leitplan zentrum buer - Stadtplanung Gelsenkirchen - Stadt ...

LEITPLAN ZENTRUM BUER
Mittelfristiges Entwicklungskonzept
für die Innenstadt von Buer

Leitplan Zentrum Buer
Mittelfristiges Entwicklungskonzept
für die Innenstadt von Buer
P e s c h & P a r t n e r
A r c h i t e k t e n ·

Leitplan Zentrum Buer
Mittelfristiges Entwicklungskonzept
für die Innenstadt von Buer
im Auftrag der
Buer Management GmbH
in Zusammenarbeit mit der Stadt Gelsenkirchen
gefördert durch das Land Nordrhein-Westfalen
Auftragnehmer:
Teil A:
Pesch & Partner
Architekten · Stadtplaner
Herdecke
Franz Pesch
Gerrit Wrede
Teil B:
Moderation und Konzeption für den
Beteiligungsprozesses:
Ursula Stein
Büro für Raumprogramm und
Kommunikation, Frankfurt a. M.
Ursula Stein
Stefanie Ruschek
Layout: Doris Fischer-Pesch
Herdecke, September 2001
Die Inhaber der Bildrechte konnten nicht in jedem
Fall ermittelt werden, deshalb bitten wir gegebenenfalls
diese nachträglich geltend zu machen

INHALT
Teil A
1. Einleitung 6
1.1 Anlass des Leitplans 6
1.2 Tendenzen der Innenstadtentwicklung 7
2. Bestandserhebung 9
2.1 Historische Einordnung 9
2.2 Städtebauliche Situation heute 11
3. Szenarien 19
3.1 Szenario 1: ”Top-Einkaufsadresse Buer” 19
3.2 Szenario 2: ”Buerer Profil. Pflege Eigener Talente” 20
3.3 Szenario 3: ”Buerer Mix. Shopping und Kultur” 21
4. Leitbild 22
4.1 10 Punkte-Programm für die Innenstadt Buers 22
4.2 Städtebaulich-räumliche Maßnahmen 29
4.3 Ausgewählte Teilbereiche 30
Teil B – Werkstattgespräche zum Leitplan Zentrum Buer
1. Die Voraussetzungen 33
2. Werkstattgespräche und offene Informationsformen 33
2.1 Erstes Werkstattgespräch: Bestandsanalyse und Szenarien 34
2.2 Zweites Werkstattgespräch: Anforderungen und Potentiale 34
für einen Entwicklungsschub
2.3 Drittes Werkstattgespräch: Ziele und strategische Elemente 34
3. Entwicklungsziele für das Zentrum Buer 35
3.1 Strategische Elemente 35
3.2 Weiterarbeit 36
4. Ausblick 37
Teilnehmerinnen und Teilnehmer an den Werkstattgesprächen 38

6
1. EINLEITUNG
Leerstand im Bereich
Maximilianstraße/Hagenstraße
Im Jahr 1999 hat das damalige Mini-
sterium für Arbeit, Soziales und Stadt-
entwicklung, Kultur und Sport des Lan-
des Nordrhein-Westfalen einen Arbeits-
kreis ”Zukunft für Zentren” eingerichtet,
um Strategien und Maßnahmen für die
zukünftige Entwicklung unserer Innen-
städte aufzuzeigen. Als Mitglied dieses
Arbeitskreises hat die Stadt Gelsenkir-
chen in der Arbeitsgruppe ”Neue For-
men der Zusammenarbeit (Public Pri-
vate Partnership – PPP)“ eine Projekti-
dee für die Innenstadt Buer entwickelt
und mit der am 25. April 2000 gegrün-
deten Buer Management GmbH (BMG)
einen Kooperationsvertrag geschlossen
mit dem Ziel, die Innenstadt Buer zu re-
vitalisieren.
Der vorliegende Bericht fasst die Er-
gebnisse des städtebaulichen Leitplans
zur Entwicklung der Innenstadt Buers
zusammen. Das Konzept wurde inter-
disziplinär erarbeitet:
� Das Büro für Raumplanung und
Kommunikation (Dipl.-Ing. Ursula
Stein) war mit der Konzeption des
Beteiligungsprozesses und der Mo-
deration der Werkstattgespräche
beauftragt.
� Das PRISMA INSTITUT für Handels-,
Stadt- und Regionalforschung
GmbH lieferte Ergebnisse einer Ein-
zelhandelsstrukturanalyse.
� Das Büro Pesch & Partner lieferte
Beiträge zur augenblicklichen städ-
tebaulichen Situation und zu mögli-
chen Entwicklungsszenarien der In-
nenstadt Buer.
Die Konzepte wurden in enger Abstim-
mung mit politischen Mandatsträgern,
der Buer Management Gesellschaft,
Vertretern von Interessenverbänden
und des örtlichen Einzelhandels (vgl.
Teilnehmerliste im Anhang) erarbeitet.
In drei Werkstattgesprächen zwischen
dem 9. März 2001 und dem 21. Juni
2001 wurden die einzelnen Arbeitser-
gebnisse präsentiert und zur Diskussi-
on gestellt.
1.1. Anlass des Leitplans
Die Situation der rund 13 Hektar gro-
ßen Innenstadt Buer hat sich in den
letzten Jahren kontinuierlich verschlech-
tert. Eine Bilanz der Verwaltung weist
schleichenden Attraktivitätsverlust,
leerstehende Ladenlokale und Mängel
in der Infrastruktur als Probleme aus.
Im November 2000 standen insgesamt
18 Ladenlokale leer. Abwanderung
und Leerstand mindern die Angebots-
vielfalt der Innenstadt Buer und damit
ihre Attraktivität in erheblichem Maße.
Der Leitplan soll Wege aufzeigen,
wie die Innenstadt Buer sich in der
Konkurrenz zu anderen Standorten be-
haupten und verbessern kann. Dabei
soll der Blick nicht auf die kurzfristige
Behebung der Negativ-Symptome be-
schränkt bleiben. Das Hauptaugenmerk
ist vielmehr auf eine langfristige Strate-
gie zu richten, die insbesondere auf die
Synergieeffekte unterschiedlicher Hand-
lungsfelder und die Abstimmung pri-
vater und öffentlicher Aktivitäten zu ei-
nem geschlossenen Konzept gerich-
tet ist.

1.2 Tendenzen der
Innenstadtentwicklung
Lange Zeit waren die Innenstädte der
Ort, an dem sämtliche ”Nervensträn-
ge” des städtischen Lebens zusammen-
liefen und der von der Bevölkerung so-
wohl als funktionale als auch als for-
male und symbolische Mitte begrif-
fen wurde. Die Innenstädte waren mit
den Zentralen weltlicher, geistiger und
ökonomischer Macht besetzt: an den
Marktplätzen versammelten sich Rat-
häuser, Kirchenbauten, Gilde- und Kon-
torhäuser.
Unter veränderten wirtschaftlichen
und gesellschaftlichen Rahmenbedin-
gungen haben die Innenstädte die-
se Exklusivität eingebüßt. Sie erwiesen
sich aber als erstaunlich anpassungs-
fähig: So sind beispielsweise produzie-
rende Handwerksbetriebe zugunsten
von Einzelhandelsgeschäften und gas-
tronomischen Einrichtungen aus dem
Bild unserer Innenstädte gewichen.
Die Anpassung an veränderte Rah-
menbedingungen vollzieht sich ge-
wöhnlich mit zeitlicher Verzögerung.
Diese Phasen der Verzögerung sind
Phasen der Krise. Sie sind aber ge-
zwungenermaßen auch Phasen der
Neuorientierung und damit potenzieller
Beginn einer neuen Wertzuweisung.
Die folgende skizzenhafte Zusam-
menstellung gibt einen Überblick über
die Rahmenbedingungen, die augen-
blicklich für einen erneuten Anpas-
sungsdruck der Innenstädte verant-
wortlich sind. Viele dieser Rahmenbe-
dingungen haben gerade erst begon-
nen wirksam zu werden, die Folgen
sind in Gänze noch nicht absehbar.
� Funktionale Segregation
Mit Beginn der industriellen Revoluti-
on – und damit des arbeitsteiligen Pro-
duzierens – haben die Innenstädte ei-
nen großen Teil ihrer prägenden Nut-
zungsmischung eingebüßt. Innenstäd-
te sind heute meist von Einzelhandels-
und Dienstleistungseinrichtungen so-
wie durch öffentliche Einrichtungen
geprägt. Nur noch in Ausnahmefällen
sind sie Standort des produzierenden
Gewerbes.
Während diese Entwicklung weit-
gehend abgeschlossen ist, machen sich
heute auch innerhalb des Einzelhan-
dels Segregationstendenzen bemerk-
bar. Ökonomisch erfolgreiche Einzel-
handelsformen, wie großflächige Ver-
brauchermärkte und SB-Warenhäuser,
finden in den zumeist kleinteilig struk-
turierten Innenstädten keinen Platz und
bevorzugen Standorte mit weiträumi-
gem Parkplatzangebot am Stadtrand.
Die Wohnnutzung hat in den In-
nenstädten – nicht zuletzt wegen der
hohen Bodenpreise – stark abgenom-
men. Viele Innenstädte werden nach
Geschäftsschluss zu ”Geisterstädten”.
� Mobilität
Die gestiegene Mobilität lässt heute
Kunden und Besucher zwischen meh-
reren Innenstädten einer Region oder
auch eines ganzen Bundeslandes aus-
wählen. Die Monopol-Stellung ei-
ner einzigen Innerstadt innerhalb ei-
ner Region ist nicht länger existent.
Die Erwartungshaltung eines Besu-
chers an eine Innenstadt resultiert heu-
te aus dem Vergleich mehrerer Innen-
städte. Im Rhein-Ruhrgebiet ist durch
Beispiel: Großflächiges
SB-Warenhaus in der
Stadtperipherie
7

