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Mobilitätsmanagement für Betriebe
Abschlussbericht
Das Scheitern des Betriebsverkehrsplanes als Ganzes ist auf die Differenzen zwischen den
verschiedenen Verantwortlichen und die damals anstehende Kommunalwahl zurückzuführen.
Letztendlich brachte der Widerstand des Personalrates am Parkraumkonzept das gesamte
Vorhaben zum Scheitern. Mitverantwortlich dafür sind sicherlich Mängel in der Kommunikation.
Da es keinen zentralen zuständigen Bereich für sämtliche Maßnahmen im Bereich des Dienstreise-
und Berufsverkehrs gibt, sondern viele verschiedene Zuständigkeiten, die nach außen
nicht immer deutlich sind und auch nicht klar vertreten werden, kommt es häufig zu
Verzögerungen bzw. zu Blockierungen bei der Entwicklung und Umsetzung von Maßnahmen,
weil zu viele Interessen aufeinander stoßen. Die Parkraumbewirtschaftung wird durch den
Immobilienservicebetrieb gemanagt; um die Jobtickets kümmert sich die Personalabteilung etc.
Auch politische Rahmenbedingungen, die von der Verwaltung nicht direkt beeinflusst werden
können, werden als Hemmnis genannt, das beispielsweise die Umsetzung des Mobilitätsgutachtens
hat scheitern lassen und damit das Thema insgesamt auch für fast drei Jahre hat
ruhen lassen.
Nach Einschätzung der befragten wird ist der Bergriff „Betriebliches Mobilitätsmanagement“
negativ behaftet und wird als zu sperrig für eine Verwendung im täglichen Sprachgebrauch
angesehen.
Mangelndes Wissen und eine fehlende Transparenz der Kosten der betrieblichen Mobilität der
Beschäftigten (z. B. Kosten der Stellplätze, Einsparpotenziale durch die Einführung von
Jobtickets usw.) erschweren die Einführung von Maßnahmen des betrieblichen Mobilitätsmanagements.
Ein weiteres Problem ist die unzureichende Kenntnis hinsichtlich des Mobilitätsverhaltens
der Beschäftigten oder der Auslastung der Dienstwagen. Die im Mobilitätsgutachten
vorgeschlagene Erhebung der Mitarbeitermobilität wurde nie durchgeführt, so dass die Grundlage
für weitere gezielte individuelle Maßnahmen fehlt.
Insgesamt sieht die Bauverwaltung noch großes Potenzial im Bereich des betrieblichen
Mobilitätsmanagements und eine Vielzahl von Optimierungsmöglichkeiten in der allgemeinen
Verwaltung.
7.3.6 Fazit
Erste Erfolge im Bereich des betrieblichen Mobilitätsmanagements konnte die Stadtverwaltung
Bielefeld mit der Einführung des Jobtickets im Jahr 1993 verzeichnen. Die Fortführung bis in die
Gegenwart mit stetig steigenden Abnahmezahlen bei den Beschäftigten bestätigt das.
Durch die Einführung der Parkraumbewirtschaftung in der Bielefelder Innenstadt auf der einen
Seite und dem weiterhin kostenfreien Parken für die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Stadtverwaltung
auf der anderen Seite ergab sich ein dringender Handlungsbedarf. Diesem wurde
durch die Beauftragung von Mobilité mit einem Mobilitätskonzepts zur ökologischen und
ökonomischen Optimierung Rechnung getragen. Leider verschwand der Betriebsverkehrsplan
„in der Schublade“, da die Stadtverwaltung zu sehr mit internen Umstrukturierungen beschäftigt
war. Das Scheitern ist vermutlich auch auf das Fehlen eines „Kümmerers“ zurückzuführen, der
bei späteren Maßnahmen der Stadtverwaltung (Dienstfahrräder, Parkraumbewirtschaftung)
vorhanden war. Das Scheitern des Mobilitätskonzepts bedeutet sowohl einen Bruch in der
Entwicklung des Betrieblichen Mobilitätsmanagements als auch (zumindest vorläufig) das Aus
einer umfassenden Mobilitätsstrategie in Bielefeld: Das Vorhandensein von Diensträdern geht
nicht auf das Mobilité-Gutachten zurück; die Parkraumbewirtschaftung wurde eingeführt, damit
der für die Stellplätze zuständige Immobilien-Servicebetrieb wirtschaftlich arbeiten kann.