Flächennutzungsplan - Portal-Darmstadt

Flächennutzungsplan 

Wissenschaftsstadt 

Darmstadt 

mit 

Landschaftsplan 

Erläuterungsbericht 

Arbeitsgruppe Flächennutzungs- und Landschaftsplan

Erläuterungsbericht zum Flächennutzungsplan mit Landschaftsplan 

Inhaltsangabe 

der Wissenschaftsstadt Darmstadt 

Seite: 

Teil A: Einleitung 3 

- Zielvorgaben zur Stadtentwicklung 

- Rahmenbedingungen 

- Vorgaben des Regionalplans Südhessen 2000 

- Seveso-II-Richtlinie 

- Besiedelungsentwicklung 

Teil B: Der Flächennutzungsplan als Instrument 13 

- Rechtscharakter 

- Zeithorizont der Planung 

- Landschaftsplan und Flächennutzungsplan 

- Darstellungsweise 

Teil C: Inhalt des Flächennutzungsplans 

1. Wohnen 17 

- Einwohnerentwicklung und Wohnungsversorgung 

- Planungsziele (Leitsätze) 

- Wohnungsbedarf 

- Planung 

2. Arbeitsstätten 25 

- Wirtschaftsentwicklung 


- Flächenbedarf 

- Planung 

3. Grün- und Freiflächen, Landschaftsflächen 36 

- Entwicklungsziele Naturschutz und Landschaftspflege 

- Räumliches Leitbild 

- Integration landschaftsplanerischer Inhalte in den FNP 

4. Verkehr 60 

- Ausgangssituation 

- Planungsziele und Leitsätze der Verkehrsentwicklungsplanung 

- Plandarstellungen

5. Infrastruktureinrichtungen 

5.1 Einzelhandel 71 

- Entwicklungstrend 


- Planung 

5.2 Übergeordnete Gemeinbedarfseinrichtungen 74 

5.3 Stadttechnische Infrastruktur 76 

- Wasserversorgung 

- Abfallentsorgung 

- Altablagerungen 

Teil D: Flächenbilanz 79 

Anhang 

Strukturdaten 

- Nachhaltigkeit von Raumnutzung und Siedlungsstruktur 

im FNP 2015 

2

Teil A: Einleitung 

Zielvorgaben zur Stadtentwicklung 

Die besonderen Funktionen der Stadt innerhalb des Verdichtungsraumes 

Rhein-Main-Neckar sollen als Standort vielfältiger 

gewerblicher, kultureller und sozialer Aktivitäten weiter ausgebaut 

werden. Ziel ist es, die Wirtschaftskraft und Steuerkraft der 

Stadt sowie die Lebensqualität für die Bürger/innen der Stadt zu 

erhalten und auszubauen. 

Darmstadt soll weiterhin zu einem attraktiven Wohn- und Arbeitsplatzstandort 

entwickelt werden. Durch den vorliegenden Flächennutzungsplan 

soll die Möglichkeit geboten werden, das Wohnungsangebot 

für eine zunehmende Bevölkerungszahl anzupassen. Als Leitziel 

wurde für die Wissenschaftsstadt Darmstadt eine Zielgröße von 148.900 

Einwohnern im Jahr 2020 beschlossen. ¹). 

Das Flächenangebot für gewerbliche Entwicklung soll eine deutliche 

Erhöhung um ca. 10.000 Arbeitsplätze zulassen ²). Damit sollen die 

Standort-Chancen der Region Südhessen/Starkenburg als eine der 

wirtschaftsstärksten Räume Europas im Oberzentrum Darmstadt genutzt 

werden. 

Darüber hinaus soll eine weitere Stärkung der Institutionen des Bereiches 

Bildung und Forschung sowie der kulturellen Einrichtungen angestrebt 

werden. Dazu gehört auch die Pflege des kulturellen Erbes in 

Denkmalanlagen. 

Diese Zielvorgaben zur Stadtentwicklung mit dem beschriebenen Entwicklungsrahmen 

sind als qualitatives Wachstum zu verstehen. 

¹) Arbeitsberichte zur Stadtentwicklung "Bevölkerungsentwicklung 2020 und 

Wohnungsbau in Darmstadt - Perspektiven und Prognosen" Darmstadt, Feb. 2005 

²) Dies entspricht etwa dem Arbeitsplatz-Höchststand 1992 

3

Kennzeichen dieses qualitativen Wachstums sind die Stärkung des 

Leitbilds "Wissenschaftsstadt Darmstadt", Weiterentwicklung eines 

bedarfsorientierten Wohnungsangebotes und die Förderung von ar- 

beitsplatzintensiven und zukunftsorientierten Unternehmen und Institu- 

tionen. 

Die regionale und überregionale Bedeutung der Stadt Darmstadt als 

Handels- und Einkaufszentrum soll - vorrangig in der City - gestärkt 

werden. 

Die für diese Entwicklung entstehenden Flächenbedarfe sollen vorrangig 

durch Wiedernutzung, Umnutzung und Verdichtung innerhalb 

der bestehenden Siedlungsflächen gedeckt werden. Das umfangreiche 

Flächenpotenzial im westlichen Arbeitsstättengürtel des Stadtgebietes, 

der Darmstädter "Weststadt", stellt einen Schwerpunkt der 

Stadtentwicklung dar. Sowohl in der Innenentwicklung als auch in 

Neuerschließungsgebieten, die zur ergänzenden Bedarfsdeckung in 

Anspruch zu nehmen sind, sollen "städtische" Dichtewerte erreicht 

werden, damit der Flächenverbrauch begrenzt und die Infrastrukturdichte 

erhalten werden kann. Die Dichtewerte sind quartiersbezogen 

zu differenzieren. 

Die gute Einbindung in das regionale, überregionale und europäische 

Verkehrsnetz - wesentlicher Faktor der Standortqualität als Wirtschaftsraum 

und Wohnort - soll verstärkt werden. 

Der Ausbau der Anbindung der Stadt und der Region an das Hochgeschwindigkeitsnetz 

der DB AG stellt dabei entscheidende Weichen zur 

Qualitätsverbesserung. Stadtnahe Umgehungsstraßen sollen mit dem 

vorrangigen Ziel, die Verkehrsbelastung von Wohngebieten zu verringern, 

vorgesehen werden. Die Belange des örtlichen Wirtschaftsverkehrs 

werden dabei berücksichtigt. 

Der Ausbau des öffentlichen Personennahverkehrs als stadtverträglicher 

Mobilitätsfaktor hat hohe Priorität. Zur Verbesserung der Wohnqualität 

bietet dieser ein Angebot zur Verlagerung von Verkehrsanteilen 

des motorisierten Individualverkehrs auf öffentliche Verkehrsmittel. 

4

Mit dem Ausbau der Verkehrswege für Fußgänger und Radfahrer soll 

der Verkehrsverbund gefördert werden. 

Umweltqualität und städtische Lebensqualität sollen erhalten und so- 

weit möglich verbessert werden. Dazu gehören der Schutz der Land- 

schaft, die Sicherung der natürlichen Ressourcen und die Verbesserung 

der Situation im unmittelbaren Umfeld der Wohnquartiere. Eine 

ganz wesentliche Bedeutung haben historische Ensemble und Einzeldenkmale, 

die den städtischen Lebensraum prägen. 

In der Vergangenheit entstandene Umweltschäden und Umweltbelastungen 

sollen beseitigt bzw. abgebaut werden. Bei allen Veränderungen 

wie Verdichtungen, Umstrukturierungen oder der Neuerschließung 

von Baugebieten ist ein hoher Anspruch an eine vorsorgende 

Umweltschutzpolitik zu stellen. 

Die Landschaftsräume sollen vor Zersiedlung geschützt und in ihren 

ökologischen und landschaftsästhetischen Qualitäten verbessert werden. 

Eingriffe in Natur und Landschaft, insbesondere die Inanspruchnahme 

von Boden für neue Baugebiete oder Verkehrstrassen sind nur nach 

sorgfältiger Prüfung der Umweltverträglichkeit vorzunehmen. Solche 

Eingriffe sind durch Ausgleichsmaßnahmen zu kompensieren im Sinne 

der Zielsetzung einer "Nachhaltigen Stadtentwicklung". 

Der Ausbau der innerstädtischen Grünzüge und Grünanlagen soll zur 

Verbesserung der Arbeits- und Wohnqualität in stadtklimatischer und 

stadtgestalterischer Hinsicht erfolgen. 

5

wirtschaftliche 

Leistungsfähigkeit 

der Region 

Südhessen 

s. Anhang A (1) 

Bevölkerungsprojektionen 


Gegenüberstellung 

der Einwohner- 

und Beschäftigten 

und 

deren Entwicklung 

in Stadt und 

Landkreis 


Rahmenbedingungen 

Die vorangestellten Ziele zur Stadtentwicklung, die dem Flächennut- 

zungsplan zugrunde liegen waren im Vorentwurf („Grundkonzeption 

1989“) durch die Körperschaften zur verbindlichen Vorgabe für die 

Entwurfsausarbeitung beschlossen und im Flächennutzungsplanent- 

wurf 1999 und 2003 hinsichtlich der zwischenzeitlich konkretisierten 

Entwicklungsplanungen Weststadt und der ICE-Anbindung Darm- 

stadts ergänzt worden. 

Sie verkörpern einerseits politische Maßgaben und haben anderer- 

seits die Ausgangssituation und künftige Rahmenbedingungen zum 

Hintergrund. Diese werden im Flächennutzungsplan einbezogen, so- 

weit sie Auswirkungen auf die räumliche Stadtentwicklung, die Flä- 

chenversorgung und die Nutzungszuordnung haben. 

Die Lagequalität der Region Starkenburg mit dem Oberzentrum Darm- 

stadt im wirtschaftsstarken Rhein/Main/Neckar-Raum stützt die kom- 

munalpolitische Zielsetzung der prosperierenden Stadt. Das bedeutet 

auf Bevölkerung und Wirtschaft bezogen: 

Darmstadt kann eine überdurchschnittliche Einwohnerentwicklung an- 

streben. 

Diese Zielsetzung soll dem anhaltenden Suburbanisierungsprozess 

entgegenwirken. Die ausgeprägte Funktionsteilung von Wohnen im 

Umland - vor allem im Landkreis Darmstadt-Dieburg - und von Arbei- 

ten in der Stadt kann so vermindert werden. Gleichzeitig soll damit das 

Kfz-Verkehrsaufkommen der Pendler eingegrenzt werden, das zu- 

nehmend die Umweltqualität und die Mobilität in der Kernstadt und 

damit deren Standortqualität beeinträchtigt. 

Der Lagevorteil bietet Chancen, neue Arbeitsplätze zu gewinnen und 

damit einen Ausgleich für verloren gegangene Arbeitsplätze im produ- 

zierenden Gewerbe zu schaffen. 

6

Einkaufseinzugsbereich 

Stadt 



Übersicht Wissenschafts- 

und 

Forschungseinrichtungen 


Übersicht 

Wissenschafts- 

und 

Forschungseinrichtungen 

/Qualifikation 

der Beschäftigten 

sh. 

Anhang A (5) 

Ausschnitt RPS 2000 

mit Regionalem Grünzug 

und Siedlungsbeschränkungszone 


Trotz dominantem Dienstleistungssektor, der Darmstadt auch als 

Dienstleistungs- und Einkaufszentrum der Region Starkenburg aus- 

weist, hat das Oberzentrum Darmstadt eine begrenzte überregionale 

Wirkung. Dies erklärt sich durch die miteinander konkurrierenden 

Oberzentren im Rhein/Main/Neckar-Raum. 

Die städtische Wirtschaftsstruktur weist einen Branchenmix mit einem 

hohen Anteil an Wissenschafts- und Forschungseinrichtungen aus, 

verbunden mit einem überdurchschnittlichen hohen Qualifikationsni- 

veau der Arbeitskräfte. Unter Einbeziehung dieser Ausgangsaspekte 

kann die Vorgabe, Darmstadts Profil als Wissenschafts- und Techno- 

logiestandort auszubauen, einen besonderen Stellenwert erhalten. 

Die Sicherung der Umweltqualität soll mit einem moderaten Bevölke- 

rungswachstum und einer Umstrukturierung der Wirtschaft gestützt 

werden. Dies steht in Übereinstimmung mit den Zielsetzungen des 

Agendaprozesses. 

Vorgaben des Regionalplans Südhessen 2000 (RPS) 

Vor dem Hintergrund hoher vorhandener Umweltbelastungen im 

Raum Rhein/Main ist im RPS 2000 der Freiraum des Verdichtungsge- 

bietes durch Regionale Grünzüge gesichert. Dementsprechend sind 

die noch unbesiedelten Flächen in der Gemarkung Darmstadt - abge- 

sehen siedlungsnaher Zonen in Wixhausen-Ost und Arheilgen-Ost - 

als Regionaler Grünzug ausgewiesen, in dem bauliche Nutzungen 

weitgehend ausgeschlossen werden. Damit sollen ökologisch wertvol- 

le Flächen freigehalten und ein zusammenhängendes Freiraumsystem 

ermöglicht werden. 

Als Vorsorge, schädliche Lärmeinwirkungen auf Wohngebiete im Um- 

land des Flughafens Rhein-Main so weit wie möglich zu vermeiden, ist 

im RPS auch eine Siedlungsbeschränkungszone für den Bereich 

Arheilgen/Wixhausen/Kranichstein verbindlich geworden. Ausgelöst 

durch kontinuierlich gestiegene Flugbewegungen und vor dem Hinter- 

grund des geplanten Flughafenausbaus wird damit der bislang im re- 

7

gionalplanerischen Konsens geplante, an der Siedlungs- und Nahverkehrsachse 

orientierte Entwicklungsbereich Arheilgen/Wixhausen blockiert. 

Die vorhandenen Wohnbaupotenziale von rd. 1.500 Wohneinheiten 

sind im Stadtgebiet derzeit nicht zu ersetzen oder an anderen 

Standorten auszugleichen. 

Neuerschließungsgebiete für Gewerbe werden der Stadt Darmstadt 

durch den RPS im Sinne einer ausgeglichenen Zuordnung von Arbeitsstätten 

zu Wohnungen nur zur Eigenbedarfsdeckung zugewiesen. 

Durch die Beachtung der Siedlungsbeschränkungszone aus dem Regionalplan 

im FNP werden zwar Fluglärmbelastungen neu anzusiedelnder 

Bürger vermieden. Unbewältigt bleibt jedoch, dass bestehende 

Ortsteile in Darmstadt Nord mit ca. 30.000 Einwohnern einer Lärmbelastung 

ausgesetzt sind, die den Anforderungen an gesunde Wohnverhältnisse 

widerspricht. Somit erhält im Umweltbereich oberste Priorität 

das Ziel, die Fluglärmbelastung zu begrenzen. 

Dem Siedlungsbeschränkungsbereich des RPS 2000 zugrunde liegt 

die 60 dB(A) Isophone bei angenommenen 430.000 Flugbewegungen 

am Flughafen Frankfurt. 

Mit den derzeitigen regionalplanerischen Vorgaben ist die Stadt Darmstadt 

mangels alternativer Standorte für Stadterweiterungen im Außenbereich 

gehalten, die künftige Stadtentwicklung weitgehend auf 

Stadtumbau abzustützen. Diesen Prozess unterstützen Gewerbeflächenfreisetzungen 

der vergangenen Jahre sowie Konversionsflächen. 

Allerdings ist eine Nutzung dieses Flächenangebotes im besiedelten 

Bereich mit den Interessen der Eigentümer abzustimmen. Die Flächen 

stehen nur im geringen Umfang in städtischem Eigentum. 

Bei den Vorgaben für die Einbindung Darmstadts in das übergeordnete 

Verkehrsnetz geht der RPS vom Vorrang leistungsstarker umweltverträglicher 

Verkehrsträger aus. Von herausragender Bedeutung für 

Darmstadt ist daher die in Planung befindliche Hochgeschwindigkeitstrasse 

für den Schienenfernverkehr, die den Darmstädter Hbf anbindet. 

Das Raumordnungsverfahren für die Neubaustrecke Rhein/Main – 

8

Rhein/Neckar im Land Hessen ist 2004 durch das Regierungspräsidium 

Darmstadt abgeschlossen worden. Die Regionalversammlung 

Südhessen hat über die Abweichungsentscheidung vom Regionalplan 

Südhessen 2000 beschlossen. Die präferierten Trassenvarianten mit 

Haltepunkt Darmstadt Hauptbahnhof entsprechen den Zielsetzungen 

der Stadt Darmstadt. 

Zur Innenstadtentlastung und zugleich verbesserten Anbindung der 

östlichen Landkreise ist die B 26 Nordostumgehung in Plan und Text 

als abgestimmte Planung dargestellt. 

9

Seveso-II-Richtlinie und die Rücksichtnahme auf Störfallanlagen 

gem. § 50 BImSchG 

Im Stadtgebiet von Darmstadt sind drei Betriebe ansässig, die der 

Störfallverordnung unterliegen; Fa. Merck K.G.a.A., Fa. Röhm GmbH 

und Fa. Reichardt, Eberstadt. 

Die Richtlinie 2003/105/EG des Europäischen Parlaments und des 

Rates vom 16.Dezember 2003 zur Beherrschung der Gefahren bei 

schweren Unfällen mit gefährlichen Stoffen (Seveso-II-Richtlinie) for- 

dert von den Mitgliedstaaten in Artikel 12: 

“Die Mitgliedstaaten sorgen dafür, dass in ihrer Politik der Flächenausweisung 

oder Flächennutzung und/oder anderen einschlägigen 

Politiken sowie den Verfahren für die Durchführung dieser Politiken 

langfristig dem Erfordernis Rechnung getragen wird, dass zwischen 

den unter diese Richtlinie fallenden Betrieben einerseits und Wohngebieten, 

öffentlich genutzten Gebäuden und Gebieten, wichtigen Verkehrswegen 

(so weit wie möglich), Freizeitgebieten und unter dem 

Gesichtspunkt des Naturschutzes besonders wertvollen bzw. besonders 

empfindlichen Gebieten andererseits ein angemessener Abstand 

gewahrt bleibt und dass bei bestehenden Betrieben zusätzliche technische 

Maßnahmen nach Artikel 5 ergriffen werden, damit es zu keiner 

Zunahme der Gefährdung der Bevölkerung kommt.“ 

Der Flächennutzungsplan ist in seiner Zielsetzung eine Politik der Flächenausweisung 

und unterliegt damit den Bestimmungen der Seveso- 

II-Richtlinie, wonach dem Interesse nach ausreichendem Abstand 

„Rechnung“ getragen werden muss und ein „angemessener Abstand 

gewahrt“ bleiben muss. 

Die Bundesrepublik Deutschland hat die Bestimmung des Artikel 12 

der Seveso-II-Richtlinie durch die Ergänzung des §50 Bundesimmissionsschutzgesetzes 

(BimSchG) aufgegriffen und in nationales Recht 

umgesetzt: 

10

„Bei raumbedeutsamen Planungen und Maßnahmen sind die für eine 

bestimmte Nutzung vorgesehenen Flächen einander so zuzuordnen, 

dass schädliche Umweltauswirkungen und von schweren Unfällen im 

Sinne des Artikels 3 Nr. 5 der Richtlinie 96/82/EG in Betriebsbereichen 

hervorgerufene Auswirkungen auf die ausschließlich oder überwie- 

gend dem Wohnen dienenden Gebiete sowie auf sonstige schutzbedürftige 

Gebiete soweit wie möglich vermieden werden.“ 

Die Bundesregierung hat durch Schreiben des Bundesumweltministeriums 

an die Stadt Darmstadt am 06.07.2004 mitgeteilt: 

„Aus Sicht der Bundesregierung sind die bisherigen Anforderungen 

des Art. 12 der Seveso-II-Richtlinie ausreichend in deutsches Recht 

umgesetzt.“ 

Im Flächennutzungsplan sind in der Umgebung der drei störfallrelevanten 

Betriebe keine vom Bestand abweichenden Flächenausweisungen 

dargestellt. Die vorhandenen Nutzungen entsprechen der gewachsenen 

Situation, wie sie bereits vor Inkrafttreten des Artikel 12 

der Seveso-II-Richtlinie bestand, bzw. durch Bauleitplanverfahren 

Rechtskraft erlangt haben. 