8
die räumliche Nähe vieler Innenstädte
und die Vernetzung dieser Innenstäd-
te durch leistungsfähige Verkehrssys-
teme diese Konkurrenzsituation beson-
ders stark.
Der eigene Pkw ist zur bestimmen-
den Mobilitätsform geworden: Einzel-
handelseinrichtungen mit großräumli-
chen Parkplatzangeboten werden oft
den fußläufigen Lagen in den Innen-
städten vorgezogen.
� Globalisierung
Der Konsument orientiert sich heute
oft eher an global verbreiteten Marken
als an lokalen Orten, d. h., der Ort des
Kaufs tritt hinter der Bedeutung des
Markennamens zurück. So spielt es für
den Kunden eine untergeordnete Rolle,
ob er zum Beispiel einen ”Nike-Turn-
schuh” in einer Industriehalle am Stadt-
rand oder in einem architektonisch
hochwertig gestalteten Fachgeschäft in
der Innenstadt kauft.
Auch die räumliche Nähe von Ein-
zelhandelseinrichtungen wird als Stand-
ortvorteil für die Innenstadt künftig
immer seltener zum Tragen kommen,
wenn der vergleichende Kauf im
WorldWideWeb bequemer und schnel-
ler organisiert werden kann.
Die Innenstadt als öffentlicher
Raum ist ein europäisches Phänomen:
In allen europäischen Ländern war die
Stadt der Ort funktionaler Überlage-
rung, des sozialen Ausgleichs und kul-
tureller Kundgebung. Als gemeinsa-
me europäische Erfahrung kann die In-
nenstadt - bei zunehmender Durch-
dringung verschiedener Kulturen – mit
identifikatorischen Symbolen als Prä-
sentationsfläche kultureller Vielfalt und
Gemeinsamkeit genutzt werden.
� Freizeit
Die im 20. Jahrhundert stark gestiege-
ne Produktivität hat dazu geführt, dass
für die Herstellung und den Vertrieb
von Waren oder die Erbringung von
Dienstleistungen immer weniger Men-
schen benötigt werden – mit der Fol-
ge einer Neuverteilung der Arbeitszeit
und einer Zunahme der Freizeit. Dass
die durchschnittliche Kinderzahl je Fa-
milie – und damit der Aufwand für die
Kinderbetreuung – deutlich gesunken
sind, hat ebenfalls zu einer Zunahme
individueller ”Freizeit” geführt. So wird
das Einkaufen in der Innenstadt neben
der Bedarfsdeckung mit Gütern zuneh-
mend auch den Charakter einer Frei-
zeitbeschäftigung annehmen.
Die hier aufgezeigten Rahmenbe-
dingungen geben der Fachwelt An-
lass zu sehr unterschiedlichen Entwick-
lungsaussichten der Innenstädte: Die
Prognosen reichen vom ”Aufgehen der
Innenstädte in der Region” bis hin zur
Renaissance der Innenstädte als öf-
fentlicher Raum und regionbezogene
räumlich-symbolische Mitte im Zeitalter
globaler Ökonomie.
Dieser Leitplan soll dazu beitragen,
die Innenstadt Buer – unter Berück-
sichtigung veränderter Rahmenbedin-
gungen – so zu positionieren, dass sie
durch Aktivierung möglichst vieler Syn-
ergieeffekte weiterhin als symbolische
Mitte und emotionaler Bezugspunkt
dienen kann.

2. BESTANDSERHEBUNG
2.1. Historische Einordnung
� Mittelalter
Im 13. Jahrhundert bilden sechs Bau-
ernhöfe, die sich an der Quelle der
Springe angesiedelt hatten, das Dorf
Buer. Mitte des 15. Jahrh. wird Buer
zur ”Freiheit” erhoben, d. h. zu einem
Sonderbezirk mit stadtähnlichen Rech-
ten, der direkt dem Landesherrn unter-
stellt ist. Der Geltungsbereich der Frei-
heit wird mit der Errichtung von Ver-
teidigungsanlagen räumlich dokumen-
tiert, Rechts- und Siedlungsraum fallen
damit zusammen. Die Umwehrung der
Freiheit Buer mit Wall, Graben und He-
cke bietet einerseits Schutz vor äuße-
rer Bedrohung, andererseits wird mit
dieser Anlage der Ausdehnungsbereich
der inneren Siedlungsentwicklung fest-
gelegt.
Das umwallte Siedlungsgebiet ist in
3 Nachbarschaften unterteilt, die sich
nach den drei ”Stadttoren” benennen:
die Ober-, Nieder- und Märker-Nach-
barschaft.
Buer liegt am Kreuzungsbereich
der Handels- und Verkehrsstraßen Bo-
chum–Dorsten und Recklinghausen–
Essen. Die Hochstraße zeichnet den
Verlauf der Verbindung Bochum–Dors-
ten nach, damit fallen innere und über-
regionale Erschließung in der Hochstra-
ße zusammen (zum Ärgernis der maut-
pflichtigen überregionalen Straßenbe-
nutzer).
Buer ist fortan mit Kirche und
Markt, jedoch nicht mit einem reprä-
sentativen Rathaus ausgestattet (ob-
wohl es Bürgermeister und Ratsher-
ren gibt).
Quelle:
Buer im Bild – einst
und jetzt; Schriftenreihe
zur Ortskunde - Heft
5, 1993, Seite 9
Die Hochstraße hat
sich von einer „Dorfstraße“
zur Hauptgeschäftsstraßeentwickelt.
Der Urbanusturm
steht in der Blickachse
der Hochstraße
Quelle:
Buer im Bild – einst
und jetzt; Schriftenreihe
zur Ortskunde -
Heft 5, 1993, Seite 10
und 95
9

10
Die Rottmannsiepe
verläuft im Bereich
ehemaliger Hinterhöfe
Situation heute
Neue Flächen für den
Einzelhandel: Totalabriss
zwixchen De-lachevallerie-Straße
und
Hochstraße
Quelle:
Buer im Bild – einst
und jetzt; Schriftenreihe
zur Ortskunde - Heft
5, 1993, Seite 32
Historische Kaufhausarchitektur
am Goldbergplatz

� Industrielle Revolution
Erst im letzten Jahrzehnt des 19. Jahr-
hunderts erobert der Bergbau die Ge-
biete nördlich der Emscher und damit
auch das Siedlungsgebiet Buers. Buer
selbst ist nicht Zentrum des einsetzen-
den Wachstums, das Wachstum be-
wegt sich vielmehr auf Buer zu. Fort-
an beginnt sich das Gebiet zwischen
Zeche Hugo und Buer mit Industrie-
und Zechenanlagen sowie Wohnge-
bieten für Arbeiter zu füllen. Zwischen
1858 und 1914 schnellt die Einwoh-
nerzahl von 4.100 auf 88.413 Einwoh-
ner hoch.
Das relativ kleine Kernstadtgebiet
von Buer – also die ”alte Mitte” - ent-
wickelt sich zum Standort von Einzel-
handel und Verwaltung. Ablesbar ist
das auch heute noch an der großstädti-
schen Kaufhausarchitektur und dem re-
präsentativen Rathaus.
� Nach dem Zweiten Weltkrieg
Innere und äußere Erschließung der In-
nenstadt Buer sind nun voneinander
getrennt. Als Haupterschließungs- und
Durchgangsstraße zeichnet fortan die
De-la-Chevallerie Straße die Lage der
östlichen Wallanlagen nach.
Inzwischen zeigt sich, dass wäh-
rend des stürmischen Wachstums der
industriellen Revolution nur vereinzelt
Flächen als zentrumsnahe Grünanlagen
von der Besiedlung freigehalten wer-
den konnten.
Anfang der achziger Jahre werden
Teile der historische Bebauungen zwi-
schen Hochstraße und De-la-Chevalle-
rie-Straße zugunsten neuer Einzelhan-
delsstrukturen abgebrochen.
Das Gebiet zwischen Hochstraße und
Hagenstraße wird mit dem Ausbau
der Rottmannsiepe und der Luciagas-
se neu erschlossen. Mit dieser Maß-
nahme werden zusammenhängende
Siedlungsblöcke zerteilt und ehemali-
ge ”Hinterhoflagen” an die öffentliche
Straßenseite verlegt.
2.2 Städtebauliche Situation heute
2.2.1 Historische Prägungen
Der historische Grundriss der Innen-
stadt Buer ist auch heute noch in wei-
ten Teilen ablesbar. Die Grenzen der
ehemaligen Freiheit Buer wird durch
den Verlauf der De-la-Chevallerie-Stra-
ße und der Freiheit räumlich deutlich
nachgezeichnet. St.-Urbanus-Kirche
und Marktplatz verweisen – trotz der
stürmischen Entwicklung während der
industriellen Revolution – auf die Kon-
tinuität Buers als Zentrum. Nachhaltig
bestätigt wurde dieses Zentrum mit der
Errichtung des repräsentativen Rathau-
ses und architektonisch anspruchsvol-
ler Kaufhäuser. Die auch heute noch er-
lebbare Konzentration der historischen
Kaufhausarchitektur im vergleichswei-
se kurzen Verlauf der Hochstraße ist als
historische Besonderheit zu bewerten.
2.2.2 Städtebauliche Vorgaben
Die Innenstadt ist städtebaulich sehr
unterschiedlich geprägt. Im Wesentli-
chen zeichnen sich drei Bereiche ab:
� Der Bereich zwischen Rottmannsie-
pe/Luciagasse und De-la-Chevalle-
rie-Straße durch Einrichtungen des
Einzelhandels
11

