Bauordnung für das Land Nordrhein- Westfalen - ra-micro aktuelle ...
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Stand: 04.02.2010
Inhaltsverzeichnis<br />
Allgemeiner Teil<br />
Konzept, Kontakt und Support<br />
Deutsche Gesetze<br />
NRW AG VwGO Ausführungsgesetz zur Verwaltungsgerichtsordnung<br />
NRW BauO <strong>Bauordnung</strong> <strong>für</strong> <strong>das</strong> <strong>Land</strong> <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong><br />
NRW DSchG Gesetz zum Schutz und zur Pflege der Denkmäler im <strong>Land</strong>e<br />
<strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong><br />
NRW DSG Gesetz zum Schutz personenbezogener Daten<br />
NRW FSHG Gesetz über den Feuerschutz und die Hilfeleistung<br />
NRW GebG Gebührengesetz <strong>für</strong> <strong>das</strong> <strong>Land</strong> <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong><br />
NRW GO Gemeindeordnung <strong>für</strong> <strong>das</strong> <strong>Land</strong> <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong><br />
NRW IFG Gesetz über die Freiheit des Zugangs zu Informationen <strong>für</strong> <strong>das</strong> <strong>Land</strong><br />
<strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong><br />
NRW KAG Kommunalabgabengesetz <strong>für</strong> <strong>das</strong> <strong>Land</strong> <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong><br />
NRW KrO Kreisordnung <strong>für</strong> <strong>das</strong> <strong>Land</strong> <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong><br />
NRW LBG Beamtengesetz <strong>für</strong> <strong>das</strong> <strong>Land</strong> <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong><br />
NRW LG Gesetz zur Sicherung des Naturhaushalts und zur Entwicklung der<br />
<strong>Land</strong>schaft<br />
NRW LHundG Hundegesetz <strong>für</strong> <strong>das</strong> <strong>Land</strong> <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong><br />
NRW LImschG Gesetz zum Schutz vor Luftverunreinigungen, Geräuschen und<br />
ähnlichen Umwelteinwirkungen<br />
NRW LJG <strong>Land</strong>esjagdgesetz <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong><br />
NRW LZG Verwaltungszustellungsgesetz <strong>für</strong> <strong>das</strong> <strong>Land</strong> <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong>
NRW LÖG Gesetz zur Regelung der Ladenöffnungszeiten<br />
NRW MG Meldegesetz <strong>für</strong> <strong>das</strong> <strong>Land</strong> <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong><br />
NRW NachbG Nachbarrechtsgesetz<br />
NRW OBG Gesetz über Aufbau und Befugnisse der Ordnungsbehörden<br />
NRW POG Gesetz über die Organisation und die Zuständigkeit der Polizei im<br />
<strong>Land</strong>e <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong><br />
NRW PolG Polizeigesetz des <strong>Land</strong>es <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong><br />
NRW PresseG Pressegesetz <strong>für</strong> <strong>das</strong> <strong>Land</strong> <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong><br />
NRW SchulG Schulgesetz <strong>für</strong> <strong>das</strong> <strong>Land</strong> <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong><br />
NRW StrWG St<strong>ra</strong>ßen- und Wegegesetz des <strong>Land</strong>es <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong><br />
NRW Verfassung Verfassung des <strong>Land</strong>es <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong><br />
NRW VGHG Gesetz über den Verfassungsgerichtshof <strong>für</strong> <strong>das</strong> <strong>Land</strong> <strong>Nordrhein</strong>-<br />
<strong>Westfalen</strong><br />
NRW VwVfG Verwaltungsverfahrensgesetz <strong>für</strong> <strong>das</strong> <strong>Land</strong> <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong><br />
NRW VwVG Verwaltungsvollstreckungsgesetz <strong>für</strong> <strong>das</strong> <strong>Land</strong> <strong>Nordrhein</strong>-<br />
<strong>Westfalen</strong>
Konzept, Kontakt und Support<br />
Die RA-MICRO E-Buch Textsammlung Deutsche Gesetze wird von der<br />
RA-MICRO Software GmbH veröffentlicht.<br />
RA-MICRO ist der deutsche Marktführer <strong>für</strong> Anwalts-EDV. Über 12.000<br />
Anwaltskanzleien mit etwa 56.000 Arbeitsplätzen arbeiten bereits mit RA-<br />
MICRO, jährlich kommen ca. 800 Kanzleien hinzu. Mit RA-MICRO<br />
ausgestattete Anwaltskanzleien arbeiten auf modernster Organisationsbasis<br />
und können so ihren Mandanten optimalen Service bieten.<br />
Mit der RA-MICRO E-Buch Textsammlung Deutsche Gesetze bietet RA-<br />
MICRO seinen anwaltlichen Kunden <strong>das</strong> derzeit aktuellste Werkzeug <strong>für</strong> die<br />
optimale Gesetzesnutzung in Deutschland. Mit der <strong>ra</strong> e suite können die<br />
einzelnen Bände der E-Gesetze im Format *.PDF stets aktuell heruntergeladen<br />
werden.<br />
He<strong>ra</strong>usgeber der Gesetze ist, soweit in den einzelnen Bänden nichts<br />
Abweichendes angegeben ist, Rechtsanwalt Dr. Peter Becker, Berlin. Die RA-<br />
MICRO E-Buch Textsammlung wird bearbeitet von der juristischen<br />
Redaktion der RA-MICRO Software GmbH in Koope<strong>ra</strong>tion mit der<br />
Gesetzesredaktion des Boorberg Verlags.<br />
Die Gesetze werden umgehend nach Ink<strong>ra</strong>fttreten einer Änderung aktualisiert,<br />
in der Regel spätestens innerhalb von 14 Tagen. Werden neue Gesetze in die<br />
Textsammlung aufgenommen, werden diese nach Möglichkeit am Tage ihres<br />
Ink<strong>ra</strong>fttretens in dem jeweiligen E-Buch-Band veröffentlicht.<br />
Die E-Buch Textsammlung wird laufend erweitert. Derzeit sind rund 750<br />
Bundes- und <strong>Land</strong>esgesetze und Verordnungen sowie europarechtliche Normen<br />
im Angebot.<br />
Wir empfehlen, die Gesetze regelmäßig - mindestens einmal monatlich<br />
- zu aktualisieren.<br />
Kontakt:<br />
RA-MICRO Software GmbH<br />
Heinrich-Hertz-St<strong>ra</strong>ße 1c, 14532 Europarc Dreilinden<br />
www.<strong>ra</strong>-<strong>micro</strong>.de<br />
support@<strong>ra</strong>-<strong>micro</strong>.de<br />
Technischen Support zur RA-MICRO E-Buch Textsammlung Deutsche<br />
Gesetze erhalten Sie telefonisch unter 030 43598790 oder bei support@<strong>ra</strong><strong>micro</strong>.de.<br />
Die RA-MICRO Software GmbH, der He<strong>ra</strong>usgeber und die Redaktion sind<br />
bemüht, die RA-MICRO E-Buch Textsammlung Deutsche Gesetze stets in<br />
<strong>aktuelle</strong>r und inhaltlich korrekter Form anzubieten. Dennoch ist <strong>das</strong> Auftreten<br />
von Fehlern nicht völlig auszuschließen. RA-MICRO übernimmt keinerlei<br />
Gewähr <strong>für</strong> die Aktualität, Korrektheit und Vollständigkeit der bereitgestellten<br />
E-Bücher. Haftungsansprüche gegen RA-MICRO, welche sich auf Schäden
materieller oder immaterieller Art beziehen, die durch die Nutzung der<br />
dargebotenen E-Bücher verursacht wurden, sind grundsätzlich ausgeschlossen.
Ausführungsgesetz zur<br />
Verwaltungsgerichtsordnung (NRW AG<br />
VwGO)<br />
vom 26. März 1960 (GV. S. 47, ber. S. 68), geändert durch Gesetze vom 13. Januar 1970 (GV.<br />
S. 38), vom 14. Dezember 1971 (GV. S. 414), vom 19. Dezember 1972 (GV. S. 431), vom 6.<br />
November 1973 (GV. S. 489), vom 9. Juli 1974 (GV. S. 256), vom 9. Juli 1974 (GV. S. 416), vom<br />
5. November 1974 (GV. S. 1072), vom 5. November 1974 (GV. S. 1224), vom 21. Dezember 1976<br />
(GV. S. 473), vom 4. Juli 1979 (GV. S. 481), vom 17. Mai 1983 (GV. S. 166), vom 20. Dezember<br />
1983 (GV. S. 635), vom 10. Juni 1986 (GV. S. 509), vom 15. Januar 1991 (GV. S. 16), vom 30.<br />
April 1991 (GV. S. 202), vom 17. Dezember 1991 (GV. S. 566), vom 17. Dezember 2002 (GV.<br />
S. 634), vom 18. November 2003 (GV. S. 715), vom 7. März 2006 (GV. S. 107), vom 13. März<br />
2007 (GV. S. 133), vom 9. Oktober 2007 (GV. S. 393), vom 30. Oktober 2007 (GV. S. 445), vom<br />
26. Februar 2008 (GV. S. 162)<br />
NRW AG VwGO § 1<br />
(1) Das Oberverwaltungsgericht <strong>für</strong> <strong>das</strong> <strong>Land</strong> <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> hat seinen<br />
Sitz in Münster.<br />
(2) Die Verwaltungsgerichte haben ihren Sitz<br />
a) in Aachen <strong>für</strong> <strong>das</strong> Gebiet der Städteregion Aachen und der Kreise<br />
Düren, Euskirchen und Heinsberg,<br />
b) in Arnsberg <strong>für</strong> <strong>das</strong> Gebiet der kreisfreien Städte Hagen und Hamm<br />
sowie des Ennepe-Ruhr-Kreises, des Hochsauerlandkreises, des<br />
Märkischen Kreises und der Kreise Olpe, Siegen-Wittgenstein und Soest,<br />
c) in Düsseldorf <strong>für</strong> <strong>das</strong> Gebiet der kreisfreien Städte Düsseldorf,<br />
Duisburg, Krefeld, Mönchengladbach, Mülheim a. d. Ruhr, Oberhausen,<br />
Remscheid, Solingen und Wuppertal sowie der Kreise Kleve, Mettmann,<br />
des Rhein-Kreises Neuss und der Kreise Viersen und Wesel,<br />
d) in Gelsenkirchen <strong>für</strong> <strong>das</strong> Gebiet der kreisfreien Städte Bochum,<br />
Castrop-Rauxel, Dortmund, Herne, Lünen, Wanne-Eickel, Wattenscheid,<br />
Witten, Essen, Bottrop, Gelsenkirchen, Gladbeck und Recklinghausen<br />
sowie des Kreises Recklinghausen,<br />
e) in Köln <strong>für</strong> <strong>das</strong> Gebiet der kreisfreien Städte Bonn und Köln, der Kreise<br />
Bergheim (Erft) und Köln, des Oberbergischen Kreises, des Rheinisch-<br />
Bergischen Kreises und des Rhein-Sieg-Kreises,<br />
f) in Minden <strong>für</strong> <strong>das</strong> Gebiet der kreisfreien Stadt Bielefeld sowie der Kreise<br />
Gütersloh, Herford, Höxter, Lippe, Minden-Lübbecke und Paderborn,<br />
g) in Münster <strong>für</strong> <strong>das</strong> Gebiet der kreisfreien Stadt Münster sowie der<br />
Kreise Borken, Coesfeld, Steinfurt und Warendorf.<br />
NRW AG VwGO §§ 1 a und 1 b (weggefallen)<br />
NRW AG VwGO § 2<br />
Oberste Dienstaufsichtsbehörde <strong>für</strong> die Gerichte der allgemeinen<br />
Verwaltungsgerichtsbarkeit ist der Justizminister.
NRW AG VwGO § 3<br />
(1) Der Präsident eines jeden Verwaltungsgerichts bestimmt nach Anhörung<br />
des Präsidiums die Zahl der Kammern.<br />
(2) Für <strong>das</strong> Oberverwaltungsgericht gilt Absatz 1 entsprechend.<br />
NRW AG VwGO § 4 (weggefallen)<br />
NRW AG VwGO § 5<br />
(1) Behörden sind fähig, am Verfahren vor den Gerichten der allgemeinen<br />
Verwaltungsgerichtsbarkeit beteiligt zu sein.<br />
(2) 1 Anfechtungsklagen und Verpflichtungsklagen sind gegen die Behörde zu<br />
richten, die den angefochtenen Verwaltungsakt erlassen oder den<br />
beant<strong>ra</strong>gten Verwaltungsakt unterlassen hat. 2 Dies gilt nicht <strong>für</strong> Klagen<br />
im Sinne des § 52 Nr. 4 der Verwaltungsgerichtsordnung.<br />
NRW AG VwGO § 6<br />
(1) 1 Vor Erhebung einer Anfechtungsklage bedarf es einer Nachprüfung in<br />
einem Vorverfahren abweichend von § 68 Abs. 1 Satz 1 der<br />
Verwaltungsgerichtsordnung nicht, wenn der Verwaltungsakt während des<br />
Zeit<strong>ra</strong>ums vom 1. November 2007 bis zum 31. Oktober 2012 bekannt<br />
gegeben worden ist. 2 Vor Erhebung einer Verpflichtungsklage bedarf es<br />
einer Nachprüfung in einem Vorverfahren abweichend von § 68 Abs. 2 der<br />
Verwaltungsgerichtsordnung nicht, wenn die Ablehnung der Vornahme des<br />
Verwaltungsaktes innerhalb des in Satz 1 bezeichneten Zeit<strong>ra</strong>umes<br />
bekannt gegeben worden ist.<br />
(2) 1 Absatz 1 gilt nicht <strong>für</strong> den Erlass oder die Ablehnung der Vornahme von<br />
Verwaltungsakten,<br />
1. hinsichtlich derer Bundesrecht oder <strong>das</strong> Recht der Europäischen Union<br />
die Durchführung eines Vorverfahrens vorschreiben,<br />
2. denen die Bewertung einer Leistung im Rahmen einer berufsbezogenen<br />
Prüfung zugrunde liegt,<br />
3. im Bereich des<br />
a) Schulrechts, soweit sie von Schulen erlassen werden,<br />
b) Ausbildungs-, Studien- und G<strong>ra</strong>duiertenförderungsrechts, soweit sie<br />
von bei staatlichen Hochschulen oder bei Studentenwerken eingerichteten<br />
Ämtern <strong>für</strong> Ausbildungsförderung erlassen werden,<br />
4. die vom Westdeutschen Rundfunk Köln oder der<br />
Gebühreneinzugszent<strong>ra</strong>le der öffentlich-rechtlichen Rundfunkanstalten<br />
(GEZ) erlassen werden.<br />
2<br />
In den Fällen des Satzes 1 Nr. 2 bedarf es der Nachprüfung in einem<br />
Vorverfahren auch dann, wenn eine oberste <strong>Land</strong>esbehörde den<br />
Verwaltungsakt erlassen oder den Ant<strong>ra</strong>g auf Vornahme des<br />
Verwaltungsakts abgelehnt hat. 3 Satz 1 gilt auch <strong>für</strong> Nebenbestimmungen<br />
sowie Vollstreckungs- und Kostenentscheidungen zu den genannten<br />
Verwaltungsakten.<br />
(3) 1 Absatz 1 Satz 1 findet keine Anwendung auf im Verwaltungsverfahren<br />
nicht beteiligte Dritte, die sich gegen den Erlass eines einen anderen<br />
begünstigenden Verwaltungsaktes wenden. 2 Dies gilt nicht,
1. wenn der Verwaltungsakt von einer Bezirksregierung erlassen worden<br />
ist, es sei denn, er ist auf dem Gebiet der K<strong>ra</strong>nkenhausplanung und -<br />
finanzierung ergangen,<br />
2. bei Entscheidungen nach dem Arbeitsschutzgesetz und den dazu<br />
ergangenen Rechtsverordnungen,<br />
3. bei Entscheidungen nach der Gewerbeordnung und den dazu<br />
ergangenen Rechtsverordnungen,<br />
4. bei Entscheidungen nach dem Geräte- und Produktsicherheitsgesetz<br />
und den dazu ergangenen Rechtsverordnungen,<br />
5. bei Entscheidungen nach dem Arbeitszeitgesetz und den dazu<br />
ergangenen Rechtsverordnungen,<br />
6. bei Entscheidungen nach dem Gesetz über Betriebsärzte,<br />
Sicherheitsingenieure und andere Fachkräfte <strong>für</strong> Arbeitssicherheit,<br />
7. bei Entscheidungen der Bauaufsichtsbehörden und der<br />
Baugenehmigungsbehörden,<br />
8. bei Entscheidungen nach dem Gaststättengesetz und der dazu<br />
ergangenen Rechtsverordnung.<br />
(4) Soweit landesgesetzliche Bestimmungen die Durchführung eines<br />
Vorverfahrens in sonstigen Bereichen vorsehen, finden diese Regelungen<br />
innerhalb des in Absatz 1 bestimmten Zeit<strong>ra</strong>ums keine Anwendung.<br />
NRW AG VwGO § 7<br />
1 Soweit ein Vorverfahren nach § 6 durchzuführen ist, ist die Behörde, die den<br />
Verwaltungsakt erlassen oder dessen Vornahme abgelehnt hat, auch <strong>für</strong> die<br />
Entscheidung über den Widerspruch zuständig. 2 Satz 1 gilt nicht <strong>für</strong> den Fall<br />
des § 6 Abs. 2 Satz 1 Nr. 3 Buchstabe a); § 73 Abs. 1 Satz 2 Nr. 1 der<br />
Verwaltungsgerichtsordnung findet Anwendung. 3 Unberührt bleiben<br />
Vorschriften, nach denen im Vorverfahren ein Ausschuss oder ein Bei<strong>ra</strong>t<br />
entscheidet.<br />
NRW AG VwGO § 8<br />
1 Rechtsbehelfe, die sich gegen Maßnahmen der Vollstreckungsbehörden und<br />
der Vollzugsbehörden (§§ 2 und 56 des Verwaltungsvollstreckungsgesetzes <strong>für</strong><br />
<strong>das</strong> <strong>Land</strong> <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong>) in der Verwaltungsvollstreckung richten, haben<br />
keine aufschiebende Wirkung. 2 § 80 Abs. 4, 5, 7 und 8 der<br />
Verwaltungsgerichtsordnung gilt entsprechend.<br />
NRW AG VwGO § 9<br />
In Verwaltungsangelegenheiten erheben die Behörden der allgemeinen<br />
Verwaltungsgerichtsbarkeit Kosten (Gebühren und Auslagen) nach dem Gesetz<br />
über Kosten im Bereich der Justizverwaltung vom 7. Januar 1958 (GV. NW.<br />
S. 11).<br />
NRW AG VwGO § 10<br />
(1) 1 Die Senate des Oberverwaltungsgerichts entscheiden vorbehaltlich der<br />
Absätze 2 und 3 in der Besetzung von drei Richtern und zwei<br />
ehrenamtlichen Richtern. 2 Bei Beschlüssen außerhalb der mündlichen<br />
Verhandlung wirken die ehrenamtlichen Richter nicht mit.
(2) In den Verfahren nach § 47 der Verwaltungsgerichtsordnung entscheiden<br />
die Senate des Oberverwaltungsgerichts in der Besetzung von drei<br />
Richtern.<br />
(3) 1 Der Große Senat beim Oberverwaltungsgericht besteht aus dem<br />
Präsidenten und sechs Richtern. 2 In den Fällen des § 12 Abs. 1 Satz 1 in<br />
Verbindung mit § 11 Abs. 2 der Verwaltungsgerichtsordnung tritt ein<br />
Mitglied jedes beteiligten Senats, in den Fällen des § 12 Abs. 1 Satz 1 in<br />
Verbindung mit § 11 Abs. 4 der Verwaltungsgerichtsordnung ein Mitglied<br />
des erkennenden Senats hinzu. 3 Satz 2 gilt nicht, soweit der beteiligte<br />
oder der erkennende Senat bereits durch ein ständiges Mitglied im Großen<br />
Senat vertreten ist.<br />
NRW AG VwGO §§ 11 bis 15 (weggefallen)
<strong>Bauordnung</strong> <strong>für</strong> <strong>das</strong> <strong>Land</strong> <strong>Nordrhein</strong>-<br />
<strong>Westfalen</strong> (NRW BauO)<br />
in der Fassung der Bekanntmachung vom 1. März 2000 (GV. S. 256), geändert durch Gesetze vom<br />
9. Mai 2000 (GV. S. 439), vom 22. Juli 2003 (GV. S. 434) Artikel 1 des Gesetzes zur Änderung der<br />
<strong>Land</strong>esbauordung. Artikel 2 Satz 2 dieses Gesetzes enthält eine Übergangsvorschrift. Diese lautet:<br />
“Vor In-K<strong>ra</strong>ft-Treten dieses Gesetzes eingeleitete Verfahren sind auf Verlangen der Ant<strong>ra</strong>gstellerin<br />
oder des Ant<strong>ra</strong>gstellers nach den bisherigen Verfahrensvorschriften weiterzuführen.” , vom 16.<br />
Dezember 2003 (GV. S. 766), vom 4. Mai 2004 (GV. S. 259), vom 5. April 2005 (GV. S. 332), vom<br />
12. Dezember 2006 (GV. S. 615), vom 13. März 2007 (GV. S. 133), vom 11. Dezember 2007 (GV.<br />
S. 708), vom 28. Oktober 2008 (GV. S. 644), vom 17. Dezember 2009 (GV. S. 863, ber. S. 975)<br />
(Nichtamtliche Inhaltsübersicht)<br />
Erster Teil Allgemeine Vorschriften [§§ 1 - 3 ]<br />
Zweiter Teil Das Grundstück und seine Bebauung [§§ 4 - 11 ]<br />
Dritter Teil Bauliche Anlagen<br />
Erster Abschnitt Allgemeine Anforderungen an die Bauausführung [§§ 12 -<br />
19 ]<br />
Zweiter Abschnitt Bauprodukte und Bauarten [§§ 20 - 28 ]<br />
Dritter Abschnitt Wände, Decken und Dächer [§§ 29 - 35 ]<br />
Vierter Abschnitt Treppen, Rettungswege, Aufzüge und Öffnungen [§§ 36 -<br />
41 ]<br />
Fünfter Abschnitt Haustechnische Anlagen [§§ 42 - 47]<br />
Sechster Abschnitt Aufenthaltsräume und Wohnungen [§§ 48 - 50 ]<br />
Siebenter Abschnitt Besondere Anlagen [§§ 51 - 55 ]<br />
Vierter Teil Die am Bau Beteiligten [§§ 56 - 59 a ]<br />
Fünfter Teil Bauaufsichtsbehörden und Verwaltungsverfahren<br />
Erster Abschnitt Bauaufsichtsbehörden [§§ 60 - 62 ]<br />
Zweiter Abschnitt Genehmigungsbedürftige und genehmigungsfreie<br />
Vorhaben [§§ 63 - 68 ]<br />
Dritter Abschnitt Verwaltungsverfahren [§§ 69 - 83 ]
Sechster Teil Bußgeldvorschriften, Rechtsvorschriften, bestehende Anlagen<br />
und Einrichtungen [§§ 84 - 87 ]<br />
Siebenter Teil Übergangs–, Änderungs– und Schlussvorschriften [§§ 88 -<br />
91 ]<br />
[§§ 1 - 3] Erster Teil Allgemeine Vorschriften<br />
NRW BauO § 1 Anwendungsbereich<br />
(1) 1 Dieses Gesetz gilt <strong>für</strong> bauliche Anlagen und Bauprodukte. 2 Es gilt auch<br />
<strong>für</strong> Grundstücke sowie <strong>für</strong> andere Anlagen und Einrichtungen, an die in<br />
diesem Gesetz oder in Vorschriften aufgrund dieses Gesetzes<br />
Anforderungen gestellt werden.<br />
(2) Dieses Gesetz gilt nicht <strong>für</strong><br />
1. Anlagen des öffentlichen Verkehrs einschließlich Zubehör,<br />
Nebenanlagen und Nebenbetriebe, mit Ausnahme von Gebäuden,<br />
2. Anlagen, soweit sie der Bergaufsicht unterliegen, mit Ausnahme von<br />
Gebäuden,<br />
3. Leitungen, die der öffentlichen Versorgung mit Wasser, Gas,<br />
Elektrizität, Wärme, der öffentlichen Abwasserbeseitigung oder dem<br />
Fernmeldewesen dienen, einschließlich ihrer Masten, Unterstützungen<br />
sowie unterirdischen Anlagen und Einrichtungen,<br />
4. Rohrleitungen, die dem Fernt<strong>ra</strong>nsport von Stoffen dienen, einschließlich<br />
ihrer unterirdischen Anlagen und Einrichtungen,<br />
5. Kräne.<br />
NRW BauO § 2 Begriffe<br />
(1) 1 Bauliche Anlagen sind mit dem Erdboden verbundene, aus Bauprodukten<br />
hergestellte Anlagen. 2 Eine Verbindung mit dem Erdboden besteht auch<br />
dann, wenn die Anlage durch eigene Schwere auf dem Erdboden ruht oder<br />
auf ortsfesten Bahnen begrenzt beweglich ist oder wenn die Anlage nach<br />
ihrem Verwendungszweck dazu bestimmt ist, überwiegend ortsfest<br />
benutzt zu werden. 3 Als bauliche Anlagen gelten<br />
1. Aufschüttungen und Abg<strong>ra</strong>bungen,<br />
2. Lager–, Abstell– und Ausstellungsplätze,<br />
3. Camping– und Wochenendplätze,<br />
4. Sport– und Spielflächen,<br />
5. Stellplätze,<br />
6. Gerüste,<br />
7. Hilfseinrichtungen zur statischen Sicherung von Bauzuständen.<br />
(2) Gebäude sind selbständig benutzbare, überdachte bauliche Anlagen, die<br />
von Menschen betreten werden können und geeignet oder bestimmt sind,<br />
dem Schutz von Menschen, Tieren oder Sachen zu dienen.<br />
(3) 1 Gebäude geringer Höhe sind Gebäude, bei denen der Fußboden keines<br />
Geschosses mit Aufenthaltsräumen im Mittel mehr als 7 m über der<br />
Geländeoberfläche liegt. 2 Gebäude mittlerer Höhe sind Gebäude, bei<br />
denen der Fußboden mindestens eines Aufenthalts<strong>ra</strong>umes im Mittel mehr<br />
als 7 m und nicht mehr als 22 m über der Geländeoberfläche liegt.
3 Hochhäuser sind Gebäude, bei denen der Fußboden mindestens eines<br />
Aufenthalts<strong>ra</strong>umes mehr als 22 m über der Geländeoberfläche liegt.<br />
(4) Geländeoberfläche ist die Fläche, die sich aus der Baugenehmigung oder<br />
den Festsetzungen des Bebauungsplanes ergibt, im Übrigen die natürliche<br />
Geländeoberfläche.<br />
(5) 1 Vollgeschosse sind Geschosse, deren Deckenoberkante im Mittel mehr<br />
als 1,60 m über die Geländeoberfläche hinaus<strong>ra</strong>gt und die eine Höhe von<br />
mindestens 2,30 m haben. 2 Ein gegenüber den Außenwänden des<br />
Gebäudes zurückgesetztes oberstes Geschoss (Staffelgeschoss) ist nur<br />
dann ein Vollgeschoss, wenn es diese Höhe über mehr als zwei Drittel der<br />
Grundfläche des darunter liegenden Geschosses hat. 3 Ein Geschoss mit<br />
geneigten Dachflächen ist ein Vollgeschoss, wenn es diese Höhe über<br />
mehr als drei Viertel seiner Grundfläche hat. 4 Die Höhe der Geschosse<br />
wird von Oberkante Fußboden bis Oberkante Fußboden der<br />
darüberliegenden Decke, bei Geschossen mit Dachflächen bis Oberkante<br />
Dachhaut gemessen.<br />
(6) 1 Geschosse über der Geländeoberfläche sind Geschosse, deren<br />
Deckenoberkante im Mittel mehr als 1,60 m über die Geländeoberfläche<br />
hinaus<strong>ra</strong>gt. 2 Hohlräume zwischen der obersten Decke und dem Dach, in<br />
denen Aufenthaltsräume nicht möglich sind, gelten nicht als Geschosse.<br />
(7) Aufenthaltsräume sind Räume, die zum nicht nur vorübergehenden<br />
Aufenthalt von Menschen bestimmt oder geeignet sind.<br />
(8) 1 Stellplätze sind Flächen, die dem Abstellen von K<strong>ra</strong>ftfahrzeugen<br />
außerhalb der öffentlichen Verkehrsfläche dienen. 2 Ga<strong>ra</strong>gen sind ganz<br />
oder teilweise umschlossene Räume zum Abstellen von K<strong>ra</strong>ftfahrzeugen.<br />
(9) Bauprodukte sind<br />
1. Baustoffe, Bauteile und Anlagen, die hergestellt werden, um dauerhaft<br />
in bauliche Anlagen eingebaut zu werden,<br />
2. aus Baustoffen und Bauteilen vorgefertigte Anlagen, die hergestellt<br />
werden, um mit dem Erdboden verbunden zu werden, wie Fertighäuser,<br />
Fertigga<strong>ra</strong>gen und Silos.<br />
(10) Bauart ist <strong>das</strong> Zusammenfügen von Bauprodukten zu baulichen Anlagen<br />
oder Teilen von baulichen Anlagen.<br />
NRW BauO § 3 Allgemeine Anforderungen<br />
(1) 1 Bauliche Anlagen sowie andere Anlagen und Einrichtungen im Sinne von<br />
§ 1 Abs. 1 Satz 2 sind so anzuordnen, zu errichten, zu ändern und instand<br />
zu halten, <strong>das</strong>s die öffentliche Sicherheit oder Ordnung, insbesondere<br />
Leben, Gesundheit oder die natürlichen Lebensgrundlagen, nicht gefährdet<br />
wird. 2 Die der Wahrung dieser Belange dienenden allgemein anerkannten<br />
Regeln der Technik sind zu beachten. 3 Von diesen Regeln kann<br />
abgewichen werden, wenn eine andere Lösung in gleicher Weise die<br />
allgemeinen Anforderungen des Satzes 1 erfüllt. 4 § 20 Abs. 3 und § 24<br />
bleiben unberührt. 5 Mit Boden, Wasser und Energie ist sparsam<br />
umzugehen. 6 Die Möglichkeiten zur Vermeidung und Verwertung von<br />
Bauabfällen und Bodenaushub sind zu nutzen.<br />
(2) Bauprodukte dürfen nur verwendet werden, wenn bei ihrer Verwendung<br />
die baulichen Anlagen bei ordnungsgemäßer Instandhaltung während
einer dem Zweck entsprechenden angemessenen Zeitdauer die<br />
Anforderungen dieses Gesetzes oder aufgrund dieses Gesetzes erfüllen<br />
und geb<strong>ra</strong>uchstauglich sind.<br />
(3) 1 Als allgemein anerkannte Regeln der Technik gelten auch die von der<br />
obersten Bauaufsichtsbehörde durch öffentliche Bekanntmachung als<br />
Technische Baubestimmungen eingeführten technischen Regeln. 2 Bei der<br />
Bekanntmachung kann hinsichtlich ihres Inhalts auf die Fundstelle<br />
verwiesen werden. 3 Die Beachtung der technischen Regeln ist, soweit sie<br />
eingeführt sind, von den Bauaufsichtsbehörden gemäß § 72 Abs. 4 zu<br />
prüfen.<br />
(4) Für den Abbruch baulicher Anlagen sowie anderer Anlagen und<br />
Einrichtungen im Sinne des § 1 Abs. 1 Satz 2 und <strong>für</strong> die Änderung ihrer<br />
Benutzung gelten Absätze 1 und 3 sinngemäß.<br />
[§§ 4 - 11] Zweiter Teil Das Grundstück und seine Bebauung<br />
NRW BauO § 4 Bebauung der Grundstücke mit Gebäuden<br />
(1) Gebäude dürfen nur errichtet werden, wenn gesichert ist, <strong>das</strong>s bis zum<br />
Beginn ihrer Benutzung<br />
1. <strong>das</strong> Grundstück in angemessener Breite an einer befahrbaren<br />
öffentlichen Verkehrsfläche liegt oder <strong>das</strong> Grundstück eine befahrbare,<br />
öffentlich–rechtlich gesicherte Zufahrt zu einer befahrbaren öffentlichen<br />
Verkehrsfläche hat; Wohnwege, an denen nur Gebäude geringer Höhe<br />
zulässig sind, b<strong>ra</strong>uchen nur befahrbar zu sein, wenn sie länger als 50 m<br />
sind,<br />
2. die erforderlichen Anlagen zur Versorgung mit Trink– und Löschwasser<br />
vorhanden und benutzbar sind und<br />
3. die erforderlichen Abwasse<strong>ra</strong>nlagen vorhanden und benutzbar sind und<br />
die Abwasserbeseitigung entsprechend den wasserrechtlichen Vorschriften<br />
gewährleistet ist.<br />
(2) Ein Gebäude auf mehreren Grundstücken ist zulässig, wenn durch Baulast<br />
gesichert ist, <strong>das</strong>s keine Verhältnisse eintreten können, die den<br />
Vorschriften dieses Gesetzes oder den aufgrund dieses Gesetzes<br />
erlassenen Vorschriften zuwiderlaufen, und <strong>das</strong> Gebäude auf den<br />
Grundstücken diesen Vorschriften so entspricht, als wären die<br />
Grundstücke ein Grundstück.<br />
NRW BauO § 5 Zugänge und Zufahrten auf den Grundstücken<br />
(1) 1 Von öffentlichen Verkehrsflächen ist insbesondere <strong>für</strong> die Feuerwehr ein<br />
ge<strong>ra</strong>dliniger Zu– oder Durchgang zu schaffen<br />
1. zur Vorderseite rückwärtiger Gebäude,<br />
2. zur Rückseite von Gebäuden, wenn eine Rettung von Menschen außer<br />
vom Treppen<strong>ra</strong>um nur von der Gebäuderückseite aus möglich ist.<br />
2<br />
Der Zu– oder Durchgang muss mindestens 1,25 m breit sein. Bei<br />
Türöffnungen und anderen geringfügigen Einengungen genügt eine lichte<br />
Breite von 1 m. 3 Die lichte Höhe des Zu– oder Durchgangs muss<br />
mindestens 2 m bet<strong>ra</strong>gen.<br />
(2) 1 Zu Gebäuden, bei denen die Oberkante der Brüstung notwendiger<br />
Fenster oder sonstiger zum Anleitern bestimmter Stellen mehr als 8 m
über dem Gelände liegt, ist in den Fällen des Absatzes 1 anstelle eines<br />
Zu– oder Durchgangs eine mindestens 3 m breite Zu- oder Durchfahrt mit<br />
einer lichten Höhe von mindestens 3,50 m zu schaffen. 2 Wände und<br />
Decken von Durchfahrten sind in der Feuerwiderstandsklasse F 90 und in<br />
den wesentlichen Teilen aus nichtbrennbaren Baustoffen (F 90-AB)<br />
herzustellen.<br />
(3) Eine andere Verbindung als nach den Absätzen 1 oder 2 kann gestattet<br />
werden, wenn dadurch der Einsatz der Feuerwehr nicht behindert wird.<br />
(4) Bei Gebäuden, die ganz oder mit Teilen mehr als 50 m von einer<br />
öffentlichen Verkehrsfläche entfernt sind, können Zufahrten oder<br />
Durchfahrten nach Absatz 2 zu den vor und hinter den Gebäuden<br />
gelegenen Grundstücksteilen verlangt werden.<br />
(5) 1 Bei Gebäuden, bei denen die Oberkante der Brüstung notwendiger<br />
Fenster oder sonstiger zum Anleitern bestimmter Stellen mehr als 8 m<br />
über dem Gelände liegt, muss mindestens eine Außenwand mit<br />
notwendigen Fenstern oder den zum Anleitern bestimmten Stellen <strong>für</strong><br />
Feuerwehrfahrzeuge auf einer befahrbaren Fläche erreichbar sein. 2 Diese<br />
Fläche muss ein Aufstellen von Hubrettungsfahrzeugen in einem Abstand<br />
von mindestens 3 m und höchstens 9 m, bei mehr als 18 m<br />
Brüstungshöhe in einem Abstand von höchstens 6 m von der Außenwand<br />
ermöglichen; größere Abstände können gestattet werden, wenn Bedenken<br />
wegen des B<strong>ra</strong>ndschutzes nicht bestehen. 3 Ist eine Rettung von Menschen<br />
außer über den Treppen<strong>ra</strong>um nur von einer bestimmten Gebäudeseite aus<br />
möglich, so kann verlangt werden, <strong>das</strong>s die befahrbare Fläche an dieser<br />
Gebäudeseite anzulegen ist.<br />
(6) 1 Die Zu– und Durchfahrten nach Absatz 2 sowie die befahrbaren Flächen<br />
nach Absatz 5 dürfen nicht durch Einbauten eingeengt werden und sind<br />
ständig freizuhalten sowie zu kennzeichnen. 2 Sie müssen <strong>für</strong><br />
Feuerwehrfahrzeuge ausreichend befestigt und t<strong>ra</strong>gfähig sein. 3 Die<br />
befahrbaren Flächen nach Absatz 5 müssen nach oben offen sein.<br />
4<br />
K<strong>ra</strong>ftfahrzeuge dürfen in den Zu- und Durchfahrten nach Absatz 2 sowie<br />
auf den befahrbaren Flächen nach Absatz 5 nicht abgestellt werden.<br />
NRW BauO § 6 Abstandflächen<br />
(1) 1 Vor den Außenwänden von Gebäuden sind Abstandsflächen von<br />
oberirdischen Gebäuden freizuhalten. 2 Innerhalb der überbaubaren<br />
Grundstücksfläche ist eine Abstandfläche nicht erforderlich gegenüber<br />
Grundstücksgrenzen,<br />
a) gegenüber denen nach planungsrechtlichen Vorschriften ohne<br />
Grenzabstand oder mit geringerem Grenzabstand als nach den Absätzen 5<br />
und 6 gebaut werden muss oder<br />
b) gegenüber denen nach planungsrechtlichen Vorschriften ohne<br />
Grenzabstand gebaut werden darf, wenn gesichert ist, <strong>das</strong>s auf dem<br />
Nachbargrundstück ohne Grenzabstand gebaut wird.<br />
(2) 1 Die Abstandflächen müssen auf dem Grundstück selbst liegen. 2 Sie<br />
dürfen auch auf öffentlichen Verkehrsflächen, öffentlichen Grünflächen<br />
und öffentlichen Wasserflächen liegen, jedoch nur bis zu deren Mitte.<br />
3<br />
Abstandsflächen dürfen sich ganz oder teilweise auf andere Grundstücke<br />
erstrecken, wenn durch Baulast gesichert ist, <strong>das</strong>s sie nur mit in der
Abstandfläche zulässigen baulichen Anlagen überbaut werden und auf die<br />
auf diesen Grundstücken erforderlichen Abstandflächen nicht angerechnet<br />
werden.<br />
(3) Die Abstandflächen dürfen sich nicht überdecken; dies gilt nicht <strong>für</strong><br />
1. Außenwände, die in einem Winkel von mehr als 75 ³ zueinander stehen,<br />
2. Außenwände zu einem fremder Sicht entzogenen Gartenhof bei<br />
Wohngebäuden mit nicht mehr als zwei Wohnungen und<br />
3. Gebäude und andere bauliche Anlagen, die in den Abstandflächen<br />
zulässig sind oder gestattet werden.<br />
(4) 1 Die Tiefe der Abstandfläche bemisst sich nach der Wandhöhe; sie wird<br />
senkrecht zur Wand gemessen. 2 Als Wandhöhe gilt <strong>das</strong> Maß von der<br />
Geländeoberfläche bis zur Schnittlinie der Wand mit der Dachhaut oder bis<br />
zum oberen Abschluss der Wand. 3 Besteht eine Außenwand aus<br />
Wandteilen unterschiedlicher Höhe, so ist die Wandhöhe je Wandteil zu<br />
ermitteln. 4 Bei geneigter Geländeoberfläche ist die im Mittel gemessene<br />
Wandhöhe maßgebend; diese ergibt sich aus den Wandhöhen an den<br />
Gebäudekanten oder den vertikalen Begrenzungen der Wandteile.<br />
5<br />
Abg<strong>ra</strong>bungen, die der Belichtung oder dem Zugang oder der Zufahrt zu<br />
einem Gebäude dienen, bleiben bei der Ermittlung der Abstandfläche<br />
außer Bet<strong>ra</strong>cht, auch soweit sie nach § 9 Abs. 3 die Geländeoberfläche<br />
zulässigerweise verändern. 6 Zur Wandhöhe werden hinzugerechnet:<br />
1. voll die Höhe von<br />
– Dächern und Dachteilen mit einer Dachneigung von mehr als 70³,<br />
– Giebelflächen im Bereich dieser Dächer und Dachteile, wenn beide<br />
Seiten eine Dachneigung von mehr als 70³ haben,<br />
2. zu einem Drittel die Höhe von<br />
– Dächern und Dachteilen mit einer Dachneigung von mehr als 45 ³,<br />
– Dächern mit Dachgauben oder Dachaufbauten, deren Gesamtbreite je<br />
Dachfläche mehr als die Hälfte der darunter liegenden Gebäudewand<br />
beträgt,<br />
– Giebelflächen im Bereich von Dächern und Dachteilen, wenn nicht beide<br />
Seiten eine Dachneigung von mehr als 70 ³ haben.<br />
7<br />
Das sich ergebende Maß ist H.<br />
(5) 1 Die Tiefe der Abstandflächen beträgt, soweit in einer örtlichen<br />
Bauvorschrift nach § 86 Abs. 1 Nr. 6 nichts anderes bestimmt ist,<br />
– 0,8 H,<br />
– 0,5 H in Kerngebieten,<br />
– 0,25 H in Gewerbegebieten und Industriegebieten.<br />
2<br />
Zu öffentlichen Verkehrsflächen, öffentlichen Grünflächen und<br />
öffentlichen Wasserflächen beträgt die Tiefe der Abstandfläche<br />
– 0,4 H,<br />
– 0,25 H in Kerngebieten, Gewerbegebieten und Industriegebieten.<br />
3<br />
In Sondergebieten können geringere Tiefen der Abstandflächen gestattet<br />
werden, wenn die Nutzung des Sondergebietes dies rechtfertigt. 4 Zu<br />
angrenzenden anderen Baugebieten gilt die jeweils größere Tiefe der<br />
Abstandfläche. 5 In allen Fällen muss die Tiefe der Abstandflächen<br />
mindestens 3 m bet<strong>ra</strong>gen. 6 Absatz 16 bleibt unberührt.<br />
(6) 1 Auf einer Länge der Außenwände und von Teilen der Außenwände von<br />
nicht mehr als 16 m genügt gegenüber jeder Grundstücksgrenze und
gegenüber jedem Gebäude auf demselben Grundstück als Tiefe der<br />
Abstandflächen 0,4 H, in Kerngebieten 0,25 H, mindestens jedoch 3 m.<br />
2<br />
Bei hintereinander liegenden Außenwänden wird nur die Außenwand mit<br />
der größten Länge auf die Länge nach Satz 1 angerechnet.<br />
(7) 1 Bei der Bemessung der Abstandfläche bleiben außer Bet<strong>ra</strong>cht, wenn sie<br />
nicht mehr als 1,50 m vor die jeweilige Außenwand vortreten,<br />
1. <strong>das</strong> Erdgeschoss erschließende Hauseingangstreppen und ihre<br />
Überdachungen, wenn sie von den gegenüberliegenden Nachbargrenzen<br />
mindestens 1,50 m entfernt sind,<br />
2. untergeordnete Bauteile wie Gesimse, Dachvorsprünge und<br />
Ter<strong>ra</strong>ssenüberdachungen, wenn sie von den gegenüberliegenden<br />
Nachbargrenzen mindestens 2 m entfernt sind, und<br />
3. Vorbauten, wie Erker, Balkone, Altane, Treppenräme und<br />
Aufzugsschächte, wenn sie insgesamt nicht mehr als ein Drittel der Breite<br />
der jeweiligen Außenwand in Anspruch nehmen und sie von den<br />
gegenüberliegenden Nachbargrenzen mindestens 3 m entfernt sind.<br />
2<br />
Bei der Ermittlung des Maßes nach Satz 1 bleiben Loggien außer<br />
Bet<strong>ra</strong>cht.<br />
(8) weggefallen<br />
(9) weggefallen<br />
(10) 1 Gegenüber Gebäuden und Grundstücksgrenzen gelten die Absätze 1 bis<br />
7 entsprechend <strong>für</strong> Anlagen, die nicht Gebäude sind,<br />
1. soweit sie höher als 2 m über der Geländeoberfläche sind und von<br />
ihnen Wirkungen wie von Gebäuden ausgehen oder<br />
2. soweit sie höher als 1 m über der Geländeoberfläche sind und dazu<br />
geeignet sind, von Menschen betreten zu werden.<br />
2 3<br />
Für Windenergieanlagen gelten die Absätze 4 bis 7 nicht. Bei diesen<br />
Anlagen bemisst sich die Tiefe der Abstandfläche nach der Hälfte ihrer<br />
größten Höhe. 4 Die größte Höhe errechnet sich bei Anlagen mit<br />
Horizontalachse aus der Höhe der Roto<strong>ra</strong>chse über der geometrischen<br />
Mitte des Mastes zuzüglich des Rotor<strong>ra</strong>dius. 5 Die Abstandfläche ist ein<br />
Kreis um den geometrischen Mittelpunkt des Mastes.<br />
(11) 1 Gebäude mit einer mittleren Wandhöhe bis zu 3 m über der<br />
Geländeoberfläche an der Grenze, die als Ga<strong>ra</strong>ge, Gewächshaus oder zu<br />
Abstellzwecken genutzt werden, sind ohne eigene Abstandflächen sowie in<br />
den Abstandflächen eines Gebäudes zulässig<br />
– ohne Öffnungen in den der Nachbargrenze zugekehrten Wänden,<br />
– einschließlich da<strong>ra</strong>uf errichteter untergeordneter Anlagen zur Gewinnung<br />
von Solarenergie und Antennenanlagen jeweils bis zu 1,5 m Höhe,<br />
– auch, wenn sie nicht an die Grundstücksgrenze oder an ein Gebäude<br />
angebaut werden,<br />
– auch, wenn <strong>das</strong> Gebäude über einen Zugang zu einem anderen Gebäude<br />
verfügt.<br />
2 3<br />
Absatz 4 gilt nicht. Die Höhe von Giebelflächen ist bei der Berechnung<br />
der mittleren Wandhöhe zu berücksichtigen. 4 Die Höhe von Dächern und<br />
Dachteilen mit einer Dachneigung von mehr als 30 ° werden der mittleren<br />
Wandhöhe zugerechnet. 5 Die Gesamtlänge der Bebauung nach Satz 1<br />
darf je Nachbargrenze 9 m und auf einem Grundstück zu allen<br />
Nachbargrenzen insgesamt 15 m nicht überschreiten.
(12) weggefallen<br />
(13) Liegen sich Wände desselben Gebäudes oder Wände von Gebäuden auf<br />
demselben Grundstück gegenüber, so können geringere Abstandflächen<br />
als nach den Absätzen 5 und 6 gestattet werden, wenn die Belichtung der<br />
Räume nicht wesentlich beeinträchtigt wird.<br />
(14) 1 Bei bestehenden Gebäuden ist die nachträgliche Bekleidung oder<br />
Verblendung von Außenwänden sowie die nachträgliche Anhebung der<br />
Dachhaut zulässig, wenn die Baumaßnahme der Verbesserung des<br />
Wärmeschutzes dient und wenn die Stärke der Bekleidung oder<br />
Verblendung bzw. die Anhebung der Dachhaut nicht mehr als 0,25 m und<br />
der verbleibende Abstand zur Nachbargrenze mindestens 2,50 m beträgt.<br />
2<br />
Darüber hinaus können unter Würdigung nachbarlicher Belange und der<br />
Belange des B<strong>ra</strong>ndschutzes geringere Tiefen der Abstandflächen gestattet<br />
werden, wenn die Baumaßnahme der Verbesserung des Wärmeschutzes<br />
dient. 3 Die Sätze 1 und 2 gelten auch <strong>für</strong> Außenwände, deren<br />
Abstandfläche Absatz 5 nicht entspricht.<br />
(15) 1 Bei Gebäuden, die ohne Einhaltung von Abstandflächen oder mit<br />
geringeren Tiefen der Abstandflächen als nach den Absätzen 5 und 6<br />
bestehen, sind zulässig<br />
1. Änderungen innerhalb des Gebäudes<br />
2. Nutzungsänderungen, wenn der Abstand des Gebäudes zu den<br />
Nachbargrenzen mindestens 2,50 m beträgt,<br />
3. Änderungen, wenn der Abstand des Gebäudes zu den Nachbargrenzen<br />
mindestens 2,50 m beträgt, ohne Veränderung von Länge und Höhe der<br />
diesen Nachbargrenzen zugekehrten Wände und Dachflächen und ohne<br />
Einrichtung neuer Öffnungen oder Vergrößerung bestehender Öffnungen in<br />
diesen Wänden und Dachflächen.<br />
2<br />
Darüber hinaus gehende Änderungen und Nutzungsänderungen können<br />
unter Würdigung nachbarlicher Belange und der Belange des<br />
B<strong>ra</strong>ndschutzes gestattet werden. 3 Die Sätze 1 und 2 gelten nicht <strong>für</strong><br />
Gebäude nach Absatz 11.<br />
(16) In überwiegend bebauten Gebieten können geringere Tiefen der<br />
Abstandflächen gestattet oder verlangt werden, wenn die Gestaltung des<br />
St<strong>ra</strong>ßenbildes oder besondere städtebauliche Verhältnisse dies auch unter<br />
Würdigung nachbarlicher Belange rechtfertigen.<br />
NRW BauO § 7 (weggefallen)<br />
NRW BauO § 8 Teilung von Grundstücken<br />
(1) 1 Die Teilung eines bebauten Grundstücks bedarf zu ihrer Wirksamkeit der<br />
Genehmigung der Bauaufsichtsbehörde. 2 Einer Genehmigung bedarf es<br />
nicht, wenn der Bund, <strong>das</strong> <strong>Land</strong>, eine Gemeinde oder ein<br />
Gemeindeverband als Erwerber, Eigentümer oder Verwalter beteiligt ist.<br />
(2) 1 Die Genehmigung darf nur versagt werden, wenn durch die Teilung<br />
Verhältnisse geschaffen würden, die den Vorschriften dieses Gesetzes<br />
oder den aufgrund dieses Gesetzes erlassenen Vorschriften zuwiderlaufen.<br />
2<br />
Die Bauaufsichtsbehörde hat innerhalb eines Monats nach Eingang des<br />
Ant<strong>ra</strong>gs über die Teilung zu entscheiden. 3 Ist ihr dies nicht möglich, so<br />
kann sie die Frist durch Zwischenbescheid gegenüber der Ant<strong>ra</strong>gstellerin
oder dem Ant<strong>ra</strong>gsteller um höchstens zwei Monate verlängern. 4 Die<br />
Genehmigung gilt als erteilt, wenn nicht innerhalb der Frist über sie<br />
entschieden wurde.<br />
(3) 1 Die Teilung darf in <strong>das</strong> Liegenschaftskataster erst übernommen werden,<br />
wenn ein Genehmigungsbescheid vorgelegt ist. 2 Bedarf die Teilung keiner<br />
Genehmigung oder gilt sie als genehmigt, so hat die<br />
Genehmigungsbehörde auf Ant<strong>ra</strong>g von Beteiligten darüber ein Zeugnis<br />
auszustellen; <strong>das</strong> Zeugnis steht einer Genehmigung gleich.<br />
(4) § 69 Abs. 1 und § 72 Abs. 1 Satz 2 gelten entsprechend.<br />
NRW BauO § 9 Nicht überbaute Flächen, Spielflächen,<br />
Geländeoberflächen<br />
(1) 1 Die nicht überbauten Flächen der bebauten Grundstücke sind<br />
wasse<strong>ra</strong>ufnahmefähig zu belassen oder herzustellen, zu begrünen, zu<br />
bepflanzen und so zu unterhalten, soweit sie nicht <strong>für</strong> eine andere<br />
zulässige Verwendung benötigt werden. 2 Werden diese Flächen als<br />
Zugänge, Zufahrten, Flächen <strong>für</strong> die Feuerwehr (§ 5), Stellplätze,<br />
Abstellplätze, Lagerplätze oder als Arbeitsfläche benötigt, so kann auch<br />
deren Wasse<strong>ra</strong>ufnahmefähigkeit, Begrünung und Bepflanzung verlangt<br />
werden, soweit es Art und Größe dieser Anlagen zulassen. 3 Ist eine<br />
Begrünung oder Bepflanzung der Grundstücke nicht oder nur sehr<br />
eingeschränkt möglich, so sind die baulichen Anlagen zu begrünen, soweit<br />
ihre Bauweise und Gestaltung es zulassen und die Maßnahme <strong>für</strong> die<br />
Bauherrin oder den Bauherrn wirtschaftlich zumutbar ist. 4 Anforderungen<br />
nach den Sätzen 1 und 2 gelten auch <strong>für</strong> vorhandene befestigte Flächen<br />
mit mehr als 5000 m 2 , soweit ihre Erfüllung <strong>für</strong> die Verpflichteten<br />
wirtschaftlich zumutbar ist. 5 Die wirtschaftliche Unzumutbarkeit wird in<br />
den in den Sätzen 3 und 4 geregelten Fällen, soweit sie nicht offensichtlich<br />
ist, nur berücksichtigt, wenn diese von Bauherrin, Bauherr oder<br />
Verpflichteten dargelegt wird.<br />
(2) 1 Ein Gebäude mit Wohnungen darf nur errichtet werden, wenn eine<br />
ausreichende Spielfläche <strong>für</strong> Kleinkinder auf dem Grundstück bereitgestellt<br />
wird. 2 Die Bereitstellung auf dem Grundstück ist nicht erforderlich, wenn<br />
in unmittelbarer Nähe<br />
a) eine solche Spielfläche auf einem anderen Grundstück geschaffen wird<br />
oder vorhanden ist und sie sowie ihre Unterhaltung öffentlich–rechtlich<br />
gesichert ist,<br />
b) eine Gemeinschaftsanlage nach § 11 oder<br />
c) ein geeigneter öffentlicher Spielplatz geschaffen wird oder vorhanden<br />
ist.<br />
3<br />
Die Größe der Spielfläche richtet sich nach Zahl und Art der Wohnungen<br />
auf dem Grundstück. 4 Auf ihre Bereitstellung kann verzichtet werden,<br />
wenn die Art und Lage der Wohnungen dies nicht erfordern. 5 Bei<br />
bestehenden Gebäuden nach Satz 1 kann die Bereitstellung von<br />
Spielflächen <strong>für</strong> Kleinkinder verlangt werden, wenn dies die Gesundheit<br />
und der Schutz der Kinder erfordern.<br />
(3) Bei der Errichtung oder Änderung baulicher Anlagen kann verlangt<br />
werden, <strong>das</strong>s die Geländeoberfläche erhalten oder verändert wird, um<br />
eine Störung des St<strong>ra</strong>ßen-, Orts- oder <strong>Land</strong>schaftsbildes zu vermeiden
oder zu beseitigen oder um die Geländeoberfläche der Höhe der<br />
Verkehrsflächen oder der Nachbargrundstücke anzugleichen.<br />
NRW BauO § 10 (weggefallen)<br />
NRW BauO § 11 Gemeinschaftsanlagen<br />
(1) 1 Die Herstellung, die Instandhaltung und der Betrieb von<br />
Gemeinschaftsanlagen, insbesondere <strong>für</strong> Spielflächen <strong>für</strong> Kleinkinder (§ 9<br />
Abs. 2), sonstige Kinderspielflächen und <strong>für</strong> Stellplätze und Ga<strong>ra</strong>gen<br />
(§ 51), <strong>für</strong> die in einem Bebauungsplan Flächen festgesetzt sind, obliegen<br />
den Eigentümerinnen und Eigentümern der Grundstücke, <strong>für</strong> die diese<br />
Anlagen bestimmt sind. 2 Erbbauberechtigte treten an deren Stelle. 3 Sind<br />
Bauherrinnen oder Bauherren nicht Eigentümerinnen, Eigentümer oder<br />
Erbbauberechtigte, so obliegt ihnen die Beteiligung an der Herstellung,<br />
Instandhaltung und dem Betrieb der Gemeinschaftsanlage. 4 Die<br />
Verpflichtung nach Satz 1 geht mit der Rechtsnachfolge über.<br />
(2) Die Gemeinschaftsanlage muss hergestellt werden, sobald und soweit sie<br />
zur Erfüllung ihres Zwecks erforderlich ist.<br />
(3) Die Baugenehmigung kann davon abhängig gemacht werden, <strong>das</strong>s die<br />
Bauherrin oder der Bauherr in Höhe des vo<strong>ra</strong>ussichtlich auf ihn<br />
entfallenden Anteils der Herstellungskosten Sicherheit leistet.<br />
Dritter Teil Bauliche Anlagen<br />
[§§ 12 - 19] Erster Abschnitt Allgemeine Anforderungen an die<br />
Bauausführung<br />
NRW BauO § 12 Gestaltung<br />
(1) Bauliche Anlagen sowie andere Anlagen und Einrichtungen im Sinne des<br />
§ 1 Abs. 1 Satz 2 müssen nach Form, Maßstab, Verhältnis der Baumassen<br />
und Bauteile zueinander, Werkstoff und Farbe so gestaltet sein, <strong>das</strong>s sie<br />
nicht verunstaltet wirken.<br />
(2) 1 Bauliche Anlagen sowie andere Anlagen und Einrichtungen im Sinne des<br />
§ 1 Abs. 1 Satz 2 sind mit ihrer Umgebung so in Einklang zu bringen, <strong>das</strong>s<br />
sie <strong>das</strong> St<strong>ra</strong>ßen-, Orts- oder <strong>Land</strong>schaftsbild nicht verunstalten oder deren<br />
beabsichtigte Gestaltung nicht stören. 2 Auf die erhaltenswerten<br />
Eigenarten der Umgebung ist Rücksicht zu nehmen.<br />
NRW BauO § 13 Anlagen der Außenwerbung und Warenautomaten<br />
(1) 1 Anlagen der Außenwerbung (Werbeanlagen) sind alle ortsfesten<br />
Einrichtungen, die der Ankündigung oder Anpreisung oder als Hinweis auf<br />
Gewerbe oder Beruf dienen und vom öffentlichen Verkehrs<strong>ra</strong>um aus<br />
sichtbar sind. 2 Hierzu zählen insbesondere Schilder, Beschriftungen,<br />
Bemalungen, Lichtwerbungen, Schaukästen sowie <strong>für</strong> Zettel– und<br />
Bogenanschläge oder Lichtwerbung bestimmte Säulen, Tafeln und<br />
Flächen.<br />
(2) 1 Werbeanlagen dürfen weder bauliche Anlagen noch <strong>das</strong> St<strong>ra</strong>ßen-, Ortsoder<br />
<strong>Land</strong>schaftsbild verunstalten oder die Sicherheit und Ordnung des
Verkehrs gefährden. 2 Eine Verunstaltung liegt auch vor, wenn durch<br />
Werbeanlagen der Ausblick auf begrünte Flächen verdeckt oder die<br />
einheitliche Gestaltung und die architektonische Gliederung baulicher<br />
Anlagen gestört wird. 3 Die störende Häufung von Werbeanlagen ist<br />
unzulässig.<br />
(3) 1 Außerhalb der im Zusammenhang bebauten Ortsteile sind Werbeanlagen<br />
unzulässig. 2 Ausgenommen sind, soweit in anderen Vorschriften nichts<br />
anderes bestimmt ist,<br />
1. Werbeanlagen an der Stätte der Leistung,<br />
2. Schilder, die Inhaber und Art gewerblicher Betriebe kennzeichnen<br />
(Hinweisschilder), wenn sie vor Ortsdurchfahrten auf einer Tafel<br />
zusammengefasst sind,<br />
3. einzelne Hinweiszeichen an Verkehrsst<strong>ra</strong>ßen und Wegabzweigungen,<br />
die im Interesse des Verkehrs auf außerhalb der Ortsdurchfahrten<br />
liegende Betriebe oder versteckt liegende Stätten aufmerksam machen,<br />
4. Werbeanlagen an und auf Flugplätzen, Sportplätzen, Sportanlagen und<br />
Versammlungsstätten, soweit sie nicht in die freie <strong>Land</strong>schaft wirken,<br />
5. Werbeanlagen auf Ausstellungs- oder Messegeländen.<br />
(4) 1 In Kleinsiedlungsgebieten, Dorfgebieten, reinen Wohngebieten,<br />
allgemeinen Wohngebieten und besonderen Wohngebieten sind nur<br />
Werbeanlagen an der Stätte der Leistung sowie Anlagen <strong>für</strong> amtliche<br />
Mitteilungen und zur Unterrichtung der Bevölkerung über kirchliche,<br />
kulturelle, politische, sportliche und ähnliche Ve<strong>ra</strong>nstaltungen zulässig; die<br />
jeweils freie Fläche dieser Anlagen darf auch <strong>für</strong> andere Werbung<br />
verwendet werden. 2 In reinen Wohngebieten darf an der Stätte der<br />
Leistung nur mit Hinweisschildern geworben werden. 3 An Gebäuden, die<br />
nach ihrer Zweckbestimmung auf Verkehrsflächen öffentlicher St<strong>ra</strong>ßen<br />
errichtet werden, können auch untergeordnete andere Werbeanlagen<br />
zugelassen werden, soweit sie <strong>das</strong> Ortsbild nicht beeinträchtigen.<br />
(5) Die Absätze 1 bis 3 gelten <strong>für</strong> Warenautomaten entsprechend.<br />
(6) Die Vorschriften dieses Gesetzes sind nicht anzuwenden auf<br />
1. Anschläge und Lichtwerbung an da<strong>für</strong> genehmigten Säulen, Tafeln und<br />
Flächen,<br />
2. Werbemittel an Zeitungs– und Zeitschriftenverkaufsstellen,<br />
3. Auslagen und Deko<strong>ra</strong>tionen in Fenstern und Schaukästen,<br />
4. Wahlwerbung <strong>für</strong> die Dauer eines Wahlkampfes.<br />
NRW BauO § 14 Baustellen<br />
(1) Baustellen sind so einzurichten, <strong>das</strong>s bauliche Anlagen sowie andere<br />
Anlagen und Einrichtungen im Sinne des § 1 Abs. 1 Satz 2<br />
ordnungsgemäß errichtet, geändert oder abgebrochen werden können und<br />
Gefahren oder vermeidbare Belästigungen nicht entstehen.<br />
(2) 1 Bei Bauarbeiten, durch die unbeteiligte Personen gefährdet werden<br />
können, ist die Gefahrenzone abzugrenzen oder durch Warnzeichen zu<br />
kennzeichnen. 2 Soweit erforderlich, sind Baustellen mit einem Bauzaun<br />
abzugrenzen, mit Schutzvorrichtungen gegen he<strong>ra</strong>bfallende Gegenstände<br />
zu versehen und zu beleuchten.
(3) Bei der Ausführung genehmigungsbedürftiger Bauvorhaben nach § 63<br />
Abs. 1 und solchen nach § 67 hat die Bauherrin oder der Bauherr an der<br />
Baustelle ein Schild, <strong>das</strong> die Bezeichnung des Bauvorhabens und die<br />
Namen und Anschriften der Entwurfsverfasserin oder des<br />
Entwurfsverfassers, der Unternehmerin oder des Unternehmers <strong>für</strong> den<br />
Rohbau und der Bauleiterin oder des Bauleiters enthalten muss, dauerhaft<br />
und von der öffentlichen Verkehrsfläche aus sichtbar anzubringen.<br />
(4) Zu erhaltende Bäume, Sträucher und sonstige Bepflanzungen müssen<br />
während der Bauarbeiten durch geeignete Vorkehrungen geschützt und<br />
ausreichend bewässert werden.<br />
NRW BauO § 15 Standsicherheit<br />
(1) 1 Jede bauliche Anlage muss im Ganzen und in ihren Teilen sowie <strong>für</strong> sich<br />
allein standsicher sein. 2 Die Standsicherheit anderer baulicher Anlagen<br />
und die T<strong>ra</strong>gfähigkeit des Baugrundes des Nachbargrundstücks dürfen<br />
nicht gefährdet werden.<br />
(2) Die Verwendung gemeinsamer Bauteile <strong>für</strong> mehrere Anlagen ist zulässig,<br />
wenn öffentlich-rechtlich gesichert ist, <strong>das</strong>s die gemeinsamen Bauteile<br />
beim Abbruch einer der Anlagen bestehen bleiben.<br />
NRW BauO § 16 Schutz gegen schädliche Einflüsse<br />
1 Bauliche Anlagen sowie andere Anlagen und Einrichtungen im Sinne des § 1<br />
Abs. 1 Satz 2 müssen so angeordnet, beschaffen und geb<strong>ra</strong>uchstauglich sein,<br />
<strong>das</strong>s durch Wasser, Feuchtigkeit, pflanzliche oder tierische Schädlinge sowie<br />
andere chemische, physikalische oder biologische Einflüsse Gefahren oder<br />
unzumutbare Belästigungen nicht entstehen. 2 Baugrundstücke müssen <strong>für</strong><br />
bauliche Anlagen entsprechend geeignet sein.<br />
NRW BauO § 17 B<strong>ra</strong>ndschutz<br />
(1) Bauliche Anlagen sowie andere Anlagen und Einrichtungen im Sinne des<br />
§ 1 Abs. 1 Satz 2 müssen unter Berücksichtigung insbesondere<br />
– der Brennbarkeit der Baustoffe,<br />
– der Feuerwiderstandsdauer der Bauteile, ausgedrückt in<br />
Feuerwiderstandsklassen,<br />
– der Dichtheit der Verschlüsse von Öffnungen,<br />
– der Anordnung von Rettungswegen<br />
so beschaffen sein, <strong>das</strong>s der Entstehung eines B<strong>ra</strong>ndes und der<br />
Ausbreitung von Feuer und Rauch vorgebeugt wird und bei einem B<strong>ra</strong>nd<br />
die Rettung von Menschen und Tieren sowie wirksame Löscharbeiten<br />
möglich sind.<br />
(2) Baustoffe, die nach Ve<strong>ra</strong>rbeitung oder dem Einbau leichtentflammbar sind,<br />
dürfen bei der Errichtung und Änderung baulicher Anlagen sowie anderer<br />
Anlagen und Einrichtungen im Sinne des § 1 Abs. 1 Satz 2 nicht<br />
verwendet werden.<br />
(3) 1 Für jede Nutzungseinheit müssen in jedem Geschoss mit einem<br />
Aufenthalts<strong>ra</strong>um zwei Rettungswege vorhanden sein; die Rettungswege<br />
dürfen innerhalb eines Geschosses über einen gemeinsamen notwendigen<br />
Flur führen. 2 Der erste Rettungsweg muss in Nutzungseinheiten, die nicht
zu ebener Erde liegen, über mindestens eine notwendige Treppe führen;<br />
der zweite Rettungsweg kann eine mit Rettungsgeräten der Feuerwehr<br />
erreichbare Stelle oder eine weitere notwendige Treppe sein. 3 Ein zweiter<br />
Rettungsweg ist nicht erforderlich, wenn die Rettung über einen sicher<br />
erreichbarenTreppen<strong>ra</strong>um möglich ist, in den Feuer und Rauch nicht<br />
eindringen können (Sicherheitstreppen<strong>ra</strong>um). 4 Gebäude, deren zweiter<br />
Rettungsweg über Rettungsgeräte der Feuerwehr führt und bei denen die<br />
Oberkante der Brüstungen notwendiger Fenster oder sonstiger zum<br />
Anleitern bestimmter Stellen mehr als 8 m über der Geländeoberfläche<br />
liegt, dürfen nur errichtet werden, wenn die erforderlichen Rettungsgeräte<br />
von der Feuerwehr vorgehalten werden.<br />
(4) Bauliche Anlagen, bei denen nach Lage, Bauart oder Nutzung Blitzschlag<br />
leicht eintreten und zu schweren Folgen führen kann, sind mit dauernd<br />
wirksamen Blitzschutzanlagen zu versehen.<br />
NRW BauO § 18 Wärmeschutz, Schallschutz und Erschütterungsschutz<br />
(1) Gebäude müssen einen ihrer Nutzung und den klimatischen Verhältnissen<br />
entsprechenden sowie den Energieverb<strong>ra</strong>uch senkenden Wärmeschutz<br />
haben.<br />
(2) 1 Gebäude müssen einen ihrer Lage und Nutzung entsprechenden<br />
Schallschutz haben. 2 Geräusche, die von ortsfesten Anlagen oder<br />
Einrichtungen in baulichen Anlagen oder auf Baugrundstücken ausgehen,<br />
sind so zu dämmen, <strong>das</strong>s Gefahren oder unzumutbare Belästigungen nicht<br />
entstehen.<br />
(3) Erschütterungen oder Schwingungen, die von ortsfesten Anlagen oder<br />
Einrichtungen in baulichen Anlagen oder auf Baugrundstücken ausgehen,<br />
sind so zu dämmen, <strong>das</strong>s Gefahren oder unzumutbare Belästigungen nicht<br />
entstehen.<br />
NRW BauO § 19 Verkehrssicherheit<br />
(1) Bauliche Anlagen und die dem Verkehr dienenden nicht überbauten<br />
Flächen von bebauten Grundstücken müssen verkehrssicher sein.<br />
(2) Die Sicherheit oder Ordnung des öffentlichen Verkehrs darf durch bauliche<br />
Anlagen sowie andere Anlagen und Einrichtungen im Sinne des § 1 Abs. 1<br />
Satz 2 oder ihre Nutzung nicht gefährdet werden.<br />
[§§ 20 - 28] Zweiter Abschnitt Bauprodukte und Bauarten<br />
NRW BauO § 20 Bauprodukte<br />
(1) 1 Bauprodukte dürfen <strong>für</strong> die Errichtung, Änderung und Instandhaltung<br />
baulicher Anlagen nur verwendet werden, wenn sie <strong>für</strong> den<br />
Verwendungszweck<br />
1. von den nach Absatz 2 bekannt gemachten technischen Regeln nicht<br />
oder nicht wesentlich abweichen (geregelte Bauprodukte) oder nach<br />
Absatz 3 zulässig sind und wenn sie aufgrund des<br />
Übereinstimmungsnachweises nach § 25 <strong>das</strong> Übereinstimmungszeichen<br />
(Ü-Zeichen) t<strong>ra</strong>gen oder<br />
2. nach den Vorschriften
a) des Bauproduktengesetzes<br />
b) zur Umsetzung der Richtlinie 89/106/EWG des Rates vom<br />
21. Dezember 1988 zur Angleichung der Rechts– und<br />
Verwaltungsvorschriften der Mitgliedstaaten über Bauprodukte<br />
(Bauproduktenrichtlinie) (ABl. EG Nr. L 40 v. 11. 2. 1989, S. 12),<br />
geändert durch Richtlinie 93/68/EWG des Rates vom 22. Juli 1993 (ABl.<br />
EG Nr. L 220 v. 30. 8. 1993, S. 1) durch andere Mitgliedstaaten der<br />
Europäischen Gemeinschaft und andere Vert<strong>ra</strong>gsstaaten des Abkommens<br />
über den Europäischen Wirtschafts<strong>ra</strong>um oder<br />
c) zur Umsetzung sonstiger Richtlinien der Europäischen Gemeinschaft,<br />
soweit diese die wesentlichen Anforderungen nach § 5 Abs. 1 des<br />
Bauproduktengesetzes berücksichtigen,<br />
in den Verkehr geb<strong>ra</strong>cht und gehandelt werden dürfen, insbesondere die<br />
Konformitätskennzeichnung der Europäischen Gemeinschaft (CE-<br />
Kennzeichnung) t<strong>ra</strong>gen und dieses Zeichen die nach Absatz 7 Nr. 1<br />
festgelegten Klassen und Leistungsstufen ausweist. 2 Sonstige<br />
Bauprodukte, die von allgemein anerkannten Regeln der Technik nicht<br />
abweichen, dürfen auch verwendet werden, wenn diese Regeln nicht in<br />
der Bauregelliste A bekannt gemacht sind. 3 Sonstige Bauprodukte, die<br />
von allgemein anerkannten Regeln der Technik abweichen, bedürfen<br />
keines Nachweises ihrer Verwendbarkeit nach Absatz 3.<br />
(2) 1 Das Deutsche Institut <strong>für</strong> Bautechnik macht im Einvernehmen mit der<br />
obersten Bauaufsichtsbehörde <strong>für</strong> Bauprodukte, <strong>für</strong> die nicht nur die<br />
Vorschriften nach Absatz 1 Nr. 2 maßgebend sind, in der Bauregelliste A<br />
die technischen Regeln bekannt, die zur Erfüllung der in diesem Gesetz<br />
und in Vorschriften aufgrund dieses Gesetzes an bauliche Anlagen<br />
gestellten Anforderungen erforderlich sind. 2 Diese technischen Regeln<br />
gelten als allgemein anerkannte Regeln der Technik im Sinne des § 3<br />
Abs. 1 Satz 2.<br />
(3) 1 Bauprodukte, <strong>für</strong> die technische Regeln in der Bauregelliste A nach<br />
Absatz 2 bekannt gemacht worden sind und die von diesen wesentlich<br />
abweichen oder <strong>für</strong> die es allgemein anerkannte Regeln der Technik nicht<br />
gibt (nicht geregelte Bauprodukte), müssen<br />
1. eine allgemeine bauaufsichtliche Zulassung (§ 21),<br />
2. ein allgemeines bauaufsichtliches Prüfzeugnis (§ 22) oder<br />
3. eine Zustimmung im Einzelfall (§ 23)<br />
haben. 2 Ausgenommen sind Bauprodukte, die <strong>für</strong> die Erfüllung der<br />
Anforderungen dieses Gesetzes oder aufgrund dieses Gesetzes nur eine<br />
untergeordnete Bedeutung haben und die <strong>das</strong> Deutsche Institut <strong>für</strong><br />
Bautechnik im Einvernehmen mit der obersten Bauaufsichtsbehörde in<br />
einer Liste C öffentlich bekannt gemacht hat.<br />
(4) Die oberste Bauaufsichtsbehörde kann durch Rechtsverordnung<br />
vorschreiben, <strong>das</strong>s <strong>für</strong> bestimmte Bauprodukte, soweit sie Anforderungen<br />
nach anderen Rechtsvorschriften unterliegen, hinsichtlich dieser<br />
Anforderungen bestimmte Nachweise der Verwendbarkeit und bestimmte<br />
Übereinstimmungsnachweise nach Maßgabe der §§ 20 bis 23 und der<br />
§§ 25 bis 28 zu führen sind, wenn die anderen Rechtsvorschriften diese<br />
Nachweise verlangen oder zulassen.
(5) 1 Bei Bauprodukten nach Absatz 1 Nr. 1, deren Herstellung in<br />
außergewöhnlichem Maß von der Sachkunde und Erfahrung der damit<br />
bet<strong>ra</strong>uten Personen oder von einer Ausstattung mit besonderen<br />
Vorrichtungen abhängt, kann in der allgemeinen bauaufsichtlichen<br />
Zulassung, in der Zustimmung im Einzelfall oder durch Rechtsverordnung<br />
der obersten Bauaufsichtsbehörde vorgeschrieben werden, <strong>das</strong>s der<br />
Hersteller über solche Fachkräfte und Vorrichtungen verfügt und den<br />
Nachweis hierüber gegenüber einer Prüfstelle nach § 28 zu erbringen hat.<br />
2<br />
In der Rechtsverordnung können Mindestanforderungen an die<br />
Ausbildung, die durch Prüfung nachzuweisende Befähigung und die<br />
Ausbildungsstätten einschließlich der Anerkennungsvo<strong>ra</strong>ussetzungen<br />
gestellt werden.<br />
(6) Für Bauprodukte, die wegen ihrer besonderen Eigenschaften oder ihres<br />
besonderen Verwendungszweckes einer außergewöhnlichen Sorgfalt bei<br />
Einbau, T<strong>ra</strong>nsport, Instandhaltung oder Reinigung bedürfen, kann in der<br />
allgemeinen bauaufsichtlichen Zulassung, in der Zustimmung im Einzelfall<br />
oder durch Rechtsverordnung der obersten Bauaufsichtsbehörde die<br />
Überwachung dieser Tätigkeiten durch eine Überwachungsstelle nach § 28<br />
vorgeschrieben werden.<br />
(7) Das Deutsche Institut <strong>für</strong> Bautechnik kann im Einvernehmen mit der<br />
obersten Bauaufsichtsbehörde in der Bauregelliste B<br />
1. festlegen, welche der Klassen und Leistungsstufen, die in Normen,<br />
Leitlinien oder europäischen technischen Zulassungen nach dem<br />
Bauproduktengesetz oder in anderen Vorschriften zur Umsetzung von<br />
Richtlinien der Europäischen Gemeinschaft enthalten sind, Bauprodukte<br />
nach Absatz 1 Satz 1 Nr. 2 erfüllen müssen und<br />
2. bekannt machen, inwieweit andere Vorschriften zur Umsetzung von<br />
Richtlinien der Europäischen Gemeinschaft die wesentlichen<br />
Anforderungen nach § 5 Abs. 1 des Bauproduktengesetzes nicht<br />
berücksichtigen.<br />
NRW BauO § 21 Allgemeine bauaufsichtliche Zulassung<br />
(1) Das Deutsche Institut <strong>für</strong> Bautechnik erteilt eine allgemeine<br />
bauaufsichtliche Zulassung <strong>für</strong> nicht geregelte Bauprodukte, wenn deren<br />
Verwendbarkeit im Sinne des § 3 Abs. 2 nachgewiesen ist.<br />
(2) 1 Die zur Begründung des Ant<strong>ra</strong>gs erforderlichen Unterlagen sind<br />
beizufügen. 2 Soweit erforderlich, sind Probestücke von der Ant<strong>ra</strong>gstellerin<br />
oder vom Ant<strong>ra</strong>gsteller zur Verfügung zu stellen oder durch<br />
Sachverständige, die <strong>das</strong> Deutsche Institut <strong>für</strong> Bautechnik bestimmen<br />
kann, zu entnehmen oder Probeausführungen unter Aufsicht der<br />
Sachverständigen herzustellen. 3 § 72 Abs. 1 Satz 2 gilt entsprechend.<br />
(3) Das Deutsche Institut <strong>für</strong> Bautechnik kann <strong>für</strong> die Durchführung der<br />
Prüfung die sachverständige Stelle und <strong>für</strong> Probeausführungen die<br />
Ausführungsstelle und Ausführungszeit vorschreiben.<br />
(4) 1 Die allgemeine bauaufsichtliche Zulassung wird widerruflich und <strong>für</strong> eine<br />
bestimmte Frist erteilt, die in der Regel fünf Jahre beträgt. 2 Die Zulassung<br />
kann mit Nebenbestimmungen erteilt werden. 3 Sie kann auf schriftlichen<br />
Ant<strong>ra</strong>g in der Regel um fünf Jahre verlängert werden; § 77 Abs. 2 Satz 2<br />
gilt entsprechend.
(5) Die Zulassung wird unbeschadet der Rechte Dritter erteilt.<br />
(6) Das Deutsche Institut <strong>für</strong> Bautechnik macht die von ihm erteilten<br />
allgemeinen bauaufsichtlichen Zulassungen nach Gegenstand und<br />
wesentlichem Inhalt öffentlich bekannt.<br />
(7) Allgemeine bauaufsichtliche Zulassungen nach dem Recht anderer Länder<br />
gelten auch im <strong>Land</strong> <strong>Nordrhein</strong>–<strong>Westfalen</strong>.<br />
NRW BauO § 22 Allgemeines bauaufsichtliches Prüfzeugnis<br />
(1) 1 Bauprodukte,<br />
1. deren Verwendung nicht der Erfüllung erheblicher Anforderungen an die<br />
Sicherheit baulicher Anlagen dient oder<br />
2. die nach allgemein anerkannten Prüfverfahren beurteilt werden,<br />
bedürfen anstelle einer allgemeinen bauaufsichtlichen Zulassung nur eines<br />
allgemeinen bauaufsichtlichen Prüfzeugnisses. 2 Das Deutsche Institut <strong>für</strong><br />
Bautechnik macht dies mit der Angabe der maßgebenden technischen<br />
Regeln und, soweit es keine allgemein anerkannten Regeln der Technik<br />
gibt, mit der Bezeichnung der Bauprodukte im Einvernehmen mit der<br />
obersten Bauaufsichtsbehörde in der Bauregelliste A bekannt.<br />
(2) 1 Ein allgemeines bauaufsichtliches Prüfzeugnis wird von einer Prüfstelle<br />
nach § 28 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 <strong>für</strong> nicht geregelte Bauprodukte nach<br />
Absatz 1 erteilt, wenn deren Verwendbarkeit im Sinne des § 3 Abs. 2<br />
nachgewiesen ist. 2 § 21 Abs. 2 bis 7 gilt entsprechend.<br />
NRW BauO § 23 Nachweis der Verwendbarkeit von Bauprodukten im<br />
Einzelfall<br />
(1) 1 Mit Zustimmung der obersten Bauaufsichtsbehörde dürfen im Einzelfall<br />
1. Bauprodukte, die ausschließlich nach dem Bauproduktengesetz in<br />
Verkehr geb<strong>ra</strong>cht werden und gehandelt werden dürfen, dessen<br />
Anforderung jedoch nicht erfüllen,<br />
2. Bauprodukte, die nach sonstigen Vorschriften zur Umsetzung von<br />
Richtlinien der Europäischen Union oder auf der Grundlage von<br />
unmittelbar geltendem Recht der Europäischen Union in Verkehr geb<strong>ra</strong>cht<br />
und gehandelt werden dürfen, hinsichtlich der nicht berücksichtigten<br />
wesentlichen Anforderungen im Sinne des § 20 Absatz 7 Nummer 2, und<br />
3. nicht geregelte Bauprodukte<br />
verwendet werden, wenn ihre Verwendbarkeit im Sinne des § 3 Absatz 2<br />
nachgewiesen ist. 2 Wenn Gefahren im Sinne des § 3 Abs. 1 nicht zu<br />
erwarten sind, kann die oberste Bauaufsichtsbehörde im Einzelfall<br />
erklären, <strong>das</strong>s ihre Zustimmung nicht erforderlich ist.<br />
(2) Die Zustimmung <strong>für</strong> Bauprodukte nach Absatz 1, die in Baudenkmälern<br />
nach § 2 Abs. 2 des Gesetzes zum Schutz und zur Pflege der Denkmäler<br />
im <strong>Land</strong>e <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> (Denkmalschutzgesetz – DSchG) vom<br />
11. März 1980 (GV. NW. S. 226), zuletzt geändert durch Gesetz vom<br />
5. April 2005 (GV. NRW. S. 274) – SGV. NRW. 224 – verwendet werden,<br />
erteilt die untere Bauaufsichtsbehörde.
NRW BauO § 24 Bauarten<br />
(1) 1 Bauarten, die von Technischen Baubestimmungen wesentlich abweichen<br />
oder <strong>für</strong> die es allgemein anerkannte Regeln der Technik nicht gibt (nicht<br />
geregelte Bauarten), dürfen bei der Errichtung, Änderung und<br />
Instandhaltung baulicher Anlagen nur angewendet werden, wenn <strong>für</strong> sie<br />
1. eine allgemeine bauaufsichtliche Zulassung oder<br />
2. eine Zustimmung im Einzelfall<br />
erteilt worden ist. 2 Anstelle einer allgemeinen bauaufsichtlichen Zulassung<br />
genügt ein allgemeines bauaufsichtliches Prüfzeugnis, wenn die Bauart<br />
nicht der Erfüllung erheblicher Anforderungen an die Sicherheit baulicher<br />
Anlagen dient oder nach allgemein anerkannten Prüfverfahren beurteilt<br />
wird. 3 Das Deutsche Institut <strong>für</strong> Bautechnik macht diese Bauarten mit der<br />
Angabe der maßgebenden technischen Regeln und, soweit es keine<br />
allgemein anerkannten Regeln der Technik gibt, mit der Bezeichnung der<br />
Bauarten im Einvernehmen mit der obersten Bauaufsichtsbehörde in der<br />
Bauregelliste A bekannt. 4 § 20 Abs. 5 und 6 sowie §§ 21 und 23 gelten<br />
entsprechend. 5 Wenn Gefahren im Sinne des § 3 Abs. 1 nicht zu erwarten<br />
sind, kann die oberste Bauaufsichtsbehörde im Einzelfall oder <strong>für</strong> genau<br />
begrenzte Fälle allgemein festlegen, <strong>das</strong>s eine allgemeine bauaufsichtliche<br />
Zulassung oder eine Zustimmung im Einzelfall nicht erforderlich ist.<br />
(2) Die oberste Bauaufsichtsbehörde kann durch Rechtsverordnung<br />
vorschreiben, <strong>das</strong>s <strong>für</strong> bestimmte Bauarten, auch soweit sie<br />
Anforderungen nach anderen Rechtsvorschriften unterliegen, Absatz 1<br />
ganz oder teilweise anwendbar ist, wenn die anderen Rechtsvorschriften<br />
dies verlangen oder zulassen.<br />
NRW BauO § 25 Übereinstimmungsnachweis<br />
(1) Bauprodukte bedürfen einer Bestätigung ihrer Übereinstimmung mit den<br />
technischen Regeln nach § 20 Abs. 2, den allgemeinen bauaufsichtlichen<br />
Zulassungen, den allgemeinen bauaufsichtlichen Prüfzeugnissen oder den<br />
Zustimmungen im Einzelfall; als Übereinstimmung gilt auch eine<br />
Abweichung, die nicht wesentlich ist.<br />
(2) 1 Die Bestätigung der Übereinstimmung erfolgt durch<br />
1. Übereinstimmungserklärung des Herstellers (§ 26) oder<br />
2. Übereinstimmungszertifikat (§ 27).<br />
2<br />
Die Bestätigung durch Übereinstimmungszertifikat kann in der<br />
allgemeinen bauaufsichtlichen Zulassung, in der Zustimmung im Einzelfall<br />
oder in der Bauregelliste A vorgeschrieben werden, wenn dies zum<br />
Nachweis einer ordnungsgemäßen Herstellung erforderlich ist.<br />
3<br />
Bauprodukte, die nicht in Serie hergestellt werden, bedürfen nur der<br />
Übereinstimmungserklärung des Herstellers nach § 26 Abs. 1, sofern<br />
nichts anderes bestimmt ist. 4 Die oberste Bauaufsichtsbehörde kann im<br />
Einzelfall die Verwendung von Bauprodukten ohne <strong>das</strong> erforderliche<br />
Übereinstimmungszertifikat gestatten, wenn nachgewiesen ist, <strong>das</strong>s diese<br />
Bauprodukte den technischen Regeln, Zulassungen, Prüfzeugnissen oder<br />
Zustimmungen nach Absatz 1 entsprechen.<br />
(3) Für Bauarten gelten die Absätze 1 und 2 entsprechend.
(4) Die Übereinstimmungserklärung und die Erklärung, <strong>das</strong>s ein<br />
Übereinstimmungszertifikat erteilt ist, hat der Hersteller durch<br />
Kennzeichnung der Bauprodukte mit dem Übereinstimmungszeichen (Ü–<br />
Zeichen) unter Hinweis auf den Verwendungszweck abzugeben.<br />
(5) Das Ü–Zeichen ist auf dem Bauprodukt, auf einem Beipackzettel oder auf<br />
seiner Verpackung oder, wenn dies Schwierigkeiten bereitet, auf dem<br />
Lieferschein oder auf einer Anlage zum Lieferschein anzubringen.<br />
(6) Ü-Zeichen aus anderen Ländern und aus anderen Staaten gelten auch im<br />
<strong>Land</strong> <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong>.<br />
NRW BauO § 26 Übereinstimmungserklärung des Herstellers<br />
(1) Der Hersteller darf eine Übereinstimmungserklärung nur abgeben, wenn<br />
er durch werkseigene Produktionskontrolle sichergestellt hat, <strong>das</strong>s <strong>das</strong> von<br />
ihm hergestellte Bauprodukt den maßgebenden technischen Regeln, der<br />
allgemeinen bauaufsichtlichen Zulassung, dem allgemeinen<br />
bauaufsichtlichen Prüfzeugnis oder der Zustimmung im Einzelfall<br />
entspricht.<br />
(2) 1 In den technischen Regeln nach § 20 Abs. 2, in der Bauregelliste A, in<br />
den allgemeinen bauaufsichtlichen Zulassungen, in den allgemeinen<br />
bauaufsichtlichen Prüfzeugnissen oder in den Zustimmungen im Einzelfall<br />
kann eine Prüfung der Bauprodukte durch eine Prüfstelle vor Abgabe der<br />
Übereinstimmungserklärung vorgeschrieben werden, wenn dies zur<br />
Sicherung einer ordnungsgemäßen Herstellung erforderlich ist. 2 In diesen<br />
Fällen hat die Prüfstelle <strong>das</strong> Bauprodukt da<strong>ra</strong>ufhin zu überprüfen, ob es<br />
den maßgebenden technischen Regeln, der allgemeinen bauaufsichtlichen<br />
Zulassung, dem allgemeinen bauaufsichtlichen Prüfzeugnis oder der<br />
Zustimmung im Einzelfall entspricht.<br />
NRW BauO § 27 Übereinstimmungszertifikat<br />
(1) Ein Übereinstimmungszertifikat ist von einer Zertifizierungsstelle nach<br />
§ 28 zu erteilen, wenn <strong>das</strong> Bauprodukt<br />
1. den maßgebenden technischen Regeln, der allgemeinen<br />
bauaufsichtlichen Zulassung, dem allgemeinen bauaufsichtlichen<br />
Prüfzeugnis oder der Zustimmung im Einzelfall entspricht und<br />
2. einer werkseigenen Produktionskontrolle sowie einer<br />
Fremdüberwachung nach Maßgabe des Absatzes 2 unterliegt.<br />
(2) 1 Die Fremdüberwachung ist von Überwachungsstellen nach § 28<br />
durchzuführen. 2 Die Fremdüberwachung hat regelmäßig zu überprüfen,<br />
ob <strong>das</strong> Bauprodukt den maßgebenden technischen Regeln, der<br />
allgemeinen bauaufsichtlichen Zulassung, dem allgemeinen<br />
bauaufsichtlichen Prüfzeugnis oder der Zustimmung im Einzelfall<br />
entspricht.<br />
NRW BauO § 28 Prüf–, Zertifizierungs– und Überwachungsstellen<br />
(1) 1 Die oberste Bauaufsichtsbehörde kann eine natürliche oder juristische<br />
Person als<br />
1. Prüfstelle <strong>für</strong> die Erteilung allgemeiner bauaufsichtlicher Prüfzeugnisse<br />
(§ 22 Abs. 2),
2. Prüfstelle <strong>für</strong> die Überprüfung von Bauprodukten vor Bestätigung der<br />
Übereinstimmung (§ 26 Abs. 2),<br />
3. Zertifizierungsstelle (§ 27 Abs. 1),<br />
4. Überwachungsstelle <strong>für</strong> die Fremdüberwachung (§ 27 Abs. 2),<br />
5. Überwachungsstelle <strong>für</strong> die Überwachung nach § 20 Abs. 6 oder<br />
6. Prüfstelle <strong>für</strong> die Überwachung nach § 20 Abs. 5<br />
anerkennen, wenn sie oder die bei ihr Beschäftigten nach ihrer<br />
Ausbildung, Fachkenntnis, persönlichen Zuverlässigkeit, ihrer<br />
Unparteilichkeit und ihren Leistungen die Gewähr da<strong>für</strong> bieten, <strong>das</strong>s diese<br />
Aufgaben den öffentlich-rechtlichen Vorschriften entsprechend<br />
wahrgenommen werden, und wenn sie über die erforderlichen<br />
Vorrichtungen verfügen. 2 Satz 1 ist entsprechend auf die Behörden<br />
anzuwenden, wenn sie ausreichend mit geeigneten Fachkräften besetzt<br />
und mit den erforderlichen Vorrichtungen ausgestattet sind.<br />
(2) 1 Die Anerkennung von Prüf–, Zertifizierungs– und Überwachungsstellen<br />
anderer Länder gilt auch im <strong>Land</strong> <strong>Nordrhein</strong>–<strong>Westfalen</strong>. 2 Prüf–,<br />
Zertifizierungs– und Überwachungsergebnisse von Stellen, die nach Artikel<br />
16 Abs. 2 der Bauproduktenrichtlinie von einem anderen Mitgliedstaat der<br />
Europäischen Gemeinschaft oder von einem anderen Vert<strong>ra</strong>gsstaat des<br />
Abkommens über den Europäischen Wirtschafts<strong>ra</strong>um anerkannt worden<br />
sind, stehen den Ergebnissen der in Absatz 1 genannten Stellen gleich.<br />
3<br />
Dies gilt auch <strong>für</strong> Prüf–, Zertifizierungs– und Überwachungsergebnisse<br />
von Stellen anderer Staaten, wenn sie in einem Artikel 16 Abs. 2 der<br />
Bauproduktenrichtlinie entsprechenden Verfahren anerkannt worden sind.<br />
(3) 1 Die oberste Bauaufsichtsbehörde erkennt auf Ant<strong>ra</strong>g eine natürliche oder<br />
juristische Person oder Behörde als Stelle nach Artikel 16 Abs. 2 der<br />
Bauproduktenrichtlinie an, wenn in dem in Artikel 16 Abs. 2 der<br />
Bauproduktenrichtlinie vorgesehenen Verfahren nachgewiesen ist, <strong>das</strong>s<br />
die natürliche oder juristische Person oder Behörde die Vo<strong>ra</strong>ussetzungen<br />
erfüllt, nach den Vorschriften eines anderen Mitgliedstaates der<br />
Europäischen Gemeinschaft oder eines anderen Vert<strong>ra</strong>gsstaates des<br />
Abkommens über den Europäischen Wirtschafts<strong>ra</strong>um zu prüfen, zu<br />
zertifizieren oder zu überwachen. 2 Dies gilt auch <strong>für</strong> die Anerkennung von<br />
natürlichen oder juristischen Personen oder Behörden, die nach den<br />
Vorschriften eines anderen Staates zu prüfen, zu zertifizieren oder zu<br />
überwachen beabsichtigen, wenn der erforderliche Nachweis in einem<br />
Artikel 16 Abs. 2 der Bauproduktenrichtlinie entsprechenden Verfahren<br />
geführt wird.<br />
[§§ 29 - 35] Dritter Abschnitt Wände, Decken und Dächer<br />
NRW BauO § 29 Wände, Pfeiler und Stützen<br />
(1) Wände, Pfeiler und Stützen sowie deren Bekleidungen und Dämmstoffe<br />
müssen unbeschadet des § 17 Abs. 2 hinsichtlich ihres B<strong>ra</strong>ndverhaltens<br />
nachfolgende Mindestanforderungen erfüllen:
Spalte 1 2 3 4<br />
Gebäude<br />
Freistehende<br />
Wohngebäude<br />
mit nicht<br />
mehr als<br />
einer<br />
Wohnung<br />
(siehe auch<br />
Absatz 2)<br />
Wohngebäude<br />
geringer Höhe mit<br />
nicht mehr als<br />
zwei Wohnungen<br />
Gebäude andere<br />
geringer Höhe Gebäude<br />
Zeile Bauteile<br />
1 a t<strong>ra</strong>gende und<br />
aussteifende<br />
Wände, Pfeiler und<br />
Stützen<br />
keine F 30 F 30 F 90-AB<br />
1 b in Kellergeschossen keine F 30-AB F 90-AB F 90-AB<br />
1 c in Geschossen im<br />
Dach<strong>ra</strong>um, über<br />
denen<br />
Aufenthaltsräume<br />
möglich sind<br />
keine F 30 F 30 F 90<br />
1 d in Geschossen im<br />
Dach<strong>ra</strong>um, über<br />
denen<br />
Aufenthaltsräume<br />
nicht möglich sind<br />
keine keine keine keine<br />
2 nichtt<strong>ra</strong>gende<br />
Außenwände sowie<br />
nichtt<strong>ra</strong>gende Teile<br />
von Außenwänden<br />
keine keine keine A oder F 30<br />
3 Oberflächen von keine keine (siehe keine (siehe B 1<br />
Außenwänden,<br />
jedoch Absatz 3) jedoch<br />
Außenwandbekleidungen<br />
und<br />
Dämmstoffe in<br />
Außenwänden<br />
Absatz 3)<br />
4 a Trennwände nach – F 30 (siehe jedoch F 30 (siehe F 90–AB (siehe<br />
§ 30<br />
§ 30 Abs. 4) jedoch § 30 jedoch § 30<br />
Abs. 4) Abs. 4)<br />
4 b in obersten<br />
– F 30 (siehe jedoch F 30 (siehe F 90 (siehe<br />
Geschossen von<br />
§ 30 Abs. 4) jedoch § 30 jedoch § 30<br />
Dachräumen<br />
Abs. 4) Abs. 4)<br />
5 Gebäudeabschluss- – F 90–AB (siehe B<strong>ra</strong>ndwand B<strong>ra</strong>ndwand<br />
wände nach § 31<br />
auch § 31 Abs. 4) (siehe auch<br />
Absatz 4)<br />
6 Gebäudetrennwände – F 90–AB B<strong>ra</strong>ndwand B<strong>ra</strong>ndwand<br />
nach § 32<br />
(siehe auch<br />
Absatz 4)<br />
Es bedeuten: F/T<br />
Feuerwiderstands-<br />
30/90 usw.:<br />
klasse des<br />
jeweiligen<br />
Bauteils nach<br />
seiner<br />
Feuerwiderstandsdauer<br />
A: aus nichtbrennbaren<br />
Baustoffen
Spalte 1 2 3 4<br />
Gebäude<br />
Freistehende<br />
Wohngebäude<br />
mit nicht<br />
mehr als<br />
einer<br />
Wohnung<br />
(siehe auch<br />
Absatz 2)<br />
Wohngebäude<br />
geringer Höhe mit<br />
nicht mehr als<br />
zwei Wohnungen<br />
Zeile Bauteile<br />
AB: in den<br />
wesentlichen<br />
Teilen aus nichtbrennbaren<br />
Baustoffen<br />
B<strong>ra</strong>ndwand: siehe § 33<br />
B 1: aus schwerentflammbaren<br />
Baustoffen<br />
B 2: aus normalentflammbaren<br />
Baustoffen<br />
Gebäude andere<br />
geringer Höhe Gebäude<br />
(2) Spalte 1 der Tabelle gilt auch <strong>für</strong> andere freistehende Gebäude ähnlicher<br />
Größe sowie <strong>für</strong> freistehende landwirtschaftliche Betriebsgebäude.<br />
(3) Bei der Verwendung normalentflammbarer Baustoffe (B 2) in den Fällen<br />
der Zeile 3 Spalten 2 und 3 der Tabelle muss durch geeignete Maßnahmen<br />
eine B<strong>ra</strong>ndausbreitung auf Nachbargebäude und B<strong>ra</strong>ndabschnitte<br />
verhindert werden.<br />
(4) 1 Anstelle der in Zeilen 5 und 6 Spalte 3 der Tabelle gestellten<br />
Anforderungen sind bei Wohngebäuden geringer Höhe Wände der<br />
Feuerwiderstandsklasse F 90 und in den wesentlichen Teilen aus<br />
nichtbrennbaren Baustoffen (F 90-AB) zulässig. 2 Für diese Wände gelten<br />
die Vorschriften des § 33 Abs. 2 bis 6 sinngemäß.<br />
NRW BauO § 30 Trennwände<br />
(1) Trennwände sind herzustellen<br />
1. zwischen Wohnungen sowie zwischen Wohnungen und anders<br />
genutzten Räumen,<br />
2. zwischen sonstigen Nutzungseinheiten mit Aufenthaltsräumen sowie<br />
zwischen diesen Nutzungseinheiten und anders genutzten Räumen.<br />
(2) Öffnungen in Trennwänden sind zulässig, wenn sie wegen der Nutzung des<br />
Gebäudes erforderlich sind; diese Öffnungen sind mit selbstschließenden<br />
Abschlüssen in der Feuerwiderstandsklasse T 30 zu versehen. Leitungen<br />
dürfen durch Trennwände der Feuerwiderstandsklasse F 90 nur<br />
hindurchgeführt werden, wenn eine Übert<strong>ra</strong>gung von Feuer und Rauch<br />
nicht zu be<strong>für</strong>chten ist oder entsprechende Vorkehrungen hiergegen<br />
getroffen werden.<br />
(3) In Dachräumen sind Aufenthaltsräume und Wohnungen einschließlich ihrer<br />
Zugänge durch Trennwände in der Feuerwiderstandsklasse F 30 gegen
den nichtausgebauten Dach<strong>ra</strong>um abzuschließen; dies gilt nicht <strong>für</strong><br />
freistehende Wohngebäude mit nur einer Wohnung.<br />
(4) 1 Trennwände nach Absätzen 1 und 3 sind bis zur Rohdecke oder bis unter<br />
die Dachhaut zu führen und entsprechend nach den Zeilen 4 a und 4 b der<br />
Tabelle in § 29 Abs. 1 erforderlichen Feuerwiderstandsdauer auszusteifen.<br />
2<br />
Werden in Dachräumen Trennwände nur bis zur Rohdecke geführt, so<br />
sind diese Decke und die sie t<strong>ra</strong>genden und aussteifenden Bauteile<br />
mindestens in der Feuerwiderstandsklasse F 30 auszuführen.<br />
NRW BauO § 31 Gebäudeabschlusswände<br />
(1) Gebäudeabschlusswände sind herzustellen<br />
1. bei aneinandergereihten Gebäuden auf demselben Grundstück sowie<br />
bei Gebäuden, die weniger als 2,50 m von der Nachbargrenze entfernt<br />
errichtet werden, es sei denn, <strong>das</strong>s ein Abstand von mindestens 5 m zu<br />
bestehenden oder nach den baurechtlichen Vorschriften zulässigen<br />
Gebäuden öffentlich-rechtlich gesichert ist,<br />
2. bei Wohngebäuden und angebauten landwirtschaftlichen<br />
Betriebsgebäuden auf demselben Grundstück, wenn der umbaute Raum<br />
des Betriebsgebäudes größer als 2000 m 3 ist.<br />
(2) Anstelle einzelner Gebäudeabschlusswände ist eine gemeinsame<br />
Gebäudeabschlusswand zulässig.<br />
(3) Absatz 1 gilt nicht <strong>für</strong> seitliche Wände von Vorbauten wie Erker, die nicht<br />
mehr als 1,5 m vor der Flucht der vorderen oder hinteren Außenwand des<br />
Nachbargebäudes vortreten, wenn sie von dem Nachbargebäude oder der<br />
Nachbargrenze einen Abstand einhalten, der ihrer eigenen Ausladung<br />
entspricht, mindestens jedoch 1m beträgt.<br />
(4) Öffnungen in Gebäudeabschlusswänden sind unzulässig.<br />
(5) 1 Bei aneinandergereihten Gebäuden sind abweichend von den Werten der<br />
Zeile Abs. 5 Spalte 2 der Tabelle in § 29 Gebäudeabschlusswände<br />
zulässig, die von innen nach außen der Feuerwiderstandsklasse F 30 und<br />
von außen nach innen der Feuerwiderstandsklasse F 90 entsprechen und<br />
die außen jeweils eine ausreichend widerstandsfähige Schicht aus<br />
nichtbrennbaren Baustoffen haben. 2 Dies gilt nicht <strong>für</strong> gemeinsame<br />
Gebäudeabschlusswände nach Absatz 2.<br />
NRW BauO § 32 Gebäudetrennwände<br />
(1) 1 Ausgedehnte Gebäude sind durch Gebäudetrennwände in höchstens<br />
40 m lange Gebäudeabschnitte (B<strong>ra</strong>ndabschnitte) zu unterteilen.<br />
2<br />
Größere Abstände können gestattet werden, wenn die Nutzung des<br />
Gebäudes es erfordert und wenn wegen des B<strong>ra</strong>ndschutzes Bedenken<br />
nicht bestehen.<br />
(2) <strong>Land</strong>wirtschaftliche Gebäude sind zwischen dem Wohnteil und dem<br />
landwirtschaftlichen Betriebsteil durch B<strong>ra</strong>ndwände zu unterteilen, wenn<br />
der umbaute Raum des Betriebsteiles größer als 2000 m 3 ist.<br />
(3) 1 Öffnungen in Gebäudetrennwänden sind zulässig, wenn die Nutzung des<br />
Gebäudes dies erfordert. 2 Öffnungen müssen mit selbstschließenden<br />
Abschlüssen der Feuerwiderstandsklasse T 90 versehen sein. 3 Anstelle<br />
eines Abschlusses nach Satz 2 kann eine Schleuse mit Wänden und Decke
der Feuerwiderstandsklasse F 90 und aus nicht brennbaren Baustoffen<br />
(F 90-A) sowie mit einem nichtbrennbaren Fußbodenbelag (A), die mit<br />
selbstschließenden Abschlüssen mindestens der Feuerwiderstandsklasse<br />
F 30 versehen ist, angeordnet werden.<br />
(4) In Gebäudetrennwänden können Teilflächen mit lichtdurchlässigen<br />
Baustoffen gestattet werden, wenn diese Flächen insgesamt der<br />
Feuerwiderstandsklasse F 90 entsprechen.<br />
NRW BauO § 33 B<strong>ra</strong>ndwände<br />
(1) B<strong>ra</strong>ndwände müssen in der Feuerwiderstandsklasse F 90 und aus<br />
nichtbrennbaren Baustoffen hergestellt sein; sie müssen so beschaffen<br />
sein, <strong>das</strong>s sie bei einem B<strong>ra</strong>nd ihre Standsicherheit nicht verlieren und die<br />
Verbreitung von Feuer und Rauch auf andere Gebäude oder<br />
B<strong>ra</strong>ndabschnitte verhindern.<br />
(2) 1 B<strong>ra</strong>ndwände müssen durchgehend in allen Geschossen übereinander<br />
angeordnet sein. Es ist zulässig, <strong>das</strong>s anstelle von B<strong>ra</strong>ndwänden Wände<br />
zur Unterteilung eines Gebäudes geschossweise versetzt angeordnet<br />
werden, wenn<br />
1. die Nutzung des Gebäudes dies erfordert,<br />
2. die Wände in der Bauart von B<strong>ra</strong>ndwänden hergestellt sind,<br />
3. die Decken, soweit sie in Verbindung mit diesen Wänden stehen, in der<br />
Feuerwiderstandsklasse F 90 und aus nichtbrennbaren Baustoffen (F 90-A)<br />
hergestellt sind,<br />
4. die Bauteile, die diese Wände und Decken unterstützen, in der<br />
Feuerwiderstandsklasse F 90 und aus nichtbrennbaren Baustoffen (F 90-A)<br />
hergestellt sind,<br />
5. die Außenwände innerhalb des Gebäudeabschnitts, in dem diese Wände<br />
angeordnet sind, in allen Geschossen in der Feuerwiderstandsklasse F 90<br />
und in den wesentlichen Teilen aus nichtbrennbaren Baustoffen (F 90–AB)<br />
hergestellt sind und<br />
6. Öffnungen in den Außenwänden so angeordnet oder andere<br />
Vorkehrungen so getroffen sind, <strong>das</strong>s eine B<strong>ra</strong>ndübert<strong>ra</strong>gung in andere<br />
B<strong>ra</strong>ndabschnitte nicht zu be<strong>für</strong>chten ist.<br />
(3) 1 Die B<strong>ra</strong>ndwand ist bei Gebäuden geringer Höhe durchgehend mindestens<br />
bis unmittelbar unter die Dachhaut zu führen. 2 Bei sonstigen Gebäuden ist<br />
sie durchgehend entweder 0,30 m über Dach zu führen oder in Höhe der<br />
Dachhaut mit einer beiderseits 0,50 m ausk<strong>ra</strong>genden Stahlbetonplatte in<br />
der Feuerwiderstandsklasse F 90 abzuschließen. 3 Bei Gebäuden mit<br />
weicher Bedachung (§ 35 Abs. 3) ist die B<strong>ra</strong>ndwand 0,50 m über Dach zu<br />
führen.<br />
(4) 1 Bauteile mit brennbaren Baustoffen dürfen B<strong>ra</strong>ndwände oder die<br />
Stahlbetonplatte nach Absatz 3 Satz 2 nicht überbrücken. 2 Bauteile dürfen<br />
in B<strong>ra</strong>ndwände nur so weit eingreifen, <strong>das</strong>s der verbleibende<br />
Wandquerschnitt die Feuerwiderstandsklasse F 90 behält; <strong>für</strong> Leitungen,<br />
Leitungsschlitze und Schornsteine gilt dies entsprechend.<br />
(5) Leitungen dürfen durch B<strong>ra</strong>ndwände nur hindurchgeführt werden, wenn<br />
eine Übert<strong>ra</strong>gung von Feuer und Rauch nicht zu be<strong>für</strong>chten ist oder<br />
Vorkehrungen hiergegen getroffen sind.