Eine Zunahme der Gefährdung der Bevölkerung, die nach Art. 12 der 

Seveso-II-Richtlinie ausgeschlossen sein soll, ist mit den Darstellungen 

des Flächennutzungsplans somit nicht gegeben. 

11

Entwicklung der Besiedelung 

„Darmstadt hat heute den Charakter einer Bandstadt. Entlang der alten 

Nord-Süd-Verbindung von Heidelberg nach Frankfurt, der Bundesstraße 

B3 reihen sich die einzelnen Ortsteile auf. Die Stadt entwickelte 

sich aus den vier Ortskernen Bessungen Darmstadt, Arheilgen und 

Eberstadt, die als selbständige Einheiten in der Ebene entstanden waren 

und zum Teil auch heute noch erkennbar abgesetzt sind. Das 

Zentrum Darmstadts lagert sich um den mittelalterlichen Kern. Das 

historisch ältere, ehemalige Dorf Bessungen ist mit der Kernstadt zusammengewachsen. 

Für die Entwicklung der Stadt gab es kaum natürliche Hindernisse. Die 

Siedlungsflächen breiteten sich zunächst in der Ebene aus, später 

dehnten sie sich nach Osten auf die Hänge hin aus. Mit dem Bau der 

Rhein-Neckar-Bahn und dem Einsetzen der Industriealisierung Mitte 

des 19. Jahrhunderts nahm die Bedeutung Darmstadts als wohn- und 

Arbeitssstätte in der Region zu, so dass sich die besiedelte Fläche bis 

1990 etwa verdoppelte. 

Arheilgen und Eberstadt wurden 1937 eingemeindet und wuchsen 

nach 1945 an die Kernstadt an. Räumlich deutlich abgesetzt ist noch 

der Ortsteil Wixhausen, der erst 1977 eingemeindet wurde. 

Der Wald, im frühen Mittelalter gerodet und erst viel später wieder 

aufgeforstet, stellte bald eine natürliche Siedlungsgrenze dar. Heute 

reicht die Bebauung westlich und östlich des Stadtzentrums sowie 

südlich von Eberstadt bis an den Wald heran. Der große Waldanteil 

prägt auch heute noch die Darmstädter Stadtlandschaft.“ ¹) 

¹) Auszug aus: „Kulturdenkmäler in Hessen Stadt Darmstadt 

Hrsg. Landesamt für Denkmalpflege in Hessen, Magistrat der Wissenschaftsstadt 


12

Teil B: Der Flächennutzungsplan als Instrument 

Rechtscharakter 

Der Flächennutzungsplan stellt für das ganze Stadtgebiet nach den 

vorhersehbaren Bedürfnissen der Stadt die Art der Bodennutzung dar. 

Die geplante Entwicklung wird in ihren Grundzügen aufgezeigt. 

Rechtsgrundlage des Flächennutzungsplans ist das Baugesetzbuch 

(BauGB) in der Fassung vom 27. August 1997. Der Plan bindet die an 

der Abstimmung beteiligten Behörden und Institutionen (Träger öffentlicher 

Belange). Gegenüber dem Bürger entwickelt der Flächennutzungsplan 

als "vorbereitender Bauleitplan" keine unmittelbare 

Rechtswirkung. Aus seinen Darstellungen sind weder Rechtsansprüche, 

wie etwa auf Baugenehmigung für ein bestimmtes Grundstück, 

noch Entschädigungsansprüche herzuleiten. 

Eine mittelbare Betroffenheit für den Bürger ergibt sich aber aus der 

Verknüpfung des Flächennutzungsplans mit den späteren verbindlichen 

Entscheidungen: 

- Nach § 8 Abs. 2 BauGB sind die Bebauungspläne, die gegenüber 

Jedermann rechtsverbindliche Festsetzungen enthalten, aus den 

Darstellungen des Flächennutzungsplans zu entwickeln. 

- Bei Genehmigungen von Vorhaben im Außenbereich nach § 35 

BauGB sind die Darstellungen des Flächennutzungsplans bei der 

Abwägung als öffentlicher Belang zu werten. 

- Bei Baugenehmigungsverfahren nach § 34 BauGB im bebauten 

Innenbereich ohne bestehenden Bebauungsplan gibt die Darstellung 

des Flächennutzungsplans Hinweise auf die angestrebte städtebauliche 

Entwicklung. 

13

Im Flächennutzungsplan mit Landschaftsplan sind die Inhalte des genehmigten 

Landschaftsplanes 2004 integriert. 

Zeithorizont der Planung 

Die Geltungsdauer eines Flächennutzungsplans ist gesetzlich nicht 

begrenzt. Da das Aufstellungsverfahren zeitlich aufwändig ist und die 

öffentliche Hand für längerfristige Planungssicherheit zu sorgen hat, 

wird im Allgemeinen von einem Zeithorizont von 10 bis 15 Jahren 

ausgegangen, der Flächennutzungsplan Darmstadt ist auf das Jahr 

2015 ausgelegt. Auf diesen Zeitrahmen beziehen sich auch die dem 

Plan zugrunde liegenden Bedarfsannahmen. Für die Flächenbilanzierung 

geht der Flächennutzungsplan von der Bestandssituation 2001 

aus; für die detaillierte Erfassung der Flächenpotenziale für die bauliche 

Entwicklung wird die Reserveflächeneinschätzung mit Stand 2002 

zugrundegelegt. 

Landschaftsplan und Flächennutzungsplan 

Der Landschaftsplan ist Abwägungsgrundlage für die Belange von Natur 

und Landschaftspflege im Flächennutzungsplan. Dieser ist in seinen 

Grundzügen in den Flächennutzungsplan einzuarbeiten und 

nimmt am Bauleitplanverfahren teil. Der Landschaftsplan kann in 

Kenntnis der sich durch vielfältige Belange ergebenden Nutzungskonkurrenzen 

mit Vorschlägen auf den Planungsprozess des Flächennutzungsplans 

Einfluss nehmen. Die Übernahme der Inhalte des Landschaftsplans 

unterliegen jedoch der gesamtplanerischen Abwägung im 

FNP. 

14

s. Kap. Grün- 

und Freiflächen, 

Abschnitt Flächen 

zum Ausgleich 

von Eingriffen 

S. 44 

Im Entwicklungsteil des Landschaftsplans sind neben dem angestreb- 

ten Zustand von Natur und Landschaft auch Flächen und Maßnahmen 

zum Ausgleich von Eingriffen darzustellen. 

Für die vorbereitende Sicherung von Ausgleichsflächen im FNP ist von 

grundsätzlicher Bedeutung, dass Eingriff und Ausgleich räumlich ent- 

koppelt werden können (§ 1a (3) BauGB). Damit ist der für die Ge- 

samtgemarkung aufzustellende Flächennutzungs- mit Landschaftsplan 

die entscheidende Planungsebene einerseits für die Vermeidung von 

Beeinträchtigungen schützenswerter Standorte durch Eingriffe, ande- 

rerseits zur Sicherung geeigneter Standorte für den Ausgleich. Auf 

Bebauungsplanebene kann ohne gesamtstädtisches Ausgleichskon- 

zept, das auf dem naturschutzfachlichen Entwicklungskonzept des 

Landschaftsplans basiert, keine sachgerechte Abwägung der mögli- 

chen Flächen und Maßnahmen zum Ausgleich erfolgen. 

Für geplante Vorhaben mit rechtskräftigen Bebauungsplan bzw. Um- 

nutzungen nach § 34 BauGB im bebauten Gebiet sind i. d. R. keine 

Ausgleichsmaßnahmen zu entwickeln. Ausnahmen können Alt- 

Bebauungspläne sein, die landschaftspflegerische Belange erheblich 

berühren. 

Darstellungen 

Der Flächennutzungsplan besteht aus der Planzeichnung auf einer 

Kartengrundlage ohne Grundstücksgrenzen sowie aus textlichen Dar- 

stellungen; beigegeben ist ein Erläuterungsbericht. 

Der Darstellungsumfang für den Flächennutzungsplan ist im Bauge- 

setzbuch nicht abschließend geregelt, sondern bestimmt sich auch 

durch die Plankonzeption und eine lesbare Plangrafik: 

- Zwischen Bestand und Planung wird nicht unterschieden. 

15

- Die Bauflächen werden nach der "allgemeinen Art der baulichen 

Nutzung" differenziert. Die Gliederung der Bauflächen in Baugebie- 

te und deren parzellenscharfe Darstellung erfolgt in den Bebauungsplänen. 

- Grünflächen werden in ihrer unterschiedlichen Zweckbestimmung 

nur durch Lagesymbole, keine Abgrenzung, differenziert. 

- An Gewässern werden keine Uferrandstreifen dargestellt. 

- Wichtige Verkehrstrassen werden durch Liniensignatur herausgehoben, 

Bahnnebenstrecken bleiben z.T. unberücksichtigt. 

- Es werden grundsätzlich nur Flächen mit einer Größe von mehr als 

0,5 ha als Bau- oder Freifläche zeichnerisch dargestellt; übergeordnete 

Gemeinbedarfseinrichtungen sowie Ver- und Entsorgungseinrichtungen 

unter dieser Darstellungsgrenze werden lediglich 

durch ein Lagesymbol ausgewiesen. 

- Die Hauptver- und Entsorgungsleitungen werden ohne Schutzstreifen 

eingetragen. 

16

Bevölkerungsentwicklung 

seit 1987 

s. Anhang C 1 (1) 

Natürliche Bevölkerungsentwicklung 

und 

Wanderungen 

1987 - 2003 s. Anhang 

C 1 (2) 

Einwohner/Wohnungsversorgung: 

- Altersstruktur 

- Ausländeranteil 

Teil C: Inhalt des Flächennutzungsplans 

1. Wohnen 

Einwohnerentwicklung und Wohnungsversorgung 

Die Einwohnerentwicklung der letzten siebzehn Jahre zeigt, dass die 

Einwohnerzahl 1 Darmstadts innerhalb einer Spanne von 135 000 - 

141 000 Einwohnern geblieben ist. 

Ein zu Beginn der 90er Jahre vermindertes Geburtendefizit 2 hat zu- 

sammen mit Zuwanderungen - aus dem Ausland und den neuen Bun- 

desländern - trotz starker Stadtrandwanderungen Darmstadts Einwoh- 

nerzahl stabilisiert. 

Weitaus dynamischer als die Einwohnerzahl insgesamt hat sich die Al- 

tersstruktur verändert. Es ist abzusehen, dass der Anteil der über 60- 

jährigen eine erhebliche Rolle in der künftigen Stadtentwicklung spie- 

len wird. 

Der Ausländeranteil hat sich langsam aber stetig erhöht von 7,5 % im 

Jahr 1970 auf 16,2 % im Jahr 2003. 

1 Einwohner in Hauptwohnungen als maßgebliche Zahl der städtischen Bevölkerungsfort- 

schreibung 

2 das "Geburtendefizit" kennzeichnet die langjährig unter der Sterberate gebliebene Geburts- 

rate 

17

- Haushaltsstruktur 

s. Anhang C 1 (3-1) 

- Wohnungsversorgung 

s. Anhang C 1 (3-1/2) 

Als entscheidende Größe für den Wohnungsbedarf muss die schon 

über Jahrzehnte anhaltende Zunahme der 1 - 2 Personenhaushalte 

angesehen werden. 

Der "Singularisierungstrend" in der westdeutschen Gesellschaft ist 

zwar zwischenzeitlich zurückgegangen - die jetzt nachkommenden 

Generationen unterscheiden sich in ihrem Haushaltsgründungsverhal- 

ten nicht mehr wesentlich zu ihren Vorgängern, jedoch nimmt jetzt die 

Haushaltsgröße aufgrund des Alterungsprozesses der deutschen Be- 

völkerung weiter ab. Der relativ - zu jungen Familienhaushalten - stei- 

gende Anteil der Alten-Kleinhaushalte senkt die durchschnittliche 

Haushaltsgröße und lässt die Gesamtzahl der Haushalte vorerst wei- 

ter steigen ¹). 

Auf die Wohnflächenansprüche übertragen heißt dies, dass die Wohn- 

fläche pro Einwohner von 25 qm (1968) auf 36 qm (1987) gestiegen ist 

und auf 41 qm im Jahr 2001 fortzuschreiben ist. Bezogen auf die Woh- 

nungsanzahl ist die Wohnungsbelegung von 2,69 Einwohner 2 je Woh- 

nung (E/WE) im Jahr 1968 auf 2,0 E/WE (1987) und - verlangsamt - 

bis auf 1,83 E/WE (2003) gefallen. 

Dies soll beispielhaft verdeutlicht werden: Der Darmstädter Woh- 

nungsbestand hat sich von 1989 - 2003 um ca. 7000 WE erhöht. Im 

Wohnungsbestand von 2003 hat sich die Einwohnerzahl seit 1989 nur 

unwesentlich erhöht. Somit werden alleine bei gleichbleibend wach- 

senden Wohnflächenansprüchen ca. 7000 zusätzliche Wohnungen ³) 

benötigt, wenn die Einwohnerzahl in Darmstadt gehalten werden soll. 

1) Quelle: Simons, Harald: Die langfristige Entwicklung des Wohnungsbedarfs in Deutschland, 

in: Der Langfristige Kredit 2/99 

2) Einwohner in Hauptwohnungen 

³) noch unberücksichtigt ist dabei der Ersatz für Wohnungsabgänge durch Zusammenlegung, 

Umwandlung und Abbruch in diesem Zeitraum 

18

Planungsziele (Leitsätze) 

Unter der Zielsetzung, das angestrebte Wachstum von 148.900 

Einwohnern im Jahr 2020 zu erreichen, muss der Wohnungsbestand 

erhöht werden. Der überwiegende Teil des dazu erforderlichen 

Flächenbedarfes soll im bereits bebauten Gebiet durch Umnutzung 

oder Verdichtung gedeckt werden. 

Darüber hinaus sollen Neuerschließungsgebiete an Standorten 

vorgesehen werden, die durch benachbarte vorhandene Infrastruktureinrichtungen 

von Stadtteilzentren gut versorgbar sind 

und durch die keine Flächen mit besonderen landschaftlichen 

oder ökologischen Werten verloren gehen. Dabei sind die stadtklimatischen 

Auswirkungen besonders zu berücksichtigen. In 

Neuerschließungsgebieten ist eine Mischung aus familiengerechtem 

Einfamilienhausbau in verdichteter Bauweise und Geschosswohnungsbau 

anzustreben. Zudem soll auch die Wohnfunktion 

im Stadtteil Weststadt verstärkt werden. 

Daneben sind bei Verdichtungsmaßnahmen in bestehenden 

Wohnquartieren die stadtgestalterischen und denkmalschützenden 

Belange zu berücksichtigen ¹). 

¹) Die Gesamtanlagen der Kulturdenkmale gemäß Hessisches Denkmalschutzgesetz 

sind in der Originalfassung im Massstab 1:10 000 des Flächennutzungsplan dargestellt. 

Die aktuelle Denkmalliste einschließlich der Einzeldenkmale kann beim Landesamt für 

Denkmalpflege Hessen und der Unteren Denkmalschutzbehörde beim Magistrat der 

Wissenschaftsstadt Darmstadt eingesehen werden. Ergänzungen und Änderungen 

müssen gegebenenfalls abgefragt werden. 

19

Bevölkerungsprojektion 

Regierungsbezirk 


1. im RPS 2000 für 

1993-2010 

2. Demographische 

Rahmendaten zur 

Landesentwicklung, 

2004 für 

2002-2020/2050 


Wohnungsbedarf 

Um den voraussehbaren Wohnungsbedarf ableiten zu können, wird im 

Folgenden die mögliche Einwohnerentwicklung eingegrenzt. 

Die derzeitige Einwohnerzahl von 138.196 Einwohnern (mit Haupt- 

wohnsitz) im Jahr 2003 weist einen mittleren Stand in der eingangs 

beschriebenen Schwankungsbreite der langfristigen Bevölkerungs- 

entwicklung auf. 

Eine Orientierung für die künftige Entwicklung gibt die Bevölkerungs- 

projektion des RPS 2000 mit einem möglichen Zuwachs auf ca. 

144.000 Einwohner bis 2010. Dieser basiert auf der Annahme anhal- 

tend hoher Wanderungsgewinne im Rhein/Main-Ballungsraum. Die 

neue Bevölkerungsprojektion 2002 - 2020/2050 in "demographische 

Rahmendaten zur Landesentwicklung 2004" weist bis 2020 ebenfalls 

eine Bevölkerungszunahme für den Regierungsbezirk Darmstadt aus, 

ab 2020 jedoch eine deutliche Bevölkerungsabnahme. 

Es wird damit gerechnet, aufgrund der ökonomischen Attraktivität des 

Rhein-Main-Gebietes und des Regierungsbezirkes Darmstadt, dass 

ein weiter hoher Anteil an Zuwanderungen erfolgt, der trotz zuneh- 

mender Sterbefälle bei gleichzeitig sinkenden Geburten ein Bevölke- 

rungswachstum für Darmstadt aufweisen kann. 

Im FNP soll der Wohnungsbedarf bis 2015 für bis zu 145.000 EW ge- 

sichert werden, dies entspricht den Vorausberechnungen des Regio- 

nalplans und den demographischen Rahmendaten zur Landesent- 

wicklung. 

Für die Wohnungsbedarfseinschätzung 2004 - 2015 wird somit von 

einem durchschnittlichen langfristigen Wohnungszugang ausgegan- 

gen. 

20

Einwohnerentwicklung 

und Wohnungszugang 

in Darmstadt 


Bei gleichbleibenden Einwohnerschwankungen hat sich der Reinzu- 

gang an Wohnungen - d.h. der Saldo aus Neubauten und Abgängen 

wie Wohnungszusammenlegung und Zweckentfremdung - von 710 

WE p.a. (1972 - 1986) auf 500 WE p.a. (1987 - 2003) vermindert. 

Für den Planungszeitraum 2004 - 2015 ergibt sich dann als Verlänge- 

rung des zeitnahen Trends ein Wohnungsneubedarf von ca. 7 200 

WE; hinzu kommt ein angenommener Ersatzbedarf von ca. 1 300 WE 

für Wohnungsabgänge durch Zusammenlegung, Umwandlung und 

Abbruch ¹); der Gesamtbedarf erreicht ca. 8500 WE. 

Eine solche Trendverlängerung eines bis ca. 2015 anhaltenden Wohn- 

flächenzuwachses wird durch die Projektion des langfristigen Woh- 

nungsbedarfs in Deutschland gestützt. 

Deren Grundlage ist, dass einer beginnenden Bevölkerungsabnahme - 

wie eingangs angeführt - die Alterung der Bevölkerung vorausgeht: al- 

te Menschen leben jedoch in kleineren Haushalten, belegen mehr 

Wohnfläche pro Kopf als jüngere, sodass der derzeitige Wohnungs- 

neubedarf vorerst fortzuschreiben ist. ²) 

Auf eine Obergrenze von 145 000 Darmstädter Einwohner (mit 

Hauptwohnsitz) im Jahr 2015 bezogen lässt sich mit dem Nettowoh- 

nungszuwachs von ca. 7200 WE eine gleichbleibende Abnahme der 

Belegungsdichte von 1,83 E/WE (2003) auf 1,76 E/WE (2015) bele- 

gen. 

¹) eigene Einschätzung 

²) Quelle: Simons, Harald: Die langfristige Entwicklung des Wohnungsbedarfs in Deutschland, 

in: Der Langfristige Kredit 2/99 

21

gem. RPS 2000 entfallendeNeuerschließungsgebiete 


Flächenpotenziale in 

Neubaugebieten und 

Arrondierungen 


Flächenpotenziale >0,5 

ha im besiedelten Bereich 

s. Anhang C 1 (4-1/2) 

Durchschnittliche Wohnungsdichte 

in Neubaugebieten 


Planung 

Entsprechend den kommunalen Zielvorgaben und verstärkt durch re- 

gionalplanerische Entwicklungsbeschränkungen ist der für den Zeit- 

raum 2004 - 2015 eingeschätzte Wohnungsbedarf von ca. 8500 WE 

überwiegend im Bestandgebiet abzudecken (zu ca. 80 %). Neben den 

verbleibenden Neubaustandorten richtet sich der Nachweis des Woh- 

nungsbedarfs auf die ohnehin Vorrang erhaltenden Innenreserven. Im 

Flächennutzungsplan sind dazu brachgefallene Gewerbegrundstücke 

teilweise in Wohnbaufläche bzw. Gemischte Baufläche umgewidmet 

worden, ebenso sind Umnutzungen von ehemaligen Kasernenflächen 

dargestellt. 

