Hochbau des Bundes - SAM-Consulting GmbH

3 Vergabe von Hochbaumaßnahmen.................................................................. 53
3.1 Vergabeverfahren.............................................................................................. 53
3.2 Besondere Fragestellungen bei der Vergabe ................................................... 55
3.2.1 Vergabe im Wettbewerb ................................................................................... 55
Öffentliche Ausschreibung – Beschränkte Ausschreibung – Freihändige Vergabe –
Auswahl des Teilnehmerkreises
3.2.2 Formen des Unternehmereinsatzes .................................................................. 59
Vergabe in Fachlosen – Zusammenfassen von Fachlosen (Vergabe in Paketen) –
Generalunternehmer – Totalunternehmer – Vergabe durch nutzende Verwaltungen
3.2.3 Alternative Realisierungsformen mit privater Finanzierung ........................ 64
Haushaltsrechtliche Gesichtspunkte – Wirtschaftlichkeit privatfinanzierter
staatlicher Baumaßnahmen
3.3 Verdingungsunterlagen..................................................................................... 66
3.3.1 Bestandteile und wesentliche Inhalte der
Verdingungsunterlagen..................................................................................... 66
Vertragsbedingungen – Anforderungen an die Leistungsbeschreibung
3.3.2 Einzelfragen zur Leistungsbeschreibung......................................................... 69
Mehrfache Ausschreibung von Leistungen – Wahl- und Bedarfspositionen –
Produktneutrale Ausschreibung – Mengenangaben beim Einheitspreisvertrag –
Stundenlohnvertrag
3.3.3 Besondere Formen der Leistungsbeschreibung und des
Vertrages ............................................................................................................ 73
Leistungsbeschreibung mit Leistungsprogramm – Pauschalvertrag
3.4 Prüfung und Wertung von Angeboten............................................................. 76
Eröffnungstermin, Zuschlags- und Bindefrist – Anforderungen an die Prüfung und
Wertung von Angeboten – Mängel in den Angeboten und bei der
Angebotswertung – Aufklärung des Angebotsinhalts – Verhandlungen mit Bietern
– Änderungsvorschläge und Nebenangebote – Ablauf der Zuschlags- und
Bindefrist
3.5 Aufhebung von Ausschreibungen..................................................................... 83
Voraussetzungen – Freihändige Vergabe nach Aufhebung einer Ausschreibung
4 Bauausführung .................................................................................................. 85
4.1 Risikobereiche und Grundlagen der Bauausführung..................................... 85
Bauunterlagen – Kostenrahmen, baubegleitende Kostenkontrolle – Bauzeitvorgabe
– Terminsichernde Maßnahmen – Störungen im Bauablauf
4.2 Nachträgliche Vereinbarung von Leistungen während der
Bauausführung .................................................................................................. 91
Zusätzliche oder geänderte Leistungen – Unnötige Nachaufträge für bereits
beauftragte Leistungen – Neue Preise bei Mengenänderungen
V
4.3 Technische Baumängel...................................................................................... 93
Mängelbeseitigung während der Bauausführung – Abnahme – Gewährleistung
4.4 Abrechnung........................................................................................................ 97
Abschlagsrechnungen und rechnungsbegründende Nachweise – Stundenlohnarbeiten –
Lohngleitklauseln bei Bauverträgen
4.5 Manipulationen bei der Vergabe, Ausführung und Abrechnung
von Baumaßnahmen........................................................................................ 100
Anhänge:
1 Das Bauwesen des Bundes............................................................................... 103
Bundesbauverwaltung – Bauverwaltung der Länder – Regelungen für alle
Baumaßnahmen – Ablauf einer Großen Baumaßnahme – Zuwendungen –
Veränderungen im Bauwesen des Bundes
2 Richtlinien für die Kostenermittlung............................................................. 111
3 Aufgaben der freiberuflich Tätigen ............................................................... 113
Nicht delegierbare Aufgaben der Bauverwaltung – Freiberuflich Tätige –
Architekten, Ingenieure und Generalplaner – Projektsteuerer
4 EU-weite Ausschreibung................................................................................. 117
5 Zulässigkeit eines Angebots im Falle fehlender Einheitspreise.................... 120
6 Bemerkungen des Bundesrechnungshofes
zum Thema Hochbau des Bundes
der Jahre 1995 bis 2000................................................................................... 121
Auszüge aus den Bemerkungen 1995.................................................... 124
Auszüge aus den Bemerkungen 1996.................................................... 135
Auszüge aus den Bemerkungen 1997.................................................... 143
Auszüge aus den Bemerkungen 1998.................................................... 156
Auszüge aus den Bemerkungen 1999.................................................... 166
Auszüge aus den Bemerkungen 2000.................................................... 188
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