INSCRIPTION ACTION « GROUSS BOTZ 2011 » Talon ... - Strassen

Présents :
CONSEIL COMMUNAL DE STRASSEN
Compte rendu de la réunion du 13 décembre 2010 (no. 10/2010)
Absent, excusé :
Séance publique du 13 décembre 2010 07 décembre 2010 : date de l’annonce publique de la séance
Début de la séance : 14.00 heures 07 décembre 2010 : date de la convocation des conseillers
Décisions en matière de circulation
1a Modification partielle du règlement sur
la circulation
1b Modification du règlement taxe
concernant le stationnement payant
1c Adoption du règlement taxe
concernant les vignettes pour
stationnement résidentiel
ORDRE DU JOUR
2 Présentation, discussion et vote du budget
rectifié 2010 et du budget prévisionnel 2011.
M. Gaston GREIVELDINGER, (LSAP), bourgmestre, M. François GLEIS, (CSV), échevin, M. Jean-Paul FABER, (DEI
GRENG) échevin, M. Roland BESTGEN, (DEI GRENG), M. Jean-Marie DURRER, (CSV), M. Marc FISCHER, (DP), M.
Laurent GLESENER, (DP), M. Léandre KANDEL, (DP), M. Nicolas PUNDEL, (CSV), Mme Betty WELTER-GAUL,
(LSAP), M. Jean-Paul WEYDERT, (DP), conseillers, M. Christian MULLER, secrétaire.
M. le Conseiller Jean-Marie DURRER, (CSV), quitte la séance à 16h03.
1) Décisions en matière de circulation.
M. le bourgmestre Gaston GREIVELDINGER (LSAP) rappelle certaines modifications
ponctuelles en matière de circulation qui ont été opérées au fil du temps et qui nécessitent
une mise à jour des dispositions du règlement sur la circulation. Les décisions concernent le
règlement général sur la circulation, le règlement taxe sur le stationnement payant et le
règlement taxe sur les vignettes pour stationnement résidentiel.
1a) Modification partielle du règlement sur la circulation
1b) Modification du règlement taxe concernant le stationnement payant
1c) Adoption du règlement taxe concernant les vignettes pour stationnement
résidentiel
M. Luc EICHER, agent municipal, explique le détail des modifications à approuver.
Règlement sur la circulation
� Au sein de la zone de rencontre (rue des Romains), la vitesse est limitée à 20 km/h et le
stationnement de véhicules est exclusivement consigné aux endroits marqués et autorisés
à ces fins.
Règlement-taxe concernant le stationnement payant
� Le règlement-taxe concernant le stationnement payant subit plusieurs modifications.
o Le tarif horaire des parcmètres à distribution de tickets dans les zones jaunes et
brunes est fixé à 0,80 €, excepté pour les résidants avec vignette.
o Le tarif horaire des parcmètres à distribution de tickets dans la zone mauve est fixé
à 0,40 €, excepté pour les résidants avec vignette.
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o Les conducteurs de véhicules munis de la carte de stationnement pour personnes
handicapées créée par le règlement grand-ducal du 31.01.2003 sont dispensés du
paiement des taxes ci-devant définies.
� Le rayon de la zone de stationnement payant sera élargi
o à la route d’Arlon, côté pair, tronçon entre rues de Reckenthal et du Bois (0,80 €/
heure, avec une limitation de la durée maximale de stationnement à 3 heures, sauf
résidents avec vignette).
o à la zone d’activités Bourmicht, parking près de l’autoroute (0,40 € /heure avec
limitation de la durée maximale de stationnement à 4 heures),
o à la zone d’activités Bourmicht, places de stationnement en face du garage
Autopolis (0,80 € /heure avec limitation de la durée maximale de stationnement à 2
heures)
� Les panneaux de signalisation zonale qui indiquent le stationnement résidentiel à l’entrée
de la zone seront remplacés par des panneaux placés ponctuellement au bord de la
route. Les panneaux de signalisation zonale à l’entrée des lotissements demeurent en
place. Cette modification optique de la signalisation zonale n’affecte en aucun cas le
règlement qui détermine les conditions de stationnement relatives au tronçon rue des
Romains - rue des Carrefours - rue des Prés, à la rue du Bois, au parvis devant l’église, à
la rue Raoul Follereau.
Règlement-taxe concernant les vignettes pour stationnement résidentiel
� Les résidents peuvent maintenant acquérir une troisième vignette de stationnement par
ménage. Les conditions d’obtention sont identiques à celles des deux premières
vignettes. La vignette est toutefois payante et non remboursable en cas de non-utilisation.
Son renouvellement ne sera pas automatique. Le tarif pour 6 mois est de 100- €,
respectivement de 200,- €. pour 12 mois.
M. le bourgmestre Gaston GREIVELDINGER (LSAP) apprécie les modifications
indispensables pour le bon déroulement du trafic et la gestion des espaces de stationnement.
M. l’échevin Jean-Paul FABER (DEI GRENG) remercie les agents municipaux pour la
préparation du dossier. Le tarif de la 3 e vignette de stationnement dépasse en effet celui des
communes voisines avec le seul objectif d’éviter dans la mesure du possible tout abus,
toutefois le Collège des Bourgmestre et échevins tient à donner aux ménages l’opportunité
d’acquérir une 3 e vignette de stationnement.
M. le conseiller Laurent GLESENER (DP) propose une tarification dégressive en fonction de
la durée de validité. Il conseille un tarif de 180,- € pour une validité de 12 mois. Il veut inclure
dans le règlement des places de stationnement pour handicapés le long de la route d’Arlon à
la hauteur des commerces. Il propose de transformer la place devant l’église en zone de
rencontre.
M. le bourgmestre Gaston GREIVELDINGER (LSAP) remercie le conseiller GLESENER pour
ses critiques constructives. Strassen est la première commune qui dispose d’une zone de
rencontre située sur un axe de passage (la rue des Romains). La zone de rencontre projetée
par Bertrange sera située sur une jonction de trois rues en forme de T. La Police met
actuellement à disposition de la commune des instruments capables de mesurer la vitesse et
l’intensité du trafic.
M. le conseiller Jean-Paul WEYDERT (DP) demande le déplacement de l’arrêt autobus à
proximité du café Benelux. Ce déplacement d’environ 100 m évitera la formation de
bouchons.
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M. le conseiller Roland BESTGEN (DEI GRENG) approuve le principe du parking résidentiel
et se félicite de la mise à disposition d’une 3 e vignette.
M. le bourgmestre Gaston GREIVELDINGER (LSAP) répond que le sujet a été
minutieusement examiné par le bureau Schroeder et Associés et approuvé par la
Commission de la circulation de l’État.
M. le conseiller Jean-Marie DURRER (CSV) déplore que certains automobilistes ne
respectent pas les limitations de vitesse spécialement dans la rue du Bois à l’entrée de la
localité.
M. l’échevin Jean-Paul FABER (DEI GRENG) informe que les appareils mis à disposition par
la Police indiqueront sous peu les endroits les plus exposés aux excès de vitesse. Il s’agira de
déterminer avec les responsables de la Police grand-ducale les mesures qui s’imposent.
Après avoir délibéré, le conseil communal approuve en trois votes distincts et toujours
unanimes 1) la modification partielle du règlement sur la circulation, 2) la modification du
règlement taxe concernant le stationnement payant et 3) l’adoption du règlement-taxe
concernant les vignettes pour stationnement résidentiel.
2) Présentation, discussion et vote du budget rectifié 2010 et du budget
prévisionnel 2011.
M. le bourgmestre Gaston GREIVELDINGER (LSAP) présente le projet du budget. Il remercie
le secrétaire communal, le service technique et tous les autres services communaux pour leur
collaboration lors de l'élaboration du document volumineux. Il s’agit du quatrième budget que
la majorité soumet au vote du Conseil communal.
Le Collège des Bourgmestre et échevins concentrera ses efforts sur les sujets d’actualité à
affronter pendant l’année 2011 : l’élaboration du nouveau PAG susceptible de modifier
l'échelle de notre localité classée commune IVL (croissance démographique, modal split,
logement, mobilité). Aucun progrès ne pourra être obtenu en la matière sans collaboration
intense avec les communes membres de la convention DICI (Bertrange, Hespérange,
Leudelange, Luxembourg, Strassen).
Le budget rectifié 2010 comme le budget prévisionnel 2011 subissent les effets de la crise
économique. Certaines retombées de la crise trouveront leur répercussion tangible parmi les
finances communales.
Après avoir fait face à l’énorme investissement pour « Les Thermes », le Collège des
Bourgmestre et échevins voudra éviter une politique d’endettement irresponsable. Le présent
budget réclame les qualités d’exactitude, de sincérité et de prudence. Le Collège des
Bourgmestre et échevins s’oppose rigoureusement à une navigation à vue. Il a élaboré un
budget à la mesure de la Commune de Strassen. Les projets d’investissement du chapitre
extraordinaire sont réalisables et adaptés à la situation économique actuelle. Les réserves
budgétaires de 4.453.000,- € créent une marge de manœuvre pour les développements
politiques futurs. L’élaboration du présent budget est le résultat d’une politique bien réfléchie
et conséquente.
M. le bourgmestre Gaston GREIVELDINGER (LSAP) attire l’attention du Conseil sur la crise
sociale qui représente le véritable défi dissimulé derrière la crise économique. Le nombre de
demandes en aides financières adressées à la Commune est en forte augmentation. Il en est
de même pour les demandes en logements sociaux. Les risques de marginalisation et
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d’exclusion sociale s’accentuent sans cesse. La Commune affrontera sous peu une
augmentation signifiante des dépenses en relation avec les aides sociales.
La situation des finances publiques demeure préoccupante. La croissance soutenue faisant
suite à la dépression subira probablement des ralentissements. La situation de la dette
publique inflige à la large majorité des pays de la zone Euro des mesures d’assainissement
budgétaires. La reprise a pris son élan, mais ses effets demeurent encore peu palpables. Il
faut réduire l’endettement pour assurer une stabilité à long terme sans menacer la reprise à
court terme.
Le sens de la responsabilité doit dominer l’action politique au niveau communal. En temps de
crise une réduction des recettes est souvent associée à une augmentation des dépenses.
Cette situation risque de mener les finances communales sur une pente d’endettement
toujours plus raide. Le souci du Collège des Bourgmestre et échevins est d’éviter le piège de
l’endettement pour laisser un champ d’action aux générations futures.
1. La Commune doit réaliser des économies en réduisant ses dépenses à l’essentiel.
2. Toutes les dépenses doivent être examinées quant à leur utilité et durabilité.
3. La Commune doit dresser une liste des priorités dans un plan d’investissement.
4. La Commune doit s’assurer de nouvelles ressources financières.
Le Collège des Bourgmestre et échevins est décidé à définir clairement les priorités, à réduire
les coûts en veillant à une meilleure gestion des projets et en maintenant une certaine rigueur
budgétaire. Les investissements seront réduits aux travaux de transformation de l’ancienne
école place des Martyrs en maison relais et aux travaux d’entretien des infrastructures. Les
coûts de l’énergie et de l’entretien seront sérieusement réduits. Les finances communales
seront consolidées en restant fidèles aux principes fondamentaux (« fundamentals ») du
budget.
Le budget 2011 est le 4 e budget émanant de la présente coalition. Il marque la continuité du
travail entrepris à partir de 2007 et se porte garant de la finalisation des projets confinés dans
le programme et la déclaration échevinale LSAP-CSV-DEI GRENG. Un programme qui
entend faire de Strassen une localité moderne avec de nombreuses facilités offrant une
qualité de vie élevée à la population. Les infrastructures modernes, la proximité de la nature,
la création d’un parc de logements attractifs (rue Henri Dunant, terrain Sotraroute-SNHBM,
Pescher IV), l’enseignement de haute qualité, la prise en charge et l’encadrement des
enfants, l’offre culturelle très variée, l’intensité de la vie associative et sportive sont tous des
atouts pour Strassen.
M. le bourgmestre Gaston GREIVELDINGER (LSAP) présente ses propres calculs et procède
à une analyse détaillée des finances communales.
La base reste solide malgré l’emprunt important de contracté par la Commune en 2009. Le
Collège des Bourgmestre et échevins refuse de se retrancher dans l’inactivité malgré les
charges financières générées par « les Thermes ». Il est conscient que de nombreux
demandeurs de logements attendent avec impatience la réalisation des projets
d’investissement dans la création de logements sociaux.
M. le bourgmestre Gaston GREIVELDINGER (LSAP) cite les caractéristiques fondamentales
de la commune de Strassen.
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Population au 31.12.2010 7.540 habitants
Superficie de la commune 10,71 km 2
Superficie près et terres labourables appartenant à la 36,01 ha
commune
Superficie des bois communaux 404,04 ha
Voirie vicinale 23,66 km
Voirie rurale 8,50 km
Personnel communal (fonctionnaires et employés) 49 personnes
Personnel communal (ouvriers) 56 personnes
Encaisse au 30.11.2010 5.538.451,26 €
Emprunts / solde au 31.12.2009 16.187.041,43 €
2.147,- € /par habitant
Il présente ensuite les chiffres clés du budget rectifié 2010 et du budget 2011.
CHIFFRES CLES BUDGET RECTIFIE 2010
RECETTES ORDINAIRES 23.802.404,89 €
DEPENSES ORDINAIRES -22.016.187,51 €
BONI /MALI ORDINAIRE 1.786.217,38 €
RECETTES EXTRAORDINAIRES 2.174.219,73 €
DEPENSES EXTRAORDINAIRES -10.136.871,74 €
BONI /MALI EXTRAORDINAIRE -7.962.652,01 €
BONI COMPTE 2009 8.624.674,84 €
BONI GENERAL 10.410.892,22 €
TRANSFERT DE L’ORDINAIRE A L’EXTRAORDINAIRE -7.962.652,01 €
RESULTAT PRESUME 2010 2.448.240,21 €
2,028 mio € ont été déduits du boni 2009 pour constituer un fonds de réserve. La participation
financière de l’Etat au pacte logement procure à la Commune jusqu’en 2011 une recette
supplémentaire de 1,534 mio €. Cette somme ne fait toutefois que transiter par les comptes
communaux. Elle figure au sein des recettes et des dépenses extraordinaires.
CHIFFRES CLES BUDGET 2011
RECETTES ORDINAIRES 26.109.337,17 €
DEPENSES ORDINAIRES -22.534.173,18 €
BONI /MALI ORDINAIRE 3.575.163,99 €
RECETTES EXTRAORDINAIRES 5.632.155,21 €
DEPENSES EXTRAORDINAIRES -9.803.636,84 €
BONI /MALI EXTRAORDINAIRE -4.171.481,63 €
BONI PRESUME 2010 2.448.240,21 €
BONI GENERAL 6.023.404,20 €
TRANSFERT DE L’ORDINAIRE A L’EXTRAORDINAIRE -4.171.481,63 €
RESULTAT 2011 1.851.922,57 €
M. le bourgmestre Gaston GREIVELDINGER (LSAP) commente l’évolution de l’impôt
commercial (IC). Les recettes de l’impôt commercial ont connu une pointe signifiante en 2002
lorsque d’importants arrérages ont été versés par l’Etat. Une partie de ces fonds a jadis été
placée en réserve. La courbe des années 2007-2008 accuse une brèche suivie d’une reprise
à partir de 2010. Une recette de 8,890 mio € a été inscrite pour 2011. Une augmentation du
taux de 250% à 300% en 2011 pourra provoquer une recette supplémentaire de +/- 1 mio €.
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source et calculs Gaston GREIVELDINGER
L’évolution du fonds communal de dotation financière (FCDF) dépend majoritairement de
l’évolution de la population locale.
La circulaire ministérielle préconise une croissance maximale de 5% des dépenses
ordinaires. Le Collège des Bourgmestre et échevins fait preuve d’une grande prudence en
limitant la croissance des dépenses ordinaires à 2,35%. Les différences entre le budget
prévisionnel et le budget rectifié sont parfois frappantes. Le budget rectifié sert à adapter les
articles budgétaires aux conditions réelles et à redresser les imprévus. Les frais d’exploitation
du syndicat « Les Thermes » où la comptabilité est tenue selon le principe de la comptabilité
commerciale trouvent aussi leur répercussion parmi les dépenses ordinaires. Le budget
rectifié 2010 prévoit une dépense de 1,525 mio €. La dépense de 2,080 mio € inscrite au
budget 2011 comprend les frais du plan d’amortissement et les frais d’exploitation.
Le résultat du chapitre ordinaire est en décroissance jusqu’en 2010 où le seuil inférieur de
1,760 mio € est atteint. Grâce à une renonciation à une politique budgétaire extensive et à
l’augmentation du taux de l’impôt commercial en 2011 une reprise est en vue.
Le Collège des Bourgmestre et échevins veut achever tous les projets avant d’entamer
d’autres chantiers. Les projets prioritaires pour 2011 sont :
-la construction d’un hall supplémentaire pour le service régie
-la transformation de l’ancienne école place des Martyrs en maison relais
-la construction de logements sociaux (pacte logement)
-la construction de deux immeubles, ensemble avec la Société Nationale des Habitations à
Bon Marché, à proximité du centre médical
-les travaux de renouvellement des infrastructures routières aux lotissements Pescher,
Schafsstrachen, Kaltacht et Schoenacht
-l’acquisition de maison privées à proximité du parking Barblé.
Sans vouloir oublier les projets qui sont en planification ou partiellement achevés :
l’assainissement de l’Aalbach (1 & 2), la réalisation d’une double canalisation séparant les
eaux pluviales et les eaux usées, la réfection du captage des sources, le hall du karaté
(projet subventionné à 70% par l’Etat), la réfection du hall omnisports, l’aire de jeux couverte,
le remplacement du terrain de football synthétique, la buvette pour le FC UNA, la fin du
chantier des « Thermes », ainsi que la réfection de certaines rues.
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source et calculs Gaston GREIVELDINGER
La charge nette de l’investissement déterminée par la soustraction des dépenses
extraordinaires du montant des recettes extraordinaires représente le besoin en financement
des projets communaux. L’emprunt contracté en 2009 augmente les recettes extraordinaires
hors proportion. Malgré une normalisation de la situation en 2010, la différence entre recettes
et dépenses extraordinaires (=la charge nette) reste significative. Le versement de
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subventions de l’Etat (camionnette pompiers, école Martyrs, logements sociaux) attendu pour
2011 augmentera les recettes extraordinaires.
La capacité d’autofinancement se compose du résultat de l’exercice ordinaire et du boni
(report) de l’année précédente. Le Collège des Bourgmestre et échevins investit les moyens
financiers propres à la Commune. Nonobstant la baisse des reports à partir de 2011 la
capacité d’autofinancement reste supérieure à la charge nette de l’investissement. Un recours
à un emprunt supplémentaire ne sera donc pas nécessaire. La capacité d’autofinancement
actuelle est satisfaisante et laisse perdurer une réserve financière.
source et calculs Gaston GREIVELDINGER
M. le bourgmestre Gaston GREIVELDINGER (LSAP) donne des précisions supplémentaires
concernant les sujets suivants :
« Les Thermes »
Le centre de natation intercommunal « les Thermes » affecte les recettes et les dépenses du
chapitre ordinaire du budget. Le bail emphytéotique (part de Strassen et Bertrange) constitue
une recette annuelle de 270.000,- €. La participation aux frais de la piscine est inscrite parmi
les dépenses ordinaires avec 1.525.000,- € en 2010 et avec 2.080.000,- € en 2011. Grâce à
la gestion sereine et prudente assurée par le bureau du syndicat présidé par le bourgmestre
de Strassen, la piscine a connu un succès retentissant depuis son ouverture en février 2009.
« Les Thermes » auxquelles la distinction « Most innovative waterpark in Europe » a été
décernée en 2010 viennent d’accueillir leur 500.000 e visiteur. Le budget 2010 du syndicat
affiche un boni final de 5.743.416,- € celui de 2011 un boni final de 5.804.010,- €. Le fonds
d’amortissement créé en 2009 a reçu en 2010 et en 2011 une dotation de 1.682.863,- €. Les
résultats de l’exploitation de la piscine se repartissent sur les activités piscine (1.300.000,- €),
sauna (500.000,- €), classes scolaires (162.000,- €), cours de natation (63.550,- €), autres
recettes (583.000,- €).
Écoles et Maison relais
Les écoles et la maison relais de Strassen offrent un enseignement de qualité et un excellent
encadrement des enfants. Les écoles font partie du réseau des écoles promouvant les
valeurs de l’UNESCO.
Chaque année pendant les vacances scolaires, la Commune prend en charge l'organisation
d'activités pour les enfants.
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Un budget est mis à disposition de chaque enseignant pour gérer directement les petites
dépenses en relation avec le fonctionnement de sa classe.
La création d’une ludothèque est inscrite au budget avec un crédit de démarrage de 50000,-€.
Le choix de Steinach (AT) comme nouveau lieu de séjour pour les classes de neige s'est
avéré par la suite correct et a considérablement amélioré la qualité des conditions de
logement et d'encadrement.
Toutes les salles de classes du préscolaire et du primaire sont équipées de tableaux
interactifs.
Suite à la forte demande en admission anticipée aux classes de l’éducation précoce, le
Collège des Bourgmestre et échevins veut redéfinir les conditions régissant les inscriptions
des élèves nés après le 1 ier septembre.
La Commune proposera, ensemble avec le Ministère de l’Éducation nationale, l’organisation
de cours intensifs de langue luxembourgeoise.
Les services de la maison relais où transitent +/- 350 enfants par semaine ont été
considérablement améliorés. Ensemble avec les responsables de la maison relais un
nouveau schéma organisationnel a été mis en place et propose un grand nombre d’activités
variées d’une grande valeur pédagogique.
Office social
Les dispositions de la nouvelle loi de 2009 rassemblent les structures et modes de
fonctionnement du nouvel office social de Strassen à partir de janvier 2011. L’office social a
signé une convention avec la Croix rouge. Le nouveau conseil d’administration et l’assistante
sociale ont été installés dans leurs fonctions. Les besoins en aide sociale augmentent sans
cesse et le Collège des Bourgmestre et Échevins se félicite d’avoir mis en place un propre
office social pour la commune de Strassen.
Logements
La Commune édifiera avec la Société Nationale des Habitations à Bon Marché deux
immeubles sur les anciens terrains SOTRAROUTE , i.e. l’un situé en face de l’actuel Centre
médical et l’autre donnant sur la route d’Arlon. Ces immeubles seront destinés à des fins
résidentielles et commerciales et hébergeront d’autres services médicaux.
Dans le nouveau lotissement Pescher 4, 5, 6, la commune construira quelque 50 logements
qui seront vendus par le biais d’un bail emphytéotique.
La procédure administrative régissant les PAG et PAP relatifs au nouveau lotissement
Pescher 4,5,6 associée à une réorganisation des paramètres a pu générer pour tous les
concernés d’importants gains indéniables établissant des consensus sur les questions en jeu.
DICI
La convention Développement Intercommunal Coordonné et Intégratif amène dorénavant les
5 communes signataires à mener le processus de planification concernant le sud-ouest de
l’agglomération pluricommunale de la Ville de Luxembourg en étroite collaboration et assure
une coordination serrée entre le rythme de la réalisation de projets de grandes envergures et
les nécessités du développement urbain.
Les 5 communes DICI sont confrontées aux mêmes problèmes de croissance, de trafic, de
transports publics mais à différents degrés. Strassen en tant que commune IVL (Integratives
Verkehrs- und Landesentwicklungskonzept für Luxemburg) est exposée à ces problèmes au
plus haut degré. On ne peut encourir le risque de voir les problèmes inhérents à la ville de
Luxembourg être repoussés sur le territoire de Strassen.
Les habitants de Strassen ont droit au maintien de leur qualité de vie et de logement. La
croissance de la commune et son développement futur doivent reposer sur un large
consensus public.
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Culture et intégration
La Commune met en œuvre des moyens financiers importants pour promouvoir la culture et
l’intégration des citoyens (4.573.000,- € en 2011). La culture est littéralement le ferment de la
société à Strassen. La Commune a entamé une collaboration fructueuse avec l’OLAI. Un
projet de partenariat sous les auspices du Ministère de l’Intérieur et de la Grande région
tentera de réunir dans un partenariat 5 communes de la Grande région.
Le montant impressionnant de 110.000,- € est versé annuellement aux associations locales à
titre de subsides ordinaires. Le hall du tir-à-l’arc et le centre culturel Paul Barblé feront l’objet
de travaux de rénovation (111.000,- €).
Le hall pour le karaté sera construit avec le support financier du Ministère des sports (crédit
de démarrage 300.000,- €).
La nouvelle buvette du FC UNA sera construite et le terrain synthétique sera remplacé
(600.000,- €).
Le projet de l’aire de jeux couverte sera conduit à terme (600.000,- €) dès qu’un emplacement
adéquat sera déterminé.
Les réfections nécessaires seront apportées au hall omnisports (250.000,- €).
La fête pour enfants « Spill matt » fut un grand succès en 2010. La Commune organisera une
nouvelle édition de cette fête en 2011 et organisera en automne une fête pour les habitants
de la commune près du Fraiheetsbam.
Infrastructures routières
Les rues dans les divers lotissements (Piesch, Schoenacht, Schafsstrachen-Kaltacht,
Carrières) subiront une rénovation en 2011.
Le Collège des Bourgmestre et Échevins fera avancer les projets « chaussée Blanche » et
« boulevard de Merl » pour compléter finalement les voies de délestage de Strassen.
Plus tard une demande de déclassement en voirie vicinale du CR181 (chaussée Blanche –
rue de la Chapelle) et du CR230 (rue des Carrefours) sera adressée au ministère compétent.
Simultanément avec la réorganisation des échangeurs de l’autoroute, la rue de Reckenthal
sera raccordée à la route d’Arlon au niveau du futur giratoire « Dany Hôtel ».
Transport public
Avec l’achèvement du tronçon entre le Dany Hôtel et le carrefour rue des Aubépines, un
couloir autobus traverse finalement toute la localité. Le futur rôle de l’arrêt ferroviaire dans la
nouvelle agglomération Bertrange-Strassen devra être déterminé. Le réaménagement projeté
de la route d’Arlon donnera la priorité au tram et à la circulation interne.
Mobilité douce
Les raccords des pistes communales avec les pistes cyclables 1 et 13 sont en voie de
réalisation. Ces raccords relient la Commune au réseau national des pistes cyclables.
L’extension du réseau Vél’oh sur le territoire de la commune de Strassen est planifié pour
2011. L’imperméabilité pour les piétons et le conflit de la RN34 avec le développement futur
des communes de Bertrange et Strassen préoccupe le Collège des Bourgmestre et
Échevins.
Troisième âge
Beaucoup de projets en faveur du troisième âge ont été réalisés. La commission du troisième
âge fait un excellent travail. Le Club Senior se réjouit d’une bonne fréquentation.
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Le Centre Riedgen fonctionne à la grande satisfaction des locataires. Toutefois, il faut songer
à adapter progressivement les loyers pour diminuer l’apport important en capital de la
Commune.
18 lits de soins au sein des maisons Ste Elisabeth am Park (Luxembourg) et CIPA Mamer
sont à la disposition des habitants de Strassen. Le Collège des Bourgmestre et Échevins
poursuivra les pourparlers avec le Ministère de la Famille afin de trouver une solution
satisfaisante pour la construction d’un CIPA à Strassen.
Zones d’activités
La Commune doit s’assurer de nouvelles ressources financières. A ces fins il est
indispensable de veiller au développement de 2 sortes de zones d’activités. D’une part, les
zones d’activités artisanales accueillant les entreprises de production industrielle et artisanale
et d’autre part, les zones d’activités tertiaires peuvent donner naissance à de véritables
centres d’excellence. Le Collège des Bourgmestre et Échevins affiche la ferme volonté
d’attirer ici des entreprises à grand potentiel, qui créeront une forte plus value pour la localité.
Le budget 2011 est l’expression d’une approche budgétaire prudente et sage, inhérente à la
logique d’une politique budgétaire responsable et socialement adéquate. Le Collège des
Bourgmestre et Échevins ne s’aventure pas dans des spéculations de recettes annuelles. Le
budget 2011 a été établi dans le respect de la circulaire ministérielle. Il est le signe manifeste
de la réalisation du programme de la majorité LSAP-CSV-DEI GRENG tel qu’il a été fixé dans
la déclaration échevinale.
C’est une démonstration du programme réalisé qui se concrétise par un investissement dans
l’avenir et dans le maintien de la qualité de vie à Strassen.
M. l’échevin François GLEIS (CSV) remercie les services communaux et le secrétaire pour sa
collaboration et poursuit avec les détails du budget rectifié 2010 et du budget prévisionnel
2011 :
BUDGET RECTIFIE 2010
SERVICE ORDINAIRE SERVICE EXTRAORDINAIRE
SERVICE RECETTES DEPENSES RECETTES DEPENSES
01 Administration générale 738.408,00 2.666.216,15 0,00 0,00
03 Ordre public et sécurité 27.300,00 236.602,93 0,00 0,00
04 Enseignement 1.703.400,00 5.549.577,05 437.500,00 893.182,57
05 Hygiène et santé 0,00 1.200,00 0,00 105.658,88
06 Prévisions sociales 373.500,00 776.363,00 0,00 0,00
07 Logement, am. du territoire et env. 3.251.030,00 3.975.697,60 1.661.719,73 6.035.858,48
08 Culture loisirs et cultes 227.670,00 3.741.878,85 0,00 853.500,00
09 Production et transport d'énergie 120.000,00 166.000,00 0,00 0,00
10 Agriculture, viticulture et domaine forestier 91.041,00 310.600,00 0,00 0,00
11 Affaires économiques 1.350,00 13.000,00 0,00 0,00
12 Transports et communication 47.200,00 720.936,00 75.000,00 2.248.671,81
13 Dépenses non ventilables 17.123.756,46 2.569.115,93 0,00 0,00
14 Dette communale et fonds de réserve 0,00 1.289.000,00 0,00 0,00
35 Ajournements 0,00 0,00 0,00 0,00
36 Reprises pour recettes ord. non rentrées 97.749,43 0,00 0,00 0,00
11