Zudem sind ca. 150 - 200 WE im Jahr durch Nachverdichtungen in 

den Bestandswohngebieten zu erwarten. 

Auf Wohnungspotenziale bezogen ergibt sich das Verhältnis Innen - 

zu Außenentwicklung von 4:1, wie die folgende Übersicht zeigt: 

Für Neubaugebiete in städtischer Randlage ist dabei eine durch- 

schnittliche Wohnungsdichte von 48 WE/ha eingegangen, bedingt 

durch relativ hohe Dichtewerte des A 24 (im S-Bahneinzugsbereich) 

und des K 6.1 (mit Straßenbahnanbindung). 

ÜBERSICHT: Potenziale für Wohnen in Wohneinheiten (WE) 

besiedelter Bereich: 

1. Potenziale > 0,5 ha aus Wiedernutzung, Um- 

nutzung, Verdichtung ¹) 

- Wohnbauflächen, 

- Gemischte Bauflächen (mind. 50 % Wohnanteil) 

2. Nachverdichtungspotenziale (geschätzt) 

Außenbereich 

3. Potenziale in Neubaugebieten und Arrondierungen 

¹) 

- Wohnbauflächen 

- Gemischte Bauflächen (mind. 50 % Wohnanteil) 

3500 ²) 

700 - 1200 

2300 

6500 - 7000 

1700 

1700 

Gesamtpotenzial 8200 - 8700 WE 

¹) Einzelstandorte s. Anhang C 1. (4-1/3) 

²) eingerechnet ist Teilumnutzung der Starkenburg-Kaserne in Wohnen mit ca. 1000 WE, die im Plan erst 

nach Freigabe aus militärischer Nutzung umgewidmet werden kann. 

22

Da der eingeschätzte Gesamtbedarf von ca. 8500 WE für eine konso- 

lidierte Einwohnerzahl die Bedarfsgrenze kennzeichnet, wird das in 

der vorstehenden Übersicht zusammengefasste Gesamtpotenzial - 

auch unter Berücksichtigung von Realisierungshemmnissen – bis 

2015 als hinreichend angesehen. In der verbindlichen Bauleitplanung 

sollte bei Innenbereichsvorhaben der Anteil der Wohnnutzung möglichst 

hoch angesetzt werden. 

Einbeziehung landschaftsplanerischer Beurteilungen in die Abwägung 

Im Folgenden wird die Abwägung für die geplanten Wohngebiete dargelegt, 

zu denen eine Einzelbeurteilung aus Sicht der Landschaftsplanung 

vorliegt. Deren Ergebnis ist Grundlage des in vorstehender 

Übersicht zusammengefassten Potenzials für Wohnen. 

• Wohngebietsabrundung Dianastraße - Kalkofenweg (0,5 ha): 

Der Landschaftsplan stuft diese Fläche mit einem mittleren Biotopwert 

ein. Trotz der bestehenden Fluglärmbelastung gilt dieser als wohnungsnaher 

Erholungsraum. Aus Sicht der Landschaftsplanung bestehen 

nur geringe Bedenken unter der Maßgabe, dass der Ortsrand 

eingegrünt und der Baumbestand erhalten wird. 

Abwägung: 

Im FNP wird diese Gebietsabrundung zur Wohnbedarfsdeckung ausgewiesen; 

dabei werden keine landwirtschaftlichen Flächen beansprucht; 

in der Bebauungsplanung soll eine Ortsrandeingrünung vorgesehen 

werden. Die Ortsrandarrondierung ist durch eine Klarstellungssatzung 

nach § 34 BauGB beschlossen. 

• Wohnarrondierung Dieburger Straße / Molkenbach (1,0 ha): 

Der Landschaftsplan stuft diese Fläche mit einem geringen Biotopwert 

ein, es liegen keine besonderen Schutzfunktionen vor. Aus Sicht der 

Landschaftsplanung bestehen bei landschaftlicher Einbindung der Arrondierung 

keine Bedenken. 

23

Abwägung: 

Im FNP wird diese geringfügige Arrondierung als hochwertige Fläche 

für Wohnungsneubau (Einfamilienhäuser) angesehen. Die gartenbaubetriebliche 

Nutzung der Fläche war aufgegeben worden. Der landespflegerische 

Belang, diese Randbebauung zum Molkenbach landschaftlich 

einzubinden, soll berücksichtigt werden. 

• Wohn- und Mischbaufläche in Randlage des Akaziengartens 

(1,0 ha): 

Der Landschaftsplan stuft diese teilweise mit Sukzessionswald bestandene 

Fläche mit einem hohen Biotopwert ein. Der Akaziengarten 

ist eine großflächige erhaltene historische Grünanlage und damit wichtiges 

Element des Grünsystems. Aus Sicht der Landschaftsplanung 

bestehen geringe Bedenken mit der Forderung nach Sicherung des 

Altbaumbestandes. 

Abwägung: 

Unter Erhaltung der historischen Parkanlage wird dieser Standort als 

Fläche für die Wohnbedarfsdeckung im Innenbereich ausgewiesen. 

• Wohnarrondierung Nieder-Ramstädter Straße / Claudiusweg 

(0,7 ha): 

Der Landschaftsplan stuft diese Fläche mit einem geringen bis mittleren 

Biotopwert ohne schützenswerte Biotope ein, dennoch wird diese 

als erhaltenswerte Waldinsel mit Altbaumbeständen dargestellt. Unter 

der Maßgabe des Erhalts des Altbaumbestandes und eines Schutzstreifens 

zur Nieder-Ramstädter Straße bestehen aus Sicht der Landschaftsplanung 

nur geringe Bedenken. 

Abwägung: 

Das Umfeld weist sich als besonders gut durchgrüntes Wohngebiet 

geringer Dichte aus, in Nachbarschaft zum Naherholungsbereich 

Lichtwiese und in Waldnähe. Diese innerhalb des Siedlungsbereichs 

funktionsgerecht im Bebauungsplan S 17 ausgewiesene Grünfläche 

wird zur Wohnbedarfssicherung als Wohnbaufläche dargestellt. Die 

Grünqualität des Wohnumfeldes soll auch für diese kleine Arrondierung 

gelten. 

24

Beschäftigtenzentralität 

der Stadt Darmstadt 


wirtschaftliche Leistungsfähigkeit 

der Stadt 

Darmstadt im Vergleich 


Entwicklung der Anzahl 

der Arbeitnehmer und der 

Arbeitslosen 

s. Anhang C 2 (3-1/2) 

Teil C 2. Arbeitsstätten 

Wirtschaftsentwicklung 

Darmstadt verfügt über den Standortvorteil, im Verdichtungsraum 

Rhein/Main/Neckar mit hervorragenden Verkehrsanbindungen zu lie- 

gen. Diese Voraussetzung und die Funktion als Oberzentrum der Re- 

gion Starkenburg schlagen sich in einer hohen Beschäftigtenzentralität 

der Stadt nieder, d. h. in einer herausragenden Bedeutung als Arbeits- 

standort. Hinzu kommt eine günstige wirtschaftsstrukturelle Aus- 

gangsbasis hinsichtlich der Unternehmensgröße und der Branchen- 

verteilung: Der Branchenmix ist geprägt durch Unternehmen der 

Chemie-/Pharma-/Biotechnologie, der Kosmetikbranche, der Me- 

chatronik und des IT-Sektors, die neben einem überdurchschnittlich 

ausgeprägten öffentlichen Dienstleistungssektor mit einem deutlichen 

Schwerpunkt im Hochschul- und Forschungsbereich stehen. 

Im Zuge des allgemeinen Strukturwandels befinden sich in Darmstadt 

vorrangig Unternehmen des verarbeitenden Sektors in einem Um- 

strukturierungsprozess von traditionell geprägten Industrien hin zu zu- 

kunftsorientierten High-Tech-Branchen. Damit werden sie neben den 

Informationstechnologien zu Indikatoren eines fortgeschrittenen Struk- 

turwandels. Dieser Prozess ist in Darmstadt nicht durch bereits in der 

Vergangenheit schrumpfende Industriezweige wie Stahl oder Textil 

belastet. Dennoch löste der Wirtschaftsumbau am Standort Darmstadt 

erhebliche Arbeitsplatzverluste aus: 

Bis zu Beginn der 90er Jahre wurde ein im Saldo moderater Beschäf- 

tigungsabbau im verarbeitenden Gewerbe durch Zuwächse bei Dienst- 

leistungen überkompensiert. Aufgrund des beschleunigten Struktur- 

wandels konnten die darauf folgenden massiven Einbußen im produ- 

zierenden Gewerbe nicht mehr ausgeglichen werden. Zwischen 1992 

und 1997 gingen ca. 30 %, absolut ca. 10.000 dieser Arbeitsplätze 

verloren. Seit 1999 werden allerdings die Verluste durch Arbeitsplatz- 

wachstum im Dienstleistungssektor kompensiert. Zugleich 

25

s. Übersicht: 

Bauflächen und 

Flächenpotenziale 

im Abschnitt 

Planung 

steigerte sich damit der Anteil des Dienstleistungssektors in einem be- 

achtlichen Schub, von 65 % (1992) auf 76 % (2001) auf alle Arbeit- 

nehmer bezogen. 

Im Zuge dieser Entwicklung ergaben sich massive Flächenfreisetzun- 

gen, die folgende Ursachen haben: 

- Firmen des produzierenden Sektors bauten Arbeitsplätze ab und 

legten Firmenteile still, so dass eine flächenmäßige Konzentration 

erfolgte, bei der Betriebsflächen frei wurden; 

- Insolvenzen von Firmen des produzierenden Sektors und Verlage- 

rungen von Firmen an Standorte außerhalb der Stadt oder auch ins 

Ausland setzten ganze Betriebsareale frei; 

- einige der Darmstädter Großfirmen trennten sich von Reserveflä- 

chen, die sie im Hinblick auf eine flächenmäßige Expansion vor al- 

lem in den 60er Jahren erworben hatten; 

- neue Produktionsverfahren benötigten weniger Betriebsfläche; 

- die begonnenen Umstrukturierungen sowohl der amerikanischen 

als auch der deutschen Streitkräfte lassen Flächenfreigaben auch 

in Darmstadt möglich erscheinen. Nach der Aufgabe des amerika- 

nischen Hubschrauberflugplatzes auf dem "Griesheimer Sand" be- 

findet sich jedoch derzeit nur die "Ernst-Ludwig-Kaserne" der US- 

Army in Konversion. 

Diese Entwicklungen zusammengenommen haben im Innenbereich 

ein erhebliches mobilisierbares Flächenpotenzial ergeben: Von ca. 

560 ha Bestandsflächen für Arbeitsstätten in Gewerbe- und Mischbau- 

flächen stehen gemäß Flächennutzungsplan insgesamt ca. 100 ha zur 

Wieder- bzw. Umnutzung für neue Arbeitsplätze zur Verfügung. Das 

sind ca. 15 % des Bestands. 

26

Im westlichen Stadtbereich befindet sich ein Schwerpunkt von 

Dienstleistungs- und Handelsbetrieben, aber auch einzelne Produkti- 

onsbetriebe in Gemengelagen mit Wohnen. In der Vergangenheit 

wurden Kleingemengelagen mit starken produktions-bedingten Umweltbelastungen 

oft durch Betriebsverlagerungen aufgegeben. Neue 

produktionstechnische Entwicklungen und weit entwickelte Möglichkeiten 

des technischen Umweltschutzes begünstigen heute Nutzungsmischung, 

die allenfalls durch die Kfz.-Verkehrsbelastung eingeschränkt 

wird. 

27


In erster Linie sollen qualitative Veränderungen der Arbeitsplatz- 

struktur innerhalb des sekundären und des tertiären Sektors 

stattfinden. 

Dieser Veränderungsprozess soll darin bestehen, Arbeitsplatz- 

verluste in schrumpfenden Branchen bzw. Betrieben durch neue, 

zukunftsorientierte Arbeitsplätze in bereits ansässigen und expandierenden 

Firmen zu ersetzen. Zu diesem Ausgleich sollen 

neu anzusiedelnden Firmen und Institutionen des sekundären 

und des tertiären Sektors beitragen. Diese sollen innovationsträchtig 

und arbeitsplatzintensiv sein, um auf möglichst wenig 

Fläche den angestrebten qualitativen Gewinn für die Stadt erzielen 

zu können. 

Die "Weststadt Darmstadt" soll für diese Funktionen zu einem 

umfassenden und differenzierten Standortangebot entwickelt 

werden. 

28

Flächenbedarf 

Eine Orientierung für den Bedarf gibt die durch die HLT Gesellschaft 

für Forschung, Planung, Entwicklung im Raumordnungsgutachten 

1997 erstellte Erwerbstätigenprojektion 2010 für die Region Südhes- 

sen; darin wird mit einem Wiederanstieg der Erwerbstätigkeit über das 

1992 bereits erreichte Niveau hinaus gerechnet; in der Vergangenheit 

ist die Erwerbstätigenentwicklung allerdings innerhalb der Region 

günstiger verlaufen als in der Stadt Darmstadt. Dazu beigetragen ha- 

ben Verlagerungen vorhandener Gewerbebetriebe in die Randge- 

meinden der Stadt ¹). Umfangreiche Gewerbezuwachsflächen im Um- 

land, nach RPS 2000 sind dies 311 ha im Landkreis gegenüber 66 ha 

in der Stadt Darmstadt, lassen auch künftig einen regionalen Wettbe- 

werb um begrenzte Ansiedlungspotenziale erwarten. 

Entsprechend der Zielsetzung, eine Arbeitsplatzentwicklung zu ermög- 

lichen, die zu einem Ausgleich der Verluste in den 90er Jahren führt, 

ist für den Planungszeitraum 2004 - 2015 ein Flächenangebot für min- 

destens 10.000 neue Arbeitsplätze zu ermöglichen. In Flächenbedarf 

umgesetzt können ca. 500 000 qm BGF (ca. 60 ha Nettobauland) als 

Orientierungswert angenommen werden. 

Im Zeitraum 1990 - 1999 sind in Darmstadt ca. 25 000 qm BGF p. a. 

ausschließlich Büroflächen errichtet worden ² ) . Bei einer mittleren 

Dichte und auf den Zeitraum 2004 - 2015 bezogen, ergibt sich als 

Trendfortschreibung ein Büroflächenbedarf von ca. 300 000 qm BGF 

bzw. ca. 37 ha Nettobauland. 

¹) Die zu der Stadt Darmstadt weit günstigere Entwicklung der Beschäftigung im 

Landkreis Darmstadt-Dieburg ab 1993 wird nicht unwesentlich auf Betriebsverlage- 

rungen aus Darmstadt zurückgeführt; siehe HLT-Report Nr. 558 S. 15, HLT Gesell- 

schaft für Forschung, Planung, Entwicklung mbH, Wiesbaden 1998 

²) Büroflächenentwicklung in Darmstadt 1990 - 2000, Wissenschaftsstadt Darmstadt 

-102- AGW 

29

s. Teil D, Flächenbilanz 

Flächenpotenziale > 

0,5 ha im besiedelten 

Bereich 

s. Anhang C 1 (4-1/2) 




sh. Anhang C 1 (4-3) 

Planung 

Im Innenbereich werden die dargestellten, gewerblicher Nutzung vor- 

behaltenen Flächen im Saldo weitgehend konstant gehalten, insbe- 

sondere unter Einbeziehung des möglichen Gewerbeanteils in Ge- 

mischten Bauflächen. Das darin enthaltene Potenzial an freigesetzten 

Gewerbeflächen erreicht ca. 100 ha. Das übersteigt den eingeschätz- 

ten Flächenbedarf von ca. 60 ha erheblich. 

Das Gewerbeflächenpotenzial ist dabei bereits durch Umwidmung von 

freigesetzten Gewerbeflächen in Mischflächen begrenzt worden, wo- 

mit sich der Mischflächenanteil erhöht hat. 

Ergänzende Neubaugebietsausweisungen von ca. 20 ha dienen weit- 

gehend dem zusätzlichen Bedarf bestehender Gewerbebetriebe. 

Das Gesamtpotenzial an Flächen für gewerbliche Nutzungen erreicht 

somit ca. 120 ha ohne Reserven in Sonderbauflächen. 

ÜBERSICHT: Bauflächen und Flächenpotenzial für Gewerbliche Nutzungen / Sondernutzungen 

im FNP 2015 

Gewerbliche Bauflächen 

Gewerbeanteile an 

Gemischten Bauflächen 

Gewerbenutzungsanteil 

insgesamt 

Bestand 

insgesamt 

ha / brutto 

ca. 560 

ca. 60 

ca. 620 

besiedelter 

Bereich 

ha / brutto 

ca. 520 

ca. 80 

ca. 600 

davon: 

Flächenpotenzial 

ha + 

ca. 85 

ca. 15 

ca. 100 

Planung 2015 

Neubaugebiete 

ha / brutto 

ca. 20 

ca. 20 

im FNP 

insgesamt 

ha / brutto 

ca. 540 

ca. 80 

ca. 620 

Sonderbauflächen ca. 200 ca. 185 ca. 10 +) ca. 30 ca. 215 

+ im wesentlichen Nettobauland 

+) davon ca. 8,0 ha Innenreserve TUD Lichtwiese 

30

Für die Umsetzung in Plandarstellungen des FNP heißt dies 

1. Die Kernbereiche des Arbeitsstättengürtels im Westen werden als 

gewerbliche Bauflächen gesichert. 

Auch in den Gewerbegebieten, in denen - gemäß Einzelhandelskonzept 

in Gewerbegebieten (1) eine Ansiedlung von einzelnen 

großflächigen, nicht - zentrenrelevanten Fachmärkten ermöglicht 

werden soll, wird die Darstellung Gewerbliche Baufläche beibehalten. 

Großflächiger Einzelhandel, der durch einen rechtskräftigen 

Bebauungsplan gesichert ist und Fachmärkte mit genehmigten 

Abweichungsantrag bei der Regionalversammlung werden als 

Sonderbauflächen Einzelhandel dargestellt, soweit sie eine Fläche 

von 0,5 ha überschreiten. 

2. Die Stadtbereiche mit zentraler Lagequalität an der Rheinstraße, 

der Verkehrsdrehscheibe Hauptbahnhof und am Westufer sollen 

durch Umwidmung in Gemischte Bauflächen aufgewertet werden. 

Auf Bebauungsplanebene kann dann eine weitere Nutzungsdifferenzierung 

in Kerngebiet erfolgen; damit soll vorrangig gewerbliche 

Nutzung bei hoher Dichte ermöglicht werden; zudem soll das 

Hauptbahnhofumfeld auch Zentrumsfunktionen aufnehmen können. 

Im weiteren Umfeld soll mit der Darstellung Gemischte Bauflächen 

die teilweise bereits vorhandene Struktur gewerblich- und 

wohngenutzter Bereiche gestützt werden (Verlegerviertel, Eschollbrücker 

Straße, Zone zwischen Heidelberger Straße und Donnersbergring). 

Der Bereich des Bahnbetriebswerks am Hauptbahnhof westlich der 

ICE-Trasse wird bei deren Realisierung vom Hauptbahnhofgleisfeld 

auch funktionell getrennt, so dass diese Flächen für gewerbliche 

Nutzungen verfügbar werden; eine solche Umnutzung kann 

jedoch erst nach Entwidmung als Bahnfläche im FNP aufgenommen 

werden. 

