ganz selbstverständlich mit
der Heimstättensiedlung verbindet. Die beiden Kanten
zum Landschaftsraum sind durch das angrenzende
Waldgebiet geprägt. Allerdings bilden die Eschollbrü-
cker Straße und die Autobahn A5 räumliche Zäsuren,
die zudem für starke Verkehrslärmimmissionen ver-
antwortlich sind. Die baulichen Kanten müssen daher
durch den Wohnungsbau weitgehend geschlossen wer-

städtebaulicher Entwurf
A5
Lärmimmission
Bestandsstraße
Haupterschließungsstraße
Verkehrsberuhigte Straße
Fußweg
Eschollbrücker Straße
den. Folglich kann der öffentliche Raum nur punktuell
an das Waldgebiet anschließen. Die an den Ernst-Lud-
wig-Park grenzenden Waldwege werden als Fußwege
in die Siedlung weitergeführt. Der bestehende Kiefern-
hain an der Eschollbrücker Straße wird in den Entwurf
integriert. Die bereits im Grundstückskaufvertrag
geforderten Grünflächen werden im ersten Bauab-
schnitt als zentrales Grünes Band, differenziert in Park
und Platz, angelegt, das über Fußwege mit dem Wald
und dem Hannah-Arendt-Weg verbunden wird. Die
Lage dieser zentralen Grünfläche gliedert das Quartier
in maßstäblich angenehme Baufelder. Die privaten
Baufelder werden mit einem engmaschigen Wegenetz
überlagert. Diesem fällt neben dem Anschluss an die
Heimstättensiedlung die Aufgabe zu, alle Baufelder
ohne direkten räumlichen Kontakt zum Park oder Platz
mit diesem fußläufig zu verbinden. So kann jeder
14
Eschollbrücker Straße
Heimstättenweg
Klausenburger Straße
Anwohner über eine direkte Wegeverbindung Park und
Platz in Kürze erreichen. Diese Kopplung von Baufeld
und Parzellen an die öffentlichen Grünflächen kommt
eine große Bedeutung zu, da die Baufelder auf Grund
des kostensparenden Wohnungsbaus sehr kleinteilig
parzelliert sind und die Teilhabe am öffentlichen Raum
eine wichtige Ergänzung des minimierten privaten
Außenraums darstellt. Die orthogonale Grundstruktur
des Quartiers erzeugt neben einer klaren räumlichen
Gliederung einen ökonomisch sinnvollen und auf den
kostengünstigen Wohnungsbau abgestimmten Grund-
stückszuschnitt, der in früheren Entwurfsstadien für
möglich gehaltene großzügigere Lösungen jetzt aus-
schloss. Die nach Baunutzungsverordnung geltenden
Grenzwerte wurden dadurch weitgehend erreicht.

In Abstimmung mit der Arbeit am städtebaulichen
Konzept wurde der Entwurf des Bebauungsplans W 32
erstellt. Wünsche und Anregungen der GVD und der
beteiligten Investoren und Baugemeinschaften konnten
in die Planung integriert und eine sinnvolle Regelungs-
dichte entwickelt werden. Die städtebauliche Qualität
im Sinne des Konzepts sollte mit dem Ziel kosten-
günstige Eigenheime zu realisieren gesichert werden.
Zugleich galt es, ausreichende Freiheiten für die vom
Wohnungsmarkt abhängigen Investoren zu erhalten.
Wichtigstes Instrument dieser Abstimmung wurden die
von der GVD initiierten „Investorengespräche“, bei de-
nen seit Mai 2002 immer wieder die Projektbeteiligten
an einem Tisch zusammenkamen. In den Bebauungs-
plan wurde eine Landschaftsplanung der mit dem Büro
„planquadrat“ kooperierenden Landschaftsarchitekten
„Adler & Olesch“ eingearbeitet, sowie Maßnahmen
des aktiven und passiven Lärmschutzes aufgrund der
15
schalltechnischen Untersuchung der Fritz GmbH Nach
den Beschlüssen der städtischen Gremien erfolgte vom
21.02. bis 21.03.2003 die Offenlage des Entwurfs und
damit die im Baugesetzbuch vorgeschriebene Betei-
ligung der Öffentlichkeit und der Behörden. Nach der
Bearbeitung der eingegangenen Anregungen, die nicht
zu wesentlichen Änderungen des Plans führte, erfolgte
am 30.09.2003 der Satzungsbeschluss durch die
Stadtverordnetenversammlung. Der Bebauungsplan W
32 konnte am 06.11.2003 nach Genehmigung durch
das Regierungspräsidium in Kraft treten. Damit war
die Rechtsgrundlage für die nun beginnende Bautätig-
keit geschaffen. Parallel zum Bebauungsplanverfahren
wurde ein Städtebaulicher Vertrag zwischen der Stadt
und der GVD geschlossen, in dem die Umsetzung
weiterer wohnungspolitischer und ökologischer Ziele
der Stadt für den Verkauf der Grundstücke und deren
Bebauung gesichert wurde.
bebauungsplan

