Zukunft für Familie - Deutscher Städte- und Gemeindebund
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Der B<strong>und</strong> trägt bis 2013 mit 4 Mrd. Euro einen Finanzierungsanteil<br />
in Höhe von etwa 34 Prozent <strong>und</strong> wird somit der Zusage einer Drittelbeteiligung<br />
gerecht. Das Finanzierungskonzept der Geschäftsstelle<br />
des Kompetenzzentrums trägt dem Investitionscharakter des<br />
Ausbaus der Kinderbetreuung Rechnung. Der Anteil des B<strong>und</strong>es<br />
bis zum Jahr 2013 wird finanziert durch:<br />
� die demografisch bedingten Einsparungen beim Kindergeld in<br />
Höhe von 1,83 Mrd. Euro,<br />
� die Arbeitsmarktrendite im SGB II in Höhe von r<strong>und</strong> 900 Mio.<br />
Euro sowie<br />
� Einsparungen (Kindergeld, SGB II bei Ländern <strong>und</strong> Kommunen<br />
verbleibend) in Höhe von 1,3 Mrd. Euro.<br />
Der B<strong>und</strong> wird sich ab dem Jahr 2009 aufsteigend bis zum Jahr<br />
2013 an den zusätzlich entstehenden Betriebskosten über einen<br />
Festbetrag bei der Umsatzsteuerverteilung zugunsten der Länder<br />
beteiligen. Da<strong>für</strong> wird ein Betrag in Höhe von 1,85 Mrd. Euro<br />
bereitgestellt. Darüber hinaus wurde ein Sondervermögen von<br />
2,15 Mrd. Euro durch den B<strong>und</strong> <strong>für</strong> Investitionshilfen eingerichtet.<br />
Ab 2014 hat der B<strong>und</strong> pro Jahr in Höhe von 770 Mio. Euro eine<br />
kontinuierliche Drittel-Beteiligung an der Finanzierung der durch<br />
den Ausbau entstehenden zusätzlichen Betriebskosten zugesagt,<br />
die über die Marge des TAG hinausgehen.<br />
Diesen Kosten stehen volkswirtschaftliche Gewinne durch eine<br />
gesteigerte Müttererwerbstätigkeit <strong>und</strong> einen höheren Bildungserfolg<br />
der Kinder gegenüber. Beispielsweise erhöht ein Krippenbesuch<br />
die Wahrscheinlichkeit, ein Gymnasium zu besuchen, im<br />
Durchschnitt von 30 auf 50 Prozent; Kinder aus bildungsfernen<br />
Haushalten profitieren noch stärker. Der berechnete Nettonutzen<br />
ist über den Lebensverlauf eines Kindes 2,7-mal so hoch wie die<br />
getätigten Investitionskosten der Betreuung. 43<br />
Kinder <strong>und</strong> ihre Eltern sind auf verlässliche <strong>und</strong> flexible Öffnungszeiten<br />
angewiesen, auf Qualität der pädagogischen Angebote <strong>und</strong><br />
auf motivierte <strong>und</strong> zuwendungsfähige Betreuungspersonen. Obgleich<br />
es in den letzten Jahren ausführliche Diskussionen über die<br />
Inanspruchnahme von Betreuungsplätzen gibt, existieren in<br />
Deutschland kaum repräsentative Studien zur Qualität sowie zu<br />
den Wirkungen der Betreuung. Vorbildgebend in dieser Hinsicht<br />
sind Großbritannien <strong>und</strong> die nordischen Länder.<br />
Mit dem Tagesbetreuungsausbaugesetz (TAG) wurde ein gemeinsamer<br />
Rahmen <strong>für</strong> die Betreuung in der Kindertagespflege <strong>und</strong> in<br />
Kindertageseinrichtungen unter der Zielperspektive Bildung,<br />
43 Bertelsmann-Stiftung, Volkswirtschaftlicher Nutzen von frühkindlicher Bildung in Deutschland. Eine ökonomische<br />
Bewertung bei Krippenkindern. Gütersloh 2008.<br />
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