Deutscher Bundestag Unterrichtung
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Drucksache 17/8700 – 176 – <strong>Deutscher</strong> <strong>Bundestag</strong> – 17. Wahlperiode<br />
Tabelle 14<br />
Nr.<br />
Str.-<br />
Nr.<br />
B.6.4 Bedarfsplanüberprüfung<br />
Nach Bundesschienenwegeausbaugesetz (BSchWAG) hat<br />
das BMVBS die Bedarfspläne für die Bundesschienenwege<br />
alle fünf Jahre darauf zu überprüfen, ob sie der<br />
Wirtschafts- und Verkehrsentwicklung anzupassen sind.<br />
Die aktuellen Bedarfspläne von 2004 wurden überprüft.<br />
Die Ergebnisse wurden am 11. November 2010 vorgestellt.<br />
Entsprechend einer Forderung des Rechnungsprüfungsausschusses<br />
des Deutschen <strong>Bundestag</strong>s sowie des<br />
Bundesrechnungshofes wurden sämtliche Projekte des<br />
Bedarfsplans für die Bundesschienenwege, die nicht in<br />
Kürze fertig gestellt werden oder nicht bereits überprüft<br />
sind, mit einer Nutzen-Kosten-Analyse gesamtwirtschaftlich<br />
neu bewertet. Dies betraf 38 der rund 80 im Bedarfsplan<br />
enthaltenden Maßnahmen.<br />
Die Überprüfung der Bedarfspläne wurde auf Basis der<br />
Prognose der deutschlandweiten Verkehrsverflechtungen<br />
für 2025 durchgeführt.<br />
Die wichtigsten Ergebnisse<br />
– die Bedarfspläne für die Bundesschienenwege und die<br />
Bundesfernstraßen sind nach wie vor gut geeignet, die<br />
meisten vorhandenen/ prognostizierten Engpässe aufzulösen,<br />
– eine Anpassung der Bedarfspläne zum jetzigen Zeitpunkt<br />
ist nicht erforderlich,<br />
– größtes Problem der überprüften Schienenprojekte<br />
sind starke Kostensteigerungen, die die Nutzen-Kosten-Verhältnisse<br />
(NKV) deutlich verschlechtern,<br />
Stilllegung von Eisenbahnstrecken/-teilstrecken 2010<br />
(Angaben DB Netz AG, Stand 30. November 2010)<br />
* Hinzu kommen zusätzlich Verkürzungen von Strecken Gesamt: 6,5 km:<br />
A eingleisig,<br />
B zweigleisig,<br />
C keine Oberleitung,<br />
D mit Oberleitung.<br />
Strecke/Teilstrecke Land<br />
– die Erkenntnisse der Bedarfsplanüberprüfungen,<br />
– verbleibende Engpässe im Schienennetz,<br />
– unwirtschaftliche Schienenprojekte und<br />
– die generelle Kostenproblematik<br />
Länge<br />
(km)<br />
1 1915 BS Rbf–BS Helmstedter Straße A), D) NI 1,4<br />
2 1940 Helmstedt–Awanst. Alversdorf A), C) NI 8,5<br />
3 2985 Bielefeld Ost–Kreisbahnhof A), C) NW 1,3<br />
4 5217 Würzburg Rbf–Veitshöchheim A), D) BY 0,9<br />
5 5906 Nürnberg-Doos–Fürth Gbf A), D) BY 0,3<br />
6 6137 Glasower Damm Ost–Berlin-Schönefeld A), D) BB 8,4<br />
7 6195 Senftenberg, W 169–W 472 A), D) BB 1,7<br />
8 6271 Radebeul West–Radebeul Ost A), D) SN 4,3<br />
9 6360 Leipzig Hbf–Leipzig-Theresienstrasse A), D) SN 2,7<br />
Summe (Stand: 31.11.2010) 29,5 *<br />
werden in die Erarbeitung des neuen Bundesverkehrswegeplans<br />
eingehen.<br />
Von den insgesamt 38 überprüften Bedarfsplanprojekten<br />
erreichten neun Projekte kein Nutzen-Kosten-Verhältnis<br />
(NKV) von mindestens 1,0. Nach Bundeshaushaltsordnung<br />
und Haushaltsgrundsätzegesetz dürfen sie wegen<br />
fehlender Wirtschaftlichkeit derzeit nicht mit Bundeshaushaltsmitteln<br />
realisiert werden. 29 Projekte erzielten<br />
ein NKV von über 1,0. Ihre Wirtschaftlichkeit ist also<br />
weiterhin gegeben. Insbesondere Maßnahmen, die dem<br />
Schienengüterverkehr dienen, lohnen sich.<br />
Insgesamt erreichten die überprüften Bedarfsplanprojekte<br />
ein durchschnittliches NKV von 2,2. In der letzten Bewertung<br />
zur Aufstellung des Bundesverkehrswegeplans<br />
2003 ergab sich noch ein NKV von 2,7. Die Verschlechterung<br />
der Ergebnisse ist zum ganz überwiegenden Teil auf<br />
die Erhöhung der Investitionskosten, denen kein entsprechend<br />
erhöhter Nutzen gegenüber steht, zurückzuführen.<br />
Dadurch verschlechtert sich die Wirtschaftlichkeit der<br />
meisten überprüften Projekte des Bedarfsplans.<br />
Das wesentliche Problem, das die Bedarfsplanüberprüfung<br />
aufzeigt, ist entgegen zahlreicher Stimmen in der