Realisierung
fLäcHE ERnst-LuDwIG-PARK 11,1 ha
nEttobAuLAnD 65 %
vERKEHRsfLäcHE 13 %
öffEntLIcHE GRünfLäcHEn 20 %
wALDfLäcHE 2 %
GRunDfLäcHEnzAHL (GRz) 0,4
AnzAHL DER voLLGEscHossE 2-3
PRojEKtIERtE AnzAHL woHnEInHEItEn mind. 270
REcycLInG bAuscHutt 35.000 m³
REDuzIERunG DER vERsIEGELunG um 4 ha
fakten
Bei der Realisierung des Ernst-Ludwig-Parks wurden
zahlreiche Umweltschutzmaßnahmen umgesetzt. Die-
se betreffen den Abbruch und die Altlastensanierung
der ehemaligen Kaserne, die öffentliche Infrastruktur
sowie die privaten Bauvorhaben. Beispielhaft sei die
Wiederverwendung des mineralischen Bauschutts aus
dem Kasernenabriss genannt. Er konnte in den
Lärmschutzwall eingebaut werden. So wurde nicht nur
Material gespart, sondern ebenso etwa 4.000 LKW-
16
Fahrten, die zum Abtransport des Bauschutts nötig
gewesen wären. Eine Erinnerungstafel hält am Lärm-
schutzwall die Geschichte der Kaserne, ihren Abriss
und Wiederverwendung fest. Die Versiegelung konnte
im Vergleich zur Kaserne um 4 ha reduziert werden,
wodurch das gesamte Regenwasser der befestigten
Verkehrsflächen direkt im Ernst-Ludwig-Park versickert
werden kann.

Seit dem Spatenstich im November 2003 wurde eine
Vielzahl von Bauvorhaben umgesetzt. Die Struktur
des Quartiers lässt sich bereits gut erkennen und mit
der Einweihung des Ollendorffplatzes ist ein wichtiger
Stadtbaustein an die Anwohner übergeben worden.
17
Gemäß dem städtebaulichen Entwurf wurden die pri-
vaten Baufelder mit einem engmaschigen Netz öffent-
licher Grünflächen und Wege verbunden. Im folgenden
sollen einzelne Aspekte der Umsetzung betrachtet
werden.
Entwicklung

Realisierung
Altlasten Rückbau
PLAnunG
PLAnunG
Die Umweltsituation im Bereich der ehemaligen
Ernst-Ludwig-Kaserne war durch eine extrem hohe
Versiegelung zum Teil mit belasteten Teerasphalten,
zahlreichen abfallrechtlich relevanten Bodenablage-
rungen und Boden-, Bodenluft- und Grundwasserkon-
taminationen im Wesentlichen mit Vergaserkraftstoffen
gekennzeichnet.
Im Rahmen der Konversion waren alle Umweltstan-
dards für eine Wohnbebauung zeitnah zu realisieren,
damit der Regierungspräsident Darmstadt, Staatliches
Umweltamt die jeweiligen Flächen für eine Bebauung
freigibt.
PLAnunG
Vor der Aufgabe der Nutzung durch die US-Army im
Jahr 1996 befanden sich 5 Unterkunftsgebäude und 3
Sozialgebäude, zahlreiche Garagen sowie Wartungsge-
18
bäude mit einem umbauten Raum von etwa 125.000
Kubikmetern auf dem Gelände. Insgesamt war eine
Fläche von etwa 6 Hektar vollständig versiegelt. Zudem
befanden sich auf dem Gelände eine größere Tankan-
lage sowie zahlreiche Abwasserkanäle, Becken, Gruben
und Einzeltanks.
Zur Vorbereitung für die neue Wohnbebauung erfolgte
ab Juli 2003 ein kompletter Rückbau der Gebäude
und Infrastruktur, welcher in nur knapp 7 Monaten
abgeschlossen werden konnte. Insgesamt fielen etwa
54.000 Kubikmeter an Bauschutt und Abfällen an.
Der Bauschutt wurde vor Ort gebrochen und in unter-
schiedliche Qualitätsstufen separiert. 35.000 Kubik-
meter Bauschutt wurden im Gebiet wieder eingebaut.
Aufgrund der notwendigen kurzen Bauzeit für die
Sanierung und Erschließung des Plangebietes wurden

