Zukunft für Familie - Deutscher Städte- und Gemeindebund

5. Empfehlungen
1. Elterngeld als Motor nutzen
Das Elterngeld leistet einen wichtigen Beitrag zur Umsetzung der
Ziele der nachhaltigen Familienpolitik. Es ist in hohem Maße
akzeptiert und wird von den Berechtigten sehr positiv bewertet.
Im Oktober 2008 wird dem Bundestag ein Bericht vorgelegt. Ein
wesentlicher Korrekturbedarf wird derzeit nicht gesehen.
Es sollte mit Blick auf die nächste Legislatur geprüft werden, die
Partnermonate auszuweiten, um Männern im Sinne einer „Väterkomponente“
einen Anreiz zu geben, gleich in der prägenden ersten
Phase mehr Zeit mit ihrem Kind zu verbringen.
Im Zusammenspiel mit Wirtschaft und Arbeitnehmervertretungen
sollte stärker auf gezielte und differenzierte Teilzeit-Angebote im
Anschluss an die Elternzeit hingewirkt werden.
2. Kinderarmut familienpolitisch reduzieren
Von erfolgreichen Ländern lässt sich lernen: Armutsgefährdung
von Kindern reduziert sich am stärksten, wenn möglichst beide
Eltern erwerbstätig sind. Die familienpolitischen Handlungsfelder
von Geld, Zeit und Infrastruktur sollten nicht gegeneinander diskutiert
werden. Stattdessen sind gut abgestimmte und effiziente
Lösungen zu entwickeln.
Die monetären familienbezogenen Leistungen tragen erkennbar
zur Reduzierung der Armutsgefährdung von Kindern bei. Ein
wichtiges Instrument ist der erweiterte Kinderzuschlag, der im
Oktober in Kraft treten wird. Er sollte wie das Elterngeld von
Beginn an evaluiert werden.
Eine Weiterentwicklung sollte für die nächste Legislatur mit dem
Ziel verfolgt werden, unter vergleichsweise geringem fiskalischen
Mehraufwand wesentlich mehr Kinder zu erreichen. In einem
weiteren Reformschritt ist die Wahloption zwischen KiZ und ALG II
zur Eindämmung der verdeckten Armut einzuführen, möglichst
zeitgleich zur Aufhebung der Höchsteinkommensgrenze, die
Familien außerhalb der Hilfebedürftigkeit aber mit sehr
eingeschränkten finanziellen Ressourcen nicht ausschließt.
3. Mehr Kindergeld für Mehrkinderfamilien
Die Lebenssituation von Familien mit drei und mehr Kindern unterscheidet
sich wesentlich von der kleinerer Familien insbesondere
in Fragen der Erwerbsbeteiligung, Familienplanung und auch
längerfristig der wirtschaftlichen Lage. Mit zunehmender Kinderzahl
wird die absolute Deckungslücke der kindbezogenen Kosten
89