Port Security – die HHLA setzt ISPS um - Mariko.Ris
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<strong>Port</strong> <strong>Security</strong> <strong>–</strong> <strong>die</strong> <strong>HHLA</strong> <strong>setzt</strong> <strong>ISPS</strong> <strong>um</strong><br />
Referent: Jens Weber / <strong>HHLA</strong><br />
15.12.2003<br />
2003 <strong>Port</strong> <strong>Security</strong><br />
Page 1<br />
<strong>Port</strong> <strong>Security</strong> 1
Die 20 größten Häfen der Welt<br />
Rank <strong>Port</strong> TEU<br />
2002 2002<br />
1 Hongkong 19.144.000<br />
2 Singapore 16.940.900<br />
3 Pusan 9.453.356<br />
4 Shanghai 8.620.000<br />
5 Kaoshiung 8.493.000<br />
6 Shenzen 7.613.754<br />
7 Rotterdam 6.515.449<br />
8 Los Angeles 6.105.857<br />
9 Hamburg 5.373.999<br />
10 Antwerp 4.777.151<br />
11 <strong>Port</strong> Kelang 4.530.000<br />
12 Long Beach 4.524.083<br />
13 Dubai 4.194.264<br />
14 New York 3.749.014<br />
(15) <strong>HHLA</strong>-Group 3.516.445<br />
15 Qingdao 3.410.000<br />
16 Bremen <strong>Port</strong>s 2.998.598<br />
17 Gioia Tauro 2.954.571<br />
18 Tokyo 2.900.000<br />
19 Felixstowe 2.750.000<br />
20 Laem Chabang 2.749.194<br />
Total 124.048.176<br />
<strong>Port</strong> <strong>Security</strong><br />
<strong>Port</strong> <strong>Security</strong> 2<br />
2 20
Die <strong>HHLA</strong>-Gruppe im Hamburger Hafen<br />
Container-<br />
Terminal<br />
Burchardkai<br />
2,500,000 TEU<br />
Hansaport<br />
Fischmarkt Hamburg-Altona GmbH<br />
HCCR<br />
ctd POLZUG<br />
HPC Uniconsult<br />
Container-<br />
Terminal<br />
Altenwerder<br />
1,900,000 TEU<br />
capacity<br />
TCT<br />
625,000 TEU<br />
LZU<br />
Leercontainer<br />
zentr<strong>um</strong><br />
<strong>Port</strong> <strong>Security</strong><br />
Speicherstadt<br />
Terminal O'Swaldkai<br />
Übersee Zentr<strong>um</strong><br />
Fruit Center<br />
HPTI<br />
<strong>Port</strong> <strong>Security</strong> 3<br />
Name<br />
10,000<br />
<strong>HHLA</strong> Areas<br />
<strong>HHLA</strong><br />
Container<br />
Terminals<br />
Throughput<br />
2002<br />
Customs<br />
checkpoint<br />
Freeport<br />
border<br />
3 20
Die Hafenanlagen der <strong>HHLA</strong><br />
� Container Terminals (3,5 Mio TEU Umschlag in 2002)<br />
- CTA <strong>–</strong> <strong>HHLA</strong> Container Terminal Altenwerder<br />
- CTB <strong>–</strong> Container Terminal Burchardkai<br />
- TCT <strong>–</strong> Tollerort Container Terminal<br />
� Konventionelle Umschlaganlagen<br />
- <strong>HHLA</strong> Frucht- und Kühl-Zentr<strong>um</strong> GmbH<br />
• 550.000 to Frucht<strong>um</strong>schlag<br />
- UNIKAI Lagerei & Speditionsgesellschaft mbH<br />
• 250.000 Fahrzeuge / Container und Stückgut<br />
- UNIKAI Hafenbetrieb GmbH <strong>–</strong> LZU<br />
• Leercontainer Zentr<strong>um</strong> Unikai mit wasserseitigem Umschlag seit Beginn 2003<br />