(6) 1 Müssen Gebäude und Gebäudeteile, die über Eck zusammenstoßen,<br />
durch eine B<strong>ra</strong>ndwand abgeschlossen oder unterteilt werden, so muss die<br />
Wand über die innere Ecke mindestens 3 m hinaus<strong>ra</strong>gen. 2 Dies gilt nicht,<br />
wenn die Gebäude oder Gebäudeteile in einem Winkel von mehr als 120°<br />
über Eck zusammenstoßen.<br />
NRW BauO § 34 Decken<br />
(1) Decken sowie deren Bekleidung müssen unbeschadet des § 17 Abs. 2<br />
hinsichtlich ihres B<strong>ra</strong>ndverhaltens nachfolgende Mindestanforderungen<br />
erfüllen:<br />
Freistehende<br />
Wohngebäude mit<br />
Gebäude<br />
nicht mehr als einer<br />
Wohnung (siehe auch<br />
Absatz 2)<br />
Zeile Bauteile<br />
Spalte 1 2 3 4<br />
Wohngebäude<br />
geringer Höhe<br />
mit nicht mehr<br />
als zwei<br />
Wohnungen<br />
Gebäude<br />
geringer<br />
Höhe<br />
andere<br />
Gebäude<br />
1 Decken keine F 30 F 30 F 90–AB<br />
2 Decken über<br />
Kellergeschossen<br />
keine F 30 F 90–AB F 90–AB<br />
3 Decken im Dach<strong>ra</strong>um, keine<br />
über denen<br />
Aufenthaltsräume<br />
möglich sind<br />
F 30 F 30 F 90<br />
4 Decken im Dach<strong>ra</strong>um,<br />
über denen<br />
Aufenthaltsräume<br />
nicht möglich sind<br />
Wegen der<br />
Kurzbezeichnungen<br />
siehe Tabelle zu § 29<br />
keine keine<br />
(siehe<br />
jedoch<br />
§ 30<br />
Abs. 4)<br />
keine<br />
(siehe<br />
jedoch<br />
§ 30<br />
Abs. 4)<br />
keine<br />
(siehe<br />
jedoch<br />
§ 30<br />
Abs. 4)<br />
(2) Spalte 1 der Tabelle gilt auch <strong>für</strong> andere freistehende Gebäude ähnlicher<br />
Größe sowie <strong>für</strong> freistehende landwirtschaftliche Betriebsgebäude.<br />
(3) 1 Decken und ihre Unterstützung zwischen dem landwirtschaftlichen<br />
Betriebsteil und dem Wohnteil eines Gebäudes sind in der<br />
Feuerwiderstandsklasse F 90 und in den wesentlichen Teilen aus<br />
nichtbrennbaren Baustoffen (F 90-AB) herzustellen.<br />
(4) Bei Decken eingeschossiger Gebäude werden keine Anforderungen an die<br />
Feuerwiderstandsklasse gestellt, wenn sich über der Decke nur <strong>das</strong> Dach<br />
oder ein nicht benutzbarer Dach<strong>ra</strong>um befindet.<br />
(5) 1 Öffnungen in Decken, <strong>für</strong> die eine Feuerwiderstandsklasse<br />
vorgeschrieben ist, sind zulässig, wenn die Nutzung des Gebäudes dies<br />
erfordert. 2 Die Öffnungen müssen mit selbstschließenden Abschlüssen<br />
entsprechend der Feuerwiderstandsklasse der Decken versehen werden;<br />
dies gilt nicht <strong>für</strong> den Abschluss von Öffnungen bei einschiebbaren<br />
Bodentreppen und Leitern nach § 36 Abs. 2 Satz 2. 3 Leitungen dürfen<br />
durch Decken, <strong>für</strong> die die Feuerwiderstandsklasse F 90 vorgeschrieben ist,<br />
nur hindurchgeführt werden, wenn eine Übert<strong>ra</strong>gung von Feuer und Rauch
nicht zu be<strong>für</strong>chten ist oder entsprechende Vorkehrungen hiergegen<br />
getroffen sind.<br />
(6) Absatz 5 gilt nicht <strong>für</strong> Decken in Wohngebäuden geringer Höhe mit nicht<br />
mehr als zwei Wohnungen und innerhalb von Wohnungen.<br />
NRW BauO § 35 Dächer<br />
(1) Bedachungen mussen gegen Flugfeuer und st<strong>ra</strong>hlende Wärme<br />
widerstandsfähig sein (harte Bedachung).<br />
(2) 1 Bedachungen, die die Anforderungen nach Absatz 1 nicht erfüllen, sind<br />
bei Gebäuden geringer Höhe zulässig, wenn die Gebäude<br />
1. einen Abstand von der Grundstücksgrenze von mindestens 12 m,<br />
2. von Gebäuden auf demselben Grundstück mit harter Bedachung einen<br />
Abstand von mindestens 15 m,<br />
3. von Gebäuden auf demselben Grundstück mit Bedachungen, die die<br />
Anforderungen nach Absatz 1 nicht erfüllen, einen Abstand von<br />
mindestens 24 m,<br />
4. von kleinen, nur Nebenzwecken dienenden Gebäuden ohne<br />
Feuerstätten auf demselben Grundstück einen Abstand von mindestens<br />
5 m<br />
einhalten. 2 Soweit Gebäude nach Satz 1 Abstand halten müssen, genügt<br />
bei Wohngebäuden geringer Höhe mit nicht mehr als zwei Wohnungen in<br />
den Fällen<br />
1. der Nummer 1 ein Abstand von mindestens 6 m<br />
2. der Nummer 2 ein Abstand von mindestens 9 m<br />
3. der Nummer 3 ein Abstand von mindestens 12 m und<br />
4. der Nummer 4 ein Abstand von mindestens 3 m.<br />
3<br />
Auf den Abstand nach Satz 1 Nr. 1 und Satz 2 Nr. 1 dürfen angrenzende<br />
öffentliche Verkehrsflächen, öffentliche Grünflächen und öffentliche<br />
Wasserflächen bis zu ihrer Mitte angerechnet werden.<br />
(3) Die Absätze 1 und 2 gelten nicht <strong>für</strong><br />
1. lichtdurchlässige Bedachungen aus nichtbrennbaren Baustoffen,<br />
2. Lichtkuppeln und Oberlichte von Wohngebäuden,<br />
3. Eingangsüberdachungen und Vordächer aus nichtbrennbaren<br />
Baustoffen,<br />
4. Eingangsüberdachungen aus brennbaren Baustoffen, wenn die<br />
Eingänge nur zu Wohnungen führen.<br />
(4) Abweichungen von den Absätzen 1 und 2 können<br />
1. <strong>für</strong> lichtdurchlässige Teilflächen aus brennbaren Baustoffen in<br />
Bedachungen nach Absatz 1 und<br />
2. <strong>für</strong> begrünte Bedachungen<br />
zugelassen werden, wenn Bedenken wegen des B<strong>ra</strong>ndschutzes nicht<br />
bestehen.<br />
(5) 1 An Dächer, bei denen aufgrund ihrer Anordnung die Übert<strong>ra</strong>gung von<br />
Feuer auf andere Gebäude oder Gebäudeteile zu be<strong>für</strong>chten ist, können<br />
besondere Anforderungen gestellt werden. 2 Bei aneinander gebauten<br />
giebelständigen Gebäuden ist <strong>das</strong> Dach <strong>für</strong> eine B<strong>ra</strong>ndbeanspruchung von<br />
innen nach außen in der Feuerwiderstandsklasse F 30 herzustellen.<br />
3<br />
Öffnungen in Dachflächen müssen mindestens 2 m von dem<br />
Gebäudeabschluss entfernt sein; eine geringere Entfernung ist zulässig,
wenn der Abstand zu Öffnungen in der gegenüberliegenden Dachfläche<br />
mindestens 4 m beträgt.<br />
(6) 1 Dachvorsprünge, Dachgesimse und Dachaufbauten, lichtdurchlässige<br />
Bedachungen und Lichtkuppeln sind so anzuordnen und herzustellen, <strong>das</strong>s<br />
ein B<strong>ra</strong>nd nicht auf andere Gebäude oder Gebäudeteile übert<strong>ra</strong>gen werden<br />
kann. 2 Von der Außenfläche von Gebäudeabschlusswänden und von der<br />
Mittellinie gemeinsamer Gebäudeabschlusswänden (§ 31 Abs. 2) oder<br />
Gebäudetrennwände müssen sie mindestens 1,25 m entfernt sein.<br />
(7) 1 Dächer von Anbauten, die an Wände mit Öffnungen oder an Wände, die<br />
nicht mindestens in der Feuerwiderstandsklasse F 90 erstellt sind,<br />
anschließen, sind in einem mindestens 5 m breiten Streifen vor diesen<br />
Wänden in mindestens der gleichen Feuerwiderstandsklasse herzustellen<br />
wie die Decken des höheren Gebäudes. 2 In diesem Bereich sind Dachhaut<br />
und Dämmschichten aus brennbaren Baustoffen gegen Entflammen zu<br />
schützen. 3 Dies gilt nicht <strong>für</strong> Anbauten an Wohngebäude geringer Höhe.<br />
(8) Bei Dächern an Verkehrsflächen und über Eingängen können<br />
Vorrichtungen zum Schutz gegen <strong>das</strong> He<strong>ra</strong>bfallen von Schnee und Eis<br />
verlangt werden.<br />
(9) Für die vom Dach aus vorzunehmenden Arbeiten sind sicher benutzbare<br />
Vorrichtungen anzubringen.<br />
[§§ 36 - 41] Vierter Abschnitt Treppen, Rettungswege, Aufzüge<br />
und Öffnungen<br />
NRW BauO § 36 Treppen<br />
(1) 1 Jedes nicht zu ebener Erde liegende Geschoss und der benutzbare<br />
Dach<strong>ra</strong>um eines Gebäudes müssen über mindestens eine Treppe<br />
zugänglich sein (notwendige Treppe); weitere Treppen können gefordert<br />
werden, wenn die Rettung von Menschen im B<strong>ra</strong>ndfall nicht auf andere<br />
Weise möglich ist. 2 Statt notwendiger Treppen können Rampen mit<br />
flacher Neigung gestattet werden.<br />
(2) 1 Einschiebbare Treppen und Rolltreppen sind als notwendige Treppen<br />
unzulässig. 2 Einschiebbare Treppen und Leitern sind bei Gebäuden<br />
geringer Höhe als Zugang zu einem Dach<strong>ra</strong>um ohne Aufenthaltsräume<br />
zulässig; sie können als Zugang zu sonstigen Räumen, die keine<br />
Aufenthaltsräume sind, gestattet werden, wenn wegen des B<strong>ra</strong>ndschutzes<br />
Bedenken nicht bestehen.<br />
(3) 1 Die t<strong>ra</strong>genden Teile notwendiger Treppen sind in der<br />
Feuerwiderstandsklasse F 90 und aus nichtbrennbaren Baustoffen<br />
herzustellen. 2 Bei Gebäuden geringer Höhe sind sie aus nichtbrennbaren<br />
Baustoffen herzustellen; dies gilt nicht <strong>für</strong> Wohngebäude geringer Höhe<br />
mit nicht mehr als zwei Wohnungen.<br />
(4) In Gebäuden mit mehr als zwei Geschossen über der Geländeoberfläche<br />
sind die notwendigen Treppen in einem Zuge zu allen anderen<br />
angeschlossenen Geschossen zu führen; sie müssen mit den Treppen zum<br />
Dach<strong>ra</strong>um unmittelbar verbunden sein.
(5) Die nutzbare Breite der Treppen und Treppenabsätze notwendiger<br />
Treppen muss mindestens 1 m bet<strong>ra</strong>gen; in Wohngebäuden mit nicht<br />
mehr als zwei Wohnungen genügt eine Breite von 0,8 m.<br />
(6) 1 Treppen müssen mindestens einen festen und griffsicheren Handlauf<br />
haben. 2 Bei großer nutzbarer Breite der Treppen können Handläufe auf<br />
beiden Seiten und Zwischenhandläufe gefordert werden.<br />
(7) 1 Die freien Seiten der Treppen, Treppenabsätze und Treppenöffnungen<br />
müssen durch Geländer gesichert werden. 2 Fenster, die unmittelbar an<br />
Treppen liegen und deren Brüstungen unter der notwendigen<br />
Geländerhöhe liegen, sind zu sichern.<br />
(8) Auf Handläufe und Geländer kann, insbesondere bei Treppen bis zu fünf<br />
Stufen, verzichtet werden, wenn wegen der Verkehrssicherheit auch unter<br />
Berücksichtigung der Belange Behinderter oder alter Menschen Bedenken<br />
nicht bestehen.<br />
(9) Treppengeländer müssen mindestens 0,90 m, bei Treppen mit mehr als<br />
12 m Absturzhöhe mindestens 1,10 m hoch sein.<br />
(10) Eine Treppe darf nicht unmittelbar hinter einer Tür beginnen, die in<br />
Richtung der Treppe aufschlägt; zwischen Treppe und Tür ist ein<br />
Treppenabsatz anzuordnen, der mindestens so tief sein soll, wie die Tür<br />
breit ist.<br />
(11) Die Absätze 3 bis 7 gelten nicht <strong>für</strong> Treppen innerhalb von Wohnungen.<br />
NRW BauO § 37 Treppenräume<br />
(1) 1 Jede notwendige Treppe muss in einem eigenen Treppen<strong>ra</strong>um<br />
(notwendiger Treppen<strong>ra</strong>um) liegen. 2 Für die Verbindung von Geschossen<br />
innerhalb derselben Nutzungseinheit sind notwendige Treppen ohne<br />
Treppen<strong>ra</strong>um zulässig.<br />
(2) 1 Von jeder Stelle eines Aufenthalts<strong>ra</strong>umes sowie eines Kellergeschosses<br />
muss mindestens ein notwendiger Treppen<strong>ra</strong>um oder ein Ausgang ins<br />
Freie in höchstens 35 m Entfernung erreichbar sein. 2 Sind mehrere<br />
notwendige Treppenräume erforderlich, müssen sie so verteilt sein, <strong>das</strong>s<br />
die Rettungswege möglichst kurz sind.<br />
(3) Übereinanderliegende Kellergeschosse müssen jeweils mindestens zwei<br />
Ausgänge zu notwendigen Treppenräumen oder ins Freie haben.<br />
(4) 1 Notwendige Treppenräume müssen durchgehend sein und an einer<br />
Außenwand liegen 2 Notwendige Treppenräume, die nicht an einer<br />
Außenwand liegen (innenliegende notwendige Treppenräume) sind<br />
zulässig, wenn ihre Benutzung durch Raucheintritt nicht gefährdet werden<br />
kann.<br />
(5) 1 Jeder notwendige Treppen<strong>ra</strong>um muss einen sicheren Ausgang ins Freie<br />
haben. 2 Sofern der Ausgang eines notwendigen Treppen<strong>ra</strong>umes nicht<br />
unmittelbar ins Freie führt, muss der Raum zwischen dem notwendigen<br />
Treppen<strong>ra</strong>um und dem Ausgang ins Freie<br />
1. mindestens so breit sein wie die dazugehörigen Treppen,<br />
2. Wände haben, die die Anforderungen an die Wände des Treppen<strong>ra</strong>umes<br />
erfüllen,<br />
3. <strong>ra</strong>uchdichte und selbstschließende Türen zu notwendigen Fluren haben
und<br />
4. ohne Öffnungen zu anderen Räumen, ausgenommen zu notwendigen<br />
Fluren, sein.<br />
3<br />
Abweichungen von Satz 2 Nummern 2 und 4 können zugelassen werden,<br />
wenn Bedenken wegen des B<strong>ra</strong>ndschutzes nicht bestehen.<br />
(6) In Geschossen mit mehr als vier Wohnungen oder Nutzungseinheiten<br />
vergleichbarer Größe müssen notwendige Flure angeordnet sein.<br />
(7) 1 Die Wände notwendiger Treppenräume und ihrer Zugänge zum Freien<br />
sind<br />
1. in Gebäuden geringer Höhe in der Feuerwiderstandsklasse F 90 und in<br />
den wesentlichen Teilen aus nichtbrennbaren Baustoffen (F 90-AB),<br />
2. in anderen Gebäuden in der Bauart von B<strong>ra</strong>ndwänden (§ 33)<br />
herzustellen.<br />
2<br />
Dies gilt nicht, soweit diese Wände Außenwände sind, den<br />
Anforderungen des § 29 Abs. 1 entsprechen und durch andere an diese<br />
Außenwände anschließende Bauteile nicht gefährdet werden können.<br />
3<br />
Bauteile dürfen in Treppen<strong>ra</strong>umwände nur so weit eingreifen, <strong>das</strong>s der<br />
verbleibende Wandquerschnitt die Feuerwiderstandsklasse F 90 behält; <strong>für</strong><br />
Leitungen, Leitungsschlitze und Schornsteine gilt dieses entsprechend.<br />
4<br />
Leitungen dürfen durch Treppen<strong>ra</strong>umwände nur hindurchgeführt werden,<br />
wenn eine Übert<strong>ra</strong>gung von Feuer und Rauch nicht zu be<strong>für</strong>chten ist oder<br />
Vorkehrungen hiergegen getroffen sind.<br />
(8) 1 Der obere Abschluss notwendiger Treppenräume ist<br />
1. in Gebäuden geringer Höhe mindestens in der Feuerwiderstandsklasse<br />
F 30,<br />
2. in anderen Gebäuden mindestens in der Feuerwiderstandsklasse F 90<br />
herzustellen. 2 Dies gilt nicht, wenn der obere Abschluss <strong>das</strong> Dach oder ein<br />
Hohl<strong>ra</strong>um nach § 2 Abs. 6 Satz 2 ist.<br />
(9) 1 In notwendigen Treppenräumen und in Räumen nach Absatz 5 Satz 2<br />
müssen<br />
1. Bekleidungen, Putze, Dämmstoffe, Unterdecken und Einbauten aus<br />
nichtbrennbaren Baustoffen,<br />
2. Bodenbeläge, ausgenommen Gleitschutzprofile, aus mindestens<br />
schwerentflammbaren Baustoffen<br />
bestehen. 2 Leitungsanlagen sind zulässig, wenn Bedenken wegen des<br />
B<strong>ra</strong>ndschutzes nicht bestehen.<br />
(10) In notwendigen Treppenräumen müssen<br />
1. Öffnungen zum Kellergeschoss, zu nicht ausgebauten Dachräumen,<br />
Werkstätten, Läden, Lagerräumen und ähnlichen Räumen sowie zu<br />
Nutzungseinheiten mit mehr als 200 m 2 Nutzfläche ohne notwendige Flure<br />
<strong>ra</strong>uchdichte und selbstschließende Türen mit einer Feuerwiderstandsklasse<br />
T 30,<br />
2. Öffnungen zu notwendigen Fluren, <strong>ra</strong>uchdichte und selbstschließende<br />
Türen und<br />
3. sonstige Öffnungen außer in Gebäuden geringer Höhe dichtschließende<br />
Türen<br />
erhalten.<br />
(11) 1 Notwendige Treppenräume müssen zu lüften und zu beleuchten sein.<br />
2<br />
Notwendige Treppenräume, die an einer Außenwand liegen, müssen in
jedem Geschoss Fenster mit einer Größe von mindestens 0,5 m 2 erhalten,<br />
die geöffnet werden können. 3 Innenliegende notwendige Treppenräume<br />
müssen in Gebäuden mit mehr als fünf Geschossen oberhalb der<br />
Geländeoberfläche eine Sicherheitsbeleuchtung haben.<br />
(12) 1 In Gebäuden mit mehr als fünf Geschossen oberhalb der<br />
Geländeoberfläche sowie bei innenliegenden notwendigen Treppenräumen<br />
muss an der obersten Stelle eines notwendigen Treppen<strong>ra</strong>umes ein<br />
Rauchabzug vorhanden sein. 2 Der Rauchabzug muss eine<br />
Rauchabzugsöffnung mit einem freien Querschnitt von mindestens 5 vom<br />
Hundert der Grundfläche, mindestens jedoch von 1 m 2 haben. 3 Der<br />
Rauchabzug muss vom Erdgeschoss und vom obersten Treppenabsatz aus<br />
bedient werden können. 4 Abweichungen können zugelassen werden,<br />
wenn der Rauch auf andere Weise abgeführt werden kann.<br />
(13) 1 Die Absätze 1 bis 5 und 7 bis 11 gelten nicht <strong>für</strong> Wohngebäude mit nicht<br />
mehr als zwei Wohnungen. 2 Absatz 6 gilt nicht <strong>für</strong> Wohngebäude geringer<br />
Höhe.<br />
NRW BauO § 38 Notwendige Flure und Gänge<br />
(1) 1 Notwendige Flure sind Flure, über die Rettungswege von<br />
Aufenthaltsräumen zu Treppenräumen notwendiger Treppen oder zu<br />
Ausgängen ins Freie führen. 2 Als notwendige Flure gelten nicht<br />
1. Flure innerhalb von Wohnungen oder Nutzungseinheiten vergleichbarer<br />
Größe,<br />
2. Flure innerhalb von Nutzungseinheiten, die einer Büro– oder<br />
Verwaltungsnutzung dienen und deren Nutzfläche in einem Geschoss nicht<br />
mehr als 400 m 2 beträgt.<br />
(2) 1 Notwendige Flure müssen so breit sein, <strong>das</strong>s sie <strong>für</strong> den größten zu<br />
erwartenden Verkehr ausreichen; Flure von mehr als 30 m Länge sollen<br />
durch nicht abschließbare, <strong>ra</strong>uchdichte und selbstschließende Türen<br />
unterteilt werden. 2 In den Fluren ist eine Folge von weniger als drei<br />
Stufen unzulässig.<br />
(3) 1 Notwendige Flure, die zu einem Sicherheitstreppen<strong>ra</strong>um führen oder die<br />
als Stichflure nur eine Fluchtrichtung haben, dürfen bis zur Einmündung in<br />
einen notwendigen Treppen<strong>ra</strong>um, den davor liegenden offenen Gang oder<br />
in eine Schleuse höchstens 10 m lang sein 2 Der Stichflur darf 20 m lang<br />
sein, wenn die Räume einen zweiten Rettungsweg haben.<br />
(4) 1 Wände notwendiger Flure sind unbeschadet der §§ 29 bis 33<br />
1. in Gebäuden geringer Höhe in der Feuerwiderstandsklasse F 30 und<br />
2. in anderen Gebäuden in der Feuerwiderstandsklasse F 30 und<br />
– in den wesentlichen Teilen aus nichtbrennbaren Baustoffen (F 30-AB)<br />
oder<br />
– mit einer beidseitig angeordneten ausreichend widerstandsfähigen<br />
Schicht aus nichtbrennbaren Baustoffen<br />
herzustellen. 2 Die Wände sind bis an die Rohdecke oder bis an den oberen<br />
Raumabschluss zu führen, der die gleiche Feuerwiderstandsklasse wie die<br />
Wand hat (Fluchttunnel). 3 Türen in diesen Wänden müssen dicht<br />
schließen; Türen in Wänden von notwendigen Fluren nach Absatz 3<br />
müssen <strong>ra</strong>uchdicht und selbstschließend sein.
(5) Wände und Brüstungen von notwendigen Fluren, die als offene Gänge vor<br />
den Außenwänden angeordnet werden, sind<br />
1. in Gebäuden geringer Höhe in der Feuerwiderstandsklasse F 30 und<br />
2. in anderen Gebäuden in der Feuerwiderstandsklasse F 30 und in den<br />
wesentlichen Teilen aus nichtbrennbaren Baustoffen (F 30-AB)<br />
herzustellen. Fenster sind in diesen Wänden ab einer Brüstungshöhe von<br />
0,9 m zulässig. Im Übrigen gilt Absatz 2 entsprechend.<br />
(6) 1 Bekleidungen einschließlich Unterdecken und Dämmstoffe müssen in<br />
notwendigen Fluren und offenen Gängen außer in Gebäuden geringer<br />
Höhe aus nichtbrennbaren Baustoffen bestehen. 2 Fußbodenbeläge müssen<br />
mindestens schwerentflammbar (B 1) sein. 3 Leitungsanlagen sind<br />
zulässig, wenn Bedenken wegen des B<strong>ra</strong>ndschutzes nicht bestehen.<br />
NRW BauO § 39 Aufzüge<br />
(1) 1 Aufzugsanlagen müssen weitergehenden Anforderungen aufgrund des<br />
§ 11 des Gerätesicherheitsgesetzes auch dann entsprechen, wenn sie<br />
weder gewerblichen noch wirtschaftlichen Zwecken dienen und in ihrem<br />
Gefahrenbereich keine Arbeitnehmer beschäftigt werden. 2 Dies gilt auch<br />
<strong>für</strong> die Vorschriften über die Prüfung durch Sachverständige mit der<br />
Maßgabe, <strong>das</strong>s festgestellte Mängel auch der unteren Bauaufsichtsbehörde<br />
mitzuteilen sind.<br />
(2) 1 Aufzüge im Innern von Gebäuden müssen eigene Fahrschächte haben.<br />
2 3<br />
In einem Fahrschacht dürfen bis zu drei Aufzüge liegen. Die Wände der<br />
Fahrschächte sind in der Feuerwiderstandsklasse F 90 und in den<br />
wesentlichen Teilen aus nichtbrennbaren Baustoffen (F 90-AB)<br />
herzustellen. 4 Aufzüge ohne eigene Fahrschächte sind<br />
– innerhalb eines Raumes und<br />
– innerhalb eines Treppen<strong>ra</strong>umes nach § 37 in Gebäuden mit nicht mehr<br />
als fünf Geschossen über der Geländeoberfläche<br />
zulässig; die Aufzüge müssen sicher umkleidet sein.<br />
(3) 1 Der Fahrschacht muss zu lüften und mit Rauchabzugsvorrichtungen<br />
versehen sein. 2 Die Rauchabzugsöffnungen in Fahrschächten müssen eine<br />
Größe von mindestens 2,5 vom Hundert der Grundfläche des<br />
Fahrschachtes, mindestens jedoch von 0,10 m 2 haben.<br />
(4) Fahrschachttüren oder andere Abschlüsse in Schachtwänden nach<br />
Absatz 2 Satz 1 sind so herzustellen, <strong>das</strong>s Feuer und Rauch nicht in<br />
andere Geschosse übert<strong>ra</strong>gen werden können.<br />
(5) Bei Aufzügen, die außerhalb von Gebäuden liegen oder die nicht mehr als<br />
drei übereinanderliegende Geschosse verbinden, sowie bei vereinfachten<br />
Güte<strong>ra</strong>ufzügen, Kleingüte<strong>ra</strong>ufzügen, Lagerhausaufzügen,<br />
Behindertenaufzügen und bei Aufzugsanlagen, die den bundesrechtlichen<br />
Vorschriften aufgrund von § 11 des Gerätesicherheitsgesetzes nicht<br />
unterliegen, kann von den Anforderungen nach Absätzen 1 und 2<br />
abgewichen werden, wenn wegen der Betriebssicherheit und des<br />
B<strong>ra</strong>ndschutzes Bedenken nicht bestehen.<br />
(6) 1 In Gebäuden mit mehr als fünf Geschossen über der Geländeoberfläche<br />
müssen Aufzüge in ausreichender Zahl eingebaut werden, von denen einer<br />
auch zur Aufnahme von Kinderwagen, Rollstühlen, K<strong>ra</strong>nkent<strong>ra</strong>gen und
Lasten geeignet sein muss; <strong>das</strong> oberste Geschoss ist nicht zu<br />
berücksichtigen, wenn seine Nutzung einen Aufzug nicht erfordert oder<br />
wenn durch den nachträglichen Ausbau des Dachgeschosses Wohnungen<br />
geschaffen werden. 2 Fahrkörbe zur Aufnahme einer K<strong>ra</strong>nkent<strong>ra</strong>ge müssen<br />
eine nutzbare Grundfläche von mindestens 1,10 m x 2,10 m haben; ihre<br />
Türen müssen eine lichte Durchgangsbreite von mindestens 0,90 m<br />
haben. 3 Vor den Aufzügen muss eine ausreichende Bewegungsfläche<br />
vorhanden sein. 4 Zur Aufnahme von Rollstühlen bestimmte Aufzüge<br />
müssen eine nutzbare Grundfläche von mindestens 1,10 m × 1,40 m<br />
haben und sollen von allen Wohnungen in dem Gebäude und von der<br />
öffentlichen Verkehrsfläche stufenlos erreichbar sein; ihre Türen müssen<br />
eine lichte Durchgangsbreite von mindestens 0,90 m haben. 5 § 55 Abs. 4<br />
Sätze 2 bis 6 gilt entsprechend.<br />
(7) 1 Aufzüge müssen zur Aufnahme von Rollstühlen geeignet sein. 2 Von<br />
mehreren Aufzügen muss mindestens einer zur Aufnahme von Rollstühlen<br />
geeignet sein.<br />
NRW BauO § 40 Fenster, Türen, Kellerlichtschächte<br />
(1) Können die Fensterflächen nicht gefahrlos vom Erdboden, vom Innern des<br />
Gebäudes oder von Loggien oder Balkonen aus gereinigt werden, so sind<br />
Vorrichtungen wie Aufzüge oder Anschlagpunkte <strong>für</strong> Sicherheitsgeschirr<br />
anzubringen, die eine Reinigung von außen ermöglichen.<br />
(2) 1 Glastüren und andere Glasflächen, die bis zum Fußboden allgemein<br />
zugänglicher Verkehrsflächen he<strong>ra</strong>breichen, sind so zu kennzeichnen, <strong>das</strong>s<br />
sie leicht erkannt werden können. 2 Für größere Glasflächen können<br />
Schutzmaßnahmen zur Sicherung des Verkehrs verlangt werden.<br />
(3) Gemeinsame Kellerlichtschächte <strong>für</strong> übereinanderliegende Kellergeschosse<br />
sind unzulässig.<br />
(4) 1 Öffnungen in Fenstern, die als Rettungswege dienen, müssen im Lichten<br />
mindestens 0,90 m × 1,20 m groß und nicht höher als 1,20 m über der<br />
Fußbodenoberkante angeordnet sein. 2 Liegen diese Öffnungen in<br />
Dachschrägen oder Dachaufbauten, so darf ihre Unterkante oder ein davor<br />
liegender Austritt, horizontal gemessen, nicht mehr als 1,20 m von der<br />
T<strong>ra</strong>ufkante entfernt sein; von diesen Fenstern müssen sich Menschen zu<br />
öffentlichen Verkehrsflächen oder zu Flächen <strong>für</strong> die Feuerwehr bemerkbar<br />
machen können.<br />
NRW BauO § 41 Umwehrungen<br />
(1) 1 In, an und auf baulichen Anlagen sind Flächen, die im Allgemeinen zum<br />
Begehen bestimmt sind und unmittelbar an mehr als 1 m tiefer liegende<br />
Flächen angrenzen, zu umwehren. 2 Dies gilt nicht, wenn eine Umwehrung<br />
dem Zweck der Fläche widerspricht, wie bei Verlade<strong>ra</strong>mpen, Kais und<br />
Schwimmbecken.<br />
(2) Nicht begehbare Oberlichte und Glasabdeckungen in Flächen, die im<br />
Allgemeinen zum Begehen bestimmt sind, sind zu umwehren, wenn sie<br />
weniger als 0,50 m aus diesen Flächen he<strong>ra</strong>us<strong>ra</strong>gen.<br />
(3) Kellerlichtschächte und Betriebsschächte, die an Verkehrsflächen liegen,<br />
sind zu umwehren oder verkehrssicher abzudecken; Abdeckungen an und
in öffentlichen Verkehrsflächen müssen gegen unbefugtes Abheben<br />
gesichert sein.<br />
(4) Notwendige Umwehrungen müssen folgende Mindesthöhen haben:<br />
1. Umwehrungen zur Sicherung von Öffnungen in begehbaren Decken,<br />
Dächern sowie Umwehrungen von Flächen mit einer Absturzhöhe von 1 m<br />
bis zu 12 m<br />
0,90 m,<br />
2. Umwehrungen von Flächen mit mehr als 12 m Absturzhöhe<br />
1,10 m.<br />
(5) 1 Fensterbrüstungen müssen bei einer Absturzhöhe von bis zu 12 m<br />
mindestens 0,80 m, darüber mindestens 0,90 m hoch sein. 2 Geringere<br />
Brüstungshöhen sind zulässig, wenn durch andere brüstungsähnliche<br />
Vorrichtungen diese Mindesthöhen eingehalten werden. 3 Soll die<br />
Absturzsicherung im Wesentlichen durch eine Umwehrung, wie Geländer,<br />
erb<strong>ra</strong>cht werden, so sind die Mindesthöhen nach Absatz 4 einzuhalten.<br />
4<br />
Im Erdgeschoss können geringere Brüstungshöhen gestattet werden.<br />
[§§ 42 - 47] Fünfter Abschnitt Haustechnische Anlagen<br />
NRW BauO § 42 Lüftungsanlagen, Installationsschächte und<br />
Installationskanäle<br />
(1) Lüftungsanlagen müssen betriebssicher sein; sie dürfen den<br />
ordnungsgemäßen Betrieb von Feuerstätten nicht beeinträchtigen.<br />
(2) 1 Lüftungsleitungen sowie deren Bekleidungen und Dämmstoffe müssen<br />
aus nichtbrennbaren Baustoffen bestehen; brennbare Baustoffe sind<br />
zulässig, wenn Bedenken wegen des B<strong>ra</strong>ndschutzes nicht bestehen.<br />
2<br />
Lüftungsanlagen, ausgenommen in Gebäuden geringer Höhe, und<br />
Lüftungsanlagen, die Gebäudetrennwände überbrücken, sind so<br />
herzustellen, <strong>das</strong>s Feuer und Rauch nicht in andere Geschosse,<br />
B<strong>ra</strong>ndabschnitte, Treppenräume oder notwendige Flure übert<strong>ra</strong>gen werden<br />
können.<br />
(3) 1 Lüftungsanlagen sind so herzustellen, <strong>das</strong>s sie Gerüche und Staub nicht<br />
in andere Räume übert<strong>ra</strong>gen. 2 Die Weiterleitung von Schall in fremde<br />
Räume muss ausreichend gedämmt sein.<br />
(4) 1 Lüftungsleitungen dürfen nicht in Schornsteine eingeführt werden. 2 In<br />
Lüftungsleitungen dürfen Abgase von Feuerstätten eingeleitet werden,<br />
wenn die Abluft ins Freie geführt wird und Bedenken wegen der<br />
Betriebssicherheit und des B<strong>ra</strong>ndschutzes nicht bestehen. 3 Die Abluft ist<br />
ins Freie zu führen. 4 Nicht zur Lüftungsanlage gehörende Einrichtungen<br />
sind in Lüftungsleitungen unzulässig.<br />
(5) Für <strong>ra</strong>umlufttechnische Anlagen und Warmluftheizungen gelten die<br />
Absätze 1 bis 4, <strong>für</strong> Installationsschächte und Installationskanäle die<br />
Absätze 2 und 3 Satz 2 sinngemäß.<br />
(6) Die Absätze 2 und 3 Satz 1 und Absatz 5 gelten nicht <strong>für</strong> Lüftungsanlagen<br />
sowie Installationsschächte und -kanäle in Wohngebäuden mit nicht mehr<br />
als zwei Wohnungen, innerhalb einer Wohnung oder innerhalb einer<br />
Nutzungseinheit vergleichbarer Größe.
NRW BauO § 43 Feuerungsanlagen, Wärme– und<br />
Brennstoffversorgungsanlagen<br />
(1) 1 Feuerstätten und Abgasanlagen, wie Schornsteine, Abgasleitungen und<br />
Verbindungsstücke, (Feuerungsanlagen), Anlagen zur Abführung von<br />
Verbrennungsgasen ortsfester Verbrennungsmotoren sowie Behälter und<br />
Rohrleitungen <strong>für</strong> brennbare Gase und Flüssigkeiten müssen<br />
betriebssicher und b<strong>ra</strong>ndsicher sein und dürfen auch sonst nicht zu<br />
Gefahren und unzumutbaren Belästigungen führen können. 2 Die<br />
Weiterleitung von Schall in fremde Räume muss ausreichend gedämmt<br />
sein. 3 Abgasanlagen müssen leicht und sicher zu reinigen sein.<br />
4<br />
Feuerungsanlagen <strong>für</strong> feste Brennstoffe dürfen in einem Abstand von<br />
weniger als 100 m zu Wald nur errichtet oder betrieben werden, wenn<br />
durch geeignete Maßnahmen gewährleistet ist, <strong>das</strong>s kein Waldb<strong>ra</strong>nd<br />
entsteht.<br />
(2) Für die Anlagen zur Verteilung von Wärme und zur<br />
Warmwasserversorgung gilt Absatz 1 Sätze 1 und 2 sinngemäß.<br />
(3) Feuerstätten, ortsfeste Verbrennungsmotore und Verdichter sowie<br />
Behälter <strong>für</strong> brennbare Gase und Flüssigkeiten dürfen nur in Räumen<br />
aufgestellt werden, bei denen nach Lage, Größe, baulicher Beschaffenheit<br />
und Benutzungsart Gefahren nicht entstehen können.<br />
(4) 1 Die Abgase der Feuerstätten sind durch Abgasanlagen über Dach, die<br />
Verbrennungsgase ortsfester Verbrennungsmotoren sind durch Anlagen<br />
zur Abführung dieser Gase über Dach abzuleiten. 2 Abgasanlagen sind in<br />
solcher Zahl und Lage und so herzustellen, <strong>das</strong>s die Feuerstätten des<br />
Gebäudes ordnungsgemäß angeschlossen werden können.<br />
(5) Die Abgase von Gasfeuerstätten mit abgeschlossenem Verbrennungs<strong>ra</strong>um,<br />
denen die Verbrennungsluft durch dichte Leitungen vom Freien zuströmt<br />
(<strong>ra</strong>umluftunabhängige Gasfeuerstätten), dürfen abweichend von Absatz 4<br />
durch die Außenwand ins Freie geleitet werden, wenn<br />
1. eine Ableitung des Abgases über Dach nicht oder nur mit<br />
unverhältnismäßig hohem Aufwand möglich ist und<br />
2. die Nennwärmeleistung der Feuerstätte 11 kW zur Beheizung und<br />
28 kW zur Warmwasserbereitung nicht überschreitet<br />
und Gefahren oder unzumutbare Belästigungen nicht entstehen.<br />
(6) Ohne Abgasanlage sind zulässig<br />
1. Gasfeuerstätten, wenn durch einen sicheren Luftwechsel im<br />
Aufstell<strong>ra</strong>um gewährleistet ist, <strong>das</strong>s Gefahren oder unzumutbare<br />
Belästigungen nicht entstehen,<br />
2. Gas-Haushalts-Kochgeräte mit einer Nennwärmeleistung von nicht<br />
mehr als 11 kW, wenn der Aufstellungs<strong>ra</strong>um einen Rauminhalt von mehr<br />
als 15 m 3 aufweist und mindestens eine Tür ins Freie oder ein Fenster, <strong>das</strong><br />
geöffnet werden kann, hat,<br />
3. nicht leitungsgebundene Gasfeuerstätten zur Beheizung von Räumen,<br />
die nicht gewerblichen Zwecken dienen, sowie Gas-Durchlauferhitzer,<br />
wenn diese Gasfeuerstätten besondere Sicherheitseinrichtungen haben,<br />
die die Kohlenmonoxidkonzent<strong>ra</strong>tion im Aufstell<strong>ra</strong>um so begrenzen, <strong>das</strong>s<br />
Gefahren oder unzumutbare Belästigungen nicht entstehen.
(7) 1 Bei der Errichtung oder Änderung von Schornsteinen sowie beim<br />
Anschluss von Feuerstätten an Schornsteine oder Abgasleitungen hat die<br />
Bauherrin oder der Bauherr sich von der Bezirksschornsteinfegermeisterin<br />
oder dem Bezirksschornsteinfegermeister bescheinigen zu lassen, <strong>das</strong>s die<br />
Abgasanlage sich in einem ordnungsgemäßen Zustand befindet und <strong>für</strong> die<br />
angeschlossenen Feuerstätten geeignet ist. 2 Bei der Errichtung von<br />
Schornsteinen soll vor Erteilung der Bescheinigung auch der<br />
Rohbauzustand besichtigt worden sein. 3 Stellt die<br />
Bezirksschornsteinfegermeisterin oder der Bezirksschornsteinfegermeister<br />
Mängel fest, hat sie oder er diese Mängel der Bauaufsichtsbehörde<br />
mitzuteilen.<br />
(8) Gasfeuerstätten dürfen in Räumen nur aufgestellt werden, wenn durch<br />
besondere Vorrichtungen an den Feuerstätten oder durch Lüftungsanlagen<br />
sichergestellt ist, <strong>das</strong>s gefährliche Ansammlungen von unverb<strong>ra</strong>nntem Gas<br />
in den Räumen nicht entstehen.<br />
(9) Brennstoffe sind so zu lagern, <strong>das</strong>s Gefahren oder unzumutbare<br />
Belästigungen nicht entstehen.<br />
NRW BauO § 44 Wasserversorgungsanlagen<br />
(1) Wasserversorgungsanlagen sind so anzuordnen, herzustellen und instand<br />
zu halten, <strong>das</strong>s sie betriebssicher sind und Gefahren oder unzumutbare<br />
Belästigungen nicht entstehen können.<br />
(2) 1 Jede Wohnung und jede sonstige Nutzungseinheit müssen einen eigenen<br />
Wasserzähler haben. 2 Dies gilt nicht bei Nutzungsänderungen, wenn die<br />
Anforderung nach Satz 1 nur mit unverhältnismäßigem Aufwand erfüllt<br />
werden kann.<br />
(3) 1 Zur B<strong>ra</strong>ndbekämpfung muss eine ausreichende Wassermenge zur<br />
Verfügung stehen; Abweichungen können <strong>für</strong> Einzelgehöfte in der freien<br />
Feldflur zugelassen werden.<br />
NRW BauO § 45 (weggefallen)<br />
NRW BauO § 46 Abfallschächte<br />
(1) 1 Abfallschächte dürfen nicht errichtet werden. 2 Bestehende Abfallschächte<br />
sind spätestens bis zum 31. Dezember 2003 außer Betrieb zu nehmen.<br />
3<br />
Die zu ihrem Befüllen vorgesehenen Öffnungen sind bis zu diesem<br />
Zeitpunkt dauerhaft zu verschließen. 4 Bis sie stillgelegt werden, gelten <strong>für</strong><br />
bestehende Abfallschächte die Absätze 2 bis 5.<br />
(2) 1 Abfallschächte, ihre Einfüllöffnungen und die zugehörigen Sammelräume<br />
dürfen nicht in Aufenthaltsräumen und nicht an Wänden von Wohn– und<br />
Schlafräumen liegen. 2 Einfüllöffnungen dürfen nicht in Treppenräumen<br />
liegen. 3 Abfallschächte und Sammelräume müssen aus Bauteilen der<br />
Feuerwiderstandsklasse F 90 bestehen. 4 Die Bauteile sowie Bekleidungen,<br />
Dämmstoffe und innere Wandschalen und Einrichtungen innerhalb des<br />
Schachtes und des Sammel<strong>ra</strong>umes müssen aus nichtbrennbaren<br />
Baustoffen bestehen. 5 Der Einbau einer Feuerlöscheinrichtung kann<br />
verlangt werden.
(3) 1 Vorhandene Abfallschächte müssen so beschaffen sein, <strong>das</strong>s sie Abfälle<br />
sicher abführen, <strong>das</strong>s Feuer, Rauch, Gerüche und Staub nicht in <strong>das</strong><br />
Gebäude dringen können und <strong>das</strong>s die Weiterleitung von Schall gedämmt<br />
wird. 2 Eine ständig wirkende Lüftung muss gesichert sein.<br />
(4) 1 Die Einfüllöffnungen müssen so beschaffen sein, <strong>das</strong>s<br />
Staubbelästigungen nicht auftreten und sperrige Abfälle nicht eingeb<strong>ra</strong>cht<br />
werden können. 2 Am oberen Ende des Abfallschachtes muss eine<br />
Reinigungsöffnung vorhanden sein. 3 Alle Öffnungen müssen Verschlüsse<br />
aus nichtbrennbaren Baustoffen haben.<br />
(5) 1 Der Abfallschacht muss in einen ausreichend großen Sammel<strong>ra</strong>um<br />
münden. 2 Die inneren Zugänge des Sammel<strong>ra</strong>umes müssen<br />
selbstschließende Türen der Feuerwiderstandsklasse T 90 haben. 3 Der<br />
Sammel<strong>ra</strong>um muss vom Freien aus zugänglich und entleerbar sein. 4 Die<br />
Abfälle sind in beweglichen Abfallbehältern zu sammeln. 5 Der<br />
Sammel<strong>ra</strong>um muss eine ständig wirksame Lüftung und einen Bodenablauf<br />
mit Geruchverschluss haben.<br />
NRW BauO § 47 (weggefallen)<br />
[§§ 48 - 50] Sechster Abschnitt Aufenthaltsräume und<br />
Wohnungen<br />
NRW BauO § 48 Aufenthaltsräume<br />
(1) 1 Aufenthaltsräume müssen eine <strong>für</strong> ihre Benutzung ausreichende<br />
Grundfläche und eine lichte Höhe von mindestens 2,40 m haben. 2 Für<br />
Aufenthaltsräume in Wohngebäuden mit nicht mehr als zwei Wohnungen,<br />
<strong>für</strong> Aufenthaltsräume im Dach<strong>ra</strong>um und im Kellergeschoss, im Übrigen <strong>für</strong><br />
einzelne Aufenthaltsräume und Teile von Aufenthaltsräumen kann eine<br />
geringere lichte Höhe gestattet werden, wenn wegen der Benutzung<br />
Bedenken nicht bestehen. 3 Aufenthaltsräume unter einer Dachschräge<br />
müssen eine ausreichende lichte Höhe über mindestens der Hälfte ihrer<br />
Grundfläche haben; Raumteile mit einer lichten Höhe bis zu 1,50 m<br />
bleiben außer Bet<strong>ra</strong>cht.<br />
(2) 1 Aufenthaltsräume müssen unmittelbar ins Freie führende Fenster von<br />
solcher Zahl und Beschaffenheit haben, <strong>das</strong>s die Räume ausreichend<br />
Tageslicht erhalten und belüftet werden können (notwendige Fenster).<br />
2<br />
Das Rohbaumaß der Fensteröffnungen muss mindestens ein Achtel der<br />
Grundfläche des Raumes bet<strong>ra</strong>gen; ein geringeres Maß ist zulässig, wenn<br />
wegen der Lichtverhältnisse Bedenken nicht bestehen. 3 Oberlichte<br />
anstelle von Fenstern sind zulässig, wenn wegen der Nutzung des<br />
Aufenthalts<strong>ra</strong>umes Bedenken nicht bestehen.<br />
(3) Verglaste Vorbauten und Loggien sind vor notwendigen Fenstern zulässig,<br />
wenn eine ausreichende Lüftung und Beleuchtung mit Tageslicht<br />
sichergestellt ist.<br />
(4) 1 Aufenthaltsräume, deren Nutzung eine Beleuchtung mit Tageslicht<br />
verbietet, sind ohne Fenster zulässig, wenn eine wirksame Lüftung<br />
gesichert ist. 2 Küchen sind ohne eigene Fenster zulässig, wenn sie eine<br />
Sichtverbindung zu einem Aufenthalts<strong>ra</strong>um mit Fenstern nach Absatz 2
Sätze 1 und 2 haben und eine wirksame Lüftung gesichert ist. 3 Bei<br />
Aufenthaltsräumen, die nicht dem Wohnen dienen, ist anstelle einer<br />
ausreichenden Beleuchtung mit Tageslicht und Lüftung durch Fenster eine<br />
Ausführung nach Satz 1 zulässig, wenn wegen der Gesundheit Bedenken<br />
nicht bestehen. 4 Aufenthaltsräume, die dem Wohnen dienen, dürfen<br />
anstelle einer Lüftung durch Fenster mechanisch betriebene<br />
Lüftungsanlagen haben, wenn wegen der Gesundheit Bedenken nicht<br />
bestehen und die Lüftungsanlagen der Energieeinsparung dienen.<br />
(5) 1 In Kellergeschossen sind Aufenthaltsräume zulässig, deren Nutzung eine<br />
Beleuchtung mit Tageslicht verbietet, ferner Verkaufsräume, Gaststätten,<br />
ärztliche Behandlungsräume, Sport- und Spielräume sowie ähnliche<br />
Räume; Absatz 4 gilt sinngemäß. 2 Einzelne Aufenthaltsräume, die dem<br />
Wohnen dienen, sind im Kellergeschoss zulässig, wenn sie zu einer<br />
Wohnung im Erdgeschoss gehören und mit dieser über eine in der<br />
Wohnung liegende Treppe unmittelbar verbunden sind. 3 Im Übrigen sind<br />
Aufenthaltsräume und Wohnungen in Kellergeschossen nur zulässig, wenn<br />
<strong>das</strong> Gelände vor Außenwänden mit notwendigen Fenstern in einer <strong>für</strong> die<br />
Beleuchtung mit Tageslicht ausreichenden Entfernung und Breite nicht<br />
mehr als 0,80 m über dem Fußboden liegt.<br />
(6) 1 Räume nach Absatz 5 müssen unmittelbar mit Rettungswegen in<br />
Verbindung stehen, die ins Freie führen. 2 Die Räume und Rettungswege<br />
müssen von anderen Räumen im Kellergeschoss durch Wände der<br />
Feuerwiderstandsklasse F 90 und in den wesentlichen Teilen aus<br />
nichtbrennbaren Baustoffen (F 90-AB) abgetrennt sein; Türen in diesen<br />
Wänden müssen der Feuerwiderstandsklasse T 30 entsprechen. 3 Dies gilt<br />
nicht <strong>für</strong> Wohngebäude mit nicht mehr als zwei Wohnungen.<br />
NRW BauO § 49 Wohnungen<br />
(1) 1 Jede Wohnung muss von anderen Wohnungen und fremden Räumen<br />
baulich abgeschlossen sein und einen eigenen, abschließbaren Zugang<br />
unmittelbar vom Freien, von einem Treppen<strong>ra</strong>um, einem Flur oder einem<br />
anderen Vor<strong>ra</strong>um haben. 2 Dies gilt nicht <strong>für</strong> Wohnungen in<br />
Wohngebäuden mit nicht mehr als zwei Wohnungen. 3 Wohnungen in<br />
Gebäuden, die nicht nur zum Wohnen dienen, müssen einen besonderen<br />
Zugang haben; gemeinsame Zugänge sind zulässig, wenn Gefahren oder<br />
unzumutbare Belästigungen <strong>für</strong> die Benutzerinnen und Benutzer der<br />
Wohnungen nicht entstehen.<br />
(2) 1 In Gebäuden mit mehr als zwei Wohnungen müssen die Wohnungen<br />
eines Geschosses barrierefrei erreichbar sein. 2 In diesen Wohnungen<br />
müssen die Wohn- und Schlafräume, eine Toilette, ein Bad und die Küche<br />
oder Kochnische mit dem Rollstuhl zugänglich sein. 3 Abweichungen von<br />
den Sätzen 1 und 2 sind zuzulassen, soweit die Anforderungen nur mit<br />
unverhältnismäßigem Meh<strong>ra</strong>ufwand erfüllt werden können, insbesondere<br />
wegen schwieriger Geländeverhältnisse, ungünstiger vorhandener<br />
Bebauung oder weil sie den Einbau eines sonst nicht notwendigen Aufzugs<br />
erfordern.<br />
(3) 1 Wohnungen müssen durchlüftet werden können. 2 Reine Nordlage aller<br />
Wohn- und Schlafräume ist unzulässig.
(4) Jede Wohnung muss eine Küche oder Kochnische haben sowie über einen<br />
Abstell<strong>ra</strong>um verfügen. Der Abstell<strong>ra</strong>um soll mindestens 6 m 2 groß sein;<br />
davon soll außer in Wohngebäuden mit nicht mehr als zwei Wohnungen<br />
eine Abstellfläche von mindestens 0,5 m 2 innerhalb der Wohnung liegen.<br />
(5) Für Gebäude mit Wohnungen in den Obergeschossen sollen leicht<br />
erreichbare und zugängliche Abstellräume <strong>für</strong> Kinderwagen und Fahrräder<br />
sowie <strong>für</strong> Rollstühle, Gehwagen und ähnlichen Hilfsmittel hergestellt<br />
werden.<br />
(6) Für Gebäude mit mehr als zwei Wohnungen sollen ausreichend große<br />
Trockenräume zur gemeinschaftlichen Benutzung eingerichtet werden.<br />
NRW BauO § 50 Bäder und Toilettenräume<br />
(1) Jede Wohnung muss ein Bad mit Badewanne oder Dusche haben.<br />
(2) 1 Jede Wohnung und jede Nutzungseinheit mit Aufenthaltsräumen muss<br />
mindestens eine Toilette haben. 2 Sie muss mit Wasserspülung versehen<br />
sein, wenn sie an eine da<strong>für</strong> geeignete Sammelkanalisation oder an eine<br />
Kleinklä<strong>ra</strong>nlage angeschlossen werden kann. 3 In Bädern von Wohnungen<br />
dürfen nur Toiletten mit Wasserspülung angeordnet werden.<br />
4<br />
Toilettenräume <strong>für</strong> Wohnungen müssen innerhalb der Wohnung liegen.<br />
(3) Fensterlose Bäder und Toilettenräume sind nur zulässig, wenn eine<br />
wirksame Lüftung gewährleistet ist.<br />
[§§ 51 - 55] Siebenter Abschnitt Besondere Anlagen<br />
NRW BauO § 51 Stellplätze und Ga<strong>ra</strong>gen, Abstellplätze <strong>für</strong> Fahrräder<br />
(1) 1 Bei der Errichtung von baulichen Anlagen sowie andere Anlagen, bei<br />
denen ein Zu- und Abgangsverkehr zu erwarten ist, müssen Stellplätze<br />
oder Ga<strong>ra</strong>gen hergestellt werden, wenn und soweit unter Berücksichtigung<br />
der örtlichen Verkehrsverhältnisse und des öffentlichen Personenverkehrs<br />
zu erwarten ist, <strong>das</strong>s der Zu- und Abgangsverkehr mittels K<strong>ra</strong>ftfahrzeug<br />
erfolgt (notwendige Stellplätze und Ga<strong>ra</strong>gen). 2 Hinsichtlich der<br />
Herstellung von Fahr<strong>ra</strong>dabstellplätzen gilt Satz 1 sinngemäß. 3 Es kann<br />
gestattet werden, <strong>das</strong>s die notwendigen Stellplätze oder Ga<strong>ra</strong>gen<br />
innerhalb einer angemessenen Frist nach Fertigstellung der Anlagen<br />
hergestellt werden.<br />
(2) Wesentliche Änderungen von Anlagen nach Absatz 1 oder wesentliche<br />
Änderungen ihrer Benutzung stehen der Errichtung im Sinne des<br />
Absatzes 1 gleich.<br />
(3) 1 Die Stellplätze und Ga<strong>ra</strong>gen sind auf dem Baugrundstück oder in der<br />
näheren Umgebung davon auf einem geeigneten Grundstück herzustellen,<br />
dessen Benutzung <strong>für</strong> diesen Zweck öffentlich-rechtlich gesichert ist. 2 Die<br />
Bauaufsichtsbehörde kann, wenn Gründe des Verkehrs dies erfordern, im<br />
Einzelfall bestimmen, ob die Stellplätze auf dem Baugrundstück oder auf<br />
einem anderen Grundstück herzustellen sind. 3 Fahr<strong>ra</strong>dabstellplätze sind<br />
auf dem Baugrundstück herzustellen.<br />
(4) Die Gemeinde kann <strong>für</strong> abgegrenzte Teile des Gemeindegebietes oder<br />
bestimmte Fälle durch Satzung bestimmen, <strong>das</strong>s
1. notwendige Stellplätze oder Ga<strong>ra</strong>gen sowie Abstellplätze <strong>für</strong> Fahrräder<br />
bei bestehenden baulichen Anlagen herzustellen sind, soweit die<br />
Sicherheit oder Ordnung des öffentlichen Verkehrs oder die Beseitigung<br />
städtebaulicher Missstände dies erfordert,<br />
2. die Herstellung von Stellplätzen oder Ga<strong>ra</strong>gen untersagt oder<br />
eingeschränkt wird, soweit Gründe des Verkehrs, insbesondere die<br />
Erreichbarkeit mit öffentlichen Verkehrsmitteln, städtebauliche Gründe<br />
oder der Schutz von Kindern dies rechtfertigen.<br />
(5) 1 Ist die Herstellung notwendiger Stellplätze oder Ga<strong>ra</strong>gen nicht oder nur<br />
unter großen Schwierigkeiten möglich, so kann die Bauaufsichtsbehörde<br />
unter Bestimmung der Zahl der notwendigen Stellplätze im Einvernehmen<br />
mit der Gemeinde auf die Herstellung von Stellplätzen verzichten, wenn<br />
die zur Herstellung Verpflichteten an die Gemeinde einen Geldbet<strong>ra</strong>g nach<br />
Maßgabe einer Satzung zahlen. 2 Ist die Herstellung notwendiger<br />
Stellplätze oder Ga<strong>ra</strong>gen aufgrund einer Satzung nach Absatz 4 Nr. 2<br />
untersagt oder eingeschränkt, so ist <strong>für</strong> die Differenz zwischen<br />
notwendigen Stellplätzen und hergestellten zulässigen Stellplätzen oder<br />
Ga<strong>ra</strong>gen ein Geldbet<strong>ra</strong>g an die Gemeinde zu zahlen. 3 Den Geldbet<strong>ra</strong>g<br />
zieht die Gemeinde ein. 4 Der Geldbet<strong>ra</strong>g darf 80 vom Hundert der<br />
durchschnittlichen Herstellungskosten von Parkeinrichtungen nach<br />
Absatz 6 Buchstabe a einschließlich der Kosten des Grunderwerbs im<br />
Gemeindegebiet oder in bestimmten Teilen des Gemeindegebietes nicht<br />
überschreiten. 5 Die Höhe des Geldbet<strong>ra</strong>ges je Stellplatz ist durch Satzung<br />
festzulegen.<br />
(6) 1 Der Geldbet<strong>ra</strong>g nach Absatz 5 ist zu verwenden<br />
a) <strong>für</strong> die Herstellung zusätzlicher Parkeinrichtungen im Gemeindegebiet,<br />
b) <strong>für</strong> investive Maßnahmen zur Verbesserung des öffentlichen<br />
Personennahverkehrs oder<br />
c) <strong>für</strong> investive Maßnahmen zur Verbesserung des Fahr<strong>ra</strong>dverkehrs.<br />
2<br />
Die Verwendung des Geldbet<strong>ra</strong>ges muss <strong>für</strong> die Erreichbarkeit des<br />
Bauvorhabens, <strong>das</strong> die Zahlungspflicht auslöst, einen Vorteil bewirken.<br />
(7) 1 Stellplätze und Ga<strong>ra</strong>gen müssen so angeordnet und ausgeführt werden,<br />
<strong>das</strong>s ihre Benutzung die Gesundheit nicht schädigt und Lärm oder Gerüche<br />
<strong>das</strong> Arbeiten und Wohnen, die Ruhe und die Erholung in der Umgebung<br />
nicht über <strong>das</strong> zumutbare Maß hinaus stören. 2 Es kann verlangt werden,<br />
<strong>das</strong>s anstelle von Stellplätzen Ga<strong>ra</strong>gen hergestellt werden.<br />
(8) 1 Notwendige Stellplätze, Ga<strong>ra</strong>gen und Fahr<strong>ra</strong>dabstellplätze dürfen nicht<br />
zweckentfremdet werden. 2 Sie dürfen Personen, die nicht Nutzer oder<br />
Besucher der Anlage nach Absatz 1 Satz 1 sind, nur dann und lediglich<br />
zum Abstellen von K<strong>ra</strong>ftfahrzeugen oder Fahrrädern vermietet oder sonst<br />
überlassen werden, wenn und solange sie nicht <strong>für</strong> Nutzer und Besucher<br />
benötigt werden.<br />
(9) Werden in einem Gebäude, <strong>das</strong> vor dem 1. Januar 1993 fertiggestellt war,<br />
Wohnungen durch Ausbau des Dachgeschosses geschaffen, so b<strong>ra</strong>uchen<br />
notwendige Stellplätze und Ga<strong>ra</strong>gen entsprechend Absatz 2 nicht<br />
hergestellt zu werden, soweit dies auf dem Grundstück nicht oder nur<br />
unter großen Schwierigkeiten möglich ist.
NRW BauO § 52 Ställe, Dungstätten und Gärfutterbehälter<br />
(1) 1 Ställe sind so anzuordnen, zu errichten und instand zu halten, <strong>das</strong>s eine<br />
ordnungsgemäße Tierhaltung sichergestellt ist und die Umgebung nicht<br />
unzumutbar belästigt wird. 2 Ställe müssen ausreichend zu lüften sein.<br />
(2) 1 Die ins Freie führenden Stalltüren dürfen nicht nach innen aufschlagen.<br />
2<br />
Ihre Zahl, Höhe und Breite müssen so groß sein, <strong>das</strong>s die Tiere bei<br />
Gefahr ohne Schwierigkeiten ins Freie gelangen können.<br />
(3) 1 Bauteile wie Wände, Decken, Fußböden müssen gegen schädliche<br />
Einflüsse der Stalluft, der Jauche und des Flüssigmists geschützt sein.<br />
2<br />
Der Fußboden des Stalles oder darunter liegende Auffangräume <strong>für</strong><br />
Abgänge müssen wasserdicht sein. 3 Für Pferdeställe, Schafställe,<br />
Ziegenställe und Kleintierställe sowie <strong>für</strong> Offenställe, Laufställe und <strong>für</strong><br />
Räume, in denen Tiere nur vorübergehend untergeb<strong>ra</strong>cht werden, können<br />
Abweichungen zugelassen werden.<br />
(4) 1 Für Stalldung sind Dungstätten mit wasserdichten Böden anzulegen.<br />
2 3<br />
Die Wände müssen bis in ausreichender Höhe wasserdicht sein. Flüssige<br />
Abgänge aus Ställen und Dungstätten sind in wasserdichte Jauchebehälter<br />
oder Flüssigmistbehälter zu leiten, die keine Verbindung zu anderen<br />
Abwasse<strong>ra</strong>nlagen haben dürfen.<br />
(5) Dungstätten, Jauchebehälter und Flüssigmistbehälter sollen<br />
1. von Öffnungen zu Aufenthaltsräumen mindestens 5 m,<br />
2. von der Nachbargrenze mindestens 2 m,<br />
3. von öffentlichen Verkehrsflächen mindestens 10 m und<br />
4. von Brunnen und oberirdischen Gewässern mindestens 15 m<br />
entfernt sein.<br />
(6) 1 Gärfutterbehälter, die nicht nur vorübergehend benutzt werden, müssen<br />
dichte Wände und Böden haben und so angeordnet, hergestellt und<br />
instandgehalten werden, <strong>das</strong>s Gefahren oder unzumutbare Belästigungen<br />
nicht entstehen. 2 Die Sickersäfte sind einwandfrei zu beseitigen.<br />
3<br />
Absatz 5 Nr. 4 gilt entsprechend.<br />
NRW BauO § 53 Behelfsbauten und untergeordnete Gebäude<br />
(1) Die §§ 29 bis 52 gelten nicht <strong>für</strong> Anlagen, die nach ihrer Ausführung <strong>für</strong><br />
eine dauernde Nutzung nicht geeignet sind oder die <strong>für</strong> eine begrenzte<br />
Zeit aufgestellt werden sollen (Behelfsbauten).<br />
(2) Absatz 1 gilt auch <strong>für</strong> kleine, Nebenzwecken dienende Gebäude ohne<br />
Feuerstätten und <strong>für</strong> freistehende andere Gebäude, die eingeschossig sind<br />
und nicht <strong>für</strong> einen Aufenthalt oder nur <strong>für</strong> einen vorübergehenden<br />
Aufenthalt bestimmt sind wie Lauben und Unterkunftshütten sowie <strong>für</strong><br />
Gebäude mit Abstellräumen nach § 6 Abs. 11.<br />
(3) 1 Gebäude nach Absatz 1, die überwiegend aus brennbaren Baustoffen<br />
bestehen, dürfen nur erdgeschossig hergestellt werden. 2 Ihre Dachräume<br />
dürfen nicht nutzbar sein und müssen von den Giebelseiten oder vom Flur<br />
aus <strong>für</strong> die B<strong>ra</strong>ndbekämpfung erreichbar sein. 3 B<strong>ra</strong>ndwände (§ 33) sind<br />
mindestens alle 30,0 m anzuordnen und stets 0,30 m über Dach und vor<br />
die Seitenwände zu führen.
NRW BauO § 54 Sonderbauten<br />
(1) 1 Für bauliche Anlagen und Räume besonderer Art oder Nutzung<br />
(Sonderbauten) können im Einzelfall zur Verwirklichung der allgemeinen<br />
Anforderungen nach § 3 Abs. 1 Satz 1 besondere Anforderungen gestellt<br />
werden. 2 Erleichterungen können im Einzelfall gestattet werden, soweit es<br />
der Einhaltung von Vorschriften<br />
a) wegen der besonderen Art oder Nutzung baulicher Anlagen und Räume<br />
oder<br />
b) wegen der besonderen Anforderungen nach Satz 1<br />
nicht bedarf.<br />
(2) Anforderungen und Erleichterungen können sich insbesondere erstrecken<br />
auf<br />
1. die Abstände von Nachbargrenzen, von anderen baulichen Anlagen auf<br />
dem Grundstück und von öffentlichen Verkehrsflächen sowie auf die Größe<br />
der auf Baugrundstücken freizuhaltenden Flächen,<br />
2. die Anordnung der baulichen Anlagen auf dem Grundstück,<br />
3. die Öffnungen nach öffentlichen Verkehrsflächen und nach<br />
angrenzenden Grundstücken,<br />
4. die Bauart und Anordnung aller <strong>für</strong> die Standsicherheit,<br />
Verkehrssicherheit, den B<strong>ra</strong>ndschutz, den Wärme– und Schallschutz oder<br />
Gesundheitsschutz wesentlichen Bauteile,<br />
5. B<strong>ra</strong>ndschutzeinrichtungen und B<strong>ra</strong>ndschutzvorkehrungen,<br />
6. die Feuerungsanlagen und Heizräume,<br />
7. die Anordnung und Herstellung der Aufzüge sowie die Treppen,<br />
Treppenräume, Flure, Ausgänge, sonstige Rettungswege und ihre<br />
Kennzeichnung,<br />
8. die zulässige Zahl der Benutzerinnen und Benutzer, Anordnung und<br />
Zahl der zulässigen Sitzplätze und Stehplätze bei Versammlungsstätten,<br />
Gaststätten, Vergnügungsstätten, Tribünen und Fliegenden Bauten,<br />
9. die Lüftung,<br />
10. die Beleuchtung und Energieversorgung,<br />
11. die Wasserversorgung,<br />
12. die Aufbewahrung und Beseitigung von Abwasser und von Abfällen,<br />
13. die Stellplätze und Ga<strong>ra</strong>gen sowie die Abstellplätze <strong>für</strong> Fahrräder,<br />
14. die Anlage der Zufahrten und Abfahrten,<br />
15. die Anlage von Grünstreifen, Baumbepflanzungen und anderen<br />
Pflanzungen sowie die Begrünung von Aufschüttungen und Abg<strong>ra</strong>bungen,<br />
16. Löschwasser–Rückhalteanlagen,<br />
17. die Qualifikation der Bauleiterin oder des Bauleiters und der<br />
Fachbauleiterinnen oder der Fachbauleiter,<br />
18. die Bestellung einer oder eines B<strong>ra</strong>ndschutzbeauft<strong>ra</strong>gten <strong>für</strong> den<br />
Betrieb eines Gebäudes,<br />
19. die Pflicht, ein B<strong>ra</strong>ndschutzkonzept vorzulegen, und dessen Inhalt,<br />
20. weitere Bescheinigungen, die nach Fertigstellung des Rohbaus oder<br />
nach abschließender Fertigstellung der baulichen Anlagen zu erbringen<br />
sind,<br />
21. Nachweise über die Nutzbarkeit der Rettungswege im B<strong>ra</strong>ndfall,<br />
22. Prüfungen und Prüfungen, die von Zeit zu Zeit zu wiederholen sind<br />
(wiederkehrende Prüfungen), sowie die Bescheinigungen, die hier<strong>für</strong> zu
erbringen sind,<br />
23. den Betrieb und die Benutzung.<br />
(3) Die Vorschriften der Absätze 1 und 2 gelten insbesondere <strong>für</strong> die in § 68<br />
Abs. 1 Satz 3 aufgeführten Vorhaben.<br />
NRW BauO § 55 Barrierefreiheit öffentlich zugänglicher baulicher<br />
Anlagen<br />
(1) Bauliche Anlagen, die öffentlich zugänglich sind, müssen in den dem<br />
allgemeinen Besucherverkehr dienenden Teilen von Menschen mit<br />
Behinderungen, alten Menschen und Personen mit Kleinkindern<br />
barrierefrei erreicht und ohne fremde Hilfe zweckentsprechend genutzt<br />
werden können.<br />
(2) 1 Absatz 1 gilt insbesondere <strong>für</strong><br />
1. Einrichtungen der Kultur und des Bildungswesens,<br />
2. Sport- und Freizeitstätten,<br />
3. Einrichtungen des Gesundheitswesens,<br />
4. Büro-, Verwaltungs- und Gerichtsgebäude,<br />
5. Verkaufs- und Gaststätten,<br />
6. Stellplätze, Ga<strong>ra</strong>gen und Toilettenanlagen.<br />
2<br />
Bei Stellplätzen und Ga<strong>ra</strong>gen muss mindestens 1 vom Hundert der<br />
Einstellplätze, mindestens jedoch ein Einstellplatz, <strong>für</strong> schwerbehinderte<br />
Menschen vorgehalten werden.<br />
(3) Für bauliche Anlagen sowie andere Anlagen und Einrichtungen, die<br />
überwiegend oder ausschließlich von Menschen mit Behinderungen oder<br />
alten Menschen genutzt werden, wie<br />
1. Tagesstätten, Schulen, Werkstätten und Heime <strong>für</strong> Menschen mit<br />
Behinderungen,<br />
2. Altenheime, Altenwohnheime, Altenpflegeheime und Altenwohnungen<br />
gilt Absatz 1 nicht nur <strong>für</strong> die dem allgemeinen Besucherverkehr<br />
dienenden Teile, sondern <strong>für</strong> die gesamte Anlage und die gesamten<br />
Einrichtungen.<br />
(4) 1 Bauliche Anlagen sowie andere Anlagen und Einrichtungen nach den<br />
Absätzen 2 und 3 müssen mindestens durch einen Eingang stufenlos<br />
erreichbar sein. 2 Der Eingang muss eine lichte Durchgangsbreite von<br />
mindestens 0,90 m haben. 3 Vor Türen muss eine ausreichende<br />
Bewegungsfläche vorhanden sein. 4 Rampen dürfen nicht mehr als 6 vom<br />
Hundert geneigt sein, sie müssen mindestens 1,20 m breit sein und<br />
beidseitig einen festen und griffsicheren Handlauf haben. 5 Am Anfang und<br />
am Ende jeder Rampe ist ein Podest, alle 6,0 m ein Zwischenpodest<br />
anzuordnen. 6 Die Podeste müssen eine Länge von mindestens 1,50 m<br />
haben. 7 Treppen müssen an beiden Seiten Handläufe erhalten, die über<br />
Treppenabsätze und Fensteröffnungen sowie über die letzten Stufen zu<br />
führen sind. 8 Die Treppen müssen Setzstufen haben. 9 Flure müssen<br />
mindestens 1,40 m breit sein. 10 Ein Toiletten<strong>ra</strong>um muss auch <strong>für</strong><br />
Benutzerinnen und Benutzer von Rollstühlen geeignet und erreichbar sein;<br />
er ist zu kennzeichnen.<br />
(5) § 39 Abs. 6 gilt auch <strong>für</strong> Gebäude mit weniger als sechs Geschossen,<br />
soweit Geschosse von Menschen mit Behinderungen mit Rollstühlen<br />
stufenlos erreichbar sein müssen.
(6) Abweichungen von den Absätzen 1, 4 und 5 können zugelassen werden,<br />
soweit die Anforderungen wegen schwieriger Geländeverhältnisse,<br />
ungünstiger vorhandener Bebauung oder im Hinblick auf die Sicherheit der<br />
Menschen mit Behinderungen oder alten Menschen nur mit einem<br />
unverhältnismäßigen Meh<strong>ra</strong>ufwand erfüllt werden können.<br />
[§§ 56 - 59 a] Vierter Teil Die am Bau Beteiligten<br />
NRW BauO § 56 Grundsatz<br />
Bei der Errichtung, Änderung, Instandhaltung, Nutzungsänderung oder dem<br />
Abbruch baulicher Anlagen sowie anderer Anlagen und Einrichtungen im Sinne<br />
des § 1 Abs. 1 Satz 2 sind die Bauherrin oder der Bauherr und im Rahmen<br />
ihres Wirkungskreises die anderen am Bau Beteiligten (§§ 58 bis 59 a) da<strong>für</strong><br />
ve<strong>ra</strong>ntwortlich, <strong>das</strong>s die öffentlich-rechtlichen Vorschriften eingehalten werden.<br />
NRW BauO § 57 Bauherrin, Bauherr<br />
(1) 1 Die Bauherrin oder der Bauherr hat zur Vorbereitung und Ausführung<br />
eines genehmigungsbedürftigen Bauvorhabens eine Entwurfsverfasserin<br />
oder einen Entwurfsverfasser (§ 58), Unternehmerinnen oder<br />
Unternehmer (§ 59) und eine Bauleiterin oder einen Bauleiter (§ 59 a) zu<br />
beauft<strong>ra</strong>gen. 2 Die Bauherrin oder der Bauherr hat gegenüber der<br />
Bauaufsichtsbehörde die nach den öffentlich-rechtlichen Vorschriften<br />
erforderlichen Anzeigen und Nachweise zu erbringen, soweit hierzu nicht<br />
die Bauleiterin oder der Bauleiter verpflichtet ist.<br />
(2) 1 Bei technisch einfachen baulichen Anlagen und anderen Anlagen und<br />
Einrichtungen im Sinne des § 1 Abs. 1 Satz 2 kann die<br />
Bauaufsichtsbehörde da<strong>ra</strong>uf verzichten, <strong>das</strong>s eine Entwurfsverfasserin<br />
oder ein Entwurfsverfasser und eine Bauleiterin oder der Bauleiter<br />
beauft<strong>ra</strong>gt werden. 2 Bei Bauarbeiten, die in Selbst– oder<br />
Nachbarschaftshilfe ausgeführt werden, ist die Beauft<strong>ra</strong>gung von<br />
Unternehmerinnen oder Unternehmern nicht erforderlich, wenn dabei<br />
genügend Fachkräfte mit der nötigen Sachkunde, Erfahrung und<br />
Zuverlässigkeit mitwirken. 3 Genehmigungsbedürftige Abbrucharbeiten<br />
dürfen nicht in Selbst- oder Nachbarschaftshilfe ausgeführt werden.<br />
(3) 1 Sind die von der Bauherrin oder vom Bauherrn beauft<strong>ra</strong>gten Personen<br />
<strong>für</strong> ihre Aufgabe nach Sachkunde und Erfahrung nicht geeignet, so kann<br />
die Bauaufsichtsbehörde vor und während der Bauausführung verlangen,<br />
<strong>das</strong>s ungeeignete Beauft<strong>ra</strong>gte durch geeignete ersetzt oder<br />
Sachverständige beauft<strong>ra</strong>gt werden. 2 Die Bauaufsichtsbehörde kann die<br />
Bauarbeiten einstellen lassen, bis geeignete Beauft<strong>ra</strong>gte oder<br />
Sachverständige beauft<strong>ra</strong>gt sind.<br />
(4) Absatz 1 Satz 1 gilt auch <strong>für</strong> Bauvorhaben, die gemäß § 67 von der<br />
Genehmigungspflicht freigestellt sind.<br />
(5) 1 Die Bauherrin oder der Bauherr hat vor Baubeginn die Namen der<br />
Bauleiterin oder des Bauleiters und der Fachbauleiterinnen oder<br />
Fachbauleiter und während der Bauausführung einen Wechsel dieser<br />
Personen mitzuteilen 2 Die Bauaufsichtsbehörde kann verlangen, <strong>das</strong>s <strong>für</strong><br />
bestimmte Arbeiten die Unternehmerinnen oder Unternehmer namhaft<br />
gemacht werden. 3 Wechselt die Bauherrin oder der Bauherr, so hat die
neue Bauherrin oder der neue Bauherr dies der Bauaufsichtsbehörde<br />
unverzüglich schriftlich mitzuteilen.<br />
(6) Die Bauherrin oder der Bauherr trägt die Kosten <strong>für</strong><br />
1. die Entnahme von Proben und deren Prüfung (§ 81 Abs. 3),<br />
2. <strong>für</strong> die Tätigkeit von Sachverständigen oder sachverständigen Stellen<br />
aufgrund von § 61 Abs. 3 sowie von Rechtsverordnungen nach § 85<br />
Abs. 2 Nr. 3.<br />
NRW BauO § 58 Entwurfsverfasserin, Entwurfsverfasser<br />
(1) 1 Die Entwurfsverfasserin oder der Entwurfsverfasser muss nach<br />
Sachkunde und Erfahrung zur Vorbereitung des jeweiligen Bauvorhabens<br />
geeignet sein. 2 Sie oder er ist <strong>für</strong> die Vollständigkeit und B<strong>ra</strong>uchbarkeit<br />
ihres oder seines Entwurfs ve<strong>ra</strong>ntwortlich. 3 Die Entwurfsverfasserin oder<br />
der Entwurfsverfasser hat da<strong>für</strong> zu sorgen, <strong>das</strong>s die <strong>für</strong> die Ausführung<br />
notwendigen Einzelzeichnungen, Einzelberechnungen und Anweisungen<br />
geliefert werden und dem genehmigten Entwurf und den öffentlich–<br />
rechtlichen Vorschriften entsprechen.<br />
(2) 1 Besitzt die Entwurfsverfasserin oder der Entwurfsverfasser auf einzelnen<br />
Fachgebieten nicht die erforderliche Sachkunde und Erfahrung, so hat sie<br />
oder er da<strong>für</strong> zu sorgen, <strong>das</strong>s geeignete Fachplanerinnen oder Fachplaner<br />
he<strong>ra</strong>ngezogen werden. 2 Diese sind <strong>für</strong> die von ihnen gelieferten<br />
Unterlagen ve<strong>ra</strong>ntwortlich. 3 Für <strong>das</strong> ordnungsgemäße Ineinandergreifen<br />
aller Fachentwürfe bleibt die Entwurfsverfasserin oder der<br />
Entwurfsverfasser ve<strong>ra</strong>ntwortlich.<br />
(3) B<strong>ra</strong>ndschutzkonzepte <strong>für</strong> bauliche Anlagen gemäß § 54 Abs. 2 Nr. 19 und<br />
§ 69 Abs. 1 Satz 2 sollen von staatlich anerkannten Sachverständigen<br />
nach § 85 Abs. 2 Satz 1 Nr. 4 <strong>für</strong> die Prüfung des B<strong>ra</strong>ndschutzes<br />
aufgestellt werden.<br />
NRW BauO § 59 Unternehmerin, Unternehmer<br />
(1) 1 Jede Unternehmerin oder jeder Unternehmer ist <strong>für</strong> die<br />
ordnungsgemäße, den allgemein anerkannten Regeln der Technik und den<br />
Bauvorlagen entsprechende Ausführung der von ihr oder ihm<br />
übernommenen Arbeiten und insoweit <strong>für</strong> die ordnungsgemäße<br />
Einrichtung und den sicheren bautechnischen Betrieb der Baustelle sowie<br />
<strong>für</strong> die Einhaltung der Arbeitsschutzbestimmungen ve<strong>ra</strong>ntwortlich. 2 Sie<br />
oder er hat die erforderlichen Nachweise über die Verwendbarkeit der<br />
verwendeten Bauprodukte und Bauarten zu erbringen und auf der<br />
Baustelle bereitzuhalten. 3 Sie oder er darf, unbeschadet der Vorschriften<br />
des § 75, Arbeiten nicht ausführen oder ausführen lassen, bevor nicht die<br />
da<strong>für</strong> notwendigen Unterlagen und Anweisungen an der Baustelle<br />
vorliegen.<br />
(2) Die Unternehmerin oder der Unternehmer hat auf Verlangen der<br />
Bauaufsichtsbebörde <strong>für</strong> Bauarbeiten, bei denen die Sicherheit der<br />
baulichen Anlagen sowie anderer Anlagen und Einrichtungen in<br />
außergewöhnlichem Maße von der besonderen Sachkenntnis und<br />
Erfahrung der Unternehmerin oder des Unternehmers oder von einer<br />
Ausstattung des Unternehmens mit besonderen Vorrichtungen abhängt,
nachzuweisen, <strong>das</strong>s sie oder er <strong>für</strong> diese Bauarbeiten geeignet ist und<br />
über die erforderlichen Vorrichtungen verfügt.<br />
(3) 1 Besitzt eine Unternehmerin oder ein Unternehmer <strong>für</strong> einzelne Arbeiten<br />
nicht die erforderliche Sachkunde und Erfahrung, so hat sie oder er da<strong>für</strong><br />
zu sorgen, <strong>das</strong>s Fachunternehmerinnen oder Fachunternehmer oder<br />
Fachleute he<strong>ra</strong>ngezogen werden. 2 Diese sind <strong>für</strong> ihre Arbeiten<br />
ve<strong>ra</strong>ntwortlich. 3 Für <strong>das</strong> ordnungsgemäße Ineinandergreifen ihrer oder<br />
seiner Arbeiten mit denen der Fachunternehmerinnen oder<br />
Fachunternehmer oder Fachleute ist die Unternehmerin oder der<br />
Unternehmer ve<strong>ra</strong>ntwortlich.<br />
NRW BauO § 59 a Bauleiterin, Bauleiter<br />
(1) 1 Die Bauleiterin oder der Bauleiter hat darüber zu wachen, <strong>das</strong>s die<br />
Baumaßnahme dem öffentlichen Baurecht, insbesondere den allgemein<br />
anerkannten Regeln der Technik und den Bauvorlagen entsprechend<br />
durchgeführt wird, und die da<strong>für</strong> erforderlichen Weisungen zu erteilen.<br />
2<br />
Sie oder er hat im Rahmen dieser Aufgabe auf den sicheren<br />
bautechnischen Betrieb der Baustelle, insbesondere auf <strong>das</strong> gefahrlose<br />
Ineinandergreifen der Arbeiten der Unternehmerinnen oder der<br />
Unternehmer und auf die Einhaltung der Arbeitsschutzbestimmungen zu<br />
achten. 3 Die Ve<strong>ra</strong>ntwortlichkeit der Unternehmerinnen oder der<br />
Unternehmer bleibt unberührt.<br />
(2) Die Bauleiterin oder der Bauleiter hat die Anzeigen nach § 75 Abs. 7 und<br />
§ 82 Abs. 2 zu erstatten, sofern dies nicht durch die Bauherrin oder den<br />
Bauherrn geschieht.<br />
(3) 1 Die Bauleiterin oder der Bauleiter muss über die <strong>für</strong> ihre oder seine<br />
Aufgabe erforderliche Sachkunde und Erfahrung verfügen. 2 Verfügt sie<br />
oder er auf einzelnen Teilgebieten nicht über die erforderliche Sachkunde<br />
und Erfahrung, so hat sie oder er da<strong>für</strong> zu sorgen, <strong>das</strong>s<br />
Fachbauleiterinnen oder Fachbauleiter he<strong>ra</strong>ngezogen werden. 3 Diese<br />
treten insoweit an die Stelle der Bauleiterin oder des Bauleiters. 4 Die<br />
Bauleiterin oder der Bauleiter hat die Tätigkeit der Fachbauleiterinnen<br />
oder Fachbauleiter und ihre oder seine Tätigkeit aufeinander<br />
abzustimmen.<br />
Fünfter Teil Bauaufsichtsbehörden und Verwaltungsverfahren<br />
[§§ 60 - 62] Erster Abschnitt Bauaufsichtsbehörden<br />
NRW BauO § 60 Bauaufsichtsbehörden<br />
(1) Bauaufsichtsbehörden sind:<br />
1. Oberste Bauaufsichtsbehörde: <strong>das</strong> <strong>für</strong> die Bauaufsicht zuständige<br />
Ministerium;<br />
2. Obere Bauaufsichtsbehörde: die Bezirksregierungen <strong>für</strong> die kreisfreien<br />
Städte und Kreise sowie in den Fällen des § 80, im Übrigen die <strong>Land</strong>räte<br />
als untere staatliche Verwaltungsbehörden;<br />
3. Untere Bauaufsichtsbehörden:<br />
a) die kreisfreien Städte, die Großen kreisangehörigen Städte und die
Mittleren kreisangehörigen Städte,<br />
b) die Kreise <strong>für</strong> die übrigen kreisangehörigen Gemeinden<br />
als Ordnungsbehörden.<br />
(2) 1 Die den Bauaufsichtsbehörden obliegenden Aufgaben gelten als solche<br />
der Gefahrenabwehr. 2 § 86 bleibt unberührt.<br />
(3) Die Bauaufsichtsbehörden sind zur Durchführung ihrer Aufgaben<br />
ausreichend mit Personen zu besetzen, die aufgrund eines<br />
Hochschulabschlusses der Fachrichtungen Architektur oder<br />
Bauingenieurwesen die Berufsbezeichnung “Ingenieurin” oder “Ingenieur”<br />
führen dürfen und die insbesondere die erforderlichen Kenntnisse des<br />
öffentlichen Baurechts, der Bautechnik und der Baugestaltung haben.<br />
NRW BauO § 61 Aufgaben und Befugnisse der Bauaufsichtsbehörden<br />
(1) 1 Die Bauaufsichtsbehörden haben bei der Errichtung, der Änderung, dem<br />
Abbruch, der Nutzung, der Nutzungsänderung sowie der Instandhaltung<br />
baulicher Anlagen sowie anderer Anlagen und Einrichtungen im Sinne des<br />
§ 1 Abs. 1 Satz 2 darüber zu wachen, <strong>das</strong>s die öffentlich–rechtlichen<br />
Vorschriften und die aufgrund dieser Vorschriften erlassenen Anordnungen<br />
eingehalten werden. 2 Sie haben in Wahrnehmung dieser Aufgaben nach<br />
pflichtgemäßem Ermessen die erforderlichen Maßnahmen zu treffen. 3 Die<br />
gesetzlich geregelten Zuständigkeiten und Befugnisse anderer Behörden<br />
bleiben unberührt.<br />
(2) 1 Auch nach Erteilung einer Baugenehmigung (§ 75) oder einer<br />
Zustimmung nach § 80 können Anforderungen gestellt werden, um dabei<br />
nicht vo<strong>ra</strong>ussehbare Gefahren oder unzumutbare Belästigungen von der<br />
Allgemeinheit oder denjenigen, die die bauliche Anlage benutzen,<br />
abzuwenden. 2 Satz 1 gilt entsprechend, wenn bauliche Anlagen oder<br />
andere Anlagen oder Einrichtungen im Sinne von § 1 Abs. 1 Satz 2 ohne<br />
Genehmigung oder Zustimmung errichtet werden dürfen.<br />
(3) Die Bauaufsichtsbehörden können zur Erfüllung ihrer Aufgaben<br />
Sachverständige und sachverständige Stellen he<strong>ra</strong>nziehen.<br />
(4) Sind Bauprodukte entgegen § 25 Abs. 4 mit dem Ü-Zeichen<br />
gekennzeichnet, so kann die Bauaufsichtsbehörde die Verwendung dieser<br />
Bauprodukte untersagen und deren Kennzeichnung entwerten oder<br />
beseitigen lassen.<br />
(5) Die Einstellung der Bauarbeiten kann angeordnet werden, wenn<br />
Bauprodukte verwendet werden, die unberechtigt mit der CE–<br />
Kennzeichnung (§ 20 Abs. 1 Nr. 2) oder dem Ü-Zeichen (§ 25 Abs. 4)<br />
gekennzeichnet sind.<br />
(6) 1 Die mit dem Vollzug dieses Gesetzes beauft<strong>ra</strong>gten Personen sind<br />
berechtigt, in Ausübung ihres Amtes Grundstücke und bauliche Anlagen<br />
einschließlich der Wohnungen zu betreten. 2 Das Grundrecht der<br />
Unverletzlichkeit der Wohnung (Artikel 13 des Grundgesetzes) wird<br />
insoweit eingeschränkt.<br />
NRW BauO § 62 Sachliche Zuständigkeit<br />
Für den Vollzug dieses Gesetzes sowie anderer öffentlich–rechtlicher<br />
Vorschriften <strong>für</strong> die Errichtung, die Änderung, die Nutzungsänderung, die
Instandhaltung und den Abbruch baulicher Anlagen sowie anderer Anlagen und<br />
Einrichtungen im Sinne des § 1 Abs. 1 Satz 2 ist die untere<br />
Bauaufsichtsbehörde zuständig, soweit nichts anderes bestimmt ist.<br />
[§§ 63 - 68] Zweiter Abschnitt Genehmigungsbedürftige und<br />
genehmigungsfreie Vorhaben<br />
NRW BauO § 63 Genehmigungsbedürftige Vorhaben<br />
Gemäß Gesetz vom 13. März 2007 (GV. S. 133) gelten die folgenden Vorschriften mit Wirkung vom<br />
15. April 2007 mit folgender Maßgabe: Ergänzend zum 3. Abschnitt und abweichend von § 80<br />
Abs. 2 gilt folgendes zur Ersetzung des gemeindlichen Einvernehmens: (1) Hat eine Gemeinde ihr<br />
nach § 36 Abs. 1 Sätze 1 und 2 BauGB erforderliches Einvernehmen rechtswidrig versagt, so hat die<br />
zuständige Bauaufsichtsbehörde <strong>das</strong> fehlende Einvernehmen nach Maßgabe der Absätze 2 bis 4 zu<br />
ersetzen. (2) § 122 der Gemeindeordnung findet keine Anwendung. (3) Die Genehmigung gilt<br />
zugleich als Ersatzvornahme im Sinne des § 123 Gemeindeordnung. Sie ist zu begründen. Eine<br />
Anfechtungsklage hat auch insoweit keine aufschiebende Wirkung, als die Genehmigung als<br />
Ersatzvornahme gilt. Die Baugenehmigung kann, soweit sie als Ersatzvornahme gilt, nicht<br />
gesondert nach § 126 der Gemeindeordnung angefochten werden. (4) Die Gemeinde ist vor Erlass<br />
der Genehmigung anzuhören. Dabei ist ihr Gelegenheit zu geben, binnen angemessener Frist erneut<br />
über <strong>das</strong> gemeindliche Einvernehmen zu entscheiden. b) Abweichend von § 65 Abs. 1 Nr. 33 a<br />
bedarf die Errichtung oder Änderung von Werbeanlagen an der Stätte der Leistung auch dann<br />
keiner Baugenehmigung, wenn <strong>das</strong> Gewerbe-, Industrie- oder vergleichbare Sondergebiet nicht<br />
durch Bebauungsplan festgesetzt ist. c) Abweichend von § 63 Abs. 1 Satz 1 bedarf die<br />
Nutzungsänderung baulicher Anlagen sowie anderer Anlagen und Einrichtungen im Sinne des § 1<br />
Abs. 1 Satz 2 in der Regel keiner Baugenehmigung, sondern ist bei der unteren<br />
Bauaufsichtsbehörde vor Durchführung des Vorhabens schriftlich anzuzeigen. Der Anzeige sind die<br />
<strong>für</strong> eine Prüfung des Vorhabens erforderlichen Bauvorlagen beizufügen. Der Ant<strong>ra</strong>gsteller kann<br />
abweichend von Satz 1 auf die Durchführung eines Baugenehmigungsverfahrens bestehen. Die<br />
Nutzungsänderung kann aufgenommen werden, wenn die Bauaufsichtsbehörde nicht innerhalb von<br />
zwei Wochen nach Eingang der Anzeige und der Bauvorlagen erklärt, <strong>das</strong>s <strong>das</strong><br />
Genehmigungsverfahren durchgeführt werden soll. Die Bauaufsichtsbehörde kann die Erklärung<br />
insbesondere wegen der notwendigen Beteiligung anderer Behörden oder aus Gründen des<br />
Immissions- oder B<strong>ra</strong>ndschutzes abgeben. Sie hat dann die Anzeige als Bauant<strong>ra</strong>g zu behandeln.<br />
Erklärt die Bauaufsichtsbehörde nach der Anzeige, <strong>das</strong>s ein Genehmigungsverfahren durchgeführt<br />
werden soll, so ist die Anzeigegebühr auf die Genehmigungsgebühr anzurechnen. Gleiches gilt <strong>für</strong><br />
die Errichtung von Kleinga<strong>ra</strong>gen. Jedoch ist ein Genehmigungsverfahren durchzuführen, wenn im<br />
Falle der Grenzbebauung oder der grenznahen Bebauung keine Einverständniserklärung des<br />
Grenznachbarn vorliegt.<br />
(1) 1 Die Errichtung, die Änderung, die Nutzungsänderung und der Abbruch<br />
baulicher Anlagen sowie anderer Anlagen und Einrichtungen im Sinne des<br />
§ 1 Abs. 1 Satz 2 bedürfen der Baugenehmigung, soweit in den §§ 65 bis<br />
67, 79 und 80 nichts anderes bestimmt ist. 2 Soweit <strong>für</strong> <strong>das</strong> bauliche<br />
Vorhaben nach § 1 i. V. m. Anlage 1 Nrn. 20, 21, 27, 28 des Gesetzes<br />
über die Umweltverträglichkeitsprüfung in <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> (UVPG<br />
NW) eine Umweltverträglichkeitsprüfung oder eine Vorprüfung des<br />
Einzelfalls durchzuführen ist, müssen die Durchführung der<br />
Umweltverträglichkeitsprüfung sowie die Vorprüfung des Einzelfalles den<br />
Anforderungen des UVPG NW entsprechen.<br />
(2) Die Genehmigung nach § 4 und § 15 Abs. 1 des Bundes-<br />
Immissionsschutzgesetzes, auch wenn sie im vereinfachten Verfahren<br />
nach § 19 Bundes-Immissionsschutzgesetz erteilt wird, die Erlaubnis nach<br />
§ 11 des Gerätesicherheitsgesetzes, die Anlagengenehmigung nach § 8<br />
des Gentechnikgesetzes, die Genehmigung nach § 7 Abs. 3 des<br />
Abfallgesetzes und die Verbindlichkeitserklärung eines Sanierungsplanes<br />
nach § 13 Abs. 6 Bundes-Bodenschutzgesetz oder § 15 Abs. 3
<strong>Land</strong>esbodenschutzgesetz schließen eine Genehmigung nach Absatz 1<br />
sowie eine Zustimmung nach § 80 ein.<br />
(3) Die Vorschriften über gesetzlich geregelte Planfeststellungsverfahren<br />
bleiben unberührt.<br />
NRW BauO § 64 (weggefallen)<br />
NRW BauO § 65 Genehmigungsfreie Vorhaben<br />
Gemäß Gesetz vom 13. März 2007 (GV. S. 133) gelten die folgenden Vorschriften mit Wirkung vom<br />
15. April 2007 mit folgender Maßgabe: Ergänzend zum 3. Abschnitt und abweichend von § 80<br />
Abs. 2 gilt folgendes zur Ersetzung des gemeindlichen Einvernehmens: (1) Hat eine Gemeinde ihr<br />
nach § 36 Abs. 1 Sätze 1 und 2 BauGB erforderliches Einvernehmen rechtswidrig versagt, so hat die<br />
zuständige Bauaufsichtsbehörde <strong>das</strong> fehlende Einvernehmen nach Maßgabe der Absätze 2 bis 4 zu<br />
ersetzen. (2) § 122 der Gemeindeordnung findet keine Anwendung. (3) Die Genehmigung gilt<br />
zugleich als Ersatzvornahme im Sinne des § 123 Gemeindeordnung. Sie ist zu begründen. Eine<br />
Anfechtungsklage hat auch insoweit keine aufschiebende Wirkung, als die Genehmigung als<br />
Ersatzvornahme gilt. Die Baugenehmigung kann, soweit sie als Ersatzvornahme gilt, nicht<br />
gesondert nach § 126 der Gemeindeordnung angefochten werden. (4) Die Gemeinde ist vor Erlass<br />
der Genehmigung anzuhören. Dabei ist ihr Gelegenheit zu geben, binnen angemessener Frist erneut<br />
über <strong>das</strong> gemeindliche Einvernehmen zu entscheiden. b) Abweichend von § 65 Abs. 1 Nr. 33 a<br />
bedarf die Errichtung oder Änderung von Werbeanlagen an der Stätte der Leistung auch dann<br />
keiner Baugenehmigung, wenn <strong>das</strong> Gewerbe-, Industrie- oder vergleichbare Sondergebiet nicht<br />
durch Bebauungsplan festgesetzt ist. c) Abweichend von § 63 Abs. 1 Satz 1 bedarf die<br />
Nutzungsänderung baulicher Anlagen sowie anderer Anlagen und Einrichtungen im Sinne des § 1<br />
Abs. 1 Satz 2 in der Regel keiner Baugenehmigung, sondern ist bei der unteren<br />
Bauaufsichtsbehörde vor Durchführung des Vorhabens schriftlich anzuzeigen. Der Anzeige sind die<br />
<strong>für</strong> eine Prüfung des Vorhabens erforderlichen Bauvorlagen beizufügen. Der Ant<strong>ra</strong>gsteller kann<br />
abweichend von Satz 1 auf die Durchführung eines Baugenehmigungsverfahrens bestehen. Die<br />
Nutzungsänderung kann aufgenommen werden, wenn die Bauaufsichtsbehörde nicht innerhalb von<br />
zwei Wochen nach Eingang der Anzeige und der Bauvorlagen erklärt, <strong>das</strong>s <strong>das</strong><br />
Genehmigungsverfahren durchgeführt werden soll. Die Bauaufsichtsbehörde kann die Erklärung<br />
insbesondere wegen der notwendigen Beteiligung anderer Behörden oder aus Gründen des<br />
Immissions- oder B<strong>ra</strong>ndschutzes abgeben. Sie hat dann die Anzeige als Bauant<strong>ra</strong>g zu behandeln.<br />
Erklärt die Bauaufsichtsbehörde nach der Anzeige, <strong>das</strong>s ein Genehmigungsverfahren durchgeführt<br />
werden soll, so ist die Anzeigegebühr auf die Genehmigungsgebühr anzurechnen. Gleiches gilt <strong>für</strong><br />
die Errichtung von Kleinga<strong>ra</strong>gen. Jedoch ist ein Genehmigungsverfahren durchzuführen, wenn im<br />
Falle der Grenzbebauung oder der grenznahen Bebauung keine Einverständniserklärung des<br />
Grenznachbarn vorliegt.<br />
(1) 1 Die Errichtung oder Änderung folgender baulicher Anlagen sowie anderer<br />
Anlagen und Einrichtungen im Sinne des § 1 Abs. 1 Satz 2 bedarf keiner<br />
Baugenehmigung:<br />
2 Gebäude<br />
1. Gebäude bis zu 30 m3 Brutto-Rauminhalt ohne Aufenthaltsräume,<br />
Ställe, Aborte oder Feuerstätten, im Außenbereich nur, wenn sie einem<br />
land- oder forstwirtschaftlichen Betrieb dienen (§ 35 Abs. 1 Nr. 1 des<br />
Baugesetzbuches); dies gilt nicht <strong>für</strong> Ga<strong>ra</strong>gen und Verkaufs- und<br />
Ausstellungsstände,<br />
2. Gartenlauben in Kleingartenanlagen nach dem<br />
Bundeskleingartengesetz,<br />
3. Wochenendhäuser auf genehmigten Wochenendplätzen,<br />
4. Gebäude bis zu 4,0 m Firsthöhe, die nur zum vorübergehenden Schutz<br />
von Pflanzen und Tieren bestimmt sind und die einem land- oder<br />
forstwirtschaftlichen Betrieb dienen,<br />
5. Gewächshäuser ohne Verkaufsstätten mit einer Firsthöhe bis zu 5,0 m<br />
und nicht mehr als 1 600 m2 Grundfläche, die einem land- oder<br />
forstwirtschaftlichen Betrieb oder einem Betrieb der gartenbaulichen
Erzeugung im Sinne des § 35 Abs. 1 Nrn. 1 und 2, und des § 201 BauGB<br />
dienen,<br />
6. Fahrgastunterstände des öffentlichen Personenverkehrs oder der<br />
Schülerbeförderung,<br />
7. Schutzhütten <strong>für</strong> Wanderer,<br />
Anlagen in, an und außerhalb von Gewässern<br />
7 a. Anlagen an und in oberirdischen Gewässern einschließlich der <strong>Land</strong>e-<br />
und Umschlagstellen und der Rückhaltebecken, Anlagen der<br />
Gewässerbenutzung wie Anlagen zur Entnahme von Wasser, Anlagen zur<br />
Einleitung von Abwasser, Stauanlagen, Anlagen der Gewässerunterhaltung<br />
und des Gewässe<strong>ra</strong>usbaues, Deiche, Dämme und Stützmauern, mit<br />
Ausnahme von Gebäuden, Aufbauten und Überbrückungen,<br />
Bauteile<br />
8. nichtt<strong>ra</strong>gende oder nichtaussteifende Bauteile innerhalb baulicher<br />
Anlagen; dies gilt nicht <strong>für</strong> Wände, Decken und Türen von notwendigen<br />
Fluren als Rettungswege,<br />
8 a. Verkleidungen von Balkonbrüstungen,<br />
8 b. Ter<strong>ra</strong>ssenüberdachungen mit einer Fläche bis zu 30 m2 und einer<br />
Tiefe bis zu 3 m,<br />
Versorgungsanlagen, Leitungen, Behälter, Abwasserbehandlungsanlagen,<br />
Aufzüge<br />
9. Lüftungsanlagen, <strong>ra</strong>umlufttechnische Anlagen, Warmluftheizungen,<br />
Installationsschächte und Installationskanäle, die keine<br />
Gebäudetrennwände und – außer in Gebäuden geringer Höhe – keine<br />
Geschosse überbrücken; § 66 Satz 1 Nr. 7 bleibt unberührt.<br />
9 a. bauliche Anlagen, die dem Fernmeldewesen, der allgemeinen<br />
Versorgung mit Elektrizität, Gas, Öl, Wärme und Wasser dienen, wie<br />
T<strong>ra</strong>nsformatoren-, Schalt-, Regler- und Pumpstationen, bis<br />
20 m2Grundfläche und 4 m Höhe,<br />
10. Energieleitungen einschließlich ihrer Masten und Unterstützungen,<br />
11. Behälter und Flachsilos bis zu 50 m3 Fassungsvermögen und bis zu<br />
3,0 m Höhe außer ortsfesten Behältern <strong>für</strong> brennbare oder schädliche<br />
Flüssigkeiten oder <strong>für</strong> verflüssigte oder nicht verflüssigte Gase und offenen<br />
Behältern <strong>für</strong> Jauche und Flüssigmist,<br />
12. Abwasserbehandlungsanlagen, mit Ausnahme von Gebäuden,<br />
12 a. Aufzüge, mit Ausnahme solcher in Sonderbauten (§ 54),<br />
Kernenergieanlagen, Sprengstofflager, Füllanlagen<br />
12 b. Anlagen, die einer Genehmigung nach § 7 des Atomgesetzes<br />
bedürfen,<br />
12 c. bauliche Anlagen, die ausschließlich zur Lagerung von Sprengstoffen<br />
dienen,<br />
12 d. Füllanlagen <strong>für</strong> K<strong>ra</strong>ftfahrzeuge an Tankstellen,<br />
Einfriedungen, Stützmauern, Brücken<br />
13. Einfriedungen bis zu 2,0 m, an öffentlichen Verkehrsflächen bis zu<br />
1,0 m Höhe über der Geländeoberfläche, im Außenbereich nur bei<br />
Grundstücken, die bebaut sind oder deren Bebauung genehmigt ist,<br />
14. offene Einfriedungen <strong>für</strong> landwirtschaftlich (§ 201 des<br />
Baugesetzbuches) oder forstwirtschaftlich genutzte Grundstücke im<br />
Außenbereich,<br />
15. Brücken und Durchlässe bis zu 5,0 m Lichtweite,
16. Stützmauern bis zu 2,0 m Höhe über der Geländeoberfläche,<br />
Masten, Antennen und ähnliche Anlagen und Einrichtungen<br />
17. Unterstützungen von Seilbahnen,<br />
18. Pa<strong>ra</strong>bolantennenanlagen mit Reflektorschalen bis zu einem<br />
Durchmesser von 1,20 m und bis zu einer Höhe von 10,0 m, sonstige<br />
Antennenanlagen und Sendeanlagen einschließlich der Masten mit einer<br />
Höhe bis zu 10,0 m und zugehörige nach der Nummer 9 a zulässige<br />
Versorgungseinheiten sowie die Änderung der Nutzung oder der äußeren<br />
Gestalt der baulichen Anlage, wenn die Antenne, Sendeanlage oder die<br />
Versorgungseinheit in, auf oder an einer bestehenden baulichen Anlage<br />
errichtet werden,<br />
19. ortsveränderliche Antennenträger, die nur vorübergehend aufgestellt<br />
werden,<br />
20. Blitzschutzanlagen,<br />
21. Signalhochbauten der <strong>Land</strong>esvermessung,<br />
22. Fahnenmasten,<br />
23. Flutlichtanlagen bis zu 10,0 m Höhe über der Geländeoberfläche,<br />
Stellplätze, Abstellplätze, Lagerplätze<br />
24. nicht überdachte Stellplätze <strong>für</strong> Personenk<strong>ra</strong>ftwagen und Motorräder<br />
bis zu insgesamt 100 m2,<br />
25. überdachte und nicht überdachte Fahr<strong>ra</strong>dabstellplätze bis zu<br />
insgesamt 100 m2,<br />
26. Ausstellungsplätze, Abstellplätze und Lagerplätze bis zu 300 m2<br />
Fläche außer in Wohngebieten und im Außenbereich,<br />
27. unbefestigte Lagerplätze, die einem land- oder forstwirtschaftlichen<br />
Betrieb dienen, <strong>für</strong> die Lagerung land- oder forstwirtschaftlicher Produkte,<br />
Bauliche Anlagen in Gärten und zur Freizeitgestaltung<br />
28. bauliche Anlagen, die der Gartengestaltung oder der<br />
zweckentsprechenden Einrichtung von Gärten dienen, wie Bänke,<br />
Sitzgruppen, Pergolen,<br />
29. bauliche Anlagen, die der zweckentsprechenden Einrichtung von<br />
Sport- und Spielflächen dienen, wie Tore <strong>für</strong> Ballspiele, Schaukeln und<br />
Klettergerüste, ausgenommen Tribünen,<br />
30. Wasserbecken bis zu 100 m3 Fassungsvermögen außer im<br />
Außenbereich,<br />
31. <strong>Land</strong>ungsstege,<br />
32. Sprungschanzen und Sprungtürme bis zu 10,0 m Höhe,<br />
Werbeanlagen, Warenautomaten<br />
33. Werbeanlagen und Hinweiszeichen nach § 13 Abs. 3 Nr. 3 bis zu einer<br />
Größe von 1 m2,<br />
33 a. Werbeanlagen in durch Bebauungsplan festgesetzten Gewerbe-,<br />
Industrie- und vergleichbaren Sondergebieten an der Stätte der Leistung,<br />
an und auf Flugplätzen, Sportanlagen, an und in abgegrenzten<br />
Versammlungsstätten, sowie auf Ausstellungs- und Messegeländen, soweit<br />
sie nicht in die freie <strong>Land</strong>schaft wirken,<br />
33 b. Werbeanlagen im Geltungsbereich einer Satzung nach § 86 Abs. 1<br />
Nr. 1, wenn die Satzung Festsetzungen über Art, Größe und<br />
Anbringungsort der Werbeanlagen enthält und die Werbeanlagen diesen<br />
Festsetzungen entsprechen,<br />
34. Werbeanlagen <strong>für</strong> zeitlich begrenzte Ve<strong>ra</strong>nstaltungen, insbesondere
<strong>für</strong> Ausverkäufe und Schlussverkäufe an der Stätte der Leistung, jedoch<br />
nur <strong>für</strong> die Dauer der Ve<strong>ra</strong>nstaltung,<br />
35. Werbeanlagen, die an der Stätte der Leistung vorübergehend<br />
angeb<strong>ra</strong>cht oder aufgestellt sind, soweit sie nicht fest mit dem Boden oder<br />
anderen baulichen Anlagen verbunden sind,<br />
36. Warenautomaten,<br />
Vorübergehend aufgestellte oder genutzte Anlagen<br />
37. Gerüste und Hilfseinrichtungen zur statischen Sicherung von<br />
Bauzuständen,<br />
38. Baustelleneinrichtungen einschließlich der Lagerhallen, Schutzhallen<br />
und Unterkünfte,<br />
39. Behelfsbauten, die der <strong>Land</strong>esverteidigung, dem Katastrophenschutz<br />
oder der Unfallhilfe <strong>für</strong> kurze Zeit dienen,<br />
40. bauliche Anlagen, die zu St<strong>ra</strong>ßenfesten, Märkten und ähnlichen<br />
Ve<strong>ra</strong>nstaltungen nur <strong>für</strong> kurze Zeit aufgestellt werden und die keine<br />
Fliegenden Bauten sind,<br />
41. bauliche Anlagen, die <strong>für</strong> höchstens drei Monate auf genehmigtem<br />
Messe- und Ausstellungsgelände errichtet werden, ausgenommen<br />
Fliegende Bauten,<br />
Sonstige bauliche Anlagen und Einrichtungen<br />
41 a. Zugänge und Zufahrten, ausgenommen solche nach § 5,<br />
42. selbständige Aufschüttungen oder Abg<strong>ra</strong>bungen bis zu 2,0 m Höhe<br />
oder Tiefe, im Außenbereich nur, wenn die Aufschüttungen und<br />
Abg<strong>ra</strong>bungen nicht mehr als 400 m2 Fläche haben,<br />
43. Regale mit einer Lagerhöhe (Oberkante Lagergut) von bis zu 7,50 m<br />
Höhe,<br />
44. Solarenergieanlagen auf oder an Gebäuden oder als untergeordnete<br />
Nebenanlagen,<br />
45. Denkmale, Skulpturen und Brunnenanlagen sowie G<strong>ra</strong>bdenkmale und<br />
G<strong>ra</strong>bsteine auf Friedhöfen,<br />
46. Brunnen,<br />
47. Fahrzeugwaagen,<br />
48. Hochsitze,<br />
49. unbedeutende bauliche Anlagen und Einrichtungen, soweit sie nicht<br />
durch die Nummern 1 bis 48 erfasst sind, wie Teppichstangen, Markisen,<br />
nicht überdachte Ter<strong>ra</strong>ssen sowie Kleintierställe bis zu 5 m3.<br />
(2) Keiner Baugenehmigung bedürfen ferner:<br />
1. eine geringfügige, die Standsicherheit nicht berührende Änderung<br />
t<strong>ra</strong>gender oder aussteifender Bauteile innerhalb von Gebäuden; die nicht<br />
geringfügige Änderung dieser Bauteile, wenn eine Sachkundige oder ein<br />
Sachkundiger der Bauherrin oder dem Bauherrn die Ungefährlichkeit der<br />
Maßnahme schriftlich bescheinigt,<br />
2. die Änderung der äußeren Gestaltung durch Anstrich, Verputz,<br />
Verfugung, Dacheindeckung, Sola<strong>ra</strong>nlagen, durch Einbau oder Austausch<br />
von Fenstern und Türen, Austausch von Umwehrungen sowie durch<br />
Bekleidungen und Verblendungen; dies gilt nicht in Gebieten, <strong>für</strong> die eine<br />
örtliche Bauvorschrift nach § 86 Abs. 1 Nr. 1 oder 2 besteht,<br />
3. Nutzungsänderungen, wenn die Errichtung oder Änderung der Anlage<br />
<strong>für</strong> die neue Nutzung genehmigungsfrei wäre,<br />
4. <strong>das</strong> Auswechseln von gleichartigen Teilen haustechnischer Anlagen, wie
Abwasse<strong>ra</strong>nlagen, Lüftungsanlagen und Feuerungsanlagen,<br />
5. <strong>das</strong> Auswechseln von Belägen auf Sport- und Spielflächen,<br />
6. die Instandhaltung von baulichen Anlagen sowie anderen Anlagen und<br />
Einrichtungen.<br />
(3) Der Abbruch oder die Beseitigung von baulichen Anlagen sowie anderen<br />
Anlagen und Einrichtungen nach Absatz 1 bedarf keiner Baugenehmigung.<br />
Dies gilt auch <strong>für</strong> den Abbruch oder die Beseitigung von<br />
1. genehmigungsfreien Anlagen nach § 66,<br />
2. Gebäuden bis zu 300 m 3 umbauten Raum,<br />
3. ortsfesten Behältern,<br />
4. luftget<strong>ra</strong>genen Überdachungen,<br />
5. Mauern und Einfriedungen,<br />
6. Schwimmbecken,<br />
7. Regalen,<br />
8. Stellplätzen <strong>für</strong> K<strong>ra</strong>ftfahrzeuge,<br />
9. Lager- und Abstellplätzen,<br />
10. Fahr<strong>ra</strong>dabstellplätzen,<br />
11. Camping- und Wochenendplätzen,<br />
12. Werbeanlagen.<br />
(4) Die Genehmigungsfreiheit entbindet nicht von der Verpflichtung zur<br />
Einhaltung der Anforderungen, die in diesem Gesetz, in Vorschriften<br />
aufgrund dieses Gesetzes oder in anderen öffentlich-rechtlichen<br />
Vorschriften gestellt werden.<br />
NRW BauO § 66 Genehmigungsfreie Anlagen<br />
1 Die Errichtung oder Änderung folgender Anlagen bedarf keiner Genehmigung:<br />
1. Anlagen zur Verteilung von Wärme bei Wasserheizungsanlagen<br />
einschließlich der Wärmeerzeuger,<br />
2. Feuerungsanlagen,<br />
2 a. in Serie hergestellte Blockheizk<strong>ra</strong>ftwerke,<br />
2 b. in Serie hergestellte Brennstoffzellen,<br />
3. Wärmepumpen,<br />
4. ortsfeste Behälter <strong>für</strong> brennbare oder schädliche Flüssigkeiten bis zu 50 m 3<br />
Fassungsvermögen, <strong>für</strong> verflüssigte oder nicht verflüssigte Gase bis zu 5 m 3<br />
Fassungsvermögen,<br />
5. Wasserversorgungsanlagen einschließlich der<br />
Warmwasserversorgungsanlagen und ihre Wärmeerzeuger,<br />
6. Abwasse<strong>ra</strong>nlagen, soweit sie nicht als Abwasserbehandlungsanlagen von der<br />
Genehmigungspflicht freigestellt sind (§ 65 Abs. 1 Nr. 12),<br />
7. Lüftungsanlagen, <strong>ra</strong>umlufttechnische Anlagen und Warmluftheizungen in<br />
Wohnungen oder ähnlichen Nutzungseinheiten mit Einrichtungen zur<br />
Wärmerückgewinnung.<br />
2 Die Bauherrin oder der Bauherr hat sich vor der Benutzung der Anlagen von<br />
der Unternehmerin oder dem Unternehmer oder einer oder einem<br />
Sachverständigen bescheinigen zu lassen, <strong>das</strong>s die Anlagen den öffentlichrechtlichen<br />
Vorschriften entsprechen. 3 § 43 Abs. 7 bleibt unberührt.