BUDGET PREVISIONNEL 2011
SERVICE ORDINAIRE SERVICE EXTRAORDINAIRE
SERVICE RECETTES DEPENSES RECETTES DEPENSES
01 Administration générale 481.880,00 2.969.160,20 0,00 300.000,00
03 Ordre public et sécurité 27.300,00 249.669,38 60.000,00 0,00
04 Enseignement 1.757.400,00 6.227.855,40 800.000,00 650.000,00
05 Hygiène et santé 0,00 1.200,00 0,00 0,00
06 Prévisions sociales 245.500,00 936.734,00 0,00 100.000,00
07 Logement, am. Du territoire et env. 3.556.846,00 4.141.290,80 4.752.155,21 5.528.177,94
08 Culture loisirs et cultes 219.070,00 4.604.559,80 20.000,00 2.001.939,00
09 Production et transport d’énergie 520.000,00 477.000,00 0,00 130.000,00
10 Agriculture, viticulture et domaine forestier 110.700,00 342.490,00 0,00 0,00
11 Affaires économiques 1.350,00 13.000,00 0,00 0,00
12 Transports et communication 37.700,00 943.952,00 0,00 1.093.519,90
13 Dépenses non ventilables 19.151.591,17 629.261,60 0,00 0,00
14 Dette communale 0,00 998.000,00 0,00 0,00
35 Ajournements 0,00 0,00 0,00 0,00
36 Reprises pour recettes ord. non rentrées 0,00 0,00 0,00 0,00
M. l’échevin Jean-Paul FABER (DEI GRENG) développe le commentaire des sujets relevant
de ses ressorts. Le budget 2011 bien qu’il se rapporte à l’année électorale s’avère un budget
prudent, réaliste sans fausses promesses électorales.
Transport public
Il est important de faire la différence entre les transports publics et la mobilité douce. Le
moyen de transport pratique et flexible Bus@Stroossen se réjouit d’une popularité croissante.
Sa fréquence d’utilisation atteint régulièrement 80 courses par journée (courses collectives
comprises). Le Bus@Stroossen constitue une excellente initiative versus modal split et vers
une diminution du trafic individuel. Ses recettes mensuelles avoisinent les +/- 700,- €. Les
recettes ne compensent pas les frais inhérents au service et les transports publics
représentent souvent un lourd fardeau pour le budget. Le Collège des bourgmestre et
échevins continue à faire fonctionner ce service performant avec un minimum de frais.
L’introduction de la « Jobkaart » n’a malheureusement pas connu le succès souhaité. Les
entreprises privées n’ont pas non plus participé au financement du service Bus@Stroossen
par le placement d’une publicité payante sur le véhicule. Ces facteurs empêchent à l’heure
actuelle l’acquisition d’un second minibus tant attendu par les usagers du service
Bus@Stroossen.
Le Collège des bourgmestre et échevins avait plusieurs entrevues avec les responsables de
la Commune de Bertrange afin d’améliorer les services des transports publics au cours des
années 2010-11. Strassen en tant que commune IVL doit répondre dans ce domaine à des
critères bien définis. L’extension de la ligne autobus 22 de la Ville de Luxembourg jusque
dans la zone administrative et tertiaire permet à +/- 3000 personnes de rejoindre
confortablement leur lieu de travail. Les autobus y circulent à un rythme de 7 minutes. Les
frais considérables de cette extension de parcours restent à charge de la Commune de
Strassen.
12

Les frais du BuS Stroossen-Bartreng qui dessert la zone d’activités Hueflach-Bourmicht sont
partagés à parts égaux entre les deux communes. Ce bus permet un accès au centre Atrium
à partir de la gare de Bertrange. Le centre Atrium, situé dans la zone d’activités Hueflach-
Bourmicht sur le territoire de Strassen, est un lieu de travail pour +/- 2700 personnes.
Les instances officielles ont refusé la mise en service d’une ligne d’autobus supplémentaire
desservant à partir du parking Bouillon la zone d’activités Hueflach-Bourmicht, la piscine et
les quartiers résidentiels au Sud de la route d’Arlon. Ce refus a provoqué la décision conjointe
de Bertrange et de Strassen de prolonger le trajet du BuS Stroossen-Bartreng jusqu’à la
piscine pour desservir ainsi les lotissements concernés.
La majorité LSAP-CSV-DEI GRENG a amélioré la mobilité nocturne des citoyens en
introduisant la carte Night-Rider. Le bon fonctionnement du Late-Night-Bus et de la Nuetseil
sont d’autres initiatives en faveur des jeunes. Bien que les mesures prises pèsent lourd parmi
les dépenses communales, elles demeurent indispensables pour éviter l’infarctus de la
circulation et d’atteindre le modal split souhaité de 25/75%.
Mobilité douce
Le bureau d’études Schroeder & associés a inséré dans le projet complexe de la zone 30 un
réseau sécurisé de chemins piétonniers et de pistes cyclables. Depuis 2008 l’initiative
Pedibus a connu un succès inégalable. Entretemps fonctionnent 3 lignes avec la collaboration
de parents et volontaires qui accompagnent les enfants sur leur chemin de l’école. En
complément du Pedibus l’autobus scolaire continue son service dans les quartiers où le celuici
ne pourra pas fonctionner.
Le modal split réserve une quote-part de 25% à la mobilité douce. Le budget 2011 prévoit
320.000,00- € pour la mise en place de 3-4 stations du réseau Vél’oh. La Ville de Luxembourg
a placé 2 stations à proximité de la limite de Strassen, précisément au carrefour route d’Arlon,
rue des Aubépines et près du cimetière de Merl. Les stations sur le territoire de Strassen sont
prévues au sein de la zone d’activités Hueflach-Bourmicht et devant le Centre culturel Paul
Barblé. Le principe du Vél’oh a été retenu pour son concept faisant partie intégrante avec les
communes voisines et s’adresse aux personnes qui ne disposent pas de la place nécessaire
à domicile pour y déposer un vélo (appartement) ou qui ne veulent pas s’occuper de
l’entretien d’une bicyclette individuelle.
Le Collège des bourgmestre et échevins avait proposé lors du vote du PAP Pescher 4 la
création d’alternatives (dont le Vel’oh) dans le domaine des transports impliquant aussi la
mobilité douce. Une liaison souterraine du lotissement Pescher 4 avec le centre de la localité
pour franchir la route d’Arlon en toute sécurité est envisageable.
Circulation
L’aménagement du deuxième accès à la zone d’activités Hueflach-Bourmicht a fait naître
chez certains automobilistes le reflex tendant à éviter la route d’Arlon et les quartiers
résidentiels. L’accès représente aussi un gain de temps indéniable pour le Bus@Stroossen
lors de ses courses dans la zone d’activités. Le second giratoire toujours provisoire en face
du Hornbach reste controversé. La Commune deStrassen insistera sur l’aménagement
définitif d’un giratoire à cet endroit pour délester l’accès à la zone d’activités via Strassen.
D’ailleurs, ce giratoire a fait l’objet d’une motion au cours de l’année 2010.
Environnement
La structure du budget ne permet pas une répartition détaillée des frais de consommation
électricité, eau et gaz des bâtiments communaux. Néanmoins les factures séparées y
relatives existent et permettent de dresser à tout moment un bilan détaillé. Le Collège des
13

ourgmestre et échevins envisage d’assainir d’une manière durable tous les bâtiments
communaux à tour de rôle. Le premier chantier sera l’ancienne école place des Martyrs.
Le service technique a reçu la consigne d’insister, lors de la présentation de tout nouveau
projet de construction, à ce que les promoteurs prennent toutes les précautions réalisables
(photovoltaïque, chauffage urbain, et autres) afin de réduire au maximum l’émission des gaz
CO2. Le réaménagement du parc de recyclage constitue une autre mesure qui vise la
protection de l’environnement. Le ministère tolère le fonctionnement du parc de recyclage en
absence d’une procédure commodo en bonne et due forme, se réserve toutefois le droit de
nous forcer à fermer définitivement l’actuel parc de recyclage, vu que la lettre de tolérance
date de 1994 et était valable pour ± 6 mois. Le Collège des bourgmestre et échevins fournira
tous les efforts nécessaires pour offrir aux citoyens un centre de recyclage digne de ce nom.
Les taxes relatives à l’évacuation et la destruction des ordures ménagères ont été discutées
avec un bureau d’études. Une nouvelle structure tarifaire, moins coûteuse le cas échéant,
tiendra compte des frais, des performances du service et de la charge pour l’environnement
et sera discutée et présentée dans les meilleurs délais.
Le Val des Roses et la rue de la Vallée ont été équipés d’une double canalisation au moment
du réaménagement. Cette initiative doit se poursuivre dans les autres rues de la localité. Les
eaux pluviales représentent une charge supplémentaire et inutile pour la station d’épuration
de Beggen.
Le Ministre de l’Intérieur a accueilli avec bienveillance l’assainissement d’une des sources de
Strassen située sur le territoire de Kehlen. Le Collège des bourgmestre et échevins envisage
l’assainissement d’autres sources pour rendre plus autonome l’approvisionnement de la
commune en eau potable.
90 arbres en honneur des nouveaux-nés de l’année 2010 ont été plantés dans le cadre du
nouveau projet « Kannerbësch ». Ce projet présenté au cours de la journée de l’arbre 2010
remplace valablement l’aménagement de vergers pour lesquels les emplacements devenaient
rares.
Le syndicat SICONA a présenté dans le cadre de la biodiversité un projet intéressant qui
propose la renaturation du domaine autour du centre de recyclage. L’aménagement de
terrasses et d’espaces verts y créera des promenades supplémentaires.
Sécurité publique
Le Collège des bourgmestre et échevins a abordé avec véhémence le dossier ITM
concernant les réservoirs d’hydrocarbures à Bertrange. Ensemble avec la Commune de
Bertrange il ne cessera d’intervenir pour obtenir une délocalisation de ces réservoirs.
Le commissariat de proximité de la Police grand-ducale sera inauguré au cours du mois de
mai. 5 agents de Police veilleront sur la sécurité de la population pendant les heures de
bureau. Le nombre de vols par effraction est actuellement en régression. Les agents
municipaux font un travail exemplaire par leur présence renforcée sur le terrain pendant des
heures de service flexibles.
Une des conséquences de la sécurisation du chemin de l’école est l’amélioration générale de
la sécurité sur les chemins piétonniers. La majorité LSAP-CSV-DEI GRENG réfléchit aux
mesures à prendre pour sécuriser davantage les accès aux écoles. Le réaménagement de la
rue des Romains en zone de rencontre pourrait fournir le cadre idéal.
14

La sécurité des aires de jeux demeure un autre sujet d’actualité. Entourer les aires de jeux
d’un grillage pour pouvoir les fermer pendant la nuit sera une première mesure de prévention.
Les agents municipaux surveilleront les aires de jeux pendant leurs rondes nocturnes. Les
jeux pour enfants ont été méticuleusement vérifiés et réceptionnés par LUXCONTROL. Ils ont
été certifiés en parfait état. Un mérite qui revient aux ouvriers et responsables communaux.
Il est d’autant inconcevable que la charge de la sécurité des bâtiments publics repose sur un
seul responsable. Un adjoint sera engagé au cours de 2011 pour épauler le fonctionnaire
responsable. La sécurité publique est un sujet brûlant qui mérite toute l’attention de la
majorité en fonction.
Sports et associations locales
Le budget 2011 prévoit les dépenses nécessaires aux réfections du hall omnisports et du
centre culturel. Les frais de démarrage pour la construction du hall karaté figurent dans le
budget. Le Ministère des Sports accorde une participation substantielle aux frais de
construction. L’architecte a élaboré les plans du hall de karaté respectant les critères de la
durabilité.
La nouvelle buvette du FC UNA sera finalement réalisée. Le remplacement du terrain
synthétique semble inévitable. Vu l’usure le risque de blessures sur l’ancienne surface de jeu
abîmée est malheureusement devenu très important.
La Commune se dit fière des nombreuses associations culturelles, sportives ou de loisirs qui
de par leurs activités enrichissent la vie associative locale. Le montant de +/- 100.000,- € est
annuellement alloué à titre de subsides ordinaires aux associations. Il s’ajoute le montant +/-
10.000,- € pour les activités en faveur des jeunes et les nombreuses demandes de subsides
extraordinaires.
M. l’échevin Jean-Paul FABER (DEI GRENG) lance un appel pressant aux associations de
respecter méticuleusement les conditions du règlement régissant l’allocation concernant les
subsides extraordinaires. Ce règlement qui a été adopté unanimement par le Conseil
communal énonce des conditions claires et simples pour l’introduction des demandes de
subsides extraordinaires. Les demandes doivent être accompagnés de 3 offres ou factures et
introduites de préférence avant l’acquisition visée par la demande.
Il prie les associations d’organiser davantage des activités qui ciblent la population locale,
voire l’intégration des non Luxembourgeois-ses, et félicite la nouvelle association « No Speed
Limit » pour sa fondation récente.
3 e âge
La disponibilité des lits de soins demeure toujours un problème sans solution satisfaisante.
Une entrevue à ce sujet est prévue avec le Ministère de la famille au cours du mois de janvier
prochain. Les 16 lits de soins dont la Commune de Strassen dispose au CIPA Mamer et à la
Fondation Claire fonctionnent uniquement comme lits de soins lorsque moins de 50% de la
totalité des lits de soins sont occupés.
L’extension du Centre résidentiel Riedgen a comme but l’installation d’un Centre de psychogériatrie
et la création de chambres pour lits de soins. Il convient de souligner qu’en aucun
moment la qualité de vie de locataires actuels du Centre Riedgen ne risquera la moindre
dégradation. Au contraire ceux-ci pourront rester définitivement dans leur environnement
habituel le moment venu où ils nécessiteront des soins.
Le déplacement des locaux du Club Senior vers le Centre Barblé a eu comme conséquence
une augmentation nette de la fréquentation. Aussi de nombreuses personnes non-
15

