THW - Jahresbericht 2002

Jahresbericht 2002
Technisches
Hilfswerk

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Inhalt
Inhalt
Vorwort
THW – Die moderne Einsatzorganisation des Bundes >
Die Flut an Donau und Elbe
Hochwasserprogramm
Flugzeugkollision am Bodensee
Sturmtief Jeanett
THW im Alltag
International >
THW – humanitärer Botschafter im Ausland
Bostalsee fest in der Hand des THW
Junge Erfolgsgeschichte
THW im Rampenlicht >
Der Schutz der Bevölkerung geht uns alle an
THW finanziell
THW flächendeckend
Moderne Verwaltung
Hinter fast jedem Helfer steht ein Arbeitgeber
Fordern Sie uns - >
die Spezialisten des Technischen Hilfswerks
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Eine Erfolgsbilanz
< Bundesweit
3,3 Millionen Stunden im Einsatz
EU-Mechanismus
Spanien
Afghanistan
THW in Afrika
Wiederaufbau auf dem Balkan
< Das junge THW
THW im Netz
Politiker lernen Technik –
Bundestagspräsident krempelte die Ärmel auf
< Auf dem Weg in die Zukunft
Die Allrounder
Die Spezialisten
Die Wasserretter
Die Stromversorger
Die Erdbebenexperten
Die Spürnasen
Die Pumpenprofis
Die „Waterpeople”
Die Brückenbauer
Die Ölbekämpfer
Die Führungsspezialisten
Die Versorger

Vorwort
Liebe Leserin, lieber Leser,
das Jahr 2002 war selbst für das krisenbewährte THW ein außergewöhnliches
Jahr. Der Kampf gegen die Flut und ihre Folgen an Donau und Elbe forderte das
THW zum größten Einsatz seiner mehr als 50-jährigen Geschichte heraus. Ich
habe mich vor Ort wiederholt von der ausgezeichneten Leistungsfähigkeit und
dem unermüdlichen Einsatzwillen überzeugen können. Allen Fluthelferinnen und
-helfern gilt mein besonderer Dank. Sie haben den betroffenen Mitbürgerinnen
und Mitbürgern über die konkrete Hilfeleistung hinaus in ihrer Not auch Halt und
Zuversicht gegeben.
Das THW hat im vergangenen Jahr seine Auslandseinsätze verstärkt. Beispielhaft
genannt seien die Unterstützung des Wiederaufbaus in Afghanistan sowie die Bekämpfung
der Ölkatastrophe an der spanischen Atlantikküste. Die vielen Hilfsanfragen
aus dem Ausland sind Ausdruck der internationalen Wertschätzung für
die vorbildliche technische und menschliche Kompetenz des THW. Im europäischen
System des Katastrophenschutzes spielt das THW eine wichtige Rolle.
Um die Leistungsfähigkeit des Technischen Hilfswerkes für die Zukunft zu sichern
und weiter auszubauen, hat die Bundesregierung seine Finanzausstattung erheblich
erhöht. Im vergangenen Jahr wurde der Etat von zuvor rund 107,5 Millionen
Euro um insgesamt 26,9 Millionen Euro – also 25 % – aufgestockt. Im Haushalt
des laufenden Jahres sind wiederum rund 131 Millionen Euro vorgesehen. Diese
trotz angespannter Haushaltslage deutliche Verbesserung gegenüber früheren
Jahren unterstreicht das Vertrauen der Bundesregierung in die Kompetenz und
Effizienz des THW. Ich werde mich weiterhin für eine den wachsenden Anforderungen
entsprechende finanzielle und personelle Ausstattung einsetzen.
Das THW ist für die innere Sicherheitsarchitektur Deutschlands unverzichtbar und
wird die Weiterentwicklung des Zivil- und Katastrophenschutzes erfolgreich mitgestalten.
Zugleich beweisen die ehrenamtlichen Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter,
dass Gemeinschaftswerte wie Verantwortung und Solidarität in unserer Gesellschaft
lebendig sind und Zukunft haben.
Ein besonderes Lob gilt dem THW für seine engagierte Jugendarbeit; sie ist die
Voraussetzung dafür, auch morgen tatkräftig helfen zu können.
Ich danke allen Angehörigen des Technischen Hilfswerkes, den hauptamtlichen
und ehrenamtlichen Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern, für ihren großartigen Einsatz.
Darüber hinaus gilt mein Dank den Arbeitgebern und den Familien, die immer
wieder dazu beitragen, die Hilfe von Bürgern für Bürger möglich zu machen.
Otto Schily, Bundesminister des Innern
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THW
Die moderne Einsatzorganisation des Bundes:
Eine Erfolgsbilanz
2002 war für das Technische
Hilfswerk ein bewegtes Jahr.
Nach 23 Jahren Tätigkeit im
und für das THW, davon 15
Jahre an seiner Spitze, übergab
Gerd-Jürgen Henkel im Februar
2002 die Leitung des Technischen
Hilfswerks an seinen
Nachfolger Dr. Georg Thiel. Kurz
nach Amtseinführung des Präsidenten
forderte das Jahrhunderthochwasser
das THW mit all
seinen Spezialisten und Fachgruppen.
Es sollte der größte
Einsatz in der Geschichte des
Technischen Hilfswerks werden.

Das THW ist eine der tragenden Säulen des
Zivil- und Katastrophenschutzes in Deutschland
und ein unverzichtbarer Bestandteil in
der örtlichen Gefahrenabwehr. Als Bundesanstalt
im Geschäftsbereich des Bundesministers
des Innern leistet das THW im Inund
Ausland technische Hilfe im Auftrag der
Bundesregierung, im Zivilschutz und bei der
Bekämpfung von Katastrophen, öffentlichen
Notständen und Unglücksfällen größeren
Ausmaßes auf Anforderung der für die
Gefahrenabwehr zuständigen Stellen. Dabei
gewährleistet die enge Verzahnung mit der
Feuerwehr, anderen Hilfsorganisationen sowie
Polizei, Bundeswehr und Bundesgrenzschutz
den maximalen Schutz der Bürgerinnen
und Bürger.
Die Naturkatastrophen und die Bedrohung
durch den internationalen Terrorismus haben
deutlich gemacht, wie wichtig der Bevölkerungsschutz
ist. „Wir müssen die eigene
Leistungsfähigkeit ständig verbessern durch
eine umsichtige Optimierung der Einsatzpotenziale
und Weiterentwicklung der Strukturen
sowie der Aus- und Weiterbildung“,
erläutert seitens des Technischen Hilfswerks
dessen Präsident die Ziele für die Zukunft.
Im Inland und auch an zahlreichen Einsatzorten
im Ausland sind THW-Angehörige
immer wieder im Einsatz zum Wohl und
Schutz der Mitmenschen.
Immer mehr Einsatzkräfte beim THW
78.000
73.000
68.000
63.000
58.000
53.000
48.000
43.000
38.000
69.151
2000 2001 2002
Das THW verfügt dank stetiger und erfreulicher Aufwärtsentwicklung derzeit über
74.654 Helferinnen und Helfer.
Altersstruktur der Einsatzkräfte
72.268
74.654
30.000
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
0
bis 17 Jahre 18-25 Jahre 26-35 Jahre 36-45 Jahre 46-55 Jahre + 55 Jahre
Die meisten aktiven Helferinnen und Helfer sind zwischen 18 und 35 Jahre alt.
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Führung/Kommunikation 1%
Straßenverkehrsunfälle, -störungen 2%
Amtshilfe 3%
Unwetterschäden 12%
festgestellter Katastrophenfall 32%
Bundesweit
3,3 Millionen Stunden im Einsatz
Bei Großschadensereignissen wie den Überschwemmungen an Donau und Elbe, Stürmen in Berlin
und in Nordrhein-Westfalen oder der Flugzeugkollision über dem Bodensee war die Hilfe der Ehrenamtlichen
ebenso unverzichtbar, wie bei der örtlichen Gefahrenabwehr. Das Einsatzspektrum reichte
vom Freiräumen von Straßen und Schienen nach Unwettern bis hin zur Suche nach Vermissten,
Ausleuchtung von Unfallstellen und Lawinensprengung – um nur einige Beispiele zu nennen. Wassergefahren
und festgestellte Katastrophenfälle waren 2002 die vorwiegenden Ursachen für Einsätze des THW.
Einsatzspektrum des THW
7% Sonstiges
43% Wassergefahren,
Überflutungen
Zu fast 19.000 Einsätzen wurden die Spezialisten des THW bundesweit gerufen. Der größte Einsatz
war die Flutkatastrophe im August 2002, bei der ca. 24.000 THW-Helferinnen und Helfer im Einsatz
waren, um der Bevölkerung zu Hilfe zu kommen und größere Schäden zu verhindern. Sämtliche
Fachgruppen von der Elektroversorgung bis hin zum Brückenbau waren gefordert.