<strong>Port</strong> <strong>Security</strong><br />
<strong>Port</strong> <strong>Security</strong> 4<br />
4 20
ie Hafenanlage als Schnittstelle der intermodalen Verkehre<br />
„SOLAS geht an Land“<br />
Der <strong>ISPS</strong> <strong>–</strong> Code konzentriert sich heute auf das port ship interface (psi) und<br />
damit ist <strong>die</strong> Hafenanlage für <strong>die</strong> Sicherheit des Schiffes mitverantwortlich<br />
<strong>Port</strong> <strong>Security</strong><br />
<strong>Port</strong> <strong>Security</strong> 5<br />
5 20
<strong>Security</strong> <strong>–</strong> War<strong>um</strong> im Hafen ?<br />
� Die Seeschifffahrt bewältigt mehr als 90 % des Welthandels<br />
� Sicherheits - Experten haben den freien Handel als zukünftiges Ziel von<br />
Terroranschlägen ausgemacht<br />
� Mögliche Szenarien für <strong>die</strong> Häfen sind:<br />
- Sperrung einer Hafeneinfahrt durch einen Anschlag auf ein Schiff<br />
- Anschläge auf Hafenanlagen<br />
- Schmuggel von Waffen und Menschen / Schiffsentführungen<br />
� Wahrscheinlichkeit eines Anschlages:<br />
- Potentielle Angreifer dürften bei relativ ungeschützten Zielen <strong>die</strong> sehr<br />
hohe Schaden-Aufwand-Relation “attraktiv” finden <strong>–</strong><br />
Die Folge wäre großer wirtschaftlicher Schaden und Image Verlust<br />
� Es gibt ein <strong>Ris</strong>iko für terroristische Anschläge im Hafen und auf Schiffe<br />
� Häfen und Schiffe dürfen keine “relativ ungeschützten” Ziele sein<br />
<strong>Port</strong> <strong>Security</strong><br />
<strong>Port</strong> <strong>Security</strong> 6<br />
6 20
<strong>ISPS</strong> - Code<br />
� Die Ziele des Codes sind:<br />
� Schutz des Schiffes vor Missbrauch und terroristische Anschläge im<br />
Hafen<br />
� Sicherstellen, dass keine Waffen unbemerkt auf das Schiff gebracht<br />
werden<br />
� Die notwendigen Maßnahmen der Hafenanlage:<br />
� Zugangskontrolle und Anlagenüberwachung<br />
� Umschlag (Waren und Schiffsvorräten) - Überwachung<br />
� Beauftragter zur Gefahrenabwehr<br />
� <strong>Ris</strong>ikoanalyse und Plan zur Gefahrenabwehr für drei Sicherheitslevel<br />
� Erhöhung des Sicherheitsbewußtseins bei allen Mitarbeitern<br />
Die Aufgabe: Maßmahmen treffen zur Gefahrenabwehr<br />
abgeschlossen vor 07 / 2004<br />
<strong>Port</strong> <strong>Security</strong><br />
<strong>Port</strong> <strong>Security</strong> 7<br />
7 20
<strong>ISPS</strong> <strong>–</strong> Code: Die Struktur<br />
(�)<br />
(�)<br />
�<br />
Sicherheitsstufe 2<br />
Erhöhte Gefahrenstufe<br />
Sicherheitsstufe 1<br />
Normalsituation für <strong>die</strong> Grundsicherung gegen Bedrohungslagen<br />
Gutachten zur<br />
<strong>Ris</strong>ikobewertung<br />
Plan zur1<br />
Gefahrenabwehr<br />
Beauftragter zur<br />
Gefahrenabwehr<br />
<strong>Port</strong> <strong>Security</strong><br />
Sicherheitsstufe 3<br />
