Friedhofreglement der Gemeinde Jonschwil

GEMEINDE JONSCHWIL
Abteilung Gemeinderat
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Friedhofreglement
Der Gemeinderat Jonschwil erlässt gestützt auf Art. 18 des Gesetzes über die Friedhöfe und die Bestattungen
vom 28. Dezember 1964 (abgek. FBG), die Vollzugsverordnung zum Gesetz über die Friedhöfe und die Bestattungen
vom 3. Januar 1967 (abgek. VVzFBG) sowie Art. 5 und 136 lit. g des Gemeindegesetzes vom 23.
August 1979 folgendes
Reglement über den Friedhof und das Bestattungswesen
I. Allgemeine Bestimmungen
Grundsatz
Art. 1 Das Bestattungswesen ist Sache der Politischen Gemeinde Jonschwil. Vorbehalten bleiben die Bestimmungen
über die religiösen Bestattungen. Der Friedhof untersteht der Aufsicht des Gemeinderates.
Der ordentliche Unterhalt wird von der Politischen Gemeinde Jonschwil besorgt.
Geltungsbereich
Art. 2 Dieses Reglement gilt für den Friedhof in der Politischen Gemeinde Jonschwil.
Schutz des Friedhofes
Art. 3 Die Friedhöfe und die Grabstätten unterstehen dem öffentlichen Schutz. Sie sollen der Würde und der
Bestimmung des Ortes entsprechend aufgesucht werden. Ruhestörungen und unschickliches Benehmen
auf dem Friedhof sind untersagt. Kinder im vorschulpflichtigen Alter dürfen nur in Begleitung
von Erwachsenen den Friedhof betreten.
Anordnungen von Friedhofkommission, Friedhofgärtner und Totengräber sind zu befolgen.
Tiere dürfen nicht in die Friedhöfe mitgenommen werden.
Eigentum
Art. 4 Der Friedhof Jonschwil gehört der Kath. Kirchgemeinde Jonschwil.
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Kosten
Art. 5 Die politische Gemeinde trägt die Bestattungskosten, der jeweilige Konfessionsteil die kultbedingten
Kosten.
II. Organisation und Personelles
Friedhofkommission
Art. 6 Zur Beratung von Friedhof-Angelegenheiten wird eine Friedhofkommission bestimmt.
Sie besteht aus:
• einem aus der Mitte des Gemeinderates gewählten Präsidenten;
• einem vom Gemeinderat gewählten Mitglied;
• einem von der Katholischen Kirchenverwaltung Jonschwil vorgeschlagenem Mitglied, das vom Gemeinderat
gewählt wird;
• einem von der Evangelischen Kirchenvorsteherschaft Oberuzwil-Jonschwil vorgeschlagenem Mitglied,
das vom Gemeinderat gewählt wird.
Das Aktuariat führt die Leiterin des Bestattungsamtes.
Die Friedhofkommission wird auf Amtsdauer gewählt.
Der Friedhofkommission stehen folgende Aufgaben zu:
a) die Aufsicht über die in diesem Reglement enthaltenen Bestimmungen;
b) die unmittelbare Aufsicht über Gestaltung, Betrieb und Unterhalt der Friedhofanlage;
c) die Beratung sämtlicher Friedhof-Angelegenheiten und Antragstellung an den Gemeinderat zuhanden
des Voranschlages;
d) die Ausarbeitung der Ausführungsbestimmungen zu diesem Reglement und Antragstellung an den
Gemeinderat.
Funktionäre
Art. 7 Der Gemeinderat wählt die Funktionäre des Bestattungswesens wie Friedhofgärtner, Leichenwagenführer,
Totengräber und Sargschreiner. Die Friedhofkommission unterbreitet Vorschläge.
Leichentransport
Art. 8 Die Organisation der Leichentransporte obliegt dem Bestattungsamt.