Über drei Millionen Einsatzstunden leisteten im Jahre 2002 die
THW-Ehrenamtlichen allein in der Bundesrepublik.
Entwicklung der Einsatzstunden
3.500.000 Std.
3.000.000 Std.
2.500.000 Std.
2.000.000 Std.
1.500.000 Std.
1.000.000 Std.
500.000 Std.
0 Std.
1997 1998 1999 2000 2001 2002
Unmittelbar nach Beseitigung der schlimmsten Schäden wurden die Einsätze gemeinsam mit den
Feuerwehren und allen übrigen Beteiligten unter Federführung des THW analysiert. Der daraufhin
erstellte Bericht zeigt sowohl die Leistungen als auch Verbesserungsnotwendigkeiten während des
Hochwassereinsatzes auf. Es wurden Vorschläge erarbeitet, um die Effizienz bei künftigen Einsätzen
noch weiter zu steigern.
Diese Analyse und der Anspruch, die eigene Leistungsfähigkeit ständig weiterzuentwickeln und zu
optimieren, ist der richtige Weg für eine moderne Zivil- und Katastrophenschutzbehörde.
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Die Flut
an Donau und Elbe
größter Einsatz in der
Geschichte des THW
Die Flutkatastrophe im August forderte große Opfer: Menschen
verloren ihr Leben, Straßen wurden überschwemmt und zerstört,
ganze Häuser weggerissen, Bahngleise unter- und überspült,
Tiere ertranken, die Ernte wurde in einigen Landstrichen vernichtet.
Das Wasser hinterließ in den Katastrophengebieten ein Bild
der Zerstörung.
Anfang August meldeten Bayern und Baden-
Württemberg „Land unter“ – in den ersten Regionen
wurde Katastrophenalarm ausgelöst. Zu diesem
Zeitpunkt ahnte noch keiner, dass die starken
Regenfälle von Tief „Ilse“ bundesweit und
auch in den Nachbarländern zu der schlimmsten
Flutkatastrophe seit Jahrzehnten führen würden.
Die Donau hatte ihren Scheitelpunkt noch nicht
erreicht, da schwollen Elbe und Mulde an. Die
Schlechtwetterfront wanderte parallel zur Hochwasserwelle
stromabwärts, die starken Regenfälle
verstärkten die Flut, die mit einer Geschwindigkeit
von 5 bis 6 Stundenkilometern von Böhmen
Richtung Sachsen floss.

Fieberhaft bereiteten sich die Einsatzkräfte auf
die Wassermassen vor, verstärkten eilig Deiche
mit Sandsäcken und verbarrikadierten Häuser.
Doch die Flut bahnte sich unaufhaltsam ihren
Weg. Im Dresdner Hauptbahnhof standen Züge
zur Abfahrt bereit, als die Hochwasserwelle die
Stadt erreichte. Der Pegel zeigte am 17. August
in Dresden den historischen Höchststand von
9,40 Metern an.
Viele Bewohner waren in ihren Häusern eingeschlossen
und mussten mit Rettungsbooten und
Amphibienfahrzeugen evakuiert werden. Das THW
war mit all seinen Fachgruppen im Katastrophengebiet,
um Hand in Hand mit Feuerwehr, Polizei,
Bundesgrenzschutz, der Bundeswehr und den
Hilfsorganisationen schlimmere Schäden zu vermeiden.
Als die Sandsäcke knapp wurden, richteten
das THW und die Berufsfeuerwehr Nürnberg
gemeinsam eine Sandsackkoordinierungsstelle ein.
Es wurden knapp 40 Millionen Sandsäcke beschafft
und 32,5 Millionen an Bedarfsträger ausgeliefert,
hinzu kamen 394.000 m 2 Deichvlies. Um das
Material ins Katastrophengebiet zu bringen, organisierte
und disponierte die Koordinierungsstelle noch
8.000 Tonnen Transportkapazität unter anderem in
Bundeswehrhubschraubern und LKW.
Der Fluteinsatz dauerte insgesamt sechs
Wochen, im September waren Einheiten des
THW noch damit beschäftigt, das Weltkulturerbe
„Wörlitzer Park“ vor einer drohenden Kontaminierung
durch das verschmutzte Hochwasser
zu retten.
Die Flut in Zahlen
Bundesweit 3,3 Millionen Stunden im Einsatz
> über einen Monat lang hielten Donau, Elbe, Mulde und mehrere
Nebenflüsse fünf Bundesländer in Atem (BB, BY, NI, SN, TH)
> 20 Menschen starben in den Fluten
> über 100.000 Personen wurden evakuiert
> mehr als 4 Millionen Menschen in über 50 Landkreisen und kreisfreien
Städten waren direkt vom Hochwasser betroffen
> 740 km Straßen, mindestens 180 Brücken, über 400 km Gleise und 94
Eisenbahnbrücken wurden zerstört oder beschädigt
> 128.000 Hilfskräfte waren im Einsatz, allein 24.000 THW-Helferinnen
und Helfer aus nahezu allen Ortsverbänden
> rund 33 Millionen Sandsäcke wurden verbaut (aneinandergereiht
könnten sie den Nord- mit dem Südpol verbinden)
> THW-Pumpleistung: mehr als 2,5 Millionen Liter pro Minute
> THW-Stromleistung: bis zu 20.000 Kilowatt (entspricht dem Bedarf
einer Stadt mit 40.000 Einwohnern)
> die Schäden betragen insgesamt rund 9,2 Milliarden Euro (vorläufige
Schätzung)
Quellen: BPA, DeStatis, THW
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10 Bundesweit 3,3 Millionen Stunden im Einsatz
Hochwasserprogramm
Konsequente Erfahrungsauswertung legt Verbesserungspotenziale frei. Schon kurz nach
dem Einsatz wurden gezielt Verbesserungsmöglichkeiten auf den Gebieten Führung und
Kommunikation, Ausstattung, Ausbildung sowie nationaler und internationaler Zusammenarbeit
in einem so genannten „THW-Hochwasserprogramm“ aufgezeigt. Das Programm sieht
Investitionen in Millionenhöhe vor, die innerhalb der nächsten Jahre getätigt werden sollen.
Zehn Millionen Euro wurden bereits im Haushalt 2003 bereitgestellt. Von dem Geld beschafft
das THW in einem ersten Schritt neue Führungs- und Kommunikationskraftwagen, Arbeitsboote
und Hochleistungspumpen.
Verbesserte
Führungsstrukturen
Modernisierung
der Ausstattung
Zusammenarbeit
der Hilfsorganisationen
Eine gezielte Stärkung des Bereiches Führung und Kommunikation ist notwendig, um den künftigen
Einsatzanforderungen noch besser gerecht zu werden. Dies wird durch verstärkte Ausbildungsmaßnahmen
und eine Modernisierung der Kommunikationstechnik für den Bereich „Führung“ erreicht
werden.
Geschulte Fachkräfte allein reichen nicht aus; zur optimalen Bekämpfung von Hochwasserschäden
ist eine ständige Modernisierung der Ausstattung der Einheiten notwendig. Hierzu werden aus den
zusätzlich vom Bund bereit gestellten Mitteln des Hochwasserprogramms weitere Fahrzeuge, Boote
und Beleuchtungsmittel beschafft sowie Stromerzeuger und Pumpen für bisher beim THW nicht
abgedeckte Leistungsbereiche.
Die schon erwähnte hervorragende Zusammenarbeit zwischen Berufsfeuerwehr Nürnberg und THW
im Rahmen der Sandsackkoordinierungsstelle hat beispielhaft gezeigt, wie wichtig und notwendig die
Zusammenarbeit aller an der Gefahrenabwehr beteiligten Behörden und Organisationen ist. Diese
Vernetzung muss auf nationaler sowie internationaler Ebene noch weiter ausgebaut und optimiert werden
– zum Beispiel durch Entwicklung gemeinsamer Verfahren sowie abgestimmte Ausbildungen und
gemeinsame Großübungen. Die Einführung eines einheitlichen Melde- und Kommunikationssystems
ist ein weiterer Schritt auf dem Weg zu einem integrierten und auch grenzüberschreitend einsetzbaren
Hilfeleistungssystem, denn Überschwemmungen machen nicht an Landesgrenzen halt.