(1) 

"Einzelhandelskonzept Darmstadt, Teilplan Einzelhandel in Gewerbegebieten", Magistrat der Stadt 


31




s. Anhang C 1 (4-1/3) 

3. In Randlagen werden mehrere bislang gewerblich genutzte Bauflä- 

chen in Wohnbauflächen umgewidmet (Erbacher Straße 0 17, 

Schenck A 33,). 

Neuerschließungen gewerblicher Bauflächen bzw. von Sonder- 

bauflächen bleiben überwiegend auf Eigenbedarf beschränkt. Dies 

sind die Standorte Merck Nord A 23, die GSI-Erweiterung, Hilpertstra- 

ße Nord W 23, die TUD-Erweiterung Lichtwiese und das Gebiet Wix- 

hausen Nordost. Letzteres soll für örtliche Betriebe das Angebot kos- 

tengünstiger, kleinparzellierter Gewerbeflächen in kundennaher Lage 

ergänzen. 

Einbeziehung landschaftsplanerischer Beurteilungen in die Abwägung 

Im Folgenden wird die Abwägung für geplante Gewerbegebiete darge- 

legt, zu denen eine Einzelbeurteilung aus landschaftsplanerischer 

Sicht vorliegt. Deren Ergebnis ist in der vorstehenden Erläuterung der 

Plandarstellungen des Flächennutzungsplans eingegangen. 

• Baugebiet Hilpertstraße Nord W 23 als Arrondierung des Telekom- 

quartiers (5,2 ha): 

Der Landschaftsplan stuft diese Fläche mit einem mittleren bis hohen 

Biotopwert ein. Es handelt sich um einen Misch- und Nadelwald, der 

als Vorrangfläche für den Grundwasserschutz ausgewiesen ist und 

laut Flächenschutzkarte vielfache Schutzfunktionen erfüllt; eine Aus- 

weisung als Bannwald ist geplant. Aus Sicht der Landschaftsplanung 

bestehen Bedenken. Bei Waldinanspruchnahme ist ein funktionaler 

Ersatz im Westwald notwendig. 

Abwägung: 

Das Telekomquartier befindet sich derzeit in der Entwicklung zum her- 

ausragenden Arbeitsstättenschwerpunkt an diesem Standort in bester 

Verkehrslage. Es fehlt eine angemessene Anbindung für den Indivi- 

dualverkehr. Dazu soll eine Erschließungsspange Rheinstraße / Eifel- 

ring / Hilpertstraße dienen, für die es keine Alternative gibt. Die Bau- 

32

flächenarrondierung ist durch rechtskräftigen Bebauungsplan W 23 

und Darstellung als Siedlungsbestandsfläche im RPS 2000 gesichert. 

Eine hinreichende Verkehrsanbindung für den Ausbau dieses Arbeitsstättenstandorts 

mit gesamtstädtischer Bedeutung wird als überwiegend 

gegenüber dem Umfang beeinträchtigter Waldschutzfunktionen 

gewertet. Im FNP wird am gegebenen Baurecht festgehalten. 

• Mischbaufläche Marienplatz (1,4 ha): 

Der Landschaftsplan stuft diese vegetationslose befestigte Kiesfläche 

mit einem geringen Biotopwert ein. Dennoch handelt es sich um die 

letzte verbliebene zentrumsnahe Freifläche mit potenzieller Erholungseignung. 

Diese ist Teil des historischen Grünzugs Havelstraße - 

Marienplatz - Wilhelminenplatz. Aus Sicht der Landschaftsplanung bestehen 

nur geringe Bedenken gegen die geplanten Bauflächen. Es 

wird vorgeschlagen, im nördlichen Bereich einen Grünzug zu entwickeln. 

Abwägung: 

Als wesentlicher zu beachtender Belang neben einem in dieser zentrumsnahen 

Lage zu deckenden Dienstleistungsbedarf und spezifischem 

Wohnbedarf wird die Stadtgliederungsfunktion der Fläche gesehen, 

die durch eine Grünverbindung am Nordrand berücksichtigt 

wird. Grünflächen für die wohnungsnahe Erholung bietet die Landgraf- 

Philipps-Anlage. 

• Erweiterung der GSI-Sonderbaufläche Wixhausen (20,0 ha): 

Der Landschaftsplan stuft diesen geschlossenen Waldbestand mit einem 

hohen bis mittleren Biotopwert ein. Zudem bestehen mehrfache 

Schutzfunktionen, der östliche Teil ist ausgewiesenes Landschaftsschutzgebiet. 

Aus Sicht der Landschaftsplanung stellt dieses Vorhaben 

mit einem großflächigen Waldverlust einen erheblichen Eingriff 

dar. Notwendig ist ein funktionaler Ausgleich der beanspruchten Waldflächen 

im Nahbereich. 

33

Abwägung: 

Die geplante Neuanlage widerspricht der Darstellung Wald im Regio- 

nalen Grünzug des RPS 2000 und macht eine Abweichungsgenehmigung 

vom Regionalplan erforderlich. Zudem müssen die Flächen aus 

dem Landschaftsschutzgebiet entlassen werden. 

Die Sicherung ausreichender Entwicklungsmöglichkeiten der GSI hat 

für die Wissenschaftsstadt Darmstadt herausragende Bedeutung. Zudem 

sind diese standortgebunden, die Waldinanspruchnahme somit 

nicht zu umgehen. Eine alternativ denkbare Erweiterung nach Norden 

in den Mörsbacher Grund oder nach Süden in den Bereich der Stahlberge 

ist städtebaulich nicht vertretbar (Zersiedlung im Freiraum). 

Im FNP wird deshalb eine möglichst kompakte Erweiterung der Sonderbauflächen 

dargestellt und zugleich eine Rücknahme der Landschaftsschutzgebietsgrenze 

vermerkt. 

• Gewerbliche Baufläche Wixhausen Nordost (5,6 ha): 

Der Landschaftsplan stuft diese Fläche mit überwiegender Ackernutzung 

mit einem geringen Biotopwert ein, er gilt jedoch als wertvolle 

Übergangsfläche zu den angrenzenden Naherholungsräumen. Aus 

Sicht der Landschaftsplanung bestehen trotz des Verlustes von wertvollen 

Ackerflächen und wohnungsnaher Erholungsfläche geringe Bedenken 

mit der Empfehlung, zur offenen Ackerflur neue Siedlungsrandstrukturen 

zu schaffen; der Waldabstand ist zu beachten. 

Abwägung: 

Unter Beachtung der landschaftsplanerischen Maßgabe, eine Pufferzone 

zum Waldrand (200 m) freizuhalten, wird im FNP eine Gewerbegebietserweiterung 

Wixhausen Nordost dargestellt. Damit kann dem 

Belang Rechnung getragen werden, ein ergänzendes Angebot für Eigenbedarf 

kleiner Darmstädter Gewerbe- und Handwerksbetriebe mit 

kostengünstigen, kleinparzellierten Flächen zu schaffen. 

34

• Gewerbegebiet Pfungstädter Straße Nordwest (E 51): 

Der Landschaftsplan stuft diese Fläche als Mischwaldbestand mit einem 

mittleren Biotopwert ein. Aufgrund der durchlässigen Flugsandböden 

liegt dieser Bereich in der Wasserschutzzone IIIa, zudem hat 

der Wald Klima-, Sicht- und Immissionsschutzfunktion. Aus Sicht der 

Landschaftsplanung bestehen Bedenken gegenüber einer Gewerbegebietsabrundung. 

Abwägung: 

Die Inanspruchnahme eines Teils der Waldfläche ist unvermeidbar, 

weil davon der Fortbestand eines an diesen Standort gebundenen Betriebes 

abhängt. Es wird ein Gehölzgürtel als Pufferzone zum westlich 

angrenzenden Wohngebiet erhalten, der überwiegend eine Sichtschutzfunktion 

im bebauten Bereich hat. Im FNP wird dieser deshalb 

als Grünfläche dargestellt. 

35

s. Teil A, Abschnitt 

Zielvorgaben 

und 

Landschaftsplan - 

Grundlagen- und 

Entwicklungsteil 

Teil C 3. Grün- und Freiflächen, Landschaftsflächen 

Entwicklungsziele Naturschutz und Landschaftspflege 

Die übergeordneten Zielvorstellungen zur städtischen Umweltqualität 

werden durch folgende Entwicklungsziele des Naturschutzes und der 

Landschaftspflege im Landschaftsplan differenziert. 

Ökologische Stabilisierung: 

Die durch die natürlichen Faktoren bestimmten ökologischen 

Qualitäten der Freiflächen sind entsprechend ihrer Vorrangfunk- 

tion zu erhalten und zu stabilisieren; die für das Klima bedeutsa- 

men Flächen insbesondere Bachauen und Kaltluftentstehungs- 

gebiete sind von Bebauung freizuhalten. 

Die Grün- und Freiflächen innerhalb der bebauten Stadtteile sind 

zu erhalten und zu entwickeln. Insbesondere ist die Vernetzung 

der "Stadtbiotope" mit der freien Landschaft herzustellen. Die 

Verbesserung des innerstädtischen Kleinklimas durch stärkere 

Durchgrünung der Bau- und Verkehrsflächen in verdichteten Ge- 

bieten ist anzustreben; insbesondere sind Durchlüftungsschnei- 

sen zu sichern. 

Teile von Natur und Landschaft, welche die Anforderungen der §§ 

12 - 15 Hess. Naturschutzgesetz (HeNatG) erfüllen, und solche, in 

denen Eingriffe in Natur und Landschaft unterbleiben sollen, sind 

vorrangig zu schützen und entsprechend ihrem Schutzzweck zu 

entwickeln. 

Der Bestand an Waldflächen ist zu erhalten und zu sichern; ins- 

besondere sind naturnahe Waldbaumethoden und die Förderung 

einer potentiell natürlichen Vegetation anzustreben. 

36

Es sind Möglichkeiten zur natürlichen Grundwasseranreicherung 

zu prüfen. Die für die Grundwasserneubildung wichtigen Freiflächen 

sind zu erhalten. Der Verschmutzung von Grund- oder Oberflächengewässer 

ist entgegenzuwirken. Fließgewässer sollen 

soweit wie möglich renaturiert werden, ihre natürliche Selbstreinigungskraft 

soll durch Ufergehölze und naturnahen Ausbau gefördert 

werden. 

Landwirtschaftlich wertvolle Böden sollen erhalten werden; Deflationsgefährdungen 

und Verunreinigungen sollen vermieden 

werden. Biotisch verarmte Landschaftsteile sind u.a. durch die 

Anlage von Feuchtbiotopen im Zusammenhang mit der Renaturierung 

von Fließgewässern zu bereichern. 

Erholung und Grünversorgung: 

Landschaftsräume mit guter natürlicher Erholungseignung und 

geringen Belastungen wie Laubwaldgebiete, Bachauen, Streuobstwiesen 

etc. sind zu sichern. Der Erholungswert landwirtschaftlicher 

Flächen ist durch Anreicherung mit landschaftsgestalterischen 

Elementen zu erhöhen. 

Die Ausstattung der Stadt mit Grünflächen soll erhalten und verbessert 

werden durch die Erweiterung, Vergrößerung und den 

Ausbau der vorhandenen Grün- und Erholungsflächen. Besondere 

Standort- und Vegetationsverhältnisse sind bei der Gestaltung 

und Nutzung der Freiflächen zu beachten. 

Die allgemeine Zugänglichkeit der Grün- und Freiflächen soll 

auch dort, wo es sinnvoll und möglich ist, bei Sportflächen, 

Kleingartenanlagen und Friedhöfen hergestellt werden, da diese 

Anlagen über ihre spezielle Funktion hinaus eine allgemeine Erholungsfunktion 

haben. 

Wegebeziehungen zu den örtlichen Grünflächen und zu den Erholungsbereichen 

sind auszubauen. Die Erreichbarkeit wohnungs- 

und siedlungsnaher Freiräume ist über die Entwicklung 

von Grünzügen und Grünverbindungen zu verbessern. 

37

Liste der ausgewähltenraumwirksamen 

Denkmale, 

siehe Anhang A (8) 

Stadt- und Landschaftsbild: 

Landschaftliche Kleinstrukturen und typische Landschaftsele- 

mente müssen bewahrt bzw. wieder hergestellt werden, ausge- 

räumte Feldfluren und verarmte Landschaftsteile sind durch glie- 

dernde und gestaltende Landschaftselemente anzureichern. Un- 

erwünschte Entwicklungen wie die Zersiedlung von Landschafts- 

teilen sollen verhindert bzw. in ihren Auswüchsen korrigiert wer- 

den. 

Grün- und Freiflächensysteme, welche die Stadt gliedern, die Ori- 

entierung in den Quartieren erleichtern und größere räumliche 

Zusammenhänge verdeutlichen, sind zu erhalten und zu entwi- 

ckeln. In den verdichteten Gebieten sind vor allem örtliche, klein- 

räumige Verbindungen herzustellen bzw. zu ergänzen. 

Wertvolle Parkanlagen und Alleen sind zu erhalten. 

Die Ortsränder sind landschaftlich einzugliedern. 

Denkmalschutz: 

Die Aufgabe von Denkmalschutz und Denkmalpflege ist, die Kul- 

turdenkmäler als Quellen und Zeugnisse menschlicher Geschich- 

te und Entwicklung zu schützen und für die Zukunft zu erhalten. 

Denkmalpflege ist deshalb Kulturpflege. 

38

s. Landschaftsplan 

- Entwicklungsteil 

Räumliches Leitbild 

Im Landschaftsplan ist ein räumliches Leitbild abgeleitet worden. Dies 

beinhaltet ein räumlich - funktionales Gesamtkonzept für den Pla- 

nungsraum Darmstadt. Aus Sicht von Naturschutz und Landschafts- 

pflege sind folgende Ziele und Maßnahmen räumlich konkretisiert 

worden: 

- Biotopverbundflächen: 

Bereiche mit besonderer Bedeutung für den Arten- und Biotop- 

schutz, die vorrangig zu schützen, zu erhalten und zu entwickeln 

sind 

- Auen und Gewässer: 

Fließgewässer und Auen mit besonderer Bedeutung für Naherho- 

lung, Biotopschutz, Gewässerschutz, Klima; sie sind als ökologische 

Leistungszonen extensiv zu nutzen und offen zu halten 

- Bereiche mit überwiegend landwirtschaftlicher Nutzung: 

Böden mit hoher natürlicher Fruchtbarkeit, die der Landwirtschaft 

vorbehalten werden sollen 

- Klimarelevante Räume: 

Freiräume, die als unverzichtbare Kaltluftsammelgebiete und wichti- 

ge Leitbahnen offengehalten werden müssen 

- Bereiche mit überwiegend waldbaulicher Nutzung: 

besonders schutzwürdige Waldflächen mit sich vielfach überlagern- 

den ökologischen Funktionen, die entsprechend ihrer Sozialfunktion 

zu bewirtschaften sind (vor allem Westwald) 

- Freiflächen für die Erholung in der Landschaft und im Siedlungsbe- 

reich 

Bereiche mit großer Bedeutung für die landschaftsgebundene Erho- 

lung, die sich auf Grund der Landschaftsbildqualität, Ausstattung mit 

Erholungseinrichtungen sowie günstigen Lagen zu Wohngebieten 

und frei von Störungen, besonders für die landschaftsgebundene 

Erholung eignen, deren Vernetzung mit den Grünflächen im Sied- 

lungsbereich. 

39

Grundsätzliche Hinweise 

zur Übernahmelandschaftsplanerischer 

Inhalte in 

den FNP s. in Teil B, 

Abschnitt Landschaftsplan 

- Flächennutzungsplan 

Übernahme landschaftsplanerischer Inhalte in den Flächennut- 

zungsplan 

Vorbemerkung 

Der Landschaftsplan beurteilt die geplante Flächennutzung und damit 

vorbereitete Eingriffe aus Sicht des Naturschutzes und der Land- 

schaftspflege. Die Gesamtabwägung mit allen weiteren Belangen er- 

folgt im FNP. Wesentliche Abweichungen vom Landschaftsplan sind in 

den betreffenden Kapiteln dieses Erläuterungsberichts begründet. Bei 

der Darstellung im FNP sind die landschaftsplanerischen Nutzungsbe- 

stimmungen auf die Kategorien der Baunutzungsverordnung abge- 

stimmt. 

Im Einzelnen werden die in der Entwicklungskonzeption des Land- 

schaftsplans in ihrem Flächenbezug konkretisierten Ziele und Maß- 

nahmen wie folgt im FNP dargestellt: 

Schutzgebiete nach Naturschutzrecht 

Die Bereiche mit besonderer Bedeutung für Naturschutz und Land- 

schaftsbild sind die Schutzflächen nach Naturschutzrecht. Diese wer- 

den im Flächennutzungsplan als "nachrichtliche Übernahmen" bzw. 

Vermerke (geplante Schutzflächen) durch eine die Nutzung überla- 

gernde Abgrenzung dargestellt. 

Naturschutzgebiete (§ 12 HENatG) 

Es existieren in Darmstadt 13 rechtskräftig ausgewiesene Natur- 

schutzgebiete, die den höchsten Schutzstatus aufweisen. Mit ca. 580 

ha stehen damit ca. 5 % der Gemarkungsfläche unter Naturschutz. 

Ergänzend sind im Landschaftsplan Neuausweisungen vorgeschlagen 

und Planungen von Fachbehörden aufgenommen, die im FNP ver- 

merkt werden. 

40

Abgrenzung LSG I 

und LSG II siehe 

Anhang A (7) 

Landschaftsschutzgebiete (§ 13 HENatG) 

Für die Stadt Darmstadt wurde 2004 ein neu abgegrenztes Land- 

schaftsschutzgebiet rechtskräftig. Anlass für die Novellierung war u.a. 

die Notwendigkeit, die alte Landschaftsschutzgebietsverordnung von 

1973 der aktuellen Rechtssprechung und insbesondere der Europäi- 

schen Gesetzgebung anzupassen. 

Das neue Landschaftsschutzgebiet hat eine Größe von ca. 6700 ha 

und wurde gegenüber dem alten Landschaftsschutzgebiet nur leicht 

reduziert. 

Zu der Verordnung über das Landschaftsschutzgebiet "Stadt Darm- 

stadt" 2004 ist die Gemarkung Darmstadt in zwei Zonen untergliedert. 

Die Zone I (LSG I) besteht aus den beiden Teilflächen "Griesheimer 

Sand" und "Prinzenberg bei Eberstadt", die Zone II (LSG II) umfasst 

die übrigen Flächen. Die beiden Teilflächen der Zone I erfüllen die na- 

turschutzfachlichen Kriterien eines Europäischen Vogelschutzgebietes 

und werden Teil des kohärenten europäischen Netzes von Schutzge- 

bieten "Natura 2000". 

Das Schutzziel soll durch Vermeidung von Eingriffen in Natur und 

Landschaft sowie durch eine nachhaltige und ordnungsgemäße land- 

und forstwirtschaftliche Nutzung erreicht werden. 

Besondere Schutzzwecke in den als LSG I dargestellten Flächen ist 

darüber hinaus, den dort vorkommenden Vogelarten die Lebensstät- 

ten und Lebensräume zu erhalten und wieder herzustellen, um ihr Ü- 

berleben und ihre Vermehrung sicherzustellen. 

41

Objektliste 


- Entwicklungsteil, 

Tabelle „wertvolle 

Biotope“ 

Naturdenkmale (§ 14 HENatG) 

Deren Schutzintensität entspricht derjenigen von Naturschutzgebieten, 

Naturdenkmale haben jedoch eine geringere Größe. Aus Darstel- 

lungsgründen sind ausschließlich flächenhafte Naturdenkmale im FNP 

übernommen, die Einzelobjekte, meist Einzelbäume, sind im Land- 

schaftsplan ersichtlich und in dessen Textteil aufgelistet. 

Es ist geplant, drei flächenhafte Naturdenkmale in Naturschutzgebiete 

umzuwandeln. 

Geschützte Landschaftsbestandteile (§ 15 HENatG) 

Dieser Paragraf dient dem Schutz von Landschaftsbestandteilen, 

meist Vegetationsbeständen. In Darmstadt gibt es bisher keine Aus- 

weisungen, 3 Objekte sind im Landschaftsplan vorgesehen, die als 

Vermerke übernommen werden. 

