Zukunft für Familie - Deutscher Städte- und Gemeindebund

2.3 Wirkungsorientierte Steuerung
Es wird
aufgearbeitet,
was 60 Jahre
versäumt wurde
Die umfassende Bestandsaufnahme der ehe- und familienbezogenen
Leistungen und Maßnahmen spiegelt die Familienpolitik der
vergangenen 60 Jahre wider. Familienpolitik in Deutschland war
bis vor wenigen Jahren sehr inputorientiert nach dem Motte „viel
Geld hilft/bewirkt viel.“ Dass dem nicht unbedingt so ist, zeigte
nicht zuletzt ein Blick auf einen der wichtigsten familienpolitischen
Indikatoren: die Geburtenrate.
In den letzten Jahren hat sich ein (vom BMFSFJ mit eingeleiteter)
Paradigmenwechsel vollzogen, der als Teil nachhaltiger
Familienpolitik systematische Aufgaben neu oder stärker als zuvor
formulierte:
� Rationale Begründung von Leistungen
� Integrierte Betrachtung von Leistungen
� Wirkungsorientierte Überprüfung von Leistungen
� Effiziente Steuerung von Leistungen
� Transparenz von Leistungen und Wirkungen
Das Kompetenzzentrum für familienbezogene Leistungen wurde
Ende 2006 eingerichtet, um die Umsetzung einer nachhaltigen
Familienpolitik – wie sie im Siebten Familienbericht z. T. bis hin zu
einzelnen Instrumenten vorgeschlagen wurde – fachlich-wissenschaftlich
zu unterstützen. Das Kompetenzzentrum begleitet Reformmaßnahmen
der Familienpolitik systematisch und klärt Fragen
zu Wirkung und Wirksamkeit. Dies ist geschehen, z. B. im Rahmen
der Berechnungen zum Ausbau der Kinderbetreuung, durch
spezielle Wirkungsmessungen einzelner Leistungen im Status
Quo, wie dem Kinderzuschlag, durch die Analyse von Verteilungswirkungen
von Einzelleistungen z. B. im Hinblick auf ihren Beitrag
zur Minderung der Kinderarmut. 15
In der zweiten Arbeitsphase ab Mai 2008 wird das Kompetenzzentrum
weitere inhaltliche Schwerpunkte – soweit bereits absehbar
– zu folgenden Themen entwickeln:
� Kinderkomponente in allen Bereichen der familienbezogenen
Leistungen und Maßnahmen insbesondere im Steuerrecht und
in der Sozialversicherung im Hinblick auf Armutsvermeidung
und Nachteilsausgleich
15 Erkenntnisse werden in Form von Dossiers aufbereitet. Daneben werden Studien in Auftrag gegeben und schrittweise
im Forschungsnetz und unter www.bmfsfj.de/kompetenzzentrum veröffentlicht.
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