luxembourgeoises fréquentent maintenant les activités intéressantes et variées proposées par
le Club Senior.
M. l’échevin Jean-Paul FABER (DEI GRENG) exprime ses remerciements au personnel
dévoué du Club Senior et salue l’organisation définitive d’un « Mëttësdësch » mensuel.
Egalité des chances
La commission de l’égalité des chances préparera en 2011 une manifestation célébrant le
centenaire du mouvement féministe. Le ministère ayant dans ses attributions l’égalité des
chances recommande aux autorités communales d’attribuer aux rues et places publiques des
noms de femmes ayant obtenu des mérites dans l’intérêt de la commune.
L’aménagement du Pescher 4 offrira une excellente occasion pour attribuer à certaines rues
des noms de femmes célèbres.
Certes le budget 2011 ne clame pas la perfection, mais son orientation indique le juste
chemin à suivre pour assurer un avenir de qualité aux habitant-e-s de la commune de
Strassen.
M. l’échevin François GLEIS (CSV) remercie les personnes travaillant dans les différents
ressorts dont il porte la responsabilité. Il exprime ses remerciements spécialement à M. le
conseiller Jean-Marie DURRER président de la commission de la jeunesse, aux membres de
la commission et la maison des jeunes avec son équipe. Mme Carole SCHOETTER,
l’éducatrice responsable de la maison des jeunes a collaboré avec beaucoup de soins à de
nombreux projets comme le rallye nocturne, les cours de babysitting, ou encore la journée
d’information sur les dangers de l’alcool. 2200 jeunes ont fréquenté la maison des jeunes et
participé aux activités pendant les 10 mois écoulés.
Strassen est devenue une localité avec 7500 habitants se composant de ressortissants de +/-
90 nations. La culture et les sports sont des moyens pour unir cette population si hétéroclite. Il
adresse ses remerciements à Mme la conseillère Betty WELTER-GAUL, présidente de la
commission de la culture, aux membres de la commission, au personnel du Centre Barblé et
au personnel administratif du service culturel de la commune. 8 expositions d’art ont été
organisées dans la galerie « A Spiren ». La grande salle du Centre Barblé a vu le passage de
nombreux artistes pour les 6 concerts de l’année 2010. La 5 e édition du Stroossefestival a
connu un grand succès. Il adjoint ses remerciements à toutes les associations locales qui ont
participé à cette manifestation. Il mentionne les autres moments forts de la saison culturelle
comme la soirée culturelle, le gala de la chorale Ste Cécile ou les concerts de la Fanfare
Stroossen.
Les directives européennes obligent la commune à appliquer les nouveaux tarifs répondant
au principe du bénéfice d’inventaire. L’office social dans sa nouvelle composition devra
affronter une multitude de tâches nouvelles et intensifier ses efforts pour aider les personnes
en situations sociales parfois précaires. La commission sociale verra sans doute aussi un
accroissement de ses tâches. 97 familles ont introduit une demande en obtention d’une
allocation de la vie chère en 2010.
Le Bus@Stroossen, tout comme le service du repas sur roues prestent également un travail
précieux dans le domaine social. Ils permettent aux personnes âgées de vivre dans leur
propre domicile avec une certaine autonomie le plus longtemps possible.
Les chèques service sont une offre qui permet aux enfants de toutes les couches sociales de
fréquenter la maison relais. Le Collège des bourgmestre et échevins veut absolument
terminer les trois logements sociaux en construction dans la rue Henri Dunant. La
16

participation de la Commune à la construction du lotissement Pescher 4 donnera à de
nombreux jeunes l’occasion d’acquérir des logements à un tarif abordable.
Mme la conseillère Betty WELTER-GAUL (LSAP) qualifie le budget 2011 comme la suite
logique des budgets précédents. Il porte manifestement la signature du Collège des
bourgmestre et échevins en fonctions et exprime malgré une situation économique difficile la
continuité de sa politique.
Le budget rectifié accuse un boni de 2.450.000,- €. Un excédent qui permet de tenir aisément
compte des besoins de la population de Strassen et d’investir d’avantage dans l’amélioration
de la qualité de vie. Ces investissements se retrouvent dans les agréments de la vie
quotidienne comme la maison relais, la crèche, les nombreuses activités parascolaires,
l’aménagement d’une ludothèque, la maison des jeunes, le Club Senior ou encore les
subsides et le soutien matériel à l’attention des associations locales. La construction d’un
nouvel hall pour le karaté, les réfections du hall omnisports, le remplacement du terrain de
foot synthétique, ou la buvette pour le FC UNA.
Le budget 2011 permet l’organisation d’une saison culturelle animée et variée. La vie
culturelle et associative de Strassen est marqué par le marché aux produits frais avec sa
buvette conviviale, le Stroossefestival, la Biennale, la fête pour enfants « Spill mat », les
concerts, les soirées cabaret ou théâtre, les rondes de discussion, le marché de Noël, ainsi
que toutes les autres activités organisées par les associations locales. La commission des
finances a souligné le coût de ces activités, qui d’autre part contribuent indéniablement au
processus d’intégration des citoyens.
La collaboration avec le Ministère de l’Intérieur et la Fondation Europe porte ses premiers
fruits. Un partenariat projeté avec les villes de la Grande Région Konz (D), Losheim (D),
Hagondange (F) et Virton-Habay (B) permet de se concerter au sujet de problèmes
communes et d’explorer ensemble de nouvelles perspectives. L’exposition itinérante des
lauréats de la Biennale 2011 sera un premier pas dans cette direction.
Le budget 2011 permet de poursuivre les actions du secteur social. Le versement de
l’allocation de vie chère, les subsides pour les collecteurs d’eaux pluviales, la participation aux
frais des activités organisées en faveur du 3 e âge ne sont que quelques exemples. La
collaboration avec le CIGL permet de réinsérer les jeunes chômeurs dans la vie sociale et
professionnelle. Conformément à la nouvelle loi, le Collège des bourgmestre et échevins a
pris la décision d’organiser un office social pour Strassen afin de mieux secourir les
personnes en difficultés. L’office social de Strassen recevra un crédit de démarrage de
150.000,- €.
Le Service de l’intégration et de l’égalité des chances éditera en début 2011 le Welcome
book. Les cours intensifs de langue luxembourgeoise formeront un complément intéressant
aux nombreux cours pour adultes.
La Commune en tant que membre du SIGI profite largement de l’offre des nouveaux logiciels.
L’outil de communication « macommune » démarrera l’année prochaine sur le site internet de
la Commune.
Le ministère avait demandé dans sa circulaire budgétaire de ne pas excéder une croissance
des dépenses de 5,80%. La politique financière prudente de Collège des bourgmestre et
échevins cantonne cette croissance à 1,97%. La croissance de la population procure à la
Commune des recettes importantes en provenance du pacte logement et de la dotation
17

financière de l’Etat et permet le placement en réserve de 4 mio €. Ces chiffres démontrent
que le présent budget est la conséquence logique des efforts des années précédentes.
Les investissements importants comme la piscine « Les Thermes », les écoles, la maison
relais, ou les nouveaux lotissements ont été mis en route ou réalisés au cours de ces années.
La remise en état des trottoirs des lotissements Schoenacht, Schafsstrachen et Piesch n’est
qu’une suite logique des investissements visant à conserver le patrimoine communal.
Mme la conseillère Betty WELTER-GAUL (LSAP) remercie le bourgmestre et les échevins
pour la présentation détaillée du budget. Elle adjoint ses remerciements sincères au
secrétaire et au personnel communal pour l’engagement et la collaboration lors de toutes les
manifestations de l’année écoulée.
M. le conseiller Léandre KANDEL (DP) pose plusieurs questions au sujet du budget. Combien
de personnes profitent de la formation « permis de conduire un camion » et de la formation
« sécurité pour le service régie » ?
M. le bourgmestre Gaston GREIVELDINGER (LSAP) répond que plusieurs personnes ont fait
la demande pour participer à cette formation. Malheureusement certaines qualifications
indispensables font encore défaut.
M. l’échevin François GLEIS (CSV) ajoute que tous les ouvriers qui manipulent un engin
doivent avoir participé préalablement à une formation de sécurité.
M. le conseiller Léandre KANDEL (DP) constate une augmentation flagrante des salaires
payés aux femmes de charges. Il propose un outsourcing des services à l’image des
fossoyeurs au cimetière communal.
M. le bourgmestre Gaston GREIVELDINGER (LSAP) informe sur la restructuration de
l’équipe de nettoyage. L’équipe a été complétée et les tâches ont été méticuleusement
réorganisées. D’ailleurs, le réajustement des salaires revenant aux femems de charge s’est
fait dans le cadre de la politique de l’égalité entre hommes et femmes.
M. le conseiller Léandre KANDEL (DP) demande des précisions relatives à l’occupation et au
fonctionnement du poste de conseiller énergétique communal et aimerait avoir des détails au
sujet du projet d’évacuation des ordures au moyen de poubelles munies de puces
électroniques ?
M. l’échevin Jean-Paul FABER (DEI GRENG) répond que M. Paul SCHMIDT a entamé une
formation de conseiller énergétique. Le projet de la nouvelle tarification de l’évacuation des
déchets est pratiquement prêt pour sa présentation au Conseil communal. Quelques détails
nécessitent encore une mise au point.
M. le conseiller Léandre KANDEL (DP) critique les frais causés par l’évacuation de la
poubelle verte. Il suggère d’acheminer les déchets verts vers l’installation de biogaz à Kehlen
afin de réduire les frais.
M. l’échevin Jean-Paul FABER (DEI GRENG) précise qu’une entrevue avec les responsables
concernés a eu lieu en 2010, mais fait remarquer que l’installation de biogaz accepte
uniquement les déchets verts exempts de tout objet solide comme les branches ou les
arbustes. Cette proposition nécessiterait l’introduction d’une poubelle Bio supplémentaire.
Toutefois, la dernière décision n’est pas encore prise.
18

M. le conseiller Léandre KANDEL (DP) demande si l’ancienne école place des Martyrs fait
partie des mesures d’amélioration de l’isolation thermique en vue de l’adhésion au
« Klimabündnis ».
M. l’échevin Jean-Paul FABER (DEI GRENG) explique que la Commune veut améliorer
l’isolation de tous les bâtiments. L’ancienne école place des Martyrs fait le début de cette
série. Le Collège des bourgmestre et échevins analyse actuellement les frais en relation avec
une adhésion définitive au « Klimabündnis ».
M. le conseiller Léandre KANDEL (DP) critique la proposition de construire un second hall
pour le service régie à proximité du bâtiment existant. Il propose de déplacer l’intégralité des
installations du service régie vers une propriété communale plus vaste à proximité du Val
Saint Croix.
M. l’échevin François GLEIS (CSV) préfère attendre l’aboutissement du projet du boulevard
de contournement. Il appartient au ministère de définir les priorités et de déterminer le tracé
de la route.
M. l’échevin Jean-Paul FABER (DEI GRENG) fait remarquer qu’à ce sujet une proposition
concernant l’aménagement d’un centre de recyclage intercommunal sur le terrain en question
est en discussion avec les responsables de la Ville de Luxembourg. L’avantage en serait
d’une part la proximité et d’autre part que les 2 communes pourraient profiter de
substantielles aides financières.
M. le conseiller Laurent GLESENER (DP) demande de scinder les débats budgétaires en
deux séances, une pour la présentation l’autre pour la discussion et le vote.
M. le conseiller Laurent GLESENER (DP) préconisé une prudence extrême en ce qui
concerne le maniement des fonds communaux. Le contexte économique du budget demeure
périlleux et la perspective n’est guère rassurante. La situation économique provoquera une
diminution de la dotation de financière de l’Etat et de l’impôt commercial. Les impôts des
années de crise 2008-09 trouveront leur répercussion dans les budgets 2012 et 2013. Il
s’ajoute les nombreuses charges que l’Etat défère aux communes. Les capacités financières
des communes sont en baisse.
La continuité et la prudence sont présentes au budget. Mais la diminution forfaitaire des
dépenses n’est pas la bonne solution. Un examen conséquent de l’ensemble des dépenses
fera ressortir les secteurs susceptibles de réaliser des économies efficaces : les fournisseurs,
les frais de fonctionnement, les artisans, les assurances ou les frais divers. Le seul moyen de
réaliser ce screening des dépenses est un audit externe opérationnel assorti d’un diagramme
et d’une description des fonctions. L’administration communale devra fonctionner à l’image
d’une entreprise moderne. Une méthode qui en principe fera croître l’engagement
professionnel du personnel et améliora l’atmosphère au sein de l’entreprise.
Les dépenses du personnel exprimées en termes absolues augmentent sans cesse au sein
du chapitre des dépenses ordinaires. La moyenne d’âge du personnel est très basse.
L’évolution naturelle des carrières créera des dépenses supplémentaires au cours des
années à venir.
M. le conseiller Laurent GLESENER (DP) se réjouit en tant que président de l’APEEP des
accents qui ont été placés dans la politique de l’enseignement. Il apprécie le remplacement
de la surface de jeux du terrain synthétique. Il suggère d’explorer lors de la mise en place de
nouveaux projets les opportunités d’établir un PPP (public-private-partnership).
19

Le budget présent ne remet pas en question l’acquis. Le statut de durabilité n’a pas été
atteint.
Il conseille d’augmenter les tarifs du repas sur roues. La production d’un repas coute 8,50 € à
la Commune. La vente rapporte 6,- €.
Le restaurant Epinart restera fermé pendant la durée des travaux de transformation. Aucun
loyer ne sera perçu pendant cette période. Le devis des travaux s’élève à 130.000,- €. Une
modification du loyer après travaux devrait figurer au budget.
Il propose d’introduire un système d’abonnement gratuit pour le Buet communal. Ce système
évite le gaspillage du papier et les frais des services de la distribution.
Est-ce que la dépense extraordinaire de 150.000,- € pour l’extension du complexe scolaire
place des Martyrs sera suffisante pour réaliser tous les travaux ? Est-ce que le devis
supplémentaire qui n’a pas encore été présenté concerne l’installation de fenêtres thermoisolantes
?
M. l’échevin Jean-Paul FABER (DEI GRENG) précise que le concept Vél’oh de la Ville de
Luxembourg connaît un grand succès et que la proximité avec la ville se prête très bien pour
intégrer le concept susmentionné.
Il réfute le reproche que le Collège échevinal ne prenne guère de mesures pour créer des
emplois sur le territoire de la commune de Strassen, alors que celui-ci ne peut exercer
aucune influence sur le marché du travail, reproche de façon véhémente aux conseillers DP
de mettre des emplois en péril par leur volonté et leur insistance d’outsourcing des services
communaux. Il est d’avis que c’est bien le seul domaine permettant de créer des emplois,
d’engager des personnes habitant la commune de Strassen et que de toute façon la
Commune a un rôle social à assumer.
M. le conseiller Marc FISCHER (DP) demande des renseignements sur la publication des
trois maisons sociales dans la rue Henri Dunant.
M. le bourgmestre Gaston GREIVELDINGER (LSAP) répond que le Conseil communal se
penchera sur cette question dans une de ses prochaines séances. Il propose d’imiter la
procédure du SNHBM.
M. le conseiller Marc FISCHER (DP) met en garde devant l’accumulation de postes
budgétaires affichant des petites dépenses. La somme de ces postes peut provoquer une
avalanche de frais qui finalement devient incontrôlable.
L’évolution du chapitre des dépenses ordinaires lui semble inquiétante. Le chapitre des
dépenses extraordinaires, qui permet de concrétiser les décisions politiques dépend
étroitement du résultat du chapitre ordinaire. Un déséquilibre entre recettes et dépenses du
chapitre ordinaire menace la situation financière.
La prudence doit être de rigueur. La situation demande des mesures durables pour
sauvegarder l’économie à moyen et à long terme. Les propositions d’économies structurelles
font défaut au budget rectifié 2010 et au budget 2011. La période 2006-2011 n’a pas connu
une évolution parallèle des dépenses. Les dépenses ordinaires ont augmenté de 12,20 mio €
en 2006 jusqu’à 22,40 mio € en 2011, ce qui signifie une croissance de 14%.
20

Un emprunt de 18 mio € en 3 tranches de 6 mio € chacune a été tiré en 2009. Le présent
budget accuse un boni de 4 mio € dont 2 mio € ont été placés dans un fonds de réserve. Une
analyse de la situation financière dégage une tendance exponentielle de l’évolution et non
linéaire. Il est grand temps de réaliser des économies !
Le nouveau contrat collectif arbore des augmentations jusqu’à 5,6% sans prendre en
considération l’évolution de l’indice. Quel poids aura l’enveloppe des rémunérations au sein
des futures dépenses ? Le budget est un instrument de gestion précis et obligatoire. Inscrire
des projets pour les rapporter d’année en année ne sert à rien. De nombreux projets ont été
entamés puis laissés en attente ou encore rayés en dernière minute de l’ordre du jour du
Conseil. Le projet du centre de recyclage a été démarré sans avoir obtenu au préalable les
autorisations nécessaires.
Le personnel communal comptait 59 agents en 2001. Aujourd’hui 105 personnes travaillent
pour la Commune. La moyenne d’âge du personnel est relativement basse. Le mécanisme
des avancements laisse à craindre une augmentation substantielle des rémunérations au
cours des prochaines années. Un organigramme des postes doublé d’un audit externe
pourrait démontrer les pistes pour augmenter l’efficience et l’efficacité des services et mettre
un frein au recrutement de personnel.
Il devient impératif de trouver de nouvelles ressources financières. Cette création de recettes
ne signifie toutefois pas une augmentation générale des taxes. Elle vise plutôt un
fonctionnement des services selon le principe du bénéfice d’inventaire. Une commune devrait
agir à l’image d’un prestataire de services moderne qui travaille avec un certain degré de
recouvrement des coûts.
La commission des finances a formulé ses observations au sujet des frais en relation avec les
déchets et l’eau potable. L’instauration de « cost-centers » pourrait dégager les détails
significatifs des dépenses. Une facturation interne des consommations eau, gaz, électricité
repartie sur les différents bâtiments communaux apportera plus d’informations. Un système
de facturation avec des acomptes mensuels donnera au citoyen une image fidèle et
compréhensible de sa consommation d’énergie. Aussi faut-il songer à réduire la
consommation de l’énergie inutile en débranchant les illuminations de fin d’année dès début
janvier ou en évitant un éclairage nocturne exagéré du bâtiment du précoce. La catalogisation
des objets d’art du patrimoine communal donnera une vue d’ensemble de la valeur des
collections de la Commune. L’augmentation des subsides pour l’acquisition d’un collecteur
d’eaux pluviales serait un signal pour les citoyens. Les subsides pour études post-primaires
sont en hausse. La redéfinition de la clé de distribution avec une prime de performance
semble être un pas dans la bonne direction. Les investissements dans les technologies
nouvelles devront être accentués d’avantage. Le site internet de la Commune contient de
nombreuses informations. Hélas la navigation sur le site est compliquée. L’utilisation des
nouveaux moyens de communication peut contribuer à diminuer les frais des nombreux
imprimés publiés par la Commune.
M. le conseiller Marc FISCHER (DP) sanctionnera le budget rectifié 2010 et le budget 2011
par son vote négatif.
M. le bourgmestre Gaston GREIVELDINGER (LSAP) réplique que toutes les améliorations
dans l’intérêt du personnel communal relèvent du statut unique et du principe de l’égalité du
traitement entre femmes et hommes.
21

M. l’échevin François GLEIS (CSV) précise que toutes les personnes travaillant pour le même
patron devraient en principe bénéficier de la même valeur du point indiciaire. Le statut unique
diminue également la cotisation des ouvriers à la caisse de santé.
M. l’échevin Jean-Paul FABER (DEI GRENG) déclare que l’Égalité des Chances fait partie
intégrante du programme de cette majorité, salue la décision en question et ne peut
qu’apprécier ce geste mettant nos femmes de ménage à égalité avec les hommes classés
dans la même carrière.
Quant à la situation des finances communales, celle-ci était déjà préoccupante au moment de
l’entrée en fonction de l’actuelle majorité.
M. le conseiller Nico PUNDEL (CSV) s’étonne des commentaires de l’opposition. Les orateurs
critiquent davantage la situation économique globale que le contenu du présent budget. Il a
examiné sérieusement le document du budget et n’y trouve aucune trace de populisme. Il
s’agit d’un budget sincère adapté à la situation financière de Strassen.
En principe les taxes devraient couvrir les frais, mais les charges pesant sur les familles ne
devront pas devenir accablantes. Le budget suffit aux conditions de la circulaire ministérielle.
Il est important de créer des logements à des prix abordables, même si la qualité de vie
risque d’en souffrir accessoirement.
Il se refuse à un outsourcing radical du personnel. La Commune doit continuer à jouer un rôle
social. Il accentue les difficultés des ouvriers en chômage et apprécie le CIGL qui donne une
nouvelle perspective à ces personnes.
Les structures scolaires à Strassen sont et performantes. Les bâtiments et les équipements
scolaires sont extrêmement modernes. Les activités parascolaires sont intéressantes et
variées. La maison relais accueille les enfants pendant 5 jours de la semaine. Une éducatrice
dynamique et hautement motivée gère avec grand succès la maison des jeunes. La
fréquentation du Club Senior est en augmentation.
Les frais de fonctionnement de 2 mio € pour la piscine sont élevés, tout comme
l’investissement de +/- 625.000,- € dans une aire de jeux couverte ou l’extension de la maison
relais. Mais il s’agit d’investissements intelligents dans l’avenir des enfants et dans l’avenir de
Strassen.
Le projet Vél’oh a fait naître une véritable culture de la bicyclette à Luxembourg-Ville. Les
efforts en faveur de l’intégration des non-luxembourgeois se soldent de plus en plus par un
succès. Il remercie toutes les personnes qui ont contribué activement à ce succès.
La qualité de vie lui semble être le cumul de toutes les activités et investissements réalisés
dans l’intérêt des citoyens de Strassen. Une qualité de vie dont le prix à payer reste jusqu’à
présent abordable.
M. le conseiller Roland BESTGEN (DEI GRENG) apprécie la présentation intéressante du
budget. Aucun nouvel emprunt ne sera contracté. La dette par habitant-e diminue à moyen
terme. Ce budget démontre dans ses moments forts les réalisations de la majorité LSAP-CSV
- DEI GRENG. Les infrastructures réalisées avant 2002 étaient onéreuses et ne répondaient
pas toujours aux besoins des citoyens-nnes.
La mobilité douce est primordiale pour l’avenir de la commune. Les pistes cyclables
sécurisées et adaptées aux besoins des utilisateurs verront une forte fréquentation. Il
compare les coûts avec le résultat de l’investissement. Il appuie la réalisation des pistes
22

cyclables, le remplacement du terrain de foot synthétique, la construction du hall karaté, la
protection des sources ou les mesures en faveur des énergies renouvelables. Il reproche aux
conseillers DP la haute consommation d’énergie du Centre national de tir à l’arc. Il apprécie le
soutien apporté aux associations locales, l’épanouissement de la section LASEP et le succès
du marché.
Il admire la perspicacité qui domine ce budget établi en année électorale sans tomber dans le
créneau néfaste du populisme. Il évoque les 2 mio € de frais de fonctionnement de la piscine
intercommunale et s’étonne que la commune de Bertrange n’inscrive que 1,6 mio € à cet effet
au sein de son budget. Il remercie toutes les personnes qui ont contribué à l’élaboration du
budget qu’il appuie par son vote positif.
M. le conseiller Jean-Paul WEYDERT (DP) demande de scinder la séance du budget en deux
parties. Le budget comme la déclaration échevinale représentent les instants les plus
cruciaux de la politique communale. Le budget est la preuve de la mise en œuvre des
initiatives politiques. Le budget 2011 est le dernier budget du présent Collège des
bourgmestre et échevins.
L’excédent du chapitre ordinaire renseigne sur la marge financière disponible à la Commune.
Cet excédent s’élevait à 13,10 mio € en 2006. Il s’est réduit à 3,57 mio € en 2011. Les
recettes principales de la Commune l’impôt commercial (IC) et le fonds de dotation (FCDF)
atteignaient 23 mio € en 2006. Cette recette est estimée à 19,10 mio € pour 2011. La
croissance économique nationale se limiterait selon le STATEC et la banque centrale à 3%
en 2011/12.
Le Collège des bourgmestre et échevins a tenté d’augmenter les recettes par : une
augmentation de l’impôt foncier (+ 250.000,- €), une augmentation de l’impôt commercial de
250 à 300% (+ 1.000.000,- €), l’augmentation des taxes en relation avec l’eau potable et la
canalisation selon le principe du bénéfice d’inventaire, une augmentation mineure d’une
panoplie de taxes en 2006. Ces mesures ont apporté à la caisse communale une
augmentation annuelle de 2,25 mio €.
Est-ce que l’évacuation des déchets ménagers ne devrait pas fonctionner selon le même
principe de recouvrement des frais que la distribution de l’eau potable ? Les contribuables se
posent la question : les frais des investissements sont financés avec les recettes des impôts.
Pourquoi payer deux fois ces frais d’investissement ?
Le Collège des bourgmestre et échevins s’attend à une augmentation de la population
jusqu’en 2020. Il veut créer des logements à un prix abordable pour ces personnes. Le pacte
logement apportera une recette de 7,50 mio € pour une croissance annuelle de 1.500
personnes entre 2011 et 2016.
Le PAP du lotissement Pescher 4 a été récemment accepté par le Conseil communal. Où en
sont les négociations avec les autres propriétaires fonciers ? Quelle sera la partie réservée à
la Commune ? Quels seront les frais succincts qui incomberont à la Commune ? Le parc de
récréation constitue sans doute un avantage. Qui prendra en charge les frais d’aménagement
et d’entretien du parc ? L’élaboration d’un plan commercial (bussinessplan) apparaît comme
indispensable pour un chantier de cette envergure. Dans ce cas la Commune devra agir
comme une entreprise du secteur privé. Est-ce que les recettes des commerces qui
s’installeront au sein du lotissement Pescher suffiront pour supporter les frais générés par la
croissance de la population ? La Commune devra rechercher des opportunités de recettes
complémentaires aux mesures proposées par les plans IVL et DICI.
23