Gesetzliche geschützte Biotope (§ 15d HENatG) ¹) 

Diese Lebensräume und Landschaftsbestandteile sind durch ihr Vor- 

handensein generell, ohne formelles Unterschutzstellungsverfahren 

geschützt. Die im Landschaftsplan dargestellten Objekte sind im FNP 

nachrichtlich übernommen. 

Gebiete nach der Flora-Fauna-Habitat-Richtlinie (FFH) 

Mit dem Erlass einer FFH-Richtlinie verfolgt die Europäische Union 

das Ziel, ein europäisches Biotopverbundsystem zu entwickeln, um 

Lebensräume für besonders schutzwürdige, vom Aussterben bedrohte 

Tiere und Pflanzen zu erhalten. Auf Grundlage der zwischenzeitlichen 

Umsetzung in deutsches Recht durch §§ 19 ff Bundesnaturschutzge- 

setz (BNatSchG) werden die gemeldeten Gebiete auf Bestätigung 

durch die EU-Kommission nach dessen Vorschriften zu Naturschutz- 

gebieten erklärt; die gemeldeten FFH-Gebiete decken sich dabei be- 

reits weitgehend mit ausgewiesenen bzw. geplanten NSG. Im FNP 

werden die gemeldeten und im Landschaftsplan dargestellten FFH- 

Gebiete nachrichtlich vermerkt. 

¹) entspricht § 23 Biotopen gem. HENatG 1994 

42

Bannwald, Schutzwald, Erholungswald 

Nach dem Forstrecht ist es möglich, einen Schutz von Waldflächen in 

drei verschiedenen Schutzkategorien zu erklären: 

Nach § 22 Hess. Forstgesetz (HeFoG) kann Wald zu Bannwald erklärt 

werden, wenn er "wegen seiner besonderen Bedeutung für das Gemeinwohl 

unersetzlich ist". Dieser Wald darf nicht gerodet und in eine 

andere Nutzungsart umgewandelt werden. Der im FNP vermerkte 

derzeitige Planungsstand sieht vor, dem siedlungsnahen Westwald 

diesen Schutzstatus zu geben, da er eine herausragende Bedeutung 

für den Bodenschutz, den Lärmschutz und den Klimaschutz besitzt. 

Eine Erklärung zum Schutzwald, ebenfalls nach § 22 HeFoG, hat ähnlich 

einschneidende Wirkung, jedoch kann eine Rodung ausnahmsweise 

genehmigt werden. Bei Schutzwald ist es möglich, Auflagen für 

seine Bewirtschaftung zu erteilen. Teile des Westwaldes sind im FNP 

als rechtskräftig ausgewiesener Schutzwald vermerkt. 

In Verdichtungsgebieten kann Wald nach § 23 HeFoG zu Erholungswald 

erklärt werden, wenn das Wohl der Allgemeinheit es erfordert, 

dass bestimmte Waldflächen stärker im Sinne der erholungssuchenden 

Bevölkerung gestaltet werden sollen. Der Darmstädter Ostwald ist 

ebenfalls bereits 1973 zum Erholungswald erklärt worden. 

Die nachrichtliche Übernahme im FNP wird auf die herausragenden 

Schutzkategorien Bannwald und Schutzwald begrenzt. 

43

s. Teil B, Abschnitt 

Landschaftsplan und 

Flächennutzungsplan 

Flächen zum Ausgleich von Eingriffen und für Maßnahmen zum 

Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, Natur und Land- 

schaft 

Im FNP sind potenzielle Ausgleichsflächen für geplante oder absehba- 

re Eingriffe dargestellt. Es sind Bereiche, die sich laut Landschaftsplan 

für Ausgleichsmaßnahmen besonders eignen, in erster Linie Biotop- 

entwicklungsflächen. Im FNP können damit auf Gesamtgemarkungs- 

ebene frühzeitig Ausgleichsflächen zunächst auch ohne räumliche 

Zuordnung gesichert werden. 

Für die Ermittlung des Ausgleichsflächenbedarfs sind vor allem das 

Ausmaß der geplanten baulichen Nutzung und die Bedeutung der be- 

anspruchten Fläche für Naturhaushalt und Landschaftsbild maßgeb- 

lich. Da die konkrete Beeinträchtigung von Natur und Landschaft bei 

meist geringem Konkretisierungsgrad der Planung noch nicht abseh- 

bar sind, lässt sich dessen Umfang im FNP nur überschlägig summa- 

risch aufzeigen. 

Für eine sich daraus ergebende Abschätzung ohne Differenzierung 

nach Eingriffs- und Ausgleichstypen und zudem ohne Berücksichti- 

gung des Ausgleichs im Eingriffsgebiet wird deshalb pauschal ein 

Verhältnis von 1 : 1 der Eingriffsflächen zu den Ausgleichsflächen ¹) 

als Rahmengröße angestrebt. Eingriffsfläche wird dabei vereinfachend 

mit dem Bebauungsplangeltungsbereich, i.d.R. Bruttobauland, gleich- 

gesetzt. 

In den folgenden Übersichten werden die im FNP dargestellten 

rechtskräftig festgesetzten und potenziellen Ausgleichsflächen als 

auch die absehbaren Eingriffe in Natur und Landschaft aufgelistet. 

¹) Quelle: Arno Bunzel: Bauleitplanung und Flächenmanagement bei Eingriffen in 

Natur und Landschaft, Hrsg.: Deutsches Institut für Urbanistik. 

44

Nicht realisierte, ( i.d.R. durch 

Bebauungsplan) gesetzlich 

festgelegte Ausgleichsflächen 

Potenzielle Ausgleichsflächen 

* im Plan nicht dargestellt 

Ausgleichsflächen 

Lfd.Nr. ha 

1 

2 

3 

4 

5 

6 

7 

8 

9 

10 

11 

12 

13 

14 

15 

16 

17 

18 

19 

20 

21 

22 

23 

24 

25 

26 

27 

28 

Brühlwiesengraben 

Grünanlage Carl-Schenck-Ring * 

Streuobstwiesen,Gehölze,Grünfläche Wolfhartweg 

Einzelmaßnahmen i.d. Waldbucht Kranichstein * 

Grünanlagen-Dreieck Baugebietssüdseite Kranichstein 

Grünanlage nördlich Ohlenbachgraben 

Streuobstwiesen Seitersweg 

Extensivgrünland Wilder Graben 

Extensivgrünland Brühlwiesengraben, Mörsbacher Grund 

Waldneuanlage südlich GSI 

Extensivgrünland Randbereich der Stahlbergdünen 

Extensivgrünland ׳Am Hasenpfad׳ Wixhausen 

Extensivgrünland Apfelbach-Ottilienmühle 

Extensivgrünland in Bachauen Aumühle, westlich Leibchesmühle 

und östlich Frankfurter Straße 

Extensivgrünland Silzbach östlich Totenberge 

Waldneuanlage nördlich NSG Kleewoog 

Waldneuanlage südlich Weiterstädter Landstraße 

Waldneuanlage in Gleiszwickel westlich Merck und Waldneuanlage 

westlich B 3 neu 

Extensivgrünland östlich Rodgaustraße 

Extensivgrünland Ruthsenbachaue östlich RHB Seewiese 

Trockenrasenfluren nördlich und südlich NSG Griesheimer Düne 

Streuobstwiesen Hetterbach 

Waldneuanlage östlich Weinweg, Eberstadt Ost 

Waldneuanlage Eberstadt West zwischen A 5 und Bahn, südlich 

Modau 

Extensivgrünland Modauaue West und Ost 

Extensivgrünland östlich Mühltalstraße und am Schleifberg 

Extensivgrünland am Beerbach, Einmündung Modau 

Extensivgrünland An der langen Weide 

Extensivgrünland Hinter dem Birnbaum 

Extensivgrünland Im Lammkeulchesgarten 

2,2 

Rechtskräftig (i.d.R. 

Bebauungsplan 

Im Aufstellungsverfahren 

In Planung 

Eingriffe 

Wx 8 Im Appensee 

N 51 Carl-Schenck-Ring 

E 44 Wolfhartweg 

K 13 Am Lindgraben Kranichstein 

K 6.1 Kranichstein Südwest 

0 19 Gärten am Seitersweg 

Gewerbegebiet Wixhausen 

GSI-Erweiterung Wixhausen 

A 34 Dianastr./Kalkofenweg 

Sportanlagen und Grünflächen 

Arheilgen Nordwest 

Erweiterung Comeniusschule 

Dieburger Str./Molkenbach 

Marienplatz West 

Bebauung am Akaziengarten 

Blockinnenbebauung Nieder- 

Ramstädter Straße - 

Claudiusweg 

W 23 Hilpertstraße Nord 

Erweiterung TUD Lichtwiese 

E 51 Pfungstädter Straße 

Nordwest 

B 26 Nordostumgehung 

Freihaltung B 3 Fortführung 

Gräfenhäuser Straße - Rheinstraße 

ICE-Trasse 

Freihaltungen in Fortführung 

über Hauptbahnhof Darmstadt 

ha ¹ 

2,0 

3,0 

10,0 

0,5 

17,0 

4,5 

5,6 

20,0 

0,6 

9,0 

0,5 

1,0 

1,4 

1,0 

0,6 

5,2 

8,0 

1,5 

ca. 3,0 

ca. 4,0 

ca. 9,0 

Summe ca. 110,0 ha 

¹) Annahme: Eingriffsfläche = Bruttobauland 

Bemerkungen 

Ausgleichsfläche im Plan nicht 

dargestellt 

Ausgleichsfläche im Plan nicht 

dargestellt 

nicht ausgleichspflichtig 

Legalisierung ungenehmigter 

Gärten im Außenbereich 

Eingriffsfläche in Wald 

Rechtskräftiger Bebauungsplan 

Rechtskräftiger Bebauungsplan 

Eingriffsfläche in Wald 

= Eingriffsfläche in Wald bei Freihaltung 

westl. Waldkolonie 

Davon ca. 5,0 ha Eingriffsfläche in 

Wald auf Darmstädter Gemarkung, 

für beide Trassen annähernd 

gleich 

In % Versiegelung 

90 

80 

30 

40 

40 

70 

50 

30 

90 

In ha 

5,0 

15,0 

0,2 

0,2 

0,4 

1,0 

0,5 

0,2 

1,3 

46

Flächen für die Landwirtschaft 

Die Entwicklung der Landwirtschaft in Darmstadt ist gekennzeichnet 

durch: 

- Die landwirtschaftlich nutzbaren Flächen vermindern sich anhaltend; 

vor allem durch neue Bauflächen, Straßenflächen einschließlich 

Grünflächen und durch Aufforstungen 

- Die Landwirtschaft zieht sich aus nicht ökonomisch nutzbaren Flächen 

zurück (Streuobstwiesen Eberstadt, Griesheimer Sand) 

Auch in einem Verdichtungsgebiet wie Darmstadt muss eine langfristig 

planende Landwirtschaft durch Abgrenzung von Vorzugsräumen ermöglicht 

werden, in denen die Landbewirtschaftung auf Dauer sichergestellt 

werden soll. Damit bleibt eine stadtnahe Versorgung der Bevölkerung 

im Sinne einer nachhaltigen Entwicklung möglich. Die 

Landwirtschaft soll diese Flächen auch im Interesse der Bevölkerung 

als wertvolle Freiflächen für klimatische und lufthygienische Aufgaben 

sowie für die Naherholungsmöglichkeiten offen halten und pflegen. 

Besonders in den überwiegend ausgeräumten, intensiv genutzten 

Ackerflächen im nördlichen Gemarkungsteil ist eine ökologische Aufwertung 

der landwirtschaftlichen Flächen erforderlich. Im FNP sind innerhalb 

der landwirtschaftlichen Gebiete Flächen zur Nutzungsextensivierung 

ausgewiesen. Diese Darstellung beschränkt sich auf die vorrangig 

vor allem im Sinne des Biotopschutzes aufzuwertenden Standorte. 

Damit soll der Belang, den Verbrauch landwirtschaftlicher Flächen 

niedrig zu halten, berücksichtigt werden. Die im Landschaftsplan 

darüber hinaus entwickelte Vernetzung durch linienhafte und punktförmige 

Biotope auf Flächen für allgemeine landwirtschaftliche Nutzungen 

wird hingegen im FNP nur als generalisierte Darstellung übernommen. 

In diese Kategorie einbezogen sind im wesentlichen die 

landwirtschaftlichen Flächen, die im Regionalen Grünzug liegen. 

Die Darstellung von Aufforstungen landwirtschaftlicher Flächen beschränkt 

sich unter geringfügigen Ausnahmen auf regionalplanerisch 

abgestimmte Flächen. 

47

s. FNP-Planteil, Bereiche 

zur Neuanlage 

von Gehölzen 

und Wiedervernässung 

von Gräben 


Darmstadt, Entwicklungsteil 

s. Abschnitt „wilde 

Freizeitgärten“ 

Ökologisch wertvolles Grünland und Flächen ohne wirtschaftliche Nut- 

zung (Streuobstwiesen, Brachen) 

Diese Flächen gehören zum Grundgerüst des Biotopverbundes, die im 

Landschaftsplan als „Biotopverbund- und Entwicklungsflächen" und 

als "Flächen mit eingeschränkter Bewirtschaftung oder Sicherstellung 

der Pflege oder Nutzung" ausgewiesen sind. Die Darstellung "ökolo- 

gisch wertvolles Grünland" fasst daher im FNP extensiv genutztes 

Grünland und sonstige Gras- und Krautfluren (ohne Trockenrasen- 

standorte) des Landschaftsplans zusammen. 

Die Streuobstwiesen in Eberstadt Ost sind eine historische, extensive 

Bewirtschaftungsform, die heute nicht mehr rentabel durchgeführt 

werden kann, so dass die Flächen zunehmend brach fallen; diese sind 

teilweise in intensive Freizeitgärten mit Hütten und Einzäunungen um- 

genutzt worden. Die Streuobstkulturen stellen jedoch ein ökologisch 

und für die Naherholung wertvolles typisches Landschaftselement dar. 

Mit Aufnahme einer gesonderten Nutzungsart "Streuobstwiese" im 

Flächennutzungsplan soll deutlich werden, dass der Eberstädter Os- 

ten mit seinen Streuobstbeständen als "Bereich für Schutz und Ent- 

wicklung von Natur und Landschaft" ¹) gilt und ökologische Funktionen 

Vorrang vor entgegenstehenden oder beeinträchtigenden Nutzungs- 

ansprüchen haben. Mit dieser Planaussage wird der öffentliche Be- 

lang dokumentiert, über zielkonforme Bewirtschaftungsformen im 

Eberstädter Osten überwiegend eine Streuobstwiesennutzung zu er- 

halten. 

¹) s. Regionalplan Südhessen 2000 

48

Waldflächen 

Fast 50 % (ca. 5700 ha) der Gemarkungsfläche sind heute Wald. 

Darmstadt ist auch heute noch weitgehend von Wald umgeben. 

Nahezu der gesamte Wald besitzt sich mehrfach überlagernde 

Schutz- und Erholungsfunktionen. Damit nimmt der Darmstädter Wald 

in Südhessen eine Sonderstellung ein. Während im Westwald die Immissions-, 

Klima- und Wasserschutzfunktion überwiegt, hat der Ostwald 

vorrangige Bedeutung für die Naherholung und den Biotopschutz. 

Für Wald im Verdichtungsraum gilt in hervorgehobenen Maße, 

dass neben den betriebswirtschaftlichen Zielen der Forstwirtschaft 

gleichrangig die Wohlfahrtswirkungen des Waldes stehen, entsprechend 

§ 5 Hess. Forstgesetz. In die forstliche Planung sollten verstärkt 

Maßnahmen für Naturschutz und Erholung eingehen. 

Die Darstellung des Waldbestandes im Landschaftsplan ist weitgehend 

im FNP übernommen. Abweichend davon sind Waldinseln innerhalb 

des Siedlungsbereichs als Grünflächen dargestellt und Sukzessionsflächen 

in Eberstadt als Wald ausgewiesen. 

Ebenfalls nicht im FNP übernommen wird eine Walddarstellung des 

Landschaftsplans auf dem stillgelegten östlichen Teil der Rangiergleisfläche 

Darmstadt - Kranichstein mit bereits entwickeltem Sukzessionswald. 

Bis zur Entwidmung der Fläche nach dem Eisenbahngesetz 

muss diese abweichend zum Landschaftsplan als Bahnfläche 

nachrichtlich übernommen werden. 

49

s. Abschnitt 

Grünflächen 

Nach Abschluss der großflächigen Aufforstungen im Griesheimer 

Sand hat Darmstadt derzeit eine nahezu ausgeglichene Waldflächen- 

bilanz. Durch die geplante Siedlungsentwicklung ist jedoch mit größe- 

ren Waldinanspruchnahmen zu rechnen. Laut Landschaftsplan eignen 

sich nur wenige Standorte für eine Waldneuanlage. Die „Landwirt- 

schaftlichen Vorrangflächen“ in Wixhausen/Arheilgen sollten als wald- 

freie Landschaftsräume im Gemarkungsgebiet erhalten bleiben. In 

Anbetracht des damit zu erwartenden Mangels an Ausgleichsflächen 

für zu erwartende Waldverluste sind über die Festsetzungen des 

Landschaftsplans hinaus ergänzend regionalplanerisch abgestimmte 

Aufforstungsflächen im FNP aufgenommen. Dies betrifft die Standorte 

östlich der Stahlberge, Wixhausen und eine Waldbucht am Weinweg 

in Eberstadt. 

Grün- und Freiflächen 

Dieser Abschnitt beinhaltet die Grün- und Freiflächen, die von der 

Stadt entweder der Allgemeinheit zur Benutzung zur Verfügung ge- 

stellt oder Vereinen und Gruppierungen für die Nutzung durch deren 

Mitglieder überlassen werden. 

Diese Flächen werden, obwohl auch "Infrastruktureinrichtungen" ge- 

hörig, überwiegend hier bei den Grün- und Freiflächen behandelt, da 

die Freiflächennutzung gegenüber der baulichen Nutzung überwiegt 

und da die Aspekte der Grünqualität angesprochen werden. 

50

Grünsystem 

Grundgedanke der allgemeinen Grünordnung ist ein Netz zusammen- 

hängender Grünanlagen. Dieses Netz verbindet als übergeordnetes 

Grünsystem die einzelnen Wohngebiete, die Stadtteile und die Außen- 

räume (Naherholungsgebiete) miteinander. Isoliert im Stadtgebiet lie- 

gende Grün- und Freiflächen sollen in ein System von Grünzügen und 

Grünverbindungen eingebunden werden. Grundgerüst dieses Grün- 

systems bilden in Darmstadt die landschaftlich geprägten (L) und städ- 

tischen Grünzüge (S): 

1 L Brühlwiesengraben in Wixhausen 

2 L Silz und Mühlbach in Wixhausen 

3 L, S Ruthsenbach in Kranichstein und Arheilgen 

4 S Darmbach - Woog in der Kernstadt 

5 L Modau in Eberstadt 

6 S Bürgerpark Nord - Nordbahnhof - Auf der Hardt in 

Der Kernstadt und Arheilgen 

7 S Oberfeld - Rosenhöhe in der Kernstadt 

8 S Böllenfalltor - Lichtwiese - Alter Friedhof in 

Bessungen und der Kernstadt 

9 S Kraftsruhe in Bessungen 

10 L, S Bessungen Süd 

11 S Karlsruher Straße in Bessungen 

12 S Heimstättensiedlung 

13 L Wolfhart in Eberstadt 

L: Landschaftlicher Grünzug 

S: Städtischer Grünzug 

Unter der Zielsetzung eines zusammenhängenden Grünsystems wird 

die Sicherung und Entwicklung von Grünzügen und -verbindungen als 

maßgebliche grünplanerische Maßnahme aus dem Landschaftsplan 

übernommen. Im Außenbereich soll durch Nutzungsaufgabe oder Extensivierung 

von Garten- und Freizeitnutzungen einer Zersiedlung 

bzw. Beeinträchtigung von Naherholungsgebieten Einhalt geboten 

werden. Dies dient der landschaftsgebundenen Erholung und dem Erhalt 

von wertvollen Biotopen. Außenbereichs-Gartennutzungen werden 

generell nur in Siedlungsrandlage im FNP gesichert. 

