Planfeststellungsbeschluss Ausbau Flughafen Frankfurt/Main v ...

Planfeststellungsbeschluss
Ausbau Flughafen Frankfurt Main
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C Entscheidungsgründe
III Materielles Recht
Schadstoffgehalte des Bodens keine erhöhten Werte auf, sondern sind für Ballungsgebiete
typisch. Sämtliche gemessenen Spurenstoffe liegen im Bereich der hessischen Hintergrund-
werte. Erneut wurde bei den Stoffgehalten ein rückläufiger Trend beobachtet (vgl. Texte
66/02 des Umweltbundesamtes, Boden-Dauerbeobachtung in Deutschland, Bodendauerbe-
obachtung in Hessen am Beispiel der Intensiv-BDF Frankfurt/M Flughafen, S. 111 ff.).
Auch den Bodenuntersuchungen, die die Vorhabensträgerin zur Erstellung der Planfeststel-
lungsunterlagen im Januar 2002 im Nahbereich des Frankfurter Flughafens vorgenommen
hat, ist zu entnehmen, dass das Niveau der Schadstoffbelastung des Bodens in dem Bereich
liegt, der ballungsraumtypisch ist. Belastungsspitzen in der Nähe des Flughafens konnten
nicht festgestellt werden. Somit ist ein Zusammenhang zwischen der Entfernung zum Flug-
hafengelände und dem Schadstoffgehalt des Bodens nicht erkennbar. Zu ähnlichen Ergeb-
nissen kommt auch die aktuelle einjährige Messreihe an der Intensivmessstelle Frankfurt
Flughafen, die seit März 2004 westlich der Startbahn West in Betrieb ist: Die Depositionssi-
tuation an dieser Messstelle ist unauffällig und entspricht dem, was im weiteren Umfeld eines
Ballungsraums gegenwärtig zu erwarten ist. Insbesondere konnte auch hier eine Abhängig-
keit der Depositionshöhen vom Abstand zum Start- und Landebahnsystem des Flughafens
nicht nachgewiesen werden.
Keine der im näheren Flughafenumfeld bislang durchgeführten Untersuchungen hat somit
einen Kausalzusammenhang zwischen dem Flughafenbetrieb und der Schadstoffbelastung
des Bodens herstellen können.
Vor dem Hintergrund dieser Messergebnisse konnte aus Sicht der Planfeststellungsbehörde
auf eine Quantifizierung der vorhabensbedingten Schadstoffeinträge über den Luftpfad in
den Boden verzichtet werden. Zudem hat die Vorhabensträgerin zu Recht darauf hingewie-
sen, dass eine solche Depositionsabschätzung auf der Grundlage einer Immissionsausbrei-
tungsrechnung auf systematische Schwierigkeiten stößt und infolgedessen nicht zu belastba-
ren Aussagen führt. Nach dem derzeitigen Stand von Wissenschaft und Technik existiert
kein allgemein anerkanntes Verfahren, um Schadstoffdepositionen mit hinreichender Genau-
igkeit zu prognostizieren. Insbesondere Stickoxide weisen in der Atmosphäre eine mittlere
Verweilzeit von einigen Tagen auf und unterliegen währenddessen einer Umwandlung. Zu-
dem werden in der Fachliteratur stark variierende Depositionsgeschwindigkeiten angegeben.
Dieser Auffassung hat sich inzwischen auch das HLUG, das in seiner Stellungnahme vom
März 2005 ursprünglich gefordert hatte, den Anteil vorhabensbedingter Schadstoffeinträge
über den Luftpfad in den Boden in Form einer Modellrechnung quantitativ zu prognostizieren,
mit Schreiben vom 10.11.2006 angeschlossen.