NRW BauO § 67 Genehmigungsfreie Wohngebäude, Stellplätze und<br />
Ga<strong>ra</strong>gen<br />
(1) 1 Im Geltungsbereich eines Bebauungsplans im Sinne des § 30 Abs. 1 oder<br />
§ 30 Abs. 2 des Baugesetzbuches bedürfen die Errichtung oder Änderung<br />
von Wohngebäuden mittlerer und geringer Höhe einschließlich ihrer<br />
Nebengebäude und Nebenanlagen keiner Baugenehmigung, wenn<br />
1. <strong>das</strong> Vorhaben den Festsetzungen des Bebauungsplans nicht<br />
widerspricht,<br />
2. die Erschließung im Sinne des Baugesetzbuches gesichert ist und<br />
3. die Gemeinde nicht innerhalb eines Monats nach Eingang der<br />
Bauvorlagen erklärt, <strong>das</strong>s <strong>das</strong> Genehmigungsverfahren durchgeführt<br />
werden soll.<br />
2<br />
Satz 1 gilt auch <strong>für</strong> Nutzungsänderungen von Gebäuden, deren<br />
Errichtung oder Änderung bei geänderter Nutzung genehmigungsfrei wäre.<br />
3<br />
Die Bauherrin oder der Bauherr kann beant<strong>ra</strong>gen, <strong>das</strong>s <strong>für</strong> die in Satz 1<br />
genannten Vorhaben <strong>das</strong> Baugenehmigungsverfahren durchgeführt wird.<br />
(2) 1 Den bei der Gemeinde einzureichenden Bauvorlagen ist eine Erklärung<br />
der Entwurfsverfasserin oder des Entwurfsverfassers beizufügen, <strong>das</strong>s <strong>das</strong><br />
Vorhaben den Anforderungen an den B<strong>ra</strong>ndschutz entspricht. 2 Mit dem<br />
Vorhaben darf einen Monat nach Eingang der Bauvorlagen bei der<br />
Gemeinde begonnen werden. 3 Teilt die Gemeinde der Bauherrin oder dem<br />
Bauherrn vor Ablauf der Frist schriftlich mit, <strong>das</strong>s kein<br />
Genehmigungsverfahren durchgeführt werden soll, darf unverzüglich mit<br />
dem Vorhaben begonnen werden. 4 Ein Rechtsanspruch auf eine solche<br />
Mitteilung besteht nicht.<br />
(3) 1 Die Gemeinde kann die Erklärung nach Absatz 1 Satz 1 Nr. 3 abgeben,<br />
weil sie beabsichtigt, eine Veränderungssperre nach § 14 des<br />
Baugesetzbuches zu beschließen oder eine Zurückstellung nach § 15 des<br />
Baugesetzbuches zu beant<strong>ra</strong>gen, oder wenn sie aus anderen Gründen die<br />
Durchführung eines Genehmigungsverfahrens <strong>für</strong> erforderlich hält.<br />
2<br />
Erklärt die Gemeinde, <strong>das</strong>s <strong>das</strong> Genehmigungsverfahren durchgeführt<br />
werden soll, hat sie der Bauherrin oder dem Bauherrn mit der Erklärung<br />
die Bauvorlagen zurückzureichen, falls die Bauherrin oder der Bauherr bei<br />
der Vorlage nicht ausdrücklich bestimmt hat, <strong>das</strong>s sie im Falle der<br />
Erklärung der Gemeinde nach Absatz 1 Nr. 3 als Bauant<strong>ra</strong>g zu behandeln<br />
sind. 3 Die Gemeinde leitet dann die Bauvorlagen zusammen mit ihrer<br />
Stellungnahme an die untere Bauaufsichtsbehörde weiter; § 72 Abs. 1<br />
Satz 3 ist nicht anzuwenden.<br />
(4) 1 Bei Wohngebäuden mittlerer Höhe und Wohngebäuden geringer Höhe<br />
mit mehr als zwei Wohnungen, jedoch nicht bei deren Nebengebäuden<br />
und Nebenanlagen, müssen vor Baubeginn ein von einer oder einem<br />
staatlich anerkannten Sachverständigen im Sinne des § 85 Abs. 2 Satz 1<br />
Nr. 4 geprüfter Nachweis über die Standsicherheit und von einer oder<br />
einem staatlich anerkannten Sachverständigen aufgestellte oder geprüfte<br />
Nachweise über den Schallschutz und den Wärmeschutz vorliegen. 2 Bei<br />
Wohngebäuden mittlerer Höhe muss zusätzlich von einer oder einem<br />
staatlich anerkannten Sachverständigen geprüft und bescheinigt werden,<br />
<strong>das</strong>s <strong>das</strong> Vorhaben den Anforderungen an den B<strong>ra</strong>ndschutz entspricht.<br />
3<br />
Die Bauherrin oder der Bauherr hat den Angrenzern (§ 74 Abs. 1) vor
Baubeginn mitzuteilen, <strong>das</strong>s ein genehmigungsfreies Bauvorhaben nach<br />
Absatz 1 oder Absatz 7 durchgeführt werden soll, zu dem die Gemeinde<br />
keine Erklärung nach Absatz 1 Satz 1 Nr. 3 abgegeben hat.<br />
(5) 1 Die Bauherrin oder der Bauherr hat den Ausführungsbeginn eines<br />
Vorhabens nach den Absätzen 1 und 7 mindestens eine Woche vorher der<br />
Bauaufsichtsbehörde schriftlich anzuzeigen und dabei die Namen der<br />
Bauleiterin oder des Bauleiters und der Fachbauleiterinnen oder der<br />
Fachbauleiter sowie der staatlich anerkannten Sachverständigen nach<br />
§ 85 Abs. 2 Satz 1 Nr. 4, die die Nachweise nach Absatz 4 aufstellen oder<br />
prüfen und stichprobenhafte Kontrollen nach Satz 7 durchzuführen,<br />
mitzuteilen. 2 Die Bauaufsichtsbehörde unterrichtet <strong>das</strong> Staatliche Amt <strong>für</strong><br />
Arbeitsschutz und, soweit erforderlich, <strong>das</strong> Staatliche Umweltamt. 3 Vor<br />
Baubeginn muss die Grundrissfläche und die Höhenlage der baulichen<br />
Anlage abgesteckt sein. 4 Die Bauvorlagen und die Bescheinigungen der<br />
Sachverständigen nach Absatz 4 müssen an der Baustelle von Baubeginn<br />
an vorliegen. 5 Bauliche Anlagen im Sinne der Absätze 1 und 7 dürfen erst<br />
dann benutzt werden, wenn sie ordnungsgemäß fertig gestellt und sicher<br />
benutzbar sind. 6 Ihre Fertigstellung ist der Bauaufsichtsbehörde<br />
anzuzeigen. 7 Bei Fertigstellung müssen Bescheinigungen von staatlich<br />
anerkannten Sachverständigen vorliegen, wonach sie sich durch<br />
stichprobenhafte Kontrollen während der Bauausführung davon überzeugt<br />
haben, <strong>das</strong>s die baulichen Anlagen entsprechend den in Absatz 4<br />
genannten Nachweisen errichtet oder geändert worden sind. 8 § 65 Abs. 4,<br />
§ 68 Abs. 7 und § 70 gelten entsprechend. 9 Der in § 81 Abs. 2 Satz 1<br />
genannte Nachweis muss der Bauherrin oder dem Bauherrn vorliegen.<br />
(6) Die Bauherrin oder der Bauherr und die späteren Eigentümer haben die<br />
Bauvorlagen, Nachweise und Bescheinigungen aufzubewahren.<br />
(7) 1 Die Absätze 1 bis 3 gelten auch <strong>für</strong> Ga<strong>ra</strong>gen und überdachte Stellplätze<br />
bis 1000 m 2 Nutzfläche, wenn sie einem Wohngebäude im Sinne des<br />
Absatzes 1 dienen. Bei Ga<strong>ra</strong>gen mit einer Nutzfläche über 100 m 2 bis<br />
1000 m 2 muss vor Baubeginn ein von einer oder einem staatlich<br />
anerkannten Sachverständigen geprüfter Nachweis über die<br />
Standsicherheit vorliegen sowie zusätzlich von einer oder einem staatlich<br />
anerkannten Sachverständigen geprüft und bescheinigt worden sein, <strong>das</strong>s<br />
<strong>das</strong> Vorhaben den Anforderungen an den B<strong>ra</strong>ndschutz entspricht. 2 Für<br />
diese Ga<strong>ra</strong>gen gelten zusätzlich Absatz 4 Satz 3 und Absatz 6. 3 Soll in<br />
einer geschlossenen Mittelga<strong>ra</strong>ge eine natürliche Lüftung vorgesehen<br />
werden, so muss zuvor von einer oder einem staatlich anerkannten<br />
Sachverständigen die Unbedenklichkeit bescheinigt worden sein. 4 Die<br />
Bescheinigung ist aufgrund durchgeführter Messungen innerhalb eines<br />
Monats nach Inbetriebnahme der Ga<strong>ra</strong>ge von der oder dem<br />
Sachverständigen zu bestätigen.<br />
(8) 1 Wird nach Durchführung des Bauvorhabens die Nichtigkeit des<br />
Bebauungsplans festgestellt, so bedarf <strong>das</strong> Bauvorhaben auch dann keiner<br />
Baugenehmigung. 2 Seine Beseitigung darf wegen eines Verstoßes gegen<br />
bauplanungsrechtliche Vorschriften, der auf der Nichtigkeit des<br />
Bebauungsplanes beruht, nicht verlangt werden, es sei denn, <strong>das</strong>s eine<br />
Beeinträchtigung von Rechten Dritter dies erfordert.
NRW BauO § 68 Vereinfachtes Genehmigungsverfahren<br />
(1) 1 Das vereinfachte Genehmigungsverfahren wird <strong>für</strong> die Errichtung und<br />
Änderung von baulichen Anlagen sowie anderen Anlagen und<br />
Einrichtungen im Sinne des § 1 Abs. 1 Satz 2 durchgeführt, soweit sie<br />
nicht nach den §§ 65 bis 67 genehmigungsfrei sind. 2 Das vereinfachte<br />
Genehmigungsverfahren wird auch durchgeführt, wenn die Bauherrin oder<br />
der Bauherr dies gemäß § 67 Abs. 1 Satz 3 beant<strong>ra</strong>gt. 3 Das vereinfachte<br />
Genehmigungsverfahren gilt nicht <strong>für</strong> die Errichtung und Änderung von<br />
1. Hochhäusern,<br />
2. baulichen Anlagen mit mehr als 30 m Höhe,<br />
3. baulichen Anlagen und Räumen mit mehr als 1 600 m 2 Grundfläche;<br />
dies gilt nicht <strong>für</strong> Gewächshäuser ohne Verkaufsstätten mit einer<br />
Grundfläche von bis zu 5 000 m 2 , die einem land- oder<br />
forstwirtschaftlichen Betrieb oder einem Betrieb der gartenbaulichen<br />
Erzeugung dienen,<br />
4. Verkaufsstätten mit mehr als 700 m 2 Verkaufsfläche,<br />
5. Messe- und Ausstellungsbauten,<br />
6. Büro- und Verwaltungsgebäuden mit mehr als 3.000 m 2<br />
Geschossfläche,<br />
7. Kirchen und Versammlungsstätten mit Räumen <strong>für</strong> mehr als 200<br />
Personen,<br />
8. Sportstätten mit mehr als 1.600 m 2 Grundfläche oder mehr als 200<br />
Zuschauerplätzen, Freisportanlagen mit mehr als 400 Tribünenplätzen,<br />
9. Sanatorien und K<strong>ra</strong>nkenhäusern, Entbindungs-, Säuglings-, Kinder- und<br />
Pflegeheimen,<br />
10. Kindergärten und -horten mit mehr als 2 Gruppen oder mit dem<br />
Aufenthalt <strong>für</strong> Kinder dienenden Räumen außerhalb des Erdgeschosses<br />
sowie Tageseinrichtungen <strong>für</strong> Menschen mit Behinderungen und alte<br />
Menschen,<br />
11. Gaststätten mit mehr als 40 Gastplätzen oder Beherbergungsbetrieben<br />
mit mehr als 30 Betten und Vergnügungsstätten,<br />
12. Schulen, Hochschulen und ähnlichen Einrichtungen,<br />
13. Abfertigungsgebäuden von Flughäfen und Bahnhöfen,<br />
14. Justizvollzugsanstalten und baulichen Anlagen <strong>für</strong> den<br />
Maßregelvollzug,<br />
15. baulichen Anlagen und Räumen, deren Nutzung mit Explosionsgefahr<br />
oder erhöhter B<strong>ra</strong>nd-, Gesundheits- oder Verkehrsgefahr verbunden ist,<br />
und Anlagen, die am 1. Januar 1997 in der Vierten Verordnung zur<br />
Durchführung des Bundesimmissionsschutzgesetzes enthalten waren,<br />
16. Ga<strong>ra</strong>gen mit mehr als 1.000 m 2 Nutzfläche,<br />
17. Camping- und Wochenendplätzen,<br />
18. Regalen mit mehr als 9 m Lagerhöhe (Oberkante Lagergut),<br />
19. Zelten, soweit sie nicht Fliegende Bauten sind.<br />
4<br />
Im vereinfachten Genehmigungsverfahren prüft die Bauaufsichtsbehörde<br />
nur die Vereinbarkeit der Vorhaben mit<br />
1. den Vorschriften der §§ 29 bis 38 des Baugesetzbuches<br />
2. den §§ 4, 6, 7, § 9 Abs. 2, §§ 12, 13, 51 und 55 bei Sonderbauten<br />
auch mit § 17,<br />
3. den örtlichen Bauvorschriften nach § 86<br />
4. anderen öffentlich-rechtlichen Vorschriften, deren Einhaltung nicht in
einem anderen Genehmigungs-, Erlaubnis- oder sonstigen<br />
Zulassungsverfahren geprüft wird.<br />
5 Das vereinfachte Genehmigungsverfahren wird auch durchgeführt, wenn<br />
durch eine Nutzungsänderung eine bauliche Anlage entsteht, die keine<br />
bauliche Anlage im Sinne des Satzes 3 ist.<br />
(2) 1 Spätestens bei Baubeginn sind bei der Bauaufsichtsbehörde einzureichen<br />
1. Nachweise über den Schallschutz und den Wärmeschutz, die von einer<br />
oder einem staatlich anerkannten Sachverständigen nach § 85 Abs. 2<br />
Satz 1 Nr. 4 aufgestellt oder geprüft sein müssen,<br />
2. ein Nachweis über die Standsicherheit, der von einer oder einem<br />
staatlich anerkannten Sachverständigen nach § 85 Abs. 2 Satz 1 Nr. 4<br />
geprüft sein muss, und<br />
3. die Bescheinigung einer oder eines staatlich anerkannten<br />
Sachverständigen nach § 85 Abs. 2 Satz 1 Nr. 4, <strong>das</strong>s <strong>das</strong> Vorhaben den<br />
Anforderungen an den B<strong>ra</strong>ndschutz entspricht; dies gilt nicht <strong>für</strong><br />
Wohngebäude geringer Höhe und Sonderbauten.<br />
2<br />
Gleichzeitig sind der Bauaufsichtsbehörde die staatlich anerkannten<br />
Sachverständigen nach § 85 Abs. 2 Satz 1 Nr. 4 zu benennen, die mit den<br />
stichprobenhaften Kontrollen der Bauausführung beauft<strong>ra</strong>gt worden sind.<br />
3<br />
Soll bei der Errichtung geschlossener Ga<strong>ra</strong>gen mit einer Nutzfläche über<br />
100 m 2 bis 1000 m 2 eine natürliche Lüftung vorgesehen werden, so muss<br />
zuvor von einer oder einem staatlich anerkannten Sachverständigen die<br />
Unbedenklichkeit bescheinigt worden sein; die Bescheinigung ist aufgrund<br />
durchgeführter Messungen innerhalb eines Monats nach Inbetriebnahme<br />
der Ga<strong>ra</strong>ge von der oder dem Sachverständigen zu bestätigen.<br />
(3) Die Nachweise gemäß Absatz 2 müssen <strong>für</strong><br />
1. Wohngebäude geringer Höhe mit bis zu zwei Wohnungen einschließlich<br />
ihrer Nebengebäude und Nebenanlagen,<br />
2. freistehende landwirtschaftliche Betriebsgebäude, auch mit Wohnteil,<br />
bis zu zwei Geschossen über der Geländeoberfläche, ausgenommen solche<br />
mit Anlagen <strong>für</strong> Jauche und Flüssigmist und<br />
3. eingeschossige Gebäude mit einer Grundfläche bis 200 m 2<br />
nicht von staatlich anerkannten Sachverständigen nach § 85 Abs. 2 Satz 1<br />
Nr. 4 aufgestellt oder geprüft werden.<br />
(4) 1 Für die folgenden Vorhaben müssen die bautechnischen Nachweise nach<br />
Absatz 2 nicht vorgelegt werden:<br />
1. Gewächshäuser mit einer Firsthöhe bis zu 5,0 m und nicht mehr als<br />
1 600 m 2 Grundfläche,<br />
2. Ga<strong>ra</strong>gen und überdachte Stellplätze mit einer Nutzfläche bis 100 m 2 ,<br />
3. untergeordnete Gebäuden (§ 53),<br />
4. Wasserbecken bis zu 100 m 3 , einschließlich ihrer Überdachungen,<br />
5. Verkaufs- und Ausstellungsstände,<br />
6. Einfriedungen,<br />
7. Aufschüttungen und Abg<strong>ra</strong>bungen,<br />
8. Werbeanlagen.<br />
(5) 1 Auf Ant<strong>ra</strong>g der Bauherrin oder des Bauherrn kann die<br />
Bauaufsichtsbehörde die Nachweise nach Absatz 2 Nummern 1 und 2<br />
prüfen. 2 Dies gilt auch <strong>für</strong> die Anforderungen an den baulichen
B<strong>ra</strong>ndschutz, soweit hierüber Sachverständigenbescheinigungen<br />
vorzulegen sind.<br />
(6) Bei Wohngebäuden geringer Höhe ist den Bauvorlagen eine Erklärung der<br />
Entwurfsverfasserin oder des Entwurfsverfassers beizufügen, <strong>das</strong>s <strong>das</strong><br />
Vorhaben den Anforderungen an den B<strong>ra</strong>ndschutz entspricht.<br />
(7) Über Abweichungen (§ 73) von den nach Absatz 1 nicht zu prüfenden<br />
Vorschriften entscheidet die Genehmigungsbehörde auf besonderen<br />
Ant<strong>ra</strong>g.<br />
(8) 1 Die Bauaufsichtsbehörde hat über den Bauant<strong>ra</strong>g innerhalb einer Frist<br />
von 6 Wochen nach Eingang des Ant<strong>ra</strong>gs bei ihr zu entscheiden,<br />
– wenn <strong>das</strong> Vorhaben im Geltungsbereich eines Bebauungsplanes im<br />
Sinne des § 30 Abs. 1 oder § 30 Abs. 2 des Baugesetzbuches liegt, oder<br />
– <strong>für</strong> <strong>das</strong> Bauvorhaben ein Vorbescheid (§ 71) erteilt worden ist, in dem<br />
über die Zulässigkeit des Vorhabens auf dem Grundstück, die<br />
Bebaubarkeit des Grundstücks, die Zugänge auf dem Grundstück sowie<br />
über die Abstandflächen entschieden wurde.<br />
2<br />
Die Bauaufsichtsbehörde kann die Frist aus wichtigen Gründen bis zu 6<br />
Wochen verlängern. 3 Als wichtiger Grund gilt insbesondere die<br />
notwendige Beteiligung anderer Behörden oder die notwendige<br />
Entscheidung über eine Befreiung nach § 31 Abs. 2 des Baugesetzbuches<br />
oder eine Abweichung nach § 73.<br />
(9) 1 Bauüberwachung (§ 81) und Bauzustandsbesichtigungen (§ 82)<br />
beschränken sich auf den bei der Genehmigung geprüften Umfang.<br />
2<br />
Unberührt bleibt § 43 Abs. 7.<br />
[§§ 69 - 83] Dritter Abschnitt Verwaltungsverfahren<br />
Gemäß Gesetz vom 13. März 2007 (GV. S. 133), geändert durch Gesetz vom 28. Oktober 2008<br />
(GV. S. 644), gelten die folgenden Vorschriften mit Wirkung vom 15. April 2007 mit folgender<br />
Maßgabe:<br />
Ergänzend zum 5. Teil, 3. Abschnitt und abweichend von § 80 Abs. 2 gilt folgendes zur<br />
Ersetzung des gemeindlichen Einvernehmens:<br />
(1) Hat eine Gemeinde ihr nach § 36 Abs. 1 Sätze 1 und 2 BauGB erforderliches Einvernehmen<br />
rechtswidrig versagt, so hat die zuständige Bauaufsichtsbehörde <strong>das</strong> fehlende Einvernehmen<br />
nach Maßgabe der Absätze 2 bis 4 zu ersetzen. Wird in einem anderen<br />
Genehmigungsverfahren über die Zulässigkeit des Vorhabens entschieden, tritt die <strong>für</strong> dieses<br />
Verfahren zuständige Behörde an die Stelle der Bauaufsichtsbehörde.<br />
(2) § 122 der Gemeindeordnung findet keine Anwendung.<br />
(3) Die Genehmigung gilt zugleich als Ersatzvornahme im Sinne des § 123 Gemeindeordnung.<br />
Sie ist zu begründen. Eine Anfechtungsklage hat auch insoweit keine aufschiebende Wirkung,<br />
als die Genehmigung als Ersatzvornahme gilt. Die Baugenehmigung kann, soweit sie als<br />
Ersatzvornahme gilt, nicht gesondert nach § 126 der Gemeindeordnung angefochten werden.<br />
(4) Die Gemeinde ist vor Erlass der Genehmigung anzuhören. Dabei ist ihr Gelegenheit zu<br />
geben, binnen angemessener Frist erneut über <strong>das</strong> gemeindliche Einvernehmen zu<br />
entscheiden.<br />
b) Abweichend von § 65 Abs. 1 Nr. 33 a bedarf die Errichtung oder Änderung von<br />
Werbeanlagen an der Stätte der Leistung auch dann keiner Baugenehmigung, wenn <strong>das</strong><br />
Gewerbe-, Industrie- oder vergleichbare Sondergebiet nicht durch Bebauungsplan festgesetzt<br />
ist.<br />
c) Abweichend von § 63 Abs. 1 Satz 1 bedarf die Nutzungsänderung baulicher Anlagen sowie<br />
anderer Anlagen und Einrichtungen im Sinne des § 1 Abs. 1 Satz 2 in der Regel keiner<br />
Baugenehmigung, sondern ist bei der unteren Bauaufsichtsbehörde vor Durchführung des<br />
Vorhabens schriftlich anzuzeigen.
Der Anzeige sind die <strong>für</strong> eine Prüfung des Vorhabens erforderlichen Bauvorlagen beizufügen.<br />
Der Ant<strong>ra</strong>gsteller kann abweichend von Satz 1 auf die Durchführung eines<br />
Baugenehmigungsverfahrens bestehen.<br />
Die Nutzungsänderung kann aufgenommen werden, wenn die Bauaufsichtsbehörde nicht<br />
innerhalb von zwei Wochen nach Eingang der Anzeige und der Bauvorlagen erklärt, <strong>das</strong>s <strong>das</strong><br />
Genehmigungsverfahren durchgeführt werden soll.<br />
Die Bauaufsichtsbehörde kann die Erklärung insbesondere wegen der notwendigen Beteiligung<br />
anderer Behörden oder aus Gründen des Immissions- oder B<strong>ra</strong>ndschutzes abgeben. Sie hat<br />
dann die Anzeige als Bauant<strong>ra</strong>g zu behandeln.<br />
Erklärt die Bauaufsichtsbehörde nach der Anzeige, <strong>das</strong>s ein Genehmigungsverfahren<br />
durchgeführt werden soll, so ist die Anzeigegebühr auf die Genehmigungsgebühr anzurechnen.<br />
Gleiches gilt <strong>für</strong> die Errichtung von Kleinga<strong>ra</strong>gen. Jedoch ist ein Genehmigungsverfahren<br />
durchzuführen, wenn im Falle der Grenzbebauung oder der grenznahen Bebauung keine<br />
Einverständniserklärung des Grenznachbarn vorliegt.<br />
NRW BauO § 69 Bauant<strong>ra</strong>g<br />
(1) 1 Der Bauant<strong>ra</strong>g ist schriftlich mit allen <strong>für</strong> seine Bearbeitung sowie <strong>für</strong> die<br />
Beurteilung des Bauvorhabens erforderlichen Unterlagen (Bauvorlagen) in<br />
ausreichender Anzahl bei der Bauaufsichtsbehörde einzureichen. 2 Mit den<br />
Bauvorlagen <strong>für</strong> Sonderbauten gemäß § 68 Abs. 1 Satz 3 ist ein<br />
B<strong>ra</strong>ndschutzkonzept einzureichen. 3 Es kann gestattet werden, <strong>das</strong>s<br />
einzelne Bauvorlagen nachgereicht werden.<br />
(2) 1 Die Bauherrin oder der Bauherr und die Entwurfsverfasserin oder der<br />
Entwurfsverfasser haben den Bauant<strong>ra</strong>g, die Entwurfsverfasserin oder der<br />
Entwurfsverfasser die Bauvorlagen zu unterschreiben. 2 Die von den<br />
Fachplanerinnen oder den Fachplanern nach § 58 Abs. 2 bearbeiteten<br />
Unterlagen müssen auch von diesen unterschrieben sein. 3 Für<br />
Bauvorhaben auf fremden Grundstücken kann die Zustimmung der<br />
Grundstückseigentümerin oder des Grundstückseigentümers zu dem<br />
Bauvorhaben gefordert werden.<br />
(3) Treten bei einem Bauvorhaben mehrere Personen als Bauherrinnen oder<br />
Bauherren auf, ist gegenüber der Bauaufsichtsbehörde eine Vertreterin<br />
oder ein Vertreter zu bestellen, die oder der die der Bauherrin oder dem<br />
Bauherrn nach den öffentlich-rechtlichen Vorschriften obliegenden<br />
Verpflichtungen zu erfüllen hat.<br />
NRW BauO § 70 Bauvorlageberechtigung<br />
(1) 1 Bauvorlagen <strong>für</strong> die Errichtung und Änderung von Gebäuden müssen von<br />
einer Entwurfsverfasserin oder einem Entwurfsverfasser, welche oder<br />
welcher bauvorlageberechtigt ist, durch Unterschrift anerkannt sein (§ 69<br />
Abs. 2 Satz 1). 2 § 58 Abs. 1 bleibt unberührt.<br />
(2) Absatz 1 gilt nicht <strong>für</strong> Bauvorlagen <strong>für</strong><br />
1. Ga<strong>ra</strong>gen und überdachte Stellplätze bis zu 100 m 2 Nutzfläche sowie<br />
überdachte Fahr<strong>ra</strong>dabstellplätze,<br />
2. Behelfsbauten und untergeordnete Gebäude (§ 53),<br />
3. eingeschossige Wintergärten mit einer Grundfläche von bis zu 25 m 2 ,<br />
4. eingeschossige Gebäude mit einer Grundfläche von bis zu 250 m 2 , in<br />
denen sich keine Aufenthaltsräume, Ställe, Aborte oder Feuerstätten<br />
befinden,<br />
5. Dachgauben, wenn ihre Breite insgesamt höchstens ein Drittel der<br />
Breite der darunter liegenden Außenwand beträgt,
6. Ter<strong>ra</strong>ssenüberdachungen,<br />
7. Balkone und Altane, die bis zu 1,5 m vor die Außenwand vortreten,<br />
8. Aufzugschächte, die an den Außenwänden von Wohngebäuden geringer<br />
Höhe errichtet werden.<br />
(3) Bauvorlageberechtigt ist, wer<br />
1. die Berufsbezeichnung “Architektin” oder “Architekt” führen darf,<br />
2. als Mitglied einer Ingenieurkammer in die von der Ingenieurkammer-<br />
Bau NRW geführte Liste der Bauvorlageberechtigten einget<strong>ra</strong>gen ist;<br />
Eint<strong>ra</strong>gungen anderer Länder gelten auch im <strong>Land</strong> <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong>,<br />
soweit diese an die Mitgliedschaft in einer Ingenieurkammer geknüpft<br />
sind,<br />
3. aufgrund des Baukammerngesetzes die Berufsbezeichnung<br />
“Innenarchitektin” oder “Innenarchitekt” führen darf, durch eine<br />
ergänzende Hochschulprüfung seine Befähigung nachgewiesen hat,<br />
Gebäude gestaltend zu planen, und mindestens zwei Jahre in der Planung<br />
und Überwachung der Ausführung von Gebäuden p<strong>ra</strong>ktisch tätig war,<br />
4. aufgrund des Baukammerngesetzes die Berufsbezeichnung<br />
“Innenarchitektin” oder “Innenarchitekt” führen darf, <strong>für</strong> die mit der<br />
Berufsaufgabe der Innenarchitektinnen und Innenarchitekten verbundene<br />
bauliche Änderung von Gebäuden,<br />
5. aufgrund des Ingenieurgesetzes als Angehörige oder Angehöriger der<br />
Fachrichtung Architektur (Studiengang Innenarchitektur) die<br />
Berufsbezeichnung “Ingenieurin” oder “Ingenieur” führen darf, während<br />
eines Zeit<strong>ra</strong>ums von zwei Jahren vor dem 1. Januar 1990 wiederholt<br />
Bauvorlagen <strong>für</strong> die Errichtung oder Änderung von Gebäuden als<br />
Entwurfsverfasserin oder Entwurfsverfasser durch Unterschrift anerkannt<br />
hat und Mitglied der Architektenkammer oder der Ingenieurkammer-Bau<br />
ist,<br />
6. die Befähigung zum höheren oder gehobenen bautechnischen<br />
Verwaltungsdienst besitzt, <strong>für</strong> ihre oder seine dienstliche Tätigkeit.<br />
(4) 1 In die Liste der Bauvorlageberechtigten ist auf Ant<strong>ra</strong>g von der<br />
Ingenieurkammer-Bau NRW einzut<strong>ra</strong>gen, wer einen berufsqualifizierenden<br />
Hochschulabschluss eines Studiums der Fachrichtung Bauingenieurwesen<br />
nachweist und danach mindestens zwei Jahre in der Planung und<br />
Überwachung der Ausführung von Gebäuden p<strong>ra</strong>ktisch tätig war. 2 Dem<br />
Ant<strong>ra</strong>g sind die zur Beurteilung erforderlichen Unterlagen beizufügen. 3 Die<br />
Ingenieurkammer-Bau NRW stellt eine Empfangsbestätigung nach § 71 b<br />
Absatz 3 und 4 des Verwaltungsverfahrensgesetzes aus. 1 Hat die<br />
Anerkennungsbehörde nicht innerhalb einer Frist von drei Monaten<br />
entschieden, gilt die Anerkennung als erteilt. 2 Es gilt § 42 a<br />
Verwaltungsverfahrensgesetz mit der Maßgabe, <strong>das</strong>s die Fristverlängerung<br />
zwei Monate nicht übersteigen darf.<br />
(5) 1 Personen, die in einem anderen Mitgliedstaat der Europäischen Union<br />
oder einem nach dem Recht der Europäischen Gemeinschaften<br />
gleichgestellten Staat als Bauvorlageberechtigte niedergelassen sind, sind<br />
ohne Eint<strong>ra</strong>gung in die Liste nach Absatz 3 Nummer 2 und ohne Nachweis<br />
einer Kammermitgliedschaft bauvorlageberechtigt, wenn sie<br />
1. eine vergleichbare Berechtigung besitzen und<br />
2. da<strong>für</strong> dem Absatz 4 Satz 1 vergleichbare Anforderungen erfüllen
mussten.<br />
2<br />
Sie haben <strong>das</strong> erstmalige Tätigwerden als Bauvorlageberechtigte vorher<br />
der Ingenieurkammer-Bau NRW anzuzeigen und dabei<br />
1. eine Bescheinigung darüber, <strong>das</strong>s sie in einem Mitgliedstaat der<br />
Europäischen Union oder einem nach dem Recht der Europäischen<br />
Gemeinschaften gleichgestellten Staat rechtmäßig als<br />
Bauvorlageberechtigte niedergelassen sind und ihnen die Ausübung dieser<br />
Tätigkeiten zum Zeitpunkt der Vorlage der Bescheinigung nicht, auch nicht<br />
vorübergehend, untersagt ist, und<br />
2. einen Nachweis darüber, <strong>das</strong>s sie im Staat ihrer Niederlassung <strong>für</strong> die<br />
Tätigkeit als Bauvorlageberechtigte mindestens die Vo<strong>ra</strong>ussetzungen des<br />
Absatzes 4 Satz 1 erfüllen mussten, vorzulegen; sie sind in einem<br />
Verzeichnis zu führen.<br />
3<br />
Die Ingenieurkammer-Bau NRW hat auf Ant<strong>ra</strong>g zu bestätigen, <strong>das</strong>s die<br />
Anzeige nach Satz 2 erfolgt ist; sie kann <strong>das</strong> Tätigwerden als<br />
bauvorlageberechtigte Person untersagen und die Eint<strong>ra</strong>gung in dem<br />
Verzeichnis nach Satz 2 löschen, wenn die Vo<strong>ra</strong>ussetzungen des Satzes 1<br />
nicht erfüllt sind.<br />
(6) 1 Personen, die in einem anderen Mitgliedstaat der Europäischen Union<br />
oder einem nach dem Recht der Europäischen Gemeinschaften<br />
gleichgestellten Staat als Bauvorlageberechtigte niedergelassen sind, ohne<br />
im Sinne des Absatzes 5 Satz 1 Nummer 2 vergleichbar zu sein, sind<br />
bauvorlageberechtigt, wenn ihnen die Ingenieurkammer-Bau NRW<br />
bescheinigt hat, <strong>das</strong>s sie die Anforderungen des Absatzes 4 Satz 1<br />
erfüllen; sie sind in einem Verzeichnis zu führen. 2 Die Bescheinigung wird<br />
auf Ant<strong>ra</strong>g erteilt. 3 Absatz 4 Satz 2 bis 5 ist entsprechend anzuwenden.<br />
(7) 1 Anzeigen und Bescheinigungen nach den Absätzen 5 und 6 sind nicht<br />
erforderlich, wenn bereits in einem anderen <strong>Land</strong> eine Anzeige erfolgt ist<br />
oder eine Bescheinigung erteilt wurde; eine weitere Eint<strong>ra</strong>gung in die von<br />
der Ingenieurkammer-Bau NRW geführten Verzeichnisse erfolgt nicht.<br />
2<br />
Verfahren nach den Absätzen 4 bis 6 können über eine einheitliche Stelle<br />
nach den Vorschriften des Verwaltungsverfahrensgesetzes abgewickelt<br />
werden.<br />
(8) 1 Juristische Personen des öffentlichen Rechts und Unternehmen dürfen<br />
Bauvorlagen als Entwurfsverfasser unterschreiben, wenn sie diese unter<br />
der Leitung einer bauvorlageberechtigten Person, die der juristischen<br />
Person oder dem Unternehmen angehören muss, aufstellen. 2 Die<br />
bauvorlageberechtigte Person hat die Bauvorlagen durch Unterschrift<br />
anzuerkennen.<br />
NRW BauO § 71 Vorbescheid<br />
(1) 1 Vor Einreichung des Bauant<strong>ra</strong>ges kann zu F<strong>ra</strong>gen des Bauvorhabens ein<br />
Bescheid (Vorbescheid) beant<strong>ra</strong>gt werden. 2 Der Vorbescheid gilt zwei<br />
Jahre.<br />
(2) § 69, § 72 Abs. 1 bis 3, §§ 73 und 74, § 75 Abs. 1 bis 3 und § 77 Abs. 2<br />
gelten entsprechend.<br />
(3) 1 Betreffen die F<strong>ra</strong>gen nach Absatz 1 die Errichtung oder Änderung eines<br />
Gebäudes, müssen die dem Ant<strong>ra</strong>g auf Vorbescheid beizufügenden<br />
Bauvorlagen von einer Entwurfsverfasserin oder einem Entwurfsverfasser,
die oder der bauvorlageberechtigt ist, unterschrieben sein; § 70 gilt<br />
entsprechend. 2 Dies gilt nicht <strong>für</strong> einen Ant<strong>ra</strong>g auf Vorbescheid, mit dem<br />
nur über die Vereinbarkeit mit den planungsrechtlichen Vorschriften über<br />
die Art der baulichen Nutzung, die Bauweise und die überbaubare<br />
Grundstücksfläche entschieden werden soll.<br />
NRW BauO § 72 Behandlung des Bauant<strong>ra</strong>ges<br />
(1) 1 Die Bauaufsichtsbehörde hat innerhalb einer Woche nach Eingang des<br />
Bauant<strong>ra</strong>ges zu prüfen,<br />
1. ob der Bauant<strong>ra</strong>g und die Bauvorlagen den Anforderungen des § 69 und<br />
den Vorschriften der aufgrund des § 85 Abs. 3 erlassenen<br />
Rechtsverordnung entsprechen,<br />
2. ob die Erteilung der Baugenehmigung von der Zustimmung, dem<br />
Einvernehmen, Benehmen oder von der Erteilung einer weiteren<br />
Genehmigung oder Erlaubnis einer anderen Behörde abhängig ist,<br />
3. welche anderen Behörden oder Dienststellen zu beteiligen sind und<br />
4. welche Sachverständigen he<strong>ra</strong>nzuziehen sind.<br />
2<br />
Die Bauaufsichtsbehörde soll den Bauant<strong>ra</strong>g zurückweisen, wenn die<br />
Bauvorlagen unvollständig sind oder erhebliche Mängel aufweisen.<br />
3<br />
Unmittelbar nach Abschluss der Prüfung nach Satz 1 hat die<br />
Bauaufsichtsbehörde den Bauant<strong>ra</strong>g und die dazugehörenden Bauvorlagen<br />
mit Ausnahme der bautechnischen Nachweise der Gemeinde zuzuleiten.<br />
(2) 1 Bedarf die Erteilung der Baugenehmigung nach landesrechtlichen<br />
Vorschriften der Zustimmung, des Einvernehmens oder des Benehmens<br />
einer anderen Körperschaft, Behörde oder Dienststelle, so gelten diese als<br />
erteilt, wenn sie nicht innerhalb von zwei Monaten nach Eingang des<br />
Ersuchens unter Angabe der Gründe verweigert werden. 2 Hat eine andere<br />
Behörde oder Dienststelle eine Stellungnahme nicht innerhalb eines<br />
Monats nach Aufforderung abgegeben, so kann die Bauaufsichtsbehörde<br />
ohne die Stellungnahme entscheiden. 3 Bearbeitungs– und<br />
Ausschlussfristen in anderen Rechtsvorschriften bleiben unberührt.<br />
(3) 1 Entscheidungen und Stellungnahmen nach Absatz 2 sollen gleichzeitig<br />
eingeholt werden. 2 Eine gemeinsame Besprechung der nach Absatz 2 zu<br />
beteiligenden Stellen (Ant<strong>ra</strong>gskonferenz) soll einberufen werden, wenn<br />
dies der beschleunigten Abwicklung des Baugenehmigungsverfahrens<br />
dienlich ist. 3 Förmlicher Erklärungen der Zustimmung, des Einvernehmens<br />
oder Benehmens nach Absatz 2 Satz 1 bedarf es nicht, wenn die dort<br />
genannten Behörden oder Dienststellen derselben Körperschaft wie die<br />
Bauaufsichtsbehörde angehören.<br />
(4) Die Beachtung der technischen Regeln ist, soweit sie nach § 3 Abs. 3<br />
eingeführt sind, zu prüfen.<br />
(5) 1 Einer Prüfung bautechnischer Nachweise, die von einem Prüfamt <strong>für</strong><br />
Baustatik allgemein geprüft sind (Typenprüfung), bedarf es nicht.<br />
2<br />
Typenprüfungen anderer Länder gelten auch im <strong>Land</strong> <strong>Nordrhein</strong>–<br />
<strong>Westfalen</strong>.<br />
(6) 1 Legt die Bauherrin oder der Bauherr Bescheinigungen einer oder eines<br />
staatlich anerkannten Sachverständigen im Sinne des § 85 Abs. 2 Nr. 4<br />
vor, so wird vermutet, <strong>das</strong>s die bauaufsichtlichen Anforderungen insoweit<br />
erfüllt sind. 2 Im Hinblick auf die Standsicherheit und den B<strong>ra</strong>ndschutz
einer baulichen Anlage sind Bescheinigungen über die Prüfung der<br />
entsprechenden Nachweise und Bauvorlagen erforderlich. 3 Die<br />
Bauaufsichtsbehörde kann die Vorlage solcher Bescheinigungen verlangen.<br />
4<br />
Die Bauaufsichtsbehörde ist zu einer Überprüfung des Inhalts der<br />
Bescheinigungen nicht verpflichtet. 5 Mit der Vorlage der Bescheinigungen<br />
sind der Bauaufsichtsbehörde die staatlich anerkannten Sachverständigen<br />
im Sinne des § 85 Abs. 2 Nr. 4 zu benennen, die mit den<br />
stichprobenhaften Kontrollen der Bauausführung beauft<strong>ra</strong>gt worden sind.<br />
6<br />
Die Sätze 1 bis 5 gelten im Hinblick auf den B<strong>ra</strong>ndschutz einer baulichen<br />
Anlage nicht <strong>für</strong> Sonderbauten (§ 54).<br />
NRW BauO § 73 Abweichungen<br />
(1) 1 Soweit in diesem Gesetz oder in aufgrund dieses Gesetzes erlassenen<br />
Vorschriften nichts anderes geregelt ist, kann die Genehmigungsbehörde<br />
Abweichungen von bauaufsichtlichen Anforderungen dieses Gesetzes und<br />
aufgrund dieses Gesetzes erlassener Vorschriften zulassen, wenn sie unter<br />
Berücksichtigung des Zwecks der jeweiligen Anforderungen und unter<br />
Würdigung der nachbarlichen Interessen mit den öffentlichen Belangen<br />
vereinbar sind. 2 Abweichungen von § 6 sind insbesondere zulässig, wenn<br />
durch <strong>das</strong> Vorhaben nachbarliche Interessen nicht stärker oder nur<br />
unwesentlich stärker beeinträchtigt werden als bei einer Bebauung des<br />
Grundstücks, die nach § 6 zulässig wäre. 3 Unter den Vo<strong>ra</strong>ussetzungen des<br />
Satzes 1 sind Abweichungen zuzulassen, wenn sie der Verwirklichung von<br />
Vorhaben zur Einsparung von Wasser oder Energie dienen. 4 Soll von einer<br />
technischen Anforderung abgewichen werden, ist der<br />
Genehmigungsbehörde nachzuweisen, <strong>das</strong>s dem Zweck dieser<br />
Anforderung auf andere Weise entsprochen wird.<br />
(2) Ist <strong>für</strong> bauliche Anlagen oder andere Anlagen und Einrichtungen im Sinne<br />
von § 1 Abs. 1 Satz 2, die keiner Baugenehmigung bedürfen, eine<br />
Abweichung erforderlich, so ist sie schriftlich zu beant<strong>ra</strong>gen.<br />
NRW BauO § 74 Beteiligung der Angrenzer<br />
(1) 1 Die Eigentümerinnen und Eigentümer sowie die Erbbauberechtigten<br />
angrenzender Grundstücke (Angrenzer) sind nach den Absätzen 2 bis 4 zu<br />
beteiligen. 2 Die Vorschriften des Verwaltungsverfahrensgesetzes <strong>für</strong> <strong>das</strong><br />
<strong>Land</strong> <strong>Nordrhein</strong>–<strong>Westfalen</strong> sind insoweit nicht anzuwenden.<br />
(2) 1 Die Bauaufsichtsbehörden sollen die Angrenzer vor Zulassung von<br />
Abweichungen benachrichtigen, wenn zu erwarten ist, <strong>das</strong>s öffentlichrechtlich<br />
geschützte nachbarliche Belange berührt werden.<br />
2<br />
Einwendungen sind innerhalb eines Monats nach Zugang der<br />
Benachrichtigung bei der Bauaufsichtsbehörde schriftlich oder zu Protokoll<br />
vorzubringen.<br />
(3) Die Benachrichtigung entfällt, wenn die zu benachrichtigenden Angrenzer<br />
die Lagepläne und Bauzeichnungen unterschrieben oder der Zulassung<br />
von Abweichungen zugestimmt haben.<br />
(4) 1 Wird den Einwendungen nicht entsprochen, so ist die Entscheidung über<br />
die Abweichung dem Angrenzer zuzustellen. 2 Wird den Einwendungen<br />
entsprochen, kann auf die Zustellung der Entscheidung verzichtet werden.
NRW BauO § 74 a Ausnahmen und Befreiungen nach dem<br />
Bauplanungsrecht<br />
1 Ausnahmen und Befreiungen von den Festsetzungen eines Bebauungsplans,<br />
einer sonstigen städtebaulichen Satzung nach § 34 BauGB oder von<br />
Regelungen der Baunutzungsverordnung (BauNVO) über die zulässige Art der<br />
baulichen Nutzung nach § 34 Abs. 2 Halbsatz 2 BauGB, über die nicht in einem<br />
Baugenehmigungsverfahren entschieden wird, sind schriftlich zu beant<strong>ra</strong>gen.<br />
2 Der Ant<strong>ra</strong>g ist zu begründen; ihm sind die zu seiner Beurteilung<br />
erforderlichen Unterlagen beizufügen. 3 Die Bauaufsichtsbehörde hat über den<br />
Ant<strong>ra</strong>g innerhalb von 6 Wochen nach Eingang des Ant<strong>ra</strong>gs bei ihr zu<br />
entscheiden.<br />
NRW BauO § 75 Baugenehmigung und Baubeginn<br />
(1) 1 Die Baugenehmigung ist zu erteilen, wenn dem Vorhaben öffentlichrechtliche<br />
Vorschriften nicht entgegenstehen. 2 Die Baugenehmigung<br />
bedarf der Schriftform; sie b<strong>ra</strong>ucht nicht begründet zu werden. 3 Eine<br />
Ausfertigung der mit einem Genehmigungsvermerk versehenen<br />
Bauvorlagen ist der Ant<strong>ra</strong>gstellerin oder dem Ant<strong>ra</strong>gsteller mit der<br />
Baugenehmigung zuzustellen.<br />
(2) Die Baugenehmigung gilt auch <strong>für</strong> und gegen die Rechtsnachfolgerin oder<br />
den Rechtsnachfolger der Bauherrin oder des Bauherrn.<br />
(3) 1 Die Baugenehmigung wird unbeschadet der privaten Rechte Dritter<br />
erteilt. 2 Sie lässt aufgrund anderer Vorschriften bestehende<br />
Verpflichtungen zum Einholen von Genehmigungen, Bewilligungen,<br />
Erlaubnissen und Zustimmungen oder zum Erstatten von Anzeigen<br />
unberührt.<br />
(4) 1 Die Bauaufsichtsbehörde hat die Gemeinde von der Erteilung,<br />
Verlängerung, Ablehnung, Rücknahme und dem Widerruf einer<br />
Baugenehmigung, Teilbaugenehmigung, eines Vorbescheides, einer<br />
Zustimmung oder einer Abweichung zu unterrichten. 2 Eine Ausfertigung<br />
des Bescheides ist beizufügen.<br />
(5) Vor Zugang der Baugenehmigung darf mit der Bauausführung nicht<br />
begonnen werden.<br />
(6) 1 Vor Baubeginn muss die Grundrissfläche und die Höhenlage der<br />
genehmigten baulichen Anlage abgesteckt sein. 2 Baugenehmigungen und<br />
Bauvorlagen müssen an der Baustelle von Baubeginn an vorliegen.<br />
(7) 1 Die Bauherrin oder der Bauherr oder die Bauleiterin oder der Bauleiter<br />
hat den Ausführungsbeginn genehmigungsbedürftiger Vorhaben nach § 63<br />
Abs. 1 mindestens eine Woche vorher der Bauaufsichtsbehörde schriftlich<br />
anzuzeigen. 2 Die Bauaufsichtsbehörde unterrichtet <strong>das</strong> Staatliche Amt <strong>für</strong><br />
Arbeitsschutz und <strong>das</strong> Staatliche Umweltamt, soweit es im<br />
Baugenehmigungsverfahren beteiligt wurde.<br />
NRW BauO § 76 Teilbaugenehmigung<br />
(1) 1 Ist ein Bauant<strong>ra</strong>g eingereicht, so kann der Beginn der Bauarbeiten <strong>für</strong> die<br />
Baugrube und <strong>für</strong> einzelne Bauteile oder Bauabschnitte auf schriftlichen<br />
Ant<strong>ra</strong>g schon vor Erteilung der Baugenehmigung schriftlich gestattet<br />
werden (Teilbaugenehmigung). 2 § 75 gilt entsprechend.
(2) In der Baugenehmigung können <strong>für</strong> die bereits begonnenen Teile des<br />
Bauvorhabens zusätzliche Anforderungen gestellt werden, wenn sich bei<br />
der weiteren Prüfung der Bauvorlagen ergibt, <strong>das</strong>s die zusätzlichen<br />
Anforderungen wegen der öffentlichen Sicherheit oder Ordnung<br />
erforderlich sind.<br />
NRW BauO § 77 Geltungsdauer der Genehmigung<br />
(1) 1 Die Baugenehmigung und die Teilbaugenehmigung erlöschen, wenn<br />
innerhalb von drei Jahren nach Erteilung der Genehmigung mit der<br />
Ausführung des Bauvorhabens nicht begonnen oder die Bauausführung ein<br />
Jahr unterbrochen worden ist.<br />
(2) 1 Die Frist nach Absatz 1 kann auf schriftlichen Ant<strong>ra</strong>g jeweils bis zu einem<br />
Jahr verlängert werden. 2 Sie kann auch rückwirkend verlängert werden.<br />
NRW BauO § 78 Typengenehmigung<br />
(1) 1 Für bauliche Anlagen, die in derselben Ausführung an mehreren Stellen<br />
errichtet werden sollen, kann die oberste Bauaufsichtsbehörde eine<br />
allgemeine Genehmigung (Typengenehmigung) erteilen, wenn die<br />
baulichen Anlagen den bauaufsichtlichen Vorschriften entsprechen, ihre<br />
B<strong>ra</strong>uchbarkeit <strong>für</strong> den jeweiligen Verwendungszweck nachgewiesen ist und<br />
ein öffentliches Interesse vorliegt. 2 Eine Typengenehmigung kann auch<br />
erteilt werden <strong>für</strong> bauliche Anlagen, die in unterschiedlicher Ausführung,<br />
aber nach einem bestimmten System und aus bestimmten Bauteilen an<br />
mehreren Stellen errichtet werden sollen; in der Typengenehmigung ist<br />
die zulässige Veränderbarkeit festzulegen. 3 Für Fliegende Bauten wird<br />
eine Typengenehmigung nicht erteilt.<br />
(2) 1 Die Typengenehmigung bedarf der Schriftform. 2 Sie darf nur unter dem<br />
Vorbehalt des Widerrufs und nur <strong>für</strong> eine bestimmte Frist erteilt werden,<br />
die fünf Jahre nicht überschreiten soll. 3 Sie kann auf schriftlichen Ant<strong>ra</strong>g<br />
jeweils bis zu fünf Jahren verlängert werden. 4 § 77 Abs. 2 Satz 2 gilt<br />
entsprechend. 5 Eine Ausfertigung der mit dem Genehmigungsvermerk zu<br />
versehenden Bauvorlagen ist der Ant<strong>ra</strong>gstellerin oder dem Ant<strong>ra</strong>gsteller<br />
mit der Typengenehmigung zuzustellen.<br />
(3) Typengenehmigungen anderer Länder gelten auch im <strong>Land</strong> <strong>Nordrhein</strong>–<br />
<strong>Westfalen</strong>.<br />
(4) § 69 Abs. 1 und 2, § 72 Abs. 1 Satz 2 und Abs. 4 sowie § 73 gelten<br />
entsprechend.<br />
(5) Eine Typengenehmigung entbindet nicht von der Verpflichtung, eine<br />
Baugenehmigung (§ 75) oder eine Zustimmung (§ 80) einzuholen.<br />
(6) 1 Die in der Typengenehmigung entschiedenen Sachverhalte b<strong>ra</strong>uchen von<br />
der Bauaufsichtsbehörde nicht geprüft zu werden. 2 Soweit es aufgrund<br />
örtlicher Verhältnisse im Einzelfall erforderlich ist, kann die<br />
Bauaufsichtsbehörde weitere Auflagen machen oder genehmigte Typen<br />
ausschließen.<br />
NRW BauO § 79 Fliegende Bauten<br />
(1) 1 Fliegende Bauten sind bauliche Anlagen, die geeignet und bestimmt sind,<br />
an verschiedenen Orten wiederholt aufgestellt und zerlegt zu werden.
2 Baustelleneinrichtungen und Baugerüste gelten nicht als Fliegende<br />
Bauten.<br />
(2) 1 Fliegende Bauten bedürfen, bevor sie erstmals aufgestellt und in<br />
Geb<strong>ra</strong>uch genommen werden, einer Ausführungsgenehmigung. 2 § 54<br />
Abs. 2 Nrn. 4 bis 12, 21 und 23 gilt entsprechend. 3 Dies gilt nicht <strong>für</strong><br />
Fliegende Bauten bis zu 5 m Höhe, die nicht dazu bestimmt sind, von<br />
Besucherinnen und Besuchern betreten zu werden sowie <strong>für</strong> Zelte bis zu<br />
einer Grundfläche von 75 m 2 .<br />
(3) 1 Die Ausführungsgenehmigung wird von der Bauaufsichtsbehörde erteilt,<br />
in deren Bereich die Ant<strong>ra</strong>gstellerin oder der Ant<strong>ra</strong>gsteller ihre oder seine<br />
Hauptwohnung oder ihre oder seine gewerbliche Niederlassung hat. 2 Hat<br />
die Ant<strong>ra</strong>gstellerin oder der Ant<strong>ra</strong>gsteller ihre oder seine Hauptwohnung<br />
oder ihre oder seine gewerbliche Niederlassung außerhalb der<br />
Bundesrepublik Deutschland, so ist die Bauaufsichtsbehörde zuständig, in<br />
deren Bereich der Fliegende Bau erstmals aufgestellt und in Geb<strong>ra</strong>uch<br />
genommen werden soll. 3 Ausführungsgenehmigungen anderer Länder<br />
gelten auch im <strong>Land</strong> <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong>.<br />
(4) Die oberste Bauaufsichtsbehörde kann bestimmen, <strong>das</strong>s<br />
Ausführungsgenehmigungen <strong>für</strong> Fliegende Bauten nur durch bestimmte<br />
Bauaufsichtsbehörden erteilt werden dürfen.<br />
(5) 1 Die Ausführungsgenehmigung wird <strong>für</strong> eine bestimmte Frist erteilt, die<br />
höchstens fünf Jahre bet<strong>ra</strong>gen soll; sie kann auf schriftlichen Ant<strong>ra</strong>g<br />
jeweils bis zu fünf Jahren verlängert werden; § 77 Abs. 2 Satz 2 gilt<br />
entsprechend. 2 Die Ausführungsgenehmigung wird in ein Prüfbuch<br />
einget<strong>ra</strong>gen, dem eine Ausfertigung der mit einem Genehmigungsvermerk<br />
zu versehenden Bauvorlagen beizufügen ist. 3 In der<br />
Ausführungsgenehmigung kann bestimmt werden, <strong>das</strong>s Anzeigen nach<br />
Absatz 7 nicht erforderlich sind, wenn eine Gefährdung im Sinne des § 3<br />
Abs. 1 nicht zu erwarten ist.<br />
(6) 1 Die Inhaberin oder der Inhaber der Ausführungsgenehmigung hat den<br />
Wechsel ihrer oder seiner Hauptwohnung oder ihrer oder seiner<br />
gewerblichen Niederlassung oder die Übert<strong>ra</strong>gung eines Fliegenden Baues<br />
an Dritte der Bauaufsichtsbehörde anzuzeigen, die die<br />
Ausführungsgenehmigung erteilt hat. 2 Die Behörde hat die Änderungen in<br />
<strong>das</strong> Prüfbuch einzut<strong>ra</strong>gen und sie, wenn mit den Änderungen ein Wechsel<br />
der Zuständigkeit verbunden ist, der nunmehr zuständigen Behörde<br />
mitzuteilen.<br />
(7) 1 Fliegende Bauten, die nach Absatz 2 Satz 1 einer<br />
Ausführungsgenehmigung bedürfen, dürfen unbeschadet anderer<br />
Vorschriften nur in Geb<strong>ra</strong>uch genommen werden, wenn ihre Aufstellung<br />
der Bauaufsichtsbehörde des Aufstellungsortes unter Vorlage des<br />
Prüfbuches angezeigt ist. 2 Die Bauaufsichtsbehörde kann die<br />
Inbetriebnahme dieser Fliegenden Bauten von einer Geb<strong>ra</strong>uchsabnahme<br />
abhängig machen, wenn dies aus Gründen der Standsicherheit oder<br />
Betriebssicherheit erforderlich ist. 3 Technisch schwierige Fliegende Bauten<br />
sowie Zelte und Tribünen, die in wechselnden Größen aufgestellt werden<br />
können, sind immer einer Geb<strong>ra</strong>uchsabnahme zu unterziehen. 4 Das<br />
Ergebnis der Abnahme ist in <strong>das</strong> Prüfbuch einzut<strong>ra</strong>gen.
(8) 1 Die <strong>für</strong> die Erteilung der Geb<strong>ra</strong>uchsabnahme zuständige<br />
Bauaufsichtsbehörde kann Auflagen machen oder die Aufstellung oder den<br />
Geb<strong>ra</strong>uch Fliegender Bauten untersagen, soweit dies nach den örtlichen<br />
Verhältnissen oder zur Abwehr von Gefahren erforderlich ist, insbesondere<br />
weil die Betriebssicherheit oder Standsicherheit nicht oder nicht mehr<br />
gewährleistet ist oder weil von der Ausführungsgenehmigung abgewichen<br />
wird. 2 Wird die Aufstellung oder der Geb<strong>ra</strong>uch aufgrund von Mängeln am<br />
Fliegenden Bau untersagt, so ist dies in <strong>das</strong> Prüfbuch einzut<strong>ra</strong>gen. 3 Die<br />
<strong>für</strong> die Ausführungsgenehmigung zuständige Behörde ist zu<br />
benachrichtigen, <strong>das</strong> Prüfbuch ist einzuziehen und ihr zuzuleiten, wenn die<br />
Herstellung ordnungsgemäßer Zustände innerhalb angemessener Frist<br />
nicht zu erwarten ist.<br />
(9) 1 Bei Fliegenden Bauten, die von Besucherinnen und Besuchern betreten<br />
und längere Zeit an einem Aufstellungsort betrieben werden, kann die <strong>für</strong><br />
die Geb<strong>ra</strong>uchsabnahme zuständige Bauaufsichtsbehörde aus Gründen der<br />
Sicherheit Nachabnahmen durchführen. 2 Das Ergebnis der Nachabnahme<br />
ist in <strong>das</strong> Prüfbuch einzut<strong>ra</strong>gen.<br />
(10) § 69, § 72 Abs. 1 Satz 2 und § 81 Abs. 1, 3 und 4 gelten entsprechend.<br />
(11) Absätze 2 bis 10 finden auf Fliegende Bauten, die der <strong>Land</strong>esverteidigung<br />
dienen, keine Anwendung.<br />
NRW BauO § 80 Öffentliche Bauherren<br />
(1) 1 Bauliche Anlagen sowie andere Anlagen und Einrichtungen bedürfen<br />
keiner Baugenehmigung, Bauüberwachung und Bauzustandsbesichtigung,<br />
wenn<br />
1. der öffentliche Bauherr die Leitung der Entwurfsarbeiten und die<br />
Bauüberwachung einer Baudienststelle des Bundes, eines <strong>Land</strong>es oder<br />
eines <strong>Land</strong>schaftsverbandes übert<strong>ra</strong>gen hat und<br />
2. die Baudienststelle mindestens mit einer Person, die aufgrund eines<br />
Hochschulabschlusses der Fachrichtung Architektur oder<br />
Bauingenieurwesen die Berufsbezeichnung “Ingenieurin” oder “Ingenieur”<br />
führen darf und die insbesondere die erforderlichen Kenntnisse des<br />
öffentlichen Baurechts, der Bautechnik und der Baugestaltung hat, und<br />
mit sonstigen geeigneten Fachkräften ausreichend besetzt ist.<br />
2<br />
Solche Anlagen und Einrichtungen bedürfen der Zustimmung der oberen<br />
Bauaufsichtsbehörde, wenn sie nach § 63 Abs. 1 genehmigungsbedürftig<br />
wären (Zustimmungsverfahren). 3 §§ 68 Abs. 1 Satz 4, 69 Abs. 1 und 2<br />
und 71 bis 77 gelten entsprechend. 4 Die Gemeinde ist zu dem Vorhaben<br />
zu hören.<br />
(2) 1 Hat eine Gemeinde ihr nach § 36 Abs. 1 Satz 1 und 2 des<br />
Baugesetzbuches erforderliches Einvernehmen rechtswidrig versagt, so<br />
kann die obere Bauaufsichtsbehörde <strong>das</strong> fehlende Einvernehmen nach<br />
Maßgabe der Sätze 2 bis 4 ersetzen. 2 §§ 119 und 120 der<br />
Gemeindeordnung finden keine Anwendung. 3 Die Zustimmung gilt<br />
zugleich als Ersatzvornahme im Sinne des § 36 Abs. 2 des<br />
Baugesetzbuches. 4 Sie ist insoweit zu begründen. 5 Der Gemeinde ist vor<br />
Erlass der Zustimmung Gelegenheit zu geben, binnen angemessener Frist<br />
erneut über <strong>das</strong> gemeindliche Einvernehmen zu entscheiden. 6 Gegen die
Entscheidung der oberen Bauaufsichtsbehörde ist unmittelbar der<br />
Rechtsweg zu den Verwaltungsgerichten eröffnet.<br />
(3) Über Abweichungen entscheidet die obere Bauaufsichtsbehörde im<br />
Zustimmungsverfahren.<br />
(4) 1 Bauliche Anlagen sowie andere Anlagen und Einrichtungen, die<br />
unmittelbar der <strong>Land</strong>esverteidigung dienen, sind abweichend von den<br />
Absätzen 1 und 2 der oberen Bauaufsichtsbehörde in geeigneter Weise zur<br />
Kenntnis zu bringen. 2 Im Übrigen wirken die Bauaufsichtsbehörden nicht<br />
mit.<br />
(5) Der öffentliche Bauherr trägt die Ve<strong>ra</strong>ntwortung, <strong>das</strong>s Entwurf und<br />
Ausführung der baulichen Anlagen sowie anderer Anlagen und<br />
Einrichtungen im Sinne des § 1 Abs. 1 Satz 2 den öffentlich-rechtlichen<br />
Vorschriften entsprechen.<br />
NRW BauO § 81 Bauüberwachung<br />
(1) 1 Während der Ausführung eines genehmigten Bauvorhabens überprüft die<br />
Bauaufsichtsbebörde die Einhaltung der öffentlich-rechtlichen Vorschriften<br />
und Anforderungen und die ordnungsgemäße Erfüllung der Pflichten der<br />
am Bau Beteiligten (Bauüberwachung). 2 Die Bauüberwachung kann auf<br />
Stichproben beschränkt werden. 3 Sie entfällt, soweit Bescheinigungen<br />
staatlich anerkannter Sachverständiger nach § 85 Abs. 2 Satz 1 Nr. 4<br />
gemäß § 68 Abs. 2 oder § 72 Abs. 6 vorliegen; in diesem Fall kontrollieren<br />
staatlich anerkannte Sachverständige stichprobenhaft, ob <strong>das</strong><br />
Bauvorhaben entsprechend den Bescheinigungen ausgeführt wird. 4 Bei<br />
Vorhaben, die im vereinfachten Genehmigungsverfahren (§ 68) genehmigt<br />
werden, kann die Bauaufsichtsbehörde auf die Bauüberwachung<br />
verzichten.<br />
(2) 1 Der Bauaufsichtsbebörde ist die Einhaltung der Grundrissflächen und<br />
Höhenlagen der baulichen Anlage nachzuweisen. 2 Wenn es die<br />
besonderen Grundstücksverhältnisse erfordern, kann sie die Vorlage eines<br />
amtlichen Nachweises verlangen.<br />
(3) Die Bauaufsichtsbehörde und die von ihr Beauft<strong>ra</strong>gten können Proben von<br />
Bauprodukten und, soweit erforderlich, auch aus fertigen Bauteilen<br />
entnehmen und prüfen lassen.<br />
(4) Den mit der Überwachung beauft<strong>ra</strong>gten Personen ist jederzeit Einblick in<br />
die Genehmigungen, Zulassungen, Prüfzeugnisse,<br />
Übereinstimmungserklärungen, Übereinstimmungszertifikate,<br />
Überwachungsnachweise, Zeugnisse und Aufzeichnungen über die<br />
Prüfungen von Bauprodukten, in die Bautagebücher und andere<br />
vorgeschriebene Aufzeichnungen zu gewähren.<br />
NRW BauO § 82 Bauzustandsbesichtigung<br />
(1) 1 Die Bauzustandsbesichtigung zur Fertigstellung des Rohbaus und der<br />
abschließenden Fertigstellung genehmigter baulicher Anlagen sowie<br />
anderer Anlagen und Einrichtungen (§ 63) wird von der<br />
Bauaufsichtsbehörde durchgeführt. 2 Die Bauzustandsbesichtigung kann<br />
auf Stichproben beschränkt werden und entfällt, soweit Bescheinigungen<br />
staatlich anerkannter Sachverständiger nach § 85 Abs. 2 Satz 1 Nr. 4
gemäß § 72 Abs. 6 vorliegen. 3 Bei Vorhaben, die im vereinfachten<br />
Genehmigungsverfahren (§ 68) genehmigt werden, kann die<br />
Bauaufsichtsbehörde auf die Bauzustandsbesichtigung verzichten.<br />
(2) 1 Die Fertigstellung des Rohbaues und die abschließende Fertigstellung<br />
genehmigter baulicher Anlagen sowie anderer Anlagen und Einrichtungen<br />
(§ 63 Abs. 1) sind der Bauaufsichtsbehörde von der Bauherrin oder dem<br />
Bauherrn oder der Bauleiterin oder dem Bauleiter jeweils eine Woche<br />
vorher anzuzeigen, um der Bauaufsichtsbehörde eine Besichtigung des<br />
Bauzustandes zu ermöglichen. 2 Die Bauaufsichtsbehörde kann darüber<br />
hinaus verlangen, <strong>das</strong>s ihr oder von ihr Beauft<strong>ra</strong>gten Beginn und<br />
Beendigung bestimmter Bauarbeiten von der Bauherrin oder dem<br />
Bauherrn oder der Bauleiterin oder dem Bauleiter angezeigt werden.<br />
(3) 1 Der Rohbau ist fertiggestellt, wenn die t<strong>ra</strong>genden Teile, Schornsteine,<br />
B<strong>ra</strong>ndwände und die Dachkonstruktion vollendet sind. 2 Zur Besichtigung<br />
des Rohbaues sind die Bauteile, die <strong>für</strong> die Standsicherheit und, soweit<br />
möglich, die Bauteile, die <strong>für</strong> den B<strong>ra</strong>nd– und Schallschutz wesentlich<br />
sind, de<strong>ra</strong>rt offen zu halten, <strong>das</strong>s Maße und Ausführungsart geprüft<br />
werden können. 3 Die abschließende Fertigstellung umfasst die<br />
Fertigstellung auch der Wasserversorgungsanlagen und Abwasse<strong>ra</strong>nlagen.<br />
(4) 1 Mit der Anzeige der abschließenden Fertigstellung von Bauvorhaben, <strong>für</strong><br />
die der Bauaufsichtsbehörde Bescheinigungen staatlich anerkannten<br />
Sachverständigen nach § 85 Abs. 2 Satz 1 Nr. 4 gemäß § 68 Abs. 2 und<br />
§ 72 Abs. 6 vorliegen, sind von den Sachverständigen Bescheinigungen<br />
einzureichen, wonach sie sich durch stichprobenhafte Kontrollen während<br />
der Bauausführung davon überzeugt haben, <strong>das</strong>s die baulichen Anlagen<br />
entsprechend den erstellten Nachweisen errichtet oder geändert worden<br />
sind. 2 Bauzustandsbesichtigungen finden insoweit nicht statt.<br />
(5) 1 Die Bauherrin oder der Bauherr hat <strong>für</strong> die Besichtigung und die damit<br />
verbundenen möglichen Prüfungen die erforderlichen Arbeitskräfte und<br />
Geräte bereitzustellen. 2 Über <strong>das</strong> Ergebnis der Besichtigung ist auf<br />
Verlangen der Bauherrin oder des Bauherrn eine Bescheinigung<br />
auszustellen.<br />
(6) Mit der Fortsetzung der Bauarbeiten darf erst einen Tag nach dem in der<br />
Anzeige nach Absatz 1 genannten Zeitpunkt der Fertigstellung des<br />
Rohbaues begonnen werden, soweit die Bauaufsichtsbehörde nicht einem<br />
früheren Beginn zugestimmt hat.<br />
(7) Die Bauaufsichtsbehörde kann verlangen, <strong>das</strong>s bei Bauausführungen die<br />
Arbeiten erst fortgesetzt oder die Anlagen erst benutzt werden, wenn sie<br />
von ihr oder einer oder einem beauft<strong>ra</strong>gten Sachverständigen geprüft<br />
worden sind.<br />
(8) 1 Bauliche Anlagen sowie andere Anlagen und Einrichtungen im Sinne des<br />
Absatzes 1 dürfen erst benutzt werden, wenn sie ordnungsgemäß<br />
fertiggestellt und sicher benutzbar sind, frühestens jedoch eine Woche<br />
nach dem in der Anzeige nach Absatz 1 genannten Zeitpunkt der<br />
Fertigstellung. 2 Die Bauaufsichtsbehörde soll auf Ant<strong>ra</strong>g gestatten, <strong>das</strong>s<br />
die Anlage oder Einrichtung ganz oder teilweise schon früher benutzt wird,<br />
wenn wegen der öffentlichen Sicherheit oder Ordnung Bedenken nicht<br />
bestehen.
NRW BauO § 83 Baulast und Baulastenverzeichnis<br />
(1) 1 Durch Erklärung gegenüber der Bauaufsichtsbehörde kann die<br />
Grundstückseigentümerin oder der Grundstückseigentümer öffentlich–<br />
rechtliche Verpflichtungen zu einem ihr oder sein Grundstück betreffenden<br />
Tun, Dulden oder Unterlassen übernehmen, die sich nicht schon aus<br />
öffentlich–rechtlichen Vorschriften ergeben (Baulast). 2 Besteht an dem<br />
Grundstück ein Erbbaurecht, so ist auch die Erklärung der oder des<br />
Erbbauberechtigten erforderlich. 3 Baulasten werden unbeschadet der<br />
Rechte Dritter mit der Eint<strong>ra</strong>gung in <strong>das</strong> Baulastenverzeichnis wirksam<br />
und wirken auch gegenüber der Rechtsnachfolgerin oder dem<br />
Rechtsnachfolger.<br />
(2) Die Erklärung nach Absatz 1 bedarf der Schriftform; die Unterschrift muss<br />
öffentlich beglaubigt oder vor der Bauaufsichtsbehörde geleistet oder vor<br />
ihr anerkannt werden.<br />
(3) 1 Die Baulast geht nur durch schriftlichen, im Baulastenverzeichnis zu<br />
vermerkenden Verzicht der Bauaufsichtsbehörde unter. 2 Auf Ant<strong>ra</strong>g der<br />
Grundstückseigentümerin oder des Grundstückseigentümers ist der<br />
Verzicht zu erklären, wenn ein öffentliches Interesse an der Baulast nicht<br />
mehr besteht.<br />
(4) 1 Das Baulastenverzeichnis wird von der Bauaufsichtsbehörde geführt. 2 In<br />
<strong>das</strong> Baulastenverzeichnis können auch Auflagen, Bedingungen,<br />
Befristungen und Widerrufsvorbehalte einget<strong>ra</strong>gen werden.<br />
(5) Wer ein berechtigtes Interesse darlegt, kann in <strong>das</strong> Baulastenverzeichnis<br />
Einsicht nehmen oder sich Abschriften erteilen lassen.<br />
[§§ 84 - 87] Sechster Teil Bußgeldvorschriften, Rechtsvorschriften,<br />
bestehende Anlagen und Einrichtungen<br />
NRW BauO § 84 Bußgeldvorschriften<br />
(1) Ordnungswidrig handelt, wer vorsätzlich oder fahrlässig<br />
1. entgegen § 5 Abs. 6 Zu– und Durchfahrten sowie befahrbare Flächen<br />
durch Einbauten einengt, nicht ständig freihält oder Fahrzeuge dort<br />
abstellt,<br />
2. es entgegen § 14 Abs. 3 unterlässt, ein Baustellenschild aufzustellen,<br />
3. Bauprodukte mit dem Ü-Zeichen kennzeichnet, ohne <strong>das</strong>s da<strong>für</strong> die<br />
Vo<strong>ra</strong>ussetzungen nach § 25 Abs. 4 vorliegen,<br />
4. Bauprodukte entgegen § 20 Abs. 1 Nr. 1 ohne <strong>das</strong> Ü–Zeichen<br />
verwendet,<br />
5. Bauarten entgegen § 24 ohne allgemeine bauaufsichtliche Zulassung,<br />
allgemeines bauaufsichtliches Prüfzeugnis oder Zustimmung im Einzelfall<br />
anwendet,<br />
6. entgegen § 57 Abs. 1 Satz 1 zur Ausführung eines<br />
genehmigungsbedürftigen Bauvorhabens oder eines Bauvorhabens nach<br />
§ 67 eine Unternehmerin oder einen Unternehmer oder eine Bauleiterin<br />
oder einen Bauleiter nicht beauft<strong>ra</strong>gt,<br />
7. entgegen § 57 Abs. 2 Satz 3 genehmigungsbedürftige Abbrucharbeiten<br />
in Selbst– oder Nachbarschaftshilfe ausführt,<br />
8. entgegen § 57 Abs. 5 Satz 1 oder § 67 Abs. 5 Satz 1 vor Beginn der<br />
Bauarbeiten die Namen der Bauleiterin oder des Bauleiters und der
Fachbauleiterinnen oder Fachbauleiter oder während der Bauausführung<br />
einen Wechsel dieser Personen oder entgegen § 57 Abs. 5 Satz 3 einen<br />
Wechsel in der Person der Bauherrin oder des Bauherrn nicht oder nicht<br />
rechtzeitig mitteilt,<br />
9. entgegen § 66 Satz 2 eine Anlage benutzt, ohne eine Bescheinigung der<br />
Unternehmerinnen oder Unternehmer oder Sachverständiger vorliegen zu<br />
haben,<br />
10. entgegen § 67 Abs. 2 ohne Einreichen von Bauvorlagen bei der<br />
Gemeinde oder vor Ablauf eines Monats nach Eingang der Bauvorlagen bei<br />
der Gemeinde bauliche Anlagen nach § 67 Abs. 1 oder 7 errichtet, ändert<br />
oder nutzt,<br />
11. entgegen § 67 Abs. 4 oder 5 die dort genannten Nachweise und<br />
Bescheinigungen nicht vorliegen hat,<br />
12. entgegen § 68 Abs. 2, § 81 Abs. 2 oder § 82 Abs. 4 Satz 1 die dort<br />
genannten Nachweise oder Bescheinigungen nicht einreicht,<br />
13. eine bauliche Anlage oder andere Anlagen und Einrichtungen im Sinne<br />
des § 1 Abs. 1 Satz 2 ohne Baugenehmigung nach § 75 oder<br />
Teilbaugenehmigung nach § 76 oder abweichend davon errichtet, ändert,<br />
nutzt oder abbricht,<br />
14. entgegen § 75 Abs. 6 Satz 2 Baugenehmigungen und Bauvorlagen an<br />
der Baustelle nicht vorliegen hat,<br />
15. entgegen § 75 Abs. 7 den Ausführungsbeginn<br />
genehmigungsbedürftiger Vorhaben oder solcher nach § 67 Abs. 1 nicht<br />
oder nicht rechtzeitig mitteilt,<br />
16. Fliegende Bauten ohne Ausführungsgenehmigung nach § 79 Abs. 2<br />
Satz 1 erstmals aufstellt oder in Geb<strong>ra</strong>uch nimmt oder ohne<br />
Geb<strong>ra</strong>uchsabnahme nach § 79 Abs. 7 Satz 2 oder 3 in Geb<strong>ra</strong>uch nimmt,<br />
17. die nach § 82 Abs. 2 vorgeschriebenen oder verlangten Anzeigen nicht<br />
oder nicht rechtzeitig erstattet,<br />
18. entgegen § 82 Abs. 6 oder 7 mit der Fortsetzung der Bauarbeiten<br />
beginnt,<br />
19. entgegen § 82 Abs. 8 Satz 1 bauliche Anlagen oder andere Anlagen<br />
oder Einrichtungen vorzeitig benutzt,<br />
20. einer aufgrund dieses Gesetzes ergangenen Rechtsverordnung oder<br />
örtlichen Bauvorschrift zuwiderhandelt, sofern die Rechtsverordnung oder<br />
die örtliche Bauvorschrift <strong>für</strong> einen bestimmten Tatbestand auf diese<br />
Bußgeldvorschrift verweist.<br />
(2) Ordnungswidrig handelt auch, wer wider besseres Wissen unrichtige<br />
Angaben macht oder unrichtige Pläne oder Unterlagen vorlegt, um einen<br />
nach diesem Gesetz vorgesehenen Verwaltungsakt zu erwirken oder zu<br />
verhindern.<br />
(3) Die Ordnungswidrigkeit kann mit einer Geldbuße bis zu 100.000 DM oder<br />
50.000 EURO, in den Fällen des Absatzes 1 Nr. 13 mit einer Geldbuße bis<br />
zu 500.000 DM oder 250.000 EURO geahndet werden.<br />
(4) 1 Ist eine Ordnungswidrigkeit nach Absatz 1 Nummern 3 bis 5 begangen<br />
worden, so können Gegenstände, auf die sich die Ordnungswidrigkeit<br />
bezieht, eingezogen werden. 2 § 23 des Gesetzes über<br />
Ordnungswidrigkeiten ist anzuwenden.
(5) Verwaltungsbehörde im Sinne des § 36 Abs. 1 Nr. 1 des Gesetzes über<br />
Ordnungswidrigkeiten ist die untere Bauaufsichtsbehörde, in den Fällen<br />
des Absatzes 1 Nr. 1 hinsichtlich des Abstellens von Fahrzeugen die<br />
örtliche Ordnungsbehörde.<br />
(6) Soweit in Bußgeldvorschriften, die aufgrund der <strong>Land</strong>esbauordnung (BauO<br />
NW) in der Fassung der Bekanntmachung vom 27. Januar 1970 (GV. NW.<br />
S. 96), zuletzt geändert durch Gesetz vom 18. Mai 1982 (GV. NW.<br />
S. 248), erlassen sind, auf § 101 Abs. 1 Nr. 1 jenes Gesetzes verwiesen<br />
wird und in Bußgeldvorschriften, die aufgrund der <strong>Land</strong>esbauordnung<br />
(BauO NW) vom 26. Juni 1984 (GV. NW. S. 419), zuletzt geändert durch<br />
Gesetz vom 24. November 1992 (GV. NW. S. 467), erlassen sind, auf § 79<br />
Abs. 1 Nr. 14 jenes Gesetzes verwiesen wird, gelten solche Verweisungen<br />
als Verweisungen auf § 84 Abs. 1 Nr. 20.<br />
NRW BauO § 85 Rechtsverordnungen und Verwaltungsvorschriften<br />
(1) Zur Verwirklichung der in § 3 bezeichneten allgemeinen Anforderungen<br />
wird die oberste Bauaufsichtsbehörde ermächtigt, durch Rechtsverordnung<br />
Vorschriften zu erlassen über<br />
1. die nähere Bestimmung allgemeiner Anforderungen in den §§ 4 bis 53,<br />
2. den Nachweis der Befähigung der in § 20 Abs. 5 genannten Personen;<br />
dabei können Mindestanforderungen an die Ausbildung, die durch Prüfung<br />
nachzuweisende Befähigung und die Ausbildungsstätten einschließlich der<br />
Anerkennungsvo<strong>ra</strong>ussetzungen gestellt werden,<br />
3. die Überwachung von Tätigkeiten mit einzelnen Bauprodukten nach<br />
§ 20 Abs. 6; dabei können <strong>für</strong> die Überwachungsstellen über die in § 28<br />
festgelegten Mindestanforderungen hinaus weitere Anforderungen im<br />
Hinblick auf die besonderen Eigenschaften und die besondere Verwendung<br />
der Bauprodukte gestellt werden,<br />
4. die nähere Bestimmung allgemeiner Anforderungen in § 43,<br />
insbesondere über Feuerungsanlagen und Anlagen zur Verteilung von<br />
Wärme oder zur Warmwasserversorgung sowie über deren Betrieb, über<br />
Brennstoffleitungsanlagen, über Aufstellräume <strong>für</strong> Feuerstätten,<br />
Verbrennungsmotore und Verdichter sowie über die Lagerung von<br />
Brennstoffen,<br />
5. besondere Anforderungen oder Erleichterungen, die sich aus der<br />
besonderen Art oder Nutzung der baulichen Anlagen und Räume <strong>für</strong><br />
Errichtung, Änderung, Instandhaltung, Betrieb und Benutzung ergeben<br />
(§§ 54 und 55), sowie über die Anwendung solcher Anforderungen auf<br />
bestehende bauliche Anlagen dieser Art,<br />
6. wiederkehrende Prüfung von Anlagen oder Einrichtungen, die zur<br />
Verhütung erheblicher Gefahren ständig ordnungsgemäß instandgehalten<br />
werden müssen, und die Erstreckung dieser Nachprüfungspflicht auf<br />
bestehende Anlagen oder Einrichtungen,<br />
7. die Vergütung der Sachverständigen, denen nach diesem Gesetz oder<br />
nach Vorschriften aufgrund dieses Gesetzes Aufgaben übert<strong>ra</strong>gen werden;<br />
die Vergütung ist nach den Grundsätzen des Gebührengesetzes <strong>für</strong> <strong>das</strong><br />
<strong>Land</strong> <strong>Nordrhein</strong>–<strong>Westfalen</strong> (GebG NRW) in der Fassung der<br />
Bekanntmachung vom 23. August 1999 (GV. NRW. S. 524) festzusetzen,<br />
8. die Anwesenheit von Fachleuten beim Betrieb technisch schwieriger<br />
Anlagen und Einrichtungen, wie Bühnenbetriebe und technisch schwierige
Fliegende Bauten,<br />
9. den Nachweis der Befähigung der in Nummer 8 genannten Fachleute.<br />
(2) 1 Die oberste Bauaufsichtsbehörde wird ermächtigt, zur Vereinfachung<br />
oder Beschleunigung des Baugenehmigungsverfahrens oder zur<br />
Entlastung der Bauaufsichtsbehörden durch Rechtsverordnung<br />
Vorschriften zu erlassen über<br />
1. weitere und weitergehende Ausnahmen von der Genehmigungspflicht,<br />
2. den vollständigen oder teilweisen Wegfall der bautechnischen Prüfung<br />
bei bestimmten Arten von Bauvorhaben,<br />
3. die Übert<strong>ra</strong>gung von Prüfaufgaben der Bauaufsichtsbehörde im Rahmen<br />
des bauaufsichtlichen Verfahrens einschließlich der Bauüberwachung und<br />
Bauzustandsbesichtigung auf Sachverständige oder sachverständige<br />
Stellen,<br />
4. die staatliche Anerkennung von Sachverständigen, die von der<br />
Bauherrin oder dem Bauherrn mit der Erstellung von Nachweisen und<br />
Bescheinigungen beauft<strong>ra</strong>gt werden,<br />
5. die Verpflichtung der Betreiberinnen oder Betreiber, mit der<br />
wiederkehrenden Prüfung bestimmter Anlagen und Einrichtungen nach<br />
Absatz 1 Nr. 6 Sachverständige oder Sachkundige zu beauft<strong>ra</strong>gen.<br />
2<br />
Sie kann da<strong>für</strong> bestimmte Vo<strong>ra</strong>ussetzungen festlegen, die die<br />
Ve<strong>ra</strong>ntwortlichen nach den §§ 57 bis 59 a oder die Sachverständigen zu<br />
erfüllen haben; sie muss dies in den Fällen des Satzes 1 Nummern 2 bis 5<br />
tun. 3 Dabei können insbesondere die Fachbereiche, in denen<br />
Sachverständige tätig werden, sowie Mindestanforderungen an die<br />
Fachkenntnisse sowie in zeitlicher und sachlicher Hinsicht an die<br />
Berufserfahrung festgelegt, eine laufende Fortbildung vorgeschrieben,<br />
durch Prüfungen nachzuweisende Befähigung bestimmt, der Nachweis der<br />
persönlichen Zuverlässigkeit und einer ausreichenden<br />
Haftpflichtversicherung gefordert und Altersgrenzen festgesetzt werden.<br />
4<br />
Sie kann darüber hinaus auch eine besondere Anerkennung der<br />
Sachverständigen vorschreiben, <strong>das</strong> Verfahren und die Vo<strong>ra</strong>ussetzungen<br />
<strong>für</strong> die Anerkennung, ihren Widerruf, ihre Rücknahme und ihr Erlöschen<br />
und die Vergütung der Sachverständigen sowie <strong>für</strong> Prüfungen, die<br />
Bestellung und Zusammensetzung der Prüfungsorgane und <strong>das</strong><br />
Prüfungsverfahren regeln.<br />
(3) 1 Die oberste Bauaufsichtsbehörde wird ermächtigt, zum bauaufsichtlichen<br />
Verfahren und <strong>für</strong> die Fälle des § 67 durch Rechtsverordnung Vorschriften<br />
zu erlassen über<br />
1. Umfang, Inhalt und Zahl der Bauvorlagen,<br />
2. die erforderlichen Anträge, Anzeigen, Nachweise und Bescheinigungen,<br />
3. <strong>das</strong> Verfahren im Einzelnen.<br />
2<br />
Sie kann dabei <strong>für</strong> verschiedene Arten von Bauvorhaben unterschiedliche<br />
Anforderungen und Verfahren festlegen.<br />
(4) Die oberste Bauaufsichtsbehörde wird ermächtigt, durch<br />
Rechtsverordnung vorzuschreiben, <strong>das</strong>s die am Bau Beteiligten (§§ 57 bis<br />
59 a) zum Nachweis der ordnungsgemäßen Bauausführung<br />
Bescheinigungen, Bestätigungen oder Nachweise dieser Personen, von<br />
Sachverständigen, Fachleuten oder Behörden über die Einhaltung<br />
bauaufsichtlicher Anforderungen vorzulegen haben.
