Erster integrierter Umweltbericht für das länderübergreifende ...
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<strong>Erster</strong> <strong>integrierter</strong> <strong>Umweltbericht</strong><br />
<strong>für</strong> <strong>das</strong> <strong>länderübergreifende</strong><br />
UNESCO-Biosphärenreservat Rhön<br />
LANGFASSUNG<br />
UNESCO<br />
Biosphärenreservat<br />
Rhön
Impressum<br />
Titel:<br />
<strong>Erster</strong> <strong>integrierter</strong> <strong>Umweltbericht</strong> <strong>für</strong> <strong>das</strong> <strong>länderübergreifende</strong><br />
UNESCO-Biosphärenreservat Rhön (2008)<br />
ISBN gedruckte Kurzfassung: 978-3-00-024014-0<br />
ISBN digitale Langfassung: 978-3-00-024013-3<br />
Herausgeber:<br />
Bayerisches Staatsministerium <strong>für</strong> Umwelt, Gesundheit und<br />
Verbraucherschutz (BayStMUGV)<br />
Hessisches Ministerium <strong>für</strong> Umwelt, ländlichen Raum und<br />
Verbraucherschutz (HMULV)<br />
Thüringer Ministerium <strong>für</strong> Landwirtschaft, Naturschutz und<br />
Umwelt (TMLNU)<br />
Bearbeitung, Konzept und Gesamtredaktion:<br />
Bosch & Partner GmbH, München<br />
www.boschpartner.de<br />
Dipl.-Ing. Konstanze Schönthaler<br />
Dipl.-Ing. (FH) Stefan v. Andrian-Werburg<br />
HTML-Bearbeitung CD-ROM:<br />
Planungsbüro Dipl.-Ing. Peter Blum, Freising<br />
info@pb-blum.de<br />
Im Auftrag und unter Mitwirkung von:<br />
Bayerischer Verwaltungsstelle Biosphärenreservat Rhön,<br />
Regierung von Unterfranken<br />
Hessischer Verwaltungsstelle Biosphärenreservat Rhön,<br />
Landkreis Fulda<br />
Biosphärenreservat Rhön, Verwaltung Thüringen, TMLNU<br />
Kooperationspartner, Texte, Beiträge und<br />
Redaktion:<br />
<strong>für</strong> Bayern:<br />
• Bayerisches Landesamt <strong>für</strong> Umwelt (LfU),<br />
• Bayerische Landesanstalt <strong>für</strong> Landwirtschaft (LfL),<br />
• Bayerische Landesanstalt <strong>für</strong> Wald und Forstwirtschaft<br />
(LWF),<br />
• Wasserwirtschaftsamt Bad Kissingen (WWA KG);<br />
<strong>für</strong> Hessen:<br />
• Hessisches Landesamt <strong>für</strong> Umwelt und Geologie (HLUG),<br />
• Landesbetrieb Landwirtschaft Hessen (LLH),<br />
• Landesbetrieb Hessisches Landeslabor (LHL),<br />
• Hessen-Forst (Hessen Forst),<br />
• Nordwestdeutsche Forstliche Versuchsanstalt;<br />
<strong>für</strong> Thüringen:<br />
• Thüringer Landesanstalt <strong>für</strong> Umwelt und Geologie (TLUG),<br />
• Thüringer Landesanstalt <strong>für</strong> Landwirtschaft (TLL),<br />
• Thüringer Landesanstalt <strong>für</strong> Wald, Jagd und Fischerei<br />
(TLWJF).<br />
Verzeichnis aller Mitwirkenden: siehe Langfassung<br />
CD-ROM Kap.A2<br />
Titelgestaltung:<br />
Ludwig & Höhne GmbH, Schweinfurt<br />
www.ludwig-hoehne.de<br />
Stand:<br />
April 2008<br />
Der Bericht wurde mit großer Sorgfalt zusammengestellt. Eine<br />
Gewähr <strong>für</strong> die Richtigkeit und Vollständigkeit kann dennoch<br />
nicht übernommen werden
<strong>Erster</strong> <strong>integrierter</strong> <strong>Umweltbericht</strong><br />
<strong>für</strong> <strong>das</strong> <strong>länderübergreifende</strong><br />
UNESCO-Biosphärenreservat Rhön<br />
Bayerisches Staatsministerium<br />
<strong>für</strong> Umwelt, Gesundheit und<br />
Verbraucherschutz<br />
Langfassung<br />
Herausgeber<br />
Hessisches Ministerium <strong>für</strong><br />
Umwelt, ländlichen Raum und<br />
Verbraucherschutz<br />
Thüringer Ministerium <strong>für</strong><br />
Landwirtschaft, Naturschutz<br />
und Umwelt
Vorwort<br />
Liebe Leserin, lieber Leser,<br />
<strong>das</strong> <strong>länderübergreifende</strong> UNESCO-<br />
Biosphärenreservat Rhön ist Lebensraum<br />
<strong>für</strong> Mensch und Natur. Es dient dem<br />
Schutz und der Pflege der Natur, der<br />
nachhaltigen Entwicklung, der Bildung, der<br />
Forschung und der Umweltbeobachtung.<br />
Um Natur und Umwelt auch als wichtige<br />
Grundlagen <strong>für</strong> die Lebensqualität vor Ort<br />
zu erhalten, führen die Landesämter und<br />
Landesanstalten des Freistaates Bayern,<br />
des Landes Hessen und des Freistaates<br />
Thüringen Untersuchungen zur ökologischen<br />
Situation der Rhön durch. Mit dem<br />
<strong>Umweltbericht</strong> ist es nun erstmals gelungen,<br />
diese Informationen <strong>für</strong> <strong>das</strong> Biosphärenreservat<br />
Rhön länder- und fachübergreifend<br />
auszuwerten und <strong>für</strong> die Region nutzbar zu<br />
machen. Allen, die zur Entstehung dieses<br />
Werkes beigetragen haben, sei an dieser<br />
Stelle ganz herzlich gedankt.<br />
Dr. Otmar Bernhard<br />