Il est grand temps de penser à la création de nouvelles zones d’activités pour étoffer les
finances communales. Ces zones pourront abriter des petites entreprises du secteur artisanal
ou des entreprises opérant dans le secteur des biotechnologies. Le CRP Santé se situe aussi
sur le territoire de la commune de Strassen !
M. le conseiller Jean-Paul WEYDERT (DP) rappelle qu’une analyse des dépenses ordinaires
devient pressante. La comparaison des dépenses ordinaires de 2011 avec celles de 2009
sans fonds de réserve démontre une augmentation de 12,78%. Toutes les dépenses doivent
être soumises à un examen. L’efficience des frais du personnel est à vérifier par un audit
externe. Les dépenses de l’enseignement augmentent substantiellement. L’Etat défère
spécialement dans ce secteur de plus en plus de charges à la Commune. Bien que la culture
et les sports remplissent un rôle important dans notre société il devient indispensable de
scruter chaque nouvelle initiative sur leur utilité. La qualité doit prévaloir sur la quantité.
Nonobstant le succès des Thermes les frais de fonctionnement exigent un taux de 5-8% du
total des dépenses ordinaires.
Le Collège des bourgmestre et échevins aura un boni de 1,80 mio € à sa disposition. Il
s’ajoute 4,45 mio € du fonds de réserves. Le résultat du budget 2011 et la tendance négative
des excédents illustrent cependant la précarité de la capacité d’autofinancement de la
Commune. Cette perspective souligne la nécessite d’élaborer pour chaque projet un plan
commercial et d’établir une liste des priorités.
Le chapitre des dépenses extraordinaires fait naître de sérieux doutes. Une aire de jeux
couverte pour 625.000,- € ! Est-ce que le choix du concept et de l’emplacement a fait l’objet
de mûres réflexions ? Est-ce que toutes les mesures de sécurité ont été prises en
considération ? Quels sont les avantages du projet couteux Vél’oh pour Strassen ? Pourquoi
ne pas créer une extension de la zone de rencontre englobant le campus scolaire et la zone
autour de l’église ? La création d’une ligne autobus reliant les communes du DICI sans
transiter par le centre de la Ville de Luxembourg augmenterait l’attractivité du transport public.
Le projet du nouveau Centre pour personnes âgées nécessite d’urgence l’intervention
d’initiatives du secteur privé. L’extension de la maison de soins à Bertrange peut créer de
nouvelles capacités en lits de soins aussi pour la commune de Strassen.
Le nouveau PAG sera un instrument important pour l’évolution urbanistique de la localité. Il
est en voie d’élaboration depuis 1994. Tous les projets et toutes les modifications devraient
faire au préalable l’objet de discussions au sein de la commission des projets.
Le présent budget 2011 contient des projets pour 9,80 mio €. La crise économique a diminué
la capacité d’autofinancement. Les conditions n’étaient pas optimales. Nonobstant le
changement de majorité en 2007 n’a apporté aucun véritable changement. La prévoyance et
l’information faisaient cruellement défaut. L’utile et le nécessaire doivent maintenant
déterminer rigoureusement les priorités du budget. L’électeur rendra son verdict le 09 octobre.
M. le bourgmestre Gaston GREIVELDINGER (LSAP) remercie tout les orateurs pour leurs
propositions et critiques constructives. Il fait ensuite procéder au vote.
Après avoir délibéré, le conseil communal approuve avec 6 voix pour (LSAP, CSV, DEI
GRENG) et 4 voix contre (DP) le budget rectifié 2010.
Après avoir délibéré, le conseil communal approuve avec 6 voix pour (LSAP, CSV, DEI
GRENG) et 4 voix contre (DP) le budget 2011.
Tous les points étant vidés, Monsieur le Bourgmestre lève la séance à 18.56 heures.
24

AVIS / MITTEILUNG
FERMETURE DU PARC DE RECYCLAGE COMMUNAL
Le Collège des Bourgmestre et Echevins a l’honneur de vous informer qu’à partir du
1 er avril 2011
les habitants de la localité de Strassen pourront utiliser
le Centre de recyclage de la Ville de Luxembourg.
Le parc de recyclage de la Commune de Strassen restera fermé définitivement à partir de
cette date.
Adresse du Centre de recyclage de la Ville de Luxembourg
Service d’hygiène
48, route d’Arlon
L-1140 Luxembourg
Heures d'ouverture: du lundi au samedi de 7.00 à 19.30 heures
mail : hygiène@vdl.lu tél. : 4796 3640 fax : 45 39 58
SCHLIESSUNG DES KOMMUNALEN RECYCLINGPARKS
Das Bürgermeister- und Schöffenkollegium möchte Ihnen mitteilen, dass ab dem
1. April 2011
die Einwohner der Gemeinde Strassen
das Recyclingzentrum der Stadt Luxemburg benutzen können.
Der Recyclingpark der Gemeinde Strassen wird ab diesem Datum definitiv geschlossen
bleiben.
Adresse des Recyclingzentrums der Stadt Luxemburg
Service d’hygiène
48, route d’Arlon
L-1140 Luxembourg
Öffnungszeiten: von Montag bis Samstag 7.00 bis 19.30 Uhr
mail : hygiène@vdl.lu Tel. : 4796 3640 Fax : 45 39 58

C o m m u n e d e S t r a s s e n
Administration communale
Commande de bois de chauffage
Réservé strictement aux habitants de Strassen
L'administration communale de Strassen vend du bois de chauffage au prix de 48 €/stère (hêtre – bois frais) et
au prix de 58,- €/stère (hêtre) pour du bois sec. Ces prix peuvent être majorés le cas échéant des tarifs
suivants :
� livraison à domicile: 18 €/course
� découpe à 50 cm : 13 €/stère
� découpe à 33 cm : 14 €/stère
� découpe à 25 cm : 16 €/stère
La commande est à faire par écrit en utilisant le bon de commande ci-après.
Dernier délai : 31 août 2011.
La livraison du bois frais se fera dans les meilleurs délais et celle du bois sec seulement à partir du mois de
septembre !
La vente se fait aux clauses et conditions du cahier des charges général concernant les ventes dans les bois
administrés.
Les intéressés à l'achat de houppiers (20,- €/m3) sont invités à contacter le préposé du service forestier le matin
entre 8°° et 9°° heures au tél. 31 02 62 - 269 pour fixer un rendez-vous.
Brennholzbestellung
Verkauf ausschließlich an die Einwohner der Gemeinde Strassen
Die Gemeindeverwaltung Strassen verkauft Brennholz zum Preise von 48 €/Ster (Buche– frisches Holz) und
zum Preise von 58,- €/Ster (Buche) für trockenes Brennholz. Gegebenenfalls können diese Preise um folgende
Tarife erhöht werden:
� Hauslieferung 18 €/Fahrt
� Schneiden auf 50 cm : 13 €/Ster
� Schneiden auf 33 cm : 14 €/Ster
� Schneiden auf 25 cm : 16 €/Ster
Brennholzbestellungen werden nur schriftlich angenommen, und zwar indem man untenstehenden Absatz
abtrennt, und an die Gemeindeverwaltung zurücksendet.
Letzter Termin: 31. August 2011.
Die Lieferungen für Frischholz erfolgen zum bestmöglichen Termin und jene für trockenes Brennholz erst ab
September.
Der Verkauf erfolgt gemäß den gesetzlichen Bestimmungen des allgemeinen Lastenheftes betreffend den
Holzverkauf in den unter Staatsaufsicht stehenden Waldungen.
Personen, welche an Kronenholz (20,- €/m3) interessiert sind, sind gebeten den Förster morgens zwischen 8°°
und 9°° Uhr zu benachrichtigen. Tel. 31 02 62 - 269
_______________________________________________________________________________________________________________
Je soussigné/Ich Unterzeichneter ......................................................................................
demeurant à/wohnhaft zu .....................................................................................................
rue/Straße ..................................................................................................... n°/Nr. ...........
tél./Tel. ..…............... (privé/Privat) ........................ (bureau/Büro) ……………… (GSM)
COMMANDE/BESTELLE ....... stère(s) hêtres/Ster Buche
Livraison/Lieferung O Bois sec/trockenes Holz O
Découpe /Schneiden O Bois frais/frisches Holz O
Mesure/Masse : 50 cm O 33 cm O 25 cm O
*cocher s.v.p. les cases correspondantes/bitte die zutreffenden Felder ankreuzen
Date et signature - Datum und Unterschrift
...............................................................
Renvoyer à Zurückschicken an Renseignements Auskünfte
Administration communale Tél. : 310 262 269
Service forestier – Guy RASSEL Email : guy.rassel@anf.etat.lu
B.P. 22
L-8001 Strassen

SICONA-Westen
fir Kanner vum 1. bis 6. Schouljoer
20.04.2011 Déierenbabien
19.05.2011 Wien geet Meeschter am Bouschéissen?
Gemeng Stroossen
Ënnert der Leedung vum :
Lena Brosius Nummer vum Guide: 621259419

Déierebabien
Mettwochs, den 20.04.2011 (Oueschtervakanz) vun 14:30 bis 17:00 Auer
Rendez-vous: zu Strossen, um Parking vum Fräiheetsbam, dir fuert vu Stroossen
Richtung Briddel, nom zweete Rondpoint, Richtung Briddel weiderfueren an dann
direkt lénks am Ufank vum Bësch um Parking waarden.
Hutt dir iech schonns mol Gedanken gemaach wou all déi
Déierekanner hir kommen? Leeën all Villercher Eeër? Ginn et nach
Déieren déi Eeër leën? Wéi ass et mam Réi, Wëllschwäin,
Kaweechelchen oder Hues… leeën déi och Eeër?? Mir ginn dëse
Froen haut de Mëtten op d’Spur
Praktesch Informatiounen:
Mir bréngen e Rucksak matt Uebst a Gedrénks, an eng Sëtzënnerlag (kann eng
Plastikstut sinn) mat. Fräizäitkleedung, déi ka knaschteg ginn; fest Schung a bei Reen
entspriechend Gezei undinn. Fir dat des Aktivitéit ofgehale ka ginn, musse mindestens
5 Kanner ageschriwwe sinn, an et ginn der net méi ewéi 20 ugeholl.
Umeldung: Op der Email: yvette.grethen@sicona.lu oder op der Telefonsnummer 26
30 36 25 vun der Biologescher Statioun Sicona: d’Matricule vum Kand, eng Handysnummer
oder aner Telefonsnummer an d’Gemeng wou dir wunnt uginn w.e.g.! Wann äert
Kand no der Umeldung awer net ka matgoen, mellt et w.e.g. op därselwechter Nummer
erëm of. Merci!
«Les animaux bébés»
Est-ce que vous vous êtes déjà posé la question d`où viennent les animaux bébés ? p.ex. les
oiseaux, les chevreuils, les écureuils, les lièvres ? Aujourd `hui ou aura une réponse à toutes nos
questions !
Rendez-vous : Mercredi, le 20.04.2011 à 14h30 à Strassen au parking du « Fäiheetsbam :
partant de Strassen, vous prenez la direction de Bridel, après le 2 ième rond-point, continuez
direction Bridel. Après 500 mètres prenez le parking à votre gauche. Fin de l’activité vers 17h00.
Informations pratiques : Mettez des vêtements de loisirs et des souliers imperméables, en cas
de pluie. Emmenez un fruit, une boisson et un support imperméable pour s’asseoir dessus (p.ex.
sac en plastique). Pour que l’activité ait lieu, un minimum de 5 enfants doit être inscrit et un
maximum de 20 enfants sera admis.
Inscriptions : par e-mail à : yvette.grethen@sicona.lu ou au Tél. 26 30 36 25 du SICONA-Ouest:
avec indication du numéro matricule de l’enfant, d’un numéro de GSM ou de votre numéro de
téléphone fixe et la commune où vous habitez. Pour une éventuelle annulation, choisir le même
numéro. Merci !
Wie gett Meeschter am Bouschéissen?
Donneschdeg, den 19.05.2011 vun 14:30 bis 17:00 Auer
Rendez-vous: zu Strossen, um Parking vum Fräiheetsbam, dir fuert vu Stroossen
Richtung Briddel, nom zweete Rondpoint, Richtung Briddel weiderfueren an dann
direkt lénks am Ufank vum Bësch um Parking waarden.
De Robin Hood huet fir haut en Turnéier am Bouschéissen ugekënnegt an do wëlle mir
matmaachen. Duerfir brauche mir e Bou: mir sichen eis all en extra festen a flexibelen
Aascht aus dem mir mat Hëllef vun engem Täschemesser an engem Seel e Bou
bastelen. Duerno schnëtzt och nach jiddereen sech e puer Feiler a da kann den
Turnéier ufänken. Ganz wéi déi professionell léiere mir wéi een de Bou hält a schéissen
op Zilscheiwen, an net op eisen Noper!!
Praktesch Informatiounen:
Mir bréngen e Rucksak matt Uebst a Gedrénks, an eng Setzennerlag (kann eng
Plastikstuut sin) mat. Wien en Täschemesser huet soll dat och matbrengen.
Fräizäitkleedung, déi ka knaschteg ginn; fest Schung a bei Reen entspriechend Gezei
undinn. Fir dat des Aktivitéit ofgehale ka ginn, musse mindestens 5 Kanner
ageschriwwe sinn, an et ginn der net méi ewéi 20 ugeholl.
Umeldung: Op der Email: yvette.grethen@sicona.lu oder op der Telefonsnummer
26 30 36 25 vun der Biologescher Statioun Sicona: d’Matricule vum Kand, eng
Handys-nummer oder aner Telefonsnummer an d’Gemeng wou dir wunnt
uginn w.e.g.! Wann äert Kand no der Umeldung awer net ka matgoen,
mellt et w.e.g. op därselwechter Nummer erëm of. Merci!
«Cours de tir à l’arc »
Robin Hood nous invite à un tournoi de tir à l’arc. On va construire nous-mêmes
nos arcs et nos flèches avec du matériel ramassé dans la forêt pour pouvoir y
participer. Les enfants peuvent amener leur propre canif. Bonne chance !
Rendez-vous : Jeudi le 19.05.2011 à 14h30 à Strassen au parking du « Fäiheetsbam : partant de
Strassen, vous prenez la direction de Bridel, après le 2 ième rond-point, continuez direction Bridel.
Après 500 mètres prenez le parking à votre gauche.Fin de l’activité vers 17h00.
Information pratiques : Mettez des vêtements de loisirs et des souliers imperméables, en cas de
pluie. Emmenez un fruit, une boisson et un support imperméable pour s’asseoir dessus (p.ex. sac
en plastique). Pour que l’activité ait lieu, un minimum de 5 enfants doit être inscrit et un
maximum de 20 enfants sera admis.
Inscriptions : par e-mail à : yvette.grethen@sicona.lu ou au Tél. 26 30 36 25 du SICONA-Ouest:
avec indication du numéro matricule de l’enfant, d’un numéro de GSM ou de votre numéro de
téléphone fixe et la commune où vous habitez. Pour une éventuelle annulation, choisir le même
numéro. Merci !

Administration Communale
STRASSEN
COMMISSION DE L’ENVIRONNEMENT ET DE L’ENERGIE
GROUSS BOTZ 2011
Comme les années précédentes, le Collège des Bourgmestre et Echevins en collaboration
avec la Commission de l’Environnement et de l’Energie, ainsi qu’avec l’Administration de la
Nature et des Forêts, organise l’action « Grouss Botz » sur le territoire de la commune de
Strassen.
Cette initiative aura lieu le
samedi, 07 mai 2011
Réunion des participants à 09h00 au chalet « Fraiheetsbam ».
Début après les dernières instructions à 09h30.
A midi, la traditionnelle soupe au pois sera servie.
Le matériel nécessaire est mis à votre disposition.
Afin de permettre l’organisation de l’action « Grouss Botz », nous vous prions de retourner
le talon-réponse avant le 30 avril 2011 à la réception de la mairie de Strassen.
Administration communale de Strassen
1, place Grande Duchesse Charlotte
L-8041 STRASSEN
reception@strassen.lu
tél. : 31 02 62 – 1
fax : 31 02 62 - 111
Le Collège des Bourgmestre et Echevins
Gaston GREIVELDINGER
François GLEIS
Jean-Paul FABER

Administration Communale
STRASSEN
COMMISSION DE L’ENVIRONNEMENT ET DE L’ENERGIE
INSCRIPTION
ACTION « GROUSS BOTZ 2011 »
Talon-réponse
Société:..............................................................................
Personne de contact :.......................................................
Adresse :............................................................................
Tél./GSM :...........................................................................
Nombre de participants : ............................
Adultes :................
Enfants :................
Prière de retourner ce talon réponse avant le 30 avril 2011 à :
Administration communale de Strassen
1, place Grande Duchesse Charlotte
L-8041 STRASSEN
reception@strassen.lu
tél. : 31 02 62 – 1
fax : 31 02 62 - 111

Science for
Kids am LJBM
Dir maachen Naturwëssenschaften Spass?
Dann maach mat bei 3 Atelier’en vun jeweils 50
Minuten an den wëssenschaftlechen Fächer :
Bio, Chemie an Physik.
Atelier Bio :
Ass den Tëntefësch iwwerhaapt e Fësch?
Ënnersichungen rondrëm den Tëntefësch. Mir präparéieren en Tëntefësch an maachen eis op d’Sich nom
Papageienschniewel an Tëntesak. Mir ënnersichen wéi e Gewiicht e Saugnapf vun engem Tentakel
festhalen kann. Dann sichen mer nach Äntwerten op Froen, wéi z.B. „Kann een mat der Tënt vun engem
Tëntefësch iwwerhaapt richteg schreiwen?“
Atelier Chemie :
An dësem Atelier experimentéiere mir ënner anerem mam Bunsenbrenner a maachen aus einfachen
Cent-­‐Stecker Sëlwer-­‐ a Goldmënzen. Jiddereen därf natierlech selwer seng Mënzen hierstellen an duerno
och mat Heem huelen.
Atelier Physik :
Hei erlieft dir flott an spannend Experimenter rondrëm den Magnetismus. Dir kritt d’Funktiounsweis vun
engem Elektromotor erklärt an dir kënnt selwer mat deem einfachsten Elektromotor vun der Welt
experimentéieren an Dësen och mat Heem huelen.
Datumen an Umeldung:
� 5 Mai 2011 13h30 – 16h00
� 9 Juni 2011 13h30 – 16h00
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Unzuel vun Kanner :
Maximal 14 Kanner pro Atelier, dat heescht an engem Nomëtten kënnen 42 Kanner deelhuelen.
Dat Ganzt as natierlech gratis! �
Den Formulaire schécks de w.e.g. op:
science@ljbm.lu oder Lycée Josy Barthel Mamer
Département Chimie
2, rue Gaston Thorn
L-8268 MAMER
Umeldungsformulaire
Numm:_______________________ Virnumm: ___________________________
Adress: _______________________________________________________
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Telefon: _______________________
Email: _______________________
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Le Collège des Bourgmestre et Echevins / Das Schöffenkollegium
Gaston GREIVELDINGER, Bourgmestre
François GLEIS, Échevin
Jean-Paul FABER, Échevin