Konkrete Gefährdung<br />
Für <strong>die</strong> Häfen: Durchzuführen durch Länderregierung (DA)<br />
Oder anerkannte Organisation zur Gefahrenabwehr (RSO)<br />
Für <strong>die</strong> Häfen: Durchzuführen durch Hafenanlage / pfso1<br />
Darstellung der Maßnahmen, Abnahme durch DA<br />
pfso - Ernennung durch Hafenanlage<br />
Schulung obligatorisch<br />
<strong>Port</strong> <strong>Security</strong> 8<br />
8 20
Nationale Umsetzung des <strong>ISPS</strong> <strong>–</strong> Code<br />
Die Länder<br />
Der Bund<br />
BLAMS<br />
<strong>Port</strong> <strong>Security</strong><br />
Verbände<br />
und Experten<br />
Bund <strong>–</strong> Länder Ausschuss für Maritime Sicherheit<br />
Aufgabenteilung zwischen Bund und Ländern<br />
Bund: Bundeswasserstraßen und Schiffe (BSH)<br />
Länder: Hafenanlagen (DA´s)<br />
<strong>Port</strong> <strong>Security</strong> 9<br />
9 20
Die Umsetzung des <strong>ISPS</strong> <strong>–</strong> Code in Hamburg<br />
Hafen Hafen <strong>–</strong><br />
Sicherheits Sicherheits <strong>–</strong><br />
Kommissionen<br />
Kommissionen<br />
der der Länder Länder<br />
Bremische Häfen<br />
Bremische Häfen<br />
Hamburg<br />
Hamburg<br />
SH, SH, NS, NS,<br />
MecVo MecVo<br />
<strong>Port</strong> <strong>Security</strong><br />
HASIKO<br />
Rheinschiene<br />
Rheinschiene<br />
Hamburger - Hafen - Sicherheits <strong>–</strong> Kommission (HASIKO)<br />
Umsetzung des <strong>ISPS</strong> <strong>–</strong> Code im Hamburger Hafen<br />
Koordination der Behörden und Wirtschaftsunternehmen im Netzwerk Hamburg<br />
<strong>Port</strong> <strong>Security</strong> 10<br />
10 20
HASIKO: Das <strong>Security</strong> Netzwerk im Hamburger Hafen<br />
Feuerwehr<br />
Zoll<br />
Polizei<br />
Lotsen<br />
Strom- und Hafenbau<br />
Umschlagsbetriebe<br />
Oberhafenamt<br />
<strong>Port</strong> <strong>Security</strong><br />
Stauereibetriebe<br />
Lagerbetriebe<br />
Schiffsausrüster<br />
Schiffsmakler<br />
Speditionen<br />
Reedereien<br />
Werft- und Reparaturbetriebe<br />
<strong>Port</strong> <strong>Security</strong> 11<br />
Transportunternehmen<br />
11 20
<strong>Port</strong> <strong>Security</strong> im <strong>HHLA</strong> - Konzern<br />
<strong>Port</strong> <strong>Security</strong><br />
<strong>Port</strong> <strong>Security</strong> 12<br />
12 20
<strong>HHLA</strong> <strong>Security</strong> <strong>–</strong> <strong>die</strong> Maßnahmen im Überblick<br />
� Technische Maßnahmen<br />
� Beleuchtung<br />
� Zaun und Tore<br />
� Schranken<br />
� Video Überwachung<br />
� ID <strong>–</strong> Karten und Kartenleser<br />
� Kommunikationseinrichtungen<br />
� High <strong>Security</strong> Seal (HSS)<br />
<strong>Port</strong> <strong>Security</strong><br />
� personelle Maßnahmen<br />
� 24h - Gate <strong>–</strong> Personal<br />
� Ausbildung der Mitarbeiter<br />
� Zugangskontrolle,<br />
Durchsuchungen<br />
