Hochbau des Bundes - SAM-Consulting GmbH

Weitere Magazine

Empfehlungen

Info

Abkürzungen AGB-Gesetz Gesetz zur Regelung des Rechts der Allgemeinen Geschäftsbedingungen AFU –Bau– Ausführungsunterlage –Bau– ATV Allgemeine Technische Vertragsbedingungen für Bauleistungen (=VOB/C) BHO Bundeshaushaltsordnung BMVBW Bundesministerium für Verkehr, Bau- und Wohnungswesen [vor Oktober 1998 Bundesministerium für Raumordnung, Bauwesen und Städtebau (BMBau) bzw. Bundesministerium für Verkehr (BMV)] DIN Normen des Deutschen Instituts für Normung e.V. GWB Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen HOAI Verordnung über die Honorare für Leistungen der Architekten und der Ingenieure (Honorarordnung für Architekten und Ingenieure) HU –Bau– Haushaltsunterlage –Bau– RBBau Richtlinien für die Durchführung von Bauaufgaben des Bundes im Zuständigkeitsbereich der Finanzbauverwaltungen RLT-Anlagen Raumlufttechnische Anlagen VHB Vergabehandbuch für die Durchführung von Bauaufgaben des Bundes im Zuständigkeitsbereich der Finanzbauverwaltungen VOB Verdingungsordnung für Bauleistungen VOB/A VOB Teil A: Allgemeine Bestimmungen für die Vergabe von Bauleistungen VOB/B VOB Teil B: Allgemeine Vertragsbedingungen für die Ausführung von Bauleistungen VOB/C VOB Teil C: Allgemeine Technische Vertragsbedingungen für Bauleistungen (ATV) VOF Verdingungsordnung für freiberufliche Leistungen VOL Verdingungsordnung für Leistungen – außer Bauleistungen – Vorl. VV zur BHO Vorläufige Verwaltungsvorschriften zur Bundeshaushaltsordnung ZBau Baufachliche Ergänzungsbestimmungen zu den vorläufigen Verwaltungsvorschriften zu den §§ 44, 44a BHO VII VIII
Ich übergehe die grenzenlose Höhe der Bethäuser, ihre übermäßige Länge und unnötige Breite, den kostspieligen Glanz und die bis ins kleinste ausgearbeiteten Abbildungen. Bei Gott, wenn man sich schon nicht dieser Albernheiten schämt, warum tut es einem nicht wenigstens um die Kosten leid. Der hl. Bernhard von Clairvaux im Jahre 1125 in der Apologia ad Guillelmum Abbatem 1 [Bernhards Streitschrift gegen den Luxus in den Klöstern] Vorbemerkung Alljährlich, wenn der Präsident des Bundesrechnungshofes in seiner Pressekonferenz den Bericht des Bundesrechnungshofes zur Haushalts- und Wirtschaftsführung des Bundes vorstellt, finden die im Bereich des Hoch- und Straßenbaus festgestellten Mängel rege Aufmerksamkeit. Dies ist nicht verwunderlich, liegen Baumaßnahmen doch buchstäblich im Blickfeld der Öffentlichkeit. Zudem ist das Baugeschehen in seinen Grundzügen meist leicht zu verstehen, und die Mängel sind - erst einmal aufgedeckt - in vielen Fällen offensichtlich. Besonders herausragende Beanstandungen und Ergebnisse seiner Prüfungs- und Beratungstätigkeit legt der Bundesrechnungshof im Rahmen seiner Bemerkungen zur Haushalts- und Wirtschaftsführung dem Deutschen Bundestag, dem Bundesrat und der Bundesregierung vor2 . Der Bundesrechnungshof hat bereits im Jahre 1985 berichtet, dass bei Planung und Ausführung der Baumaßnahmen des Bundes auffällig oft viele gleichartige Fehler gemacht werden. Auch bei seinen Prüfungen der letzten Jahre hat der Bundesrechnungshof im gesamten Bauablauf, von der Planung über die Vergabe und Durchführung bis hin zur Abrechnung, regelmäßig wiederkehrende Mängel festgestellt, die erhebliche vermeidbare Ausgaben verursachten. Soweit er die Mängel bei einzelnen Baumaßnahmen frühzeitig, z. B. bereits anhand der Pläne, feststellte, konnten außerordentliche Einsparungen erzielt oder unnötige Ausgaben vermieden werden. Der Bundesrechnungshof zeigte auf, dass die Verwaltung bedeutende Wirtschaftlichkeitsreserven nutzbar machen kann, wenn sie solche Fehler von vornherein vermeidet. Diese Veröffentlichung will durch das Aufzeigen beispielhafter Prüfungsergebnisse