� Das Gebiet zwischen Rottmannsie-
pe/Luciagasse und Hagenstraße
durch die Mischung aus Einzelhan-
del und Wohnen
� Das Gebiet im Bereich des Rathaus-
platzes durch Dienstleistungsange-
bote und öffentliche Einrichtungen
Alter Baumbestand bereichert in vielen
Abschnitten der Innenstadt das Stadt-
bild. Mit öffentlichen Grünbereichen ist
die Innenstadt Buer dagegen nur in be-
scheidenem Umfang ausgestattet (Platz
an der Horster Straße, Park an der
Springestraße, Park zwischen Königs-
wiese und Mühlenstraße). Diese ver-
netzen die Innenstadt Buer nur unzu-
reichend mit dem landschaftlichen Frei-
räumen.
Der Bereich östlich der De-la-Che-
vallerie-Strasse ist durch Wohnnutzung
geprägt, die lediglich entlang der De-
la-Chevallerie-Straße durch Einzelhan-
del und Dienstleistung überlagert wird.
Nördlich der Innenstadt erstreckt sich
ein Gebiet, in dem Dienstleistungsnut-
zungen, öffentlichen Einrichtungen und
Betriebsgebäude dominieren.
Westlich der Hagenstraße geht die
Innenstadt Buer in ein Wohngebiet
über, an der Hagenstraße kommt es
zur Überlagerung durch Einzelhandels-
und Dienstleistungseinrichtungen.
Südlich der Freiheit erstreckt sich
ein durch öffentliche Einrichtungen
(Spielplatz, Gemeindezentrum, Kran-
kenhaus, Post) geprägtes Gebiet.
2.2.3 Räumliche Orientierung
Woran kann sich der Besucher der Bue-
rer Innenstadt orientieren? Wie kann er
sich einen Überblick über die räumliche
Organisation verschaffen und was er-
leichtert die Erinnerung an diese räum-
liche Organistion? Diese Fragen weisen
auf die Bedeutung unverwechselbarer
”Orte” im Stadtgefüge hin.
Orte sind Stellen, an denen wir
emotional gestimmt werden. Für die
räumliche Erinnerung und die Orien-
tierung sind solche Orte sehr wich-
tig. Einprägsam sind Orte dann, wenn
sie leicht lesbar und verständlich sind,
wenn sie sich also vor dem Hinter-
grund der übrigen Eindrücke leicht he-
rauslösen lassen. Für die Buerer Innen-
stadt haben diesbezüglich Bedeutung
� Sicht- u. Merkzeichen wie der Kirch-
turm, der Rathausturm sowie be-
sonders einprägsame Gebäude wie
das Weiserhaus, der Alsbergbau
oder das Karstadt-Gebäude
� Strategische Punkte wie Marktplatz,
der zentrale Omnibusbahnhof so-
wie Museum, VHS und Kino an der
Horster Straße oder das ”Tor” zum
Rathausplatz und die ehemalige
”Nedernporte” (Kreuzung Hochstra-
ße/Hagenstraße)
� Grenzlinien wie die De-la-Chevalle-
rie-Straße, die das Stadtgebiet glie-
dern
2.2.4 Erschließung, öffentliche Ver-
kehrsmittel, ruhender Verkehr,
� Erschließung
Die De-la-Chevallerie-Straße sowie
die Königswiese als nördliche und die
Cranger bzw. Kurt-Schumacher-Stra-
ße als südliche Fortsetzungen sind die
wichtigsten Anbindungen der Innen-
stadt Buer an das überregionale Stra-
Der Rathausturm fungiert
als wichtiges
Merk- und Sichtzeichen
13

14
ßennetz. Die Horster Straße bindet die
Stadtteile Beckhausen und Horst, die
Goldbergstraße den Stadtteil Resse an
die Innenstadt Buer an.
Für den östlichen Teil der Innen-
stadt erfüllt die De-la-Chevallerie-Stra-
ße unmittelbar Erschließungsfunktion:
von ihr aus werden das Parkhaus bzw.
der Marktplatz angesteuert. Hagenstra-
ße, Rottmannsiepe und Luciagasse er-
schließen den westlichen Teil der In-
nenstad. Wegen der räumlichen Enge
sind diese Straßen als Einbahnstra-
ßen ausgebildet. Von der Rottmann-
siepe wird ein weiteres Parkhaus er-
schlossen.
� Öffentlicher Verkehr
Die Innenstadt Buer ist durch Stadt-
und Schnellbuslinien mit den angren-
zenden Stadtteilen und Städten ver-
bunden. Die Stadtbahnlinien 301 und
302 stellen die Verbindung zur Gel-
senkirchener Innenstadt, nach Bochum
und zum Stadtteil Horst her. Am zen-
tralen Omnibusbahnhof bzw. am Gold-
bergplatz werden sämtliche Umsteige-
beziehungen unter den Linien und zu
den Stadtbahnlinien sichergestellt. Die
maximale Entfernung zur nächstgele-
genen Bus - bzw. Stadtbahnhaltestelle
beträgt im Bereich der Innenstadt Buer
ca. 250 Meter. Taxistände befinden
sich am zentralen Omnibusbahnhof
und an der Hagenstraße/Ecke Freiheit.
� Ruhender Verkehr, Parkplätze
In allen Bereichen der Innenstadt Buer
gilt ein Anwohnerparkrecht, das mit
kostenpflichtiger Parkscheinregelung
bzw. kostenloser Parkscheibenregelung
überlagert ist.
Die wichtigsten zentralen Stellplatz-
anlagen sind die Parkhäuser an De-la-
Chevallerie-Straße und Rottmannsiepe
sowie der Marktplatz.

16
Abstraktion der städtebaulichen
Situation
Stärken
2.2.5 Abstraktion der städtebau-
lichen Situation
Als überregionale Straße begrenzt die
De-la-Chevallerie-Straße die Innenstadt
Buer im Osten. Die Straßenräume der
De-la-Chevallerie-Straße und der Frei-
heit gliedern den Stadtgrundriss Buers
und ermöglichen die Erkennbarkeit der
historischen Stadtgrenze.
Die westliche Innenstadt-Gren-
ze ist räumlich nicht ablesbar, Wohn-
gebiet und Innenstadt bilden vielmehr
eine ”Schnittmenge”. Die westliche Er-
schließung wirkt sich räumlich nicht
gliedernd aus. Dichter Einzelhandelsbe-
satz setzt sich entlang der Horster Stra-
ße fort.
2.2.6 Stärken
Unabhängig von allen später verfolg-
ten Maßnahmen ist es wichtig, sich
über das Ortstypische und das Beson-
dere eines Ortes Klarheit zu verschaf-
fen: Alle städtebaulichen Maßnahmen
sollten nach Möglichkeit diese Qualitä-
ten unterstützen.
Buer ist mit prägnanten Zeichen sei-
ner Geschichte ausgestattet:
� Die Hochstraße, einst die inne-
re Hauperschließung und Fernver-
bindung zwischen Dorsten und Bo-
chum, ist heute der Hauptboule-
vard der Innenstadt Buer. Der in der
jeweiligen räumlichen Achse der
Hochstraße stehende (leider teilwei-
se zerstörte) Kirchturm der St.-Urba-
nus-Kirche unterstreicht die Bedeu-
tung dieser Straße.

� Der historische Stadtgrenze ist mit
dem Verlauf der Freiheit und der
De-la-Chevallerie-Straße heute
noch dokumentiert. Zu diesen Sei-
ten zeigt sich die Innenstadt Buers
deshalb als zusammenhängendes
räumliche Ensemble.
� Im Verlauf der Hochstraße versam-
meln sich hervorragende Beispiele
historischer Kaufhausarchitektur.
� Der Marktplatz besitzt historische
Kontinuität.
Die Innenstadt Buer verfügt über weite-
re Orte besonderer Prägung:
� das Ensemble aus St.-Urbanus-Kir-
che und Teilen der Randbebauung,
� den Marktplatz mit Markthalle,
� den Bereich Museum, Kirche, Volks-
hochschule (Konzentration kulturel-
ler Einrichtungen),
� den Platz an der Horster Straße mit
den angrenzenden gastronomi-
schen Angeboten.
2.2.7 Handlungsbedarf
Aus der Bestandsaufnahme, die die
städtebaulichen Prägungen, vorhande-
ne Stärken, aber auch eine Reihe räum-
licher und funktionaler Defizite auf-
zeigt, resultiert folgender städtebauli-
cher Handlungsbedarf:
� Die nördliche Innenstadt-Grenze ist
räumlich unzureichend definiert, die
Zugänge zur Innenstadt sind nicht
ablesbar. Die nordöstliche Rand-
bebauung nimmt zu wenig Bezug
auf den Kirchplatz der St.-Urbanus-
Kirche.
Oben:
An der Hochstraße
konzentriert sich die
historische Kaufhausarchitektur
Unten:
Nördliche Randbebauung
des St.-Urbanus-Kirchplatzes
Handlungsbedarf
17

18
Fehlender räumlicher
Abschluss im Bereich
der Karstadt-Warenanlieferung
Der Eingang zum Goldbergplatz
ist räumlich
nicht definiert
� Die Verbindung zwischen Markt-
platz und Hochstraße ist unterent-
wickelt und deshalb nicht nach-
vollziehbar. Der Markt ist gestalte-
risch vernachlässigt und wird nicht
als ”Highlight” der Innenstadt prä-
sentiert. Die Raumkanten des Mark-
tes sind unterentwickelt bzw. feh-
len ganz.
� Mit der Etablierung der Rottmann-
siepe und der Luciagasse als Er-
schließung der westlichen Innen-
stadt sind ehemalige Hinterhofla-
gen einsichtig geworden. Teile der
Bebauung, ihrem städtebaulichen
Zusammenhang entrissen, tragen
nicht zur Definition des Straßen-
raums bei.
� Die westliche Grenze der Innen-
stadt ist nur schwer ablesbar und
die Orientierung dadurch erschwert.
� Die historischen Wegebeziehun-
gen über die De-la-Chevallerie-Stra-
ße hinweg sind vernachlässigt, die
angrenzenden Wohnquartiere von
der Innenstadt abgeschnitten. Die
”Stadttore” in diesem Bereich sind
nicht ablesbar, Querungshilfen über
die De-la-Chevallerie-Straße hinweg
unterentwickelt.
� Der Park an der Springestraße ist
durch die Lage des zentralen Om-
nibusbahnhofs von der Innenstadt
abgehängt. Das Potenzial einer
städtebaulichen Zuordnung von öf-
fentlicher Parkanlage und Stadtein-
gang wird nicht ausgeschöpft.
� Die Umsteigebeziehungen zwi-
schen zentralem Omnibusbahnhof
und den Stadtbahnhaltestellen sind
über die De-la-Chevallerie- Straße
hinweg organisiert.
� Der Rathausplatz verfügt über keine
den ganzen Raum erfassende Struk-
tur. Das räumliche Erlebnis dieses
Bereichs ist dadurch stark herabge-
setzt.
� Der Goldbergplatz ist räumlich nicht
definiert und bildet zur De-la-Che-
vallerie-Straße keinen ablesbaren
Eingang aus.
� Gestaltung und Nutzung der Passa-
gen am Saturn-Kaufhaus und Robi-
nienhof werden ihrer Bedeutung als
wichtige Verbindungswege nicht
gerecht.

