Planfeststellungsbeschluss Ausbau Flughafen Frankfurt/Main v ...

Planfeststellungsbeschluss
Ausbau Flughafen Frankfurt Main
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C Entscheidungsgründe
III Materielles Recht
Zwar werden auf dem Flughafengelände auch nach dem Ausbau potenziell bodengefähr-
dende Stoffe (wie beispielsweise Öle oder Treibstoffe) eingesetzt. Doch ein Schadstoffein-
trag in den Boden ist im Regelfall nicht zu befürchten, da die geplanten Nutzungen auf einer
durchgehenden Versiegelungsfläche stattfinden. Auf den vom Flughafenausbau betroffenen
Straßenabschnitten besteht darüber hinaus grundsätzlich die Gefahr, dass das allgemein
übliche Schadstoffspektrum von Straßenräumen (wie zum Beispiel Winterdienstmittel, Rei-
fenabrieb und Bremsstaub) insbesondere im Spritzwasserbereich bis 10 Meter vom Fahr-
bahnrand in die belebte Bodenzone gelangt. Der Fahrbahnrand wird aber in seinen natürli-
chen Bodenfunktionen ohnehin stark überprägt, so dass auch insoweit mit zusätzlichen
nachteiligen Auswirkungen durch Schadstoffeinträge nicht zu rechnen ist.
Einem etwaigen Eintrag von Schadstoffen in den Untergrund infolge von Störfällen bzw. Ha-
varien wird im Ausbaufall wie bislang durch Beachtung der Betriebsanweisung für Notfälle
(BA-NOT) begegnet. Sobald die Gefahr besteht, dass der Boden verunreinigt wird, werden
entsprechende Schutzmaßnahmen ergriffen. Bereits in der Ist-Situation besteht ein funktio-
nierendes System zur Erfassung und Meldung von Unfällen mit bodengefährdenden Stoffen,
das auch nach Realisierung des planfestgestellten Vorhabens beibehalten bzw. ausgebaut
wird.
Eine Beeinträchtigung der Böden in Flughafennähe durch betriebsbedingte Schadstoffeinträ-
ge über den Luftpfad in den Boden ist auch nach dem Flughafenausbau nicht zu erwarten.
Die Planfeststellungsbehörde stützt sich bei dieser Einschätzung auf die Ergebnisse der in
der Vergangenheit durchgeführten Untersuchungen. Die Auswertung des forstlich-
ökologischen Beweissicherungsverfahrens im Raum der Startbahn 18 West des Frankfurter
Flughafens belegt, dass die Depositionsbelastung der Böden durch Schadstoffeinträge trotz
der Lage in einem durch ein hohes Emissionsaufkommen gekennzeichneten Ballungsraum
als vergleichsweise mäßig, d.h. durchschnittlich, einzustufen ist. Während des zehnjährigen
Beweissicherungszeitraums von Juli 1981 bis September 1991 war durch Inbetriebnahme
der Startbahn West zwar ein starker Anstieg des Flugverkehrs und damit auch des Schad-
stoffausstoßes zu verzeichnen. Eine Zunahme der Depositionsraten wurde jedoch nicht fest-
gestellt; vielmehr war – im Gegenteil – eine Tendenz zum Rückgang der Schadstoffgehalte
zu erkennen (vgl. S. 107 des Berichts der Hessischen Forstlichen Versuchsanstalt - Abtei-
lung Forsthydrologie – vom 29.06.1993).
Dieser Befund wurde durch die Messungen an der Boden-Dauerbeobachtungsfläche des
Hessischen Landesamtes für Umwelt und Geologie (HLUG), die im Zeitraum von 1992 bis
2001 in unmittelbarer Nähe der Startbahn West eingerichtet war, bestätigt. Dort weisen die