Freiwilligenbericht - Bundesministerium für Arbeit, Soziales und ...
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7. FREIWILLIGES ENGAGEMENT UND JUGENDLICHE 7. FREIWILLIGES ENGAGEMENT UND JUGENDLICHE Barbara Riepl 7.1. Einleitung und Hintergrund Freiwilliges Engagement im Jugendalter ist von hoher gesellschaftspolitischer Relevanz. Zum einen geht es dabei um Mitgestaltung im Sinne eines Rechts auf Teilhabe von Kindern und Jugendlichen, zum anderen um die nachhaltige Anbahnung von Engagement bereits in jungen Jahren (Hafenegger et al. 2005). Wichtig für das positive Zusammenspiel von Jugend und Engagement ist in beiden Fällen, dass Jugendliche geeignete Möglichkeiten vorfinden, um sich entsprechend ihren Wünschen und Vorstellungen engagieren zu können. Dass in der Öffentlichkeit wenig Bewusstsein für die tatsächliche Verbreitung freiwilligen Engagements unter Jugendlichen besteht, ist nicht zuletzt auf den Mangel an quantitativen Studien zu diesem Thema zurückzuführen. Daten über freiwillige Tätigkeiten Jugendlicher in Österreich stammen meist aus thematisch sehr viel weiter gefassten Befragungen von Jugendlichen, wie z. B. Wertestudien oder Jugendberichte (Friesl et al. 2008; Zentner 2003), oder es handelt sich um Detailergebnisse aus einzelnen Bereichen freiwilligen Engagements, wie z. B. aus der Evaluation von Förderprogrammen (Schelepa/Wetzel 2008; Chisholm et al. 2006). Damit geht einher, dass die jeweiligen Ergebnisse in Abhängigkeit von der Definition freiwilligen Engagements stark variieren (van Santen 2005). Die Erfassung der freiwilligen Tätigkeiten von Jugendlichen im Rahmen der für diesen Bericht ausgewerteten Befragung von Statistik Austria (2006) stellt daher einen wichtigen Schritt in Richtung eines umfassenderen Wissens dar. In diesem Kapitel wird, nach einer kurzen Darstellung der Rahmenbedingungen und des wissenschaftlichen Diskurses im deutschsprachigen Raum, jugendliches Engagement in Österreich detailliert und auch im Vergleich mit anderen Bevölkerungsgruppen dargestellt. 7.2. Politische und strukturelle Rahmenbedingungen freiwilligen Engagements von Jugendlichen Auf europäischer Ebene wurde die Frage der „Einbeziehung der Jugendlichen in das öffentliche Leben“ 2001 im Weißbuch „Neuer Schwung für die Jugend Europas“ als ein zentrales Thema aufgegriffen (Kommission der Europäischen Gemeinschaften 2001). Teilhabe von Jugendlichen müsse auf verschiedenen Ebenen und in unterschiedlichen Formen möglich sein. Freiwilligenarbeit als eine Form der Beteiligung an der Gesellschaft und gleichzeitig als Bildungserfahrung sowie Integrationsmöglichkeit solle daher deutlich ausgebaut werden. Weiters sei auch für rechtlichen und sozialen Schutz sowie Anerkennung von freiwilligem Engagement zu sorgen. In Österreich vollzieht sich politische und strukturelle Unterstützung der Freiwilligenarbeit von Jugendlichen im Wesentlichen in Zusammenhang mit der allgemeinen Förderung des freiwilligen Engagements. Dabei sind vor allem drei Maßnahmen zu erwähnen: der 104
7. FREIWILLIGES ENGAGEMENT UND JUGENDLICHE Österreichische Rat für Freiwilligenarbeit 78 , die derzeit zehn Freiwilligenzentren 79 sowie das Freiwilligenweb 80 . Spezifischere Informationen für Jugendliche bietet seit November 2008 die im Zuge der Demokratie-Initiative „Entscheidend bist Du.“ 81 eingerichtete Website www.aktivwerden.at. Interessierte Jugendliche erhalten hier Informationen über Organisationen und deren Angebote. Mittels eines Tests können sie herausfinden, welche der beschriebenen Organisationen zu ihren persönlichen Interessen und Anforderungen passen. Über Möglichkeiten freiwilligen Engagements informiert aber auch die Website www.jugendinfo.at, das Österreichische Jugendportal. Persönliche Beratung erhalten Jugendliche außerdem bei den Jugendinformationsstellen der Länder. Für das freiwillige Engagement von Jugendlichen sind Kinder- und Jugendorganisationen von besonderer Bedeutung. Diese nicht staatlichen, gemeinnützigen Organisationen leisten Jugendarbeit und sind damit auf die Altersgruppe der Kinder und Jugendlichen spezialisiert. Das freiwillige Engagement im Jugendverband zeichnet sich unter anderem dadurch aus, dass die nötige Arbeit nicht nur für Jugendliche, sondern großteils auch von Jugendlichen geleistet wird (Düx 2000). Darüber hinaus gibt es eine Vielzahl anderer NGOs/NPOs oder auch kommerzieller Anbieter, die sich zwar nicht vorrangig an Jugendliche richten, in denen sich diese aber freiwillig engagieren können. Diese Organisationen sind in verschiedensten Bereichen angesiedelt, z. B. Soziale Hilfsdienste, Umweltschutz, Menschenrechte, Tierschutz, Entwicklungszusammenarbeit, Kultur, Religion oder Sport. Die öffentliche Förderung länger dauernder und gleichzeitig befristeter freiwilliger Inlands- und Auslandseinsätze bietet jungen Menschen die Gelegenheit, im Rahmen einer Vollzeittätigkeit in Organisationen im Sozial- oder Umweltbereich mitzuarbeiten. Bekannte Angebote sind der Europäische Freiwilligendienst 82 , das Freiwillige Soziale Jahr 83 oder auch das Freiwillige Ökologische Jahr 84 . Diese Einsätze dauern im Allgemeinen zwischen sechs und zwölf Monaten, zum Teil gibt es auch die Möglichkeit eines kürzeren Engagements, vor allem während des Sommers. Von Jugendlichen selbst organisierte nationale oder transnationale Projekte werden insbesondere durch das Programm „Jugend in Aktion“ 85 der Europäischen Union gefördert. Jugendliche können Förderungen für verschiedene Projekte beantragen, die Themen reichen von Kunst und Kultur über soziale Fragen und Umwelt bis zu Medien und Kommunikation. 