(5) 1 Die oberste Bauaufsichtsbehörde wird ermächtigt, durch<br />
Rechtsverordnung die Befugnisse auf andere als in diesen Vorschriften<br />
aufgeführte Behörden zu übert<strong>ra</strong>gen <strong>für</strong>:<br />
1. die Anerkennung von Prüf-, Zertifizierungs- und Überwachungsstellen<br />
(§ 28 Abs. 1 und 3),<br />
2. die Erteilung von Typengenehmigungen (§ 78).<br />
2<br />
Die Befugnis nach Nummern 1 und 2 kann auch auf eine Behörde eines<br />
anderen <strong>Land</strong>es übert<strong>ra</strong>gen werden, die der Aufsicht einer obersten<br />
Bauaufsichtsbehörde untersteht oder an deren Willensbildung die oberste<br />
Bauaufsichtsbehörde mitwirkt. 3 Die Befugnis nach Nummern 1 und 2 darf<br />
nur im Einvernehmen mit der obersten Bauaufsichtsbehörde ausgeübt<br />
werden.<br />
(6) Die oberste Bauaufsichtsbehörde kann durch Rechtsverordnung<br />
1. <strong>das</strong> Ü-Zeichen festlegen und zu diesem Zeichen zusätzliche Angaben<br />
verlangen,<br />
2. <strong>das</strong> Anerkennungsverfahren nach § 28 Abs. 1, die Vo<strong>ra</strong>ussetzungen <strong>für</strong><br />
die Anerkennung, ihren Widerruf und ihr Erlöschen regeln, insbesondere<br />
auch Altersgrenzen festlegen, sowie eine ausreichende<br />
Haftpflichtversicherung fordern,<br />
3. die Vergütung der nach § 28 Abs. 1 dieses Gesetzes und § 11 Abs. 1<br />
Bauproduktengesetz anerkannten Prüf–, Zertifizierungs– und<br />
Überwachungsstellen festsetzen.<br />
(7) 1 Die oberste Bauaufsichtsbehörde wird ermächtigt, durch<br />
Rechtsverordnung zu bestimmen, <strong>das</strong>s die Anforderungen der aufgrund<br />
des § 11 des Gerätesicherheitsgesetzes erlassenen Rechtsverordnungen<br />
entsprechend <strong>für</strong> Anlagen gelten, die weder gewerblichen noch<br />
wirtschaftlichen Zwecken dienen und in deren Gefahrenbereich auch keine<br />
Arbeitnehmer beschäftigt werden. 2 Sie kann auch die<br />
Verfahrensvorschriften dieser Verordnungen <strong>für</strong> anwendbar erklären oder<br />
selbst <strong>das</strong> Verfahren bestimmen sowie Zuständigkeiten und Gebühren<br />
regeln. 3 Dabei kann sie auch vorschreiben, <strong>das</strong>s danach zu erteilende<br />
Erlaubnisse die Baugenehmigung oder Zustimmung nach § 80<br />
einschließlich etwaiger Abweichungen (§ 73) einschließen sowie, <strong>das</strong>s § 12<br />
Abs. 2 des Gerätesicherheitsgesetzes insoweit Anwendung findet.<br />
(8) Die Rechtsverordnungen werden nach Anhörung des zuständigen<br />
Ausschusses des <strong>Land</strong>tags erlassen.<br />
(9) Das <strong>für</strong> die Bauaufsicht zuständige Ministerium erlässt die zur<br />
Durchführung dieses Gesetzes oder der Rechtsvorschriften aufgrund<br />
dieses Gesetzes erforderlichen Verwaltungsvorschriften.<br />
NRW BauO § 86 Örtliche Bauvorschriften<br />
(1) Die Gemeinden können örtliche Bauvorschriften als Satzung erlassen<br />
über:<br />
1. die äußere Gestaltung baulicher Anlagen sowie von Werbeanlagen und<br />
Warenautomaten zur Durchführung baugestalterischer Absichten in<br />
bestimmten, genau abgegrenzten bebauten oder unbebauten Teilen des<br />
Gemeindegebietes; dabei können sich die Vorschriften über Werbeanlagen<br />
auch auf deren Art, Größe und Anbringungsort erstrecken;<br />
2. besondere Anforderungen an bauliche Anlagen, Werbeanlagen und
Warenautomaten zum Schutz bestimmter Bauten, St<strong>ra</strong>ßen, Plätze oder<br />
Ortsteile von städtebaulicher, künstlerischer oder geschichtlicher<br />
Bedeutung sowie von Denkmälern und Naturdenkmälern; dabei können<br />
nach den örtlichen Gegebenheiten insbesondere bestimmte Arten von<br />
Werbeanlagen und Warenautomaten ausgeschlossen oder auf Teile<br />
baulicher Anlagen und auf bestimmte Farben beschränkt werden;<br />
3. die Lage, Größe, Beschaffenheit, Ausstattung und Unterhaltung von<br />
Kinderspielflächen (§ 9 Abs. 2);<br />
4. die Gestaltung, Begrünung und Bepflanzung der Gemeinschaftsanlagen,<br />
der Lagerplätze, der Stellplätze, der Standplätze <strong>für</strong> Abfallbehälter und der<br />
unbebauten Flächen der bebauten Grundstücke, der Campingplätze und<br />
Wochenendplätze sowie die Begrünung baulicher Anlagen; dabei kann<br />
bestimmt werden, <strong>das</strong>s Vorgärten nicht als Stellplätze, als Abstell- oder<br />
als Lagerplatz oder als Arbeitsfläche hergerichtet oder benutzt werden<br />
dürfen;<br />
5. die Verpflichtung zur Herstellung, <strong>das</strong> Verbot der Herstellung sowie<br />
über Art, Höhe und Gestaltung von Einfriedungen;<br />
6. geringere als die in § 6 Abs. 5 und 6 vorgeschriebenen Maße zur<br />
Wahrung der bauhistorischen Bedeutung oder der sonstigen<br />
erhaltenswerten Eigenart eines Ortsteiles; dabei sind die Ortsteile in der<br />
Satzung genau zu bezeichnen.<br />
(2) Durch örtliche Bauvorschriften als Satzung kann ferner bestimmt werden,<br />
<strong>das</strong>s<br />
1. <strong>für</strong> besondere schutzwürdige Gebiete <strong>für</strong> genehmigungsfreie<br />
Werbeanlagen und Warenautomaten eine Genehmigung eingeführt wird,<br />
2. im Gemeindegebiet oder in Teilen davon bei bestehenden baulichen<br />
Anlagen Kinderspielflächen nach § 9 Abs. 2 Satz 5 herzustellen sind.<br />
(3) 1 Anforderungen nach den Absätzen 1 und 2 können innerhalb der<br />
örtlichen Bauvorschrift auch in Form zeichnerischer Darstellungen gestellt<br />
werden. 2 Ihre Bekanntgabe kann dadurch ersetzt werden, <strong>das</strong>s dieser Teil<br />
der örtlichen Bauvorschriften bei der Gemeinde zur Einsicht ausgelegt<br />
wird; hie<strong>ra</strong>uf ist in den örtlichen Bauvorschriften hinzuweisen.<br />
(4) Örtliche Bauvorschriften können auch als Festsetzungen in den<br />
Bebauungsplan im Sinne von § 8 oder § 12 des Baugesetzbuch<br />
aufgenommen werden; in diesem Fall sind die Vorschriften des<br />
Baugesetzbuches über die Aufstellung, Änderung, Ergänzung und<br />
Aufhebung der Bebauungspläne einschließlich ihrer Genehmigung oder<br />
Sicherung (§§ 1 bis 18 Baugesetzbuch) sowie über die<br />
Wirksamkeitsvo<strong>ra</strong>ussetzungen (§§ 214 bis 216 Baugesetzbuch)<br />
anzuwenden.<br />
(5) 1 Abweichungen (§ 73) von örtlichen Bauvorschriften werden im<br />
Einvernehmen mit der Gemeinde von der Bauaufsichtsbehörde<br />
zugelassen. 2 § 36 Abs. 2 Satz 2 des Baugesetzbuches gilt entsprechend.<br />
NRW BauO § 87 Bestehende Anlagen und Einrichtungen<br />
(1) Entsprechen rechtmäßig bestehende bauliche Anlagen sowie andere<br />
Anlagen und Einrichtungen im Sinne von § 1 Abs. 1 Satz 2 nicht den<br />
Vorschriften dieses Gesetzes oder Vorschriften aufgrund dieses Gesetzes,<br />
so kann verlangt werden, <strong>das</strong>s die Anlagen diesen Vorschriften angepasst
werden, wenn dies im Einzelfall wegen der Sicherheit <strong>für</strong> Leben oder<br />
Gesundheit erforderlich ist.<br />
(2) Sollen bauliche Anlagen wesentlich geändert werden, so kann gefordert<br />
werden, <strong>das</strong>s auch die nicht unmittelbar berührten Teile der Anlage mit<br />
diesem Gesetz oder den aufgrund dieses Gesetzes erlassenen Vorschriften<br />
in Einklang geb<strong>ra</strong>cht werden, wenn<br />
1. die Bauteile, die diesen Vorschriften nicht mehr entsprechen, mit den<br />
Änderungen in einem konstruktiven Zusammenhang stehen und<br />
2. die Durchführung dieser Vorschriften bei den von den Änderungen nicht<br />
berührten Teilen der baulichen Anlage keine unzumutbaren Mehrkosten<br />
verursacht.<br />
[§§ 88 - 91] Siebenter Teil Übergangs–, Änderungs– und<br />
Schlussvorschriften<br />
NRW BauO § 88 Übergangsvorschrift<br />
Anerkennungen von Stellen als Prüf-, Überwachungs- und Zertifizierungsstellen<br />
nach bisherigem Recht gelten bis zum 31. Dezember 2012.<br />
NRW BauO §§ 89 und 90 (weggefallen)<br />
NRW BauO § 91 Berichtspflicht<br />
Die <strong>Land</strong>esregierung berichtet dem <strong>Land</strong>tag bis zum 31. Dezember 2012 und<br />
danach alle fünf Jahre über die Notwendigkeit und Zweckmäßigkeit der<br />
Regelungen der <strong>Bauordnung</strong>.
Gesetz zum Schutz und zur Pflege der<br />
Denkmäler im <strong>Land</strong>e <strong>Nordrhein</strong>-<br />
<strong>Westfalen</strong> (NRW DSchG)<br />
vom 11. März 1980 GV. S. 226, ber. S. 716, geändert durch Gesetze vom 18. Mai 1982 GV. S. 248<br />
, vom 6. November 1984 GV. S. 663 , vom 20. Juni 1989 GV. S. 366 , vom 25. November 1997 GV.<br />
S. 430 , vom 25. September 2001 GV. S. 708 , vom 5. April 2005 GV. S. 274<br />
NRW DSchG § 1 Aufgaben des Denkmalschutzes und der<br />
Denkmalpflege<br />
(1) 1 Denkmäler sind zu schützen, zu pflegen, sinnvoll zu nutzen und<br />
wissenschaftlich zu erforschen. 2 Sie sollen der Öffentlichkeit im Rahmen<br />
des Zumutbaren zugänglich gemacht werden.<br />
(2) Denkmalschutz und Denkmalpflege obliegen dem <strong>Land</strong>, den Gemeinden<br />
und Gemeindeverbänden nach näherer Bestimmung dieses Gesetzes.<br />
(3) 1 Bei öffentlichen Planungen und Maßnahmen sind die Belange des<br />
Denkmalschutzes und der Denkmalpflege angemessen zu berücksichtigen.<br />
2<br />
Die <strong>für</strong> den Denkmalschutz und die Denkmalpflege zuständigen Behörden<br />
sind frühzeitig einzuschalten und so mit dem Ziel in die Abwägung mit<br />
anderen Belangen einzubeziehen, daß die Erhaltung und Nutzung der<br />
Denkmäler und Denkmalbereiche sowie eine angemessene Gestaltung<br />
ihrer Umgebung möglich sind. 3 Ihrerseits wirken Denkmalschutz und<br />
Denkmalpflege da<strong>ra</strong>uf hin, daß die Denkmäler in die Raumordnung und<br />
<strong>Land</strong>esplanung, die städtebauliche Entwicklung und die <strong>Land</strong>espflege<br />
einbezogen und einer sinnvollen Nutzung zugeführt werden.<br />
NRW DSchG § 2 Begriffsbestimmungen<br />
(1) 1 Denkmäler sind Sachen, Mehrheiten von Sachen und Teile von Sachen,<br />
an deren Erhaltung und Nutzung ein öffentliches Interesse besteht . 2 Ein<br />
öffentliches Interesse besteht, wenn die Sachen bedeutend <strong>für</strong> die<br />
Geschichte des Menschen, <strong>für</strong> Städte und Siedlungen oder <strong>für</strong> die<br />
Entwicklung der Arbeits- und Produktionsverhältnisse sind und <strong>für</strong> die<br />
Erhaltung und Nutzung künstlerische, wissenschaftliche, volkskundliche<br />
oder städtebauliche Gründe vorliegen. 3 Die Vorschriften des<br />
<strong>Land</strong>schaftsgesetzes bleiben unberührt.<br />
(2) 1 Baudenkmäler sind Denkmäler, die aus baulichen Anlagen oder Teilen<br />
baulicher Anlagen bestehen. 2 Ebenso zu behandeln sind Garten-,<br />
Friedhofs- und Parkanlagen sowie andere von Menschen gestaltete<br />
<strong>Land</strong>schaftsteile, wenn sie die Vo<strong>ra</strong>ussetzungen des Absatzes 1 erfüllen.<br />
3<br />
Historische Ausstattungsstücke sind wie Baudenkmäler zu behandeln,<br />
sofern sie mit dem Baudenkmal eine Einheit von Denkmalwert bilden.<br />
(3) 1 Denkmalbereiche sind Mehrheiten von baulichen Anlagen, und zwar auch<br />
dann, wenn nicht jede dazugehörige einzelne bauliche Anlage die<br />
Vo<strong>ra</strong>ussetzungen des Absatzes 1 erfüllt. 2 Denkmalbereiche können<br />
Stadtgrundrisse, Stadt-, Ortsbilder und -silhouetten, Stadtteile und -<br />
viertel, Siedlungen, Gehöftgruppen, St<strong>ra</strong>ßenzüge, bauliche Gesamtanlagen
und Einzelbauten sein sowie deren engere Umgebung, sofern sie <strong>für</strong> deren<br />
Erscheinungsbild bedeutend ist. 3 Hierzu gehören auch handwerkliche und<br />
industrielle Produktionsstätten, sofern sie die Vo<strong>ra</strong>ussetzungen des<br />
Absatzes 1 erfüllen.<br />
(4) Bewegliche Denkmäler sind alle nicht ortsfesten Denkmäler.<br />
(5) 1 Bodendenkmäler sind bewegliche oder unbewegliche Denkmäler, die sich<br />
im Boden, befinden oder befanden. 2 Als Bodendenkmäler gelten auch<br />
Zeugnisse tierischen und pflanzlichen Lebens aus erdgeschichtlicher Zeit,<br />
ferner Veränderungen und Verfärbungen in der natürlichen<br />
Bodenbeschaffenheit, die durch nicht mehr selbständig erkennbare<br />
Bodendenkmäler hervorgerufen worden sind, sofern sie die<br />
Vo<strong>ra</strong>ussetzungen des Absatzes 1 erfüllen.<br />
(6) Auf Archivgut finden die Vorschriften dieses Gesetzes keine Anwendung.<br />
NRW DSchG § 3 Denkmalliste<br />
(1) 1 Denkmäler sind getrennt nach Baudenkmälern, ortsfesten<br />
Bodendenkmälern und beweglichen Denkmälern in die Denkmalliste<br />
einzut<strong>ra</strong>gen; bewegliche Denkmäler sind nur einzut<strong>ra</strong>gen, wenn dies<br />
wegen ihrer besonderen Bedeutung, die auch in einem historisch<br />
begründeten Ortsbezug liegen kann, angeb<strong>ra</strong>cht erscheint. 2 Mit der<br />
Eint<strong>ra</strong>gung oder der vorläufigen Unterschutzstellung unterliegen sie den<br />
Vorschriften dieses Gesetzes. 3 Werden bewegliche Denkmäler von einer<br />
öffentlichen Einrichtung betreut, so bedürfen sie nicht der Eint<strong>ra</strong>gung in<br />
die Denkmalliste; sie unterliegen gleichwohl den Vorschriften dieses<br />
Gesetzes. 4 Die Vorschriften der §§ 13 bis 19 gelten unabhängig von der<br />
Eint<strong>ra</strong>gung der Bodendenkmäler in die Denkmalliste.<br />
(2) 1 Die Denkmalliste wird von der Unteren Denkmalbehörde geführt. 2 Die<br />
Eint<strong>ra</strong>gung erfolgt im Benehmen mit dem <strong>Land</strong>schaftsverband von Amts<br />
wegen oder auf Ant<strong>ra</strong>g des Eigentümers oder des <strong>Land</strong>schaftsverbandes.<br />
(3) Über die Eint<strong>ra</strong>gung ist ein Bescheid zu erteilen.<br />
(4) Die Eint<strong>ra</strong>gung ist von Amts wegen zu löschen, wenn die<br />
Eint<strong>ra</strong>gungsvo<strong>ra</strong>ussetzungen nicht mehr vorliegen.<br />
(5) 1 Die Denkmalliste steht hinsichtlich der Eint<strong>ra</strong>gung von Baudenkmälern<br />
und ortsfesten Bodendenkmälern jedermann zur Einsicht offen.<br />
2<br />
Hinsichtlich der Eint<strong>ra</strong>gung von beweglichen Denkmälern ist die Einsicht<br />
nur dem Eigentümer und den sonst dinglich Berechtigten oder von ihnen<br />
besonders Ermächtigten gestattet.<br />
(6) Der <strong>für</strong> die Denkmalpflege zuständige Minister wird ermächtigt, durch<br />
Rechtsverordnung die näheren Bestimmungen über Form und Führung der<br />
Denkmalliste sowie <strong>das</strong> Eint<strong>ra</strong>gungs- und Löschungsverfahren zu treffen.<br />
NRW DSchG § 4 Vorläufiger Schutz<br />
(1) Ist damit zu rechnen, daß ein Denkmal in die Denkmalliste einget<strong>ra</strong>gen<br />
wird, so soll die Untere Denkmalbehörde anordnen, daß <strong>das</strong> Denkmal<br />
vorläufig als einget<strong>ra</strong>gen gilt.<br />
(2) 1 Die Anordnung ist den Eigentümern oder den sonstigen<br />
Nutzungsberechtigten zuzustellen. 2 Sie verliert ihre Wirksamkeit, wenn
nicht innerhalb von sechs Monaten <strong>das</strong> Verfahren zur Eint<strong>ra</strong>gung in die<br />
Denkmalliste eingeleitet wird.<br />
(3) Bis zum 1. Januar 1985 gilt Absatz 2 mit der Maßgabe, daß die Frist von<br />
sechs Monaten entfällt.<br />
NRW DSchG § 5 Unterschutzstellung von Denkmalbereichen<br />
(1) 1 Denkmalbereiche werden durch Satzung der Gemeinde, die der<br />
Genehmigung der Oberen Denkmalbehörde bedarf, unter Schutz gestellt.<br />
2<br />
Mit der Unterschutzstellung unterliegt der Denkmalbereich den<br />
Vorschriften dieses Gesetzes.<br />
(2) 1 In der Satzung ist <strong>das</strong> Gebiet zu bezeichnen, in dem Maßnahmen gemäß<br />
§ 9 erlaubnispflichtig sind. 2 Es ist anzugeben aus welchen Gründen <strong>das</strong><br />
Gebiet als Denkmalbereich festgesetzt wird. 3 Dabei sollen Pläne oder<br />
zeichnerische, photog<strong>ra</strong>phische oder photog<strong>ra</strong>mmetrische Darstellungen<br />
der zu schützenden Silhouette, der baulichen Abfolge der Stadt- oder<br />
Ortsbilder, Gesamtanlagen oder Einzelbauten mit der <strong>für</strong> ihr<br />
Erscheinungsbild notwendigen Umgebung (Freiräume, Freiflächen,<br />
Sichtbezüge) beigefügt werden. 4 Der Plan oder die Darstellung ist zum<br />
Bestandteil der Satzung zu erklären. 5 Der Satzung ist <strong>das</strong> Gutachten des<br />
<strong>Land</strong>schaftsverbandes gemäß § 22 Abs. 3 nachrichtlich beizufügen.<br />
(3) Die Genehmigung darf nur versagt werden, wenn<br />
a) die Satzung nicht ordnungsgemäß zustande gekommen ist,<br />
b) die Satzung diesem Gesetz, den auf Grund dieses Gesetzes erlassenen<br />
oder sonstigen Rechtsvorschriften widerspricht oder<br />
c) die Festlegungen zur Erfüllung der Ziele dieses Gesetzes nicht<br />
ausreichen.<br />
(4) 1 Erläßt die Gemeinde innerhalb eines angemessenen Zeit<strong>ra</strong>umes keine<br />
entsprechende Satzung, so fordert die Obere Denkmalbehörde sie auf, die<br />
Satzung innerhalb von drei Monaten vorzulegen. 2 Nach Ablauf der Frist<br />
kann die Obere Denkmalbehörde Denkmalbereiche durch<br />
ordnungsbehördliche Verordnung unter Schutz stellen. 3 Die Verordnung<br />
ist aufzuheben, sobald eine rechtsverbindliche Satzung vorliegt.<br />
NRW DSchG § 6 Verfahren bei der Unterschutzstellung von<br />
Denkmalbereichen<br />
(1) 1 Die Gemeinde hat den Entwurf der Satzung zur Unterschutzstellung von<br />
Denkmalbereichen <strong>für</strong> die Dauer eines Monats öffentlich auszulegen. 2 Ort<br />
und Dauer der Auslegung sind mindestens eine Woche vorher ortsüblich<br />
mit dem Hinweis da<strong>ra</strong>uf bekanntzumachen, daß Bedenken und<br />
Anregungen während der Auslegungsfrist vorgeb<strong>ra</strong>cht werden können.<br />
(2) 1 Nach Ablauf der Auslegungsfrist sind der Entwurf der Satzung sowie die<br />
vorgeb<strong>ra</strong>chten Bedenken und Anregungen mit dem <strong>Land</strong>schaftsverband zu<br />
erörtern. 2 Soweit den Bedenken und Anregungen nicht entsprochen wird,<br />
teilt die Gemeinde ihre Stellungnahme hierzu den Einsendern schriftlich<br />
mit. 3 Bei der Vorlage der Satzung zur Genehmigung durch die Obere<br />
Denkmalbehörde sind die nichtberücksichtigten Bedenken und<br />
Anregungen mit einer Stellungnahme der Gemeinde beizufügen.
(3) 1 Die Gemeinde hat die genehmigte Satzung öffentlich auszulegen. 2 Sie<br />
hat unter Hinweis auf die Genehmigung Ort und Zeit der Auslegung<br />
ortsüblich bekanntzumachen. 3 Mit der Bekanntmachung tritt die Satzung<br />
in K<strong>ra</strong>ft.<br />
(4) Denkmalbereiche können auch in einem Bebauungsplan festgesetzt<br />
werden; auf diese Festsetzungen sind die Vorschriften des<br />
Bundesbaugesetzes anzuwenden.<br />
NRW DSchG § 7 Erhaltung von Denkmälern<br />
(1) 1 Die Eigentümer und sonstigen Nutzungsberechtigten haben ihre<br />
Denkmäler instand zu halten, instand zu setzen, sachgemäß zu behandeln<br />
und vor Gefährdung zu schützen, soweit ihnen <strong>das</strong> zumutbar ist. 2 Für die<br />
Zumutbarkeit ist auch zu berücksichtigen, inwieweit Zuwendungen aus<br />
öffentlichen Mitteln oder steuerliche Vorteile in Anspruch genommen<br />
werden können. 3 Die Eigentümer und sonstigen Nutzungsberechtigten<br />
können sich nicht auf Belastungen durch erhöhte Erhaltungskosten<br />
berufen, die dadurch verursacht worden sind, daß Erhaltungsmaßnahmen<br />
diesem Gesetz oder sonstigem öffentlichen Recht zuwider unterblieben<br />
sind.<br />
(2) Soweit die Eigentümer und sonstigen Nutzungsberechtigten den<br />
Verpflichtungen nach Absatz 1 nicht nachkommen, kann die Untere<br />
Denkmalbehörde nach deren Anhörung die notwendigen Anordnungen<br />
treffen.<br />
NRW DSchG § 8 Nutzung von Baudenkmälern und ortsfesten<br />
Bodendenkmälern<br />
(1) Baudenkmäler und ortsfeste Bodendenkmäler sind so zu nutzen, daß die<br />
Erhaltung der Substanz auf Dauer gewährleistet ist.<br />
(2) 1 Wird ein Baudenkmal oder ortsfestes Bodendenkmal nicht oder auf eine<br />
die erhaltenswerte Substanz gefährdende Weise genutzt und ist dadurch<br />
eine Schädigung zu be<strong>für</strong>chten, so kann die Untere Denkmalbehörde<br />
Eigentümer und sonstige Nutzungsberechtigte verpflichten, <strong>das</strong><br />
Baudenkmal oder <strong>das</strong> ortsfeste Bodendenkmal in bestimmter, ihnen<br />
zumutbarer Weise zu nutzen. 2 Den Verpflichteten ist auf Ant<strong>ra</strong>g zu<br />
gestatten, <strong>das</strong> Baudenkmal in einer angebotenen anderen Weise zu<br />
nutzen, wenn seine Erhaltung dadurch hinreichend gewährleistet und die<br />
Nutzung mit dem öffentlichen Recht vereinbar ist.<br />
NRW DSchG § 9 Erlaubnispflichtige Maßnahmen<br />
(1) Der Erlaubnis der Unteren Denkmalbehörde bedarf, wer<br />
a) Baudenkmäler oder ortsfeste Bodendenkmäler beseitigen, verändern,<br />
an einen anderen Ort verbringen oder die bisherige Nutzung ändern will,<br />
b) in der engeren Umgebung von Baudenkmälern oder ortsfesten<br />
Bodendenkmälern Anlagen errichten, verändern oder beseitigen will, wenn<br />
hierdurch <strong>das</strong> Erscheinungsbild des Denkmals beeinträchtigt wird, oder<br />
c) bewegliche Denkmäler beseitigen oder verändern will.<br />
(2) Die Erlaubnis ist zu erteilen, wenn<br />
a) Gründe des Denkmalschutzes nicht entgegenstehen
oder<br />
b) ein überwiegendes öffentliches Interesse die Maßnahme verlangt.<br />
(3) 1 Erfordert eine erlaubnispflichtige Maßnahme nach anderen gesetzlichen<br />
Bestimmungen eine Planfeststellung, Genehmigung, Erlaubnis,<br />
Bewilligung, Zulassung oder Zustimmung, so haben die da<strong>für</strong> zuständigen<br />
Behörden die Belange des Denkmalschutzes und der Denkmalpflege<br />
entsprechend diesem Gesetz in angemessener Weise zu berücksichtigen.<br />
2 Im Falle einer bauaufsichtlichen oder immissionsschutzrechtlichen<br />
Genehmigung oder Zustimmung kann die Erlaubnis nach Absatz 1 auch<br />
gesondert beant<strong>ra</strong>gt werden.<br />
NRW DSchG § 10 Veräußerungs- und Veränderungsanzeige<br />
(1) 1 Wird ein Denkmal veräußert, so haben der frühere und der neue<br />
Eigentümer den Eigentumswechsel unverzüglich, spätestens jedoch<br />
innerhalb eines Monats, der Unteren Denkmalbehörde anzuzeigen. 2 Die<br />
Anzeige eines Pflichtigen befreit den anderen.<br />
(2) Wird ein bewegliches Denkmal an einen anderen Ort verb<strong>ra</strong>cht, so hat der<br />
Eigentümer oder sonstige Nutzungsberechtigte dies der Unteren<br />
Denkmalbehörde innerhalb eines Monats anzuzeigen.<br />
NRW DSchG § 11 Schutz der Bodendenkmäler<br />
Die Gemeinden, Kreise und Flurbereinigungsbehörden haben die Sicherung der<br />
Bodendenkmäler bei der Bauleitplanung, der <strong>Land</strong>schaftsplanung und der<br />
Aufstellung von Flurbereinigungsplänen zu gewährleisten.<br />
NRW DSchG § 12 Erlaubnisvorbehalt<br />
Für Eingriffe in Bodendenkmäler gilt § 9 entsprechend.<br />
NRW DSchG § 13 Ausg<strong>ra</strong>bungen<br />
(1) 1 Wer nach Bodendenkmälern g<strong>ra</strong>ben oder Bodendenkmäler aus einem<br />
Gewässer bergen will, bedarf hierzu der Erlaubnis der Oberen<br />
Denkmalbehörde. 2 Ausgenommen sind Nachforschungen, die unter der<br />
Ve<strong>ra</strong>ntwortung des <strong>Land</strong>es, des <strong>Land</strong>schaftsverbandes oder der Stadt Köln<br />
(§ 22 Abs. 5) stattfinden.<br />
(2) Die Erlaubnis ist zu erteilen, wenn die beabsichtigte G<strong>ra</strong>bung oder<br />
Bergung Bodendenkmäler oder die Erhaltung von Quellen <strong>für</strong> die<br />
Forschung nicht gefährdet.<br />
(3) 1 Die Erlaubnis kann mit Auflagen und unter Bedingungen erteilt werden,<br />
die die Planung und Ausführung der G<strong>ra</strong>bung oder Bergung, die Leitung<br />
durch vorgebildete Fachkräfte, die Behandlung und Sicherung der<br />
Bodenfunde, die Dokumentation der G<strong>ra</strong>bungsfunde, die Berichterstattung<br />
und die abschließende Herrichtung der G<strong>ra</strong>bungsstätte betreffen. 2 Sie<br />
kann auch unter der Bedingung erteilt werden, daß die Ausführung nach<br />
einem von der Oberen Denkmalbehörde gebilligten Plan erfolgt.<br />
NRW DSchG § 14 G<strong>ra</strong>bungsschutzgebiete<br />
(1) 1 Die Obere Denkmalbehörde kann bestimmte Grundstücke, die<br />
nachweislich oder nach der Überzeugung von Sachverständigen
Bodendenkmäler enthalten, durch ordnungsbehördliche Verordnung im<br />
Benehmen mit dem <strong>Land</strong>schaftsverband oder der Stadt Köln (§ 22 Abs. 5)<br />
<strong>für</strong> drei Jahre zu G<strong>ra</strong>bungsschutzgebieten erklären; die Frist kann<br />
angemessen verlängert werden, soweit die Bedeutung der<br />
Bodendenkmäler dies erfordert. 2 Wenn in dem betreffenden Gebiet dem<br />
Bergrecht unterliegende Mine<strong>ra</strong>lien anstehen, ist <strong>das</strong> Einvernehmen mit<br />
dem <strong>Land</strong>esoberbergamt <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> herbeizuführen.<br />
(2) 1 In der Verordnung sind die Maßnahmen zu bezeichnen, die einer<br />
Erlaubnis bedürfen. 2 Die Erlaubnis erteilt die Obere Denkmalbehörde.<br />
3<br />
Auf die Erlaubnis findet § 9 Abs. 2 bis 4 Anwendung.<br />
NRW DSchG § 15 Entdeckung von Bodendenkmälern<br />
(1) 1 Wer in oder auf einem Grundstück ein Bodendenkmal entdeckt, hat dies<br />
der Gemeinde oder dem <strong>Land</strong>schaftsverband unverzüglich anzuzeigen.<br />
2<br />
Die Gemeinde hat unverzüglich den <strong>Land</strong>schaftsverband zu<br />
benachrichtigen. 3 Dieser unterrichtet die Obere Denkmalbehörde.<br />
(2) 1 Zur Anzeige verpflichtet sind auch der Eigentümer und die sonstigen<br />
Nutzungsberechtigten sowie der Leiter der Arbeiten, bei denen <strong>das</strong><br />
Bodendenkmal entdeckt worden ist, sobald sie von der Entdeckung<br />
erfahren. 2 Absatz 1 gilt entsprechend. 3 Die Anzeige eines Verpflichteten<br />
befreit die übrigen.<br />
NRW DSchG § 16 Verhalten bei der Entdeckung von Bodendenkmälern<br />
(1) Die zur Anzeige Verpflichteten haben <strong>das</strong> entdeckte Bodendenkmal und<br />
die Entdeckungsstätte in unverändertem Zustand zu erhalten.<br />
(2) 1 Die Verpflichtung gemäß Absatz 1 erlischt drei Werktage nach Zugang<br />
der Anzeige, bei schriftlicher Anzeige spätestens eine Woche nach deren<br />
Absendung. 2 Die Obere Denkmalbehörde kann die Frist von drei<br />
Werktagen verlängern, wenn die sachgerechte Untersuchung oder die<br />
Bergung des Bodendenkmals dies erfordert. 3 Ist ein Bodendenkmal bei<br />
laufenden Arbeiten entdeckt worden, so soll die Frist von drei Werktagen<br />
nur überschritten werden, wenn der Betroffene hierdurch nicht<br />
wirtschaftlich unzumutbar belastet wird.<br />
(3) Die Verpflichtung nach Absatz 1 erlischt vor Ablauf von drei Werktagen<br />
mit<br />
a) dem Abschluß der Untersuchung oder Bergung durch den<br />
<strong>Land</strong>schaftsverband oder die Stadt Köln (§ 22 Abs. 5)<br />
oder<br />
b) der Freigabe durch die Obere Denkmalbehörde im Benehmen mit dem<br />
<strong>Land</strong>schaftsverband oder der Stadt Köln (§ 22 Abs. 5).<br />
(4) 1 Das <strong>Land</strong> und der <strong>Land</strong>schaftsverband oder die Stadt Köln (§ 22 Abs. 5)<br />
sind berechtigt, <strong>das</strong> Bodendenkmal zu bergen, auszuwerten und <strong>für</strong><br />
wissenschaftliche Erforschung bis zu sechs Monaten in Besitz zu nehmen.<br />
2<br />
Dabei sind alle zur Erhaltung des Bodendenkmals notwendigen<br />
Maßnahmen zu treffen. 3 Die Obere Denkmalbehörde kann die Frist<br />
verlängern, wenn dies zur Erhaltung des Bodendenkmals oder <strong>für</strong> seine<br />
wissenschaftliche Erforschung erforderlich ist.
NRW DSchG § 17 Ablieferung<br />
(1) Ein bei einer G<strong>ra</strong>bung oder gelegentlich in oder auf einem Grundstück<br />
oder in einem Gewässer entdecktes bewegliches Bodendenkmal ist auf<br />
Verlangen gegen Entschädigung (§ 34) abzuliefern.<br />
(2) Das <strong>Land</strong>, der <strong>Land</strong>schaftsverband, der Kreis und die Gemeinde, in deren<br />
Gebiet <strong>das</strong> Bodendenkmal gefunden wurde, haben <strong>das</strong> Recht, die<br />
Ablieferung zu verlangen.<br />
(3) Die Ablieferung kann nur verlangt werden, wenn dies zur dauernden<br />
Erhaltung des Bodendenkmals erforderlich ist oder wenn <strong>das</strong><br />
Bodendenkmal so bedeutend ist, daß seine Unterbringung an einer<br />
öffentlichen Stelle im öffentlichen Interesse liegt.<br />
(4) Die Ablieferung kann nicht mehr verlangt werden, wenn<br />
a) seit dem Zugang der Anzeige (§ 15 Abs. 1) sechs Monate vergangen<br />
sind oder<br />
b) der Eigentümer einem Erwerbsberechtigten die Ablieferung des<br />
Bodendenkmals angeboten und dieser <strong>das</strong> Angebot nicht binnen sechs<br />
Monaten angenommen hat.<br />
(5) Über den Ant<strong>ra</strong>g auf Ablieferung entscheidet der Regierungspräsident.<br />
(6) 1 Wird <strong>das</strong> Ablieferungsbegehren von mehreren gestellt, so bestimmt die<br />
Oberste Denkmalbehörde nach Anhörung des <strong>Land</strong>schaftsverbandes oder<br />
der Stadt Köln (§ 22 Abs. 5) und des Regierungspräsidenten den an erster<br />
Stelle Erwerbsberechtigten und die Reihenfolge, in der im Falle seines<br />
Ausscheidens die übrigen Erwerbsberechtigten an seine Stelle treten. 2 Sie<br />
hat dabei auf die örtliche Bedeutung des Bodendenkmals, <strong>das</strong> Interesse<br />
der Wissenschaft sowie die bestehenden wissenschaftlichen und<br />
denkmalpflegerischen Einrichtungen Rücksicht zu nehmen.<br />
NRW DSchG § 18 Durchführung der Ablieferung<br />
(1) 1 Nach Zahlung oder Hinterlegung der Entschädigung ist <strong>das</strong><br />
Bodendenkmal abzuliefern. 2 § 16 Abs. 4 bleibt unberührt.<br />
(2) Der Regierungspräsident hat die zur Durchführung der Ablieferung<br />
erforderlichen Anordnungen zu treffen.<br />
(3) Mit der Unanfechtbarkeit der Entscheidung nach § 17 Abs. 5 erlangt der<br />
Erwerbsberechtigte <strong>das</strong> Eigentum an dem Bodendenkmal.<br />
NRW DSchG § 19 Sonderregelung bei Maßnahmen zur Gewinnung von<br />
Bodenschätzen<br />
(1) Auf Bodendenkmäler in Gebieten, in denen nach den Zielen der<br />
Raumordnung und <strong>Land</strong>esplanung bergbauliche Maßnahmen oder<br />
Maßnahmen nach dem Abg<strong>ra</strong>bungsgesetz vorgesehen sind, finden –<br />
soweit die Gebiete hier<strong>für</strong> in Anspruch genommen werden – mit Beginn<br />
dieser Maßnahme die §§ 14, 25 und 30 keine Anwendung.<br />
(2) 1 Rechtzeitig vor Beginn der Maßnahmen ist dem <strong>Land</strong>schaftsverband oder<br />
der Stadt Köln (§ 22 Abs. 5) Gelegenheit zur fachwissenschaftlichen<br />
Untersuchung von vermuteten Bodendenkmälern oder zu deren Bergung<br />
zu geben. 2 Hierzu sind dem <strong>Land</strong>schaftsverband oder der Stadt Köln (§ 22<br />
Abs. 5) rechtzeitig alle einschlägigen Planungen sowie deren Änderungen
ekanntzugeben. 3 Die erforderlichen Arbeiten sind so vorzunehmen, daß<br />
keine unzumutbaren Behinderungen bei der Durchführung der<br />
Maßnahmen entstehen.<br />
(3) Bei der Zulassung bergrechtlicher Betriebspläne haben die Bergbehörden<br />
<strong>das</strong> Benehmen mit dem <strong>Land</strong>schaftsverband oder der Stadt Köln (§ 22<br />
Abs. 5) herbeizuführen.<br />
(4) Während des Abbaues ist dem <strong>Land</strong>schaftsverband oder der Stadt Köln<br />
(§ 22 Abs. 5) die Möglichkeit einzuräumen, alle Abbaukanten und<br />
Bodenaufschlüsse laufend auf zutage tretende Bodendenkmäler zu<br />
überprüfen, diese archäologisch zu untersuchen und zu bergen.<br />
NRW DSchG § 20 Denkmalbehörden<br />
(1) Denkmalbehörden sind<br />
1. Oberste Denkmalbehörde:<br />
der <strong>für</strong> die Denkmalpflege zuständige Minister;<br />
2. Obere Denkmalbehörde:<br />
die Regierungspräsidenten <strong>für</strong> die kreisfreien Städte, im übrigen die<br />
Oberkreisdirektoren als untere staatliche Verwaltungsbehörden;<br />
3. Untere Denkmalbehörden:<br />
die Gemeinden.<br />
(2) Die Kreise sind zur Be<strong>ra</strong>tung der Unteren Denkmalbehörden verpflichtet,<br />
soweit diese nicht Große oder Mittlere kreisangehörige Städte sind.<br />
(3) 1 Die Denkmalbehörden sind Sonderordnungsbehörden. 2 Die ihnen nach<br />
diesem Gesetz obliegenden Aufgaben gelten als solche der<br />
Gefahrenabwehr.<br />
NRW DSchG § 21 Zuständigkeit der Denkmalbehörden<br />
(1) Soweit nicht durch Gesetz oder auf Grund eines Gesetzes etwas anderes<br />
bestimmt ist, sind die Unteren Denkmalbehörden <strong>für</strong> den Vollzug dieses<br />
Gesetzes zuständig.<br />
(2) 1 Örtlich zuständig ist die Denkmalbehörde, in deren Bezirk sich <strong>das</strong><br />
Denkmal befindet. 2 Im Zweifel entscheidet die nächsthöhere<br />
Denkmalbehörde über die Zuständigkeit. 3 Bei Bodendenkmälern richtet<br />
sich die örtliche Zuständigkeit nach der Entdeckungsstätte; bei Gefahr im<br />
Verzuge kann auch die Denkmalbehörde Anordnungen erlassen, in deren<br />
Bezirk sich <strong>das</strong> Bodendenkmal befindet.<br />
(3) Ist der Bund oder <strong>das</strong> <strong>Land</strong> <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> als Eigentümer oder<br />
Nutzungsberechtigter eines Denkmals betroffen, entscheidet anstelle der<br />
Unteren Denkmalbehörde der Regierungspräsident.<br />
(4) 1 Die Unteren und Oberen Denkmalbehörden treffen ihre Entscheidungen<br />
im Benehmen mit dem <strong>Land</strong>schaftsverband. 2 Das Benehmen gilt als<br />
hergestellt, wenn der Denkmalbehörde nicht innerhalb von drei Monaten<br />
eine Äußerung des <strong>Land</strong>schaftsverbandes vorliegt. 3 Will die<br />
Denkmalbehörde von der Äußerung des <strong>Land</strong>schaftsverbandes abweichen,<br />
so hat der <strong>Land</strong>schaftsverband <strong>das</strong> Recht, unmittelbar die Entscheidung<br />
der Obersten Denkmalbehörde herbeizuführen. 4 § 22 Abs. 5 gilt<br />
entsprechend.
NRW DSchG § 22 Denkmalpflege<br />
(1) 1 Die Denkmalpflege obliegt den Gemeinden und Gemeindeverbänden als<br />
Selbstverwaltungsaufgabe. 2 § 20 bleibt unberührt.<br />
(2) Die <strong>Land</strong>schaftsverbände be<strong>ra</strong>ten und unterstützen die Gemeinden und<br />
Kreise in der Denkmalpflege und wirken fachlich bei den Entscheidungen<br />
der Denkmalbehörden mit.<br />
(3) Die <strong>Land</strong>schaftsverbände nehmen im Rahmen der Denkmalpflege durch<br />
Denkmalpflegeämter insbesondere folgende Aufgaben wahr:<br />
1. Fachliche Be<strong>ra</strong>tung und Erstattung von Gutachten in allen<br />
Angelegenheiten des Denkmalschutzes und der Denkmalpflege,<br />
2. wissenschaftliche Untersuchung und Erforschung der Denkmäler sowie<br />
deren Veröffentlichung und wissenschaftliche Behandlung der F<strong>ra</strong>gen von<br />
Methodik und P<strong>ra</strong>xis der Denkmalpflege,<br />
3. Konservierung und Restaurierung von Denkmälern sowie fachliche<br />
Überwachung dieser Maßnahmen,<br />
4. wissenschaftliche Ausg<strong>ra</strong>bungen, Bergung und Restaurierung von<br />
Bodendenkmälern, Überwachung dieser Maßnahmen sowie Erfassung der<br />
beweglichen Bodendenkmäler,<br />
5. Bewirtschaftung der ihnen vom <strong>Land</strong> bereitgestellten Mittel <strong>für</strong> die<br />
Denkmalpflege,<br />
6. Wahrnehmung der Interessen der Denkmalpflege bei Planungen und<br />
sonstigen Maßnahmen der Gemeinden und Gemeindeverbände oder<br />
anderer öffentlicher Stellen als Träger öffentlicher Belange,<br />
7. Be<strong>ra</strong>tung bei der Vorbereitung von Erhaltungs- und<br />
Gestaltungssatzungen.<br />
(4) Die Denkmalpflegeämter sind bei der Erstellung von Gutachten an<br />
fachliche Weisungen nicht gebunden; sie sind berechtigt ihre Gutachten<br />
an diejenigen Personen, Behörden und sonstigen Stellen zu übermitteln,<br />
die ein berechtigtes Interesse nachweisen.<br />
(5) Für ihr Gebiet nimmt die Stadt Köln anstelle des <strong>Land</strong>schaftsverbandes<br />
Rheinland die Aufgaben der Bodendenkmalpflege wahr.<br />
NRW DSchG § 23 Beiräte<br />
(1) Zur Vertretung der Belange der Denkmalpflege können bei der Obersten<br />
Denkmalbehörde ein <strong>Land</strong>esdenkmal<strong>ra</strong>t gebildet sowie die anerkannten<br />
Denkmalpflegeorganisationen angehört werden.<br />
(2) 1 Bei jeder Unteren Denkmalbehörde ist ein Ausschuß ihrer Vertretung <strong>für</strong><br />
die Aufgaben nach diesem Gesetz zu bestimmen. 2 Die Vertretung<br />
bestimmt durch Satzung, ob ein Denkmalausschuß gebildet oder welchem<br />
anderen Ausschuß diese Aufgabe zugewiesen wird. 3 In der Satzung soll<br />
die Möglichkeit vorgesehen werden, daß an Be<strong>ra</strong>tungen von Aufgaben<br />
nach diesem Gesetz zusätzlich <strong>für</strong> die Denkmalpflege sachverständige<br />
Bürger mit be<strong>ra</strong>tender Stimme teilnehmen.<br />
NRW DSchG § 24 Beauft<strong>ra</strong>gte <strong>für</strong> Denkmalpflege<br />
(1) Die Untere Denkmalbehörde kann im Benehmen mit dem<br />
<strong>Land</strong>schaftsverband ehrenamtliche Beauft<strong>ra</strong>gte <strong>für</strong> Denkmalpflege<br />
bestimmen.
(2) Werden <strong>für</strong> ein Gemeindegebiet mehrere ehrenamtliche Beauft<strong>ra</strong>gte <strong>für</strong><br />
Denkmalpflege berufen, so sollen deren Aufgabenbereiche nach regionalen<br />
oder fachlichen Gesichtspunkten abgegrenzt werden.<br />
(3) 1 Der Beauft<strong>ra</strong>gte <strong>für</strong> Denkmalpflege wird <strong>für</strong> die Dauer von fünf Jahren<br />
berufen. 2 Die Wiederberufung ist zulässig.<br />
(4) 1 Die ehrenamtlichen Beauft<strong>ra</strong>gten <strong>für</strong> Denkmalpflege werden gutachtlich<br />
tätig. 2 Sie haben insbesondere folgende Aufgaben:<br />
1. Vermittlung von Informationen, Hinweisen und Auskünften an den<br />
Ausschuß gemäß § 23 Abs. 2, die Untere Denkmalbehörde und den<br />
<strong>Land</strong>schaftsverband,<br />
2. Beobachtung der örtlichen Vorhaben, Planungen, Vorgänge und<br />
Presseberichterstattung, von denen die Interessen der Denkmalpflege<br />
berührt werden, sowie<br />
3. Pflege von Verbindungen zu Institutionen und Personen, die der<br />
Denkmalpflege Verständnis entgegenbringen oder ihr förderlich sein<br />
können.<br />
NRW DSchG § 25 Denkmalpflegeplan<br />
(1) Die Gemeinden sollen Denkmalpflegepläne aufstellen und fortschreiben.<br />
(2) 1 Der Denkmalpflegeplan gibt die Ziele und Erfordernisse des<br />
Denkmalschutzes und der Denkmalpflege sowie die Darstellungen und<br />
Festsetzungen in der Bauleitplanung nachrichtlich wieder. 2 Er enthält<br />
1. die Bestandsaufnahme und Analyse des Gebietes der Gemeinde unter<br />
siedlungsgeschichtlichen Gesichtspunkten,<br />
2. die Darstellung der Bau- und Bodendenkmäler, der Denkmalbereiche,<br />
der G<strong>ra</strong>bungsschutzgebiete sowie – nachrichtlich – der erhaltenswerten<br />
Bausubstanz und<br />
3. ein Planungs- und Handlungskonzept zur Festlegung der Ziele und<br />
Maßnahmen, mit denen der Schutz, die Pflege und die Nutzung von<br />
Denkmälern im Rahmen der Stadtentwicklung verwirklicht werden sollen.<br />
NRW DSchG § 26 Erlaubnisverfahren<br />
(1) Der Ant<strong>ra</strong>g auf Erteilung einer Erlaubnis nach diesem Gesetz ist schriftlich<br />
mit den zur Beurteilung des Vorhabens erforderlichen Unterlagen bei der<br />
zuständigen Denkmalbehörde einzureichen.<br />
(2) 1 Eine Erlaubnis nach diesem Gesetz erlischt, wenn nicht innerhalb von<br />
zwei Jahren nach ihrer Erteilung mit der Durchführung des Vorhabens<br />
begonnen oder wenn die Durchführung zwei Jahre unterbrochen worden<br />
ist. 2 Die Frist kann verlängert werden.<br />
NRW DSchG § 27 Wiederherstellung des ursprünglichen Zustandes<br />
(1) Wer eine Handlung, die nach diesem Gesetz der Erlaubnis bedarf, ohne<br />
Erlaubnis, unsachgemäß oder im Widerspruch zu Auflagen durchführt,<br />
muß auf Verlangen der Unteren Denkmalbehörde die Arbeiten sofort<br />
einstellen und den bisherigen Zustand wiederherstellen.<br />
(2) Wer widerrechtlich ein Denkmal vorsätzlich oder fahrlässig beschädigt<br />
oder zerstört, ist auf Verlangen der Unteren Denkmalbehörde verpflichtet,<br />
<strong>das</strong> Zerstörte wiederherzustellen.
(3) In übrigen finden die Vorschriften des Ordnungsbehördengesetzes<br />
Anwendung.<br />
NRW DSchG § 28 Auskunfts- und Betretungsrecht<br />
(1) Eigentümer und sonstige Nutzungsberechtigte von Denkmälern sind<br />
verpflichtet, den Denkmalbehörden und den <strong>Land</strong>schaftsverbänden die zur<br />
Durchführung dieses Gesetzes erforderlichen Auskünfte zu erteilen.<br />
(2) 1 Eigentümer und sonstige Nutzungsberechtigte von Denkmälern haben<br />
nach vorheriger Benachrichtigung zu gestatten, daß die Beauft<strong>ra</strong>gten der<br />
Denkmalbehörden Grundstücke und Wohnungen betreten sowie Prüfungen<br />
und Untersuchungen anstellen, soweit dies zur Erhaltung des Denkmals<br />
dringend erforderlich ist. 2 Das Betreten von Wohnungen ist ohne<br />
Einwilligung des Eigentümers oder sonstigen Nutzungsberechtigten nur bei<br />
Gefahr im Verzuge oder auf Grund richterlicher Anordnung zulässig. 3 Für<br />
<strong>das</strong> Verfahren gelten die Vorschriften des Gesetzes über Angelegenheiten<br />
der Freiwilligen Gerichtsbarkeit entsprechend. 4 Das Grundrecht der<br />
Unverletzlichkeit der Wohnung (Artikel 13 des Grundgesetzes) wird<br />
insoweit eingeschränkt.<br />
(3) Bei allen Maßnahmen ist Rücksicht auf die Betroffenen zu nehmen; <strong>für</strong> die<br />
durch die Ausübung dieser Rechte entstehenden Schäden ist Ersatz zu<br />
leisten.<br />
NRW DSchG § 29 Gebührenfreiheit<br />
Für Amtshandlungen nach diesem Gesetz werden Gebühren nicht erhoben;<br />
dies gilt nicht <strong>für</strong> Entscheidungen nach den §§ 13, 14 und 40.<br />
NRW DSchG § 30 Enteignung<br />
(1) Baudenkmäler und ortsfeste Bodendenkmäler können enteignet werden,<br />
wenn allein dadurch<br />
a) ein Denkmal in seinem Bestand, seiner Eigenart oder seinem<br />
Erscheinungsbild erhalten werden kann,<br />
b) ein Denkmal der Allgemeinheit zugänglich gemacht werden kann,<br />
sofern hie<strong>ra</strong>n ein öffentliches Interesse besteht, oder<br />
c) in einem G<strong>ra</strong>bungsschutzgebiet planmäßige Nachforschungen betrieben<br />
werden können.<br />
(2) Das Enteignungsrecht steht dem <strong>Land</strong> oder einer anderen juristischen<br />
Person des öffentlichen Rechts zu; es steht ferner einer juristischen<br />
Person des Privatrechts zu, wenn und soweit der Enteignungszweck zu<br />
den in der Satzung niedergelegten Aufgaben gehört.<br />
(3) 1 Das <strong>Land</strong>esenteignungs- und -entschädigungsgesetz (EEG NW) ist<br />
anzuwenden. 2 Über die Zulassung der Enteignung entscheidet die Oberste<br />
Denkmalbehörde.<br />
NRW DSchG § 31 Übernahme von Denkmälern<br />
1 Der Eigentümer kann die Übernahme eines Denkmals durch die Gemeinde<br />
verlangen, wenn und soweit es ihm mit Rücksicht auf seine Pflicht zur<br />
Erhaltung des Denkmals auf Grund einer behördlichen Maßnahme nach diesem<br />
Gesetz wirtschaftlich nicht zuzumuten ist, <strong>das</strong> Denkmal zu behalten oder es in
der bisherigen oder einer anderen zulässigen Art zu nutzen. 2 Im übrigen<br />
finden die Bestimmungen des § 30 entsprechende Anwendung.<br />
NRW DSchG § 32 (weggefallen)<br />
NRW DSchG § 33 Entschädigung<br />
1 Soweit der Vollzug dieses Gesetzes enteignende Wirkung hat, ist eine<br />
angemessene Entschädigung in Geld zu gewähren. 2 Das <strong>Land</strong>esenteignungs-<br />
und -entschädigungsgesetz (EEG NW) ist anzuwenden.<br />
NRW DSchG § 34 Entschädigung <strong>für</strong> bewegliche Bodendenkmäler<br />
(1) Über den Ant<strong>ra</strong>g auf Feststellung der Entschädigung im Falle der<br />
Ablieferung (§ 17) entscheidet der Regierungspräsident.<br />
(2) 1 Die Entschädigung bestimmt sich nach dem Verkehrswert des<br />
Bodendenkmals. 2 Über den Verkehrswert ist <strong>das</strong> Gutachten einer<br />
Sachverständigenkommission einzuholen.<br />
(3) 1 Der Regierungspräsident setzt die Entschädigung auf der Grundlage des<br />
Gutachtens der Sachverständigenkommission fest. 2 Sie ist an denjenigen<br />
zu zahlen, der gemäß § 18 Abs. 3 sein Eigentum an dem beweglichen<br />
Bodendenkmal verloren hat. 3 Sind sonstige dinglich Berechtigte<br />
vorhanden, ist die Entschädigung zu hinterlegen.<br />
(4) 1 Bei Gelegenheitsfunden sind außerdem die bei der Wertbemessung nicht<br />
berücksichtigten Aufwendungen zu ersetzen, die dem Entdecker, dem<br />
Eigentümer des Grundstücks oder dem Leiter der Arbeiten durch<br />
Maßnahmen zur Erhaltung des Bodendenkmals oder der<br />
Entdeckungsstätte entstanden sind, soweit er sie nach den Umständen <strong>für</strong><br />
erforderlich hielt. 2 Etwaige Ansprüche nach § 33 sind in dieses Verfahren<br />
einzubeziehen.<br />
(5) 1 Der Entschädigungsbeschluß ist den Verfahrensbeteiligten zuzustellen.<br />
2<br />
Er kann binnen eines Monats nach Zustellung vor dem ordentlichen<br />
Gericht angefochten werden.<br />
(6) Die Kosten des Verfahrens trägt der Erwerbsberechtigte.<br />
(7) Verzichtet der Erwerbsberechtigte nachträglich auf sein Recht, so ist er<br />
verpflichtet, den Beteiligten die durch <strong>das</strong> Verfahren entstandenen<br />
notwendigen Aufwendungen zu erstatten und in den Fällen des Absatzes 4<br />
den dort bezeichneten Ersatz zu leisten.<br />
(8) Dem Verzicht steht es gleich, wenn der Erwerbsberechtigte die endgültig<br />
festgestellte Entschädigung nicht binnen einer vom Regierungspräsidenten<br />
auf Ant<strong>ra</strong>g zu bestimmenden Frist zahlt oder hinterlegt.<br />
(9) Der <strong>für</strong> die Denkmalpflege zuständige Minister wird ermächtigt, durch<br />
Rechtsverordnung die näheren Bestimmungen über die Bestellung der<br />
Sachverständigenkommission, <strong>das</strong> Verfahren und die Kosten zu treffen.<br />
NRW DSchG § 35 Leistungen<br />
(1) 1 Leistungen nach diesem Gesetz werden aus Mitteln des <strong>Land</strong>es, der<br />
Gemeinden und Gemeindeverbände erb<strong>ra</strong>cht. 2 Die Förderung der Pflege<br />
von Denkmälern setzt den Ant<strong>ra</strong>g des Eigentümers vo<strong>ra</strong>us.
(2) 1 Die Förderung erfolgt in Form von Zuschüssen, Darlehen und<br />
Zinszuschüssen. 2 Die Leistungsfähigkeit des Eigentümers wird bei<br />
Festsetzung der Beteiligung bzw. Förderung des <strong>Land</strong>es berücksichtigt.<br />
(3) 1 <strong>Land</strong>esmittel werden gewährt als<br />
1. Pauschalzuweisungen an die Gemeinden und Gemeindeverbände zur<br />
Förderung privater Denkmalpflegemaßnahmen,<br />
2. Einzelzuschüsse zur Förderung von Denkmälern, die im Eigentum von<br />
Gemeinden oder Gemeindeverbänden stehen,<br />
3. Einzelzuschüsse <strong>für</strong> Denkmäler, die im Eigentum von Kirchen oder<br />
Religionsgemeinschaften stehen,<br />
4. Einzelzuschüsse <strong>für</strong> größere private Denkmalpflegemaßnahmen.<br />
2<br />
Die Höhe der Pauschalzuweisungen an die Gemeinden soll sich an der<br />
Bedeutung des Denkmälerbestandes und am Umfang der<br />
Denkmalpflegemaßnahmen ausrichten.<br />
(4) Es können auch Denkmalpflegeorganisationen, gemeinnützige Träger und<br />
Einzelpersonen gefördert werden, die denkmalpflegerische Aufgaben<br />
wahrnehmen.<br />
(5) Führt die Beteiligung öffentlicher Hände an den Kosten des<br />
Denkmalschutzes und der Denkmalpflege zu einer Wertsteigerung des<br />
Denkmals, so haben Eigentümer und Nutzungsberechtigte den<br />
diesbezüglichen Aufwand zu ersetzen, soweit ihnen dieses zugemutet<br />
werden kann.<br />
NRW DSchG § 36 Denkmalförderungsprog<strong>ra</strong>mm<br />
(1) 1 Die Regierungspräsidenten bereiten jährlich im Benehmen mit den<br />
<strong>Land</strong>schaftsverbänden und, soweit die Bodendenkmalpflege der Stadt Köln<br />
betroffen ist, mit dieser <strong>das</strong> Denkmalförderungsprog<strong>ra</strong>mm <strong>für</strong> <strong>das</strong><br />
folgende Jahr vor. 2 Das Prog<strong>ra</strong>mm enthält die Aufstellung aller<br />
beabsichtigten Maßnahmen sowie deren Kosten und Finanzierung.<br />
(2) 1 Die Regierungspräsidenten legen <strong>das</strong> vorbereitete<br />
Denkmalförderungsprog<strong>ra</strong>mm der Obersten Denkmalbehörde vor. 2 Diese<br />
beteiligt die Kirchen und Religionsgemeinschaften wegen der Einbeziehung<br />
ihrer Denkmäler. 3 Sie stellt <strong>das</strong> Denkmalförderungsprog<strong>ra</strong>mm auf.<br />
NRW DSchG § 37 Städtebauförderung, Wohnungsmodernisierung<br />
1 Baudenkmäler und Denkmalbereiche können auch nach den Vorschriften des<br />
Bundes und des <strong>Land</strong>es über den Einsatz von Städtebau- und<br />
Wohnungsmodernisierungsmitteln erhalten, erneuert und seiner<br />
funktionsgerechten Nutzung zugeführt werden. 2 Die <strong>Land</strong>schaftsverbände<br />
wirken hierbei im Rahmen ihrer Aufgaben als Träger öffentlicher Belange mit.<br />
NRW DSchG § 38 Denkmäler, die der Religionsausübung dienen<br />
1 Mit den Kirchen und Religionsgemeinschaften soll die Zusammenarbeit bei<br />
Schutz und Pflege ihrer Denkmäler fortgesetzt werden. 2 Bei Entscheidungen<br />
über diese Denkmäler haben die Denkmalbehörden die von den Kirchen und<br />
Religionsgemeinschaften festgestellten Belange der Religionsausübung zu<br />
beachten.
NRW DSchG § 39 Schutz bei Katastrophen<br />
(1) 1 Der Kultusminister wird ermächtigt, durch Rechtsverordnung im<br />
Einvernehmen mit dem Innenminister die zum Schutz der Denkmäler <strong>für</strong><br />
den Fall von Katastrophen erforderlichen Vorschriften zu erlassen. 2 Dabei<br />
können insbesondere der Eigentümer und die sonstigen<br />
Nutzungsberechtigten verpflichtet werden,<br />
a) den Aufbewahrungsort von Denkmälern zu melden,<br />
b) Denkmäler mit den in internationalen Verträgen vorgesehenen<br />
Kennzeichen versehen zu lassen,<br />
c) Denkmäler zu bergen, besonders zu sichern, bergen oder besonders<br />
sichern zu lassen oder sie zum Zwecke der vorübergehenden Verwahrung<br />
an Bergungsorten auf Anordnung der Denkmalbehörde abzuliefern,<br />
d) die wissenschaftliche Erfassung von Denkmälern oder sonstige zu ihrer<br />
Dokumentierung, Sicherung oder Wiederherstellung von der<br />
Denkmalbehörde angeordnete Maßnahmen zu dulden.<br />
(2) Soweit in der Rechtsverordnung eine Ablieferungsfrist vorgesehen wird, ist<br />
anzuordnen, daß die abgelieferten Sachen unverzüglich den Berechtigten<br />
zurückzugeben sind, sobald die weitere Verwahrung an einem Bergungsort<br />
zum Schutz der Denkmäler nicht mehr erforderlich ist.<br />
NRW DSchG § 40 Bescheinigungen <strong>für</strong> steuerliche Zwecke<br />
1 Bescheinigungen <strong>für</strong> die Erlangung von Steuervergünstigungen werden von<br />
der Unteren Denkmalbehörde im Benehmen mit dem <strong>Land</strong>schaftsverband<br />
ausgestellt. 2 Sie dürfen nur erteilt werden, wenn <strong>das</strong> Denkmal in die<br />
Denkmalliste einget<strong>ra</strong>gen ist oder gemäß § 4 Abs. 1 und 2 als vorläufig<br />
einget<strong>ra</strong>gen gilt.<br />
NRW DSchG § 41 Bußgeldvorschriften<br />
(1) Ordnungswidrig handelt, wer vorsätzlich oder fahrlässig<br />
1. eine Anzeige nach §§ 10 oder 15 Abs. 1 Satz 1 oder Abs. 2 Satz 1 nicht<br />
oder nicht rechtzeitig erstattet,<br />
2. Maßnahmen, die nach § 9 Abs. 1, §§ 12, 13 Abs. 1 Satz 1 oder § 14<br />
Abs. 2 Satz 1 der Erlaubnis bedürfen, ohne Erlaubnis oder abweichend von<br />
ihr durchführt oder durchführen läßt,<br />
3. entdeckte Bodendenkmäler oder die Entdeckungsstätte nicht nach § 16<br />
Abs. 1 unverändert läßt,<br />
4. einer nach § 39 erlassenen Rechtsverordnung zuwiderhandelt, sofern<br />
die Rechtsverordnung <strong>für</strong> einen bestimmten Tatbestand auf diese<br />
Bußgeldvorschrift verweist.<br />
(2) 1 Die Ordnungswidrigkeiten können mit Geldbußen bis zu 250 000 Euro<br />
geahndet werden. 2 Wird ohne Erlaubnis nach § 9 Abs. 1 Buchstabe a ein<br />
Baudenkmal beseitigt, kann eine Geldbuße bis zu 500 000 Euro<br />
festgesetzt werden.<br />
(3) Die Verfolgung der Ordnungswidrigkeit verjährt in fünf Jahren.<br />
(4) Zuständige Behörde im Sinne des § 36 Abs. 1 Nr. 1 des Gesetzes über<br />
Ordnungswidrigkeiten ist die Untere Denkmalbehörde.
NRW DSchG § 42 Verwaltungsvorschriften<br />
Der <strong>für</strong> die Denkmalpflege zuständige Minister erläßt die zur Ausführung dieses<br />
Gesetzes erforderlichen Verwaltungsvorschriften.<br />
NRW DSchG § 43 In-K<strong>ra</strong>ft-Treten, Berichtspflicht<br />
1 Dieses Gesetz tritt am 1. Juli 1980 in K<strong>ra</strong>ft. 2 Die §§ 3 Abs. 6, 5, 6, 34 Abs. 9,<br />
39 und 42 treten am Tage nach der Verkündung in K<strong>ra</strong>ft. 3 Die<br />
<strong>Land</strong>esregierung berichtet dem <strong>Land</strong>tag bis zum 31. Dezember 2009 über die<br />
Notwendigkeit und Zweckmäßigkeit dieses Gesetzes.
Gesetz zum Schutz personenbezogener<br />
Daten (NRW DSG)<br />
in der Fassung der Bekanntmachung vom 9. Juni 2000 (GV. S. 542), geändert durch Gesetze vom<br />
29. April 2003 (GV. S. 252), vom 5. April 2005 (GV. S. 332), vom 21. April 2009 (GV. S. 224), vom<br />
8. Dezember 2009 (GV. S. 765)<br />
(Nichtamtliche Inhaltsübersicht)<br />
Erster Teil Allgemeiner Datenschutz<br />
Erster Abschnitt Allgemeine Bestimmungen [§§ 1 - 11 ]<br />
Zweiter Abschnitt Rechtsgrundlagen der Datenve<strong>ra</strong>rbeitung [§§ 12 - 17 ]<br />
Dritter Abschnitt Rechte der betroffenen Person [§§ 18 - 20 ]<br />
Zweiter Teil <strong>Land</strong>esbeauft<strong>ra</strong>gter <strong>für</strong> Datenschutz und Informationsfreiheit<br />
[§§ 21 - 27 ]<br />
Dritter Teil Besonderer Datenschutz [§§ 28 - 32 a ]<br />
Vierter Teil St<strong>ra</strong>f- und Bußgeldvorschriften; Übergangsvorschriften [§§ 33 –<br />
36 ]<br />
Erster Teil Allgemeiner Datenschutz<br />
[§§ 1 - 11] Erster Abschnitt Allgemeine Bestimmungen<br />
NRW DSG § 1 Aufgabe<br />
Aufgabe dieses Gesetzes ist es, den Einzelnen davor zu schützen, <strong>das</strong>s er<br />
durch die Ve<strong>ra</strong>rbeitung personenbezogener Daten durch öffentliche Stellen in<br />
unzulässiger Weise in seinem Recht beeinträchtigt wird, selbst über die<br />
Preisgabe und Verwendung seiner Daten zu bestimmen (informationelles<br />
Selbstbestimmungsrecht).<br />
NRW DSG § 2 Anwendungsbereich<br />
(1) 1 Dieses Gesetz gilt <strong>für</strong> die Behörden, Einrichtungen und sonstigen<br />
öffentlichen Stellen des <strong>Land</strong>es, die Gemeinden und Gemeindeverbände<br />
sowie <strong>für</strong> die sonstigen der Aufsicht des <strong>Land</strong>es unterstehenden<br />
juristischen Personen des öffentlichen Rechts und deren Vereinigungen<br />
(öffentliche Stellen), soweit diese personenbezogene Daten ve<strong>ra</strong>rbeiten.<br />
2 Für den <strong>Land</strong>tag und <strong>für</strong> die Gerichte sowie <strong>für</strong> die Behörden der<br />
Staatsanwaltschaft gilt dieses Gesetz, soweit sie Verwaltungsaufgaben<br />
wahrnehmen; darüber hinaus gelten <strong>für</strong> die Behörden der<br />
Staatsanwaltschaft, soweit sie keine Verwaltungsaufgaben wahrnehmen,<br />
nur die Vorschriften des Zweiten Teils dieses Gesetzes. 3 Für den
<strong>Land</strong>esrechnungshof und die Staatlichen Rechnungsprüfungsämter gelten<br />
der Dritte Abschnitt des Ersten Teils und der Zweite Teil sowie die §§ 8<br />
und 32 a nur, soweit sie Verwaltungsaufgaben wahrnehmen. 4 Für die<br />
Ausübung des Gnadenrechts findet <strong>das</strong> Gesetz keine Anwendung.<br />
(2) 1 Von den Vorschriften dieses Gesetzes gelten nur die Vorschriften des<br />
Zweiten Teils sowie die §§ 8, 28 bis 31 und 32 a dieses Gesetzes, soweit<br />
1. wirtschaftliche Unternehmen der Gemeinden oder Gemeindeverbände<br />
ohne eigene Rechtspersönlichkeit (Eigenbetriebe),<br />
2. öffentliche Einrichtungen, die entsprechend den Vorschriften über die<br />
Eigenbetriebe geführt werden,<br />
3. der Aufsicht des <strong>Land</strong>es unterstehende juristische Personen des<br />
öffentlichen Rechts, die am Wettbewerb teilnehmen,<br />
personenbezogene Daten zu wirtschaftlichen Zwecken oder Zielen<br />
ve<strong>ra</strong>rbeiten. 2 Im Übrigen sind mit Ausnahme der §§ 4 d bis 4 g sowie des<br />
§ 38 die <strong>für</strong> nicht-öffentliche Stellen geltenden Vorschriften des<br />
Bundesdatenschutzgesetzes einschließlich der St<strong>ra</strong>f- und<br />
Bußgeldvorschriften anzuwenden. 3 Unbeschadet der Regelung des<br />
Absatzes 1 Satz 1 gelten Schulen der Gemeinden und Gemeindeverbände,<br />
soweit sie in inneren Schulangelegenheiten personenbezogene Daten<br />
ve<strong>ra</strong>rbeiten, als öffentliche Stellen im Sinne dieses Gesetzes.<br />
(3) Soweit besondere Rechtsvorschriften auf die Ve<strong>ra</strong>rbeitung<br />
personenbezogener Daten anzuwenden sind, gehen sie den Vorschriften<br />
dieses Gesetzes vor.<br />
NRW DSG § 3 Begriffsbestimmungen<br />
(1) Personenbezogene Daten sind Einzelangaben über persönliche oder<br />
sachliche Verhältnisse einer bestimmten oder bestimmbaren natürlichen<br />
Person (betroffene Person).<br />
(2) 1 Datenve<strong>ra</strong>rbeitung ist <strong>das</strong> Erheben, Speichern, Verändern, Übermitteln,<br />
Sperren, Löschen sowie Nutzen personenbezogener Daten. 2 Im Einzelnen<br />
ist<br />
1. Erheben (Erhebung) <strong>das</strong> Beschaffen von Daten über die betroffene<br />
Person,<br />
2. Speichern (Speicherung) <strong>das</strong> Erfassen, Aufnehmen oder Aufbewahren<br />
von Daten auf einem Datenträger zum Zwecke ihrer weiteren<br />
Ve<strong>ra</strong>rbeitung,<br />
3. Verändern (Veränderung) <strong>das</strong> inhaltliche Umgestalten gespeicherter<br />
Daten,<br />
4. Übermitteln (Übermittlung) <strong>das</strong> Bekanntgeben gespeicherter oder durch<br />
Datenve<strong>ra</strong>rbeitung gewonnener Daten an einen Dritten in der Weise, <strong>das</strong>s<br />
die Daten durch die ve<strong>ra</strong>ntwortliche Stelle weitergegeben oder zur<br />
Einsichtnahme bereitgehalten werden oder <strong>das</strong>s der Dritte zum Abruf in<br />
einem automatisierten Verfahren bereitgehaltene Daten abruft,<br />
5. Sperren (Sperrung) <strong>das</strong> Verhindern weiterer Ve<strong>ra</strong>rbeitung gespeicherter<br />
Daten,<br />
6. Löschen (Löschung) <strong>das</strong> Unkenntlichmachen gespeicherter Daten,<br />
7. Nutzen (Nutzung) jede sonstige Verwendung personenbezogener<br />
Daten,<br />
ungeachtet der dabei angewendeten Verfahren.
(3) Ve<strong>ra</strong>ntwortliche Stelle ist die Stelle im Sinne des § 2 Abs. 1, die<br />
personenbezogene Daten in eigener Ve<strong>ra</strong>ntwortung selbst ve<strong>ra</strong>rbeitet oder<br />
in ihrem Auft<strong>ra</strong>g von einer anderen Stelle ve<strong>ra</strong>rbeiten lässt.<br />
(4) 1 Empfänger ist jede Person oder Stelle, die Daten erhält. 2 Dritter ist jede<br />
Person oder Stelle außerhalb der ve<strong>ra</strong>ntwortlichen Stelle. 3 Dritte sind<br />
nicht die betroffene Person sowie diejenigen Personen oder Stellen, die im<br />
Inland oder im übrigen Geltungsbereich der Rechtsvorschriften zum<br />
Schutz personenbezogener Daten der Mitgliedstaaten der Europäischen<br />
Union personenbezogene Daten im Auft<strong>ra</strong>g ve<strong>ra</strong>rbeiten.<br />
(5) Automatisiert ist eine Datenve<strong>ra</strong>rbeitung, wenn sie durch Einsatz eines<br />
gesteuerten technischen Verfahrens selbsttätig abläuft.<br />
(6) Eine Akte ist jede der Aufgabenerfüllung dienende Unterlage, die nicht Teil<br />
der automatisierten Datenve<strong>ra</strong>rbeitung ist.<br />
(7) Anonymisieren ist <strong>das</strong> Verändern personenbezogener Daten de<strong>ra</strong>rt, <strong>das</strong>s<br />
die Einzelangaben über persönliche oder sachliche Verhältnisse nicht mehr<br />
oder nur mit einem unverhältnismäßigen Aufwand einer bestimmten oder<br />
bestimmbaren natürlichen Person zugeordnet werden können.<br />
(8) 1 Pseudonymisieren ist <strong>das</strong> Verändern personenbezogener Daten de<strong>ra</strong>rt,<br />
<strong>das</strong>s die Einzelangaben über persönliche oder sachliche Verhältnisse ohne<br />
Nutzung der Zuordnungsfunktion nicht oder nur mit einem<br />
unverhältnismäßigen Aufwand einer bestimmten oder bestimmbaren<br />
natürlichen Person zugeordnet werden können. 2 Die datenve<strong>ra</strong>rbeitende<br />
Stelle darf keinen Zugriff auf die Zuordnungsfunktion haben; diese ist an<br />
dritter Stelle zu verwahren.<br />
NRW DSG § 4 Zulässigkeit der Datenve<strong>ra</strong>rbeitung<br />
(1) 1 Die Ve<strong>ra</strong>rbeitung personenbezogener Daten ist nur zulässig, wenn<br />
a) dieses Gesetz oder eine andere Rechtsvorschrift sie erlaubt oder<br />
b) die betroffene Person eingewilligt hat.<br />
2 Die Einwilligung ist die widerrufliche, freiwillige und eindeutige<br />
Willenserklärung der betroffenen Person, einer bestimmten<br />
Datenve<strong>ra</strong>rbeitung zuzustimmen. 3 Sie bedarf der Schriftform, soweit nicht<br />
wegen besonderer Umstände eine andere Form angemessen ist. 4 Soll die<br />
Einwilligung zusammen mit anderen Erklärungen schriftlich erteilt werden,<br />
ist die betroffene Person auf die Einwilligung schriftlich besonders<br />
hinzuweisen. 5 Sie ist in geeigneter Weise über die Bedeutung der<br />
Einwilligung, insbesondere über den Verwendungszweck der Daten, bei<br />
einer beabsichtigten Übermittlung über die Empfänger der Daten<br />
aufzuklären; sie ist unter Darlegung der Rechtsfolgen da<strong>ra</strong>uf hinzuweisen,<br />
<strong>das</strong>s sie die Einwilligung verweigern und mit Wirkung <strong>für</strong> die Zukunft<br />
widerrufen kann. 6 Die Einwilligung kann auch elektronisch erklärt werden,<br />
wenn sichergestellt ist, <strong>das</strong>s<br />
1. sie nur durch eine eindeutige und bewusste Handlung der handelnden<br />
Person erfolgen kann,<br />
2. sie nicht unerkennbar verändert werden kann,<br />
3. ihr Urheber erkannt werden kann,<br />
4. die Einwilligung bei der ve<strong>ra</strong>rbeitenden Stelle protokolliert wird und<br />
5. der betroffenen Person jederzeit Auskunft über den Inhalt ihrer<br />
Einwilligung gegeben werden kann.
(2) 1 Die Planung, Gestaltung und Auswahl informationstechnischer Produkte<br />
und Verfahren haben sich an dem Ziel auszurichten, so wenig<br />
personenbezogene Daten wie möglich zu erheben und weiterzuve<strong>ra</strong>rbeiten<br />
(Datenvermeidung). 2 Produkte und Verfahren, deren Vereinbarkeit mit<br />
den Vorschriften über den Datenschutz und die Datensicherheit in einem<br />
förmlichen Verfahren (Datenschutzaudit) festgestellt wurde, sollen<br />
vor<strong>ra</strong>ngig berücksichtigt werden.<br />
(3) 1 Die Ve<strong>ra</strong>rbeitung personenbezogener Daten über die <strong>ra</strong>ssische oder<br />
ethnische Herkunft, politische Meinungen, religiöse oder weltanschauliche<br />
Überzeugungen, die Gewerkschaftszugehörigkeit, die Gesundheit oder <strong>das</strong><br />
Sexualleben ist nur zulässig, wenn sie in einer Rechtsvorschrift geregelt<br />
ist, die den Zweck der Ve<strong>ra</strong>rbeitung bestimmt sowie angemessene<br />
Ga<strong>ra</strong>ntien zum Schutz des Rechtes auf informationelle Selbstbestimmung<br />
vorsieht. 2 Darüber hinaus ist die Ve<strong>ra</strong>rbeitung dieser Daten zulässig,<br />
wenn<br />
1. die betroffene Person eingewilligt hat,<br />
2. sie ausschließlich im Interesse der betroffenen Person liegt,<br />
3. sie sich auf Daten bezieht, die die betroffene Person selbst öffentlich<br />
gemacht hat,<br />
4. sie<br />
a) auf der Grundlage der §§ 15, 28 und 29,<br />
b) zur Geltendmachung rechtlicher Ansprüche vor Gericht oder<br />
c) <strong>für</strong> die Abwehr von Gefahren <strong>für</strong> die öffentliche Sicherheit, <strong>für</strong> Zwecke<br />
der St<strong>ra</strong>frechtspflege oder zum Schutz vergleichbarer Rechtsgüter<br />
erforderlich ist.<br />
(4) Soweit gesetzlich unter Wahrung der berechtigten Interessen der<br />
betroffenen Person nichts anderes bestimmt ist, dürfen Entscheidungen,<br />
die <strong>für</strong> die betroffene Person eine rechtliche Folge nach sich ziehen oder<br />
sie erheblich beeinträchtigen, nicht ausschließlich auf eine automatisierte<br />
Ve<strong>ra</strong>rbeitung personenbezogener Daten zum Zweck der Bewertung<br />
einzelner Persönlichkeitsmerkmale gestützt werden, ohne <strong>das</strong>s der<br />
betroffenen Person die Geltendmachung der eigenen Interessen möglich<br />
gemacht worden ist.<br />
(5) 1 Wenn die betroffene Person schriftlich begründet, <strong>das</strong>s der im Übrigen<br />
rechtmäßigen Ve<strong>ra</strong>rbeitung ihrer Daten oder einer bestimmten<br />
Datenve<strong>ra</strong>rbeitungsform ein schutzwürdiges besonderes persönliches<br />
Interesse entgegensteht, erfolgt die Ve<strong>ra</strong>rbeitung ihrer<br />
personenbezogenen Daten nur, wenn eine Abwägung im Einzelfall ergibt,<br />
<strong>das</strong>s <strong>das</strong> Interesse der datenve<strong>ra</strong>rbeitenden Stelle gegenüber dem<br />
Interesse der betroffenen Person überwiegt. 2 Die betroffene Person ist<br />
über <strong>das</strong> Ergebnis zu unterrichten.<br />
(6) 1 Die Datenve<strong>ra</strong>rbeitung soll so organisiert sein, <strong>das</strong>s bei der Ve<strong>ra</strong>rbeitung,<br />
insbesondere der Übermittlung, der Kenntnisnahme im Rahmen der<br />
Aufgabenerfüllung und der Einsichtnahme, die Trennung der Daten nach<br />
den jeweils verfolgten Zwecken und nach unterschiedlichen Betroffenen<br />
möglich ist. 2 Sind personenbezogene Daten in Akten de<strong>ra</strong>rt verbunden,<br />
<strong>das</strong>s ihre Trennung nach erforderlichen und nicht erforderlichen Daten<br />
auch durch Vervielfältigung und Unkenntlichmachung nicht oder nur mit<br />
unverhältnismäßigem Aufwand möglich ist, sind auch die Kenntnisnahme,
die Weitergabe innerhalb der datenve<strong>ra</strong>rbeitenden Stelle und die<br />
Übermittlung der Daten, die nicht zur Erfüllung der jeweiligen Aufgaben<br />
erforderlich sind, zulässig, soweit nicht schutzwürdige Belange der<br />
betroffenen Person oder Dritter überwiegen. 3 Die nicht erforderlichen<br />
Daten unterliegen insoweit einem Verwertungsverbot.<br />
NRW DSG § 4 a Verbunddateien<br />
(1) 1 Die Einrichtung gemeinsamer oder verbundener automatisierter<br />
Verfahren, in und aus denen mehrere öffentliche Stellen<br />
personenbezogene Daten ve<strong>ra</strong>rbeiten sollen, ist nur zulässig, wenn dies<br />
unter Berücksichtigung der schutzwürdigen Belange der betroffenen<br />
Personen und der Aufgaben der beteiligten Stellen angemessen ist. 2 Die<br />
Vorschriften über die Zulässigkeit des einzelnen Abrufs bleiben unberührt.<br />
3<br />
Die beteiligten Stellen haben die Datenart, die Aufgaben jeder beteiligten<br />
Stelle, den Zweck und den Umfang ihrer Ve<strong>ra</strong>rbeitungsbefugnis sowie<br />
diejenige Stelle festzulegen, welche die datenschutzrechtliche<br />
Ve<strong>ra</strong>ntwortung gegenüber den betroffenen Personen trägt. 4 Der<br />
<strong>Land</strong>esbeauft<strong>ra</strong>gte <strong>für</strong> Datenschutz und Informationsfreiheit ist vo<strong>ra</strong>b zu<br />
unterrichten.<br />
(2) 1 Innerhalb einer öffentlichen Stelle bedarf die Einrichtung gemeinsamer<br />
oder verbundener automatisierter Verfahren, mit denen<br />
personenbezogene Daten aus unterschiedlichen Aufgabengebieten<br />
ve<strong>ra</strong>rbeitet werden sollen, der Zulassung durch die Leitung der Stelle.<br />
2<br />
Für die Zulässigkeit gilt Absatz 1 Satz 1 und 2 entsprechend.<br />
NRW DSG § 5 Rechte der betroffenen Person<br />
1<br />
Jeder hat nach Maßgabe dieses Gesetzes ein Recht auf<br />
1. Auskunft, Einsichtnahme (§ 18),<br />
2. Widerspruch aus besonderem Grund (§ 4 Abs. 5),<br />
3. Unterrichtung (§§ 12 Abs. 2, 13 Abs. 2 Satz 2, 16 Abs. 1 Satz 2 und 3),<br />
4. Berichtigung, Sperrung oder Löschung (§ 19),<br />
5. Schadensersatz (§ 20),<br />
6. Anrufung des <strong>Land</strong>esbeauft<strong>ra</strong>gten <strong>für</strong> Datenschutz und Informationsfreiheit<br />
(§ 25 Abs. 1),<br />
7. Auskunft aus dem beim zuständigen behördlichen Datenschutzbeauft<strong>ra</strong>gten<br />
geführten Verfahrensverzeichnis (§ 8).<br />
2<br />
Diese Rechte können auch durch die Einwilligung der betroffenen Person nicht<br />
ausgeschlossen oder beschränkt werden.<br />
NRW DSG § 6 Datengeheimnis<br />
Denjenigen Personen, die bei öffentlichen Stellen oder ihren Auft<strong>ra</strong>gnehmern<br />
dienstlichen Zugang zu personenbezogenen Daten haben, ist es untersagt,<br />
solche Daten unbefugt zu einem anderen als dem zur jeweiligen rechtmäßigen<br />
Aufgabenerfüllung gehörenden Zweck zu ve<strong>ra</strong>rbeiten oder zu offenbaren; dies<br />
gilt auch nach Beendigung ihrer Tätigkeit.<br />
NRW DSG § 7 Sicherstellung des Datenschutzes<br />
Die obersten <strong>Land</strong>esbehörden, die Gemeinden und Gemeindeverbände sowie<br />
die sonstigen der Aufsicht des <strong>Land</strong>es unterstehenden juristischen Personen
des öffentlichen Rechts und deren Vereinigungen ungeachtet ihrer Rechtsform<br />
haben jeweils <strong>für</strong> ihren Bereich die Ausführung dieses Gesetzes sowie anderer<br />
Rechtsvorschriften über den Datenschutz sicherzustellen.<br />
NRW DSG § 8 Verfahrensverzeichnis<br />
(1) Jede datenve<strong>ra</strong>rbeitende Stelle, die <strong>für</strong> den Einsatz eines Verfahrens zur<br />
automatisierten Ve<strong>ra</strong>rbeitung personenbezogener Daten ve<strong>ra</strong>ntwortlich ist,<br />
hat in einem <strong>für</strong> den behördlichen Datenschutzbeauft<strong>ra</strong>gten bestimmten<br />
Verzeichnis festzulegen:<br />
1. Name und Anschrift der datenve<strong>ra</strong>rbeitenden Stelle,<br />
2. die Zweckbestimmung und die Rechtsgrundlage der Datenve<strong>ra</strong>rbeitung,<br />
3. die Art der gespeicherten Daten,<br />
4. den Kreis der Betroffenen,<br />
5. die Art regelmäßig zu übermittelnder Daten, deren Empfänger sowie die<br />
Art und Herkunft regelmäßig empfangener Daten,<br />
6. die zugriffsberechtigten Personen oder Personengruppen,<br />
7. die technischen und organisatorischen Maßnahmen nach § 10,<br />
8. die Technik des Verfahrens, einschließlich der eingesetzten Hard- und<br />
Software,<br />
9. Fristen <strong>für</strong> die Sperrung und Löschung nach § 19 Abs. 2 und Abs. 3,<br />
10. eine beabsichtigte Datenübermittlung an Drittstaaten nach § 17 Abs. 2<br />
und Abs. 3,<br />
11. die begründeten Ergebnisse der Vo<strong>ra</strong>bkontrollen nach § 10 Abs. 3<br />
Satz 1.<br />
(2) 1 Die Angaben des Verfahrensverzeichnisses können bei der<br />
datenve<strong>ra</strong>rbeitenden Stelle von jeder Person eingesehen werden; dies gilt<br />
<strong>für</strong> die Angaben zu den Nummern 7, 8 und 11 nur, soweit dadurch die<br />
Sicherheit des technischen Verfahrens nicht beeinträchtigt wird. 2 Satz 1<br />
gilt nicht <strong>für</strong><br />
1. Verfahren nach dem Verfassungsschutzgesetz <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong>,<br />
2. Verfahren, die der Gefahrenabwehr oder der St<strong>ra</strong>frechtspflege dienen,<br />
3. Verfahren der Steuerfahndung,<br />
soweit die datenve<strong>ra</strong>rbeitende Stelle eine Einsichtnahme im Einzelfall mit<br />
der Erfüllung ihrer Aufgaben <strong>für</strong> unvereinbar erklärt. 3 Die Gründe da<strong>für</strong><br />
sind aktenkundig zu machen und die ant<strong>ra</strong>gstellende Person ist da<strong>ra</strong>uf<br />
hinzuweisen, <strong>das</strong>s sie sich an den <strong>Land</strong>esbeauft<strong>ra</strong>gten <strong>für</strong> Datenschutz<br />
und Informationsfreiheit wenden kann. 4 Dem <strong>Land</strong>esbeauft<strong>ra</strong>gten <strong>für</strong><br />
Datenschutz und Informationsfreiheit ist auf sein Verlangen Einsicht zu<br />
gewähren.<br />
NRW DSG § 9 Automatisiertes Abrufverfahren und regelmäßige<br />
Datenübermittlung<br />
(1) Die Einrichtung eines automatisierten Verfahrens, <strong>das</strong> die Übermittlung<br />
personenbezogener Daten durch Abruf ermöglicht, ist nur zulässig, soweit<br />
dies durch Bundes- oder <strong>Land</strong>esrecht bestimmt ist.<br />
(2) 1 Die Ministerien werden ermächtigt, <strong>für</strong> die Behörden und Einrichtungen<br />
ihres Geschäftsbereichs sowie <strong>für</strong> die der Rechtsaufsicht des <strong>Land</strong>es<br />
unterliegenden sonstigen öffentlichen Stellen die Einrichtung<br />
automatisierter Abrufverfahren durch Rechtsverordnung zuzulassen. 2 Ein
solches Verfahren darf nur eingerichtet werden, soweit dies unter<br />
Berücksichtigung des informationellen Selbstbestimmungsrechts des<br />
betroffenen Personenkreises und der Aufgaben der beteiligten Stellen<br />
angemessen ist. 3 Die Vorschriften über die Zulässigkeit des einzelnen<br />
Abrufs bleiben unberührt. 4 Die Datenempfänger, die Datenart und der<br />
Zweck des Abrufs sind festzulegen. 5 Der <strong>Land</strong>esbeauft<strong>ra</strong>gte <strong>für</strong><br />
Datenschutz und Informationsfreiheit ist zu unterrichten.<br />
(3) Die am Abrufverfahren beteiligten Stellen haben die nach § 10<br />
erforderlichen Maßnahmen zu treffen.<br />
(4) Für die Einrichtung automatisierter Abrufverfahren innerhalb einer<br />
öffentlichen Stelle gelten nur Absatz 2 Satz 2 bis 4 sowie Absatz 3<br />
entsprechend.<br />
(5) Personenbezogene Daten dürfen <strong>für</strong> Stellen außerhalb des öffentlichen<br />
Bereichs zum automatisierten Abruf nicht bereitgehalten werden; dies gilt<br />
nicht <strong>für</strong> die betroffene Person.<br />
(6) Die Absätze 1 bis 5 gelten nicht <strong>für</strong> Datenbestände, die jedermann ohne<br />
oder nach besonderer Zulassung zur Benutzung offen stehen oder deren<br />
Veröffentlichung zulässig wäre.<br />
(7) 1 Absatz 1 und Absatz 2 Satz 1 und 5 sowie Absatz 5 finden keine<br />
Anwendung, soweit die zur Übermittlung vorgesehenen Daten mit<br />
schriftlicher Einwilligung der betroffenen Personen zum Zwecke der<br />
Übermittlung im automatisierten Abrufverfahren gespeichert sind. 2 § 4<br />
Abs. 1 Satz 4 und 5 gilt entsprechend.<br />
(8) Die Absätze 1 bis 7 sind auf die Zulassung regelmäßiger<br />
Datenübermittlungen entsprechend anzuwenden.<br />
NRW DSG § 10 Technische und organisatorische Maßnahmen<br />
(1) Die Ausführung der Vorschriften dieses Gesetzes sowie anderer<br />
Vorschriften über den Datenschutz ist durch technische und<br />
organisatorische Maßnahmen sicherzustellen.<br />
(2) Dabei sind Maßnahmen zu treffen, die geeignet sind zu gewährleisten,<br />
<strong>das</strong>s<br />
1. nur Befugte personenbezogene Daten zur Kenntnis nehmen können<br />
(Vert<strong>ra</strong>ulichkeit),<br />
2. personenbezogene Daten während der Ve<strong>ra</strong>rbeitung unversehrt,<br />
vollständig und aktuell bleiben (Integrität),<br />
3. personenbezogene Daten zeitgerecht zur Verfügung stehen und<br />
ordnungsgemäß ve<strong>ra</strong>rbeitet werden können (Verfügbarkeit),<br />
4. jederzeit personenbezogene Daten ihrem Ursprung zugeordnet werden<br />
können (Authentizität),<br />
5. festgestellt werden kann, wer wann welche personenbezogenen Daten<br />
in welcher Weise ve<strong>ra</strong>rbeitet hat (Revisionsfähigkeit),<br />
6. die Verfahrensweisen bei der Ve<strong>ra</strong>rbeitung personenbezogener Daten<br />
vollständig, aktuell und in einer Weise dokumentiert sind, <strong>das</strong>s sie in<br />
zumutbarer Zeit nachvollzogen werden können (T<strong>ra</strong>nsparenz).<br />
(3) 1 Die zu treffenden technischen und organisatorischen Maßnahmen sind<br />
auf der Grundlage eines zu dokumentierenden Sicherheitskonzepts zu<br />
ermitteln, zu dessen Bestandteilen die Vo<strong>ra</strong>bkontrolle hinsichtlich
möglicher Gefahren <strong>für</strong> <strong>das</strong> in § 1 geschützte Recht auf informationelle<br />
Selbstbestimmung gehört, die vor der Entscheidung über den Einsatz oder<br />
einer wesentlichen Änderung eines automatisierten Verfahrens<br />
durchzuführen ist. 2 Das Verfahren darf nur eingesetzt werden, wenn diese<br />
Gefahren nicht bestehen oder durch Maßnahmen nach den Absätzen 1 und<br />
2 verhindert werden können. 3 Das Ergebnis der Vo<strong>ra</strong>bkontrolle ist<br />
aufzuzeichnen. 4 Die Wirksamkeit der Maßnahmen ist unter<br />
Berücksichtigung sich verändernder Rahmenbedingungen und<br />
Entwicklungen der Technik zu überprüfen. 5 Die sich da<strong>ra</strong>us ergebenden<br />
notwendigen Anpassungen sind zeitnah umzusetzen.<br />
(4) Der <strong>Land</strong>esrechnungshof kann von der zu prüfenden Stelle verlangen,<br />
<strong>das</strong>s <strong>für</strong> ein konkretes Prüfungsverfahren die notwendigen Maßnahmen<br />
nach den Absätzen 1 bis 3 zeitnah geschaffen werden.<br />
NRW DSG § 10 a Datenschutzaudit<br />
1 Die öffentlichen Stellen können zur Verbesserung von Datenschutz und<br />
Datensicherheit sowie zum Erreichen größtmöglicher Datensparsamkeit ihr<br />
Datenschutzkonzept sowie ihre technischen Einrichtungen durch unabhängige<br />
und zugelassene Gutachter prüfen und bewerten sowie <strong>das</strong> Ergebnis der<br />
Prüfung veröffentlichen lassen. 2 Sie können auch bereits geprüfte und<br />
bewertete Datenschutzkonzepte und Prog<strong>ra</strong>mme zum Einsatz bringen. 3 Die<br />
näheren Anforderungen an die Prüfung und Bewertung, <strong>das</strong> Verfahren sowie<br />
die Auswahl und Zulassung der Gutachter werden durch besonderes Gesetz<br />
geregelt.<br />
NRW DSG § 11 Ve<strong>ra</strong>rbeitung personenbezogener Daten im Auft<strong>ra</strong>g<br />
(1) 1 Werden personenbezogene Daten im Auft<strong>ra</strong>g einer öffentlichen Stelle<br />
ve<strong>ra</strong>rbeitet, bleibt der Auft<strong>ra</strong>ggeber <strong>für</strong> die Einhaltung der Vorschriften<br />
dieses Gesetzes und anderer Vorschriften über den Datenschutz<br />
ve<strong>ra</strong>ntwortlich. 2 Der Auft<strong>ra</strong>ggeber ist ve<strong>ra</strong>ntwortliche Stelle im Sinne<br />
dieses Gesetzes; die in § 5 genannten Rechte sind ihm gegenüber geltend<br />
zu machen. 3 Der Auft<strong>ra</strong>gnehmer darf personenbezogene Daten nur im<br />
Rahmen der Weisungen des Auft<strong>ra</strong>ggebers ve<strong>ra</strong>rbeiten. 4 Der Auft<strong>ra</strong>ggeber<br />
hat den Auft<strong>ra</strong>gnehmer unter besonderer Berücksichtigung seiner Eignung<br />
<strong>für</strong> die Gewährleistung der nach § 10 notwendigen technischen und<br />
organisatorischen Maßnahmen sorgfältig auszuwählen. 5 Der Auft<strong>ra</strong>g ist<br />
schriftlich zu erteilen, wobei erforderlichenfalls ergänzende Weisungen zu<br />
technischen und organisatorischen Maßnahmen und etwaige<br />
Unte<strong>ra</strong>uft<strong>ra</strong>gsverhältnisse festzulegen sind.<br />
(2) Soweit der <strong>Land</strong>esbetrieb Information und Technik NRW (IT.NRW), die<br />
Fachrechenzentren, die Hochschulrechenzentren und die kommunalen<br />
Datenve<strong>ra</strong>rbeitungseinrichtungen personenbezogene Daten im Auft<strong>ra</strong>g<br />
öffentlicher Stellen ve<strong>ra</strong>rbeiten, gelten <strong>für</strong> sie außer §§ 6 und 10 auch<br />
§ 22 sowie §§ 24 und 25 dieses Gesetzes unmittelbar.<br />
(3) 1 Sofern die Vorschriften dieses Gesetzes auf den Auft<strong>ra</strong>gnehmer keine<br />
Anwendung finden, ist der Auft<strong>ra</strong>ggeber verpflichtet sicherzustellen, <strong>das</strong>s<br />
der Auft<strong>ra</strong>gnehmer die Bestimmungen dieses Gesetzes befolgt und sich,<br />
sofern die Datenve<strong>ra</strong>rbeitung im Geltungsbereich dieses Gesetzes<br />
durchgeführt wird, der Kontrolle des <strong>Land</strong>esbeauft<strong>ra</strong>gten <strong>für</strong> Datenschutz
und Informationsfreiheit unterwirft. 2 Bei einer Auft<strong>ra</strong>gsdurchführung<br />
außerhalb des Geltungsbereichs dieses Gesetzes ist die zuständige<br />
Datenschutzkontrollbehörde zu unterrichten.<br />
(4) 1 Externe Personen und Stellen, die mit der Wartung und<br />
Systembetreuung von Einrichtungen zur automatisierten<br />
Datenve<strong>ra</strong>rbeitung beauft<strong>ra</strong>gt sind, unterliegen den Regelungen der<br />
Datenve<strong>ra</strong>rbeitung im Auft<strong>ra</strong>g. 2 Sie müssen die notwendige fachliche<br />
Qualifikation und Zuverlässigkeit aufweisen. 3 Der Auft<strong>ra</strong>ggeber hat vor<br />
Beginn der Arbeiten sicherzustellen, <strong>das</strong>s der Auft<strong>ra</strong>gnehmer<br />
personenbezogene Daten nur zur Kenntnis nehmen kann, soweit dies<br />
unvermeidlich ist. 4 Dies gilt auch <strong>für</strong> die Kenntnisnahme von Daten, die<br />
Berufs- oder besonderen Amtsgeheimnissen unterliegen. 5 Der<br />
Auft<strong>ra</strong>gnehmer hat dem Auft<strong>ra</strong>ggeber zuzuordnende personenbezogene<br />
Daten unverzüglich nach Erledigung des Auft<strong>ra</strong>ges zu löschen. 6 Die<br />
Dokumentation der Maßnahmen ist zum Zweck der Datenschutzkontrolle<br />
drei Jahre aufzubewahren.<br />
[§§ 12 - 17] Zweiter Abschnitt Rechtsgrundlagen der<br />
Datenve<strong>ra</strong>rbeitung<br />
NRW DSG § 12 Erhebung<br />
(1) 1 Das Erheben personenbezogener Daten ist nur insoweit zulässig, als ihre<br />
Kenntnis zur rechtmäßigen Erfüllung der Aufgaben der erhebenden Stelle<br />
erforderlich ist. 2 Durch die Art und Weise der Erhebung darf <strong>das</strong><br />
allgemeine Persönlichkeitsrecht der betroffenen Person nicht<br />
beeinträchtigt werden. 3 Personenbezogene Daten sind bei der betroffenen<br />
Person mit ihrer Kenntnis zu erheben; bei anderen Stellen oder Personen<br />
dürfen sie ohne ihre Kenntnis nur unter den Vo<strong>ra</strong>ussetzungen des § 13<br />
Abs. 2 Satz 1 Buchstabe a und c bis g oder i erhoben werden.<br />
(2) 1 Werden Daten bei der betroffenen Person erhoben, so ist sie über den<br />
Verwendungszweck und eine etwaige beabsichtigte Übermittlung<br />
aufzuklären. 2 Werden Daten aufgrund einer Rechtsvorschrift erhoben, so<br />
ist die betroffene Person in geeigneter Weise über diese aufzuklären.<br />
3<br />
Soweit eine Auskunftspflicht besteht oder die Angaben Vo<strong>ra</strong>ussetzung <strong>für</strong><br />
die Gewährung von Rechtsvorteilen sind, ist die betroffene Person hie<strong>ra</strong>uf,<br />
sonst auf die Freiwilligkeit ihrer Angaben hinzuweisen. 4 Werden Daten<br />
ohne Kenntnis der betroffenen Person erstmals erhoben, so ist sie bei<br />
Beginn der Speicherung oder im Fall einer vorgesehenen Übermittlung bei<br />
der ersten Übermittlung davon zu benachrichtigen, wenn die Erfüllung der<br />
Aufgaben dadurch nicht wesentlich beeinträchtigt wird. 5 Satz 4 gilt nicht,<br />
wenn die betroffene Person auf andere Weise Kenntnis erhält, die<br />
Übermittlung durch Gesetz oder eine andere Rechtsvorschrift ausdrücklich<br />
vorgesehen ist oder die Daten <strong>für</strong> Zwecke von Statistiken, die durch<br />
Gesetz oder eine andere Rechtsvorschrift vorgeschrieben sind, ve<strong>ra</strong>rbeitet<br />
werden. 6 Mitzuteilen ist, welche Daten von welcher Stelle zu welchem<br />
Zweck auf welcher Rechtsgrundlage erhoben oder an wen sie übermittelt<br />
worden sind.
