GIB Kohnacker und ASB in GIB Top West - Bezirksregierung ...

SITZUNGSVORLAGE 

Sitzung 

Nr. 

StA 

VA 

BEZIRKSREGIERUNG 

DÜSSELDORF 

TOP 7 6 

Datum 18.03.2010 24.03.2010 

Ansprechpartner/in: Herr van Gemmeren Telefon: 0211 / 475 - 2358 

Bearbeiter/in: Frau Krause/Herr Axt 

68. Änderung des Regionalplans für den Regierungsbezirk Düsseldorf (GEP 99) im Gebiet 

der Stadt Dormagen (GIB-Flächentausch Kohnacker und GIB in ASB TOP West) 

hier: Erarbeitungsbeschluss 

Beschlussvorschlag für die Sitzung des Regionalrates: 

1. Der Regionalrat beschließt gemäß § 20 Abs. 1 Landesplanungsgesetz des 

Landes Nordrhein-Westfalen (LPlG) die Erarbeitung der 68. Änderung des 

Regionalplans für den Regierungsbezirk Düsseldorf (GEP 99) im Gebiet der 

Stadt Dormagen (GIB Kohnacker und GIB in ASB TOP West). 

2. Die in der Anlage 4 aufgeführten Beteiligten sind zur Mitwirkung an dem Verfahren 

aufzufordern (§ 14 Abs. 2 LPlG). Ihnen ist Gelegenheit zu geben, 

innerhalb einer Frist von 2 Monaten Bedenken und Anregungen vorzubringen. 

Weitere Behörden und Stellen können beteiligt werden, wenn es sich im 

Laufe des Verfahrens als notwendig erweist 

3. Parallel hierzu wird der Öffentlichkeit Gelegenheit gegeben, zur 

beabsichtigten Regionalplan-Änderung Stellung zu nehmen (vgl. § 14 Abs. 3 

LPlG). Hierzu wird die Regionalplan-Änderung bei dem Rhein Kreis Neuss 

und der Bezirksregierung Düsseldorf für die Dauer von 2 Monaten öffentlich 

ausgelegt. Ort und Dauer der Auslegung werden mindestens zwei Wochen 

vorher im Amtsblatt der Bezirksregierung Düsseldorf bekannt gemacht. 

gez. Jürgen Büssow 

Düsseldorf, den 19. Februar 2010 

PA 

36 

RR 

39

Kurze Sachverhaltsschilderung / Inhaltsverzeichnis: 

Die Stadt Dormagen hat keine verfügbaren ausreichenden gewerblichen Bauflächenreserven, 

um insbesondere die Nachfrage nach großen Flächen für Unternehmen, z. B. der 

Logistikbranche, zu befriedigen. Die Stadt Dormagen und die Regionalplanungsbehörde 

haben deshalb gemeinsam intensiv nach einem Standort für einen neuen GIB im Stadtgebiet 

gesucht, der den Zielen der Raumordnung und den Stadtentwicklungszielen 

entspricht. 

Die vom Rat der Stadt Dormagen gewünschte Erweiterung des bestehenden GIB 

Kohnacker wurde unter Berücksichtigung der vielschichtigen planerischen und 

wirtschaftstrukturellen Aspekten als sinnvollste Lösung eingestuft. Es ist vorgesehen, den im 

GEP 99 dargestellten GIB Kohnacker nach Norden um ca. 35 ha zu erweitern. Gleichzeitig 

ist geplant, den bisher als Allgemeinen Freiraum- und Agrarbereich dargestellten Bereich 

der BAB Raststätte Nievenheim, bis zu der im GEP 99 dargestellten Bahntrasse, in GIB (ca. 

40 ha) umzuwandeln. Mit der Änderung sollen vorhandene und dem GIB entsprechende 

Nutzungen regionalplanerisch nachvollzogen werden. 

Für die geplante Inanspruchnahme von 35 ha Freiraum als GIB findet ein Ausgleich an 

verschiedenen Standorten statt: In St. Peter wird der GIB Silbersee um ca. 25 ha reduziert 

und der GIB Hackenbroich wird im Osten um ca. 10 ha reduziert. 

Gleichzeitig soll der GIB in Dormagen Horrem (Top West) in Allgemeinen Siedlungsbereich 

(ASB) geändert werden. In diesem Bereich haben sich in der Vergangenheit verschiedene 

Einzelhandelseinrichtungen (Fachmärkte) angesiedelt. Die Nutzung entspricht damit nicht 

mehr der Zielsetzung des GEP 99 für GIB, wonach diese Bereiche für gewerbliche Betriebe, 

insbesondere für emittierende Unternehmen, vorgehalten werden sollen. Im vorliegenden 

Fall handelt sich um Nutzungen, die einen ASB entsprechen. Die Regionalplanänderung 

soll damit auch hier die reale Nutzung nachvollziehen. 

Gemäß § 15 LPlG i. V. m. § 14 Abs. 8 LPlG ist bei der Änderung von Raumordnungsplänen 

- hier des Regionalplans (GEP 99) - eine Prüfung der Umweltauswirkungen durchzuführen 

und ein Umweltbericht zu erstellen. Die Beteiligung gemäß § 15 Abs. 3 LPlG wurde 

durchgeführt. Soweit sich aus den Stellungnahmen im Rahmen der Beteiligung nach § 15 

Abs. 3 LPlG relevante Vorschläge bezüglich des Umweltberichtes und der Umweltprüfung 

ergaben, wurden diese in dem in Anlage 3 beiliegenden Umweltbericht berücksichtigt. 

Detailliertere Prüfungen zur raum- und umweltverträglichen Ausgestaltung des Vorhabens 

bleiben den nachfolgenden Planungsstufen vorbehalten. 

Anlagen: 

1 

2 

3 

4 

Zeichnerische Darstellung 

Begründung 

Umweltbericht 

Beteiligtenliste

A A A 

68. �nderung des Regionalplans 

f�r den Regierungsbezirk D�sseldorf (GEP 99) 

im Gebiet der Stadt Dormagen 

(neuer GIB Kohnacker und GIB in ASB Horrem) 

ENTWURF (Erarbeitungsbeschluss) 

A 

Stand: M�rz 2010 

bisherige Darstellung: 

A A 

L 36 

L 

AA A 

L 

A A 

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A A A 

RQS 

O 

L 380 

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B 9 

A 57 

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A A 

A 

L 280 

AFG 

A A A A 

A A A A A AA 

L 

A A 

RQS 

O 

A AA A AA A A 

AAAA A A A A AA 

A A A A AAAA A A A A A A 

K 18 

Dormagen 

B 9 

AK 

(Auszug aus der zeichnerischen Darstellung des Regionalplans (GEP 99) – Blatt L 4906 Neuss) 

VVVVVV 

VVVV 

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VVV 

VVV 

Anlage 1 

(Blatt 1) 

BEZIRKSREGIERUNG D�SSELDORF BEZIRKSREGIERUNG D�SSELDORF

A A A 

68. �nderung des Regionalplans 

f�r den Regierungsbezirk D�sseldorf (GEP 99) 


(neuer GIB Kohnacker und GIB in ASB Horrem) 

ENTWURF (Erarbeitungsbeschluss) 

Stand: M�rz 2010 

A 

ge�nderte Darstellung: 

A A 

L 36 

L 

AA A 

L 

A A 

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A A A A A 

RQS 

O 

L 380 

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B 9 

A 57 

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A 

L 280 

AFG 

A A A A 

A A A A A AA 

L 

A A 

RQS 

O 

A AA A AA A A 

AAAA A A A A AA 

A A A A AAAA A A A A A A 

K 18 

Dormagen 

B 9 

Allgemeine Siedlungsbereiche 

(ASB) 

Bereiche f�r gewerbliche und 

industrielle Nutzungen (GIB) 

Allgemeine Freiraumund 

Agrarbereiche 

Schutz der Landschaft und 

landschaftsorientierte Erholung 

Regionale Gr�nz�ge 

AK 

(Auszug aus der zeichnerischen Darstellung des Regionalplans (GEP 99) – Blatt L 4906 Neuss) 

VVVVVV 

VVVV 

VVVVVVVVV 

VVV 

VVV 

Anlage 1 

(Blatt 2) 

BEZIRKSREGIERUNG D�SSELDORF BEZIRKSREGIERUNG D�SSELDORF

68. Reg.plan-Änd. Dormagen (GIB Kohnacker und GIB in ASB Top West) Erarbeitungsbeschluss Anlage 2 

Begründung zum Erarbeitungsbeschluss der 

68. Änderung des Regionalplanes (GEP 99) 

für den Regierungsbezirk Düsseldorf 


(GIB Kohnacker und ASB in GIB Top West) 

1. Anlass, Erfordernis und Gegenstand der Änderung 

Die Stadt Dormagen hat im Flächennutzungsplan (FNP) keine ausreichenden 

gewerblichen Bauflächenreserven, um insbesondere die Nachfrage nach großen, 

zusammenhängenden Flächen für Unternehmen, z. B. der Logistikbranche, zu 

befriedigen. Der Rat der Stadt hatte bereits im Jahre 2007 beantragt, den 

Regionalplan für den Regierungsbezirk Düsseldorf (GEP 99) zu ändern und im 

Bereich westlich der BAB 57 und südlich der L 280 einen Bereich für gewerbliche 

und industrielle Entwicklung (GIB) darzustellen. An diesem Standort wäre ein neuer 

GIB ein neuer Siedlungsansatz im Freiraum, deshalb hatte die 

Regionalplanungsbehörde Bedenken gegen eine solche Regionalplan-Änderung 

(vgl. Information im 26. Planungsausschuss am 12.09.2007). Die Stadt Dormagen 

und die Regionalplanungsbehörde haben in der Folge gemeinsam intensiv nach 

einem alternativen Standort für einen neunen GIB im Stadtgebiet gesucht. 

Die vor dem Hintergrund umfangreicher Abstimmungen und Alternativenerörterungen 

vom Rat der Stadt Dormagen nunmehr angeregte Erweiterung des bestehenden GIB 

Kohnacker wurde unter Berücksichtigung der vielschichtigen planerischen und 

wirtschaftstrukturellen Aspekte sowie einer kurzfristigen Verfügbarkeit als sinnvollste 

Lösung eingestuft. 

Es ist vorgesehen, den im GEP 99 dargestellten GIB Kohnacker nach Norden um 

ca. 35 ha zu erweitern. Im GEP 99 ist dieser Bereich bisher als Allgemeiner 

Freiraum- und Agrarbereich, im nördlichen Teil überlagert von Regionalem Grünzug, 

dargestellt. Gleichzeitig ist geplant, den bisher als Allgemeinen Freiraum- und Agrar- 

bereich dargestellten Bereich östlich der BAB Raststätte Nievenheim, bis zu der im 

GEP 99 dargestellten Bahntrasse, in GIB (ca. 40 ha) umzuwandeln. Der FNP der 

Stadt Dormagen stellt in diesem Bereich Fläche für Versorgungsanlagen für ein 

vorhandenes Umspannwerk (ca. 30 ha), Verkehrsfläche für die BAB Raststätte 

Nievenheim (ca. 7 ha) und eine ungenutzte kleinere gewerbliche Baufläche (ca. 3 ha) 

Bezirksregierung Düsseldorf - 1 - Stand:22.01.10 

Dokumentnummer: 7662/2010


dar. Mit der Änderung sollen diese vorhandenen Nutzungen regionalplanerisch 

nachvollzogen werden. 

Für die geplante neue Inanspruchnahme von ca. 35 ha Freiraum als GIB findet ein 

Ausgleich an verschiedenen Standorten statt: In St. Peter wird der GIB Silbersee um 

ca. 25 ha reduziert und zukünftig als Allgemeiner Freiraum- und Agrarbereich, 

überlagert von Regionalem Grünzug, und Bereich für den Schutz der Landschaft und 

die landschaftsorientierte Erholung dargestellt. Dieser Bereich wird aufgrund der mit 

den vorhandenen Altlasten verbundenen Probleme vom Eigentümer langfristig nicht 

für eine gewerbliche Nutzung zur Verfügung gestellt. 

Außerdem soll im Süden der Stadt Dormagen der GIB Hackenbroich im Osten um 

ca. 10 ha reduziert werden und als Allgemeiner Freiraum- und Agrarbereich, 

überlagert von Regionalem Grünzug, dargestellt werden. Die Fläche steht im 

Eigentum des angrenzenden Chemieparks und steht für eine gewerbliche Nutzung 

nicht zur Verfügung. 

Zusätzlich wird die Stadt Dormagen zum Freiraumausgleich eine im FNP 

dargestellte, ca. 2,5 ha große, gewerbliche Baufläche im Bereich Wahler Berg 

reduzieren. Die Umsetzung der gewerblichen Nutzung ist wegen der Nähe zum 

Naturschutzgebiet bzw. FFH Gebiet Wahler Berg nicht mehr möglich. Diese Fläche 

ist im GEP99 nicht als GIB dargestellt. 

Gleichzeitig soll der GIB in Dormagen Horrem (Top West) in Allgemeinen 

Siedlungsbereich (ASB) geändert werden. In diesem Bereich haben sich in der 

Vergangenheit eine Mischung aus Handwerks- und Dienstleistungsbetrieben, 

Verwaltungen sowie verschiedene Einzelhandelseinrichtungen (Fachmärkte) 

angesiedelt. Die Nutzung entspricht damit nicht mehr der Zielsetzung des GEP 99 für 

GIB, wonach diese Bereiche für gewerbliche Betriebe, insbesondere für emittierende 

Unternehmen, vorgehalten werden sollen. Im vorliegenden Fall handelt sich um 

Nutzungen, die eher einem ASB entsprechen. Die Regionalplanänderung soll damit 

die reale Nutzung nachvollziehen. 

Die Erforderlichkeit der Regionalplanänderung zeigt sich vor allem in dem 

bestehenden Bedarf der Stadt Dormagen. Es gibt zwei große Standorte, die 

aufgrund verschiedener Restriktionen nicht entwickelt werden können. Die Stadt 

Dormagen hat seit 2007 das Problem mangelnder kurzfristig verfügbarerer 




Gewerbeflächenreserven mit der Bezirksregierung Düsseldorf erörtert. Mit ihren 

Qualitäten als Wirtschaftsstandort, insbesondere der Chemieindustrie, in ihrer 

verkehrsgünstigen Lage zwischen dem Oberzentrum Köln und der Landeshauptstadt 

Düsseldorf, verfügt sie nur noch über wenige vermarktungsfähige Gewerbe- 

grundstücke und konnte konkreten, bedeutenden Betriebsneuansiedlungswünschen 

auf Dormagener Stadtgebiet in jüngerer Zeit nicht nachkommen. 

Für den Zeitraum von 2001 bis 2008 lässt sich ein Gewerbeflächenverbrauch für 

Betriebsansiedlungen in Dormagen von ca. 53 ha ermitteln, daneben sind ca. 14 ha 

Gewerbeflächenreserven durch die Entwicklung eines Fachmarktstandortes auf dem 

ehemaligen Zuckerfabrikgelände (ca. 10 ha) sowie Einrichtungen der Erschließung, 

Ver- und Entsorgung entfallen, so dass sich die Gewerbeflächenpotenziale in diesem 

Zeitraum um ca. 67 ha reduziert haben. 

2007 wurde seitens der Wirtschaftsförderung eine steigende Gewerbeflächennach- 

frage verzeichnet, die sich aufgrund mangelnder verfügbarer Gewerbeflächenreser- 

ven im Dormagener Stadtgebiet nicht mehr bedienen ließ. Demzufolge ist festzustel- 

len, dass es seither zu nennenswerten Betriebsneuansiedlungen nicht mehr gekom- 

men ist (Stagnation, kein Gewerbeflächenverbrauch bei anhaltender Nachfrage). 

Konkrete Daten zur Gewerbeflächennachfrage wurden seitens der Wirtschafts- 

förderung der Stadt Dormagen für die Jahre 2008 und 2009 ausgewertet. Dabei 

zeigen sich zwei parallele Entwicklungstendenzen: Einerseits ein Trend zur 

Großflächigkeit in Produktion, Logistik und Einzelhandel, andererseits eine Tendenz 

zur Kleinteiligkeit im Bereich Dienstleistungen, Kleingewerbe und Handwerk. 

Im Jahr 2008 wurden insgesamt 290 ha Gewerbeflächen bei der städtischen 

Wirtschaftsförderung nachgefragt, dabei waren allein 16 Anfragen nach 

Gewerbeflächen > 5 ha. Im Jahr 2009 lag die Nachfrage bei insgesamt 166 ha 

Gewerbeflächen, davon waren 13 Nachfragen nach Gewerbeflächen > 5 ha. Bei der 

Bewertung dieser Zahlen muss berücksichtigt werden, dass viele Flächenanfragen 

im Land NRW und in unserer Region an eine Vielzahl von Wirtschaftsförderungen 

gehen und sie nicht explizit an Dormagen gebunden sind. Einige dieser 

Flächenanfragen sind bisher auf anderen vorhandenen Standorten in der Region 

realisiert worden. 




Auf Grundlage der Darstellungen des Flächennutzungsplanes der Stadt Dormagen 

und der bei der Bezirksregierung Düsseldorf geführten Flächenbilanz stehen auf 

Dormagener Stadtgebiet ca. 79 ha als vermeintliche Gewerbeflächenreserven zur 

Verfügung. Erheblich eingeschränkt werden diese jedoch u.a. durch zwischenzeitlich 

geänderte naturschutzfachliche Schutzausweisungen, erhebliche Altlastenpro- 

blematiken (insbes. Silbersee) bzw. durch konkrete, eigene Planungs- 

/Nutzungsabsichten der jeweiligen Grundstückseigentümer (Abstandszone 

Chempark) mit der sich daraus ergebenden Folge der Nicht-Vermarktbarkeit dieser 

Flächen; vereinzelte GE-Flächendarstellungen des FNP der Stadt Dormagen 

(Rechtskraft 1980) sind mit den Darstellungen des GEP 99 nicht kongruent. Trotz 

intensiver Bemühungen seitens der Stadt Dormagen und im weiteren auch mit 

Unterstützung der Bezirksregierung Düsseldorf geführten Verhandlungen, beläuft 

sich die Summe der vor diesem Hintergrund nicht verfügbaren Flächen auf 

insgesamt ca. 50 ha. Die tatsächlich als verfügbar einzustufende Flächenreserve 

aller im Stadtgebiet verteilten Gewerbeflächen beläuft sich in Summe auf ca. 29 ha 

(schon incl. einer bisher nicht im GEP enthaltenen FNP-Gewerbeflächenreserve am 

Kohnacker von ca. 5 ha, die man nun in die Erweiterung des dortigen GIB mit 

einzubeziehen beabsichtigt). Dabei lassen sich mit Ausnahme des jüngst 

planungsrechtlich gesicherten Gewerbegebietes „Heerschleide“ (zum Ziele der 

Reaktivierung einer Industriebrache an der B9, ca. 9 ha) aus keiner dieser 

zahlreichen, über das Stadtgebiet verstreuten Einzelflächen (zahlreiche Einzel- 

flächen um ca. 1 ha) die insbesondere nachgefragten und für eine Standortent- 

wicklung erforderlichen Betriebsflächen von > 5 ha entwickeln. Um der stockenden 

Flächenaktivierung in Dormagen begegnen zu können, soll mit dem hiesigen 

Standort am Kohnacker dem Bedarf an kurzfristig verfügbaren Gewerbe- 

grundstücken mit ausreichender Größe und Zuschnitt nachgekommen werden. 

