Managementplan UNESCO Welterbe "Lübecker Altstadt" (2 MB)

Managementplan Welterbestätte „Lübecker Altstadt“
Schutzinstrumente zum Erhalt des Welterbes
4.2 Denkmalschutzgesetz Schleswig-Holstein
Das Denkmalschutzgesetz Schleswig-Holstein dient dem direkten Schutz der
historischen Bausubstanz im Welterbegebiet durch die Unterschutzstellung von
Denkmälern der Bau- und Bodendenkmalpfl ege. Darüber hinaus können Grabungsschutzgebiete
sowie Denkmalbereiche für einen fl ächendeckenden Schutz
ausgewiesen werden. Derzeit ist die Novellierung des Denkmalschutzgesetzes vorgesehen.
Mit der geplanten Novellierung wird voraussichtlich ein besonderer Passus
zu Welterbestätten in Schleswig-Holstein in das Gesetz aufgenommen, durch
den eine direkte Unterschutzstellung von Welterbestätten durch Landesrecht abgesichert
wird.
Konstitutives Unterschutzstellungsverfahren
Der Denkmalschutz wird in Lübeck in erster Linie durch das Denkmalschutzgesetz
des Landes Schleswig-Holstein in der Fassung von 1996 garantiert, Das Gesetz
nimmt gegenwärtig noch eine Bewertung in zwei Kategorien von Denkmalen vor,
gem. § 1(2) DSchG so genannte „einfache Kulturdenkmal“ und gem. §5(1) DSchG
so genannte „eingetragene Kulturdenkmale“ oder „Kulturdenkmale von besonderer
Bedeutung“. Letztere werden nach dem konstitutiven Verfahren durch Verwaltungsakt
in das Denkmalbuch der Hansestadt Lübeck eingetragen und unterstehen
dem vollen gesetzlichen Schutz. Jede Veränderung an eingetragenen Kulturdenkmalen
unterliegt dem Genehmigungsvorbehalt der Abteilung Denkmalpfl ege des
Bereiches Archäologie und Denkmalpfl ege. Einfache Kulturdenkmale unterliegen
rechtlich keinem ausdrücklichen Schutz und Genehmigungsvorbehalt. Durch Einwilligung
der Eigentümer können aber die gleichen gesetzlichen Voraussetzungen
erwirkt werden, die eine steuerliche Anerkennung der fi nanziellen Aufwendungen
zum Erhalt des Denkmals zur Folge haben. In der Altstadt sind zurzeit ca. 1100
Denkmäler rechtskräftig unter Schutz gestellt und ca. 230 einfache Denkmäler
ausgewiesen (s. Abb.7). Die Bewertung von Kulturdenkmalen nach dem Denkmalschutzgesetz
Schleswig-Holstein ist noch nicht abgeschlossen. Die Unterscheidung
von „einfachen“ Kulturdenkmalen und solchen „von besonderer Bedeutung“ wird
voraussichtlich entfallen.
Denkmalplan
Das Altstadtgebiet umfasst ca. 4000 Einzelgebäude und Gebäudegruppen aus dem
Zeitraum vom 13. bis zum 20. Jahrhundert. Seit Oktober 1993 wird das Ziel einer
vollständigen Inventarisation der Lübecker Innenstadt mit Rahmen des „Denkmalplan
für die Lübecker Innenstadt“ schrittweise umgesetzt, basierend auf folgenden
vier Teilaspekten:
- Blockuntersuchung: Aufnahme, Untersuchung und Bewertung der Stadt- und
Bebauungsstruktur
- Aufnahme, Untersuchung und Bewertung der Gebäude nach äußerlich erkennbaren
Merkmalen
36