Deutscher Bundestag Unterrichtung
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Drucksache 17/8700 – 190 – <strong>Deutscher</strong> <strong>Bundestag</strong> – 17. Wahlperiode<br />
C.2.3 Bundeshaushalt 2011<br />
Das Haushaltsgesetz 2011 vom 22. Dezember 2010 wurde<br />
am 27. Dezember 2010 verkündet (BGBl. I Nr. 67<br />
S. 2228). Der vom Deutschen <strong>Bundestag</strong> verabschiedete<br />
Bundeshaushalt 2011 sieht für Kapitel 1210 (Bundesfernstraßen)<br />
und Kapitel 1202 (Allgemeine Bewilligungen/<br />
Maut Ausgaben für die Bundesfernstraßen in Höhe von<br />
5 842,0 Mio. Euro vor. Hinzu kommen noch Restmittel in<br />
Höhe von 272 Mio. Euro aus dem Investitions- und Tilgungsfonds<br />
(ITF) im Rahmen des Konjunkturpaketes II.<br />
Diese Mittel werden im Einzelplan 60 des BMF zur Ausfinanzierung<br />
lfd. Maßnahmen bis zum 31. Dezember 2011<br />
überjährig bereitgestellt. Ab dem Haushaltsjahr 2011<br />
werden erstmals die nach Abzug der Systemkosten und<br />
der Harmonisierungskosten für das Lkw-Gewerbe verbleibenden<br />
Mauteinnahmen ausschließlich zur Finanzierung<br />
von Bundesfernstraßenmaßnahmen verwendet<br />
(Schaffung Finanzkreislauf Straße).<br />
C.2.4 Erhaltungsinvestitionen<br />
C.2.4.1 Bundesfernstraßen (Ausgaben)<br />
Neben dem Neubau und der Erweiterung der Bundesfernstraßen<br />
müssen die Bundesfernstraßen in ihrer Substanz<br />
und Nutzungsfähigkeit nachhaltig erhalten werden. Hierfür<br />
werden jährlich steigende Finanzmittelanteile aus dem<br />
Straßenbauhaushalt bereitgestellt.<br />
Zur Erhaltung der Bundesfernstraßen – ohne die Erhaltungsanteile<br />
im Zusammenhang mit Um- und Ausbau sowie<br />
Bundesautobahnerweiterung – wurden im Berichtsjahr<br />
2010 insgesamt (Strecke + Ingenieurbauwerke)<br />
2 024 Mio. Euro (einschließlich KP II) ausgegeben, davon<br />
für<br />
– Bundesautobahnen: 1 159 Mio. Euro,<br />
– Bundesstraßen: 865 Mio. Euro.<br />
C.2.4.2 Ingenieurbauwerke (Ausgaben)<br />
Wesentliche Grundlage für die Planung und Durchführung<br />
von Erhaltungsmaßnahmen an Ingenieurbauwerken<br />
ist die Zustandsbewertung der Bauwerke im Rahmen der<br />
regelmäßig durchzuführenden Bauwerksprüfungen.<br />
Der Anteil der Erhaltungsausgaben für Ingenieurbauwerke<br />
für Bundesfernstraßen lag im Berichtszeitraum mit<br />
rund 480 Mio. Euro bei etwa 24 Prozent der Gesamterhaltungsausgaben<br />
mit steigender Tendenz. Hinzu kommen<br />
noch Erhaltungsausgaben durch die Instandsetzung und<br />
Erneuerung von Bauwerken im Rahmen des Um- und<br />
Ausbaus von Bundesfernstraßen.<br />
Neben kleineren Instandsetzungsmaßnahmen an den Bauwerken,<br />
die zum Routinegeschäft der Auftragsverwaltungen<br />
gehören, stehen aufgrund der Altersstruktur des Bauwerksbestandes<br />
und aufgrund der höheren Belastungen<br />