2. Begründung für die Verkürzung der Frist gemäß § 14 Abs. 2 

Da von der geplanten GEP-Änderung nur wenige Darstellungen des Regionalplanes 

betroffen sind, der Planbereich flächenmäßig gering ist sowie innerhalb des Gebietes 

einer Stadt liegt und es sich um einen Flächentausch handelt, wird von der 

Möglichkeit, die Beteiligungsfrist gemäß § 14 Abs. 2 LPlG zu verkürzen, Gebrauch 

gemacht. Für die Auslegung gemäß § 14 Abs. 3 LPlG ist die Frist von zwei Monaten 

vorgesehen. 




3. Strategische Umweltprüfung 

Gemäß § 15 Landesplanungsgesetzes (LPlG) ist eine Strategische Umweltprüfung 

(SUP) durchzuführen und ein Umweltbericht zu erstellen. In dem Umweltbericht sind 

die voraussichtlichen erheblichen Auswirkungen, welche die Durchführung des Plans 

auf die Umwelt hat, sowie anderweitige Planungen, die die Ziele und den räumlichen 

Anwendungsbereich des Plans betreffen, zu ermitteln, zu beschreiben und zu 

bewerten. 

Hierzu ist gemäß § 15 Abs. 3 LPlG i.V.m. § 2 Abs. 1 Plan-Verordnung zum LPlG 

zunächst ein Scoping durchzuführen. In diesem Verfahrensschritt sind diejenigen 

öffentlichen Stellen und Personen des Privatrechts nach § 4 Raumordnungsgesetz 

(ROG) zu beteiligen, deren Aufgabenbereich von Umweltauswirkungen der 

Regionalplan-Änderung betroffen sein könnte. Ziel ist die Festlegung des Umfangs 

und des Detaillierungsgrades der in den Umweltbericht aufzunehmenden 

Informationen (Scoping). 

Als Grundlage für diesen Verfahrensschritt wurden den in Frage kommenden öffent- 

lichen Stellen und Personen des Privatrechts nach § 4 ROG (Anlage 4 der RR- 

Vorlage) Planunterlagen mit der Abgrenzung des Plangebietes (bisherige und 

geplante zeichnerische Darstellung) und ein Gliederungsentwurf mit Literatur- und 

Quellenverzeichnis als Grundlage für den Umweltbericht übersandt. Aus diesen 

Unterlagen ging hervor, welche für die Umweltprüfung relevanten Informationen 

vorliegen. Die im Scopingverfahren vorgetragenen Hinweise zur Festlegung des 

Umfangs und des Detaillierungsgrades wurden als Grundlage des Umweltberichtes 

berücksichtigt. Im Einzelnen handelte es sich insbesondere um folgende 

Informationen: 

• Stellungnahme des LANUV im Rahmen des Scoping vom 21.09.2009, 

• Stellungnahme des Landesbüros der Naturschutzverbände NRW im Rahmen des 

Scoping vom 21.09.2009. 

• Stellungnahme des Direktors der Landwirtschaftskammer Rheinland als 

Landesbeauftragter, vertreten durch die Bezirkstelle für Agrarstruktur Düsseldorf im 

Rahmen des Scoping vom 21.09.2009 

• Stellungnahme des Landschaftsverbandes Rheinland – Amt für Bodendenkmalpflege 

im Rahmen des Scopings vom 14.10.2009 

• Stellungnahme des Landschaftsverbandes Rheinland – Amt für Denkmalpflege im 

Rahmen des Scopings vom 14.10.2009 




• Stellungnahme des Landesbetriebes Straßen NRW im Rahmen des Scoping vom 

09.10.2009, 

Alle diese Unterlagen wurden bei der Erstellung des Entwurfs der Regionalplan- 

Änderung und des Umweltberichtes (Anlage 3 der RR-Vorlage) zugrunde gelegt. Die 

voraussichtlichen Umweltauswirkungen - auch auf die an den Änderungsbereich 

angrenzenden Flächen - werden im Rahmen einer strategischen Umweltverträglich- 

keitsprüfung im Umweltbericht entsprechend des festgelegten Untersuchungsraumes 

beurteilt. Eine Beurteilung der Alternativstandorte wird ebenso im Umweltbericht 

vorgenommen. Detailliertere Prüfungen zur raum- und umweltverträglichen 

Ausgestaltung des Vorhabens bleiben den nachfolgenden Planungsstufen 

vorbehalten. 

4. Regionalplanerische Bewertung 

Landesentwicklungspläne (LEP) legen gemäß § 13 LPlG NRW auf der Grundlage 

des Landesentwicklungsprogramms die Ziele der Raumordnung und Landesplanung 

für die Gesamtentwicklung des Landes fest. In Nordrhein-Westfalen gilt der seit Mai 

1995 rechtwirksame LEP NRW. Der gesamte hier betrachte Raum ist im LEP NRW 

innerhalb der Ballungsrandzone als Freiraum überlagert von Grundwasservor- 

kommen dargestellt. 

Folgende Vorgaben des LEP werden durch die Änderung des Regionalplanes 

berührt. Die Ziele B.III.-1.23 sowie B.III.-1.24 und Erläuterungen B.III.-1.33 und 1.34 

sowie 1,35 zur Inanspruchnahme von Freiraum sind berücksichtigt, da die 

Erweiterung des vorhanden GIB bedarfsgerecht erfolgt und gleichzeitig bisher 

dargestellte Siedlungsbereiche reduziert werden. 

Gemäß LEP-Ziel B.III.1.24 ist die Inanspruchnahme von Freiraum bei bestehendem 

Bedarf (siehe Kapitel 1) abweichend von Ziel 1.23 auch zulässig, wenn eine 

gleichwertige Fläche dem Freiraum wieder zugeführt wird. Das Ziel 4.32 unter B.III. 

4. Wasser wonach die im LEP NRW dargestellten Grundwasservorkommen bei allen 

Planungen und Maßnahmen der langfristige Schutz der Wasserressourcen für 

künftige Generationen zu berücksichtigen ist wird durch entsprechende 

Festsetzungen in den nachfolgenden Fachplanverfahren berücksichtigt. 




Die vorliegende Änderung ist mit den LEP-Zielen C.II 2.1, 2.3 und 2.4 zur 

Baulandversorgung für die Wirtschaft vereinbar. Die Erweiterung des GIB ist 

notwendig um die Baulandversorgung für den kommunalen Bedarf sicherzustellen. 

Die Regionalplan-Änderung entspricht den regionalplanerischen Zielen, da der 

Bedarf für die Erweitung des GIB gegeben ist. Gleichzeitig wird in gleicher 

Größenordnung an anderer Stelle Siedlungsbereich reduziert. Das LEP-Ziel C.II.2 

verfolgt das Ziel einer ausreichenden Versorgung der Wirtschaft mit Industrie- und 

Gewerbeflächen, hält es aber für erforderlich, die Inanspruchnahme von Freiraum an 

besondere Voraussetzungen zu knüpfen. Eine der Voraussetzungen ist, dass die 

Möglichkeit der Arrondierung vorhandener Gewerbe- und Industriestandorte 

vorrangig genutzt wird, bevor andere Flächen in Anspruch genommen werden. Dies 

ist hier der Fall. 

Insgesamt wird die Planänderung als regionalplanerisch verträglich beurteilt. Durch 

die Kombination der verschiedenen Rücknahmen und neuen Darstellungen von 

Regionalem Grünzug ist ein Planänderungsentwurf entstanden, der mit den Zielen 

der Raumordnung und Landesplanung und den kommunalen 

Stadtentwicklungszielen übereinstimmt. 




5. Ergänzende Anmerkungen zum weiteren Verfahren 

Der Regionalrat wird in seiner Sitzung am 25.03.2010 den Erarbeitungsbeschluss für 

die 68. Änderung des Regionalplanes für den Regierungsbezirk Düsseldorf (GEP 99) 

im Gebiet der Stadt Dormagen (GIB Kohnacker und GIB in ASB Top West) fassen. 

Die beteiligten öffentlichen Stellen erhalten bis Ende Mai 2010 Gelegenheit, zu dem 

Entwurf der Regionalplanänderung Stellung zu nehmen. In diesem Zeitraum wird 

auch die Beteiligung der Personen des Privatrechts durchgeführt. 

Voraussichtlich im Sommer 2010 wird den Beteiligten von der 

Regionalplanungsbehörde, als Reaktion auf ihre Stellungnahmen, der Vorschlag zum 

Ausgleich der Meinungen zugesandt, der Grundlage des Erörterungstermins gem. 

§ 20 Abs. 4 LPlG ist. Über die im Rahmen des Erörterungstermins nicht 

ausgeräumten Anregungen und Bedenken wird der Regionalrat in der Sitzung im 

Herbst 2010 entscheiden können und den Aufstellungsbeschluss für die Änderung 

des Regionalplans fassen können. Anschließend wird die Regionalplan-Änderung 

der Landesplanungsbehörde zur Genehmigung vorgelegt werden. 

Die notwendigen Bauleitplanänderungsverfahren der Stadt Dormagen mit dem Ziel 

vermarktungsfähige gewerbliche Bauflächen bereitstellen zu können, werden parallel 

zu dem Regionalplan-Änderungsverfahren durchgeführt. 



68. Reg.plan-Änd. Dormagen (GIB Kohnacker und GIB in ASB Top West) Umweltbericht Anlage 3 

UMWELTBERICHT 

gemäß § 15 (1) Landesplanungsgesetz vom 03. Mai 2005 (LPlG) 

i.V. mit § 5 (1) Plan-Verordnung zum LPlG vom 10.Mai 2005 

zur Durchführung der Strategischen Umweltprüfung (SUP) 

im Rahmen der 

68. Änderung des Regionalplans 

für den Regierungsbezirk Düsseldorf (GEP 99) 

im Gebiet der Stadt Dormagen (neuer GIB Kohnacker und GIB in ASB Horrem) 

Hinweis: Der vorliegende Umweltbericht basiert im Wesentlichen auf Unterlagen, die der Regionalplanungsbehörde 

durch die Stadt Dormagen vom Ingenieur- und Planungsbüro PLANWerk 

als Unterlagen nach § 20 Abs. 2 LPlG vorgelegt wurden. Die Regionalplanungsbehörde hat 

die Aussagen dieser Unterlagen geprüft und - soweit sie sie für relevant befunden hat - sich 

zu eigen gemacht und in den Umweltbericht übernommen. 

Bezirksregierung Düsseldorf 1 02.03.2010


INHALTSVERZEICHNIS 

1. Anlass und Gegenstand der Regionalplanänderung ....................................................................... 3 

2. Inhalt und Verbindlichkeit des gültigen Regionalplans..................................................................... 4 

3. Erläuterung der bisherigen und beabsichtigten Bereichsdarstellung im Regionalplan..................... 5 

4. Rechtliche Grundlagen, Inhalte und Methodik der Umweltprüfung.................................................. 5 

5. Relevante Aspekte des derzeitigen Umweltzustandes und Umweltmerkmale der voraussichtlich 

erheblich beeinflussten Gebiete einschließlich der Wechselbeziehungen....................................... 5 

5.1 Abgrenzung und Kurzcharakterisierung des Untersuchungsraumes und verbindliche planerische 

Vorgaben im Untersuchungsraum................................................................................................... 5 

5.2 Menschen, Bevölkerung und Gesundheit........................................................................................ 5 

5.3 Fauna und Flora einschließlich der biologischen Vielfalt ................................................................. 5 

5.4 Boden .......................................................................................................................................... 5 

5.5 Wasser .......................................................................................................................................... 5 

5.6 Luft und klimatische Faktoren ......................................................................................................... 5 

5.7 Kulturelles Erbe und Sachwerte ...................................................................................................... 5 

5.8 Landschaft ...................................................................................................................................... 5 

6. Voraussichtliche Entwicklung des derzeitigen Umweltzustandes bei Nichtdurchführung der 

Änderung des Regionalplans .......................................................................................................... 5 

7. Derzeitige für die Änderung des Regionalplans relevante Umweltprobleme unter besonderer 

Berücksichtigung der Probleme, die sich auf Gebiete mit einer speziellen Umweltrelevanz 

beziehen ........................................................................................................................................ 5 

8. Auf internationaler, gemeinschaftlicher oder der Ebene der Mitgliedsstaaten festgelegten Ziele 

des Umweltschutzes, die für die Änderung relevant sind, und die Art der Berücksichtigung 

dieser Ziele und sonstige Umwelterwägungen ................................................................................ 5 

9. Voraussichtliche erhebliche Umweltauswirkungen der Änderung des Regionalplans 

und Wechselbeziehungen zwischen den Aspekten......................................................................... 5 

9.1 Menschen, Bevölkerung und Gesundheit........................................................................................ 5 

9.2 Fauna und Flora einschließlich der biologischen Vielfalt ................................................................. 5 

9.3 Boden .......................................................................................................................................... 5 

9.4 Wasser .......................................................................................................................................... 5 

9.5 Luft und klimatische Faktoren ......................................................................................................... 5 

9.6 Kulturelles Erbe und Sachwerte ...................................................................................................... 5 

9.7 Landschaft ...................................................................................................................................... 5 

9.8 Wechselbeziehungen und kumulative Wirkungen........................................................................... 5 

9.9 Auswirkungsschwerpunkte.............................................................................................................. 5 

10. Maßnahmen zur Vermeidung, Verminderung und zum Ausgleich erheblicher negativer 

Umweltauswirkungen ...................................................................................................................... 5 

10.1 Rücknahme von Bereichen für gewerbliche und industrielle Nutzung ............................................. 5 

10.2 Darstellung von zusätzlichen Regionalen Grünzügen ..................................................................... 5 

11. Kurzdarstellung der Gründe für die Wahl der geprüften Alternativen .............................................. 5 

12. Geplante Maßnahmen zur Überwachung gemäß Artikel 10 der Richtlinie 2001/42/EG................... 5 

13. Nichttechnische Zusammenfassung der beschriebenen Informationen........................................... 5 

14. Literatur- und Quellenverzeichnis.................................................................................................... 5 



1. Anlass und Gegenstand der Regionalplanänderung 

Die Stadt Dormagen hat im Flächennutzungsplan (FNP) keine ausreichenden vermarktbaren gewerblichen 

Bauflächenreserven, um insbesondere die Nachfrage nach großen zusammenhängenden Flächen 

für Unternehmen z. B. der Logistikbranche zu befriedigen: nach eingehender Prüfung möglicher 

Standorte musste die Stadt konstatieren, dass keine im Regionalplan (GEP 99) bzw. FNP dargestellte 

Fläche für gewerbliche und industrielle Entwicklung (GIB) die Kriterien einer ausreichenden Flächengröße 

bei gleichzeitiger zeitnaher Verfügbarkeit erfüllt (Alternativstandorte 2 und 3). Daher wird ein 

Flächentausch von und mit kleineren oder aus anderen Gründen ungeeigneten GIB-Flächen angestrebt, 

der ein größeres zusammenhängendes GIB an anderer Stelle im Stadtgebiet schafft. 

Bei der Suche nach geeigneten Räumen für ein neues, größeres und zusammenhängendes GIB 

(Suchraumkriterien: Großflächigkeit, zeitnahe Verfügbarkeit und belastbare verkehrliche Erschließung) 

schied ein von der Stadt Dormagen vorgeschlagener Standort westlich der BAB 57/südlich der L 280 

aus regionalplanerischen Gründen aus, da dies einen Neuansatz eines Siedlungsbereichs im Freiraum 

bedeuten würde (Alternativstandort 1). 

Als einzig verbleibende Alternative nach einem intensiven Abstimmungsprozess mit der Bezirksregierung 

Düsseldorf beschloss die Stadt Dormagen, das bestehende Gewerbegebiet „Kohnacker“ im 

Stadtteil Nievenheim zu arrondieren und den GIB Kohnacker im Regionalplan (GEP 99) nach Norden 

und zu einem kleineren Teil nach Osten um ca. 33 ha zu erweitern. Im GEP 99 ist dieser Bereich bisher 

als Allgemeiner Freiraum- und Agrarbereich, überlagert von Regionalem Grünzug, dargestellt. Der 

nicht als Regionaler Grünzug vorgesehene Bereich östlich des bisher im GEP dargestellten GIB Kohnacker 

ist im Flächennutzungsplan der Stadt Dormagen bereits seit 1981 als gewerbliche Baufläche 

verzeichnet. Für eine gewerbliche Nutzung ist die Darstellung der Erweiterungsflächen als GIB erforderlich 

(„neuer GIB Kohnacker“, Änderungsbereich 1). 

Um einen regional wirksamen Ausgleich für die Darstellung des neuen GIB zu erreichen, wurde die 

Rücknahme von GIB-Flächen an anderer Stelle auf Dormagener Stadtgebiet gefordert. Damit soll die 

Beeinträchtigung der Freiraumfunktion regionalplanerisch kompensiert werden. Dabei wurden Flächen 

gewählt, die neben der Funktion als Allgemeiner Freiraum- und Agrarbereich auch für die Darstellung 

als Bestandteil eines Regionalen Grünzuges geeignet sind. 

Für die geplante Inanspruchnahme von ca. 33 ha Freiraum als neuer GIB findet ein Ausgleich an den 

im Folgenden aufgeführten Standorten statt (diese GIB-Flächen kommen unter anderem deshalb in 

Betracht, weil sie bei der Alternativenprüfung als nicht geeignet qualifiziert wurden): 

In St. Peter wird der GIB Silbersee um ca. 26 ha reduziert und zukünftig als Allgemeiner Freiraum- und 

Agrarbereich, überlagert von Regionalem Grünzug dargestellt (Änderungsbereich 2: Rücknahme GIB 

Silbersee, gleichzeitig Alternativstandort 2). Dieser Bereich wird aufgrund der mit den vorhandenen 

Altlasten verbundenen Probleme von dem Eigentümer langfristig nicht für eine gewerbliche Nutzung 

zur Verfügung gestellt. Darüber hinaus hat sich, auf der seit längerer Zeit eingezäunten und sich selbst 

überlassenen Fläche, sukzessive eine Flora und Fauna mit einer hohen ökologischen Wertigkeit entwickelt. 

Ferner soll der GIB Hackenbroich im Osten um ca. 8 ha reduziert und diese Flächenanteile als Allgemeiner 

Freiraum- und Agrarbereich dargestellt werden, ebenfalls überlagert von Regionalem Grünzug 

(Änderungsbereich 3: Rücknahme GIB Hackenbroich, gleichzeitig Alternativstandort 3). Die Fläche 

steht im Eigentum des angrenzenden Chemparks und steht für eine gewerbliche Nutzung nicht zur 

Verfügung. Durch diese Änderung kann eine Lücke in der Darstellung des Regionalen Grünzuges 



westlich der A 57 geschlossen werden, so dass in die Änderung auch Allgemeine Freiraum- und Agrarbereiche 

nordöstlich von Hackenbroich einbezogen und mit der Darstellung als Regionaler Grünzug 

überlagert werden. Der Regionale Grünzug wird im südlichen Anschluss auf Kölner Stadtgebiet fortgeführt. 

Als zweiter Schwerpunkt der 68. Änderung des GEP 99 soll der GIB in Dormagen Horrem in Allgemeinen 

Siedlungsbereich (ASB) geändert werden (Änderungsbereich 4: GIB in ASB Horrem). In diesem 

Bereich haben sich in der Vergangenheit verschiedene Einzelhandelseinrichtungen (Fachmärkte) angesiedelt. 