Flugzeugkollision
am Bodensee
Im Juli 2002 kollidierten im Luftraum über dem Bodensee eine
russische Passagiermaschine und ein Frachtflugzeug. 71
Menschen, die meisten von ihnen Kinder, starben. Die Trümmer
waren in einem Umkreis von 30 Kilometern verstreut.
Keiner der eingesetzten THW-Kräfte wird die
Nacht zum 2. Juli 2002 vergessen, als die Rettungsleitstelle
Verstärkung anforderte. Oberste
Priorität hatte die von der Feuerwehr koordinierte
Suche nach Verletzten und Trümmerteilen.
Die wattstarken Lichtmasten des THW leuchteten
die Absturzstelle und zahlreiche Trümmerfundstellen
aus und erleichterten den Hilfskräften
die Suche nach Überlebenden – letztlich
vergeblich.
Das THW öffnete mit schwerem Schneidegerät
den zerstörten Rumpf der Tupolev und ermöglichte
den Zugang zum Cockpit und die Bergung
der Toten.
Zusammen mit den Mitarbeitern vom Erkennungsdienst
des Bundeskriminalamtes, Gerichtsmedizinern
und der Berufsfeuerwehr wurden die
Trümmer mit Rettungsscheren und Trennschleifern
zerlegt und zur Untersuchung der
Absturzursache nach Friedrichshafen gebracht.
Bundesweit 3,3 Millionen Stunden im Einsatz
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12 Bundesweit 3,3 Millionen Stunden im Einsatz
Sturmtief
Jeanett
Bereits kurz nach der Hochwasserkatastrophe wurden die
Helferinnen und Helfer wieder in einen Großeinsatz gerufen.
Sturmtief „Jeanett“ fegte mit bis zu 150 Kilometern
pro Stunde über Nordrhein-Westfalen, knickte Bäume
um, riss Hausdächer ab und hinterließ eine Spur
der Verwüstung. Mehrere Menschen starben, zahlreiche
wurden verletzt.
Es kam zu erheblichen Verkehrsbehinderungen.
Feuerwehr, Rettungsdienste und Polizei waren pausenlos
im Einsatz und forderten immer wieder die
Spezialisten und die Ausstattung des Technischen
Hilfswerks zur Unterstützung an.
Die über 2.000 Helferinnen und Helfer hatten sich
nach der Unwetterwarnung schon auf den Einsatz
vorbereitet und waren schnell vor Ort, um umgestürzte
Bäume zu entfernen, Baugerüste zu sichern
und Schienen frei zuräumen.
Die gute Zusammenarbeit hat erneut gezeigt, dass
das THW ein verlässlicher und kompetenter Partner
in der örtlichen Gefahrenabwehr ist.

Weitere Großeinsätze wie die Sturmböen in Berlin im Juni 2002
und das Hochwasser am Rhein im Dezember forderten die
Ehrenamtlichen des THW.
Hinzu kommt der ganz normale „Alltag“ im THW,
die Hilfeleistung im Rahmen der örtlichen Gefahrenabwehr.
Fast täglich sind irgendwo in Deutschland
THW-Helferinnen und Helfer unterwegs, um
zum Beispiel Unfallstellen auf der Autobahn abzusichern
und schwerere Fahrzeuge mit Spezialgeräten
zu bergen, entgleiste Züge wieder auf die Schienen
zu bringen, um bei der Suche nach Vermissten zu
helfen, Schneefelder zu sprengen, nach Explosionen
Häuser abzustützen oder in den Trümmern
nach möglichen Opfern zu suchen – das Aufgabenund
Leistungsspektrum des THW ist umfangreich
und mit ihrer Erfahrung und ihrem Erfindungsreichtum
meistern die Helferinnen und Helfer auch die
schwierigsten Lagen.
Bundesweit 3,3 Millionen Stunden im Einsatz
THW im Alltag
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International
THW – humanitärer Botschafter im Ausland
Im Rahmen des EU-Gemeinschaftsverfahrens
hat sich das THW im Jahr 2002 intensiv an der
Ausgestaltung der Ausbildungs- und Einsatzgrundlagen
in Brüssel beteiligt und wird 2003
erste Lehrgänge an der Bundesschule Neuhausen
durchführen.
Darüber hinaus ist das THW in das humanitäre
Netzwerk der Vereinten Nationen eingebunden.
Im Jahr 2002 wurde u.a. eine Ausbildungsmaßnahme
für das Flüchtlingswerk der UN
(UNHCR) durchgeführt. 40 UNHCR-Mitarbeiter
wurden für den Ernstfall vorbereitet. In einem
Waldgebiet nahe der THW-Bundesschule Neuhausen
stellten die Ausbilder dabei ein Krisenszenario
und den Überfall auf einen Hilfskonvoi
nach. Die Teilnehmer lernten, in kritischen Situationen
Ruhe zu bewahren und besonnen zu agieren.
In 2002 waren an 60 Standorten in 22 Ländern
bzw. Regionen in aller Welt die Spezialisten des
THW rund um die Uhr im Einsatz, um den
Menschen im Auftrag der Regierungen der
Bundesrepublik und der Niederlande, der Vereinten
Nationen oder der Europäischen Union und
anderen zu helfen. Und es sind überwiegend
ehrenamtliche Fachkräfte, die mit ihrem Wissen
jeden Einsatz zu einem erfolgreichen Abschluss
führen.
Erstmals ist das Technische Hilfswerk direkt an
einer Friedensmission der Vereinten Nationen
beteiligt. Als offizieller Vertreter der Bundesrepublik
Deutschland sichern THW-Spezialisten in
Sierra Leone die Stromversorgung der Blauhelme.

Das THW leistet im Ausland vielfältige technische Hilfe im Auftrag der
Bundesregierung. Gemeinsam mit den europäischen Nachbarn hat es dabei gegen
die Folgen von Stürmen und Fluten gekämpft und rasche humanitäre Hilfe zur
Rettung von Menschenleben geleistet.
Weltweite Einsätze des THW 2002
Niederlande
Tschechien
Montenegro
Albanien
Syrien
Spanien
Honduras
Sierra Leone
Eritrea
NW Somalia
Goma
Kosovo
Serbien
Kroatien
Bosnien
Rumänien
Afghanistan
Israel
Palästina
Iran
Äthiopien
Kenia
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International: THW – humanitärer Botschafter im Ausland
EU-Mechanismus
Naturkatastrophen machen nicht vor Landesgrenzen
halt. Mit der europäischen Integration wird auch die
Vernetzung der Einsatzorganisationen vorangetrieben.
Ein wichtiger Meilenstein auf dem Weg der
Zusammenarbeit ist der sogenannte EU-Mechanismus,
der seit 1. Januar 2002 in Kraft ist. Ziel ist die
Förderung einer verstärkten Zusammenarbeit bei
Katastropheneinsätzen in schweren Notfällen.
Spanien
Zu den schweren Notfällen zählen zum Beispiel
Natur-, Technologiekatastrophen, Strahlenunfälle
und Umweltkatastrophen, einschließlich unfallbedingter
Meeresverschmutzung.
Das THW leistet im Auftrag des Bundesministeriums
des Innern einen wichtigen Beitrag im
Rahmen der Umsetzung des EU-Gemeinschaftsverfahrens.
Die Anzahl der Auslandslehrgänge
wurde um gezielte EU-Lehrgänge erweitert, die
ab der 2. Jahreshälfte 2003 an der THW-Bundesschule
Neuhausen stattfinden sollen. Zusätzlich
werden regelmäßig Großübungen mit
den Partnerorganisationen aus ganz Europa und
darüber hinaus organisiert. Der EU-Mechanismus
stellt für das THW eine bedeutende Aufgabe für
die Zukunft dar.
Mit der Havarie des Öltankers
„Prestige“ erlebte Spanien eine
verheerende Umweltkatastrophe.
Aufgrund eines Hilfeersuchens
der spanischen Regierung
waren im November und
Dezember 2002 zwei gemischte
Einsatzteams aus THW-Helfern
und Angehörigen der Hamburger
Berufsfeuerwehr im Einsatz.
Aufgabe der Helfer war die Einweisung der lokalen
Hilfskräfte in die Bedienung der Spezialgeräte
zur Ölbekämpfung. Zusätzlich wurden
die Mitarbeiter des spanischen Lagezentrums in
La Coruña beraten und Erkundungen im Einsatzgebiet
durchgeführt. Der gemeinsame Einsatz
war eine Fortführung der partnerschaftlichen
Zusammenarbeit zwischen THW und
Feuerwehr im Bereich der Auslandseinsätze,
die schon in den 70-er Jahren bei der Bekämpfung
der Ölkatastrophe in der Bretagne
initiiert wurde.
Diese Umweltkatastrophe machte deutlich, wie
wichtig ein gemeinsames, grenzüberschreitendes
Katastrophenschutzverfahren ist.