51

s. Planteil, mit „Kulturdenkmalabgrenzung“gekennzeichnete 

Grünanlagen 

Liste der ausgewählten 

raumwirksamen 

Denkmale siehe 

Anlage A (8) 

Im FNP erfolgt eine weitere Differenzierung der Grünflächen lediglich 

durch Symbole ohne Flächenabgrenzung, um Nutzungszuordnungen 

darzustellen. Es wird unterschieden nach: 

- Park- und Grünanlagen 

- Sportflächen, Freibäder und sonstige Sportanlagen 

- Kleintierzuchtanlagen 

- Friedhöfe 

- sonstige Freizeit- und Erholungsanlagen 

Für diese Freiflächentypen gibt es planerische Richtwerte, die bei ei- 

nigen Typen zu einer quantitativen Grobüberprüfung hinsichtlich des 

Ausstattungsniveaus der Stadt mit den verschiedenen Freiflächenty- 

pen verwendet worden sind. Der qualitative Zustand, u.a. Ausstattung, 

Pflege, Erreichbarkeit, ist vielfach ausschlaggebender für das Niveau 

der Versorgung. Auch die Stadtstruktur z.B. hinsichtlich Baustruktur, 

Stadtgliederung, Verkehrsinfrastruktur sowie die Sozialstruktur der zu 

versorgenden Stadtteile spielen für die Bedarfslage eine große Rolle. 

Durch Richtwerte können diese nicht oder nur unzulänglich berück- 

sichtigt werden. 

Park- und Grünanlagen 

Dies sind Park- und Gartenanlagen, grünbestimmte Stadtplätze und 

Promenaden, außerdem Sondergrünflächen wie das Vivarium. Be- 

sondere Bedeutung haben in Darmstadt unter Denkmalschutz stehen- 

de historische Anlagen der ehemaligen Residenzstadt. 

Darmstadt verfügt über ca. 158 ha allgemeine Park- und Grünflächen, 

verteilt über die verschiedenen Stadtteile, wobei das östliche Stadtge- 

biet mit ca. 60 ha den größten Anteil hat und Wixhausen als ehemali- 

ger dörflicher Ortsteil hingegen keine größeren öffentlichen Grünanla- 

gen aufweisen kann. Die Versorgungssituation ist in der Gesamtbilanz 

ausgeglichen, jedoch nach Stadtteilen bzw. Stadtbereichen sehr un- 

terschiedlich. Versorgungsdefizite bestehen vor allem in: 

52

- Stadtzentrum mit Johannes-, Martins- und Hochschulviertel 

- Bereich Woog, Eichberg und Kapellplatzviertel 

- in der Waldkolonie 

Ein Defizitabbau ist in den meisten Stadtgebieten auf Grund der städ- 

tebaulichen Situation nur bedingt möglich. Vielmehr sind dort die 

Wohnumweltverbesserung, der Ausbau von Grünverbindungen und 

Erschließungswegen sowie die Sicherung und Entwicklung der Naherholungsräume 

im Außenbereich anzustreben. 

Zur Verbesserung der Ausstattung Darmstadts mit Parks und Grünanlagen 

werden an folgenden Standorten Grünflächenergänzungen aus 

dem Landschaftsplan übernommen: 

Darmstadt Nord: 

- Auf der Haardt 

- östlich der Frankfurter Straße / Nordbahnhof 

Stadtmitte / Darmstadt Süd: 

- nördl. Martin-Luther-King-Ring 

- Mercksplatz 

- Bessungen Süd 

53

Abweichend vom Landschaftsplan werden nicht übernommen: 

- Grünpuffer zu den Hochhausscheiben östlich der Jägertorstraße, 

Kranichstein: 

Für das bisherige Gewerbegebiet steht eine Umnutzung mit Wohnan- 

teil an, die eine Offenhaltung der künftigen Grünstruktur erfordert. 

- Grünanlage an der ESOC, westlich der Straße „Am Kavallerie- 

sand“: 

Abgesehen vom nicht darstellbaren Gehölzbestand unmittelbar an der 

ESOC (< 0,5 ha) wird zugunsten einer durchgängigen Ost / West - 

Grünverbindung Havelstraße - Telekomquartier - Westwald auf eine 

die bauliche Verwertung der Fläche östlich ESOC weitgehend einschränkende 

Grünanlagenausweisung verzichtet. 

- Marienplatz: 

Die besondere Lage im Stadtgefüge und den unmittelbaren baulichen 

Umfeld begründen eine Wiederbebauung. Die im Landschaftsplan unter 

Grünverbindungen vorgeschlagene Zonierung in Grünanlage am 

Nordrand des Gebietes und nach Süden angrenzende Bebauung 

schränken jedoch eine bauliche Nutzung zu weitgehend ein. Im FNP 

wird deshalb ausschließlich eine Grünverbindung ausgewiesen. 

- Grünfläche an der Flughafenstraße Griesheim in nördlicher Angrenzung 

an das Naturschutzgebiet ehemaliger August-Euler- 

Flugplatz: 

Im zwischenzeitlich rechtskräftigen RPS 2000 ist diese Fläche als Bereich 

zur Landschaftsnutzung und Landschaftspflege ausgewiesen. 

Aus landespflegerischer Sicht bestehen Bedenken, Teilflächen der 

ehemaligen Gebäudeinfrastrukturzone des August-Euler-Flugplatzes 

mit eingelagerter Vorwaldinsel und schützenswerten Biotopen als 

Sonderbaufläche darzustellen. 

Da sich ein auf diesen Standort gerichteter Bedarf für Hochschulinstitute 

der TUD mit großem Freigeländeanteil nicht bestätigt hat, wird auf 

eine bauliche Wiedernutzung verzichtet, jedoch besteht für die TU 

Darmstadt die Möglichkeit, das Gelände für wissenschaftliche Zwecke 

zu nutzen, unter Beachtung der naturschutzrechtlichen Bestimmungen. 

Die Fläche wird als Freigelände TUD dargestellt. 

54

Sportflächen 

Die Sportfreiflächen nehmen mit ca. 150 ha den größten Flächenanteil 

der Funktionsgrünflächen ein. Sie liegen, bedingt durch den städte- 

baulichen Verdichtungsprozess, vorwiegend in den Stadtrandlagen, 

wo die Sportzentren Bürgerpark, Böllenfalltor und Heimstättensiedlung 

entstanden sind. 

Weitere Schwerpunkte mit unterschiedlichen Anlagen sind am Grün- 

zug Ruthsenbach und am Grünzug Darmbach vorhanden. Die Sport- 

anlagen sind fast ausnahmslos vereinsgebunden, d.h. nicht für die 

Allgemeinheit nutzbar. 

Öffentlich zugängliche Anlagen sind die Schul- und Jedermannsport- 

felder im Bürgerpark Nord, die vier Freibäder, zwei Vereinsfußballplät- 

ze in Arheilgen und eine Tennisanlage in Darmstadt-Nord. 

Der Sportstättenplan (1995) stellt fest, dass der quantitative Bedarf an 

Sportflächen bezogen auf die Gesamtstadt gedeckt ist. Die Flächen- 

versorgung orientiert sich an den Richtlinien der Deutschen Olympi- 

schen Gesellschaft (DOG) mit 7 qm/Einwohner Bruttofläche. 

Sportflächenversorgung 

Bilanz Einwohner Stadtbezirke 

- 13,1 18.670 Mitte 

+ 1,8 31.449 Nord 

+ 27,5 15.742 Ost 

- 6,0 14.316 Bessungen 

+ 8,0 14.049 West 

+ 30,5 23.907 Arheilgen 

+ 0,5 23.654 Eberstadt 

+ 0,7 5.896 Wixhausen 

+ 49,9 147.683 Stadtgebiet 

Die Sportflächenbilanz ist mit ca. 50 ha Überschuss positiv, der mittlere 

Versorgungsgrad liegt bei 10,4 qm/Einwohner. Die Fehlbestände in 

Darmstadt-Mitte und Bessungen werden durch die Überschüsse in 

den angrenzenden Stadtbezirken kompensiert. 

55

Die deutliche Zunahme an Sportvereinen und Mitgliedern in den letz- 

ten 20 Jahren zeigt eine zunehmend hohe Bedeutung des Vereins- 

sportes in Darmstadt. Daraus ist von einem überdurchschnittlichen 

Sportflächenbedarf der Vereine auszugehen, so dass wahrscheinlich 

faktisch kein Überschuss besteht. 

Negativ ist die stark eingeschränkte Nutzbarkeit der Sportanlagen zu 

bewerten. Insgesamt sind nur 5,12 ha der Allgemeinheit zugänglich, 

womit die geforderte Vielseitigkeit und Nutzbarkeit nicht gewährleistet 

ist. 

In Darmstadt besteht erst eine Jedermannsportanlage im Bürgerpark 

Nord für den Nordteil der Kernstadt. Zur Angebotsverbesserung sind 

folgende Standorte für neue Jedermannsportanlagen dargestellt: 

- Für die südliche Kernstadt im „Sport- und Freizeitgelände Heimstättensiedlung“ 

auf der bisher für den Schulsport der Lincoln- 

Siedlung reservierten Fläche; damit soll eine Inanspruchnahme 

des Trockenrasenbiotops im Ostteil des Geländes vermieden werden; 

- für den Nordbereich (Arheilgen / Wixhausen) einen Standort in 

Arheilgen Nordwest südlich der B 3 Umgehung; 

Zur Ergänzung des Sportflächenangebots wird in Arheilgen Nordwest 

in der im Landschaftsplan vorgeschlagenen "Zone für Freizeitanlagen" 

zusätzlich zur Jedermannsportanlage ein Standort für die neuen 

Sportarten Baseball und American Football ausgewiesen. 

Hingegen sollen die in Auebereichen liegenden Sportanlagen des 

SGA (am Ruthsenbach) und der TSG 1846 (am Darmbach) verlegt 

werden. 

Kleingärten und Freizeitgärten 

Die Kleingärten in Darmstadt nehmen eine Gesamtfläche von ca. 105 

ha ein. Die Bedarfsrechnung zeigt einen geringen Flächenüberhang 

von 2,7 ha, aber ein Defizit von 226 Einzelgärten. Das Defizit hat seine 

Ursache in der über der Norm liegenden Flächengröße von üblicher- 

56

weise 400 m² pro Garten. Zur Deckung des Bedarfs an Einzelgärten 

sind zusätzliche ca. 25 ha notwendig. 

Der Bedarf ist möglichst im jeweiligen Stadtteil selbst abzudecken. Der 

große Fehlbestand in Darmstadt-Mitte kann nicht im Ortsteil selber 

gedeckt werden. Der Ausgleich sollte möglichst in den nördlichen 

Stadtteilen erfolgen. Das Defizit in Bessungen kann mit dem Überschuss 

aus Darmstadt-Ost kompensiert werden. 

Eine andere Möglichkeit, Defizite zu beseitigen, bestehen in der verstärkten 

Ausweisung von Mietergärten auf den Bauflächen. Hierfür 

eignen sich sowohl Sanierungsgebiete mit Blockbebauung sowie Geschosswohnungsbau 

mit großen Abstandsgrünflächen. Grundsätzlich 

sollten Kleingartenanlagen auf öffentlichen Wegen passierbar sein, vor 

allem in Gebieten mit Gründefiziten und wenn sie Teil übergeordneter 

Grünverbindungen sind. 

Im FNP sind folgende aus dem Landschaftsplan übernommene geplanten 

Kleingartenstandorte dargestellt: 

- Nördliche Erweiterung der neu gebauten Kleingartenanlage südlich 

der Bio-Abfall-Kompostierungsanlage (Ersatzstandort für den Verlust 

durch Straßenbahn nach Kranichstein) 

- 2 Anlagen auf Ackerflächen westlich der Gichtmauer (Erweiterung) 

- zwischen Bahngleisen nach Aschaffenburg 

Freizeitgärten im Eberstädter Osten 

Die Umnutzung der früheren kleinteiligen Acker- und Obstwiesenlandschaft 

von Eberstadt Ost in private Kleingärten, Freizeitgärten und 

Wochenendgrundstücke stellt ein großes Problem dar. Außer den 

damit verbundenen Abriegelungen durch Zäune und sonstigen Veränderungen 

des Landschaftsbildes treten vermehrt auch Gartenbrachen 

auf, die zur Verwaldung von landschaftsprägenden Hängen führen. 

Der Regionalplan Südhessen 2000 weist in Eberstadt-Ost das größte 

zusammenhängende an der Bergstraße verbliebene Streuobstgebiet 

als „Bereich für Schutz und Entwicklung von Natur und Landschaft“ 

aus. In diesem Bereich soll der Naturschutz Vorrang vor allen anderen 

57

s. Abschnitt Flächen 

ohne wirtschaftliche 

Nutzung 

Nutzungen erhalten. Im Landschaftsplan sind - abgesehen von den 

bestehenden Anlagen in Ortsrandnähe - keine Kleingärten in Eber- 

stadt Ost dargestellt. 

Neben den bestehenden Anlagen ist im FNP in Abweichung zum 

Landschaftsplan ein begrenzter Ersatzstandort für Kleingärten am 

Siedlungsrand westlich der Oberen Wiesenmühle aufgenommen. 

Kleintierzuchtanlagen 

Auf der Gemarkung Darmstadts liegen 40 Vereinsanlagen für Tier- 

zucht und Tierschutz, wobei die Hundevereine überwiegen. Die große 

Anzahl an Vereinen dieser Art zeigt, dass diese für die Bewohner der 

Stadt einen großen Freizeitwert darstellen. Wegen den von den Anla- 

gen ausgehenden Lärm- und Geruchs-Emissionen liegen sie überwie- 

gend am Rande des besiedelten Bereiches oder ganz außerhalb, vor- 

nehmlich an den Waldrändern. In diesen landschaftsästhetisch sen- 

siblen Übergangsbereichen wirken die Anlagen jedoch häufig störend, 

zumal sie in der Regel auch noch gestalterisch schlecht in die Land- 

schaft eingefügt sind. 

Im Außenbereich, vor allem in Gebieten für die landschaftsgebundene 

Erholung und in ökologisch wertvollen Bereichen, sollen künftig keine 

weiteren Anlagen zugelassen werden. 

In Übernahme aus dem Landschaftsplan werden für den anhaltenden 

Bedarf Anlageergänzungen bzw. - Kombinationen mit Sportanlagen 

und Kleingärten für möglich gehalten in den Bereichen: 

- zwischen ehem. Schenck-Gelände und B 3 neu 

- Ortsrand Rodgaustraße 

Eine Erweitung der Freizeiteinrichtungen am Verschiebebahnhof Kra- 

nichstein hingegen würde eine nicht eingebundene Anlage im Frei- 

raum aufwerten. 

58

Friedhöfe 

Darmstadt besitzt sieben Friedhöfe mit einer Gesamtfläche von ca. 70 

ha. 

Versorgung mit Friedhofsflächen: 

Stadtteile Bedarfermittlung Planung 

Bestand (ha) Bedarf (ha) Bilanz (ha) (ha) 

Innenstadt 48,46 42,79 + 5,67 0,00 

Arheilgen 5,53 12,39 - 6,86 2,50 

Eberstadt 10,49 11,20 - 0,71 0,00 

Wixhausen 1,78 2,79 - 1,01 0,00 

Stadtgebiet 66,26 69,17 - 2,91 2,50 

Der Bedarf ist abhängig von Bestattungsziffer, -art und Belegungszeit. 

Der für Darmstadt ermittelte Bruttofriedhofsflächenbedarf liegt bei 5 

qm/Einwohner. 

Die Bilanzierung von Bestand und rechnerischem Bedarf ergibt ein 

Defizit von ca. 3 ha, das durch die geplante Erweiterung in Arheilgen 

weitgehend abgebaut werden kann. 

Die scheinbar übermäßige Versorgung am Waldfriedhof bzw. das relativ 

geringe Defizit in Eberstadt wird durch den wald- bzw. parkartigen 

Charakter dieser Friedhöfe relativiert. Die Belegungsdichten sind hier 

unterdurchschnittlich. Aufgrund der ausgeglichenen gesamtstädtischen 

Versorgung wird abweichend zum Landschaftsplan eine Erweiterung 

des Eberstädter Friedhofs als langfristige Planung zurückgestellt. 

Sonstige Freiflächen: 

Die Nutzung „Sonderflächen Bund“ stellen Übungsgelände bzw. Optionsflächen 

der Bundeswehr und der US-Army dar, die in Überlagerung 

der davon unabhängig vorhandenen Freiraumnutzung eingetragen 

sind. 

59

Entwicklung des 

Verkehrsaufkommens 

im mot. IV 


Entwicklung der 

Pkw-Dichte 


Verkehrsmittelwahl 

- der Darmstädter 

Bevölkerung 

- der Umlandbevölkerung 

siehe Anhang C 4 

(3-1/2) 

Pendlerverkehrsaufkommen 


Teil C 4. Verkehr 

Ausgangssituation 

Seit der Aufstellung des letzten umfassenden Verkehrsgutachtens für 

Darmstadt, dem Generalverkehrsplan 1979, hat in Darmstadt - wie in 

vielen anderen Städten auch - das Verkehrsaufkommen kontinuierlich 

zugenommen, geänderte Lebensweisen und Siedlungsstrukturen ha- 

ben zu einer Steigerung der Mobilität (weitere Wege) und zu einem 

Anwachsen des motorisierten Individualverkehrs (MIV) geführt. Dieser 

Zuwachs hat eine Vielzahl von Problemen zur Folge, die sich in Be- 

hinderungen des notwendigen Kfz-Verkehrs, des öffentlichen Perso- 

nenverkehrs sowie in der Belastung der Wohnbevölkerung durch Lärm 

und Abgase niedergeschlagen und unter denen vor allem Menschen, 

die zu Fuß und mit dem Fahrrad unterwegs sind, Kinder und ältere 

Mitbürgerinnen und Mitbürger leiden müssen. 

Das hohe Verkehrsaufkommen im MIV, vor allem im Berufsverkehr 

wird verursacht durch einen hohen Anteil von Binnenverkehr sowie 

von Pendlerverkehr in die Arbeitsplatzkonzentrationen der City und 

der westlichen Kernstadt. Ein besonderes Problem stellen die Pend- 

lerströme aus dem östlichen und südlichen Umland dar, die auf dem 

Weg zu den angeführten Arbeitsplatzkonzentrationen die am Rande 

der Kernstadt gelegenen Wohngebiete durchfahren müssen. 

Ein Teil des motorisierten Individualverkehrs ist notwendiger Verkehr. 

Dabei handelt es sich in erster Linie um Wirtschaftsverkehr, der auf 

die Nutzung des Kfz angewiesen ist. Zusammen mit den Anteilen des 

Einkaufs-, Berufs-, Ausbildungs- und Freizeitverkehrs, die mangels 

anderer Verkehrsalternativen nicht ohne Auto möglich sind, muss die- 

ser notwendige Autoverkehr besser als heute abgewickelt werden. Für 

Darmstadt wird somit insbesondere die Realisierung einer Umgehung 

für den Ost-West-Durchgangsverkehr noch erhöhte Bedeutung erlan- 

gen. Für den anderen die Stadt belastenden Autoverkehr besteht ein 

60

hohes Verlagerungspotenzial zugunsten des Umweltverbundes (Fuß, 

Rad, ÖPNV) durch Ausweitung, Qualitätsverbesserung der ÖPNV- 

Versorgung und des Rad-/Fußwegenetzes insbesondere bei kurzen 

Wegelängen. 

Seit Jahren steuert die Stadt Darmstadt diesen negativen Auswirkungen 

entgegen, z.B. durch die Einrichtung von Tempo-30-Zonen, den 

Bau von neuen Radverkehrsanlagen, Netzergänzungen im Straßennetz 

zur Entlastung von innerstädtischen Straßen und durch Maßnahmen 

zur Beschleunigung von Straßenbahn- und Buslinien und 

Neubau von Straßenbahnen. Diese Maßnahmen decken sich mit den 

Zielsetzungen des Agendaprozesses. 