Die Nutzung entspricht damit nicht mehr der Zielsetzung des GEP 99 für GIB, wonach diese 

Bereiche für gewerbliche Betriebe, insbesondere für emittierende Unternehmen, vorgehalten werden 

sollen. Im vorliegenden Fall handelt es sich um siedlungsbezogene Nutzungen, die eher einem ASB 

entsprechen. Hier hat sich entsprechend des Einzelhandelskonzeptes der Stadt Dormagen in der Vergangenheit 

ein Fachmarktsstandort entwickelt, der in Zukunft als solcher weiter genutzt werden soll, 

ohne dabei zentrenrelevanten Einzelhandel anzusiedeln. Die Regionalplan-Änderung soll damit die 

reale Nutzung nachvollziehen. Im Ergebnis sind für den Bereich TOP-West keine erheblichen Umweltauswirkungen 

zu verzeichnen. 

Gleichzeitig zur Darstellung des neuen GIB Kohnacker ist geplant, den bisher als Allgemeinen Freiraum- 

und Agrarbereich dargestellten Bereich zwischen der Autobahn A 57 im Bereich der BAB Raststätte 

Nievenheim und der im Regionalplan dargestellten Bahntrasse, sowie die Fläche zwischen dieser 

und dem bisherigen GIB Kohnacker in GIB (ca. 40 ha) umzuwandeln (Änderungsbereich 5: Anpassungen 

im Bereich GIB St. Peter und Kohnacker). Der FNP der Stadt Dormagen stellt in diesem Bereich 

Fläche für Versorgungsanlagen für ein vorhandenes Umspannwerk (ca. 30 ha) sowie Verkehrsfläche 

für die BAB Raststätte Nievenheim (ca. 7 ha) und eine bisher ungenutzte kleinere gewerbliche 

Baufläche (ca. 3 ha) dar. Mit der Änderung sollen diese vorhandenen Nutzungen regionalplanerisch 

nachvollzogen werden. Sie ermöglicht keine zusätzliche Inanspruchnahme von Landschaft für die 

Siedlungsentwicklung. Ein regionalplanerischer Ausgleich ist nicht erforderlich. 

2. Inhalt und Verbindlichkeit des gültigen Regionalplans 

Die regionalen Ziele der Raumordnung für die Entwicklung des Regierungsbezirks Düsseldorf werden 

durch den Regionalplan festgelegt. Die gesetzlichen Grundlagen hierfür bilden das Landesplanungsgesetz 

(LPIG), das Gesetz zur Landesentwicklung (Landesentwicklungsprogramm/LEPro) 

und als übergeordnete Planungsebene ist der Landesentwicklungsplan NRW (LEP NRW) zu nennen. 

Die zeichnerische Darstellung der Ziele des Regionalplans erfolgt im Maßstab 1:50.000. Durch diese 

bewusst generalisierende Darstellung, die sich fortsetzt in der textlichen Beschreibung, verbleibt ein 

ausreichender Spielraum für die Bauleitplanung der Gemeinden und wird somit die kommunale Planungshoheit 

gewährleistet. Der hier vorliegende Umweltbericht orientiert sich an dieser generalisierenden 

Darstellung. 

Gegenstand, Form und die für die Vergleichbarkeit bedeutsamen Merkmale des Planungsinhaltes des 

Regionalplanes einschließlich der zu verwendenden Planzeichen und deren Bedeutung sind in der 

Plan-Verordnung zum LPIG geregelt. Die Regionalpläne werden gemäß § 22 Abs. 1 Landesplanungsgesetz 

[LPIG] - Bindungswirkungen von Regionalplänen - mit der Bekanntmachung der Genehmigung 

Ziele der Raumordnung. Sie sind von den öffentlichen Stellen und Privaten in Wahrnehmung öffentlicher 

Aufgaben bei raumbedeutsamen Planungen und Maßnahmen zu beachten. Regionalplan für das 

Stadtgebiet Dormagen ist der seit 1999 rechtskräftige Gebietsentwicklungsplan des Regierungsbezirkes 

Düsseldorf [GEP 99]. Die Regionalpläne erfüllen die Funktionen eines Landschaftsrahmenplanes 

im Sinne des Landschaftsgesetzes und eines forstlichen Rahmenplanes gemäß Landesforstgesetz. 

Sie stellen regionale Erfordernisse und Maßnahmen zur Verwirklichung des Naturschutzes und der 



Landschaftspflege (Landschaftsrahmenplan) und zur Sicherung des Waldes (forstlicher Rahmenplan) 

dar (§ 19 LPlG). 

3. Erläuterung der bisherigen und beabsichtigten Bereichsdarstellung im Regionalplan 

Änderungsbereich 1: neuer GIB Kohnacker 

Der aktuelle Regionalplan des Regierungsbezirkes 

Düsseldorf (GEP 99) stellt 

die für die 68. Regionalplan-Änderung 

vorgesehene Fläche „neuer GIB 

Kohnacker“ als Allgemeinen Freiraum- und 

Agrarbereich (AFA) für zweckgebundene 

Nutzungen, Regionaler Grünzug (RGZ) 

dar. Der Änderungsbereich 1 grenzt an 

den (bestehenden) GIB Kohnacker an, 

nördlich und nordöstlich beginnen jenseits 

der Autobahn A 57 die gewerblich geprägten 

Bereiche von St. Peter. Der Bereich ist 

Bestandteil eines großflächigen Freiraum- 

und Agrarbereichs, der nach Südwesten 

bis zu den Ortsteilen Straberg und Delhoven 

sowie den Waldbereichen des 

Knechtstedener Busches ausstreicht. 

Bis zu der im Regionalplan dargestellten 

Bahntrasse ist zukünftig die Darstellung 

als Bereich für gewerbliche und industrielle 

Nutzung (GIB) beabsichtigt. 

Änderungsbereich 2: Rücknahme GIB 

Silbersee (regionalplanerischer Ausgleich) 

Der GEP 99 stellt nordwestlich von St. 

Peter eine Erweiterung des bereits entwick- Abb. 1: Änderungsbereiche, Lage im Raum 

elten GIB in Richtung Norden zum Silbersee dar. 

Mit der 68. Änderung des GEP 99 wird diese Fläche als Allgemeiner Freiraum- und Agrarbereich 

(AFA) mit den Freiraumfunktionen Regionaler Grünzug (RGZ) und Schutz der Landschaft und landschaftsorientierte 

Erholung (BSLE) als Bestandteil der nördlich, westlich und östlich angrenzenden 

Freiraumbereiche dargestellt. 

Änderungsbereich 3: Rücknahme GIB Hackenbroich (regionalplanerischer Ausgleich) 

An der südöstlichen Grenze Hackenbroichs ist im gültigen GEP 99 ein Bereich für gewerbliche und 

industrielle Nutzungen (GIB) dargestellt, der jenseits der Stadtgrenze im Osten an die Industriegebiete 

des Chemparks anschließt. Im Norden liegen Allgemeine Freiraum- und Agrarbereiche (AFA), teilweise 

mit der Freiraumfunktion Regionaler Grünzug (RGZ) überlagert, die entlang der A 57 bis nach Nievenheim 

reichen. Auf Kölner Stadtgebiet setzten sich Freiraumnutzungen nach Süden fort. 



Dieser Bereich wäre entsprechend der bestehenden Ziele des Regionalplanes der am ehesten geeignete 

Standort für eine Weiterentwicklung von Gewerbe gewesen. Die Flächen sind überwiegend jedoch 

in der Verfügbarkeit der Bayer AG, die hier eine freiraumbezogene Abstandsfläche zu ihrem 

Werk langfristig halten möchte. Entsprechend der tatsächlichen und von Bayer gewünschten Nutzungen 

und Raumfunktionen soll dieser Bereich zukünftig ebenfalls als Allgemeiner Freiraum- und Agrarbereich 

(AFA) mit der Freiraumfunktion Regionaler Grünzug (RGZ) dargestellt werden. Außerdem wird 

eine Lücke im Regionalen Grünzug nordöstlich von Hackenbroich durch entsprechende überlagernde 

Darstellung über Allgemeine Freiraum- und Agrarbereichszuordnung (AFA) geschlossen. 

Änderungsbereich 4: Umwandlung GIB in ASB Horrem 

Die Flächen des durch Einzelhandel geprägten TOP West-Gebietes in Horrem werden im aktuellen 

GEP 99 als Bereiche für gewerbliche und industrielle Nutzungen (GIB) dargestellt. Das Gebiet grenzt 

im Norden an den Allgemeinen Siedlungsbereich Horrems, im Osten an den von Dormagen-Mitte an. 

Die westliche Grenze bildet die A 57, im Süden/Südosten schließt sich ein schmaler Grünzug an, der 

Raumfunktionen als Grünfuge und Frischluftschneise wahrnimmt. Jenseits der K 18 beginnen die Industrieflächen 

des Chemparks. 

Gemäß der tatsächlichen Nutzung soll mit der 68. Änderung des GEP 99 das Gebiet TOP West zutreffender 

als Allgemeiner Siedlungsbereich (ASB) dargestellt werden. 

Änderungsbereich 5: Anpassungen im Bereich GIB St. Peter und Kohnacker 

Zwischen dem GIB St. Peter und dem GIB Kohnacker, begrenzt von der im GEP dargestellten Bahntrasse 

und der Autobahn A 57, wird derzeit ein Bereich als Allgemeiner Freiraum- und Agrarbereich 

dargestellt, der gemäß FNP der Stadt Dormagen bauliche Nutzungen (Umspannwerk, Verkehrsfläche 

für die BAB Raststätte Nievenheim und gewerbliche Baufläche) aufnehmen soll und diese Funktionen 

bereits weitgehend erfüllt. Er soll – der Realnutzung entsprechend – zukünftig als Bereich für gewerbliche 

und industrielle Nutzungen (GIB) dargestellt werden. 

4. Rechtliche Grundlagen, Inhalte und Methodik der Umweltprüfung 

Bei der Änderung von Raumordnungsplänen wie des Regionalplanes GEP 99 ist gemäß § 15 LPlG i. 

V. m. § 14 Abs. 8 LPlG bei der Neudarstellung von Siedlungsbereichen eine strategische Umweltprüfung 

durchzuführen und die Ergebnisse dieser Prüfung in einem Umweltbericht darzulegen. Dieser 

Umweltbericht ist Gegenstand des Beteiligungsverfahrens nach § 15 Abs. 3 LPlG; umweltrelevante 

Erkenntnisse aus dieser Beteiligung sind in dem abschließenden Umweltbericht und damit im weiteren 

Änderungsverfahren planerisch zu berücksichtigen. 

Die Umweltprüfung auf der Planungsebene eines Regionalplanes orientiert sich an den Vorgaben des 

§ 9 Raumordnungsgesetz sowie § 15 Landesplanungsgesetz, durchzuführen ist eine Strategische 

Umweltprüfung (SUP). Detailliertere Prüfungen der Umweltauswirkungen eines Vorhabens bleiben den 

nachfolgenden Planungsstufen wie der Bauleitplanung vorbehalten. 

Im Umweltbericht sind die voraussichtlich erheblichen Auswirkungen, die die Umsetzung der Regionalplanänderung 

auf die Umwelt hat, sowie anderweitige Planungsmöglichkeiten, die die Ziele und den 

räumlichen Anwendungsbereich der Änderung berücksichtigen, zu ermitteln, zu beschreiben und zu 

bewerten. 

Die Berücksichtigung der umweltrelevanten Aspekte bei der Änderung von Regionalplänen soll so 

frühzeitig erfolgen, dass negative Umweltauswirkungen erkannt werden und nach Planungsalternati- 



ven gesucht werden kann. Planungsalternativen besonders zum Standort sind daher ein wichtiger Bestandteil 

der SUP und damit des Umweltberichtes. 

Die methodische Erfassung und Bewertung der umweltrelevanten Aspekte hat sich an dem gegenwärtigen 

Wissensstand und den anerkannten Prüfmethoden zu orientieren. Der Umweltbericht muss die 

gemäß Art. 5 Plan-Verordnung und Anhang I SUP-RL aufzunehmenden Informationen enthalten und 

den übergeordneten, rahmensetzenden Charakter eines Regionalplanes (Detaillierungsgrad) sowie 

seine Stellung in der Planungshierarchie berücksichtigen. 

Methodik 

Gemäß der im LPlG und den UVP-Gesetzen festgelegten Verfahren zur Durchführung der SUP wird 

zunächst ein Scoping durchgeführt. Es sind die öffentlichen Stellen und Personen des Privatrechts 

nach § 4 Raumordnungsgesetz zu beteiligen, die durch die Änderung des Regionalplans in ihrem 

Fachbereich betroffen sein könnten. Ziel des Scoping-Verfahrens ist die Festlegung des Umfangs und 

des Detaillierungsgrades der im Umweltbericht zu dokumentierenden Umweltinformationen und - 

aspekte. Das Ergebnis des Scopings mit den eingegangenen Anregungen zur Umweltprüfung und 

deren Berücksichtigung wird Bestandteil des Umweltberichtes. 

Insbesondere werden folgende Unterlagen für die Bestandserfassung und Bewertung des derzeitigen 

Umweltzustandes und der Umweltmerkmale der voraussichtlich erheblich beeinflussten Gebiete im 

Rahmen der Umweltprüfung herangezogen: 

- Landesentwicklungsplan NRW (MURL NW, 1995), 

- Regionalplan für den Regierungsbezirk Düsseldorf (GEP 99) (Bezirksregierung Düsseldorf, 2000), 

- Fachbeiträge zum GEP 99 (Bezirksregierung Düsseldorf, 2000), 

- Landschaftspläne des Rhein-Kreis Neuss, Teilabschnitt II Dormagen (Landrat des Rhein-Kreises 

Neuss, 2001), 

- Flächennutzungsplan der Stadt Dormagen (Stadt Dormagen, 2009), 

- Informationssysteme und Datenbanken des Landesamtes für Natur, Umwelt und Verbraucherschutz 

NRW (LANUV) unter www.lanuv.nrw.de im Januar 2010, 

- Umweltdaten vor Ort des Ministeriums Umwelt und Naturschutz, Landwirtschaft und Verbraucherschutz 

NRW (MUNLV) unter www.uvo.nrw.de im Januar 2010, 

- Auskunftssystem BK50-Karte schutzwürdiger Böden (Geologischer Dienst NRW, 2004), 

- Umweltbericht zu den Bebauungsplänen im Gewerbegebiet St. Peter, Dormagen (TÜV Rheinland 

GmbH,1993), 

- Stellungnahme der Landwirtschaftskammer Nordrhein-Westfalen im Rahmen des Scopings vom 

06.10.2009, 

- Stellungnahme des LANUV im Rahmen des Scopings vom 08.10.2009, 

- Stellungnahme des Landesbetriebes Straßenbau NRW im Rahmen des Scopings vom 09.10.2009, 

- Stellungnahme des LVR-Amt für Denkmalpflege im Rheinland im Rahmen des Scopings vom 

14.10.2009, 

- Stellungnahme des LVR-Amt für Bodendenkmalpflege im Rheinland im Rahmen des Scopings vom 

14.10.2009. 



Schwierigkeiten bei der Zusammenstellung umweltrelevanter Unterlagen gab es nicht. Untersuchungsumfang 

der Umweltprüfung und der Detaillierungsgrad des Umweltberichts wurden vorab im 

Scoping-Verfahren (eingeleitet durch Schreiben der Bezirksregierung Düsseldorf vom 29.09.2009) 

abgestimmt. Die Anregungen der Beteiligten wurden entsprechend berücksichtigt. 

In Abhängigkeit von den Wertigkeiten im Umfeld der Änderungsbereiche und den von den Änderungen 

erwartungsgemäß ausgehenden Umweltauswirkungen wird jeweils ein umweltbezogener Untersuchungsraum 

abgegrenzt. Dieser wird in die Betrachtung der Belange des Umweltschutzes einbezogen. 

Die Beschreibung und Bewertung der Umweltsituation und die Beurteilung der potenziell zu erwartenden 

erheblichen nachteiligen Umweltauswirkungen sowie die Beurteilung der voraussichtlichen Entwicklung 

des Umweltzustandes bei Nichtdurchführung der Regionalplanänderung erfolgt im Wesentlichen 

verbal-argumentativ; soweit auf anerkannte und bewährte Methoden zur Charakterisierung der 

Umweltauswirkungen zurück gegriffen wird, erfolgt ein Hinweis darauf an entsprechender Stelle. 

Aspekte der Vermeidung, Verringerung und des Ausgleichs werden nachfolgend berücksichtigt. Es 

folgt die Darstellung von Synergieeffekten und die Prüfung von Planalternativen. Den Abschluss bildet 

eine nichttechnische Zusammenfassung. 

5. Relevante Aspekte des derzeitigen Umweltzustandes und Umweltmerkmale der voraussichtlich 

erheblich beeinflussten Gebiete einschließlich der Wechselbeziehungen 

5.1 Abgrenzung und Kurzcharakterisierung des Untersuchungsraumes und verbindliche planerische 

Vorgaben im Untersuchungsraum 

Der Planungsraum der 68. GEP-Änderung verteilt sich auf 4 Teilräume/Änderungsbereiche in den 

Stadtteilen Nievenheim, St. Peter, Hackenbroich und Horrem (s. Abb. 1). Die Änderungsbereiche 3 

„Rücknahme GIB Hackenbroich“ und 2 „Rücknahme GIB Silbersee“ betreffen den regionalplanerischen 

Flächenausgleich und sind nicht mit einer Veränderung der Realnutzung verbunden. Die jeweiligen 

Untersuchungsräume werden daher auf die Verflechtungsbereiche mit den angrenzenden Flächennutzungen 

begrenzt. Bei einzelnen Umweltaspekten (z.B. Biotopverbindungen) wird der Untersuchungsraum 

aber - den jeweiligen Anforderungen entsprechend – weiter gefasst. 

Auch im Änderungsbereich 4 „GIB in ASB Horrem“ wird keine Veränderung der derzeitigen Realnutzung, 

insbesondere keine zusätzliche Inanspruchnahme von Freiflächen für Siedlungszwecke hervorgerufen. 

Da die Umweltauswirkungen entsprechend gering sind, wird der Untersuchungsraum auf die 

Verflechtungsbereiche mit den umliegenden Bereichen begrenzt. 

Der eigentliche Vorhabensraum der 68. GEP-Änderung ist der Änderungsbereich 1 „neuer GIB Kohnacker“. 

Der entsprechende umweltbezogene Untersuchungsraum umfasst die Verflechtungsbereiche 

mit den Siedlungsflächen der Stadtteile Nievenheim und Delrath und den – überwiegend gewerblich 

genutzten – Bauflächen zwischen Delrath und St. Peter sowie die Freiflächenbereiche westlich, südlich 

und östlich des Änderungsbereiches bis zur L 380 bzw. dem Allgemeinen Siedlungsbereich des Stadtteil 

Horrems. 

Die Größe dieses Untersuchungsraumes beträgt ca. 700 ha. Er ist geprägt durch intensive landwirtschaftliche 

Nutzung. Am Süd- und am Ostrand des Untersuchungsraumes liegen offene Wasserflächen 

des derzeit hier noch aktiv betriebenen Kiesabbaus. Die Verflechtungsbereiche Nievenheims und 

Delraths sind geprägt durch Einfamilienhausbebauung und Geschosswohnungsbau sowie gemischt 

genutzte Bereiche entlang der Hauptstraßen. Am Ortsrand von Nievenheim liegt eine Schule, am Orts- 



rand Delraths eine Rasensportanlage, 

neben der ein Teich einschließlich seines 

Uferbereichs als Bestandteil eines 

Landschaftsschutzgebietes ausgewiesen 

ist. Im Verflechtungsbereich mit den 

Gewerbeflächen in St. Peter befinden sich 

neben der Autobahnraststätte Nievenheim 

Flächen eines Umspannwerkes. Am 

Rande des Untersuchungsraumes, der 

Ortslage Horrem vorgelagert, liegt eine 

Kleingartenanlage sowie eine weitere 

Freiflächensportanlage. 