die Arbeiten zum großen Teil parallel zu den Erschlie-
ßungsarbeiten und Hochbauarbeiten durchgeführt.
Dies konnte erfolgreich nur durch die exakte Abstim-
mung der Logistik und Realisierungsabschnitte abgewi-
ckelt werden. Insgesamt wurden 1,95 Mio Euro für den
Rückbau investiert.
Sämtliche im Plangebiet festgestellten tiefreichenden
Bodenkontaminationen der Tank- und KFZ-Wartungs-
anlagen sowie belastete Auffüllungen wie Abfälle und
Schlacken wurden vollständig entfernt.
Eine größere Bodenluft- und Grundwasserverunreini-
gung mit Vergaserkraftstoffen im Bereich der ehema-
ligen Betankungsanlagen, bei der wohl mehrere 1.000
Liter Kraftstoff ausgetreten sind, wurde ermittelt.
Bisher wurden etwa 2 Millionen Kubikmeter Boden-
luft abgesaugt und dabei etwa 3 Tonnen Schadstoffe
19
eliminiert. Die genannten Schadstoffe sind jedoch zum
Teil bis in das Grundwasser in 18 Meter Tiefe gelangt
und haben sich dort in einer Schadstofffahne mit einer
Breite von 50 Meter und Länge von ca. 250 Meter
ausgebreitet. Derzeit wird das kontaminierte Grund-
wasser abgepumpt und mittels einer Aufbereitungsan-
lage soweit gereinigt, dass es im Zu- und Abstrom des
Schadenszentrums in Schluckbrunnen wieder versi-
ckert werden kann. Es wurden bisher 75.000 Kubik-
meter Wasser gefördert und insgesamt 14 Kilogramm
Kraftstoffe und polycyclische aromatische Kohlenwas-
serstoffe aus dem Grundwasser entfernt. Die städte-
baulichen und infrastrukturellen Planungen wurden
so auf die notwendigen baulichen Anlagen zur Altlas-
tensanierung abgestimmt, dass es heute im bebauten
Zustand zu keinen Konflikten kommt. Für die Altlasten-
sanierung wurden bisher 2,2 Mio Euro aufgewendet.

PLAnunG
Realisierung
Platz und Park
Platz und Park sind wichtige Aufenthaltsräume für
die Anwohner, insbesondere die Kinder und Jugend-
lichen im Quartier. Dem entspricht die Differenzierung
in Flächen mit unterschiedlichem Charakter und
Nutzungsoptionen. So ist in einem ersten Schritt der
Ollendorffplatz als ein baumbestandener Stadtplatz
mit einer harten Oberfläche entstanden. Der Park wird
ihn in naher Zukunft um sanft modellierte Wiesenflä-
chen ergänzen. Hier wie dort gibt es Spielbereiche für
20
Kinder. Der Platz bietet Raum für Quartiersfeste, einen
Wochenmarkt oder schlicht den Aufenthalt unter Bäu-
men. Um dem Platz einen eigenständigen Charakter
zu geben, wurden Teile der Möblierung eigens hierfür
entwickelt und auf die übrige Gestaltung abgestimmt.
Ein Baumhain setzt grüne Akzente, wenn auch die
Bäume noch wachsen müssen, bis das gewünschte
Blätterdach entsteht. Für die Anwohner bildet der
Platz entlang der südlichen Kante einen repräsenta-

tiven Zugang zu den Häusern, während er im Norden
und Osten direkt an die privaten Gärten grenzt. Aus
diesem direkten Nebeinander entstehen Nutzungskon-
flikte, die im weiteren beschrieben werden. Eine ange-
messene Abwägung der gewünschten Qualität mit dem
vorgegebenen Kostenrahmen ist geboten. Der Park soll
das Freiraumangebot um Wiesen und Gehölze erwei-
tern. Als nächsten wichtigen Baustein im Freiflächen-
angebot soll bei Aufgabe des amerikanischen Theaters
ELIsAbEtH-LEuscHnER-AnLAGE
oLLEnDoRffPLAtz, PLAnunG GEsKEs + HAcK
21
eine weitere Grünfläche realisiert werden, die auch den
Übergang zum Lärmschutzwall gestalten wird. Diese
Fläche wird neben den bekannten Qualitäten speziell
die Möglichkeit eines Aufenthalts für Jugendliche im
Freien anbieten. Diese Bewohnergruppe findet im
derzeitigen Quartier noch keine adäquaten Aufenthalts-
räume.

