Zukunft für Familie - Deutscher Städte- und Gemeindebund

tion begünstigend auf die Akzeptanz höherer Preise im Unterschied
zur Schattenwirtschaft wirken.
Abbildung 3-18: Gründe für die Nichtinanspruchnahme von
haushaltsnahen Dienstleistungen, in Prozent der Befragten
Ich brauche keine Hilfe bei diesen Arbeiten. Ich habe
Familienmitglieder, die mithelfen
Ich kann die anfallende Arbeit gut allein machen
Eine Hilfe kostet zu viel Geld, wäre zu teuer
Ich kümmere mich lieber allein um alles.
Ich möchte niemand Fremden in meinem Haushalt haben, das ist mir
zu unsicher
Für mich lohnt sich der ganze organisatorische Aufwand nicht, also die
Suche, die Zahlungsabwicklung usw.
Es schreckt mich ab, was ich gegenüber Ämtern und Behörden alles
beachten müsste, wenn ich eine Hilfe beschäftigen will
Die Suche nach einer geeigneten Hilfe ist mir zu aufwendig
Ich finde keine passende Hilfe
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0 10 20 30 40 50 60
Prozent
Quelle: Allensbacher Archiv, IfD-Umfrage 10015, Januar 2008
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Nutzung von
Dienstleistungen käme
auch zukünftig nicht in
Frage
Käme zukünftig in Frage
Zu beachten ist bei aller Diskussion um die Förderung und Gestaltung
eines Marktes haushaltsnaher Dienstleistungen ebenfalls
die Freizügigkeit von Dienstleistungen sowie die Arbeitnehmerfreizügigkeit
in der Europäischen Union. 32
Das Bundeskabinett hat einen Prüfauftrag erteilt, wie – über die
2006 verbesserten Regelungen hinaus – die Fördertatbestände
und Verwaltungsverfahren bei Förderung privater Haushalte als
Arbeitgeber und Auftraggeber einfacher und wirksamer ausgestaltet
werden können. Die Ergebnisse sollen bis Mitte 2008
vorliegen. 33
32 Als gewerbliche Angebote fallen haushaltsnahe Dienstleistungen unter die Dienstleistungsfreiheit der Europäischen
Union. Ein Unternehmen eines Mitgliedstaates darf seine Dienstleistungen in allen anderen Mitgliedsstatten frei anbieten.
Für den Bereich der haushaltsnahen Dienstleistungen gibt es in Deutschland weder eine Übergangsregelung (vgl.
Arbeitnehmerfreizügigkeit) noch gilt das Entsendegesetz. Ob das für den Bereich der haushaltsnahen Dienstleistungen
problematisch werden wird, ist heute noch nicht abzusehen. Aufgrund des notwendigen Vertrauens in den Anbieter der
Dienstleistung, könnten Qualitätsstandards, Bekanntheit etc. hier eine „implizite Barriere“ für so genannte Billiganbieter
darstellen.
33 In Bezug auf die Arbeitnehmerfreizügigkeit für die Staatsangehörigen der neuen Beitrittsländer (ausgenommen Zypern
und Malta) hat Deutschland von der vorgesehenen Aufschubmöglichkeit bislang in den ersten beiden Phasen bis Mai
2009 Gebrauch gemacht. Staatsangehörige aus den neuen Mitgliedsstaaten können nicht ohne reguläre Arbeits- und
Aufenthaltsgenehmigung ein Arbeitsverhältnis in Deutschland aufnehmen. Die gezielte Förderung eines privaten
Marktes bedeutet also nicht, dass unverhältnismäßig viele Menschen auf diesen Markt strömen könnten. Im Gegenteil,
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