MATERIAŁY POKONFERENCYJNE Zabytki Sakralne - Starostwo ...

Iwona Solisz
Opolski Wojewódzki Konserwator Zabytków
FINANSOWANIE
KONSERWACJI ZABYTKÓW SAKRALNYCH
Analizując system udzielania dotacji na prace w obiektach zabytkowych zauważalne
jest, że najczęściej fundusze otrzymują związki wyznaniowe z przeznaczeniem
na zabezpieczanie i konserwację obiektów sakralnych. Potwierdza to między innymi
dokument podsumowujący realizację Programu opieki nad zabytkamiwojewództwa
opolskiego na lata 2007-2010, w którym jednoznacznie stwierdzono, iż największym
benefi cjentem dotacji gminnych jest Kościół katolicki – większość prac
dotyczyła budynków bądź wyposażenia wnętrz kościelnych. Wynika to nie tylko
z mobilności parafi i w pozyskiwaniu środków fi nansowych, ale przede wszystkim
z ogromnego zasobu zachowanego dziedzictwa kulturowego, należącego do związków
wyznaniowych. Mimo ogromnych nakładów fi nansowych należy wskazać, iż
potrzeby są zdecydowanie większe, stąd z pewnością istotne jest, poznanie wszelkich
źródeł fi nansowania prac w sakralnych obiektach zabytkowych, jak też znajomość
obowiązujących w tym zakresie przepisów i procedur.
System fi nansowania zabytków został określony w Ustawie o ochronie zabytków
i opiece nad zabytkami, zwanej dalej Ustawą o ochronie zabytków (Dz.U. z 2003r.
Nr 162, poz. 1568 z późn. zm.). Podstawowym wyróżnikiem Ustawy o ochronie zabytków
jest rozdzielenie pojęcia „ochrony zabytków” i „opieki nad zabytkami”. Do ochrony
odnoszą się wszelkie czynności władcze podejmowane w tym zakresie przez organy
administracji publicznej, natomiast zadania należące do właścicieli i użytkowników
zabytków, polegające na ich utrzymaniu we właściwym stanie technicznymto opieka
nad zabytkami. Tak więc zgodnie z Ustawą o ochronie zabytkówna właścicielu spoczywa
obowiązek właściwego zabezpieczenia i utrzymania obiektu zabytkowego oraz prowadzenia
prac konserwatorskich, restauratorskich i robót budowlanych przy zabytku.
Biorąc pod uwagę specyfi kę prac remontowych i konserwatorskich przy zabytkach
fi nansowanie opieki nad zabytkami zostało wpisane w ogólny system fi nansów publicznych.
Dzięki temu właściciel lub posiadacz zabytku tzn. osoba fi zyczna, jednostka
samorządu terytorialnego lub inna jednostka organizacyjna posiadająca tytuł prawny
do zabytku wpisanego do rejestru zabytków może ubiegać się o przyznanie dotacji
celowej z budżetu państwa. W tym wypadku dotacja może być udzielona przez:
1) ministra kultury i dziedzictwa narodowego,
2) wojewódzkiego konserwatora zabytków.
105