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Särge
Art. 9 Die Sargschreiner müssen immer über einen angemessenen Vorrat an Särgen verfügen.
Grabregister
Art. 10 Das Bestattungsamt führt in Zusammenarbeit mit den Totengräbern ein Verzeichnis für den Friedhof
mit fortlaufenden Nummern über die Gräber und die darin Bestatteten.
III. Bestattungen
Meldepflicht
Art. 11 Todesfälle auf dem Gebiet der Politischen Gemeinde Jonschwil sind innert 48 Stunden dem Bestattungsamt
Jonschwil zu melden.
Das Bestattungsamt trifft die Anordnungen für die Bestattung.
Bestattungen
Art. 12 Verstorbene sind in der Regel am Ort der Niederlassung zu bestatten.
Der Gemeindepräsident kann die Beisetzung Verstorbener ohne Wohnsitz in der Gemeinde Jonschwil
auf dem Friedhof in Jonschwil gestatten, wenn es die Verhältnisse rechtfertigen.
Vorbehalten bleiben Art. 6 Abs. 2 FBG 1 und die Ausführungsbestimmungen der Friedhofkommission.
Zuständiger Friedhof
Art. 13 Angehörige der evangelischen Konfession und deren Ehepartner werden auf dem Friedhof bei der
evangelischen Kirche Oberuzwil oder Lütisburg oder auf dem Friedhof in Jonschwil bestattet.
Angehörige der katholischen Konfession werden auf dem Friedhof in Jonschwil bestattet.
Verstorbene anderer Glaubensrichtungen oder konfessionslose Personen werden auf dem Friedhof in
Jonschwil bestattet.
Der Gemeindepräsident bewilligt Ausnahmen auf Antrag des Bestattungsamtes im Rahmen der Ausführungsbestimmungen
der Friedhofkommission.
1 Gesetz über die Friedhöfe und die Bestattungen vom 28.12.1964; sGS 458.1

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Kosten
Art. 14. Die politische Gemeinde trägt die Kosten für:
a) ärztliche Leichenschau;
b) amtliche Publikation der Bestattung/Abdankung;
c) Lieferung des Normalsarges;
d) Einsargung;
e) Kreuz mit Namensschild;
f) Transport der Leiche vom Todesort in die Leichenhalle und auf den Friedhof bis zum Höchstbetrag
gemäss Tarif;
g) Öffnen und Schliessen des Grabes;
h) Einäscherung (Kremation) sowie Rückführung der Aschenurne nach Jonschwil und Beisetzung in
Grab bis zum Höchstbetrag gemäss Tarif;
i) ordentliche Funktionen des Bestattungsamtes.
Lassen sich Einwohner der Politischen Gemeinde Jonschwil auf eigenen Wunsch auswärts bestatten,
so vergütet die Gemeinde die Kosten, die bei einer Bestattung in der Gemeinde Jonschwil entstanden
wären.
Die Kosten für die Bestattung von Angehörigen der evang. Konfession auf dem Friedhof bei der
Evang. Kirche Oberuzwil werden gemäss Vereinbarungen mit den Politischen Gemeinden Oberuzwil
und Lütisburg übernommen.
Der Gemeinderat setzt auf Antrag der Friedhofkommission die Taxen betreffend Bestattungen auf
dem Friedhof Jonschwil fest. Diese fallen der politischen Gemeinde zu.
Aufbahrung
Art. 15 Verstorbene, die auf dem Friedhof Jonschwil beerdigt werden, werden in der Leichenhalle des Friedhofes
Jonschwil aufgebahrt. Verstorbene, die auf dem evangelischen Friedhof Oberuzwil oder Lütisburg
beerdigt werden, werden in der Leichenhalle des evangelischen Friedhofes Oberuzwil oder Lütisburg
aufgebahrt. Für die Dauer der Aufbahrung erhalten die Angehörigen einen Schlüssel zum Aufbahrungsraum.
Die Überführung vom Todesort in die Leichenhalle oder direkt ins Krematorium St. Gallen hat in der
Regel sofort zu erfolgen.
Religiöse Bestattung
Art. 16 Für die religiöse Bestattung haben sich die Angehörigen mit dem zuständigen Pfarramt oder Prediger
zu verständigen. Gemeinschaften, welche nicht den Landeskirchen angehören, wird empfohlen, nach
Möglichkeit ihre eigenen Versammlungslokale für die Trauerfeierlichkeiten zu benützen.

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Bestattungen ohne religiösen Beistand
Art. 17 Findet keine religiöse Bestattungsfeier statt, so organisiert die Leiterin des Bestattungsamtes auf
Wunsch der Angehörigen eine schlichte Abdankung.
Bestattungsart
Art. 18 Bestattungen sind in der Regel öffentlich.
Wünschen die Angehörigen die Beisetzung im engsten Familienkreis, so kann vom Bestattungsamt
eine stille Bestattung angeordnet werden.
Bestattungszeiten
Art. 19 Ordentliche Bestattungszeiten sind:
Montag - Freitag 10.00 Uhr oder 14.00 Uhr Friedhof Jonschwil
Dienstag - Freitag 14.00 Uhr evang. Friedhof Oberuzwil
Montag - Freitag 14.00 Uhr evang. Friedhof Lütisburg
Die genaue Bestattungszeit wird zwischen Bestattungsamt, Pfarramt und Angehörigen vereinbart.
An Sonntagen und gesetzlichen Feiertagen finden keine Bestattungen statt.
Grabgeläute
Art. 20 Das Bestattungsamt sorgt bei nicht kirchlicher Bestattung für das übliche Grabgeläute, soweit die
Angehörigen nicht ausdrücklich darauf verzichten (Art. 20 Abs. 3 VV zum FBG).