3. SZENARIEN
Alternative Szenarien beschreiben
mögliche Entwicklungen der Innenstadt
Buer. Bei unterschiedlichen Annahmen
zeigen sie drehbuchartig Handlungs-
spielräume für denkbare Entwicklungs-
verläufe. Im Unterschied zu Prognosen
oder Trends betonen Szenarien inner-
halb bestimmter Handlungskorridore
ausdrücklich die Einflussnahme der un-
terschiedlichen Akteure auf die Neuori-
entierung.
Im ersten Werkstattgespräch wur-
den drei Entwicklungsszenarien zur
Diskussion gestellt:
3.1 Szenario:
”Top-Einkaufsadresse Buer”
In diesem Szenario profiliert sich die In-
nenstadt Buer als Mitkonkurrent unter
regionalen Einzelhandelsagglomeratio-
nen (Innenstädte und Einkaufszentren).
Dabei wird ausdrücklich der Versuch
unternommen, Anteile dieses Marktes
hinzuzugewinnen.
� Eine umfangreiche Erweiterung der
Einzelhandelsangebote und Ver-
kaufsflächen soll zu einer Stärkung
der Innenstadt führen. Neue Einzel-
handelsagglomerationen werden
strategisch als Publikumsmagneten
eingesetzt und führen zur allgemei-
nen Belebung der Besucherzahlen
innerhalb der Innenstadt Buer. Das
neue Einzelhandelsangebot wird
zur gezielten Schließung von Ange-
botslücken genutzt.
� Zur Ansiedlung der neuen großflä-
chigen Einzelhandelsangebote sind
Flächen am Rand der Innenstadt
neu zu ordnen, zu entwickeln und
mit dem vorhandenen Fußgänger-
bereich zu verknüpfen. Dies führt
zur räumlichen Ausdehnung der
Fußgängerzone.
� Die erhebliche Zuwachs der Einzel-
handelsflächen führt zwangsläu-
fig zum massiven Ausbau von Stell-
plätzen für den ruhenden Verkehr.
� Eine Belebung der Außenräume
und Passagen erfolgt regelmäßig
durch Verkaufsveranstaltungen und
Unterhaltungsangebote (Straßen-
musik und -theater etc.).
”Top-Einkaufsadresse
Buer”
19

20
”Buerer Profil. Pflege
eigener Talente”
3.2 Szenario: ”Buerer Profil.
Pflege eigener Talente”
Dieses Szenario sieht positive Entwick-
lungschancen darin, das Besondere
und Typische der Innenstadt Buer zu
stärken und erlebbar zu machen. Die
Innenstadt wird nicht ausschließlich als
Einkaufszentrum, sondern als Zusam-
menspiel einer Vielzahl kultureller Phä-
nomene angesehen, die sich in ihrer
Wirkung gegenseitig stützen und damit
die Bedeutung der Innenstadt als so-
ziale, kulturelle und ökonomische Mit-
te der Stadt wieder stärken. Aus städ-
tebaulicher Perspektive sind damit fol-
gende Maßnahmen verbunden:
� Bestimmte Bereiche werden in ihrer
Ensemblewirkung gestalterisch und
räumlich aufgewertet und erhalten
ein besonderes Nutzungsthema:
– Der Markt und die Markthalle wer-
den zu einem Bereich regionaler
und internationaler Spezialitäten
– Der St.-Urbanus-Kirchplatz wird zu
einem Bereich ruhiger Gastronomie
und gehobener künstlerischer Ver-
anstaltungen
– Der Bereich Museum/Volkshoch-
schule/Schauburg wird zu einem
Bereich kultureller Veranstaltungen
– Der Platz an der Horster Straße wird
für Außenraumkunst und Außeng-
astronomie genutzt
� Städtebauliche Mängel im Bestand
werden beseitigt:
– Der Goldbergplatz wird gestalte-
risch und räumlich aufgewertet, er-
gänzende Baumaßnahmen im Ein-
mündungsbereich zur De-la-Cheval-
lerie-Straße tragen zu einer markan-
teren Ausbildung des Eingangs zur
Innenstadt bei
– Von der Straße einsehbare Hinter-
hoflagen werden wieder baulich
geschlossen
� Durch die gestalterische, funktiona-
le und räumliche Aufwertung des
Wohnumfelds wird das Wohnen in
der Innenstadt Buer nachhaltig sta-
bilisiert. Baulücken werden dem
Wohnungsbau zugeführt.

3.3 Szenario: ”Buerer Mix.
Shopping und Kultur”
Einkaufen in der Innenstadt Buer wird
nicht länger ausschließlich als Bedarfs-
deckung, sondern vielmehr als Freizeit-
gestaltung und Form des Unterhaltung
angesehen. Dieses Szenario trägt die-
ser Einschätzung Rechnung. Mit der
Stärkung und Profilierung der Innen-
stadt Buer als kulturelles Zentrum wird
die emotionale Bindung der Bewohner
an ihre Innenstadt nachhaltig gestärkt.
� Kulturelle Einrichtungen werden
ausgebaut (Museum, Schauburg)
bzw. neu errichtet und als Publi-
kumsmagneten eingesetzt.
� Mit dem Ausbau kultureller Aktivi-
täten wird besonders das jugendli-
che Publikum langfristig an die In-
nenstadt Buer gebunden.
� Der öffentliche Raum dient als Büh-
ne für zahlreiche kulturelle Veran-
staltungen, damit wird dem Erleb-
nischarakter des Einkaufens beson-
ders Rechnung getragen;
� Angebotslücken im Einzelhandel
werden geschlossen, exklusive Ein-
zelhandelseinrichtungen gezielt an-
geworben.
”Buerer Mix. Shopping
und Kultur”
21

22
4. LEITBILD UND MASSNAHMEN FÜR DIE INNENSTADT BUER
In Buer fehlt ein leistungsfähigesParkleitsystem
In den Diskussionen der Planungswerk-
statt hat sich das Szenario ”Buerer Profil.
Pflege eigener Talente” als sinnvoll und
tragfähig herausgestellt. Dieses Leitbild
sollte um wichtige Aspekte der verblei-
benden Szenarien modifiziert und ange-
reichert werden:
� Das Einzelhandelsangebot wird um
ein städtebaulich vertretbares Maß
an Verkaufsfläche quantitativ erwei-
tert. Diese neuen Verkaufsflächen
werden gezielt zur Beseitigung von
Angebotslücken genutzt.
� Die Innenstadt Buer wird nicht nur
als ”Verkaufszentrum”, sondern aus-
drücklich auch als kulturelles Zen-
trum verstanden. Die kulturellen An-
gebote sind demnach auszubauen.
4.1 10-Punkte-Programm für die
Innenstadt Buer
Der historisch geprägte Stadtkern Buer
macht lediglich einen Bruchteil der Sied-
lungsfläche des Stadtteils aus. Nach wie
vor konzentrieren sich zahlreiche zen-
trale Funktionen und kulturelle Aktivitä-
ten in der Innenstadt. Die zunehmende
funktionale Entmischung und Suburba-
nisierung hat jedoch zu einer ”Ausdün-
nung” der Urbanität geführt. Gleichwohl
verfügt die Innenstadt – neben ihrer Po-
sition als regionales Einzelhandelszent-
rum – immer noch über ein hohes Maß
an symbolischer Bedeutung: Sie wird
als räumlich-kulturelle Mitte und damit
als emotionaler Bezugspunkt gebraucht.
Die Maßnahmen zur Stärkung der
Innenstadt Buer sollen sich in der Wei-
se stabilisierend auswirken, dass Kri-
sen und Strukturbrüche in Teilbereichen
nicht zur existentiellen Bedrohung der
ganzen Innenstadt führen können.
Die zur Umsetzung des städtebau-
lichen Leitbilds erforderlichen Maßnah-
men lassen sich in einem 10-Punkte-
Programm zusammenfassen.
(1) Vernetzung Landschaft,
Freizeit und Kultur
Die Buerer Innenstadt steht im funktio-
nalen Austausch mit den benachbarten
Zentren, Wohngebieten und Erholungs-
räumen.
Für die angrenzenden Wohngebie-
te hat die Buerer Innenstadt als Versor-
gungszentrum aber auch als Ort für Frei-
zeitaktivitäten eine besondere Bedeu-
tung. Die Innenstadt sollte daher aus
den angrenzenden Wohnquartieren
über ein komfortables Rad- und Fußwe-
genetz gut erreichbar sein. Hinzu kommt
die Einbindung in weiterreichende Fuß-
und Radwegenetze. So können die Tras-
senverläufe ehemaliger Zechenbah-
nen in das Rad- und Fußwegenetz ein-
gebunden werden und die Innenstadt
mit den Landschafts- und Freizeitgebie-
te im Buerer Süden vernetzen. Eine ein-
heitliche Kennzeichnung sowie Entfer-
nungs- und Richtungshinweise verbes-
sern die Orientierungsmöglichkeiten für
die Nutzer.