Realisierung
fusswEGE
übergang öffentlich / privat
Der Übergang vom öffentlichen Raum auf das private
Grundstück beeinflusst die Wohnqualität im Quartier.
Zudem gestaltet die Bauherrschaft mit der Wahl der
Einfriedung, des Carports und der Gartenhütte die
Straßenansicht. In allen Straßen ist zu beobachten,
dass sowohl Vorgärten als auch Gärten an den öf-
fentlichen Raum angrenzen. Dies gilt auch für stark
genutzte öffentliche Räume wie den Ollendorffplatz
und den Park. Auf einen Übergang im Sinne einer
räumlichen Zonierung wird mangels Grundstücksfläche
und Finanzierungsmöglichkeit verzichtet. Es ist auch
entlang dieser stark genutzten Räume lediglich eine
Hecke, verstärkt durch einen Zaun, gepflanzt worden.
Die absehbaren Konflikte wurden zugunsten der Kos-
tenminimierung abgewogen und äußern sich z.B. in
der Kritik an der Gestaltung und damit Nutzungsviel-
falt des Ollendorffplatzes. Die Gartennutzer d.h. Hau-
seigentümer fürchten Lärm, Einblicke und damit den
Verlust ihrer Privatsphäre im Garten durch die Nähe
PLAtz
22
des städtischen Platzes. Dieser ermöglicht seinerseits
vielfältige Nutzungen wie Quartiersfeste, Kinderspiel
oder einen Wochenmarkt. Zudem sind Platz und Park
wichtige Aufenthaltsräume für Kinder und Jugendliche,
deren Bedarf nach Bewegung, Spiel und Entdeckung
des Wohnumfeldes sich nicht auf einer aus Kosten-
gründen minimierten Einzelparzelle befriedigen lässt.
Obwohl beide Ansprüche an einen Aufenthalt im Au-
ßenraum gerechtfertigt sind, führt dies nicht zu mehr
gegenseitigem Verständnis der Nutzer. Vor dem Hin-
tergrund der nachgefragten preiswerten Grundstücks-
und Baukosten ist die Entwicklung einer größeren
gegenseitigen Toleranz der Anwohner wünschenswert.

stRAssEn
Die Straßen sind je nach ihrer Funktion unterschied-
lich breit angelegt und gestaltet. Zwischen die Escholl-
brücker Straße und die Klausenburger Straße spannt
sich als Haupterschließung die Anne-Frank-Straße. Sie
wird beidseitig von Bäumen gesäumt und ist die brei-
teste Straße im Quartier. Die Elisabeth-Kern- und die
Elisabeth-Schumacher-Straße zweigen parallel nach
Westen ab. Alle drei Straßen sind in Gehwege, Parkie-
rung mit Baumstandorten und Fahrbahn gegliedert.
Die insgesamt 250 Baumpflanzungen beeinflussen ge-
rade vor dem Hintergrund des Kostendrucks das Quar-
tiersbild sehr positiv und leisten auch einen wichtigen
Beitrag für den Umweltschutz. Die Nord-Süd-Verbin-
dung zwischen Elisabeth-Kern-Straße und Elisabeth-
Schumacher-Straße wird durch die verkehrsberuhigte
Marie-Trier-Straße hergestellt. Zusätzlich wurde auch
die Gertrud-Ullmann-Straße verkehrsberuhigt ausge-
23
baut. Auf Baumpflanzungen und öffentliche Stellplätze
ist hier angesichts des schmalen Straßenquerschnitts
von nur 6 m verzichtet worden. Grüne Akzente in der
Gestaltung sollen die Vorgärten der Häuser setzen.
Viele Hauseigentümer haben jedoch keinen Vorgarten
angelegt, sondern nutzen die Fläche als Stellplatz. Die
Minimierung des Straßenprofils in Verbindung mit der
Nutzung der Garage als multifunktionaler
Abstell- und Hobbyraum führt somit zu einer Aufgabe
der Vorgärten durch die Bewohner und damit zu einem
Verlust in der gestalterischen Qualität der Straße. Der
Heimstättenweg und die Klausenburger Straße wurden
in den bestehenden Profilen fortgeführt bzw. belassen.
Die privat erstellten Fußwege im Quartier unterschei-
den sich in der Farbgebung. Die öffentlichen Wege
sind grau angelegt, während die privaten sandfarben
gestaltet sind.
straßengestaltung

Realisierung
Gebäude
REIHEnHäusER
Im Ernst-Ludwig-Park kann kostengünstiger Woh-
nungsbau innerhalb des Stadtgebietes realisiert
werden. Familien erhalten die Chance in der Stadt
Eigentum zu erwerben. Von der Entwicklung einer
maßgeschneiderten Schallschutzbebauung, über eher
schlichte Quartierskanten bis hin zu sehr engagierten
Lösungen wie am Ollendorffplatz, wurden qualitativ
unterschiedliche Projekte realisiert. Bei einer Bewer-
tung der Architektur sollte man sich stets vor Augen
halten, dass neben der Lage und dem Projekttempo
auch das Ziel, kostengünstig zu bauen, entschei-
denden Einfluss auf das Ergebnis genommen hat. Als
ein positives Beispiel sei die Bebauung an der Marie-
Trier-Straße genannt. Hier wurde auf dem am stärks-
mEHRfAmILIEnHäusER
24
ten von Schallimmissionen belasteten Grundstück eine
maßgeschneiderte und architektonisch anspruchsvolle
Lösung umgesetzt, die das Straßenbild positiv prägt.
Die Bebauung entlang des Parkes hätte hingegen
eine markantere Gestaltung der Zeilenköpfe verdient.
Stattdessen orientieren sich die Wohnungen und damit
die Fassaden nicht zum Park, sondern verharren
schematisch in der Ost-West-Ausrichtung. Der öffent-
liche Raum hätte durch eine Anpassung des Hochbaus
erheblich gewinnen können.

