Planfeststellungsbeschluss Ausbau Flughafen Frankfurt/Main v ...

Planfeststellungsbeschluss
Ausbau Flughafen Frankfurt Main
- 2218 -
C Entscheidungsgründe
III Materielles Recht
Anlage der Ersatzaufforstungen nicht erforderlich. Nach dieser Vorschrift bedürfen Aufhö-
hungen und Baumaßnahmen im Vorlandbereich, die den vorhandenen Überflutungsraum
wesentlich einschränken oder den Abfluss behindern, der Zustimmung der betroffenen Län-
der. Bei den planfestgestellten Aufforstungen handelt es sich jedoch weder um Aufhöhun-
gen, d. h. Geländeaufschüttungen, noch um Baumaßnahmen in diesem Sinne. Zudem ver-
hindern die fachbehördlichen Vorgaben (wie die Verringerung der Bestockungsdichte, die
Anlegung der Baumreihen parallel zum Rhein oder die Pflanzung von Hochstämmen mit
mindestens 2 m Höhe), dass der Retentionsraum wesentlich eingeschränkt bzw. der Abfluss
behindert wird.
Doch selbst bei Bejahung des Zustimmungserfordernisses steht die Verwaltungsvereinba-
rung der Realisierung der Aufforstungen nicht entgegen. Die Struktur- und Genehmigungsdi-
rektion Süd des Landes Rheinland-Pfalz hat mit Stellungnahme vom 04.03.2005 vorge-
bracht, den geplanten Anpflanzungen könnte nur dann zugestimmt werden, wenn erstens
der Nachweis geführt werde, dass es durch die Ersatzaufforstungen nicht zu einer Aufspie-
gelung kommt, und zweitens durch ein Monitoringprogramm sichergestellt werde, dass die
der Berechnung zugrundeliegenden Rauhigkeitswerte auf Dauer eingehalten und nicht durch
eine zu starke Entwicklung des Bewuchses in späteren Jahren erhöht werden. Den Anforde-
rungen der Struktur- und Genehmigungsdirektion Süd wurde durch die Aufnahme der Ne-
benbestimmungen entsprochen: Die Nebenbestimmung Nr. 12 unter A VIII 3.4 schreibt ein
Monitoringprogramm vor, mit dem der Aufwuchs auf den zur Aufforstung vorgesehenen Flä-
chen überwacht wird. Durch jährliche Durchforstung wird verhindert, dass sich an den Bäu-
men Unterwuchs bildet; die Baumstämme dürfen bis in Höhe von 1,50 m kein Astwerk auf-
weisen (vgl. Nebenbestimmung Nr. 10 unter A VIII 3.4). Der Nachweis, dass eine Aufspiege-
lung nicht eintritt, musste nicht geführt werden. Denn die der Vorhabensträgerin auferlegten
Maßnahmen bewirken in der Summe eine deutliche Verringerung der vom Ingenieurbüro
Ludwig für die ursprüngliche Planung errechneten Wasserspiegelerhöhungen. Die unter Be-
rücksichtigung der der Vorhabensträgerin auferlegen Maßgaben zu erwartenden Wasser-
spiegelanhebungen liegen allenfalls im Bereich weniger Millimeter und sind nicht nachzuwei-
sen (s. o.).
12.8.5 Inanspruchnahme des Überschwemmungsgebiets des Steinaubachs
Es ist geplant, die Acker- und Brachflächen im direkten Anschluss an den Steinaubach im
Main-Kinzig-Kreis als Ersatz für den vorhabensbedingten Verlust von Waldbereichen mit
Laubbaumarten aufzuforsten. Die Aufforstungsfläche liegt im vorläufigen Überschwem-
mungsgebiet des Steinaubachs, das in den Arbeitskarten des Regierungspräsidiums Darm-