� Kontrollfahrten<br />
� Überwachung des Güter <strong>–</strong><br />
Umschlags und des Proviant <strong>–</strong><br />
Umschlags<br />
-> <strong>Port</strong> <strong>Security</strong> <strong>–</strong> weit mehr als Schutz vor Diebstahl !<br />
<strong>Port</strong> <strong>Security</strong> 13<br />
13 20
Internationale Vorschriften u. Aktivitäten<br />
Container <strong>Security</strong><br />
Initiativen der USA<br />
CSI + 24 h rule<br />
C-TPAT/<br />
MTSA<br />
<strong>Port</strong> <strong>Security</strong><br />
IMO<br />
SOLAS<br />
<strong>ISPS</strong>-Code<br />
Gefahrgut <strong>–</strong><br />
Recht<br />
<strong>Port</strong> <strong>Security</strong> 14<br />
Arbeitsschutz<br />
14 20
CTB - Container Terminal Burchardkai<br />
Wie sichert man eine Anlage so groß wie Helgoland ?<br />
<strong>Port</strong> <strong>Security</strong><br />
Größe:<br />
Kailänge:<br />
<strong>Port</strong> <strong>Security</strong> 15<br />
Cont.brücken: 20 (13 Postpanmax)<br />
Van Carriers:<br />
Rail-/Roadsiding:<br />
CFS:<br />
Anschl.<br />
Kühlcont.:<br />
Kapazität<br />
p.a.:<br />
1.6 million qm<br />
2,850 m<br />
ca. 100<br />
on site, 4 km tracks<br />
4 Transtainer<br />
68,000 sqm<br />
approx. 900<br />
2.6 million TEU<br />
CTB - Daten<br />
15 20
Übersichtsplan Container Terminal Burchardkai <strong>–</strong><br />
<strong>die</strong> Schutz - Systeme<br />
Ausreichende<br />
Beleuchtung<br />
erwachung<br />
r Restricted<br />
eas<br />
Überwachung<br />
der Kaimauern<br />
<strong>Port</strong> <strong>Security</strong><br />
Mitarbeiter<br />
Schulung<br />
Abstimmung mit den Schiffen über zu treffende Maßnahmen<br />
Kontrollfahrten<br />
<strong>Port</strong> <strong>Security</strong> 16<br />
Umzäunung großrä<strong>um</strong>ige der<br />
Umzäunung Anlage<br />
Das Gate -<br />
einziger<br />
Zugang<br />
Zutrittskontrolle<br />
Video<br />
Überwachung<br />
16 20
<strong>Port</strong> <strong>Security</strong> <strong>–</strong> Beispiel: Zutrittskontrolle<br />
- ID <strong>–</strong> Karten für jeden Mitarbeiter (Einbindung Dritter in das System)<br />
- Firmenname, Name des Berechtigten, Lichtbild<br />
- Fälschungssicher und elektronisch lesbar<br />
- Administrativer und technischer Aufwand hoch<br />
- <strong>Security</strong> LAN schaffen<br />
<strong>Port</strong> <strong>Security</strong><br />
<strong>Port</strong> <strong>Security</strong> 17<br />
17 20
<strong>Port</strong> <strong>Security</strong> <strong>–</strong> Quo Vadis ?<br />
� Europäischer / Weltweiter Hafen Sicherheits Standard ?<br />
� Qualifizierte Kontrollen ?<br />
� Genug Zeit bis 07 / 2004 ?<br />
� Kosten für <strong>die</strong> Sicherheitsmaßnahmen ?<br />
� Was kommt nach <strong>Port</strong> <strong>Security</strong> ?<br />
<strong>Port</strong> <strong>Security</strong><br />
<strong>Port</strong> <strong>Security</strong> 18<br />
18 20
