Managementplan UNESCO Welterbe "Lübecker Altstadt" (2 MB)

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Managementplan Welterbestätte „Lübecker Altstadt“ Schutzinstrumente zum Erhalt des Welterbes Vorhaben innerhalb der im Zusammenhang bebauten Ortsteile“. Zukünftig sollen die rechtskräftigen Bebauungspläne und Satzungen im Welterbebereich und in der Puff erzone auf einer Internetseite unter dem Punkt „Welterbe Lübecker Altstadt“ abrufbar sein. 4.1.3 Rahmenplan Innenstadt Der städtebauliche Rahmenplan Innenstadt von 1983 mit den Fortschreibungen von 1988 und 1990 war zunächst Voraussetzung für den Erhalt von Städtebauförderungsmitteln. Nach der Nominierung des Lübecker Weltkulturerbes stellte er die erste städtebauliche Auseinandersetzung mit dem Welterbestatus dar. Die Erhaltung der Altstadt in ihrer Gesamtheit und ihrer Stadtbild prägenden Elemente steht im Fokus des städtebaulichen Rahmenplanes, dessen Grundaussagen und Zielsetzung bis heute ihre Gültigkeit nicht verloren haben. Die Ziele des Rahmenplans sind: - Erhaltung der Innenstadt Lübeck in der Gesamtheit ihrer kulturhistorischen Werte und stadtbildprägenden Elemente als nationales und internationales Kulturdenkmal. - Stärkung der Innenstadt als Wohnort für unterschiedliche Bevölkerungsgruppen. Die derzeitigen Bewohner sollen nicht gegen ihren Willen durch Planungsmaßnahmen zur Abwanderung aus der Innenstadt gezwungen werden. - Beibehaltung der Innenstadt als Einkaufszentrum und Standort zentraler und oberzentraler Einrichtungen für die Versorgung der Bevölkerung der Hansestadt Lübeck und ihres Einzugsbereiches. Der Rahmenplan enthält Aussagen zum Denkmal- und Ensembleschutz, zur Nutzungs- und Infrastruktur, zum Verkehr, zu städtebaulichen Missständen sowie zu Ordnungs- und Neubaumaßnahmen und auch zu Grün- und Freifl ächen in der Altstadt. Darüber hinaus macht er Angaben zum Denkmalbestand und zur Dachlandschaft, die in den Denkmalplan Altstadt übernommen wurden. In der Fortschreibung von 1990 wurde der Rahmenplan um Aussagen zur Gestaltung von Straßen und Plätzen, Gängen und Höfen erweitert, der als Basis für die Straßengestaltung dient. Der Rahmenplan sieht die Aufteilung der Altstadtstraßen in vier Kategorien vor, deren Straßenräume unterschiedlich und nach historischen Gegebenheiten zu gestalten sind. 4.1.4 Altstadtsanierung Die gesamte Lübecker Altstadt und damit auch das Welterbegebiet wurde 1972 zum Untersuchungsgebiet für die Stadtsanierung im Rahmen des damaligen Städtebauförderungsgesetzes und des heutigen Baugesetzbuches erklärt. Mit der förmlichen Ausweisung von Sanierungsgebieten nach §§ 136 ff BauGB werden mit dem Einsatz von Städtebauförderungsmitteln städtebauliche Missstände behoben und damit auch den Erfordernissen des Denkmalschutzes Rechnung getragen. Ca. 50% der Altstadtinsel sind seit 1973 zu Sanierungsgebieten erklärt und nach erfolg- 31
Managementplan Welterbestätte „Lübecker Altstadt“ Schutzinstrumente zum Erhalt des Welterbes ter Sanierung bereits zu einem großen Teil wieder entlassen worden (s Abb.5). Insgesamt sind bis zum Jahr 2009 in die Sanierung der Altstadt öff entliche Städtebauförderungsmittel in Höhe von ca. 120 Millionen Euro gefl ossen. Parallel zur Ausweisung eines Sanierungsgebietes wurde teilweise die Aufstellung eines Bebauungsplanes beschlossen, um bei Bedarf die Entwicklung der Sanierungsmaßnahmen abzusichern. 4.1.5 Erhaltungssatzung Die „Satzung über die Erhaltung baulicher Anlagen im Stadtteil Innenstadt“ ist 1979 auf Basis des damaligen § 39 h Bundesbaugesetz in Kraft getreten und in seinen Bestimmungen durch den heutigen § 172 BauGB ersetzt worden. Mit diesem Instrument können die Eigenarten des Welterbegebietes in seiner städtebaulichen Gestalt erhalten sowie die Zusammensetzung der Wohnbevölkerung durch die Sicherung der Mietverhältnisse geschützt werden. Zur Wahrung und Erneuerung des durch Jahrhunderte geprägten Bildes der Altstadt und zur Erhaltung der städtebaulichen Eigenheit des Gebietes auf Grund seiner städtebaulichen Gestalt bedürfen Abbrüche, bauliche Änderungen und Nutzungsänderungen sowie die Errichtung baulicher Anlagen im Geltungsbereich dieser Satzung der Genehmigung nach § 172 Baugesetzbuch (Umgriff s. Abb.6). Dachlandschaft von St. Petri 32
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