Zukunft für Familie - Deutscher Städte- und Gemeindebund

Im Vergleich zu anderen Ländern fällt auf, dass in Deutschland –
neben der Schattenwirtschaft – das Modell der Minijobs in Privathaushalten
stark ist, also die direkte Beschäftigung beim Nutzer.
Trotz einer etwas großzügigeren steuerlichen Begünstigung finden
professionelle, gewerbliche Angebote haushaltsnaher Dienstleistungen
durch spezialisierte Unternehmen oder Agenturen vergleichsweise
wenig Verbreitung.
Dabei erweisen sich im internationalen Vergleich einerseits die
starke Reduzierung des bürokratischen Aufwands, sowie die vereinfachte
Abwicklung und Errichtung zentraler Anlaufstellen als
wichtige Elemente bei der erfolgreichen Einführung einer Förderung
haushaltsnaher Dienstleistungen.
Insbesondere stechen die Förderwege Frankreichs und Belgiens
positiv hervor, wodurch unterschiedliche Ansätze größere Erfolge
erzielt werden konnten. Beide Länder führten über Vergabestellen
vertriebene Dienstleistungsschecks ein. In Belgien dienen Agenturen
sowohl als Anlaufstelle für Privatpersonen, die eine Beschäftigung
zu vergeben haben als auch für die Arbeitnehmer, für die sie
als Arbeitgeber fungieren. Die Agenturen übernehmen die bürokratische
Abwicklung. In Frankreich fungiert die Privatperson auch
gleichzeitig als Arbeitgeber, die Organisation der Abführung der
Sozialbeiträge erfolgt jedoch zentral über eine Clearinginstitution.
Ein aktuelles Modellprojekt im Saarland will Ergebnisse liefern zu
der Frage, welche Wirkung die Einführung von Dienstleistungsagenturen,
sowie die Übernahme der Arbeitgeberaufgaben durch
diese Agenturen hat. Anreizwirkend soll die steuerliche Förderung
sowie eine, bislang auf zwei Jahre festgelegte Subventionierung
seitens des Landes sein.
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