Die Lage und Abgrenzung der Untersuchungsräume 

geht aus Abb. 2 hervor. 

Landesentwicklungsplan NRW (LEP 

NRW) 

Der LEP legt auf der Grundlage des 

LEPro, die Ziele der Raumordnung und 

Landesplanung für die Gesamtentwicklung 

des Landes NRW fest. 

Der gesamte umweltbezogene Untersuchungsraum 

(einschließlich aller Teilräume) 

ist im LEP NRW innerhalb einer 

Ballungsrandzone gekennzeichnet. Bis auf 

den Untersuchungsraum 4 (GIB in ASB 

Horrem) ist die Darstellung überlagert mit Abb. 2: Untersuchungsbereiche, Lage im Raum 

der Signatur für Grundwasservorkommen. In den Untersuchungsbereichen 1 (neues GIB Kohnacker) 

und 2 (Rücknahme GIB Silbersee) überwiegt die Freiraumdarstellung gegenüber Bereichen ohne 

Kennzeichnung, in den Untersuchungsräumen 3 (Rücknahme GIB Hackenbroich) und 4 (GIB in ASB 

Horrem) verhält es sich umgekehrt. Die Bereiche um den Wahler Berg und die Zonser Heide sind mit 

der Signatur für Gebiete für den Schutz der Natur versehen. 

Landschaftspläne des Rhein-Kreis Neuss, Teilabschnitt I Neuss und Teilabschnitt II Dormagen 

Abgesehen von den überwiegend gewerblich genutzten Bereichen des bestehenden GIB Kohnacker 

und östlich der A 57 im und am GIB St. Peter, den Allgemeinen Siedlungsbereichen Nievenheims, Delraths 

und der Kleingartenanlage in Horrem sowie der Kiesgewinnungsflächen einschließlich der diese 

umgebenden Freiflächen (keine Festsetzungen) ist der Untersuchungsraum 1 (zu „neuer GIB Kohnacker“) 

als überwiegend ackerbaulich genutzte Landschaft mit dem Ziel Anreicherung dargestellt. Östlich 

der A 57 sind die Zielflächen als Landschaftsschutzgebiet (LSG „Rheinaue mit Altarmen und Vorland“) 

naturschutzrechtlich gesichert. Ebenfalls als Teilfläche eines Landschaftsschutzgebietes (LSG 

„Niederterrasse mit landwirtschaftlichen Niederungsbereichen“) gekennzeichnet ist der Teich (Zerringer 

Büschchen) an der Autobahnraststätte Nievenheim. 

Im Randbereich des Untersuchungsraumes östlich der B 9 liegt das Naturschutz- und FFH-Gebiet 

NSG „Wahler Berg, Hannepützheide und Martinsee“. 

Der Änderungsbereich 3 (Rücknahme GIB Hackenbroich) ist ohne Festsetzungen des Landschafts- 



planes dargestellt, ebenso wie der übrige Siedlungsbereich Hackenbroichs. Die Freiflächen des Untersuchungsbereiches 

3 sind als überwiegend ackerbaulich genutzte Landschaft mit dem Ziel Anreicherung 

dargestellt. 

Horrem und damit der Untersuchungsbereich 4 (GIB in ASB Horrem) liegt außerhalb des Festsetzungsrahmens 

des Landschaftsplanes; die Freiflächen westlich der A 57 sind ebenso wie am Kohnacker 

als Zielraum für eine Anreicherung strukturarmer Agrarflächen dargestellt. 

Der Änderungs- und der überwiegende Teil des Untersuchungsraumes 2 (Rücknahme GIB Silbersee) 

liegt im räumlichen Geltungsbereich des Landschaftsplanes Kreis Neuss Teilabschnitt I – Neuss, der 

für die Flächen des Änderungsbereiches 2 (Rücknahme GIB Silbersee) und des engeren Untersuchungsraumes 

keine Festschreibungen vornimmt. 

Flächennutzungsplan der Stadt Dormagen 

Der rechtsgültige FNP der Stadt Dormagen stellt weite Teile des Untersuchungsteilraums 1 (neuer GIB 

Kohnacker) als landwirtschaftliche Nutzfläche dar. Analog der Festschreibungen im Landschaftsplan 

sind die Flächen östlich der A 57 und der Teich an der Autobahnraststätte als Landschaftsschutzgebiet 

gekennzeichnet. Für Nievenheim und Delrath sind Wohnbauflächen, Gemeinbedarfsflächen, Mischbauflächen 

und eine Grünfläche (Sportplatz) verzeichnet. Die bestehenden Gewerbeflächen des GIB 

Kohnacker bis an die A 57 sind auch als gewerbliche Bauflächen im FNP dargestellt. Diese Darstellung 

setzt sich östlich der A 57 (einschließlich der Raststätte als Verkehrsfläche abgebildet) auf einer 

Teilfläche fort. In Richtung St. Peter ist eine Fläche für Versorgungsanlagen (Umspannwerk) dargestellt, 

bis sich die gewerblichen Bauflächen St. Peters anschließen. Die vom Untersuchungsbereich 

angeschnittenen Kiesseen sind als Wasserflächen, die vorgelagerten Freiflächen als Grünflächen ohne 

besondere Zweckbestimmung dargestellt. Den Bereich Wahler Berg bildet der FNP als Flächen für 

Wald und die Land- und Forstwirtschaft ab. Die Kleingartenanlage im Südosten des Untersuchungsraumes 

ist als Grünfläche mit der Zweckbestimmung „Dauerkleingärten“ dargestellt. Der Untersuchungsraum 

1 liegt innerhalb der Abgrenzungen des Wasserschutzgebietes WIIIB „Auf dem Grind“. 

Von Südwest nach Nordost durchquert eine Elektrizitätsfreileitung Untersuchungsraum und Änderungsbereich. 

Der Änderungsbereich 2 (Rücknahme GIB Silbersee) ist im FNP als Gewerbegebiet dargestellt, im 

Süden, Südwesten und Südosten schließen sich die Industriegebiete St. Peters und eine Versorgungsfläche 

mit der Zweckbestimmung „Gas“ an. Zwischen der Verkehrsfläche der B 9 und der Wasserfläche 

des Rheins liegt eine Grünfläche mit der Zweckbestimmung „Parkanlage“. Zwischen den Wasserflächen 

des Silbersees, dem Gewerbegebiet und der B 9 weist der FNP Waldflächen und saumartige 

Grünflächen auf. Die Waldbereiche setzen sich in Richtung Westen bis zu den landwirtschaftlichen 

Nutzflächen entlang der A 57 fort. Für eine Teilfläche des Änderungsbereiches erfolgte die Aufstellung 

des rechtskräftigen Bebauungsplanes „426a Gewerbegebiet am Silbersee“. 

Der FNP stellt den Änderungsbereich 3 (Rücknahme GIB Hackenbroich) als Gewerbegebiet, am östlichen 

Rand in einem schmalen Streifen als Grünfläche mit der Zweckbestimmung „Parkanlage“ dar. Im 

Untersuchungsbereich liegen Gewerbegebiete und landwirtschaftliche Nutzflächen. Der rechtskräftige 

Bebauungsplan „326 Gewerbegebiet Matthias-Gießen Straße“ enthält die rechtsverbindlichen Festsetzungen 

für die städtebauliche Ordnung. 

Für das TOP West-Gebiet in Horrem (Änderungsbereich 4: GIB in ASB Horrem) sind im FNP Sonderbauflächen 

für großflächigen Einzelhandel, Gewerbegebiete, Verkehrsflächen und eine Gemeinbedarfsfläche 

(Technisches Rathaus) vorgehalten. Im Untersuchungsraum liegen Wohnbauflächen, Verkehrsflächen, 

Flächen für die Eisenbahn, Gemeinbedarfsflächen sowie Grünflächen (Friedhof, Parkan- 



lagen, Kleingärten und Verkehrsgrün). 

5.2 Menschen, Bevölkerung und Gesundheit 

Die Fläche des neu darzustellenden GIB Kohnacker wird derzeit fast ausschließlich intensiv landwirtschaftlich 

genutzt; Wohnnutzung findet nicht statt. Die nächstgelegenen Gebäude mit Wohnnutzung 

liegen im Südzipfel des vorhandenen GIB Kohnacker (privilegiertes Wohnen im GE) bzw. im Siedlungssplitter 

Wilhelmshof in ca. 400 m Entfernung von der Grenze des neuen GIB im Änderungsbereich 

1. Der nächstgelegene Allgemeine Siedlungsbereich (Delrath) befindet sich nordwestlich des 

Änderungsbereiches 1 in einem Abstand von ebenfalls rund 400 m (Allgemeine Wohngebiete an der 

Straße „Am Quiriniushof“). 

Die verkehrliche Anbindung erfolgt über die vorhandene Straße „Kohnacker“ an die Neusser Straße/L 

380. Die Strecke bis zur Autobahn-Anschlussstelle Dormagen ist nahezu anbaufrei. Innerhalb der Flächen 

für das neue GIB Kohnacker besteht eine Fuß- und Radwegeverbindung zwischen der Straße 

„Kohnacker“ und dem Ortsrand von Delrath und von dort zum Sportplatz am Zerringer Büschchen. 

Der Bereich zwischen dem bestehenden GIB Kohnacker und den Siedlungsflächen von Nievenheim 

und Delrath ist Bestandteil eines größeren zusammenhängenden Freiraumes, der im GEP 99 als regionaler 

Grünzug (RGZ) gekennzeichnet ist. Regionale Grünzüge sollen insbesondere die siedlungsräumliche 

Gliederung sowie die freiraumorientierte Erholung sichern. Sie bedienen wichtige Naherholungsfunktionen 

für die Siedlungsräume. Der Änderungsbereich 1 ist wegen seines erlebnisarmen 

Charakters, der Nähe zur als Raumbarriere wirksamen Autobahn und der ungenügenden Wegeverbindungen 

in seinem Potential für die Erholungsnutzung eingeschränkt. 

Auf den Untersuchungsraum 1 wirken Lärm- und Luftschadstoffemissionen der stark befahrenen A 57 

und Lärmemissionen der Bahntrasse Köln-Neuss ein; in der Umgebungslärmkarte des Landes- 

Umweltministeriums werden 24-h-Werte (Lden/dB(A)) zwischen 55 und 70 dB(A) vermerkt. Insofern 

muss in Bezug auf den Bereich Lärmimmissionen von einer Vorbelastungssituation ausgegangen werden, 

die in den nachgeordneten Planverfahren zu berücksichtigen ist. 

Der Änderungsbereich 1 (neues GIB Kohnacker) ist wegen der direkten Nachbarschaft der Gewerbeflächen 

im bestehenden GIB Kohnacker und in St. Peter einer weiteren Vorbelastung durch Gewerbeimmissionen 

ausgesetzt; im Emissionskataster des Umweltministeriums ist ein emittierender Betrieb 

(Kieswerk Nievenheim) jedoch nur am südwestlichen Rand des Untersuchungsraumes 1 verzeichnet. 

Ob eine tatsächlich erhebliche Vorbelastung durch Gewerbeimmissionen besteht, ist in den nachgeordneten 

Planverfahren zu prüfen. 

Im Untersuchungsraum 2 (Rücknahme GIB Silbersee) findet keine Wohnnutzung statt. Der Änderungsbereich 

selbst und weitere Flächen im Untersuchungsraum sind eingezäunt. Diese Flächen sind 

nicht betretbar. Es existiert nur eine Wegeverbindung (Stüttger Weg) vom Zinkhüttenweg am Stüttger 

Hof vorbei Richtung Neuss-Allerheiligen. Die Erholungsfunktion, die von diesen Flächen für die angrenzenden 

Verdichtungsbereiche ausgeht, ist daher als gering zu bewerten. Gleichwohl ist der Untersuchungsraum 

2 Bestandteil eines Regionalen Grünzuges (RGZ) mit Funktionen als Schutzraum für 

die Landschaft und die landschaftsorientierte Erholung (BSLE). Die Rücknahme des GIB kommt diesen 

Raumfunktionen zugute, da in diesem Bereich der RGZ bisher eine Engstelle aufweist und auf die 

Flächen des Silbersees beschränkt ist. Eine dauerhafte Aufweitung stärkt an dieser Stelle den Regionalen 

Grünzug. 

Auch der Untersuchungsraum 3 (Rücknahme GIB Hackenbroich) ist nicht wohngenutzt und spielt wegen 

seiner geringen Größe und dem Fehlen einer inneren Wegeerschließung keine nennenswerte 

Rolle für die Erholungsfunktion der Siedlungsbereiche Hackenbroichs. Die Rücknahme des GIB bietet 



die Chance, den sich weit nach Norden erstreckenden Regionalen Grünzug (RGZ) hier nach Süden zu 

erweitern, wo er Anschluss findet an Freiflächen auf Kölner Stadtgebiet (ebenfalls als Regionaler 

Grünzug (RGZ) dargestellt). 

Der Einzelhandelstandort TOP West im Untersuchungsraum 4 (GIB in ASB Horrem) erfüllt Versorgungsfunktionen 

für die umliegenden Verdichtungsbereiche und darüber hinaus. Wohnnutzung findet 

nur vereinzelt statt (privilegiertes Wohnen). Für die Erholung spielt der Änderungsbereich 4 selbst keine 

Rolle. Die angrenzenden Freiräume, besonders die Grünfuge in Richtung Chempark übernehmen 

diese Raumfunktionen. Der Untersuchungsraum ist in gleichem Maße den Emissionen der A 57 ausgesetzt 

wie der Untersuchungsraum 1 (neuer GIB Kohnacker). Gewerbliche Emissionen gehen von 

ihm nicht aus. 

5.3 Fauna und Flora einschließlich der biologischen Vielfalt 

Der Änderungsbereich 1 (neuer GIB Kohnacker) stellt sich als nahezu vollständig ausgeräumter Agrarbereich 

dar. Gehölze und Gewässer (Fließ- und Stillgewässer) fehlen vollständig. Die Ausnahme 

bilden straßenbegleitende Gehölzpflanzungen entlang der Autobahn. Aufgrund dieser Rahmenbedingungen 

ist das Vorkommen planungsrelevanter Arten und auch eine nennenswerte Bedeutung für die 

biologische Vielfalt nicht wahrscheinlich. 

Der Untersuchungsraum 1 westlich der A 57 weist hinsichtlich der Agrarbereiche ähnliche Bedingungen 

auf. Der als kleinräumiger Bestandteil eines Landschaftsschutzgebietes ausgewiesene Teich an 

der Raststätte (Zerringer Büschchen), die ebenfalls im Landschaftsplan verzeichneten Naturdenkmale 

und geschützten Landschaftsbestandteile sowie die offenen Wasserflächen des Kiessees bieten Potential 

als Lebensräume für planungsrelevante Arten. 

Im Rahmen der Planfeststellung zum Ausbaus der BAB 57 wurden auf einer Fläche im Anschluss an 

den Teich (Zerringer Büschchen) Ausgleichsmaßnahmen für Eingriffe in Boden, Natur und Landschaft 

vorgesehen, aber bis jetzt noch nicht umgesetzt. Diesbezüglich hat die Stadt Dormagen im Beteiligungsverfahren 

ihre Bedenken vor dem Hintergrund der hiesigen Planungsabsicht geäußert. Im weiteren 

Planungsverlauf ist zu prüfen, ob bereits ermittelte Alternativflächen zum erforderlichen Ausgleich 

genutzt werden können, wie im Bebauungsplan Nr. 4.65 „Autobahnzubringer, Anschlussstelle Dormagen, 

westlich der A 57“ ausgewiesen. Im Zuge der Begutachtung wurden Teilflächen des Änderungs- 

und Untersuchungsraumes 1 kartiert und bewertet. Diese Erkenntnisse können in den nachgeordneten 

Planverfahren Verwendung finden. 

Der nördliche Teil des Untersuchungsraumes 1 mit den Siedlungsbereichen von Nievenheim, Delrath 

und den Gewerbeflächen von St. Peter und Kohnacker ist stark urban ausgeprägt und entsprechend 

vorbelastet bezüglich des betrachteten Schutzgutes. Südlich der Gewerbeflächen und zwischen A 57 

und B 9 weisen die Agrarflächen zwischen den Ortslagen Nachtigall und Wilhelmshof einige wegbegleitende 

Heckenstrukturen auf. Für das Gewerbe- und Industriegebiet St. Peter wurde 1993 im Zuge 

einer Umweltverträglichkeitsuntersuchung für 6 Bebauungspläne eine detaillierte Biotopkartierung auf 

den unbebauten Freiflächen durchgeführt, die teilweise innerhalb des Untersuchungsraumes 1 liegen. 

Festgestellt wurden wiesenartige Brachflächen, Staudenfluren und waldähnliche Gehölzstrukturen, die 

keine hervorzuhebende Wertigkeit besitzen. 

Östlich der B 9 beginnen die Flächen des Naturschutz- und FFH-Gebietes Wahler Berg mit den östlich 

angrenzenden Wald-Heide-Acker-Komplexen und dem Martinsee. Es ist geprägt durch die Flugsanddüne 

und die ökologisch wertvollen Sand-Magerrasen-Gesellschaften. Kleinere Bereiche im Untersuchungsraum 

1 werden von Eichenwald (teilweise Vorwald) eingenommen. Die Wertigkeiten sind besonders 

hoch einzustufen. 



Der Änderungsbereich 2 (Rücknahme GIB Silbersee) und die unbebauten Flächen des Untersuchungsraumes 

2 wurden im Rahmen der Umweltverträglichkeitsuntersuchung 1993 kartiert. Neben 

den Wasserflächen des Silbersees wurden u.a. artenreiche Krautgesellschaften (auch feuchter Lagen), 

Reitgrasbestände, Birkenhaine, Auengehölze und eine Stieleichengruppe aufgenommen. Insgesamt 

ist die Wertigkeit bemerkenswert. Vorkommen planungsrelevanter Arten sind wahrscheinlich. 

Neben den prägenden Ackerflächen finden sich im Untersuchungsraum 3 (Rücknahme GIB Hackenbroich) 

schmale heckenartige Gehölzstreifen an Grundstücksgrenzen und Verkehrswegen. Aufgrund 

dieser Rahmenbedingungen ist das Vorkommen planungsrelevanter Arten und auch eine nennenswerte 

Bedeutung für die biologische Vielfalt nicht wahrscheinlich. 

Das Top West-Gebiet im Untersuchungsraum 4 (GIB in ASB Horrem) ist stark urban geprägt. Neben 

Gebäuden und sonstigen versiegelten Flächen nehmen wiesenartige Brachflächen, Rasenflächen, 

Verkehrsgrün und vereinzelt Straßenbäume untergeordnete Flächenanteile wahr. Westlich der A 57 

beginnen ausgeräumte Agrarbereiche, im Süden liegt der Friedhof mit altem Baumbestand und den 

Gehölzflächen entlang des Holzweges. Im Änderungsbereich 4 ist das Vorkommen planungsrelevanter 

Arten sehr unwahrscheinlich. 

