'Gastarbeit' in der Bundesrepublik Deutschland - von Cord ...

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14 1. Einleitung 28 Siehe Kap. 2. 29 Allein zur türkischen Migration sind 1190 Titel nachgewiesen. Vgl. Boos-Nünning (Hg) 1990. 30 Am wichtigsten Bade 1992, Herbert 1986, Dohse 1985. 31 Am wichtigsten: Herbert 1986, Dohse 1985, Meier-Braun 1979 und 1988. 32 Jährliche Erfahrungsberichte. Interviews Mader/von Harassowski und Maier/Vonier. 33 Besonders Hammar 1985, Castles 1984, Groth/Just 1985. 34 Dazu: Booth 1992, 112. 35 Hönekopp 1987, 309. Andere meldeten sich zeitweise aus Rentengründen ab, auch wenn sie nur in Urlaub fuhren. 36 Statistisches Jahrbuch 1988, 68 und 1989, 58. 37 Booth 1992, 114. 38 11.9 % der 1985 in Deutschland lebenden MigrantInnen. ReprU 85, 457ff. 39 Schierup 1990, 113f. 40 Z.B. Akpinar 1974, Bostanci 1978, Socialdata 1980, Werth 1983, Bürkner u.a. 1987. Gute Zusammenfassung Mehrländer 1986. 41 Kurz 1965, Delgado 1966, Mülhaupt-Lopez 1966. 42 V.a. Körner/Werth 1981, Unger 1983, Art. Remigration in Auernheimer 1984. 43 Erst „mit dem Konjunkturrückgang (...) sind Fragen der Reduzierung der Zahl ausländischer Arbeiter sowie Probleme der Reintegration in den Heimatländern in den Blickpunkt gerückt“ (Kallweit/Kudat 1976, 1). Vgl. Ausländer 1986, 37ff., Boos-Nünning (Hg) 1990. 44 Boos-Nünning (Hg) 1990, 33ff. zur Rückkehrforschung. 45 Vgl. Dohse 1985, 294f. Zu Bürkners (1987) Kritik an Befragungen nach Rückkehrmotiven s. Kap. 4.2. 46 Kritik bei Alpheis 1990, 148f. und Hill 1990, 113f. 47 Leggewie/Nikolanikos 1975, Blaschke/Greussing 1985, Hoffmann-Nowotny 1973 und 1987, Esser 1980, Nauck 1988, Esser/Friedrichs 1990. 48 Bester Überblick bei Bovenkerk 1974. 49 Am wichtigsten: Schiffauer 1992, 27ff. Mihçiyazgan 1986 und 1989. Detaillierte Methodenvorführung bei Maurenbrecher 1985. Vgl. Geertz 1973. Neuerdings Kombinationen beider Ansätze: Korte 1990.
2. Die faktische Niederlassung 15 2. Die faktische Niederlassung Nach einer knappen Periodisierung des bundesdeutschen Einwanderungsprozesses möchte ich anhand der eingangs entwickelten Kriterien die These belegen, daß die Niederlassung schon Mitte der sechziger Jahre einsetzte und Anfang der achtziger Jahre im wesentlichen abgeschlossen war. Castles hat die Einwanderungsprozesse nach West-Europa in die drei Phasen Arbeitsmigration, Familienzusammenführung sowie Niederlassung und Minderheitenbildung unterteilt 1 . Andere AutorInnen haben das übernommen 2 . Sie entsprechen im groben den sechziger, siebziger und achtziger Jahren. Die erste Phase läßt sich auch mit den Begriffen Anwerbung, Rotation, ‘Gastarbeit’ oder „Ausländerbeschäftigung als vorübergehende Erscheinung“ 3 kennzeichnen. Zum Geldverdienen ziehen ArbeitsmigrantInnen ohne Familie meist für begrenzte Zeit in das Aufnahmeland. In der Bundesrepublik dauerte diese Phase von 1955 bis 1973. Mit dem Anwerbestopp sank der Anteil der Erwerbspersonen am Zuzug etwa von zwei Dritteln auf ein Drittel 4 . Es gab jedoch erhebliche Unterschiede je nach Region (in Baden-Württemberg begann die Anwerbung 10 Jahre früher als in Berlin), Herkunftsland (Anwerbevereinbarung