Freiwilligenbericht - Bundesministerium für Arbeit, Soziales und ...

3. STRUKTUREN DES FREIWILLIGENSEKTORS
3. STRUKTUREN DES FREIWILLIGENSEKTORS
Eva More-Hollerweger, Selma Sprajcer 18
3.1. Einleitung und Hintergrund
Freiwilligenarbeit in Organisationen, also formelle Freiwilligenarbeit (siehe Kapitel 1), findet
in unterschiedlichen Kontexten statt und wird stark geprägt durch die jeweiligen
institutionellen Rahmenbedingungen. Viele Organisationen, die mit Freiwilligen arbeiten,
weisen eine lange Tradition auf, z. B. der Wiener Tierschutzverein, gegründet 1846, und
der Österreichische Bundesfeuerwehrverband, gegründet 1889. 19 Bei anderen handelt es
sich um weitaus jüngere Organisationen, z. B. die Wiener Tafel, die 1999 gegründet
wurde 20 . Wesentliche Unterschiede sind auch in der Größe und Personalstruktur
festzustellen. Kleinere Vereine basieren oft ausschließlich auf Freiwilligenarbeit, in großen
Organisationen ist häufig ein mehr oder minder großer Anteil an bezahlten
Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern tätig. In einigen Bereichen sind die Organisationen über
Dachverbände stark vernetzt, andere arbeiten weitgehend für sich. Eine eher neuere
Erscheinung sind Vermittlungsorganisationen, wie Freiwilligenzentren und
Freiwilligenbörsen, die – unabhängig vom Tätigkeitsfeld – interessierte Freiwillige an
Organisationen vermitteln und selbst Freiwilligenprojekte betreuen.
Im Rahmen der Mikrozensus-Zusatzerhebung (2006) wurden Personen nach ihrem
freiwilligen Engagement in verschiedenen Tätigkeitsbereichen gefragt, ohne genauer auf
die Organisationen einzugehen. Ziel des vorliegenden Kapitels ist es, einen Einblick in die
organisatorischen Strukturen des Freiwilligensektors zu geben. Allerdings ist, wie aus den
folgenden Ausführungen hervorgeht, die Verfügbarkeit von Daten zu den Organisationen
beschränkt, zumal Freiwilligenarbeit oft auch in Gruppen auftritt, die über keine eigene
Rechtspersönlichkeit verfügen und daher in offiziellen Statistiken nicht erfasst sind.
Aufgrund der Restriktionen bei der Beschaffung der Daten sowie auch in Bezug auf den
Umfang des vorliegenden Berichts kann diese Darstellung bei Weitem keinen Anspruch
auf Vollständigkeit erheben. Es geht viel mehr darum, verschiedene Charakteristika und
die Vielfältigkeit des österreichischen Freiwilligensektors exemplarisch aufzuzeigen.
3.2. Begriffliche Klärung
In Österreich gibt es keine eigene Rechtsform für Organisationen, die mit Freiwilligen
arbeiten – häufig sind es Vereine. Diese sind relativ einfach zu gründen und es gibt
vergleichsweise wenige Formalvoraussetzungen. In der Regel werden Organisationen, die
Freiwillige einsetzen, einem Sektor zugeordnet, der entweder als Dritter Sektor oder als
Nonprofit Sektor bezeichnet und als Gegenpol zu Markt und Staat bzw. als eigenständige
Größe dazwischen gesehen wird. Insbesondere im EU-Kontext hat sich in den letzten
18 Die Autorinnen bedanken sich bei Daniela Pillinger für die wertvolle Unterstützung in der Recherche von Daten.
19 www.bundesfeuerwehrverband.at/oebfv/index.php?id=21 [Zugriff am: 06.05.2009]
20 www.wienertafel.at [Zugriff am: 06.05.2009]
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