Gender-Gesundheitsbericht Schweiz 2006 - Gender Campus

1.1. Gesundheitspolitische Verankerung
Verena Hanselmann
Die gesundheitspolitische Begründung des Gender-Gesundheitsberichts für die Schweiz
ergibt sich zum einen aus internationalen Kooperationen, die eine Realisierung des Gender-Mainstreaming-Prinzips
ihrer Mitgliedsstaaten einfordern. Darüber hinaus stellt der
vorliegende Bericht eine konsequente Weiterführung des für die Schweiz 1999 verabschiedeten
Aktionsplans zur Gleichstellung von Männern und Frauen dar. Schliesslich
bilden die im Jahr 2002 für die Schweiz formulierten Gesundheitsziele eine weitere gesundheitspolitische
Grundlage des Gender-Gesundheitsberichts, da diese als ausdrückliches
Ziel den Abbau gesundheitlicher Ungleichheit beinhalten.
Internationale Kooperationen
Die Schweiz ist aufgrund ihrer Mitgliedschaft in verschiedenen internationalen Organisationen
die Verpflichtungen zur Umsetzung des Gender-Mainstreaming-Ansatzes in Public
Health-Programmen eingegangen. So ist die Schweiz seit 1963 Mitglied des Europarats.
1998 hat eine Kommission von RegierungsvertreterInnen die Empfehlung des Europarats
bezüglich Gender Mainstreaming angenommen. Diese besagt, dass in allen Bereichen
und auf allen Ebenen der Blickwinkel der Gleichstellung zwischen den Geschlechtern
eingenommen werden muss (Europarat Ministerkomitee, 1998).
Auch die WHO fordert im Madrid Statement alle Mitgliedsstaaten auf, Gender Mainstreaming
aktiv in alle öffentlichen Programme, die Auswirkungen auf die Gesundheit
haben, zu integrieren (WHO, 2001).
Bereits 1979 wurde das Übereinkommen CEDAW (Convention on the Elimination of All
Forms of Discrimination against Women) von den UN unterzeichnet. Im Jahr 1997 wurde
dieses Übereinkommen von der Schweiz ratifiziert, und im Januar 2003 hat die Schweiz
dem CEDAW-Ausschuss in New York einen ersten Bericht zur Umsetzung der in
CEDAW geforderten Massnahmen in der Schweiz präsentiert (EBG, 2003). Die erreichten
Fortschritte (z.B. die Entwicklung frauenspezifischer Sucht- und HIV/Aids-Projekte
und die Einrichtung einer nationalen Fachstelle Gender Health am Bundesamt für Gesundheit)
wurden in der Antwort des Ausschusses auf den Bericht lobend gewertet.
Zudem wurden der Schweiz Empfehlungen zur besseren Umsetzung des Übereinkommens
unterbreitet (z.B. hinsichtlich der Themen Gewalt gegen Frauen und Lohnungleichheit
bei gleichwertiger Arbeit).
Schweizerischer Frauengesundheitsbericht
Als Ausgangspunkt für den Gender-Gesundheitsbericht der Schweiz dient der Schweizer
Frauengesundheitsbericht von 1996 (SNF, 1996). Dieser Bericht wurde im Vorfeld der
4. UN-Weltfrauenkonferenz von Beijing (1995) im Rahmen der Initiative «Investing in
Women’s Health» (WHO, 1994) vom Bundesamt für Gesundheit in Auftrag gegeben. Der
Bericht sollte als Grundlagendokument für die Erarbeitung einer nationalen Gesundheitspolitik
dienen, die auch Frauenanliegen ernst nimmt. Wichtiger Bestandteil des Berichts
war deshalb die Zusammenstellung einer gesundheitspolitischen Agenda für Frauen,
welche die bestehenden Informationslücken und den daraus erkennbaren Handlungsbedarf
aufzeigte.
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