GEMEINDERAT STRASSEN
Sitzungsbericht vom 13. Dezember 2010 (Nr. 10/2010)
Öffentliche Sitzung vom 13. Dezember 2010 7. Dezember 2010: Datum der öffentlichen Ankündigung der Sitzung
Beginn der Sitzung: 14.00 Uhr 7. Dezember 2010: Datum der Einberufung der Gemeinderäte
Anwesend:
Entscheidungen betreffend die
Straßenverkehrsordnung
1a Partielle Änderung der
Straßenverkehrsordnung.
1b Änderung der Verordnung über das
gebührenpflichtige Parken.
1c Gebührenverordnung über die
Vignette für das Anrainerparken.
TAGESORDNUNG
2 Vorstellung, Diskussion und Abstimmung
über den berichtigten Haushalt 2010 und
den Haushalt 2011.
Bürgermeister Gaston GREIVELDINGER, (LSAP), Schöffe François GLEIS, (CSV), Schöffe Jean-Paul FABER, (DEI
GRENG), Rat Roland BESTGEN, (DEI GRENG), Rat Jean-Marie DURRER, (CSV), Rat Marc FISCHER, (DP), Rat
Laurent GLESENER, (DP), Rat Léandre KANDEL, (DP), Rat Nicolas PUNDEL, (CSV), Rätin Betty WELTER-GAUL,
(LSAP), Rat Jean-Paul WEYDERT, (DP), Christian MULLER, Gemeindesekretär.
Abwesend, entschuldigt:
Rat Jean-Marie DURRER, (CSV), verlässt die Sitzung um 16.03 Uhr.
1) Entscheidungen betreffend die Straßenverkehrsordnung.
Bürgermeister Gaston GREIVELDINGER (LSAP) erinnert an verschiedene Änderungen der
Straßenverkehrsordnung welche im Laufe der Zeit eingeführt wurden und nun eine
Anpassung des entsprechenden Reglements verlangen. Diese Entscheidungen betreffen die
allgemeine Straßenverkehrsordnung, die Verordnung über das gebührenpflichtige Parken und
die Gebührenverordnung betreffend die Vignette für das Anrainerparken.
1a) Partielle Änderung der Straßenverkehrsordnung.
1b) Änderung der Verordnung über das gebührenpflichtige Parken.
1c) Gebührenverordnung über die Vignette für das Anrainerparken.
Herr Luc EICHER, kommunaler Agent, erläutert die Einzelheiten der vorgeschlagenen
Veränderungen.
Straßenverkehrsordnung
� Innerhalb der „shared space“ Zone (rue des Romains) ist die Geschwindigkeit auf 20 km/h
begrenzt. Das Abstellen der Fahrzeuge ist nur auf den entsprechend gekennzeichneten
Plätzen erlaubt.
Verordnung über das gebührenpflichtige Parken
� Die Verordnung über das gebührenpflichtige Parken erfährt mehrere Veränderungen.
o Der Stundentarif der Parkscheinautomaten in den gelben und braunen Zonen wird
auf 0,80 € festgelegt. Ausgenommen sind Anwohner mit Parkvignette.
o Der Stundentarif der Parkscheinautomaten in der violetten Zone wird auf 0,40 €
festgelegt. Ausgenommen sind Anwohner mit Parkvignette.
25

o Die Fahrer der Fahrzeuge welche einen Parkausweis für Behinderte laut
großherzoglicher Verordnung vom 31.01.2003 besitzen werden von den oben
genannten Gebühren befreit.
� Der geregelte Parkbereich wird erweitert.
o in der route d’Arlon, an der Seite der geraden Hausnummern, Teilstück zwischen
der rue de Reckenthal und der du Bois (0,80 €/ Stunde, mit Begrenzung der
maximalen Haltedauer auf 3 Stunden. Ausgenommen sind Anwohner mit
Parkvignette).
o in der Aktivitätszone Bourmicht, Parkplatz in der Nähe der Autobahn (0,40 €/
Stunde, mit Begrenzung der maximalen Haltedauer auf 4 Stunden).
o in der Aktivitätszone Bourmicht, Parkplätze gegenüber der Garage Autopolis (0,80
€/ Stunde, mit Begrenzung der maximalen Haltedauer auf 2 Stunden).
� Die Verkehrsschilder welche das Anrainerparken am Zonenanfang kennzeichneten
werden durch sporadisch, am Straßenrand aufgestellte Verkehrsschilder ersetzt. Die
Verkehrsschilder der Zone am Eingang der Wohngebiete bleiben erhalten. Diese optische
Änderung der Zonenkennzeichnung berührt keinesfalls die Verordnung über die
Parkbedingungen im Abschnitt rue des Romains - rue des Carrefours - rue des Prés, bis
zur rue du Bois, dem Platz vor der Kirche, bis hin zur rue Raoul Follereau.
Gebührenverordnung betreffend die Vignette für das Anrainerparken
� Die Einwohner können ab jetzt eine dritte Parkvignette pro Haushalt beantragen. Die
Bedingungen bleiben identisch wie für die beiden ersten Vignetten. Allerdings ist diese
Vignette gebührenpflichtig und kann nicht rückerstattet werden. Sie wird nicht automatisch
verlängert. Der Tarif beträgt 100,- € für 6 Monate, respektive 200,- € für 12 Monate.
Bürgermeister Gaston GREIVELDINGER (LSAP) begrüßt diese Veränderungen, notwendig
für einen reibungslosen Ablauf des Straßenverkehrs und für das Parkraummanagement.
Schöffe Jean-Paul FABER (DEI GRENG) bedankt sich bei den kommunalen Agenten der
Gemeinde für die Vorbereitungen. Die Gebühr der 3. Vignette ist in der Tat höher als in den
angrenzenden Gemeinden. Das Ziel ist jedoch jeglichen Missbrauch zu verhindern. Das
Schöffenkollegium will den Haushalten die Möglichkeit geben eine 3. Vignette zu erstehen.
Rat Laurent GLESENER (DP) schlägt eine Verringerung der Gebühr in Funktion zur
Gültigkeitsdauer vor. Er empfiehlt einen Tarif von 180,- € für eine Dauer von 12 Monaten. Er
möchte die Behindertenparkplätze entlang der route d’Arlon, auf der Höhe der Geschäfte mit
in der Verordnung eingliedern. Er schlägt vor den Platz vor der Kirche ebenfalls zur „shared
space“ Zone zu gestalten.
Bürgermeister Gaston GREIVELDINGER (LSAP) bedankt sich bei Rat GLESENER für seine
konstruktive Kritik. Strassen besitzt als erste Gemeinde eine „shared space“ Zone welche sich
auf einer Durchgangsachse (rue des Romains) befindet. Die geplante „shared space“ Zone in
Bertrange befindet sich auf einer Kreuzung in Form eines T. Im Augenblick stellt die Polizei
der Gemeinde Geräte zur Verfügung zur Ermittlung der Geschwindigkeit und der Dichte des
Verkehrs.
Rat Jean-Paul WEYDERT (DP) verlangt die Bushaltestelle in der Nähe des Café Benelux zu
verlegen. Eine Verschiebung von etwa 100 m würde Verkehrsbehinderungen vermeiden.
Rat Roland BESTGEN (DEI GRENG) befürwortet das Prinzip des Anrainerparkens. Er
unterstützt die Ausgabe einer 3. Vignette.
26

Bürgermeister Gaston GREIVELDINGER (LSAP) antwortet diese Angelegenheit wurde
gründlich vom Büro Schroeder et Associés vorbereitet und von der staatlichen
Verkehrskommission genehmigt.
Rat Jean-Marie DURRER (CSV) bedauert dass manche Autofahrer die
Geschwindigkeitsbegrenzungen am Ortseingang in der rue du Bois nicht einhalten.
Schöffe Jean-Paul FABER (DEI GRENG) ist der Meinung die von der Polizei zur Verfügung
gestellten Geräte werden bald jene Orte ermittelt haben wo die
Geschwindigkeitsübertretungen am häufigsten vorkommen. Danach müssen mit den
Verantwortlichen der Polizei die notwendigen Maßnahmen getroffen werden.
Nach eingehender Beratung, genehmigt der Gemeinderat in drei verschiedenen Wahlgängen,
jeweils einstimmig 1) die partielle Änderung der Straßenverkehrsordnung, 2) die Änderung
der Verordnung über das gebührenpflichtige Parken und 3) die Annahme der
Gebührenverordnung über die Vignette für das Anrainerparken.
2) Vorstellung, Diskussion und Abstimmung über den berichtigten Haushalt 2010
und den Haushalt 2011.
Bürgermeister Gaston GREIVELDINGER (LSAP) stellt den Haushaltsentwurf vor. Er bedankt
sich beim Gemeindesekretär, dem technischen Dienst und allen anderen kommunalen
Dienststellen für ihre Mithilfe bei der Ausarbeitung dieses umfangreichen Dokuments. Es
handelt sich hierbei um den vierten Haushalt den die Mehrheit dem Gemeinderat zur
Abstimmung vorlegt.
Das Schöffenkollegium wird seine Anstrengungen auf die aktuellen Themen des Jahres 2011
beschränken: die Ausarbeitung des neuen PAG der unter Umständen das Gesicht unseres
Ortes, einer IVL Gemeinde (Bevölkerungswachstum, Modal Split, Wohnungen, Mobilität),
verändern wird. Kein Fortschritt kann hier erzielt werden ohne die intensive Zusammenarbeit
der Mitglieder der DICI Vereinbarung (Bertrange, Hespérange, Leudelange, Luxembourg,
Strassen).
Der berichtigte Haushalt 2010, wie auch der Haushalt 2011, unterliegen den Folgen der
Wirtschaftskrise. Manche Auswirkungen finden ihren greifbaren Niederschlag in den
kommunalen Finanzen.
Nach der Bewältigung der enormen Investition „Les Thermes“ möchte das Schöffenkollegium
eine verantwortungslose Schuldenpolitik verhindern. Der vorliegende Haushalt verlangt nach:
Genauigkeit, Aufrichtigkeit und Vorsicht. Das Schöffenkollegium widersetzt sich vehement
einer Navigation auf Sicht. Es wurde ein Haushalt nach Maß für Strassen zugeschnitten. Die
Investitionen des außergewöhnlichen Haushalts sind realistisch und der aktuellen,
wirtschaftlichen Lage angepasst. Die Reserven des Haushalts, 4.453.000,- € schaffen
genügend Spielraum für zukünftige, politische Entwicklungen. Die Aufstellung des
vorliegenden Haushalts ist das Resultat einer wohlüberlegten, konsequenten Politik.
Bürgermeister Gaston GREIVELDINGER (LSAP) lenkt die Aufmerksamkeit des
Gemeinderates auf die soziale Krise, die wirkliche Herausforderung hinter der
Wirtschaftskrise. Die Zahl der an die Gemeinde gerichteten Anträge auf finanzielle Hilfe steigt
stark an. Gleichfalls steht es um die Nachfrage nach sozialen Wohnungen. Das Risiko der
Ausgrenzung und des sozialen Ausschlusses verstärkt sich ständig. Die Gemeinde wird bald
einer bedeutenden Erhöhung der Ausgaben für Sozialhilfen entgegentreten müssen.
27

Die Situation der öffentlichen Finanzen bleibt besorgniserregend. Das verstärkte Wachstum
nach der Depression wird wahrscheinlich abschwächen. Die Situation der öffentlichen Schuld
zwingt den meisten Ländern der Euro-Zone eine Sanierung des Haushalts auf. Der
Aufschwung hat begonnen, aber die Auswirkungen sind noch kaum spürbar. Die Schuldenlast
muss verringert werden um eine langfristige Stabilität zu erreichen ohne dabei aber den
kurzfristigen Aufschwung in Gefahr zu bringen.
Das Verantwortungsbewusstsein sollte das politische Handeln auf kommunaler Ebene leiten.
In Krisenzeiten ist eine Verringerung der Einnahmen oft mit einer Erhöhung der Ausgaben
verbunden. Dieses Phänomen riskiert die kommunalen Finanzen auf das beharrlich stärker
werdende Schuldengefälle zu locken. Das Schöffenkollegium trägt Sorge die Schuldenfalle zu
vermeiden und den kommenden Generationen einen Spielraum zu überlassen.
1. Die Gemeinde muss sparen in dem sie ihre Ausgaben auf das Wesentliche
beschränkt.
2. Alle Ausgaben müssen auf ihre Nützlichkeit und Nachhaltigkeit geprüft werden.
3. Die Gemeinde muss eine Prioritätenliste und einen Investitionsplan aufstellen.
4. Die Gemeinde muss sich neue Einnahmequellen sichern.
Das Schöffenkollegium ist entschlossen sich deutliche Prioritäten zu setzen, die Unkosten
durch ein besseres Projektmanagement zu senken und die strenge Richtlinie im Haushalt
beizubehalten. Die Investitionen werden sich auf den Umbau der ehemaligen Schule an der
place des Martyrs in eine Kindertagesstätte, sowie auf Instandsetzungsarbeiten der
Infrastrukturen beschränken. Die Kosten für Energie und Unterhalt werden deutlich gesenkt.
Die kommunalen Finanzen werden konsolidiert durch eine stete Anwendung der
Grundprinzipien („fundamentals“) des Haushalts.
2011 ist der vierte Haushalt der amtierenden Koalition. Er steht im Zeichen der Weiterführung
der 2007 begonnenen Arbeit und ist ein Garant der Fertigstellung der Projekte welche in der
Schöffenratserklärung LSAP-CSV-DEI GRENG aufgeführt werden. Ein Programm das aus
Strassen einen modernen Ort mit vielen Vorzügen machen will, der seiner Bevölkerung eine
hohe Lebensqualität bieten kann. Die modernen Infrastrukturen, die Nähe der Natur, das
Schaffen eines attraktiven Wohnungsparks (rue Henri Dunant, Grundstück Sotraroute-
SNHBM, Pescher IV), die hochwertigen Schulen, die Betreuung der Kinder, das
abwechslungsreiche Kulturangebot, das intensive Vereinsleben und die Sportaktivitäten sind
alles Vorzüge für Strassen.
Bürgermeister Gaston GREIVELDINGER (LSAP) stellt seine eigene Berechnungen vor und
unterzieht die kommunalen Finanzen einer ausführlichen Analyse.
Trotz der hohen Anleihe welche die Gemeinde im Jahre 2009 getätigt hat bleibt die Basis
stabil. Das Schöffenkollegium hat sich trotz der hohen finanziellen Belastung durch die
Thermen geweigert in eine Tatenlosigkeit zu verfallen. Es ist sich bewusst dass zahlreiche
Wohnungssuchende mit Ungeduld auf die Verwirklichung der Investitionen im Bereich des
sozialen Wohnungsbaus warten.
Bürgermeister Gaston GREIVELDINGER (LSAP) zählt die grundlegenden Charakteristiken
der Gemeinde Strassen auf.
28

Bevölkerung am 31.12.2010 7.540 Einwohner
Oberfläche der Gemeinde 10,71 km 2
Oberfläche der Wiesen und Ackerland im Besitz der 36,01 ha
Gemeinde
Oberfläche des Gemeindewaldes 404,04 ha
Gemeindeeigene Wege 23,66 km
Feldwege 8,50 km
Gemeindepersonal (Beamte und Angestellte) 49 Personen
Gemeindepersonal (Arbeiter) 56 Personen
Guthaben am 30.11.2010 5.538.451,26 €
Schulden am 31.12.2009 16.187.041,43 €
2.147,- € /Einwohner
Er stellt danach die Eckwerte des berichtigten Haushalts 2010 und des Haushalts 2011 vor.
ECKWERTE BERICHTIGTER HAUSHALT 2010
GEWÖHNLICHE EINNAHMEN 23.802.404,89 €
GEWÖHNLICHE AUSGABEN -22.016.187,51 €
GEWÖHNLICHER ÜBERSCHUSS / VERLUST 1.786.217,38 €
AUSSERGEWÖHNLICHE EINNAHMEN 2.174.219,73 €
AUSSERGEWÖHNLICHE AUSGABEN -10.136.871,74 €
AUSSERGEWÖHNLICHER ÜBERSCHUSS / VERLUST -7.962.652,01 €
ÜBERSCHUSS KONTO 2009 8.624.674,84 €
GESAMTÜBERSCHUSS 10.410.892,22 €
ÜBERTRAG GEWÖHNLICHES / AUSSERGEW. KAPITEL -7.962.652,01 €
GESCHÄTZTES RESULTAT 2010 2.448.240,21 €
Mit 2,028 Mio. € aus dem Überschuss 2009 wurde ein Reservefonds angelegt. Die finanzielle
Beteiligung des Staates am Wohnungsbaupakt bringt der Gemeinde bis 2011 zusätzliche
1,534 Mio. € Einnahmen. Diese Summe wird allerdings nur über die kommunalen Konten
transitieren. Sie ist unter den außergewöhnlichen Einnahmen und Ausgaben verzeichnet.
ECKWERTE HAUSHALT 2011
GEWÖHNLICHE EINNAHMEN 26.109.337,17 €
GEWÖHNLICHE AUSGABEN -22.534.173,18 €
ÜBERSCHUSS / VERLUST DES LAUFENDES JAHRES 3.575.163,99 €
AUSSERGEWÖHNLICHE EINNAHMEN 5.632.155,21 €
AUSSERGEWÖHNLICHE AUSGABEN -9.803.636,84 €
AUSSERGEWÖHNLICHER ÜBERSCHUSS / VERLUST -4.171.481,63 €
GESCHÄTZTER ÜBERSCHUSS 2010 2.448.240,21 €
GESAMTÜBERSCHUSS 6.023.404,20 €
ÜBERTRAG GEWÖHNLICHES / AUSSERGEW. KAPITEL -4.171.481,63 €
RESULTAT 2011 1.851.922,57 €
Bürgermeister Gaston GREIVELDINGER (LSAP) kommentiert die Entwicklung der
Gewerbesteuer (IC). Die Einnahmen der Gewerbesteuer verzeichneten 2002 einen
bedeutenden Höhepunkt als größere Rückstände vom Staat ausbezahlt wurden. Ein Teil
dieser Summe wurde im Reservefonds angelegt. Die Kurve zeigt für die Jahre 2007-2008
einen Einbruch, gefolgt von einem Anstieg ab 2010. Eine Einnahme von 8,890 Mio. € wurde
für 2011 eingetragen. Eine Erhöhung des Zinssatzes von 250% auf 300% in 2011 könnte eine
zusätzliche Einnahme von +/- 1 Mio. € bewirken.
29

Angaben und Berechnungen Gaston GREIVELDINGER
Die Entwicklung des kommunalen Fonds der staatlichen, finanziellen Zuwendungen (FCDF)
hängt hauptsächlich von der Entwicklung der lokalen Bevölkerung ab.
Das ministerielle Rundschreiben schreibt ein maximales Wachstum der gewöhnlichen
Ausgaben von 5% vor. Das Schöffenkollegium hat große Vorsicht bewiesen indem es die
Steigerung der gewöhnlichen Ausgaben auf 2,35% beschränkte. Die Unterschiede zwischen
Haushalt und berichtigten Haushalt sind manchmal erheblich. Der berichtigte Haushalt dient
dazu die Artikel an die reellen Gegebenheiten anzupassen und Unvorhergesehenes zu
korrigieren. Die Betriebskosten des Syndikats „Les Thermes“, dessen Buchhaltung nach dem
Prinzip der kommerziellen Buchhaltung geführt wird finden ebenfalls ihren Niederschlag in
den gewöhnlichen Ausgaben. Der berichtige Haushalt 2010 sieht eine Ausgabe von 1,525
Mio. € vor. Die Ausgabe von 2,080 Mio. € im Haushalt 2011 umfasst Abschreibungs- und
Betriebskosten.
Das Resultat des Kapitels der gewöhnlichen Ausgaben verringert sich bis 2010 wo es einen
Tiefpunkt von 1,760 Mio. € erreichen wird. Wegen dem Verzicht auf eine extensive
Haushaltspolitik und die Erhöhung des Hebesatzes der Gewerbesteuer ist ein Aufschwung für
2011 in Sicht.
Das Schöffenkollegium will alle Projekte abschließen ehe neue Vorhaben in Angriff
genommen werden. Die Hauptprojekte für 2011 sind:
-der Bau einer zusätzlichen Halle für die technischen Dienste,
-der Umbau der ehemaligen Schule an der place des Martyrs in eine Kindertagesstätte,
-der Bau von sozialen Wohnungen (Wohnungsbaupakt),
-der Bau von zwei Gebäuden zusammen mit der Société Nationale des Habitations à Bon
Marché in der Nähe des Centre médical,
-die Erneuerung der Strasseninfrastrukturen in den Wohngebieten Pescher, Schafsstrachen,
Kaltacht und Schoenacht,
-der Ankauf von Privathäusern in der Nähe des Parking Barblé.
Ohne dabei die Projekte zu vergessen die sich in Planung befinden oder teilweise
abgeschlossen sind: Sanierung der Aalbach (1 & 2), der Bau einer doppelten Kanalisation die
Regenwasser und Abwasser trennt, die Instandsetzung der Quellfassungen, die Karatehalle
(Projekt zu 70% vom Staat subventioniert), die Ausbesserung der Sporthalle, der überdeckte
Spielplatz, das Erneurern des synthetischen Fußballplatzes, der Ausschank für den FC UNA,
der Abschluss der Baustelle der Thermen, sowie die Reparatur einiger Strassen.
30

Angaben und Berechnungen Gaston GREIVELDINGER
Die Nettobelastung der Investitionen stellt den Finanzierungsbedarf der kommunalen Projekte
dar. Sie wird bestimmt durch die Subtraktion der außergewöhnlichen Ausgaben von der
Summe der außergewöhnlichen Einnahmen. Die Anleihe von 2009 hat die
außergewöhnlichen Einnahmen überdurchschnittlich angehoben. Trotz einer Normalisierung
der Situation in 2010 bleibt der Unterschied zwischen außergewöhnlichen Einnahmen und
Ausgaben (= Nettobelastung) bedeutend. Die für 2011 erwarteten Zuschüsse des Staats
31