Die Polizeiakademie war und ist seit Jahrzehnten
die einzige Stätte in Afghanistan, an der
Polizisten für das ganze Land ausgebildet werden.
Jetzt können die ersten Seminare, in denen
deutsche Polizisten in Zusammenarbeit mit dem
afghanischen Innenministerium die Rekruten für
ihren Einsatz im ganzen Land schulen, wieder
stattfinden.
Seit Januar 2002 sind THW-Teams im Auftrag
der Bundesregierung und anderer Geldgeber in
Afghanistan, um Sicherheits- und Verwaltungseinrichtungen
wiederaufzubauen. Damit leistet
Deutschland einen wertvollen Beitrag für den
Demokratisierungsprozess in Afghanistan.
Afghanistan
Auch medizinische Einrichtungen wurden während
des Krieges zerstört. Um die medizinische
Grundversorgung der Bevölkerung zu ermöglichen,
beteiligte sich das THW zusammen mit
lokalen Kräften an der Instandsetzung von
Rettungswachen der Feuerwehr. Damit die
Instandsetzungsarbeiten im ganzen Land zügig
weitergehen, hat das THW in Kabul einen
Bauhof eingerichtet. Dort sollen die dringend für
den Wiederaufbau benötigten Baumaterialien
und schweren Baufahrzeuge bereitgehalten werden.
International: THW – humanitärer Botschafter im Ausland
Grund zum Feiern hatten die afghanischen Polizisten im August 2002. Mit traditionellen
Tänzen wurde in Gegenwart des afghanischen Vizepräsidenten Namatullah Sharani,
Innenminister Taj Mohammad Wardak, hochrangigen Vertretern der Vereinten
Nationen, der Bundesrepublik Deutschland und des Technischen Hilfswerks die
Polizeiakademie in Kabul eingeweiht. Sie alle hatten gemeinsam dafür gesorgt, dass
die im Krieg zerstörten Gebäude schnell wiederaufgebaut wurden.
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International: THW – humanitärer Botschafter im Ausland
THW
in Afrika
Ein modernes und zeitgemäßes Inventarsystem unterstützt die Arbeit der Experten des
THW im Lager Nairobi. Seit 1999 hat das THW dort seinen festen Standortpunkt, von dem
aus Hilfseinsätze auf dem gesamten Kontinent unterstützt werden. Im Herbst 2002 ist das
Lager in die Nähe des internationalen Flughafens umgezogen. Mit dem neuen
Logistikzentrum wird das THW sowohl akute Nothilfe wie auch längerfristige Projekte
noch effizienter als bisher betreiben können.
Friedensmission in Sierra Leone
Das THW ist erstmals in großem Umfang als offizieller
Vertreter der Bundesrepublik Deutschland an
einer Friedensmission der Vereinten Nationen beteiligt.
In Sierra Leone sichern die Spezialisten des THW
die Stromversorgung der rund 17.000 Blauhelme.
Mehrere mobile Einheiten warten und reparieren die
insgesamt 400 Generatoren, die über das ganze
Land verteilt die einzelnen UN-Kontingente mit
Strom versorgen. Das Know-how der Spezialisten
war aber auch gefragt, als es darum ging, die
Kraftstofftanks und Zuleitungen für die sieben
Generatoren des UN-Hauptquartiers in Freetown zu
installieren. Keine leichte Aufgabe, besitzen diese
Generatoren doch eine Gesamtleistung von über
1.500 kvA, was ungefähr dem Bedarf einer
Kleinstadt entspricht.
Brunnenbau in Kenia
Im Vordergrund der Arbeiten des THW in Kenia
stand die Instandsetzung von Brunnen. Damit werden
ganze Dorfgemeinden, die umherziehende
Nomadenbevölkerung und deren Viehbestände mit
Trinkwasser versorgt. Über acht Monate waren die
fünf THW-Mitarbeiter in einem von den UN
bewachten Wüsten-Zeltlager untergebracht und
kämpften ausgerechnet gegen Wassermassen:
Starke Regenfälle machten die Flüsse in dieser
ansonsten sehr trockenen Region unpassierbar
und die Arbeiten mussten unterbrochen werden.
Trotzdem konnten im September 2002 alle sieben
von der US-Regierung finanzierten Brunnen an die
Gemeinden übergeben werden. Neben den Brunnen
baute das THW auch neue Viehtränken, Trinkwassertanks
und Wasserentnahmestellen. Jetzt ist
die Wasserversorgung für Mensch und Tier in der
sehr kargen Region für die nächsten Jahre gesichert.
Wasser und Straßen für Somalia
In der Hafenstadt Berbera in der selbsternannten
Republik Somaliland setzten THW-Mitarbeiter in
Zusammenarbeit mit den zuständigen Behörden
das Wasserversorgungsnetz instand. In Hargeisa
kümmert sich ein THW-Team um die Ausbesserung
der wichtigsten Straßenverbindungen. So
unterstützt es die lokalen Kräfte bei der Reparatur
der insgesamt 200 Kilometer langen Verbindung
zwischen der Hafenstadt Berbera und der Grenze
zu Äthiopien.

Seit 1993/94 hat das THW den Wiederaufbau in
der Region unterstützt, um so den Kriegsflüchtlingen
die Heimkehr zu ermöglichen.
Insgesamt hat das Technische Hilfswerk 2002
für 8,2 Millionen Euro Gebäude instand gesetzt
und die Infrastruktur wieder hergestellt.
In die Projektarbeit wurden auch lokale Arbeitskräfte
eingebunden und gezielt geschult. Durch
diese kontinuierliche „Hilfe zur Selbsthilfe“ ist
ein wichtiger Impuls für die Fortführung des
Wiederaufbaus durch die Bevölkerung gegeben.
Da das Technische Hilfswerk bei seinen Projekten
im Ausland immer auch die Eigenständigkeit
und Stärkung der Region fördern will, wird
nur örtliches Baumaterial verwendet und soweit
möglich mit lokalen Arbeitskräften zusammengearbeitet.
International: THW – humanitärer Botschafter im Ausland
Wiederaufbau
auf dem Balkan
Behinderte Menschen waren die lange vergessenen Opfer des Krieges. Mit der Instandsetzung
der Betreuungsanstalt im kroatischen Petrinja durch das THW werden sie ein
neues Heim bekommen.
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Das junge THW
In den mehr als 600 Jugendgruppen des Technischen
Hilfswerks werden die Einsatz- und Führungskräfte von morgen
ausgebildet – und haben Spaß dabei. Viele der heutigen
Entscheidungsträger waren früher selbst in der THW-Jugend
aktiv und haben von Kindesbeinen an „THW gelernt“.