In der Biotopkartierung des LANUV NRW sind folgende Biotopflächen Bestandteil der Untersuchungsräume 

(darunter auch nach § 62 LG NW geschützte Biotope): 

Biotopkatasterfläche LANUV 

VB-D-4806-024 


VB-D-4806-027 


VB-D-4906-006 


VB-D-4806-019 


VB-D-4806-022 

nördlicher Untersuchungsraum 

1 

nordöstlicher Untersuchungsraum 

1 

nordwestlicher Untersuchungsraum 

1 

westlicher Untersuchungsraum 

1 


2 


2 

Bereich des NSG „Wahler Berg“ 

Besonderheit: 

§ 62 LG-20c Biotoptypen: 

- Zwergstrauch-, Ginster- und Wacholderheiden 

- Trockenrasen 

Schutzziel: 

Erhalt der Flugsanddünen, Sand-Magerrasen, 

Heideflächen sowie Vorwaldgebüschen und 

naturnahem Eichenwald auf den nährstoffarmen 

Sandböden 

Nassabgrabungen 

Schutzziel: 

Erhalt der Abgrabungsgewässer als wertvolle 

Sekundärlebensräume in einem intensiv ackerbaulich 

genutzten Raum 

Ackerflächen in der Verbundachse Knechtstedener 

Wald – Rheinaue 

Entwicklungsziel: 

Entwicklung einer reich gegliederten Kulturlandschaft 

durch die Anpflanzung von Kleingehölzen, 

die Entwicklung krautreichen Grassäume 

und die Umwandlung von Ackerflächen in Extensivgrünland 

Sandabgrabungen 

Schutzziel: 

Erhalt der Nassabgrabungen als ökologisch 

wertvolle Sekundärbiotope, insbesondere Erhaltung 

des Kleinreliefs, der Steilwände und der 

Gewässer 

Rheindeich 

Schutzziel: 

Erhalt eines durchgängigen Rheinkorridors 




VB-D-4906-009 

südlicher Untersuchungsraum 

4 

Tabelle 1: Kartierte Biotope der Landesbiotopkartierung in den Untersuchungsräumen 

Ackerflächen in der Verbundachse Knechtstedener 

Wald – Rheinaue 

Entwicklungsziel: 

Entwicklung einer reich gegliederten Kulturlandschaft 

durch die Anpflanzung von Kleingehölzen, 

die Entwicklung krautreichen Grassäume 

und die Umwandlung von Ackerflächen in Extensivgrünland 

Insgesamt kommt dem gesamten Untersuchungsraum eine überdurchschnittliche Bedeutung für Flora 

und Fauna zu. Die biologische Vielfalt ist ebenfalls als hochwertig einzustufen. Schutzausweisungen 

und fachlich hervorzuhebende Wertigkeiten liegen in einigen Bereichen vor. Die Wertigkeit schwankt 

jedoch je nach Teiluntersuchungsraum: der Untersuchungsraum 1 (neuer GIB Kohnacker) ist vor allem 

im östlichen Bereich (NSG und FFH-Gebiet Wahler Berg) besonders hochwertig. Das gilt ebenfalls für 

den Untersuchungsraum 2 (Rücknahme GIB Silbersee). Allerdings hat der eigentliche Vorhabensraum 

(Änderungsbereich 1: neuer GIB Kohnacker) selbst nur eine geringe bis durchschnittliche Bedeutung 

für Flora, Fauna und die biologische Vielfalt. Interessant sind daher die abzuschätzenden Auswirkungen 

der Planung auf die höherwertigen umliegenden Bereiche. 

Das LANUV NRW führt ein Liste sogenannter planungsrelevanter Arten der Fauna, die einen besonderen 

Schutzstatus gemäß des Bundesnaturschutzgesetzes besitzen. Die Liste ist nach Naturraumtypen 

und geografischen Einheiten gegliedert. 

In der Liste der planungsrelevanten Arten (LANUV NRW) für das in diesem Fall maßgebende Messtischblatt 

4806 und die den Änderungsbereichen und Untersuchungsräumen entsprechenden Lebensraumtypen 

sind die in der nachstehenden Tabelle aufgeführten Arten genannt: 



Tabelle 2: potentiell vorkommende planungsrelevante Arten 

Der überwiegende Teil der planungsrelevanten Arten des o.g. Messtischblattes unter Eingrenzung der 

Lebensraumtypen ist im Erhaltungszustand als günstig zu bewerten. 



Laut der Stellungnahme des LANUV NRW im Rahmen des Scopings sind im Umfeld des neuen GIB 

Kohnacker Zauneidechse und Kreuzkröte als planungsrelevante Arten im Fundortkataster aufgeführt. 

Für die Art Rebhuhn wird eine Relevanz nicht ausgeschlossen. 

Der Landesbetrieb Straßenbau NRW weist in seiner Stellungnahme im Rahmen des Scopings darauf 

hin, dass im Zuge der Ausbauplanungen für die A 57 umfangreiche Kartierungsarbeiten zu Feldhamster 

und Kiebitz durchgeführt wurden. Teile dieser Kartierungsflächen liegen auch innerhalb des Änderungsbereiches 

1 (neuer GIB Kohnacker). Befunde ergaben sich jedoch nicht. 

Weitere Kenntnisse über das Vorkommen planungsrelevanter Arten liegen nicht vor. Eine jeweilige 

konkrete Betroffenheit von planungsrelevanten Arten wird im Zuge der nachfolgenden Bauleitplanverfahren 

untersucht. 

Wirksame funktionale Beziehungen mit anderen umliegenden und z.T. hochwertigen Lebensräumen 

lassen sich wegen bestehender Barrieren wie z.B. Verkehrstrassen, baulichen Strukturen und Zäunen 

von Haus- bzw. Kleingärten nicht feststellen. 

Wegen der intensiven landwirtschaftlichen Nutzung, die im Änderungsbereich 1 (neuer GIB Kohnacker), 

dem engeren Untersuchungsraum 1 und dem Untersuchungsraum 3 (Rücknahme GIB Hackenbroich) 

prägend ist, der isolierten Lage des neuen GIB Kohnacker (Siedlungsrandlage und Trennwirkung 

durch die Autobahn A 57 und die Bahntrasse Köln/Neuss), die alle Untersuchungsräume beeinträchtigende 

Barrierewirkung der Hauptverkehrsachsen (A 57, B 9 und Bahntrassen) sowie den 

stark urban überprägten Strukturen im Änderungsbereich 4 (GIB zu ASB Horrem) und in Teilen des 

Untersuchungsbereiches 1 (Nievenheim, Delrath, St. Peter) sind besonders wirksame funktionale Beziehungen 

der Änderungsbereiche und weiter Teile der Untersuchungsräume mit umliegenden Lebensräumen 

nicht gegeben. Aus im Wesentlichen den gleichen Gründen wird – abgesehen von den 

Teilflächen der Naturschutzgebiete im Untersuchungsraum – die Regionalplanänderung für die biologische 

Vielfalt eine eher untergeordnete Rolle spielen. 

5.4 Boden 

Der Untersuchungsraum ordnet sich geografisch in das Schelde-Maas-Rhein-Plateau der Niederrheinischen 

Tiefebene und naturräumlich in die sich nach Norden verbreiternde Flussterrasse der Kölner 

Bucht als Bestandteil der Köln-Bonner-Rheinebene ein, die sich aus eiszeitlichen Schottermassen von 

Maas und Rhein aufbaut. 

Die Böden in allen Änderungsbereichen sind von Braunerden geprägt. Typische Braunerde, zum Teil 

tiefreichend humos, wechselt mit Typischer Parabraunerde. Es handelt sich um Hochflutablagerungen 

über Terrassenablagerungen des Jungpleistozäns bis Holozäns. Gemäß der Karte der schutzwürdigen 

Böden NRW sind diesen Bodentypen Schutzwürdigkeitsklassen (von 0 bis 3: kein Schutzstatus bis 

besonders schutzwürdig) der unteren Kategorien zugeordnet. In einem Teilbereich des Änderungsbereiches 

3 (Rücknahme GIB Hackenbroich) steht Typische Braunerde, stellenweise Auenbraunerde der 

Schutzklasse 2 an. 

In allen Untersuchungsteilräumen ist auch auf den Freiflächen von teilweise erheblichen anthropogenen 

Überformungen auszugehen, die in der jeweiligen Flächennutzungshistorie begründet sind. Dies 

kommt auch im Kataster über Altstandorte und Altablagerungen der Unteren Abfallwirtschaftsbehörde 

des Kreises Neuss zum Ausdruck, das eine Vielzahl von Altstandorten, Altablagerungen, Abgrabungen 

und Verfüllungen für den umweltrelevanten Untersuchungsraum dokumentiert. Im Untersuchungsraum 

1 (neuer GIB Kohnacker), aber außerhalb des eigentlichen Vorhabensraumes, betreffen diese Darstellungen 

Altstandorte in den bestehenden GIB Kohnacker und St. Peter, die Umspannanlage östlich der 

A 57, die Autobahnraststätte, den Sportplatz und mehrere verfüllte Abgrabungen bzw. Bombentrichter. 



Der eigentliche Vorhabenraum (Änderungsbereich 1 neuer GIB Kohnacker) ist nicht von Altlastverdachtsfällen 

betroffen. Ihm kommt angesichts der relativ geringen Schutzwürdigkeit der vorhandenen 

Bodentypen eine mittlere Bedeutung hinsichtlich der Übernahme natürlicher Bodenfunktionen zu. 

Im Änderungsbereich 2 (Rücknahme GIB Silbersee) weisen schwermetallhaltige Bodenverunreinigungen 

als Altlast der ehemaligen Zinkhütte Nievenheim ein besonderes Gefährdungspotential auf. Es 

erfolgten Sicherungsmaßnahmen in Form einer Abdeckung und einer Niederschlagswasserfassung, 

so dass keine unmittelbare Gefahr von der Altablagerung ausgeht. 

5.5 Wasser 

Von der Regionalplanänderung im eigentlichen Vorhabensraum (Änderungsbereich 1 neuer GIB 

Kohnacker) sind keine natürlichen Oberflächengewässer betroffen. Im Untersuchungsraum sind mit 

den Kiesseen südlich des bestehenden GIB Kohnacker und in der Ortslage Nachtigall sowie dem unter 

Landschaftsschutz stehenden Teich (Zerringer Büschchen) an der Autobahnraststätte durch Abgrabungen 

entstandene Wasserflächen vermutlich mit direkter Verbindung zum Grundwasserleiter entstanden. 

Im Untersuchungsraum 2 (Rücknahme GIB Silbersee) liegt der Silbersee auf der Stadtgrenze 

Neuss/Dormagen. Er hat eine offene Verbindung zum Rhein. 

Der Bereich der Rheinaue (Untersuchungsraum 2 Rücknahme GIB Silbersee und Untersuchungsraum 

1 neuer GIB Kohnacker, Teilflächen etwa östlich der B 9) sind durch junge Hochflutsedimente geprägt 

mit Grundwasserflurabständen von unter 2 m. In der linksrheinischen Niederterrasse (übrige Untersuchungsteilräume) 

finden sich Grundwasserflurabstände von mehr als 2 m. 

Der Untersuchungsraum 1 (neuer GIB Kohnacker) befindet sich innerhalb der Abgrenzungen einer 

Trinkwasserschutzzone WIIIB (zur Wassergewinnungsanlage Auf dem Grind). Alle übrigen Änderungsbereiche 

und Untersuchungsräume liegen außerhalb von Wasserschutzzonen. 

Alle Teilflächen östlich der A 57 gehören zum deichgeschützten Bereich (LUA 11/2001). 

5.6 Luft und klimatische Faktoren 

Der Untersuchungsraum gehört zum gemäßigt warmen Klimabezirk „Niederrheinische 

Bucht/Niederrheinisches Tiefland“. Charakteristisch sind vergleichsweise geringe Windgeschwindigkeiten 

und relativ hohe Lufttemperaturen. Die mittleren Temperaturen liegen im Jahresmittel bei 10-10,5 

°C, die Niederschläge fallen relativ gleichmäßig verteilt über das Jahr und liegen im Jahresdurchschnitt 

bei einer Niederschlagsmenge von 750 – 800 mm, die Sonnenscheindauer beträgt 1.280 Stunden. Die 

vorherrschende Hauptwindrichtung ist Westen (bevorzugt WNW/WSW), größte Windgeschwindigkeiten 

werden aus Südwesten und Südosten erreicht. 

Die landwirtschaftlich genutzten Flächen der Untersuchungsbereiche 1 (neuer GIB Kohnacker) und 3 

(Rücknahme GIB Hackenbroich) dienen der Kaltluftproduktion. Für den neu auszuweisenden GIB 

(neuer GIB Kohnacker) und den Änderungsbereich 3 (Rücknahme GIB Hackenbroich) muss berücksichtigt 

werden, dass durch die unmittelbare Lage an der Autobahn A 57 eine lokal- und mikroklimatische 

Vorbelastung besteht (höhere verkehrsbedingte Schadstoffbelastungen). Die Autobahn, teilweise 

in Dammlage, wirkt zudem als Barriere für den lokal- und mikroklimatischen Luftaustausch. Da beide 

Teilbereiche zudem in Nähe der Siedlungsbereiche von Nievenheim bzw. Hackenbroich liegen, haben 

sie - wie die Untersuchungsbereiche 2 (Rücknahme GIB Silbersee) und 4 (GIB in ASB Horrem) auch 

– keine Bedeutung für das Entstehen und die Verteilung von Kaltluft. 



5.7 Kulturelles Erbe und Sachwerte 

Im eigentlichen Vorhabenbereich (Änderungsbereich 1 neuer GIB Kohnacker) sind keine Denkmäler in 

der Denkmalliste der Stadt Dormagen aufgeführt. Im Nahbereich des Untersuchungsraumes 1 sind 

folgende Denkmäler gelistet: 

Denkmal Nr. 

1.23 

Denkmal Nr. 

1.24 

Denkmal Nr. 

1.43 

Denkmal Nr. 

3.04 

Denkmal Nr. 

1.17 

ca. 500 m südwestlich des Änderungsbereiches 1 an 

der Straße Kohnacker 

ca. 250 m südwestlich des Änderungsbereiches 1 an 

der Grenze des bisherigen GIB Kohnacker unmittelbar 

jenseits der Bahntrasse 

westlich angrenzend an den Änderungsbereich 1 

unmittelbar jenseits der Bahntrasse 

ca. 450 m nordwestlich des Änderungsbereiches 1 

im ASB Nievenheim am Sülzhof 

ca. 450 m nordwestlich des Änderungsbereiches 1 

im ASB Nievenheim am Sülzhof 

Tab. 3: Denkmäler im Nahbereich des Vorhabensraum 

Wegekreuz 

Wegekreuz 

Wege- und Prozessionskreuz 

Barocker Torbogen 

Wegekreuz 

Die kulturräumliche Wirkung der Wegekreuze ist durch ihre Lage im Siedlungsraum (Denkmal Nr. 

1.17) oder direkt an der Bahntrasse bzw. zusätzlich an gewerblich genutzten Gebäuden im bestehenden 

GIB Kohnacker (Denkmäler Nr. 1.43 und 1.24) zum Teil stark beeinträchtigt. Die Denkmäler Nr. 

1.23 und 3.04 stehen auf Grund der größeren Entfernung in keinem raumfunktionalen Zusammenhang 

mit dem Änderungsbereich 1 (neuer GIB Kohnacker). 

Eine Überprüfung der Wegekreuze/Bildstöcke aus dem 18. und 19. Jahrhundert hinsichtlich ihres inhaltlichen 

und/oder funktional-religiösen Zusammenhanges ist angesichts der kulturräumlichen Wirkung 

und den raumfunktionalen Beziehungen zum Vorhabensraum den nachgeordneten Planungsphasen 

zuzuordnen. 

Im eigentlichen Vorhabenbereich (Änderungsbereich 1 neuer GIB Kohnacker) sind nach Auskunft des 

LVR-Amt für Bodendenkmalpflege im Rheinland keine relevanten archäologischen Funde oder Befunde 

bekannt. Zahlreiche im Untersuchungsraum 1 bekannte archäologische Fundstellen (u.a. im Bereich 

westlich der Bahntrasse bis zur L 380, östlich und nördlich der Autobahnraststätte und am Siedlungssplitter 

Wilhelmshof) lassen vermuten, dass die Fehlmeldung für den Vorhabensraum in erster 

Linie darauf zurückzuführen sein könnten, dass systematische Erhebungen bisher nicht stattgefunden 

haben. Das Fundspektrum im Umfeld des Änderungsbereiches erstreckt sich von der Vorgeschichte 

(neolithische und metallzeitliche Siedlungsplätze) über die römische Zeit (ländliche Besiedlung zwischen 

den römischen Lagern von Dormagen und Neuss) und das Mittelalter bis in die Neuzeit. Die 

Belange des Bodendenkmalschutzes sind bei den nachfolgenden Planungen und Maßnahmen frühzeitig 

z.B. in Form einer Prosperierung zu berücksichtigen. Bau- und Bodendenkmäler sind gemäß der 

Zielsetzungen des GEP 99 zu erhalten, zu pflegen, bzw. wieder herzurichten. Der Freiraum soll in diesen 

Bereichen geschützt werden. Aufgrund der archäologischen Funde im Umfeld und der Lage zu 

Denkmälern in unmittelbarer Nähe kommt dem Änderungsbereich 1 (neuer GIB Kohnacker) eine hohe 

Bedeutung hinsichtlich des kulturellen Erbes zu. 

Für den übrigen umweltrelevanten Untersuchungsraum liegen keine relevanten Erkenntnisse aus 

denkmal- und bodendenkmalspflegerischer Sicht vor. 



Für die Sachwerte ist im Änderungsbereich 1 (neuer GIB Kohnacker) die Querung einer 

Elektrizitäts-Freileitung zu beachten. 

5.8 Landschaft 

Der Landschaftsraumtyp LR-I-022 Linksrheinischer Niederterrassenkorridor ist gekennzeichnet durch 

eine Stromtallandschaft mit einer ackergeprägten offenen Kulturlandschaft zwischen den Verdichtungsräumen 

einer Ballungsrandzone. Der südliche Teil des Untersuchungsraumes 1 (neuer GIB 

Kohnacker) und der Untersuchungsraum 3 (Rücknahme GIB Hackenbroich) zählen dabei zu den agrarisch 

geprägten Bereichen mit einem weitgehend ausgeräumten, reizarmen Landschaftscharakter. 

Raumbildprägend sind in diesen Bereichen die Verkehrsachsen (A 57 in beiden, die Bahntrasse im 

nördlichen Untersuchungsraum). 

Der nördliche Teil des Untersuchungsraumes 1 (neuer GIB Kohnacker) ist durch den Siedlungszusammenhang 

Nievenheim – Delrath – St. Peter urban geprägt. Die gleiche Prägung gilt für den Untersuchungsraum 

4 (GIB in ASB Horrem). Der Anteil an durchsetzenden Grün- oder landwirtschaftlich 

genutzten Flächen ist gering. 

Im Osten des gleichen Untersuchungsraumes 1 und im gesamten Untersuchungsbereich 2 (Rücknahme 

GIB Silbersee) sind mit den Waldflächen des NSG Wahler Berg und dem Gehölzbestand am 

Silbersee naturnahe Elemente landschaftsbildprägend. 