(2) Verkehr
Der Bereich des Zentralen Omnibus-
bahnhofes wird städtebaulich neu ge-
ordnet. Ein Busterminal (Inselbussteig
mit acht unabhängig voneinander anzu-
fahrenden Halteplätzen sowie vier War-
tepositionen) erhöht den Umsteigekom-
fort. Der Flächengewinn wird zur bes-
seren Anbindung des Grünzugs Sprin-
gestraße an die Innenstadt genutzt. Die
Bushaltestellen im Bereich der Freiheit
sind funktional und gestalterisch aufzu-
werten. Die Ausgestaltung der Straßen-
bahnhaltestelle ”Hagenstraße” ist auf
das städtebauliche Konzept für den Be-
reich der Horster Straße abzustimmen.
Alle ÖPNV-Haltepunkte sind mit der Ein-
richtung komfortabler Querungshilfen zu
kombinieren.
Die einheitliche Kennzeichnung der
Parkplätze sowie ein elektronisches
Parkleitsystem führen zu einer optimalen
Auslastung der vorhandenen Stellplätze.
Weil die Parkhäuser in der Buerer Innen-
stadt durchgehend von anderen Nut-
zungen überlagert sind (Erdgeschoss-
nutzungen in der Rottmannsiepe, vor-
gelagerte Ladenlokale in der Blindestra-
ße), kommt der baulichen Aufwertung
der Eingangsberei-che eine Schlüsselrol-
le für die Auffindbarkeit und Akzeptanz
der Parkhäuser zu.
Der Bau einer öffentlicher Park- bzw.
Tiefgarage im Bereich des Marktes ist
hinsichtlich seiner technischen Reali-
sierbarkeit und Kundenakzeptanz zu
prüfen.
Vernetzung Landschaft,
Freizeit und Kultur
Verkehr
23

24
Zugang zum Robinienhof
(3) Attraktivitätssteigerung
öffentlicher
Räume
(4) Beseitigung räumlicher
Defizite
(3) Attraktivitätssteigerung
öffentlicher Räume
Die durch den Umbau des Omnibus-
bahnhofs frei werdenden Flächen wer-
den zur Anlage eines kleinen Platzes
genutzt, der den Park an der Springe-
straße mit der Innenstadt verknüpft.
Die eigenständige Gestaltung und die
Integration von Spiel- und Sportange-
boten setzen hier einen neuen städte-
baulichen Akzent.
Der St.-Urbanus-Kirchplatz bil-
det einen städtebaulichen Höhepunkt
der Buerer Innenstadt und sollte dem-
entsprechend gestalterisch aufgewer-
tet werden. Die Gestaltung ist auf die
Randnutzungen abzustimmen (Außen-
gastronomie, Akzentuierung von Ein-
gangsbereichen und Straßenmündun-
gen). Eine architektonisch anspruchs-
volle Randbebauung zwischen St.-Ur-
banus-Kirchplatz und De-la-Chevalle-
rie-Straße vervollständigt diesen Be-
reich zu einem Ensemble. Die Passage
am Saturn-Kaufhaus ist zu einer ange-
messenen Fußwegeverbindung auszu-
bauen.
Der Marktplatz sollte in seiner äs-
thetischen Wirkung und seiner Ge-
brauchsqualität ebenfalls verbessert
werden. Die Verbindung zur Hochstra-
ße ist aufzuwerten. Weiter wird die
Ausbildung einer Raumkante zur De-la-
Chevallerie-Straße vorgeschlagen. Die
Neugestaltung des Marktplatzes sollte
klare Hinweise auf die Lage der Robini-
enhof-Passage liefern. Die Randnutzun-

gen sind auf die Marktplatznutzung ab-
zustimmen.
Der Robinienhof ist räumlich zu prä-
zisieren, d. h. unübersichtliche Ne-
benräume sind zu schließen oder dem
Hauptraum eindeutig zuzuordnen.
Der Zugang vom Marktplatz ist gestal-
terisch und funktional so aufzuwer-
ten, dass der öffentliche Charakter die-
ses Weges unmissverständlich zu Gel-
tung kommt (Lichtkonzept, Öffnung
zum Sparkassengebäude, Schaufens-
ter oder Vitrinen, Ausbildung einer auf
den Marktplatz übergreifenden Struk-
tur). Publikumswirksame Randnutzun-
gen sind zu etablieren (Umnutzung des
Parkhaus-Erdgeschosses und der Spar-
kasse).
Die Hochstraße ist als ”Rückgrat”
der Buerer Innenstadt mit besonderen
Motiven zu belegen (Lichtkonzept, kon-
krete oder abstrakte Verweise auf die
Historie der Hochstraße). Die histori-
sche Kaufhausarchitektur der Hochstra-
ße ist besser in Szene zu setzen (Ge-
bäudebeleuchtung, Ersatz der Vordä-
cher durch architektonisch anspruchs-
volle Konstruktionen).
(4) Beseitigung räumlicher Defizite
Mit dem Bau der Rottmannsiepe ist es
zum Aufschluss von Hinterhoflagen ge-
kommen. Mit Hilfe von Neubauten ist
dieser Bereich gestalterisch aufzuwer-
ten und als städtischer Straßenraum in
seiner räumlichen Erlebbarkeit zu stei-
gern.
Einsichtige Hinterhoflagen im Be-
reich der Karstadt-Warenanlieferung
und des Finanzamts sind baulich zu
schließen.
Im Bereich St.-Urbanus-Kirchplatz/
De-la-Chevallerie-Straße muss es durch
architektonisch anspruchsvolle Ge-
bäude zur Bildung einer angemesse-
nen Stadtkante kommen. Der St.-Ur-
banus-Kirchplatz ist mit einer einheitli-
chen Oberflächengestaltung zu verse-
hen. Höhenversprünge und zergliedern-
de Pflanzflächen sind zu beseitigen. Die
vorhandenen Bäume sind in ihrer räum-
lichen Proportion unmaßstäblich und
deshalb durch Neubepflanzung zu er-
setzen.
Der Rathausplatz soll durch eine
raumübergreifende Struktur als Gesam-
traum erlebbar werden. Mit der gestal-
terischen und räumlichen Aufwertung
des St.-Urbanus-Kirchplatzes, des Rat-
hausplatzes/Goldbergplatzes sowie des
Platzes an der Horster Straße ergeben
sich für den Besucher aus jeder Richtung
prägnante Eingangssituationen zur In-
nenstadt Buer.
(5) Buerer Vielfalt: Aufwertung und
Stärkung der Bereiche besonderer
Prägung
Es ist anzustreben, Bereiche mit einem
spezifischen Nutzungsprofil herauszubil-
den. Dabei sind schon heute vorhande-
ne besondere Begabungen dieser Teil-
bereiche zu nutzen. Als Bereiche beson-
derer Prägung kommen in Frage:
Bereich Rottmannsiepe
Das Museum könnte
wichitgster Baustein einer
„Kulturmeile Horster
Straße“ werden
25

26
(5) Buerer Vielfalt: Aufwertung
und Stärkung
der Bereiche besonderer
Prägung
(6) Stärkung von Einzelhandel
und
Gastronomie
� Der Markt und die Markthalle profi-
lieren sich zu einem Bereich regiona-
ler und internationaler Spezialitäten
� Der St.-Urbanus-Kirchplatz stellt sich
dar als Bereich ruhiger Gastronomie
und gehobener künstlerischer Veran-
staltungen (Nutzung der Kirche als
Veranstaltungsraum, Neugestaltung
des Platzes)
� Der Bereich Museum/Volkshoch-
schule/Schauburg bietet schwer-
punktmäßig kulturelle Veranstaltun-
gen (Kino-Cafés, Ausbildung einer
die Horster Straße übergreifenden
Straßenraumgestaltung, Verwirkli-
chung der Museumserweiterung)
� Der Platz an der Horster Straße setzt
einen Schwerpunkt in der Außen-
raumkunst und der Außengastrono-
mie (Straßenrückbau und Schaffung
von Bereichen für die Außengas-
tronomie, Nutzung des öffentlichen
Grünbereiches für temporäre Kunst-
veranstaltungen).
(6) Stärkung von Einzelhandel und
Gastronomie
Mindergenutzte Flächen im Innenstadt-
bereich werden einer intensiveren Ein-
zelhandelsnutzung zugeführt. Es wer-
den ein Aufschluss des Parkhaus-Erdge-
schosses an der De-la-Chevallerie-Straße
sowie eine Nutzung des Sparkassenge-
bäudes für den Einzelhandel angeregt.
Die bauliche Prägnanz des Saturn-
Kaufhauses ist zu erhöhen, das erste
Obergeschoss für den Einzelhandel zu
aktivieren. Mit der Errichtung eines Ein-
zelhandelsmagneten im Bereich des St.
Urbanus – Kirchplatzes und der bauli-

chen Aufwertung der Passage am Sa-
turn-Kaufhaus wird die Kundenfrequenz
im nördlichen Teil der Buerer Innenstadt
erhöht.
Angebotslücken im Einzelhandels-
sortiment der Buerer Innenstadt sind zu
beseitigen (”Buer hat alles”).
Für die gastronomischen Betriebe
sind attraktive Bereiche für die Außen-
bewirtschaftung zu schaffen. Je nach
städtebaulicher Lage haben die gastro-
nomischen Betriebe ein bestimmtes the-
matisches Profil zu entwickeln (Kultur-
Café im Bereich der Schauburg/ Muse-
um, Markt-Café, ”extrovertierte Knei-
pen” an der Horster Straße)
(7) Stärkung des Wohnens
Die bisherigen Untersuchungen haben
die enge Beziehung zwischen den an-
grenzenden Wohnbereichen und der
Buerer Innenstadt nachgewiesen. Mit
der Bereitstellung hochwertiger Bauflä-
chen für das stadtnahe Wohnen wird
ein Beitrag zur nachhaltigen Stärkung
der Buerer Innenstadt geleistet.
Zur Belebung der Buerer Innenstadt
außerhalb der Geschäftszeiten wird auf
ihre Bedeutung als Wohnstandort hin-
gewiesen. Als Standort für hochwerti-
ge Stadtwohnungen bietet sich der St.-
Urbanus-Kirchhof an. Der Wohnungs-
bestand und das Wohnumfeld sind
durch geeignete Maßnahmen aufzuwer-
ten. Denkbar sind in diesem Zusammen-
hang die Durchführung eines ”Hofpro-
gramms” oder die Umwandlung min-
dergenutzte Obergeschosse zu hoch-
wertigen Stadtwohnungen.
Wegen der Bedeutung des Bereiches
Rottmannsiepe, Luciagasse und Hagen-
straße als Wohnstandort ist dieser Be-
reich verkehrlich zu beruhigen.
(8) Buer als Ort kultureller
Veranstaltungen
Die vorhandenen Spielorte sind für
künstlerische Veranstaltungen zu nut-
zen (St.-Urbanus-Kirche, Museum). Mit
der Bespielung öffentlicher Plätze wer-
den Erlebnisse unmittelbar an bestimm-
te Orte gebunden und diesen Orten zu
einem unverwechselbaren Image ver-
holfen (themenbezogene Marktveran-
staltungen auf dem Marktplatz, speziel-
le Jugendveranstaltungen auf dem neu
zu schaffenden Freiraum im Bereich des
zentralen Omnibusbahnhofs, Kunstver-
anstaltungen auf dem Platz an der Hors-
ter Straße).
(7) Stärkung des Wohnens
(8) Buer als Ort kultureller
Veranstaltungen
27

