INKLUSION UND ARBEITSMARKT. SCHAFFEN ... - tuprints

gesucht worden, wobei auch netzwerkartige Konstellationen mit breiter Beteiligung an
„Runden Tischen“ oder ähnlichen Einrichtungen aufgebaut wurden, die ein großes
Forscherinteresse nach sich zogen (vgl. u.a. Benzler/Heinelt: 1991; Blanke u.a.: 1986;
Blanke u.a.: 1987; Blanke u.a.:1989; Mirbach: 1993). Für die vorliegende Arbeit wurde aus
der Vielzahl der auffindbaren personellen, inter- oder intraorganisationalen Netzwerke (vgl.
Sprenger: 2001) die Initiative für Beschäftigung! ausgewählt.
Die Initiative wurde am 8. Dezember 1998 der Öffentlichkeit vorgestellt, als auf Einladung
von Jürgen Strube, des damaligen Vorsitzenden des Vorstands der BASF
Aktiengesellschaft, Reinhard Mohn in seiner Eigenschaft als Mitglied des Vorstands der
Bertelsmann Stiftung und Hubertus Schmoldt als Vorsitzendem der Industriegewerkschaft
Bergbau, Chemie, Energie in Ludwigshafen ein konstituierendes Treffen stattfand, an dem
führende Vertreter der deutschen Wirtschaft, aus Politik, Verbänden und Medien teilnahmen.
Die Initiative für Beschäftigung! hat sich in den drei Jahren ihrer ersten Phase zu einer der
größten konzertierten Aktionen der deutschen Wirtschaft zum Thema Beschäftigung
entwickelt. Die eigenen Angaben verweisen auf über 200 Projekte, 400 beteiligte
Unternehmen und insgesamt über 2000 engagierte Einzelpersonen. In 19 regionalen
Netzwerken wurden Persönlichkeiten in Initiativkreisen versammelt, die unter dem Dach der
bundesweiten Initiative regionale Aktivitäten starteten. In diesen stand nicht
Beschäftigungspolitik im Vordergrund, sondern konkrete Projektarbeit. „Beschäftigung
vorbereiten, schaffen, gestalten und sichern“ waren die Ziele der Netzwerkaktivitäten. In vier
Kategorien wurde die Vielfalt der Themenstellungen eingeordnet: „Jugendliche ins
Berufsleben integrieren“, „Arbeitsplätze sichern“, „Existenzgründungen fördern“ und
schließlich „Benachteiligten ins Berufsleben helfen“. Dabei stand die gemeinsame Analyse
möglichst aller relevanten Akteure am Arbeitsmarkt einer Region jeweils am Beginn der
Zusammenarbeit. Aus dieser Analyse wurden sodann am regionalen Bedarf orientierte
Projekte und Aktivitäten gestartet, die aus thematischen Arbeitskreisen oder Projektgruppen
heraus entwickelt oder identifiziert wurden (vgl. Bertelsmann Stiftung (Hg): 2000;
Bertelsmann Stiftung (Hg): 2002).
Die Besonderheit der Initiative für Beschäftigung! drückt sich in der Kombination folgender
inhaltlicher, struktureller, akteurs- und prozessbezogener Faktoren aus.
Inhaltlich sind dies der dezidierte Praxisbezug, die Vielfalt der thematischen
Aufgabenstellungen, die sich aus der Analyse regionaler Problemlagen ergab, sowie der
klare Bezug zum ersten Arbeitsmarkt, der durch die breite Beteiligung von Unternehmen auf
allen Netzwerkebenen hergestellt wurde und die Chance betriebsbezogener
Arbeitsmarktpolitik eröffnete. Dieser letzte Aspekt interessiert vor allem vor dem Hintergrund
von „Wirkungsanalysen aus anderen Ländern“, die bestätigen, dass „Maßnahmen, die die
Opportunismusprobleme, das Fehlen harter Budgetrestriktionen, unvollkommene Information und
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