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Geschichte 301
Geschichte als Stadtgeschichte. Die »Grundidee vom Staat« bestehe in der »Herrschaft
des Gesetzes«. Diese etablierte sich zu Beginn des 6. Jahrhunderts im von
Klassenkämpfen geschüttelten Athen unter dem Vermittler Solon als »Eunomie«
(wörtlich etwa »Wohlgesetzlichkeit«) (144ff.). Am Ende des 6. Jahrhunderts führte
der Reformer Kleisthenes die »Isonomie« ein »Usos: gleich, nemein: verteilen)«. Der
Begriff stand für die »Gleichheit derer in der Volksversammlung, die gemeinsam mit
den Aristokraten als Hopliten für die Stadt in den Kampf zogen« (155). Von »demokratfa«,
»Herrschaft des Demos«, war erstmals nach dem Jahr 461 V.U.Z. die Rede,
nachdem Ephialtes in der Volksversammlung die Beschneidung der umfangreichen
Kontrollrechte des Adelsrats (Areopag) durchgesetzt hatte (179, 182). Aristoteles
faßte die Freiheit (eleutherfa) als Grundlage der Verfassung, die er als »demokratisch«
bezeichnete (he demokratike politefa). Diese eleutherfa war das Privileg einer
Klasse von Politen, die sich dabei abwechselten, zu herrschen (drehein) und
beherrscht zu werden (drehesthai) (Politik, 1317 a40). Die attischen Politen erfuhren
ihren Anteil an der Macht durch die Mitwirkung im Gerichtswesen, im Rat und
schließlich in der Volksversammlung, der ekklesfa. Offenbar besaß ihre demokratfa
einen spezifischen eleutherfa-Begriff, der die heute antagonistischen Konzepte von
Herrschaft und Freiheit miteinander vereinbar machte. Dahlheim versteht die »Freiheit
des Bürgers« in der modernen Demokratie als »Freiheit vom Staat«. Dennoch
geht er von einer »Vergleichbarkeit« der beiden Begriffe von Demokratie aus. Die
Gleichheit des modernen Bürgers vor dem Gesetz analogisiert er mit der Gleichberechtigung
der attischen Politen, obwohl er weiß, daß »Frauen, Sklaven und Fremde«
bei diesen keine politischen Freiheitsrechte besaßen (198). Paul Veyne und Moses
Finley betonen auch die grundsätzliche Andersheit des militanten Engagements der
attischen Politen in ihrem Gemeinwesen gegenüber der politischen Apathie der
modernen Bürger. Dieser Unterschied hängt unmittelbar zusammen mit der grundsätzlichen
Andersheit des modernen Staates im Vergleich zur antiken Polis. Staatliche
Institutionen stehen heute weit »jenseits« der Gesellschaft. Auch wenn Fraktionen
der politischen Klasse sich bei der Ausübung der politischen Macht gelegentlich
abwechseln, kann von einer direkten Teilhabe an ihr durch die Bürgerschaft nicht die
Rede sein. Auch die aristotelische Eleutherfa und das modern-demokratische Freiheitskonzept
lassen sich deutlich unterscheiden: Eleutherfa beruht auf Ungleichheit,
ist ein Privileg der gleichsam als »Freiherrn« Geborenen, auch verpflichtet sie zu
permanenter politischer und militärischer Beteiligung; die moderne »Freiheit« ist
formell egalitär, bedeutet eine Einschränkung des Staates beim Zugriff auf den Bürger
und ist auch mit Politikverdrossenheit problemlos vereinbar.
Während des Peloponnesischen Krieges in der zweiten Hälfte des 5. Jahrhunderts
wurden die Terme »Freiheit (eleutherfa)« und »Autonomie (wörtlich: sich selbst das
Gesetz geben)« im Denken der griechischen Poleis, die in Athens Seebund gepreßt
worden waren, gekoppelt. Das »Begriffspaar« bildete die Parole derjenigen, die eine
von Athen unabhängige Gesetzgebung anstrebten (176). Diese Prinzipien wurden im
weiteren Verlauf der Geschichte derart hochgehalten, daß die Herrschaftstechnik
Makedoniens darauf reagierte. Trotz seiner Hegemonie in Griechenland ab 338
V.U.Z. beließ es den Poleis wenigstens die »Illusion von Freiheit und Autonomie«
(283). Dahlheims Buch endet mit einem Blick auf die etwa 300 Städte, die Alexander
und die ihm nachfolgenden Könige gründeten. Alexandria in Ägypten, Antiochia in
Syrien oder Seleukeia am Tigris waren bedeutend größer als das klassische Athen
und nur dem Rom der frühen Kaiserzeit vergleichbar. Diese griechischen Poleis
waren nach Dahlheim »politisch« von einem »König abhängig«, »rechtlich« hingegen
»in jeder Beziehung frei«. Walbank sieht das in der Fontana History anders. Zwar
DAS ARGUMENT 19811993 ©