28
Raumstudie Goldbergplatz
Raumstudie Rottmannsiepe
Veranstaltungen sind möglichst regel-
mäßig im Wochen-, Monats- oder Jah-
resrhythmus zu veranstalten. Der Erd-
bunker am Rathaus ist gestalterisch in
Szene zu setzen und für kulturelle Zwe-
cke zu erschließen (z. B. Ersatz für das
Jugendzentrum ”Pappschachtel”).
(9) Nachhaltige Innenstadt
Mit der Einrichtung einer ”Intendanz”
kommt es zur Auflage eines Spielplans
für den öffentlichen Raum. Ziel ist die
Koordinierung und Bündelung künstle-
rischer und kultureller Aktivitäten sowie
die Bereitstellung von Hilfestellungen
bei Laien-Akteuren. Mit der Schaffung
einer solchen Intendanz wird darüber
hinaus eine Ansprechstelle für die fort-
währende Auswertung getroffener Maß-
nahmen geschaffen.
(10) Angebot zentraler Service-
Dienstleistungen
An einem ”Service-Point” sind Informa-
tionen zur Buerer Innenstadt erhältlich
und es werden Service-Dienstleistungen
angeboten bzw. vorhandene Dienstleis-
tungen gebündelt. Denkbar in diesem
Zusammenhang sind:
� Auskunft zu aktuellen Veranstaltun-
gen (Kulturprogramm, Verkaufveran-
staltungen, Kartenvorverkauf)
� Verbraucherberatung, Verzeichnis
der Fachgeschäfte
� Informationen für bestimmte Ziel-
gruppen (Senioren, Jugendliche, etc.)
� Im Sinne einer ”familienfreundlichen
Innenstadt” könnten sanitäre Ein-
richtungen wie Toiletten oder ein
Baby-Wickelraum betrieben werden
� Leihservice (Kinderwagen, Regen-
schirme, Akustik-Guide, etc.)
� Ansprechpartner für Verbesserungs-
vorschläge

4.2 Städtebaulich-räumliche Maßnahmen
29

30
Nur bei einer räumlichen
und gestalterischen
Aufwertung der
Passage am Saturn-
Kaufhaus kommt es zu
einer angemessenen
Anbindung des St.-Urbanus-Kirchplatzes
Bezug aus Gebäude- und
Platzgestaltung
4.3 Ausgewählte Teilbereiche
4.3.1 St.-Urbanus-Kirchplatz
� Etablierung neuer Einzelhandelsflä-
chen zwischen St. Urbanus-Kirch-
platz und De-la-Chevallerie-Straße
mit ca. 4.900m 2 Brutto-Grundfläche
bzw. ca. 3.400 m 2 Verkaufsfläche/
Geschoss.
� Rückbau des freien Rechtsabbiegers
Freiheit–De-la-Chevallerie-Straße.
� Bestätigung der Fußwegeverbindun-
gen zur De-la-Chevallerie-Straße und
Freiheit.
� Bereitstellung von ca. 140 Pkw-Stell-
plätzen/Kellergeschoss. Die Zufahrt
zum Kellergeschoss erfolgt nörd-
lich der Freiheit. Rampenanlage und
Stauraum verbleiben damit außer-
halb des historischen Stadtbereiches.
� Das neue Einzelhandelsgebäude
zeichnet die historische Stadtgrenze
nach. Es kommt zur Ausformulierung
einer räumlich ablesbaren Stadtkan-
te.
� Neue Oberflächengestaltung, eine
proportional angemessene Bepflan-
zung, Befreiung des Kirchplatzes von
Niveau-versprüngen und Pflanzkü-
beln sowie die Errichtung einer an-
spruchsvollen Architektur lassen ei-
nen prägnanten Stadtraum mit En-
semblewirkung entstehen.
� Die Passage am Saturn-Kaufhaus
wird räumlich und gestalterisch auf-
gewertet.
� Das Saturn-Kaufhaus wird architek-
tonisch aufgewertet: Schaffung prä-

gnanter Eingangssituationen, Prä-
sentation des Gebäudes als Kauf-
haus zur De-la-Chevallerie- und Blin-
destraße. Einrichtung einer markan-
ten Erschließung des 1. Oberge-
schosses.
4.3.2 Marktplatz
� Aufwertung des Platzes durch neue
Oberflächengestaltung, Bepflanzung
und Beleuchtungsanlagen.
� Die Gestaltung des Platzes liefert ei-
nen Verweis auf die Lage des Ein-
gangs zum Robinienhof.
� Herstellen einer Raumkante zur De-
la-Chevallerie-Straße(Be- pflanzung oder Gebäude).
� Lediglich Lieferverkehr
kreuzt den Eingangsbereich
zum Robinienhof.
� Beim Bau einer Tiefgarage
• Pro Geschoss können ca. 120 Stell-
plätze eingerichtet werden.
• Direkte Erschließung der Rampenan-
lage von der De-la-Chevallerie-Stra-
ße.
• Überbauung der Rampenanlage mit
einem Galeriegebäude (eventuell in
Kombination mit einem Hochhaus).
… und ohne Etablierung
einer Tiefgarage
Marktplatz mit überbauter Tiefgaragen-Rampe
und Turm
Gestaltungsvorschlag
mit …
31

32
Gestaltungsvorschlag
für den Bereich des
zenralen Omnibusbahnhofs
Gestaltungsvorschlag
für den Platz an der
Horster Straße
Licht- und Kunstinstallation
4.3.3 Bereich des zentralen
Omnibusbahnhofs
� Bau eines Busterminals mit acht un-
abhängig voneinander anzufahren-
den Bussteigen (Sägezahnaufstel-
lung) und vier Wartepositionen
� Integration von Serviceeinrichtungen
unter dem Terminaldach
� Schaffung eines Freiraums mit Spiel-
und Sportangeboten im Bereich der
heutigen Bussteige. Herstellung ei-
ner räumlichen Anbindung des Par-
kes an der Springestraße an die In-
nenstadt Buer
� Einbindung des Baumbestands in
die Freiraumgestaltung
4.3.4 Platz an der Horster
Straße
� Etablierung von Bereichen für die
Außengastronomie
� Inszenierung des Platzes als Bühne
für Kunst im öffentlichen Raum
� Rückbau der Rottmannsiepe und Ha-
genstraße
� Ggf. Anbindung der nördlichen
Randbebauung durch Anschluss der
Hagenstraße an die Horster Straße.

TEIL B – WERKSTATTGESPRÄCHE ZUM LEITPLAN ZENTRUM BUER
Dipl.-Ing. Ursula Stein, Büro für Raumplanung und Kommunikation, Frankfurt a.M.
1. Die Voraussetzungen
In Gelsenkirchen-Buer Mitte tut sich ei-
niges, weil sich in mancher Hinsicht zu
wenig tut: in Buer-Mitte sind die Anzei-
chen des Strukturwandels im Einzelhan-
del und der Funktionserosion der Innen-
städte deutlich sichtbar. In ungewöhnli-
cher Weise haben deshalb in Buer Ein-
zelhändler, andere Gewerbetreibende
und Immobilienbesitzer eine ”Buer Ma-
nagement GmbH” gegründet, um sich
für das notwendige gemeinsame Han-
deln zu organisieren. Die Stadtverwal-
tung unterstützte diesen Selbstorganisa-
tionsprozess unter anderem, indem sie
Städtebauförderungsmittel des Landes
für die Erarbeitung des Leitplans ein-
warb.
Der Leitplan Zentrum Buer soll dem
Handeln der unterschiedlichen Akteu-
re Richtung geben und zur Vorbereitung
eines sinnvollen Maßnahmenpakets bei-
tragen. Um die Perspektive der Akteu-
re in den Arbeitsprozess von Pesch und
Partner und von GfK Prisma einfließen
zu lassen, zugleich aber auch die erar-
beiteten Informationen und Positionen
in die verschiedenen Akteursgruppen zu
transportieren, wurden während der Er-
arbeitung der beiden Fachbeiträge ins-
gesamt drei Werkstattgespräche durch-
geführt. Zugleich sollte der Arbeitspro-
zess aber auch der Anlass für die inhalt-
liche Verständigung der Akteure in Buer
untereinander sein. Dieser Kommuni-
kationsprozess wurde extern moderiert,
um allen Beteiligten die Chance zu ge-
ben, sich uneingeschränkt an der inhalt-
lichen Diskussion zu beteiligen, und um
die produktive Verschränkung von Dis-
kussionsprozess und Leitplanentwick-
lung zu fördern.
2. Werkstattgespräche und offene
Informationsformen
”Werkstattgespräche” war das Motto
der begleitenden Diskussion mit den Ak-
teuren. In einer Werkstatt findet ein Pro-
duktionsprozess statt, und deshalb lie-
gen gelegentlich halb fertige Produkte
oder misslungene Versuche herum. Die-
ser Analogie entsprechend muss es in
einem Werkstattgespräch möglich sein,
Gedanken auszusprechen und auch
wieder zu verwerfen, Meinungen wei-
terzuentwickeln und neue Ideen den ei-
genen hinzuzufügen. Für einen solchen
Charakter muss die Diskussion auf die
vorherigen Ideen und Ergebnisse auf-
bauen können - der Kreis der Beteiligten
muss eine gewisse Stabilität aufweisen.
Die Eingeladenen waren deshalb gebe-
ten worden, sich möglichst kontinuier-
lich an den Gesprächen zu beteiligen.
Für die Information der Bürger wur-
de durch die Ausstellung von Zwischen-
ergebnissen (von 15. 5. bis 13. 6. 2001
im Rathaus Buer – Herr Arens gab darü-
ber hinaus allen Interessierten Auskunft)
und durch Pressegespräche gesorgt.
Auch die Werkstattbeteiligten standen
den Interessierten in ihrem Handlungs-
feld zur Information und Diskussion zur
Verfügung.
Zu den drei Werkstattgesprächen
wurden Vertreter und Vertreterinnen fol-
gender Institutionen und Gruppen ein-
geladen:
� Fraktionen in der Bezirksvertretung
Nord (CDU, FDP, GRÜNE, SPD)
Fachgespräch während
des 2. Werkstattgespräches
33