(Feuerwehrwagen, Schule place Martyrs, soziale Wohnungen) werden die
außergewöhnlichen Einnahmen erhöhen.
Die Selbstfinanzierungskapazität besteht aus dem Resultat des gewöhnlichen Kapitels sowie
den Überschuss (Übertrag) des Vorjahres. Das Schöffenkollegium investiert die eigenen
finanziellen Mittel der Gemeinde. Obwohl dieser Übertrag ab 2011 nachlässt bleibt die
Selbstfinanzierungskapazität größer als die Nettobelastung der Investitionen. Ein Rückgriff auf
eine zusätzliche Anleihe wird demnach kaum notwendig werden. Die aktuelle
Selbstfinanzierungskapazität ist zufriedenstellend und lässt eine finanzielle Reserve.
Angaben und Berechnungen Gaston GREIVELDINGER
Bürgermeister Gaston GREIVELDINGER (LSAP) gibt zusätzliche Einzelheiten über folgende
Themen:
« Les Thermes »
Das interkommunale Schwimmbad „les Thermes“ berührt die Einnahmen und Ausgaben des
gewöhnlichen Kapitels des Haushalts. Der Erbpachtvertrag (Anteile Strassen und Bertrange)
stellt eine jährliche Einnahme von 270.000,- € dar. Die Beteiligung an den Unkosten des
Schwimmbads wird unter den gewöhnlichen Ausgaben mit 1.525.000,- € für 2010 und
2.080.000,- € für 2011 aufgeführt. Dank der umsichtigen Geschäftsführung des Büros des
Syndikats unter dem Vorsitz des Bürgermeisters von Strassen hat das Schwimmbad einen
aufsehenerregenden Erfolg seit seiner Eröffnung im Februar 2009 gekannt. „Les Thermes“
wurden mit der Auszeichnung „Most innovative waterpark in Europe“ im Jahre 2010
ausgezeichnet und konnten ihren 500.000. Besucher empfangen. Der Haushalt 2010 des
Syndikats weist einen definitiven Überschuss von 5.743.416,- € aus, der Haushalt 2011 einen
definitiven Überschuss von 5.804.010,- €. Der Fonds für Abschreibungen wurde 2009
geschaffen. Er wurde 2010 und 2011 mit 1.682.863,- € gespeist. Die Betriebsresultate des
Schwimmbades verteilen sich auf die Aktivitäten Schwimmbad (1.300.000,- €), Sauna
(500.000,- €), Schulklassen (162.000,- €), Schwimmkurse (63.550,- €), weitere Einnahmen
(583.000,- €).
Schulen und Kindertagesstätte
Die Schulen und Kindertagesstätte Strassen bieten eine hervorragende Ausbildung sowie
eine ausgezeichnete Betreuung der Kinder. Die Schulen sind Teil eines Netzwerkes das die
Werte der UNESCO fördert.
Jedes Jahr organisiert die Gemeinde während den Schulferien Freizeitaktivitäten für die
Kinder.
32

Jedes Mitglied des Lehrpersonals hat einen Geldbetrag zur Verfügung um direkt kleinere
Ausgaben für seine Klasse tätigen zu können.
Ein Startguthaben von 50.000,- € ist für eine Ludothek im Haushalt eingeschrieben.
Steinbach (AT) als neuen Zielort der Schneeklassen hat sich in nachhinein als gute Wahl
erwiesen und die Qualität der Unterkunft- und Betreuungsbedingungen wesentlich verbessert.
Sämtliche Klassensäle der Vorschule und der Grundschule sind mit interaktiven Tafeln
ausgestattet.
In Folge auf die starke Anfrage für vorzeitige Aufnahmen in die Klassen der Früherziehung
will das Schöffenkollegium die Einschreibungsbedingungen für die nach dem 1. September
geborenen Schüler überdenken.
Die Gemeinde bietet zusammen mit dem Erziehungsministerium Intensivstudienkurse der
Luxemburger Sprache an.
Die Dienste der Kindertagesstätte (maison relais) in der +/- 350 Kinder pro Woche passieren
wurden beachtlich verbessert. Zusammen mit den Verantwortlichen der Kindertagesstätte
wurde ein neues Organisationsschema erstellt und eine große Anzahl Aktivitäten mit hohem
pädagogischem Wert angeboten.
Sozialamt
Die Bestimmungen des neuen Gesetzes von 2009 vereinigen ab Januar 2011 die Strukturen
und die Funktionsweisen des neuen Sozialamtes in Strassen. Das Sozialamt hat eine
Vereinbarung mit dem Roten Kreuz unterschrieben. Der neue Verwaltungsrat und die
Sozialhelferin wurden in ihre Funktionen eingeführt. Der Bedarf auf Sozialhilfe steigt ständig
und das Schöffenkollegium begrüßt es ein eigenes Sozialamt für Strassen zu besitzen.
Wohnungen
Die Gemeinde errichtet mit der Société Nationale des Habitations à Bon Marché zwei
Gebäude auf den ehemaligen SOTRAROUTE Grundstücken. Ein Gebäude wird gegenüber
dem heutigen Centre médical und ein Weiteres wird zur route d’Arlon hin gebaut. Diese
Gebäude sind für wohn- und kommerzielle Zwecke bestimmt. Sie werden auch zusätzliche
medizinische Dienstleister beherbergen.
Im neuen Wohngebiet Pescher 4, 5, 6 wird die Gemeinde etwa 50 Wohnungen errichten
welche mittels Erbpachtvertrag verkauft werden.
Die administrative PAG und PAP Prozedur des neuen Wohngebiets Pescher 4, 5, 6,
zusammen mit einer Neuanordnung der Parameter konnten für alle Betroffenen bedeutende,
unbestreitbare Vorteile erzielen, welche einen Konsens über die aufgeworfenen Fragen
darstellen.
DICI
Die Vereinbarung DICI (Développement Intercommunal Coordonné et Intégratif) hat nunmehr
die 5 unterzeichneten Gemeinden dazu gebracht den Planungsprozess des Südwestlichen,
gemeindeübergreifenden Siedlungsraum der Stadt Luxemburg in enger Zusammenarbeit
durchzuführen um somit den Rhythmus der großen Projekte den Gegebenheiten der urbanen
Entwicklung anzupassen.
Die 5 DICI Gemeinden sehen sich den gleichen Problemen, wie Wachstum, Verkehr,
öffentlicher Nahtransport gegenüber, jedoch in verschiedenen Schwierigkeitsgraden. Strassen
als IVL Gemeinde (Integratives Verkehrs- und Landesentwicklungskonzept für Luxemburg) ist
diesen Problemen in höchstem Masse ausgesetzt. Das Risiko besteht, dass die Probleme der
Stadt Luxemburg ihre Auswirkungen auch auf dem Gebiet der Gemeinde Strassen finden.
Die Einwohner der Gemeinde Strassen haben ein Anrecht auf den Erhalt ihrer Lebens- und
Wohnqualität. Das Wachstum der Gemeinde und ihre zukünftige Entwicklung sollten auf
einem breiten öffentlichen Konsens beruhen.
33

Kultur und Integration
Die Gemeinde stellt bedeutende, finanzielle Mittel zur Verfügung um die Kultur und die
Integration der Bürger zu fördern (4.573.000,- € im Jahre 2011). Die Kultur ist wahrhaftig der
Nährboden der Gesellschaft in Strassen. Die Gemeinde hat eine fruchtbare Arbeit mit dem
OLAI begonnen. Ein Partnerschaftsprojekt unter der Schirmherrschaft des Ministeriums für
innere Angelegenheiten und die Grossregion wird versuchen in einer Partnerschaft 5
Gemeinden der Grossregion zu vereinen.
Der eindrucksvolle Betrag von 110.000,- € wird jährlich an die lokalen Vereine als
gewöhnliche finanzielle Unterstützung überwiesen. Die Halle der Bogenschiesser und das
Kulturzentrum Paul Barblé werden erneuert (111.000,- €).
Die Karatehalle wird mit der finanziellen Unterstützung des Sportministeriums gebaut
(Startguthaben 300.000,- €).
Der neue Ausschank des FC UNA wird gebaut und das künstliche Fußballfeld wird erneuert
(600.000,- €).
Das Projekt des überdeckten Spielplatzes wird verwirklicht (600.000,- €) sobald der
entsprechende Standort gefunden wurde.
An der Sporthalle werden die notwendigen Reparaturen durchgeführt (250.000,- €).
Das Kinderfest „Spill matt“ war 2010 ein großer Erfolg. Die Gemeinde wird 2011 eine neue
Ausgabe dieses Festes organisieren und wird im Herbst ein Fest für alle Einwohner des Ortes
beim Fraiheetsbam organisieren.
Strasseninfrastrukturen
Die Strassen in verschiedenen Wohnsiedlungen (Piesch, Schoenacht, Schafsstrachen-
Kaltacht, Carrières) werden im Laufe von 2011 renoviert.
Das Schöffenkollegium wird die Projekte „chaussée Blanche“ und „boulevard Merl“
vorantreiben um schließlich die Umgehungswege von Strassen zu vervollständigen.
Später wird ein Antrag auf Reklassierung des CR181 (chaussée Blanche – rue de la
Chapelle) und des CR230 (rue des Carrefours) in die Kategorie der Gemeindewege an das
zuständige Ministerium gerichtet. Gleichzeitig mit der Neugestaltung der Autobahnauffahrten
wird die rue de Reckenthal an die route d’Arlon auf der Höhe des zukünftigen Kreisverkehrs
„Dany Hotel“ angebunden.
Öffentlicher Transport
Nach Vervollständigung des Teilstücks zwischen dem Dany Hotel und der Kreuzung mit der
rue des Aubépines wird eine Busspur den ganzen Ort durchqueren. Die zukünftige Rolle der
Eisenbahnhaltestelle in der neuen Siedlung Bertrange-Strassen muss noch bestimmt werden.
Die Neugestaltung der route d’Arlon wird der Trambahn und dem ortsinternen Verkehr den
Vorrang geben.
Sanfte Mobilität
Die Verbindungen der kommunalen Fahrradpisten mit den Pisten 1 und 13 werden gerade
verwirklicht. Diese Verbindungen verknüpfen die Gemeinde an das nationale Netz der
Fahrradpisten. Die Erweiterung des Vél’oh Netzwerkes ist auf dem Gebiet der Gemeinde
Strassen für 2011 geplant. Die Durchlässigkeit für die Fußgänger und der Konflikt der RN34
mit der zukünftigen Entfaltung der Gemeinden Bertrange und Strassen beschäftigen das
Schöffenkollegium.
Drittes Alter
Viele Projekte zum Vorteil des dritten Alters wurden verwirklicht. Die Kommission des dritten
Alters leistet eine ausgezeichnete Arbeit. Der Club Senior freut sich über seine hohe
Besucherzahl.
34

Das Centre Riedgen stellt alle Anforderungen seiner Mieter zufrieden. Es sollte jedoch daran
gedacht werden die Mieten allmählich an die bedeutende finanzielle Teilnahme der Gemeinde
anzupassen.
18 Pflegebetten in den Häusern Ste Elisabeth am Park (Luxemburg) und CIPA Mamer stehen
den Einwohnern aus Strassen zur Verfügung. Das Schöffenkollegium wird die Diskussion mit
dem Familienministerium vorantreiben um eine zufriedenstellende Lösung für den Bau eines
CIPA in Strassen zu finden.
Aktivitätszone
Die Gemeinde muss sich neue finanzielle Ressourcen sichern. Deshalb ist es notwendig auf
die Entwicklung zweier Arten von Aktivitätszonen zu achten. Einerseits sind es die
handwerklichen Aktivitätszonen, welche industrielle und handwerkliche Gewerbebetriebe
aufnehmen. Andererseits könnten Aktivitätszonen des tertiären Sektors wahrhaftige
Forschungs- und Entwicklungszentren entstehen lassen. Das Schöffenkollegium unterstreicht
seine starken Willen sich diese Unternehmen in Strassen ansiedeln zu lassen umso für den
Ort einen wahrhaften Mehrwert zu erschaffen.
Der Haushalt 2011 ist Ausdruck einer vorsichtigen und weisen Annäherung, entsprechend der
Logik einer verantwortungsvollen und sozial ausgewogenen Haushaltspolitik. Das
Schöffenkollegium wird nicht auf alljährliche Einnahmen spekulieren. Der Haushalt 2011
respektiert das ministerielle Rundschreiben. Er ist die offensichtliche Darlegung der
Verwirklichung des Programms der Mehrheit LSAP-CSV-DEI GRENG, wie er in der
Schöffenratserklärung niedergeschrieben wurde.
Es ist der Beweis des Programms das sich durch Investitionen in die Zukunft und den Erhalt
der Lebensqualität in Strassen verwirklicht.
Schöffe François GLEIS (CSV) bedankt sich bei den Dienststellen der Gemeinde und dem
Sekretär für ihre Mitarbeit und fährt fort mit den Einzelheiten des berichtigen Haushalts 2010
und des Haushalts 2011:
BERICHTIGTER HAUSHALT 2010
GEWÖHNLICHES KAPITEL
AUSSERGEWÖHNLICHES
KAPITEL
ABTEILUNG EINNAHMEN AUSGABEN ABTEILUNG
01 Allgemeine Verwaltung 738.408,00 2.666.216,15 0,00 0,00
03 Öffentliche Ordnung und Sicherheit 27.300,00 236.602,93 0,00 0,00
04 Unterrichtswesen 1.703.400,00 5.549.577,05 437.500,00 893.182,57
05 Hygiene und Gesundheit 0,00 1.200,00 0,00 105.658,88
06 Soziale Maßnahmen 373.500,00 776.363,00 0,00 0,00
07
Wohnungsbau, Flächennutzung und
Umwelt 3.251.030,00 3.975.697,60 1.661.719,73 6.035.858,48
08 Kultur, Freizeit und Kultus 227.670,00 3.741.878,85 0,00 853.500,00
09 Produktion und Energietransport 120.000,00 166.000,00 0,00 0,00
10 Landwirtschaft, Weinanbau und Forstwesen 91.041,00 310.600,00 0,00 0,00
11 Wirtschaftliche Angelegenheiten 1.350,00 13.000,00 0,00 0,00
12 Transport und Kommunikation 47.200,00 720.936,00 75.000,00 2.248.671,81
13 Nicht aufgegliederte Ausgaben 17.123.756,46 2.569.115,93 0,00 0,00
14 Kommunale Schuld und Reservefonds 0,00 1.289.000,00 0,00 0,00
35 Übertrag 0,00 0,00 0,00 0,00
36 Saldo nicht eingetriebener Einnahmen 97.749,43 0,00 0,00 0,00
35

HAUSHALT 2011
GEWÖHNLICHES KAPITEL
AUSSERGEWÖHNLICHES
KAPITEL
ABTEILUNG EINNAHMEN AUSGABEN ABTEILUNG
01 Allgemeine Verwaltung 481.880,00 2.969.160,20 0,00 300.000,00
03 Öffentliche Ordnung und Sicherheit 27.300,00 249.669,38 60.000,00 0,00
04 Unterrichtswesen 1.757.400,00 6.227.855,40 800.000,00 650.000,00
05 Hygiene und Gesundheit 0,00 1.200,00 0,00 0,00
06 Soziale Maßnahmen 245.500,00 936.734,00 0,00 100.000,00
07
Wohnungsbau, Flächennutzung und
Umwelt 3.556.846,00 4.141.290,80 4.752.155,21 5.528.177,94
08 Kultur, Freizeit und Kultus 219.070,00 4.604.559,80 20.000,00 2.001.939,00
09 Produktion und Energietransport 520.000,00 477.000,00 0,00 130.000,00
10 Landwirtschaft, Weinanbau und Forstwesen 110.700,00 342.490,00 0,00 0,00
11 Wirtschaftliche Angelegenheiten 1.350,00 13.000,00 0,00 0,00
12 Transport und Kommunikation 37.700,00 943.952,00 0,00 1.093.519,90
13 Nicht aufgegliederte Ausgaben 19.151.591,17 629.261,60 0,00 0,00
14 Kommunale Schuld und Reservefonds 0,00 998.000,00 0,00 0,00
35 Übertrag 0,00 0,00 0,00 0,00
36 Saldo nicht eingetriebener Einnahmen 0,00 0,00 0,00 0,00
Schöffe Jean-Paul FABER (DEI GRENG) kommentiert die Themen seines Ressorts. Obwohl
der Haushalt 2011 in einem Wahljahr erstellt wurde, erweist er sich als umsichtig und enthält
keine falschen Wahlversprechen.
Öffentlicher Transport
Es ist wichtig einen Unterschied zwischen dem öffentlichen Transport und der sanften
Mobilität zu machen. Das praktische und flexible Transportmittel Bus@Stroossen erfreut sich
einer wachsenden Beliebtheit. Seine Auslastung erreicht bis zu 80 Fahrten pro Tag
(Sammelfahrten einbegriffen). Der Bus@Stroossen stellt eine hervorragende Initiative gegen
den modal Split und die Verringerung des Individualverkehrs dar. Seine monatliche
Einnahmen liegen um +/- 700,- €. Die Einnahmen wiegen nicht die Betriebskosten auf, aber
oft stellt der öffentliche Transport eine schwere Belastung für den Haushalt dar. Das
Schöffenkollegium wird diesen leistungsfähigen Dienst weiterhin mit einem Minimum an
Kosten anbieten.
Die Einführung der „Jobkaart“ hat leider nicht den gewünschten Erfolg gekannt. Die privaten
Unternehmen haben sich außerdem nicht finanziell am Bus@Stroossen mit einer bezahlten
Werbung beteiligt. Diese Umstände verhindern zur Stunde den Ankauf eines zweiten, von den
Nutzern des Bus@Stroossen dringend erwarteten Minibusses.
Das Schöffenkollegium hatte mehrere Gespräche mit den Verantwortlichen der Gemeinde
Bertrange um den öffentlichen Transport während den Jahren 2010-11 zu verbessern.
Strassen muss hier in seiner Funktion als IVL Gemeinde auf genau festgelegte Kriterien
achten. Die Erweiterung der Autobuslinie 22 der Stadt Luxemburg bis in die administrative
Zone hinein erlaubt +/- 3.000 Personen komfortabel ihren Arbeitsplatz zu erreichen. Die
Busse verkehren in einem 7 Minuten Rhythmus. Die beachtlichen Unkosten dieser
Streckenerweiterung bleiben zu Lasten der Gemeinde Strassen.
36

Die Unkosten des BuS Stroossen-Bartreng welcher durch die Aktivitätszone Hueflach-
Bourmicht fährt werden zu gleichen Teil zwischen den beiden Gemeinden geteilt. Dieser Bus
erlaubt den Zugang zum Centre Atrium ab dem Bahnhof Bertrange. Das Centre Atrium auf
dem Gebiet der Gemeinde Strassen, in der Aktivitätszone Hueflach-Bourmicht gelegen ist der
Arbeitsplatz von +/- 2.700 Personen.
Die offiziellen Instanzen haben eine zusätzliche Buslinie ab dem Parking Bouillon in Richtung
Aktivitätszone Hueflach-Bourmicht, dem Schwimmbad und den Wohnvierteln im Süden der
route d’Arlon nicht gestattet. Dieser Entschluss hat Bertrange und Strassen dazu bewogen
der Streckenverlauf des BuS Stroossen-Bartreng bis zum Schwimmbad zu verlängern um so
diese Wohngebiete zu befahren.
Die Mehrheit LSAP-CSV-DEI GRENG hat die nächtliche Mobilität der Bürger durch die
Einführung der Night-Rider Karte verbessert. Das reibungslose Funktionieren des Late-Night-
Bus und der Nuetseil sind weitere Initiativen zum Vorteil der Jugend. Obwohl diese
Maßnahmen schwer zu Buche schlagen bleiben sie jedoch unabdinglich um den
Verkehrsinfarkt zu verhindern und den gewünschten modal Split von 25/75% zu erreichen.
Sanfte Mobilität
Das Büro Schroeder & associés hat in das komplexe Projekt der Zone 30 ein Netz von
gesicherten Fußgängerwegen und Fahrradpisten eingefügt. Seit 2008 kennt die Initiative
Pedibus einen unvergleichbaren Erfolg. In der Zwischenzeit funktionieren 3 Linien in
Zusammenarbeit mit Eltern und Freiwilligen welche die Kinder auf dem Schulweg begleiten.
Zusätzlich fährt der Schulbus in jene Viertel in Betrieb wo der Pedibus nicht funktionieren
kann.
Der modal Split behält der sanften Mobilität einen Anteil von 25% vor. Der Haushalt 2011
sieht 320.000,- € für das Einrichten von 3-4 Stationen des Vél’oh Netzwerkes vor. Die Stadt
Luxemburg hat 2 Stationen an der Grenze zu Strassen, genauer an der Kreuzung route
d’Arlon, rue des Aubépines und in der Nähe des Friedhofs in Merl. Die Stationen auf dem
Gebiet der Gemeinde Strassen sind in der Aktivitätszone Hueflach-Bourmicht und vor dem
Centre culturel Paul Barblé vorgesehen. Das Prinzip Vél’oh wurde zurück behalten weil sein
Konzept mit dem der benachbarten Gemeinden übereinstimmt und sich an jene Personen
richtet welche zuhause nicht über genügend Platz verfügen um ein Fahrrad abzustellen
(Wohnung) oder sich nicht um den Unterhalt eines individuellen Fahrrads bekümmern wollen.
Das Schöffenkollegium hatte die Schaffung von Alternativen im Transportwesen (unter
anderem Vél’oh) welche auch die sanfte Mobilität einbinden bei der Abstimmung über den
PAP Pescher 4 vorgeschlagen. Es wäre durchaus vorstellbar die route d’Arlon einer
unterirdischen Verbindung zu unterqueren um so die Wohnsiedlung Pescher 4 mit dem
Ortskern zu verbinden.
Verkehr
Das Anlegen der zweiten Zufahrt zur Aktivitätszone Hueflach-Bourmicht hat einige
Automobilisten dazu bewogen die route d’Arlon und die Wohnviertel zu meiden. Die Zufahrt
ist ein beachtlicher Zeitgewinn für den Bus@Stroossen bei seinen Fahrten in die
Aktivitätszone. Der zweite, immer noch provisorische Kreisverkehr gegenüber Hornbach bleibt
umstritten. Die Gemeinde Strassen wird darauf bestehen diesen Kreisverkehr definitiv
auszubauen und somit die Zufahrt der Aktivitätszone via Strassen zu entlasten. Eine offizielle
Anfrage befasste sich übrigens mit diesem Kreisverkehr bereits im Jahre 2010.
37

