Managementplan UNESCO Welterbe "Lübecker Altstadt" (2 MB)

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Managementplan Welterbestätte „Lübecker Altstadt“ Finanzierung privater Mittel zur Erhaltung des historischen Gebäudebestandes weiter von herausragender Bedeutung sein. Daneben sind die Steuererleichterungen für gesetzlich anerkannte Denkmäler und Maßnahmen in Sanierungsgebieten nach dem Einkommenssteuergesetz von erheblicher Bedeutung für den privaten Kapitaleinsatz. Diese investitionsfördernden Instrumente der Steuergesetzgebung sind auch zukünftig wirksame Instrumente zum Erhalt des Welterbes. Weitere Finanzierungsquellen Vor dem Hintergrund umfassender Sparmaßnahmen zur Sanierung der öff entlichen Haushalte erscheint es notwendig, alternative Finanzierungsmodelle für den Schutz der Welterbestätte zu entwickeln. Dabei sind im weitesten Sinne alle Akteure einzubeziehen, die von dem Schutz und Erhaltung der Welterbestätte profi tieren. Stiftung „Welterbe Lübecker Altstadt“ Durch die Einrichtung einer Stiftung „Welterbe Lübecker Altstadt“ mit einem ausreichenden Stiftungskapital stände eine vom städtischen Haushalt unabhängige Finanzierungsquelle für den Schutz und die Entwicklung des Stadtdenkmals langfristig zur Verfügung. Als Vorbild kann die Bamberger „Stiftung Weltkulturerbe Stadt Bamberg“ aus dem Jahr 2003 dienen. 8 Millionen Euro sind von der Stadt Bamberg und der Kirche in das Stiftungsvermögen eingebracht worden, um aus diesen Erträgen denkmalpfl egerische Maßnahmen im Welterbegebiet und in der Puff erzone zu unterstützen und die Öff entlichkeitsarbeit zu verbessern. Denkmalfonds Welterbe „ Lübecker Altstadt“ Aufgrund des o.a. erheblichen positiven Einfl usses des Welterbetitels auf den Tourismusbereich und die Wirtschaftsentwicklung könnten aus diesem Bereich weitere Gelder akquiriert werden, die dem Schutz des Welterbes zu Gute kommen würden. Dies betriff t u.a. die Möglichkeit einer direkten fi nanziellen Unterstützung durch die wachsenden Einnahmen im Tourismussektor in Form eines „Denkmalfonds Lübecker Altstadt“. Vor dem Hintergrund der nachweislich herausragenden wirtschaftlichen Bedeutung der historischen Altstadt bzw. an deren Erhalt für den Tourismus, der Gastronomie und dem Einzelhandel kann diese Unterstützung z. B. durch ein zu etablierenden Veranlagungssystem oder ähnlichem erfolgen. Die Ausgestaltung dieses zweckgebundenen „Denkmalfonds“ könnte in Anlehnung an das derzeit in mehreren Kommunen diskutierte Modell einer „Kultur-Taxe“ oder im Sinne einer „Fremdenverkehrsabgabe“ erfolgen Daneben könnten in diesen „Denkmalfonds“ Lübecker Bürger und Gäste direkt Mittel für allgemeine oder zweckgebundene Maßnahmen zur Erhaltung der Welterbestätte in Form von Spenden oder Beiträgen einbringen. 71
Managementplan Welterbestätte „Lübecker Altstadt“ Finanzierung Weiter Einnahmemöglichkeiten können z.B. durch Lotterieaktionen, Einnahmen aus Altstadtfesten unter dem Motto „Welterbe“, etc. generiert werden. Mit diesen Fonds-Mitteln könnten Erhaltungsmaßnahmen in dem Welterbegebiet gezielt fi nanziert werden. Steuerliche Absetzbarkeit Die Möglichkeit der steuerlichen Absetzbarkeit baulicher Maßnahmen in Sanierungsgebieten nach § 7 H Einkommenssteuergesetz EStG sollte auf den gesamten Welterbebereich und auf das Gebiet des Städtebauförderprogrammes „Städtebaulicher Denkmalschutz“ in der Lübecker Altstadt ausgeweitet werden. Die Änderung dieses Bundesgesetzes würde den Anreiz erhöhen, Denkmäler zu sanieren und damit das Weltkulturerbe zu erhalten. 72
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