zu solch wirtschaftlichem Verhalten beitragen. Sicherlich ist jede Baumaßnahme ein besonderer Einzelfall, und allzu leicht wird daraus abgeleitet, die auftretenden Probleme seien einzigartig und im Detail mit anderen Maßnahmen schwer oder gar nicht vergleichbar. Sind bei der Prüfung der Planung von Baumaßnahmen durchaus differenzierte Maßstäbe anzulegen, liegen bei der Vergabe und Ausführung jedoch weitgehend einheitliche Prüfungsmaßstäbe - die sich überwiegend aus Vorschriften und vertraglichen Regelungen ergeben - zu Grunde. Dabei soll diese Veröffentlichung auch zeigen, dass regelgerechtes Handeln (Ordnungsmäßigkeit) ein wesentlicher Teil wirtschaftlichen Handelns ist. 1 Bernhard von Clairvaux, Sämtliche Werke lateinisch/deutsch von Gerhard B. Winkler, Band 2, Innsbruck 1992 — S. 138ff. 2 Den Hochbau betreffende Bemerkungen der letzten Jahre sind im Anhang 6 abgedruckt. IX
Seite 1 und 2: Schriftenreihe des Bundesbeauftragt
Seite 3 und 4: Zum Geleit Die Präsidentin des Bun
Seite 5: 3 Vergabe von Hochbaumaßnahmen....
Seite 9 und 10: Obwohl sich der Bundesrechnungshof
Seite 11 und 12: Trotz der vorgenannten Risiken häl
Seite 13 und 14: Solche Mängel in der Kostenermittl
Seite 15 und 16: Besonders große Auswirkungen haben
Seite 17 und 18: festgelegt, dass einfache, angemess
Seite 19 und 20: Die Wände einer Eingangshalle ware
Seite 21 und 22: Die Notwendigkeit von Abwasserbehan
Seite 23 und 24: Grundsätzlich sollten aus Kostengr
Seite 25 und 26: Der Wettbewerb bringt die Bauverwal
Seite 27 und 28: auordnungsrechtliche Verantwortung
Seite 29 und 30: Der Bundesrechnungshof hat bei Prü
Seite 31 und 32: und Sparsamkeit eine hohe Verlässl
Seite 33 und 34: Für Projektsteuerungsleistungen vo
Seite 35 und 36: 3.2 Besondere Fragestellungen bei d
Seite 37 und 38: Auswahl des Teilnehmerkreises Bei B
Seite 39 und 40: Totalunternehmer Mit einer zusammen
Seite 41 und 42: � den Vertragsbedingungen, die di
Seite 43 und 44: Produktneutrale Ausschreibung Aussc
Seite 45 und 46: Durch nachträgliche Leistungsände
Seite 47 und 48: Der Bundesrechnungshof hat gegenüb
Seite 49 und 50: 3.5 Aufhebung von Ausschreibungen V
Seite 51 und 52: � Die im Zusammenhang mit einem u
Seite 53 und 54: 4.2 Nachträgliche Vereinbarung von
Seite 55 und 56: Bundes für mangelhafte Bauleistung
Seite 57 und 58:
Häufige Mängel waren dabei z. B.
Seite 59 und 60:
Das Bauwesen des Bundes Seite Bunde
Seite 61 und 62:
In dieser Phase bestimmt der Nutzer
Seite 63 und 64:
Richtlinien für die Kostenermittlu
Seite 65 und 66:
� Leistungen bei Gutachten und We
Seite 67 und 68:
Die folgende Entscheidung einer Ver
Seite 69 und 70:
Auszüge aus den Bemerkungen 2000..
Seite 71 und 72:
kostenerstattung für die Bauverwal
Seite 73 und 74:
verzögert und verteuert wurde. Dur
Seite 75 und 76:
Auszüge aus den Bemerkungen 1996 (
Seite 77 und 78:
Beschluss des Haushaltsausschusses
Seite 79 und 80:
Den Hinweis des Bundesrechnungshofe
Seite 81 und 82:
Wirtschaftlichkeitsuntersuchung ver
Seite 83 und 84:
Beschluss des Haushaltsausschusses
Seite 85 und 86:
zu berücksichtigen. Er hat darübe
Seite 87 und 88:
der Wirtschaftlichkeitsuntersuchung
Seite 89 und 90:
Ausführung als unnötig und unwirt
Seite 91 und 92:
spezielle Anforderungen an Berichts
Seite 93 und 94:
liebenen Unternehmen an, ob diese i
Seite 95 und 96:
weiterhin DV-Ausgaben im Baubereich
Seite 97 und 98:
einen Bezug zum Hauptauftrag und de
Seite 99 und 100:
47.1.1 Der Bundesrechnungshof hat d
Seite 101 und 102:
sollten. Seit Mitte des Jahres 1997
Seite 103 und 104:
von mehr als 20 Mio. DM zugunsten d
Seite 105 und 106:
Nr. 96 Wirtschaftlichkeit der Planu
Alle anzeigen

Hochbau des Bundes - SAM-Consulting GmbH

Erfolgreiche ePaper selbst erstellen

Template löschen?

Als Template speichern?