EInGänGE + cARPoRts
LAubEn + HEcKEn
Bei den Nebenanlagen wird in Garagen, Carports und
Gartenhütten bzw. Zelte unterschieden. Die Carports
wurden als Sammelparker vom jeweiligen Bauträger
angelegt und bieten daher ein in sich geschlossenes,
homogenes Bild. Sie wurden von den Bauträgern nicht
begrünt, da eine Begrünung Mehrkosten für die pri-
vaten Bauherren zur Folge gehabt hätte. Die privaten
Gärten mit Nebenanlagen wurden im Gegensatz zu
den Häusern von den Bauherren individuell gestaltet.
Die Anwohner wurden mit einem Faltblatt über Mög-
lichkeiten der Gestaltung von Nebenanlagen und
Einfriedungen sowie positive Beispiele informiert.
Dennoch wurde eine bunte Mischung aus Gartenhütten
und Gartenzelten realisiert. In der Regel gibt es keinen
erkennbaren gestalterischen Zusammenhang zwischen
25
nebenanlagen / Einfriedung
Gebäude und Gartenhütte. Die Gartenhütten stehen
meist an einer Grundstücksgrenze im rückwärtigen
Gartenbereich. Dadurch treten sie im angrenzenden öf-
fentlichen Raum optisch stark hervor. In städtebaulich
weniger maßgeblichen Räumen z.B. innerhalb eines
Baufeldes oder entlang eines Fußweges fällt dies nicht
so störend ins Gewicht wie an städtebaulich wichtigen
Räumen z.B. angrenzend an den Ollendorffplatz oder
entlang des Parks.
Die Einfriedungen sind als Hecken realisiert worden.
Sie wurden durch Stabgitterzäune ergänzt, deren mas-
sige Erscheinung durch die neu gepflanzten, noch
sehr kleinen Hecken bisher kein Gegengewicht findet.

Realisierung
beratung
3.
Marie-Trier-Straße
2.
Eschollbrücker Straße
Elisabeth-Kern-Straße
Elisabeth-Leuschner-Anlage
Elisabeth-Schumacher-Straße
Als Maßnahme zur Qualitätssicherung wurden im
Planungsprozess Investoren bzw. Bauträger städtebau-
lich beraten. Dazu wurden von den Projektpartnern im
Verlauf des Planungsprozesses gemeinsame Qualitäts-
ziele formuliert. An den Beratungsgesprächen mit der
GVD nahmen jeweils der Investor, das Stadtplanungs-
amt und das Büro Planquadrat teil. Die konkreten
Fragestellungen waren je nach Bauvorhaben unter-
schiedlich. Die Spannweite reichte von einer Beratung
Gertrud-Ulmann-Straße
26
Gertrud-Ulmann-Straße
1.
Anne-Frank-Straße
bei der Farbgebung bis zur Abstimmung der eigens
entwickelten Quartierskante an der Marie-Trier-Straße.
So konnte durch die Beratung im Rahmen der ökono-
mischen Zielsetzungen Einfluss auf die Gestaltung der
Gebäude genommen werden.
Heimstättenweg
Ollendorffplatz
Hannah-Arendt-Weg

PLAnunG 1, bAutRäGERbERAtunG
PLAnunG 2, fARbbERAtunG
PLAnunG 3, bAutRäGERbERAtunG
27

