Freiwilligenbericht - Bundesministerium für Arbeit, Soziales und ...

1. EINFÜHRUNG – DEFINITIONEN UND ABGRENZUNG VON FREIWILLIGENARBEIT
Rahmen administrativer politischer Ehrenämter, die eine ausschließlich männliche
Domäne waren, wurden angesehene Bürger mit Aufgaben betraut, die die öffentliche
Hand koordinierte. Die Ehre bestand darin, dass eine öffentliche Aufgabe – eine
Staatsaufgabe bzw. ein Amt – den Bürgern übertragen wurde (Zimmer 2005). Die
christliche Hilfstätigkeit entwickelte sich zu einem spezifisch weiblichen Betätigungsfeld.
Im Laufe des 19. Jahrhunderts bildeten sich Formen privater Wohltätigkeit in
Vereinigungen und Assoziationen heraus. Neben religiösen Hintergründen spielten vor
allem patriotisch motivierte Hilfsaktionen eine bedeutende Rolle (Wessels1994: 16).
Das heutige Ehrenamt hat sich durch Rahmenbedingungen, Funktionen, Bereiche und
Aufgaben stark verändert. Der Begriff wird, aufgrund seiner Geschichte, mehrheitlich mit
gewählten, ernannten oder bestellten Posten in Verbindung gebracht, die innerhalb
entsprechender Organisationen wie Vereinen, Kirchen, Gewerkschaften, Parteien und
Dachverbänden vergeben werden. Allerdings wird die Bezeichnung „ehrenamtlich“ in
zahlreichen Organisationen ganz generell und damit auch für ausführende Tätigkeiten
verwendet.
Der in der deutschen Sprache weitaus jüngere Begriff „Freiwilligenarbeit“ entspricht der
wörtlichen Übersetzung des englischen Ausdrucks „voluntary work“ bzw. „volunteer
labour“ (Olk 1992: 11). Innerhalb der Europäischen Union und im Rahmen der offiziellen
Kommunikationen in Brüssel hat sich der Begriff „Freiwilligentätigkeit“ etabliert, der sich an
dem englischen „Volunteering“ orientiert. Die Bezeichnung „Freiwilligenarbeit“ wird häufig
dahingehend kritisiert, dass sie insofern zwiespältig sei, als bezahlte Erwerbsarbeit im
Prinzip ebenfalls freiwillig und nicht unter Zwang erfolge (Badelt/Hollerweger 2007: 503;
Kellner 2001: 5; Heimgartner 2004: 18). Dem kann entgegengehalten werden, dass der
Grad der Freiwilligkeit durch das Erfordernis der Finanzierung des Lebensunterhalts in den
meisten Fällen bei der Erwerbsarbeit wesentlich geringer ist. Bei der Haus- und
Familienarbeit sind es gesellschaftliche Normen der familiären Bindung und Verpflichtung,
die den Grad der Freiwilligkeit einschränken. Dennoch ist der Begriff Freiwilligenarbeit in
der deutschen Sprache weit nicht so etabliert wie das englische „Volunteering“. Manche –
insbesondere international agierende – Organisationen lösen das Problem, indem sie auf
den englischen Ausdruck zurückgreifen.
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