(3) 1 Werden Daten bei einer dritten Person oder einer nicht-öffentlichen Stelle<br />
erhoben, so ist diese auf Verlangen über den Verwendungszweck<br />
aufzuklären. 2 Soweit eine Auskunftspflicht besteht, ist sie hie<strong>ra</strong>uf, sonst<br />
auf die Freiwilligkeit ihrer Angaben hinzuweisen.<br />
NRW DSG § 13 Zweckbindung bei Speicherung, Veränderung und<br />
Nutzung<br />
(1) 1 Das Speichern, Verändern und Nutzen personenbezogener Daten ist<br />
zulässig, wenn es zur rechtmäßigen Erfüllung der Aufgaben der<br />
öffentlichen Stelle erforderlich ist. 2 Die Daten dürfen nur <strong>für</strong> Zwecke<br />
weiterve<strong>ra</strong>rbeitet werden, <strong>für</strong> die sie erhoben worden sind. 3 Daten, von<br />
denen die Stelle ohne Erhebung Kenntnis erlangt hat, dürfen nur <strong>für</strong><br />
Zwecke genutzt werden, <strong>für</strong> die sie erstmals gespeichert worden sind.<br />
(2) 1 Sollen personenbezogene Daten zu Zwecken weiterve<strong>ra</strong>rbeitet werden,<br />
<strong>für</strong> die sie nicht erhoben oder erstmals gespeichert worden sind, ist dies<br />
nur zulässig, wenn<br />
a) eine Rechtsvorschrift dies erlaubt oder die Wahrnehmung einer durch<br />
Gesetz oder Rechtsverordnung zugewiesenen einzelnen Aufgabe die<br />
Ve<strong>ra</strong>rbeitung dieser Daten zwingend vo<strong>ra</strong>ussetzt,<br />
b) die betroffene Person eingewilligt hat,<br />
c) Angaben der betroffenen Person überprüft werden müssen, weil<br />
tatsächliche Anhaltspunkte <strong>für</strong> deren Unrichtigkeit bestehen,<br />
d) es zur Abwehr erheblicher Nachteile <strong>für</strong> <strong>das</strong> Gemeinwohl oder einer<br />
sonst unmittelbar drohenden Gefahr <strong>für</strong> die öffentliche Sicherheit oder zur<br />
Abwehr einer schwerwiegenden Beeinträchtigung der Rechte einer<br />
anderen Person erforderlich ist,<br />
e) die Einholung der Einwilligung der betroffenen Person nicht möglich ist<br />
oder mit unverhältnismäßig hohem Aufwand verbunden wäre, aber<br />
offensichtlich ist, <strong>das</strong>s es in ihrem Interesse liegt und sie in Kenntnis des<br />
anderen Zwecks ihre Einwilligung erteilen würde,<br />
f) sie aus allgemein zugänglichen Quellen entnommen werden können<br />
oder die speichernde Stelle sie veröffentlichen dürfte, es sei denn, <strong>das</strong>s<br />
<strong>das</strong> Interesse der betroffenen Person an dem Ausschluss der Speicherung<br />
oder einer Veröffentlichung der gespeicherten Daten offensichtlich<br />
überwiegt,<br />
g) es zu Zwecken einer öffentlichen Auszeichnung oder Ehrung der<br />
betroffenen Person erforderlich ist,<br />
h) sich bei Gelegenheit der rechtmäßigen Aufgabenerfüllung<br />
Anhaltspunkte <strong>für</strong> St<strong>ra</strong>ftaten oder Ordnungswidrigkeiten ergeben und die<br />
Unterrichtung der <strong>für</strong> die Verfolgung oder Vollstreckung zuständigen<br />
Behörden geboten erscheint oder<br />
i) zur Durchsetzung öffentlich-rechtlicher Geldforderungen ein rechtliches<br />
Interesse an der Kenntnis der zu ve<strong>ra</strong>rbeitenden Daten vorliegt und kein<br />
Grund zu der Annahme besteht, <strong>das</strong>s <strong>das</strong> schutzwürdige Interesse der<br />
betroffenen Person an der Geheimhaltung überwiegt.<br />
2<br />
Die betroffene Person ist außer im Fall des Buchstaben b davon in<br />
geeigneter Weise zu unterrichten, sofern nicht die Aufgabenerfüllung<br />
wesentlich beeinträchtigt wird. 3 Unterliegen die personenbezogenen<br />
Daten einem Berufs- oder besonderen Amtsgeheimnis und sind sie der<br />
ve<strong>ra</strong>ntwortlichen Stelle von der zur Verschwiegenheit verpflichteten
Person in Ausübung ihrer Berufs- oder Amtspflicht übermittelt worden,<br />
findet Satz 1 Buchstabe c bis i keine Anwendung.<br />
(3) 1 Eine Ve<strong>ra</strong>rbeitung zu anderen Zwecken liegt nicht vor, wenn sie der<br />
Wahrnehmung von Aufsichts- und Kontrollbefugnissen, der<br />
Rechnungsprüfung oder der Durchführung von<br />
Organisationsuntersuchungen dient. 2 Zulässig ist auch die Ve<strong>ra</strong>rbeitung<br />
zu Ausbildungs- und Prüfungszwecken, soweit nicht berechtigte Interessen<br />
der betroffenen Person an der Geheimhaltung der Daten offensichtlich<br />
überwiegen.<br />
NRW DSG § 14 Übermittlung innerhalb des öffentlichen Bereichs<br />
(1) 1 Die Übermittlung personenbezogener Daten an öffentliche Stellen ist<br />
zulässig, wenn sie zur rechtmäßigen Erfüllung der Aufgaben der<br />
übermittelnden Stelle oder des Empfängers erforderlich ist und die<br />
Vo<strong>ra</strong>ussetzungen des § 13 Abs. 1 Satz 2 oder Satz 3 oder des Absatzes 2<br />
Satz 1 vorliegen, sowie zur Wahrnehmung von Aufgaben nach § 13<br />
Abs. 3. 2 Die Übermittlung ist ferner zulässig, soweit es zur Entscheidung<br />
in einem Verwaltungsverfahren der Beteiligung mehrerer öffentlicher<br />
Stellen bedarf.<br />
(2) 1 Die Ve<strong>ra</strong>ntwortung <strong>für</strong> die Übermittlung trägt die übermittelnde Stelle.<br />
2<br />
Erfolgt die Übermittlung auf Grund eines Ersuchens des Empfängers, hat<br />
die übermittelnde Stelle lediglich zu prüfen, ob <strong>das</strong> Übermittlungsersuchen<br />
im Rahmen der Aufgaben des Empfängers liegt. 3 Die Rechtmäßigkeit des<br />
Ersuchens prüft sie nur, wenn im Einzelfall hierzu Anlass besteht; der<br />
Empfänger hat der übermittelnden Stelle die <strong>für</strong> diese Prüfung<br />
erforderlichen Angaben zu machen. 4 Erfolgt die Übermittlung durch<br />
automatisierten Abruf (§ 9), so trägt die Ve<strong>ra</strong>ntwortung <strong>für</strong> die<br />
Rechtmäßigkeit des Abrufs der Empfänger.<br />
(3) Der Empfänger darf die übermittelten Daten nur <strong>für</strong> die Zwecke<br />
ve<strong>ra</strong>rbeiten, zu deren Erfüllung sie ihm übermittelt worden sind; § 13<br />
Abs. 2 findet entsprechende Anwendung.<br />
(4) Die Absätze 1 bis 3 gelten entsprechend, wenn personenbezogene Daten<br />
innerhalb einer öffentlichen Stelle weitergegeben werden.<br />
NRW DSG § 15 Übermittlung an öffentlich-rechtliche<br />
Religionsgesellschaften<br />
Die Übermittlung personenbezogener Daten an Stellen der öffentlichrechtlichen<br />
Religionsgesellschaften ist in entsprechender Anwendung der<br />
Vorschriften über die Datenübermittlung an öffentliche Stellen zulässig, sofern<br />
sichergestellt ist, <strong>das</strong>s bei dem Empfänger ausreichende<br />
Datenschutzmaßnahmen getroffen sind.<br />
NRW DSG § 16 Übermittlung an Personen oder Stellen außerhalb des<br />
öffentlichen Bereichs<br />
(1) 1 Die Übermittlung personenbezogener Daten an Personen oder Stellen<br />
außerhalb des öffentlichen Bereichs ist zulässig, wenn<br />
a) sie zur rechtmäßigen Erfüllung der in der Zuständigkeit der<br />
übermittelnden Stelle liegenden Aufgaben erforderlich ist und die
Vo<strong>ra</strong>ussetzungen des § 13 Abs. 1 vorliegen,<br />
b) die Vo<strong>ra</strong>ussetzungen des § 13 Abs. 2 Satz 1 Buchstabe a, b, d, f oder i<br />
vorliegen,<br />
c) der Auskunftsbegehrende ein rechtliches Interesse an der Kenntnis der<br />
zu übermittelnden Daten glaubhaft macht und kein Grund zu der<br />
Annahme besteht, <strong>das</strong>s <strong>das</strong> Geheimhaltungsinteresse der betroffenen<br />
Person überwiegt, oder<br />
d) sie im öffentlichen Interesse liegt oder hier<strong>für</strong> ein berechtigtes<br />
Interesse geltend gemacht wird und die betroffene Person in diesen Fällen<br />
der Datenübermittlung nicht widersprochen hat.<br />
2<br />
Bei Übermittlung nach Satz 1 Buchstabe b, soweit sie unter den<br />
Vo<strong>ra</strong>ussetzungen des § 13 Abs. 2 Satz 1 Buchstabe i erfolgen, sowie in<br />
den Fällen des Satzes 1 Buchstabe c wird die betroffene Person vor der<br />
Mitteilung gehört, es sei denn, es ist zu besorgen, <strong>das</strong>s dadurch die<br />
Verfolgung des Interesses vereitelt oder wesentlich erschwert würde, und<br />
eine Abwägung ergibt, <strong>das</strong>s dieses Interesse <strong>das</strong> Interesse der<br />
betroffenen Person an ihrer vorherigen Anhörung überwiegt; ist die<br />
Anhörung unterblieben, wird die betroffene Person nachträglich<br />
unterrichtet. 3 In den übrigen Fällen des Satzes 1 ist die betroffene Person<br />
über die beabsichtigte Übermittlung, die Art der zu übermittelnden Daten<br />
und den Verwendungszweck in geeigneter Weise zu unterrichten, sofern<br />
nicht die Aufgabenerfüllung wesentlich beeinträchtigt wird.<br />
(2) 1 Der Empfänger darf die übermittelten Daten nur <strong>für</strong> die Zwecke<br />
ve<strong>ra</strong>rbeiten, zu denen sie ihm übermittelt wurden. 2 Hie<strong>ra</strong>uf ist er bei der<br />
Übermittlung hinzuweisen.<br />
NRW DSG § 17 Übermittlung an ausländische Stellen<br />
(1) 1 Die Zulässigkeit der Übermittlung an öffentliche und nicht-öffentliche<br />
Stellen außerhalb des Geltungsbereichs des Grundgesetzes richtet sich<br />
nach den §§ 14 und 16. 2 Die Übermittlung an Stellen außerhalb der<br />
Mitgliedstaaten der Europäischen Union ist nur zulässig, wenn dort ein<br />
angemessenes Datenschutzniveau gewährleistet ist. 3 Vor der<br />
Entscheidung über die Angemessenheit des Datenschutzniveaus ist der<br />
<strong>Land</strong>esbeauft<strong>ra</strong>gte <strong>für</strong> Datenschutz und Informationsfreiheit zu hören.<br />
(2) Fehlt es an einem angemessenen Datenschutzniveau, so ist die<br />
Übermittlung nur zulässig, wenn<br />
1. die betroffene Person in die Übermittlung eingewilligt hat,<br />
2. die Übermittlung zur Wahrung eines überwiegenden öffentlichen<br />
Interesses oder zur Geltendmachung, Ausübung oder Verteidigung eines<br />
rechtlichen Interesses erforderlich ist,<br />
3. die Übermittlung zur Wahrung lebenswichtiger Interessen der<br />
betroffenen Person erforderlich ist,<br />
4. die Übermittlung aus einem <strong>für</strong> die Öffentlichkeit bestimmten Register<br />
erfolgt oder<br />
5. die Übermittlung genehmigt wird, wenn die empfangende Stelle<br />
ausreichende Ga<strong>ra</strong>ntien hinsichtlich des Schutzes der informationellen<br />
Selbstbestimmung bietet. Die <strong>für</strong> die Genehmigungserteilung zuständige<br />
Stelle oder zuständigen Stellen bestimmt die <strong>Land</strong>esregierung durch<br />
Rechtsverordnung.
(3) Die empfangende Stelle ist da<strong>ra</strong>uf hinzuweisen, <strong>das</strong>s die Daten nur zu den<br />
Zwecken ve<strong>ra</strong>rbeitet werden dürfen, <strong>für</strong> die sie übermittelt wurden.<br />
[§§ 18 - 20] Dritter Abschnitt Rechte der betroffenen Person<br />
NRW DSG § 18 Auskunft, Einsichtnahme<br />
(1) 1 Der betroffenen Person ist von der ve<strong>ra</strong>ntwortlichen Stelle auf Ant<strong>ra</strong>g<br />
Auskunft zu erteilen über<br />
1. die zu ihrer Person ve<strong>ra</strong>rbeiteten Daten,<br />
2. den Zweck und die Rechtsgrundlage der Ve<strong>ra</strong>rbeitung,<br />
3. die Herkunft der Daten und die Empfänger von Übermittlungen sowie<br />
4. die allgemeinen technischen Bedingungen der automatisierten<br />
Ve<strong>ra</strong>rbeitung der zur eigenen Person ve<strong>ra</strong>rbeiteten Daten.<br />
2<br />
Dies gilt nicht <strong>für</strong> personenbezogene Daten, die ausschließlich zu<br />
Zwecken der Datensicherung oder der Datenschutzkontrolle gespeichert<br />
sind.<br />
(2) 1 Auskunft oder Einsichtnahme sind zu gewähren, soweit die betroffene<br />
Person Angaben macht, die <strong>das</strong> Auffinden der Daten mit angemessenem<br />
Aufwand ermöglichen. 2 Auskunftserteilungen und Einsichtnahme sind<br />
gebührenfrei, die Erstattung von Auslagen kann verlangt werden.<br />
(3) Die Verpflichtung zur Auskunftserteilung oder zur Gewährung der<br />
Einsichtnahme entfällt, soweit<br />
a) dies die ordnungsgemäße Erfüllung der Aufgaben der ve<strong>ra</strong>ntwortlichen<br />
Stelle erheblich gefährden würde,<br />
b) dies die öffentliche Sicherheit gefährden oder sonst dem Wohle des<br />
Bundes oder eines <strong>Land</strong>es Nachteile bereiten würde,<br />
c) die personenbezogenen Daten oder die Tatsache ihrer Speicherung<br />
nach einer Rechtsvorschrift oder wegen der berechtigten Interessen einer<br />
dritten Person geheimgehalten werden müssen.<br />
(4) 1 Einer Begründung <strong>für</strong> die Auskunftsverweigerung bedarf es nur dann<br />
nicht, wenn durch die Mitteilung der Gründe der mit der<br />
Auskunftsverweigerung verfolgte Zweck gefährdet würde. 2 In diesem Fall<br />
sind die wesentlichen Gründe <strong>für</strong> die Entscheidung aufzuzeichnen.<br />
(5) 1 Bezieht sich die Auskunftserteilung oder die Einsichtnahme auf die<br />
Herkunft personenbezogener Daten von Behörden des<br />
Verfassungsschutzes, der Staatsanwaltschaft und der Polizei, von<br />
<strong>Land</strong>esfinanzbehörden, soweit diese personenbezogene Daten in Erfüllung<br />
ihrer gesetzlichen Aufgaben im Anwendungsbereich der Abgabenordnung<br />
zur Überwachung und Prüfung speichern, sowie von den in § 19 Abs. 3<br />
Bundesdatenschutzgesetz genannten Behörden, ist sie nur mit<br />
Zustimmung dieser Stellen zulässig. 2 Gleiches gilt <strong>für</strong> die Übermittlung<br />
personenbezogener Daten an diese Behörden. 3 Für die Versagung der<br />
Zustimmung gelten, soweit dieses Gesetz auf die genannten Behörden<br />
Anwendung findet, die Absätze 3 und 4 entsprechend.<br />
(6) Werden Auskunft oder Einsichtnahme nicht gewährt, ist die betroffene<br />
Person da<strong>ra</strong>uf hinzuweisen, <strong>das</strong>s sie sich an den <strong>Land</strong>esbeauft<strong>ra</strong>gten <strong>für</strong><br />
Datenschutz und Informationsfreiheit wenden kann.
NRW DSG § 19 Berichtigung, Sperrung und Löschung<br />
(1) 1 Personenbezogene Daten sind zu berichtigen, wenn sie unrichtig sind.<br />
2<br />
Sind personenbezogene Daten zu berichtigen, so ist in geeigneter Weise<br />
kenntlich zu machen, zu welchem Zeitpunkt und aus welchem Grund diese<br />
Daten unrichtig waren oder geworden sind.<br />
(2) 1 Personenbezogene Daten sind zu sperren, wenn<br />
a) ihre Richtigkeit von der betroffenen Person bestritten wird und sich<br />
weder die Richtigkeit noch die Unrichtigkeit feststellen lässt,<br />
b) die betroffene Person an Stelle der Löschung nach Absatz 3 Satz 1<br />
Buchstabe a die Sperrung verlangt,<br />
c) die weitere Speicherung im Interesse der betroffenen Person geboten<br />
ist,<br />
d) sie nur zu Zwecken der Datensicherung oder der Datenschutzkontrolle<br />
gespeichert sind.<br />
2<br />
In den Fällen nach Satz 1 Buchstabe c und d sind die Gründe<br />
aufzuzeichnen. 3 Bei automatisierten Dateien ist die Sperrung<br />
grundsätzlich durch technische Maßnahmen sicherzustellen; im Übrigen ist<br />
ein entsprechender Vermerk anzubringen. 4 Gesperrte Daten dürfen über<br />
die Speicherung hinaus nicht mehr weiterve<strong>ra</strong>rbeitet werden, es sei denn,<br />
<strong>das</strong>s dies zur Behebung einer bestehenden Beweisnot oder aus sonstigen<br />
im überwiegenden Interesse der ve<strong>ra</strong>ntwortlichen Stelle oder eines Dritten<br />
liegenden Gründen unerlässlich ist oder die betroffene Person eingewilligt<br />
hat.<br />
(3) 1 Personenbezogene Daten sind zu löschen, wenn<br />
a) ihre Speicherung unzulässig ist oder<br />
b) ihre Kenntnis <strong>für</strong> die speichernde Stelle zur Aufgabenerfüllung nicht<br />
mehr erforderlich ist.<br />
2<br />
Sind personenbezogene Daten in Akten gespeichert und ist die nach § 4<br />
Abs. 6 vorgesehene Abtrennung nicht möglich, ist die Löschung nach<br />
Satz 1 Buchstabe b nur durchzuführen, wenn die gesamte Akte zur<br />
Aufgabenerfüllung nicht mehr erforderlich ist, es sei denn, <strong>das</strong>s die<br />
betroffene Person die Löschung verlangt und die weitere Speicherung sie<br />
in unangemessener Weise beeinträchtigen würde. 3 Soweit hiernach eine<br />
Löschung nicht in Bet<strong>ra</strong>cht kommt, sind die personenbezogenen Daten auf<br />
Ant<strong>ra</strong>g der betroffenen Person zu sperren.<br />
(4) Abgesehen von den Fällen des Absatzes 3 Satz 1 Buchstabe a ist von einer<br />
Löschung abzusehen, soweit die gespeicherten Daten auf Grund von<br />
Rechtsvorschriften einem Archiv zur Übernahme anzubieten oder von<br />
einem Archiv zu übernehmen sind.<br />
(5) 1 Über die Berichtigung unrichtiger Daten, die Sperrung bestrittener Daten<br />
und die Löschung oder Sperrung unzulässig gespeicherter Daten sind<br />
unverzüglich die betroffene Person und die Stellen zu unterrichten, denen<br />
die Daten übermittelt worden sind. 2 Die Unterrichtung kann unterbleiben,<br />
wenn sie einen erheblichen Aufwand erfordern würde und nachteilige<br />
Folgen <strong>für</strong> die betroffene Person nicht zu be<strong>für</strong>chten sind.
NRW DSG § 20 Schadensersatz<br />
(1) 1 Wird der betroffenen Person durch eine nach den Vorschriften dieses<br />
Gesetzes oder nach anderen Vorschriften über den Datenschutz<br />
unzulässige oder unrichtige Ve<strong>ra</strong>rbeitung ihrer personenbezogenen Daten<br />
ein Schaden zugefügt, so ist ihr der Träger der ve<strong>ra</strong>ntwortlichen Stelle<br />
zum Schadensersatz verpflichtet. 2 In schweren Fällen kann die betroffene<br />
Person auch wegen des Schadens, der nicht Vermögensschaden ist, eine<br />
angemessene Entschädigung in Geld verlangen.<br />
(2) 1 Ist der Schaden durch Ve<strong>ra</strong>rbeitung der Daten in einer automatisierten<br />
Datei entstanden, besteht die Entschädigungspflicht unabhängig von<br />
einem Verschulden der ve<strong>ra</strong>ntwortlichen Stelle. 2 In diesem Fall haftet der<br />
Ersatzpflichtige gegenüber der betroffenen Person <strong>für</strong> jedes schädigende<br />
Ereignis bis zu einem Bet<strong>ra</strong>g von 500 000 Deutsche Mark oder 250 000<br />
Euro. 3 Im Übrigen setzt die Verpflichtung zum Schadensersatz<br />
Verschulden vo<strong>ra</strong>us. 4 Der ve<strong>ra</strong>ntwortlichen Stelle obliegt in Fällen des<br />
Satzes 3 die Beweislast, <strong>das</strong>s sie die unzulässige oder unrichtige<br />
Ve<strong>ra</strong>rbeitung der Daten nicht zu vertreten hat. 5 Mehrere Ersatzpflichtige<br />
haften als Gesamtschuldner.<br />
(3) 1 Auf eine schuldhafte Mitverursachung des Schades durch die betroffene<br />
Person sind die §§ 254 und 839 Abs. 3 des Bürgerlichen Gesetzbuches<br />
entsprechend anzuwenden. 2 Auf die Verjährung finden die <strong>für</strong> unerlaubte<br />
Handlungen geltenden Verjährungsvorschriften des Bürgerlichen<br />
Gesetzbuches entsprechende Anwendung.<br />
(4) Weitergehende sonstige Schadensersatzansprüche bleiben unberührt.<br />
[§§ 21 - 27] Zweiter Teil <strong>Land</strong>esbeauft<strong>ra</strong>gter <strong>für</strong> Datenschutz und<br />
Informationsfreiheit<br />
NRW DSG § 21 Berufung und Rechtsstellung<br />
(1) 1 Der <strong>Land</strong>tag wählt auf Vorschlag der <strong>Land</strong>esregierung einen<br />
<strong>Land</strong>esbeauft<strong>ra</strong>gten <strong>für</strong> Datenschutz und Informationsfreiheit mit mehr als<br />
der Hälfte der gesetzlichen Zahl seiner Mitglieder. 2 Dieser muss die<br />
Befähigung zum Richte<strong>ra</strong>mt oder zum höheren Dienst haben und die zur<br />
Erfüllung seiner Aufgaben erforderliche Fachkunde besitzen. 3 Die Amtsund<br />
Funktionsbezeichnung “Der <strong>Land</strong>esbeauft<strong>ra</strong>gte <strong>für</strong> Datenschutz und<br />
Informationsfreiheit” wird in männlicher oder weiblicher Form geführt.<br />
(2) 1 Der <strong>Land</strong>esbeauft<strong>ra</strong>gte <strong>für</strong> Datenschutz und Informationsfreiheit wird<br />
jeweils <strong>für</strong> die Dauer von acht Jahren in ein Beamtenverhältnis auf Zeit<br />
berufen. 2 Nach Ende der Amtszeit bleibt er bis zur Ernennung eines<br />
Nachfolgers im Amt. 3 Die Wiederwahl ist zulässig. 4 Der<br />
<strong>Land</strong>esbeauft<strong>ra</strong>gte <strong>für</strong> Datenschutz und Informationsfreiheit ist in<br />
Ausübung seines Amtes unabhängig und nur dem Gesetz unterworfen.<br />
5<br />
Der <strong>Land</strong>esbeauft<strong>ra</strong>gte <strong>für</strong> Datenschutz und Informationsfreiheit bestellt<br />
eine Mitarbeiterin oder einen Mitarbeiter zur Stellvertreterin oder zum<br />
Stellvertreter. 6 Diese oder dieser führt die Geschäfte im<br />
Verhinderungsfall.<br />
(3) 1 Der <strong>Land</strong>esbeauft<strong>ra</strong>gte <strong>für</strong> Datenschutz und Informationsfreiheit ist dem<br />
Innenministerium angegliedert. 2 Er ist oberste Dienstbehörde im Sinne
des § 96 der St<strong>ra</strong>fprozessordnung und trifft Entscheidungen nach § 37<br />
Beamtenstatusgesetz <strong>für</strong> sich und seine Bediensteten in eigener<br />
Ve<strong>ra</strong>ntwortung. 3 Im Übrigen untersteht er der Dienstaufsicht des<br />
Innenministeriums.<br />
(4) Dem <strong>Land</strong>esbeauft<strong>ra</strong>gten <strong>für</strong> Datenschutz und Informationsfreiheit ist die<br />
<strong>für</strong> die Erfüllung seiner Aufgaben notwendige Personal- und<br />
Sachausstattung zur Verfügung zu stellen; sie ist im Einzelplan des<br />
Innenministeriums in einem eigenen Kapitel auszuweisen.<br />
(5) 1 In Personalangelegenheiten hat der <strong>Land</strong>esbeauft<strong>ra</strong>gte <strong>für</strong> Datenschutz<br />
und Informationsfreiheit ein Vorschlagsrecht. 2 Die Stellen sind im<br />
Einvernehmen mit ihm zu besetzen. 3 Die Bediensteten können nur im<br />
Einvernehmen mit ihm versetzt oder abgeordnet werden; sie unterstehen<br />
seinen Weisungen.<br />
(6) Der <strong>Land</strong>esbeauft<strong>ra</strong>gte <strong>für</strong> Datenschutz und Informationsfreiheit kann sich<br />
jederzeit an den <strong>Land</strong>tag wenden.<br />
NRW DSG § 22 Aufgaben und Befugnisse<br />
(1) 1 Der <strong>Land</strong>esbeauft<strong>ra</strong>gte <strong>für</strong> Datenschutz und Informationsfreiheit<br />
überwacht die Einhaltung der Vorschriften dieses Gesetzes sowie anderer<br />
Vorschriften über den Datenschutz bei den öffentlichen Stellen. 2 Den<br />
Stellen kann der <strong>Land</strong>esbeauft<strong>ra</strong>gte <strong>für</strong> Datenschutz und<br />
Informationsfreiheit auch Empfehlungen zur Verbesserung des<br />
Datenschutzes geben, insbesondere die <strong>Land</strong>esregierung und einzelne<br />
Ministerien, Gemeinden und Gemeindeverbände sowie die übrigen<br />
öffentlichen Stellen in F<strong>ra</strong>gen des Datenschutzes be<strong>ra</strong>ten.<br />
(2) 1 Die öffentlichen Stellen sind verpflichtet, den <strong>Land</strong>esbeauft<strong>ra</strong>gten <strong>für</strong><br />
Datenschutz und Informationsfreiheit bei der Aufgabenerfüllung zu<br />
unterstützen und Amtshilfe zu leisten. 2 Gesetzliche<br />
Geheimhaltungsvorschriften können einem Auskunfts- oder<br />
Einsichtsverlangen nicht entgegengehalten werden. 3 Dem<br />
<strong>Land</strong>esbeauft<strong>ra</strong>gten <strong>für</strong> Datenschutz und Informationsfreiheit sind<br />
insbesondere<br />
1. Auskunft über die F<strong>ra</strong>gen zu erteilen sowie Einsicht in alle<br />
Datenve<strong>ra</strong>rbeitungsvorgänge, Dokumentationen und Aufzeichnungen zu<br />
gewähren, die im Zusammenhang mit der Ve<strong>ra</strong>rbeitung<br />
personenbezogener Daten stehen, namentlich auch in die gespeicherten<br />
Daten,<br />
2. jederzeit Zutritt zu allen Diensträumen und Zugriff auf elektronische<br />
Dienste zu gewähren und<br />
3. Kopien von Unterlagen, von automatisierten Dateien, von deren<br />
Verfahren und von organisatorischen Regelungen zur Mitnahme zur<br />
Verfügung zu stellen, soweit nicht die Aufgabenerfüllung der<br />
ve<strong>ra</strong>ntwortlichen Stelle wesentlich gewährdet wird. Die Gefährdung ist<br />
schriftlich zu begründen.<br />
4<br />
Die Rechte nach Satz 3 dürfen nur vom <strong>Land</strong>esbeauft<strong>ra</strong>gten <strong>für</strong><br />
Datenschutz und Informationsfreiheit persönlich ausgeübt werden, wenn<br />
die oberste <strong>Land</strong>esbehörde im Einzelfall feststellt, <strong>das</strong>s die Sicherheit des<br />
Bundes oder eines <strong>Land</strong>es dies gebietet. 5 In diesem Fall müssen<br />
personenbezogene Daten einer betroffenen Person, der von der
datenve<strong>ra</strong>rbeitenden Stelle Vert<strong>ra</strong>ulichkeit besonders zugesichert worden<br />
ist, auch ihm gegenüber nicht offenbart werden.<br />
(3) 1 Der <strong>Land</strong>esbeauft<strong>ra</strong>gte <strong>für</strong> Datenschutz und Informationsfreiheit ist<br />
frühzeitig über Planungen zur Entwicklung, zum Aufbau oder zur<br />
wesentlichen Veränderung automatisierter Datenve<strong>ra</strong>rbeitungs- und<br />
Informationssysteme zu unterrichten, sofern in dem jeweiligen System<br />
personenbezogene Daten ve<strong>ra</strong>rbeitet werden sollen. 2 Dasselbe gilt bei<br />
Entwürfen <strong>für</strong> Rechts- oder Verwaltungsvorschriften des <strong>Land</strong>es, wenn sie<br />
eine Ve<strong>ra</strong>rbeitung personenbezogener Daten vorsehen.<br />
(4) Der <strong>Land</strong>tag und die <strong>Land</strong>esregierung können den <strong>Land</strong>esbeauft<strong>ra</strong>gten <strong>für</strong><br />
Datenschutz und Informationsfreiheit mit der Erstattung von Gutachten<br />
und Stellungnahmen oder der Durchführung von Untersuchungen in<br />
Datenschutzf<strong>ra</strong>gen bet<strong>ra</strong>uen.<br />
(5) 1 Der <strong>Land</strong>esbeauft<strong>ra</strong>gte <strong>für</strong> Datenschutz und Informationsfreiheit ist<br />
befugt, personenbezogene Daten, die ihm durch Beschwerden, Anf<strong>ra</strong>gen,<br />
Hinweise und Be<strong>ra</strong>tungswünsche bekannt werden, zu ve<strong>ra</strong>rbeiten, soweit<br />
dies zur Erfüllung seiner Aufgaben erforderlich ist. 2 Er darf im Rahmen<br />
von Kontrollmaßnahmen personenbezogene Daten auch ohne Kenntnis der<br />
betroffenen Person erheben. 3 Von einer Benachrichtigung der betroffenen<br />
Person kann nach pflichtgemäßem Ermessen abgesehen werden. 4 Die<br />
nach den Sätzen 1 und 2 erhobenen und ve<strong>ra</strong>rbeiteten Daten dürfen nicht<br />
zu anderen Zwecken weiterve<strong>ra</strong>rbeitet werden.<br />
(6) 1 Der <strong>Land</strong>esbeauft<strong>ra</strong>gte <strong>für</strong> Datenschutz und Informationsfreiheit arbeitet<br />
mit den Behörden und sonstigen Stellen zusammen, die <strong>für</strong> die Kontrolle<br />
der Einhaltung der Vorschriften über den Datenschutz in der Europäischen<br />
Union, im Bund und in den Ländern zuständig sind. 2 Aufsichtsbehörde im<br />
Sinne des § 38 Bundesdatenschutzgesetz ist der <strong>Land</strong>esbeauft<strong>ra</strong>gte <strong>für</strong><br />
Datenschutz und Informationsfreiheit. 3 Insofern untersteht er der Aufsicht<br />
des Innenministeriums. 4 Führt er die Weisungen nicht aus, kann ihn <strong>das</strong><br />
Innenministerium erneut anweisen. 5 Kommt er der neuerlichen Weisung<br />
nicht binnen einer Woche nach, steht zur Prüfung der Rechtmäßigkeit der<br />
Weisung der Rechtsweg vor dem Verwaltungsgericht offen. 6 Kommt der<br />
<strong>Land</strong>esbeauft<strong>ra</strong>gte <strong>für</strong> Datenschutz und Informationsfreiheit der Weisung<br />
auch nach Bestätigung ihrer Rechtmäßigkeit durch <strong>das</strong> Verwaltungsgericht<br />
nicht nach, kann <strong>das</strong> Innenministerium den Vertreter anweisen;<br />
entgegenstehende Weisungen des <strong>Land</strong>esbeauft<strong>ra</strong>gten <strong>für</strong> Datenschutz<br />
und Informationsfreiheit sind unbeachtlich. 7 Das Innenministerium und<br />
der <strong>Land</strong>esbeauft<strong>ra</strong>gte <strong>für</strong> Datenschutz und Informationsfreiheit werden<br />
ermächtigt, Regelungen zum weiteren Verfahren der Aufsicht im nichtöffentlichen<br />
Bereich zu vereinbaren.<br />
NRW DSG § 23 (weggefallen)<br />
NRW DSG § 24 Beanstandungen durch den <strong>Land</strong>esbeauft<strong>ra</strong>gten<br />
(1) 1 Stellt der <strong>Land</strong>esbeauft<strong>ra</strong>gte <strong>für</strong> Datenschutz und Informationsfreiheit<br />
Verstöße gegen die Vorschriften dieses Gesetzes, gegen andere<br />
Vorschriften über den Datenschutz oder sonstige Mängel bei der<br />
Ve<strong>ra</strong>rbeitung personenbezogener Daten fest, so beanstandet er diese<br />
1. bei der <strong>Land</strong>esverwaltung gegenüber der zuständigen obersten
<strong>Land</strong>esbehörde, beim <strong>Land</strong>esrechnungshof gegenüber der Präsidentin oder<br />
dem Präsidenten,<br />
2. bei der Kommunalverwaltung gegenüber der jeweils ve<strong>ra</strong>ntwortlichen<br />
Gemeinde oder dem ve<strong>ra</strong>ntwortlichen Gemeindeverband,<br />
3. bei den wissenschaftlichen Hochschulen, Gesamthochschulen und<br />
Fachhochschulen gegenüber dem Hochschulpräsidenten oder dem Rektor,<br />
bei öffentlichen Schulen gegenüber dem Leiter der Schule,<br />
4. bei den sonstigen Körperschaften, Anstalten und Stiftungen des<br />
öffentlichen Rechts gegenüber dem Vorstand oder dem sonst<br />
vertretungsberechtigten Organ<br />
und fordert zur Stellungnahme innerhalb einer von ihm zu bestimmenden<br />
Frist auf. 2 In den Fällen von Satz 1 Nr. 2 bis 4 unterrichtet der<br />
<strong>Land</strong>esbeauft<strong>ra</strong>gte <strong>für</strong> Datenschutz und Informationsfreiheit gleichzeitig<br />
auch die zuständige Aufsichtsbehörde.<br />
(2) Der <strong>Land</strong>esbeauft<strong>ra</strong>gte <strong>für</strong> Datenschutz und Informationsfreiheit kann von<br />
einer Beanstandung absehen oder auf eine Stellungnahme der betroffenen<br />
Stelle verzichten, wenn es sich um unerhebliche Mängel handelt oder<br />
wenn ihre Behebung sichergestellt ist.<br />
(3) Mit der Beanstandung kann der <strong>Land</strong>esbeauft<strong>ra</strong>gte <strong>für</strong> Datenschutz und<br />
Informationsfreiheit Vorschläge zur Beseitigung der Mängel und zur<br />
sonstigen Verbesserung des Datenschutzes verbinden.<br />
(4) 1 Die gemäß Absatz 1 abzugebende Stellungnahme soll auch eine<br />
Darstellung der Maßnahmen enthalten, die auf Grund der Beanstandung<br />
des <strong>Land</strong>esbeauft<strong>ra</strong>gten <strong>für</strong> Datenschutz und Informationsfreiheit<br />
getroffen worden sind. 2 Die in Absatz 1 Nr. 2 bis 4 genannten Stellen<br />
leiten der zuständigen Aufsichtsbehörde eine Abschrift ihrer<br />
Stellungnahme an den <strong>Land</strong>esbeauft<strong>ra</strong>gten <strong>für</strong> Datenschutz und<br />
Informationsfreiheit zu.<br />
NRW DSG § 25 Anrufungsrecht der betroffenen Person<br />
(1) Wer der Ansicht ist, <strong>das</strong>s gegen Vorschriften dieses Gesetzes oder gegen<br />
andere Datenschutzvorschriften verstoßen worden ist oder ein solcher<br />
Verstoß bevorsteht, hat <strong>das</strong> Recht, sich unmittelbar an den<br />
<strong>Land</strong>esbeauft<strong>ra</strong>gten <strong>für</strong> Datenschutz und Informationsfreiheit zu wenden;<br />
dies gilt auch <strong>für</strong> Bedienstete öffentlicher Stellen, ohne <strong>das</strong>s der<br />
Dienstweg eingehalten werden muss.<br />
(2) Niemand darf deswegen benachteiligt oder gemaßregelt werden, weil er<br />
sich an den <strong>Land</strong>esbeauft<strong>ra</strong>gten <strong>für</strong> Datenschutz und Informationsfreiheit<br />
wendet.<br />
NRW DSG § 26 (weggefallen)<br />
NRW DSG § 27 Datenschutzbericht<br />
1 Der <strong>Land</strong>esbeauft<strong>ra</strong>gte <strong>für</strong> Datenschutz und Informationsfreiheit legt dem<br />
<strong>Land</strong>tag und der <strong>Land</strong>esregierung jeweils <strong>für</strong> zwei Kalenderjahre einen Bericht<br />
über seine Tätigkeit vor (Datenschutzbericht). 2 Die <strong>Land</strong>esregierung nimmt<br />
hierzu gegenüber dem <strong>Land</strong>tag schriftlich Stellung. 3 Der <strong>Land</strong>esbeauft<strong>ra</strong>gte <strong>für</strong><br />
Datenschutz und Informationsfreiheit berät und informiert mit dem Bericht und
auf andere Weise die Bürger sowie die Öffentlichkeit zu F<strong>ra</strong>gen des<br />
Datenschutzes.<br />
[§§ 28 - 32 a] Dritter Teil Besonderer Datenschutz<br />
NRW DSG § 28 Datenve<strong>ra</strong>rbeitung <strong>für</strong> wissenschaftliche Zwecke<br />
(1) 1 Die Ve<strong>ra</strong>rbeitung personenbezogener Daten zu wissenschaftlichen<br />
Zwecken soll in anonymisierter Form erfolgen. 2 Stehen einer<br />
Anonymisierung wissenschaftliche Gründe entgegen, dürfen die Daten<br />
auch ve<strong>ra</strong>rbeitet werden, wenn sie pseudonymisiert werden und der mit<br />
der Forschung befasste Personenkreis oder die empfangende Stelle oder<br />
Person keinen Zugriff auf die Zuordnungsfunktion hat. 3 Datenerfassung,<br />
Anonymisierung oder Pseudonymisierung kann auch durch die mit der<br />
Forschung befassten Personen erfolgen, wenn sie zuvor nach dem<br />
Verpflichtungsgesetz zur Verschwiegenheit verpflichtet worden sind und<br />
unter der Aufsicht der übermittelnden Stelle stehen.<br />
(2) Ist eine Anonymisierung oder Pseudonymisierung nicht möglich, so dürfen<br />
personenbezogene Daten <strong>für</strong> ein bestimmtes Forschungsvorhaben<br />
ve<strong>ra</strong>rbeitet werden, wenn<br />
1. die betroffene Person eingewilligt hat,<br />
2. schutzwürdige Belange der betroffenen Person wegen der Art der Daten<br />
oder der Art der Verwendung nicht beeinträchtigt werden oder<br />
3. der Zweck der Forschung auf andere Weise nicht oder nur mit<br />
unverhältnismäßig großem Aufwand erreicht werden kann und <strong>das</strong><br />
öffentliche Interesse an der Durchführung des Forschungsvorhabens die<br />
schutzwürdigen Belange der betroffenen Person überwiegt.<br />
(3) 1 Sobald es der Forschungszweck gestattet, sind die Daten zu<br />
anonymisieren, hilfsweise zu pseudonymisieren. 2 Die Merkmale, mit deren<br />
Hilfe ein Personenbezug wiederhergestellt werden kann, sind gesondert zu<br />
speichern; sie müssen gelöscht werden, sobald der Forschungszweck dies<br />
zulässt. 3 Sollen personenbezogene Daten <strong>für</strong> einen anderen als den<br />
ursprünglichen Forschungszweck ve<strong>ra</strong>rbeitet werden, ist dies nur nach<br />
Maßgabe der Absätze 1 und 2 zulässig.<br />
(4) Die zu wissenschaftlichen Zwecken ve<strong>ra</strong>rbeiteten Daten dürfen nur<br />
veröffentlicht werden, wenn<br />
1. die betroffene Person eingewilligt hat oder<br />
2. <strong>das</strong> öffentliche Interesse an der Darstellung des Forschungsergebnisses<br />
die schutzwürdigen Belange der betroffenen Person erheblich überwiegt.<br />
(5) 1 Soweit öffentliche Stellen personenbezogene Daten übermitteln, haben<br />
sie diejenigen empfangenden Stellen, auf die dieses Gesetz keine<br />
Anwendung findet, da<strong>ra</strong>uf zu verpflichten, die Vorschriften der Absätze 1<br />
bis 4 einzuhalten und jederzeit Kontrollen durch den <strong>Land</strong>esbeauft<strong>ra</strong>gten<br />
<strong>für</strong> Datenschutz und Informationsfreiheit zu ermöglichen. 2 Bei einer<br />
Datenübermittlung an Stellen außerhalb des Geltungsbereichs dieses<br />
Gesetzes hat die übermittelnde Stelle die <strong>für</strong> den Empfänger zuständige<br />
Datenschutzkontrollbehörde zu unterrichten.
NRW DSG § 29 Datenve<strong>ra</strong>rbeitung bei Dienst- und Arbeitsverhältnissen<br />
(1) 1 Daten von Bewerbern und Beschäftigten dürfen nur ve<strong>ra</strong>rbeitet werden,<br />
wenn dies zur Eingehung, Durchführung, Beendigung oder Abwicklung des<br />
Dienst- oder Arbeitsverhältnisses oder zur Durchführung<br />
organisatorischer, personeller und sozialer Maßnahmen, insbesondere<br />
auch zu Zwecken der Personalplanung und des Personaleinsatzes,<br />
erforderlich ist oder eine Rechtsvorschrift, ein Tarifvert<strong>ra</strong>g oder eine<br />
Dienstvereinbarung dies vorsieht. 2 Abweichend von § 16 Abs. 1 ist eine<br />
Übermittlung der Daten von Beschäftigten an Personen und Stellen<br />
außerhalb des öffentlichen Bereichs nur zulässig, wenn der Empfänger ein<br />
rechtliches Interesse darlegt, der Dienstverkehr es erfordert oder die<br />
betroffene Person eingewilligt hat. 3 Die Datenübermittlung an einen<br />
künftigen Dienstherrn oder Arbeitgeber ist nur mit Einwilligung der<br />
betroffenen Person zulässig.<br />
(2) Die beamtenrechtlichen Vorschriften über die Führung von Personalakten<br />
(§ 50 Beamtenstatusgesetz, §§ 84 – 92 des <strong>Land</strong>esbeamtengesetzes <strong>für</strong><br />
<strong>das</strong> <strong>Land</strong> <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong>) sind <strong>für</strong> alle nicht beamteten Beschäftigten<br />
einer öffentlichen Stelle entsprechend anzuwenden, soweit nicht die<br />
Besonderheiten des Tarif- und Arbeitsrechts hinsichtlich der Aufnahme<br />
und Entfernung von bestimmten Vorgängen und Vermerken eine<br />
abweichende Behandlung erfordern.<br />
(3) 1 Die Weiterve<strong>ra</strong>rbeitung der bei ärztlichen oder psychologischen<br />
Untersuchungen und Tests zum Zwecke der Eingehung eines Dienst- oder<br />
Arbeitsverhältnisses erhobenen Daten ist nur mit schriftlicher Einwilligung<br />
der betroffenen Person zulässig. 2 Die Einstellungsbehörde darf vom<br />
untersuchenden Arzt in der Regel nur die Übermittlung des Ergebnisses<br />
der Eignungsuntersuchung und dabei festgestellter Risikofaktoren<br />
verlangen.<br />
(4) 1 Personenbezogene Daten, die vor der Eingehung eines Dienst- oder<br />
Arbeitsverhältnisses erhoben wurden, sind unverzüglich zu löschen, sobald<br />
feststeht, <strong>das</strong>s ein Dienst- oder Arbeitsverhältnis nicht zustande kommt,<br />
es sei denn, <strong>das</strong>s die betroffene Person in die weitere Speicherung<br />
eingewilligt hat. 2 Nach Beendigung eines Dienst- oder<br />
Arbeitsverhältnisses sind personenbezogene Daten zu löschen, wenn diese<br />
Daten nicht mehr benötigt werden, es sei denn, <strong>das</strong>s Rechtsvorschriften<br />
entgegenstehen; § 19 Abs. 3 Satz 2 und 3 sowie Abs. 4 finden<br />
Anwendung.<br />
(5) Die Ergebnisse medizinischer oder psychologischer Untersuchungen und<br />
Tests der Beschäftigten dürfen automatisiert nur ve<strong>ra</strong>rbeitet werden,<br />
wenn dies dem Schutz der Beschäftigten dient.<br />
(6) Soweit Daten der Beschäftigten im Rahmen der Durchführung der<br />
technischen und organisatorischen Maßnahmen nach § 10 gespeichert<br />
werden, dürfen sie nicht zu Zwecken der Verhaltens- oder<br />
Leistungskontrolle genutzt werden.<br />
(7) Beurteilungen dürfen nicht allein auf Informationen gestützt werden, die<br />
unmittelbar durch automatisierte Datenve<strong>ra</strong>rbeitung gewonnen werden.
NRW DSG § 29 a Mobile personenbezogene<br />
Datenve<strong>ra</strong>rbeitungssysteme<br />
(1) Informationstechnische Systeme zum Einsatz in automatisierten<br />
Verfahren, die an die Betroffenen ausgegeben werden und die über eine<br />
von der ausgebenden Stelle oder Dritten bereitgestellte Schnittstelle<br />
Daten automatisiert austauschen können (mobile<br />
Datenve<strong>ra</strong>rbeitungssysteme, z. B. Chipkarten), dürfen nur mit Einwilligung<br />
der betroffenen Person nach ihrer vorherigen umfassenden Aufklärung<br />
eingesetzt werden.<br />
(2) 1 Für die Betroffenen muss jederzeit erkennbar sein,<br />
1. ob und durch wen Datenve<strong>ra</strong>rbeitungsvorgänge auf dem mobilen<br />
Datenve<strong>ra</strong>rbeitungssystem oder durch dieses ve<strong>ra</strong>nlasst stattfinden,<br />
2. welche personenbezogenen Daten der betroffenen Person ve<strong>ra</strong>rbeitet<br />
werden und<br />
3. welcher Ve<strong>ra</strong>rbeitungsvorgang im Einzelnen abläuft oder angestoßen<br />
wird.<br />
2<br />
Den Betroffenen müssen die Informationen nach Nummer 2 und 3 auf<br />
ihren Wunsch auch schriftlich in Papierform mitgeteilt werden.<br />
(3) 1 Die Betroffenen sind bei der Ausgabe des mobilen<br />
Datenve<strong>ra</strong>rbeitungssystems über die ihnen nach § 5 zustehenden Rechte<br />
aufzuklären. 2 Sofern zur Wahrnehmung der Informationsrechte besondere<br />
Geräte oder Einrichtungen erforderlich sind, hat die ausgebende Stelle<br />
da<strong>für</strong> Sorge zu t<strong>ra</strong>gen, <strong>das</strong>s diese in angemessenem Umfang zur<br />
Verfügung stehen.<br />
NRW DSG § 29 b Optisch-elektronische Überwachung<br />
(1) 1 Die nicht mit einer Speicherung verbundene Beobachtung öffentlich<br />
zugänglicher Bereiche mit optisch-elektronischen Einrichtungen ist<br />
zulässig, soweit dies der Wahrnehmung des Hausrechts dient und keine<br />
Anhaltspunkte da<strong>für</strong> bestehen, <strong>das</strong>s schutzwürdige Interessen betroffener<br />
Personen überwiegen. 2 Die Tatsache der Beobachtung ist, soweit nicht<br />
offenkundig, den Betroffenen durch geeignete Maßnahmen erkennbar zu<br />
machen.<br />
(2) 1 Die Speicherung von nach Absatz 1 Satz 1 erhobenen Daten ist nur bei<br />
einer konkreten Gefahr zu Beweiszwecken zulässig, wenn dies zum<br />
Erreichen der verfolgten Zwecke unverzichtbar ist. 2 Die Daten sind<br />
unverzüglich zu löschen, wenn sie hierzu nicht mehr erforderlich sind; dies<br />
ist in angemessenen Zeitabständen zu prüfen.<br />
(3) 1 Werden die gespeicherten Daten einer bestimmten Person zugeordnet<br />
und ve<strong>ra</strong>rbeitet, so ist diese jeweils davon zu benachrichtigen. 2 Von einer<br />
Benachrichtigung kann abgesehen werden, solange <strong>das</strong> öffentliche<br />
Interesse an einer St<strong>ra</strong>fverfolgung <strong>das</strong> Benachrichtigungsrecht der<br />
betroffenen Person erheblich überwiegt.<br />
NRW DSG § 30 Fernmessen und Fernwirken<br />
(1) 1 Öffentliche Stellen dürfen ferngesteuerte Messungen oder<br />
Beobachtungen (Fernmessdienste) in Wohnungen oder Geschäftsräumen<br />
nur vornehmen, wenn die betroffene Person zuvor über den
Verwendungszweck sowie über Art, Umfang und Zeit<strong>ra</strong>um des Einsatzes<br />
unterrichtet worden ist und nach der Unterrichtung schriftlich eingewilligt<br />
hat. 2 Entsprechendes gilt, soweit eine Übert<strong>ra</strong>gungseinrichtung dazu<br />
dienen soll, in Wohnungen oder Geschäftsräumen andere Wirkungen<br />
auszulösen (Fernwirkdienste). 3 Die Einrichtung von Fernmess- und<br />
Fernwirkdiensten ist nur zulässig, wenn die betroffene Person erkennen<br />
kann, wann ein Dienst in Anspruch genommen wird und welcher Art dieser<br />
Dienst ist; dies gilt nicht <strong>für</strong> Fernmess- und Fernwirkdienste der<br />
Versorgungsunternehmen. 4 Die betroffene Person kann ihre Einwilligung<br />
jederzeit widerrufen, soweit dies mit der Zweckbestimmung des Dienstes<br />
vereinbar ist. 5 Das Abschalten eines Dienstes gilt im Zweifel als Widerruf<br />
der Einwilligung.<br />
(2) 1 Eine Leistung, der Abschluss oder die Abwicklung eines<br />
Vert<strong>ra</strong>gsverhältnisses dürfen nicht davon abhängig gemacht werden, <strong>das</strong>s<br />
die betroffene Person nach Absatz 1 Satz 1 oder 2 einwilligt. 2 Verweigert<br />
oder widerruft sie ihre Einwilligung, so dürfen ihr keine Nachteile<br />
entstehen, die über die unmittelbaren Folgekosten hinausgehen.<br />
(3) 1 Soweit im Rahmen von Fernmess- oder Fernwirkdiensten<br />
personenbezogene Daten erhoben werden, dürfen diese nur zu den<br />
vereinbarten Zwecken ve<strong>ra</strong>rbeitet werden. 2 Sie sind zu löschen, sobald sie<br />
zur Erfüllung dieser Zwecke nicht mehr erforderlich sind.<br />
NRW DSG § 31 Nutzung von Verwaltungsdaten <strong>für</strong> die Erstellung von<br />
Statistiken<br />
1 Für die Erstellung von Statistiken dürfen öffentliche Stellen<br />
personenbezogene Daten weiterve<strong>ra</strong>rbeiten, soweit diese bei der rechtmäßigen<br />
Erfüllung der in ihrer Zuständigkeit liegenden Aufgaben angefallen sind. 2 Die<br />
Veröffentlichungen dürfen keine Angaben enthalten, die den Bezug auf eine<br />
bestimmte Person zulassen.<br />
NRW DSG § 32 Nutzung von Einzelangaben aus der amtlichen Statistik<br />
durch Gemeinden und Gemeindeverbände<br />
(1) Dürfen den Gemeinden und Gemeindeverbänden auf Grund gesetzlicher<br />
Ermächtigungen zur Durchführung eigener statistischer Aufgaben<br />
Einzelangaben aus der amtlichen Statistik (Datensätze) <strong>für</strong> ihren<br />
Zuständigkeitsbereich übermittelt werden, so ist dies nur zulässig auf<br />
Datenträgern, die zur maschinellen Weiterve<strong>ra</strong>rbeitung bestimmt sind.<br />
(2) Datenträger dürfen nur den <strong>für</strong> die Durchführung statistischer Aufgaben<br />
zuständigen Stellen der Gemeinden und Gemeindeverbände übermittelt<br />
werden, die organisatorisch und räumlich von den anderen<br />
Verwaltungsstellen der Körperschaft getrennt, gegen den Zutritt<br />
unbefugter Personen hinreichend geschützt und mit eigenem Personal<br />
ausgestattet sind, <strong>das</strong> die Gewähr <strong>für</strong> Zuverlässigkeit und<br />
Verschwiegenheit bietet, schriftlich auf <strong>das</strong> Statistikgeheimnis verpflichtet<br />
worden und während der Tätigkeit in der Statistikdienststelle nicht mit<br />
anderen Aufgaben des Verwaltungsvollzuges bet<strong>ra</strong>ut ist.<br />
(3) Die in den Statistikdienststellen der Gemeinden und Gemeindeverbände<br />
tätigen Personen dürfen die aus den nach Absatz 1 übermittelten<br />
Einzelangaben gewonnenen personenbezogenen Erkenntnisse während
und nach ihrer Tätigkeit in der Statistikdienststelle nicht in anderen<br />
Verfahren oder <strong>für</strong> andere Zwecke ve<strong>ra</strong>rbeiten oder offenbaren.<br />
(4) 1 Eine Durchführung eigener statistischer Aufgaben im Sinne des<br />
Absatzes 1 liegt nur vor, wenn aus den übermittelten Einzelangaben auf<br />
Grund vorgegebener sachlicher Kriterien Zahlensummen (Tabellen)<br />
erstellt werden, aus denen kein Bezug auf eine bestimmte Person<br />
hergestellt werden kann. 2 Die Speicherung der übermittelten<br />
Einzelangaben in Dateien <strong>für</strong> andere als statistische Nutzungen und ihre<br />
Zusammenführung mit anderen Einzelangaben, aus denen ein Bezug zu<br />
personenbezogenen Daten hergestellt werden kann, sind unzulässig.<br />
(5) 1 Die Übermittlung nach Absatz 1 ist nach Zeitpunkt, Art der übermittelten<br />
Daten, Zweck der Übermittlung und Empfänger von der übermittelnden<br />
Dienststelle, nach Art und Zeitpunkt der Nutzung von der Dienststelle, die<br />
die Daten erhalten hat, aufzuzeichnen. 2 Die Aufzeichnungen sind fünf<br />
Jahre aufzubewahren.<br />
NRW DSG § 32 a Behördliche Datenschutzbeauft<strong>ra</strong>gte<br />
(1) 1 Öffentliche Stellen, die personenbezogene Daten ve<strong>ra</strong>rbeiten, haben<br />
einen internen Beauft<strong>ra</strong>gten <strong>für</strong> den Datenschutz sowie einen Vertreter zu<br />
bestellen. 2 Der Beauft<strong>ra</strong>gte muss die erforderliche Sachkenntnis und<br />
Zuverlässigkeit besitzen. 3 Mehrere Stellen können gemeinsam einen<br />
Beauft<strong>ra</strong>gten <strong>für</strong> den Datenschutz bestellen, wenn dadurch die Erfüllung<br />
seiner Aufgabe nicht beeinträchtigt wird. 4 Bei Bedarf kann eine Stelle<br />
auch mehrere Beauft<strong>ra</strong>gte sowie mehrere Vertreter bestellen. 5 Der<br />
Beauft<strong>ra</strong>gte unterstützt die Stelle bei der Sicherstellung des<br />
Datenschutzes. 6 Er berät die datenve<strong>ra</strong>rbeitende Stelle bei der Gestaltung<br />
und Auswahl von Verfahren zur Ve<strong>ra</strong>rbeitung personenbezogener Daten<br />
und überwacht bei der Einführung neuer Verfahren oder der Änderung<br />
bestehender Verfahren die Einhaltung der einschlägigen Vorschriften. 7 Er<br />
ist bei der E<strong>ra</strong>rbeitung behördeninterner Regelungen und Maßnahmen zur<br />
Ve<strong>ra</strong>rbeitung personenbezogener Daten frühzeitig zu beteiligen und hat<br />
die Einhaltung der datenschutzrechtlichen Vorschriften zu überwachen, die<br />
mit der Ve<strong>ra</strong>rbeitung personenbezogener Daten befassten Personen mit<br />
den Bestimmungen dieses Gesetzes sowie den sonstigen Vorschriften über<br />
den Datenschutz vert<strong>ra</strong>ut zu machen und die Vo<strong>ra</strong>bkontrolle<br />
durchzuführen. 8 Satz 5 findet auch Anwendung auf die Tätigkeit von<br />
Personalvertretungen, soweit bei diesen personenbezogene Daten<br />
ve<strong>ra</strong>rbeitet werden.<br />
(2) 1 Der Beauft<strong>ra</strong>gte ist in seiner Eigenschaft als behördlicher<br />
Datenschutzbeauft<strong>ra</strong>gter der Leitung der öffentlichen Stelle unmittelbar zu<br />
unterstellen und in dieser Funktion weisungsfrei. 2 Er darf wegen der<br />
Erfüllung seiner Aufgaben nicht benachteiligt werden. 3 Während seiner<br />
Tätigkeit darf er mit keiner Aufgabe bet<strong>ra</strong>ut sein, deren Wahrnehmung zu<br />
Interessenkollision führen könnte.<br />
(3) 1 Die ve<strong>ra</strong>ntwortliche Stelle ist verpflichtet, dem Beauft<strong>ra</strong>gten die<br />
Beschreibung aller automatisiert geführten Verfahren, in denen<br />
personenbezogene Daten ve<strong>ra</strong>rbeitet werden, mit den nach § 8 Abs. 1<br />
vorgesehenen Angaben vorzulegen. 2 Der Beauft<strong>ra</strong>gte führt <strong>das</strong><br />
Verfahrensverzeichnis. 3 Er gewährt jeder Person unentgeltlich nach
Maßgabe des § 8 Abs. 2 Einsicht in <strong>das</strong> Verfahrensverzeichnis. 4 Das<br />
Einsichtsrecht in die Verfahrensverzeichnisse, die bei den in § 2 Abs. 2<br />
Satz 1 genannten Stellen geführt werden, kann verwehrt werden, soweit<br />
damit Betriebs- oder Geschäftsgeheimnisse offenbart würden. 5 Wird keine<br />
Einsicht gewährt, ist in geeigneter Weise Auskunft zu erteilen; die Gründe<br />
<strong>für</strong> die Verweigerung der Einsichtnahme sind aktenkundig zu machen und<br />
die einsichtverlangende Person ist da<strong>ra</strong>uf hinzuweisen, <strong>das</strong>s sie sich an<br />
den <strong>Land</strong>esbeauft<strong>ra</strong>gten <strong>für</strong> Datenschutz und Informationsfreiheit wenden<br />
kann. 6 Dem <strong>Land</strong>esbeauft<strong>ra</strong>gten <strong>für</strong> Datenschutz und Informationsfreiheit<br />
ist auf sein Verlangen Einsicht in <strong>das</strong> Verfahrensverzeichnis zu gewähren.<br />
(4) 1 Bedienstete der öffentlichen Stellen können sich jederzeit in<br />
Angelegenheiten des Datenschutzes unmittelbar an den Beauft<strong>ra</strong>gten<br />
wenden. 2 Der Beauft<strong>ra</strong>gte ist zur Verschwiegenheit über die Identität der<br />
betroffenen Person sowie über Umstände, die Rückschlüsse auf diese<br />
zulassen, verpflichtet, soweit er von der betroffenen Person davon nicht<br />
befreit wurde.<br />
[§§ 33 - 36] Vierter Teil St<strong>ra</strong>f- und Bußgeldvorschriften;<br />
Übergangsvorschriften<br />
NRW DSG § 33 St<strong>ra</strong>ftaten<br />
(1) 1 Wer gegen Entgelt oder in der Absicht, sich oder einen anderen zu<br />
bereichern oder einen anderen zu schädigen, entgegen den Vorschriften<br />
über den Datenschutz in diesem Gesetz oder in anderen<br />
Rechtsvorschriften des <strong>Land</strong>es <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> personenbezogene<br />
Daten, die nicht offenkundig sind,<br />
1. erhebt, speichert, zweckwidrig verwendet, verändert, weitergibt, zum<br />
Abruf bereithält oder löscht,<br />
2. abruft, einsieht, sich verschafft oder durch Vortäuschung falscher<br />
Tatsachen ihre Weitergabe an sich oder andere ve<strong>ra</strong>nlasst,<br />
wird mit Freiheitsst<strong>ra</strong>fe bis zu zwei Jahren oder mit Geldst<strong>ra</strong>fe best<strong>ra</strong>ft.<br />
2<br />
Ebenso wird best<strong>ra</strong>ft, wer unter den in Satz 1 genannten<br />
Vo<strong>ra</strong>ussetzungen Einzelangaben über persönliche oder sachliche<br />
Verhältnisse einer nicht mehr bestimmbaren Person mit anderen<br />
Informationen zusammenführt und dadurch die betroffene Person wieder<br />
bestimmbar macht. 3 Der Versuch ist st<strong>ra</strong>fbar.<br />
(2) Absatz 1 findet nur Anwendung, soweit die Tat nicht nach anderen<br />
Vorschriften mit St<strong>ra</strong>fe bedroht ist.<br />
NRW DSG § 34 Ordnungswidrigkeiten<br />
(1) 1 Ordnungswidrig handelt, wer entgegen den Vorschriften über den<br />
Datenschutz in diesem Gesetz oder in anderen Rechtsvorschriften des<br />
<strong>Land</strong>es <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> personenbezogene Daten, die nicht<br />
offenkundig sind,<br />
1. erhebt, speichert, zweckwidrig verwendet, verändert, weitergibt, zum<br />
Abruf bereithält oder löscht,<br />
2. abruft, einsieht, sich verschafft oder durch Vortäuschung falscher<br />
Tatsachen ihre Weitergabe an sich oder andere ve<strong>ra</strong>nlasst.<br />
2 Ordnungswidrig handelt auch, wer unter den in Satz 1 genannten
Vo<strong>ra</strong>ussetzungen Einzelangaben über persönliche oder sachliche<br />
Verhältnisse einer nicht mehr bestimmbaren Person mit anderen<br />
Informationen zusammenführt und dadurch die betroffene Person wieder<br />
bestimmbar macht.<br />
(2) Die Ordnungswidrigkeit kann mit einer Geldbuße bis zu 100 000<br />
Deutschen Mark oder 50 000 Euro geahndet werden.<br />
(3) Verwaltungsbehörde im Sinne des § 36 Abs. 1 Nr. 1 des Gesetzes über<br />
Ordnungswidrigkeiten ist <strong>für</strong> die Verfolgung und Ahndung von<br />
Ordnungswidrigkeiten<br />
a) nach den Absätzen 1 und 2 die Bezirksregierung,<br />
b) nach § 43 des Bundesdatenschutzgesetzes und nach § 9 des<br />
Teledienstedatenschutzgesetzes der <strong>Land</strong>esbeauft<strong>ra</strong>gte <strong>für</strong> Datenschutz<br />
und Informationsfreiheit.<br />
NRW DSG § 35 Übergangsvorschriften<br />
(1) Ve<strong>ra</strong>rbeitungen personenbezogener Daten, die zum Zeitpunkt des In-<br />
K<strong>ra</strong>ft-Tretens dieses Gesetzes bereits begonnen wurden, sind innerhalb<br />
von drei Jahren nach diesem Zeitpunkt mit den Vorschriften dieses<br />
Gesetzes in Übereinstimmung zu bringen.<br />
Amtliche Fußnote: Dies bezieht sich auf <strong>das</strong> Gesetz zur Änderung des Datenschutzgesetzes<br />
<strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> (DSG NW) vom 9. Mai 2000 (GV. NRW. S. 452), in K<strong>ra</strong>ft getreten am<br />
31. Mai 2000.<br />
(2) 1 Für Behörden des Justizvollzuges gilt § 18 mit der Maßgabe, <strong>das</strong>s die<br />
betroffene Person Auskunft oder Akteneinsicht erhält, soweit sie zur<br />
Wahrnehmung ihrer Rechte oder berechtigten Interessen auf die Kenntnis<br />
gespeicherter Daten angewiesen ist. 2 § 185 des St<strong>ra</strong>fvollzugsgesetzes<br />
bleibt unberührt.<br />
(3) 1 Für Dateien, die bereits zum Register des <strong>Land</strong>esbeauft<strong>ra</strong>gten <strong>für</strong><br />
Datenschutz und Informationsfreiheit gemeldet sind, finden die<br />
Vorschriften des § 8 Abs. 1 und des § 32 a Abs. 3 erstmals in Fällen<br />
eintretender Veränderungen Anwendung. 2 Im Übrigen wird die<br />
Dateienregisterverordnung vom 11. April 1989 (GV. NRW. S. 226)<br />
aufgehoben.<br />
NRW DSG § 36 Berichtspflicht<br />
Die <strong>Land</strong>esregierung berichtet dem <strong>Land</strong>tag bis zum 31. Dezember 2014 und<br />
danach alle fünf Jahre über die Erfahrungen mit diesem Gesetz.
Gesetz über den Feuerschutz und die<br />
Hilfeleistung (NRW FSHG)<br />
vom 10. Februar 1998 (GV. S. 122), geändert durch Gesetze vom 3. Februar 2004 (GV. S. 96),<br />
vom 16. November 2004 (GV. S. 644), vom 5. April 2005 (GV. S. 332), vom 11. Dezember 2007<br />
(GV. S. 662), vom 8. Dezember 2009 (GV. S. 765)<br />
(Nichtamtliche Inhaltsübersicht)<br />
I. ABSCHNITT: Aufgaben und Träger [§§ 1 - 4 ]<br />
II. ABSCHNITT: Vorbeugender B<strong>ra</strong>ndschutz [§§ 5 - 8 ]<br />
III. ABSCHNITT: Die Feuerwehren [§§ 9 - 17 ]<br />
IV. ABSCHNITT: Mitwirkung der privaten Hilfsorganisationen und weiterer<br />
Einheiten [§§ 18 - 20 ]<br />
V. ABSCHNITT: Vorzuhaltende Einrichtungen und vorbereitende Maßnahmen<br />
[§§ 21 - 24 b ]<br />
VI. ABSCHNITT: Durchführung der Abwehrmaßnahmen [§§ 25 - 31 ]<br />
VII. ABSCHNITT: Aufsicht [§§ 32 - 34 ]<br />
VIII. ABSCHNITT: Rechte und Pflichten der Bevölkerung [§§ 35 - 39 ]<br />
IX. ABSCHNITT: Kosten [§§ 40 - 41 ]<br />
X. ABSCHNITT: Schlußvorschriften. [§§ 42 - 46 ]<br />
[§§ 1 - 4] I. ABSCHNITT: Aufgaben und Träger<br />
NRW FSHG § 1 Aufgaben der Gemeinden und Kreise<br />
(1) Die Gemeinden unterhalten den örtlichen Verhältnissen entsprechende<br />
leistungsfähige Feuerwehren, um Schadenfeuer zu bekämpfen sowie bei<br />
Unglücksfällen und bei solchen öffentlichen Notständen Hilfe zu leisten, die<br />
durch Naturereignisse, Explosionen oder ähnliche Vorkommnisse<br />
verursacht werden.<br />
(2) 1 Die Gemeinden treffen Maßnahmen zur Verhütung von Bränden. 2 Sie<br />
stellen eine den örtlichen Verhältnissen angemessene<br />
Löschwasserversorgung sicher. 3 Stellt die Bauaufsichtsbehörde auf der<br />
Grundlage einer Stellungnahme der zuständigen B<strong>ra</strong>ndschutzdienststelle<br />
fest, daß im Einzelfall wegen einer erhöhten B<strong>ra</strong>ndlast oder<br />
B<strong>ra</strong>ndgefährdung eine besondere Löschwasserversorgung erforderlich ist,
hat hier<strong>für</strong> der Eigentümer, Besitzer oder sonstige Nutzungsberechtigte<br />
Sorge zu t<strong>ra</strong>gen.<br />
(3) 1 Die Kreise leiten und koordinieren den Einsatz bei Ereignissen im Sinne<br />
des Absatzes 1, in denen Leben oder Gesundheit zahlreicher Menschen<br />
oder erhebliche Sachwerte gefährdet sind und in denen aufgrund eines<br />
erheblichen Koordinierungsbedarfs eine rückwärtige Unterstützung der<br />
Einsatzleitung erforderlich ist, die von einer kreisangehörigen Gemeinde<br />
nicht geleistet werden kann (Großschadensereignisse). 2 Vergleichbare<br />
Ereignisse in kreisfreien Städten gelten ebenfalls als<br />
Großschadensereignisse.<br />
(4) Kreisfreie Städte und Kreise unterhalten Leitstellen sowie Einrichtungen<br />
zur Leitung und Koordinierung der Bekämpfung von<br />
Großschadensereignissen.<br />
(5) Die Kreise unterhalten Einrichtungen <strong>für</strong> den Feuerschutz und die<br />
Hilfeleistung, soweit ein überörtlicher Bedarf besteht.<br />
(6) Die <strong>für</strong> Großschadensereignisse zuständigen Behörden sowie mitwirkende<br />
Einheiten nehmen auch die Aufgaben zum Schutz der Bevölkerung vor den<br />
besonderen Gefahren und Schäden wahr, die im Verteidigungsfall drohen<br />
(§ 11 Abs. 1 Zivilschutzgesetz).<br />
(7) 1 Gemeinden und Kreise können zur Wahrnehmung einzelner Aufgaben<br />
nach diesem Gesetz öffentlich-rechtliche Vereinbarungen gemäß § 23 ff.<br />
des Gesetzes über kommunale Gemeinschaftsarbeit abschließen. 2 Dabei<br />
sind die Belange der ehrenamtlichen Feuerweh<strong>ra</strong>ngehörigen besonders zu<br />
berücksichtigen.<br />
NRW FSHG § 2 Einsatz der Feuerwehren auf Bundesautobahnen,<br />
Wasserst<strong>ra</strong>ßen und Eisenbahnstrecken<br />
(1) Die Bezirksregierung kann den öffentlichen Feuerwehren zusätzliche<br />
Einsatzbereiche auf Bundesautobahnen, autobahnähnlichen St<strong>ra</strong>ßen sowie<br />
Wasserst<strong>ra</strong>ßen und Eisenbahnstrecken zuweisen.<br />
(2) Berührt ein Einsatzbereich mehrere Regierungsbezirke, so entscheidet <strong>das</strong><br />
Innenministerium.<br />
NRW FSHG § 3 Aufgaben des <strong>Land</strong>es<br />
(1) Das <strong>Land</strong> fördert den Feuerschutz und die Hilfeleistung.<br />
(2) Das <strong>Land</strong> unterhält <strong>das</strong> Institut der Feuerwehr als zent<strong>ra</strong>le<br />
Ausbildungsstätte und als technische Einrichtung zur Verbesserung des<br />
Feuerschutzes und der Hilfeleistung.<br />
(3) Das <strong>Land</strong> trifft die erforderlichen zent<strong>ra</strong>len Maßnahmen.<br />
NRW FSHG § 4 Pflichtaufgaben zur Erfüllung nach Weisung<br />
Die Gemeinden und Kreise nehmen die Aufgaben nach diesem Gesetz als<br />
Pflichtaufgaben zur Erfüllung nach Weisung wahr.
[§§ 5 - 8] II. ABSCHNITT: Vorbeugender B<strong>ra</strong>ndschutz<br />
NRW FSHG § 5 Beteiligung der B<strong>ra</strong>ndschutzdienststellen aufgrund<br />
baurechtlicher Vorschriften<br />
1 Aufgabe der B<strong>ra</strong>ndschutzdienststellen ist es, nach Maßgabe baurechtlicher<br />
Vorschriften Belange des B<strong>ra</strong>ndschutzes wahrzunehmen.<br />
2 B<strong>ra</strong>ndschutzdienststellen sind die Gemeinden, deren öffentliche Feuerwehr<br />
über geeignete hauptamtliche Kräfte verfügt, im übrigen die Kreise. 3 Die zur<br />
Durchführung der Aufgabe erforderlichen Tätigkeiten sind Bediensteten mit<br />
einer Ausbildung <strong>für</strong> den gehobenen oder höheren feuerwehrtechnischen<br />
Dienst zu übert<strong>ra</strong>gen.<br />
NRW FSHG § 6 B<strong>ra</strong>ndschau<br />
(1) 1 In Gebäuden und Einrichtungen, die in erhöhtem Maße b<strong>ra</strong>nd- oder<br />
explosionsgefährdet sind oder in denen bei Ausbruch eines B<strong>ra</strong>ndes oder<br />
bei einer Explosion eine große Anzahl von Personen oder erhebliche<br />
Sachwerte gefährdet sind, ist je nach Gefährdungsg<strong>ra</strong>d in Zeitabständen<br />
von längstens fünf Jahren eine B<strong>ra</strong>ndschau durchzuführen. 2 Die<br />
B<strong>ra</strong>ndschau dient der Feststellung b<strong>ra</strong>ndschutztechnischer Mängel und<br />
Gefahrenquellen sowie der Anordnung von Maßnahmen, die der<br />
Entstehung eines B<strong>ra</strong>ndes und der Ausbreitung von Feuer und Rauch<br />
vorbeugen und bei einem B<strong>ra</strong>nd oder Unglücksfall die Rettung von<br />
Menschen und Tieren, den Schutz von Sachwerten sowie wirksame<br />
Löscharbeiten ermöglichen; die besonderen Vorschriften über die<br />
Feuerstättenschau bleiben unberührt.<br />
(2) 1 Die B<strong>ra</strong>ndschau ist Aufgabe der Gemeinden. 2 Sie wird von<br />
hauptamtlichen Kräften der Feuerwehren oder von B<strong>ra</strong>ndschutztechnikern<br />
durchgeführt. 3 Die B<strong>ra</strong>ndschutztechniker müssen mindestens eine<br />
Ausbildung im mittleren feuerwehrtechnischen Dienst oder eine<br />
vergleichbare Ausbildung in der Freiwilligen Feuerwehr absolviert und<br />
erfolgreich an einem Lehrgang <strong>für</strong> B<strong>ra</strong>ndschutztechniker teilgenommen<br />
haben. 4 Die Kreise stellen Gemeinden, in denen die B<strong>ra</strong>ndschau von<br />
B<strong>ra</strong>ndschutztechnikern durchgeführt wird, in besonderen Fällen ihre nach<br />
§ 5 vorzuhaltenden Bediensteten zur Verfügung. 5 Der Feuerwehr ist<br />
Gelegenheit zur Teilnahme an der B<strong>ra</strong>ndschau zu geben; sie ist über <strong>das</strong><br />
Ergebnis der B<strong>ra</strong>ndschau und die getroffenen Maßnahmen zu unterrichten.<br />
(3) 1 Die Dienststelle, von der die B<strong>ra</strong>ndschau durchgeführt wird, gibt der <strong>für</strong><br />
die Bauaufsicht zuständigen Dienststelle Gelegenheit zur Teilnahme. 2 Sie<br />
kann Sachverständige oder sachverständige Stellen he<strong>ra</strong>nziehen, wenn<br />
dieses zur Erfüllung ihrer Aufgaben notwendig ist.<br />
NRW FSHG § 7 B<strong>ra</strong>ndsicherheitswachen<br />
(1) 1 Ve<strong>ra</strong>nstaltungen, bei denen eine erhöhte B<strong>ra</strong>ndgefahr besteht und bei<br />
Ausbruch eines B<strong>ra</strong>ndes eine große Anzahl von Personen gefährdet ist,<br />
sind der Gemeinde rechtzeitig anzuzeigen. 2 Die Gemeinde entscheidet<br />
darüber, ob eine B<strong>ra</strong>ndsicherheitswache erforderlich ist; bei Bedarf kann<br />
sie Auflagen erteilen. 3 Baurechtliche Vorschriften bleiben unberührt.<br />
(2) Ist der Ve<strong>ra</strong>nstalter in der Lage, eine den Anforderungen genügende<br />
B<strong>ra</strong>ndsicherheitswache zu stellen, hat ihm die Gemeinde diese Aufgabe zu
übert<strong>ra</strong>gen; in allen anderen Fällen stellt die Gemeinde die<br />
B<strong>ra</strong>ndsicherheitswache.<br />
(3) Angehörige einer B<strong>ra</strong>ndsicherheitswache können Anordnungen treffen, um<br />
Brände zu verhüten oder zu bekämpfen und um Rettungs- und<br />
Angriffswege zu sichern.<br />
NRW FSHG § 8 B<strong>ra</strong>ndschutzerziehung, B<strong>ra</strong>ndschutzaufklärung,<br />
Selbsthilfe<br />
Die Gemeinden sollen ihre Einwohner über die Verhütung von Bränden, den<br />
sachgerechten Umgang mit Feuer, <strong>das</strong> Verhalten bei Bränden und über<br />
Möglichkeiten der Selbsthilfe aufklären.<br />
[§§ 9 - 17] III. ABSCHNITT: Die Feuerwehren<br />
NRW FSHG § 9 Arten<br />
(1) Feuerwehren im Sinne dieses Gesetzes sind öffentliche Feuerwehren<br />
(Berufsfeuerwehren, Freiwillige Feuerwehren, Pflichtfeuerwehren) und<br />
Werkfeuerwehren.<br />
(2) Eine Berufsfeuerwehr bildet mit der Freiwilligen Feuerwehr und, soweit<br />
vorhanden, der Pflichtfeuerwehr die Feuerwehr der Gemeinde.<br />
(3) Die Gemeinde soll in der Freiwilligen Feuerwehr die Bildung einer<br />
Jugendfeuerwehr fördern.<br />
NRW FSHG § 10 Berufsfeuerwehren<br />
(1) 1 Die Gemeinden können neben einer Freiwilligen Feuerwehr eine<br />
Berufsfeuerwehr einrichten. 2 Die kreisfreien Städte sind hierzu<br />
verpflichtet.<br />
(2) Das Einsatzpersonal der Berufsfeuerwehren wird aus hauptamtlichen<br />
Kräften gebildet, die zu Beamten zu ernennen sind.<br />
NRW FSHG § 11 Leiter der Freiwilligen Feuerwehr<br />
(1) 1 Der Leiter der Freiwilligen Feuerwehr (Wehrführer) und bis zu zwei<br />
Stellvertreter (stellvertretende Wehrführer) werden auf Vorschlag des<br />
Kreisb<strong>ra</strong>ndmeisters <strong>für</strong> die Dauer von sechs Jahren bestellt. 2 Soweit sie<br />
nicht hauptamtlich tätig sind, sind sie zu Ehrenbeamten auf Zeit zu<br />
ernennen. 3 Vor der Ernennung des Wehrführers und seiner Stellvertreter<br />
hat der Kreisb<strong>ra</strong>ndmeister die aktive Wehr anzuhören. 4 Der Wehrführer<br />
und seine Stellvertreter müssen <strong>für</strong> ihr Amt persönlich und fachlich<br />
geeignet sein. 5 Sie haben ihr Amt, sofern eine Vertretung nicht möglich<br />
ist, so lange weiterzuführen, bis ein Nachfolger bestellt ist.<br />
(2) 1 Eine Freiwillige Feuerwehr, die neben einer Berufsfeuerwehr besteht,<br />
wird vom Leiter der Berufsfeuerwehr geführt. 2 Die Zug- und<br />
Gruppenführer der Freiwilligen Feuerwehr wählen aus ihren Reihen <strong>für</strong> die<br />
Dauer von sechs Jahren einen Sprecher, der die Belange der Freiwilligen<br />
Feuerwehr gegenüber dem Leiter der Berufsfeuerwehr vertritt.<br />
(3) Für zu Ehrenbeamten ernannte Wehrführer und stellvertretende<br />
Wehrführer gilt § 12 Abs. 2 bis 8 entsprechend.
NRW FSHG § 12 Ehrenamtliche Angehörige der Feuerwehr<br />
(1) Die ehrenamtlichen Angehörigen der Feuerwehr werden durch den Leiter<br />
der Wehr aufgenommen, befördert und entlassen; er ist zugleich<br />
Vorgesetzter.<br />
(2) 1 Den ehrenamtlichen Angehörigen der Feuerwehr dürfen aus dem Dienst<br />
keine Nachteile im Arbeits- oder Dienstverhältnis erwachsen. 2 Während<br />
der Dauer der Teilnahme an Einsätzen, Übungen und Lehrgängen sowie<br />
der Teilnahme an sonstigen Ve<strong>ra</strong>nstaltungen auf Anforderung der<br />
Gemeinde entfällt <strong>für</strong> die ehrenamtlichen Angehörigen der Feuerwehr die<br />
Pflicht zur Arbeits- oder Dienstleistung. 3 Die Arbeitgeber oder<br />
Dienstherren sind verpflichtet, <strong>für</strong> diesen Zeit<strong>ra</strong>um Arbeitsentgelte oder<br />
Dienstbezüge einschließlich aller Nebenleistungen und Zulagen<br />
fortzuzahlen, die ohne die Ausfallzeiten üblicherweise erzielt worden<br />
wären; den privaten Arbeitgebern werden die Beträge auf Ant<strong>ra</strong>g durch<br />
die Gemeinde ersetzt. 4 Die Teilnahme an Übungen, Lehrgängen und<br />
sonstigen Ve<strong>ra</strong>nstaltungen auf Anforderung der Gemeinde ist den<br />
Arbeitgebern oder Dienstherren nach Möglichkeit rechtzeitig mitzuteilen.<br />
(3) 1 Beruflich selbständige ehrenamtliche Angehörige der Feuerwehr haben<br />
gegenüber der Gemeinde Anspruch auf Ersatz des Verdienstausfalls, der<br />
ihnen durch die Teilnahme an Einsätzen, Übungen, Lehrgängen und<br />
sonstigen Ve<strong>ra</strong>nstaltungen auf Anforderung der Gemeinde entsteht.<br />
2<br />
Verdienst, der außerhalb der regelmäßigen Arbeitszeit hätte erzielt<br />
werden können, bleibt außer Bet<strong>ra</strong>cht. 3 Die regelmäßige Arbeitszeit ist<br />
individuell zu ermitteln. 4 Als Ersatz des Verdienstausfalls wird mindestens<br />
ein durch Satzung festzulegender Regelstundensatz gezahlt, es sei denn,<br />
daß ersichtlich keine finanziellen Nachteile entstanden sind. 5 Auf Ant<strong>ra</strong>g<br />
ist anstelle des Regelstundensatzes eine Verdienstausfallpauschale je<br />
Stunde zu zahlen, die im Einzelfall auf Grundlage des glaubhaft<br />
gemachten Einkommens nach billigem Ermessen festgesetzt wird. 6 Durch<br />
Satzung ist ein Höchstbet<strong>ra</strong>g festzulegen, der bei dem Ersatz des<br />
Verdienstausfalls je Stunde nicht überschritten werden darf.<br />
(4) 1 Über die sich aus gesetzlichen oder tarifvert<strong>ra</strong>glichen Regelungen<br />
ergebenden Entgeltfortzahlungsverpflichtungen hinaus sind Arbeitgeber<br />
verpflichtet, <strong>für</strong> ehrenamtliche Angehörige der Feuerwehren bei<br />
Arbeitsunfähigkeit aufgrund von K<strong>ra</strong>nkheiten, die im Zusammenhang mit<br />
der Teilnahme an Einsätzen, Übungen, Lehrgängen oder sonstigen<br />
Ve<strong>ra</strong>nstaltungen auf Anforderung der Gemeinde stehen, bis zur Dauer von<br />
sechs Wochen als Vo<strong>ra</strong>usleistung auch die Differenz zu dem Arbeitsentgelt<br />
einschließlich aller Nebenleistungen und Zulagen fortzuzahlen, <strong>das</strong> ohne<br />
die Ausfallzeiten üblicherweise erzielt worden wäre; die vo<strong>ra</strong>usgeleisteten<br />
Beträge werden den Arbeitgebern auf deren Anforderung durch den<br />
Träger der gesetzlichen Unfallversicherung ersetzt. 2 Privaten Arbeitgebern<br />
werden vom Träger der gesetzlichen Unfallversicherung auf Ant<strong>ra</strong>g<br />
außerdem auch die Beträge erstattet, die in diesen Fällen aufgrund<br />
gesetzlicher oder tarifvert<strong>ra</strong>glicher Entgeltfortzahlungsverpflichtungen<br />
geleistet wurden. 3 Die <strong>Land</strong>esregierung wird ermächtigt, auf die dem<br />
<strong>Land</strong> nach Satz 1 zustehenden Ersatzansprüche gegen den Träger der<br />
gesetzlichen Unfallversicherung zu verzichten. 4 Beruflich selbständige<br />
ehrenamtliche Angehörige der Feuerwehr haben in den in Satz 1
genannten K<strong>ra</strong>nkheitsfällen bis zur Dauer von sechs Wochen gegenüber<br />
den Trägern der gesetzlichen Unfallversicherung einen Anspruch auf<br />
Ersatz des Verdienstausfalls, soweit nicht auf andere Weise ein Ersatz<br />
erlangt werden kann. 5 Die Ermittlung des Verdienstausfalls ist gemäß<br />
Absatz 3 Sätze 2 bis 6 vorzunehmen. 6 Dabei sind der Regelstundensatz<br />
und der Höchstbet<strong>ra</strong>g zugrundezulegen, die von der Gemeinde durch<br />
Satzung festgelegt wurden. 7 Den Trägern der gesetzlichen<br />
Unfallversicherungen werden die Kosten <strong>für</strong> die übert<strong>ra</strong>genen Aufgaben<br />
von den Gemeinden erstattet.<br />
(5) 1 Die ehrenamtlichen Angehörigen der Feuerwehr haben Anspruch auf<br />
Ersatz ihrer Auslagen durch die Gemeinde. 2 Nachgewiesene<br />
Kinderbetreuungskosten werden auf Ant<strong>ra</strong>g ersetzt, sofern eine<br />
entgeltliche Betreuung während der durch Einsätze, Übungen, Lehrgänge<br />
oder sonstige Ve<strong>ra</strong>nstaltungen auf Anforderung der Gemeinde bedingten<br />
Abwesenheit vom Haushalt oder während einer Arbeitsunfähigkeit infolge<br />
einer K<strong>ra</strong>nkheit, die durch diesen Feuerwehrdienst verursacht wurde,<br />
erforderlich ist. 3 Kinderbetreuungskosten werden nicht <strong>für</strong> Zeiträume<br />
ersetzt, <strong>für</strong> die nach den Absätzen 2 bis 4 Arbeitsentgelte oder<br />
Dienstbezüge fortgezahlt oder Verdienstausfall ersetzt wurden.<br />
(6) Ehrenamtliche Angehörige der Feuerwehr, die regelmäßig über <strong>das</strong> übliche<br />
Maß hinaus Feuerwehrdienst leisten, können anstelle eines<br />
Auslagenersatzes nach Absatz 5 Satz 1 eine Aufwandsentschädigung von<br />
der Gemeinde erhalten.<br />
(7) 1 Schäden, mit Ausnahme von Personenschäden und entgangenem<br />
Gewinn, die ehrenamtlichen Angehörigen der Feuerwehr bei Ausübung<br />
ihres Dienstes erwachsen, sind von der Gemeinde zu ersetzen. 2 Bei<br />
Vorsatz oder grober Fahrlässigkeit des ehrenamtlichen Angehörigen er<br />
Feuerwehr entfällt ein Schadensersatz.<br />
(8) Verletzen ehrenamtliche Angehörige der Feuerwehr in Ausübung ihres<br />
Dienstes in der Feuerwehr vorsätzlich oder grob fahrlässig ihre Pflichten,<br />
so können die Gemeinden Ersatz <strong>für</strong> den dadurch verursachten Schaden<br />
verlangen.<br />
(9) 1 Angehörige der Jugendfeuerwehr sind den übrigen ehrenamtlichen<br />
Angehörigen der Feuerwehr gleichgestellt. 2 Sie dürfen nur zu<br />
Übungsdiensten und im Einsatz nur zu Tätigkeiten außerhalb des<br />
Gefahrenbereichs he<strong>ra</strong>ngezogen werden.<br />
NRW FSHG § 13 Hauptamtliche Kräfte der Freiwilligen Feuerwehr<br />
(1) 1 Die Gemeinde kann <strong>für</strong> den Betrieb einer ständig besetzten Feuerwache<br />
hauptamtliche Kräfte einstellen. 2 Große kreisangehörige Städte und<br />
Mittlere kreisangehörige Städte sind hierzu verpflichtet. 3 Die<br />
Bezirksregierung kann Ausnahmen zulassen.<br />
(2) Die hauptamtlichen Kräfte der Feuerwehr sind zu Beamten zu ernennen.<br />
NRW FSHG § 14 Pflichtfeuerwehren<br />
(1) Die Gemeinde hat eine Pflichtfeuerwehr einzurichten, wenn eine Freiwillige<br />
Feuerwehr nicht zustande kommt oder die bestehende öffentliche<br />
Feuerwehr einen ausreichenden Feuerschutz nicht gewährleisten kann.
(2) 1 Zur Pflichtfeuerwehr kann jeder Einwohner vom 18. bis zum<br />
60. Lebensjahr he<strong>ra</strong>ngezogen werden, falls er nicht aus einem wichtigen<br />
Grund die He<strong>ra</strong>nziehung ablehnen kann. 2 Ob ein wichtiger Grund vorliegt,<br />
entscheidet der Rat, sofern er nicht die Entscheidung auf den<br />
Bürgermeister oder einen Ausschuß übert<strong>ra</strong>gen hat.<br />
3<br />
Polizeivollzugsbeamte, Einsatzkräfte der nach § 18 mitwirkenden<br />
privaten Hilfsorganisationen sowie die Angehörigen der Bundesanstalt<br />
Technisches Hilfswerk können zur Pflichtfeuerwehr nicht he<strong>ra</strong>ngezogen<br />
werden.<br />
(3) Für die He<strong>ra</strong>ngezogenen gelten die gleichen Rechte und Pflichten wie <strong>für</strong><br />
ehrenamtliche Angehörige der Feuerwehr.<br />
NRW FSHG § 15 Werkfeuerwehren<br />
(1) 1 Werkfeuerwehren sind staatlich angeordnete oder anerkannte<br />
Feuerwehren. 2 Die Bezirksregierung verpflichtet nach Anhörung der<br />
Gemeinde Betriebe oder Einrichtungen, bei denen die Gefahr eines<br />
B<strong>ra</strong>ndes oder einer Explosion besonders groß ist oder bei denen in einem<br />
Schadensfall eine große Anzahl von Personen gefährdet wird, eine<br />
Werkfeuerwehr aufzustellen und zu unterhalten, die in der Regel aus<br />
hauptamtlichen Kräften besteht. 3 Die Bezirksregierung hat regelmäßig<br />
den Leistungsstand der Werkfeuerwehren zu überprüfen.<br />
(2) 1 Die Angehörigen der Werkfeuerwehr müssen Werksangehörige sein. 2 Sie<br />
müssen über ausreichende Kenntnisse der Liegenschaften und der<br />
Betriebsabläufe verfügen. 3 Werkfeuerwehren müssen in Aufbau,<br />
Ausstattung und Ausbildung den an öffentliche Feuerwehren gestellten<br />
Anforderungen entsprechen. 4 Ihre Leistungsfähigkeit muß sich an den von<br />
dem Betrieb ausgehenden Gefahren orientieren.<br />
(3) 1 Benachbarte Betriebe oder Einrichtungen können eine gemeinsame<br />
Werkfeuerwehr bilden, die die Aufgaben <strong>für</strong> die beteiligten Betriebe<br />
gemeinsam wahrnimmt. 2 Ausnahmen von Absatz 2 Satz 1 sind nur<br />
zulässig, wenn die Werkfeuerwehr ausschließlich wegen der Gefährdung<br />
einer großen Anzahl von Personen angeordnet oder anerkannt worden ist,<br />
die nur über eine beschränkte Möglichkeit der Eigenrettung verfügen, und<br />
die örtliche öffentliche Feuerwehr durch Vereinbarung die Wahrnehmung<br />
der Aufgabe mit Genehmigung der Bezirksregierung übernimmt.<br />
(4) 1 In Betrieben oder Einrichtungen mit Werkfeuerwehren obliegen die<br />
Bekämpfung von Schadenfeuer und die Hilfeleistung den<br />
Werkfeuerwehren. 2 Öffentliche Feuerwehren werden in der Regel nur<br />
eingesetzt, wenn sie angefordert werden. 3 Auf Anordnung der<br />
Bezirksregierung führt die Werkfeuerwehr die B<strong>ra</strong>ndschau mit hierzu<br />
geeigneten Kräften (Absatz 2 Satz 3; § 6 Abs. 2 Sätze 2 und 3) durch.<br />
4<br />
Der Gemeinde ist Gelegenheit zur Teilnahme zu geben; sie ist über <strong>das</strong><br />
Ergebnis der B<strong>ra</strong>ndschau und die getroffenen Maßnahmen zu unterrichten.<br />
5<br />
Den Werkfeuerwehren obliegen in den Betrieben oder Einrichtungen auch<br />
die Gestellung von B<strong>ra</strong>ndsicherheitswachen (§ 7), die<br />
B<strong>ra</strong>ndschutzerziehung sowie die B<strong>ra</strong>ndschutzaufklärung und die Selbsthilfe<br />
(§ 8).
NRW FSHG § 16 Verbände der Feuerwehren<br />
Die gemeinnützigen Verbände der Angehörigen der Feuerwehren<br />
(Feuerwehrverbände) betreuen ihre Mitglieder, pflegen die Kame<strong>ra</strong>dschaft<br />
innerhalb der Feuerwehren sowie die T<strong>ra</strong>dition der Feuerwehren, fördern die<br />
Ausbildung und wirken bei der B<strong>ra</strong>ndschutzerziehung und<br />
B<strong>ra</strong>ndschutzaufklärung mit.<br />
NRW FSHG § 17 Einsatz im Rettungsdienst<br />
Die Feuerwehren wirken nach Maßgabe des Gesetzes über den Rettungsdienst<br />
sowie die Notfallrettung und den K<strong>ra</strong>nkent<strong>ra</strong>nsport durch Unternehmer (RettG)<br />
vom 24. November 1992 (GV. NW. S. 458) in der jeweils geltenden Fassung<br />
im Rettungsdienst mit.<br />
[§§ 18 - 20] IV. ABSCHNITT: Mitwirkung der privaten<br />
Hilfsorganisationen und weiterer Einheiten<br />
NRW FSHG § 18 Mitwirkung der privaten Hilfsorganisationen<br />
(1) 1 Private Hilfsorganisationen helfen bei Unglücksfällen und öffentlichen<br />
Notständen, wenn sie ihre Bereitschaft zur Mitwirkung dem <strong>Land</strong><br />
gegenüber erklärt haben. 2 Kreisfreie Städte und Kreise entscheiden über<br />
die Eignung zur Mitwirkung von Einheiten im Einzelfall. 3 Über die Leitstelle<br />
können sie von der Gemeinde, im Falle des § 1 Abs. 3 Satz 1 vom Kreis<br />
angefordert werden.<br />
(2) Private Hilfsorganisationen unterstützen entsprechend ihrer Satzung die<br />
Gemeinden bei der Aufklärung und Be<strong>ra</strong>tung der Bürger über die<br />
Möglichkeiten zur Selbsthilfe.<br />
(3) 1 Die Mitwirkung umfaßt unbeschadet von Leistungen Dritter die Pflicht,<br />
einsatzbereite Einheiten aufzustellen und zu unterhalten sowie an<br />
Übungen, Aus- und Fortbildungsve<strong>ra</strong>nstaltungen teilzunehmen. 2 Die<br />
kreisfreien Städte und Kreise überwachen dies.<br />
(4) Bei Einsätzen, Übungen sowie Aus- und Fortbildungsve<strong>ra</strong>nstaltungen, die<br />
von der Gemeinde oder dem Kreis angeordnet worden sind, handeln die<br />
privaten Hilfsorganisationen als Verwaltungshelfer der anordnenden<br />
Behörde.<br />
NRW FSHG § 19 Regieeinheiten<br />
Kreisfreie Städte und Kreise können Einheiten (§ 18 Abs. 3) aufstellen, soweit<br />
hier<strong>für</strong> ein Bedarf besteht und Hilfsorganisationen zur Aufstellung und<br />
Unterhaltung der zur Erfüllung der Aufgaben erforderlichen Einheiten nicht<br />
bereit oder in der Lage sind (Regieeinheiten).<br />
NRW FSHG § 20 Rechte und Pflichten der Helfer<br />
1 Für die Rechte und Pflichten der ehrenamtlichen Helfer bei Einsätzen,<br />
Übungen sowie Aus- und Fortbildungsve<strong>ra</strong>nstaltungen, die nach diesem Gesetz<br />
angeordnet werden, und einer Arbeitsunfähigkeit infolge einer durch diesen<br />
Dienst verursachten K<strong>ra</strong>nkheit gilt § 12 Abs. 2 bis 5, 7 und 8 mit der Maßgabe,<br />
daß der Kreis an die Stelle der kreisangehörigen Gemeinde tritt. 2 Im übrigen
ichten sich die Rechtsverhältnisse der Helfer privater Hilfsorganisationen nach<br />
den Vorschriften der Organisation, der sie angehören.<br />
[§§ 21 - 24 b] V. ABSCHNITT: Vorzuhaltende Einrichtungen und<br />
vorbereitende Maßnahmen<br />
NRW FSHG § 21 Leitstelle <strong>für</strong> den Feuerschutz und den Rettungsdienst<br />
(1) 1 Kreisfreie Städte und Kreise unterhalten eine ständig besetzte Leitstelle<br />
<strong>für</strong> den Feuerschutz, die mit der Leitstelle <strong>für</strong> den Rettungsdienst<br />
zusammenzufassen ist. 2 Sie ist so auszustatten, daß auch<br />
Großschadensereignisse bewältigt werden können. 3 Im Bedarfsfall können<br />
über sie Einsätze gelenkt werden. 4 Der Leitstelle sind alle Einsätze der<br />
Feuerwehren zu melden. 5 Vereinbarungen zwischen der Leitstelle und<br />
Werkfeuerwehren über den Umfang der Meldepflicht sind möglich.<br />
(2) 1 Die Gemeinden ve<strong>ra</strong>nlassen die Einrichtung des Notrufs 112 und<br />
gewährleisten die Alarmierung der Einsatzkräfte. 2 Der Notruf 112 ist auf<br />
die Leitstelle aufzuschalten. 3 Die Aufschaltung des Notrufs 112 auf ständig<br />
besetzte Feuerwachen von Mittleren und Grossen kreisangehörigen<br />
Städten ist zulässig, wenn diese die Aufgaben einer Rettungswache<br />
wahrnehmen. 4 Über Notrufeinrichtungen eingehende Anrufe können auf<br />
Ton- oder Datenträger aufgezeichnet und gespeichert werden. 5 Im<br />
übrigen ist eine Aufzeichnung von Anrufen nur zulässig, soweit sie im<br />
Einzelfall zur Aufgabenerfüllung nach diesem Gesetz oder nach dem RettG<br />
erforderlich ist.<br />
NRW FSHG § 22 Vorbereitungen <strong>für</strong> Schadens- und<br />
Großschadensereignisse<br />
(1) 1 Die Gemeinden haben unter Beteiligung ihrer Feuerwehr<br />
B<strong>ra</strong>ndschutzbedarfspläne und Pläne <strong>für</strong> den Einsatz der öffentlichen<br />
Feuerwehr aufzustellen und fortzuschreiben. 2 Die kreisfreien Städte und<br />
Kreise haben Gefahrenabwehrpläne <strong>für</strong> Großschadensereignisse sowie <strong>für</strong><br />
besonders gefährliche Objekte (§ 24 Abs. 1) Sonderschutzpläne<br />
aufzustellen und fortzuschreiben. 3 In Kreisen sind die Gemeinden zu<br />
beteiligen.<br />
(2) Die kreisfreien Städte und Kreise haben eine Leitungs- und<br />
Koordinierungsgruppe einzurichten; ferner haben sie Einsatzleiter zu<br />
benennen.<br />
NRW FSHG § 23 Ausbildung, Fortbildung und Übungen<br />
(1) 1 Die Gemeinden führen die Grundausbildung der ehrenamtlichen<br />
Angehörigen öffentlicher Feuerwehren durch und bilden diese fort. 2 Die<br />
weitergehende Aus- und Fortbildung der ehrenamtlichen Angehörigen<br />
öffentlicher Feuerwehren obliegt den kreisfreien Städten und Kreisen. 3 Am<br />
Institut der Feuerwehr werden Führungskräfte aus- und fortgebildet sowie<br />
spezielle Fachkenntnisse vermittelt.<br />
(2) Für die Aus- und Fortbildung ihrer Einsatz und Führungskräfte sind die<br />
privaten Hilfsorganisationen ve<strong>ra</strong>ntwortlich.