Der eigentliche Vorhabensraum (Änderungsbereich 1 neuer GIB Kohnacker) stellt eine intensiv genutzte 

Ackerfläche in Siedlungsrandlage dar. Sie bildet einen bis zum Siedlungszusammenhang Nievenheim 

- Delrath – St. Peter auslaufenden Keil agrarischen Freiraums zwischen Nievenheim und 

Straberg bzw. den östlich von Straberg gelegenen Auskiesungsbereichen. Visuell wird der Vorhabensraum 

eingefasst durch das Weichbild der Ortslagen Nievenheim und Delrath, der Kulisse der vorhandenen 

Gewerbegebiete Kohnacker und St. Peter, der Autobahn A 57 in Dammlage und der Bahntrasse 

Köln-Neuss einschließlich der Hochbrücke über diese (an der nördlichen Grenze des bisherigen 

GIB Kohnacker). Ohne fernwirkende Blickachsen entsteht der Eindruck einer Insellage. 

6. Voraussichtliche Entwicklung des derzeitigen Umweltzustandes bei Nichtdurchführung 

der Änderung des Regionalplans 

Weder der Regionalplan noch der Flächennutzungsplan weist größere zusammenhängende Gewerbeflächen 

auf, die die Stadt Dormagen in die Lage versetzen würde, ihre gute geoökonomische Lage 

zwischen den Oberzentren Köln und Düsseldorf/dem Ballungsraum Rhein-Ruhr in angemessener Weise 

zu nutzen (z.B. als Standort für Unternehmen der Logistikbranche). Ein entsprechender Bedarf wurde 

in der jüngsten Vergangenheit bereits angemeldet und durch erste Ansiedlungen im Bereich St. 

Peter auch in Teilen befriedigt. 

Um die wirtschaftliche Entwicklung der Stadt Dormagen ihres Ranges im System der zentralen Orte 

entsprechend wahrzunehmen, wird der Verwertungsdruck auf die verbleibenden Gewerbeflächenpotentiale 

zunehmen. Das gilt auch für die beiden Änderungsbereiche 2 (Rücknahme GIB Silbersee) und 

3 (Rücknahme GIB Hackenbroich), die u.a. deshalb als Stanortalternativen zur Erweiterung des GIB 

Kohnacker ausgeschieden sind, weil sie kurz- bis mittelfristig nicht für eine Gewerbeansiedlung in Frage 

kommen. Als einige der wenigen Gewerbeflächenpotentiale werden sie aber - wenn auch auf eine 

selbst für den Planungshorizont eines Regionalplanes lange Sicht – aus Mangel an Alternativen für 

eine Gewerbeansiedlung in Betracht kommen müssen. In der Folge werden die Regionalen Grünzugbereiche 

in Hackenbroich blockiert und am Silbersee stark zurückgenommen sowie am Silbersee bereits 

in einem frühen Entwicklungsstadium befindliche hochwertige Biotopflächen verloren gehen. 



Ohne Umsetzung des durch die Regionalplanänderung ermöglichten geplanten Vorhabens einer Gewerbeansiedlung 

ist davon auszugehen, dass im Teilgebiet der Neudarstellung als GIB (Änderungsbereich 

1: neuer GIB Kohnacker) die derzeitige landwirtschaftliche Nutzung erhalten bleibt. Die Umweltsituation 

im Untersuchungsraum 1 würde keinen relevanten Veränderungen unterworfen. 

In einem GIB – so auch im dargestellten GIB Horrem – sollen vor allem emittierende Gewerbebetriebe 

angesiedelt werden. Angesichts der in weiten Teilen des Änderungsbereiches 4 (GIB in ASB Horrem) 

vollzogenen Entwicklung zu einem mit einer Mischung aus Handwerks- und Dienstleistungsbetrieben, 

Verwaltungen (Technisches Rathaus, Sitz des Energieversorgers, Feuerwehr), privilegiertem Wohnen 

und insbesondere auch als Standort für Fachmärkte und Einzelhandel mit den bestehenden engen 

räumlichen Verflechtungen zu den angrenzenden Wohngebieten in Horrem und Dormagen-Mitte würde 

die Ansiedlung von Betrieben mit umweltrelevantem Emissionsverhalten ein nicht gewolltes Konfliktpotential 

darstellen. 

7. Derzeitige für die Änderung des Regionalplans relevante Umweltprobleme unter besonderer 

Berücksichtigung der Probleme, die sich auf Gebiete mit einer speziellen Umweltrelevanz 

beziehen 

Vom östlichen Rand des Untersuchungsraumes 1 (neuer GIB Kohnacker) angeschnitten wird das 

Naturschutz- und FFH-Gebiet NSG „Wahler Berg, Hannepützheide und Martinsee“. Angesichts der 

Entfernung vom eigentlichen Vorhabensraum (Änderungsbereich 1 neuer GIB Kohnacker) von etwa 1 

km ist eine Beeinträchtigung des Schutzgebietes durch die 68. Regionalplanänderung nicht wahrscheinlich. 

In allen Änderungsbereichen und den übrigen Untersuchungsbereichen liegen weder Flächen des europäischen 

Schutzgebietsnetzes NATURA 2000 noch Schutzgebiete der Naturschutzgesetzgebung 

wie Naturschutz- oder Landschaftsschutzgebiete (NSG oder LSG). 

8. Auf internationaler, gemeinschaftlicher oder der Ebene der Mitgliedsstaaten festgelegten 

Ziele des Umweltschutzes, die für die Änderung relevant sind, und die Art der Berücksichtigung 

dieser Ziele und sonstige Umwelterwägungen 

Gemäß § 5 Abs. 1 Nr. 5 Plan-Verordnung muss der Umweltbericht u.a. die auf internationaler oder 

gemeinschaftlicher Ebene oder auf der Ebene der Mitgliedstaaten festgelegten Ziele des Umweltschutzes, 

die für den Regionalplan von Bedeutung sind, und die Art, wie diese Ziele und alle Umwelterwägungen 

bei der Ausarbeitung des Regionalplans berücksichtigt wurden, umfassen. Diese Ziele 

wurden bei der Erarbeitung des LEP NRW bereits berücksichtigt und in Zielsetzungen für nachgeordnete 

Planungen umgesetzt. Die vorliegende 68. Änderung des Regionalplans für den Regierungsbezirk 

Düsseldorf steht im Einklang mit den Vorgaben des LEP und entspricht somit auch den übergeordneten 

Zielen des Umweltschutzes. 

9. Voraussichtliche erhebliche Umweltauswirkungen der Änderung des Regionalplans und 

Wechselbeziehungen zwischen den Aspekten 

9.1 Menschen, Bevölkerung und Gesundheit 

In keinem der Änderungsbereiche findet (allgemeine) Wohnnutzung statt; es findet auch nach der Regionalplanänderung 

keine Wohnnutzung statt – abgesehen von sogenanntem privilegiertem Wohnen 

(gemäß § 8 Absatz 3 Punkt 1 Baunutzungsverordnung (BauNVO): Wohnungen für Aufsichts- und Be- 



reitschaftspersonen sowie für Betriebsinhaber und –leiter), das im Änderungsbereich 1 (neuer GIB 

Kohnacker) je nach Festsetzungen für die Gewerbegebiete im späteren Bebauungsplan zulässig sein 

könnte. Im Änderungsbereich 4 (GIB in ASB Horrem) gibt es diese privilegierte Wohnnutzung vereinzelt. 

Durch die geplante Gewerbeansiedlung im eigentlichen Vorhabensraum (Änderungsbereich 1: neuer 

GIB Kohnacker) wird jedoch die Wohnbevölkerung im Nahbereich und weiterem Umfeld des Änderungsbereichs 

(in Nievenheim, Delrath, St. Peter sowie in untergeordnetem Maße privilegiertes Wohnen 

im bestehenden GIB Kohnacker) betroffen sein. Vorbelastungen hinsichtlich Lärm und Abgase 

aufgrund der Nähe zur Autobahn A 57, der Bahntrasse Köln-Neuss sowie den Gewerbebetrieben im 

bestehenden GIB Kohnacker und in St. Peter sind gegeben und können durch neu hinzutretende Gewerbeemissionen 

sowie das zusätzliche Verkehrsaufkommen der Gewerbeansiedlung zunehmen. Der 

Neubau oder die Erweiterung von Erschließungseinrichtungen (z.B. die innere Erschließung des neuen 

Gewerbegebietes) ist – je nach konkreter Gewerbeansiedlung - möglicherweise erforderlich. Für beide 

Immissionsarten (Verkehrs- und Gewerbeimmissionen) gilt jedoch, dass in den nachgelagerten Planverfahren 

hinsichtlich der vorhandenen Wohnnutzung die gesetzlichen Vorgaben zum Immissionsschutz 

eingehalten werden müssen (das gilt auch für den Änderungsbereich 4: GIB in ASB Horrem 

und die dort vorhandene und möglicherweise hinzutretende Wohnnutzung). 

Baubedingte Immissionen (Baulärm, Baustellenverkehr, Staubverdriftung etc.) werden die Belastung 

im Untersuchungsraum 1 (neuer GIB Kohnacker) während der Bauphase vorübergehend substantiell 

verstärken. Hier sind Kumulationswirkungen wegen des geplanten Ausbaus der Autobahn einschließlich 

der Rastanlage möglich und müssen im weiteren Planungsfortgang beider Maßnahmen berücksichtigt 

werden. 

Durch die Regionalplanänderung werden im Untersuchungsraum 1 (neuer GIB Kohnacker) Flächenanteile 

des Regionalen Grünzuges (RGZ) ersetzt, die jedoch im eigentlichen Vorhabensraum nur eingeschränkte 

Funktionalität für die Naherholung aufweisen. Da zwischen Vorhabensraum und ASB ein 

Korridor verbleibt, der die hier gut entwickelten Wegeverbindungen erhält und die Zugänglichkeit des 

gesamten RGZ aus St. Peter, Delrath und Nievenheim sicherstellt, ist nur mit Auswirkungen durch die 

Regionalplanänderung auf die Erholungsfunktionen mit mittlerer Wertigkeit zu rechnen. In den nachgeschalteten 

Planverfahren kann überdies durch die Berücksichtigung z.B. von Fuß- und Radwegeverbindungen 

in Richtung Eisenbahnbrücke am bestehenden GIB Kohnacker ein Beitrag zur 

Eingriffsminderung geleistet werden. Die örtliche Landschaftsbildbeeinträchtigung durch den neuen 

GIB soll durch den verbleibenden RGZ abgemildert werden. Maßnahmen und Festsetzungen zur GIB- 

Eingrünung sowie Ortsrandeingrünung Delraths sollen auf der Ebene der Bauleitplanung einen 

möglichst verträglichen Übergang zu dem dann in etwa 400 m angrenzenden neuen GIB Kohnacker 

entwickeln. 

Insgesamt wird der Verlust von Flächen für den Regionalen Grünzug (RGZ) durch die 68. Regionalplanänderung 

an anderer Stelle im Stadtgebiet annähernd ausgeglichen, indem RGZ-Bereiche langfristig 

gesichert, d.h. nicht länger für eine ursprünglich vorgesehene gewerbliche Nutzung vorgesehen 

werden (Änderung 2: Rücknahme GIB Silbersee und Änderung 3: Rücknahme GIB Hackenbroich). 

Darüber hinaus wird an einer Stelle durch überlagernde Darstellung von RGZ über Allgemeinem Freiraum 

–und Agrarbereich (AFA) der bestehende RGZ erweitert. Hier kann eine Lücke im RGZ geschlossen 

werden und ein Anschluss an ebenfalls als RGZ dargestellte Flächen jenseits der Stadtgrenze 

Dormagens auf Kölner Stadtgebiet entstehen. 

Mit der Inanspruchnahme von landwirtschaftlichen Flächen gehen Produktionsflächen für Nahrungsmittel 

verloren. Durch den geplanten Flächentausch wird jedoch teilweise ein Ausgleich gefunden (keine 

Gewerbeansiedlung mehr auf landwirtschaftlichen Nutzflächen im Änderungsbereich 3: Rücknahme 

GIB Hackenbroich). 



Mit der Änderung des Regionalplans und bei Beachtung der einschlägigen Regelwerke zum Schutz 

der Gesundheit der Wohnbevölkerung vor Auswirkungen durch die Gewerbeansiedlung (Vorbeugender 

Immissionsschutz) ergeben sich insgesamt keine erheblich nachteiligen Auswirkungen auf das 

Schutzgut Mensch. 

9.2 Fauna und Flora einschließlich der biologischen Vielfalt 

Mit der Regionalplanänderung bzw. der durch diese ermöglichten Gewerbeansiedlung im Änderungsbereich 

1 (neuer GIB Kohnacker) geht der Verlust der derzeit vorhandenen Biotopstrukturen einher. 

Bei Umsetzung des Vorhabens wird durch Überbauung ein Eingriff in Boden, Natur und Landschaft 

erfolgen, der im Rahmen der auf den konkretisierenden Planungsebenen greifenden Eingriffs- 

/Ausgleichsregelungen nach Naturschutzgesetz entsprechend zu berücksichtigen ist. Betroffen sind 

intensiv landwirtschaftlich genutzte Flächen mit entsprechend geringer Wertigkeit. 

Auf Regionalplanebene steht der Möglichkeit der Überbauung im Änderungsbereich 1 (neuer GIB 

Kohnacker) der Verzicht auf eben diese Möglichkeit in den Änderungsbereichen 2 (Rücknahme GIB 

Silbersee) und 3 (Rücknahme GIB Hackenbroich) gegenüber: durch den Flächentausch werden Flächen 

in gleicher Größenordnung einer baulichen Entwicklung nachhaltig entzogen. Der regionalplanerische 

Ausgleich führt damit zu Aufwertungen für Flora, Fauna und die biologische Vielfalt. Weiterhin 

können durch die geplante Regionalplandarstellung Freiräume nördlich von Hackenbroich zusätzlich 

als Bestandteile des Regionalen Grünzuges (RGZ) gesichert werden. 

Im eigentlichen Vorhabensraum (Änderungsbereich 1: neuer GIB Kohnacker) werden vorwiegend intensiv 

genutzte landwirtschaftliche Flächen mit einem sehr geringen Gehölzanteil beansprucht, so 

dass das Arteninventar der Fläche begrenzt ist und sich in erster Linie auf Arten der offenen Feldflur 

beschränkt. Bei Umsetzung des Vorhabens werden diese Arten verdrängt, siedlungstolerante Arten 

erhalten hingegen neuen Lebensraum. 

Belastbare Anhaltspunkte für das Vorkommen Geschützter Arten liegen derzeit nicht vor. Die isolierte 

Lage des geplanten GIB spricht zusätzlich gegen das Vorkommen anspruchsvollerer Arten (Trennwirkung 

durch die Autobahn A 57, die Bahntrasse und die umliegenden bebauten Bereiche von Nievenheim, 

Delrath und St. Peter). Das Vorkommen zweier planungsrelevanter Arten im Umfeld des Vorhabensraumes 

sowie die vom LANUV NRW nicht ausgeschlossene Relevanz einer weiteren Art bedingt 

jedoch im Rahmen der nachgeschalteten Bauleitplanverfahren eine artenschutzrechtliche Prüfung. In 

dieser wird artbezogen überprüft, inwieweit die Verbotstatbestände nach § 42 BNatSchG erfüllt sind. In 

die Beurteilung können mögliche Vermeidungsmaßnahmen sowie funktionserhaltende Maßnahmen 

(CEF-Maßnahmen) mit einbezogen werden. 

Die Überprüfung der Verbotstatbestände nach § 42 BNatSchG erfolgt gemäß aktueller Rechtsprechung 

individuenbezogen. Die Vorgehensweise orientiert sich an den „Hinweisen der LANA zur Anwendung 

des europäischen Artenschutzrechtes bei der Zulassung von Vorhaben und bei Planungen“ 

(2007). Im Vorfeld der bindenden Planungen gilt es dabei, die Artenschutzbelange herauszuarbeiten, 

die einer späteren Zulassung der Planung entgegenstehen könnten. Insbesondere handelt es sich aus 

Sicht des Artenschutzes um die Identifikation von Hindernissen, die eine evtl. Ausnahmen nach § 43 

BNatSchG von den Verboten des § 42 BNatSchG begründen könnten. 

Nach derzeitigem Kenntnisstand sind keine Ergebnisse bezüglich der Artenschutzbetroffenheit zu erwarten, 

die zu planerisch nicht zu bewältigenden Problemen auf der Ebene der nachgeschalteten Bauleitplanung 

führen könnten. Vermeidungs- sowie funktionserhaltene Maßnahmen müssen auf dieser 

Planungsebene gegebenenfalls verbindlich festgesetzt werden. 

Durch die Rücknahme des GIB Silbersee (Änderungsbereich 2) wird ein Lebensraum, in dem das Vor- 



kommen von Rote-Liste-Arten der Flora und streng geschützter Arten der Fauna bereits festgestellt 

oder aber als sehr wahrscheinlich angenommen werden kann (u.a. durch die Naturschutzverbände, 

siehe Schreiben zum Scoping vom 13.10.2009), nachhaltig gegenüber einer Inanspruchnahme durch 

Siedlungstätigkeit geschützt. 

9.3 Boden 

Mit der Regionalplanänderung wird die Veränderung der Oberflächengestalt der gesamten Fläche des 

Änderungsbereiches 1: neuer GIB Kohnacker) sowie eine überwiegende Versiegelung und Verdichtung 

des Bodens vorbereitet. Damit wird der Boden auf diesen Flächen seine Funktion als Filter-, Puffer- 

und Stoffumwandlungsmedium verlieren. Es sind jedoch keine Böden mit einer hohen Schutzwürdigkeit 

betroffen. Aufgrund der intensiven landwirtschaftlichen Nutzung liegt eine entsprechende Vorbelastung 

vor. 

Auf regionalplanerischer Ebene wird ein Ausgleich der Auswirkungen durch die Rücknahme von GIB 

sowie die zusätzliche Darstellung von RGZ erreicht. Hier können natürliche Bodenfunktionen in entsprechendem 

Umfang sichergestellt werden. Darüber hinaus findet auf Ebene der nachfolgenden Bauleitplanverfahren 

eine Prüfung hinsichtlich eines angemessenen Ausgleichs der entstehenden erheblichen 

Auswirkungen auf die natürlichen Bodenfunktionen statt. 

Für den Altstandort im Änderungsbereich 2 (Rücknahme GIB Silbersee) bedeutet die Regionalplanänderung, 

dass die Möglichkeit einer von der ursprünglich vorgesehenen Gewerbeansiedlung mitgezogenen 

Altlastensanierung ausscheidet. Auch auf langfristige Sicht besteht jedoch für diesen Standort 

keine reelle Chance auf eine Gewerbeansiedlung; dies hat die Alternativenprüfung für den Standort 

einer großflächigen Gewerbeansiedlung in Dormagen zweifelsfrei ergeben. Zudem bleibt grundsätzlich 

offen, ob es zu einer mitgezogenen Altlastensanierung überhaupt gekommen wäre: in erster Linie für 

eine Sanierung entscheidend ist das von einer Altlast ausgehende Gefährdungspotential. Die Altlast 

am Silbersee muss aber nach erfolgten Sicherungsmaßnahmen (Abdeckung und Niederschlagswassererfassung) 

als gesichert gelten, ein unmittelbares Gefährdungspotential besteht nicht. An zweiter 

Stelle ist vor einer Sanierung die Sensibilität der geplanten Flächennutzung zu prüfen. Eine Gewerbeansiedlung 

wird in aller Regel unempfindlicher gegenüber Altlasten einzustufen sein als z.B. ein für 

eine langfristige Biotopentwicklung vorgesehener Freiraum. Es besteht die Möglichkeit, dass auch bei 

einer Gewerbeansiedlung die bereits getroffenen Sicherungsmaßnahmen als ausreichend zu qualifizieren 

wären, solange auf der ermittelten Schadstelle keine Bodenbewegungen erfolgen und diese 

weiterhin nachhaltig versiegelt (mit Niederschlagswassererfassung) bleibt. Da nur eine kleine Teilfläche 

des ursprünglich geplanten GIB betroffen ist, stellt dies eine realisierbare Planvariante dar. 