78 Näheres unter www.bmsk.gv.at [Zugriff am: 11.05.2009] 79 www.freiwilligenzentrum.at [Zugriff am: 11.05.2009] 80 www.freiwilligenweb.at [Zugriff am: 11.05.2009] 81 www.entscheidend-bist-du.at [Zugriff am: 11.05.2009] 82 http://ec.europa.eu/youth/youth-in-action-programme/doc82_de.htm [Zugriff am: 11.05.2009] 83 www.fsj.at [Zugriff am: 11.05.2009] 84 Informationen unter www.jugendumweltnetzwerk.at [Zugriff am: 11.05.2009] 85 www.jugendinaktion.at [Zugriff am: 11.05.2009] 105
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7. FREIWILLIGES ENGAGEMENT UND JUGENDLICHE<br />
Österreichische Rat <strong>für</strong> Freiwilligenarbeit 78 , die derzeit zehn Freiwilligenzentren 79 sowie<br />
das Freiwilligenweb 80 .<br />
Spezifischere Informationen <strong>für</strong> Jugendliche bietet seit November 2008 die im Zuge der<br />
Demokratie-Initiative „Entscheidend bist Du.“ 81 eingerichtete Website www.aktivwerden.at.<br />
Interessierte Jugendliche erhalten hier Informationen über Organisationen <strong>und</strong> deren<br />
Angebote. Mittels eines Tests können sie herausfinden, welche der beschriebenen<br />
Organisationen zu ihren persönlichen Interessen <strong>und</strong> Anforderungen passen. Über<br />
Möglichkeiten freiwilligen Engagements informiert aber auch die Website<br />
www.jugendinfo.at, das Österreichische Jugendportal. Persönliche Beratung erhalten<br />
Jugendliche außerdem bei den Jugendinformationsstellen der Länder.<br />
Für das freiwillige Engagement von Jugendlichen sind Kinder- <strong>und</strong> Jugendorganisationen<br />
von besonderer Bedeutung. Diese nicht staatlichen, gemeinnützigen Organisationen<br />
leisten Jugendarbeit <strong>und</strong> sind damit auf die Altersgruppe der Kinder <strong>und</strong> Jugendlichen<br />
spezialisiert. Das freiwillige Engagement im Jugendverband zeichnet sich unter anderem<br />
dadurch aus, dass die nötige <strong>Arbeit</strong> nicht nur <strong>für</strong> Jugendliche, sondern großteils auch von<br />
Jugendlichen geleistet wird (Düx 2000). Darüber hinaus gibt es eine Vielzahl anderer<br />
NGOs/NPOs oder auch kommerzieller Anbieter, die sich zwar nicht vorrangig an<br />
Jugendliche richten, in denen sich diese aber freiwillig engagieren können. Diese<br />
Organisationen sind in verschiedensten Bereichen angesiedelt, z. B. Soziale Hilfsdienste,<br />
Umweltschutz, Menschenrechte, Tierschutz, Entwicklungszusammenarbeit, Kultur,<br />
Religion oder Sport.<br />
Die öffentliche Förderung länger dauernder <strong>und</strong> gleichzeitig befristeter freiwilliger Inlands-<br />
<strong>und</strong> Auslandseinsätze bietet jungen Menschen die Gelegenheit, im Rahmen einer<br />
Vollzeittätigkeit in Organisationen im Sozial- oder Umweltbereich mitzuarbeiten. Bekannte<br />
Angebote sind der Europäische Freiwilligendienst 82 , das Freiwillige Soziale Jahr 83 oder<br />
auch das Freiwillige Ökologische Jahr 84 . Diese Einsätze dauern im Allgemeinen zwischen<br />
sechs <strong>und</strong> zwölf Monaten, zum Teil gibt es auch die Möglichkeit eines kürzeren<br />
Engagements, vor allem während des Sommers.<br />
Von Jugendlichen selbst organisierte nationale oder transnationale Projekte werden<br />
insbesondere durch das Programm „Jugend in Aktion“ 85 der Europäischen Union<br />
gefördert. Jugendliche können Förderungen <strong>für</strong> verschiedene Projekte beantragen, die<br />
Themen reichen von Kunst <strong>und</strong> Kultur über soziale Fragen <strong>und</strong> Umwelt bis zu Medien <strong>und</strong><br />
Kommunikation.<br />
78 Näheres unter www.bmsk.gv.at [Zugriff am: 11.05.2009]<br />
79 www.freiwilligenzentrum.at [Zugriff am: 11.05.2009]<br />
80 www.freiwilligenweb.at [Zugriff am: 11.05.2009]<br />
81 www.entscheidend-bist-du.at [Zugriff am: 11.05.2009]<br />
82 http://ec.europa.eu/youth/youth-in-action-programme/doc82_de.htm [Zugriff am: 11.05.2009]<br />
83 www.fsj.at [Zugriff am: 11.05.2009]<br />
84 Informationen unter www.jugendumweltnetzwerk.at [Zugriff am: 11.05.2009]<br />
85 www.jugendinaktion.at [Zugriff am: 11.05.2009]<br />
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