Jedes Jahr entdecken rund 1.000 Mädchen
und Jungen im Alter zwischen zehn und 17
Jahren für sich das THW neu. Sie werden in der
THW-Jugend unter Anleitung spielerisch an die
Technik herangeführt und erlernen nützliche
handwerkliche Fähigkeiten, indem sie zum
Beispiel einen Tonnensteg oder eine Seilbahn
bauen.
Begriffe wie Teamgeist und Kameradschaft werden
groß geschrieben. Durch intensive Jugendarbeit
hat sich die Zahl der Kinder und Jugendlichen
in den letzten zehn Jahren auf heute fast
12.000 mehr als verdoppelt.
Entwicklung der Junghelferzahlen
12.000
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
0
1993 1997 2002
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22 Das junge THW
Bostalsee
fest in der Hand
des THW
Spiel, Spaß und Sport – das hatten rund 2.000 junge Leute aus der
ganzen Bundesrepublik, die im August zum THW-Bundesjugendlager
2002 ins Saarland reisten.
Innerhalb weniger Stunden verwandelte sich das
idyllische Strandbad am Bostalsee in eine gut
organisierte Zeltstadt mit Esszelt, Großküche,
Internetcafé und sanitären Einrichtungen.
„Ich komme mir vor, als wäre ich auf Mallorca.
Direkt vom Zelt über den Strand ins Wasser. Und
jede Menge Action!“ schwärmte die 13-jährige
Karin aus Bayern.
Die Organisatoren sorgten mit einem umfangreichen
Freizeitprogramm für Kurzweil, bei dem
der Sandstrand des Bostalsees im Mittelpunkt
der meisten Aktivitäten stand.
Wettkampf
Höhepunkt des Zeltlagers war der Bundesjugendwettkampf,
zu dem 16 Teams aus ganz
Deutschland antraten, um ihre technischen
Fertigkeiten unter Beweis zu stellen. Unter Zeitdruck
mussten sie Stege und eine Sitzgruppe
bauen, Erste Hilfe leisten, „Verletzte“ transportieren,
eine Seilbahn aufstellen und ihrer
Kreativität bei dem Entwurf eines Transparentes
für ihre Jugendgruppe freien Lauf lassen.
Mit Professionalität und Geschick erledigten die
Jugendlichen ihre Aufgaben. Die Jugendgruppe
des Ortsverbandes Völklingen-Püttlingen war am
schnellsten fertig. Ihnen überreichte Fritz Rudolf
Körper, Parlamentarischer Staatssekretär beim
Bundesminister des Innern, den Siegerpokal.
Der Erfolg des Jugendlagers lässt sich leicht in
Zahlen belegen: 2.000 Teilnehmer nächtigten in
300 Mannschaftszelten, verdrückten 50.000
Brötchen und 400 Kilogramm Nudeln.

Schick und Mobil
Während des Bundsjugendlagers überreichte
der Parlamentarische Staatssekretär Fritz Rudolf
Körper 16 funkelnagelneue so genannte Jugendfahrzeuge.
Das ist erst der Anfang, jede Jugendgruppe
soll künftig über ein eigenes Fahrzeug
verfügen, um so die Mobilität der Jugendlichen
des auf das gesamte Bundesgebiet verteilten
Netzwerkes THW zu erhöhen.
Selbstverständlich werden im Einsatzfall die
Autos, bei denen es sich um leicht modifizierte
Mannschaftstransportwagen handelt, den aktiven
Einheiten überlassen, denn das THW versteht
sich als große Familie.
Fast wie auf dem Laufsteg in Paris ging es bei
der Präsentation der neuen Jugendbekleidung
zu. Die Einsatzanzüge sind in Aussehen und
Funktion denen der aktiven Helfer angepasst
und bieten dem Nachwuchs besseren Schutz
vor Witterungseinflüssen.
Die Beschaffung von 15.000 Stück der neuen
wetterfesten und robusten Jugendbekleidung ist
angelaufen. 2003 werden die Jugendgruppen
damit ausgestattet sein. Mehr noch als bisher ist
die neue Bekleidung nicht nur ein Stück Stoff,
sondern sichtbares Zeichen der Identifizierung
mit der Bundesanstalt Technisches Hilfswerk.
Junge
Erfolgsgeschichte
Die THW-Jugendarbeit entwickelt sich immer mehr zu einem
Bestseller. 2002 sind über 1.000 Jugendliche in das
THW eingetreten, um dort spielend Helfen zu lernen. Im
vergangenen Jahr hat das THW seine Jugendarbeit weiter
intensiviert und misst ihr einen noch höheren
Stellenwert zu, getreu dem Motto: Die Zukunft des THW
liegt in seiner Jugend.
Mädchen und Technik
Immer mehr Mädchen interessieren sich für
Technik und fühlen sich auch im „Blaumann“
wohl. In der THW-Jugend sind mittlerweile 15 %
Mädchen aktiv. Dennoch will das THW auch hier
neue Akzente setzen und verstärkt Mädchen
und junge Frauen ansprechen. Denn dass sie
durchaus Durchsetzungsvermögen, technischen
Sachverstand und Führungsqualitäten haben,
stellen die Mädchen und Frauen im THW eindrucksvoll
unter Beweis. So gibt es in Bayern und
in Berlin Zugführerinnen, die im Einsatz die
Helferinnen und Helfer koordinieren und die
Verantwortung für „ihre“ Einheit tragen – eine
nicht immer leichte Aufgabe, die viel Fachkenntnis
und Einfühlungsvermögen verlangt.
Frauen und Mädchen im THW
Das junge THW
520 Reservehelferinnen
448 Althelferinnen
1.751 Junghelferinnen
2.265 Aktive Helferinnen
Über zweitausend Frauen und 1.751 Mädchen sind im THW aktiv.
23

24
THW im
Rampenlicht
Das THW ist facettenreich und versteht es, diese Vielfalt auch
öffentlichkeitswirksam zu präsentieren. Mit der Veranstaltung
„MdB und THW – Helfen im Team“ am 11. Juni 2002 in Berlin hat
das THW seine Arbeit den Politikern hautnah vorgestellt und sie
– erfolgreich – zum Mitmachen animiert.
Die Mitglieder des Bundestages waren – und sind
– auch gern gesehene Gäste bei den Jubiläumsfeiern
der Ortsverbände in ihren jeweiligen
Wahlkreisen. Die Feiern bieten die Möglichkeit, mit
der Bevölkerung, Politikern sowie Kolleginnen und
Kollegen von Feuerwehr und Hilfsorganisationen
ins Gespräch zu kommen, neue Kontakte zu
knüpfen und bereits bestehende zu festigen. Und
es ist eine gute Gelegenheit für die ehrenamtlichen
Helferinnen und Helfer und die hauptamtlichen
Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der THW-
Leitung, einander in lockerer Atmosphäre kennen
zu lernen und Informationen auszutauschen.

Die enge Zusammenarbeit zwischen Ehren- und Hauptamt im
THW ist für den Präsidenten Dr. Georg Thiel eine wichtige
Voraussetzung für den Erfolg der Einsatzorganisation. Daher hat
er es sich in seinem ersten Amtsjahr zur Aufgabe gemacht, den
Informationsaustausch untereinander zu fördern – auch via
Internet.
25

26 THW im Rampenlicht
THW im Netz
Journalisten nutzen die Website www.thw.de zunehmend für ihre
Recherchen – Helferinnen und Helfer nutzen die elektronischen
Kommunikationswege für den Dialog untereinander und den
Austausch mit den hauptamtlichen Mitarbeitern.
Die Zugriffe auf die Internetseiten der Bundesbehörde
haben sich im Jahr 2002 von monatlich
durchschnittlich 60.000 auf 116.000 fast verdoppelt.
Während des Hochwassereinsatzes im
August waren es sogar weit über 200.000 Besucher.
Rund um die Uhr waren die Öffentlichkeitsmitarbeiter
im Einsatz, um die Internetseiten
ständig auf dem aktuellsten Stand zu halten.
„Die Meinung des Helfers ist uns wichtig“,
betont Präsident Thiel und stellt sich persönlich
den Fragen in den themenorientierten Chats.
Das Internetportal wird weiter ausgebaut und
alle 665 Ortsverbände, 66 Geschäftsstellen, acht
Landesverbände, zwei Bundesschulen und die
THW-Leitung werden miteinander vernetzt.
Junge Webseiten
Die THW-Jugend ist mit dem Internet aufgewachsen
– das sieht man auch an der kreativen
Gestaltung der Webseiten der Jugendgruppen.
Um dieses Engagement der jungen Leute zu fördern,
hatte das THW einen Wettbewerb für die
beste Jugendhomepage ausgeschrieben. Die
Jugendgruppe aus Nordenham kann sich jetzt
mit dem Titel „TheHomepageWinner 2002“
schmücken. Erster Preis war eine Reise nach
Berlin mit einem Besuch des Reichstages für die
ganze Jugendgruppe.
1. Platz:
www.thw-jugend-nordenham.de
2. Platz:
www.thw-jugend-muenchen-west.de
3. Platz:
www.thw-jugend-landshut.de