IV. Grabstätten
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Friedhofeinteilung
Art. 21 Der Friedhof wird in Felder eingeteilt. Der Belegungsplan ist von der Friedhofkommission zu genehmigen.
Gräberarten
Art. 22 Folgende Gräberarten stehen zur Verfügung:
a) Erdbestattungs-Reihengräber für Erwachsene und Kinder ab dem vollendeten 12. Altersjahr;
b) Grabfelder für Kinder bis zum vollendeten 12. Altersjahr;
c) Urnenreihengräber, Urnenwand;
d) Gemeinschaftsaschengrab;
e) Priestergräber gemäss Art. 26 dieses Reglementes
Grabgrössen
Art. 23 Für Reihengräber gelten folgende Masse:
Art des Grabes Tiefe Abstand Grabmitte
zu Grabmitte
a) Erwachsenengräber mind. 135 cm mind. 90 cm
b) Kindergräber (bis 12 Jahre) mind. 120 cm mind. 80 cm
c) Kindergräber (bis zum vollendeten 3. Altersjahr) mind. 90 cm mind. 70 cm
d) Urnengräber mind. 70 cm mind. 80 cm
Urnenbeisetzung
Art. 24 Aschenurnen können im Urnenreihengrab oder in Reihengräbern von Angehörigen beigesetzt werden.
Im belegten Reihengrab dürfen in der Regel höchstens zwei Aschenurnen beigesetzt werden. Die
gesetzliche Grabesruhe für Urnen ist zu beachten. Die nachträgliche Beisetzung einer Urne in ein bestehendes
Reihengrab darf nur in Gräbern erfolgen, die noch mindestens 10 Jahre Liegefrist aufweisen.
Neu- und Zusatzbesetzungen in Normalgräbern darf nur das Friedhofpersonal vornehmen.
Es dürfen nur Aschenurnen verwendet werden, die sich leicht zersetzen.

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Aschenbeisetzung
Art. 25 Aschen können im Grabfeld vor der Urnenwand, in den Urnengräbern und im Gemeinschaftsaschengrab
beigesetzt werden.
Im Gemeinschaftsaschengrab werden Aschen beigesetzt, wenn dies speziell gewünscht wird. Die
Beisetzung erfolgt ohne Namensnennung und ohne Gefäss.
Priestergräber
Art. 26 Für Priestergräber werden besondere Plätze ausgeschieden. Die Grabesruhe kann durch die Grundeigentümerin
verlängert werden. Die Kosten gehen zulasten der Kirchgemeinde.
Beschriften der Gräber
Art. 27 Die Gemeinde stellt für Reihengräber ein beschriftetes Grabkreuz mit Name, Vorname, Geburts- und
Sterbejahr zur Verfügung. Die Beschriftung der Urnenwandplatte wird einheitlich durch die Gemeinde
vorgenommen. Die Kosten dafür tragen die Angehörigen.
Grabesruhe
Art. 28 Die Grabesruhe beträgt:
a) 20 Jahre für Erdbestattungen von Erwachsenen und für Urnengräber und Urnenwände;
b) 20 Jahre für Kindergräber bis 12 Jahre;
c) 10 Jahre für Urnen, die in den bestehenden Reihengräbern beigesetzt werden.
V. Grabmäler
Grabmäler
Art. 29
a) Allgemeine Grundsätze
Das Grabmal ist ein Zeichen des Gedenkens an den Verstorbenen und kann eine Aussage über sein
Leben oder seinen Glauben enthalten.
Es soll persönlich gestaltet sein und sich harmonisch in das Gesamtbild des Friedhofes einfügen.
Die Friedhofkommission bestimmt die Art der Grabeinfassung.
b) Erdbestattungsgräber
Grabmäler bei Erdbestattungsgräbern dürfen erst gesetzt werden, wenn vorgängig das Fundament
erstellt wurde.
Grabfeldeinfassung
Art. 30 Die Einfassung der Grabreihen ist Sache des Friedhofgärtners. Die Gemeinde trägt die Kosten.