Mit den zwischenzeitlich vorliegenden Grundlagen für die Verkehrsentwicklungsplanung 

- einem Verkehrsmodell Darmstadt, einer Mobilitätsstudie 

und einer Stadtverträglichkeitsstudie - ist das Verkehrsgeschehen 

in Darmstadt aktualisiert erfasst. Auf dieser Basis wird ein 

Verkehrsentwicklungsplan erarbeitet, in dem die bisherigen Lösungsansätze 

und Einzelmaßnahmen unter Berücksichtigung aller Verkehrsmittel 

in ein Gesamtkonzept integriert und weiterentwickelt werden 

sollen. Mit dem Verkehrsentwicklungsplan sollen die Weichen für 

eine zukunftsgerichtete Verkehrsentwicklung im o.g. Sinne gestellt 

werden und die übergeordneten Ziele einer Verbesserung der Lebensqualität 

bei gleichzeitiger Stärkung der Wirtschaftskraft in einem 

sinnvollen Maß zusammengeführt werden. Dabei darf der Verkehrsentwicklungsplan 

nicht isoliert betrachtet werden, sondern muss auf 

eine Integration von Verkehr, Städtebau und Umwelt im Rahmen einer 

ganzheitlichen Planung ausgerichtet sein. 

61

Planungsziele und Leitsätze der Verkehrsentwicklungsplanung 

Auf dieser oben beschriebenen Ausgangssituation baut die laufende 

Verkehrsentwicklungsplanung auf, der die folgenden - zuletzt 1990 

fortgeschriebenen ¹) - Ziele und Leitsätze zum Verkehr zugrunde liegen: 

• Bei allen Planungen ist anzustreben, dass sich nur soviel Verkehr 

in der Stadt bewegt, wie dies "stadtverträglich" ist, das 

heißt, wie viel die Verkehrswege aufnehmen können und wie 

viel der Bevölkerung zumutbar ist; notwendiger Verkehr genießt 

dabei Vorrang. Mobilität und Erreichbarkeit soll für alle 

gesichert werden. Gesichtspunkte der Verkehrssicherheit und 

der Qualität der Umwelt und der Wohnumgebung sollen dabei 

berücksichtigt werden. 

• Fußgängerverkehr, Fahrradverkehr, öffentlicher Personennahverkehr 

und motorisierter Individualverkehr - letzterer soweit 

für Entlastungsfunktionen sinnvoll (z.B. Umgehungsstraßen, 

Park & Ride-System, Verkehrsleitsystem) - müssen jeweils 

dort gefördert werden, wo sie deutlich ihre Vorteile entfalten 

können. 

• Es soll erreicht werden, dass möglichst viele innerstädtische 

Ziele zu Fuß oder aber mit dem Fahrrad erreicht werden. Wo 

dies nicht für alle Bewohner oder Besucher in gleichem Umfang 

aufgrund ihrer persönlichen Situation oder aber wegen 

der größeren Entfernungen möglich ist, soll der Verbund Fußgänger 

- Fahrräder - Öffentlicher Personennahverkehr gefördert 

werden. 

Für den innerstädtischen Verkehr hat dieses Ziel oberste Priorität. 

¹) Ziele und Leitsätze der Verkehrsentwicklungsplanung, Beschluss des Planungs-, 

Bau- und Verkehrsausschusses der StVO vom 29.11.1990 

62

• Für Menschen, die außerhalb wohnen und Darmstadt besuchen 

und einkaufen oder hier arbeiten, sind alternativ zum 

Pkw leistungsfähige Verkehrsverbindungen des öffentlichen 

Personennahverkehrs anzubieten. 

• Für Berufspendler soll ein leistungsfähiges ÖPNV-Angebot 

zur Verfügung stehen. Ebenso müssen Einkauf und sonstige 

Besuche bequem mit Bahn und Bussen möglich sein. Zum 

Einkaufen müssen aber auch ausreichend Kurzparkmöglichkeiten 

in den Parkhäusern erhalten bleiben. Alle verkehrlichen 

Maßnahmen müssen im Blickpunkt behalten, dass die Attraktivität 

Darmstadts als Einkaufsstadt und Oberzentrum erhalten 

bleibt und nachhaltig gestärkt wird. 

• Wo im weiteren Umland keine geeigneten Verbindungen des 

öffentlichen Personennahverkehrs eingerichtet werden können, 

soll ein Park-and-Ride-System die Kombination Pkw - öffentlicher 

Personennahverkehr fördern. 

• Der Wirtschaftsverkehr muss funktionsfähig bleiben. Der 

Transport von Waren und anderem muss auch in der Innenstadt 

möglich bleiben. Dabei soll aber sichergestellt werden, 

dass dies in der für Bewohner und Stadt schonendsten Weise 

geschieht. 

Der zum Wirtschaftsverkehr zählende Kundenverkehr als 

Nachfrager von Dienstleistungen oder als Besucher der Einkaufsstätten 

bedient sich zwar ebenfalls überwiegend des Kfz, 

ist aber nicht wie der sonstige Wirtschaftsverkehr unbedingt 

auf das Kraftfahrzeug angewiesen. 

• Bei allen Maßnahmen im Verkehrssektor ist die Verbesserung 

der Umweltqualität zu verfolgen. 

Die Umweltqualität wird durch das Verkehrsgeschehen in 

Form von Verlärmung, Vergiftung, Bodenversiegelung und - 

im weiteren Sinne - von Energieverbrauch beeinträchtigt. 

63

- Unter diesen Aspekten ist der Verkehr mit dem Fahrrad als 

dem umweltfreundlichsten und energiesparendsten Verkehrsmittel 

stärker als bisher zu fördern. 

- Die Förderung des ÖPNV ist besonders unter dem Umweltschutzgesichtspunkt 

mit dem Ziel zu verstärken, größere 

Anteile des Berufs- und Ausbildungsverkehrs sowohl innerhalb 

der Stadt als auch im Pendlerverkehr mit dem Umland 

vom motorisierten Individualverkehr auf den öffentlichen 

Verkehr zu verlagern. 

• Das unmittelbare Wohnumfeld ist vom Verkehrsgeschehen in 

vielfacher Weise qualitätsmindernd betroffen. Dabei sind folgende 

Verhältnisse anzustreben: 

- Großräumiger überregionaler Durchgangsverkehr soll die 

Autobahnen bzw. die geplante Nordostumgehung benutzen. 

- Örtlicher Durchgangsverkehr soll auf Straßen verlaufen, 

die eine möglichst geringe Wohnbebauung aufweisen. 

- Die Voraussetzungen für Lkw-Durchfahrtsverbote für die 

Nachtstunden sind zu schaffen. 

Im Folgenden werden, gegliedert nach den vier im Stadtverkehr vertretenen 

Verkehrsarten, aus den übergeordneten Zielen maßnahmenbezogene 

Leitsätze abgeleitet. 

Fußgängerverkehr 

Ein Hauptfußwegenetz zu besonderen Zielpunkten in der Stadt und 

aus der Stadt hinaus in die Landschaft ist in Kombination mit einem 

Radwegenetz gesondert zu planen und auszugestalten. 

Fahrradverkehr 

Das Angebot an gesonderten Fahrstreifen oder Fahrwegen soll vergrößert 

werden. Es soll ein geschlossenes Netz entstehen, das einen 

wachsenden Radfahreranteil aufnehmen kann. 

64

Stadtverträglichkeitsuntersuchung 


Motorisierter Individualverkehr (MIV) 

Der MIV ist zu begrenzen durch eine Ableitung des Durchgangsver- 

kehrs auf Umgehungsstraßen. Damit werden Umgestaltungsmöglich- 

keiten für die verkehrliche- und Straßenraumsituation der entlasteten 

bisherigen Durchgangsstraßen eröffnet. Zudem wird die Einrichtung 

eines Verkehrsmanagements mit Elementen wie Verkehrsleitsystem, 

Parkleitsystem, Parkraummanagement oder Qualitätssicherung an 

Lichtsignalanlagen verfolgt, die den Individualverkehr optimieren. 

Öffentlicher Personennahverkehr (ÖPNV) 

- Der ÖPNV wird als Aufgabe der Daseinsvorsorge und als unver- 

zichtbarer Standortfaktor der hiesigen Wirtschaft anerkannt. Der 

Vorrang des ÖPNV ist in öffentlichen Planungen festzuschreiben. 

- Die Einrichtung von S-Bahnen im Verdichtungsraum Rhein-Main ist 

als ein sinnvolles Mittel zur verkehrlichen regionalen Verknüpfung 

der Städte und Gemeinden dieses Raumes zu fördern. 

- Zur besseren Bedienung von bestehenden oder geplanten Bevöl- 

kerungs- oder Arbeitsplatzschwerpunkten sind zusätzliche ÖPNV- 

Linien vor allem im Nordbereich und Westbereich der Stadt (Kra- 

nichstein, Arheilgen, Wixhausen, Gewerbegebiete) einzurichten. 

Plandarstellungen 

Im FNP wird der Ausbau der Grundnetze der vier Verkehrsarten im 

Gesamtzusammenhang der Nutzungen dargestellt. Die laufende Ver- 

kehrsentwicklungsplanung erarbeitet vor allem Umsetzungsmaßnah- 

men für stadtverträglichere Verkehrsabläufe. Die in der Verkehrsana- 

lyse festgestellte Unverträglichkeit vieler Netzabschnitte der Hauptver- 

kehrsstraßen mit empfindlichen Randnutzungen kann nur durch ver- 

kehrslenkende Maßnahmen wie Geschwindigkeitsbegrenzungen und 

verringertes Verkehrsaufkommen im motorisierten Individualverkehr 

mittels einer veränderten Verkehrsmittelwahl gemindert werden. 

65

s. Abschnitt C 1 

Wohnen 

Aus regionaler Sicht, bezogen auf die zusammenwachsende Region 

Starkenburg, erhält bei der Fortentwicklung der Siedlungsstruktur eine 

ausgewogene Nutzungsstruktur mit der Folge einer Begrenzung des 

Verkehrsaufwands eine besondere Bedeutung. 

Wie im Regionalplan Südhessen vorgegeben, sollen „im Sinne einer 

nachhaltigen Regionalentwicklung durch räumliche Zuordnung von 

Wohnen, Arbeiten, Versorgen, Erholen und Gemeinbedarf längerfristig 

günstige Voraussetzungen für eine verkehrsmindernde Siedlungs- 

struktur gesichert“ ¹) werden. Für die Stadt Darmstadt heißt dies, dem 

Ungleichgewicht zwischen der Zahl an Arbeitsplätzen und der Zahl der 

wohnhaften Erwerbspersonen entgegenzuwirken. Bei der Nutzung der 

Flächenreserven lässt sich daraus ein Vorrang für Wohnen ableiten. 

Bahnanlagen: 

• Die Deutsche Bahn AG plant den Bau einer Hochgeschwindig- 

keitsstrecke zwischen Rhein/Main und Rhein/Neckar. Mit einer 

Streckenführung über den Hauptbahnhof Darmstadt kann die di- 

rekte überregionale und europäische Verkehrsanbindung der Re- 

gion Starkenburg einschließlich der Wissenschaftsstadt Darmstadt 

hergestellt werden, die eine große Bedeutung für die Entwicklung 

des gesamten Wirtschaftsraums hat. Entsprechend dem derzeiti- 

gen Planungsstand zu Beginn des Raumordnungsverfahrens wer- 

den im FNP Trassenfreihaltungen für die Varianten aufgenommen, 

die den Vorgaben des Landesentwicklungsplans 2000 und des 

Regionalplans Südhessen 2000 entsprechen. 

Landschaftsplanerische Beurteilung einer ICE-Neubaustrecke: 

Der Westwald ist bereits heute durch direkte Waldbeanspruchung 

und flächenhafte Durchschneidungen erheblich geschädigt und gilt 

als Waldsanierungsgebiet. Zur Sicherung ist die Ausweisung als 

Bann- und Schutzwald geplant. Aus Sicht der LP bestehen auf 

¹) Quelle: Regionalplan Südhessen 2000 Kap. 2.4 

66

Grund der großen Waldverluste im Westwald Bedenken. Bei Wald- 

inanspruchnahme ist ein funktionaler Ausgleich vor Ort nicht mög- 

lich. 

Abwägung: 

Der Waldverlust ist nur überörtlich ausgleichbar. Dem gegenüber 

steht eine bedeutsame Verbesserung der Standortgunst von Stadt 

und Region. 

Vor allem wird eine Innenentwicklung gestützt, die erhebliche posi- 

tive ökologische Auswirkungen hinsichtlich eines verminderten 

Landschaftsflächenverbrauchs erwarten lässt. Die städtebaulichen 

Auswirkungen sind erheblich, jedoch bewältigbar: In den Randzonen 

des Gewerbegebietes Bunsenstraße bzw. der Kläranlage sind 

Gebäude betroffen. Den stärksten Eingriff erfordert ein Abschnitt 

im Tunnellagebereich südlich der Rheinstraße bei der nach Westen 

über militärisch genutztes Gelände abschwenkenden Variante 

(IIIa) über eine Länge von ca. 1,5 km. 

Entlang der Rhein-Neckar-Bahn südlich der Rheinstraße werden 

Grünflächen in Anspruch genommen (Variante IV), die in Tunnelabschnitten 

z.T. wiederherstellbar sind. An der gesamten Trasse, 

insbesondere im Siedlungsbereich müssen die Lärmbelastungen 

und der dazu erforderliche Schallschutz überprüft werden. Trassenbedingte 

räumliche Trennwirkungen bleiben durch Lage beider 

dargestellten Varianten neben vorhandenen Verkehrstrassen begrenzt. 

Die Trassenwahl bleibt der Abwägung im dafür vorgesehenen 

Raumordnungsverfahren vorbehalten. 

• Der Ausbau der Verkehrsdrehscheibe "Hauptbahnhof Darmstadt" 

soll die Verknüpfung des überregionalen und regionalen schienengebundenen 

Verkehrs mit dem örtlichen ÖPNV und insbesondere 

dem motorisierten Pendlerverkehr entscheidend verbessern. 

67

Ausbau des städtischen ÖPNV-Netzes: 

• Straßenbahnlinie nach Kranichstein 

• Linienverlängerung Ortskern Arheilgen nach Norden bis nach Wix- 

hausen 

• Straßenbahnlinie Darmstadt Hauptbahnhof nach Weiterstadt 

• Schienenanbindung Pfungstadt 

• Haltepunkte S-Bahn an Ostbahnhof, Nordbahnhof bzw. Regional- 

express Odenwald - Frankfurt an Lichtwiese 

Hauptverkehrsstraßen: 

• Oberste Priorität erhält der Bau der Nordostumgehung B 26 / B 42. 

Die Trasse wird im Bürgerpark als Tunnel dargestellt und westlich 

der Frankfurter Straße als Verlängerung des Carl-Schenck-Ringes 

zur Gräfenhäuser Straße; zugleich entfallen Spessartring und Kranichsteiner 

Straße aus dem Hauptverkehrsstraßennetz. 

Landschaftsplanerische Beurteilung: 

Die Trasse führt großräumig durch wichtige innerstädtische Biotopund 

Naherholungsräume (u.a. Grünzug Bürgerpark Nord) und 

wohnumfeldnahe Freiräume. Sie wirkt sich somit in großem Maße 

auf die ökologischen Funktionen und die Naherholung aus. Aus 

Sicht der Landschaftsplanung können durch die geplante Untertunnelung 

die negativen Auswirkungen wesentlich verringert werden. 

Abwägung: 

Die überwiegend in Tunnellage geführte Bürgerparktrasse ist in einer 

Umweltverträglichkeitsstudie als umweltverträglichste Variante 

bewertet und im Regionalplan Südhessen als abgestimmte Trasse 

aufgenommen worden. Die Trennwirkung kann erheblich vermindert 

und die Funktionsverluste für Boden, Wasser, Klima und Vegetation 

weitgehend wieder hergestellt werden. 

68

• Die Verlängerung der B 3-Westumgehung bis zur Rheinstraße wird 

bis zur Trassenfestlegung im Verkehrsentwicklungsplan durch zwei 

alternative Trassenfreihaltungen gesichert. Hauptziel ist dabei, die 

Michaelisstraße als Hauptverkehrsspange zugunsten einer Wohn- 

quartiersentwicklung der Waldkolonie zurückzunehmen. 

Für die angemessene Anbindung des Telekomquartiers wird in 

Verlängerung des Eifelrings nach Süden eine Erschließungsspange 

Rheinstraße - Hilpertstraße freigehalten. 

Landschaftsplanerische Beurteilung: 

Die westliche Trassenvariante führt zu erheblichen Eingriffen in 

den geplanten Westwald und riegelt das Siedlungsgebiet vom 

Schutzwald und den wohnungsnahen Erholungsflächen ab. Aus 

Sicht der Landschaftsplanung bestehen gegenüber dieser westlichen 

Trassenvariante Bedenken. Es besteht hier keine Möglichkeit 

eines funktionalen Ausgleichs bei Waldinanspruchnahme aufgrund 

der hohen Schutzwürdigkeit des Waldes. 

Abwägung: 

Mit einer B 3-Fortführung soll das innerstädtische Straßennetz von 

Durchgangsverkehr entlastet werden. Die Planung befindet sich 

jedoch noch im Anfangsstadium. Eine Abwägung der Trassenvarianten 

ist noch nicht möglich. Im FNP soll die Aufnahme alternativer 

Trassen einer vorbereitenden Trassensicherung dienen. Ein Ausgleich 

des Waldverlustes einer Trassenführung westlich der Waldkolonie 

ist nicht am Eingriffsort möglich. 

Hauptrad- und Fußwegenetz: 

Für den Siedlungs- und Außenbereich existieren verschiedene Planungen 

zum Rad- und Wanderwegenetz. 

Das Radwege-Ausbauprogramm sieht für den bebauten Bereich ein 

umfassendes Wegenetz vor, dessen Umsetzung jedoch nur langfristig 

erfolgen kann. Wesentlich für das im FNP darzustellende Radwegegrundnetz 

ist die Planung der „Hauptverbindungen für den Radverkehr“ 

(1995). 

69

Leitgedanke bei der Plandarstellung des Hauptwegenetzes ist ein 

durchgängiges Wegesystem unter Einbeziehung der vorhandenen Er- 

schließungsanlagen und des Grünsystems mit seinen städtischen 

Elementen der Grünzüge, Grünverbindungen und Parks. Aus Darstel- 

lungsgründen wird im Plan nur das Hauptrad- und Fußwegenetz aus- 

gewiesen, soweit es abgerückt von den Trassen des motorisierten 

Verkehrs geführt ist. Damit soll die Einlagerung der Wegeführung in 

Grünverbindungen sowie in verkehrsberuhigte Zonen aufgezeigt werden. 

Im Außenbereich wird die Plandarstellung auf die Übernahme der 

Hauptrad- und Fußwanderwege aus dem Landschaftsplan begrenzt. 

Handlungsbedarf für Verbesserungen und Netzergänzungen besteht 

vorwiegend im Kernstadtbereich. In den nördlichen Stadtteilen Arheilgen 

und Wixhausen bedarf es des Ausbaus von Wegeverbindungen 

innerhalb der Grünzüge. Als vorrangiges Projekt in der Kernstadt wird 

vorgeschlagen: 

• der Ausbau einer Wegeverbindung vom Bürgerpark Nord in die 

Fasanerie, wobei eine Brücke über die Bahnlinie notwendig wird. 

70

Einkaufseinzugsbereich 

des Oberzentrums 



Kaufkraft der Darmstädter 

Bevölkerung 

im Vergleich 


Einzelhandelszentralität 

des Oberzentrums 



Teil C 5. Infrastruktureinrichtungen 

5.1 Versorgungseinrichtungen, Einzelhandel 

Entwicklungstrends 

Wie in der Industrie und im Dienstleistungssektor vollzieht sich 

auch im Einzelhandel ein tiefgreifender Strukturwandel. Der 

Flächenzuwachs der letzten 20 Jahre im Einzelhandel ist fast 

ausschließlich in nichtintegrierten Standorten erfolgt, das heißt 

außerhalb der zentralen Lagen oder "auf der grünen Wiese" 

außerhalb der Orte. 