Auf dem Platz der Republik und am Spreebogen
in Berlin hatte das THW am 11. Juni 2002 seine
Technik zum Mitmachen bereitgestellt. Die Abgeordneten
des Deutschen Bundestages nutzten
die Chance ihre Geschicklichkeit beim
Sägen, Hämmern, „Verletzten“-Transport oder
Rudern unter Beweis zu stellen. Heide Wright
war die Siegerin des Tages, nachdem sie alle
Disziplinen in Rekordzeit gemeistert hatte.
240 Bundestagsabgeordnete – quer durch alle
Fraktionen – hatten die Einladung des THW
angenommen, um sich ein Bild vom breiten
Leistungsspektrum der Einsatzbehörde zu
machen.
Happy Birthday – Ortsverbände werden 50
Auch auf lokaler Ebene hat sich das THW im
vergangenen Jahr erfolgreich präsentiert. Nicht
nur durch die professionelle und schnelle Arbeit
bei Einsätzen oder in der intensiven Jugendarbeit,
es gab noch viele andere gute Gründe:
185 Ortsverbände feierten ihr 50. Jubiläum. 26
Ortsverbände mussten ihre Feierlichkeiten verschieben,
da der Hochwassereinsatz das ganze
THW forderte. Denn eins ist klar: Der gesetzliche
Auftrag des Technischen Hilfswerks ist es, im
Katastrophenfall der Bevölkerung zur Seite zu
stehen, Menschen zu retten und Sachwerte zu
schützen – und dieser Auftrag hat absolute
Priorität.
THW im Rampenlicht
Politiker lernen Technik–
Bundestagspräsident
krempelte die Ärmel auf
Bundestagspräsident Wolfgang Thierse zögerte nicht lange: Er zog sein Jackett aus,
krempelte die Ärmel auf und ruderte im THW-Boot über die Spree. Tatkräftig unterstützte
er die Veranstaltung „MdB und THW – Helfen im Team“, für die er die
Schirmherrschaft übernahm.
27

28
Die Zukunft stellt neue Anforderungen an den Zivil- und
Katastrophenschutz. Um den geänderten Anforderungen an die
Gefahrenabwehr gerecht zu werden, hat der Bund Maßnahmen
getroffen zur Schaffung einer gemeinsamen Zivilschutzarchitektur
zum Schutz der Bevölkerung. Mit deNis wurde ein einheitliches
Notfallinformationssystem entwickelt und in der Euregio Aachen
ist ein neues Digitalfunksystem eingeführt worden.

Auf dem Weg
in die Zukunft
Für den Bundesminister des Innern, Otto Schily, ist die
Zusammenarbeit von Kommunen, Ländern und Bund, Hilfsorganisationen
und Behörden, national sowie international von
großer Bedeutung.
29

30 Auf dem Weg in die Zukunft
Der Schutz
der Bevölkerung
geht uns alle an
Fünf Tage nach der Jahreswende 2002/2003: Ein
kleiner Sportflieger kreist um die Hochhäuser von
Frankfurt. Der Verteidigungsminister wird alarmiert,
Abfangjäger steigen auf, der Frankfurter Flughafen
– Drehscheibe Europas – wird gesperrt, Bürger evakuiert.
Eine Stadt im Ausnahmezustand.
Auch dieser Vorfall zeigt: Wir müssen in neuen
Bedrohungsszenarien denken. Dem trägt der
Bund mit einem stärkeren finanziellen Engagement,
organisatorischer Straffung seiner
Ressourcen und noch engerer Zusammenarbeit
mit allen am gemeinsamen Hilfeleistungssystem
Mitwirkenden Rechnung.
Das Technische Hilfswerk ist fester Bestandteil
dieses bundesweiten Schutzsystems und wird
sich aktiv den neuen Herausforderungen eines
komplexen Gefahrenmanagements stellen. Teil
dieser Entwicklung ist die Optimierung der
Strukturen und Einsatzpotenziale des THW,
indem sie den neuen Anforderungen angepasst
werden. Zusätzlich bieten sich Spezialisierungen
von THW-Einheiten an, die überregional und
international eingesetzt werden können.
Das Ausbildungssystem des THW wird entsprechend
den Anforderungen einer modernen
Einsatzorganisation umgestellt.
Wie wichtig die Zusammenarbeit der am
Katastrophenschutz Mitwirkenden ist, hat
besonders die Flutkatastrophe im August
gezeigt. Neben Bundeswehr, Bundesgrenzschutz
und THW waren insbesondere die Feuerwehren,
Bereitschaftspolizeien der Länder und
die Hilfsorganisationen beteiligt. Diese Verzahnung
wird durch gemeinsame und auch grenzüberschreitende
Großübungen sowie durch eine
möglichst umfassende Abstimmung der Technik
und Ausstattung kontinuierlich gefestigt und
ausgebaut.

THW finanziell
Aufgrund der veränderten Sicherheitslage sind die Finanzmittel
in den letzten Jahren kontinuierlich erhöht worden.
Allgemeine Haushaltsentwicklung/Bewertung
200
180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
108
117
2000 2001 2002
THW flächendeckend
Durch die Gründung des Ortsverbandes Belzig im Landkreis
Potsdam-Mittelmark im November 2002 ist das THW jetzt auch in
Brandenburg in allen Landkreisen sowie kreisfreien Städten vertreten.
Mit 22 Helferinnen und Helfern, darunter fünf Junghelfern,
startete der neu gegründete Ortsverband ins Jahr 2003.
Präsenz in der Fläche
*Höhere Ist-Ausgabe durch Mittel für humanitäre Hilfseinsätze und Hochwassereinsatz
im Sommer 2002 sowie Sondermittel aus dem so genannten Anti-Terror-
Programm der Bundesregierung.
107
115
120
173*
Leitung
116
8 Landesverbände 184
2 Schulen
81
66 Geschäftsstellen 474
2 Logistikzentren 14
Auf dem Weg in die Zukunft
Mitarbeiter
31
Ist in Mio. Euro
Soll in Mio. Euro

32 Auf dem Weg in die Zukunft
Moderne Verwaltung
Eine moderne Einsatzorganisation mit einer Behördenstruktur – das könnte man als
Widerspruch ansehen. Das THW zeigt, dass sich beides vereinbaren lässt. Als erstes sichtbares
Zeichen der Entbürokratisierung wurden 90 Prozent der so genannten
Rundverfügungen abgeschafft. Und grundsätzlich sind alle Regelungen zeitlich befristet,
so dass sie kontinuierlich auf ihre Zweckmäßigkeit überprüft werden.
Personalauswahlverfahren
Anforderungsprofile
leistungsorientierteBezahlungselemente
Leitbild
Personalentwicklung
in der BA THW
Mitarbeitergespräche
Mit einem neuen Personalentwicklungskonzept
sollen die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter des
THW gezielt geschult und entsprechend ihrer
Begabungen und Fähigkeiten in den jeweiligen
Aufgabenbereichen eingesetzt werden.
Aus- und Fortbildungen werden künftig durch elearning
unterstützt. Durch dieses computergesteuerte
Lernsystem lässt sich die Ausbildung
intensivieren und effektiver gestalten.
systematische
Einführung
neuer
Mitarbeiter
Fortbildungskonzept
Gleichstellungsplan
Personalentwicklungskonzept
Für eine moderne Verwaltung sind motivierte
Mitarbeiter unverzichtbar. Kernpunkte des neu
eingeführten Personalentwicklungskonzeptes
sind das Mitarbeitergespräch, ein abgestimmtes
Fortbildungssystem und ein leistungsorientiertes
Prämiensystem.
Die Kolleginnen und Kollegen sind aufgefordert, die
Zukunft ihres Arbeitgebers THW aktiv mit zu gestalten
und ihre persönlichen Ideen einzubringen.
Deregulierung
Über 1.500 Rundverfügungen regelten bisher
die Arbeit bis ins kleinste Detail. Die eigens eingesetzte
Projektgruppe „Deregulierung“ hat
Anfang Mai 2002 begonnen, sämtliche Verfügungen
auf ihre Notwendigkeit hin zu überprüfen.
Das Ergebnis war überaus beeindrukkend:
Weniger als 100 Rundverfügungen blieben
übrig, deren Notwendigkeit zudem nach
jeweils zwei Jahren überprüft werden muss.
Ausbildung
„Wer aufhört, besser zu werden, hat aufgehört, gut
zu sein“ – deswegen legt das THW besonderen
Wert auf ein qualifiziertes Aus- und Fortbildungssystem.
Nur so kann man mit den sich ständig verändernden
Anforderungen Schritt halten.
An den Ausbildungsstätten Neuhausen und
Hoya werden die THW-Kräfte in allen Fachbereichen
aus- und weitergebildet.
Künftig werden diese Lehrgänge noch durch elearning
am Computer unterstützt. Dabei reicht
die Palette der Vorhaben vom Lernprogramm am
PC bis zur virtuellen Schule, in der interaktiv mit
einem „Lehrer“ via PC gelernt wird.
Das THW hat eigene Richtlinien für die
Lehrgänge. Diese sollen jetzt wo möglich internationalen
Standards soweit angepasst werden,
dass die Zertifikate allgemeine Gültigkeit besitzen.
So können sie den Helfern auch im Beruf
als Teil ihrer Ausbildung anerkannt werden.
Theorie ist gut, Praxis ist besser – damit die
Verzahnung auf dem nationalen und internationalen
Sektor nicht nur auf dem Papier stattfindet,
werden grenzüberschreitende Übungen
gemeinsam mit den Partnerorganisationen im
In- und Ausland immer wichtiger.