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Bewilligungspflicht
Art. 31 Die Errichtung eines Grabmales bedarf der Bewilligung des Bestattungsamtes.
Das Gesuch ist vor Beginn der Ausführungsarbeiten doppelt einzureichen. Es muss enthalten:
a) vollständige Angaben über Material, Bearbeitung und Beschriftung;
b) Vorder- und Seitenansicht des Grabmals im Massstab 1:10.
Form, Schrift sowie weiterer künstlerischer Schmuck müssen aus der Zeichnung verbindlich sein.
Allfällige Ablehnungsgründe müssen schriftlich bekanntgegeben werden. Einsprachen sind innert 14
Tagen schriftlich an die Friedhofkommission einzureichen.
Grabmäler, die der Bewilligung oder den Vorschriften nicht entsprechen, dürfen nicht gesetzt werden.
Bei Zuwiderhandlung wird das Grabmal auf Kosten des Erstellers entfernt.
Werkstoffe
Art. 32 Als Werkstoffe sind Natursteine, wetterbeständiges Holz, Schmiedeeisen und Bronze zugelassen.
Von den Natursteinen eignen sich besonders Sandsteine, Kalksteine, Granite, Gneise und Serpentine,
behauen oder matt geschliffen.
Für jedes Grabmal aus Stein darf, inkl. Sockel, nur eine Gesteinsart verwendet werden. Grabmäler
aus Holz, Schmiedeeisen und Bronze dürfen auf Natursteinsockel gestellt werden.
Nicht verwendet werden dürfen:
a) Minderwertige Baustoffe zur Nachahmung besserer Baustoffe oder zur Darstellung von Holzkreuzen,
Baumstämmen und dergleichen;
b) Kunststeine, Kunststoffe, Klinker, Blech, Gusseisen, Draht, Porzellan, Glas, Email und ähnliche, ungünstig
wirkende Materialien;
c) weisser Marmor auf Erwachsenengräbern, geschliffener schwarz-schwedischer Granit.
Bearbeitung
Art. 33 Die Flächen des Grabmals müssen handwerklich oder maschinell einwandfrei und materialgerecht
bearbeitet sein.
Formen
Art. 34 Das Grabmal soll in seiner Form schlicht gestaltet sein. Klare Linienführung und gutes Grössenverhältnis
sind besonders wichtig. Ausser den Grundformen sind Kreuze und Figuren zugelassen.

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Wird ein Grabmal in freier, künstlerischer Form aufgestellt, so ist als Schriftträger eine separate, kleinformatige
Liegeplatte gestattet.
Schrift und Schmuck
Art. 35 Die bildhauerische Gestaltung des Grabmals, besonders seiner Vorderfläche, zu einem eigentlichen
Bild- oder Schriftstein oder seine Bereicherung durch ein ausdrucksstarkes Symbol ist erwünscht.
Schrift und Schmuckformen sollen handwerklich ausgeführt werden und sich dem Grabmal harmonisch
einfügen.
Unzulässig sind unbefriedigende, naturalistische Bildreliefs, Radierungen, Mosaike, unkünstlerische
Portrait-Darstellungen, Metallschriften (mit Ausnahme von Metallschriften auf Hartgestein), mit Pantograph
hergestellte Schablonenschriften, das Bemalen von erhabenen Schriften, Ornamenten und
Reliefs sowie industriell gefertigter Bronzeschmuck.
Der Ersteller hat auf der rechten Seite des Grabmals, 25 cm über der Grabfläche, seinen Namen unauffällig
anzubringen. Namensplaketten sind nicht gestattet.
Masse
Art. 36
a) Reihengräber
Für die Grabmäler gelten folgende Höchstmasse ab Fundament:
Grösste Höhe (inkl. Sockel) Höchstbreite max. Stärke min. Stärke
Erwachsenengräber 135 cm 55 cm 25 cm 15 cm
Kindergräber (bis 12 Jahre) 70 cm 40 cm 20 cm 10 cm
b) Urnengräber
Für Urnengräber gelten folgende Höchstmasse ab Fundament:
Urnengräber 90 cm 50 cm 25 cm 12 cm
c) Urnenwand: Einheitliche Platten 40 x 40 cm
d) Im Interesse eines harmonischen Gesamtbildes sollten hohe Steine schmal, niedrige Steine breit gehalten
werden.