9.4 Wasser 

Die 68. Regionalplanänderung legt die planerische Grundlage für großflächige Versiegelungen im neuen 

GIB Kohnacker. Damit werden Flächen der Grundwasserneubildung weitestgehend entzogen. Unter 

Berücksichtigung des § 51a LWG-NRW (Beseitigung von Niederschlagswasser) ist auf den nachfolgenden 

Planungsebenen, insbesondere bei der Aufstellung der Bebauungspläne dafür Sorge zu 

tragen, dass das anfallende Niederschlagswasser „zu versickern, zu verrieseln oder ortsnah direkt 

oder ohne Vermischung mit Schmutzwasser über eine Kanalisation in ein Gewässer einzuleiten (ist), 

sofern dies ohne Beeinträchtigung des Wohls der Allgemeinheit möglich ist”. Eine ortsnahe Versickerung 

erhält die Grundwasserneubildung und unterstützt den Hochwasserschutz aufgrund der dann 

nicht notwendigen direkten Einleitung des Niederschlagswassers in die Vorflut. 

Durch die Rücknahme von zur Bebauung vorgesehen Flächen im Rahmen des regionalplanerischen 

Flächenausgleichs wird ein wesentlicher Beitrag zur Minderung der Eingriffsfolgen geleistet. 



Bei der Umsetzung des Vorhabens auf den entsprechenden Planungsebenen ist den Vorgaben entsprechend 

der ausgewiesenen Trinkwasserschutzzone Rechnung zu tragen. 

9.5 Luft und klimatische Faktoren 

Die Regionalplanänderung ermöglicht den Verlust von Freiraum mit klimatischen Ausgleichsfunktionen 

aufgrund der Versiegelung und Überbauung (Änderungsbereich 1: neuer GIB Kohnacker) und erhöht 

potentiell die Empfindlichkeit des Raumes gegenüber Beeinträchtigungen der Luft und des Klimas. In 

gleicher Flächengröße wird jedoch auch auf eine derzeit planungsrechtlich mögliche Überbauung und 

Versiegelung verzichtet (Änderungsbereiche 2: Rücknahme GIB Silbersee und 3: Rücknahme GIB 

Hackenbroich). 

Darüber hinaus kommt es zum Verlust einer Teilfläche eines RGZ, der Ausgleichsfunktionen für Klima 

und Luft aufweist. Die Funktion des gesamten RGZ bleibt jedoch aufgrund der Größe des Raumes in 

der Gesamtheit erhalten. Durch den vorgesehenen regionalplanerischen Flächenausgleich wird dafür 

Sorge getragen, dass der RGZ auf Dormagener Stadtgebiet in seinem flächenhaften Ausgangsverhältnis 

bestehen bleibt. Zusätzlich wird eine Lücke im RGZ geschlossen (Änderungsbereich 3: Rücknahme 

GIB Hackenbroich), wodurch der RGZ insbesondere Anschluss an einen RGZ auf Kölner 

Stadtgebiet erhält. 

9.6 Kulturelles Erbe und Sachwerte 

Im Bereich der Vorhabensfläche (Änderungsbereich 1: neuer GIB Kohnacker) sind archäologische 

Funde und Befunde nach Aussage des Amtes für Bodendenkmalschutzes nicht auszuschließen. Eine 

Prosperierung oder eine vergleichbare Untersuchung steht noch aus. Deren Ergebnisse sind auf den 

nachfolgenden Planungsebenen zu berücksichtigen. 

Für die unmittelbar an der Außengrenze des gleichen Änderungsbereich 1 gelegenen eingetragenen 

Denkmäler ist eine Überprüfung der inhaltlichen und/oder funktional-religiösen Zusammenhänge erforderlich, 

um gegebenenfalls Art und Umfang von Vermeidungs- und Minderungsmaßnahmen im Rahmen 

der nachfolgenden Bauleitplanverfahren bestimmen zu können. 

Auswirkungen auf die Baudenkmäler im umliegenden Untersuchungsraum sind im Zusammenhang mit 

der Regionalplanänderung wegen der Lage der Denkmäler im (bereits bebauten) Siedlungsbereich 

Nievenheims nicht anzunehmen. 

Der planerische Umgang mit der im Flächennutzungsplan dargestellten Leitungstrasse im Änderungsbereich 

1 (neuer GIB Kohnacker) muss auf den nachfolgenden Planungsstufen geklärt werden. 

Die 68. Regionalplanänderung führt zu einer Inanspruchnahme von landwirtschaftlichen Flächen durch 

den neuen GIB Kohnacker in der Größenordnung von etwa 33 ha. Dem steht im Rahmen des regionalplanerischen 

Flächen-Ausgleichs ein Zuwachs von allgemeinem Agrar- und Freiraum in gleicher 

Größenordnung, aber nicht derselben Qualität gegenüber: während in Hackenbroich (Änderungsbereich 

3) eine landwirtschaftliche Nutzung auf der ehemaligen GIB-Fläche höchstwahrscheinlich ist, wird 

man am Silbersee (Änderungsbereich 2) dauerhaft nicht mit einer Feldwirtschaft oder Grünlandnutzung 

rechnen können. In Hackenbroich werden die Flächen bereits überwiegend als Äcker genutzt; 

am Silbersee steht die Altlast-Problematik, aber auch die inzwischen eingesetzte Sukzession zu höherwertigen 

Biotopflächen einer Umnutzung zu Landwirtschaftsflächen entgegen. 

In der Flächenbilanz wird sich nach derzeitigem Ermessen ein Verlust von möglichem landwirtschaftlichem 

Bewirtschaftungsraum in einer Größenordnung von etwa 25 ha ergeben. Von der Gesamtfläche 

der Stadt Dormagen werden laut Angaben im Flächennutzungsplan derzeit 46,24 % (oder rund 3.950 

ha) landwirtschaftlich genutzt. Nach Umsetzung der durch die Regionalplanänderung ermöglichten 



Vorhaben nimmt der Anteil von Landwirtschaftsfläche an der Gesamtfläche um 0,29 % auf dann noch 

45,95 % ab. 

9.7 Landschaft 

Durch die Regionalplanänderung kommt es zum Verlust der Erholungsfunktion des Vorhabensraumes 

(Änderungsbereich 1: neuer GIB Kohnacker). Dies ist aufgrund der Lage innerhalb eines Regionalen 

Grünzuges (RGZ) mit direkten Auswirkungen für die Erholung verbunden. Der umliegende RGZ ist 

weiterhin für die Freizeit- und Erholung nutzbar. Seine Funktion bleibt aufgrund der Größe des Grünzuges 

in der Gesamtheit erhalten. Durch den Flächentausch werden zudem mehr RGZ-Flächen neu 

geschaffen als durch den neuen GIB in Anspruch genommen werden. 

Das Landschaftsbild wird bei Realisierung des Vorhabens grundlegend überformt und neu gestaltet. 

Die Offenlandstrukturen gehen verloren. Im neuen GIB Kohnacker ist angesichts der geplanten Ansiedlung 

mit Baukörpern zu rechnen, die auf Grund ihrer Höhe erhebliche nachteilige Auswirkungen 

auf das Landschaftsbild haben können. Hier können Maßnahmen zur GIB-Eingrünung sowie Ortsrandeingrünung 

Delraths gleichzeitig Abschirmwirkungen gegenüber dem neuen GIB Kohnacker entfalten 

und zur Eingriffsminderung (möglicherweise in Zusammenhang mit Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen) 

beitragen. Die Darstellung des Regionalen Grünzuges zwischen diesen Siedlungsbereichen 

macht deutlich, dass entsprechende bauleitplanerische Festsetzungen getroffen werden sollen. Wegen 

der Lage des Änderungsbereiches 1 in der Nähe der Siedlungsbereiche Nievenheim, Delrath und 

St. Peter sind weite Teile des Wirkungsbereiches einer Landschaftsbildbeeinträchtigung durch Bebauung 

bereits stark sichtverschattet. Es sind nur Flächen in süd-westlicher Richtung betroffen. Die konkreten 

Landschaftsbildbeeinträchtigungen und Maßnahmen zu deren Vermeidung, Minderung und 

gegebenenfalls zu deren Ausgleich werden in den nachgeschalteten Planverfahren ermittelt, wenn die 

Vorhaben eine aussagekräftige Planreife entwickelt haben. 

Durch die vorstehend beschriebene Lage und verstärkt durch die Wirkungen von Autobahn und Bahntrasse 

sowie unter Berücksichtigung der bereits bestehenden gewerblichen Strukturen südlich im Bereich 

der Fläche zwischen der BAB 57 und der Bahntrasse ist eine erhebliche Trennwirkung durch den 

neuen GIB Kohnacker nicht zu erwarten. Die mit der Rücknahme von GIB-Flächen verbundene Vermeidung 

solcher Trennwirkungen wird im Gesamtraum zu einer Verbessung der Situation hinsichtlich 

der Durchlässigkeit im Sinne einer Biotopvernetzung führen: die aufgegebenen GIB liegen in diesbezüglich 

neuralgischen Bereichen (Engstellen in den Grünzug-Verbindungen zu Freiflächenbereichen 

im Kölner Norden und Neusser Süden). 

9.8 Wechselbeziehungen und kumulative Wirkungen 

Die Wechselwirkungen zwischen den vorstehend beschriebenen Schutzgütern sind im Wesentlichen 

geprägt durch die Art der Realnutzung. Die Auswirkungen auf und die Gestaltung der Schutzgüter 

durch die intensiv betriebene Landwirtschaft werden hier nicht detailliert ausgeführt, da sie keine Besonderheiten 

zu den üblicherweise mit der Intensiv-Landwirtschaft verbundenen Einflüsse aufweisen. 

Gleiches gilt für die landwirtschaftlichen Immissionen, die auf die Untersuchungsbereiche einwirken. 

Für die Änderungsbereiche 2 (Rücknahme GIB Silbersee), 3 (Rücknahme GIB Hackenbroich) und 4 

(GIB in ASB Horrem) werden keine Veränderungen am Wirkgefüge der in der Umwelt ablaufenden 

Prozesse zu erwarten sein, da die bisherige Nutzung durch die Regionalplanänderung etabliert wird. 

Bei der Umsetzung des eigentlichen Vorhabens (Gewerbeansiedlung) werden Planauswirkungen realisiert, 

die - bezogen auf die einzelnen Schutzgüter – vorstehend erläutert werden. Als Ursachen für 

darüber hinaus schutzgutübergreifende Prozessgefüge sind anzuführen 



Ursache Prozess 

Bodenversiegelung führt zu einer kleinräumig wirksamen Temperaturerhöhung der unteren Luftschichten 

Bodenversiegelung führt zu einer Verringerung der Grundwasserneubildungsrate 

Umnutzung führt zu einem Verlust von Lebensraum für Bodenorganismen, Tieren und 

Pflanzen. Arten der offenen Feldflur werden verdrängt, siedlungstolerante 

Arten erhalten hingegen neuen Lebensraum 

Überbauung führt zu einem Verlust des Einbaus von Luftschadstoffen, vor allem von 

Stäuben 

Überbauung führt zu einer Verringerung des Luftaustausches mit angrenzenden Räumen 

Gewerbliche Nutzung führt zu einer Zunahme von Immissionen wie Lärm und Luftverunreinigungen 

Die beschriebenen (weitgehend physikalischen) Wechselwirkungen entsprechen den grundsätzlich zu 

erwartenden prozessualen Veränderungen, die mit einer Bebauung von Flächen im Außenbereich einhergehen. 

Wegen der Eingriffsgröße sind sie als erheblich einzustufen, auch wenn sie im Wesentlichen 

wegen der isolierten Lage des Änderungsbereiches 1 (neuer GIB Kohnacker) in Siedlungsrandlage 

zwischen Autobahn und Bahntrasse auf dieses beschränkt bleiben oder zumindest geringere Wirkung 

entfalten. Maßnahmen zur Minderung oder zum Ausgleich der negativen Folgewirkungen auf 

schutzgutübergreifende Prozesse sind nur bedingt möglich (z.B. die Gestaltung von weniger stark frequentierten 

Verkehrsflächen im versickerungsfähigen Aufbau oder Maßnahmen zur technischen Niederschlagswasserversickerung) 

und deren Feststellung und Festschreibung den nachfolgenden Planungsprozessen 

vorbehalten. 

Durch die direkt den eigentlichen Vorhabensraum (Änderungsbereich 1: neuer GIB Kohnacker) tangierenden 

Ausbauplanungen der A 57 (sechsstreifiger Ausbau zwischen dem AK Neuss und südlich der 

AS Dormagen sowie den Ausbau der Rastanlage) können sich kumulative Wirkungen entfalten, vor 

allem, wenn sich die Bauphasen zeitlich überschneiden. Sie sind gegebenenfalls in die Prüfschritte der 

Umweltuntersuchungen zu beiden Maßnahmen entsprechend des Planungsfortganges einzubeziehen. 

9.9 Auswirkungsschwerpunkte 

Die umweltbezogenen Auswirkungen konzentrieren sich erkennbar auf den eigentlichen Vorhabensraum 

(Änderungsbereich 1: neuer GIB Kohnacker). Sie sind anlagenbezogen und im Wesentlichen 

durch die Flächenversiegelung durch Überbauung verursacht. Nennenswerte Fernwirkungen sind nicht 

zu erwarten bzw. durch geeignete Vermeidungs-, Minderungs- und Ausgleichsmaßnahmen auf den 

nachgeschalteten Planungsebenen in ihren Folgewirkungen angemessen begrenzbar. 

Die Auswirkungen durch die regionalplanerische Flächenkompensation betreffen vorrangig den besonders 

positiv zu bewertenden Ausbau des Regionalen Grünzugsystems für das Stadtgebiet Dormagens. 

Von der Änderung 4 (GIB in ASB Horrem) gehen keine erheblichen Umweltauswirkungen aus. 



10. Maßnahmen zur Vermeidung, Verminderung und zum Ausgleich erheblicher negativer 

Umweltauswirkungen 

Die beabsichtigte 68. Änderung des Regionalplanes bereitet Eingriffe gem. §§ 18 – 21 Bundes- 

Naturschutzgesetz BNatSchG vor; räumlich konkretisierte Maßnahmen zur Vermeidung, Verminderung 

und zum Ausgleich erheblicher negativer Umweltauswirkungen werden auf Ebene der Bauleitplanung 

festgelegt. Im Rahmen der Regionalplanung können diese Eingriffe aufgrund der Maßstäblichkeit nicht 

abschließend ermittelt werden, gleichwohl wird durch Flächentausch und Grünzugsdarstellungen sowie 

im Kapitel 9 dargelegte Maßnahmen ein regionalplanerischer Ausgleich erzielt. 

10.1 Rücknahme von Bereichen für gewerbliche und industrielle Nutzung 

Um einen regional wirksamen Ausgleich für die Darstellung des neuen GIB Kohnacker zu erreichen, ist 

die Rücknahme von GIB auf Dormagener Stadtgebiet erforderlich. Damit soll die Beeinträchtigung der 

Freiraumfunktion regionalplanerisch kompensiert werden. 

In St. Peter wird der GIB Silbersee um ca. 26 ha reduziert und zukünftig als Allgemeiner Freiraum- und 

Agrarbereich, überlagert von Regionalem Grünzug dargestellt. Dieser Bereich wird aufgrund der mit 

den vorhandenen Altlasten verbundenen Problemen von dem Eigentümer langfristig nicht für eine gewerbliche 

Nutzung zur Verfügung gestellt. Darüber hinaus hat sich, auf der seit längerer Zeit eingezäunten 

und sich selbst überlassenen Fläche, sukzessive eine Flora und Fauna mit einer hohen ökologischen 

Wertigkeit entwickelt. 

Ferner soll der GIB Hackenbroich im Osten um ca. 8 ha reduziert und diese Flächenanteile als Allgemeiner 

Freiraum- und Agrarbereich dargestellt werden, ebenfalls überlagert von Regionalem Grünzug. 

10.2 Darstellung von zusätzlichen Regionalen Grünzügen 

Die Ausweisung des neuen GIB Kohnacker erfolgt auf Flächen, die im aktuellen Regionalplan als Bestandteile 

eines Regionalen Grünzugs (RGZ) dargestellt sind. Bei der regionalplanerisch erforderlichen 

Kompensation (siehe vorstehendes Kapitel) wurden deshalb Flächen gewählt, die entsprechend der 

vorliegenden Wertigkeiten oder der Entwicklungspotenziale für die Darstellung als RGZ im Regionalplan 

geeignet sind. 

Bei der Auswahl des Änderungsbereiches 3 (Rücknahme GIB Hackenbroich) wurden zusätzlich Flächen 

aufgenommen, die im aktuellen Regionalplan als Freiraum- und Agrarbereiche (AFA), nicht aber 

als Bestandteil des Regionalen Grünzuges (RGZ) dargestellt sind. Mit der 68. Änderung des GEP 99 

wird hier eine Lücke in der Darstellung des Regionalen Grünzuges westlich der A 57 geschlossen. Der 

Regionale Grünzug wird durch die Rücknahme des GIB Hackenbroichs außerdem im südlichen Anschluss 

auf Kölner Stadtgebiet fortgeführt. 

Durch die Nichtnutzung des GIB Silbersee (Änderungsbereich 2) wird dauerhaft eine bisherige planerische 

Engstelle des RGZ „wieder geöffnet“. Diese Fläche ist zwar durch Bodenverunreinigungen (s.o.) 

vorbelastet, kann aber hier eine wichtige Funktion des regionalen Grünzuges übernehmen (vgl. Ziel 2 

Kap. 2 GEP99): die Regionalen Grünzüge sollen durch eine ökologische Aufwertung des Freiraumes, 

den Wiederaufbau von zerstörter oder beeinträchtigter Landschaft sowie durch die Vernetzung vereinzelt 

vorhandener ökologischer Potentiale entwickelt und verbessert werden. Der Bereich um den Silbersee 

kann in Zukunft eine solche Funktion übernehmen und eine Gliederung des gewerblichen Bandes 

an der Stadtgrenze zu Neuss bewirken. 



11. Kurzdarstellung der Gründe für die Wahl der 

geprüften Alternativen 

In den vergangenen Jahren mussten regelmäßig Investorenanfragen 

zu Gewerbeansiedlungen auf dem Gebiet der Stadt 

Dormagen abgewiesen werden. Die Stadt hat daraufhin eine 

eingehende Prüfung von im GEP 99 bzw. FNP als 

gewerbliche Flächen dargestellten Standorten zur Ansiedlung 

großflächiger Gewerbebetriebe im gesamten Stadtgebiet 

durchgeführt. Die verfügbaren gewerblichen Flächen 

kommen dabei im wesentlichen wegen ungeeigneter Größe, 

ihrer Nähe zu Wohngebieten auf Grund der dispersen 

Siedlungsstruktur aus Immissionsschutzgründen sowie ihrer 

ungenügenden Erschließungssituation grundsätzlich nicht in 

Betracht. Da sich solche Gewerbeansiedlungen auf im GEP 

99 / FNP dargestellten gewerblichen Flächen im Stadtgebiet 

nicht verwirklichen lassen, wurden auch Standorte geprüft, 

die nicht als gewerbliche Flächen dargestellt sind, aber 

entweder eine Erweiterung bestehender Gewerbeflächen er- Abb. 5: Alternativstandorte 

möglichen oder einen gänzlich neuen Gewerbestandort begrün- 

den könnten. 

