Aufsätze - PRuF

Aufsätze Andrea Bahr/Sabine Pannen – Soziale Wirklichkeit und regionale Herrschaftspraxis der SED MIP 2011 17. Jhrg.
Soziale Wirklichkeit und regionale
Herrschaftspraxis der SED
Andrea Bahr, Dipl.-Pol. * /
Sabine Pannen, M.A. **
1. Fragestellung
Im Rückblick ist das DDR-Bild meist von zwei
extremen Wahrnehmungen geprägt: Von der
verklärenden Sicht der Ostalgie, die soziale Sicherheit
und Solidarität ins Zentrum rückt, und
von der Reduzierung auf den Repressionsapparat,
wobei die Tätigkeit des Ministeriums für
Staatssicherheit im Mittelpunkt steht. Beides
greift jedoch zu kurz. Es stellt sich vielmehr die
Frage, wie ein differenziertes Bild von der sozialen
Wirklichkeit in der DDR gezeichnet werden
kann, welches sowohl das Regime und die Gesellschaft
als auch ihre wechselseitigen Beziehungen
erfasst. Dazu ist es zum einen wichtig,
den Fokus auf die SED zu richten, die als sozialer
Akteur in der staatssozialistischen Gesellschaft
und als politische Herrschaftsinstanz allgegenwärtig
war. Zum anderen gilt es, eine verengende
Perspektive auf die „Königsebene“ der
Partei aufzubrechen 1 und den Blick auf die Herrschaftsdurchsetzung
und –aufrechterhaltung in
* Andrea Bahr ist Doktorandin am Zentrum für Zeithistorische
Forschung in Potsdam (Abteilung 1, Kommunismus
und Gesellschaft).
** Sabine Pannen ist assoziierte Doktorandin am Zentrum
für Zeithistorische Forschung in Potsdam (Abteilung 1,
Kommunismus und Gesellschaft) und Stipendiatin der
Bundesstiftung zur Aufarbeitung der SED-Diktatur.
1 In bisherigen Forschungen zur SED war vor allem das
Zentralkomitee, sein Sekretariat und Politbüro Thema.
Die unteren Hierarchieebenen der Partei sind jedoch
noch unzureichend untersucht worden. Insgesamt kann
in der DDR-Forschung ein Forschungsdesiderat in Bezug
auf die Staatspartei festgestellt werden, das Hermann
Weber 1998 in der Zeitschrift Deutschland-Archiv
benannte: „Auffallend ist, dass ausgerechnet die
SED, deren Führung die Diktatur ausübte (…), immer
noch relativ geringe Aufmerksamkeit in der Forschung
findet (…).“ Weber, Hermann: Zum Stand der Forschung
über die DDR-Geschichte. In: Deutschland-Archiv
31 (1998) 2, S. 256.
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den sozialen Nahräumen der Gesellschaft zu
richten. 2
Insofern sind vor allem die SED-Kreisleitungen,
als wichtigste Leitungseinheit unterhalb von
Zentrale und Bezirk, sowie die Parteibasis, als
„Fundament der Partei“ 3 , von besonderem Interesse.
Sie agierten an der Schnittstelle zwischen
Bevölkerung und Regime. Die Funktionäre der
Kreisleitungen und die einfachen Parteimitglieder
waren in das Alltags- und Gemeinschaftsleben
ihres Kreises, ihrer Stadt, ihres Betriebes sowie
ihres Wohngebietes eingebunden und teilten
somit die täglichen Erfahrungen mit der Bevölkerung.
In diesen sozialen Nahräumen der Gesellschaft,
wo man sich persönlich kannte und
sich teilweise mit Vornamen ansprach, entschied
sich maßgeblich, wie die Bevölkerung über das
Regime und seine Politik dachte. Dort war die
SED-Herrschaft konkret erfahrbar.
Im Folgenden werden Fragen nach der Herrschaftspraxis
der unteren Ebenen der SED sowie
nach ihrer Funktion im SED-Regime aufgeworfen.
Darüber hinaus wird die Rolle der SED-
Kreisleitungen und der Parteibasis in der staatssozialistischen
Gesellschaft beleuchtet.
2. Die SED-Kreisleitungen
2.1 Die „führende Rolle“ der Partei im Territorium
Die SED beanspruchte für sich die Rolle der omnipräsenten
und omnikompetenten Steuerungsinstanz
in allen Bereichen des Lebens der DDR: in
Gesellschaft, Staat, Wirtschaft, Recht und Kultur.
Diesen Führungsanspruch leitete die SED ab
2 Am Zentrum für Zeithistorische Forschung in Potsdam
startete 2009 ein Forschungsprojekt zur Geschichte der
SED „Die SED zwischen Mauerbau und Mauerfall.
Gesellschaftsgeschichte einer kommunistischen Staatpartei“.
Die Autorinnen dieses Beitrags bearbeiten in
diesem Forschungszusammenhang ihre Dissertationsprojekte
zur Herrschaft im Territorium (Andrea Bahr)
und zur Parteibasis (Sabine Pannen).
3 Statut der Sozialistischen Einheitspartei Deutschlands:
einstimmig angenommen auf dem 6. Parteitag der
SED, Berlin, 15. bis 21. Januar 1963, mit den vom 7.
Parteitag der SED, Berlin, 17. bis 22. April 1967, bestätigten
Abänderungen und Zusätzen. Berlin (Ost)
1968, S.73.