der Bauwerke infolge des enorm angestiegenen Güterverkehrs<br />
vor allem bei Großbrücken im Zuge von Autobahnen<br />
zunehmend umfangreiche Grundinstandsetzungen<br />
und Ertüchtigungen an. Bei vielen älteren Bauwerken<br />
sind durch die höheren Belastungen inzwischen die bisher<br />
noch vorhandenen Tragfähigkeitsreserven weitgehend<br />
aufgebraucht, so dass neben Instandsetzungen auch Verstärkungen<br />
und in manchen Fällen auch Ersatzneubauten<br />
erforderlich werden (siehe Kap. C.4).<br />
C.2.5 Finanzierungsprogramme der EU<br />
C.2.5.1 EFRE-Mittel des OP Verkehr, EFRE Bund<br />
2007 bis 2013 – Teil Straße<br />
Für Bundesfernstraßen stehen in diesem Programm<br />
1,076 Mrd. Euro zur Verfügung, davon 699 Mio. Euro<br />
aus dem Europäischen Fond für regionale Entwicklung<br />
(EFRE). Die 22 Projekte umfassende indikative Liste der<br />
Großprojekte des Programms beinhaltet 10 Straßenprojekte.<br />
Bis zum 31. Dezember 2010 wurde für alle 8 derzeit<br />
zur Beantragung vorgesehenen Straßengroßprojekte<br />
die Vorbereitung von Großprojektanträgen an die EU-<br />
Kommission ausgelöst. Zwei der 10 Straßenprojekte der<br />
indikativen Liste des Programms werden als Alternativ-<br />
bzw. Reserveprojekte vorgehalten.<br />
Bis zum 31. Dezember 2010 wurden für insgesamt 6 Straßenprojekte<br />
folgende EFRE-Mittel zugesagt:<br />
– Neubau der A 14 Magdeburg–Wittenberge–Schwerin–Wismar,<br />
Modul 1: 2. BA AS Schwerin Nord bis<br />
AS Jesendorf 57,7 Mio. Euro,<br />
– Neubau der Bundesautobahn A 26, Projektabschnitt I –<br />
südöstl. Stade bis Horneburg (K 36n), Projektabschnitt<br />
II – Horneburg (K 36n) bis AS Jork (K 26)<br />
52,2 Mio. Euro,<br />
– Neubau der A 72 Chemnitz–Leipzig, Projektabschnitt<br />
3: Rathendorf–Borna 76,5 Mio. Euro,<br />
– Neubau der Bundesstraße B 178n (Grenze DE/<br />
PL–A 4), Modul 1: Bauabschnitt 3.1 15,0 Mio. Euro,<br />
– Neubau B 98n, Ortsumgehung Bischofswerda<br />
10,0 Mio. Euro,<br />
– Ausbau der Bundesautobahn A 10 Nördlicher Berliner<br />
Ring; Modul 1: Autobahndreieck Schwanebeck<br />
20,0 Mio. Euro.<br />
Das Investitionsvolumen des Projekts B 98n liegt unter<br />
dem Schwellenwert für EU Großprojekte (50 Mio. Euro)<br />
und unterliegt daher im Gegensatz zu den anderen genannten<br />
Straßenprojekten keiner Genehmigungspflicht<br />
durch die EU-Kommission.<br />
C.2.5.2 Gemeinschaftszuschuss für Transeuropäische<br />
Netze – Teil Straße<br />
Im Jahr 2007 wurden im Rahmen des Jahresprogramms<br />
diverse Anträge auf Förderung bei der EU-Kommission<br />
eingereicht. Für Deutschland wurden nur zwei Projekte<br />
bewilligt:<br />
– weiterer Ausbau der A 6 auf dem Abschnitt Walldorf–Weinsberg<br />
in BW 2,22 Mio. Euro,<br />
– Ausbau eines Streckenabschnitts<br />
der A 3 1,48 Mio. Euro.