Bayerischer Staatsminister<br />
<strong>für</strong> Umwelt, Gesundheit<br />
und Verbraucherschutz<br />
Das vorliegende Kompendium behandelt<br />
alle relevanten Umweltthemen und stellt<br />
diese im Kontext der sozioökonomischen<br />
Bedingungen dar. Es zeigt Veränderungen<br />
und deren Ursachen auf, bewertet diese und<br />
schlägt geeignete Erhaltungs- sowie Verbesserungsmaßnahmen<br />
vor.<br />
Als erfreuliches Ergebnis ist festzuhalten,<br />
<strong>das</strong>s der ökologische Zustand der Rhön<br />
in vielen Bereichen gut bis sehr gut ist.<br />
Der <strong>Umweltbericht</strong> weist aber auch auf<br />
Defizite hin, die es noch zu beheben gilt.<br />
In diesem Sinne soll dieser Bericht Ihnen,<br />
liebe Leserin und lieber Leser, als Ansporn<br />
dienen, sich da<strong>für</strong> einzusetzen, die Rhön<br />
über Landesgrenzen hinweg als eine lebens-<br />
und liebenswerte Region zu erhalten und<br />
modellhaft weiter zu entwickeln.<br />
Wilhelm Dietzel<br />
Hessischer Staatsminister <strong>für</strong><br />
Umwelt, ländlichen Raum<br />
und Verbraucherschutz<br />
Dr. Volker Sklenar<br />
Thüringer Staatsminister<br />
<strong>für</strong> Landwirtschaft,<br />
Naturschutz und Umwelt
Lesehilfe<br />
II<br />
Integrierter <strong>Umweltbericht</strong> Biosphärenreservat Rhön<br />
Inhalt<br />
Der integrierte <strong>Umweltbericht</strong> Rhön ist in fünf Teile untergliedert. Nach einer Einführung zum Biosphärenreservat und<br />
zum Hintergrund der Berichtserstellung in Teil A enthalten die Teile B und C Einzelkapitel zu den wichtigsten Akteuren<br />
und Nutzungen (Teil B) sowie Umweltthemen (Teil C). Der Teil D des Berichts gibt einen Überblick über die Datenverfügbarkeit<br />
und diskutiert anhand ausgewählter Beispiele einige Datenlücken. In Teil E werden die wesentlichen Botschaften<br />
des Berichts in aller Kürze präsentiert.<br />
Alle Kapitel in den Teilen B und C des Berichts sind einheitlich nach den folgenden Überschriften gegliedert, um eine<br />
schnelle Orientierung zu ermöglichen:<br />
• Einführung führt in <strong>das</strong> Thema ein und gibt eine bewertende Übersicht zu den wesentlichen, im Kapitel<br />
diskutierten Inhalten.<br />
• Hintergrund liefert Hinweise darauf, warum sich der <strong>Umweltbericht</strong> diesem Thema widmet. In Teil B wird<br />
hier erläutert, welchen grundsätzlichen Stellenwert die in dem Kapitel beschriebene Nutzung<br />
im Biosphärenreservat hat. In Teil C gibt dieser Abschnitt erste Einblicke in die verschiedenen<br />
Aspekte des beschriebenen Umweltproblems.<br />
• Datenlage und<br />
Informationen<br />
• Situation und<br />
Entwicklung<br />
fasst die Informationen zu den wichtigsten Datenquellen zusammen. Dieser Abschnitt enhält<br />
Auskünfte zur Herkunft der bei der Erstellung des Kapitels verwendeten Daten und diskutiert<br />
Datenlücken. Ferner werden Hinweise gegeben, welche Einschränkungen sich <strong>für</strong> die Auswertung<br />
der Daten ergeben haben.<br />
Aufgrund der hier vorgenommenen Nachweise der Datenquellen werden in den nachfolgenden<br />
Texten, Tabellen und Abbildungen keine expliziten Quellennachweise mehr geführt. Hinweise<br />
erfolgen nur dann, wenn die enthaltenen Daten oder Darstellungen im Teil „Datenlage und<br />
Informationen“ nicht nachgewiesen worden sind.<br />
beantwortet die Frage, wie es um die Rhön steht, was sich in den letzten Jahren verändert hat<br />
und welche Trends sich abzeichnen. In diesem Teil finden Sie die Ergebnisse detaillierter<br />
Datenauswertungen. Zur besseren Übersicht kann dieser Teil weitere Zwischenüberschriften<br />
beinhalten.<br />
• Bewertung versucht, wo dies möglich ist, den aktuellen Zustand und die Entwicklungen mit Blick auf die<br />
Ziele des Biosphärenreservats oder nationale Regelungen oder Ziele zu bewerten. Aufgrund<br />
fehlender Zielformulierungen ist dies nicht immer möglich.<br />
• Aktivitäten und<br />
Handlungsbedarf<br />
stellt zusammen, was in den letzten Jahren zur Verbesserung der Situation oder auch zur<br />
Erhaltung wertvoller Strukturen und vorteilhafter Prozesse und Verhältnisse unternommen<br />
wurde. Ferner werden, wo dies möglich war, Hinweise auf erforderliche Maßnahmen gegeben.<br />
• Im Überblick fasst die wichtigsten Botschaften des Kapitels noch einmal zusammen.<br />
Wenn Sie ein eiliger Leser sind, <strong>das</strong>s lesen Sie die Einführungsseite, halten sich dann an die Kurztexte in den Marginalspalten<br />
und lesen am Schluss den Überblick.<br />
Der Abschnitt „Datenlage und Informationen“ ist nur <strong>für</strong> solche Leser interessant, die sich speziell <strong>für</strong> die Quellen der<br />