(3) 1 Die Leistungsfähigkeit der Gefahrenabwehr ist durch Übungen und<br />
andere Aus- und Fortbildungsve<strong>ra</strong>nstaltungen zu erproben. 2 Das <strong>Land</strong><br />
unterstützt die kreisfreien Städte und Kreise bei der Aus- und Fortbildung<br />
der Angehörigen der Leitungs- und Koordinierungsgruppen sowie die<br />
darüber hinaus dabei mitwirkenden Personen durch geeignete<br />
Ve<strong>ra</strong>nstaltungen.<br />
(4) Die Ausbildungseinrichtungen der Gemeinden, der Kreise und des <strong>Land</strong>es<br />
stehen Dritten gegen Kostenerstattung zur Verfügung.<br />
NRW FSHG § 24 Pflichten der Betreiber von Anlagen oder<br />
Einrichtungen, von denen besondere Gefahren ausgehen<br />
(1) Betreiber von Anlagen oder Einrichtungen, die nicht unter § 1 Abs. 1<br />
Satz 1 der Zwölften Verordnung zur Durchführung des Bundes-<br />
Immissionsschutzgesetzes (Störfallverordnung) fallen und bei denen<br />
Störungen von Betriebsabläufen <strong>für</strong> eine nicht unerhebliche Personenzahl<br />
zu schwerwiegenden Gesundheitsbeeinträchtigungen führen können<br />
(besonders gefährliche Objekte), sind verpflichtet, den Gemeinden auf<br />
Verlangen die <strong>für</strong> die Gefahrenabwehrplanung erforderlichen Angaben zu<br />
machen.<br />
(2) 1 Die Betreiber sind verpflichtet, die <strong>für</strong> die Gefahrenabwehrplanung<br />
zuständige Behörde bei deren vorbereitenden und abwehrenden<br />
Maßnahmen zu unterstützen. 2 Auf Verlangen der <strong>für</strong> die Gefahrenabwehr<br />
zuständigen Behörde haben sie im Einzelfall insbesondere<br />
1. personelle und sächliche Vorkehrungen zu treffen, soweit die<br />
besonderen Gefahren mit der üblichen Ausstattung der Feuerwehr nicht<br />
abgewendet werden können. Ersatzweise kann die<br />
Gefahrenabwehrbehörde von den Betreibern verlangen, daß sie die Mittel<br />
bereitstellen, die benötigt werden <strong>für</strong> Beschaffung, Installation, Erprobung<br />
der Betriebsbereitschaft, Unterhaltung und Ersatz von technischen<br />
Geräten sowie von Ausstattungs- und Ausrüstungsgegenständen, die in<br />
besonderer Weise vor den Gefährdungen aus ihrer Anlage schützen;<br />
2. unbeschadet weitergehender Vereinbarungen die unverzügliche<br />
Meldung von Störungen in der Anlage oder Einrichtung, die ohne <strong>das</strong><br />
Wirksamwerden aktiver Sicherheitseinrichtungen zu schwerwiegenden<br />
Gesundheitsbeeinträchtigungen führen können, an die <strong>für</strong> die<br />
Gefahrenabwehr zuständige Behörde sicherzustellen. Dies gilt auch, wenn<br />
der Zustand oder <strong>das</strong> Emissionsverhalten einer Anlage oder Einrichtung<br />
während einer Störung nicht beurteilt werden kann;<br />
3. gegen Mißb<strong>ra</strong>uch geschützte Verbindungen einzurichten und zu<br />
unterhalten, die die Kommunikation zwischen der Leitstelle <strong>für</strong> den<br />
Feuerschutz und den Rettungsdienst sowie Personen oder Stellen, die <strong>für</strong><br />
die Meldung nach Nummer 2 oder <strong>für</strong> die Leitung der betrieblichen<br />
Abwehrmaßnahmen eingesetzt werden, auch bei Ausfall des öffentlichen<br />
Fernmeldenetzes sicherstellen;<br />
4. auf Anforderung sich an Übungen und Ausbildungsve<strong>ra</strong>nstaltungen nach<br />
§ 23 Abs. 3 auf eigene Kosten zu beteiligen; deren Umfang ist von der <strong>für</strong><br />
die Gefahrenabwehrplanung zuständigen Behörde festzulegen.<br />
(3) Die <strong>für</strong> die Gefahrenabwehrplanung zuständige Behörde kann die<br />
Betreiber von Anlagen oder Einrichtungen nach Absatz 1 verpflichten,
etriebliche Alarm- und Gefahrenabwehrpläne zu erstellen und<br />
fortzuschreiben.<br />
(4) Für Betreiber regierungsbezirksübergreifender Eisenbahnstrecken tritt an<br />
die Stelle der <strong>für</strong> die Gefahrenabwehr zuständigen Behörde <strong>das</strong><br />
Innenministerium.<br />
NRW FSHG § 24 a Externe Notfallpläne <strong>für</strong> schwere Unfälle mit<br />
gefährlichen Stoffen<br />
(1) 1 Für alle unter Artikel 9 der Richtlinie 96/82/EG des Rates vom<br />
9. Dezember 1996 zur Beherrschung der Gefahren bei schweren Unfällen<br />
mit gefährlichen Stoffen (ABl. EG 1997 Nr. L 10 S. 13) fallenden Betriebe,<br />
<strong>für</strong> die ein Sicherheitsbericht zu erstellen ist, hat die <strong>für</strong> die<br />
Gefahrenabwehrplanung zuständige Behörde einen externen Notfallplan<br />
(Sonderschutzplan) unter Beteiligung des Betreibers und unter<br />
Berücksichtigung des internen Notfallplans (betrieblicher Alarm- und<br />
Gefahrenabwehrplan) zu erstellen, um<br />
1. Schadensfälle einzudämmen und unter Kontrolle zu bringen, so daß die<br />
Folgen möglichst gering gehalten und Schäden <strong>für</strong> Mensch, Umwelt und<br />
Sachen begrenzt werden können,<br />
2. Maßnahmen zum Schutz von Mensch und Umwelt vor den Folgen<br />
schwerer Unfälle durchzuführen,<br />
3. notwendige Informationen an die Öffentlichkeit sowie betroffene<br />
Behörden oder Dienststellen in dem betreffenden Gebiet weiterzugeben,<br />
4. Aufräumarbeiten und Maßnahmen zur Wiederherstellung der Umwelt<br />
nach einem schweren Unfall einzuleiten.<br />
2<br />
Die zuständige Behörde im Sinne des Artikels 16 der in Satz 1 genannten<br />
Richtlinie kann aufgrund der Informationen in dem Sicherheitsbericht<br />
entscheiden, daß sich die Erstellung eines externen Notfallplans durch die<br />
<strong>für</strong> die Gefahrenabwehrplanung zuständige Behörde erübrigt; die<br />
Entscheidung ist zu begründen.<br />
(2) Externe Notfallpläne müssen Angaben enthalten über<br />
1. Namen oder Stellung der Personen, die zur Einleitung von<br />
Sofortmaßnahmen sowie zur Durchführung und Koordinierung von<br />
Maßnahmen außerhalb des Betriebsgeländes ermächtigt sind,<br />
2. Vorkehrungen zur Entgegennahme von Frühwarnungen sowie zur<br />
Alarmauslösung und zur Benachrichtigung der Einsatzkräfte,<br />
3. Vorkehrungen zur Koordinierung der zur Umsetzung des externen<br />
Notfallplans notwendigen Einsatzmittel,<br />
4. Vorkehrungen zur Unterstützung von Abhilfemaßnahmen auf dem<br />
Betriebsgelände,<br />
5. Vorkehrungen <strong>für</strong> Abhilfemaßnahmen außerhalb des Betriebsgeländes,<br />
6. Vorkehrungen zur Unterrichtung der Öffentlichkeit über den Unfall<br />
sowie über <strong>das</strong> richtige Verhalten,<br />
7. Vorkehrungen zur Unterrichtung der Einsatzkräfte ausländischer<br />
Staaten bei einem schweren Unfall mit möglichen grenzüberschreitenden<br />
Folgen.<br />
(3) 1 Die Entwürfe der externen Notfallpläne sind zur Anhörung der<br />
Öffentlichkeit <strong>für</strong> die Dauer eines Monats öffentlich auszulegen. 2 Die<br />
geheimhaltungsbedürftigen Teile der externen Notfallpläne, insbesondere
dem Datenschutz unterliegende personenbezogene Angaben, verdeckte<br />
Telefonnummern oder interne Anweisungen, sind hiervon ausgenommen.<br />
3<br />
Ort und Dauer der Auslegung sind vorher öffentlich bekanntzumachen<br />
mit dem Hinweis, daß Bedenken und Anregungen während der<br />
Auslegungstrist vorgeb<strong>ra</strong>cht werden können. 4 Die fristgemäß<br />
vorgeb<strong>ra</strong>chten Bedenken und Anregungen sind zu prüfen; <strong>das</strong> Ergebnis ist<br />
mitzuteilen. 5 Haben mehr als 50 Personen Bedenken und Anregungen mit<br />
im wesentlichen gleichem Inhalt vorgeb<strong>ra</strong>cht, kann die Mitteilung des<br />
Ergebnisses der Prüfung dadurch ersetzt werden, daß diesen Personen die<br />
Einsicht in <strong>das</strong> Ergebnis ermöglicht wird. 6 Die Stelle, bei der <strong>das</strong> Ergebnis<br />
der Prüfung während der Dienststunden eingesehen werden kann, ist<br />
öffentlich bekanntzumachen. 7 Wird der Entwurf des externen Notfallplans<br />
nach der Auslegung geändert oder ergänzt, ist er erneut auszulegen. 8 Bei<br />
der erneuten Auslegung kann bestimmt werden, daß Bedenken oder<br />
Anregungen nur zu den geänderten oder ergänzten Teilen vorgeb<strong>ra</strong>cht<br />
werden können. 9 Werden durch die Änderung oder Ergänzung des<br />
Entwurfs die Grundzüge der Planung nicht berührt oder sind Änderungen<br />
oder Ergänzungen im Umfang geringfügig oder von geringer Bedeutung,<br />
kann von einer erneuten öffentlichen Auslegung abgesehen werden.<br />
(4) 1 Die <strong>für</strong> die Gefahrenabwehrplanung zuständigen Behörden haben die von<br />
ihnen erstellten externen Notfallpläne in angemessenen Abständen von<br />
höchstens drei Jahren unter Beteiligung des Betreibers und unter<br />
Berücksichtigung des internen Notfallplans zu überprüfen, zu erproben<br />
und erforderlichenfalls zu übe<strong>ra</strong>rbeiten und auf den neuesten Stand zu<br />
bringen. 2 Bei dieser Überprüfung sind Veränderungen in den Betrieben<br />
und den Notdiensten, neue technische Erkenntnisse und Erkenntnisse<br />
darüber, wie bei schweren Unfällen zu handeln ist, zu berücksichtigen.<br />
3<br />
Werden externe Notfallpläne nach der Überprüfung geändert oder<br />
aktualisiert, sind sie erneut gemäß Absatz 3 auszulegen.<br />
NRW FSHG § 24 b Externe Notfallpläne <strong>für</strong><br />
Abfallentsorgungseinrichtungen<br />
Für die unter Artikel 6 der Richtlinie 2006/21/EG des Europäischen<br />
Parlamentes und des Rates vom 15. März 2006 über die Bewirtschaftung von<br />
Abfällen aus der mine<strong>ra</strong>lgewinnenden Industrie und zur Änderung der<br />
Richtlinie 2004/35/EG (Abl. EG 2006 Nr. L 102 S. 15) fallenden Anlagen gilt<br />
§ 24 a mit Ausnahme von Absatz 1 Satz 2 entsprechend.<br />
[§§ 25 - 31] VI. ABSCHNITT: Durchführung der<br />
Abwehrmaßnahmen<br />
NRW FSHG § 25 Überörtliche Hilfe<br />
(1) Überörtliche Hilfe leisten, wenn nicht die Wahrnehmung dringender<br />
eigener Aufgaben vor<strong>ra</strong>ngig ist,<br />
1. die Gemeinden und Gemeindeverbände,<br />
2. die <strong>Land</strong>esbehörden und Einrichtungen des <strong>Land</strong>es,<br />
3. die sonstigen der Aufsicht des <strong>Land</strong>es unterstehenden Körperschaften,<br />
Anstalten und Stiftungen des öffentlichen Rechts sowie<br />
4. die privaten Hilfsorganisationen.
(2) Mit Ausnahme der Kosten <strong>für</strong> besondere Sachaufwendungen haben die<br />
Feuerwehren unmittelbar aneinandergrenzender Gemeinden bei<br />
Schadenfeuer unentgeltlich Hilfe zu leisten.<br />
(3) 1 Für die Hilfeleistung der Behörden und Einrichtungen des Bundes und der<br />
übrigen Länder gelten die Grundsätze der Amtshilfe (Artikel 35 des<br />
Grundgesetzes [GG]). 2 Besondere Regelungen bleiben unberührt. 3 Die<br />
Bundesanstalt Technisches Hilfswerk wirkt gemäß ihrer<br />
Aufgabenzuweisung nach dem Gesetz zur Regelung der Rechtsverhältnisse<br />
der Helfer der Bundesanstalt Technisches Hilfswerk mit.<br />
(4) Auch die Werkfeuerwehren sind zur Hilfe außerhalb des Betriebes oder der<br />
Einrichtung verpflichtet; dies gilt nicht, wenn die besondere Eigenart des<br />
Betriebes die ständige Anwesenheit der angeforderten Einheit der<br />
Werkfeuerwehr erfordert.<br />
(5) 1 Überörtliche Hilfe ist nur auf Anforderung zu leisten. 2 Die Anforderung<br />
erfolgt über die Leitstelle.<br />
NRW FSHG § 26 Leitung der Abwehrmaßnahmen<br />
1 Bei der Erfüllung der Aufgaben nach § 1 Abs. 1 leitet der von der Gemeinde<br />
bestellte Einsatzleiter die Abwehrmaßnahmen. 2 Bis dieser die Einsatzleitung<br />
übernimmt, leitet der zuerst am Einsatzort eintreffende oder bisher dort tätige<br />
Einheitsführer den Einsatz.<br />
NRW FSHG § 27 Inanspruchnahme und Handlungspflichten von<br />
Personen<br />
(1) Unter den Vo<strong>ra</strong>ussetzungen des § 19 des Ordnungsbehördengesetzes<br />
(OBG) ist der Einsatzleiter berechtigt, Personen zur Hilfeleistung oder zur<br />
Gestellung von Hilfsmitteln oder Fahrzeugen he<strong>ra</strong>nzuziehen.<br />
(2) Personen, die den Einsatz stören oder sich oder andere gefährden, haben<br />
auf Weisung von Einsatzkräften den Einsatzort umgehend zu verlassen.<br />
(3) Eigentümer und Besitzer von Gegenständen, durch die der Einsatz<br />
behindert wird, sind verpflichtet, diese auf Weisung von Einsatzkräften<br />
wegzuräumen oder die Entfernung zu dulden.<br />
NRW FSHG § 28 Pflichten der Grundstückseigentümer und -besitzer<br />
(1) Eigentümer und Besitzer von Gebäuden und Grundstücken sind<br />
verpflichtet, die B<strong>ra</strong>ndschau und die Anbringung von Feuermelde- und<br />
Alarmeinrichtungen sowie von Hinweisschildern zur Gefahrenbekämpfung<br />
ohne Entschädigung zu dulden.<br />
(2) 1 Die Eigentümer und Besitzer der von Schadenfeuer, Unglücksfällen oder<br />
öffentlichen Notständen betroffenen Grundstücke, Gebäude und Schiffe<br />
sind verpflichtet, den beim Einsatz dienstlich tätigen Personen Zutritt zu<br />
gestatten und Arbeiten zur Abwendung der Gefahr zu dulden. 2 Sie haben<br />
Wasservorräte, die sich in ihrem Besitz befinden oder auf ihren<br />
Grundstücken gewonnen werden können, sowie sonstige Hilfsmittel,<br />
insbesondere <strong>für</strong> die Schadensbekämpfung verwendbare Geräte, auf<br />
Anforderung zur Verfügung zu stellen und zur Benutzung zu überlassen.<br />
3<br />
Sie haben ferner die von dem Einsatzleiter im Interesse eines<br />
wirkungsvollen Einsatzes und zur Verhütung einer weiteren Ausdehnung
des Schadensfalles angeordneten Maßnahmen wie Räumung von<br />
Grundstücken, Gebäuden und Schiffen, Beseitigung von Bäumen,<br />
Sträuchern und Pflanzen, von Einfriedungen, Gebäudeteilen und Gebäuden<br />
zu dulden. 4 Diese Maßnahmen dürfen nicht zu Schäden führen, die<br />
erkennbar außer Verhältnis zu dem beabsichtigten Erfolg stehen.<br />
(3) Die Verpflichtung nach Absatz 2 haben auch die Eigentümer und Besitzer<br />
der umliegenden Grundstücke, Gebäude und Schiffe.<br />
(4) Das Betretungsrecht nach Absatz 2 Satz 1 und Absatz 3 gilt auch zur<br />
Erkundung und <strong>für</strong> Übungszwecke, soweit dies wegen der Ausdehnung,<br />
des Gefährdungspotentials oder der Besonderheit des Objektes zur<br />
Vorbereitung auf einen Einsatzfall erforderlich ist.<br />
NRW FSHG § 29 Leitung und Koordinierung bei<br />
Großschadensereignissen<br />
(1) 1 Die kreisfreien Städte und Kreise leiten und koordinieren bei<br />
Großschadensereignissen die Abwehrmaßnahmen. 2 Sie können allen <strong>für</strong><br />
den Einsatzbereich zuständigen unteren <strong>Land</strong>esbehörden Weisungen<br />
erteilen. 3 Das gleiche gilt <strong>für</strong> die hilfeleistenden Kräfte des Bundes oder<br />
anderer Länder <strong>für</strong> die Dauer der Hilfeleistung.<br />
(2) Das Weisungsrecht übergeordneter Fachbehörden bleibt unberührt.<br />
(3) 1 Die Polizei nimmt eigene Aufgaben nach § 1 des Polizeigesetzes des<br />
<strong>Land</strong>es <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> (PolG NW) wahr. 2 Sie leistet den in Absatz 1<br />
genannten Behörden Vollzugshilfe gemäß §§ 47 bis 49 PolG NW und<br />
Amtshilfe gemäß §§ 4 bis 8 des Verwaltungsverfahrengesetzes <strong>für</strong> <strong>das</strong><br />
<strong>Land</strong> <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> (VwVfG NW).<br />
(4) Sobald ein Kreis die Leitung und Koordinierung bei einem<br />
Großschadensereignis übernimmt oder beendet, teilt er dies der bisher<br />
zuständigen Gemeinde mit und ve<strong>ra</strong>nlaßt unverzüglich alle weiteren<br />
Maßnahmen.<br />
NRW FSHG § 30 Einsatzleitung bei Großschadensereignissen<br />
(1) 1 Bei Großschadensereignissen setzt der Hauptverwaltungsbeamte der<br />
kreisfreien Stadt oder des Kreises eine Einsatzleitung ein und bestellt<br />
deren Leiter. 2 Dieser leitet im Rahmen seines Auft<strong>ra</strong>ges und der ihm<br />
erteilten Weisungen alle Einsatzmaßnahmen und kann allen eingesetzten<br />
Kräften Weisungen erteilen. 3 Der zuerst am Einsatzsort eintreffende oder<br />
der bisher dort tätige Einheitsführer nimmt vorläufig die Aufgaben des<br />
bestellten Einsatzleiters wahr.<br />
(2) § 29 Abs. 3 gilt entsprechend.<br />
NRW FSHG § 31 Auskunftsstelle<br />
(1) Bei Bedarf richtet die kreisfreie Stadt oder der Kreis eine Auskunftsstelle<br />
ein, deren Aufgaben auch einer privaten Hilfsorganisation übert<strong>ra</strong>gen<br />
werden können.<br />
(2) Die Auskunftsstelle ist berechtigt, die Personalien (Name, Vorname,<br />
Adresse, Geburtsdatum) und Daten über den Verbleib und den Zustand<br />
Verletzter, Obdachloser, Evakuierter und sonstiger Betroffener zu<br />
erheben, zu speichern und deren Angehörigen oder sonstigen Berechtigten
mitzuteilen, von welchem Schadensereignis sie betroffen und wo sie<br />
verblieben sind.<br />
[§§ 32 - 34] VII. ABSCHNITT: Aufsicht<br />
NRW FSHG § 32 Aufsichtsbehörden<br />
(1) Aufsichtsbehörde <strong>für</strong> die kreisangehörigen Gemeinden ist der <strong>Land</strong><strong>ra</strong>t als<br />
untere staatliche Verwaltungsbehörde.<br />
(2) 1 Aufsichtsbehörde <strong>für</strong> die kreisfreien Städte und die Kreise ist die<br />
Bezirksregierung. 2 Sie ist gleichzeitig obere Aufsichtsbehörde <strong>für</strong> die<br />
kreisangehörigen Gemeinden.<br />
(3) Oberste Aufsichtsbehörde ist <strong>das</strong> Innenministerium.<br />
NRW FSHG § 33 Unterrichtungs- und Weisungsrecht<br />
(1) 1 Die Aufsichtsbehörden können sich jederzeit über die Wahrnehmung der<br />
den Gemeinden und Kreisen nach diesem Gesetz obliegenden Aufgaben<br />
unterrichten. 2 Sie sind berechtigt, jederzeit den Leistungsstand der<br />
Einheiten und Einrichtungen nach diesem Gesetz zu überprüfen. 3 Die<br />
kreisfreien Städte und Kreise haben bei Großschadensereignissen<br />
unverzüglich die Aufsichtsbehörde über Art und Umfang des Ereignisses<br />
sowie die getroffenen Maßnahmen zu unterrichten.<br />
(2) Die Aufsichtsbehörden können Weisungen erteilen, um die gesetzmäßige<br />
Erfüllung der den Gemeinden und Kreisen nach diesem Gesetz<br />
obliegenden Aufgaben zu sichern.<br />
(3) 1 Zur zweckmäßigen Erfüllung dieser Aufgaben darf die oberste<br />
Aufsichtsbehörde allgemeine Weisungen erteilen, um die gleichmäßige<br />
Durchführung der Aufgaben nach diesem Gesetz zu sichern. 2 Hierzu<br />
gehören insbesondere Regelungen über die Gliederung, Führung,<br />
Ausstattung, Ausbildung und Fortbildung der öffentlichen Feuerwehren,<br />
<strong>das</strong> Verfahren bei Ersatzleistungen nach § 12 Abs. 2 bis 5 und § 40<br />
Abs. 5, die Einsatzbereiche nach § 2, die Dienstkleidung der<br />
Feuerweh<strong>ra</strong>ngehörigen, die Tätigkeit der Kreisb<strong>ra</strong>ndmeister, die Leitstellen<br />
sowie die Löschwasserversorgung.<br />
(4) Kommt bei Großschadensereignissen die Gemeinde oder der Kreis der<br />
Weisung der Aufsichtsbehörde nicht innerhalb einer bestimmten Frist<br />
nach, so kann die Aufsichtsbehörde die Befugnisse der Gemeinde oder des<br />
Kreises in entsprechender Anwendung des § 123 Abs. 2 der<br />
Gemeindeordnung und des § 57 Abs. 3 der Kreisordnung selbst ausüben<br />
oder die Ausübung einem anderen übert<strong>ra</strong>gen.<br />
(5) Weisungen zur Erledigung einer bestimmten Einsatzaufgabe bei einem<br />
Großschadensereignis führt der Hauptverwaltungsbeamte als staatliche<br />
Verwaltungsbehörde durch, sofern die Aufsichtsbehörde dies in der<br />
Weisung festlegt.<br />
(6) 1 Werden Gebiete mehrerer kreisfreier Städte oder Kreise von einem<br />
Großschadensereignis betroffen, so kann die gemeinsame<br />
Aufsichtsbehörde eine von diesen Körperschaften mit der Leitung der<br />
Abwehrmaßnahmen beauft<strong>ra</strong>gen. 2 Die Aufsichtsbehörden können im
übrigen die Leitung der Abwehrmaßnahmen an sich ziehen, wenn der<br />
Erfolg der Abwehrmaßnahmen nicht sichergestellt erscheint. 3 Auch dann<br />
wirken die bisher Zuständigen bei den Abwehrmaßnahmen mit.<br />
NRW FSHG § 34 Kreisb<strong>ra</strong>ndmeister, Bezirksb<strong>ra</strong>ndmeister<br />
(1) 1 Zur Unterstützung des <strong>Land</strong><strong>ra</strong>ts bei der Aufsicht über die Freiwilligen<br />
Feuerwehren und über die Pflichtfeuerwehren in Gemeinden ohne<br />
Berufsfeuerwehr sowie zur Durchführung der den Kreisen nach § 1<br />
obliegenden Aufgaben ernennt der Kreistag auf Vorschlag des<br />
Bezirksb<strong>ra</strong>ndmeisters, der vorher die Wehrführer im Kreis angehört hat,<br />
einen Kreisb<strong>ra</strong>ndmeister und bis zu zwei Stellvertreter zu Ehrenbeamten<br />
auf Zeit. 2 Ihre Amtszeit beträgt sechs Jahre. 3 Bei Freiwilligen<br />
Feuerwehren kann der Kreisb<strong>ra</strong>ndmeister die Leitung des Einsatzes<br />
übernehmen.<br />
(2) 1 Die Bezirksregierung ernennt nach Anhörung der Kreisb<strong>ra</strong>ndmeister<br />
einen Bezirksb<strong>ra</strong>ndmeister und einen Stellvertreter zu Ehrenbeamten auf<br />
Zeit. 2 Diese unterstützen die Bezirksregierung bei der Aufsicht über die<br />
Freiwilligen Feuerwehren und über die Pflichtfeuerwehren in Gemeinden<br />
ohne Berufsfeuerwehr. 3 Ihre Amtszeit beträgt sechs Jahre.<br />
(3) 1 Bezirksb<strong>ra</strong>ndmeister, Kreisb<strong>ra</strong>ndmeister sowie ihre Stellvertreter<br />
erhalten eine Reisekostenpauschale und eine Aufwandsentschädigung.<br />
2<br />
Die Höhe der Beträge ist <strong>für</strong> Kreisb<strong>ra</strong>ndmeister und ihre Stellvertreter<br />
von den Kreisen und <strong>für</strong> Bezirksb<strong>ra</strong>ndmeister und ihre Stellvertreter vom<br />
Innenministerium festzusetzen. 3 Für die in ihrem Amt wahrzunehmenden<br />
Aufgaben gelten § 12 Abs. 2 bis 4, Abs. 5 Sätze 2 und 3 sowie Abs. 7 und<br />
8 entsprechend mit der Maßgabe, daß an die Stelle der Gemeinde bei<br />
Kreisb<strong>ra</strong>ndmeistern und ihren Stellvertretern der Kreis und bei<br />
Bezirksb<strong>ra</strong>ndmeistern und ihren Stellvertretern <strong>das</strong> <strong>Land</strong> tritt. 4 Der<br />
Regelstundensatz (§ 12 Abs. 3 Satz 4) und der Höchstbet<strong>ra</strong>g (§ 12 Abs. 3<br />
Satz 6) <strong>für</strong> Bezirksb<strong>ra</strong>ndmeister und ihre Stellvertreter, soweit sie<br />
beruflich selbständig sind, werden vom Innenministerium festgesetzt.<br />
[§§ 35 - 39] VIII. ABSCHNITT: Rechte und Pflichten der<br />
Bevölkerung<br />
NRW FSHG § 35 Meldepflicht<br />
1 Wer ein Schadenfeuer, einen Unglücksfall oder ein anderes Ereignis, durch<br />
<strong>das</strong> Menschen oder erhebliche Sachwerte gefährdet sind, bemerkt, ist<br />
verpflichtet, unverzüglich die Feuerwehr oder die Polizei zu benachrichtigen,<br />
sofern er die Gefahr nicht selbst beseitigt oder beseitigen kann. 2 Wer um<br />
Übermittlung einer Gefahrenmeldung ersucht wird, ist im Rahmen der ihm<br />
gegebenen Möglichkeiten hierzu verpflichtet.<br />
NRW FSHG § 36 Entschädigung<br />
(1) Ein Schaden, den jemand erleidet, weil er<br />
1. nach § 27 Abs. 1 oder 3 oder § 28 Abs. 3 oder 4 in Anspruch<br />
genommen wird oder
2. bei einem Schadensereignis nach diesem Gesetz Hilfe leistet, ist in<br />
entsprechender Anwendung der §§ 39 bis 43 OBG zu ersetzen.<br />
(2) 1 Entschädigungspflichtig ist die Gemeinde des Schadensortes. 2 § 42<br />
Abs. 2 OBG findet entsprechende Anwendung.<br />
NRW FSHG § 37 Zulässigkeit der Datenve<strong>ra</strong>rbeitung<br />
(1) 1 Behörden und Einrichtungen mit den Aufgabenbereichen Umwelt-,<br />
Immissions- und Arbeitsschutz, Bauaufsichtsbehörden, Forstbehörden und<br />
Wasserbehörden übermitteln den Gemeinden und Kreisen die zur Erfüllung<br />
ihrer Aufgaben nach diesem Gesetz erforderlichen Daten. 2 Zu den<br />
Angaben gehören – soweit dort vorhanden –<br />
1. der Ort und die Lage besonders gefährdeter oder gefährlicher Objekte,<br />
2. die Namen und Anschriften der Eigentümer, Besitzer und Betreiber<br />
sowie von Personen, die mit besonderen Funktionen in der<br />
Gefahrenabwehr bet<strong>ra</strong>ut sind,<br />
3. die Lagerung, Art, Beschaffenheit und Menge vorhandener oder<br />
möglicherweise entstehender Stoffe, von denen Gefahren ausgehen<br />
können,<br />
4. <strong>das</strong> Ausbreitungs- und Wirkungsverhalten der vorhandenen oder<br />
möglicherweise entstehenden Stoffe,<br />
5. die Bewertung der Gefahren <strong>für</strong> die Anlagen und ihre Umgebung und<br />
6. die vorhandenen und möglichen Vorkehrungen zum Schutz gegen<br />
Gefahren sowie die möglichen Maßnahmen zur Bekämpfung von Schäden.<br />
(2) 1 Die von der Leitstelle oder einer ständig besetzten Feuerwache nach § 21<br />
Abs. 2 gespeicherten Aufzeichnungen und die von der Auskunftsstelle<br />
nach § 31 Abs. 2 erhobenen personenbezogenen Daten sind spätestens<br />
nach sechs Monaten zu löschen. 2 Die Leitstellen oder die ständig<br />
besetzten Feuerwachen können gespeicherte personenbezogene Daten zu<br />
statistischen Zwecken nutzen; die Daten sind zum frühestmöglichen<br />
Zeitpunkt zu anonymisieren. 3 Die in Satz 2 genannten<br />
personenbezogenen Daten können zur Aus- und Fortbildung genutzt<br />
werden. 4 Die personenbezogenen Daten sind zu anonymisieren.<br />
(3) 1 Die Löschung unterbleibt, wenn<br />
1. Grund zu der Annahme besteht, daß schutzwürdige Belange des<br />
Betroffenen beeinträchtigt werden oder<br />
2. die Daten zur Behebung einer bestehenden Beweisnot unerläßlich sind<br />
oder<br />
3. die Nutzung der Daten zu wissenschaftlichen Zwecken erforderlich ist.<br />
2<br />
In diesen Fällen sind die Daten zu sperren und mit einem Sperrvermerk<br />
zu versehen. 3 Sie dürfen nur zu den in Satz 1 genannten Zwecken oder<br />
sonst mit Einwilligung des Betroffenen genutzt werden. 4 Im Falle des<br />
Satzes 1 Nr. 3 gilt § 28 des Datenschutzgesetzes <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong><br />
(DSG NW).<br />
(4) 1 Soweit in diesem Gesetz nichts Abweichendes geregelt ist, gilt <strong>für</strong> die<br />
Datenve<strong>ra</strong>rbeitung § 24 OEG entsprechend. 2 Im übrigen ist <strong>das</strong> DSG NW,<br />
insbesondere § 29, entsprechend anzuwenden.
NRW FSHG § 38 Einschränkung von Grundrechten<br />
Durch dieses Gesetz werden <strong>das</strong> Recht auf körperliche Unversehrtheit<br />
(Artikel 2 Abs. 2 Satz 1 GG), auf Freiheit der Person (Artikel 2 Abs. 2 Satz 2<br />
GG) und auf die Unverletzlichkeit der Wohnung (Artikel 13 GG) eingeschränkt.<br />
NRW FSHG § 39 Bußgeldvorschriften<br />
(1) Ordnungswidrig handelt, wer<br />
1. vorsätzlich oder fahrlässig einer Anzeigepflicht nach § 7 Abs. 1 Satz 1<br />
zuwiderhandelt,<br />
2. vorsätzlich oder fahrlässig einer auf Grund des § 7 Abs. 3 ergangenen<br />
vollziehbaren Anordnung zuwiderhandelt,<br />
3. entgegen § 14 Abs. 2 Satz 1 der Dienstleistungspflicht in der<br />
Pflichtfeuerwehr nicht nachkommt,<br />
4. entgegen § 24 Abs. 1 die <strong>für</strong> die Gefahrenabwehrplanung erforderlichen<br />
Angaben nicht macht,<br />
5. entgegen § 24 Abs. 2 die Meldung von Störungen in der Anlage oder<br />
Einrichtung unterläßt, keine gegen Mißb<strong>ra</strong>uch geschützten Verbindungen<br />
einrichtet und unterhält oder sich nicht an angeordneten Übungen und<br />
Ausbildungsve<strong>ra</strong>nstaltungen nach § 23 Abs. 3 beteiligt,<br />
6. entgegen § 27 Abs. 1 nicht Hilfe leistet, ein Hilfsmittel oder ein<br />
Fahrzeug nicht stellt,<br />
7. entgegen § 27 Abs. 2 den Einsatzort nicht verläßt,<br />
8. entgegen § 27 Abs. 3 Gegenstände nicht wegräumt oder ihre<br />
Entfernung nicht duldet,<br />
9. entgegen § 28 Abs. 2 oder 3 den Zutritt oder die Arbeiten nicht duldet,<br />
Wasservorräte oder sonstige Hilfsmittel auf Anordnung nicht zur<br />
Verfügung stellt oder nicht zur Benutzung überläßt oder die von dem<br />
Einsatzleiter angeordneten Maßnahmen nicht duldet,<br />
10. entgegen § 35 eine Meldung nicht oder nicht rechtzeitig erstattet oder<br />
übermittelt.<br />
(2) Die Ordnungswidrigkeit kann mit einer Geldbuße bis zu einer Höhe von<br />
50 000 DM geahndet werden.<br />
(3) Verwaltungsbehörde im Sinne des § 36 Abs. 1 Nr. 1 des Gesetzes über<br />
Ordnungswidrigkeiten ist die örtliche Ordnungsbehörde.<br />
[§§ 40 - 41] IX. ABSCHNITT: Kosten<br />
NRW FSHG § 40 Kostenträger<br />
(1) Die Gemeinden und Kreise haben die Kosten <strong>für</strong> die ihnen nach diesem<br />
Gesetz obliegenden oder übernommenen Aufgaben zu t<strong>ra</strong>gen.<br />
(2) Mit Ausnahme der von den Kreisen zu übernehmenden Kosten <strong>für</strong> die<br />
Leitung und Koordinierung von Einsätzen gemäß § 1 Abs. 3 Satz 1 und der<br />
Kosten <strong>für</strong> die Hilfeleistung bei Schadenfeuer durch Feuerwehren<br />
unmittelbar angrenzender Gemeinden im Rahmen des § 25 Abs. 2 t<strong>ra</strong>gen<br />
die Gemeinden die Kosten der in ihrem Gebiet und den nach § 2<br />
zugewiesenen zusätzlichen Einsatzbereichen durchgeführten<br />
Abwehrmaßnahmen.
(3) Kreisangehörige Gemeinden haben dem Kreis die <strong>für</strong> von ihnen<br />
angeordneten Übungen sowie Aus- und Fortbildungsve<strong>ra</strong>nstaltungen<br />
geleisteten Ausgaben zu ersetzen.<br />
(4) 1 Das <strong>Land</strong> trägt die Kosten <strong>für</strong> die von ihm nach § 3 Abs. 3 getroffenen<br />
Maßnahmen. 2 Insbesondere beschafft es im Rahmen eines jährlich<br />
fortzuschreibenden Ausstattungsprog<strong>ra</strong>mms nach Maßgabe des<br />
Haushaltsplanes Fahrzeuge, Geräte und Spezialausrüstung und stellt sie<br />
den mitwirkenden privaten Hilfsorganisationen <strong>für</strong> gemäß § 18 Abs. 3<br />
Satz 1 aufzustellende Einheiten zur Verfügung. 3 Zu den Instandhaltungsund<br />
Unterbringungskosten der Ausstattungen <strong>für</strong> diese Einheiten gewährt<br />
<strong>das</strong> <strong>Land</strong> den privaten Hilfsorganisationen Beihilfen. 4 Das <strong>Land</strong> übernimmt<br />
die Kosten <strong>für</strong> die von ihm durchgeführten Aus- und<br />
Fortbildungsve<strong>ra</strong>nstaltungen <strong>für</strong> die bei der Leitung und Koordinierung<br />
mitwirkenden Personen (§ 23 Abs. 3 Satz 2).<br />
(5) 1 Das <strong>Land</strong> trägt die Kosten <strong>für</strong> <strong>das</strong> Institut der Feuerwehr. 2 Zu den<br />
Kosten gehören die Aufwendungen <strong>für</strong> Unterkunft und Verpflegung der<br />
Lehrgangsteilnehmer. 3 Eine Beteiligung der Beamten des<br />
feuerwehrtechnischen Dienstes im Vorbereitungsdienst an den<br />
Aufwendungen <strong>für</strong> Unterkunft und Verpflegung ist zulässig. 4 Die von den<br />
Gemeinden aufgrund der Teilnahme von ehrenamtlichen Angehörigen<br />
öffentlicher Feuerwehren an Lehrgängen zu ersetzenden Arbeitsentgelte<br />
und Verdienstausfälle (§ 12 Abs. 2 Satz 3, 2. Halbsatz, § 12 Abs. 3) und<br />
Kinderbetreuungskosten (§ 12 Abs. 5 Sätze 2 und 3) werden ihnen vom<br />
<strong>Land</strong> erstattet. 5 Entsprechende Ausgaben werden den Kreisen bei<br />
Teilnahme von Kreisb<strong>ra</strong>ndmeistern und ihren Stellvertretern an<br />
Lehrgängen (§ 34 Abs. 3) vom <strong>Land</strong> ersetzt. 6 Für alle ehrenamtlichen<br />
Angehörigen der Feuerwehren sowie die Kreisb<strong>ra</strong>ndmeister und ihre<br />
Stellvertreter erstattet <strong>das</strong> <strong>Land</strong> den Gemeinden und Kreisen die<br />
notwendigen Fahrgelder.<br />
(6) 1 Das <strong>Land</strong> leistet Zuschüsse zu den Kosten des Feuerschutzes der<br />
Gemeinden und Kreise unter besonderer Berücksichtigung der<br />
zusätzlichen Einsatzbereiche nach § 2. 2 Ausgenommen sind die<br />
Ausbildung und Fortbildung auf Gemeinde- und Kreisebene sowie der<br />
vorbeugende B<strong>ra</strong>ndschutz.<br />
(7) 1 Soweit die Hilfsorganisationen ihre Bereitschaft zur Mitwirkung erklärt<br />
haben, t<strong>ra</strong>gen sie die durch die vorbereitenden Maßnahmen zur<br />
Gefahrenabwehr aufgrund dieses Gesetzes entstehenden Kosten im<br />
Rahmen ihrer Möglichkeiten. 2 Das <strong>Land</strong> gewährt nach Maßgabe des<br />
Haushaltsplans gemäß § 18 mitwirkenden privaten Hilfsorganisationen<br />
Zuwendungen <strong>für</strong> die im Interesse des <strong>Land</strong>es liegenden Übungen und<br />
Ausbildungsmaßnahmen und <strong>für</strong> Verwaltungskosten.<br />
(8) 1 Die Kosten der Werkfeuerwehren t<strong>ra</strong>gen die Betriebe oder Einrichtungen.<br />
2<br />
In Fällen einer Hilfeleistung gemäß § 25 Abs. 4 können die Betriebe oder<br />
Einrichtungen Kostenersatz verlangen.<br />
(9) Das Aufkommen aus der Feuerschutzsteuer ist nur <strong>für</strong> den B<strong>ra</strong>ndschutz<br />
und die übrigen Aufgaben dieses Gesetzes zu verwenden.
(10) Für Kosten, die aufgrund gesetzlicher Regelungen über den<br />
Katastrophenschutz im Zivilschutz entstehen, gelten die bundesrechtlichen<br />
Bestimmungen.<br />
(11) Ersatzansprüche der Aufgabenträger nach anderen Rechtsvorschriften<br />
bleiben unberührt.<br />
NRW FSHG § 41 Kostenersatz<br />
(1) Die Einsätze im Rahmen der den Gemeinden und Kreisen nach diesem<br />
Gesetz obliegenden Aufgaben sind unentgeltlich, sofern nicht in Absatz 2<br />
etwas anderes bestimmt ist.<br />
(2) 1 Die Gemeinden können Ersatz der ihnen durch Einsätze entstandenen<br />
Kosten verlangen<br />
1. von dem Verursacher, wenn er die Gefahr oder den Schaden vorsätzlich<br />
herbeigeführt hat,<br />
2. von dem Betreiber von Anlagen oder Einrichtungen gemäß § 24 Abs. 1<br />
Satz 1 im Rahmen ihrer Gefährdungshaftung nach sonstigen Vorschriften,<br />
3. von dem Fahrzeughalter, wenn die Gefahr oder der Schaden beim<br />
Betrieb von K<strong>ra</strong>ft-, Schienen-, Luft- oder Wasserfahrzeugen entstanden<br />
ist, sowie von dem Ersatzpflichtigen in sonstigen Fällen der<br />
Gefährdungshaftung,<br />
4. von dem T<strong>ra</strong>nsportunternehmer, Eigentümer, Besitzer oder sonstigen<br />
Nutzungsberechtigten, wenn die Gefahr oder der Schaden bei der<br />
Beförderung von Gefahrstoffen oder wassergefährdenden Stoffen<br />
entstanden ist,<br />
5. von dem Eigentümer, Besitzer oder sonstigen Nutzungsberechtigten,<br />
wenn die Gefahr oder der Schaden beim sonstigen Umgang mit<br />
Gefahrstoffen oder wassergefährdenden Stoffen gemäß Nummer 4<br />
entstanden ist, soweit es sich nicht um Brände handelt,<br />
6. vom Eigentümer, Besitzer oder sonstigen Nutzungsberechtigten einer<br />
B<strong>ra</strong>ndmeldeanlage außer in Fällen nach Nummer 7, wenn der Einsatz<br />
Folge einer nicht bestimmungsgemäßen oder mißbräuchlichen Auslösung<br />
war,<br />
7. von einem Sicherheitsdienst, wenn dessen Mitarbeiter eine<br />
B<strong>ra</strong>ndmeldung ohne eine <strong>für</strong> den Einsatz der Feuerwehr erforderliche<br />
Prüfung weitergeleitet hat,<br />
8. von demjenigen, der vorsätzlich grundlos die Feuerwehr alarmiert.<br />
2<br />
Besteht neben der Pflicht der Feuerwehr zur Hilfeleistung die Pflicht einer<br />
anderen Behörde oder Einrichtung zur Schadensverhütung und<br />
Schadensbekämpfung, so sind der Gemeinde die Kosten <strong>für</strong> den<br />
Feuerwehreinsatz vom Rechtsträger der anderen Behörde oder Einrichtung<br />
zu erstatten, sofern ein Kostenersatz nach Satz 1 nicht möglich ist.<br />
(3) 1 Der Kostenersatz nach Absatz 2 ist durch Satzung zu regeln; hierbei<br />
können Pauschalbeträge festgelegt werden. 2 Es können die Ausgaben in<br />
der tatsächlichen Höhe einschließlich der Zins- und Tilgungsleistungen<br />
zugrunde gelegt werden.<br />
(4) 1 Die Gemeinden können <strong>für</strong> die Durchführung der B<strong>ra</strong>ndschau (§ 6)<br />
Gebühren aufgrund einer Satzung erheben. 2 Für die Gestellung von<br />
B<strong>ra</strong>ndsicherheitswachen und <strong>für</strong> Leistungen der öffentlichen Feuerwehren,
die über den in diesem Gesetz genannten Aufgabenbereich hinausgehen,<br />
können die Gemeinden Entgelte erheben.<br />
(5) Sofern der Eigentümer, Besitzer oder sonstige Nutzungsberechtigte, der<br />
besondere Maßnahmen der Löschwasserversorgung zu treffen hat, nicht in<br />
der Lage ist, die erforderliche Menge Löschwasser selbst oder aufgrund<br />
einer Vereinbarung durch einen Dritten vorzuhalten, kann der Träger der<br />
öffentlichen Wasserversorgung in der Gemeinde sich hierzu gegen<br />
besonderes Entgelt bereit erklären.<br />
(6) Von dem Ersatz der Kosten oder der Erhebung von Entgelten kann<br />
abgesehen werden, soweit dies nach Lage des Einzelfalles eine unbillige<br />
Härte wäre oder aufgrund gemeindlichen Interesses gerechtfertigt ist.<br />
[§§ 42 - 46] X. ABSCHNITT: Schlußvorschriften.<br />
NRW FSHG § 42 Zuständigkeit anderer Behörden<br />
(1) Die Zuständigkeit anderer Behörden hinsichtlich des Feuerschutzes sowie<br />
der Hilfeleistung bei Unglücksfällen und öffentlichen Notständen bleibt<br />
unberührt.<br />
(2) Auf Betriebe, die der bergbehördlichen Aufsicht unterstehen, auf die<br />
Einrichtungen und Anlagen der Bundeswehr, der<br />
Bundesfernst<strong>ra</strong>ßenverwaltung und der Bundeswasserst<strong>ra</strong>ssenverwaltung<br />
finden die §§ 6, 15, 24 und 25 keine Anwendung.<br />
NRW FSHG § 43 Befugnisse des Innenministeriums<br />
Das Innenministerium wird ermächtigt, durch Rechtsverordnung Vorschriften<br />
über<br />
1. die Aufnahme, die Laufbahnen und <strong>das</strong> Ausscheiden der ehrenamtlichen<br />
Angehörigen der Feuerwehren (§ 12) und der Kreisb<strong>ra</strong>ndmeister (§ 34 Abs. 1),<br />
2. die Vo<strong>ra</strong>ussetzung der Anerkennung und des Widerrufs der Anerkennung<br />
sowie der Anordnung von Werkfeuerwehren (§ 15),<br />
3. die Höhe der Reisekostenpauschale und der Aufwandsentschädigung sowie<br />
des Regelstundensatzes und des Höchstbet<strong>ra</strong>ges <strong>für</strong> Bezirksb<strong>ra</strong>ndmeister und<br />
ihre Stellvertreter (§ 34 Abs. 3),<br />
4. die Struktur, Stärke und Ausstattung der nach diesem Gesetz mitwirkenden<br />
Einheiten zu erlassen.<br />
NRW FSHG § 44 Anhörung von Verbänden<br />
Vor wichtigen allgemeinen Entscheidungen mit landesweiter Bedeutung in<br />
F<strong>ra</strong>gen des B<strong>ra</strong>ndschutzes und der Hilfeleistung soll den auf <strong>Land</strong>esebene<br />
tätigen Feuerwehrverbänden, den Spitzenorganisationen nach § 94 LBG sowie<br />
den privaten Hilfsorganisationen (§ 18 Abs. 1 Satz 1) Gelegenheit zur<br />
Stellungnahme gegeben werden.<br />
NRW FSHG § 45 Übergangsbestimmungen<br />
(1) Bedienstete, welche die in § 5 Satz 1 und § 6 Abs. 1 genannten Aufgaben<br />
bislang nach § 22 und § 23 Abs. 1 Satz 2 FSHG durchgeführt haben und<br />
keine Ausbildung im gehobenen oder höheren feuerwehrtechnischen<br />
Dienst besitzen, können diese Aufgaben weiter wahrnehmen.
(2) Die Gemeinden können hauptberufliche Kräfte der Freiwilligen<br />
Feuerwehren, die bei Ink<strong>ra</strong>fttreten dieses Gesetzes nicht Beamte des<br />
feuerwehrtechnischen Dienstes sind, auch nach Ink<strong>ra</strong>fttreten dieses<br />
Gesetzes weiter im B<strong>ra</strong>ndschutz und bei der Hilfeleistung einsetzen.<br />
NRW FSHG § 46 In-K<strong>ra</strong>ft-Treten, Berichtspflicht<br />
1 Dieses Gesetz tritt mit Ausnahme des § 6 Abs. 2 Satz 2 am 1. März 1998 in<br />
K<strong>ra</strong>ft. 2 Zum gleichen Zeitpunkt treten <strong>das</strong> Gesetz über den Feuerschutz und<br />
die Hilfeleistung bei Unglücksfällen und öffentlichen Notständen (FSHG) vom<br />
25. Februar 1975 (GV. NW. S. 182) und <strong>das</strong> Katastrophenschutzgesetz<br />
<strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> vom 20. Dezember 1977 (GV. NW. S. 492), beide zuletzt<br />
geändert durch Gesetz vom 24. November 1992 (GV. NW. S. 458), außer<br />
K<strong>ra</strong>ft. 3 § 6 Abs. 2 Satz 2 tritt am 1. März 1999 in K<strong>ra</strong>ft. 4 Die <strong>Land</strong>esregierung<br />
berichtet dem <strong>Land</strong>tag bis zum 31. Dezember 2012 und danach alle fünf Jahre<br />
über die Erfahrungen mit diesem Gesetz.
Gebührengesetz <strong>für</strong> <strong>das</strong> <strong>Land</strong><br />
<strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> (NRW GebG)<br />
in der Fassung der Bekanntmachung vom 23. August 1999 (GV. S. 524), geändert durch Gesetze<br />
vom 18. Dezember 2002 (GV. 2003 S. 24), vom 5. April 2005 (GV. S. 331), vom 5. April 2005 (GV<br />
S. 408), vom 31. Oktober 2006 (GV S. 474), vom 12. Mai 2009 (GV. S. 296)<br />
(Nichtamtliche Inhaltsübersicht)<br />
1. Abschnitt Anwendungsbereich [§ 1 - 1 ]<br />
2. Abschnitt Ermächtigung zum Erlass von Verwaltungsgebührenordnungen<br />
[§§ 2 - 6 ]<br />
3. Abschnitt Allgemeine Vorschriften zu den Verwaltungsgebühren [§§ 7 -<br />
23 ]<br />
4. Abschnitt Allgemeine Vorschriften zu den Benutzungsgebühren [§§ 24 -<br />
28 ]<br />
5. Abschnitt Schlußvorschriften [§§ 29 - 32 ]<br />
[§ 1] 1. Abschnitt Anwendungsbereich<br />
NRW GebG § 1 Gegenstand des Gesetzes<br />
(1) Gegenstand dieses Gesetzes sind die Kosten, die als Gegenleistung<br />
1. <strong>für</strong> die besondere öffentlich-rechtliche Verwaltungstätigkeit<br />
(Amtshandlung) einer Behörde des <strong>Land</strong>es, der Gemeinden, der<br />
Gemeindeverbände und der sonstigen unter Aufsicht des <strong>Land</strong>es<br />
stehenden juristischen Personen des öffentlichen Rechts,<br />
2. <strong>für</strong> die Benutzung öffentlicher Einrichtungen und Anlagen des <strong>Land</strong>es<br />
und der unter Aufsicht des <strong>Land</strong>es stehenden nicht kommunalen<br />
juristischen Personen des öffentlichen Rechts in der Form von<br />
Verwaltungsgebühren (Nummer 1), Benutzungsgebühren (Nummer 2) und<br />
Auslagenerstattung erhoben werden.<br />
(2) 1 Dieses Gesetz gilt nicht,<br />
1. soweit Kosten Gegenstand besonderer Regelung durch Gesetz, auf<br />
Grund eines Gesetzes oder durch öffentlich-rechtlichen Vert<strong>ra</strong>g sind,<br />
2. <strong>für</strong> die Kosten<br />
- der Gemeinden, Gemeindeverbände und der sonstigen juristischen<br />
Personen des öffentlichen Rechts in Angelegenheiten ihrer<br />
Selbstverwaltung,<br />
- der Gerichte,<br />
- der Behörden der Justizverwaltung und der Gerichtsverwaltung.<br />
2<br />
Pflichtaufgaben nach Weisung gelten nicht als Angelegenheiten der<br />
Selbstverwaltung im Sinne von Nummer 2.1.
(3) Behörde im Sinne dieses Gesetzes ist jede Stelle, die Aufgaben der<br />
öffentlichen Verwaltung wahrnimmt.<br />
[§§ 2 - 6] 2. Abschnitt Ermächtigung zum Erlass von<br />
Verwaltungsgebührenordnungen<br />
NRW GebG § 2 Gebührenordnungen<br />
(1) Die einzelnen Amtshandlungen, <strong>für</strong> die Gebühren erhoben werden, und die<br />
Gebührensätze sind unter Beachtung der §§ 3 bis 6 in<br />
Gebührenordnungen zu bestimmen.<br />
(2) 1 Die Gebührenordnungen erlässt die <strong>Land</strong>esregierung. 2 Sie kann diese<br />
Befugnis <strong>für</strong> bestimmte Bereiche der Verwaltung auf <strong>das</strong> da<strong>für</strong> zuständige<br />
Ministerium übert<strong>ra</strong>gen; in diesem Falle hat <strong>das</strong> zuständige Ministerium<br />
<strong>das</strong> Einvernehmen des Innenministeriums und des Finanzministeriums<br />
herbeizuführen.<br />
(3) 1 Die Gemeinden und Gemeindeverbände können in ihrem<br />
Aufgabenbereich <strong>für</strong> Amtshandlungen, die in Gebührenordnungen im<br />
Sinne des Absatzes 2 erfasst sind, eigene Gebührenordnungen<br />
(Satzungen) mit abweichenden Gebührensätzen erlassen. 2 Dies gilt nicht,<br />
wenn Amtshandlungen mit gleicher rechtlicher Wirkung von Öffentlich<br />
bestellten Vermessungsingenieurinnen / Öffentlich bestellten<br />
Vermessungsingenieuren ausgeführt werden können oder wenn<br />
Amtshandlungen in gleicher Weise auch von privaten Sachverständigen<br />
<strong>für</strong> die Grundstückswertermittlung erb<strong>ra</strong>cht werden können. 3 Dies gilt<br />
auch nicht <strong>für</strong> Amtshandlungen im Gesundheitswesen und bei Auskünften<br />
nach dem Umweltinformationsgesetz, soweit sie in den in Absatz 2<br />
genannten Gebührenordnungen ausdrücklich ausgenommen sind.<br />
NRW GebG § 3 Bemessung der Gebührensätze<br />
(1) Zwischen der den Verwaltungsaufwand berücksichtigenden Höhe der<br />
Gebühr einerseits und der Bedeutung, dem wirtschaftlichen Wert oder<br />
dem sonstigen Nutzen der Amtshandlung <strong>für</strong> den Kostenschuldner<br />
andererseits hat ein angemessenes Verhältnis zu bestehen.<br />
(2) Enthält ein Rechtsakt der Europäischen Gemeinschaften Vorgaben <strong>für</strong> die<br />
Bemessung von Gebühren, so sind die Gebühren nach Maßgabe dieses<br />
Rechtsakts festzusetzen.<br />
NRW GebG § 4 Gebührenbemessungsarten<br />
Die Gebühren sind durch feste Sätze, nach dem Wert des Gegenstandes, nach<br />
der Dauer der Amtshandlung oder durch Rahmensätze zu bestimmen.<br />
NRW GebG § 5 Pauschgebühren<br />
1 Zur Abgeltung mehrfacher, gleichartiger, denselben Gebührenschuldner<br />
betreffender Amtshandlungen können <strong>für</strong> einen im Vo<strong>ra</strong>us bestimmten<br />
Zeit<strong>ra</strong>um, der ein Jahr nicht überschreiten darf, Pauschgebühren vorgesehen<br />
werden. 2 Ist zu erwarten, <strong>das</strong>s die Pauschgebühr den Verwaltungsaufwand<br />
verringert, so ist dies bei der Bemessung des Gebührensatzes zu<br />
berücksichtigen.
NRW GebG § 6 Ermäßigung und Befreiung<br />
1 Aus Gründen der Billigkeit, insbesondere zur Vermeidung sozialer Härten,<br />
kann Gebührenermäßigung und Auslagenermäßigung sowie Gebührenbefreiung<br />
und Auslagenbefreiung vorgesehen und zugelassen werden. 2 Dasselbe gilt <strong>für</strong><br />
Amtshandlungen, die einem von der handelnden Behörde wahrzunehmenden<br />
öffentlichen Interesse dienen.<br />
[§§ 7 - 23] 3. Abschnitt Allgemeine Vorschriften zu den<br />
Verwaltungsgebühren<br />
NRW GebG § 7 Sachliche Gebührenfreiheit<br />
(1) Verwaltungsgebühren werden nicht erhoben <strong>für</strong><br />
1. mündliche und einfache schriftliche Auskünfte, soweit nicht durch<br />
Gebührenordnung etwas anderes bestimmt ist,<br />
2. Amtshandlungen in Gnadensachen und bei<br />
Dienstaufsichtsbeschwerden,<br />
3. Amtshandlungen, die sich aus einem bestehenden oder früheren<br />
Dienst- oder Arbeitsverhältnis von Bediensteten im öffentlichen Dienst<br />
oder aus einem bestehenden oder früheren öffentlich-rechtlichen<br />
Amtsverhältnis ergeben,<br />
4. Amtshandlungen, die sich aus einer bestehenden oder früheren<br />
gesetzlichen Dienstpflicht oder einer Tätigkeit ergeben, die anstelle der<br />
gesetzlichen Dienstpflicht geleistet werden kann.<br />
(2) Absatz 1 Nr. 3 und 4 gilt nicht <strong>für</strong> Amtshandlungen der Gesundheitsämter.<br />
NRW GebG § 8 Persönliche Gebührenfreiheit<br />
(1) Von Verwaltungsgebühren sind befreit<br />
1. die Bundesrepublik Deutschland und die bundesunmittelbaren<br />
juristischen Personen des öffentlichen Rechts, deren Ausgaben ganz oder<br />
teilweise auf Grund gesetzlicher Verpflichtung aus dem Haushalt des<br />
Bundes get<strong>ra</strong>gen werden,<br />
2. <strong>das</strong> <strong>Land</strong> und die juristischen Personen des öffentlichen Rechts, die<br />
nach dem Haushaltsplan des <strong>Land</strong>es <strong>für</strong> Rechnung des <strong>Land</strong>es verwaltet<br />
werden, sowie die Hochschulen in der Trägerschaft des <strong>Land</strong>es, soweit die<br />
Amtshandlung unmittelbar der Durchführung der Aufgaben im Sinne des<br />
§ 3 Hochschulgesetz dient,<br />
3. die anderen Länder, soweit Gegenseitigkeit gewährleistet ist,<br />
4. die Gemeinden und Gemeindeverbände, sofern die Amtshandlung nicht<br />
ihre wirtschaftlichen Unternehmen betrifft,<br />
5. die Kirchen und die Religionsgemeinschaften des öffentlichen Rechts,<br />
soweit die Amtshandlung unmittelbar der Durchführung kirchlicher Zwecke<br />
im Sinne des § 54 der Abgabenordnung dient.<br />
(2) Die Befreiung tritt nicht ein, soweit die in Absatz 1 Genannten berechtigt<br />
sind, von ihnen zu zahlende Gebühren Dritten aufzuerlegen, oder wenn<br />
sonstwie Dritte mit dem betreffenden Bet<strong>ra</strong>g belastet werden können.<br />
(3) 1 Eine dem Absatz 1 Nr. 1 bis 3 entsprechende Gebührenfreiheit besteht<br />
nicht <strong>für</strong> Sondervermögen und Bundesbetriebe im Sinne des Artikels 110<br />
Abs. 1 des Grundgesetzes, <strong>für</strong> gleichartige Einrichtungen eines <strong>Land</strong>es
sowie <strong>für</strong> öffentlich-rechtliche Unternehmen, an denen der Bund oder ein<br />
<strong>Land</strong> beteiligt ist. 2 Satz 1 gilt nicht, soweit Sondervermögen des <strong>Land</strong>es<br />
oder <strong>Land</strong>esbetriebe im Rahmen eines Kont<strong>ra</strong>hierungszwanges oder<br />
sonstiger öffentlich-rechtlicher Bindungen <strong>für</strong> <strong>das</strong> <strong>Land</strong> <strong>Nordrhein</strong>-<br />
<strong>Westfalen</strong>, den Bund oder <strong>für</strong> landes- oder bundesunmittelbare juristische<br />
Personen des Öffentlichen Rechts tätig werden. 3 Hierzu erlässt die jeweils<br />
zuständige Aufsichtsbehörde des Sondervermögens oder des<br />
<strong>Land</strong>esbetriebes Ausführungsbestimmungen.<br />
(4) 1 Zur Zahlung von Gebühren bleiben die in Absatz 1 genannten<br />
Rechtsträger <strong>für</strong> Amtshandlungen folgender Behörden verpflichtet:<br />
1. Der Geologische Dienst NRW – <strong>Land</strong>esbetrieb –,<br />
2. die Prüfämter <strong>für</strong> Baustatik,<br />
3. <strong>das</strong> <strong>Land</strong>esumweltamt <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong>,<br />
4. die <strong>Land</strong>esanstalt <strong>für</strong> Arbeitsschutz,<br />
5. die unteren Gesundheitsbehörden,<br />
6. <strong>das</strong> <strong>Land</strong>esinstitut <strong>für</strong> den Öffentlichen Gesundheitsdienst,<br />
7. die Chemischen und Lebensmittel-Untersuchungsämter,<br />
8. die Vermessungs- und Katasterbehörden,<br />
9. Gutachte<strong>ra</strong>usschüsse und der Obere Gutachte<strong>ra</strong>usschuss nach §§ 192<br />
ff. Baugesetzbuch und deren Geschäftsstellen,<br />
10. der <strong>Land</strong>esbetrieb Mess- und Eichwesen NRW,<br />
11. die Zent<strong>ra</strong>lstelle der Länder <strong>für</strong> Gesundheitsschutz bei Arzneimitteln<br />
und Medizinprodukten.<br />
2<br />
Durch Gebührenordnung der <strong>Land</strong>esregierung oder des zuständigen<br />
Ministeriums können die hiernach gebührenpflichtigen Amtshandlungen<br />
eingeschränkt werden.<br />
NRW GebG § 9 Gebührenbemessung<br />
(1) 1 Sind Rahmensätze <strong>für</strong> Gebühren vorgesehen, so sind bei der Festsetzung<br />
der Gebühr im Einzelfall zu berücksichtigen<br />
1. der mit der Amtshandlung verbundene Verwaltungsaufwand, soweit<br />
Aufwendungen nicht als Auslagen gesondert berechnet werden, und<br />
2. die Bedeutung, der wirtschaftliche Wert oder der sonstige Nutzen der<br />
Amtshandlung <strong>für</strong> den Gebührenschuldner sowie auf Ant<strong>ra</strong>g dessen<br />
wirtschaftliche Verhältnisse.<br />
2<br />
Sofern ein Rechtsakt der Europäischen Gemeinschaften vorschreibt, <strong>das</strong>s<br />
eine Gebühr nicht den Verwaltungsaufwand übersteigen darf, findet in<br />
seinem Anwendungsbereich Satz 1 Nr. 2 keine Anwendung.<br />
(2) Ist eine Gebühr nach dem Wert des Gegenstandes zu berechnen, so ist<br />
der Wert zum Zeitpunkt der Beendigung der Amtshandlung maßgebend,<br />
soweit die Gebührenordnung nichts anderes bestimmt.<br />
(3) Pauschgebühren sind nur auf Ant<strong>ra</strong>g und im Vo<strong>ra</strong>us festzusetzen.<br />
NRW GebG § 10 Auslagen<br />
(1) 1 Werden im Zusammenhang mit der Amtshandlung Auslagen notwendig,<br />
die nicht bereits in die Gebühr einbezogen sind, so hat der<br />
Gebührenschuldner sie zu ersetzen. 2 Als nicht bereits in die Gebühr<br />
einbezogen gelten, soweit die Gebührenordnung nichts anderes bestimmt,<br />
insbesondere:
1. Aufwendungen <strong>für</strong> weitere Ausfertigungen, Abschriften und Auszüge,<br />
die auf besonderen Ant<strong>ra</strong>g erteilt werden; <strong>für</strong> die Berechnung der als<br />
Auslagen zu erhebenden Schreibgebühren gelten die Vorschriften des<br />
§ 136 Abs. 3 bis 6 der Kostenordnung,<br />
2. Aufwendungen <strong>für</strong> Übersetzungen, die auf besonderen Ant<strong>ra</strong>g gefertigt<br />
werden,<br />
3. Kosten, die durch öffentliche Bekanntmachung entstehen, mit<br />
Ausnahme der hierbei erwachsenden Postgebühren,<br />
4. die in entsprechender Anwendung des Justizvergütungs- und -<br />
entschädigungsgesetzes zu zahlenden Beträge; erhält ein<br />
Sachverständiger auf Grund des § 1 Abs. 2 Satz 2 jenes Gesetzes keine<br />
Entschädigung, so ist der Bet<strong>ra</strong>g zu erheben, der ohne diese Vorschrift<br />
nach dem Gesetz zu zahlen wäre,<br />
5. die bei Geschäften außerhalb der Dienststelle den<br />
Verwaltungsangehörigen auf Grund gesetzlicher oder vert<strong>ra</strong>glicher<br />
Bestimmung gewährten Vergütungen (Reisekostenvergütung,<br />
Auslagenersatz) und die Kosten <strong>für</strong> die Bereitstellung von Räumen,<br />
6. die Beträge, die anderen in- und ausländischen Behörden, öffentlichen<br />
Einrichtungen oder Bediensteten zustehen, und zwar auch dann, wenn aus<br />
Gründen der Gegenseitigkeit, der Verwaltungsvereinfachung und<br />
dergleichen an die Behörden, Einrichtungen oder Bediensteten keine<br />
Zahlungen zu leisten sind,<br />
7. die Kosten <strong>für</strong> die Beförderung von Sachen, mit Ausnahme der hierbei<br />
erwachsenden Postgebühren, und die Verwahrung von Sachen.<br />
(2) Soweit die Gebührenordnung nichts anderes bestimmt, kann die<br />
Erstattung der in Absatz 1 aufgeführten Auslagen auch verlangt werden,<br />
wenn <strong>für</strong> eine Amtshandlung Gebührenfreiheit besteht oder von der<br />
Gebührenerhebung abgesehen wird.<br />
NRW GebG § 11 Entstehung der Kostenschuld<br />
(1) 1 Soweit ein Ant<strong>ra</strong>g notwendig ist, entsteht die Gebührenschuld dem<br />
Grunde nach mit dessen Eingang bei der zuständigen Behörde, der Höhe<br />
nach mit Beendigung der gebührenpflichtigen Amtshandlung. 2 Im Übrigen<br />
entsteht die Gebührenschuld dem Grunde und der Höhe nach mit<br />
Beendigung der gebührenpflichtigen Amtshandlung.<br />
(2) Die Verpflichtung zur Erstattung von Auslagen entsteht mit der<br />
Aufwendung des zu erstattenden Bet<strong>ra</strong>ges, in den Fällen des § 10 Abs. 1<br />
Nr. 4 zweiter Halbsatz und Nr. 6 zweiter Halbsatz mit der Beendigung der<br />
kostenpflichtigen Amtshandlung.<br />
NRW GebG § 12 Kostengläubiger<br />
Kostengläubiger ist der Rechtsträger, dessen Behörde eine kostenpflichtige<br />
Amtshandlung vornimmt.<br />
NRW GebG § 13 Kostenschuldner<br />
(1) Zur Zahlung der Kosten ist verpflichtet,<br />
1. wer die Amtshandlung zurechenbar verursacht oder zu wessen Gunsten<br />
sie vorgenommen wird,<br />
2. wer die Kosten durch eine vor der zuständigen Behörde abgegebene
oder ihr mitgeteilte Erklärung übernommen hat,<br />
3. wer <strong>für</strong> die Kostenschuld eines anderen k<strong>ra</strong>ft Gesetzes haftet.<br />
(2) Mehrere Kostenschuldner sind Gesamtschuldner.<br />
NRW GebG § 14 Kostenentscheidung<br />
(1) 1 Die Kosten werden von Amts wegen festgesetzt. 2 Die Entscheidung über<br />
die Kosten soll, soweit möglich, zusammen mit der Sachentscheidung<br />
ergehen. 3 Aus der schriftlichen oder schriftlich bestätigten<br />
Kostenentscheidung müssen mindestens hervorgehen<br />
1. die kostenerhebende Behörde,<br />
2. der Kostenschuldner,<br />
3. die kostenpflichtige Amtshandlung,<br />
4. die als Gebühren und Auslagen zu zahlenden Beträge,<br />
5. wo, wann und wie die Gebühren und Auslagen zu zahlen sind,<br />
6. die Rechtsgrundlage <strong>für</strong> die Erhebung der Kosten sowie deren<br />
Berechnung.<br />
4<br />
Ergeht die Kostenentscheidung mündlich oder in sonstiger Weise, so<br />
genügt es, wenn sich die Angaben zu Nummern 1 bis 5 aus den<br />
Umständen ergeben; die Angaben zu Nummer 6 können entfallen. 5 Die<br />
mündliche Entscheidung ist auf Ant<strong>ra</strong>g schriftlich zu bestätigen.<br />
(2) 1 Gebühren und Auslagen, die bei richtiger Behandlung der Sache durch<br />
die Behörde nicht entstanden wären, werden nicht erhoben. 2 Das Gleiche<br />
gilt <strong>für</strong> Auslagen, die durch eine von Amts wegen ve<strong>ra</strong>nlasste Verlegung<br />
eines Termins oder Vertagung einer Verhandlung entstanden sind.<br />
(3) Sind Gemeinden, Gemeindeverbände oder andere, mit dem Recht der<br />
Selbstverwaltung ausgestattete juristische Personen des öffentlichen<br />
Rechts Kostengläubiger, so handeln sie auch bei der Kostenentscheidung<br />
nicht im Rahmen der Selbstverwaltung.<br />
(4) Eine Gebühr <strong>für</strong> die Kostenentscheidung wird nicht erhoben.<br />
NRW GebG § 15 Gebühren in besonderen Fällen<br />
(1) 1 Wird ein Ant<strong>ra</strong>g ausschließlich wegen Unzuständigkeit der Behörde<br />
abgelehnt, so werden weder Gebühren noch Auslagen erhoben. 2 Dasselbe<br />
gilt bei Rücknahme eines Ant<strong>ra</strong>ges, wenn mit der sachlichen Bearbeitung<br />
noch nicht begonnen ist.<br />
(2) Wird ein Ant<strong>ra</strong>g auf Vornahme einer Amtshandlung zurückgenommen,<br />
nachdem mit der sachlichen Bearbeitung begonnen, die Amtshandlung<br />
aber noch nicht beendet ist, oder wird ein Ant<strong>ra</strong>g aus anderen Gründen als<br />
wegen Unzuständigkeit abgelehnt oder wird eine Amtshandlung<br />
zurückgenommen oder widerrufen, so ermäßigt sich die vorgesehene<br />
Gebühr um ein Viertel; sie kann bis zu einem Viertel der vorgesehenen<br />
Gebühr ermäßigt oder es kann von ihrer Erhebung abgesehen werden,<br />
wenn dies der Billigkeit entspricht.<br />
(3) 1 Wird gegen eine gebührenpflichtige Sachentscheidung Widerspruch<br />
erhoben, so sind <strong>für</strong> den Erlass des Widerspruchsbescheides Gebühren<br />
und Auslagen zu erheben, wenn und soweit der Widerspruch<br />
zurückgewiesen wird. 2 In diesem Falle ist die gleiche Gebühr wie <strong>für</strong> die<br />
Sachentscheidung zu erheben. 3 Richtet sich der Widerspruch nur gegen
einen Teil der Entscheidung, so ermäßigt sich die Gebühr entsprechend.<br />
4<br />
Das Vorstehende gilt nicht, wenn der Widerspruch nur deshalb keinen<br />
Erfolg hat, weil die Verletzung einer Verfahrens- oder Formvorschrift<br />
geheilt wurde oder unbeachtlich ist. 5 Wird der Widerspruchsbescheid der<br />
nächsthöheren Behörde von einem Verwaltungsgericht ganz oder teilweise<br />
aufgehoben, so sind die <strong>für</strong> den Widerspruchsbescheid bereits gezahlten<br />
Gebühren und Auslagen der Behörde, die die Kosten des Verfahrens<br />
einschließlich des Vorverfahrens zu t<strong>ra</strong>gen hat, auf Ant<strong>ra</strong>g zu erstatten.<br />
(4) 1 Für die Erteilung des Bescheides über Widersprüche Dritter, die sich<br />
durch die Sachentscheidung beschwert fühlen, und über Widersprüche, die<br />
sich ausschließlich gegen die Kostenentscheidung richten, sind, wenn und<br />
soweit die Widersprüche zurückgewiesen werden, Gebühren und Auslagen<br />
zu erheben. 2 Die Gebühren sind in den nach § 2 zu erlassenden<br />
Gebührenordnungen zu bestimmen. 3 Absatz 3 Satz 3 und 5 findet<br />
Anwendung. 4 Für die Erteilung des Bescheids über Widersprüche gegen<br />
Kostenentscheidungen gemäß Satz 1 werden keine Gebühren und<br />
Auslagen erhoben.<br />
NRW GebG § 16 Vorschusszahlung und Sicherheitsleistung<br />
Eine Amtshandlung, die auf Ant<strong>ra</strong>g vorzunehmen ist, kann von der Zahlung<br />
eines angemessenen Vorschusses oder von einer angemessenen<br />
Sicherheitsleistung bis zur vo<strong>ra</strong>ussichtlichen Höhe der Kosten abhängig<br />
gemacht werden.<br />
NRW GebG § 17 Fälligkeit<br />
Kosten werden mit der Bekanntgabe der Kostenentscheidung an den<br />
Kostenschuldner fällig, wenn nicht die Behörde einen späteren Zeitpunkt<br />
bestimmt.<br />
NRW GebG § 18 Säumniszuschlag<br />
(1) Werden Gebühren oder Auslagen nicht bis zum Ablauf eines<br />
Fälligkeitstages entrichtet, ist <strong>für</strong> jeden angefangenen Monat der Säumnis<br />
ein Säumniszuschlag von eins vom Hundert des auf volle fünfzig Euro<br />
abgerundeten Kostenbet<strong>ra</strong>ges zu erheben; in den Fällen, in denen Zinsen<br />
nach § 59 Abs. 3 des Verwaltungsvollstreckungsgesetzes des <strong>Land</strong>es<br />
<strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> berechnet werden, fällt ein Säumniszuschlag nicht<br />
an.<br />
(2) Absatz 1 gilt nicht <strong>für</strong> Säumniszuschläge, die nicht rechtzeitig entrichtet<br />
werden.<br />
(3) Die Kosten gelten als entrichtet<br />
a) bei Übergabe oder Übersendung von Zahlungsmitteln am Tage des<br />
Eingangs bei der zuständigen Kasse,<br />
b) bei Überweisung oder Einzahlung auf ein Konto der zuständigen Kasse<br />
an dem Tag, an dem der Bet<strong>ra</strong>g der Kasse gutgeschrieben wird,<br />
c) bei Vorliegen einer Lastschrifteinzugsermächtigung am Fälligkeitstag.<br />
(4) Ein Säumniszuschlag wird bei einer Säumnis bis zu fünf Tagen nicht<br />
erhoben; dies gilt nicht bei Zahlung durch Übergabe oder Übersendung<br />
von Zahlungsmitteln.
(5) 1 In den Fällen der Gesamtschuld entstehen Säumniszuschläge gegenüber<br />
jedem säumigen Gesamtschuldner. 2 Insgesamt ist jedoch kein höherer<br />
Säumniszuschlag zu entrichten als verwirkt wäre, wenn die Säumnis nur<br />
bei einem Gesamtschuldner eingetreten worden wäre.<br />
NRW GebG § 19 Stundung, Niederschlagung und Erlass<br />
1 Für die Stundung, die Niederschlagung und den Erlass von Forderungen auf<br />
Zahlung von Gebühren, Auslagen und sonstigen Nebenleistungen gelten die<br />
Vorschriften der <strong>Land</strong>eshaushaltsordnung. 2 In Fällen, in denen ein anderer<br />
Rechtsträger als <strong>das</strong> <strong>Land</strong> Kostengläubiger ist, gelten die <strong>für</strong> ihn verbindlichen<br />
entsprechenden Vorschriften.<br />
NRW GebG § 20 Verjährung<br />
(1) 1 Eine Kostenfestsetzung, ihre Aufhebung oder ihre Änderung ist nicht<br />
mehr zulässig, wenn die Festsetzungsfrist abgelaufen ist<br />
(Festsetzungsverjährung). 2 Die Festsetzungsfrist beträgt vier Jahre, sie<br />
beginnt mit Ablauf des Kalenderjahres, in dem der Kostenanspruch<br />
entstanden ist. 3 Wird vor Ablauf der Frist ein Ant<strong>ra</strong>g auf Aufhebung oder<br />
Änderung der Festsetzung gestellt, ist die Festsetzungsfrist solange<br />
gehemmt, bis über den Ant<strong>ra</strong>g unanfechtbar entschieden worden ist.<br />
(2) 1 Ein festgesetzter Kostenanspruch erlischt durch Verjährung<br />
(Zahlungsverjährung). 2 Die Verjährungsfrist beträgt fünf Jahre; sie<br />
beginnt mit Ablauf des Kalenderjahres, in dem der Anspruch erstmals<br />
fällig geworden ist.<br />
(3) Die Festsetzungs- und die Zahlungsverjährung sind gehemmt, solange der<br />
Anspruch wegen höherer Gewalt innerhalb der letzten sechs Monate der<br />
Verjährungsfrist nicht verfolgt werden kann.<br />
(4) 1 Die Zahlungsverjährung wird unterbrochen durch schriftliche<br />
Zahlungsaufforderung sowie durch Stundung, Aussetzung der Vollziehung,<br />
durch Sicherheitsleistung, durch eine einstweilige Einstellung der<br />
Vollstreckung, durch eine Vollstreckungsmaßnahme, durch Anmeldung im<br />
Insolvenzverfahren, durch die Aufnahme in einen Insolvenzplan oder<br />
einen gesetzlichen Schuldenbereinigungsplan, durch Einbeziehung oder<br />
durch Ermittlung der Behörde über Wohnsitz oder Aufenthaltsort des<br />
Zahlungspflichtigen. 2 Die Unterbrechung der Verjährung durch eine der in<br />
Satz 1 genannten Maßnahmen dauert fort, bis die Stundung oder die<br />
Aussetzung der Vollziehung abgelaufen, die Sicherheit oder, falls eine<br />
Vollstreckungsmaßnahme dazu geführt hat, <strong>das</strong> Pfändungspfandrecht, die<br />
Sicherungshypothek oder ein sonstiges Vorzugsrecht auf Befriedigung<br />
erloschen oder <strong>das</strong> Insolvenzverfahren oder die Ermittlungen beendet<br />
sind. 3 Die Verjährung wird nur bis zur Höhe des Bet<strong>ra</strong>ges unterbrochen,<br />
auf den sich die Unterbrechungshandlung bezieht. 4 Mit Ablauf des<br />
Kalenderjahres, in dem die Unterbrechung geendet hat, beginnt eine neue<br />
Verjährungsfrist.<br />
(5) Für Erstattungsansprüche gilt Absatz 3 entsprechend.
NRW GebG § 21 Erstattung<br />
(1) Überzahlte oder zu Unrecht erhobene Kosten sind unverzüglich zu<br />
erstatten, zu Unrecht erhobene Kosten jedoch nur, soweit eine<br />
Kostenentscheidung noch nicht unanfechtbar geworden ist; nach diesem<br />
Zeitpunkt können zu Unrecht erhobene Kosten nur aus Billigkeitsgründen<br />
erstattet werden.<br />
(2) Der Erstattungsanspruch entsteht mit der Zahlung des Kostenschuldners.<br />
(3) 1 Der Erstattungsanspruch verjährt nach drei Jahren. 2 Die Verjährungsfrist<br />
beginnt mit dem Ablauf des Kalenderjahres, in dem der Anspruch<br />
entstanden ist, jedoch nicht vor der Unanfechtbarkeit der<br />
Kostenentscheidung. 3 Mit dem Ablauf dieser Frist erlischt der Anspruch.<br />
4<br />
§ 20 Abs. 2 bis 6 gilt sinngemäß.<br />
(4) 1 Wird die Erstattung nach unanfechtbarer Entscheidung bewirkt, so ist der<br />
zu erstattende Bet<strong>ra</strong>g vom Tage der Rechtshängigkeit an zu verzinsen.<br />
2<br />
Die Zinsen bet<strong>ra</strong>gen <strong>für</strong> jeden vollen Monat einhalb vom Hundert.<br />
3<br />
Angefangene Monate bleiben außer Ansatz.<br />
NRW GebG § 22 Rechtsbehelf<br />
(1) Die Kostenentscheidung kann zusammen mit der Sachentscheidung oder<br />
selbständig angefochten werden; der Rechtsbehelf gegen eine<br />
Sachentscheidung erstreckt sich auch auf die Kostenentscheidung.<br />
(2) Wird eine Kostenentscheidung selbständig angefochten, so ist <strong>das</strong><br />
Rechtsbehelfsverfahren kostenrechtlich als selbständiges Verfahren zu<br />
behandeln.<br />
NRW GebG § 23 Gebührenmarken<br />
Zur Entrichtung der Gebühr können Gebührenmarken verwendet werden.<br />
[§§ 24 - 28] 4. Abschnitt Allgemeine Vorschriften zu den<br />
Benutzungsgebühren<br />
NRW GebG § 24 Gebührenordnung<br />
(1) Die öffentlichen Einrichtungen und Anlagen, <strong>für</strong> deren Benutzung<br />
Gebühren erhoben werden, die gebührenpflichtigen Benutzungsarten und<br />
die Gebührensätze sind in Gebührenordnungen zu bestimmen.<br />
(2) § 2 Abs. 2 und § 6 gelten sinngemäß.<br />
(3) Bei Erlass einer Benutzungsgebührenordnung hat sich der<br />
Verordnungsgeber im Rahmen des § 25 zu halten.<br />
NRW GebG § 25 Gebührenbemessung<br />
(1) Zwischen der Höhe der Gebühr einerseits und der Bedeutung, dem<br />
wirtschaftlichen Wert oder dem sonstigen Nutzen der Benutzung <strong>für</strong> den<br />
Kostenschuldner andererseits hat ein angemessenes Verhältnis zu<br />
bestehen.<br />
(2) 1 Im Rahmen von Absatz 1 ist der Gebührensatz <strong>für</strong> die Benutzung so zu<br />
bemessen, <strong>das</strong>s <strong>das</strong> ve<strong>ra</strong>nschlagte Gebührenaufkommen die
vo<strong>ra</strong>ussichtlichen Kosten der Einrichtung oder Anlage nicht übersteigt und<br />
in der Regel deckt. 2 Dabei ist von der Inanspruchnahme der Einrichtung<br />
oder der Anlage auszugehen (Wirklichkeitsmaßstab). 3 Wenn <strong>das</strong><br />
besonders schwierig oder wirtschaftlich nicht vertretbar ist, kann ein<br />
Wahrscheinlichkeitsmaßstab gewählt werden, der nicht in einem<br />
offensichtlichen Mißverhältnis zu der Inanspruchnahme stehen darf. 4 Die<br />
Erhebung einer Grundgebühr neben der Gebühr nach Satz 2 oder 3 sowie<br />
die Erhebung einer Mindestgebühr ist zulässig.<br />
(3) 1 Kosten im Sinne des Absatzes 2 sind die nach betriebswirtschaftlichen<br />
Grundsätzen ansatzfähigen Kosten. 2 Dazu gehören auch Entgelte <strong>für</strong> in<br />
Anspruch genommene Fremdleistungen, Abschreibungen, die nach der<br />
mutmaßlichen Nutzungsdauer oder der Leistungsmenge gleichmäßig zu<br />
bemessen sind, sowie eine angemessene Verzinsung des aufgewendeten<br />
Kapitals; bei der Verzinsung bleibt der aus Beiträgen und Zuschüssen<br />
Dritter aufgeb<strong>ra</strong>chte Eigenkapitalanteil außer Bet<strong>ra</strong>cht. 3 Soweit die<br />
Umsätze von Einrichtungen und Anlagen der Umsatzsteuer unterliegen,<br />
kann die Umsatzsteuer den Gebührenpflichtigen auferlegt werden.<br />
NRW GebG § 26 Entstehung und Fälligkeit der Gebühr<br />
(1) Die Gebührenschuld entsteht mit der Erteilung der Benutzungserlaubnis.<br />
(2) 1 Die Gebührenschuld wird bei Erlaubniserteilung festgesetzt und ist vor<br />
Beginn der Benutzung zu entrichten. 2 Die Gebührenordnung kann<br />
anordnen oder zulassen, <strong>das</strong>s die Kosten mit der Bekanntgabe der<br />
Gebührenentscheidung an den Gebührenschuldner oder zu einem späteren<br />
Zeitpunkt fällig werden. 3 Die §§ 14, 18 bis 21 finden sinngemäß<br />
Anwendung.<br />
NRW GebG § 27 Kostengläubiger<br />
Kostengläubiger ist der Rechtsträger, dessen Behörde die Benutzung erlaubt.<br />
NRW GebG § 28 Kostenschuldner<br />
(1) Zur Zahlung der Kosten ist der Benutzer oder derjenige verpflichtet, der<br />
a) die Kosten durch eine vor der zuständigen Behörde abgegebene oder<br />
ihr mitgeteilte Erklärung übernommen hat,<br />
b) <strong>für</strong> die Kostenschuld des Benutzers k<strong>ra</strong>ft Gesetzes haftet.<br />
(2) Mehrere Kostenschuldner sind Gesamtschuldner.<br />
[§§ 29 - 32] 5. Abschnitt Schlußvorschriften<br />
NRW GebG § 29 Verwaltungsvorschriften<br />
Das Innenministerium erlässt im Einvernehmen mit dem Finanzministerium<br />
allgemeine Verwaltungsvorschriften zur Durchführung des Gesetzes.
NRW GebG §§ 30 und 31 (weggefallen)<br />
NRW GebG § 32 In-K<strong>ra</strong>ft-Treten, Außer-K<strong>ra</strong>ft-Treten<br />
Amtliche Fußnote: Die Vorschrift betrifft <strong>das</strong> Ink<strong>ra</strong>fttreten des Gesetzes in der ursprünglichen<br />
Fassung vom 23. November 1971 (GV. NRW. S. 354). Der Zeitpunkt des Ink<strong>ra</strong>fttretens der<br />
Änderungen ergibt sich aus der vo<strong>ra</strong>ngestellten Bekanntmachung.<br />
1 Dieses Gesetz tritt am 1. Januar 1972 in K<strong>ra</strong>ft. 2 Die §§ 1 bis 6 treten am<br />
Tage nach der Verkündung in K<strong>ra</strong>ft. 3 Dieses Gesetz tritt mit Ablauf des<br />
30. Juni 2014 außer K<strong>ra</strong>ft.
Gemeindeordnung <strong>für</strong> <strong>das</strong> <strong>Land</strong><br />
<strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> (NRW GO)<br />
in der Fassung der Bekanntmachung vom 14. Juli 1994 (GV. S. 666), geändert durch Gesetze vom<br />
12. Dezember 1995 (GV. S. 1198), vom 20. März 1996 (GV. S. 124), vom 25. November 1997 (GV.<br />
S. 422, ber. 1998 S. 210), vom 17. Dezember 1997 (GV. S. 458), vom 17. Dezember 1998 (GV.<br />
S. 762), vom 15. Juni 1999 (GV. S. 386), vom 9. November 1999 (GV. S. 590), vom 17. Dezember<br />
1999 (GV. S. 718), vom 28. März 2000 (GV. S. 245), vom 27. November 2001 (GV. S. 811), vom<br />
30. April 2002 (GV. S. 160), vom 29. April 2003 (GV. S. 254), vom 16. Dezember 2003 (GV.<br />
S. 766), vom 3. Februar 2004 (GV. S. 96), vom 16. November 2004 (GV. S. 644, ber. 2005 S. 15),<br />
vom 5. April 2005 (GV. S. 306), vom 3. Mai 2005 (GV. S. 498), vom 9. Oktober 2007 (GV. S. 380),<br />
vom 24. Juni 2008 (GV. S. 514), vom 30. Juni 2009 (GV. S. 380), vom 17. Dezember 2009 (GV.<br />
S. 950)<br />
(Nichtamtliche Inhaltsübersicht)<br />
Teil 1 Grundlagen der Gemeindeverfassung [§§ 1 - 14 ]<br />
2. Teil Gemeindegebiet [§§ 15 - 20 ]<br />
3. Teil Einwohner und Bürger [§§ 21 - 34 ]<br />
4. Teil Bezirke und Ortschaften [§§ 35 - 39 ]<br />
5. Teil Der Rat [§§ 40 - 61 ]<br />
6. Teil Bürgermeister [§§ 62 - 69 ]<br />
7. Teil Verwaltungsvorstand und Gemeindebedienstete [§§ 70 - 74 ]<br />
8. Teil Haushaltswirtschaft [§§ 75 - 96 ]<br />
9. Teil Sondervermögen, Treuhandvermögen [§§ 97 - 100 ]<br />
10. Teil Rechnungsprüfung [§§ 101 - 106 ]<br />
11. Teil Wirtschaftliche Betätigung und nichtwirtschaftliche<br />
Betätigung [§§ 107 - 115 ]<br />
12. Teil Gesamtabschluss [§§ 116 - 118 ]<br />
13. Teil Aufsicht [§§ 119 - 128 ]<br />
14. Teil Übergangs- und Schlussvorschriften, Sondervorschriften [§§ 129 -<br />
134 ]
[§§ 1 - 14] Teil 1 Grundlagen der Gemeindeverfassung<br />
NRW GO § 1 Wesen der Gemeinden<br />
(1) 1 Die Gemeinden sind die Grundlage des demok<strong>ra</strong>tischen Staatsaufbaues.<br />
2 Sie fördern <strong>das</strong> Wohl der Einwohner in freier Selbstverwaltung durch ihre<br />
von der Bürgerschaft gewählten Organe. 3 Sie handeln zugleich in<br />
Ve<strong>ra</strong>ntwortung <strong>für</strong> die zukünftigen Gene<strong>ra</strong>tionen.<br />
(2) Die Gemeinden sind Gebietskörperschaften.<br />
NRW GO § 2 Wirkungskreis<br />
Die Gemeinden sind in ihrem Gebiet, soweit die Gesetze nicht ausdrücklich<br />
etwas anderes bestimmen, ausschließliche und eigenve<strong>ra</strong>ntwortliche Träger der<br />
öffentlichen Verwaltung.<br />
NRW GO § 3 Aufgaben der Gemeinden<br />
(1) Den Gemeinden können nur durch Gesetz Pflichtaufgaben auferlegt<br />
werden.<br />
(2) 1 Pflichtaufgaben können den Gemeinden zur Erfüllung nach Weisung<br />
übert<strong>ra</strong>gen werden; <strong>das</strong> Gesetz bestimmt den Umfang des<br />
Weisungsrechts, <strong>das</strong> in der Regel zu begrenzen ist. 2 Für die gemeinsame<br />
Wahrnehmung von Pflichtaufgaben zur Erfüllung nach Weisung ist der<br />
Anwendungsbereich des Gesetzes über kommunale Gemeinschaftsarbeit<br />
nur nach Maßgabe der Absätze 5 und 6 sowie des § 4 Abs. 8 eröffnet.<br />
(3) 1 Eingriffe in die Rechte der Gemeinden sind nur durch Gesetz zulässig.<br />
2<br />
Rechtsverordnungen zur Durchführung solcher Gesetze bedürfen der<br />
Zustimmung des <strong>für</strong> die kommunale Selbstverwaltung zuständigen<br />
Ausschusses des <strong>Land</strong>tags und, sofern nicht die <strong>Land</strong>esregierung oder <strong>das</strong><br />
Innenministerium sie erlassen, der Zustimmung des Innenministeriums.<br />
(4) 1 Werden den Gemeinden neue Pflichten auferlegt oder werden Pflichten<br />
bei der Novellierung eines Gesetzes fortgeschrieben oder erweitert, ist<br />
gleichzeitig die Aufbringung der Mittel zu regeln. 2 Führen diese neue<br />
Pflichten zu einer Mehrbelastung der Gemeinden, ist ein entsprechender<br />
Ausgleich zu schaffen.<br />
(5) 1 Zur Effizienzsteigerung kann eine Gemeinde mit einer benachbarten<br />
Gemeinde gemäß §§ 23 ff. des Gesetzes über kommunale<br />
Gemeinschaftsarbeit vereinbaren, <strong>das</strong>s ihr gemäß § 3 Abs. 2 übert<strong>ra</strong>gene<br />
Aufgaben von der benachbarten Gemeinde übernommen oder <strong>für</strong> sie<br />
durchgeführt werden. 2 Satz 1 gilt auch <strong>für</strong> den Abschluss einer öffentlichrechtlichen<br />
Vereinbarung zwischen einer kreisfreien Stadt und einem<br />
benachbarten Kreis.<br />
(6) Absatz 5 gilt nur, soweit<br />
– Bundesrecht oder Recht der Europäischen Gemeinschaften nicht<br />
entgegensteht, oder<br />
– der Abschluss einer öffentlich-rechtlichen Vereinbarung nicht durch<br />
Gesetz oder Rechtsverordnung ausdrücklich eingeschränkt oder<br />
ausgeschlossen ist, oder<br />
– durch die beabsichtigte Aufgabenverlagerung schutzwürdige Belange
Dritter nicht unangemessen beeinträchtigt werden oder Gründe des<br />
öffentlichen Wohls nicht entgegenstehen.<br />
NRW GO § 4 Zusätzliche Aufgaben kreisangehöriger Gemeinden<br />
(1) Mittleren kreisangehörigen Städten (Absatz 2) und Großen<br />
kreisangehörigen Städten (Absatz 3) können neben den Aufgaben nach<br />
den §§ 2 und 3 zusätzliche Aufgaben durch Gesetz oder Rechtsverordnung<br />
übert<strong>ra</strong>gen werden.<br />
(2) 1 Eine kreisangehörige Gemeinde ist auf eigenen Ant<strong>ra</strong>g zur Mittleren<br />
kreisangehörigen Stadt zu bestimmen, wenn ihre maßgebliche<br />
Einwohnerzahl an drei aufeinanderfolgenden Stichtagen (Absatz 7) mehr<br />
als 20 000 Einwohner beträgt. 2 Sie ist von Amts wegen zur Mittleren<br />
kreisangehörigen Stadt zu bestimmen, wenn ihre maßgebliche<br />
Einwohnerzahl an drei aufeinanderfolgenden Stichtagen (Absatz 7) mehr<br />
als 25 000 Einwohner beträgt.<br />
(3) 1 Eine kreisangehörige Gemeinde ist auf eigenen Ant<strong>ra</strong>g zur Großen<br />
kreisangehörigen Stadt zu bestimmen, wenn ihre maßgebliche<br />
Einwohnerzahl an drei aufeinanderfolgenden Stichtagen (Absatz 7) mehr<br />
als 50 000 Einwohner beträgt. 2 Sie ist von Amts wegen zur Großen<br />
kreisangehörigen Stadt zu bestimmen, wenn ihre maßgebliche<br />
Einwohnerzahl an drei aufeinanderfolgenden Stichtagen (Absatz 7) mehr<br />
als 60 000 Einwohner beträgt.<br />
(4) 1 Eine Große kreisangehörige Stadt ist auf eigenen Ant<strong>ra</strong>g zur Mittleren<br />
kreisangehörigen Stadt zu bestimmen, wenn ihre maßgebliche<br />
Einwohnerzahl an fünf aufeinanderfolgenden Stichtagen (Absatz 7)<br />
weniger als 50 000 Einwohner beträgt. 2 Sie ist von Amts wegen zur<br />
Mittleren kreisangehörigen Stadt zu bestimmen, wenn ihre maßgebliche<br />
Einwohnerzahl an fünf aufeinanderfolgenden Stichtagen (Absatz 7)<br />
weniger als 45 000 Einwohner beträgt.<br />
(5) 1 Eine Mittlere kreisangehörige Stadt oder eine Große kreisangehörige<br />
Stadt ist auf eigenen Ant<strong>ra</strong>g in der Rechtsverordnung (Absatz 6) zu<br />
streichen, wenn ihre maßgebliche Einwohnerzahl an fünf<br />
aufeinanderfolgenden Stichtagen (Absatz 7) weniger als 20 000 Einwohner<br />
beträgt. 2 Sie ist von Amts wegen in der Rechtsverordnung (Absatz 6) zu<br />
streichen, wenn ihre maßgebliche Einwohnerzahl an fünf<br />
aufeinanderfolgenden Stichtagen (Absatz 7) weniger als 15 000 Einwohner<br />
beträgt.<br />
(6) 1 Über Anträge nach den Absätzen 2 bis 5 entscheidet <strong>das</strong><br />
Innenministerium. 2 Ihnen ist zu entsprechen, wenn zwingende<br />
übergeordnete Interessen nicht entgegenstehen. 3 Die Bestimmung<br />
kreisangehöriger Gemeinden zur Mittleren oder Großen kreisangehörigen<br />
Stadt erfolgt durch Rechtsverordnung der <strong>Land</strong>esregierung. 4 Änderungen<br />
dieser Rechtsverordnung treten ein Kalenderjahr nach der Verkündung in<br />
K<strong>ra</strong>ft.<br />
(7) Maßgebliche Einwohnerzahl ist die vom <strong>Land</strong>esamt <strong>für</strong> Datenve<strong>ra</strong>rbeitung<br />
und Statistik veröffentlichte Zahl der jeweils auf den 30. Juni und<br />
31. Dezember eines jeden Jahres fortgeschriebenen Bevölkerung<br />
(Stichtage).