fazit
KInDERtAGEsstättE
städtebau und qualitätssicherung
Betrachtet man den Ernst-Ludwig-Park heute, so
haben auf die städtebauliche Struktur und Qualität
des neuen Quartiers der städtebauliche Entwurf bzw.
Bauleitplan, die Öffentlich-Private-Partnerschaft, das
Tempo der Umsetzung und der städtebauliche Vertrag
besonderen Einfluss genommen.
Viele der schon in den ersten Planskizzen dargestell-
ten Entwurfselemente wie die orthogonale Grundord-
nung, der Kiefernhain und die zentrale Grünfläche
sieht man umgesetzt. Sie tragen maßgeblich zur Iden-
tität des Quartiers bei. Sie wurden in einem intensiven
Abstimmungsprozess mit allen Planungsbeteiligten
als gemeinsame Zielsetzung formuliert und konnten
ungeachtet des hohen Zeitdrucks beibehalten und
schrittweise konkretisiert werden.
Für die Realisierung wurden durch den Bebauungsplan
wenige Vorgaben zur Gestaltung der Übergänge von
privaten zu öffentlichen Räumen gemacht. So konnten
28
indivduelle Gestaltungsspielräume und Flexibilität für
die einzelnen Bauvorhaben gesichert weden. In Folge
sind an der Grenze von städtebaulich intensiv ge-
nutzten öffentlichen Räumen, wie dem Ollendorffplatz,
zu privaten Freiflächen Nutzungs- und Gestaltungskon-
flikte entstanden.
ImmIssIonsscHutz
Um zukünftig in städtebaulich besonders wichtigen
Räumen sowohl die gestalterische Qualität als auch
eine optimale Nutzung zu sichern, sollte eine Diffe-
renzierung in flexible Baufelder mit einer geringen
Regelungsdichte und großem Spielraum für die
individuelle Gestaltung von Freiflächen und Nebenanla-
gen sowie in städtebaulich markante Räume wie dem
Ollendorffplatz und der Elisabeth-Leuschner-Anlage
mit detaillierten Festsetzungen zu Gebäude, Nebenan-
lagen, Einfriedungen erfolgen. Dadurch kann konträren
Interessen wie einerseits den Rahmenbedingungen des
kostengünstigen Wohnungsbaus und andererseits einer

woHnunGsbAu
oLLEnDoRffPLAtz, vIsuALIsIERunG
angemessenen städtebaulichen Qualität des gesamten
Quartiers Rechnung getragen werden.
Es gilt absolute Gestaltungsqualitäten mit den wirt-
schaftlichen Zielen wie der Realisierung kostengünsti-
ger Eigenheime auszubalancieren. Nicht die homogene
Gestaltqualität eines Quartiers, sondern ein Erkennen
der quartiersprägenden Stadträume und ihre als
Schwerpunkt hochwertige Gestaltung wäre das Ziel.
Ein entsprechend gestalteter Bebauungsplan könnte
im nächsten Schritt durch ein Gestaltungshandbuch
ergänzt werden. Es handelt sich dabei um eine den
Bebauungsplan ergänzende Planung. Ein Gestaltungs-
handbuch wäre nicht rechtlich mit dem Bebauungs-
plan verknüpft, sondern würde erst durch eine Koppe-
lung mit den Grundstückskaufverträgen privatrechtlich
wirksam. Dadurch kann das Gestaltungshandbuch im
Verlauf der Grundstücksentwicklung sowohl kurzfristig
29
zur qualitätsvollen Quartiersentwicklung beitragen, als
auch langfristig an neue Rahmenbedingungen ange-
passt werden und die dazu erforderliche Flexibilität
sicherstellen.
Alternativ zum Gestaltungshandbuch wäre es auch
möglich, eine Gestaltungssatzung zu beschließen.
Diese ist rechtlich mit dem Bebauungsplan verknüpft
und bietet daher größere Durchsetzungsmöglichkeiten
und eine stärkere Kontrolle der einzelnen Bauvorhaben
im Projektverlauf als das Gestaltungshandbuch. Die
Anpassungsmöglichkeiten und Flexibilität sind jedoch
deutlich geringer als bei einem Gestaltungshandbuch.
Welches Instrument für das jeweilige Konversionsvor-
haben angemessen ist, muss projektabhängig disku-
tiert werden.

fazit
öffentlich-Private-Par tnerschaft
Die Parallelität der Planung des städtebaulichen Ent-
wurfes, des Bebauungsplanes und der Objektplanung
innerhalb eines ÖPP-Projektes hat zu einer frühzei-
tigen und intensiven Abstimmung der Projektbeteilig-
ten geführt. Der integrative Planungsprozess förderte
eine große Verbindlichkeit in der Planung und damit
einen intensiven und schnellen Planungsfortschritt,
in dessen Verlauf ein Ausgleich unterschiedlicher
Planungsziele angestrebt wurde. Die städtebauliche
Beratung könnte in Zukunft noch stärker in den Um-
setzungsprozess integriert werden und gegebenen-
falls von Bauträgern auf Einzelbauherren ausgeweitet
30
werden. Die Diskussion würde dadurch intensiviert und
noch stärker auf gemeinsame Zielsetzungen fokus-
siert. Grundlage der Diskussion könnte neben dem
Bebauungsplan das schon genannte Gestaltungshand-
buch sein.
Die gewünschte schnelle Einbindung von Wohnungs-
bauinvestoren ist durch die Partner aus der privaten
Marktwirtschaft gelungen, wenn auch mit unterschied-
lichem Ergebnis in der städtebaulichen und architekto-
nische Qualität.