(<strong>Port</strong>) <strong>Security</strong>: Sicherung der internationalen Transportkette<br />
Norwegian Sea SWEDEN<br />
DENMARK<br />
North Sea<br />
UNTITED UNITED<br />
KINGDOM<br />
FRANCE<br />
Baltic Sea LITHUANIA<br />
NETHERLANDS Berlin<br />
Dortmund<br />
BELGIUM<br />
Leipzig<br />
Cologne<br />
GERMANY POLAND<br />
LUXEMBOURG<br />
Cuxhaven<br />
Bremerhaven Lubeck<br />
Wilhelmshaven<br />
SWITZER-<br />
LAND<br />
Hamburg<br />
Gdansk<br />
CZECH<br />
Zlin / Lipa<br />
REP.<br />
SLOVAKIA<br />
LATVIA<br />
Szchniakovsk<br />
Rotterdam Poznan/ Poznan/<br />
Franowo Gadki<br />
Pruszkow/<br />
Warsaw<br />
Lodz<br />
Wroclaw<br />
Frankfurt am Main<br />
Prague Slawkow<br />
Gliwice<br />
Mannheim Nuremburg<br />
Kornwestheim<br />
Regensburg<br />
Ottmarsheim<br />
Neu UlmAugsburg<br />
Linz<br />
ViennaDunajska<br />
Streda<br />
Basel Munich<br />
Wolfurt<br />
Wels<br />
Salzburg Bratislava<br />
Gyor<br />
AUSTRIA Budapest<br />
Sopron<br />
SOUTHEASTERN<br />
EUROPE<br />
Sestokai Minsk<br />
BELARUS<br />
UKRAINE<br />
HUNGARY ROMANIA<br />
Kiev<br />
MOLDAVIA<br />
Kishinev<br />
Moscow<br />
RUSSIA<br />
ARMENIA<br />
AZERBAIJAN<br />
GEORGIA<br />
<strong>Port</strong> <strong>Security</strong><br />
Atlantic Ocean<br />
DENMARK<br />
North Sea Aarhus<br />
SWEDEN<br />
NORWAY<br />
Alasund<br />
Gothenburg<br />
Helsing-<br />
borg<br />
Ahus<br />
Fredericia CopenMalmo<br />
hagenTrelleborg<br />
Kiel<br />
Cuxhaven<br />
Bremerhaven Lübeck<br />
Wilhelmshaven<br />
Baltic Sea<br />
HamburgPOLAND<br />
USA und EU bereiten bereits Gesetze vor !<br />
Kemi<br />
Oulu<br />
FINLAND<br />
Mantyluoto<br />
Gavle Ra<strong>um</strong>a<br />
Bergen<br />
Turku<br />
Oslo<br />
Hanko<br />
Haugesund MossVasteras<br />
Larvik<br />
Stockholm<br />
Fredrikstad<br />
Heroya Halden<br />
Bamble Sodertalje<br />
Nynashamn<br />
Kristiansand<br />
Norrkoping ESTONIA<br />
Helsinki<br />
Hamina<br />
Kotka Vyborg<br />
St. Petersburg<br />
Tallinn<br />
Klaipeda<br />
<strong>Port</strong> <strong>Security</strong> 19<br />
Riga<br />
LATVIA<br />
LITHUANIA<br />
Kaliningrad<br />
Gdynia<br />
BELARUS<br />
RUSSIA<br />
19 20
<strong>Port</strong> <strong>Security</strong> <strong>–</strong> Versiegelungssysteme<br />
Die <strong>HHLA</strong> verwendet seit 2003 nur noch HSS<br />
Die Grabkammer des Tutenchamun<br />
-> zukünftig: Elektronische Siegel <strong>–</strong> track and trace !<br />
<strong>Port</strong> <strong>Security</strong><br />
<strong>Port</strong> <strong>Security</strong> 20<br />
20 20
<strong>Port</strong> <strong>Security</strong>: <strong>HHLA</strong> <strong>–</strong>mit Sicherheit im Hafen aktiv !<br />
Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit<br />
Jens Weber (<strong>HHLA</strong>)<br />
<strong>Port</strong> <strong>Security</strong><br />
<strong>Port</strong> <strong>Security</strong> 21<br />
21 20