(8) 1 Eine Gemeinde kann gemäß §§ 23 ff. des Gesetzes über kommunale<br />
Gemeinschaftsarbeit<br />
a) mit einer oder mehreren benachbarten Gemeinden vereinbaren, eine<br />
oder mehrere Aufgaben nach Absatz 1 in der Form gemeinsam<br />
wahrzunehmen, <strong>das</strong>s eine der Gemeinden die Aufgabe übernimmt oder <strong>für</strong><br />
die übrigen Beteiligten durchführt,<br />
b) als Mittlere oder Große kreisangehörige Stadt mit dem Kreis<br />
vereinbaren, <strong>das</strong>s eine oder mehrere ihr nach Absatz 1 übert<strong>ra</strong>gene<br />
Aufgaben vom Kreis übernommen werden.<br />
2 In den Fällen des Buchstaben a) muss die Summe der Einwohnerzahl der<br />
beteiligten Gemeinden die jeweilige Einwohnerzahl des Absatzes 2 Satz 1<br />
oder des Absatzes 3 Satz 1 überschreiten (additiver Schwellenwert). 3 Die<br />
Gemeinde gilt insoweit als Mittlere bzw. Große kreisangehörige Stadt.<br />
4 Die Absätze 4 und 5 gelten entsprechend. 5 Soweit durch die<br />
Vereinbarung Aufgaben vom Kreis auf die Gemeinde übergehen, ist <strong>das</strong><br />
Benehmen mit dem abgebenden Kreis erforderlich. 6 Der Kreis gilt insoweit<br />
als Beteiligter im Sinne von § 29 Abs. 4 des Gesetzes über kommunale<br />
Gemeinschaftsarbeit. 7 § 3 Abs. 6 gilt entsprechend.<br />
NRW GO § 5 Gleichstellung von F<strong>ra</strong>u und Mann<br />
(1) 1 Die Verwirklichung des Verfassungsgebots der Gleichberechtigung von<br />
F<strong>ra</strong>u und Mann ist auch eine Aufgabe der Gemeinden. 2 Zur Wahrnehmung<br />
dieser Aufgabe können die Gemeinden Gleichstellungsbeauft<strong>ra</strong>gte<br />
bestellen.<br />
(2) In kreisangehörigen Städten und Gemeinden mit mehr als<br />
10 000 Einwohnern sowie in kreisfreien Städten sind hauptamtlich tätige<br />
Gleichstellungsbeauft<strong>ra</strong>gte zu bestellen.<br />
(3) Die Gleichstellungsbeauft<strong>ra</strong>gte wirkt bei allen Vorhaben und Maßnahmen<br />
der Gemeinde mit, die die Belange von F<strong>ra</strong>uen berühren oder<br />
Auswirkungen auf die Gleichberechtigung von F<strong>ra</strong>u und Mann und die<br />
Anerkennung ihrer gleichberechtigten Stellung in der Gesellschaft haben.<br />
(4) 1 Die Gleichstellungsbeauft<strong>ra</strong>gte kann in Angelegenheiten ihres<br />
Aufgabenbereiches an den Sitzungen des Verwaltungsvorstands, des<br />
Rates und seiner Ausschüsse teilnehmen. 2 Ihr ist auf Wunsch <strong>das</strong> Wort zu<br />
erteilen. 3 Sie kann die Öffentlichkeit über Angelegenheiten ihres<br />
Aufgabenbereichs unterrichten.<br />
(5) Die Gleichstellungsbeauft<strong>ra</strong>gte kann in Angelegenheiten, die ihren<br />
Aufgabenbereich berühren, den Beschlussvorlagen des Bürgermeisters<br />
widersprechen; in diesem Fall hat der Bürgermeister den Rat zu Beginn<br />
der Be<strong>ra</strong>tung auf den Widerspruch und seine wesentlichen Gründe<br />
hinzuweisen.<br />
(6) Das Nähere zu den Absätzen 3 bis 5 regelt die Hauptsatzung.<br />
NRW GO § 6 Geheimhaltung<br />
1 Die Gemeinden sind verpflichtet, Angelegenheiten der zivilen Verteidigung,<br />
die auf Anordnung der zuständigen Behörde oder ihrem Wesen nach gegen die<br />
Kenntnis Unbefugter geschützt werden müssen, geheimzuhalten. 2 Sie haben
hierbei Weisungen der <strong>Land</strong>esregierung auf dem Gebiet des Geheimschutzes<br />
zu beachten.<br />
NRW GO § 7 Satzungen<br />
(1) 1 Die Gemeinden können ihre Angelegenheiten durch Satzung regeln,<br />
soweit Gesetze nichts anderes bestimmen. 2 Satzungen bedürfen der<br />
Genehmigung der Aufsichtsbehörde nur, wenn dies gesetzlich ausdrücklich<br />
vorgeschrieben ist.<br />
(2) 1 In den Satzungen können vorsätzliche und fahrlässige<br />
Zuwiderhandlungen gegen Gebote und Verbote mit Bußgeld bedroht<br />
werden. 2 Zuständige Verwaltungsbehörde im Sinne des § 36 Abs. 1 Nr. 1<br />
des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten ist der Bürgermeister.<br />
(3) 1 Jede Gemeinde hat eine Hauptsatzung zu erlassen. 2 In ihr ist<br />
mindestens zu ordnen, was nach den Vorschriften dieses Gesetzes der<br />
Hauptsatzung vorbehalten ist. 3 Die Hauptsatzung und ihre Änderung kann<br />
der Rat nur mit der Mehrheit der gesetzlichen Anzahl der Mitglieder<br />
beschließen.<br />
(4) 1 Satzungen sind öffentlich bekanntzumachen. 2 Sie treten, wenn kein<br />
anderer Zeitpunkt bestimmt ist, mit dem Tage nach der Bekanntmachung<br />
in K<strong>ra</strong>ft.<br />
(5) Das Innenministerium bestimmt durch Rechtsverordnung, welche<br />
Verfahrens- und Formvorschriften bei der öffentlichen Bekanntmachung<br />
von Satzungen und sonstigen ortsrechtlichen Bestimmungen einzuhalten<br />
sind, soweit nicht andere Gesetze hierüber besondere Regelungen<br />
enthalten.<br />
(6) 1 Die Verletzung von Verfahrens- oder Formvorschriften dieses Gesetzes<br />
kann gegen Satzungen, sonstige ortsrechtliche Bestimmungen und<br />
Flächennutzungspläne nach Ablauf eines Jahres seit ihrer Verkündung<br />
nicht mehr geltend gemacht werden, es sei denn,<br />
a) eine vorgeschriebene Genehmigung fehlt oder ein vorgeschriebenes<br />
Anzeigeverfahren wurde nicht durchgeführt,<br />
b) die Satzung, die sonstige ortsrechtliche Bestimmung oder der<br />
Flächennutzungsplan ist nicht ordnungsgemäß öffentlich bekanntgemacht<br />
worden,<br />
c) der Bürgermeister hat den Ratsbeschluß vorher beanstandet oder<br />
d) der Form- oder Verfahrensmangel ist gegenüber der Gemeinde vorher<br />
gerügt und dabei die verletzte Rechtsvorschrift und die Tatsache<br />
bezeichnet worden, die den Mangel ergibt.<br />
2<br />
Bei der öffentlichen Bekanntmachung der Satzung, der sonstigen<br />
ortsrechtlichen Bestimmung und des Flächennutzungsplans ist auf die<br />
Rechtsfolgen nach Satz 1 hinzuweisen.<br />
NRW GO § 8 Gemeindliche Einrichtungen und Lasten<br />
(1) Die Gemeinden schaffen innerhalb der Grenzen ihrer Leistungsfähigkeit<br />
die <strong>für</strong> die wirtschaftliche, soziale und kulturelle Betreuung ihrer<br />
Einwohner erforderlichen öffentlichen Einrichtungen.<br />
(2) Alle Einwohner einer Gemeinde sind im Rahmen des geltenden Rechts<br />
berechtigt, die öffentlichen Einrichtungen der Gemeinde zu benutzen und
verpflichtet, die Lasten zu t<strong>ra</strong>gen, die sich aus ihrer Zugehörigkeit zu der<br />
Gemeinde ergeben.<br />
(3) Grundbesitzer und Gewerbetreibende, die nicht in der Gemeinde wohnen,<br />
sind in gleicher Weise berechtigt, die öffentlichen Einrichtungen zu<br />
benutzen, die in der Gemeinde <strong>für</strong> Grundbesitzer und Gewerbetreibende<br />
bestehen, und verpflichtet, <strong>für</strong> ihren Grundbesitz oder Gewerbebetrieb im<br />
Gemeindegebiet zu den Gemeindelasten beizut<strong>ra</strong>gen.<br />
(4) Diese Vorschriften gelten entsprechend <strong>für</strong> juristische Personen und <strong>für</strong><br />
Personenvereinigungen.<br />
NRW GO § 9 Anschluß- und Benutzungszwang<br />
1 Die Gemeinden können bei öffentlichem Bedürfnis durch Satzung <strong>für</strong> die<br />
Grundstücke ihres Gebiets den Anschluß an Wasserleitung, Kanalisation und<br />
ähnliche der Volksgesundheit dienende Einrichtungen sowie an Einrichtungen<br />
zur Versorgung mit Fernwärme (Anschlußzwang) und die Benutzung dieser<br />
Einrichtungen und der Schlachthöfe (Benutzungszwang) vorschreiben. 2 Die<br />
Satzung kann Ausnahmen vom Anschluß- und Benutzungszwang zulassen.<br />
3 Sie kann den Zwang auch auf bestimmte Teile des Gemeindegebiets und auf<br />
bestimmte Gruppen von Grundstücken oder Personen beschränken. 4 Im Falle<br />
des Anschluß- und Benutzungszwangs <strong>für</strong> Fernwärme soll die Satzung zum<br />
Ausgleich von sozialen Härten angemessene Übergangsregelungen enthalten.<br />
NRW GO § 10 Wirtschaftsführung<br />
1 Die Gemeinden haben ihr Vermögen und ihre Einkünfte so zu verwalten, daß<br />
die Gemeindefinanzen gesund bleiben. 2 Auf die wirtschaftliche<br />
Leistungsfähigkeit der Abgabepflichtigen ist Rücksicht zu nehmen.<br />
NRW GO § 11 Aufsicht<br />
Die Aufsicht des <strong>Land</strong>es schützt die Gemeinden in ihren Rechten und sichert<br />
die Erfüllung ihrer Pflichten.<br />
NRW GO § 12 Funktionsbezeichnungen<br />
Die Funktionsbezeichnungen dieses Gesetzes werden in weiblicher oder<br />
männlicher Form geführt.<br />
NRW GO § 13 Name und Bezeichnung<br />
(1) 1 Die Gemeinden führen ihren bisherigen Namen. 2 Der Rat kann mit einer<br />
Mehrheit von drei Vierteln seiner Mitglieder den Gemeindenamen ändern.<br />
3<br />
Die Änderung des Gemeindenamens bedarf der Genehmigung des<br />
Innenministeriums. 4 Sätze 2 und 3 finden auch in den Fällen Anwendung,<br />
in denen der Gemeindename durch Gesetz festgelegt wurde, wenn seit<br />
dem Ink<strong>ra</strong>fttreten des Gesetzes zehn Jahre vergangen sind.<br />
(2) 1 Die Bezeichnung “Stadt” führen die Gemeinden, denen diese<br />
Bezeichnung nach dem bisherigen Recht zusteht oder auf Ant<strong>ra</strong>g von der<br />
<strong>Land</strong>esregierung verliehen wird. 2 Sobald eine Gemeinde als Mittlere<br />
kreisangehörige Stadt zusätzliche Aufgaben wahrzunehmen hat, führt sie<br />
unabhängig von der künftigen Einwohnerentwicklung die Bezeichnung
“Stadt”. 3 Eine kreisangehörige Stadt, in der die Kreisverwaltung ihren Sitz<br />
hat, ist berechtigt, die Bezeichnung “Kreisstadt” zu führen.<br />
NRW GO § 14 Siegel, Wappen und Flaggen<br />
(1) Die Gemeinden führen Dienstsiegel.<br />
(2) Die Gemeinden führen ihre bisherigen Wappen und Flaggen.<br />
(3) Die Änderung und die Einführung von Dienstsiegeln, Wappen und Flaggen<br />
bedürfen der Genehmigung der Aufsichtsbehörde.<br />
[§§ 15 - 20] 2. Teil Gemeindegebiet<br />
NRW GO § 15 Gemeindegebiet<br />
Das Gebiet jeder Gemeinde soll so bemessen sein, daß die örtliche<br />
Verbundenheit der Einwohner gewahrt und die Leistungsfähigkeit der<br />
Gemeinde zur Erfüllung ihrer Aufgaben gesichert ist.<br />
NRW GO § 16 Gebietsbestand<br />
(1) 1 Das Gebiet der Gemeinde besteht aus den Grundstücken, die nach<br />
geltendem Recht zu ihr gehören. 2 Grenzstreitigkeiten entscheidet die<br />
Aufsichtsbehörde.<br />
(2) Jedes Grundstück soll zu einer Gemeinde gehören.<br />
NRW GO § 17 Gebietsänderungen<br />
(1) Aus Gründen des öffentlichen Wohls können Gemeindegrenzen geändert,<br />
Gemeinden aufgelöst oder neugebildet werden.<br />
(2) Werden durch die Änderung von Gemeindegrenzen die Grenzen von<br />
Gemeindeverbänden berührt, so bewirkt die Änderung der<br />
Gemeindegrenzen unmittelbar auch die Änderung der<br />
Gemeindeverbandsgrenzen.<br />
NRW GO § 18 Gebietsänderungsverträge<br />
(1) 1 Die beteiligten Gemeinden und Gemeindeverbände treffen, soweit<br />
erforderlich, Vereinbarungen über die aus Anlaß einer Gebietsänderung zu<br />
regelnden Einzelheiten (Gebietsänderungsverträge). 2 In diese Verträge<br />
sind insbesondere die <strong>für</strong> die Auseinandersetzung, die Rechtsnachfolge<br />
und die Überleitung des Ortsrechts notwendigen Bestimmungen<br />
aufzunehmen.<br />
(2) 1 Gebietsänderungsverträge bedürfen der Genehmigung der<br />
Aufsichtsbehörde. 2 Kommt ein Gebietsänderungsvert<strong>ra</strong>g nicht zustande,<br />
so bestimmt die Aufsichtsbehörde die aus Anlaß der Gebietsänderung zu<br />
regelnden Einzelheiten.<br />
NRW GO § 19 Verfahren bei Gebietsänderungen<br />
(1) Die Gemeinden haben vor Aufnahme von Verhandlungen über Änderungen<br />
ihres Gebiets die Aufsichtsbehörde zu unterrichten.<br />
(2) 1 Vor jeder Gebietsänderung ist der Wille der betroffenen Bevölkerung in<br />
der Weise festzustellen, daß den Räten der beteiligten Gemeinden
Gelegenheit zur Stellungnahme gegeben wird. 2 Außerdem sind die<br />
Gemeindeverbände zu hören, deren Grenzen durch die Gebietsänderung<br />
berührt werden.<br />
(3) 1 Änderungen des Gemeindegebiets bedürfen eines Gesetzes. 2 In Fällen<br />
von geringer Bedeutung kann die Änderung von Gemeindegrenzen durch<br />
die Bezirksregierung ausgesprochen werden, wenn die Grenzen von<br />
Regierungsbezirken berührt werden, ist <strong>das</strong> Innenministerium zuständig.<br />
3<br />
Geringe Bedeutung hat eine Grenzänderung, wenn sie nicht mehr als<br />
10 vom Hundert des Gemeindegebiets der abgebenden Gemeinde und<br />
nicht mehr als insgesamt 200 Einwohner erfaßt. 4 Die Sätze 2 und 3 finden<br />
auch in dem Falle Anwendung, daß eine Gemeindegrenze durch Gesetz<br />
festgelegt wurde, wenn seit dem Ink<strong>ra</strong>fttreten des Gesetzes zehn Jahre<br />
vergangen sind; gesetzliche Vorschriften, die die Änderung von<br />
Gemeindegrenzen bereits zu einem früheren Zeitpunkt zulassen, bleiben<br />
unberührt.<br />
(4) In dem Gesetz oder in der Eintscheidung nach Absatz 3 Satz 2 sind die<br />
Gebietsänderungsverträge oder die Bestimmungen der Aufsichtsbehörde<br />
über die Einzelheiten der Gebietsänderung zu bestätigen.<br />
NRW GO § 20 Wirkungen der Gebietsänderung<br />
(1) 1 Der Ausspruch der Änderung des Gemeindegebiets und die Entscheidung<br />
über die Auseinandersetzung begründen Rechte und Pflichten der<br />
Beteiligten. 2 Sie bewirken den Übergang, die Beschränkung oder<br />
Aufhebung von dinglichen Rechten, sofern der Gebietsänderungsvert<strong>ra</strong>g<br />
oder die Entscheidung über die Auseinandersetzung de<strong>ra</strong>rtiges vorsehen.<br />
3<br />
Die Aufsichtsbehörde ersucht die zuständigen Behörden um die<br />
Berichtigung des Grundbuchs, des Wasserbuchs und anderer öffentlicher<br />
Bücher. 4 Sie kann Unschädlichkeitszeugnisse ausstellen.<br />
(2) Rechtshandlungen, die aus Anlaß der Änderung des Gemeindegebiets<br />
erforderlich sind, sind frei von öffentlichen Abgaben sowie von Gebühren<br />
und Auslagen, soweit diese auf <strong>Land</strong>esrecht beruhen.<br />
[§§ 21 - 34] 3. Teil Einwohner und Bürger<br />
NRW GO § 21 Einwohner und Bürger<br />
(1) Einwohner ist, wer in der Gemeinde wohnt.<br />
(2) Bürger ist, wer zu den Gemeindewahlen wahlberechtigt ist.<br />
NRW GO § 22 Pflichten der Gemeinden gegenüber ihren Einwohnern<br />
(1) 1 Die Gemeinden sind in den Grenzen ihrer Verwaltungsk<strong>ra</strong>ft ihren<br />
Einwohnern bei der Einleitung von Verwaltungsverfahren behilflich, auch<br />
wenn <strong>für</strong> deren Durchführung eine andere Behörde zuständig ist. 2 Zur<br />
Rechtsbe<strong>ra</strong>tung sind die Gemeinden nicht verpflichtet.<br />
(2) Die Gemeinden haben Vordrucke <strong>für</strong> Anträge, Anzeigen und Meldungen,<br />
die Ihnen von anderen Behörden überlassen werden, bereitzuhalten.<br />
(3) 1 Soweit Anträge beim Kreis oder bei der Bezirksregierung einzureichen<br />
sind, haben die Gemeinden die Anträge entgegenzunehmen und<br />
unverzüglich an die zuständige Behörde weiterzuleiten. 2 Die Einreichung
ei der Gemeinde gilt als Ant<strong>ra</strong>gstellung bei der zuständigen Behörde,<br />
soweit Bundesrecht nicht entgegensteht. 3 Durch Rechtsverordnung des<br />
Innenministeriums können Anträge, die bei anderen Behörden zu stellen<br />
sind, in diese Regelung einbezogen werden.<br />
NRW GO § 23 Unterrichtung der Einwohner<br />
(1) 1 Der Rat unterrichtet die Einwohner über die allgemein bedeutsamen<br />
Angelegenheiten der Gemeinde. 2 Bei wichtigen Planungen und Vorhaben<br />
der Gemeinde, die unmittelbar <strong>ra</strong>um- oder entwicklungsbedeutsam sind<br />
oder <strong>das</strong> wirtschaftliche, soziale oder kulturelle Wohl ihrer Einwohner<br />
nachhaltig berühren, sollen die Einwohner möglichst frühzeitig über die<br />
Grundlagen sowie Ziele, Zwecke und Auswirkungen unterrichtet werden.<br />
(2) 1 Die Unterrichtung ist in der Regel so vorzunehmen, daß Gelegenheit zur<br />
Äußerung und zur Erörterung besteht. 2 Zu diesem Zweck kann der Rat<br />
Versammlungen der Einwohner anbe<strong>ra</strong>umen, die auf Gemeindebezirke<br />
(Ortschaften) beschränkt werden können. 3 Die näheren Einzelheiten,<br />
insbesondere die Beteiligung der Bezirksvertretungen in den kreisfreien<br />
Städten, sind in der Hauptsatzung zu regeln. 4 Vorschriften über eine<br />
förmliche Beteiligung oder Anhörung bleiben unberührt.<br />
(3) Ein Verstoß gegen die Absätze 1 und 2 berührt die Rechtsmäßigkeit der<br />
Entscheidung nicht.<br />
NRW GO § 24 Anregungen und Beschwerden<br />
(1) 1 Jeder hat <strong>das</strong> Recht, sich einzeln oder in Gemeinschaft mit anderen<br />
schriftlich mit Anregungen oder Beschwerden in Angelegenheiten der<br />
Gemeinde an den Rat oder die Bezirksvertretung zu wenden. 2 Die<br />
Zuständigkeiten der Ausschüsse, der Bezirksvertretungen und des<br />
Bürgermeisters werden hierdurch nicht berührt. 3 Die Erledigung von<br />
Anregungen und Beschwerden kann der Rat einem Ausschuß übert<strong>ra</strong>gen.<br />
4<br />
Der Ant<strong>ra</strong>gsteller ist über die Stellungnahme zu den Anregungen und<br />
Beschwerden zu unterrichten.<br />
(2) Die näheren Einzelheiten regelt die Hauptsatzung.<br />
NRW GO § 25 Einwohne<strong>ra</strong>nt<strong>ra</strong>g<br />
(1) Einwohner, die seit mindestens drei Monaten in der Gemeinde wohnen<br />
und <strong>das</strong> 14. Lebensjahr vollendet haben, können beant<strong>ra</strong>gen, daß der Rat<br />
über eine bestimmte Angelegenheit, <strong>für</strong> die er gesetzlich zuständig ist,<br />
berät und entscheidet.<br />
(2) 1 Der Ant<strong>ra</strong>g muß schriftlich eingereicht werden. 2 Er muß ein bestimmtes<br />
Begehren und eine Begründung enthalten. 3 Er muß bis zu drei Personen<br />
benennen, die berechtigt sind, die Unterzeichnenden zu vertreten. 4 Die<br />
Verwaltung ist in den Grenzen ihrer Verwaltungsk<strong>ra</strong>ft ihren Einwohnern<br />
bei der Einleitung eines Einwohne<strong>ra</strong>nt<strong>ra</strong>ges behilflich.<br />
(3) Der Einwohne<strong>ra</strong>nt<strong>ra</strong>g muß unterzeichnet sein,<br />
1. in kreisangehörigen Gemeinden von mindestens 5 vom Hundert der<br />
Einwohner, höchstens jedoch von 4 000 Einwohnern,<br />
2. in kreisfreien Städten von mindestens 4 vom Hundert der Einwohner,<br />
höchstens jedoch von 8 000 Einwohnern.
(4) 1 Eine Liste mit Unterzeichnungen muß den vollen Wortlaut des Ant<strong>ra</strong>gs<br />
enthalten. 2 Eint<strong>ra</strong>gungen, welche die Person des Unterzeichners nach<br />
Namen, Vornamen, Geburtsdatum und Anschrift nicht zweifelsfrei<br />
erkennen lassen, sind ungültig. 3 Die Angaben werden von der Gemeinde<br />
geprüft.<br />
(5) Der Ant<strong>ra</strong>g ist nur zulässig, wenn nicht in derselben Angelegenheit<br />
innerhalb der letzten 12 Monate bereits ein Ant<strong>ra</strong>g gestellt wurde.<br />
(6) Die Vo<strong>ra</strong>ussetzungen der Absätze 1 bis 5 müssen im Zeitpunkt des<br />
Eingangs des Ant<strong>ra</strong>gs bei der Gemeinde erfüllt sein.<br />
(7) 1 Der Rat stellt unverzüglich fest, ob der Einwohne<strong>ra</strong>nt<strong>ra</strong>g zulässig ist. 2 Er<br />
hat unverzüglich drüber zu be<strong>ra</strong>ten und zu entscheiden, spätestens<br />
innerhalb von vier Monaten nach seinem Eingang. 3 Den Vertretern des<br />
Einwohne<strong>ra</strong>nt<strong>ra</strong>gs soll Gelegenheit gegeben werden, den Ant<strong>ra</strong>g in der<br />
Ratssitzung zu erläutern.<br />
(8) 1 In kreisfreien Städten kann ein Einwohne<strong>ra</strong>nt<strong>ra</strong>g an eine<br />
Bezirksvertretung gerichtet werden, wenn es sich um eine Angelegenheit<br />
handelt, <strong>für</strong> welche die Bezirksvertretung zuständig ist. 2 Die Absätze 1 bis<br />
7 gelten entsprechend mit der Maßgabe, daß<br />
1. ant<strong>ra</strong>gs- und unterzeichnungsberechtigt ist, wer im Stadtbezirk wohnt<br />
und<br />
2. die Berechnung der erforderlichen Unterzeichnungen sich nach der Zahl<br />
der im Stadtbezirk wohnenden Einwohner richtet.<br />
(9) Das Innenministerium kann durch Rechtsverordnung <strong>das</strong> Nähere über die<br />
Durchführung des Einwohne<strong>ra</strong>nt<strong>ra</strong>gs regeln.<br />
NRW GO § 26 Bürgerbegehren und Bürgerentscheid<br />
(1) 1 Die Bürger können beant<strong>ra</strong>gen (Bürgerbegehren), daß sie an Stelle des<br />
Rates über eine Angelegenheit der Gemeinde selbst entscheiden<br />
(Bürgerentscheid). 2 Der Rat kann mit einer Mehrheit von zwei Dritteln der<br />
gesetzlichen Zahl der Mitglieder beschließen, <strong>das</strong>s über eine<br />
Angelegenheit der Gemeinde ein Bürgerentscheid stattfindet<br />
(Ratsbürgerentscheid). 3 Absatz 2 Satz 1 sowie die Absätze 5, 7, 8 und 10<br />
gelten entsprechend.<br />
(2) 1 Das Bürgerbegehren muß schriftlich eingereicht werden und die zur<br />
Entscheidung zu bringende F<strong>ra</strong>ge, eine Begründung sowie einen nach den<br />
gesetzlichen Bestimmungen durchführbaren Vorschlag <strong>für</strong> die Deckung der<br />
Kosten der verlangten Maßnahme enthalten. 2 Es muß bis zu drei Bürger<br />
benennen, die berechtigt sind, die Unterzeichnenden zu vertreten. 3 Die<br />
Verwaltung ist in den Grenzen ihrer Verwaltungsk<strong>ra</strong>ft ihren Bürgern bei<br />
der Einleitung eines Bürgerbegehrens behilflich.<br />
(3) 1 Richtet sich ein Bürgerbegehren gegen einen Beschluß des Rates, muß es<br />
innerhalb von sechs Wochen nach der Bekanntmachung des Beschlusses<br />
eingereicht sein. 2 Gegen einen Beschluß, der nicht der Bekanntmachung<br />
bedarf, beträgt die Frist drei Monate nach Sitzungstag.
(4) 1 Ein Bürgerbegehren muss in Gemeinden<br />
– bis 10 000 Einwohner von 10%<br />
– bis 20 000 Einwohner von 9%<br />
– bis 30 000 Einwohner von 8%<br />
– bis 50 000 Einwohner von 7%<br />
– bis 100 000 Einwohner von 6%<br />
– bis 200 000 Einwohner von 5%<br />
– bis 500 000 Einwohner von 4%<br />
– über 500 000 Einwohner von 3%<br />
der Bürger unterzeichnet sein.<br />
2 Die Angaben werden von der Gemeinde geprüft. 3 Im übrigen gilt § 25<br />
Abs. 4 entsprechend.<br />
(5) Ein Bürgerbegehren ist unzulässig über<br />
1. die innere Organisation der Gemeindeverwaltung,<br />
2. die Rechtsverhältnisse der Mitglieder des Rates, der<br />
Bezirksvertretungen und der Ausschüsse sowie der Bediensteten der<br />
Gemeinde,<br />
3. die Haushaltssatzung einschließlich der Wirtschaftspläne der<br />
Eigenbetriebe sowie die kommunalen Abgaben und die privatrechtlichen<br />
Entgelte,<br />
4. die Eröffnungsbilanz, den Jahresabschluss und den Gesamtabschluss<br />
der Gemeinde und den Jahresabschluß der Eigenbetriebe,<br />
5. Angelegenheiten, die im Rahmen eines Planfeststellungsverfahrens oder<br />
eines förmlichen Verwaltungsverfahrens mit Öffentlichkeitsbeteiligung<br />
oder eines abfallrechtlichen, immissionsschutzrechtlichen,<br />
wasserrechtlichen oder vergleichbaren Zulassungsverfahrens zu<br />
entscheiden sind,<br />
6. die Aufstellung, Änderung, Ergänzung und Aufhebung von<br />
Bauleitplänen,<br />
7. Entscheidungen über Rechtsbehelfe und Rechtsstreitigkeiten,<br />
8. Angelegenheiten, <strong>für</strong> die der Rat keine gesetzliche Zuständigkeit hat,<br />
9. Anträge, die ein gesetzwidriges Ziel verfolgen oder gegen die guten<br />
Sitten verstoßen,<br />
10. Angelegenheiten, über die innerhalb der letzten zwei Jahre bereits ein<br />
Bürgerentscheid durchgeführt worden ist.<br />
(6) 1 Der Rat stellt unverzüglich fest, ob <strong>das</strong> Bürgerbegehren zulässig ist.<br />
2<br />
Gegen die ablehnende Entscheidung des Rates können nur die Vertreter<br />
des Bürgerbegehrens nach Absatz 2 Satz 2 Widerspruch einlegen.<br />
3<br />
Entspricht der Rat dem zulässigen Bürgerbegehren nicht, so ist innerhalb<br />
von drei Monaten ein Bürgerentscheid durchzuführen. 4 Entspricht der Rat<br />
dem Bürgerbegehren, so unterbleibt der Bürgerentscheid. 5 Den Vertretern<br />
des Bürgerbegehrens soll Gelegenheit gegeben werden, den Ant<strong>ra</strong>g in der<br />
Sitzung des Rates zu erläutern. 6 Ist die Zulässigkeit des Bürgerbegehrens<br />
festgestellt, darf bis zur Feststellung des Ergebnisses des<br />
Bürgerentscheids eine dem Begehren entgegenstehende Entscheidung der<br />
Gemeindeorgane nicht mehr getroffen oder mit dem Vollzug einer
de<strong>ra</strong>rtigen Entscheidung nicht mehr begonnen werden, es sei denn, zu<br />
diesem Zeitpunkt haben rechtliche Verpflichtungen der Gemeinde hierzu<br />
bestanden (Sperrwirkung des zulässigen Bürgerbegehrens).<br />
(7) 1 Bei einem Bürgerentscheid kann über die gestellte F<strong>ra</strong>ge nur mit Ja oder<br />
Nein abgestimmt werden. 2 Die F<strong>ra</strong>ge ist in dem Sinne entschieden, in<br />
dem sie von der Mehrheit der gültigen Stimmen beantwortet wurde,<br />
sofern diese Mehrheit mindestens 20 vom Hundert der Bürger beträgt.<br />
3<br />
Bei Stimmengleichheit gilt die F<strong>ra</strong>ge als mit Nein beantwortet.<br />
(8) 1 Der Bürgerentscheid hat die Wirkung eines Ratsbeschlusses. 2 Vor Ablauf<br />
von zwei Jahren kann er nur auf Initiative des Rates durch einen neuen<br />
Bürgerentscheid abgeändert werden.<br />
(9) 1 In kreisfreien Städten können Bürgerbegehren und Bürgerentscheid in<br />
einem Stadtbezirk durchgeführt werden, wenn es sich um eine<br />
Angelegenheit handelt, <strong>für</strong> welche die Bezirksvertretung zuständig ist.<br />
2<br />
Die Absätze 1 bis 8 gelten entsprechend mit der Maßgabe, daß<br />
1. <strong>das</strong> Bürgerbegehren von im Stadtbezirk wohnenden Bürgern<br />
unterzeichnet sein muß.<br />
2. bei einem Bürgerentscheid nur die im Stadtbezirk wohnenden Bürger<br />
stimmberechtigt sind,<br />
3. die Bezirksvertretung mit Ausnahme der Entscheidung nach Absatz 6<br />
Satz 1 an die Stelle des Rates tritt.<br />
(10) 1 Das Innenministerium kann durch Rechtsverordnung <strong>das</strong> Nähere über<br />
die Durchführung des Bürgerbegehrens und des Bürgerentscheids regeln.<br />
2<br />
Dabei sind die § 32 Abs. 6, § 34 a und § 41 der Kommunalwahlordnung<br />
zu berücksichtigen.<br />
NRW GO § 27 Integ<strong>ra</strong>tion<br />
(1) In einer Gemeinde, in der mindestens 5 000 ausländische Einwohner ihre<br />
Hauptwohnung haben, ist ein Integ<strong>ra</strong>tions<strong>ra</strong>t zu bilden.<br />
In einer Gemeinde, in der mindestens 2 000 ausländische Einwohner ihre<br />
Hauptwohnung haben, ist ein Integ<strong>ra</strong>tions<strong>ra</strong>t zu bilden, wenn mindestens<br />
200 Wahlberechtigte gemäß Absatz 3 Satz 1 Nummer 1 es beant<strong>ra</strong>gen.<br />
In anderen Gemeinden kann ein Integ<strong>ra</strong>tions<strong>ra</strong>t gebildet werden.<br />
Der Integ<strong>ra</strong>tions<strong>ra</strong>t wird gebildet, in dem die Mitglieder nach Absatz 2<br />
Satz 1 gewählt werden und die vom Rat nach Absatz 2 Satz 3 bestellten<br />
Ratsmitglieder hinzutreten.<br />
Anstelle eines Integ<strong>ra</strong>tions<strong>ra</strong>tes kann durch Beschluss des Rates ein<br />
be<strong>ra</strong>tender Ausschuss entsprechend § 58 (Integ<strong>ra</strong>tionsausschuss) gebildet<br />
werden.<br />
Der Integ<strong>ra</strong>tionsausschuss besteht aus den vom Rat bestellten Mitgliedern<br />
und den Mitgliedern, die nach den Regeln des Absatzes 2 Satz 1 gewählt<br />
werden.<br />
Die Zahl der nach Absatz 2 Satz 1 gewählten Mitglieder des<br />
Integ<strong>ra</strong>tionsausschusses darf die Zahl der Ratsmitglieder nicht erreichen.<br />
Sollen dem Integ<strong>ra</strong>tionsausschuss auch vom Rat bestellte sachkundige<br />
Bürger (§ 58 Absatz 3) angehören, so muss die Zahl der Ratsmitglieder<br />
die Zahl aller anderen stimmberechtigten Mitglieder übertreffen.
Zur Bildung des Integ<strong>ra</strong>tionsausschusses bestellt der Rat nach Maßgabe<br />
des § 50 Absatz 3 die Ratsmitglieder.<br />
Die nach Absatz 2 Satz 1 gewählten Mitglieder treten hinzu.<br />
Im Integ<strong>ra</strong>tionsausschuss haben Ratsmitglieder und die nach Absatz 2<br />
Satz 1 gewählten Mitglieder gleiche Rechte.<br />
Der Integ<strong>ra</strong>tionsausschuss ist nur beschlussfähig, wenn die Zahl der<br />
anwesenden Ratsmitglieder die Zahl der anwesenden anderen<br />
stimmberechtigten Mitglieder übersteigt.<br />
(2) In allgemeiner, unmittelbarer, freier, gleicher und geheimer Wahl werden<br />
<strong>für</strong> die Dauer der Wahlzeit des Rates die Mitglieder nach Listen oder als<br />
Einzelbewerber gewählt.<br />
Die Wahl der Mitglieder findet spätestens innerhalb von sechzehn Wochen<br />
nach dem Beginn der Wahlzeit des Rates statt.<br />
Für den Integ<strong>ra</strong>tions<strong>ra</strong>t bestellt der Rat aus seiner Mitte die weiteren<br />
Mitglieder.<br />
Nach Ablauf der Wahlzeit üben die bisherigen Mitglieder und<br />
Ratsmitglieder im Integ<strong>ra</strong>tions<strong>ra</strong>t oder im Integ<strong>ra</strong>tionsausschuss ihre<br />
Tätigkeit bis zum Zusammentritt eines neugewählten Integ<strong>ra</strong>tions<strong>ra</strong>tes<br />
oder Integ<strong>ra</strong>tionsausschusses weiter aus, es sei denn, der Rat hat nach<br />
Absatz 1 Satz 3 beschlossen, künftig keinen Integ<strong>ra</strong>tions<strong>ra</strong>t oder<br />
Integ<strong>ra</strong>tionsausschuss zu bilden.<br />
(3) 1 Wahlberechtigt sind<br />
1. Ausländer,<br />
2. Deutsche,<br />
wenn die deutsche Staatsangehörigkeit gemäß § 3 Absatz 1 Nummern 2,<br />
3, 4, 4 a und 5 des Staatsangehörigkeitsgesetzes frühestens fünf Jahre<br />
vor dem Tag der Wahl erworben worden ist.<br />
2<br />
Darüber hinaus muss die Person am Wahltag<br />
1. 16 Jahre alt sein,<br />
2. sich seit mindestens einem Jahr im Bundesgebiet rechtmäßig aufhalten<br />
und<br />
3. mindestens seit dem sechzehnten Tag vor der Wahl in der Gemeinde<br />
ihre Hauptwohnung haben.<br />
3<br />
Wahlberechtigte Personen nach Satz 1 Nummer 2 müssen sich bis zum<br />
zwölften Tag vor der Wahl in <strong>das</strong> Wählerverzeichnis eint<strong>ra</strong>gen lassen. 4 Sie<br />
haben den Nachweis über die Wahlberechtigung zu führen.<br />
(4) Nicht wahlberechtigt sind<br />
1. Ausländer,<br />
a) auf die <strong>das</strong> Aufenthaltsgesetz nach seinem § 1 Absatz 2, Nummern 2<br />
und 3 keine Anwendung findet,<br />
b) die Asylbewerber sind,<br />
2. Deutsche,<br />
die nicht von Absatz 3 Satz 1 Nummer 2 erfasst sind.<br />
(5) Wählbar sind mit Vollendung des achtzehnten Lebensjahrs alle<br />
wahlberechtigten Personen nach Absatz 3 Nummern 1 und 2 sowie alle<br />
Bürger.
(6) Bei der Feststellung der Zahl der ausländischen Einwohner nach Absatz 1<br />
lässt die Gemeinde die in Absatz 4 Nummer 1 bezeichneten Ausländer<br />
sowie die Personen, die neben einer ausländischen auch die deutsche<br />
Staatsangehörigkeit besitzen, außer Bet<strong>ra</strong>cht.<br />
(7) Für die Rechtsstellung der nach Absatz 2 Satz 1 gewählten Mitglieder<br />
gelten die §§ 30, 31, 32 Absatz 2, 33, 43 Absatz 1, 44 und 45 mit<br />
Ausnahme des Absatzes 4 Nummer 1 entsprechend.<br />
Der Integ<strong>ra</strong>tions<strong>ra</strong>t wählt aus seiner Mitte einen Vorsitzenden und einen<br />
oder mehrere Stellvertreter.<br />
Der Integ<strong>ra</strong>tionsausschuss wählt aus seiner Mitte ein Ratsmitglied zu<br />
seinem Vorsitzenden sowie ein oder mehrere Ratsmitglieder zu<br />
Stellvertretern.<br />
Der Integ<strong>ra</strong>tions<strong>ra</strong>t oder der Integ<strong>ra</strong>tionsausschuss regelt seine inneren<br />
Angelegenheiten durch eine Geschäftsordnung.<br />
(8) 1 Der Integ<strong>ra</strong>tions<strong>ra</strong>t oder Integ<strong>ra</strong>tionsausschuss kann sich mit allen<br />
Angelegenheiten der Gemeinde befassen. 2 Auf Ant<strong>ra</strong>g des<br />
Integ<strong>ra</strong>tions<strong>ra</strong>tes oder Integ<strong>ra</strong>tionsausschusses ist eine Anregung oder<br />
Stellungnahme des Integ<strong>ra</strong>tions<strong>ra</strong>tes oder Integ<strong>ra</strong>tionsausschusses dem<br />
Rat, einer Bezirksvertretung oder einem Ausschuß vorzulegen. 3 Der<br />
Vorsitzende des Integ<strong>ra</strong>tions<strong>ra</strong>tes oder Integ<strong>ra</strong>tionsausschusses oder ein<br />
anderes vom Integ<strong>ra</strong>tions<strong>ra</strong>t oder Integ<strong>ra</strong>tionsausschuss benanntes<br />
Mitglied ist berechtigt, bei der Be<strong>ra</strong>tung dieser Angelegenheit an der<br />
Sitzung teilzunehmen; auf sein Verlangen ist ihm dazu <strong>das</strong> Wort zu<br />
erteilen.<br />
(9) Der Integ<strong>ra</strong>tions<strong>ra</strong>t oder Integ<strong>ra</strong>tionsausschuss soll zu F<strong>ra</strong>gen, die ihm<br />
vom Rat, einem Ausschuß, einer Bezirksvertretung oder vom<br />
Bürgermeister vorgelegt werden, Stellung nehmen.<br />
(10) Dem Integ<strong>ra</strong>tions<strong>ra</strong>t oder Integ<strong>ra</strong>tionsausschuss sind die zur Erledigung<br />
seiner Aufgaben erforderlichen Mittel zur Verfügung zu stellen.<br />
(11) 1 Für die Wahl zum Integ<strong>ra</strong>tions<strong>ra</strong>t und Integ<strong>ra</strong>tionsausschuss nach<br />
Absatz 2 Satz 1 gelten die §§ 2, 5 Absatz 1, §§ 9 bis 13, 24 bis 27, 29,<br />
30, 34 bis 46, 47 Satz 1 und § 48 des Kommunalwahlgesetzes<br />
entsprechend. 2 Das Innenministerium kann durch Rechtsverordnung <strong>das</strong><br />
Nähere über den Wahltag, die Wahlvorschläge sowie weitere Einzelheiten<br />
über die Vorbereitung und Durchführung der Wahl sowie über die<br />
Wahlprüfung regeln.<br />
NRW GO § 28 Ehrenamtliche Tätigkeit und Ehrenamt<br />
(1) Der Einwohner ist zu einer nebenberuflichen vorübergehenden Tätigkeit<br />
<strong>für</strong> die Gemeinde verpflichtet (ehrenamtliche Tätigkeit).<br />
(2) Der Bürger ist zur nebenberuflichen Übernahme eines auf Dauer<br />
berechneten Kreises von Verwaltungsgeschäften <strong>für</strong> die Gemeinde<br />
verpflichtet (Ehrenamt).
NRW GO § 29 Ablehnungsgründe<br />
(1) Einwohner und Bürger können die Übernahme einer ehrenamtlichen<br />
Tätigkeit oder eines Ehrenamts ablehnen, ihre Ausübung verweigern oder<br />
<strong>das</strong> Ausscheiden verlangen, wenn ein wichtiger Grund vorliegt.<br />
(2) Ob ein wichtiger Grund vorliegt, entscheidet der Rat, soweit er nicht die<br />
Entscheidung dem Bürgermeister überträgt.<br />
(3) 1 Der Rat kann gegen einen Bürger oder Einwohner, der ohne wichtigen<br />
Grund die Übernahme einer ehrenamtlichen Tätigkeit oder eines<br />
Ehrenamts ablehnt oder ihre Ausübung verweigert, ein Ordnungsgeld bis<br />
zu 250 Euro und <strong>für</strong> jeden Fall der Wiederholung ein Ordnungsgeld bis zu<br />
500 Euro festsetzen. 2 Die Ordnungsgelder werden im<br />
Verwaltungszwangsverfahren beigetrieben.<br />
NRW GO § 30 Verschwiegenheitspflicht<br />
(1) 1 Der zu ehrenamtlicher Tätigkeit oder in ein Ehrenamt Berufene hat, auch<br />
nach Beendigung seiner Tätigkeit, über die ihm dabei bekanntgewordenen<br />
Angelegenheiten, deren Geheimhaltung ihrer Natur nach erforderlich,<br />
besonders vorgeschrieben, vom Rat beschlossen oder vom Bürgermeister<br />
angeordnet ist, Verschwiegenheit zu wahren. 2 Ihrer Natur nach geheim<br />
sind insbesondere Angelegenheiten, deren Mitteilung an andere dem<br />
Gemeinwohl oder dem berechtigten Interesse einzelner Personen<br />
zuwiderlaufen würde. 3 Er darf die Kenntnis vert<strong>ra</strong>ulicher Angelegenheiten<br />
nicht unbefugt verwerten.<br />
(2) Der zu ehrenamtlicher Tätigkeit oder in ein Ehrenamt Berufene darf ohne<br />
Genehmigung über Angelegenheiten, über die er Verschwiegenheit zu<br />
wahren hat, weder vor Gericht noch außergerichtlich aussagen oder<br />
Erklärungen abgeben.<br />
(3) Die Genehmigung, als Zeuge auszusagen, darf nur versagt werden, wenn<br />
die Aussage dem Wohle des Bundes oder eines <strong>Land</strong>es Nachteile bereiten<br />
oder die Erfüllung öffentlicher Aufgaben ernstlich gefährden oder erheblich<br />
erschweren würde.<br />
(4) 1 Ist der zu ehrenamtlicher Tätigkeit oder in ein Ehrenamt Berufene<br />
Beteiligter in einem gerichtlichen Verfahren oder soll sein Vorbringen der<br />
Wahrnehmung seiner berechtigten Interessen dienen, so darf die<br />
Genehmigung auch dann, wenn die Vo<strong>ra</strong>ussetzungen des Absatzes 3<br />
erfüllt sind, nur versagt werden, wenn ein zwingendes öffentliches<br />
Interesse dies erfordert. 2 Wird sie versagt, so ist der Schutz zu gewähren,<br />
den die öffentlichen Interessen zulassen.<br />
(5) Die Genehmigung erteilt bei den vom Rat zu ehrenamtlicher Tätigkeit oder<br />
in ein Ehrenamt Berufenen der Rat, im übrigen der Bürgermeister.<br />
(6) 1 Wer die Pflichten nach Absatz 1 oder 2 verletzt, kann zur Ve<strong>ra</strong>ntwortung<br />
gezogen werden. 2 Soweit die Tat nicht mit St<strong>ra</strong>fe bedroht ist, gilt § 29<br />
Abs. 3 entsprechend.<br />
NRW GO § 31 Ausschließungsgründe<br />
(1) 1 Der zu ehrenamtlicher Tätigkeit oder in ein Ehrenamt Berufene darf<br />
weder be<strong>ra</strong>tend noch entscheidend mitwirken, wenn die Entscheidung
einer Angelegenheit<br />
1. ihm selbst,<br />
2. einem seiner Angehörigen,<br />
3. einer von ihm k<strong>ra</strong>ft Gesetzes oder k<strong>ra</strong>ft Vollmacht vertretenen<br />
natürlichen oder juristischen Person<br />
einen unmittelbaren Vorteil oder Nachteil bringen kann.<br />
2<br />
Unmittelbar ist der Vorteil oder Nachteil, wenn die Entscheidung eine<br />
natürliche oder juristische Person direkt berührt.<br />
(2) 1 Das Mitwirkungsverbot gilt auch, wenn der Betreffende<br />
1. bei einer natürlichen Person, einer juristischen Person oder einer<br />
Vereinigung, der die Entscheidung einen unmittelbaren Vorteil oder<br />
Nachteil bringen kann, gegen Entgelt beschäftigt ist und nach den<br />
tatsächlichen Umständen, insbesondere der Art seiner Beschäftigung, eine<br />
Interessenwiderstreit anzunehmen ist,<br />
2. Mitglied des Vorstandes, des Aufsichts<strong>ra</strong>tes oder eines gleichartigen<br />
Organs einer juristischen Person oder einer Vereinigung ist, der die<br />
Entscheidung einen unmittelbaren Vorteil oder Nachteil bringen kann, es<br />
sei denn, er gehört den genannten Organen als Vertreter oder auf<br />
Vorschlag der Gemeinde an,<br />
3. in anderer als öffentlicher Eigenschaft in der Angelegenheit ein<br />
Gutachten abgegeben hat oder sonst tätig geworden ist.<br />
(3) Die Mitwirkungsverbote der Absätze 1 und 2 gelten nicht,<br />
1. wenn der Vorteil oder Nachteil nur da<strong>ra</strong>uf beruht, daß jemand einer<br />
Berufs- oder Bevölkerungsgruppe angehört, deren gemeinsame<br />
Interessen durch die Angelegenheit berührt werden,<br />
2. bei Wahlen zu einer ehrenamtlichen Tätigkeit oder in ein Ehrenamt und<br />
<strong>für</strong> die Abberufung aus solchen Tätigkeiten,<br />
3. bei Wahlen, Wiederwahlen und Abberufungen nach § 71, es sei denn,<br />
der Betreffende selbst steht zur Wahl,<br />
4. bei Beschlüssen eines Kollegialorgans, durch die jemand als Vertreter<br />
der Gemeinde in Organe der in Absatz 2 Nr. 2 genannten Art entsandt<br />
oder aus ihnen abberufen wird; <strong>das</strong> gilt auch <strong>für</strong> Beschlüsse, durch die<br />
Vorschläge zur Berufung in solche Organe gemacht werden,<br />
5. bei gleichzeitiger Mitgliedschaft in der Vertretung einer anderen<br />
Gebietskörperschaft oder deren Ausschüssen, wenn ihr durch die<br />
Entscheidung ein Vorteil oder Nachteil erwachsen kann.<br />
(4) 1 Wer annehmen muß, nach Absatz 1 oder 2 von der Mitwirkung<br />
ausgeschlossen zu sein, hat den Ausschließungsgrund unaufgefordert der<br />
zuständigen Stelle anzuzeigen und den Sitzungs<strong>ra</strong>um zu verlassen; bei<br />
einer öffentlichen Sitzung kann er sich in dem <strong>für</strong> die Zuhörer bestimmten<br />
Teil des Sitzungs<strong>ra</strong>umes aufhalten. 2 Für die Entscheidung in Fällen, in<br />
denen der Ausschluß streitig bleibt, ist bei Mitgliedern eines<br />
Kollegialorgans dieses, sonst der Bürgermeister zuständig. 3 Verstöße<br />
gegen die Offenbarungspflicht sind von dem Kollegialorgan durch<br />
Beschluß, vom Bürgermeister durch einen schriftlichen Bescheid<br />
festzustellen.<br />
(5) 1 Angehörige im Sinne des Absatzes 1 Nr. 2, des § 72, des § 93 Abs. 5,<br />
§ 103 Abs. 7 und des § 104 Abs. 3 sind<br />
1. der Ehegatte oder die einget<strong>ra</strong>gene Lebenspartnerin oder der
einget<strong>ra</strong>gene Lebenspartner,<br />
2. Verwandte und Verschwägerte ge<strong>ra</strong>der Linie sowie durch Annahme als<br />
Kind verbundene Personen,<br />
3. Geschwister,<br />
4. Kinder der Geschwister,<br />
5. Ehegatten der Geschwister und Geschwister der Ehegatten,<br />
6. einget<strong>ra</strong>gene Lebenspartnerinnen oder Lebenspartner der Geschwister<br />
und Geschwister der einget<strong>ra</strong>genen Lebenspartnerinnen oder<br />
Lebenspartner,<br />
7. Geschwister der Eltern.<br />
2<br />
Die unter den Nummern 1, 2, 5 und 6 genannten Personen gelten nicht<br />
als Angehörige, wenn die Ehe rechtswirksam geschieden oder aufgehoben<br />
oder die Lebenspartnerschaft aufgehoben ist.<br />
(6) 1 Die Mitwirkung eines wegen Befangenheit Betroffenen kann nach<br />
Beendigung der Abstimmung nur geltend gemacht werden, wenn sie <strong>für</strong><br />
<strong>das</strong> Abstimmungsergebnis entscheidend war.<br />
NRW GO § 32 Treupflicht<br />
(1) 1 Inhaber eines Ehrenamts haben eine besondere Treupflicht gegenüber<br />
der Gemeinde. 2 Sie dürfen Ansprüche anderer gegen die Gemeinde nicht<br />
geltend machen, es sei denn, daß sie als gesetzliche Vertreter handeln.<br />
(2) 1 Absatz 1 gilt auch <strong>für</strong> ehrenamtliche Tätige, wenn der Auft<strong>ra</strong>g mit den<br />
Aufgaben ihrer ehrenamtlichen Tätigkeit in Zusammenhang steht. 2 Ob<br />
diese Vo<strong>ra</strong>ussetzungen vorliegen, entscheidet bei den vom Rat zu<br />
ehrenamtlicher Tätigkeit Berufenen der Rat, im übrigen der<br />
Bürgermeister.<br />
NRW GO § 33 Entschädigung<br />
1 Der zu ehrenamtlicher Tätigkeit oder in ein Ehrenamt Berufene hat Anspruch<br />
auf Ersatz seiner Auslagen und des Verdienstausfalls. 2 Der Verdienstausfall<br />
kann nach § 45 berechnet werden.<br />
NRW GO § 34 Ehrenbürgerrecht und Ehrenbezeichnung<br />
(1) 1 Die Gemeinde kann Persönlichkeiten, die sich um sie besonders verdient<br />
gemacht haben, <strong>das</strong> Ehrenbürgerrecht verleihen. 2 Sie kann langjährigen<br />
Ratsmitgliedern und Ehrenbeamten nach ihrem Ausscheiden eine<br />
Ehrenbezeichnung verleihen.<br />
(2) Beschlüsse über die Verleihung oder die Entziehung des<br />
Ehrenbürgerrechts und über die Entziehung einer Ehrenbezeichnung fasst<br />
der Rat mit einer Mehrheit von zwei Dritteln der gesetzlichen Zahl der<br />
Mitglieder.<br />
[§§ 35 - 39] 4. Teil Bezirke und Ortschaften<br />
NRW GO § 35 Stadtbezirke in den kreisfreien Städten<br />
(1) Die kreisfreien Städte sind verpflichtet, <strong>das</strong> gesamte Stadtgebiet in<br />
Stadtbezirke einzuteilen.
(2) 1 Bei der Einteilung des Stadtgebiets in Stadtbezirke soll auf die<br />
Siedlungsstruktur, die Bevölkerungsverteilung und die Ziele der<br />
Stadtentwicklung Rücksicht genommen werden. 2 Die einzelnen<br />
Stadtbezirke sollen eine engere örtliche Gemeinschaft umfassen und nach<br />
der Fläche und nach der Einwohnerzahl so abgegrenzt werden, daß sie<br />
gleichermaßen bei der Erfüllung gemeindlicher Aufgaben beteiligt werden<br />
können; zu diesem Zweck können benachbarte Wohngebiete zu einem<br />
Stadtbezirk zusammengefaßt werden. 3 Der Kernbereich des Stadtgebiets<br />
soll nicht mehr auf mehrere Stadtbezirke aufgeteilt werden.<br />
(3) Das Stadtgebiet soll in nicht weniger als drei und in nicht mehr als zehn<br />
Stadtbezirke eingeteilt werden.<br />
(4) 1 Die näheren Einzelheiten regelt die Hauptsatzung. 2 Stadtbezirksgrenzen<br />
können nur zum Ende der Wahlzeit des Rates geändert werden.<br />
(5) Die Aufsichtsbehörde kann im Einzelfall zulassen, daß <strong>das</strong> Stadtgebiet in<br />
mehr als zehn Stadtbezirke eingeteilt wird, wenn dies wegen der<br />
Abgrenzungsmerkmale nach Absatz 2 erforderlich sein sollte.<br />
NRW GO § 36 Bezirksvertretungen in den kreisfreien Städten<br />
(1) 1 Für jeden Stadtbezirk ist eine Bezirksvertretung zu wählen. 2 Die<br />
Mitglieder der Bezirksvertretungen werden in allgemeiner, unmittelbarer,<br />
freier, gleicher und geheimer Wahl auf die Dauer von fünf Jahren gewählt.<br />
3 4<br />
Die näheren Vorschriften trifft <strong>das</strong> Kommunalwahlgesetz. Nach Ablauf<br />
der Wahlzeit üben die bisherigen Mitglieder der Bezirksvertretungen ihre<br />
Tätigkeit bis zum Zusammentritt der neugewählten Bezirksvertretung<br />
weiter aus.<br />
(2) 1 Die Bezirksvertretung besteht aus mindestens elf und höchstens<br />
neunzehn Mitgliedern einschließlich des Vorsitzenden. 2 Der Vorsitzende<br />
führt die Bezeichnung Bezirksvorsteher. 3 Der Rat kann beschließen, <strong>das</strong>s<br />
der Bezirksvorsteher die Bezeichnung Bezirksbürgermeister führt. 4 Die<br />
Mitgliederzahlen können nach den Einwohnerzahlen der Stadtbezirke<br />
gestaffelt werden; die Gesamtzahl der Mitglieder muß unge<strong>ra</strong>de sein.<br />
5<br />
Das Nähere regelt die Hauptsatzung.<br />
(3) 1 Nach Beginn der Wahlzeit der Bezirksvertretung muss die erste Sitzung<br />
innerhalb von drei Wochen stattfinden; dazu beruft der bisherige<br />
Bezirksvorsteher die Bezirksvertretung ein. 2 Die Bezirksvertretung wählt<br />
aus ihrer Mitte ohne Aussp<strong>ra</strong>che den Bezirksvorsteher und einen oder<br />
mehrere Stellvertreter. 3 § 67 Abs. 2 bis 5 findet entsprechende<br />
Anwendung. 4 Der Bezirksvorsteher und die Stellvertreter dürfen nicht<br />
zugleich Bürgermeister oder Stellvertreter des Bürgermeisters sein.<br />
(4) 1 Der Bezirksvorsteher kann neben den Entschädigungen, die ihm als<br />
Mitglied der Bezirksvertretung zustehen, eine in der Hauptsatzung<br />
festzusetzende Aufwandsentschädigung erhalten. 2 Für Stellvertreter des<br />
Bezirksvorstehers sowie <strong>für</strong> F<strong>ra</strong>ktionsvorsitzende können in der<br />
Hauptsatzung entsprechende Regelungen getroffen werden. 3 Das<br />
Innenministerium bestimmt durch Rechtsverordnung die Höhe der<br />
Aufwandsentschädigung.<br />
(5) 1 Die Bezirksvertretungen dürfen keine Ausschüsse bilden. 2 Auf die<br />
Mitglieder der Bezirksvertretungen und <strong>das</strong> Verfahren in den
Bezirksvertretungen finden die <strong>für</strong> den Rat geltenden Vorschriften mit der<br />
Maßgabe entsprechende Anwendung, daß die Geschäftsordnung des Rates<br />
besondere Regelungen <strong>für</strong> die Bezirksvertretungen enthält und in Fällen<br />
äußerster Dringlichkeit der Bezirksvorsteher mit einem Mitglied der<br />
Bezirksvertretung entscheiden kann; § 60 Abs. 1 Satz 1 findet keine<br />
Anwendung. 3 Abweichend von § 48 Abs. 1 Satz 4 b<strong>ra</strong>uchen Zeit und Ort<br />
der Sitzungen der Bezirksvertretungen sowie die Tagesordnung nicht<br />
öffentlich bekannt gemacht zu werden; der Oberbürgermeister soll die<br />
Öffentlichkeit hierüber vorher in geeigneter Weise unterrichten. 4 Zu<br />
einzelnen Punkten der Tagesordnung können Sachverständige und<br />
Einwohner gehört werden.<br />
(6) 1 Die nicht der Bezirksvertretung als ordentliche Mitglieder angehörenden<br />
Ratsmitglieder, die in dem Stadtbezirk wohnen oder dort kandidiert<br />
haben, haben <strong>das</strong> Recht, an den Sitzungen der Bezirksvertretung mit<br />
be<strong>ra</strong>tender Stimme teilzunehmen. 2 Zu diesem Zweck sind der<br />
Oberbürgermeister und diese Ratsmitglieder wie die ordentlichen<br />
Mitglieder der Bezirksvertretung zu deren Sitzungen zu laden. 3 Die<br />
übrigen Ratsmitglieder und Ausschußmitglieder können nach Maßgabe der<br />
Geschäftsordnung an nichtöffentlichen Sitzungen als Zuhörer teilnehmen.<br />
4<br />
Die Teilnahme an Sitzungen als Zuhörer begründet keinen Anspruch auf<br />
Ersatz des Verdienstausfalls und auf Zahlung von Sitzungsgeld.<br />
(7) 1 Der Oberbürgermeister ist berechtigt und auf Verlangen einer<br />
Bezirksvertretung verpflichtet, an den Sitzungen der Bezirksvertretung mit<br />
be<strong>ra</strong>tender Stimme teilzunehmen; ihm ist auf Verlangen jederzeit <strong>das</strong><br />
Wort zu erteilen. 2 Er kann sich von einem Beigeordneten oder einer<br />
anderen leitenden Dienstk<strong>ra</strong>ft vertreten werden. 3 Das Nähere regelt die<br />
Hauptsatzung.<br />
NRW GO § 37 Aufgaben der Bezirksvertretungen in den kreisfreien<br />
Städten<br />
(1) 1 Soweit nicht der Rat nach § 41 Abs. 1 ausschließlich zuständig ist,<br />
entscheiden die Bezirksvertretungen unter Beachtung der Belange der<br />
gesamten Stadt und im Rahmen der vom Rat erlassenen allgemeinen<br />
Richtlinien in allen Angelegenheiten, deren Bedeutung nicht wesentlich<br />
über den Stadtbezirk hinausgeht, insbesondere in folgenden<br />
Angelegenheiten:<br />
a) Unterhaltung und Ausstattung der im Stadtbezirk gelegenen Schulen<br />
und öffentlichen Einrichtungen, wie Sportplätze, Altenheime, Friedhöfe,<br />
Büchereien und ähnliche soziale und kulturelle Einrichtungen;<br />
b) Angelegenheiten des Denkmalschutzes, der Pflege des Ortsbildes sowie<br />
der Grünpflege;<br />
c) die Festlegung der Reihenfolge der Arbeiten zum Um- und Ausbau<br />
sowie zur Unterhaltung und Instandsetzung von St<strong>ra</strong>ßen, Wegen und<br />
Plätzen von bezirklicher Bedeutung einschließlich der St<strong>ra</strong>ßenbeleuchtung,<br />
soweit es sich nicht um die Verkehrssicherungspflicht handelt;<br />
d) Betreuung und Unterstützung örtlicher Vereine, Verbände und sonstiger<br />
Vereinigungen und Initiativen im Stadtbezirk;<br />
e) kulturelle Angelegenheiten des Stadtbezirks einschließlich Kunst im<br />
öffentlichen Raum, Heimat- und B<strong>ra</strong>uchtumspflege im Stadtbezirk, Pflege
von vorhandenen Paten- oder Städtepartnerschaften;<br />
f) Information, Dokumentation und Repräsentation in Angelegenheiten des<br />
Stadtbezirks.<br />
2 3<br />
Die näheren Einzelheiten sind in der Hauptsatzung zu regeln. Der Rat<br />
kann dabei die in Satz 1 aufgezählten Aufgaben im einzelnen abgrenzen.<br />
4<br />
Hinsichtlich der Geschäfte der laufenden Verwaltung gilt § 41 Abs. 3.<br />
(2) Bei Streitigkeiten der Bezirksvertretungen untereinander und zwischen<br />
Bezirksvertretungen und den Ausschüssen über Zuständigkeiten im<br />
Einzelfall entscheidet der Hauptausschuß.<br />
(3) 1 Die Bezirksvertretungen erfüllen die ihnen zugewiesenen Aufgaben im<br />
Rahmen der vom Rat bereitgestellten Haushaltsmittel; dabei sollen sie<br />
über den Verwendungszweck eines Teils dieser Haushaltsmittel allein<br />
entscheiden können. 2 Die bezirksbezogenen Haushaltsmittel sollen unter<br />
Berücksichtigung der Gesamtaufwendungen und Gesamtauszahlungen der<br />
Stadt sowie des Umfangs der entsprechenden Anlagen und Einrichtungen<br />
fortgeschrieben werden.<br />
(4) 1 Die Bezirksvertretungen wirken an den Be<strong>ra</strong>tungen über die<br />
Haushaltssatzung mit. 2 Sie be<strong>ra</strong>ten über alle Haushaltspositionen, die sich<br />
auf ihren Bezirk und ihre Aufgaben auswirken, und können dazu<br />
Vorschläge machen und Anregungen geben. 3 Über die<br />
Haushaltspositionen nach Satz 2 und die Haushaltsmittel nach Absatz 1 ist<br />
den Bezirksvertretungen eine geeignete Übersicht als Auszug aus dem<br />
Entwurf der Haushaltssatzung nach § 80, getrennt nach Bezirken, zur<br />
Be<strong>ra</strong>tung vorzulegen. 4 Die Übersichten sind dem Haushaltsplan als Anlage<br />
beizufügen.<br />
(5) 1 Die Bezirksvertretung ist zu allen wichtigen Angelegenheiten, die den<br />
Stadtbezirk berühren, zu hören. 2 Insbesondere ist ihr vor der<br />
Beschlußfassung des Rates über Planungs- und Investitionsvorhaben im<br />
Bezirk und über Bebauungspläne <strong>für</strong> den Bezirk Gelegenheit zur<br />
Stellungnahme zu geben. 3 Darüber hinaus hat die Bezirksvertretung bei<br />
diesen Vorhaben, insbesondere im Rahmen der Bauleitplanung, <strong>für</strong> ihr<br />
Gebiet dem Rat gegenüber ein Anregungsrecht. 4 Der Rat kann allgemein<br />
oder im Einzelfall bestimmen, daß bei der Aufstellung von<br />
Bebauungsplänen von räumlich auf den Stadtbezirk begrenzter Bedeutung<br />
<strong>das</strong> Beteiligungsverfahren nach § 3 Baugesetzbuch den<br />
Bezirksvertretungen übert<strong>ra</strong>gen wird. 5 Die Bezirksvertretung kann zu<br />
allen den Stadtbezirk betreffenden Angelegenheiten Vorschläge und<br />
Anregungen machen. 6 Insbesondere kann sie Vorschläge <strong>für</strong> vom Rat <strong>für</strong><br />
den Stadtbezirk zu wählende oder zu bestellende ehrenamtlich tätige<br />
Personen unterbreiten. 7 Bei Be<strong>ra</strong>tungen des Rates oder eines Ausschusses<br />
über Angelegenheiten, die auf einen Vorschlag oder eine Anregung einer<br />
Bezirksvertretung zurückgehen, haben der Bezirksvorsteher oder sein<br />
Stellvertreter <strong>das</strong> Recht, dazu in der Sitzung gehört zu werden.<br />
(6) 1 Der Oberbürgermeister oder der Bezirksvorsteher können einem<br />
Beschluß der Bezirksvertretung spätestens am 14. Tag nach der<br />
Beschlußfassung unter schriftlicher Begründung widersprechen, wenn sie<br />
der Auffassung sind, daß der Beschluß <strong>das</strong> Wohl der Stadt gefährdet. 2 Der<br />
Wiederspruch hat aufschiebende Wirkung. 3 Über die Angelegenheit ist in<br />
einer neuen Sitzung der Bezirksvertretung, die frühestens am dritten Tag
und spätestens drei Wochen nach dem Widerspruch stattzufinden hat,<br />
erneut zu beschließen. 4 Verbleibt die Bezirksvertretung bei ihrem<br />
Beschluß, so entscheidet der Rat endgültig, wenn der Widersprechende<br />
<strong>das</strong> verlangt. 5 Im übrigen gilt § 54 Abs. 3 entsprechend.<br />
NRW GO § 38 Bezirksverwaltungsstellen in den kreisfreien Städten<br />
(1) 1 Für jeden Stadtbezirk ist eine Bezirksverwaltungsstelle einzurichten. 2 Die<br />
Hauptsatzung kann bestimmen, daß eine Bezirksverwaltungsstelle <strong>für</strong><br />
mehrere Stadtbezirke zuständig ist oder daß im Stadtbezirk gelegene<br />
zent<strong>ra</strong>le Verwaltungsstellen die Aufgaben einer Bezirksverwaltungsstelle<br />
miterfüllen.<br />
(2) 1 In der Bezirksverwaltungsstelle sollen im Rahmen einer sparsamen und<br />
wirtschaftlichen Haushaltsführung Dienstellen so eingerichtet und<br />
zusammengefaßt werden, daß eine möglichst ortsnahe Erledigung der<br />
Verwaltungsaufgaben gewährleistet ist. 2 Die Befugnisse, die dem<br />
Oberbürgermeister nach § 62 und § 73 zustehen, bleiben unberührt.<br />
(3) 1 Bei der Bestellung des Leiters einer Bezirksverwaltungsstelle ist die<br />
Bezirksvertretung anzuhören. 2 Der Leiter der Bezirksverwaltungsstelle<br />
oder sein Stellvertreter ist verpflichtet, an den Sitzungen der<br />
Bezirksvertretung teilzunehmen.<br />
NRW GO § 39 Gemeindebezirke in den kreisangehörigen Gemeinden<br />
(1) 1 Das Gemeindegebiet kann in Bezirke (Ortschaften) eingeteilt werden.<br />
2<br />
Dabei ist auf die Siedlungsstruktur, die Bevölkerungsverteilung und die<br />
Ziele der Gemeindeentwicklung Rücksicht zu nehmen.<br />
(2) 1 Für jeden Gemeindebezirk sind vom Rat entweder Bezirksausschüsse zu<br />
bilden oder Ortsvorsteher zu wählen. 2 In Gemeindebezirken mit<br />
Bezirksausschüssen können Bezirksverwaltungsstellen eingerichtet<br />
werden. 3 Der Rat kann beschließen, <strong>das</strong>s der Ortsvorsteher die<br />
Bezeichnung Ortsbürgermeister führt.<br />
(3) 1 Den Bezirksausschüssen sollen im Rahmen des § 41 Abs. 2 Aufgaben zur<br />
Entscheidung übert<strong>ra</strong>gen werden, die sich ohne Beeinträchtigung der<br />
einheitlichen Entwicklung der gesamten Gemeinde innerhalb eines<br />
Gemeindebezirks erledigen lassen. 2 Der Rat kann allgemeine Richtlinien<br />
erlassen, die bei der Wahrnehmung der den Bezirksausschüssen<br />
zugewiesenen Aufgaben zu beachten sind. 3 Er stellt die erforderlichen<br />
Haushaltsmittel bereit. 4 § 37 Abs. 5 gilt entsprechend.<br />
(4) Auf die Bezirksausschüsse sind die <strong>für</strong> die Ausschüsse des Rates geltenden<br />
Vorschriften mit folgenden Maßnahmen anzuwenden:<br />
1. Bei der Bestellung der Mitglieder durch den Rat ist <strong>das</strong> bei der Wahl des<br />
Rates im jeweiligen Gemeindebezirk erzielte Stimmenverhältnis zugrunde<br />
zu legen;<br />
2. ihnen dürfen mehr sachkundige Bürger als Ratsmitglieder angehören;<br />
3. <strong>für</strong> Parteien und Wählergruppen, die im Rat vertreten sind, findet § 58<br />
Abs. 1 Satz 7 bis 10 sinngemäß Anwendung;<br />
4. der Bezirksausschuß wählt aus den ihm angehörenden Ratsmitgliedern<br />
einen Vorsitzenden und einen oder mehrere Stellvertreter; § 67 Abs. 2<br />
findet entsprechende Anwendung.
(5) § 36 Abs. 6 und Abs. 7 gilt entsprechend.<br />
(6) 1 Ortsvorsteher wählt der Rat unter Berücksichtigung des bei der Wahl des<br />
Rates im jeweiligen Gemeindebezirk erzielten Stimmenverhältnisses <strong>für</strong><br />
die Dauer seiner Wahlzeit. 2 Sie müssen in dem Bezirk <strong>für</strong> den sie bestellt<br />
werden, wohnen und dem Rat angehören oder angehören können. 3 § 67<br />
Abs. 4 gilt entsprechend.<br />
(7) 1 Der Ortvorsteher soll die Belange seines Bezirks gegenüber dem Rat<br />
wahrnehmen. 2 Falls er nicht Ratsmitglied ist, darf er an den Sitzungen des<br />
Rates und der in § 59 genannten Ausschüsse weder entscheidend noch<br />
mit be<strong>ra</strong>tender Stimme mitwirken; <strong>das</strong> Recht, auch dort gehört zu<br />
werden, kann zugelassen werden. 3 Der Ortsvorsteher kann <strong>für</strong> <strong>das</strong> Gebiet<br />
seiner Ortschaft mit der Erledigung bestimmter Geschäfte der laufenden<br />
Verwaltung beauft<strong>ra</strong>gt werden; er ist sodann zum Ehrenbeamten zu<br />
ernennen. 4 Er führt diese Geschäfte in Ve<strong>ra</strong>ntwortung gegenüber dem<br />
Bürgermeister durch. 5 Er kann eine angemessene<br />
Aufwandsentschädigung erhalten. 6 Das Innenministerium bestimmt durch<br />
Rechtsverordnung die Höhe der Aufwandsentschädigung und in welchem<br />
Umfang daneben der Ersatz von Auslagen zulässig ist. 7 Ortsvorsteher<br />
erhalten Ersatz des Verdienstausfalls nach Maßgabe des § 45.<br />
(8) Die im Rahmen der Bezirkseinteilung erforderlichen Vorschriften trifft der<br />
Rat durch die Hauptsatzung.<br />
[§§ 40 - 61] 5. Teil Der Rat<br />
NRW GO § 40 Träger der Gemeindeverwaltung<br />
(1) Die Verwaltung der Gemeinde wird ausschließlich durch den Willen der<br />
Bürgerschaft bestimmt.<br />
(2) 1 Die Bürgerschaft wird durch den Rat und den Bürgermeister vertreten.<br />
2<br />
Der Rat besteht aus den gewählten Ratsmitgliedern und dem<br />
Bürgermeister (Mitglied k<strong>ra</strong>ft Gesetzes). 3 Die Vertretung und<br />
Repräsentation des Rates obliegt dem Bürgermeister (in kreisfreien<br />
Städten: Oberbürgermeister). 4 Den Vorsitz im Rat führt der<br />
Bürgermeister.<br />
1 2<br />
Der Bürgermeister hat im Rat Stimmrecht. In den Fällen der §§ 47<br />
Abs. 1, 48 Abs. 1, 50 Abs. 3, 53 Abs. 2, 55 Abs. 3 und 4, 58 Abs. 1, 3 und<br />
5, 66 Abs. 1, 69 Abs. 1 Satz 2, 73 Abs. 1 und 3 und 96 Abs. 1 Satz 4<br />
stimmt er nicht mit.<br />
NRW GO § 41 Zuständigkeiten des Rates<br />
(1) 1 Der Rat der Gemeinde ist <strong>für</strong> alle Angelegenheiten der<br />
Gemeindeverwaltung zuständig, soweit dieses Gesetz nichts anderes<br />
bestimmt. 2 Die Entscheidung über folgende Angelegenheiten kann der Rat<br />
nicht übert<strong>ra</strong>gen:<br />
a) die allgemeinen Grundsätze, nach denen die Verwaltung geführt<br />
werden soll,<br />
b) die Wahl der Mitglieder der Ausschüsse und ihrer Vertreter,<br />
c) die Wahl der Beigeordneten,<br />
d) die Verleihung und die Entziehung des Ehrenbürgerrechts und einer<br />
Ehrenbezeichnung,
e) die Änderung des Gemeindegebiets, soweit nicht in diesem Gesetz<br />
etwas anderes bestimmt ist,<br />
f) den Erlaß, die Änderung und die Aufhebung von Satzungen und<br />
sonstigen ortsrechtlichen Bestimmungen,<br />
g) abschließende Beschlüsse im Flächennutzungsplanverfahren und<br />
abschließende Satzungsbeschlüsse auf der Grundlage des Baugesetzbuchs<br />
und des Maßnahmengesetzes zum Baugesetzbuch,<br />
h) den Erlass der Haushaltssatzung und des Stellenplans, die Aufstellung<br />
eines Haushaltssicherungskonzeptes, die Zustimmung zu<br />
überplanmäßigen und außerplanmäßigen Aufwendungen und<br />
Auszahlungen sowie zu überplanmäßigen und außerplanmäßigen<br />
Verpflichtungsermächtigungen, die Festlegung von Wertgrenzen <strong>für</strong> die<br />
Ve<strong>ra</strong>nschlagung und Abrechnung einzelner Investitionsmaßnahmen,<br />
i) die Festsetzung allgemein geltender öffentlicher Abgaben und<br />
privatrechtlicher Entgelte,<br />
j) die Feststellung des Jahresabschlusses und die Entlastung sowie die<br />
Bestätigung des Gesamtabschlusses,<br />
k) die teilweise oder vollständige Veräußerung oder Verpachtung von<br />
Eigenbetrieben, die teilweise oder vollständige Veräußerung einer<br />
unmittelbaren oder mittelbaren Beteiligung an einer Gesellschaft oder<br />
anderen Vereinigungen des privaten Rechts, die Veräußerung eines<br />
Geschäftsanteils an einer einget<strong>ra</strong>genen Kreditgenossenschaft sowie den<br />
Abschluß von anderen Rechtsgeschäften im Sinne des § 111 Abs. 1 und 2,<br />
l) die Errichtung, Übernahme, Erweiterung, Einschränkung und Auflösung<br />
von Anstalten des öffentlichen Rechts gemäß § 114 a, öffentlichen<br />
Einrichtungen und Eigenbetrieben, die Bildung oder Auflösung eines<br />
gemeinsamen Kommunalunternehmens gemäß § 27 Abs. 1 bis 3 und 6<br />
des Gesetzes über kommunale Gemeinschaftsarbeit, die Änderung der<br />
Unternehmenssatzung eines gemeinsamen Kommunalunternehmens<br />
sowie der Austritt aus einem gemeinsamen Kommunalunternehmen, die<br />
erstmalige unmittelbare oder mittelbare Beteiligung sowie die Erhöhung<br />
einer unmittelbaren oder mittelbaren Beteiligung an einer Gesellschaft<br />
oder anderen Vereinigungen in privater Rechtsform, den Erwerb eines<br />
Geschäftsanteils an einer einget<strong>ra</strong>genen Kreditgenossenschaft,<br />
m) die Umwandlung der Rechtsform von Anstalten des öffentlichen Rechts<br />
gemäß § 114 a, öffentlichen Einrichtungen und Eigenbetrieben sowie die<br />
Umwandlung der Rechtsform von Gesellschaften, an denen die Gemeinde<br />
beteiligt ist, soweit der Einfluß der Gemeinde (§ 63 Abs. 2 und § 113<br />
Abs. 1) geltend gemacht werden kann,<br />
n) die Umwandlung des Zwecks, die Zusammenlegung und die Aufhebung<br />
von Stiftungen einschließlich des Verbleibs des Stiftungsvermögens,<br />
o) die Umwandlung von Gemeindegliedervermögen in freies<br />
Gemeindevermögen sowie die Veränderung der Nutzungsrechte am<br />
Gemeindegliedervermögen,<br />
p) die Übernahme von Bürgschaften, den Abschluß von Gewährverträgen<br />
und die Bestellung sonstiger Sicherheiten <strong>für</strong> andere sowie solche<br />
Rechtsgeschäfte, die den vorgenannten wirtschaftlich gleichkommen,<br />
q) die Bestellung und Abberufung der Leitung und der Prüfer der örtlichen<br />
Rechnungsprüfung sowie die Erweiterung der Aufgaben der örtlichen<br />
Rechnungsprüfung über die Pflichtaufgaben hinaus,
) die Genehmigung von Verträgen der Gemeinde mit Mitgliedern des<br />
Rates, der Bezirksvertretungen und der Ausschüsse sowie mit dem<br />
Bürgermeister und den leitenden Dienstkräften der Gemeinde nach<br />
näherer Bestimmung der Hauptsatzung,<br />
s) die Übernahme neuer Aufgaben, <strong>für</strong> die keine gesetzliche Verpflichtung<br />
besteht,<br />
t) die Festlegung st<strong>ra</strong>tegischer Ziele unter Berücksichtigung der<br />
Ressourcen.<br />
(2) 1 Im übrigen kann der Rat die Entscheidung über bestimmte<br />
Angelegenheiten auf Ausschüsse oder den Bürgermeister übert<strong>ra</strong>gen. 2 Er<br />
kann ferner Ausschüsse ermächtigen, in Angelegenheiten ihres<br />
Aufgabenbereichs die Entscheidung dem Bürgermeister zu übert<strong>ra</strong>gen.<br />
(3) Geschäfte der laufenden Verwaltung gelten im Namen des Rates als auf<br />
den Bürgermeister übert<strong>ra</strong>gen, soweit nicht der Rat sich, einer<br />
Bezirksvertretung oder einem Ausschuß <strong>für</strong> einen bestimmten Kreis von<br />
Geschäften oder <strong>für</strong> einen Einzelfall die Entscheidung vorbehält.<br />
NRW GO § 42 Wahl der Ratsmitglieder<br />
(1) 1 Die Ratsmitglieder werden von den Bürgern in allgemeiner,<br />
unmittelbarer, freier, gleicher und geheimer Wahl <strong>für</strong> die Dauer von fünf<br />
Jahren gewählt. 2 Die näheren Vorschriften trifft <strong>das</strong><br />
Kommunalwahlgesetz.<br />
(2) Nach Ablauf der Wahlzeit üben die bisherigen Ratsmitglieder ihre Tätigkeit<br />
bis zum Zusammentritt des neugewählten Rates weiter aus.<br />
NRW GO § 43 Rechte und Pflichten der Ratsmitglieder<br />
(1) Die Ratsmitglieder sind verpflichtet, in ihrer Tätigkeit ausschließlich nach<br />
dem Gesetz und ihrer freien, nur durch Rücksicht auf <strong>das</strong> öffentliche Wohl<br />
bestimmten Überzeugung zu handeln; sie sind an Aufträge nicht<br />
gebunden.<br />
(2) Für die Tätigkeit als Ratsmitglied, Mitglied einer Bezirksvertretung oder<br />
Mitglied eines Ausschusses gelten die Vorschriften der §§ 30 bis 32 mit<br />
folgenden Maßgaben entsprechend:<br />
1. Die Pflicht zur Verschwiegenheit kann ihnen gegenüber nicht vom<br />
Bürgermeister angeordnet werden;<br />
2. die Genehmigung, als Zeuge auszusagen, erteilt bei Ratsmitgliedern der<br />
Rat, bei Mitgliedern der Bezirksvertretungen die Bezirksvertretung und bei<br />
Ausschußmitgliedern der Ausschuß;<br />
3. die Offenbarungspflicht über Ausschließungsgründe besteht bei<br />
Ratsmitgliedern gegenüber dem Bürgermeister, bei Mitgliedern der<br />
Bezirksvertretungen gegenüber dem Bezirksvorsteher und bei<br />
Ausschußmitgliedern gegenüber dem Ausschußvorsitzenden vor Eintritt in<br />
die Verhandlung;<br />
4. über Ausschließungsgründe entscheidet bei Ratsmitgliedern der Rat, bei<br />
Mitgliedern der Bezirksvertretungen die Bezirksvertretung, bei<br />
Ausschußmitgliedern der Ausschuß;<br />
5. ein Vorstoß gegen die Offenbarungspflicht wird vom Rat, von der<br />
Bezirksvertretung beziehungsweise vom Ausschuß durch Beschluß<br />
festgestellt;
6. Mitglieder der Bezirksvertretungen sowie sachkundige Bürger und<br />
sachkundige Einwohner als Mitglieder von Ausschüssen können Ansprüche<br />
anderer gegen die Gemeinde nur dann nicht geltend machen, wenn diese<br />
im Zusammenhang mit ihren Aufgaben stehen; ob diese Vo<strong>ra</strong>ussetzungen<br />
vorliegen, entscheidet die Bezirksvertretung beziehungsweise der<br />
Auschuß.<br />
(3) 1 Die Ratsmitglieder und die Mitglieder der Ausschüsse müssen gegenüber<br />
dem Bürgermeister, die Mitglieder einer Bezirksvertretung gegenüber dem<br />
Bezirksvorsteher Auskunft über ihre wirtschaftlichen und persönlichen<br />
Verhältnisse geben, soweit <strong>das</strong> <strong>für</strong> die Ausübung ihres Mandats von<br />
Bedeutung sein kann. 2 Die näheren Einzelheiten regelt der Rat.<br />
3 4<br />
Die Auskunft ist vert<strong>ra</strong>ulich zu behandeln. Name, Anschrift, der<br />
ausgeübte Beruf sowie andere vergütete und ehrenamtliche Tätigkeiten<br />
können veröffentlicht werden. 5 Nach Ablauf der Wahlperiode sind die<br />
gespeicherten Daten der ausgeschiedenen Mitglieder zu löschen.<br />
(4) Erleidet die Gemeinde infolge eines Beschlusses des Rates einen Schaden,<br />
so haften die Ratsmitglieder, wenn sie<br />
a) in vorsätzlicher oder grob fahrlässiger Verletzung ihrer Pflicht gehandelt<br />
haben,<br />
b) bei der Beschlußfassung mitgewirkt haben, obwohl sie nach dem<br />
Gesetz hiervon ausgeschlossen waren und ihnen der Ausschließungsgrund<br />
bekannt war,<br />
c) der Bewilligung von Aufwendungen und Auszahlungen zugestimmt<br />
haben, <strong>für</strong> die <strong>das</strong> Gesetz oder die Haushaltssatzung eine Ermächtigung<br />
nicht vorsieht, wenn nicht gleichzeitig die erforderlichen Deckungsmittel<br />
bereitgestellt werden.<br />
NRW GO § 44 Freistellung<br />
(1) 1 Niemand darf gehindert werden, sich um ein Mandat als Ratsmitglied,<br />
Mitglied einer Bezirksvertretung oder Mitglied eines Aussschusses zu<br />
bewerben, es anzunehmen oder auszuüben. 2 Benachteiligungen am<br />
Arbeitsplatz im Zusammenhang mit der Bewerbung, der Annahme oder<br />
der Ausübung eines Mandats sind unzulässig. 3 Entgegenstehende<br />
Vereinbarungen sind nichtig. 4 Kündigungen oder Entlassungen aus Anlaß<br />
der Bewerbung, Annahme oder Ausübung eines Mandats sind unzulässig.<br />
(2) 1 Die Ratsmitglieder, Mitglieder der Bezirksvertretungen oder Mitglieder<br />
der Ausschüsse sind von der Arbeit freizustellen, soweit es die Ausübung<br />
ihres Mandats erfordert. 2 Als erforderlich ist eine Freistellung in der Regel<br />
anzusehen, wenn die Tätigkeit mit dem Mandat in unmittelbarem<br />
Zusammenhang steht oder auf Ve<strong>ra</strong>nlassung des Rates, der<br />
Bezirksvertretung oder des Ausschusses erfolgt und nicht während der<br />
arbeitsfreien Zeit ausgeübt werden kann.<br />
NRW GO § 45 Entschädigung der Ratsmitglieder<br />
(1) 1 Ein Ratsmitglied, ein Mitglied einer Bezirksvertretung oder ein Mitglied<br />
eines Ausschusses hat Anspruch auf Ersatz des Verdienstausfalles, der<br />
ihm durch die Mandatsausübung entsteht, soweit sie während der<br />
regelmäßigen Arbeitszeit erforderlich ist. 2 Die regelmäßige Arbeitszeit ist<br />
individuell zu ermitteln; dies gilt auch <strong>für</strong> die Hausarbeit im Sinne des
Absatzes 2 Nr. 3. 3 Entgangener Verdienst aus Nebentätigkeiten und<br />
Verdienst, der außerhalb der regelmäßigen Arbeitszeit hätte erzeilt werden<br />
können, bleibt außer Bet<strong>ra</strong>cht.<br />
(2) 1 Als Ersatz des Verdienstausfalls wird mindestens ein in der Hauptsatzung<br />
festzulegender Regelstundensatz gezahlt, es sei denn, daß ersichtlich<br />
keine finanziellen Nachteile entstanden sind. 2 Darüber hinaus wird in<br />
folgenden Fällen eine höhere Entschädigung gezahlt:<br />
1. Abhängig Erwerbstätigen wird auf Ant<strong>ra</strong>g anstelle des<br />
Regelstundensatzes der tatsächlich entstandene und nachgewiesene<br />
Verdienstausfall ersetzt;<br />
2. Selbständige erhalten auf Ant<strong>ra</strong>g anstelle des Regelstundensatzes eine<br />
Verdienstausfallpauschale je Stunde, die im Einzelfall auf der Grundlage<br />
des glaubhaft gemachten Einkommens nach billigem Ermessen festgesetzt<br />
wird;<br />
3. Personen, die einen Haushalt mit mindestens zwei Personen führen und<br />
nicht oder weniger als 20 Stunden je Woche erwerbstätig sind, erhalten<br />
<strong>für</strong> die Zeit der mandatsbedingten Abwesenheit vom Haushalt mindestens<br />
den Regelstundensatz. Statt des Regelstundensatzes werden auf Ant<strong>ra</strong>g<br />
die notwendigen Kosten <strong>für</strong> eine Vertretung im Haushalt ersetzt.<br />
3<br />
In der Hauptsatzung ist ein einheitlicher Höchstbet<strong>ra</strong>g festzulegen, der<br />
bei dem Ersatz des Verdienstausfalls je Stunde nicht überschritten werden<br />
darf; es kann außerdem ein täglicher oder monatlicher Höchstbet<strong>ra</strong>g<br />
festgelegt werden.<br />
(3) 1 Ist während der mandatsbedingten Abwesenheit vom Haushalt eine<br />
entgeltliche Kinderbetreuung notwendig, werden die nachgewiesenen<br />
Kosten auf Ant<strong>ra</strong>g erstattet. 2 Kinderbetreuungskosten werden nicht <strong>für</strong><br />
Zeiträume erstattet, <strong>für</strong> die Entschädigung nach Absatz 2 geleistet wird.<br />
3<br />
Die Hauptsatzung kann die näheren Einzelheiten regeln.<br />
(4) Unabhängig von einem Anspruch auf Verdienstausfall besteht ein<br />
Anspruch auf angemessene Aufwandsentschädigung nach folgenden<br />
Maßgaben:<br />
1. Einem Ratsmitglied oder einem Mitglied einer Bezirksvertretung kann<br />
die Aufwandsentschädigung teilweise als Sitzungsgeld <strong>für</strong> Rats-,<br />
Bezirksvertretungs-, Ausschuss- und F<strong>ra</strong>ktionssitzungen gezahlt werden.<br />
2. Ein Ausschussmitglied, <strong>das</strong> nicht Ratsmitglied ist (sachkundiger Bürger<br />
oder sachkundiger Einwohner), erhält ein Sitzungsgeld <strong>für</strong> die im Rahmen<br />
seiner Mandatsausübung erforderliche Teilnahme an Ausschuss- und<br />
F<strong>ra</strong>ktionssitzungen.<br />
3. Ein stellvertretendes Ausschussmitglied, <strong>das</strong> nicht Ratsmitglied ist,<br />
erhält unabhängig vom Eintritt des Vertretungsfalles <strong>für</strong> die Teilnahme an<br />
F<strong>ra</strong>ktionssitzungen ein Sitzungsgeld.<br />
(5) 1 F<strong>ra</strong>ktionssitzungen sind auch Sitzungen von Teilen einer F<strong>ra</strong>ktion<br />
(F<strong>ra</strong>ktionsvorstand, F<strong>ra</strong>ktionsarbeitskreise). 2 Die Zahl der<br />
ersatzpflichtigen F<strong>ra</strong>ktionssitzungen pro Jahr ist in der Hauptsatzung zu<br />
beschränken.<br />
(6) 1 Das Innenministerium bestimmt durch Rechtsverordnung<br />
1. die Höhe der monatlichen Aufwandsentschädigung sowie die Höhe der<br />
Sitzungsgelder,<br />
2. die Fahrtkostenerstattung und den Ersatz von Auslagen neben der
Aufwandsentschädigung.<br />
2 Die Höhe der Aufwandsentschädigung und der Sitzungsgelder ist zu<br />
Beginn und mit Ablauf der Hälfte der Wahlzeit anzupassen. 3 Grundlage<br />
da<strong>für</strong> ist die Preisentwicklung ausgewählter Waren und Leistungen im<br />
Preisindex <strong>für</strong> die Lebenshaltung aller privaten Haushalte seit dem<br />
Zeitpunkt der vo<strong>ra</strong>ngegangenen Anpassung der Höhe der<br />
Aufwandsentschädigung und der Sitzungsgelder.<br />
NRW GO § 46 Aufwandsentschädigung<br />
1 Stellvertreter des Bürgermeisters nach § 67 Abs. 1 und F<strong>ra</strong>ktionsvorsitzende<br />
– bei F<strong>ra</strong>ktionen mit mindestens 10 Mitgliedern auch ein stellvertretender<br />
Vorsitzender, mit mindestens 20 Mitgliedern auch zwei und mit mindestens<br />
30 Mitgliedern auch drei stellvertretende Vorsitzende – erhalten neben den<br />
Entschädigungen, die den Ratsmitgliedern nach § 45 zustehen, eine vom<br />
Innenministerium festzusetzende angemessene Aufwandsentschädigung. 2 Eine<br />
Aufwandsentschädigung ist nicht zu gewähren, wenn <strong>das</strong> Ratsmitglied<br />
hauptberuflich tätiger Mitarbeiter einer F<strong>ra</strong>ktion ist.<br />
NRW GO § 47 Einberufung des Rates<br />
(1) 1 Der Rat wird vom Bürgermeister einberufen. 2 Nach Beginn der Wahlzeit<br />
muss die erste Sitzung innerhalb von drei Wochen stattfinden. 3 Im<br />
übrigen tritt der Rat zusammen, so oft es die Geschäftslage erfordert,<br />
jedoch soll er wenigstens alle zwei Monate einberufen werden. 4 Er ist<br />
unverzüglich einzuberufen, wenn ein Fünftel der Ratsmitglieder oder eine<br />
F<strong>ra</strong>ktion unter Angabe der zur Be<strong>ra</strong>tung zu stellenden Gegenstände es<br />
verlangen.<br />
(2) 1 Die Ladungsfrist, die Form der Einberufung und die Geschäftsführung des<br />
Rates sind durch die Geschäftsordnung zu regeln, soweit hierüber nicht in<br />
diesem Gesetz Vorschriften getroffen sind. 2 Der Rat regelt in der<br />
Geschäftsordnung Inhalt und Umfang des F<strong>ra</strong>gerechts der Ratsmitglieder.<br />
(3) Kommt der Bürgermeister seiner Verpflichtung zur Einberufung des Rates<br />
nicht nach, so ve<strong>ra</strong>nlaßt die Aufsichtsbehörde die Einberufung.<br />
NRW GO § 48 Tagesordnung und Öffentlichkeit der Ratssitzungen<br />
(1) 1 Der Bürgermeister setzt die Tagesordnung fest. 2 Er hat dabei Vorschläge<br />
aufzunehmen, die ihm innerhalb einer in der Geschäftsordnung zu<br />
bestimmenden Frist von einem Fünftel der Ratsmitglieder oder einer<br />
F<strong>ra</strong>ktion vorgelegt werden. 3 F<strong>ra</strong>gestunden <strong>für</strong> Einwohner können in die<br />
Tagesordnung aufgenommen werden, wenn Einzelheiten hierüber in der<br />
Geschäftsordnung geregelt sind. 4 Zeit und Ort der Sitzung sowie die<br />
Tagesordnung sind von ihm öffentlich bekanntzumachen. 5 Die<br />
Tagesordnung kann in der Sitzung durch Beschluß des Rates erweitert<br />
werden, wenn es sich um Angelegenheiten handelt, die keinen Aufschub<br />
dulden oder die von äußerster Dringlichkeit sind.<br />
(2) 1 Die Sitzungen des Rates sind öffentlich. 2 Durch die Geschäftsordnung<br />
kann die Öffentlichkeit <strong>für</strong> Angelegenheiten einer bestimmten Art<br />
ausgeschlossen werden. 3 Auf Ant<strong>ra</strong>g des Bürgermeisters oder eines<br />
Ratsmitglieds kann <strong>für</strong> einzelne Angelegenheiten die Öffentlichkeit<br />
ausgeschlossen werden. 4 Anträge und Vorschläge auf Ausschluß der
Öffentlichkeit dürfen nur in nichtöffentlicher Sitzung begründet und<br />
be<strong>ra</strong>ten werden. 5 Falls dem Ant<strong>ra</strong>g oder dem Vorschlag stattgegeben<br />
wird, ist die Öffentlichkeit in geeigneter Weise zu unterrichten, daß in<br />
nichtöffentlicher Sitzung weiter verhandelt wird.<br />
(3) Personenbezogene Daten dürfen offenbart werden, soweit nicht<br />
schützenswerte Interessen einzelner oder Belange des öffentlichen Wohls<br />
überwiegen; erforderlichenfalls ist die Öffentlichkeit auszuschließen.<br />
(4) 1 Mitglieder der Bezirksvertretungen und der Ausschüsse können nach<br />
Maßgabe der Geschäftsordnung an den nichtöffentlichen Sitzungen des<br />
Rates als Zuhörer teilnehmen. 2 Die Teilnahme als Zuhörer begründet<br />
keinen Anspruch auf Ersatz des Verdienstausfalls und auf Zahlung von<br />
Sitzungsgeld.<br />
NRW GO § 49 Beschlußfähigkeit des Rates<br />
(1) 1 Der Rat ist beschlußfähig, wenn mehr als die Hälfte der gesetzlichen<br />
Mitgliederzahl anwesend ist. 2 Er gilt als beschlußfähig, solange seine<br />
Beschlußunfähigkeit nicht festgestellt ist.<br />
(2) 1 Ist eine Angelegenheit wegen Beschlußunfähigkeit zurückgestellt worden<br />
und wird der Rat zur Verhandlung über denselben Gegenstand einberufen,<br />
so ist er ohne Rücksicht auf die Zahl der Erschienenen beschlußfähig. 2 Bei<br />
der zweiten Ladung muß auf diese Bestimmung ausdrücklich hingewiesen<br />
werden.<br />
NRW GO § 50 Abstimmungen<br />
(1) 1 Beschlüsse werden mit Stimmenmehrheit gefaßt, soweit <strong>das</strong> Gesetz<br />
nichts anderes vorschreibt. 2 Bei Stimmengleichheit gilt ein Ant<strong>ra</strong>g als<br />
abgelehnt. 3 Bei der Beschlußfassung wird offen abgestimmt. 4 Auf Ant<strong>ra</strong>g<br />
einer in der Geschäftsordnung zu bestimmenden Zahl von Mitgliedern des<br />
Rates ist namentlich abzustimmen. 5 Auf Ant<strong>ra</strong>g mindestens eines Fünftels<br />
der Mitglieder des Rates ist geheim abzustimmen. 6 Zum selben<br />
Tagesordnungspunkt hat ein Ant<strong>ra</strong>g auf geheime Abstimmung Vor<strong>ra</strong>ng<br />
gegenüber einem Ant<strong>ra</strong>g auf namentliche Abstimmung. 7 Die<br />
Geschäftsordnung kann weitere Regelungen treffen.<br />
(2) 1 Wahlen werden, wenn <strong>das</strong> Gesetz nichts anderes bestimmt oder wenn<br />
niemand widerspricht, durch offene Abstimmung, sonst durch Abgabe von<br />
Stimmzetteln, vollzogen. 2 Gewählt ist die vorgeschlagene Person, die<br />
mehr als die Hälfte der gültigen Stimmen erhalten hat. 3 Nein-Stimmen<br />
gelten als gültige Stimmen. 4 Erreicht niemand mehr als die Hälfte der<br />
Stimmen, so findet zwischen den Personen, welche die beiden höchsten<br />
Stimmenzahlen erreicht haben, eine engere Wahl statt. 5 Gewählt ist, wer<br />
in dieser engeren Wahl die meisten Stimmen auf sich vereinigt. 6 Bei<br />
Stimmengleichheit entscheidet <strong>das</strong> Los.<br />
(3) 1 Haben sich die Ratsmitglieder zur Besetzung der Ausschüsse auf einen<br />
einheitlichen Wahlvorschlag geeinigt, ist der einstimmige Beschluß der<br />
Ratsmitglieder über die Annahme dieses Wahlvorschlages ausreichend.<br />
2<br />
Kommt ein einheitlicher Wahlvorschlag nicht zustande, so wird nach den<br />
Grundsätzen der Verhältniswahl in einem Wahlgang abgestimmt. 3 Dabei<br />
sind die Wahlstellen auf die Wahlvorschläge der F<strong>ra</strong>ktionen und Gruppen
des Rates entsprechend dem Verhältnis der Stimmenzahlen, die auf die<br />
einzelnen Wahlvorschläge entfallen, zur Gesamtzahl der abgegebenen<br />
gültigen Stimmen zu verteilen. 4 Jedem Wahlvorschlag werden zunächst so<br />
viele Sitze zugeteilt, wie sich <strong>für</strong> ihn ganze Zahlen ergeben. 5 Sind danach<br />
noch Sitze zu vergeben, so sind sie in der Reihenfolge der höchsten<br />
Zahlenbruchteile zu vergeben. 6 Bei gleichen Zahlenbruchteilen<br />
entscheidet <strong>das</strong> Los. 7 Scheidet jemand vorzeitig aus einem Ausschuß aus,<br />
wählen die Ratsmitglieder auf Vorschlag der F<strong>ra</strong>ktion oder Gruppe,<br />
welcher <strong>das</strong> ausgeschiedene Mitglied bei seiner Wahl angehörte, einen<br />
Nachfolger.<br />
(4) 1 Hat der Rat zwei oder mehr Vertreter oder Mitglieder im Sinne der §§ 63<br />
Abs. 2 und 113 zu bestellen oder vorzuschlagen, die nicht hauptberuflich<br />
tätig sind, ist <strong>das</strong> Verfahren nach Absatz 3 entsprechend anzuwenden.<br />
2<br />
Dies gilt ebenso, wenn zwei oder mehr Personen vorzeitig aus dem<br />
Gremium ausgeschieden sind, <strong>für</strong> <strong>das</strong> sie bestellt oder vorgeschlagen<br />
worden waren und <strong>für</strong> diese mehrere Nachfolger zu wählen sind.<br />
3<br />
Scheidet eine Person vorzeitig aus dem Gremium aus, <strong>für</strong> <strong>das</strong> sie bestellt<br />
oder vorgeschlagen worden war, wählen die Ratsmitglieder den Nachfolger<br />
<strong>für</strong> die restliche Zeit nach Absatz 2.<br />
(5) Bei Beschlüssen und Wahlen zählen Stimmenthaltungen und ungültige<br />
Stimmen zur Feststellung der Beschlußfähigkeit, nicht aber zur<br />
Berechnung der Mehrheit mit.<br />
(6) Ein Mitglied, in dessen Person ein Ausschließungsgrund nach § 31 besteht,<br />
kann an der Be<strong>ra</strong>tung und Abstimmung nicht teilnehmen.<br />
NRW GO § 51 Ordnung in den Sitzungen<br />
(1) Der Bürgermeister leitet die Verhandlungen, eröffnet und schließt die<br />
Sitzungen, handhabt die Ordnung und übt <strong>das</strong> Hausrecht aus.<br />
(2) In der Geschäftsordnung kann bestimmt werden, in welchen Fällen durch<br />
Beschluß des Rates einem Ratsmitglied bei Verstößen gegen die Ordnung<br />
die auf den Sitzungstag entfallenden Entschädigungen ganz oder teilweise<br />
entzogen werden und es <strong>für</strong> eine oder mehrere Sitzungen ausgeschlossen<br />
wird.<br />
(3) 1 Enthält die Geschäftsordnung eine Bestimmung gemäß Absatz 2, so kann<br />
der Bürgermeister, falls er es <strong>für</strong> erforderlich hält, den sofortigen<br />
Ausschluß des Ratsmitgliedes auf der Sitzung verhängen und durchführen.<br />
2<br />
Der Rat befindet über die Berechtigung dieser Maßnahme in der nächsten<br />
Sitzung.<br />
NRW GO § 52 Niederschrift der Ratsbeschlüsse<br />
(1) 1 Über die im Rat gefaßten Beschlüsse ist eine Niederschrift aufzunehmen.<br />
2<br />
Diese wird vom Bürgermeister und einem vom Rat zu bestellenden<br />
Schriftführer unterzeichnet.<br />
(2) Der wesentliche Inhalt der Beschlüsse soll in öffentlicher Sitzung oder in<br />
anderer geeigneter Weise der Öffentlichkeit zugänglich gemacht werden,<br />
soweit nicht im Einzelfall etwas anderes beschlossen wird.<br />
(3) Die <strong>für</strong> die öffentliche Bekanntmachung von Satzungen geltenden<br />
Bestimmungen (§ 7 Abs. 4 und 5) finden auch bei den nach diesem
Gesetz oder anderen Rechtsvorschriften vorgeschriebenen sonstigen<br />
öffentlichen Bekanntmachungen sinngemäß Anwendung, soweit nicht<br />
ausdrücklich anderes bestimmt ist.<br />
NRW GO § 53 Behandlung der Ratsbeschlüsse<br />
(1) 1 Beschlüsse, die die Durchführung der Geschäftsordnung betreffen, führt<br />
der Bürgermeister aus. 2 Wenn er persönlich betroffen ist, handelt der<br />
Stellvertreter.<br />
(2) Beschlüsse, die<br />
a) die Geltendmachung von Ansprüchen der Gemeinde gegen den<br />
Bürgermeister,<br />
b) die Amtsführung des Bürgermeisters,<br />
betreffen, führt der allgemeine Vertreter des Bürgermeisters aus.<br />
NRW GO § 54 Widerspruch und Beanstandung<br />
(1) 1 Der Bürgermeister kann einem Beschluß des Rates spätestens am dritten<br />
Tag nach der Beschlußfassung unter schriftlicher Begründung<br />
widersprechen, wenn er der Auffassung ist, daß der Beschluß <strong>das</strong> Wohl<br />
der Gemeinde gefährdet. 2 Der Widerspruch hat aufschiebende Wirkung.<br />
3<br />
Über die Angelegenheit ist in einer neuen Sitzung des Rates, die<br />
frühestens am dritten Tage und spätestens zwei Wochen nach dem<br />
Widerspruch stattzufinden hat, erneut zu beschließen. 4 Ein weiterer<br />
Widerspruch ist unzulässig.<br />
(2) 1 Verletzt ein Beschluß des Rates <strong>das</strong> geltende Recht, so hat der<br />
Bürgermeister den Beschluß zu beanstanden. 2 Die Beanstandung hat<br />
aufschiebende Wirkung. 3 Sie ist schriftlich in Form einer begründeten<br />
Darlegung dem Rat mitzuteilen. 4 Verbleibt der Rat bei seinem Beschluß,<br />
so hat der Bürgermeister unverzüglich die Entscheidung der<br />
Aufsichtsbehörde einzuholen. 5 Die aufschiebende Wirkung bleibt<br />
bestehen.<br />
(3) 1 Verletzt der Beschluß eines Ausschusses, dem eine Angelegenheit zur<br />
Entscheidung übert<strong>ra</strong>gen ist, <strong>das</strong> geltende Recht, so findet Absatz 2 Satz 1<br />
bis 3 entsprechende Anwendung. 2 Verbleibt der Ausschuß bei seinem<br />
Beschluß, so hat der Rat über die Angelegenheit zu beschließen.<br />
(4) Die Verletzung eines Mitwirkungsverbots nach § 43 Absatz 2 Satz 1 in<br />
Verbindung mit § 31 kann gegen den Beschluß des Rates oder eines<br />
Ausschusses, dem eine Angelegenheit zur Entscheidung übert<strong>ra</strong>gen ist,<br />
nach Ablauf eines Jahres seit der Beschlußfassung oder, wenn eine<br />
öffentliche Bekanntmachung erforderlich ist, ein Jahr nach dieser nicht<br />
mehr geltend gemacht werden, es sei denn, daß der Bürgermeister den<br />
Beschluß vorher beanstandet hat oder die Verletzung des<br />
Mitwirkungsverbots vorher gegenüber der Gemeinde gerügt und dabei die<br />
Tatsache bezeichnet worden ist, die die Verletzung ergibt.<br />
NRW GO § 55 Kontrolle der Verwaltung<br />
(1) 1 Der Rat ist durch den Bürgermeister über alle wichtigen Angelegenheiten<br />
der Gemeindeverwaltung zu unterrichten. 2 Der Bürgermeister ist<br />
verpflichtet, einem Ratsmitglied auf Verlangen Auskunft zu erteilen oder
zu einem Tagesordnungspunkt Stellung zu nehmen. 3 In Angelegenheiten<br />
einer Bezirksvertretung ist dessen Mitglied in gleicher Weise berechtigt<br />
und der Bürgermeister verpflichtet.<br />
(2) Bezirksvorsteher und Ausschußvorsitzende können vom Bürgermeister<br />
jederzeit Auskunft und Akteneinsicht über Angelegenheiten verlangen, die<br />
zum Aufgabenbereich ihrer Bezirksvertretung beziehungsweise ihres<br />
Ausschusses gehören.<br />
(3) 1 Der Rat überwacht die Durchführung seiner Beschlüsse und der<br />
Beschlüsse der Bezirksvertretungen und Ausschüsse sowie den Ablauf der<br />
Verwaltungsangelegenheiten. 2 Zu diesem Zweck kann der Rat mit der<br />
Mehrheit der Ratsmitglieder vom Bürgermeister Einsicht in die Akten<br />
durch einen von ihm bestimmten Ausschuss oder einzelne von ihm<br />
beauft<strong>ra</strong>gte Mitglieder verlangen.<br />
(4) 1 In Einzelfällen muss auf Beschluss des Rates mit der Mehrheit der<br />
Ratsmitglieder oder auf Verlangen eines Fünftels der Ratsmitglieder oder<br />
einer F<strong>ra</strong>ktion auch einem einzelnen, von den Ant<strong>ra</strong>gstellern jeweils zu<br />
benennenden Ratsmitglied Akteneinsicht gewährt werden. 2 Einem<br />
einzelnen, von den Ant<strong>ra</strong>gstellern zu benennenden Mitglied einer<br />
Bezirksvertretung oder eines Ausschusses steht ein Akteneinsichtsrecht<br />
nur aufgrund eines Beschlusses der Bezirksvertretung beziehungsweise<br />
des Ausschusses zu. 3 Dritte sind von der Teilnahme an der Akteneinsicht<br />
ausgeschlossen. 4 Akteneinsicht darf einem Ratsmitglied oder einem<br />
Mitglied der Bezirksvertretung nicht gewährt werden, <strong>das</strong> wegen<br />
Interessenwiderstreits von der Be<strong>ra</strong>tung und Entscheidung der<br />
Angelegenheit ausgeschlossen ist.<br />
(5) 1 Jedem Ratsmitglied oder jedem Mitglied eines Bezirksvertretung ist vom<br />
Bürgermeister auf Verlangen Akteneinsicht zu gewähren, soweit die Akten<br />
der Vorbereitung oder der Kontrolle von Beschlüssen des Rates, des<br />
Ausschusses oder der Bezirksvertretung dienen, der es angehört. 2 Dritte<br />
sind von der Teilnahme an der Akteneinsicht ausgeschlossen. 3 Die<br />
Akteneinsicht darf nur verweigert werden, soweit ihr schutzwürdige<br />
Belange Betroffener oder Dritter entgegenstehen. 4 Die ablehnende<br />
Entscheidung ist schriftlich zu begründen. 5 Akteneinsicht darf einem<br />
Ratsmitglied oder einem Mitglied der Bezirksvertretung nicht gewährt<br />
werden, <strong>das</strong> wegen Interessenwiderstreits von der Be<strong>ra</strong>tung und<br />
Entscheidung der Angelegenheit ausgeschlossen ist.<br />
NRW GO § 56 F<strong>ra</strong>ktionen<br />
(1) 1 F<strong>ra</strong>ktionen sind freiwillige Vereinigungen von Ratsmitgliedern oder von<br />
Mitgliedern einer Bezirksvertretung, die sich auf der Grundlage<br />
grundsätzlicher politischer Übereinstimmung zu möglichst<br />
gleichgerichtetem Wirken zusammengeschlossen haben. 2 Im Rat einer<br />
kreisangehörigen Gemeinde muss eine F<strong>ra</strong>ktion aus mindestens zwei<br />
Mitgliedern, im Rat einer kreisfreien Stadt aus mindestens drei<br />
Mitgliedern, in einer Bezirksvertretung aus mindestens zwei Mitgliedern<br />
bestehen. 3 Satz 1 gilt <strong>für</strong> Gruppen ohne F<strong>ra</strong>ktionsstatus im Rat oder einer<br />
Bezirksvertretung entsprechend. 4 Eine Gruppe im Rat oder in einer<br />
Bezirksvertretung besteht aus mindestens zwei Mitgliedern.