verwendeten Daten interessieren. Die hier enthaltenen Informationen sind insbesondere <strong>für</strong> eine spätere Berichtsfortschreibung<br />
von Interesse.<br />
Stand der Daten<br />
Die im <strong>Umweltbericht</strong> verwendeten Daten wurden bis zum November 2006 aktualisiert. Den Kapiteln B7 Verkehr, B8<br />
Energie und C10 Klima liegen auch aktuelle Datensätze zugrunde, da diese erst im Jahr 2007 ausgearbeitet wurden.
Inhalt<br />
Integrierter <strong>Umweltbericht</strong> Biosphärenreservat Rhön<br />
Inhalt<br />
A Einführung ....................................................................................... 1<br />
A1 Zielsetzungen und Anspruch ...................................................................................... 3<br />
A2 Datenquellen und Kooperationen ............................................................................... 6<br />
A3 Das Biosphärenreservat Rhön .................................................................................... 8<br />
B Akteure und Nutzungen ............................................................... 13<br />
B1 Bevölkerung ................................................................................................................ 15<br />
B2 Wirtschaft und Arbeitsmarkt ..................................................................................... 23<br />
B3 Landwirtschaft ............................................................................................................ 31<br />
B3.1 Landwirtschaftliche Nutzung und Betriebe .................................................................................. 32<br />
B3.2 Wirtschaftliche Optionen der Landwirtschaft ............................................................................... 41<br />
B4 Wald und Forstwirtschaft ........................................................................................... 53<br />
B4.1 Waldfläche und Waldentwicklung ................................................................................................ 54<br />
B4.2 Wirtschaftliche Optionen der Forstwirtschaft ............................................................................... 64<br />
B5 Tourismus und Zertifizierung .................................................................................... 73<br />
B5.1 Tourismus .................................................................................................................................... 74<br />
B5.2 Zertifizierte Betriebe ..................................................................................................................... 83<br />
B6 Siedlung ....................................................................................................................... 91<br />
B6.1 Siedlungsstruktur ......................................................................................................................... 92<br />
B6.2 Entwicklung von Wohn- und Gewerbefläche ............................................................................... 97<br />
B7 Verkehr ...................................................................................................................... 103<br />
B8 Energiewirtschaft ...................................................................................................... 113<br />
B9 Siedlungswasserwirtschaft ..................................................................................... 127<br />
B9.1 Trinkwasser ................................................................................................................................ 128<br />
B9.2 Abwasser ................................................................................................................................... 132<br />
B10 Abfallwirtschaft ......................................................................................................... 141<br />
B11 Rohstoffgewinnung .................................................................................................. 147<br />
B12 Naturschutz ............................................................................................................... 155<br />
B12.1 Schutzgebiete ............................................................................................................................ 156<br />
B12.2 Weitere Naturschutzflächen ....................................................................................................... 165<br />
C Umweltthemen ............................................................................ 171<br />
C1 Einträge von Nährstoffen und Säurebildnern ........................................................ 173<br />