Umwelt
Die Struktur des Haushaltsdokuments erlaubt zwar keine detaillierte Aufteilung des Strom,
Wasser und Gasverbrauchs der kommunalen Gebäude. Die einzelnen Rechnungen sind
allerdings vorhanden und erlauben jederzeit das Erstellen einer Bilanz. Das
Schöffenkollegium will der Reihe nach alle kommunalen Gebäude auf dauerhafte Weise
sanieren. Als Erste wird die ehemalige Schule an der place des Martyrs saniert.
Der technische Dienst hat Anweisung erhalten bei der Einreichung jedes neuen Bauprojektes
die Promotoren dazu anzuhalten alle möglichen Vorkehrung (Photovoltaikanlage,
Blockheizkraftwerk, …) zu treffen um die CO2 Emissionen so niedrig wie möglich zu halten.
Die Neugestaltung des Recyclingparks ist eine weitere Maßnahme zum Schutze der Umwelt.
Das Ministerium welches den Betrieb des Recyclingparks trotz fehlender Commodo Prozedur
duldet, behält sich jedoch vor den bestehenden Recyclingpark endgültig zu schließen, weil
der Duldungsbrief von 1994 lediglich für +/- 6 Monate galt. Das Schöffenkollegium wird alle
notwendigen Anstrengungen unternehmen um der Bevölkerung ein richtiges
Recyclingzentrum zu bieten.
Die Gebühren für die Abfuhr und die Vernichtung der Haushaltsabfälle wurden mit einem
Studienbüro besprochen. Eine neue, eventuell günstigere Tarifstruktur welche den Leistungen
und der Umweltbelastung Rechnung trägt ist in Diskussion und wird bald vorgestellt werden.
Der Val des Roses und die rue de la Vallée wurden bei ihrer Neugestaltung mit einer
doppelten Kanalisation ausgestattet. Diese Maßnahme muss in den anderen Strassen des
Ortes wiederholt werden. Regenwasser ist eine zusätzliche und nutzlose Belastung für die
Kläranlage in Beggen.
Das Innenministerium hat die Sanierung einer der Quellen von Strassen die auf dem Gebiet
von Kehlen liegen begrüßt. Das Schöffenkollegium plant die Sanierung weiterer Quellen um
die Trinkwasserversorgung der Gemeinde autonomer zu gestalten.
90 Bäume wurden 2010 im Rahmen des neuen Projekts „Kannerbësch“ zu Ehren der
Neugeborenen gesetzt. Dieses Projekt im Rahmen des Tags des Baumes 2010 ersetzt
vollwertig das Anlegen von Obstgärten, wofür der Raum langsam knapp wurde.
Das Syndikat SICONA hat im Rahmen der Biodiversität ein interessantes Projekt vorgestellt
was die Renaturierung des Gebietes um das Recyclingzentrum vorschlägt. Das Anlegen von
Terrassen und Grünflächen wird zusätzliche Spazierwege schaffen.
Öffentliche Sicherheit
Das Schöffenkollegium hat den ITM Vorgang über die Treibstoffbehälter in Bertrange resolut
angepackt. Zusammen mit der Gemeinde Bertrange wird nicht eher geruht werden bis die
Treibstoffbehälter entfernt worden sind.
Das Proximitätskommissariat der großherzoglichen Polizei wird im Monat Mai eingeweiht. 5
Beamte der Polizei werden während den Bürostunden auf die Sicherheit der Bevölkerung
achten. Die Zahl der Einbrüche ist momentan im Sinken begriffen. Die kommunalen Agenten
leisten eine vorbildliche Arbeit und zeigen verstärkte Anwesenheit im Ort während ihren
flexiblen Arbeitsstunden.
Eine Folge der Absicherung der Schulwege ist die allgemeine Verbesserung der Sicherheit
auf den Fußgängerwegen. Die Mehrheit LSAP-CSV-DEI GRENG denkt über die
Möglichkeiten nach die Zugänge zu den Schulen noch mehr abzusichern. Das Wandeln der
rue des Romains in eine „shared space“ Zone könnte hierfür den idealen Rahmen liefern.
38

Die Sicherheit der Spielplätze bleibt in der Aktualität. Eine Umzäunung der Spielplätze um sie
zur Nachtzeit abschließen zu können wird eine erste, vorbeugende Maßnahme sein. Die
kommunalen Agenten werden während ihren nächtlichen Kontrollgängen die Spielplätze
überwachen. Die Kinderspiele wurden genauestens von LUXCONTROL kontrolliert und für
sicher bescheinigt. Alle waren in einem ausgezeichneten Zustand. Ein Verdienst der den
Gemeindearbeitern und Verantwortlichen zusteht.
Es ist deshalb unzumutbar dass die Verantwortung der Sicherheit der Gebäude auf einer
einzigen Person ruht. Ein beigeordneter Verantwortlicher wird im Laufe von 2011 eingestellt
um den Beamten bei seiner Arbeit zu unterstützen. Die öffentliche Sicherheit ist ein
brennendes Thema was die Aufmerksamkeit der amtierenden Mehrheit verdient.
Sport und lokale Vereine
Der Haushalt 2011 sieht die notwendigen Ausgaben für die Reparaturen der Sporthalle und
des Kulturzentrums vor. Das Startguthaben für den Bau der Karatehalle ist im Haushalt
eingeschrieben. Das Sportministerium wird eine bedeutende Beteiligung an den Baukosten
gewähren. Der Architekt hat die Pläne der Karatehalle nach den Kriterien der Nachhaltigkeit
gezeichnet.
Der neue Ausschank des FC UNA wird schlussendlich gebaut werden. Das Ersetzen des
synthetischen Spielfeldbelags auf dem Fußballfeld scheint unvermeidlich. Wegen der
Abnutzung ist das Verletzungsrisiko auf der alten Spielfläche leider zu groß geworden.
Die Gemeinde ist stolz auf ihre zahlreiche kulturellen, sportlichen und Freizeit-Vereine die
durch ihre Aktivitäten das lokale Vereinsleben bereichern. Der Betrag von +/- 100.000,- € wird
jährlich als finanzielle Unterstützung an die Vereine gezahlt. Hinzu kommt der Betrag von +/-
10.000,- € zur Unterstützung der Aktivitäten im Jugendbereich, sowie die zahlreichen Anträge
auf außergewöhnliche Unterstützungen.
Schöffe Jean-Paul FABER (DEI GRENG) macht einen dringenden Aufruf an die Vereine sich
tunlichst an die Bedingungen zum Erhalt der außergewöhnlichen Unterstützungen zu halten.
Die entsprechende Bestimmung, welche der Gemeinderat einstimmig angenommen hat,
enthält die einfachen und deutlichen Bedingungen zum Beantragen der außergewöhnlichen
Unterstützungen. Dem Antrag müssen 3 Angebote oder Rechnungen beigefügt werden. Sie
sollen vorzugsweise vor dem Ankauf eingereicht werden.
Er bittet die Vereine verstärkt Veranstaltungen zu organisieren welche sich an die lokale
Bevölkerung richten, oder die Integration von Nicht-Luxemburgern fördern. Er beglückwünscht
den neuen Verein „No Speed Limit“ zu seiner Gründung.
3. Alter
Die Verfügbarkeit von Pflegebetten bleibt weiterhin ein Problem ohne zufriedenstellende
Lösung. Ein Gespräch zu diesem Thema ist deshalb mit dem Familienministerium im Laufe
des Monats Januar vorgesehen. Die 16 Pflegebetten über die die Gemeinde Strassen im
CIPA Mamer und in der Stiftung Claire verfügt gelten nur als Pflegebett wenn weniger als
50% der Gesamtheit der Pflegebetten besetzt sind.
Die Erweiterung des Centre résidentiel Riedgen hat die Niederlassung eines Centre de
psycho-gériatrie zusammen mit der Schaffung von Zimmern für Pflegebette zum Ziel. Es gilt
hierbei hervorzuheben dass zu keinem Zeitpunkt die Lebensqualität der aktuellen Einwohner
im Centre Riedgen beeinträchtigt wird. Im Gegenteil, sie können dann endgültig in der
gewohnten Umgebung bleiben falls sie pflegebedürftig werden.
39

Das Verlegen der Räumlichkeiten des Club Senior in den Centre Barblé hatte eine eindeutige
Steigerung seiner Besucherzahl zur Folge. Auch zahlreiche Nicht-Luxemburger nehmen jetzt
an den interessanten und abwechslungsreichen Aktivitäten teil.
Schöffe Jean-Paul FABER (DEI GRENG) bedankt sich beim einsatzfreudigen Personal des
Club Senior und freut sich über die feste Organisation eines monatlichen Mahls
„Mëttësdësch“.
Chancengleichheit
Die Chancengleichheitskommission wird 2011 mit einer Veranstaltung das 100jährige
Bestehen der Frauenbewegung feiern. Das Ministerium das in seinen Kompetenzen die
Chancengleichheit hält empfiehlt öffentliche Strassen und Plätze nach Frauen zu benennen
die sich für das Wohl der Gemeinde verdient gemacht haben.
Das Anlegen vom Pescher 4 bietet eine ausgezeichnete Gelegenheit um einigen Strassen die
Namen berühmter Frauen zu verleihen.
Sicher der Haushalt 2011 ist nicht perfekt, aber seine Orientierung gibt die richtige Richtung
an um den Einwohner /-innen des Ortes Strassen eine qualitativ hochwertigen Zukunft zu
bieten.
Schöffe François GLEIS (CSV) bedankt sich bei den Leuten die in den verschiedenen
Bereichen arbeiten wo er die Verantwortung trägt. Er drückt seinen besonderen Dank Rat
Jean-Marie DURRER, Vorsitzender der Jugendkommission, den Mitgliedern der Kommission
und dem Jugendhaus mit seiner Mannschaft aus. Frau Carole SCHOETTER, verantwortliche
Erzieherin des Jugendhauses hat mit sehr viel Mühe an zahlreichen Projekten wie der
nächtlichen Rallye, den Babysitterkursen, oder dem Informationstag über die Gefahren des
Alkohols mitgearbeitet. 2.200 Jugendliche haben im Laufe der vergangenen 10 Monate das
Jugendhaus besucht und an den Aktivitäten teilgenommen.
Strassen wurde zu einem Ort mit einer Einwohnerschaft von 7.500 Bewohner, die sich aus +/-
90 Nationen zusammensetzt. Kultur und Sport sind Wege um diese so verschiedenartige
Bevölkerung zusammenzuführen. Er drückt seinen Dank an Rätin Betty WELTER-GAUL,
Vorsitzende der Kulturkommission, den Mitgliedern der Kommission, dem Personal des
Centre Barblé und der Belegschaft des Service culturel der Gemeinde aus. 8 Ausstellungen
wurden in der Galerie „A Spiren“ organisiert. Im großen Saal des Centre Barblé sind
zahlreiche Künstler für 6 Konzerte im Jahre 2010 aufgetreten. Die 5. Ausgabe des
Stroossefestival kannte einen großen Erfolg. Er fügt seinen Dank an alle lokalen Vereine
hinzu die an dieser Veranstaltung teilgenommen haben. Er erwähnt andere bedeutende
Momente der Kultursaison wie der kulturelle Abend, der Gala der Chorale Sté Cécile oder die
Konzerte der Fanfare Stroossen.
Die europäischen Direktiven zwingen die Gemeinde neue Gebühren entsprechend dem
Kostendeckungsprinzip anzuwenden. Das Sozialamt in seiner neuen Zusammensetzung
muss sich einer Vielzahl neuer Aufgaben stellen und seine Anstrengungen verstärken um den
Leuten in oft schwierigen, sozialen Situationen zu helfen. Die Sozialkommission wird
sicherlich auch eine Erweiterung ihrer Aufgaben erleben. 97 Familien haben einen Antrag auf
eine Lebensunkostenteuerungszulage im Jahre 2010 eingereicht.
Der Bus@Stroossen, genau wie die mobile Essenauslieferung leisten ebenfalls eine wertvolle
Arbeit auf dem sozialen Gebiet. Sie erlauben den älteren Menschen länger in ihrem eigenen
Heim mit einer gewissen Autonomie zu leben.
40

Der Chèque Service ist ein Angebot der den Kindern aus allen sozialen Schichten erlaubt die
Kindertagesstätte zu besuchen. Das Schöffenkollegium will unbedingt die drei Sozialbauten in
der rue Henri Dunant fertigstellen. Die Teilnahme der Gemeinde am Bau des Wohngebietes
Pescher 4 wird zahlreichen jungen Menschen die Gelegenheit geben eine Wohnung zu einem
vernünftigen Preis zu erstehen.
Rätin Betty WELTER-GAUL (LSAP) sieht den Haushalt 2011 als logische Folge seiner
Vorgänger an. Er trägt wahrhaft die Unterschrift des amtierenden Schöffenkollegiums und
drückt trotz der schwierigen wirtschaftlichen Situation die Weiterführung seiner Politik aus.
Der berichtige Haushalt hat einen Überschuss von 2.450.000,- €. Ein Überschuss der ohne
Weiteres den Bedürfnissen der Bevölkerung Rechnung trägt und weiter in die Verbesserung
der Lebensqualität investiert wird. Diese Investitionen finden sich in den Annehmlichkeiten
des täglichen Lebens wieder wie die Kindertagesstätte, der Kinderhort, die zahlreichen
außerschulischen Aktivitäten, das Einrichten einer Ludothek, das Jugendhaus, der Club
Senior oder auch die finanziellen und materiellen Unterstützungen zugunsten der lokalen
Vereine. Der Bau einer neuen Karatehalle, die Reparaturen an der Sporthalle, das Ersetzen
der Spielfläche des künstlichen Fußballfeldes, oder der Ausschank für den FC UNA.
Der Haushalt 2011 erlaubt die Organisation einer belebten und abwechslungsreichen
Kultursaison. Das Kultur- und Vereinsleben ist gekennzeichnet durch den Markt mit seinen
frischen Erzeugnissen und sein gemütliches Ausschanklokal, das Strassenfestival, die
Biennale, das Kinderfest „Spill mat“, die Konzerte, die Cabaret- oder Theaterabende, die
Diskussionsrunden, der Weihnachtsmarkt, wie alle anderen von den lokalen Vereinen
organisierten Ereignisse. Die Finanzkommission hat den Kostenpunkt dieser Aktivitäten
unterstrichen, welche jedoch unweigerlich zum Integrationsprozess der Bürger beitragen.
Die Zusammenarbeit mit dem Innenministerium und der Stiftung Europa trägt ihre ersten
Früchte. Eine geplante Partnerschaft mit den Städten der Grossregion Konz (D), Losheim (D),
Hagondange (F) und Virton-Habay (B) erlaubt eine Beratung über gemeinsame Probleme und
die Erarbeitung neuer Perspektiven. Die Wanderausstellung der Preisträger der Biennale
2011 wird ein erster Schritt in diese Richtung sein.
Der Haushalt 2011 erlaubt die Weiterführung der Aktionen im sozialen Bereich. Die
Auszahlung der Lebenskostenteuerungszulage, die Unterstützungen für die
Regenwasserkollektoren, die Teilnahme an den Aktivitäten für das 3. Alter sind nur einige
Beispiele. Die Zusammenarbeit mit dem CIGL erlaubt junge Arbeitslose wieder in das soziale
und berufliche Leben einzugliedern. Entsprechend der neuen Gesetzgebung hat das
Schöffenkollegium die Entscheidung getroffen ein Sozialamt für Strassen zu schaffen um so
den Menschen in Schwierigkeiten besser helfen zu können. Das Sozialamt Strassen wird mit
einem Startguthaben von 150.000,- € versehen.
Die Dienststelle für Integration und Chancengleichheit wird Anfangs 2011 das Welcome Book
veröffentlichen. Die Intensivkurse in Luxemburger Sprache bilden eine interessante
Ergänzung zu den zahlreichen Fortbildungskurse für Erwachsene.
Die Gemeinde als SIGI Mitglied nutzt ausgiebig das Angebot der neuen Programme. Das
Kommunikationsmittel „macommune“ wird nächstes Jahr auf der Internetseite der Gemeinde
verfügbar sein.
Das Ministerium hat in seinem Rundschreiben über den Haushalt vorgegeben die
Steigerungsrate der Ausgaben nicht über 5,80% steigen zu lassen. Die vorsichtige
Finanzpolitik des Schöffenkollegiums begrenzte dieses Wachstum auf 1,97%. Das
41

Bevölkerungswachstum verschafft der Gemeinde wichtige Einnahmen aus dem
Wohnungsbaupakt, sowie den staatlichen, finanziellen Zuwendungen und erlaubt das
Anlegen einer Reserve von 4 Mio. €. Diese Zahlen belegen klar, dass dieser Haushalt die
logische Konsequenz der Anstrengungen der vorausgegangenen Jahre ist.
Wichtige Investitionen wie das Schwimmbad „Les Thermes“, die Schulen, die
Kindertagesstätte, oder die neuen Wohngebiete wurden begonnen oder im Laufe dieser Jahre
vollendet. Die Reparatur der Bürgersteige in den Wohngebieten Schoenacht, Schafsstrachen
und Piesch ist die logische Fortsetzung der Investitionen welche die Güter der Gemeinde in
gutem Zustand erhalten sollen.
Rätin Betty WELTER-GAUL (LSAP) bedankt sich beim Bürgermeister und den Schöffen für
die ausführliche Vorstellung des Haushalts. Sie drückt auch ihren herzlichen Dank an den
Sekretär und das Gemeindepersonal aus für ihren Einsatz und Mitarbeit bei all den
Veranstaltungen im Laufe des vergangenen Jahres.
Rat Léandre KANDEL (DP) stellt mehrere Fragen über den Haushalt. Wie viele Personen
kommen in den Genuss der Ausbildung „Lkw-Führerschein“ und „Sicherheit für den
technischen Dienst“?
Bürgermeister Gaston GREIVELDINGER (LSAP) antwortet mehrere Personen hätten
beantragt an dieser Ausbildung teilzunehmen. Leider fehlen aber noch einige wesentliche
Qualifikationen.
Schöffe François GLEIS (CSV) fügt hinzu die Arbeiter welche eine Maschine bedienen
müssen vorher an einer Sicherheitsausbildung teilgenommen haben.
Rat Léandre KANDEL (DP) stellt eine flagrante Erhöhung der Gehälter des
Reinigungspersonals fest. Er schlägt ein Outsourcing dieser Dienste gemäß dem am
Gemeindefriedhof angewandten Modell vor.
Bürgermeister Gaston GREIVELDINGER (LSAP) gibt Aufschluss über die Restrukturierung
des Reinigungspersonals. Die Mannschaft wurde vervollständigt und die Aufgaben wurden
neu organisiert. Die Anpassung der Gehälter des Reinigungspersonals wurde im Rahmen der
Politik der Chancengleichheit zwischen Mann und Frau durchgeführt.
Rat Léandre KANDEL (DP) verlangt Einzelheiten über die Besetzung und das Funktionieren
des Postens des kommunalen Energieberaters. Er möchte die Details erfahren über das
Projekt die Abfalltonnen mit elektronischen Chips zu versehen.
Schöffe Jean-Paul FABER (DEI GRENG) antwortet Herr Paul SCHMIDT hat eine Ausbildung
als Energieberater begonnen. Das Projekt der neuen Gebührenordnung der Müllabfuhr kann
bald dem Gemeinderat vorgestellt werden. Verschiedene Einzelheiten müssen noch geregelt
werden.
Rat Léandre KANDEL (DP) kritisiert die Unkosten der Entleerung der grünen Tonne. Er
schlägt vor den Grünschnitt in der Biogasanlage in Kehlen zu entsorgen um die Kosten zu
senken.
Schöffe Jean-Paul FABER (DEI GRENG) teilt mit eine Unterredung mit den Verantwortlichen
hatte im Laufe von 2010 bereits stattgefunden. Die Biogasanlage nimmt allerdings nur
Grünschnitt an, der keine festen Gegenstände wie Äste oder Sträucher enthält. Dieser
42

Vorschlag würde die Einführung einer zusätzlichen Biotonne benötigen. Diese Entscheidung
wurde allerdings noch nicht getroffen.
Rat Léandre KANDEL (DP) fragt ob die thermische Isolation der ehemaligen Schule an der
place des Martyrs weiterhin ein Teil der Verbesserungsmaßnahmen zwecks Beitritt zum
„Klimabündnis“ sind.
Schöffe Jean-Paul FABER (DEI GRENG) erklärt die Gemeinde möchte die Isolation aller
Gebäude verbessern. Die ehemalige Schule an der place des Martyrs macht nur den Anfang
dieser Reihe. Das Schöffenkollegium analysiert im Augenblick die Unkosten im
Zusammenhang mit einem endgültigen Beitritt zum „Klimabündnis“.
Rat Léandre KANDEL (DP) kritisiert den Vorschlag eine zweite Halle für den technischen
Dienst in der Nähe der bestehenden Halle zu errichten. Er schlägt vor die technischen
Dienste insgesamt auf eine größere, gemeindeeigene Liegschaft in der Nähe des Val Saint
Croix zu verlegen.
Schöffe François GLEIS (CSV) will den Ausgang des Projekts Umgehungsstraße boulevard
de Merl abwarten. Es obliegt dem Ministerium die Prioritäten festzulegen und den Verlauf der
Straße zu bestimmen.
Schöffe Jean-Paul FABER (DEI GRENG) bemerkt er hätte einen Vorschlag zur Errichtung
eines interkommunalen Recyclingzentrums auf diesem Grundstück bei den Verantwortlichen
der Gemeinde Luxemburg vorgelegt. Die Vorteile wären einerseits die Nähe, andererseits die
wesentlichen finanziellen Vorteile von denen beide Gemeinden Nutzen ziehen könnten.
Rat Laurent GLESENER (DP) verlangt das Teilen der Haushaltsdebatte in zwei Teile. Einen
für die Vorstellung, den Anderen für die Diskussion und die Abstimmung.
Rat Laurent GLESENER (DP) empfiehlt äußerste Vorsicht was das Handhaben von
kommunalen Geldern angeht. Das wirtschaftliche Umfeld des Haushalts bleibt unsicher und
die Perspektive ist kaum besser. Die wirtschaftliche Situation wird eine Verringerung der
staatlichen, finanziellen Zuwendungen und der Gewerbesteuer mit sich bringen. Die Steuern
des Krisenjahres 2008-09 finden ihren Niederschlag in den Haushalten 2012 und 2013. Hinzu
kommen zahlreiche Aufgaben welche vom Staat auf die Gemeinden abgewälzt werden. Die
finanziellen Möglichkeiten der Gemeinden verringern sich stetig.
Beständigkeit und Vorsicht kennzeichnen den Haushalt. Eine pauschale Kürzung der
Ausgaben ist jedoch nicht die richtige Lösung. Eine konsequente Erforschung aller Ausgaben
wird die Sektoren in denen Sparmaßnahmen möglich ausfindig machen: die Zulieferer, die
Betriebskosten, die Handwerker, die Versicherungen oder die verschiedenen Unkosten. Die
einzige Möglichkeit diese Analyse durchzuführen wäre ein externes, operationelles Audit
zusammen mit einem Diagramm und einer Beschreibung der Funktionen. Die
Gemeindeverwaltung muss wie ein modernes Unternehmen funktionieren. Eine Methode
welche im Prinzip die Einsatzbereitschaft des Personals steigert und die Stimmung innerhalb
des Unternehmens hebt.
Die Personalausgaben, in absoluten Zahlen ausgedrückt, steigen unaufhaltsam im Kapitel der
gewöhnlichen Ausgaben. Das Durchschnittsalter des Personals ist sehr niedrig. Die normale
Entwicklung der Laufbahnen wird zusätzliche Ausgaben im Laufe der kommenden Jahre
schaffen.
43