Auf dem Weg in die Zukunft
Hinter fast jedem Helfer
steht ein Arbeitgeber
Das Technische Hilfswerk ist fester Bestandteil des Hilfeleistungssystems zur Bewältigung
von Katastrophen und Großschadensereignissen. Um auch künftig erfolgreich Hilfe leisten
zu können, ist das Verständnis und die Unterstützung der Arbeitgeber ein wichtiger Faktor.
Rund 24.000 THW-Kräfte waren im August tagelang
im Hochwassereinsatz. Der Wegfall einer
Arbeitskraft ist gerade für kleinere Betriebe nicht
leicht zu verschmerzen: Projekte werden nicht
rechtzeitig fertig und zu dem Arbeitsausfall
kommt der Produktionsausfall.
Ehrenamtlich engagierte Arbeitnehmer „glänzen“,
wenn es zum Einsatz kommt, durch Abwesenheit
am Arbeitsplatz – so könnte man es
negativ sehen. Oder positiv: THW-Helfer glänzen
gerade durch ihr ehrenamtliches Engagement.
Sie sind Spezialisten auf ihrem Gebiet, sie bilden
sich ständig fort, sie haben Führungsqualitäten,
sie sind teamfähig, und sie sind geschulte
Organisationstalente – Fähigkeiten, die auch für
jedes Unternehmen von Vorteil sind.
Das THW wird transparenter werden, und so
weit, wie irgend möglich, die Interessen der
Arbeitgeber noch stärker berücksichtigen und
mit ihnen zusammenarbeiten. Zu diesem Zweck
führt eine eigens eingerichtete Projektgruppe
intensive Gespräche mit den Handwerkskammern,
Arbeitgebervertretungen und der
Politik.
33

34
Fordern
Sie uns –
die Spezialisten des
Technischen Hilfswerks
Das Technische Hilfswerk ist den heutigen Anforderungen des
Katastrophenschutzes und der örtlichen Gefahrenabwehr
bestens gewachsen. Das haben auch die Einsätze des vergangenen
Jahres gezeigt. Mit seinen spezialisierten Einheiten stellt
das THW für anfordernde Stellen, wie die jeweilige Katastrophenschutzbehörde,
oder in deren Auftrag für die Feuerwehr, aber
auch Polizei und Bundesgrenzschutz im Inland eine wertvolle
Hilfe dar. Auch im Ausland genießt das THW einen hervorragenden
Ruf.

Für eine Vielzahl unterschiedlicher Aufgabenbereiche besitzt es eigene Fachgruppen:
Fachgruppe Infrastruktur – die Allrounder
Fachgruppe Räumen – die Spezialisten
Fachgruppe Wassergefahren – die Wasserretter
Fachgruppe Elektroversorgung – die Stromversorger
Fachgruppe SchnellEinsatzEinheit für Bergung im Ausland, kurz: SEEBA – die Erdbebenexperten
Fachgruppe Ortung – die Spürnasen
Fachgruppe Wasserschaden/Pumpen – die Pumpenprofis
Fachgruppe Trinkwasserversorgung – die „Waterpeople“
Fachgruppe Brückenbau – die Brückenbauer
Fachgruppe Ölschaden – die Ölbekämpfer
Fachgruppe Führung/Kommunikation – die Führungsspezialisten
Fachgruppe Logistik – die Versorger
In jedem seiner 66 Geschäftsführerbereiche ergänzen sich die Ortsverbände des THW so, dass das
ganze Spektrum der Fachgruppen verfügbar ist und die Spezialisten schnell dort sind, wo sie
gebraucht werden.
35

36 Fordern Sie uns – die Spezialisten des Technischen Hilfswerks
Fachgruppe Infrastruktur
Fachgruppe Räumen
Fachgruppe Wassergefahren
Die Allrounder
Die Spezialisten
Die Wasserretter
Wenn an der Schadensstelle Gefahr durch
Elektrizität, Wasser oder ausströmendes Gas besteht
oder nach einem Schadensfall Versorgungsleitungen
schnell provisorisch instand gesetzt werden
müssen, kommt die Fachgruppe Infrastruktur
zum Einsatz. Sie arbeitet eng mit den Bergungsgruppen
zusammen, sichert deren Arbeiten vor
Gefahren durch Strom oder Wasser und organisiert
die Energieversorgung an der Einsatzstelle.
Im August haben die Fachgruppen Infrastruktur
entlang der Elbufer zum Beispiel in den Notunterkünften
Strom- und Abwasserleitungen gelegt.
Straßen, Brücken und Schienen waren der
Jahrhundertflut im August 2002 zum Opfer gefallen.
Zum Teil war das Beseitigen der Schäden nur
durch die Sprengexperten und das schwere Gerät
der Fachgruppe Räumen (FGr R) des Technischen
Hilfswerks zu schaffen. Sie brachten fachgerecht
brüchige Stauwehre zum Einsturz. Mit ihren leistungsfähigen
Baumaschinen ist die Fachgruppe
an fast allen alltäglichen Einsätzen des THW beteiligt,
um umgestürzte Bäume zu entfernen oder
Autos aus Straßengräben zu hieven, um nur zwei
Beispiele zu nennen.
Als zweithäufigste Fachgruppe im THW ist sie in der
Regel je zweimal im THW-Geschäftsführerbereich
stationiert (insgesamt 132 mal) und kann damit
schnell und flächendeckend eingesetzt werden.
Die Fachgruppe Wassergefahren (FGr W) ist die
Fachgruppe für Rettungs- und Bergungsarbeiten
sowie andere Aufgaben auf dem Wasser. So können
mit den Pontons schwimmende Arbeitsplattformen
gebaut werden, die Mehrzweckboote
wurden im Hochwasser zur Evakuierung der vom
Wasser eingeschlossenen Bewohner genutzt.
Auf diese Art und Weise unterstützte das THW
beispielsweise bei Kiefersfelden im Grenzgebiet
zwischen Österreich und Deutschland von Ende
August bis Mitte September 2002 einen Kraftwerksbetreiber
bei Probebohrungen auf dem Inn,
um festzustellen, ob das Flussbett Veränderungen
aufweist. Da es dafür in dieser Region
keine geeigneten Wasserfahrzeuge gab, baute
das THW aus Pontons eine Fähre zusammen, die
das Bohrgerät einschließlich Equipment mit
einem Gewicht von etwa acht Tonnen trug. Um
im, auf und um das Wasser herum beste Rettungsvoraussetzungen
zu schaffen, hat das THW
mit der DLRG eine Kooperation vereinbart.

