INKLUSION UND ARBEITSMARKT. SCHAFFEN ... - tuprints

Wirtschaft oder Demographie – in der Vorausschau deutlich auch zugunsten von
bislang Benachteiligten verbessern würde.
An diese Analyse schließt sich eine Untersuchung der Struktur und Dynamik von
Arbeitslosigkeit und Unterbeschäftigung (Unterkapitel 2.2.4, 2.2.5) an. Es wird gezeigt,
dass hinter scheinbar starren absoluten Zahlen ein Mehrfaches an Zu- und Abgängen
in und aus Arbeitslosigkeit steht. Zweierlei ist von Bedeutung: Zum einen sind weit
mehr Menschen im Jahresverlauf von Arbeitslosigkeit betroffen als dies in der
veröffentlichten Arbeitslosenquote zum Ausdruck kommt. Zum anderen nimmt ein
beträchtlicher Teil der Arbeitslosen an diesem fortgesetzten Umbruch am Arbeitsmarkt
überhaupt nicht teil oder so häufig, dass von „kumulativer Arbeitslosigkeit“ gesprochen
werden kann (vgl. Büchtemann/von Rosenbladt: 1983). Es liegt nahe, in diesem
letztgenannten Segment und der darüber liegenden Zone der Gefährdung ein Potential
an von Exklusion Betroffenen und Bedrohten zu vermuten. Unter dem Stichwort
„Unterbeschäftigung“ geraten zudem diejenigen ins Blickfeld, die am System der Arbeit
mehr oder weniger unfreiwillig nicht teilhaben und in der so genannten Stillen Reserve
oder der verdeckten Arbeitslosigkeit verharren. Ein Zwischenfazit (Unterkapitel 2.2.6)
fasst die Ergebnisse mit Blick auf die Bedeutung für die Zielgruppe zusammen.
2.2.1 Trends am Arbeitsmarkt: Zukunft ohne Arbeit?
Die Diskussion um die These vom „Ende der Arbeitsgesellschaft“, aufgeworfen 1956
von Hannah Arendt, prominent vertreten etwa von Ralf Dahrendorf (1980; 1983; vgl.
auch Mutz: 1997, 31), überdauert nun schon mehrere Jahrzehnte 33 , ohne dass ein
Konsens darüber zu erzielen wäre, welche Perspektiven sich tatsächlich stellen. 34
33 Vgl. hierzu u.a. Beck (Hg.): 2000; Belitz: 1995; Benseler u.a. (Hg.): 1982; Bosch: 1986;
Bruche/Reissert: 1985; Giarini/Liedtke: 1998; Gorz: 2000; Heinze: 1984; Heinze/Bonß (Hg.):
1984; Heinze u.a. (Hg.): 1984; Kocka: 2001; Matzner: 1999; Offe: 1984; Rifkin: 1995; 2003;
Strasser: 1999a; Rothkirch: 1995; Willke: 1998.
34 Bonß (2000: 363-405) unterteilt die Zukunftsszenarien beispielsweise in vier mögliche
Varianten: das Szenario einer „radikal individualisierten Erwerbsgesellschaft mit dominant
marktgesteuerter Integration“, das Szenario einer „Arbeitsgesellschaft jenseits der
Erwerbsgesellschaft mit neuen politischen Solidaritätspotentialen“, das Szenario einer „2/3-1/5
Erwerbsgesellschaft als krisenhaft-defizitäre Risikogesellschaft mit neuen sozialen
Ungleichheiten“ und „die sozial desintegrierte Nicht-Erwerbsgesellschaft mit starken
Armutspotentialen und massiven Exklusionen“ (ebd.: 374). Martin/Schumann (1996) skizzieren
die 20:80-Gesellschaft, in der nur 20 Prozent als Erwerbspersonen die Wertschöpfung
erbringen müssten, die für die Alimentation von 80 Prozent Unterstützungsempfängern
notwendig wäre. Kurz-Scherf (1998: 25) verweist darauf, dass „der gesamte Diskurs [vom Ende
der Arbeitsgesellschaft, L.C.] [...] auf einem Arbeitsbegriff“ basiere, „der die der ersten Moderne
eigentümliche Haltung einer verklärenden Ignoranz gegenüber der vorrangig von Frauen
getragenen Versorgungsökonomie in den privaten Haushalten einfach in die zweite Moderne
verlängerte“. Damit ist die Frage aufgeworfen, welche Arbeit bzw. welcher Arbeitsbegriff jeweils
gemeint ist oder als angemessen betrachtet werden kann. Hierzu Kurz-Scherf weiter (1998: 31):
„Die Behauptung, dass den Arbeitsgesellschaften die Arbeit ausgehe [...], ist tatsächlich
angesichts des riesigen Volumens an unbezahlter Arbeit und auch des zunehmenden
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