34
� Buer Management GmbH
� Markthändler
� große Handelsunternehmen in Buer
� Industrie- und Handelskammer
� Einzelhandelsverband Westfalen-
West
� Arbeitsgruppe ”Stadt planen”
� Stadtmarketing Gelsenkirchen
� Kirchengemeinden
� Arbeitskreis ”aGEnda 21”
� Stadtverwaltung Gelsenkirchen
Die Büros Pesch & Partner und GfK Pris-
ma bereiteten jeweils die fachlichen Bei-
träge für die Gespräche vor. Die Gesprä-
che dauerten jeweils vier bis fünf Stun-
den. Es wurden sowohl Zwischener-
gebnisse behandelt und angereichert
als auch die Richtungsbestimmung
oder Prioritätensetzung für den nächs-
ten Arbeitsschritt unterstützt. Von jedem
Werkstattgespräch liegen Einzeldoku-
mentationen vor.
2.1 Erstes Werkstattgespräch: Be-
standsanalyse und Szenarien
Am 8. März 2001 trat die Werkstattrun-
de zum ersten Mal zusammen und ver-
ständigte sich über die Ziele der Arbeit.
Die Bestandsanalyse der Büros Pesch
und Partner (vgl. Kapitel 2 des Berichts)
und die Ergebnisse der Passantenbe-
fragung durch GfK Prisma (im separa-
ten Bericht enthalten) stellten die ”Sicht
von außen” dar, die durch die Eindrücke
und Fragen der anderen Anwesenden
als ”Sicht von Innen” überprüft und er-
gänzt wurden.
Büro Pesch & Partner skizzierte drei
mögliche Entwicklungsstrategien, die im
Bericht unter Kapitel 3 dargestellt wer-
den. Nach intensiver Diskussion über
die Wirkungen und Realisierungschan-
cen dieser Szenarien wurde den beiden
Fachbüros die Frage zur Untersuchung
mitgegeben, wie eine ganz erhebli-
che Steigerung der Umsätze im Zentrum
Buer (z.B. um ein Drittel) erreichbar wäre
und ob dafür die räumlichen Vorausset-
zungen gegeben sind.
2.2 Zweites Werkstattgespräch:
Anforderungen und Potentiale
für einen Entwicklungsschub
Am 30. 4. 2001 stellte GfK Prisma drei
”Entwicklungsansätze” vor, unter de-
nen die Bedingungen und Effekte un-
terschiedlich intensiver Maßnahmen in
Buer diskutiert werden. Die Empfeh-
lung richtet sich auf eine ”maßvolle Be-
standserweiterung”, die im wesentli-
chen durch eine Neuordnung und inten-
sive Neubebauung des Bereichs nördlich
der St. Urbanus-Kirche erreicht werden
könnte. Das Büro Pesch & Partner hatte
verschiedene Flächen und Liegenschaf-
ten im Zentrum Buer auf ihre Potentiale
für eine Erweiterung der Verkaufsflächen
untersucht und ein ”10-Punkte-Pro-
gramm für die Buerer Innenstadt” sowie
einen Entwurf des Leitplans vorgestellt.
Die Werkstattrunde diskutierte vor allem
die Realisierungsaussichten bei den grö-
ßeren Schwerpunkten wie St. Urbanus-
Kirchhof, Horster Straße und Umfeld so-
wie Marktplatz, De-la-Chevallerie-Straße
und Busbahnhof.
2.3 Drittes Werkstattgespräch:
Ziele und strategische
Elemente
Zum 21. 6. 2001 waren der Leitplan
und die Empfehlungen beider Fachbüros
noch einmal überarbeitet worden. Hier-
zu liegen die Berichte vor - von Pesch &
Partner im Teil A dieses Papiers, von GfK
Prisma separat. Die Werkstattrunde hat
in ihrer abschließenden Diskussion die
Entwicklungsziele für das Zentrum Buer
aus ihrer Sicht formuliert und die wich-
tigsten strategischen Elemente für den
Leitplan erörtert. Sie hat sich dabei am
Entwicklungsansatz einer ”maßvollen
Erweiterung” orientiert. Dafür sind rund
8.000 bis 12.000 m 2 neue Einzelhan-
delsflächen notwendig, auf denen zwi-
schen 55 und 90 Mio. DM zusätzlicher
Umsatz gemacht werden könnten. Das
würde eine geschätzte Steigerung des
Gesamtumsatzes im Zentrum Buer zwi-
schen etwa 15 und 25 Prozent bedeu-
ten.
Zur Weiterarbeit wurden a) Gesprä-
che zur Planung von Maßnahmen und
b) die Verstetigung der gruppenüber-
greifenden Diskussion ”beschlossen”,
an denen viele der anwesenden Interes-
se zeigten.
Diese Ergebnisse werden in den
nächsten beiden Abschnitten grau-hin-
terlegt als Auszug aus der Dokumentati-
on des 3. Werkstattgesprächs wiederge-
geben. Zum besseren Verständnis sind
einzelne Korrekturen eingefügt.