Die Fachgruppe Elektroversorgung (FGr E) springt
ein, wenn vorübergehend größerer Energiebedarf
abzudecken ist. Mit ihrer 175-kVA-Netzersatzanlage
ist sie das mobile Elektrizitätswerk des
THW. Über die Stromerzeugung und -einspeisung
hinaus sind die Spezialisten dieser Fachgruppe in
der Lage, zur Unterstützung von Energieversorgungsunternehmen
Reparaturen auf der Ebene
des Mittel- und Niederspannungsbereiches vorzunehmen.
66 Fachgruppen Elektroversorgung gibt
es im THW.
In der Fachgruppe SEEBA (SchnellEinsatzEinheit
für Bergung im Ausland) sind Bergungs-,
Rettungs- und Ortungsspezialisten des THW mit
einer Zusatzausbildung für das Ausland zusammengefasst.
Die SEEBA-Teams werden bei Erdbeben oder
Vulkanausbrüchen alarmiert und sind innerhalb
von sechs Stunden zusammen mit ihren Rettungshunden
abflugbereit. Bei Bedarf kann schweres
technisches Gerät nachgefordert werden. Mit
ihren modernen Ortungsgeräten konnten die
Ortungsspezialisten des THW zum Beispiel nach
dem großen Erdbeben im Jahr 2001 in Indien
Überlebende unter den Trümmern aufspüren
und so retten.
Aufgrund der langjährigen guten Erfahrungen
mit der SEEBA baut das THW weitere Schnelleinsatzeinheiten
auf, so für die Bereiche Wasserversorgung,
Luftunfälle oder Ölverschmutzung.
Wenn Menschen verschüttet sind, ist eine
Rettung oft nicht ohne eine qualifizierte Ortung
möglich. Die Einsatztaktik der Fachgruppe
Ortung (FGr O) setzt auf die Kombination von
Bergungsspezialisten, Rettungshunden und
technischem Ortungsgerät. Diese gebündelte
Fachkompetenz wird nicht nur von der SEEBA
genutzt oder bei Verschütteten im Inland eingesetzt,
die Fachgruppe Ortung unterstützt auch
die Polizei bei der Suche nach Vermissten.
Die Stromversorger
Die Erdbebenexperten
Die Spürnasen
Fordern Sie uns – die Spezialisten des Technischen Hilfswerks
Fachgruppe Elektroversorgung
Fachgruppe
SchnellEinsatzEinheit
für Bergung im Ausland
(SEEBA)
Fachgruppe Ortung
37

38 Fordern Sie uns – die Spezialisten des Technischen Hilfswerks
Fachgruppe
Wasserschaden/Pumpen
Fachgruppe
Trinkwasserversorgung
Fachgruppe Brückenbau
Die Pumpenprofis
Die „Waterpeople"
Die Brückenbauer
Die Fachgruppe Wasserschaden/Pumpen (FGr
WP) ist das leistungsstarke Instrument des THW
bei der Bekämpfung von Überflutungen und
Überschwemmungen. Sie kann auch über längere
Strecken Wasserleitungen errichten, um beispielsweise
Löschwasser für die Feuerwehr zu
transportieren. Die Geräteausstattung der Fachgruppe
umfasst unterschiedliche Pumpentypen
in Leistungsklassen von 1.000 bis 5.000 bzw.
5.000 bis 15.000 Litern pro Minute, die geeignet
sind, Schmutz- und Abwasser und sogar
Schlamm zu fördern. Diese Pumpen sind bei
akuter Gefahr sofort einsetzbar.
Während des Jahrhunderthochwassers an Elbe,
Mulde und Donau waren alle 66 Fachgruppen
WP des THW im Einsatz. Ihre Pumpleistung
betrug insgesamt mehr als 2,5 Millionen Liter pro
Minute. Das entspricht in etwa dem Inhalt von
1.000 Wettkampfschwimmbecken.
Im Ausland werden die Helfer der Fachgruppe
Trinkwasserversorgung (FGrTW) gerne als
„Waterpeople“ bezeichnet. Überall dort, wo Trinkwasser
verschmutzt oder knapp ist, kann die Trinkwasseraufbereitungsanlage
mit einer Leistung von
bis zu 12 Kubikmetern pro Stunde eingesetzt
werden. Mobile Labors für Wasseranalysen stellen
die Qualität des Trinkwassers sicher. Neben
der Herstellung, dem Transport und der Förderung
zählt auch die Verteilung von Trinkwasser zu
den Aufgaben dieser Fachgruppe. Ihre Spezialisten
können entsprechend den technischen
Regeln Trinkwassernetze und -förderstrecken
instand setzen oder errichten. Das THW verfügt
über 32 dieser Fachgruppen bundesweit.
Auch Wasserwerke blieben von der Flutkatastrophe
nicht verschont. Etwa zwei Wochen lang versorgte
das Technische Hilfswerk südlich der Lutherstadt
Wittenberg über 2.500 Haushalte mit Trinkwasser.
15.000 Liter Trinkwasser wurden stündlich in das
Netz eingespeist.
Wenn Brücken oder Übergänge beschädigt sind,
sorgt die Fachgruppe Brückenbau (FGr BrB) kurzfristig
für Ersatz. Das August-Hochwasser zerstörte
allein in Sachsen 170 Brücken, viele wichtige
Verbindungen waren unterbrochen. In wenigen
Tagen errichteten die THW-Helfer Behelfsbrücken,
die längste von ihnen maß 45 Meter: Eine „Bailey-
Brücke“ aus fertigen Stahlbauelementen. Die Fachgruppe
Brückenbau gibt es bundesweit 16 mal.

Die Fachgruppe Ölschaden (FGr Ö) hilft, wenn
das schwarze Gold zur Pest wird. Mit schwimmenden
Barrieren fangen die Fachleute die
Verschmutzung auf und füllen das Öl um in
Spezialbehälter. Ihre besondere Stärke liegt
darin, bei geringen Verschmutzungsgraden eine
Reinigung des verschmutzten Wassers bis zur
Einleitungsqualität in Oberflächengewässer zu
erreichen. Auch die Fachgruppe Ölschaden wird
an 16 Standorten vorgehalten.
Bei der Fachgruppe Führung/Kommunikation
(FGr FK) laufen alle Drähte zusammen. Sie dient
insbesondere der Führung von THW-Einheiten
und übernimmt die Kommunikationsaufgaben,
die zur Führung der THW-Einsatzkräfte und für
die Verbindung zum Bedarfsträger erforderlich
sind. Sie kann auch die Einsatzleitung der anfordernden
Behörde beim Aufbau eines funktionierenden
Kommunikationsnetzes für den gesamten
Schadensbereich unterstützen. Die mobile
Führungsstelle besteht aus einem großen LKW
mit Anhänger, die zusammengebaut eine Art
Großraumbüro mit moderner technischer Ausstattung
ergeben.
Im Auslandseinsatz ist das Know-how dieser
Fachgruppe insbesondere für die Kommunikation
nach Deutschland und der Einsatzkräfte
untereinander gefordert.
Das THW fällt dank seiner Fachgruppe Logistik
(FGr Log) niemandem zur Last. Denn sie ist das
zentrale „Serviceunternehmen“ für alle THW-
Einheiten. Sie übernimmt im Einsatz die Versorgung
mit Verbrauchsgütern, die Verpflegung
und die Materialerhaltung. Damit wird der reibungslose
Einsatzablauf sichergestellt und die
anfordernde Behörde bzw. deren Einsatzleitung
entlastet. Natürlich kann die Fachgruppe
Logistik auch andere Einsatzkräfte versorgen.
Während der zweiten Afghanistankonferenz vom
27.11. bis zum 05.12.2002 auf dem Petersberg
bei Bonn wurden so beispielsweise etwa 900
Einsatzkräfte von Polizei und Bundeskriminalamt
vom THW verpflegt.
Die Ölbekämpfer
Die Führungsspezialisten
Die Versorger
Fordern Sie uns – die Spezialisten des Technischen Hilfswerks
Fachgruppe Ölschaden
Fachgruppe
Führung/Kommunikation
Fachgruppe Logistik
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www.thw.de
Bundesanstalt
Technisches Hilfswerk
Deutschherrenstraße 93-95
53177 Bonn
Telefon: 01888 450-0
Impressum:
Herausgeber:
Bundesanstalt Technisches Hilfswerk
Referat für Medien- und Öffentlichkeitsarbeit/F5
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53177 Bonn
Telefon: 01888 450-0
E-Mail: referat.f5@thw.de
Internet: www.thw.de
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