Download des Anhangs: Fallstudien

46
Mobilitätsmanagement für Betriebe
Abschlussbericht
gesetzliche Änderungen im Gesundheitswesen hohen Anforderungen an die Betriebe im
Tätigkeitsfeld der Station sowie die mit den Maßnahmen zur Kostendämpfung im
Gesundheitswesen verbundene Wettbewerbssituation, der sich auch diese Station zunehmend
stellen musste und wollte.
Es kann davon ausgegangen werden, dass diese grundsätzliche strategische Ausrichtung und
die Durchführung der Zertifizierungsprogramme nur mit dem erforderlich hohen Maß an
Qualifikation des Personals und entsprechender Managementstrukturen bewältigt werden kann.
Diese Strukturen werden als vorteilhaft für die Befassung mit den Mobilitätsaspekten
angesehen, wobei qualitative Anforderungen und betriebliche Effizienz in ähnlicher Weise zu
betrachten sind.
Die weitgehende unternehmerische Autonomie der Station sowohl von den tragenden
Kirchengemeinden als auch innerhalb der Strukturen des Diakonischen Werkes kann sowohl
als förderlich als auch als hemmend eingestuft werden. Die unmittelbaren
Handlungsmöglichkeiten der Geschäftsführung vor dem Hintergrund der täglichen betrieblichen
Anforderungen und großer Nähe zu Patienten und den einzelnen Beschäftigten werden
grundsätzlich als fördernd betrachtet. Dagegen stellt die Station als relativ kleiner Betrieb
keinen bedeutenden Nachfrager dar, der größeren Einfluss auf die Anbieter von
Mobilitätsdienstleistungen (etwa Verkehrsbetriebe aber auch die Stadtverwaltung hinsichtlich
der Weiterentwicklung der Verkehrsinfrastruktur) entfalten kann. Eine gemeinsame
abgestimmte strategische Ausrichtung einer größeren Zahl von Einrichtungen innerhalb des
Diakonie-Verbands bzw. die Etablierung einer Mobilitätsstrategie im Verband selbst würde eine
erheblich günstigere Ausgangsposition darstellen.
7.5.5 Politik der Stadtverwaltung
Eine direkte Beteiligung der Stadt Hamburg an dem Projekt liegt nicht vor, ebenso wenig war
das Projekt in eine spezifisch auf Betriebe dieser Art und Lage ausgerichtete
Planungskonzeption der Stadtverwaltung eingebettet. Die Stadtverwaltung der Stadt Hamburg
hat das Mobilitätsmanagement für Betriebe bislang noch nicht auf die Agenda ihrer
strategischen Verkehrsentwicklungsplanung gesetzt. 14 Auf Anfrage vom Januar 2006 bei der
Behörde für Stadtentwicklung und Umwelt, Bereich Verkehrsentwicklungsplanung, wurde
mitgeteilt, dass das betriebliche Mobilitätsmanagement nicht verfolgt werde, da hierzu keine
Vorgaben existieren, wenngleich die Thematik insbesondere aus Sicht der
Fahrradverkehrsförderung von Interesse sei. Das Projekt der Sozialstation sei daher in der
Abteilung nicht bekannt und habe sich autonom entwickelt ohne einen spezifischen Beitrag der
Stadtverwaltung.
Im insgesamt sehr schlank verfassten Verkehrsentwicklungsplan 2004 wird in der
Maßnahmenübersicht im Kapitel „preis-/ordnungspolitische und organisatorische
Rahmenbedingungen“ als einzige spezifisch auf betriebliche Belange ausgerichteter Aspekt
ausgeführt: „Jobticket (Großkundenabonnement) für die Hamburg Berufstätigen
weiterentwickeln.“ (Senat der Freien und Hansestadt Hamburg 2004: 38)
14 Aktuelle Planungsgrundlage ist der am 10.02.2004 vom Senat der Freien und Hansestadt Hamburg beschlossene
Verkehrsentwicklungsplan 2004 (www.ffh.hamburg.de/stadt, 20.12.2005)