Die Stimmen der Arbeiterinnen - Christliche Initiative Romero eV
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ArbeiterInnen trotz Gesetz ungeschützt, denn in <strong>der</strong> Schattenwirtschaft<br />
sind sie unsichtbar. <strong>Die</strong> direkten Zulieferer<br />
<strong>der</strong> Markenfirmen vergeben Unteraufträge an eine zweite<br />
Reihe von Unterauftragnehmern und diese mitunter an<br />
eine dritte. Am Ende <strong>der</strong> Beschaffungskette steht die informelle<br />
Wirtschaft, in <strong>der</strong> es keine Gewerkschaften, keine<br />
regulären Beschäftigungsverhältnisse und keinen Sozialversicherungsschutz<br />
gibt. Dafür jedoch Kin<strong>der</strong>arbeit, exzessive<br />
Überstunden und Ausfälle gegenüber Frauen. Was nicht<br />
heißen soll, dass eingetragene Firmen nicht auch Probleme<br />
hinsichtlich <strong>der</strong> Einhaltung <strong>der</strong> internationalen Standards<br />
und unternehmenseigener Verhaltenskodizes haben.<br />
Wer in die Gewerkschaft geht, fliegt raus<br />
Aus Sicht <strong>der</strong> Arbeitsbeziehungen in <strong>der</strong> türkischen Bekleidungsindustrie<br />
ist entscheidend, dass es kaum Gewerkschaften<br />
gibt. Um an Tarifverhandlungen teilnehmen zu<br />
können, muss eine Gewerkschaft mindestens 10% aller in<br />
<strong>der</strong> Branche Beschäftigten sowie über 50% <strong>der</strong> Beschäftigten<br />
im jeweiligen Unternehmen als Mitglie<strong>der</strong> haben. <strong>Die</strong>se<br />
Klausel unterdrückt Tarifverhandlungen als solche, denn<br />
von den neun Gewerkschaften, die es in <strong>der</strong> Bekleidungsund<br />
Textilindustrie gibt, haben nur drei das Recht, für ihre<br />
Mitglie<strong>der</strong> zu verhandeln. Bei den restlichen sechs Gewerkschaften<br />
ist es ziemlich unwahrscheinlich, dass sie die<br />
10%-Hürde überwinden.<br />
Laut einer Befragung, die <strong>der</strong> türkische Textilarbeitgeberverband<br />
1999 unter 87 Mitgliedsfirmen mit insgesamt<br />
38.696 ArbeiterInnen durchführte, gehören 74,9% <strong>der</strong><br />
ArbeiterInnen TEKSIF (Dachverband Turk-Is), 14% – OZI-<br />
PLIK-IS (Dachverband Hak-Is) und 11,1% – TEKSTIL (Dachverband<br />
Disk) an. 2003 stellte das Arbeitsministerium in<br />
einem Bericht fest, dass die oben genannte Klausel den<br />
Effekt <strong>der</strong> Bevorzugung <strong>der</strong> etablierten Gewerkschaften<br />
hat, beson<strong>der</strong>s <strong>der</strong>er, die Turk-Is angeschlossen sind, einem<br />
Gewerkschaftsdachverband, dem ungefähr 80% <strong>der</strong> organisierten<br />
Arbeiterschaft angehört. Der IBFG berichtet, dass,<br />
resultierend aus diesem Gesetz, in vielen Wirtschaftsbranchen<br />
die ArbeiterInnen nicht durch Tarifverträge geschützt<br />
sind. <strong>Die</strong> IAO hat die türkische Regierung aufgefor<strong>der</strong>t, die<br />
10%-Klausel abzuschaffen, da diese einen Verstoß gegen<br />
die IAO-Konvention 98 über das Recht auf Vereinigungsfreiheit<br />
und Kollektivverträge darstellt. Allerdings sind<br />
sowohl Turk-Is, als auch <strong>der</strong> Verband Türkischer Arbeitgeber<br />
für die Beibehaltung <strong>der</strong> 10%-Klausel, da beide mit<br />
ihren Mitglie<strong>der</strong>zahlen gut etabliert sind. <strong>Die</strong> Regierung<br />
hat keinen Än<strong>der</strong>ungsvorstoß unternommen.<br />
Empfehlungen<br />
<strong>Die</strong> ArbeiterInnen, die für ihre gesetzlich verbrieften Rechte<br />
kämpfen, brauchen Unterstützung. <strong>Die</strong> größten Hin<strong>der</strong>nisse<br />
für diejenigen, denen ihre Rechte bewusst sind, sind<br />
die unzulänglichen Rechtsgarantien in Bezug auf Kollektivverhandlungen<br />
und Vereinigungsfreiheit. Wer versucht, sich<br />
einer Gewerkschaft anzuschließen, wird normalerweise<br />
gefeuert, und das wissen die ArbeiterInnen. Auch wenn<br />
Arbeitgebern für ein solches Vorgehen von einem bis drei<br />
Jahren Gefängnis droht, ist es für die ArbeiterInnen außerordentlich<br />
schwierig nachzuweisen, dass sie wegen gewerkschaftlicher<br />
Aktivitäten entlassen worden sind. Viele ArbeiterInnen<br />
haben auch deshalb kein ordentliches Arbeitsverhältnis,<br />
weil die Registrierung ein umständlicher juristischer<br />
Vorgang ist und die Kontrollverfahren <strong>der</strong> Sozialversicherungsinspektoren<br />
ineffektiv sind: Arbeitgeber können<br />
Inspektoren, <strong>der</strong>en Job es ist, die Beschäftigten zu registrieren,<br />
leicht bestechen.<br />
Es ist notwendig, Organisationen ins Leben zu rufen, die mit<br />
den Gewerkschaften zusammenarbeiten und die Vereinigungsbestrebungen<br />
<strong>der</strong> ArbeiterInnen so lange unterstützen,<br />
bis es ihnen gelungen ist, eine richtige Gewerkschaft zu bilden.<br />
Ebenso wichtig ist es, die Öffentlichkeit über den Nutzen<br />
<strong>der</strong> Vereinigungsfreiheit aufzuklären, um den notwendigen<br />
Druck auf die Politiker zu erzeugen, damit das Gesetz<br />
im Sinne <strong>der</strong> IAO-Konvention geän<strong>der</strong>t wird.<br />
Eine genauere Kenntnis <strong>der</strong> Beschaffungsketten würde es<br />
erlauben, die Realität <strong>der</strong> Kin<strong>der</strong>arbeit, <strong>der</strong> übermäßigen<br />
Überstunden, <strong>der</strong> Belästigung von Frauen, <strong>der</strong> Diskriminierung,<br />
<strong>der</strong> Niedriglöhne und <strong>der</strong> unsicheren Jobs ans Licht<br />
zu bringen.<br />
Nicht zuletzt müssen die Markenfirmen ihrer Verantwortung<br />
für die Arbeitsbedingungen innerhalb <strong>der</strong> gesamten<br />
Lieferkette nachkommen. Solch ein Schritt würde helfen,<br />
die informellen in registrierte und überprüfbare Produktionsstätten<br />
umzuwandeln.<br />
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