mit Italien 1955, mit Jugoslawien 1968) und Individuum (auch nach dem Stopp kamen noch ArbeitsmigrantInnen für begrenzte Zeit). Daher bezeichnen hier verwendete Phaseneinteilungen auch eher Abschnitte in der Migrationsbiographie mit jeweils typischen Problemkonstellationen als absolute Jahreszahlen. Die zweite Phase, die der Familienzusammenführung, ist eine Übergangsperiode; eigentlich ist sie eher die Frühphase der Niederlassung, von der sie analytisch kaum zu trennen ist. Da der Familiennachzug in Wirklichkeit nur ein – wichtiger – Aspekt der Niederlassung ist, fasse ich diese beiden Phasen zusammen 5 . Die Niederlassung umfaßt folgende Dimensionen: Der Anteil derer, die über sieben Jahre in Deutschland lebten und damit Anspruch auf eine Aufenthaltsberechtigung hatten, stieg von 21 % (1972) über 76.6 % (1980) auf 85.1 % (1985) 6 . Bezieht man die Anteile von MigrantInnen mit einer bestimmten Aufenthaltsdauer nicht auf das End-, sondern das Anfangsjahr des Aufenthalts, kann man die Verweilquoten berechnen. Sie geben an, wieviele MigrantInnen aus diesem Jahr hiergeblieben sind. 1988 lebten 16.0 % der 4.49 Mio AusländerInnen seit über 20 Jahren in Deutschland, d.h. 720 000 sind schon 1967 hier gewesen. Anders ausgedrückt, sind 39.8 % der 1.81 Mio 1967 in Deutschland lebenden AusländerInnen hier geblieben. Von den 3.97 Mio 1973 sind es 48.7 %, von den 3.98 Mio 1978 sind es 66.8 %, von den 4.45 Mio 1980 sind es 68.6 % 7 . Für 1987 werden die Zahlen in der folgenden Grafik (Abb. 1) aufgeschlüsselt. Zusammengefaßt, ist rund die Hälfte der zum Zeitpunkt des Anwerbestopps hier lebenden MigrantInnen aus den Anwerbeländern in Deutschland geblieben. 1988 waren dies gut 1.5 Mio Menschen. Rechnet man etwa ein Fünftel Kinder ab, kommt man auf 1.2 Mio MigrantInnen, die bis 1973 kamen und 1988 noch hier lebten 8 . Obwohl die Legitimationskarten noch in den Arbeitsamtskarteien stecken, gibt es keine Aufzeichnungen der Bundesanstalt für Arbeit darüber, wieviele der Angeworbenen noch in der Bundesrepublik sind 9 . Die Geschlechterrelationen glichen sich nicht völlig, aber zunehmend an: 1961 kamen auf 1000 Männer 451 Frauen, 1974 waren es 631, 1981 708, 1987 762 10 . Der Nachzug von Ehegatten und Kindern wurde vielen Deutschen erst nach dem Anwerbestopp bewußt, begann aber schon in den sechziger Jahren. Drei von vier Männern waren verheiratet, knapp zwei Drittel hatten Kinder 11 . Obwohl die Bundesanstalt für Arbeit nur 2500 – 3000 Ehepaare pro Jahr gemeinsam vermittelte 12 , war immerhin fast ein Fünftel der Migrantenfamilien gemeinsam nach Deutschland gekommen 13 . Von den verheirateten männlichen Arbeit-
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104 6. Anhang 6. Anhang Interviews
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108 6. Anhang PÖSCHL, A. und SCHMU
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110 6. Anhang 100 95 90 85 80 75 70
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112 6. Anhang 50 45 40 35 30 25 20
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114 6. Anhang Abb. 13 Rückkehrmoti
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