Au DER ERnst-LuDwIG-KAsERnE 1937-38
nutzunG DuRcH DIE us-ARmEE 1945-1996
AnKünDIGunG DER fREIGAbE 1992
sIcHERunG DEs voRKAufsREcHtEs 1995
fREIGAbE DER ERnst-LuDwIG KAsERnE 1996
voREntwuRf 1996
KAufvERtRAG 2000 / 2001
stäDtEbAu-wERKstAtt 2001
GvD-GRünDunG 2002
EntwuRf bEbAuunGsPLAn 2002-2003
sAtzunGsbEscHLuss bEbAuunGsPLAn 2003
bAubEGInn 2003
EInwEIHunG KInDERtAGEsstättE 2005
EInwEIHunG oLLEnDoRffPLAtz 2006
Das sehr schnelle Tempo der Planung und Umset-
zung ist dem Kaufvertrag zwischen der Stadt Darm-
stadt und der Bundesrepublik Deutschland sowie den
darin vorgesehenen Vergünstigungen und Restriktionen
geschuldet. Es gewährte im Projektverlauf eine zeit-
nahe Vermarktung und Entwicklung der Flächen. Dies
war letztlich die Voraussetzung dafür, dass Bauträger
frühzeitig in das Projektteam integriert werden und
ihre Belange in einem akzeptablen Rahmen in der
Planung berücksichtigt werden konnten. Die Baustel-
lenzeit ist sehr kurz ausgefallen und das Wohnumfeld
konnte zügig hergestellt werden. Für die Käufer der
31
Häuser und Wohnungen bot dies den Vorteil, schon
kurz nach Einzug in einem nahezu fertig gestellten
Wohnquartier zu wohnen. Nicht so günstig hat sich
das dem Kaufvertrag geschuldete Tempo auf die Inno-
vationsbereitschaft in der Planung ausgewirkt. Es war
nicht möglich, Themen wie die abwasserfreie Siedlung
oder innovative Bauformen in besonderem Maße zu
berücksichtigen. Der dazu notwendige Abstimmungs-
bedarf bzw. die Abhängigkeit von langfristig zu bean-
tragenden Fördermitteln ließen sich mit dem schnellen
Projektfortschritt nicht koordinieren.
tempo

fazit
städtebaulicher ver trag
Betrachtet man die Zielsetzungen des Vertrages
rückblickend, so sind viele Ziele umgesetzt worden. So
wurden z.B. die umweltrelevanten Belange in der städ-
tebaulichen Planung in einem hohen Maße berücksich-
tigt. Für die privaten Bauvorhaben lässt sich dieser
Erfolg nicht nachweisen. Das Ziel von 10 % Passivener-
giehäusern konnte aus Kostengründen nicht umgesetzt
werden. Statt dessen wird eine Kompensationszahlung
für jedes fehlende Passivhaus an die Stadt Darmstadt
gezahlt. Auf die erfolgreich umgesetzten städtebau-
lichen Ziele sei im Folgenden hingewiesen:
• Die Einbindung in das Stadt- und Landschaftsgefüge
wurde durch ein feinmaschiges Straßen- und Fußwe-
genetz erreicht.
• Im Rahmen des kostengünstigen Wohnungsbaus sind
eine Vielzahl Eigenheime und Geschosswohnungs-
32
bauten entstanden. Mit Abschluss der Entwicklung
wird das gesetzte Ziel von 270 Wohneinheiten noch
übertroffen werden.
• Der bestehende Kiefernhain konnte in den städtebau-
lichen Entwurf integriert und in Folge erhalten werden.
• Ein SB-Markt konnte im Quartier angesiedelt werden
und damit ein wichtiger Baustein für die Nahver-
sorgung auch der Heimstättensiedlung umgesetzt
werden.
• Das Niederschlagwasser von öffentlichen Verkehrs-
flächen und Plätzen wird komplett innerhalb des
Quartiers versickert.
• Die gesamte Fläche konnte gemäß der Wohnnutzung
saniert werden, vorgefundene Kontaminationen
wurden entfernt.
• Der anfallende Bauschutt konnte für den Bau des
Lärmschutzwalls recycelt werden.

