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Recherchebericht von Michaela Schießl (veröffentlicht in message 1/08)
Senegal, Kenia, Brüssel, USA, Burkina Faso
Exportsubventionen und Nahrungsmittelhilfen der reichen Länder machen
die Märkte in der Dritten Welt kaputt. Unsere Autorin berichtet, wie sie
dieses Thema aus Sicht der Betroffenen recherchierte.
Das Thema entstand, ganz unspektakulär, auf einer Konferenz im Wirtschaftsressort
des Spiegel. In Genf waren in jenem Juli 2006 gerade die Welthandelsgespräche
geplatzt; 20 Entwicklungs- und Schwellenländer hatten sich zusammengetan
und ihre Verhandlungsbereitschaft in der Welthandelsorganisation WTO
aufgekündigt. Der Grund: Die Industriestaaten, allen voran die USA, hatten sich
geweigert, ihre Agrarsubventionen massiv herunterzufahren. So sahen die
armen Länder keine Möglichkeit, ihre eigenen Märkte am Leben zu erhalten.
Gegen die hoch subventionierten Produkte der Konkurrenz, so klagten sie, seien
ihre Bauern chancenlos.
Es war keine neue Beschwerde: Schon auf den WTO-Ministerkonferenzen in
Cancun 2003 und Hongkong 2005 ging es – unterstützt von lautstarken Protesten
der Globalisierungsgegner – vor allem um die Abschaffung marktverzerrender
Subventionen. Die Presse berichtete ausführlich über die verschiedenen Standpunkte,
doch fast immer wurde das Problem »von oben« analysiert: Die Berichte
handelten von der WTO und TRIPS, vom Internationalen Währungsfonds und der
Weltbank, von Strukturanpassungsmaßnahmen und Marktliberalisierung, von
der US-Farm-Bill und der EU-Marktordnung – Worte allesamt, die selbst geneigte
Leser in die Flucht schlagen.
Ich beschloss, das Thema »von unten« anzugehen. Wie beeinträchtigen die
westlichen Landwirtschaftsbeihilfen das Leben der Menschen in der Dritten Welt?
Wie sind die konkreten Folgen vor Ort? Ist es möglich, die anonyme Politik von
IWF, WTO, Weltbank, der EU und den USA anhand von Schicksalen anschaulich
zu machen?
Die ersten vier Wochen las ich, neben dem üblichen Archivmaterial und Büchern,
vor allem Studien, Massen von Studien. Zahlreiche Nichtregierungsorganisationen
(NGOs) hatten sich dem Thema gewidmet: die Hilfsorganisation Oxfam, die
Menschenrechtsorganisation FIAN, Germanwatch, Third World Network, die
Globalisierungskritiker von Attac und Focus on Global South, der Evangelische
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