Gleichzeitig vollzieht sich in den Zentren eine Verflachung oder 

"Banalisierung" des Angebotes, die u.a. durch hohe Mieten ver- 

ursacht wird. Dabei verringert sich die Zahl der individuellen 

Spezialgeschäfte, so dass der Anteil der Kettenläden oder Filia- 

listen ständig zunimmt. 

Die Auswirkungen der erwähnten Trends sind auch in Darm- 

stadt zu beobachten. 

In Darmstadt selbst hat sich auf Basis einer hohen Kaufkraft der 

Darmstädter Bevölkerung ein Flächenzuwachs in Form von 

nicht oder wenig integrierten Einzelhandelsbetrieben vollzogen, 

die allerdings eine wichtige Versorgungsfunktion erlangt haben. 

Schwerpunkte dafür sind an der Eschollbrücker Straße (Wal- 

Mart u.a.), an der Heidelberger Straße (ALDI u.a.) und in jünge- 

rer Zeit vor allem im Gewerbegebiet Nordwest (vorwiegend 

Otto-Röhm-Straße). 

Ebenso ist ein Ausbau des Einzelhandels in den Ortszentren 

des Umlandes erfolgt. Großflächige Einzelhandelsbetriebe ei- 

genständiger Attraktivität sind in Weiterstadt, Pfungstadt und 

Griesheim in direktem Anschluss an das Darmstädter Stadtge- 

biet entstanden. Dennoch hat sich die Darmstädter City einen 

vergleichsweise starken Kaufkraftzufluss aus dem Einzugsbe- 

reich bewahrt. 

71


- In der City Darmstadt sollen die oberzentralen Versorgungsfunktionen 

gestärkt werden. 

- Die Zielsetzung einer auf den Citybereich, die Nebenzentren 

Eberstadt und Arheilgen sowie weitere kernstädtische, 

integrierte Subzentren aufgebauten Grundversorgung 

mit Verbrauchernähe, d.h. in Zuordnung zu 

den Wohnquartieren, soll weiterhin verfolgt werden. 

Dies ist ein wesentlicher Aspekt städtischer Wohnqualität, 

der zugleich einer Begrenzung des Einkaufsverkehrs 

dient. 

- Zur Stützung der vorgenannten Ziele sollen zentrenrelevante 

großflächige Einzelhandelsbetriebe außerhalb der 

zentralen Standorte ausgeschlossen werden. Nicht zentrenrelevante 

Betriebe, d.h. solche die von ihrer Struktur 

her in den zentralen Standorten keinen Platz finden, sollen 

sich entsprechend dem Einzelhandelskonzept für 

die Gewerbegebiete an ausgesuchten Standorten ansiedeln 

können. 

Planung 

Um die eingangs aufgezeigte Problematik entsprechend den 

daraufhin entwickelten Zielen bauleitplanerisch zu steuern, erstellt 

die Stadt Darmstadt ein Einzelhandelskonzept für die City, 

die Stadtteile und die Gewerbegebiete; letzterer Teilplan liegt 

vor und ist im FNP eingearbeitet. 

Die oben beschriebenen Trends sind in ihrem prinzipiellen Verlauf 

durch die Stadt nicht zu beeinflussen. Trotzdem kann und 

muss die Stadt die Attraktivität ihrer City und zugleich eine 

wohnungsnahe Versorgung durch Läden beachten und zu sichern 

suchen. 

72

Für die Zielsetzung "Stärkung der City im Oberzentrum" soll die 

City im wesentlichen Erweiterungsmöglichkeiten nach Westen 

erhalten. Dadurch könnte Einzelhändlern mit Spezialsortimenten, 

die die hohen Mieten der 1a- oder 1b-Lagen nicht erwirtschaften 

können, eine Chance gegeben und damit die Vielfältigkeit 

der Angebotspalette der City erhalten werden. Dazu ist 

im Flächennutzungsplan eine erhebliche Ausweitung der Gemischten 

Baufläche im Bereich Rheinstraße / Weststadt dargestellt. 

In Nebenzentren und Versorgungsstützpunkten bestehen im 

fortlaufenden Anpassungsprozess des Einzelhandels bisher zu 

wenig Nachverdichtungsmöglichkeiten. Aufgrund der geringen 

Flächenausdehnung sind diese Standorte innerhalb der Nutzungskategorie 

Wohnbauflächen dargestellt. Wo sich zukünftig 

städtebauliche Chancen zur Entwicklung einer zukunftsfähigen, 

integrierten Nahversorgung bieten, sind diese als vorrangiges 

wirtschafts- und stadtentwicklungspolitisches Ziel zu nutzen. 

Entsprechend dem Teilplan "Einzelhandel in Gewerbegebieten" 

¹) können an drei ausgewählten Gewerbestandorten 

• Gewerbegebiet Nordwest / Nordteil 

• Rüdesheimer Straße / Noackstraße 

• Eschollbrücker Straße / Riedstraße 

generell nicht zentrenrelevante großflächige Einzelhandelsbetriebe 

als Ausnahme zugelassen werden, unter Beibehaltung 

der Darstellung Gewerbliche Baufläche im Flächennutzungsplan. 

¹) Einzelhandelskonzept Darmstadt Teilplan „Einzelhandel in Gewerbegebieten“, 

Wissenschaftsstadt Darmstadt 1997 

73

Definition zentrenrelevante/nichtzentrenrelevanteEinzelhandelssortimente 


Die Darstellung als Sonderbauflächen Einzelhandel wird im 

Flächennutzungsplan lediglich für die Flächen dargestellt, die 

mit einem rechtskräftigen Bebauungsplan als Sondergebiet 

ausgewiesen sind, bzw. die einen Abweichungsantrag bei der 

Regionalversammlung gestellt haben. 

Damit soll die mittelfristige Zielaussage Gewerbefläche verdeut- 

licht, über die o.g. Öffnungsklausel jedoch derzeitige große 

Gewerbebrachen im innerstädtischen Bereich einer Nutzung 

zugeführt werden. 

5.2 Übergeordnete Gemeinbedarfseinrichtungen 

Die Planung unterscheidet zwischen dem übergeordneten Ge- 

meinbedarf, dem wohnungsbezogenen Gemeinbedarf sowie 

Einrichtungen mit besonderer Zweckbestimmung. Die Darstel- 

lungen im FNP beschränken sich auf Einrichtungen des über- 

geordneten Gemeinbedarfs (für Kultur, Hochschule ¹), For- 

schung ¹), Kongresszentrum, Gesundheitsversorgung, Schulen, 

Kirchen, Verwaltung, Post sowie Sicherheit und Ordnung), die 

mindestens einem Einzugsbereich in Stadtteilgröße dienen. 

Einrichtungen des wohnungsbezogenen Gemeinbedarfs, wel- 

che die Versorgung einzelner Wohnquartiere sicherstellen, sind 

nicht ausgewiesen; hierzu gehören vor allem Kindertagesstät- 

ten, Kinderspielplätze und i.d.R. Jugend- und Alteneinrichtun- 

gen. Größere Einrichtungen mit besonderer Zweckbestimmung 

werden im Plan als Sonderbauflächen aufgenommen. 

Mit den kommenden Veränderungen in der Altersgliederung der 

Wohnbevölkerung sind zuerst für den wohnungsbezogenen 

Gemeinbedarf Verschiebungen bzw. Rückgänge der Flächen- 

ansprüche zu erwarten, die bei den Fortschreibungen von Ent- 

wicklungsplänen im Sozialbereich zu berücksichtigen sein wer- 

den. 

¹) Großflächige Hochschul- und Forschungseinrichtungen sind als Sonder- 

bauflächen dargestellt. 

74

Im Plangebiet besteht eine ausgeglichene Versorgung mit 

übergeordneten Gemeinbedarfseinrichtungen. Strukturelle Ver- 

änderungen oder einzelne neue Flächenansprüche können 

durch Umnutzung in vorhandenen Gemeinbedarfs- bzw. Sonderbauflächen 

befriedigt werden. 

• Ausbau Technische Universität: 

Entsprechend der Zielaussage, das Profil "Wissenschaftsstadt" 

zu entwickeln, sind im FNP ausreichende Flächen für den 

Hochschulausbau im Planungszeitraum zu sichern. Dazu ist im 

Plan eine maximale Arrondierung der TUD-Sonderbaufläche an 

der Lichtwiese (ca. 8,5 ha) dargestellt, die zusammen mit Innenreserven 

im Campus etwa eine Verdoppelung der dort vorhandenen 

Geschossfläche erlaubt. 

Aus landschaftspflegerischer Sicht stellt diese geplante Bauflächenausweitung 

einen erheblichen Eingriff in die Hauptgrünzüge 

Lichtwiese und Darmbach dar. 

Unter der Prämisse, dass für die TUD eine weitere Standortstreuung 

im künftigen Hochschulausbau nicht tragbar ist, konzentriert 

sich der Erweiterungsbedarf auf die Lichtwiese. Diese 

im Sinne der oben genannten Zielsetzung stehende Forderung 

der Technischen Universität erscheint nicht abweisbar. 

Im FNP wird eine begrenzte Bauflächenarrondierung dargestellt, 

welche den Eingriff in den Naherholungs- und Landschaftsraum 

in einem begrenzten Umfang hält. Die Bauflächen 

sind unter Berücksichtigung der örtlichen Naherholungs- und 

Klimafunktion ausgeweitet worden, im einzelnen durch 

- Sicherung des in die Landschaft geöffneten Grünzugs Lichtwiese, 

insbesondere eines Landschaftsteils historische Flugwiese 

- Freihaltung der Darmbachaue, dazu werden Ersatzflächen für 

fortfallende Kleingärten geschaffen, ein potenzieller Standort 

ist südlich des Polizeipräsidiums dargestellt. 

75

- Einhaltung des Waldabstands und Sicherung der wertvollen 

Feuchtwiesen im Südosten. Damit soll das Leitbild „Hoch- 

schulcampus in der Landschaft“ beibehalten werden. Dessen 

weitere Konkretisierung bleibt einer Rahmenplanung für die- 

sen Bereich vorbehalten. 

• Erweiterung Comeniusschule Kranichstein (0,5 ha): 

Aus landespflegerischer Sicht bestehen Bedenken gegenüber 

einer baulichen Nutzungsausweitung in die angrenzende Ruderalflur 

und insbesondere in die Sukzessionsfläche. 

Der geringfügige Eigenbedarf wird im FNP ausgewiesen unter 

der Vorgabe, die Sukzessionsflächen zu erhalten und damit 

auch den notwendigen Bachabstand zu beachten. 

5.3 Stadttechnische Infrastruktur 

Wasserversorgung, Abwasserbeseitigung und Abflussregelung: 

Die Wasserversorgung und Abwasserbeseitigung gewährleistet 

die Südhessische Gas- und Wasser AG. 

Bei einer Schwankungsbreite von ca. 4 % (6000 E) in der Bevölkerungszahl 

bei im Mittel 137.000 E ist der Wasserverbrauch 

in Darmstadt seit 1980 kontinuierlich gesunken. Er lag 1998 um 

30,5 % (oder knapp 4 Mio cbm) niedriger als 1980. Im FNP wird 

von einer Obergrenze von 145.000 E im Jahr 2015 ausgegangen, 

so dass die Wasserversorgung des Stadtgebietes sichergestellt 

werden kann. 

Das Abwasservolumen dürfte in einer ähnlichen Größenordnung 

gesunken sein, wie der Frischwasserverbrauch, denn das 

häusliche Abwasser im Siedlungsbestand geht zu 100 % in die 

Kläranlage. 

76





Für die geplanten oder im Bau befindlichen Neubaugebiete, das 

sind ca. 41 ha Wohnnutzungsflächen und ca. 54 ha Gewerbe- 

und Sondernutzungsflächen, ist ein vollständiger Schmutzwas- 

seranschluss an die Zentralkläranlage vorgesehen. Deren An- 

schlussmöglichkeit kann aufgrund der erheblichen Kapazitäts- 

reserven der Darmstädter Kläranlage als gesichert gelten. Für 

die Entsorgung des Niederschlagwassers müssen jeweils die 

örtlichen Verhältnisse geprüft werden. Grundsätzlich soll der 

natürliche Wasserkreislauf trotz Bebauung so weit wie möglich 

erhalten bleiben; für Wohngebiete sind flächenhafte und für 

Gewerbegebiete zentrale Versickerungsmöglichkeiten im Ge- 

biet zu prüfen. Diese stehen im Zusammenhang mit der linea- 

ren Biotopvernetzungskonzeption des Landschaftsplans - ins- 

besondere für den Darmstädter Norden, in dem die Entwässe- 

rungsgräben reaktiviert werden sollen. 

Mit der Umsetzung des geltenden Grundwasser-Bewirt- 

schaftungsplans Hessisches Ried von 1999 stehen teilweise 

großflächige Grundwasseranhebungen in Darmstadt Nord an. 

Bei künftigen Bauvorhaben im Bereich Arheilgen / Wixhausen 

ist dies zu berücksichtigen. 

Abfallentsorgung 

Der Zweckverband Abfallverwertung Südhessen (ZAS) betreibt 

für die Stadt Darmstadt und den Landkreis Darmstadt-Dieburg 

das Müllheizkraftwerk Darmstadt zur Restmüllentsorgung. 

Der organische Abfall aus dem Stadtgebiet wird in der Kompos- 

tierungsanlage Kranichstein, Eckhardwiesenstraße, aufbereitet. 

Bauschutt muss außerhalb des Stadtgebietes entsorgt werden. 

77

Altablagerungen 

Im Stadtbereich sind 29 Altablagerungen vorhanden, die in ei- 

ner Altflächendatei (ALTIS) beim Hessischen Landesamt für 

Umwelt und Geologie geführt wird. Bei Veränderungen an den 

Altablagerungen ist die Beteiligung des Regierungspräsidiums 

Darmstadt, Abteilung staatliches Umweltamt, Dezernat 41.5 erforderlich. 

Es wurden insgesamt 29 vermutete Altlastenstandorte erfasst – 

meist ehemalige Gemeindemüll- und Bauschuttplätze mit zum 

Teil unbekannten Einlagerungen. In Darmstadt bestehen derzeit 

offiziell 3 registrierte Altlastenstandorte, sowie 7 altlastenverdächtige 

Standorte, die einer regelmäßigen Überwachung 

unterliegen. 

Bohrungen 

Im Flächennutzungsplan sind 8 Bohrstellen zur Aufsuchung und 

Gewinnung von Kohlenwasserstoffen eingetragen, die nach 

Abschluss der Bohrarbeiten verfüllt wurden. Im Umkreis von 

7,50 m um die Bohrstelle ist ein Schutzradius einzuhalten, um 

die Verfüllungen nicht zu beschädigen. 

78

Teil D: Flächenbilanz 

Nachhaltigkeit von Raumnutzung und Siedlungsstruktur im FNP 

2015 

_______________________________________________________________ 

Die im FNP mit Zeithorizont 2015 dargestellte geplante Bodennutzung 

zeigt - verglichen mit der derzeitigen Realnutzung -, dass die Inan- 

spruchnahme neuer Flächen für Besiedlung in engen Grenzen bleibt. 

Flächenbilanz Flächennutzungsplan 2015 

Nutzungsart 

derzeitige Realnutzung 

79 

geplante Nutzung 

2015 

ha % ha % 

Wohnbaufläche 1.520 12 1.587 13 

Gemischte Baufläche 115 1 170 1,5 

Gewerbliche Baufläche 558 5 537 4 

Sonderbaufläche 204 2 230 2 

Gemeinbedarfsfläche 123 1 117 1 

Bahn, S-Bahn, Depot 199 2 199 2 

Hauptverkehrsstraßen 287 2 274 2 

Ver- und Entsorgungsfläche 44 47 

künstl. Grundwasseranrei- 

cherung 

10 

Grünfläche 850 7 930 8 

• besiedelte Fläche 3.910 32,0 4.101 33,5 

Wasserfläche 38 38 

Landwirtschaft 

Ökologisch wertvolles Grün- 

1.592 13 1.307 11 

land 

595 

Streuobstwiese 125 1 165 1 

Waldfläche 5.668 47 5.640 46 

Aufforstungsfläche 29 

waldartige Brache 35 44 

Dünen, Trockenrasen 158 1 187 2 

Brache mit Gehölzgruppe 103 1 

• unbesiedelte Fläche 8.314 68,0 8.123 66,5 

Gesamtfläche 12.224 100 12.224 100 

5 

10 

713 

6

Verminderter 

Landschaftsverbrauch 

s. Anhang D (1) 

Freiraumsicherung 

durch Regionale 

Grünzüge 


WohnungsbaupotenzialeInnenbereich 

zu Außenbereich 

4 : 1 

s. Teil C 1 Wohnen, 

Abschnitt Planung 

Ansatz zu erhöhter 

Nutzungsdichte 

Siedlungs- und 

Verkehrsfläche je 

Einwohner 

s. Anhang D (2) 

Bereits im zurückliegenden Zeitabschnitt 1980 - 97 hat sich in Darm- 

stadt die Neuinanspruchnahme von Flächen im Vergleich zur "Stadt- 

erweiterungsphase" 1959 - 76 etwa halbiert. Für den FNP-Planungs- 

zeitraum hat sich der Landschaftsverbrauch zum Vorzeitraum noch 

einmal halbiert. Diese künftig weiter verminderte Flächeninanspruch- 

nahme wird durch den neuen Regionalplan Südhessen 2000 vorge- 

geben, der für Darmstadt einen zumindest vorerst weitgehenden Fort- 

fall der geplanten neuen Wohngebietsstandorte im Norden beinhaltet; 

die der regionalplanerischen Vorgabe zugrunde liegende Ausweitung 

der Fluglärmzone auf Darmstadt-Nord verbietet auch unter dem As- 

pekt vorsorgenden Umweltschutzes unter Beachtung des Belanges 

gesunder Wohnverhältnisse eine Ausweisung neuer Wohngebiete in 

dieser Zone. 

Im unbesiedelten Bereich sind zudem die verbliebenen Freiflächen be- 

reits weitestgehend durch Regionale Grünzüge gesichert, so dass für 

die Stadt Darmstadt keine Alternativen für neue Wohngebietsstandorte 

bestehen; es ergibt sich somit eine frühzeitigere Ausrichtung auf 

Stadtumbau. Diese ist die ohnehin maßgebliche Entwicklungslinie, 

wenn der nach 2020 in Deutschland einsetzende Bevölkerungsrück- 

gang sich auszuwirken beginnt. 

Durch bauliche Innenentwicklung wird die Nutzungsdichte gesteigert, 

die bei einem großen Anteil an lockerer Bebauung in Darmstadt je- 

doch keinen hohen Ausgangswert aufweist. Bei Verdichtungsmaß- 

nahmen sind allerdings deren Grenzen sorgfältig zu prüfen. Mit dem 

Ziel, die Umweltqualität mindestens zu erhalten, wird im FNP zum 

Ausgleich erhöhter Nutzungsdichte im Innenbereich eine Vernetzung 

der vorhandenen inselartigen Grünanlagen durch Grünverbindungen 

dargestellt. 

80

s. Teil C 3 Grün- 

und Freiflächen, 

Abschnitt Ausgleich 

von Eingriffen 

in die 

Landschaft 

Ansatz zur Freiraumentwicklung 

Zum Ausgleich für Neuinanspruchnahmen von Landschaftsflächen 

werden im FNP Standorte für Biotopentwicklungsmaßnahmen ausge- 

wiesen; deren Konkretisierung und Zuordnung zu Eingriffen bleibt der 

Umsetzungsplanung vorbehalten; die potenziellen Ausgleichsflächen 

sind im FNP übernommene Biotopentwicklungsflächen des neuge- 

fassten Landschaftsplanes. Damit wird eine gezielte Freiraumentwick- 

lung (Biotopverbund) möglich. 

Der Dezernent I: Der Dezernent III: Der Dezernent VI: 

Walter Hoffmann Klaus Feuchtinger Dipl.-Ing. Dieter Wenzel 

Oberbürgermeister Stadtrat Stadtrat 

81

Flächennutzungsplan - Portal-Darmstadt

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