Aufsätze - PRuF

Aufsätze Andrea Bahr/Sabine Pannen – Soziale Wirklichkeit und regionale Herrschaftspraxis der SED MIP 2011 17. Jhrg.
DDR war diese „Schönfärberei“, so der Tenor
der Zeitgenossen, Gegenstand vieler Witze. 18
Diese selektive Berichterstattung wird zum Teil
als Erklärung für die scheinbare Unwissenheit der
obersten Führungsriege über das Ausmaß der Gesellschaftskrise
im Jahr 1989 angeführt 19 . Auch
wenn dies zu hinterfragen ist, so waren die SED-
Kreisleitungen doch eine entscheidende Instanz,
wenn es darum ging, Stimmungen in der Bevölkerung
„vor Ort“ einzufangen, da sie die Forderungen
und Bedürfnisse „ihrer Menschen“ 20 genau
kannten.
2.3 Die Herrschaftspraxis der SED-Kreisleitungen
Die bisherigen Ausführungen haben gezeigt,
dass die SED-Kreisleitungen für das Regime
wichtige Dienste leisteten. Es wäre jedoch verfehlt
von diesen Funktionen für die Herrschaftssicherung
und –aufrechterhaltung umstandslos
darauf zu schließen, dass die örtlichen Funktionäre
lediglich als maschinenhafte Befehlsempfänger
der Parteispitze agiert hätten.
Vielmehr ist zu konstatieren, dass die örtlichen
Parteileitungen die Beschlüsse der Führung
„schöpferisch“ umsetzten. Zwar war inhaltlich
und ideologisch genau vorgegeben, was zu verwirklichen
war, die Methoden der Implementierung
wurden jedoch von den SED-Kreisleitungen
weitgehend selbst gewählt. Dabei ist zu beobachten,
dass sie sich häufiger „weiche“ und
Konsens erzeugende Herrschaftsmechanismen
und subtilere Formen der Repression, denn offen
repressive Maßnahmen zu Nutze machten.
Selbst im Oktober 1989 sah Winfried Mitzlaff,
der 1. Sekretär der SED-Kreisleitung Branden-
18 Insbesondere aus literarischen Erfahrungsberichten
lässt sich dies herauslesen. So z.B. bei Böhme, Irene:
Die da drüben. Sieben Kapitel DDR. Berlin 1983, S. 20.
19 So vertritt etwa Detlef Pollack die These, dass „die SED-
Spitze nur mit geschönten Bildern vom Leben in der
DDR versorgt wurde, [deshalb] verlor diese zunehmend
den Kontakt zur Wirklichkeit und konnte aus ihren
eigenen Fehlern nicht mehr lernen.“ Pollack, Detlef:
Wie modern war die DDR? In: Hockerts, Hans
Günter (Hg.): Koordinaten deutscher Geschichte in der
Epoche des Ost-West-Konflikts. München 2004, S. 187.
20 In vielen SED-Quellen ist immer wieder in Bezug auf
die Bevölkerung von „unseren Menschen“ die Rede.
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burg, seine Hauptaufgabe noch darin, die Bevölkerung
zufrieden zu stellen:
„In der gegenwärtigen Situation konzentrieren
wir unsere Führungstätigkeit auf jene Fragen, die
zum Wohlbefinden unserer Bürger beitragen sollen
und müssen. Deshalb sind für uns die Versorgung
und Dienstleistungen, das Gesundheitswesen
und der Nahverkehr wichtige Stimmungsbarometer
und Maßstäbe für die eigene, auf Veränderung
gerichtete Wirksamkeit. (…) Erste Ergebnisse
zur besseren Bedürfnisbefriedigung der
Bürger werden sichtbar und werden auf der
Grundlage des Dialogs mit den Menschen und
der noch konsequenteren Wahrnehmung der
Verantwortung der örtlichen Räte weiter stabilisiert.“
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Natürlich traf dies für regimefeindliche oder als
solche deklarierte Gruppen der Gesellschaft
nicht zu. Es wurde nicht gezögert, gegen Ausreiseantragsteller,
Oppositionelle und kirchliche
Kreise offene Repression anzuwenden. Dennoch
kann hypothetisch davon ausgegangen werden,
dass die SED-Kreisleitungen mit ihrer Herrschaftspraxis
den diktatorischen Charakter des
Regimes überformten und damit zur Stabilität
und Legitimation der SED-Herrschaft beitrugen.
Eine weitere Beobachtung im Hinblick auf die
Herrschaftspraxis der SED-Kreisleitungen zeigt,
dass die örtlichen Funktionäre jenseits der offiziellen
Dienstwege Beziehungen und Strukturen
etablierten, die als funktionale und personale
Netzwerke charakterisiert werden können. Sie
wurden genutzt, um beispielsweise Informationen,
die aufgrund der eigenen Stellung im Herrschaftsgefüge
nicht verfügbar waren, zu beschaffen
oder Probleme auf dem „kleinen Dienstweg“
zu lösen.
Entscheidend waren derartige informelle Arrangements
jedoch bei der Realisierung von Bauprojekten
oder anderen Vorhaben im Territorium,
die vom Zugriff auf knappe materielle und
personelle Ressourcen abhingen. So berichtete
etwa ein 2. Kreissekretär rückblickend, dass eine
21 Monatsbericht des 1. Sekretärs der SED-Kreisleitung
Brandenburg an den 1. Sekretär der SED-Bezirksleitung
Potsdam vom 18. Oktober 1989. In: BLHA, Rep.
531 Brandenburg Nr. 2126.