C1.1 Emissionen von Nährstoffen und Säurebildnern ....................................................................... 174<br />
C1.2 Einträge von Säurebildnern- und Stickstoff ............................................................................... 182<br />
C1.3 Eutrophierung und Versauerung von Böden ............................................................................. 189<br />
C1.4 Wirkungen auf die Vegetation .................................................................................................... 197<br />
III
IV<br />
Integrierter <strong>Umweltbericht</strong> Biosphärenreservat Rhön<br />
Inhalt<br />
C1.5 Eutrophierung und Versauerung des Grundwassers................................................................ 201<br />
C2 Eintrag von Problemstoffen .....................................................................................209<br />
C2.1 Emissionen und Immission von Problemstoffen ....................................................................... 210<br />
C2.2 Problemstoffe in Böden............................................................................................................. 222<br />
C2.3 Problemstoffe im Grundwasser................................................................................................. 225<br />
C3 Strukturelle Veränderung von Böden sowie landschaftsangepasste<br />
Siedlungs- und Infrastruktur....................................................................................229<br />
C3.1 Bodenerosion und Bodenverdichtung....................................................................................... 230<br />
C3.2 Überbauung von Böden ............................................................................................................ 235<br />
C4 Waldzustand..............................................................................................................241<br />
C5 Gewässerqualität ......................................................................................................245<br />
C5.1 Biologische und chemische Gewässerqualität.......................................................................... 246<br />
C5.2 Gewässerstruktur ...................................................................................................................... 255<br />
C5.3 Umsetzung der Wasserrahmenrichtlinie ................................................................................... 260<br />
C6 Abflussgeschehen und Grundwasserstand ...........................................................265<br />
C6.1 Abflussgeschehen..................................................................................................................... 266<br />
C6.2 Grundwasserstand .................................................................................................................... 271<br />
C7 Landschaft und Landschaftsentwicklung ..............................................................275<br />
C7.1 Landnutzung und Landschaftsstrukturen.................................................................................. 276<br />
C7.2 Zerschneidung........................................................................................................................... 284<br />
C8 Entwicklung von Zielarten........................................................................................289<br />
C8.1 Tiere .......................................................................................................................................... 294<br />
C8.2 Pflanzen .................................................................................................................................... 322<br />
C9 Gefährdete Kulturrassen und Sorten ......................................................................339<br />
C9.1 Streuobst in der Rhön ............................................................................................................... 340<br />
C9.2 Rhönschaf ................................................................................................................................. 348<br />
C10 Klimawandel ..............................................................................................................355<br />
C10.1 Klimaveränderungen und ihre Ursachen................................................................................... 356<br />
C10.2 Klimafolgen................................................................................................................................ 373<br />
C11 Luftqualität.................................................................................................................389<br />