In die engere Eignungsprüfung gelangten Flächen am Silbersee, in Hackenbroich und am Kohnacker 

(Erweiterungspotentiale) sowie eine Fläche westlich der A 57 an der Provinzialstraße L 280 (Neuausweisung). 

Die geprüften potentiellen Standorte sind in Abbildung 5 dargestellt. 

Bei der Detailprüfung wurden eine Reihe von Kriterien herausgearbeitet und herangezogen. Die wesentlichen 

Ausschluss- und Zugriffskriterien sind in einer kurzen Übersicht in tabellarischer Form in 

Tabelle 5 zusammengefasst: 



Kriterien 

Erweiterung eines bestehenden GIB 

Standortbezeichnung 

Flächengröße > 30 ha (zusammenhängend) 

keine weiteren Restriktionen aus Sicht von Natur und 

Landschaft* 

keine Einschränkungen durch die Topographie 

Entfernung von Autobahnen AS < 3 km 

Entfernung von Landes-/Bundes-/Kreisstraßen > 100 m 

keine Lage in Trinkwasserschutzzonen 

Altlastenfreiheit 

keine Durchfahrung von zusammenhängenden 

Wohngebieten > 500 m 

kurzfristige Verfügbarkeit/Besitzverhältnisse 

Tab. 5: Alternativenprüfung 

Ein Ausschlusskriterium bei der Alternativenprüfung, welches nicht der bauleitplanerischen Abwägung 

zugrunde gelegt werden kann, sondern der Beurteilung auf landesplanerischer Ebene obliegt, steht 

einer GIB-Ausweisung am Alternativstandort 1 (westlich BAB 57) entgegen: Ein GIB an dieser Stelle 

würde einen neuen Siedlungsansatz im Freiraum bedeuten, denn die bisher landwirtschaftlich genutzten 

Flächen liegen im Außenbereich der Stadt Dormagen und sind von den Siedlungs- bzw. beplanten 

oder unbeplanten Innenbereichen durch die Trasse der BAB 57 - als klare topographische Grenze - 

getrennt. Diesem Standort stehen Ziele der Raumordnung und Landesplanung entgegen. 

Das LEP-Ziel C.II.2 verfolgt das Ziel einer ausreichenden Versorgung der Wirtschaft mit Industrie- und 

Gewerbeflächen, hält es aber für erforderlich, die Inanspruchnahme von Freiraum an besondere Voraussetzungen 

zu knüpfen. Eine der Voraussetzungen ist, dass die Möglichkeit der Arrondierung vorhandener 

Gewerbe- und Industriestandorte vorrangig genutzt wird, bevor andere Flächen in Anspruch 

genommen werden. Auch fordert der LEP einen übergemeindlichen Flächenausgleich. Das bedeutet, 

dass in der Stadt Dormagen, aber auch darüber hinaus in den Nachbarstädten und Gemeinden, keine 

anderen Standorte für eine gewerbliche Entwicklung geeignet sein dürfen. Die hiesige Standortdiskussion 

zeigt aber gerade eine Alternativmöglichkeit auf. 

Im weiteren stellt die auf absehbare Zeit fehlende Verfügbarkeit ein Ausschlusskriterium für die Alternativstandorte 

2 (Silbersee) und 3 (Hackenbroich) dar, denn Ziel der hiesigen Regionalplanänderung 

ist es ja gerade, kurzfristig Gewerbeflächenpotential für mögliche Ansiedlungen und die für den Standort 

Dormagen bestehende Gewerbeflächennachfrage zu schaffen. 

Ausgewählt wurde vor diesem Hintergrund letztlich der in der Umweltprüfung ausführlich beschriebene 

Bezirksregierung Düsseldorf 29 02.03.2010 

Vorzugsvariante: 

Kohnacker 

Alternativstandort 1: 

westlich BAB 57 


Silbersee 


Hackenbroich 

+ - + + 

+ + - + 

+ + - + 

+ + - - 

+ + - + 

+ + + + 

- + + + 

+ + - + 

+ + + + 

+ + - - 

* Anteil an schutzwürdigen Biotopen und § 62-Biotopen nach LANUV; Darstellung Regionalplan: BSLE, RGZ, BSN


Standort im Stadtteil Nievenheim (neuer GIB Kohnacker). Zwar liegt der Standort innerhalb einer 

Trinkwasserschutzzone WIIIb, aber für die mit einer Gewerbeabsiedlung verbundenen Konflikte bezüglich 

des Trink- und Grundwasserschutzes werden erfolgversprechende Lösungsmöglichkeiten auf der 

Ebene der konkreten Bauleitplanung (z.B. nachgeschaltete Versickerung des Niederschlagwassers 

und Regelungen zur nachhaltige Vermeidung von Schadstoffeinträgen in das Grundwasser) gesehen. 

Auf Grund seiner Größe, einer potentiell guten Verkehrsanbindung an die Autobahn und ggf. Industriebahn, 

seiner Nähe zu den bestehenden Gewerbegebieten Kohnacker und St. Peter bei gleichzeitiger 

Wahrung eines Schutzabstandes zu den Siedlungsbereichen (auch hier sind Maßnahmen zur Konfliktminimierung 

mit der nördlich angrenzenden Ortslage Delraths im Zuge der nachfolgenden Bauleitplanungen 

zu berücksichtigen) und des vergleichsweise eingriffstoleranten Vorhabensraumes besteht 

unter den o.g. Rahmenbedingungen kein anderer geeigneter Standort für die geplante Gewerbeansiedlung. 

12. Geplante Maßnahmen zur Überwachung gemäß Artikel 10 der Richtlinie 2001/42/EG 

Das Monitoring der Auswirkungen bei Realisierung der Planung erfolgt im Rahmen der eingeführten 

Instrumente der Raumüberwachung, insbesondere im Rahmen der Verfahren nach § 32 und § 4 Abs. 

2 LPlG. Darüber hinaus ist auf der Ebene der Regionalplanänderung wegen der ermittelten nicht erheblich 

nachteiligen Umweltauswirkungen keine Notwendigkeit zu speziellen Monitoring-Maßnahmen 

gegeben. 

Auf den nachgeschalteten Planungsebenen (insbesondere im Bauleitplanverfahren und bei der Planumsetzung) 

werden weitere Umweltberichte eine abgestufte Umweltprüfung vornehmen und zusätzliche 

Maßnahmen zum Monitoring konkretisieren. 

13. Nichttechnische Zusammenfassung der beschriebenen Informationen 

Die Stadt Dormagen hat derzeit keine Möglichkeit, die vorhandene Nachfrage nach großen zusammenhängenden 

Gewerbeflächen für Unternehmen z. B. der Logistikbranche zu befriedigen, weil geeignete 

Flächen im Stadtgebiet nicht zur Verfügung stehen. Daher sollen im GEP 99 als Bereiche für 

gewerbliche und industrielle Nutzung (GIB) dargestellte kleinere Bereiche zu einem größeren zusammenhängenden 

GIB an andere Stelle im Stadtgebiet zusammen geführt werden. 

Nach einer intensiven Standortsuche für den neuen GIB hat die Stadt Dormagen in enger Abstimmung 

mit der Bezirksregierung die Erweiterung des bestehenden GIB Kohnacker um ca. 33 ha als letztlich 

möglichen Standort festgelegt. Als GIB für den Flächentausch wurden der GIB Silbersee in Dormagen- 

St. Peter und der GIB Hackenbroich als geeignet ausgewählt, letztendlich weil beide Flächen, zwar für 

eine gewerbliche Entwicklung gut geeignet wären, die Eigentumsverhältnisse aber dauerhaft keine 

Entwicklung dieser Flächen zulassen. 

Da am neuen GIB Kohnacker im aktuellen Regionalplan Allgemeine Freiraum- und Agrarbereiche 

(AFA) in einem Regionalen Grünzug (RGZ) dargestellt sind, kann mit dem Flächentausch auch ein 

Ausgleich in gleicher Flächengröße für das Wegfallen der RGZ-Bereiche am neuen Gewerbestandort 

erreicht werden, denn beide Rücknahmeflächen haben die für eine Darstellung als RGZ erforderlichen 

Voraussetzungen. Insgesamt kann das System Regionaler Grünzüge in Dormagen durch die Regionalplanänderung 

sogar aufgewertet werden, denn beide Kompensationsbereiche bieten nicht nur die 

Chance, Engstellen und Lücken im RGZ-System zu schließen, sondern haben darüber hinaus überörtliche 

Bedeutung, da sie an den Stadtgrenzen Dormagens den Anschluss an Regionale Grünzüge der 



Nachbarstädte Köln und Neuss herstellen. 

Ein zweiter, von der Schaffung neuer Gewerbeflächen und dem damit verbundenen Flächentausch 

unabhängiger Schwerpunkt der 68. Änderung des GEP 99 ist die Umwandlung des GIB Horrem in 

Allgemeinen Siedlungsbereich (ASB). In diesem Bereich hat sich entsprechend des Einzelhandelskonzeptes 

der Stadt Dormagen in der Vergangenheit ein Fachmarktsstandort entwickelt, der in Zukunft als 

solcher weiter genutzt werden soll. Die Regionalplan-Änderung wird damit die tatsächliche Nutzung 

nachvollziehen, die eher einem ASB denn einem in erster Linie für emittierende Betrieb gedachten GIB 

entspricht. Durch den Inhalt der Regionalplanänderung (Darstellung eines ASB statt eines GIB für einen 

planerisch bereits als Siedlungsraum gesicherten und bebauten Bereiches) werden keine erheblichen 

Umweltauswirkungen erwartet. 

Der Umweltbericht untersucht die Auswirkungen der Änderungen des Regionalplans auf die Umwelt, 

indem jeweils einzelne Umweltthemen separat untersucht werden. In diesem Zusammenhang spricht 

man von umweltbezogenen Schutzgütern. 

Alle in den Tausch einbezogenen Flächen sowie der Änderungsbereich in Horrem werden im Umweltbericht 

betrachtet. Über die in der Darstellung zu ändernden Flächen werden auch diejenigen Bereiche 

im Umfeld untersucht, bei denen mit Auswirkungen der Änderungen zu rechnen ist. Eine erhebliche 

Beeinträchtigung wird für keinen dieser Untersuchungsräume und für kein Schutzgut eintreten, insbesondere 

weil es durch den Flächentausch gleich großer Areale zu keiner Zunahme des Flächenverbrauches 

kommen wird. Auch werden keine Schutzgebiete oder geschützte bzw. schützenswerte 

Biotope in einer Weise betroffen, die nicht vollständig durch z.B. Ausgleichsmaßnahmen in Form von 

Neupflanzungen ausgeglichen werden könnten. 

Durch die mit der Regionalplanänderung vorbereitete geplante Gewerbeansiedlung sind jedoch 

verbleibende Beeinträchtigungen der Schutzgüter (insbesondere des Menschen und von Boden, Wasser, 

Natur und Landschaft) zu erwarten, die im Rahmen der nachfolgenden Planverfahren wie des 

(planungsrechtlich erforderlichen) Bebauungsplanverfahrens erfasst, behandelt und durch die Festsetzung 

entsprechender Vermeidungs-, Minderungs-, Ausgleichs- und letztlich auch Ersatzmaßnahmen 

kompensiert werden können. 

Eine erheblich nachteilige Betroffenheit der untersuchten Schutzgüter kann auf der Planungsebene der 

Regionalplanänderung nicht festgestellt werden. 

14. Literatur- und Quellenverzeichnis 

MINISTERIUM FÜR UMWELT, RAUMORDNUNG UND LANDWIRTSCHAFT NW (1995): Landesentwicklungsplan 

Nordrhein-Westfalen (LEP NRW). Düsseldorf 

BEZIRKSREGIERUNG DÜSSELDORF (HRSG.) (1999): Regionalplan für den Regierungsbezirk Düsseldorf 

(GEP 99). Düsseldorf 

BEZIRKSREGIERUNG DÜSSELDORF (HRSG.) (1999): Fachbeiträge zum GEP 99 

LANDESAMT FÜR NATUR, UMWELT UND VERBRAUCHERSCHUTZ NRW (2008): Schutzwürdige 

Biotope in Nordrhein-Westfalen (Biotopkataster) 

LANDESAMT FÜR NATUR, UMWELT UND VERBRAUCHERSCHUTZ NRW (2008): Fachdaten aus 



dem Landschaftsinformationssystem 

MINISTERIUM FÜR UMWELT UND NATURSCHUTZ, LANDWIRTSCHAFT UND VERBRAUCHER- 

SCHUTZ NRW (2010): Fachinformationssystem Streng geschützte Arten (http://www.naturschutzfachinformationssysstem-nrw,de/natura2000/streng-_gesch_arten) 

MINISTERIUM FÜR UMWELT UND NATURSCHUTZ, LANDWIRTSCHAFT UND VERBRAUCHER- 

SCHUTZ NRW (2010): NRW Umweltdaten vor Ort 

STADT DORMAGEN (2009): Flächennutzungsplan, 2. Ausfertigung, Stand: Juli 2009 

KREIS NEUSS (2001): Landschaftspläne des Rhein-Kreis Neuss, Teilabschnitt II - Dormagen 

GEOLOGISCHER DIENST NRW (2004): Auskunftssystem BIC 50 - Karte der schutzwürdigen Böden 

TÜV RHEINLAND GMBH (1993): Bericht über die Umweltverträglichkeitsuntersuchung zu den Bebauungsplänen 

303, 401, 408, 12a, 12b, und 12c im Gewerbegebiet St. Peter, Dormagen 

sowie die einschlägigen gesetzlichen Grundlagen 


68. Regionalplan-Änderung Dormagen (Beteiligtenliste Erarbeitungsbeschluss) Anlage 4 

Beteiligtenliste zum Erarbeitungsbeschluss 

zur 68. Änderung des Regionalplans für den Regierungsbezirk 

Düsseldorf (GEP 99) im Gebiet der Stadt Dormagen (GIB Kohnacker 

und GIB in ASB Top West) 

Die Nummerierung der Beteiligten bezieht sich auf die Gesamtbeteiligtenliste für Regionalplan-Verfahren 

100. 

Oberbürgermeister der 

Landeshauptstadt 

Düsseldorf 

40200 Düsseldorf 

150. 

Landrat des 

Rhein-Kreis Neuss 

41513 Grevenbroich 

151. 

Bürgermeister der 

Stadt Dormagen 

41538 Dormagen 

152. 


Stadt Grevenbroich 

41513 Grevenbroich 

157. 


Stadt Neuss 

41456 Neuss 

158. 


Gemeinde Rommerskirchen 

Postfach 10 11 60 

41565 Rommerskirchen 

200. 

Landesamt für Natur, Umwelt und 

Verbraucherschutz NRW 

(LANUV) 

Leibnizstr. 10 

45659 Recklinghausen 

205 

Landesbüro der 

Naturschutzverbände NRW 

Koordinationsstelle für BUND, 

NABU und LNU 

Ripshorster Str. 306 

46117 Oberhausen 

210. 

Direktor der 

Landwirtschaftskammer 

NRW als Landesbeauftragter 

Siebengebirgsstraße 200 

53229 Bonn 

211. 

Landesbetrieb Wald und Holz 

NRW -Zentrale- 

Albrecht-Thaer-Str. 34 

48147 Münster 

212. 

Landwirtschaftskammer NRW 

Siebengebirgsstraße 200 

53229 Bonn 

214. 

Rheinischer Landwirtschafts- 

Verband e.V. 

Rochusstraße 18 

53123 Bonn 

215. 

Waldbauernverband NW e.V. 

Geschäftsstelle Düsseldorf 

Kappelerstraße 227 


216. 

Landwirtschaftskammer NRW 

Bezirksstelle für Agrarstruktur 

Düsseldorf 

Gereonstraße 80 

41747 Viersen 

300 

Landschaftsverband Rheinland 

Rheinisches Amt für Bodendenkmalpflege 

Denkmalschutz 

/Prakt,Bodendenkmalpflege 

Endenicher Str. 133 

53115 Bonn 

307. 

Landesbetrieb Straßenbau NRW 

Betriebssitz Gelsenkirchen 

HA Planung 

Wildenbruchplatz 1 

45888 Gelsenkirchen 

311. 

Eisenbahn-Bundesamt 

Außenstelle Köln 

Werkstattstraße 102 

50733 Köln 

318. 

Clearingstelle DB Services 

Immobilien GmbH 

Niederlassung Köln 

Deutz-Mülheimer Str. 22-24 

50679 Köln 

360. 

Bayer AG 

Liegenschaftsverwaltung 

Gebäude K 9 

Kaiser-Wilhelm-Allee 1 

51373 Leverkusen 

366. 

RWE Westfalen-Weser-Ems 

Netzservice GmbH 

ERNN-H-LP (Strom) 

Freistuhl 7 

44137 Dortmund 

390. 

NRW Invest GmbH 

Völklinger Straße 4 

RWI 4 Gebäude 


401. 

Handwerkskammer Düsseldorf 

Georg-Schulhoff-Platz 1 


Bezirksregierung Düsseldorf - 1 - Stand: 22.01.10

68. Regionalplan-Änderung Dormagen (Beteiligtenliste Erarbeitungsbeschluss) Anlage 4 

402. 

Landesvereinigung der Arbeit- 

geberverbände Nordrhein- 

Westfalen e.V. 

Uerdinger Straße 58-60 


403. 

Unternehmerverband Handwerk 

NRW - Landesvereinigung der 

Fachverbände des Handwerks 

Georg-Schulhoff-Platz 1 


407. 

Einzelhandelsverband Nordrhein 

e.V. 

Kaiserstraße 42 a 


410. 

Verband der Chemischen 

Industrie e.V. Landesverband 

NRW 

Völklinger Str. 4 

RWI HAUS 


422. 

Industrie- und Handelskammer 

Mittlerer Niederrhein Krefeld – 

Mönchengladbach – Neuss 

Nordwall 39 

47798 Krefeld 

430. 

Geologischer Dienst NRW 

Landesbetrieb 

De-Greiff-Str. 195 

47803 Krefeld 

433. 

RWE Power AG 

Zentrale 

50416 Köln 

530. 

Der Regionalrat 

des Regierungsbezirks Köln 

Geschäftsstelle des Regionalrates 

Zeughausstraße 2-10 

50667 Köln 

531. 

Oberbürgermeister der 

Stadt Köln 

Augustinerstraße 10 

50667 Köln 

701. 

Bundesanstalt für Immobilienaufgaben 

Bereich Verwaltungsaufgaben 

Nebenstelle Köln 

z.H. Herrn Peter Brandhorst 

Kaltenbornweg 2 

50679 Köln 

704. 

LandesSportBund NRW e.V. 

Referat 4 

Friedrich-Alfred-Str. 25 

47055 Duisburg 

705. 

Städtetag Nordrhein-Westfalen 

Lindenallee 13-17 

50968 Köln 

706. 

Städte- und Gemeindebund 

Nordrhein-Westfalen 

Kaiserswerther Straße 199-201 


707. 

Landkreistag NRW 

Liliencronstraße 14 


710. 

Bundesanstalt für 

Immobilienaufgaben 

Sparte Verwaltungsaufgaben 

Nebenstelle Düsseldorf 

Fontanestraße 4 


Bezirksregierung Düsseldorf - 2 - Stand: 22.01.10

GIB Kohnacker und ASB in GIB Top West - Bezirksregierung ...

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