Die Notwendigkeit von Flexibilität in der Projekt-
entwicklung und dem Anspruch nach gesicherten
Qualitäten ist im Bebauungsplan durch eine Differen-
zierung in unterschiedlichen Festsetzungsdichten zu
entsprechen. Der Bebauungsplan ist dazu ggf. durch
andere Maßnahmen wie z.B. ein Gestaltungshandbuch
zu ergänzen. So kann eine qualitätsvolle Quartiersent-
wicklung gefördert und zugleich eine von allen Projekt-
beteiligten akzeptierte Diskussions- und Bewertungs-
grundlage für die einzelnen Bauvorhaben geschaffen
werden.
Durch die Einbeziehung der Privatwirtschaft kann in
Kombination mit städtischen Zielen und Vorgaben eine
hohe Verbindlichkeit in der Planung erreicht werden
und so eine qualitätsvolle und zielorientierte Projekt-
entwicklung ermöglicht werden.
33
Die starke Prozessorientierung und Komplexität der
Planung erfordert ein professionelles Konversionsflä-
chenmanagement.
Neben der Stadt und der privaten Wirtschaft braucht
es vor Ort in den Quartieren Partner, die Verantwor-
tung für ihr Wohnumfeld übernehmen und helfen,
thesen
Konflikte zu verringern und auszugleichen. Der städte-
baulichen Beratung und ihrer kritischen Rückkopplung
durch die Beurteilung der Bewohner und der Öffent-
lichkeit kommt dabei in Zukunft eine wichtige Rolle zu.

Ernst-Ludwig-Park
Marie-Trier-Straße
Eschollbrücker Straße
Elisabeth-Kern-Straße
Elisabeth-Leuschner-Anlage
Elisabeth-Schumacher-Straße
Gertrud-Ulmann-Straße
34
Gertrud-Ulmann-Straße
Anne-Frank-Straße
Heimstättenweg
Ollendorffplatz
Hannah-Arendt-Weg

35
notizen

ildnachweis
folgende bilder wurden uns freundlicherweise von
wolfgang Galsheimer zur verfügung gestellt:
Titel links, S.3 rechts, S.17, S.20 links unten, S.22
oben und unten rechts, S.23 oben links und rechts,
S.24 unten rechts, S.28 unten, S.30, S.32 oben, S.
Die bauverein AG konnte uns folgende bilder zur
verfügung stellen:
S.23 unten, S.24 oben, S.23 unten, s.24 oben, S.29
oben, S.33 unten links
stadtplanungsamt Darmstadt:
Titel mitte, rechts, Deckel innen, S.3 links, S.6, S.7,
S.8, S.10-11, S.15, S.22 unten mitte, rechts und
unten, S.24 unten mitte, S.25 oben links und unten,
S.27 mitte links, S.28 oben, S.32 unten, S.33 oben
36
büro planquadrat:
S.9, S.12, S.13, S.14, S.22 unten links, S.24 unten
links, S.26, S.27 oben,mitte rechts, unten, S.33
unten rechts
büro Geskes und Hack:
S.20-21, S.29 unten
umweltplanung bullermann
schneble GmbH:
S.18-19, S.23 oben mitte, S.25 oben rechts

verwaltung | behörden
Stadt Darmstadt
Stadtplanungsamt
Grünflächen-und Umweltamt
Straßenverkehrs- und Tiefbauamt
Vermessungsamt
Liegenschaftsamt
Regierungspräsident Darmstadt, Staatliches Um-
weltamt
Planungsbüros
städtebaulicher Entwurf, b-Plan
Büro planquadrat, Darmstadt
schalluntersuchungen
Büro Fritz GmbH, Einhausen
baugrundgutachten
Ingenieurbüro für Geotechnik J. Krusche, Griesheim
vermessung
Vermessungsbüro Liermann, Lampertheim
Projektbeteiligte Ernst-Ludwig-Park Darmstadt
37
Landschaftsarchitektur und Grünplanung
Büro Adler + Olesch, Mainz
Büro A. Kindinger, Darmstadt
Büro Geskes + Hack, Berlin
Abriss/Entsiegelung, Altlasten, Infra-
struktur
Umweltplanung Bullermann Schneble GmbH,
Darmstadt
Projektsteuerung
BSMF, Beratungsgesellschaft für Stadterneuerung
und Modernisierung mbH, Frankfurt
bauträger
Wilma, Bau- und Entwicklungsgesellschaft Rhein
Main mbH, Wiesbaden
GWH, Gemeinnützige Wohnungsgesellschaft mbH
Hessen, Frankfurt
Deutscher Siedlerbund, Oberursel
Bauverein AG, Darmstadt
IB Systembau, Darmstadt

26.04.07|© by planquadrat
Herausgeber | Anschrift | Kontakt
Magistrat der Wissenschaftsstadt Darmstadt
Stadtplanungsamt
Bessunger Straße 125 │ Block D
64289 Darmstadt
Ansprechpartner
Winfried Rohloff
Telefon 06151. 13-2602 │ Fax 13-2088
E-Mail stadtplanungsamt@darmstadt.de
http//stadtplanung-darmstadt.de