Anne Sieger - Heinz-Kühn-Stiftung

Mongolei
Anne Sieger
Der Reichtum an Rohstoffen könnte der Mongolei, einem der ärmsten
Länder der Welt, das Tor zu wirtschaftlicher Entwicklung öffnen. Das Thema
ist auch im Alltag enorm präsent – jede größere Tageszeitung hat ein eigenes
Bergbau-Ressort.
Viele Mongolen sehen jedoch mit Sorge, dass die Schürfrechte vor allem
an ausländische Bergbauunternehmen gehen, wie zum Beispiel den kanadischen
Konzern Ivanhoe Mines. Die Kanadier erhielten die Lizenz für eine
der größten Kupfer- und Goldlagerstätten der Welt – Oyu Tolgoi in der südlichen
Gobi Wüste.
Eine der wesentlichen Herausforderungen dieser Investoren ist es, die
Rohstoffvorkommen, die in den letzten Jahren gefunden wurden, abzubauen.
Denn gerade in der Gobi gibt es noch nicht einmal ausgebaute Straßen,
der logistische Aufwand die Bodenschätze zu bergen, ist enorm.
Bei einer der jüngsten internationalen Bergbaukonferenzen in Ulan Bator
hieß es darum im Einladungsschreiben: „Mongolia is a discovered destination.
Isn´t it the time to develop her?“
4.1 Exkurs: Ein paar aktuelle Zahlen zum Bergbau in der Mongolei
Der Bergbau-Sektor ist seit ein paar Jahren stark in Bewegung. Nach den
aktuellen Zahlen vom Februar 2009 sind 31 Prozent der Fläche der Mongolei
an Bergbau-Unternehmen „vergeben“. Ferner weist die Januar-Statistik
die stolze Zahl von 5.202 Bergbau-Lizenzen auf. 8 Monate zuvor, im Juni
2008, waren es noch 558 Lizenzen weniger. Die kanadische Ivanhoe Mines
und Gobi Coal and Energy sind die Unternehmen mit der größten Bergbaufläche
– jeweils über 2 Millionen Hektar.
So langsam ist der Kuchen verteilt – und der mongolische Staat sieht zu,
dass er ein Stück abbekommt: Im Dezember 2008 verabschiedete das Parlament
eine Richtlinie für den Umgang mit den Millionen-Deals mit ausländischen
Investoren. Grund für die Notwendigkeit eines verbindlichen Leitfadens
ist u.a. ein anstehendes Großprojekt im Kohlebergbau. Hier ist nun festgelegt,
dass die Regierung 34 Prozent an dem Projekt besitzen darf, mit der Möglichkeit
auf 50 Prozent zu erhöhen, wenn die erste Investition sich ausgezahlt hat.
Bei einem anderen Großprojekt, Oyu Tolgoi, das ebenfalls von Ivanhoe
betrieben wird, wehren sich die Kanadier mit Händen und Füßen gegen eine
50-prozentige Beteiligung durch die Mongolen. Sie wissen warum: Das
Projekt wird auf einen Wert von 3 Milliarden Dollar geschätzt, soll etwa
440.000 Tonnen Kupfer und 320.000 Unzen Gold im Jahr abwerfen – und
das für die nächsten 35 Jahre. Der andere Knackpunkt – die Windfall Profits
Tax – soll im März geregelt werden.
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