C11.1 Ozon.......................................................................................................................................... 390<br />
C11.2 Immission von NO2, SO2 und Staub.......................................................................................... 396<br />
D Datenverfügbarkeit ..................................................................... 403<br />
D1 Datenengpässe..........................................................................................................405<br />
D2 Schlussbemerkungen...............................................................................................408<br />
E In Kürze........................................................................................ 409<br />
E In Kürze......................................................................................................................411
Koordination und Redaktion<br />
Konstanze Schönthaler Bosch & Partner GmbH<br />
Stefan v. Andrian-Werburg Bosch & Partner GmbH<br />
Beiträge zu den Kapiteln<br />
Aus der Biosphärenreservatsverwaltung<br />
Karl-Friedrich Abe Thüringer Verwaltungsstelle B6, B12<br />
Claudia Bach Thüringer Verwaltungsstelle B12.2, C9.1<br />
Grob, Karl-Friedrich Thüringer Verwaltungsstelle B4, B6,1, B12<br />
Michael Geier Bayerische Verwaltungsstelle B1, B2, B6, B11<br />
Dr. Doris Pokorny Bayerische Verwaltungsstelle A, B5, B12, C7.1, C8, C9<br />
Eugen Sauer Landkreis Fulda, Abteilung Landwirtschaft,<br />
Veterinärwesen und Verbraucherschutz<br />
Ewald Sauer Hessische Verwaltungsstelle C8.1.2<br />
Integrierter <strong>Umweltbericht</strong> Biosphärenreservat Rhön<br />
B1, B2, B6, B8, C3.2<br />
Torsten Kirchner Wildland GmbH (Landesjagdverband Bayern e.V.) C8.1.1, C8.1.2<br />
Aus den Landesbehörden<br />
Michael Außendorf Bayerisches Landesamt <strong>für</strong> Umwelt B11, C2.3, C3.1<br />
Dr. Arthur Bauer Bayerische Landesanstalt <strong>für</strong> Wald und Forstwirtschaft B4, C4<br />
Dr. Jochen Bittersohl Bayerisches Landesamt <strong>für</strong> Umwelt C1.5, C2.5<br />
Dr. Angelika Broll Hessisches Landesamt <strong>für</strong> Umwelt und Geologie C1.1, C1.2, C11<br />
Hartmut Geiger Staatliches Umweltamt Erfurt - Koordinationsstelle <strong>für</strong><br />
Fledermausschutz in Thüringen<br />
C8.1.4<br />
Andreas Gründel Hessisches Landesamt <strong>für</strong> Umwelt und Geologie C5.2<br />
Hans-Jürgen Gulder Bayerische Landesanstalt <strong>für</strong> Wald und Forstwirtschaft B4, C1.2, C4<br />
Dr. Ulrich Hauschild Thüringer Landesanstalt <strong>für</strong> Umwelt und Geologie C6.2; C2.5<br />
Dr. Hans Hochberg Thüringer Landesanstalt <strong>für</strong> Landwirtschaft B3, C1.1, C1.3, C2.3, C3.1,<br />
C8.1.3, C8.2, C9.2<br />
Susanne Jokisch Hessen-Forst FENA C8.1.4<br />
Michael Junge Bayerisches Landesamt <strong>für</strong> Umwelt C1.1<br />
Christian Kaufmann Thüringer Landesanstalt <strong>für</strong> Umwelt und Geologie B9.2, C5.1<br />
Dr. Jutta Köhler Bayerisches Landesamt <strong>für</strong> Umwelt C1.2<br />
Wolfgang Kraier Bayerisches Landesamt <strong>für</strong> Umwelt C5.2<br />
Dr. Wolfgang Liedmann Hessisches Landesamt <strong>für</strong> Umwelt und Geologie B11<br />
Dr. Dagmar Mußhoff Wasserwirtschaftsamt Bad Kissingen B9, C5<br />
Dr. Richard Neff Landesbetrieb Landwirtschaft Hessen C1.3, C8.2<br />
Angela Nestler Thüringer Landesanstalt <strong>für</strong> Umwelt und Geologie B11<br />
Joachim Nittka Bayerisches Landesamt <strong>für</strong> Umwelt C1.4, C2.4<br />
Frank Pilhofer Wasserwirtschaftsamt Bad Kissingen C6<br />
Dr. Stephan Raspe Bayerische Landesanstalt <strong>für</strong> Wald und Forstwirtschaft B4, C1<br />
V
Bernd-Ulrich Rudolph Bayerisches Landesamt <strong>für</strong> Umwelt C8.1.4<br />
Dirk Schädlich Regierungspräsidium Kassel B9.1<br />
Dr. Jürgen Schulz Thüringer Landesanstalt <strong>für</strong> Umwelt und Geologie C7.2<br />
Dr. Werner Teichmann Hessisches Landesamt <strong>für</strong> Umwelt und Geologie C5<br />
Thomas Ullrich Hessen-Forst FENA B4, C1.2<br />
Johannes Voith Bayerisches Landesamt <strong>für</strong> Umwelt C8.1.5<br />
Wolf-Peter von Pape Hessisches Landesamt <strong>für</strong> Umwelt und Geologie C6.2<br />
Anett Wenzel Thüringer Landesanstalt <strong>für</strong> Wald, Jagd und Fischerei B4, C1.2<br />
Dr. Peter Würfl Bayerische Landesanstalt <strong>für</strong> Landwirtschaft B3, C7.1<br />
Kartographie und GIS-Bearbeitung<br />
Stefan v. Andrian-Werburg Bosch & Partner GmbH<br />
VI<br />
Integrierter <strong>Umweltbericht</strong> Biosphärenreservat Rhön