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Internationale Regulation 213
Gesellschaftszusammenhangs in den globalen Kapitalismus zu beeinflussen. Im
konkreten Fall unterscheiden sich die Arten von Abhängigkeit und die nationalen
Bewegungsmöglichkeiten ganz erheblich. Es gibt nicht nur einen Typ von »Entwicklung«,
sondern eine ganze Skala möglicher, mehr oder weniger passiver
oder aktiver Formen der »Weltmarkt«-Integration (Beaud 1987, 103ff.; McGrew
u.a. 1992, 226ff.). Gerade die - erzwungene - Abkoppelung vom Weltmarkt
kann im übrigen eine Form der Unabhängigkeit darstellen, die nichts anders als
ein ökonomisches und soziales Desaster bedeutet. Unter den Bedingungen des
global herrschenden Kapitalismus scheint es für die Menschen materiell vorteilhafter
zu sein, wenigstens direkt dem Ausbeutungsverhältnis unterworfen zu
werden. Die Herausbildung einer extrem marginalisierten kapitalistischen Peripherie
bietet also genügend Anlaß, herkömmliche Konzepte von Imperialismus,
Ausbeutung und »ungleichem Tausch« zu überdenken.
Das Scheitern des peripher-fordistischen Industrialisierungswegs bildet die
Grundlage für die in den achtziger Jahren eskalierende Verschuldungskrise der
peripheren Länder. Diese ist aber ohne die Krise des fordistischen Akkumulations-
und Regulationsmodus in den Metropolen, die wirtschaftspolitischen
Reaktionen darauf und den darauf folgenden Zusammenbruch der internationalen
Regulation nicht erklärbar. Die steigende Verschuldung resultierte zunächst
aus der immer weiter zurückbleibenden internationalen Konkurrenzfahigkeit
ihrer auf den abgeschotteten Binnenmarkt ausgerichteten und vor Konkurrenz
geschützten Industrien. Der technologisch abhängige Industrialisierungsprozeß
blieb zudem an hohe Vorprodukt- und Investitionsgüterimporte gebunden, die
bei sich verschlechternden terms of trade durch Rohstoffexporte nicht mehr ausgeglichen
werden konnten. Hohe internationale Liquidität als Folge der fordistischen
Überakkumulationskrise, niedrige Zinssätze und die Profitinteressen privater
Banken führten zu einem massiven Einströmen billiger Kredite, die allerdings
nur teilweise und unzulänglich zum Ausbau des Produktionsapparates und
statt dessen in großem Maße zum Profittransfer ins Ausland, zum Ausbau der
Repressionsinstrumente und zur Subventionierung des Mittelschicht-Konsums
verwendet wurden. Bei einigen Ländern floß dadurch ein hoher Prozentsatz der
gewährten Kredite unmittelbar in die kapitalistischen Metropolen zurück. Die
exzessive Verwendung der »Droge des billigen Geldes« lag durchaus im Interesse
der herrschenden Eliten, verschärfte aber die ökonomischen und sozialen
Ungleichgewichte weiter (Hurtienne 1987, 128ff.; Altvater 1987, 263f.). Der
Zusammenbruch der »keynesianischen« Regulierungsform in den kapitalistischen
Zentren führte zu einer internationalen Rezession, die die Exportmöglichkeiten
der Peripherie weiter beschränkte. Der schließliche Kollaps der internationalen
Schuldenwirtschaft wurde bekanntlich durch die Anfang der achtziger
Jahre von der Reagan-Administration in den USA durchgesetzte neokonservativmonetaristische
Wende besiegelt, die massive internationale Zinserhöhungen
und damit verbunden eine drastische Steigerung des Dullarkurses zur Folge
hatte. Der Versuch der US-Regierung, mit Hilfe dieses wirtschaftspolitischen
Kurswechsels ohne Rücksicht auf die Bedingungen internationaler Regulation
die Vorherrschaft der Vereinigten Staaten mit monetären Mitteln und durch forcierte
Hochrüstung zu verteidigen, untergrub nicht nur ihre eigenen produktiven
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