MATERIAŁY POKONFERENCYJNE Zabytki Sakralne - Starostwo ...

110
Iwona Solisz
Opolský vojevodský konzervátor památek
FINANCOVÁNÍ KONZERVACE SAKRÁLNÍCH
PAMÁTEK
Při analýze systému poskytování dotací na práce při obnově památkových objektů
je možné si všimnout, že prostředky určené na zabezpečení a konzervaci sakrálních
objektů nejčastěji získávají náboženské společnosti. Dokazuje to mimo jiné dokument
vyhodnocující realizaci Programu péče o památky Opolského vojevodství na
léta 2007–2010, ve kterém bylo jednoznačně konstatováno, že největším příjemcem
obecních dotací je Katolická církev – většina prací se týkala budov nebo vybavení
kostelních interiérů. Vyplývá to nejen z pružnosti farnosti při získávání fi nančních
prostředků, ale především z obrovského fondu zachovaného kulturního dědictví,
náležejícího náboženským organizacím. Je třeba poznamenat, že i přes obrovské fi -
nanční náklady jsou potřeby mnohem větší, proto je zajisté důležité poznání veškerých
zdrojů fi nancování prací na sakrálních památkových objektech, jakož i znalost
platných předpisů a postupů v tomto rozsahu.
Systém fi nancování památek je zakotven v Zákoně o ochraně památek a péče o ně,
dále jen Zákon o ochraně památek (č. 162/2003 Sb., částka 1568 s pozdějšími změnami).
Základním rysem Zákona o ochraně památek je rozdělení pojmu „ochrana památek” a
„péče o ně”. K ochraně se vztahují veškeré správní činnosti prováděné v tomto rozsahu
orgány veřejné správy, kdežto péče o ně je závazkem majitelů a uživatelů památek spočívajícím
v udržování náležitého technického stavu. Takže podle Zákona o ochraně památek
majitel má povinnost náležitě zabezpečit a udržovat památkový objekt a provádět konzervátorské,
restaurátorské a stavební práce na památce. Z hlediska specifi ky údržbových
a konzervátorských prací na památkách bylo fi nancování péče o památky zapracováno
do rozpočtové soustavy veřejných fi nancí. Díky tomu majitel nebo vlastník památky tzn.
fyzická osoba, jednotka územní samosprávy nebo jiná organizační jednotka s vlastnickým
titulem k památce zapsané do seznamu památek se může ucházet o poskytnutí
účelové dotace ze státního rozpočtu. V tomto případě dotaci může poskytnout:
1) ministr kultury a národního dědictví,
2) vojevodský konzervátor památek.
Způsob a rozsah poskytovaných dotací byl podrobně popsán v Zákoně o ochraně
památek. Nejdůležitějším zápisem je stanovení, pro jaké práce lze získat fi nanční
podporu, a dotace tak může mj. zahrnovat nutné náklady na (čl. 77 Zákona o ochraně
památek): znalecké posudky a zkoušky, dokumentaci a vypracování harmonogramu