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Ausnahmen
Art. 37 Die Grundeigentümerin kann auf Antrag des Bestattungsamtes Abweichungen von den Bestimmungen
der Art. 33 bis 37 dieses Reglementes bewilligen, wenn:
a) besondere Gründe dies rechtfertigen;
b) die unmittelbare Umgebung des Grabes und das gesamte Friedhofbild nicht beeinträchtigt werden.
Unterhalt der Grabmäler
Art. 38 Die Angehörigen sind verpflichtet, schiefstehende oder umgestürzte Grabmäler auf eigene Kosten
innert Frist aufzurichten oder neu setzen zu lassen. Wird die Aufforderung nicht beachtet, so behebt
die Gemeinde den Mangel auf Kosten der Angehörigen.
Bepflanzung und Unterhalt
Art. 39 Sobald sich die Gräber gesetzt haben, werden sie durch den Friedhofgärtner abgegrenzt. Er legt auch
die Zwischenwege an.
Bepflanzung und Unterhalt der Gräber sind Sache der Angehörigen des Verstorbenen. Den Angehörigen
wird empfohlen, einen Grabunterhaltsvertrag abzuschliessen.
Die Bepflanzung darf die angrenzenden Gräber und Wege nicht beeinträchtigen.
Die Grabflächen dürfen weder ganz noch teilweise mit Splitt oder farbigem Kies abgedeckt werden.
Grabstätten, die nicht gepflegt sind, werden durch den Friedhofgärtner mit einer einfachen Dauerbepflanzung
versehen.
Grabschmuck
Art. 40 Unkraut, verwelkte Kränze, Gebinde und Blumen, leere Vasen und dergleichen sind von den Angehörigen
zu entfernen.
Pflanzen, die wegen ihrer Ausdehnung stören, können auf Kosten der Angehörigen zurückgeschnitten
oder entfernt werden.

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Grabräumung
Art. 41 Die Grabräumung ist Sache des Bestattungsamtes. Vor Anordnung der Räumung setzt es sich mit der
kath. Kirchgemeinde über Zeitpunkt und Grösse der zu räumenden Fläche ins Einvernehmen.
Die Räumung von Grabfeldern wird im amtlichen Publikationsorgan der politischen Gemeinde rechtzeitig
angezeigt.
Sind Grabmäler und Pflanzen nicht innert der gesetzlichen Frist durch die Angehörigen des Verstorbenen
entfernt worden, so wird darüber entschädigungslos verfügt.
Gebühren und Entschädigung
Art. 42. Die Höhe der Gebühren und Entschädigungen wird durch den Gemeinderat in einem Tarif festgelegt.
Der Ertrag darf insgesamt die Kosten der öffentlichen Leistungen nicht übersteigen. Die einzelne Gebühr
oder Entschädigung muss in einem angemessenen Verhältnis zu den Kosten der öffentlichen
Leistung stehen.
Rechtsmittel
Art. 43. Beschwerden gegen das Friedhof- und Bestattungspersonal sind bei der Friedhofkommission anzubringen.
Ihr Entscheid kann innert 14 Tagen an den Gemeinderat weitergezogen werden.
Strafbestimmungen
Art. 44 Übertretungen dieses Reglementes werden mit Busse bestraft. Vorbehalten bleiben die Bestimmungen
des schweizerischen Strafgesetzbuches 2 und des kantonalen Übertretungsstrafgesetzes 3 .
Der Gemeinderat kann auf Antrag der Friedhofkommission Personen, die sich bei ihrer beruflichen
Tätigkeit auf dem Friedhof wiederholt Übertretungen zuschulden kommen lassen, die weitere Berufsausübung
auf dem Friedhof vorübergehend oder dauernd untersagen.
Inkrafttreten
Art. 45 Dieses Reglement ersetzt das Friedhofsreglement vom 12. Februar 1996 und tritt mit der Genehmigung
durch das Justiz- und Polizeidepartement des Kantons St. Gallen in Kraft.
2 SR 311.0
3 sGS 921.1

Vom Gemeinderat erlassen am: 8. Juni 2006
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GEMEINDERAT JONSCHWIL
Der Gemeindepräsident Der Ratsschreiber
Stefan Frei Pascal Knaus
Dem fakultativen Referendum unterstellt vom 16. Juni bis 15. Juli 2006.
Vom Departement des Innern genehmigt am: 17. August 2006
Die Leiterin des Rechtsdienstes:
lic.iur. Gabriela Maag Schwendener