Freiwilligenbericht - Bundesministerium für Arbeit, Soziales und ...

1. EINFÜHRUNG – DEFINITIONEN UND ABGRENZUNG VON FREIWILLIGENARBEIT
Kapitel 2 erläutert verschiedene in der Literatur diskutierte gesellschaftliche Funktionen
von Freiwilligenarbeit. Kapitel 3 stellt die organisatorischen Strukturen und Besonderheiten
des österreichischen Freiwilligensektors dar – differenziert nach den verschiedenen
Tätigkeitsbereichen.
Kapitel 4 gibt einen generellen Überblick über die Beteiligung verschiedener
Bevölkerungsgruppen am freiwilligen Engagement. Erwerbsarbeit bildet dabei eine
wesentliche Rahmenbedingung für freiwilliges Engagement – inwiefern, wird in Kapitel 5
erläutert.
Die folgenden Kapitel befassen sich mit der Beteiligung spezieller Bevölkerungsgruppen:
Kapitel 6 differenziert freiwilliges Engagement von Männern und Frauen. Kapitel 7 nimmt
das Engagement von Jugendlichen ins Visier, Kapitel 8 jenes älterer Menschen und
Kapitel 9 befasst sich mit dem Engagement von Migrantinnen und Migranten.
Ein empirisch noch eher wenig erforschter Bereich ist freiwilliges Engagement aus der
Sicht der Organisationen. Bislang dominieren Individualerhebungen die empirische
Landschaft zur Freiwilligenarbeit, d. h. es wurden vor allem die Freiwilligen selbst befragt.
Für ein besseres Verständnis von freiwilligem Engagement ist es aber auch wichtig,
Organisationen zu untersuchen, die in ihrer Arbeit auf Freiwillige zurückgreifen.
Anregungen dafür liefert Kapitel 10, das sich vor allem der Frage widmet, wie freiwilliges
Engagement und Erwerbsarbeit in Organisationen zusammenwirken. Da es dazu noch
wenig empirische Evidenz gibt, bringt das Kapitel auch theoretische Überlegungen zu
diesem Thema.
Kapitel 11 erläutert die politischen und strukturellen Rahmenbedingungen zu freiwilligem
Engagement in Österreich. Kapitel 12 fasst wichtige Trends und Entwicklungen in
Österreich wie auf europäischer Ebene zusammen.
1.2. Verwendete Begriffe
Der vorliegende Bericht fasst unter dem Begriff „freiwilliges Engagement“ zusammen, was
nicht nur im Alltagsgebrauch, sondern auch in der wissenschaftlichen Forschung sehr
unterschiedlich bezeichnet wird: Freiwilligenarbeit, Ehrenamt, bürgerschaftliches
Engagement etc. Mit jedem Begriff wird etwas Spezifisches hervorgehoben, eine
Perspektive ins Blickfeld gerückt, werden neue Assoziationen ausgelöst – zugleich wird
etwas anderes vernachlässigt oder ausgeblendet. „Der“ einheitsstiftende und alle
Sachverhalte angemessen repräsentierende Begriff ist nicht zu finden.
1.2.1. Ehrenamtlich oder freiwillig
Die Tätigkeit des „Ehrenamtes“ stammt aus der Zeit des 19. Jahrhunderts. Seine Wurzeln
liegen einerseits in den administrativ politischen Ehrenämtern, andererseits in der
humanitär und karitativ christlichen Hilfstätigkeit gegenüber Armen (Backes 1987: 18). Im
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