Rat Laurent GLESENER (DP) freut sich als Vorsitzender der APEEP über die Zeichen welche
in der Bildungspolitik gesetzt wurden. Er begrüßt das Ersetzen der Spielfläche des
künstlichen Fußballfeldes. Er schlägt vor für neue Projekte die Möglichkeiten einer PPP
(public-private-partnership) zu ergründen.
Der vorliegende Haushalt stellt das Erreichte nicht in Frage. Das Statut der Nachhaltigkeit
wurde nicht erreicht.
Er empfiehlt die Gebühren für die mobile Essenauslieferung zu erhöhen. Die Herstellung
eines Mahls kostet die Gemeinde 8,50 €. Der Verkauf bringt 6,- €.
Das Restaurant Epinart bleibt geschlossen während den Umbauarbeiten. Keine Miete wird
während dieser Zeit enthoben. Der Kostenvoranschlag für diese Arbeiten beläuft sich auf
130.000,- €. Eine Anpassung der Miete nach den Arbeiten sollte im Haushalt verzeichnet
sein.
Er schlägt ein gratis Abonnement für den Buet communal vor. Dieses System soll die
Papierverschwendung und die Unkosten der Verteilung vermeiden.
Wird eine außergewöhnliche Ausgabe von 150.000,- € ausreichen für alle Arbeiten an der
Erweiterung des Schulkomplexes an der place des Martyrs? Betrifft der zusätzliche
Kostenvoranschlag, der bislang noch nicht vorgestellt wurde, den Einbau von
thermoisolierenden Fenstern?
Schöffe Jean-Paul FABER (DEI GRENG) verweist auf das Konzept Vél’oh der Stadt
Luxemburg das einen großen Erfolg erfährt. Die Nähe der Stadt wäre eine Möglichkeit dieses
Konzept mit zu übernehmen.
Er weist den Vorwurf zurück, das Schöffenkollegium würde keine Arbeitsplätze auf dem
Gebiet der Gemeinde Strassen schaffen. Einen direkten Einfluss auf den Arbeitsmarkt ist
unmöglich. Er wirft den DP Räten vehement vor durch ihr stetes Verlangen nach Outsourcen
von kommunalen Dienstleistungen Arbeitsplätze in Gefahr zu bringen. Er vertritt die Meinung
dass hier das einzige Gebiet ist wo Arbeitsplätze geschaffen werden können und Einwohner
aus der Gemeinde Strassen eingestellt werden können. Die Gemeinde hat ihre soziale Rolle
zu erfüllen.
Rat Marc FISCHER (DP) verlangt Auskünfte über die Veräußerung der drei sozialen
Wohnbauten in der rue Henri Dunant.
Bürgermeister Gaston GREIVELDINGER (LSAP) antwortet der Gemeinderat würde sich in
einer seiner nächsten Sitzungen mit dieser Frage befassen. Er schlägt vor das Modell der
SNHBM nachzuahmen.
Rat Marc FISCHER (DP) warnt vor der Anhäufung kleiner Ausgabenposten im Haushalt. Die
Summe dieser Posten könnte eine unkontrollierbare Unkostenlawine auslösen.
Die Entwicklung des Kapitels der gewöhnlichen Ausgaben erscheint ihm beunruhigend. Das
Kapitel der außergewöhnlichen Ausgaben, Mittel zum Umsetzen der politischen
Entscheidungen hängt eng vom Resultat des gewöhnlichen Kapitels ab. Ein unausgewogenes
Verhältnis zwischen Einnahmen und Ausgaben im gewöhnlichen Kapitel bedroht die
Finanzsituation.
Hier muss mit Vorsicht vorgegangen werden. Die Situation verlangt nach dauerhaften
Maßnahmen um die Wirtschaft mittel- und langfristig wieder auf feste Füße zu stellen. Die
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strukturellen, wirtschaftlichen Vorschläge fehlen im berichtigten Haushalt 2010 und im
Haushalt 2011. Der Zeitraum 2006-2011 hat keine parallele Entwicklung der Ausgaben
gekannt. Die gewöhnlichen Ausgaben sind um 12,20 Mio. € gestiegen in 2006 bis hin zu
22,40 Mio. € in 2011. Dies bedeutet eine Steigerung von 14%.
Eine Anleihe von 18 Mio. € in 3 Raten von jeweils 6 Mio. € wurde 2009 aufgenommen. Der
vorliegende Haushalt weist einen Überschuss von 4 Mio. € aus, wovon 2 Mio. € in den
Reservefonds gesetzt wurden. Die Analyse der finanziellen Situation weist eine exponentielle,
keine lineare Entwicklung aus. Es ist höchste Zeit zu sparen!
Der neue Kollektivvertrag weist Erhöhungen bis zu 5,6% aus ohne dabei die Entwicklung des
Indexwertes zu berücksichtigen. Wie schwer wird die Masse der Gehälter innerhalb der
zukünftigen Ausgaben wiegen? Der Haushalt ist ein genaues, verpflichtendes Instrument.
Projekte einzuschreiben um sie Jahr für Jahr zu verschieben bringt nichts. Viele Projekte
wurden angefangen, dann wieder zurück gestellt oder in letzter Minute von der Tagesordnung
des Gemeinderates gestrichen. Das Projekt Recyclingzentrum wurde begonnen ohne vorher
die notwendigen Genehmigungen erhalten zu haben.
Das Gemeindepersonal bestand aus 59 Mitarbeitern im Jahre 2001. Heute arbeiten 105
Personen für die Gemeinde. Das Durchschnittsalter des Personals ist relativ niedrig. Der
Mechanismus der Beförderungen lässt eine wesentliche Steigerung der Gehälter in den
nächsten Jahren befürchten. Ein Organigramm der Posten zusammen mit einem externen
Audit könnte Möglichkeiten aufweisen um die Effizienz und die Leistungsfähigkeit der Dienste
zu erhöhen und weitere Einstellungen überflüssig machen.
Es ist unvermeidlich neue finanzielle Ressourcen zu finden. Diese Erschaffung von
Einnahmen bedeutet allerdings keine allgemeine Gebührenerhöhung. Sie zielt vielmehr nach
einem Betrieb entsprechend dem Kostendeckungsprinzip. Die Gemeinde sollte wie ein
moderner Dienstleistungsbetrieb handeln der mit einem gewissen Kostendeckungsgrad
arbeitet.
Die Finanzkommission hat ihre Bemerkungen über die Unkosten in Bezug zu den Abfällen
und dem Trinkwasser formuliert. Das Einrichten von „Cost-centers“ könnte bedeutsame
Einzelheiten der Ausgaben bezeichnen. Eine interne Berechnung des Wasser-, Gas- und
Stromverbrauchs, verteilt auf die verschiedenen Gebäude gibt mehr Aufschluss. Ein
Verrechnungssystem mit monatlichen Abschlagzahlungen würde dem Bürger ein
verlässliches und aufschlussreiches Bild seines Energieverbrauchs zeichnen. Es muss
ebenfalls vermieden werden unnötig Energie zu verbrauchen indem die
Weihnachtsbeleuchtung bereits Anfangs Januar ausgeschaltet und auf eine übertriebene,
nächtliche Beleuchtung des Gebäudes der Vorschule verzichtet wird. Ein Inventar der
Kunstwerke im Gemeindebesitz gibt einen Überblick über den Wert der kommunalen
Sammlungen. Die Erhöhung der Zuschüsse für einen Regenwasserkollektor wäre ein Signal
für die Bürger. Die Zahl der Unterstützungen für die post-primären Studien steigt an. Eine
neue Definierung des Verteilungsschlüssels zusammen mit einer Leistungsprämie wäre ein
Schritt in die richtige Richtung. Die Investitionen in die neuen Technologien sollten noch mehr
gefördert werden. Die Internetseite der Gemeinde enthält zahlreiche Informationen. Leider ist
die Navigation auf dieser Seite umständlich. Der Gebrauch neuer Kommunikationsmittel
könnte dazu beitragen die Unkosten der zahlreichen Veröffentlichungen der Gemeinde zu
senken.
Rat Marc FISCHER (DP) wird den berichtigten Haushalt 2010 und den Haushalt 2011 nicht
stimmen.
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Bürgermeister Gaston GREIVELDINGER (LSAP) antwortet alle Verbesserungen im Interesse
des Personals sind abhängig vom Einheitsstatut und dem Prinzip der gleichen Besoldung von
Mann und Frau.
Schöffe François GLEIS (CSV) weist darauf hin alle Menschen welche für den gleichen
Arbeitgeber arbeiten sollten im Prinzip den gleichen Punktwert erhalten. Das Einheitsstatut
trägt ebenfalls dazu bei die Beiträge der Arbeiter an die Gesundheitskasse zu senken.
Schöffe Jean-Paul FABER (DEI GRENG) erklärt die Chancengleichheit zum integrierten Teil
des Programms dieser Mehrheit. Er begrüßt die Entscheidung die Frauen des
Reinigungspersonals gleich mit den Männern in derselben Laufbahn zu stellen.
Die Finanzsituation sah er bereits als beunruhigend an als die jetzige Mehrheit ins Amt kam.
Rat Nico PUNDEL (CSV) zeigt sich verwundert über die Kommentare der Opposition. Die
Redner bemängeln eher die allgemeine Wirtschaftslage als den Inhalt des vorliegenden
Haushalts. Er hat das Dokument gründlich untersucht und findet darin keine Spur von
Populismus. Es handelt sich um einen ehrlichen Haushalt, angepasst an die finanzielle
Situation von Strassen.
Eigentlich sollten die Gebühren die Unkosten decken. Die Lasten welche auf den Familien
ruhen sollten aber trotzdem nicht unerträglich werden. Der Haushalt entspricht den
Bedingungen des ministeriellen Rundschreibens. Es bleibt wichtig Wohnungen zu
erschwinglichen Preisen zu erschaffen, sogar wenn die Lebensqualität darunter leiden
könnte.
Er verweigert ein radikales Outsourcen des Personals. Die Gemeinde muss weiterhin ihrer
sozialer Rolle gerecht werden. Er betont die Schwierigkeiten der Arbeitslosen und begrüßt
den CIGL der diesen Leuten eine neue Perspektive gibt.
Die Schulstrukturen in Strassen sind leistungsstark. Die Gebäude und Ausstattungen sind
sehr modern. Die paraschulischen Aktivitäten sind interessant und abwechslungsreich. Die
Kindertagesstätte nimmt Kinder während 5 Tagen in der Woche auf. Eine junge, dynamische
Erzieherin leitet mit viel Erfolg das Jugendhaus. Die Besucherzahl des Club Senior steigt
stetig.
Die 2 Mio. € Betriebskosten des Schwimmbades sind hoch, genau wie die Investition von +/-
625.000,- € in einen überdeckten Spielplatz oder die Erweiterung der Kindertagesstätte. Aber
handelt es sich doch hier um intelligente Investitionen in die Zukunft der Kinder und in die
Zukunft von Strassen.
Das Projekt Vél’oh hat in Luxemburg-Stadt eine wahrhafte Kultur des Fahrrads aufleben
lassen. Die Anstrengungen zur Eingliederung der Nicht-Luxemburger zahlen sich immer mehr
durch Erfolg aus. Er bedankt sich bei allen Personen die aktiv zu diesem Erfolg beigetragen
haben.
Die Lebensqualität erscheint ihm als Summe aller Aktivitäten und Investitionen die im
Interesse der Bürger in Strassen verwirklicht wurden. Eine Lebensqualität wo der zu zahlende
Preis bislang vernünftig blieb.
Rat Roland BESTGEN (DEI GRENG) freut sich über die interessante Vorstellung des
Haushalts. Keine neue Anleihe wird getätigt. Die mittelfristige Pro-Kopf Verschuldung
verringert sich. Dieser Haushalt zeigt in seinen Seiten die Verwirklichungen der LSAP-CSV-
DEI GRENG Mehrheit. Die vor 2002 fertiggestellten Infrastrukturen waren kostspielig und
entsprachen nicht immer den Bedürfnissen der Bürger /-innen.
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Die sanfte Mobilität ist eine Voraussetzung für die Zukunft der Gemeinde. Die gesicherten, auf
die Bedürfnisse der Benutzer angepassten Fahrradpisten, werden eine starke Nutzung
erfahren. Er vergleicht die Unkosten mit dem Resultat der Investition. Er unterstützt den Bau
der Fahrradpisten, das Ersetzen des künstlichen Fußballfeldes, den Bau einer Karatehalle,
den Schutz der Quellen und die Maßnahmen zur Förderung erneuerbaren Energien. Er wirft
den DP Räten den hohen Energieverbrauch des nationalen Bogenschützenzentrums vor. Er
begrüßt die Unterstützung der lokalen Vereine, die Entwicklung der LASEP Sektion und den
Erfolg des Marktes.
Er bewundert die Scharfsinnigkeit die den Haushalt in diesem Wahljahr beherrscht und ein
Abrutschen in den flachen Populismus verhindert. Er zitiert die 2 Mio. € Betriebskosten des
Schwimmbades und zeigt sich verwundert dass Bertrange nur 1,6 Mio. € zu diesem Zweck im
Haushalt einschreibt. Er bedankt sich bei allen Personen die bei der Ausarbeitung dieses
Haushalts mitgewirkt haben. Er wird den Haushalt durch seine Stimme unterstützen.
Rat Jean-Paul WEYDERT (DP) verlangt die Haushaltsdebatte in zwei Teile zu teilen. Der
Haushalt wie die Schöffenratserklärung stellen die beiden wichtigsten Momente in der
kommunalen Politik dar. Der Haushalt ist der Beweis der Umsetzung der politischen
Initiativen. 2011 ist der letzte Haushalt des amtierenden Schöffenkollegiums.
Der Überschuss des gewöhnlichen Kapitels gibt Aufschluss über den vorhandenen,
finanziellen Spielraum der Gemeinde. Dieser Spielraum belief sich auf 13,10 Mio. € für das
Jahr 2006. Er ist auf 3,57 Mio. € geschrumpft in 2011. Die Haupteinnahmen der Gemeinde,
Gewerbesteuer (IC) und staatliche Zuwendungen (FCDF) erreichten 23 Mio. € im Jahre 2006.
Diese Einnahme wird auf 19,10 Mio. € geschätzt für 2011. Das Wachstum der nationalen
Wirtschaft beschränkt sich laut STATEC und der Zentralbank auf 3% für 2011/12.
Das Schöffenkollegium hat versucht diese Einnahmen zu erhöhen durch: eine Steigerung der
Grundsteuer (+ 250.000,- €), eine Steigerung der Gewerbesteuer von 250 auf 300% (+
1.000.000,- €), eine Gebührenerhöhung des Trinkwassers und des Kanals laut
Kostendeckungsprinzip, eine kleinere Erhöhung einer ganzen Reihe von Gebühren im Jahre
2006. Diese Maßnahmen haben der Gemeindekasse zusätzliche Einnahmen von 2,25 Mio. €
eingebracht.
Sollte die Hausmüllabfuhr nicht nach dem gleichen Kostendeckungsprinzip funktionieren wie
das Trinkwasser? Die Steuerpflichtigen stellen sich die Frage: die Investitionskosten werden
mit Steuergeldern finanziert. Weshalb sollte man diese Investitionskosten zweimal zahlen?
Das Schöffenkollegium erwartet sich eine Bevölkerungssteigerung bis zum Jahre 2020. Es
will deshalb erschwinglichen Wohnraum schaffen. Der Wohnungsbaupakt bringt Einnahmen
von 7,50 Mio. € für eine jährliches Wachstum von 1.500 Menschen zwischen 2011 und 2016.
Der PAP der Wohnsiedlung Pescher 4 wurde erst kürzlich vom Gemeinderat angenommen.
Wo stehen die Verhandlungen mit den anderen Grundbesitzern? Welcher Anteil wird hier der
Gemeinde überlassen? Was werden die Nachfolgekosten sein zu Lasten der Gemeinde? Das
Naherholungsgebiet im Park ist mit Sicherheit ein Vorteil. Wer wird die Kosten für das
Anlegen und den Unterhalt des Parks übernehmen? Die Ausarbeitung eines Businessplans
scheint für ein Projekt dieser Größenordnung unvermeidlich. Hier sollte die Gemeinde
vorgehen wie ein Unternehmen des Privatsektors. Sind die Einnahmen aus den Geschäften,
welche sich in der Wohnsiedlung Pescher niederlassen werden ausreichend um die durch die
Bevölkerungssteigerung verursachten Unkosten zu decken? Die Gemeinde muss sich nach
zusätzlichen Einnahmemöglichkeiten, zu jenen die bereits im IVL und im DICI Plan
eingeschrieben sind, umsehen.
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Es wird höchste Zeit an die Erschaffung neuer Aktivitätszonen zu denken um die kommunalen
Finanzen aufzubessern. Diese Zonen könnten kleine Unternehmen aus der
Handwerksbranche oder Unternehmen aus dem Bereich der Biotechnologien aufnehmen. Der
CRP Santé befindet sich doch auch auf dem Gebiet der Gemeinde Strassen!
Rat Jean-Paul WEYDERT (DP) erinnert dass eine Analyse der gewöhnlichen Ausgaben
dringend ansteht. Der Vergleich der gewöhnlichen Ausgaben 2011 mit jenen des Jahres
2009, den Reservefonds ausgenommen, weist eine Steigerungsrate von 12,78% auf. Alle
Ausgaben müssen untersucht werden. Der Wirkungsgrad der Personalausgaben sollte durch
ein externes Audit überprüft werden. Die Ausgaben im Bildungswesen steigen wesentlich an.
Speziell in diesem Bereich übergibt der Staat immer mehr Aufgaben an die Gemeinden.
Obwohl Kultur und Sport eine wichtige Rolle in unserer Gesellschaft übernehmen, muss
jedoch unbedingt jede neue Initiative auf ihre Nützlichkeit überprüft werden. Qualität muss
über Quantität stehen. Obschon die Thermen einen großen Erfolg kennen, nehmen ihre
Betriebskosten doch 5-8% der gesamten gewöhnlichen Einnahmen ein.
Das Schöffenkollegium wird einen Überschuss von 1,80 Mio. € zur Verfügung haben. Hinzu
kommen 4,45 Mio. € aus dem Reservefonds. Das Haushaltsresultat 2011, sowie die
rückläufige Tendenz der Überschüsse zeigen hingegen die heikle Situation der
Selbstfinanzierungskapazität auf. Diese Aussicht unterstreicht die Notwendigkeit für jedes
Projekt einen Businessplan und eine Prioritätenliste zu erstellen.
Beim Kapitel der außergewöhnlichen Ausgaben treten ernsthafte Zweifel auf. Ein überdeckter
Spielplatz für 625.000,- € ! Wurden das Konzept und die Wahl des Standorts reiflich
überdacht? Wurde an alle Sicherheitsmaßnahmen gedacht? Welche Vorteile zieht Strassen
aus dem kostspieligen Projekt Vél’oh? Weshalb den Schulcampus und den Raum um die
Kirche nicht in die „shared space“ Zone mit einbeziehen? Eine Buslinie, welche die DICI
Gemeinden verbindet ohne den Kern der Stadt Luxemburg zu durchqueren, würde die
Attraktivität des öffentlichen Transports erhöhen. Das Projekt der neuen Heimstätte für ältere
Menschen benötigt dringend Initiativen aus dem Privatsektor. Der Ausbau des Pflegeheims in
Bertrange wird neue Pflegebettkapazitäten auch für die Gemeinde Strassen schaffen.
Der neue PAG wird ein wichtiges Instrument für die urbane Entwicklung des Ortes sein. Er
befindet sich seit 1994 in Arbeit. Alle Projekte, sowie alle Veränderungen sollten vorher in der
Projektkommission besprochen werden.
Der vorliegende Haushalt 2011 enthält Projekte für 9,80 Mio. €. Die Wirtschaftskrise hat die
Selbstfinanzierungskapazität verringert. Die Bedingungen waren nicht optimal. Allerdings hat
der Wechsel der Mehrheit im Jahre 2007 keine wirklichen Veränderungen gebracht. Die
Voraussicht und die Information fehlen gänzlich. Das Nützliche und das Notwendige müssen
von jetzt an die Prioritäten des Haushalts bestimmen. Der Wähler wird sein Urteil am 9.
Oktober fällen.
Bürgermeister Gaston GREIVELDINGER (LSAP) bedankt sich bei allen Rednern für ihre
Vorschläge und konstruktive Kritik. Er lässt zum Wahlgang schreiten.
Nach eingehender Beratung, genehmigt der Gemeinderat mit 6 Stimmen dafür (LSAP, CSV,
DEI GRENG) und 4 Stimmen dagegen (DP) den berichtigten Haushalt 2010.
Nach eingehender Beratung, genehmigt der Gemeinderat mit 6 Stimmen dafür (LSAP, CSV,
DEI GRENG) und 4 Stimmen dagegen (DP) den Haushalt 2011.
Alle Punkte der Tagesordnung waren besprochen, der vorsitzende Bürgermeister schloss die
Sitzung um 18.56 Uhr.
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