3. Entwicklungsziele für das
Zentrum Buer
Aus der Plenumsdiskussion wurden fol-
gende Entwicklungsziele einvernehm-
lich notiert:
� Zur Stärkung des Zentrums Buer
• maßvolle Arrondierung des Einzel-
handels
• Aufwertung der Gestalt von Gebäu-
den und der öffentlichen Räume
� Synergieeffekte mehrerer Funktio-
nen nutzen: Wohnen, Freizeit, Kul-
tur, Handel, Arbeiten ...
� aus ästhetischen und funktionalen
Gründen: ”ansehnliche”, sichtbare
Stadteingänge
Die Szenarien 2 und 3, die das Büro
Pesch & Partner in der ersten Sitzung
vorgestellt hatte, beinhalteten die maß-
volle Arrondierung, die von allen Betei-
ligten angestrebt wird. Dem Einzelhan-
del in Buer sollen neue Flächen zur Ver-
fügung gestellt werden, damit er die
Möglichkeit erhält, sich zu stabilisie-
ren. Außerdem soll der Einzugsbereich
stärker ”durchdrungen” werden, was
die Kaufkraftbindung angeht. Da ande-
re Versorgungsschwerpunkte im Norden
Gelsenkirchens weniger zentrale Funkti-
onen haben oder städtebaulich nicht er-
wünscht sind, wird die Ertüchtigung des
Zentrums Buer als notwendig im Zen-
trengefüge angesehen.
3.1 Strategische Elemente
Die Definition von strategischen Schlüs-
selelementen ist wichtig für eine poli-
tische Beschlussfassung. Für bestimm-
te Veränderungen durch private Inves-
titionen sind allerdings keine Beschlüs-
se erforderlich, sofern für die Realisie-
rung nicht eine Veränderung in den
planungsrechtlichen Festsetzungen not-
wendig wird.
� ”St. Urbanus-Galerie”
Die Erweiterung der Verkaufsflächen an
diesem Standort ist eine wichtige Sta-
bilisierungsmaßnahme für das Zentrum
Buer. Das Gebiet nördlich von St. Urba-
nus bietet als einziges in einem größe-
ren Maßstab die Möglichkeit, neue Ein-
zelhandelsflächen anzusiedeln. Das dort
entstehende Einkaufszentrum, durch das
die Einzelhandelsfläche in Buer um 25%
gesteigert würde, könnte unter dem Na-
men ”St. Urbanus-Galerie” vermarktet
werden. Bei den Nutzungen sind ein Ver-
brauchermarkt und Angebote für jun-
ge Kunden besonders wichtig. Die BMG
soll an bestehende Filialisten herantreten,
um sie für das neue Einkaufzentrum an-
zuwerben. Es wird vorgeschlagen, in die-
ses Zentrum auch kulturelle Angebote zu
integrieren.
Dieses neue Center, das seinen Ein-
zugsbereich hauptsächlich im Norden
Gelsenkirchens haben wird, stellt kei-
ne Konkurrenz für die kleinen Zentren
mit Angebot für den täglichen oder wö-
chentlichen Bedarf dar, sondern bietet
zusammen mit dem bestehenden Einzel-
handel Buers eine Alternative zu Centro
oder Essener Innenstadt.
� Verkehr / Parken
Ein Parkplatzproblem gibt es rein rech-
nerisch in Buer nicht, wie Untersuchun-
gen der Verwaltung zeigen. Da dies
trotzdem von vielen Händlern und Be-
suchern Buers anders wahrgenommen
wird, gibt es dennoch einen Handlungs-
bedarf. Durch ein dynamisches Parkleit-
system kann die Ausnutzung der vor-
handenen Parkplätze verbessert und der
Parksuchverkehr verringert werden. Zu-
sätzlich muss die relativ gute Parkplatz-
situation Buers als besondere Quali-
tät herausgestellt und damit geworben
werden. Ziel ist bedarfsgerechtes Par-
ken.
Als Standort für eine Tiefgarage steht
nach der Untersuchung durch das Büro
Pesch & Partner nur noch der Markt-
platz zur Verfügung (der vorgeschlage-
ne Standort an der Horster Straße war
von GfK Prisma und Händlern als zu pe-
ripher gelegen abgelehnt worden). Der
Bau und die Finanzierung der Tiefgarage
ist in Kombination mit einer Randbebau-
ung des Marktplatzes durch einen pri-
vaten Investor denkbar. Dies wäre wün-
schenswert, da dadurch der Marktplatz
autofrei bliebe. Es bestehen von Seiten
der Markthändler jedoch Bedenken ge-
gen eine Verkleinerung der Fläche.
Die Anwesenden einigen sich dar-
auf, dass weitere Diskussionen über
Parkmöglichkeiten nur im Zusammen-
hang mit dem Marktplatz oder einer
möglichen Umstrukturierung und Flä-
chenausweitung am St. Urbanus-Kirch-
hof geführt werden. Andere Flächen
müssen vom Damoklesschwert ”Par-
kraumpotential” befreit werden, um dort
andere Nutzungen und Gestaltungen
unterbringen zu können.
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� Marktplatz
Wünschenswert wäre eine Nutzung des
Marktplatzes als zentraler Stadtplatz mit
Veranstaltungen wie dem Weihnachts-
markt, der bisher in der Hochstraße statt-
findet, und als ruhiger Stadtplatz. Wird
die Tiefgarage nicht gebaut, hat das Büro
Pesch & Partner Gestaltungsvorschlä-
ge für den Platz gemacht, auf dem auch
weiterhin geparkt werden kann. Dennoch
würde auch in diesem Fall der Platz neu
gestaltet und gegliedert werden und die
Wegebeziehung zum Robinienhof stärker
herausgearbeitet werden.
� Busbahnhof
Die bauliche Gestalt, nicht aber der Cha-
rakter des Platzes (Bäume) könnte verän-
dert werden und dem Ort einen beson-
deren Charme geben. Die neuen Verkehr-
sentwicklungspläne sehen ”Rendezvous-
Situationen” vor, die ein sehr direktes
Umsteigen ermöglichen. Eine räumliche
Konzentration durch die Trennung von
Haltestellen und Pausenbereich erhöht
sowohl den Umsteigekomfort als auch
die Gestaltungspotentiale: Chancen für
Angebote an junge Leute und junge Kun-
den. Dies soll durch eine Machbarkeits-
studie überprüft werden. Auch die Ver-
kehrssituation für den Kfz-Verkehr muss
geprüft werden.
� Kulturschwerpunkt/ ”Kulturmeile”
oder ”Kulturgarten”
Eine Erweiterung des Museums mit
wechselnden Ausstellungen ist vorgese-
hen und Initiativen dazu sind willkom-
men. Es sollte ein ”Kulturschwerpunkt
Horster Straße” entwickelt werden.
� Stadtreparatur
Wichtig ist es, Baulücken architektonisch
und funktionell anspruchsvoll zu schlie-
ßen.
Grundsätzlich ist es wünschenswert,
den öffentlichen Raum zu inszenieren.
� ”Ein Motto für das Zentrum Buer”
Die Anwesenden wünschen sich einen
griffigen Slogan für das Zentrum Buer,
unter dem alle Aktivitäten und Werbe-
maßnahmen gebündelt werden können.
� Weitere Planungen
Im Erdbunker am Rathaus Buer soll eine
neue Ebene eingeführt und darauf ein
Jugend,- und Internetcafé mit Aussicht
eingerichtet werden.
Der Rathausplatz könnte durch
Lichtinstallationen, z. B. durch Lichtins-
tallationen aufgewertet werden. Da-
durch soll der Raum auch ohne teure In-
vestitionen betont und erfahrbar ge-
macht werden.
Die Warenannahme von Karstadt er-
folgt über den Hof und lässt damit eine
Umnutzung dieser Flächen nicht zu. Die
bestehenden Leerstandsflächen sind al-
lerdings für die meisten Einzelhändler
zu klein. Gewünscht werden technische
Überlegungen und Testentwürfe, die die
Stadt oder die BMG in Auftrag geben
müssten.
3.2 Weiterarbeit
� Kontinuierliche Arbeit im
Arbeitskreis
Der Leitplan bleibt wirkungslos, wenn
nicht daran weitergearbeitet wird und
die Vorschläge vertieft werden. Herr von
der Mühlen schlägt vor, einen konti-
nuierlich tagenden Arbeitskreis ”Stadt-
entwicklung Buer” einzurichten, der im
Kern aus dem Leitplan-Werkstatt-Kreis
besteht, aber offen für weitere Aktivisten
ist. Dieses Lobbygremium ist notwen-
dig, damit die Idee weitertransportiert
und die Umsetzung konkretisiert wird.
Durch diesen Kreis wird auch deutlich,
dass neben der Stadt und der BMG auch
noch weitere Akteure beteiligt sind. Aus
diesem Arbeitskreis können sich auch
noch kleinere Gruppen bilden, die an
bestimmten Themen weiter arbeiten.
Der Vorschlag erfährt Zustimmung
von den Anwesenden.
� Maßnahmenplanung
Zum Prozess für den Leitplan Zentrum
Buer gehört auch noch die Maßnah-
menplanung. Dabei ist auf ein gutes Zu-
sammenwirken der verschiedenen Ak-
teure zu achten. Herr von der Mühlen
ist bereit, für eine konzentrierte Bearbei-
tung der Aufgaben der Stadtverwaltung
zu sorgen. Auf der privaten Seite könn-
te die BMG die Aktivitäten bündeln. Herr
Karrenbauer verspricht, dies in der Auf-
sichtsratssitzung anzuregen.
Herr von der Mühlen und Herr Kar-
renbauer werden möglichst rasch wich-
tige Akteure ansprechen und zu wei-
teren Gesprächen zur Maßnahmenpla-
nung einladen.

4. Ausblick
Die Bezirksvertretung Nord, der Aus-
schuss für Stadtentwicklung und Pla-
nung und der Rat der Stadt Gelsenkir-
chen sollen im Herbst 2001 über die Er-
gebnisse der Arbeit informiert und um
”grünes Licht” für die Vorbereitung ent-
sprechender Handlungskonzepte und
Maßnahmen gebeten werden.
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TEILNEHMERINNEN UND TEILNEHMER AN DEN WERKSTATTGESPRÄCHEN
� Clemens Arens
Referat Stadtplanung, Fachbereich Planen Bauen Umwelt,
Stadt Gelsenkirchen
� Dr. Volker Bandelow
Referat Kultur, Fachbereich Kultur und Bildung,
Stadt Gelsenkirchen
� Michael Becker
Buer Management GmbH, Gelsenkirchen
� Mustafa Cetinkaya
Arbeitskreis aGEnda 21, Gelsenkirchen
� Heinz Dörseln,
Referat Stadtentwicklung und Wirtschaftsförderung, Fachbereich
Stadtentwicklung, Wirtschaftsförderung und wirtschaftsnahe
Dienste, Stadt Gelsenkirchen
� Andreas Est
CDU-Fraktion Bezirksvertretung Nord, Gelsenkirchen
� Karl Henke
Fraktion GRÜNE, Bezirksvertretung Nord, Gelsenkirchen
� Dr. Ingo Holland
Industrie- und Handelskammer, Vestgruppe, Gelsenkirchen
� Gregor Jagner
Buer Management GmbH, Gelsenkirchen
� Hans-Jürgen Karrenbauer
Buer Management GmbH, Gelsenkirchen
� Michael Karutz
GfK Prisma Institut für Handels-, Stadt- und
Regionalforschung, Hamburg
� Jürgen Kellermann
Referat Verkehr, Fachbereich Planen Bauen Umwelt, Stadt
Gelsenkirchen
� Christoph Klug
FDP-Fraktion Bezirksvertretung Nord, Gelsenkirchen
� Götz-Joachim Knauf
Karstadt AG, Gelsenkirchen-Buer
� Kai Kühmichel
Arbeitsgruppe ”Stadt planen”, Gelsenkirchen
� Reinhold Malzahn
Evangelische Kirchengemeinde, Gemeindeamt Buer
� Michael von der Mühlen
Stadtbaurat – Vorstand für Planen, Bauen, Umwelt, Stadt
Gelsenkirchen
� Wolfgang Naber
GfK Prisma Institut für Handels-, Stadt- und Regionalforschung,
Hamburg
� Prof. Dr. Franz Pesch,
Büro Pesch und Partner, Herdecke
� Theodor Pierenkemper
Katholische Kirchengemeinde St. Urbanus, Gelsenkirchen
� Frau Reinshagen
Karstadt AG, Gelsenkirchen-Buer
� Manfred Reiter
Arbeitskreis aGEnda 21, Gelsenkirchen
� Markus Richter
Einzelhandelsverband Westfalen-West
� Stefanie Ruschek
Büro für Raumplanung und Kommunikation, Frankfurt a.M.
� Gregor Schardt
Gelsengrün, Gelsenkirchen
� Sandra Schiwy
Stadtmarketing Gelsenkirchen GmbH
� Horst Schönweitz
Büro Pesch und Partner, Herdecke
� Hans-Gerhard Schreiner
Buer Management GmbH, Gelsenkirchen
� Anna-Helene Schürmann
FDP-Fraktion Bezirksvertretung Nord, Gelsenkirchen
� Axel Schumacher
Industrie- und Handelskammer, Vestgruppe, Gelsenkirchen
� Elke Sellenmerten
Sinn Leffers AG, Gelsenkirchen-Buer
� Ursula Stein
Büro für Raumplanung und Kommunikation, Frankfurt a.M.
� Albert Ude, Arbeitsgruppe ”Stadt planen”, Gelsenkirchen
� Michael Weiser
Buer Management GmbH, Gelsenkirchen
� Dr. Winfried Wiedemann
Referat Verkehr, Fachbereich Planen Bauen Umwelt, Stadt
Gelsenkirchen
� Dr. Klemens Wittebur
SPD-Fraktion Bezirksvertretung Nord, Gelsenkirchen
� Wilhelm Wojda
Sprecher der Markthändler, Gelsenkirchen
� Gerrit Wrede
Büro Pesch und Partner, Herdecke