(2) 1 Die F<strong>ra</strong>ktionen wirken bei der Willensbildung und Entscheidungsfindung<br />
in der Vertretung mit; sie können insoweit ihre Auffassung öffentlich<br />
darstellen. 2 Ihre innere Ordnung muß demok<strong>ra</strong>tischen und<br />
rechtsstaatlichen Grundsätzen entsprechen. 3 Sie geben sich ein Statut in<br />
dem <strong>das</strong> Abstimmungsverfahren, die Aufnahme und der Ausschluß aus der<br />
F<strong>ra</strong>ktion geregelt werden.<br />
(3) 1 Die Gemeinde gewährt den F<strong>ra</strong>ktionen und Gruppen aus<br />
Haushaltsmitteln Zuwendungen zu den sächlichen und personellen<br />
Aufwendungen <strong>für</strong> die Geschäftsführung. 2 Die Zuwendungen an die<br />
F<strong>ra</strong>ktionen und Gruppen sind in einer besonderen Anlage zum<br />
Haushaltsplan darzustellen. 3 Über die Verwendung der Zuwendungen ist<br />
ein Nachweis in einfacher Form zu führen, der unmittelbar dem<br />
Bürgermeister zuzuleiten ist. 4 Eine Gruppe erhält mindestens eine<br />
proportionale Ausstattung, die zwei Dritteln der Zuwendungen entspricht,<br />
die die kleinste F<strong>ra</strong>ktion nach Absatz 1 Satz 2 erhält oder erhalten würde.<br />
5<br />
Einem Ratsmitglied, <strong>das</strong> keiner F<strong>ra</strong>ktion oder Gruppe angehört, stellt die<br />
Gemeinde in angemessenem Umfang Sachmittel und<br />
Kommunikationsmittel zum Zwecke seiner Vorbereitung auf die<br />
Ratssitzung zur Verfügung. 6 Der Rat kann stattdessen beschließen, <strong>das</strong>s<br />
ein Ratsmitglied aus Haushaltsmitteln finanzielle Zuwendungen erhält, die<br />
die Hälfte des Bet<strong>ra</strong>ges nicht übersteigen dürfen, die eine Gruppe von<br />
zwei Mitgliedern erhielte. 7 In diesem Fall ist nach den Sätzen 2 und 3 zu<br />
verfahren.<br />
(4) 1 Ein hauptberuflich tätiger Mitarbeiter einer F<strong>ra</strong>ktion kann Ratsmitglied<br />
sein. 2 Nähere Einzelheiten über die Bildung der F<strong>ra</strong>ktionen, ihre Rechte<br />
und Pflichten sowie den Umgang mit personenbezogenen Daten regelt die<br />
Geschäftsordnung. 3 Die Geschäftsordnung bestimmt auch, ob eine<br />
F<strong>ra</strong>ktion ein Ratsmitglied, <strong>das</strong> keiner F<strong>ra</strong>ktion angehört, als Hospitant<br />
aufnehmen kann. 4 Bei der Feststellung der Mindeststärke einer F<strong>ra</strong>ktion<br />
zählen Hospitanten nicht mit.<br />
(5) Soweit personenbezogene Daten an Ratsmitglieder oder Mitglieder einer<br />
Bezirksvertretung übermittelt werden dürfen, ist ihre Übermittlung auch<br />
an Mitarbeiter einer F<strong>ra</strong>ktion oder einer Gruppe oder eines einzelnen<br />
Ratsmitglieds nach Absatz 3 Satz 4 zulässig, wenn diese zur<br />
Verschwiegenheit verpflichtet sind.<br />
NRW GO § 57 Bildung von Ausschüssen<br />
(1) Der Rat kann Ausschüsse bilden.<br />
(2) 1 In jeder Gemeinde müssen ein Hauptausschuß, ein Finanzausschuß und<br />
ein Rechnungsprüfungsausschuß gebildet werden. 2 Der Rat kann<br />
beschließen, daß die Aufgaben des Finanzausschusses vom<br />
Hauptausschuß wahrgenommen werden.<br />
(3) 1 Den Vorsitz im Hauptausschuß führt der Bürgermeister. 2 Er hat<br />
Stimmrecht im Hauptausschuß. 3 Der Hauptausschuß wählt aus seiner<br />
Mitte einen oder mehrere Vertreter des Vorsitzenden.<br />
(4) 1 Der Rat kann <strong>für</strong> die Arbeit der Ausschüsse allgemeine Richtlinien<br />
aufstellen. 2 Beschlüsse von Ausschüssen mit Entscheidungsbefugnis<br />
können erst durchgeführt werden, wenn innerhalb einer in der
Geschäftsordnung zu bestimmenden Frist weder vom Bürgermeister noch<br />
von einem Fünftel der Ausschußmitglieder Einspruch eingelegt worden ist.<br />
3 Über den Einspruch entscheidet der Rat. 4 § 54 Abs. 3 bleibt unberührt.<br />
NRW GO § 58 Zusammensetzung der Ausschüsse und ihr Verfahren<br />
(1) 1 Der Rat regelt mit der Mehrheit der Stimmen der Ratsmitglieder die<br />
Zusammensetzung der Ausschüsse und ihre Befugnisse. 2 Soweit er<br />
stellvertretende Ausschußmitglieder bestellt, ist die Reihenfolge der<br />
Vertretung zu regeln. 3 Der Bürgermeister hat <strong>das</strong> Recht, mit be<strong>ra</strong>tender<br />
Stimme an den Sitzungen der Ausschüsse teilzunehmen; ihm ist auf<br />
Verlangen jederzeit <strong>das</strong> Wort zu erteilen. 4 An nichtöffentlichen Sitzungen<br />
eines Ausschusses können die stellvertretenden Ausschußmitglieder sowie<br />
alle Ratsmitglieder als Zuhörer teilnehmen; nach Maßgabe der<br />
Geschäftsordnung können auch die Mitglieder der Bezirksvertretungen als<br />
Zuhörer teilnehmen, ebenso die Mitglieder anderer Ausschüsse, soweit<br />
deren Aufgabenbereich durch den Be<strong>ra</strong>tungsgegenstand berührt wird.<br />
5<br />
Die Teilnahme als Zuhörer begründet keinen Anspruch auf Ersatz des<br />
Verdienstausfalls und auf Zahlung von Sitzungsgeld; § 45 Abs. 4 Nr. 3<br />
bleibt unberührt. 6 Wird in einer Ausschußsitzung ein Ant<strong>ra</strong>g be<strong>ra</strong>ten, den<br />
ein Ratsmitglied gestellt hat, <strong>das</strong> dem Ausschuß nicht angehört, so kann<br />
es sich an der Be<strong>ra</strong>tung beteiligen. 7 F<strong>ra</strong>ktionen, die in einem Ausschuß<br />
nicht vertreten sind, sind berechtigt, <strong>für</strong> diesen Ausschuß ein Ratsmitglied<br />
oder einen sachkundigen Bürger, der dem Rat angehören kann, zu<br />
benennen. 8 Das benannte Ratsmitglied oder der benannte sachkundige<br />
Bürger wird vom Rat zum Mitglied des Ausschusses bestellt. 9 Sie wirken<br />
in dem Ausschuß mit be<strong>ra</strong>tender Stimme mit. 10 Bei der<br />
Zusammensetzung und der Berechnung der Beschlußfähigkeit des<br />
Ausschusses werden sie nicht mitgezählt. 11 Ein Ratsmitglied hat <strong>das</strong><br />
Recht, mindestens einem der Ausschüsse als Mitglied mit be<strong>ra</strong>tender<br />
Stimme anzugehören. 12 Die Sätze 8 bis 10 gelten entsprechend.<br />
(2) 1 Auf die Ausschußmitglieder und <strong>das</strong> Verfahren in den Ausschüssen finden<br />
die <strong>für</strong> den Rat geltenden Vorschriften entsprechende Anwendung. 2 Der<br />
Ausschußvorsitzende setzt die Tagesordnung im Benehmen mit dem<br />
Bürgermeister fest. 3 Auf Verlangen des Bürgermeisters ist der<br />
Ausschussvorsitzende verpflichtet, einen Gegenstand in die Tagesordnung<br />
aufzunehmen. 4 Der Ausschussvorsitzende ist in gleicher Weise<br />
verpflichtet, wenn eine F<strong>ra</strong>ktion dies beant<strong>ra</strong>gt. 5 Abweichend von § 48<br />
Abs. 1 Satz 4 b<strong>ra</strong>uchen Zeit und Ort der Ausschußsitzungen sowie die<br />
Tagesordnung nicht öffentlich bekanntgemacht zu werden; der<br />
Bürgermeister soll die Öffentlichkeit hierüber vorher in geeigneter Weise<br />
unterrichten.<br />
(3) 1 Zu Mitgliedern der Ausschüsse, mit Ausnahme der in § 59 vorgesehenen<br />
Ausschüsse, können neben Ratsmitgliedern auch sachkundige Bürger, die<br />
dem Rat angehören können, bestellt werden. 2 Zur Übernahme der<br />
Tätigkeit als sachkundiger Bürger ist niemand verpflichtet. 3 Die Zahl der<br />
sachkundigen Bürger darf die Zahl der Ratsmitglieder in den einzelnen<br />
Ausschüssen nicht erreichen. 4 Die Ausschüsse sind nur beschlußfähig,<br />
wenn die Zahl der anwesenden Ratsmitglieder die Zahl der anwesenden<br />
sachkundigen Bürger übersteigt. 5 Sie gelten auch insoweit als
eschlußfähig, solange ihre Beschlußunfähigkeit nicht festgestellt ist. 6 Die<br />
Ausschüsse können Vertreter derjenigen Bevölkerungsgruppen, die von<br />
ihrer Entscheidung vorwiegend betroffen werden und Sachverständige zu<br />
den Be<strong>ra</strong>tungen zuziehen.<br />
(4) 1 Als Mitglieder mit be<strong>ra</strong>tender Stimme können den Ausschüssen<br />
volljährige sachkundige Einwohner angehören, die in entsprechender<br />
Anwendung des § 50 Abs. 3 zu wählen sind. 2 Im übrigen gilt Absatz 3<br />
Satz 1 und 2 entsprechend.<br />
(5) 1 Haben sich die F<strong>ra</strong>ktionen über die Verteilung der Ausschußvorsitze<br />
geeinigt und wird dieser Einigung nicht von einem Fünftel der<br />
Ratsmitglieder widersprochen, so bestimmen die F<strong>ra</strong>ktionen die<br />
Ausschußvorsitzenden aus der Mitte der den Ausschüssen angehörenden<br />
stimmberechtigten Ratsmitglieder. 2 Soweit eine Einigung nicht zustande<br />
kommt, werden den F<strong>ra</strong>ktionen die Ausschußvorsitze in der Reihenfolge<br />
der Höchstzahlen zugeteilt, die sich durch Teilung der Mitgliederzahlen der<br />
F<strong>ra</strong>ktionen durch 1, 2, 3 usw. ergeben; mehrere F<strong>ra</strong>ktionen können sich<br />
zusammenschließen. 3 Bei gleichen Höchstzahlen entscheidet <strong>das</strong> Los, <strong>das</strong><br />
der Bürgermeister zu ziehen hat. 4 Die F<strong>ra</strong>ktionen benennen die<br />
Ausschüsse, deren Vorsitz sie beanspruchen, in der Reihenfolge der<br />
Höchstzahlen und bestimmen die Vorsitzenden. 5 Scheidet ein<br />
Ausschußvorsitzender während der Wahlzeit aus, bestimmt die F<strong>ra</strong>ktion,<br />
der er angehört, ein Ratsmitglied zum Nachfolger. 6 Die Sätze 1 bis 5<br />
gelten <strong>für</strong> stellvertretende Vorsitzende entsprechend.<br />
(6) Werden Ausschüsse während der Wahlzeit neu gebildet, aufgelöst oder<br />
ihre Aufgaben wesentlich verändert, ist <strong>das</strong> Verfahren nach Absatz 5 zu<br />
wiederholen.<br />
(7) 1 Über die Beschlüsse der Ausschüsse ist eine Niederschrift aufzunehmen.<br />
2<br />
Diese ist dem Bürgermeister und den Ausschußmitgliedern zuzuleiten.<br />
NRW GO § 59 Hauptausschuß, Finanzausschuß und<br />
Rechnungsprüfungsausschuß<br />
(1) Der Hauptausschuß hat die Arbeiten aller Ausschüsse aufeinander<br />
abzustimmen.<br />
(2) Der Finanzausschuß bereitet die Haushaltssatzung der Gemeinde vor und<br />
trifft die <strong>für</strong> die Ausführung des Haushaltsplans erforderlichen<br />
Entscheidungen, soweit hier<strong>für</strong> nicht andere Ausschüsse zuständig sind.<br />
(3) 1 Der Rechnungsprüfungsausschuss prüft den Jahresabschluss und den<br />
Gesamtabschluss der Gemeinde. 2 Er bedient sich hierbei der örtlichen<br />
Rechnungsprüfung. 3 Soweit eine solche nicht besteht, kann er sich Dritter<br />
gem. § 103 Abs. 5 bedienen.<br />
(4) 1 Werden der Jahresabschluss, der Gesamtabschluss, der Lagebericht oder<br />
der Gesamtlagebericht nach Vorlage des Prüfungsberichts geändert, so<br />
hat der Rechnungsprüfungsausschuss diese Unterlagen erneut zu prüfen,<br />
soweit es die Änderung erfordert. 2 Über <strong>das</strong> Ergebnis der Prüfung ist dem<br />
Rat zu berichten; der Bestätigungsvermerk ist entsprechend zu ergänzen.
NRW GO § 60 Dringliche Entscheidungen<br />
(1) 1 Der Hauptausschuß entscheidet in Angelegenheiten, die der<br />
Beschlußfassung des Rates unterliegen, falls eine Einberufung des Rates<br />
nicht rechtzeitig möglich ist. 2 Ist auch die Einberufung des<br />
Hauptausschusses nicht rechtzeitig möglich und kann die Entscheidung<br />
nicht aufgehoben werden, weil sonst erhebliche Nachteile oder Gefahren<br />
entstehen können, kann der Bürgermeister mit einem Ratsmitglied<br />
entscheiden. 3 Diese Entscheidungen sind dem Rat in der nächsten Sitzung<br />
zur Genehmigung vorzulegen. 4 Er kann die Dringlichkeitsentscheidung<br />
aufheben, soweit nicht schon Rechte anderer durch die Ausführung des<br />
Beschlusses entstanden sind.<br />
(2) 1 Ist die Einberufung eines Ausschusses, dem eine Angelegenheit zur<br />
Entscheidung übert<strong>ra</strong>gen ist, nicht rechtzeitig möglich, kann der<br />
Bürgermeister mit dem Ausschußvorsitzenden oder einem anderen dem<br />
Ausschuß angehörenden Ratsmitglied entscheiden. 2 Die Entscheidung ist<br />
dem Ausschuß in der nächsten Sitzung zur Genehmigung vorzulegen.<br />
3<br />
Absatz 1 Satz 4 gilt entsprechend.<br />
NRW GO § 61 Planung der Verwaltungsaufgaben<br />
1 Im Rahmen der vom Rat festgelegten allgemeinen Richtlinien entscheidet der<br />
Hauptausschuß über die Planung der Verwaltungsaufgaben von besonderer<br />
Bedeutung. 2 Zu diesem Zweck hat der Bürgermeister den Hauptausschuß<br />
regelmäßig und frühzeitig über solche Planungsvorhaben zu unterrichten.<br />
[§§ 62 - 69] 6. Teil Bürgermeister<br />
NRW GO § 62 Aufgaben und Stellung des Bürgermeisters<br />
(1) 1 Der Bürgermeister ist kommunaler Wahlbeamter. 2 Der Bürgermeister ist<br />
ve<strong>ra</strong>ntwortlich <strong>für</strong> die Leitung und Beaufsichtigung des Geschäftsgangs<br />
der gesamten Verwaltung. 3 Er leitet und verteilt die Geschäfte. 4 Dabei<br />
kann er sich bestimmte Aufgaben vorbehalten und die Bearbeitung<br />
einzelner Angelegenheiten selbst übernehmen.<br />
(2) 1 Der Bürgermeister bereitet die Beschlüsse des Rates, der<br />
Bezirksvertretungen und der Ausschüsse vor. 2 Er führt diese Beschlüsse<br />
und Entscheidungen nach § 60 Abs. 1 Satz 2 und Abs. 2 Satz 1 sowie<br />
Weisungen, die im Rahmen des § 3 Abs. 2 und des § 132 ergehen, unter<br />
der Kontrolle des Rates und in Ve<strong>ra</strong>ntwortung ihm gegenüber durch. 3 Der<br />
Bürgermeister entscheidet ferner in Angelegenheiten, die ihm vom Rat<br />
oder von den Ausschüssen zur Entscheidung übert<strong>ra</strong>gen sind.<br />
(3) Dem Bürgermeister obliegt die Erledigung aller Aufgaben, die ihm<br />
aufgrund gesetzlicher Vorschriften übert<strong>ra</strong>gen sind.<br />
(4) Der Bürgermeister hat die Gemeindevertretung über alle wichtigen<br />
Gemeindeangelegenheiten zu unterrichten.<br />
NRW GO § 63 Vertretung der Gemeinde<br />
(1) 1 Unbeschadet der dem Rat und seinen Ausschüssen zustehenden<br />
Entscheidungsbefugnisse ist der Bürgermeister der gesetzliche Vertreter
der Gemeinde in Rechts- und Verwaltungsgeschäften. 2 § 74 Abs. 3 und<br />
§ 64 bleiben unberührt.<br />
(2) Für die Vertretung der Gemeinde in Organen von juristischen Personen<br />
oder Personenvereinigungen gilt § 113.<br />
NRW GO § 64 Abgabe von Erklärungen<br />
(1) 1 Erklärungen, durch welche die Gemeinde verpflichtet werden soll,<br />
bedürfen der Schriftform. 2 Sie sind vom Bürgermeister oder dem<br />
allgemeinen Vertreter und einem vertretungsberechtigten Bediensteten zu<br />
unterzeichnen, soweit nicht dieses Gesetz etwas anderes bestimmt.<br />
(2) Absatz 1 gilt nicht <strong>für</strong> Geschäfte der laufenden Verwaltung.<br />
(3) Geschäfte, die ein <strong>für</strong> ein bestimmtes Geschäft oder einen Kreis von<br />
Geschäften ausdrücklich Bevollmächtigter abschließt, bedürfen nicht der<br />
Form des Absatzes 1, wenn die Vollmacht in der Form dieses Absatzes<br />
erteilt ist.<br />
(4) Erklärungen, die nicht den Formvorschriften dieses Gesetzes entsprechen,<br />
binden die Gemeinde nicht.<br />
NRW GO § 65 Wahl des Bürgermeisters<br />
(1) 1 Der Bürgermeister wird von den Bürgern in allgemeiner, unmittelbarer,<br />
freier, gleicher und geheimer Wahl auf die Dauer von sechs Jahren nach<br />
den Grundsätzen der Mehrheitswahl gewählt. 2 Die Wahl findet frühestens<br />
drei Monate vor und spätestens sechs Monate nach Ablauf der Amtszeit<br />
des amtierenden Bürgermeisters statt. 3 Die näheren Vorschriften trifft <strong>das</strong><br />
Kommunalwahlgesetz.<br />
(2) 1 Wählbar ist, wer am Wahltag Deutscher im Sinne von Artikel 116 Abs. 1<br />
des Grundgesetzes ist oder wer die Mitgliedschaft eines Mitgliedstaates<br />
der Europäischen Gemeinschaft besitzt und eine Wohnung in der<br />
Bundesrepublik Deutschland innehat, <strong>das</strong> 23. Lebensjahr vollendet hat<br />
und nicht vom Wahlrecht ausgeschlossen ist sowie die Gewähr da<strong>für</strong><br />
bietet, daß er jederzeit <strong>für</strong> die freiheitlich demok<strong>ra</strong>tische Grundordnung im<br />
Sinne des Grundgesetzes eintritt. 2 Nicht wählbar ist, wer am Wahltag<br />
infolge Richterspruchs in der Bundesrepublik Deutschland die Wählbarkeit<br />
oder die Fähigkeit zur Bekleidung öffentlicher Ämter nicht besitzt.<br />
(3) Der Bürgermeister wird vom Vorsitzenden (ehrenamtlicher Stellvertreter<br />
oder Altersvorsitzender) in einer Sitzung des Rates vereidigt und in sein<br />
Amt eingeführt.<br />
(4) Für die dienstrechtliche Stellung gelten die beamtenrechtlichen<br />
Vorschriften.<br />
NRW GO § 66 Abwahl des Bürgermeisters<br />
(1) 1 Der Bürgermeister kann von den Bürgern der Gemeinde vor Ablauf<br />
seiner Amtszeit abgewählt werden. 2 Zur Einleitung des Abwahlverfahrens<br />
bedarf es eines von mindestens der Hälfte der gesetzlichen Zahl der<br />
Ratsmitglieder gestellten Ant<strong>ra</strong>gs und eines mit einer Mehrheit von zwei<br />
Dritteln der gesetzlichen Zahl der Ratsmitglieder zu fassenden<br />
Beschlusses. 3 Zwischen dem Eingang des Ant<strong>ra</strong>gs und dem Beschluß des<br />
Rates muß eine Frist von mindestens zwei Wochen liegen. 4 Über den
Ant<strong>ra</strong>g auf Einleitung des Abwahlverfahrens ist ohne Aussp<strong>ra</strong>che<br />
namentlich abzustimmen. 5 Der Bürgermeister ist abgewählt, wenn sich<br />
<strong>für</strong> die Abwahl eine Mehrheit der abgegebenen gültigen Stimmen der<br />
wahlberechtigten Bürger ergibt, sofern diese Mehrheit mindestens 25 vom<br />
Hundert der Wahlberechtigten beträgt. 6 Für <strong>das</strong> weitere Verfahren gelten<br />
die Vorschriften des Kommunalwahlgesetzes entsprechend. 7 Der<br />
Bürgermeister scheidet mit dem Ablauf des Tages, an dem der<br />
Wahlausschuß die Abwahl feststellt, aus seinem Amt. 8 Die<br />
Aufsichtsbehörde kann <strong>für</strong> die Dauer des Abwahlverfahrens <strong>das</strong> Ruhen der<br />
Amtsgeschäfte des Bürgermeisters anordnen, wenn der Rat dies mit einer<br />
Mehrheit von zwei Dritteln der gesetzlichen Zahl der Ratsmitglieder<br />
beant<strong>ra</strong>gt.<br />
(2) 1 Der Bürgermeister gilt als abgewählt, falls er binnen einer Woche nach<br />
dem Beschluss gemäß Absatz 1 Satz 2 auf die Entscheidung der Bürger<br />
über seine Abwahl verzichtet. 2 Der Verzicht ist schriftlich gegenüber dem<br />
ehrenamtlichen Stellvertreter zu erklären. 3 Mit dem Ablauf des Tages, an<br />
dem dieser Verzicht dem ehrenamtlichen Stellvertreter zugeht, gilt die<br />
Abwahl als erfolgt.<br />
NRW GO § 67 Wahl der Stellvertreter des Bürgermeisters<br />
(1) 1 Der Rat wählt <strong>für</strong> die Dauer seiner Wahlzeit aus seiner Mitte ohne<br />
Aussp<strong>ra</strong>che ehrenamtliche Stellvertreter des Bürgermeisters. 2 Sie<br />
vertreten den Bürgermeister bei der Leitung der Ratssitzungen und bei der<br />
Repräsentation.<br />
(2) 1 Bei der Wahl der Stellvertreter des Bürgermeisters wird nach den<br />
Grundsätzen der Verhältniswahl in einem Wahlgang geheim abgestimmt.<br />
2<br />
Dabei sind die Wahlstellen auf die Wahlvorschläge der F<strong>ra</strong>ktionen und<br />
Gruppen des Rates nach der Reihenfolge der Höchstzahlen zu verteilen,<br />
die sich durch Teilung der auf die Wahlvorschläge entfallenden<br />
Stimmenzahlen durch 1, 2, 3 usw. ergeben. 3 Erster Stellvertreter des<br />
Bürgermeisters ist, wer an erster Stelle des Wahlvorschlags steht, auf den<br />
die erste Höchstzahl entfällt, zweiter Stellvertreter, wer an vorderster<br />
noch nicht in Anspruch genommener Stelle des Wahlvorschlags steht, auf<br />
den die zweite Höchstzahl entfällt, dritter Stellvertreter, wer an vorderster<br />
noch nicht in Anspruch genommener Stelle des Wahlvorschlags steht, auf<br />
den die dritte Höchstzahl entfällt usw. 4 Zwischen Wahlvorschlägen mit<br />
gleichen Höchstzahlen findet eine Stichwahl statt; bei Stimmengleichheit<br />
entscheidet <strong>das</strong> vom Bürgermeister zu ziehende Los. 5 Nimmt ein<br />
gewählter Bewerber die Wahl nicht an, so ist gewählt, wer an nächster<br />
Stelle desselben Wahlvorschlags steht. 6 Ist ein Wahlvorschlag erschöpft,<br />
tritt an seine Stelle der Wahlvorschlag mit der nächsten Höchstzahl.<br />
7<br />
Scheidet ein stellvertretender Bürgermeister während der Wahlzeit aus,<br />
ist der Nachfolger <strong>für</strong> den Rest der Wahlzeit ohne Aussp<strong>ra</strong>che in geheimer<br />
Abstimmung nach § 50 Abs. 2 zu wählen.<br />
(3) Die Stellvertreter des Bürgermeisters und die übrigen Ratsmitglieder<br />
werden von dem Bürgermeister eingeführt und in feierlicher Form zur<br />
gesetzmäßigen und gewissenhaften Wahrnehmung ihrer Aufgaben<br />
verpflichtet.
(4) 1 Der Rat kann die Stellvertreter des Bürgermeisters abberufen. 2 Der<br />
Ant<strong>ra</strong>g kann nur mit der Mehrheit der gesetzlichen Zahl der Mitglieder<br />
gestellt werden. 3 Zwischen dem Eingang des Ant<strong>ra</strong>gs und der Sitzung des<br />
Rates muß eine Frist von wenigstens zwei Tagen liegen. 4 Über den Ant<strong>ra</strong>g<br />
ist ohne Aussp<strong>ra</strong>che abzustimmen. 5 Der Beschluß über die Abberufung<br />
bedarf einer Mehrheit von zwei Dritteln der gesetzlichen Zahl der<br />
Mitglieder. 6 Der Nachfolger ist innerhalb einer Frist von zwei Wochen ohne<br />
Aussp<strong>ra</strong>che in geheimer Abstimmung nach § 50 Abs. 2 zu wählen.<br />
(5) 1 Der Bürgermeister – im Falle seiner Verhinderung der Altersvorsitzende –<br />
leitet die Sitzung bei der Wahl der Stellvertreter des Bürgermeisters sowie<br />
bei Entscheidungen, die vorher getroffen werden müssen. 2 Dies gilt auch<br />
<strong>für</strong> die Abberufung der Stellvertreter des Bürgermeisters.<br />
NRW GO § 68 Vertretung im Amt<br />
(1) 1 Der Rat bestellt einen Beigeordneten zum allgemeinen Vertreter des<br />
Bürgermeisters. 2 Die übrigen Beigeordneten sind zur allgemeinen<br />
Vertretung des Bürgermeisters nur berufen, wenn der zur allgemeinen<br />
Vertretung bestellte Beigeordnete verhindert ist. 3 Die Reihenfolge<br />
bestimmt der Rat. 4 Ist ein Beigeordneter nicht vorhanden, so bestellt der<br />
Rat den allgemeinen Vertreter.<br />
(2) Die Beigeordneten vertreten den Bürgermeister in ihrem Arbeitsgebiet.<br />
(3) 1 Der Bürgermeister kann andere Bedienstete mit der auft<strong>ra</strong>gsweisen<br />
Erledigung bestimmter Angelegenheiten bet<strong>ra</strong>uen. 2 Er kann die Befugnis<br />
auf Beigeordnete <strong>für</strong> deren Arbeitsgebiet übert<strong>ra</strong>gen.<br />
NRW GO § 69 Teilnahme an Sitzungen<br />
(1) 1 Der Bürgermeister und die Beigeordneten nehmen an den Sitzungen des<br />
Rates teil. 2 Der Bürgermeister ist berechtigt und auf Verlangen eines<br />
Fünftels der Ratsmitglieder oder einer F<strong>ra</strong>ktion verpflichtet, zu einem<br />
Punkt der Tagesordnung vor dem Rat Stellung zu nehmen. 3 Auch<br />
Beigeordnete sind hierzu verpflichtet, falls es der Rat oder der<br />
Bürgermeister verlangt.<br />
(2) 1 Der Bürgermeister und die Beigeordneten sind berechtigt und auf<br />
Verlangen eines Ausschusses in Angelegenheiten ihres Geschäftsbereichs<br />
verpflichtet, an dessen Sitzungen teilzunehmen. 2 Absatz 1 Satz 2 gilt<br />
entsprechend.<br />
[§§ 70 - 74] 7. Teil Verwaltungsvorstand und Gemeindebedienstete<br />
NRW GO § 70 Verwaltungsvorstand<br />
(1) 1 Sind Beigeordnete bestellt, bilden sie zusammen mit dem Bürgermeister<br />
und Kämmerer den Verwaltungsvorstand. 2 Der Bürgermeister führt den<br />
Vorsitz.<br />
(2) Der Verwaltungsvorstand wirkt insbesondere mit bei<br />
a) den Grundsätzen der Organisation und der Verwaltungsführung,<br />
b) bei Planung von Verwaltungsaufgaben mit besonderer Bedeutung,<br />
c) der Aufstellung des Haushaltsplans, unbeschadet der Rechte des<br />
Kämmerers,
d) den Grundsätzen der Personalführung und Personalverwaltung,<br />
e) der Konzeption der Kosten- und Leistungsrechnung.<br />
(3) 1 Der Bürgermeister ist verpflichtet, zur Erhaltung der Einheitlichkeit der<br />
Verwaltungsführung regelmäßig den Verwaltungsvorstand zur<br />
gemeinsamen Be<strong>ra</strong>tung einzuberufen. 2 Die Mitglieder des<br />
Verwaltungsvorstandes sind verpflichtet, sich im Interesse der<br />
Einheitlichkeit der Verwaltungsführung gegenseitig zu unterrichten und zu<br />
be<strong>ra</strong>ten.<br />
(4) 1 Bei Meinungsverschiedenheiten entscheidet der Bürgermeister. 2 Die<br />
Beigeordneten sind berechtigt, ihre abweichenden Meinungen in<br />
Angelegenheiten ihres Geschäftsbereichs dem Hauptausschuß<br />
vorzut<strong>ra</strong>gen. 3 Dieses haben sie dem Bürgermeister vo<strong>ra</strong>b mitzuteilen.<br />
NRW GO § 71 Wahl der Beigeordneten<br />
(1) 1 Die Zahl der Beigeordneten wird durch die Hauptsatzung festgelegt. 2 Die<br />
Beigeordneten sind kommunale Wahlbeamte. 3 Sie werden vom Rat <strong>für</strong> die<br />
Dauer von acht Jahren gewählt.<br />
(2) 1 Die Wahl oder Wiederwahl darf frühestens sechs Monate vor Freiwerden<br />
der Stelle erfolgen. 2 Die Stellen der Beigeordneten sind auszuschreiben,<br />
bei Wiederwahl kann hiervon abgesehen werden.<br />
(3) 1 Die Beigeordneten müssen die <strong>für</strong> ihr Amt erforderlichen fachlichen<br />
Vo<strong>ra</strong>ussetzungen erfüllen und eine ausreichende Erfahrung <strong>für</strong> dieses Amt<br />
nachweisen. 2 In kreisfreien Städten und Großen kreisangehörigen Städten<br />
muß mindestens einer der Beigeordneten die Befähigung zum Richte<strong>ra</strong>mt<br />
oder zum höheren Verwaltungsdienst besitzen. 3 In den übrigen<br />
Gemeinden muss mindestens einer der Beigeordneten mindestens die<br />
Befähigung <strong>für</strong> die Laufbahn des gehobenen allgemeinen<br />
Verwaltungsdienstes besitzen.<br />
(4) In kreisfreien Städten muß ein Beigeordneter als Stadtkämmerer bestellt<br />
werden.<br />
(5) 1 Die Beigeordneten sind verpflichtet, eine erste und zweite Wiederwahl<br />
anzunehmen, wenn sie spätestens drei Monate vor Ablauf der Amtszeit<br />
wiedergewählt werden. 2 Lehnt ein Beigeordneter die Weiterführung des<br />
Amtes ohne wichtigen Grund ab, so ist er mit Ablauf der Amtszeit zu<br />
entlassen. 3 Ob ein wichtiger Grund vorliegt, entscheidet der Rat. 4 Ein<br />
wichtiger Grund liegt vor, wenn die Anstellungsbedingungen gegenüber<br />
denen der davorliegenden Amtszeit verschlechtert werden.<br />
(6) Die Beigeordneten werden vom Bürgermeister vereidigt.<br />
(7) 1 Der Rat kann Beigeordnete abberufen. 2 Der Ant<strong>ra</strong>g kann nur von der<br />
Mehrheit der gesetzlichen Zahl der Mitglieder gestellt werden. 3 Zwischen<br />
dem Eingang des Ant<strong>ra</strong>gs und der Sitzung des Rates muß eine Frist von<br />
mindestens sechs Wochen liegen. 4 Über den Ant<strong>ra</strong>g ist ohne Aussp<strong>ra</strong>che<br />
abzustimmen. 5 Der Beschluß über die Abberufung bedarf einer Mehrheit<br />
von zwei Dritteln der gesetzlichen Zahl der Mitglieder. 6 Ein Nachfolger ist<br />
innerhalb einer Frist von sechs Monaten zu wählen.
NRW GO § 72 Gründe der Ausschließung vom Amt<br />
Der Bürgermeister und die Beigeordneten dürfen untereinander nicht<br />
Angehörige sein.<br />
NRW GO § 73 Geschäftsverteilung und Dienstaufsicht<br />
(1) 1 Der Rat kann die Geschäftskreise der Beigeordneten im Einvernehmen<br />
mit dem Bürgermeister festlegen. 2 Kommt ein Einvernehmen nicht zu<br />
Stande, kann der Rat den Geschäftskreis der Beigeordneten mit der<br />
Mehrheit der gesetzlichen Zahl der Ratsmitglieder festlegen. 3 Bei<br />
Entscheidungen des Rates nach Satz 1 und 2 stimmt der Bürgermeister<br />
nicht mit. 4 Erfolgt keine Entscheidung nach Satz 1 oder 2 gilt § 62 Abs. 1<br />
Satz 3 und 4.<br />
(2) Der Bürgermeister ist Dienstvorgesetzter der Bediensteten der Gemeinde.<br />
(3) 1 Der Bürgermeister trifft die dienstrechtlichen und arbeitsrechtlichen<br />
Entscheidungen, soweit gesetzlich nichts anderes bestimmt ist. 2 Die<br />
Hauptsatzung kann bestimmen, <strong>das</strong>s <strong>für</strong> Bedienstete in<br />
Führungsfunktionen Entscheidungen, die <strong>das</strong> beamtenrechtliche<br />
Grundverhältnis oder <strong>das</strong> Arbeitsverhältnis eines Bediensteten zur<br />
Gemeinde verändern, durch den Rat oder den Hauptausschuss im<br />
Einvernehmen mit dem Bürgermeister zu treffen sind, soweit gesetzlich<br />
nichts anderes bestimmt ist. 3 Kommt ein Einvernehmen nicht zu Stande,<br />
kann der Rat die Entscheidung mit einer Mehrheit von zwei Dritteln der<br />
gesetzlichen Zahl der Ratsmitglieder treffen. 4 Bei Entscheidungen des<br />
Rates nach Satz 2 und 3 stimmt der Bürgermeister nicht mit. 5 Erfolgt<br />
keine Entscheidung nach Satz 2 oder 3, gilt Satz 1. 6 Bedienstete in<br />
Führungsfunktionen sind Leiter von Organisationseinheiten, die dem<br />
Hauptverwaltungsbeamten oder einem anderen Wahlbeamten oder<br />
diesem in der Führungsfunktion vergleichbaren Bediensteten unmittelbar<br />
unterstehen, mit Ausnahme von Bediensteten mit Aufgaben eines<br />
persönlichen Referenten oder Pressereferenten.<br />
NRW GO § 74 Bedienstete der Gemeinde<br />
(1) Die Bediensteten der Gemeinde müssen die <strong>für</strong> ihren Geschäftsbereich<br />
erforderlichen fachlichen Vo<strong>ra</strong>ussetzungen erfüllen, insbesondere die<br />
Ablegung der vorgeschriebenen Prüfungen nachweisen.<br />
(2) Der Stellenplan ist einzuhalten; Abweichungen sind nur zulässig, soweit<br />
sie aufgrund des Besoldungs- oder Tarifrechts zwingend erforderlich sind.<br />
(3) 1 Die nach geltendem Recht auszustellenden Urkunden <strong>für</strong> Beamte sowie<br />
Arbeitsverträge und sonstige schriftliche Erklärungen zur Regelung der<br />
Rechtsverhältnisse von Bediensteten bedürfen der Unterzeichnung durch<br />
den Bürgermeister oder seinen allgemeinen Vertreter. 2 Der Bürgermeister<br />
kann die Unterschriftsbefugnis durch Dienstanweisung übert<strong>ra</strong>gen.<br />
[§§ 75 - 96] 8. Teil Haushaltswirtschaft<br />
NRW GO § 75 Allgemeine Haushaltsgrundsätze<br />
(1) 1 Die Gemeinde hat ihre Haushaltswirtschaft so zu planen und zu führen,<br />
<strong>das</strong>s die stetige Erfüllung ihrer Aufgaben gesichert ist. 2 Die
Haushaltswirtschaft ist wirtschaftlich, effizient und sparsam zu führen.<br />
3 Dabei ist den Erfordernissen des gesamtwirtschaftlichen Gleichgewichts<br />
Rechnung zu t<strong>ra</strong>gen.<br />
(2) 1 Der Haushalt muss in jedem Jahr in Planung und Rechnung ausgeglichen<br />
sein. 2 Er ist ausgeglichen, wenn der Gesamtbet<strong>ra</strong>g der Erträge die Höhe<br />
des Gesamtbet<strong>ra</strong>ges der Aufwendungen erreicht oder übersteigt. 3 Die<br />
Verpflichtung des Satzes 1 gilt als erfüllt, wenn der Fehlbedarf im<br />
Ergebnisplan und der Fehlbet<strong>ra</strong>g in der Ergebnisrechnung durch<br />
Inanspruchnahme der Ausgleichsrücklage gedeckt werden können.<br />
(3) 1 Die Ausgleichsrücklage ist in der Bilanz zusätzlich zur allgemeinen<br />
Rücklage als gesonderter Posten des Eigenkapitals anzusetzen. 2 Sie kann<br />
in der Eröffnungsbilanz bis zur Höhe eines Drittels des Eigenkapitals<br />
gebildet werden, höchstens jedoch bis zur Höhe eines Drittels der<br />
jährlichen Steuereinnahmen und allgemeinen Zuweisungen. 3 Die Höhe<br />
der Einnahmen nach Satz 2 bemisst sich nach dem Durchschnitt der drei<br />
Haushaltsjahre, die dem Eröffnungsbilanzstichtag vo<strong>ra</strong>ngehen. 4 Der<br />
Ausgleichsrücklage können Jahresüberschüsse durch Beschluss nach § 96<br />
Abs. 1 Satz 2 zugeführt werden, soweit ihr Bestand nicht den in der<br />
Eröffnungsbilanz zulässigen Bet<strong>ra</strong>g erreicht hat.<br />
(4) 1 Wird bei der Aufstellung der Haushaltssatzung eine Verringerung der<br />
allgemeinen Rücklage vorgesehen, bedarf dies der Genehmigung der<br />
Aufsichtsbehörde. 2 Die Genehmigung gilt als erteilt, wenn die<br />
Aufsichtsbehörde nicht innerhalb eines Monats nach Eingang des Ant<strong>ra</strong>ges<br />
der Gemeinde eine andere Entscheidung trifft. 3 Die Genehmigung kann<br />
unter Bedingungen und mit Auflagen erteilt werden. 4 Sie ist mit der<br />
Verpflichtung, ein Haushaltssicherungskonzept nach § 76 aufzustellen, zu<br />
verbinden, wenn die Vo<strong>ra</strong>ussetzungen des § 76 Abs. 1 vorliegen.<br />
(5) 1 Weist die Ergebnisrechnung bei der Bestätigung des Jahresabschlusses<br />
gem. § 95 Abs. 3 trotz eines ursprünglich ausgeglichenen Ergebnisplans<br />
einen Fehlbet<strong>ra</strong>g oder einen höheren Fehlbet<strong>ra</strong>g als im Ergebnisplan<br />
ausgewiesen aus, so hat die Gemeinde dies der Aufsichtsbehörde<br />
unverzüglich anzuzeigen. 2 Die Aufsichtsbehörde kann in diesem Fall<br />
Anordnungen treffen, erforderlichenfalls diese Anordnungen selbst<br />
durchführen oder – wenn und solange diese Befugnisse nicht ausreichen –<br />
einen Beauft<strong>ra</strong>gten bestellen, um eine geordnete Haushaltswirtschaft<br />
wieder herzustellen. 3 §§ 123 und 124 gelten sinngemäß.<br />
(6) Die Liquidität der Gemeinde einschließlich der Finanzierung der<br />
Investitionen ist sicherzustellen.<br />
(7) 1 Die Gemeinde darf sich nicht überschulden. 2 Sie ist überschuldet, wenn<br />
nach der Bilanz <strong>das</strong> Eigenkapital aufgeb<strong>ra</strong>ucht wird.<br />
NRW GO § 76 Haushaltssicherungskonzept<br />
(1) 1 Die Gemeinde hat zur Sicherung ihrer dauerhaften Leistungsfähigkeit ein<br />
Haushaltssicherungskonzept aufzustellen und darin den nächstmöglichen<br />
Zeitpunkt zu bestimmen, bis zu dem der Haushaltsausgleich wieder<br />
hergestellt ist, wenn bei der Aufstellung des Haushalts<br />
1. durch Veränderungen der Haushaltswirtschaft innerhalb eines<br />
Haushaltsjahres der in der Schlussbilanz des Vorjahres auszuweisende
Ansatz der allgemeinen Rücklage um mehr als ein Viertel verringert wird<br />
oder<br />
2. in zwei aufeinanderfolgenden Haushaltsjahren geplant ist, den in der<br />
Schlussbilanz des Vorjahres auszuweisenden Ansatz der allgemeinen<br />
Rücklage jeweils um mehr als ein Zwanzigstel zu verringern oder<br />
3. innerhalb des Zeit<strong>ra</strong>umes der mittelfristigen Ergebnis- und<br />
Finanzplanung die allgemeine Rücklage aufgeb<strong>ra</strong>ucht wird.<br />
2<br />
Dies gilt entsprechend bei der Bestätigung über den Jahresabschluss<br />
gem. § 95 Abs. 3.<br />
(2) 1 Das Haushaltssicherungskonzept dient dem Ziel, im Rahmen einer<br />
geordneten Haushaltswirtschaft die künftige, dauernde Leistungsfähigkeit<br />
der Gemeinde zu erreichen. 2 Es bedarf der Genehmigung der<br />
Aufsichtsbehörde. 3 Die Genehmigung kann nur erteilt werden, wenn aus<br />
dem Haushaltssicherungskonzept hervorgeht, <strong>das</strong>s spätestens im letzten<br />
Jahr der mittelfristigen Ergebnis- und Finanzplanung der<br />
Haushaltsausgleich nach § 75 Abs. 2 wieder erreicht wird. 4 Die<br />
Genehmigung des Haushaltssicherungskonzeptes kann unter Bedingungen<br />
und mit Auflagen erteilt werden.<br />
NRW GO § 77 Grundsätze der Finanzmittelbeschaffung<br />
(1) Die Gemeinde erhebt Abgaben nach den gesetzlichen Vorschriften.<br />
(2) Sie hat die zur Erfüllung ihrer Aufgaben erforderlichen Finanzmittel<br />
1. soweit vertretbar und geboten aus speziellen Entgelten <strong>für</strong> die von ihr<br />
erb<strong>ra</strong>chten Leistungen,<br />
2. im Übrigen aus Steuern<br />
zu beschaffen, soweit die sonstigen Finanzmittel nicht ausreichen.<br />
(3) Die Gemeinde darf Kredite nur aufnehmen, wenn eine andere<br />
Finanzierung nicht möglich ist oder wirtschaftlich unzweckmäßig wäre.<br />
NRW GO § 78 Haushaltssatzung<br />
(1) Die Gemeinde hat <strong>für</strong> jedes Haushaltsjahr eine Haushaltssatzung zu<br />
erlassen.<br />
(2) 1 Die Haushaltssatzung enthält die Festsetzung<br />
1. des Haushaltsplans<br />
a) im Ergebnisplan unter Angabe des Gesamtbet<strong>ra</strong>ges der Erträge und der<br />
Aufwendungen des Haushaltsjahres,<br />
b) im Finanzplan unter Angabe des Gesamtbet<strong>ra</strong>ges der Einzahlungen und<br />
Auszahlungen aus laufender Verwaltungstätigkeit, des Gesamtbet<strong>ra</strong>ges<br />
der Einzahlungen und Auszahlungen aus der Investitionstätigkeit und aus<br />
der Finanzierungstätigkeit des Haushaltsjahres,<br />
c) unter Angabe der vorgesehenen Kreditaufnahmen <strong>für</strong> Investitionen<br />
(Kreditermächtigung),<br />
d) unter Angabe der vorgesehenen Ermächtigungen zum Eingehen von<br />
Verpflichtungen, die künftige Haushaltsjahre mit Auszahlungen <strong>für</strong><br />
Investitionen belasten (Verpflichtungsermächtigungen),<br />
2. der Inanspruchnahme der Ausgleichsrücklage und der Verringerung der<br />
allgemeinen Rücklage,<br />
3. des Höchstbet<strong>ra</strong>ges der Kredite zur Liquiditätssicherung,<br />
4. der Steuersätze, die <strong>für</strong> jedes Haushaltsjahr neu festzusetzen sind,
5. des Jahres, in dem der Haushaltsausgleich wieder hergestellt ist.<br />
2<br />
Sie kann weitere Vorschriften enthalten, die sich auf die Erträge und die<br />
Aufwendungen, Einzahlungen und Auszahlungen, den Stellenplan des<br />
Haushaltsjahres und <strong>das</strong> Haushaltssicherungskonzept beziehen.<br />
(3) 1 Die Haushaltssatzung tritt mit Beginn des Haushaltsjahres in K<strong>ra</strong>ft und<br />
gilt <strong>für</strong> <strong>das</strong> Haushaltsjahr. 2 Sie kann Festsetzungen <strong>für</strong> zwei<br />
Haushaltsjahre, nach Jahren getrennt, enthalten.<br />
(4) Haushaltsjahr ist <strong>das</strong> Kalenderjahr, soweit <strong>für</strong> einzelne Bereiche durch<br />
Gesetz oder Rechtsverordnung nichts anderes bestimmt ist.<br />
NRW GO § 79 Haushaltsplan<br />
(1) 1 Der Haushaltsplan enthält alle im Haushaltsjahr <strong>für</strong> die Erfüllung der<br />
Aufgaben der Gemeinde vo<strong>ra</strong>ussichtlich<br />
1. anfallenden Erträge und eingehenden Einzahlungen,<br />
2. entstehenden Aufwendungen und zu leistenden Auszahlungen,<br />
3. notwendigen Verpflichtungsermächtigungen.<br />
2<br />
Die Vorschriften über die Sondervermögen der Gemeinde bleiben<br />
unberührt.<br />
(2) 1 Der Haushaltsplan ist in einen Ergebnisplan und einen Finanzplan sowie<br />
in Teilpläne zu gliedern. 2 Das Haushaltssicherungskonzept gemäß § 76 ist<br />
Teil des Haushaltsplans; der Stellenplan <strong>für</strong> die Bediensteten ist Anlage<br />
des Haushaltsplans.<br />
(3) 1 Der Haushaltsplan ist Grundlage <strong>für</strong> die Haushaltswirtschaft der<br />
Gemeinde. 2 Er ist nach Maßgabe dieses Gesetzes und der aufgrund dieses<br />
Gesetzes erlassenen Vorschriften <strong>für</strong> die Haushaltsführung verbindlich.<br />
3<br />
Ansprüche und Verbindlichkeiten Dritter werden durch ihn weder<br />
begründet noch aufgehoben.<br />
NRW GO § 80 Erlass der Haushaltssatzung<br />
(1) Der Entwurf der Haushaltssatzung mit ihren Anlagen wird vom Kämmerer<br />
aufgestellt und dem Bürgermeister zur Bestätigung vorgelegt.<br />
(2) 1 Der Bürgermeister leitet den von ihm bestätigten Entwurf dem Rat zu.<br />
2<br />
Soweit er von dem ihm vorgelegten Entwurf abweicht, kann der<br />
Kämmerer dazu eine Stellungnahme abgeben. 3 Wird von diesem Recht<br />
Geb<strong>ra</strong>uch gemacht, hat der Bürgermeister die Stellungnahme mit dem<br />
Entwurf dem Rat vorzulegen.<br />
(3) 1 Nach Zuleitung des Entwurfs der Haushaltssatzung mit ihren Anlagen an<br />
den Rat ist dieser unverzüglich bekannt zu geben und während der Dauer<br />
des Be<strong>ra</strong>tungsverfahrens im Rat zur Einsichtnahme verfügbar zu halten.<br />
2<br />
In der öffentlichen Bekanntgabe ist eine Frist von mindestens vierzehn<br />
Tagen festzulegen, in der Einwohner oder Abgabepflichtige gegen den<br />
Entwurf Einwendungen erheben können und die Stelle anzugeben, bei der<br />
die Einwendungen zu erheben sind. 3 Die Frist <strong>für</strong> die Erhebung von<br />
Einwendungen ist so festzusetzen, <strong>das</strong>s der Rat vor der Beschlussfassung<br />
über die Haushaltssatzung mit ihren Anlagen in öffentlicher Sitzung<br />
darüber beschließen kann.
(4) 1 Der Entwurf der Haushaltssatzung mit ihren Anlagen ist vom Rat in<br />
öffentlicher Sitzung zu be<strong>ra</strong>ten und zu beschließen. 2 In der Be<strong>ra</strong>tung des<br />
Rates kann der Kämmerer seine abweichende Auffassung vertreten.<br />
(5) 1 Die vom Rat beschlossene Haushaltssatzung mit ihren Anlagen ist der<br />
Aufsichtsbehörde anzuzeigen. 2 Die Anzeige soll spätestens einen Monat<br />
vor Beginn des Haushaltsjahres erfolgen. 3 Die Haushaltssatzung darf<br />
frühestens einen Monat nach der Anzeige bei der Aufsichtsbehörde<br />
öffentlich bekannt gemacht werden. 4 Die Aufsichtsbehörde kann im<br />
Einzelfall aus besonderem Grund die Anzeigefrist verkürzen oder<br />
verlängern. 5 Ist ein Haushaltssicherungskonzept nach § 76 aufzustellen,<br />
so darf die Haushaltssatzung erst nach Erteilung der Genehmigung<br />
bekannt gemacht werden.<br />
(6) Die Haushaltssatzung mit ihren Anlagen ist im Anschluss an die öffentliche<br />
Bekanntmachung bis zum Ende der in § 96 Abs. 2 benannten Frist zur<br />
Einsichtnahme verfügbar zu halten.<br />
NRW GO § 81 Nacht<strong>ra</strong>gssatzung<br />
(1) 1 Die Haushaltssatzung kann nur durch Nacht<strong>ra</strong>gssatzung geändert<br />
werden, die spätestens bis zum Ablauf des Haushaltsjahres zu beschließen<br />
ist. 2 Für die Nacht<strong>ra</strong>gssatzung gelten die Vorschriften <strong>für</strong> die<br />
Haushaltssatzung entsprechend.<br />
(2) 1 Die Gemeinde hat unverzüglich eine Nacht<strong>ra</strong>gssatzung zu erlassen, wenn<br />
1. sich zeigt, <strong>das</strong>s trotz Ausnutzung jeder Sparmöglichkeit ein erheblicher<br />
Jahresfehlbet<strong>ra</strong>g entstehen wird und der Haushaltsausgleich nur durch<br />
eine Änderung der Haushaltssatzung erreicht werden kann,<br />
2. bisher nicht ve<strong>ra</strong>nschlagte oder zusätzliche Aufwendungen oder<br />
Auszahlungen bei einzelnen Haushaltspositionen in einem im Verhältnis zu<br />
den Gesamtaufwendungen oder Gesamtauszahlungen erheblichen Umfang<br />
geleistet werden müssen,<br />
3. Auszahlungen <strong>für</strong> bisher nicht ve<strong>ra</strong>nschlagte Investitionen geleistet<br />
werden sollen.<br />
2<br />
Dies gilt nicht <strong>für</strong> überplanmäßige Aufwendungen und Auszahlungen im<br />
Sinne des § 83 Abs. 3.<br />
(3) Absatz 2 Nrn. 2 und 3 findet keine Anwendung auf<br />
1. geringfügige Investitionen und Instandsetzungen an Bauten, die<br />
unabweisbar sind,<br />
2. Umschuldung von Krediten <strong>für</strong> Investitionen.<br />
(4) 1 Im Übrigen kann, wenn die Entwicklung der Erträge oder der<br />
Aufwendungen oder die Erhaltung der Liquidität es erfordert, der Rat die<br />
Inanspruchnahme von Ermächtigungen sperren. 2 Er kann seine Sperre<br />
und die des Kämmerers oder des Bürgermeisters aufheben.<br />
NRW GO § 82 Vorläufige Haushaltsführung<br />
(1) Ist die Haushaltssatzung bei Beginn des Haushaltsjahres noch nicht<br />
bekannt gemacht, so darf die Gemeinde ausschließlich<br />
1. Aufwendungen entstehen lassen und Auszahlungen leisten, zu denen<br />
sie rechtlich verpflichtet ist oder die <strong>für</strong> die Weiterführung notwendiger<br />
Aufgaben unaufschiebbar sind; sie darf insbesondere Bauten,
Beschaffungen und sonstige Investitionsleistungen, <strong>für</strong> die im<br />
Haushaltsplan des Vorjahres Finanzpositionen oder<br />
Verpflichtungsermächtigungen vorgesehen waren, fortsetzen,<br />
2. Realsteuern nach den Sätzen des Vorjahres erheben,<br />
3. Kredite umschulden.<br />
(2) 1 Reichen die Finanzmittel <strong>für</strong> die Fortsetzung der Bauten, der<br />
Beschaffungen und der sonstigen Leistungen des Finanzplans nach<br />
Absatz 1 Nr. 1 nicht aus, so darf die Gemeinde mit Genehmigung der<br />
Aufsichtsbehörde Kredite <strong>für</strong> Investitionen bis zu einem Viertel des<br />
Gesamtbet<strong>ra</strong>ges der in der Haushaltssatzung des Vorjahres festgesetzten<br />
Kredite aufnehmen. 2 Die Gemeinde hat dem Ant<strong>ra</strong>g auf Genehmigung<br />
eine nach Dringlichkeit geordnete Aufstellung der vorgesehenen<br />
unaufschiebbaren Investitionen beizufügen. 3 Die Genehmigung soll unter<br />
dem Gesichtspunkt einer geordneten Haushaltswirtschaft erteilt oder<br />
versagt werden; sie kann unter Bedingungen und mit Auflagen erteilt<br />
werden. 4 Sie ist in der Regel zu versagen, wenn die Kreditverpflichtungen<br />
mit der dauernden Leistungsfähigkeit der Gemeinde nicht in Einklang<br />
stehen.<br />
(3) Ist im Fall des § 76 Abs. 1 die Haushaltssatzung bei Beginn des<br />
Haushaltsjahres noch nicht bekannt gemacht, gelten ergänzend zu den<br />
Regelungen der Absätze 1 und 2 die nachfolgenden Bestimmungen vom<br />
Beginn des Haushaltsjahres – bei späterer Beschlussfassung über die<br />
Haushaltssatzung vom Zeitpunkt der Beschlussfassung – bis zur<br />
Genehmigung des Haushaltssicherungskonzeptes:<br />
1. Die Gemeinde hat weitergehende haushaltswirtschaftliche<br />
Beschränkungen <strong>für</strong> die Besetzung von Stellen, andere<br />
personalwirtschaftliche Maßnahmen und <strong>das</strong> höchstzulässige<br />
Aufwandsvolumen des Ergebnishaushalts sowie die Regelungen zur<br />
Nachweisführung gegenüber der Aufsichtsbehörde zu beachten, die durch<br />
Rechtsverordnung des Innenministeriums im Einvernehmen mit dem<br />
Finanzministerium festgelegt werden.<br />
2. Der in Absatz 2 festgelegte Kredit<strong>ra</strong>hmen kann mit Genehmigung der<br />
Aufsichtsbehörde überschritten werden, wenn <strong>das</strong> Verbot der<br />
Kreditaufnahme anderenfalls zu einem nicht auflösbaren Konflikt zwischen<br />
verschiedenen gleich<strong>ra</strong>ngigen Rechtspflichten der Gemeinde führen würde.<br />
Die Genehmigung kann unter Bedingungen und mit Auflagen erteilt<br />
werden.<br />
(4) Die Bestimmungen des Absatzes 3 gelten ab dem 1. April des<br />
Haushaltsjahres bis zur Beschlussfassung über einen ausgeglichenen<br />
Haushalt oder bis zur Erteilung der Genehmigung <strong>für</strong> ein<br />
Haushaltssicherungskonzept auch dann, wenn bis zu dem Termin kein<br />
ausgeglichener Haushalt beschlossen worden ist.<br />
NRW GO § 83 Überplanmäßige und außerplanmäßige Aufwendungen<br />
und Auszahlungen<br />
(1) 1 Überplanmäßige und außerplanmäßige Aufwendungen und Auszahlungen<br />
sind nur zulässig, wenn sie unabweisbar sind. 2 Die Deckung muss jeweils<br />
im laufenden Haushaltsjahr gewährleistet sein. 3 Über die Leistung dieser<br />
Aufwendungen und Auszahlungen entscheidet der Kämmerer, wenn ein
solcher nicht bestellt ist, der Bürgermeister, soweit der Rat keine andere<br />
Regelung trifft. 4 Der Kämmerer kann mit Zustimmung des Bürgermeisters<br />
und des Rates die Entscheidungsbefugnis auf andere Bedienstete<br />
übert<strong>ra</strong>gen.<br />
(2) 1 Sind die überplanmäßigen und außerplanmäßigen Aufwendungen und<br />
Auszahlungen erheblich, bedürfen sie der vorherigen Zustimmung des<br />
Rates; im Übrigen sind sie dem Rat zur Kenntnis zu bringen. 2 § 81 Abs. 2<br />
bleibt unberührt.<br />
(3) 1 Für Investitionen, die im folgenden Jahr fortgesetzt werden, sind<br />
überplanmäßige Auszahlungen auch dann zulässig, wenn ihre Deckung<br />
erst im folgenden Jahr gewährleistet ist. 2 Absatz 1 Sätze 3 und 4 und<br />
Absatz 2 gelten sinngemäß.<br />
(4) Die Absätze 1 bis 3 finden entsprechende Anwendung auf Maßnahmen,<br />
durch die später über- oder außerplanmäßige Aufwendungen und<br />
Auszahlungen entstehen können.<br />
NRW GO § 84 Mittelfristige Ergebnis- und Finanzplanung<br />
1 Die Gemeinde hat ihrer Haushaltswirtschaft eine fünfjährige Ergebnis- und<br />
Finanzplanung zu Grunde zu legen und in den Haushaltsplan einzubeziehen.<br />
2 Das erste Planungsjahr ist <strong>das</strong> laufende Haushaltsjahr. 3 Die Ergebnis- und<br />
Finanzplanung <strong>für</strong> die dem Haushaltsjahr folgenden drei Planungsjahre soll in<br />
den einzelnen Jahren ausgeglichen sein. 4 Sie ist mit der Haushaltssatzung der<br />
Entwicklung anzupassen und fortzuführen.<br />
NRW GO § 85 Verpflichtungsermächtigungen<br />
(1) 1 Verpflichtungen zur Leistung von Auszahlungen <strong>für</strong> Investitionen in<br />
künftigen Jahren dürfen grundsätzlich nur eingegangen werden, wenn der<br />
Haushaltsplan hierzu ermächtigt. 2 Sie dürfen ausnahmsweise auch<br />
überplanmäßig oder außerplanmäßig eingegangen werden, wenn sie<br />
unabweisbar sind und der in der Haushaltssatzung festgesetzte<br />
Gesamtbet<strong>ra</strong>g der Verpflichtungsermächtigungen nicht überschritten wird.<br />
3<br />
§ 83 Abs. 1 Sätze 3 und 4 gelten sinngemäß.<br />
(2) Die Verpflichtungsermächtigungen gelten bis zum Ende des auf <strong>das</strong><br />
Haushaltsjahr folgenden Jahres und, wenn die Haushaltssatzung <strong>für</strong> <strong>das</strong><br />
übernächste Jahr nicht rechtzeitig öffentlich bekannt gemacht wird, bis<br />
zum Erlass dieser Haushaltssatzung.<br />
NRW GO § 86 Kredite<br />
(1) 1 Kredite dürfen nur <strong>für</strong> Investitionen unter der Vo<strong>ra</strong>ussetzung des § 77<br />
Abs. 3 und zur Umschuldung aufgenommen werden. 2 Die da<strong>ra</strong>us<br />
übernommenen Verpflichtungen müssen mit der dauernden<br />
Leistungsfähigkeit der Gemeinde in Einklang stehen.<br />
(2) Die Kreditermächtigung gilt bis zum Ende des auf <strong>das</strong> Haushaltsjahr<br />
folgenden Jahres und, wenn die Haushaltssatzung <strong>für</strong> <strong>das</strong> übernächste<br />
Jahr nicht rechtzeitig öffentlich bekannt gemacht wird, bis zum Erlass<br />
dieser Haushaltssatzung.<br />
(3) 1 Die Aufnahme einzelner Kredite bedarf der Genehmigung der<br />
Aufsichtsbehörde, sobald die Kreditaufnahme nach § 19 des Gesetzes zur
Förderung der Stabilität und des Wachstums der Wirtschaft beschränkt<br />
worden ist. 2 Die Einzelgenehmigung kann nach Maßgabe der<br />
Kreditbeschränkungen versagt werden.<br />
(4) 1 Entscheidungen der Gemeinde über die Begründung einer<br />
Zahlungsverpflichtung, die wirtschaftlich einer Kreditverpflichtung<br />
gleichkommt, sind der Aufsichtsbehörde unverzüglich, spätestens einen<br />
Monat vor der rechtsverbindlichen Eingehung der Verpflichtung, schriftlich<br />
anzuzeigen. 2 Absatz 1 Satz 2 gilt sinngemäß. 3 Eine Anzeige ist nicht<br />
erforderlich <strong>für</strong> die Begründung von Zahlungsverpflichtungen im Rahmen<br />
der laufenden Verwaltung.<br />
(5) 1 Die Gemeinde darf zur Sicherung des Kredits keine Sicherheiten<br />
bestellen. 2 Die Aufsichtsbehörde kann Ausnahmen zulassen, wenn die<br />
Bestellung von Sicherheiten der Verkehrsübung entspricht.<br />
NRW GO § 87 Sicherheiten und Gewährleistung <strong>für</strong> Dritte<br />
(1) 1 Die Gemeinde darf keine Sicherheiten zugunsten Dritter bestellen. 2 Die<br />
Aufsichtsbehörde kann Ausnahmen zulassen.<br />
(2) 1 Die Gemeinde darf Bürgschaften und Verpflichtungen aus<br />
Gewährverträgen nur im Rahmen der Erfüllung ihrer Aufgaben<br />
übernehmen. 2 Die Entscheidung der Gemeinde zur Übernahme ist der<br />
Aufsichtsbehörde unverzüglich, spätestens einen Monat vor der<br />
rechtsverbindlichen Übernahme, schriftlich anzuzeigen.<br />
(3) Absatz 2 gilt sinngemäß <strong>für</strong> Rechtsgeschäfte, die den in Absatz 2<br />
genannten Rechtsgeschäften wirtschaftlich gleichkommen, insbesondere<br />
<strong>für</strong> die Zustimmung zu Rechtsgeschäften Dritter, aus denen der Gemeinde<br />
in künftigen Haushaltsjahren Verpflichtungen zu Leistungen erwachsen<br />
können.<br />
NRW GO § 88 Rückstellungen<br />
Für dem Grunde oder der Höhe nach ungewisse Verbindlichkeiten, <strong>für</strong><br />
drohende Verluste aus schwebenden Geschäften oder laufenden Verfahren<br />
oder <strong>für</strong> bestimmte Aufwendungen hat die Gemeinde Rückstellungen in<br />
angemessener Höhe zu bilden.<br />
NRW GO § 89 Liquidität<br />
(1) Die Gemeinde hat ihre Zahlungsfähigkeit durch eine angemessene<br />
Liquiditätsplanung sicherzustellen.<br />
(2) 1 Zur rechtzeitigen Leistung ihrer Auszahlungen kann die Gemeinde<br />
Kredite zur Liquiditätssicherung bis zu dem in der Haushaltssatzung<br />
festgesetzten Höchstbet<strong>ra</strong>g aufnehmen, soweit da<strong>für</strong> keine anderen Mittel<br />
zur Verfügung stehen. 2 Diese Ermächtigung gilt über <strong>das</strong> Haushaltsjahr<br />
hinaus bis zum Erlass der neuen Haushaltssatzung.<br />
NRW GO § 90 Vermögensgegenstände<br />
(1) Die Gemeinde soll Vermögensgegenstände nur erwerben, soweit dies zur<br />
Erfüllung ihrer Aufgaben erforderlich ist oder wird.
(2) 1 Die Vermögensgegenstände sind pfleglich und wirtschaftlich zu<br />
verwalten. 2 Bei Geldanlagen ist auf eine ausreichende Sicherheit zu<br />
achten; sie sollen einen angemessenen Ert<strong>ra</strong>g erbringen.<br />
(3) 1 Die Gemeinde darf Vermögensgegenstände, die sie zur Erfüllung ihrer<br />
Aufgaben in absehbarer Zeit nicht b<strong>ra</strong>ucht, veräußern.<br />
2 Vermögensgegenstände dürfen in der Regel nur zu ihrem vollen Wert<br />
veräußert werden.<br />
(4) Für die Überlassung der Nutzung eines Vermögensgegenstandes gilt<br />
Absatz 3 sinngemäß.<br />
(5) Für die Verwaltung und Bewirtschaftung von Gemeindewaldungen gelten<br />
die Vorschriften dieses Gesetzes und des <strong>Land</strong>esforstgesetzes.<br />
NRW GO § 91 Inventur, Inventar und Vermögensbewertung<br />
(1) Die Gemeinde hat zum Schluss eines jeden Haushaltsjahres sämtliche<br />
Vermögensgegenstände, Schulden und Rechnungsabgrenzungsposten in<br />
einer Inventur unter Beachtung der Grundsätze ordnungsmäßiger<br />
Inventur vollständig aufzunehmen und dabei den Wert der einzelnen<br />
Vermögensgegenstände und Verbindlichkeiten anzugeben (Inventar).<br />
(2) 1 Für die im Jahresabschluss auszuweisenden Wertansätze gilt:<br />
1. Vermögensgegenstände sind höchstens mit den Anschaffungs- oder<br />
Herstellungskosten vermindert um die planmäßigen und<br />
außerplanmäßigen Abschreibungen anzusetzen,<br />
2. Verbindlichkeiten sind zu ihrem Rückzahlungsbet<strong>ra</strong>g,<br />
Rentenverpflichtungen, <strong>für</strong> die eine Gegenleistung nicht mehr zu erwarten<br />
ist, zu ihrem Barwert und Rückstellungen nur in Höhe des Bet<strong>ra</strong>ges<br />
anzusetzen, der vo<strong>ra</strong>ussichtlich notwendig ist.<br />
2<br />
Die Bewertung ist unter Anwendung der Grundsätze ordnungsmäßiger<br />
Buchführung, soweit dieses Gesetz nichts anderes vorsieht, vorzunehmen.<br />
NRW GO § 92 Eröffnungsbilanz<br />
(1) 1 Die Gemeinde hat zu Beginn des Haushaltsjahres, in dem sie erstmals<br />
ihre Geschäftsvorfälle nach dem System der doppelten Buchführung<br />
erfasst, eine Eröffnungsbilanz unter Beachtung der Grundsätze<br />
ordnungsmäßiger Buchführung aufzustellen, soweit durch Gesetz oder<br />
Rechtsverordnung nichts anderes bestimmt ist. 2 Die Vorschriften der § 95<br />
Abs. 3 und § 96 sind entsprechend anzuwenden.<br />
(2) Die Eröffnungsbilanz und der Anhang haben zum Bilanzstichtag unter<br />
Beachtung der Grundsätze ordnungsmäßiger Buchführung ein den<br />
tatsächlichen Verhältnissen entsprechendes Bild der Vermögens- und der<br />
Schuldenlage der Gemeinde zu vermitteln.<br />
(3) 1 Die Ermittlung der Wertansätze <strong>für</strong> die Eröffnungsbilanz ist auf der<br />
Grundlage von vorsichtig geschätzten Zeitwerten vorzunehmen. 2 Die in<br />
der Eröffnungsbilanz angesetzten Werte <strong>für</strong> die Vermögensgegenstände<br />
gelten <strong>für</strong> die künftigen Haushaltsjahre als Anschaffungs- oder<br />
Herstellungskosten, soweit nicht Wertberichtigungen nach Absatz 7<br />
vorgenommen werden.<br />
(4) 1 Die Eröffnungsbilanz und der Anhang sind dahingehend zu prüfen, ob sie<br />
ein den tatsächlichen Verhältnissen entsprechendes Bild der Lage der
Gemeinde nach Absatz 2 vermitteln. 2 Die Prüfung erstreckt sich da<strong>ra</strong>uf,<br />
ob die gesetzlichen Vorschriften und die sie ergänzenden Bestimmungen<br />
beachtet worden sind.<br />
(5) 1 Der Rechnungsprüfungsausschuss prüft die Eröffnungsbilanz. 2 Er hat die<br />
Inventur, <strong>das</strong> Inventar und die Übersicht über örtlich festgelegte<br />
Restnutzungsdauern der Vermögensgegenstände in seine Prüfung<br />
einzubeziehen. 3 Über Art und Umfang der Prüfung sowie über <strong>das</strong><br />
Ergebnis der Prüfung ist ein Prüfungsbericht zu erstellen. 4 Der<br />
Bestätigungsvermerk oder der Vermerk über seine Versagung ist in den<br />
Prüfungsbericht aufzunehmen. 5 § 101 Abs. 2 bis 8, § 103 Abs. 4, 5 und 7,<br />
§ 104 Abs. 4 und § 105 Abs. 8 finden entsprechende Anwendung.<br />
(6) Die Eröffnungsbilanz unterliegt der überörtlichen Prüfung nach § 105.<br />
(7) 1 Ergibt sich bei der Aufstellung späterer Jahresabschlüsse, <strong>das</strong>s in der<br />
Eröffnungsbilanz Vermögensgegenstände oder Sonderposten oder<br />
Schulden fehlerhaft angesetzt worden sind, so ist der Wertansatz zu<br />
berichtigen oder nachzuholen. 2 Die Eröffnungsbilanz gilt dann als<br />
geändert. 3 Eine Berichtigung kann letztmals im vierten der<br />
Eröffnungsbilanz folgenden Jahresabschluss vorgenommen werden.<br />
4<br />
Vorherige Jahresabschlüsse sind nicht zu berichtigen.<br />
NRW GO § 93 Finanzbuchhaltung<br />
(1) 1 Die Finanzbuchhaltung hat die Buchführung und die Zahlungsabwicklung<br />
der Gemeinde zu erledigen. 2 Die Buchführung muss unter Beachtung der<br />
Grundsätze ordnungsmäßiger Buchführung so beschaffen sein, <strong>das</strong>s<br />
innerhalb einer angemessenen Zeit ein Überblick über die wirtschaftliche<br />
Lage der Gemeinde gegeben werden kann. 3 Die Zahlungsabwicklung ist<br />
ordnungsgemäß und sicher zu erledigen.<br />
(2) Die Gemeinde hat, wenn sie ihre Finanzbuchhaltung nicht nach § 94 durch<br />
eine Stelle außerhalb der Gemeindeverwaltung besorgen lässt, da<strong>für</strong> einen<br />
Ve<strong>ra</strong>ntwortlichen und einen Stellvertreter zu bestellen.<br />
(3) 1 Soweit die ordnungsgemäße Erledigung und die Prüfung gewährleistet<br />
sind, kann die Finanzbuchhaltung <strong>für</strong> funktional begrenzte<br />
Aufgabenbereiche auch durch mehrere Stellen der Verwaltung erfolgen.<br />
2<br />
Absatz 2 bleibt unberührt.<br />
(4) 1 Die mit der Prüfung und Feststellung des Zahlungsanspruches und der<br />
Zahlungsverpflichtung beauft<strong>ra</strong>gten Bediensteten dürfen nicht die<br />
Zahlungen der Gemeinde abwickeln. 2 Das Gleiche gilt <strong>für</strong> die mit der<br />
Rechnungsprüfung beauft<strong>ra</strong>gten Bediensteten.<br />
(5) Der Ve<strong>ra</strong>ntwortliche <strong>für</strong> die Zahlungsabwicklung und sein Stellvertreter<br />
dürfen nicht Angehörige des Bürgermeisters, des Kämmerers, der Leitung<br />
und der Prüfer der örtlichen Rechnungsprüfung sowie mit der Prüfung<br />
beauft<strong>ra</strong>gter Dritter sein.<br />
(6) Die Geschäftsvorfälle der Sondervermögen und der Treuhandvermögen<br />
sind gesondert abzuwickeln, wenn <strong>für</strong> diese gesonderte Jahresabschlüsse<br />
aufgestellt werden.
NRW GO § 94 Übert<strong>ra</strong>gung der Finanzbuchhaltung<br />
1 Die Gemeinde kann ihre Finanzbuchhaltung ganz oder zum Teil von einer<br />
Stelle außerhalb der Gemeindeverwaltung besorgen lassen, wenn die<br />
ordnungsgemäße Erledigung und die Prüfung nach den <strong>für</strong> die Gemeinde<br />
geltenden Vorschriften gewährleistet sind. 2 Satz 1 gilt nicht <strong>für</strong> die<br />
Zwangsvollstreckung. 3 Die Vorschriften des Gesetzes über kommunale<br />
Gemeinschaftsarbeit bleiben unberührt.<br />
NRW GO § 95 Jahresabschluss<br />
(1) 1 Die Gemeinde hat zum Schluss eines jeden Haushaltsjahres einen<br />
Jahresabschluss aufzustellen, in dem <strong>das</strong> Ergebnis der Haushaltswirtschaft<br />
des Haushaltsjahres nachzuweisen ist. 2 Er muss unter Beachtung der<br />
Grundsätze ordnungsmäßiger Buchführung ein den tatsächlichen<br />
Verhältnissen entsprechendes Bild der Vermögens-, Schulden-, Ert<strong>ra</strong>gsund<br />
Finanzlage der Gemeinde vermitteln und ist zu erläutern. 3 Der<br />
Jahresabschluss besteht aus der Ergebnisrechnung, der Finanzrechnung,<br />
den Teilrechnungen, der Bilanz und dem Anhang. 4 Ihm ist ein Lagebericht<br />
beizufügen.<br />
(2) 1 Am Schluss des Lageberichtes sind <strong>für</strong> die Mitglieder des<br />
Verwaltungsvorstands nach § 70, soweit dieser nicht zu bilden ist <strong>für</strong> den<br />
Bürgermeister und den Kämmerer, sowie <strong>für</strong> die Ratsmitglieder, auch<br />
wenn die Personen im Haushaltsjahr ausgeschieden sind, anzugeben,<br />
1. Familienname mit mindestens einem ausgeschriebenen Vornamen,<br />
2. der ausgeübte Beruf,<br />
3. die Mitgliedschaften in Aufsichtsräten und anderen Kontrollgremien<br />
i. S. d. § 125 Abs. 1 Satz 3 des Aktiengesetzes,<br />
4. die Mitgliedschaft in Organen von verselbstständigten<br />
Aufgabenbereichen der Gemeinde in öffentlich-rechtlicher oder<br />
privatrechtlicher Form,<br />
5. die Mitgliedschaft in Organen sonstiger privatrechtlicher Unternehmen.<br />
2<br />
§ 43 Abs. 2 Nrn. 5 und 6 gelten entsprechend.<br />
(3) 1 Der Entwurf des Jahresabschlusses wird vom Kämmerer aufgestellt und<br />
dem Bürgermeister zur Bestätigung vorgelegt. 2 Der Bürgermeister leitet<br />
den von ihm bestätigten Entwurf innerhalb von drei Monaten nach Ablauf<br />
des Haushaltsjahres dem Rat zur Feststellung zu. 3 Soweit er von dem ihm<br />
vorgelegten Entwurf abweicht, kann der Kämmerer dazu eine<br />
Stellungnahme abgeben. 4 Wird von diesem Recht Geb<strong>ra</strong>uch gemacht, hat<br />
der Bürgermeister die Stellungnahme mit dem Entwurf dem Rat<br />
vorzulegen.<br />
NRW GO § 96 Feststellung des Jahresabschlusses und Entlastung<br />
(1) 1 Der Rat stellt bis spätestens 31. Dezember des auf <strong>das</strong> Haushaltsjahr<br />
folgenden Jahres den vom Rechnungsprüfungsausschuss geprüften<br />
Jahresabschluss durch Beschluss fest. 2 Zugleich beschließt er über die<br />
Verwendung des Jahresüberschusses oder die Behandlung des<br />
Jahresfehlbet<strong>ra</strong>ges. 3 In der Be<strong>ra</strong>tung des Rates über den Jahresabschluss<br />
kann der Kämmerer seine abweichende Auffassung vertreten. 4 Die<br />
Ratsmitglieder entscheiden über die Entlastung des Bürgermeisters.<br />
5 Verweigern sie die Entlastung oder sprechen sie diese mit
Einschränkungen aus, so haben sie da<strong>für</strong> die Gründe anzugeben. 6 Wird<br />
die Feststellung des Jahresabschlusses vom Rat verweigert, so sind die<br />
Gründe da<strong>für</strong> gegenüber dem Bürgermeister anzugeben.<br />
(2) 1 Der vom Rat festgestellte Jahresabschluss ist der Aufsichtsbehörde<br />
unverzüglich anzuzeigen. 2 Der Jahresabschluss ist öffentlich bekannt zu<br />
machen und danach bis zur Feststellung des folgenden Jahresabschlusses<br />
zur Einsichtnahme verfügbar zu halten.<br />
[§§ 97 - 100] 9. Teil Sondervermögen, Treuhandvermögen<br />
NRW GO § 97 Sondervermögen<br />
(1) Sondervermögen der Gemeinde sind<br />
1. <strong>das</strong> Gemeindegliedervermögen,<br />
2. <strong>das</strong> Vermögen der rechtlich unselbstständigen örtlichen Stiftungen,<br />
3. wirtschaftliche Unternehmen (§ 114) und organisatorisch<br />
verselbstständigte Einrichtungen (§ 107 Abs. 2) ohne eigene<br />
Rechtspersönlichkeit,<br />
4. rechtlich unselbstständige Versorgungs- und<br />
Versicherungseinrichtungen.<br />
(2) 1 Sondervermögen nach Absatz 1 Nrn. 1 und 2 unterliegen den<br />
Vorschriften über die Haushaltswirtschaft. 2 Sie sind im Haushaltsplan der<br />
Gemeinde gesondert nachzuweisen.<br />
(3) Für Sondervermögen nach Absatz 1 Nr. 3 sind die Vorschriften des § 75<br />
Abs. 1, Abs. 2 Sätze 1 und 2, Abs. 6 und 7, der §§ 84 bis 90, des § 92<br />
Abs. 3 und 7 und der §§ 93, 94 und 96 sinngemäß anzuwenden.<br />
(4) 1 Für Sondervermögen nach Absatz 1 Nr. 4 können die <strong>für</strong> die<br />
Wirtschaftsführung und <strong>das</strong> Rechnungswesen der Eigenbetriebe geltenden<br />
Vorschriften sinngemäß angewendet werden. 2 Absatz 3 gilt sinngemäß.<br />
NRW GO § 98 Treuhandvermögen<br />
(1) 1 Für rechtlich selbständige örtliche Stiftungen sowie Vermögen, die die<br />
Gemeinde nach besonderem Recht treuhänderisch zu verwalten hat, sind<br />
besondere Haushaltspläne aufzustellen und Sonderrechnungen zu führen.<br />
2<br />
Die Vorschriften des § 75 Abs. 1, Abs. 2 Sätze 1 und 2, Abs. 6 und 7, der<br />
§§ 78 bis 80, 82 bis 87, 89, 90, 93 und 94 sowie § 96 Abs. 1 sind<br />
sinngemäß anzuwenden, soweit nicht Vorschriften des Stiftungsgesetzes<br />
entgegen stehen. 3 Die §§ 78 und 80 sind mit der Maßgabe sinngemäß<br />
anzuwenden, <strong>das</strong>s an die Stelle der Haushaltssatzung der Beschluss über<br />
den Haushaltsplan tritt und von der öffentlichen Bekanntgabe und dem<br />
Verfügbarhalten zur Einsichtnahme nach § 80 Abs. 3 und 6 abgesehen<br />
werden kann.<br />
(2) Unbedeutendes Treuhandvermögen kann im Haushalt der Gemeinde<br />
gesondert nachgewiesen werden.<br />
(3) Mündelvermögen sind abweichend von den Absätzen 1 und 2 nur im<br />
Jahresabschluss gesondert nachzuweisen.<br />
(4) Besondere gesetzliche Vorschriften oder Bestimmungen des Stifters<br />
bleiben unberührt.
NRW GO § 99 Gemeindegliedervermögen<br />
(1) Für die Nutzung des Gemeindevermögens, dessen Ert<strong>ra</strong>g nach bisherigem<br />
Recht nicht der Gemeinde, sondern Berechtigten zusteht<br />
(Gemeindegliedervermögen) bleiben die bisherigen Vorschriften und<br />
Gewohnheiten unberührt.<br />
(2) 1 Gemeindegliedervermögen darf nicht in Privatvermögen der<br />
Nutzungsberechtigten umgewandelt werden. 2 Es kann in freies<br />
Gemeindevermögen umgewandelt werden, wenn die Umwandlung aus<br />
Gründen des Gemeindewohls geboten ist. 3 Den bisher Berechtigten ist ein<br />
Einkaufsgeld zurückzuzahlen, durch welches sie <strong>das</strong> Recht zur Teilnahme<br />
an der Nutzung des Gemeindegliedervermögens erworben haben. 4 Soweit<br />
nach den bisher geltenden rechtlichen Vorschriften Nutzungsrechte am<br />
Gemeindegliedervermögen den Berechtigten gegen ihren Willen nicht<br />
entzogen oder geschmälert werden dürfen, muß von der Gemeinde bei der<br />
Umwandlung eine angemessene Entschädigung gezahlt werden. 5 Handelt<br />
es sich um Nutzungsrechte an landwirtschaftlich genutzten Grundstücken,<br />
so kann die Entschädigung auch durch Hergabe eines Teils derjenigen<br />
Grundstücke gewährt werden, an denen die Nutzungsrechte bestehen.<br />
(3) Gemeindevermögen darf nicht in Gemeindegliedervermögen umgewandelt<br />
werden.<br />
NRW GO § 100 Örtliche Stiftungen<br />
(1) 1 Örtliche Stiftungen sind die Stiftungen des privaten Rechts, die nach dem<br />
Willen des Stifters von einer Gemeinde verwaltet werden und die<br />
überwiegend örtlichen Zwecken dienen. 2 Die Gemeinde hat die örtlichen<br />
Stiftungen nach den Vorschriften dieses Gesetzes zu verwalten, soweit<br />
nicht durch Gesetz oder Stifter anderes bestimmt ist. 3 Das<br />
Stiftungsvermögen ist von dem übrigen Gemeindevermögen getrennt zu<br />
halten und so anzulegen, daß es <strong>für</strong> seinen Verwendungszweck greifbar<br />
ist.<br />
(2) Die Umwandlung des Stiftungszwecks, die Zusammenlegung und die<br />
Aufhebung von rechtlich unselbständigen Stiftungen stehen der Gemeinde<br />
zu; sie bedürfen der Genehmigung der Aufsichtsbehörde.<br />
(3) Gemeindevermögen darf nur im Rahmen der Aufgabenerfüllung der<br />
Gemeinde und nur dann in Stiftungsvermögen eingeb<strong>ra</strong>cht werden, wenn<br />
der mit der Stiftung verfolgte Zweck auf andere Weise nicht erreicht<br />
werden kann.<br />
[§§ 101 - 106] 10. Teil Rechnungsprüfung<br />
NRW GO § 101 Prüfung des Jahresabschlusses, Bestätigungsvermerk<br />
(1) 1 Der Jahresabschluss ist vom Rechnungsprüfungsausschuss dahingehend<br />
zu prüfen, ob er ein den tatsächlichen Verhältnissen entsprechendes Bild<br />
der Vermögens-, Schulden-, Ert<strong>ra</strong>gs- und Finanzlage der Gemeinde unter<br />
Beachtung der Grundsätze ordnungsmäßiger Buchführung ergibt. 2 Die<br />
Prüfung des Jahresabschlusses erstreckt sich da<strong>ra</strong>uf, ob die gesetzlichen<br />
Vorschriften und die sie ergänzenden Satzungen und sonstigen<br />
ortsrechtlichen Bestimmungen beachtet worden sind. 3 In die Prüfung sind
die Buchführung, die Inventur, <strong>das</strong> Inventar und die Übersicht über örtlich<br />
festgelegte Nutzungsdauern der Vermögensgegenstände einzubeziehen.<br />
4<br />
Der Lagebericht ist da<strong>ra</strong>uf zu prüfen, ob er mit dem Jahresabschluss in<br />
Einklang steht und ob seine sonstigen Angaben nicht eine falsche<br />
Vorstellung von der Vermögens-, Schulden-, Ert<strong>ra</strong>gs- und Finanzlage der<br />
Gemeinde erwecken. 5 Der Rechnungsprüfungsausschuss hat über Art und<br />
Umfang der Prüfung sowie über <strong>das</strong> Ergebnis der Prüfung einen<br />
Prüfungsbericht zu erstellen. 6 Der Bestätigungsvermerk oder der Vermerk<br />
über seine Versagung ist in den Prüfungsbericht aufzunehmen.<br />
(2) 1 Vor Abgabe des Prüfungsberichtes durch den<br />
Rechnungsprüfungsausschuss an den Rat ist dem Bürgermeister<br />
Gelegenheit zur Stellungnahme zum Prüfungsergebnis zu geben. 2 Soweit<br />
der Kämmerer von seinem Recht nach § 95 Abs. 3 Satz 3 Geb<strong>ra</strong>uch<br />
gemacht hat, ist ihm ebenfalls Gelegenheit zur Stellungnahme zu geben.<br />
(3) 1 Der Rechnungsprüfungsausschuss hat <strong>das</strong> Ergebnis der Prüfung in einem<br />
Bestätigungsvermerk zusammenzufassen. 2 Der Bestätigungsvermerk hat<br />
Gegenstand, Art und Umfang der Prüfung zu beschreiben und dabei die<br />
angewandten Rechnungslegungsgrundsätze und Prüfungsgrundsätze<br />
anzugeben. 3 Er hat ferner eine Beurteilung des Prüfungsergebnisses zu<br />
enthalten, die zweifelsfrei ergeben muss, ob<br />
1. ein uneingeschränkter Bestätigungsvermerk erteilt wird,<br />
2. ein eingeschränkter Bestätigungsvermerk erteilt wird,<br />
3. der Bestätigungsvermerk auf Grund von Beanstandungen versagt wird<br />
oder<br />
4. der Bestätigungsvermerk deshalb versagt wird, weil der Prüfer nicht in<br />
der Lage ist, eine Beurteilung vorzunehmen.<br />
4<br />
Die Beurteilung des Prüfungsergebnisses soll allgemeinverständlich und<br />
problemorientiert unter Berücksichtigung des Umstandes erfolgen, <strong>das</strong>s<br />
Rat und Verwaltungsvorstand den Abschluss zu ve<strong>ra</strong>ntworten haben. 5 Auf<br />
Risiken, die die stetige Aufgabenerfüllung und die Haushaltswirtschaft der<br />
Gemeinde gefährden, ist gesondert einzugehen.<br />
(4) 1 In einem uneingeschränkten Bestätigungsvermerk (Absatz 3 Satz 3<br />
Nr. 1) ist zu erklären, <strong>das</strong>s die durchgeführte Prüfung zu keinen<br />
Beanstandungen geführt hat, der Jahresabschluss auf Grund der bei der<br />
Prüfung gewonnenen Erkenntnisse den gesetzlichen Vorschriften,<br />
Satzungen und sonstigen ortsrechtlichen Bestimmungen entspricht und<br />
unter Beachtung der Grundsätze ordnungsmäßiger Buchführung ein den<br />
tatsächlichen Verhältnissen entsprechendes Bild der Vermögens-,<br />
Schulden-, Ert<strong>ra</strong>gs- und Finanzlage der Gemeinde vermittelt. 2 Dieser<br />
Bestätigungsvermerk kann um Hinweise ergänzt werden, die ihn nicht<br />
einschränken.<br />
(5) 1 Werden Beanstandungen ausgesprochen, ist die Erklärung nach Absatz 4<br />
Satz 1 einzuschränken oder zu versagen. 2 Ein eingeschränkter<br />
Bestätigungsvermerk darf nur erteilt werden, wenn der geprüfte<br />
Jahresabschluss unter Beachtung der vom Prüfer vorgenommenen, in<br />
ihrer T<strong>ra</strong>gweite erkennbaren Einschränkung ein den tatsächlichen<br />
Verhältnissen im Wesentlichen entsprechendes Bild der Vermögens-,<br />
Schulden-, Ert<strong>ra</strong>gs- und Finanzlage der Gemeinde vermittelt (Absatz 3<br />
Satz 3 Nr. 2). 3 Sind die Beanstandungen so erheblich, <strong>das</strong>s kein den
tatsächlichen Verhältnissen entsprechendes Bild der Vermögens-,<br />
Schulden-, Ert<strong>ra</strong>gs- und Finanzlage der Gemeinde mehr vermittelt wird,<br />
ist der Bestätigungsvermerk zu versagen (Absatz 3 Satz 3 Nr. 3). 4 Der<br />
Bestätigungsvermerk ist auch dann zu versagen, wenn der Prüfer nach<br />
Ausschöpfung aller angemessenen Möglichkeiten zur Klärung des<br />
Sachverhaltes nicht in der Lage ist, eine Beurteilung abzugeben (Absatz 3<br />
Satz 3 Nr. 4). 5 Die Versagung ist in einem Vermerk, der nicht als<br />
Bestätigungsvermerk zu bezeichnen ist, aufzunehmen. 6 Die<br />
Einschränkung oder Versagung ist zu begründen.<br />
(6) 1 Die Beurteilung des Prüfungsergebnisses hat sich auch da<strong>ra</strong>uf zu<br />
erstrecken, ob der Lagebericht mit dem Jahresabschluss in Einklang steht<br />
und insgesamt eine zutreffende Vorstellung von der Vermögens-,<br />
Schulden-, Ert<strong>ra</strong>gs- und Finanzlage der Gemeinde vermittelt. 2 Dabei ist<br />
auch da<strong>ra</strong>uf einzugehen, ob die Chancen und Risiken <strong>für</strong> die künftige<br />
Entwicklung der Gemeinde zutreffend dargestellt sind.<br />
(7) Der Bestätigungsvermerk oder der Vermerk über die Versagung ist unter<br />
Angabe von Ort und Tag vom Vorsitzenden des<br />
Rechnungsprüfungsausschusses zu unterzeichnen.<br />
(8) 1 In Gemeinden, in denen eine örtliche Rechnungsprüfung besteht, bedient<br />
sich der Rechnungsprüfungsausschuss zur Durchführung der Prüfung<br />
dieser Rechnungsprüfung. 2 Die örtliche Rechnungsprüfung oder Dritte als<br />
Prüfer haben im Rahmen ihrer Prüfung einen Bestätigungsvermerk oder<br />
einen Vermerk über seine Versagung nach den Absätzen 3 bis 7<br />
abzugeben.<br />
NRW GO § 102 Örtliche Rechnungsprüfung<br />
(1) 1 Kreisfreie Städte, Große und Mittlere kreisangehörige Städte haben eine<br />
örtliche Rechnungsprüfung einzurichten. 2 Die übrigen Gemeinden sollen<br />
sie einrichten, wenn ein Bedürfnis hier<strong>für</strong> besteht und die Kosten in<br />
angemessenem Verhältnis zum Nutzen stehen.<br />
(2) 1 Kreisangehörige Gemeinden können mit dem Kreis eine öffentlichrechtliche<br />
Vereinbarung mit dem Inhalt abschließen, <strong>das</strong>s die örtliche<br />
Rechnungsprüfung des Kreises die Aufgaben der örtlichen<br />
Rechnungsprüfung in einer Gemeinde gegen Kostenerstattung<br />
wahrnimmt. 2 Die Vereinbarung kann auch vorsehen, <strong>das</strong>s die<br />
Rechnungsprüfung des Kreises nur einzelne Aufgabengebiete der<br />
Rechnungsprüfung in der Gemeinde wahrnimmt. 3 Soweit die örtliche<br />
Rechnungsprüfung des Kreises die Rechnungsprüfung in der Gemeinde<br />
wahrnimmt, bedient sich der Rechnungsprüfungsausschuss der Gemeinde<br />
bei der Erfüllung seiner Aufgaben der Rechnungsprüfung des Kreises.<br />
(3) Absatz 1 findet <strong>für</strong> kreisangehörige Gemeinden keine Anwendung, bei<br />
denen die örtliche Rechnungsprüfung des Kreises gemäß Absatz 2 Satz 1<br />
die örtliche Rechnungsprüfung bei der Gemeinde wahrnimmt.<br />
NRW GO § 103 Aufgaben der örtlichen Rechnungsprüfung<br />
(1) 1 Die örtliche Rechnungsprüfung hat folgende Aufgaben:<br />
1. die Prüfung des Jahresabschlusses der Gemeinde,<br />
2. die Prüfung der Jahresabschlüsse der in § 97 Abs. 1 Nrn. 1, 2 und 4
enannten Sondervermögen,<br />
3. die Prüfung des Gesamtabschlusses,<br />
4. die laufende Prüfung der Vorgänge in der Finanzbuchhaltung zur<br />
Vorbereitung der Prüfung des Jahresabschlusses,<br />
5. die dauernde Überwachung der Zahlungsabwicklung der Gemeinde und<br />
ihrer Sondervermögen sowie die Vornahme der Prüfungen,<br />
6. bei Durchführung der Finanzbuchhaltung mit Hilfe automatisierter<br />
Datenve<strong>ra</strong>rbeitung (DV-Buchführung) der Gemeinde und ihrer<br />
Sondervermögen die Prüfung der Prog<strong>ra</strong>mme vor ihrer Anwendung,<br />
7. die Prüfung der Finanzvorfälle gemäß § 100 Abs. 4 der<br />
<strong>Land</strong>eshaushaltsordnung,<br />
8. die Prüfung von Vergaben.<br />
2<br />
In die Prüfung des Jahresabschlusses nach Nummer 1 sind die<br />
Entscheidungen und Verwaltungsvorgänge aus delegierten Aufgaben auch<br />
dann einzubeziehen, wenn die Zahlungsvorgänge selbst durch den Träger<br />
der Aufgabe vorgenommen werden und insgesamt finanziell von<br />
erheblicher Bedeutung sind.<br />
(2) Der Rat kann der örtlichen Rechnungsprüfung weitere Aufgaben<br />
übert<strong>ra</strong>gen, insbesondere<br />
1. die Prüfung der Verwaltung auf Zweckmäßigkeit und Wirtschaftlichkeit,<br />
2. die Prüfung der Betätigung der Gemeinde als Gesellschafter, Aktionär<br />
oder Mitglied in Gesellschaften und anderen Vereinigungen des privaten<br />
Rechts oder in der Rechtsform der Anstalt des öffentlichen Rechts gemäß<br />
§ 114 a sowie die Buch- und Betriebsprüfung, die sich die Gemeinde bei<br />
einer Beteiligung, bei der Hingabe eines Darlehens oder sonst vorbehalten<br />
hat.<br />
(3) Der Bürgermeister kann innerhalb seines Amtsbereichs unter Mitteilung an<br />
den Rechnungsprüfungsausschuss der örtlichen Rechnungsprüfung<br />
Aufträge zur Prüfung erteilen.<br />
(4) 1 Der Prüfer kann <strong>für</strong> die Durchführung seiner Prüfung nach den<br />
Absätzen 1 bis 3 Aufklärung und Nachweise verlangen, die <strong>für</strong> eine<br />
sorgfältige Prüfung notwendig sind. 2 Der Prüfer hat die Rechte nach<br />
Satz 1 auch gegenüber den Abschlussprüfern der verselbstständigten<br />
Aufgabenbereiche.<br />
(5) Die örtliche Rechnungsprüfung kann sich mit Zustimmung des<br />
Rechnungsprüfungsausschusses Dritter als Prüfer bedienen.<br />
(6) Bei den Aufgaben nach § 103 Abs. 1 Nrn. 1 bis 3 haben die Prüfer im<br />
Rahmen ihrer Prüfung einen Bestätigungsvermerk oder einen Vermerk<br />
über seine Versagung nach § 101 Abs. 3 bis 7 abzugeben.<br />
(7) 1 Ein Dritter darf nicht Prüfer sein,<br />
1. wenn er Mitglied des Rates, Angehöriger des Bürgermeisters, des<br />
Kämmerers oder des Ve<strong>ra</strong>ntwortlichen <strong>für</strong> die Zahlungsabwicklung oder<br />
seines Stellvertreters ist,<br />
2. wenn er Beschäftigter der verselbstständigten Aufgabenbereiche der<br />
Gemeinde ist, die in öffentlich-rechtlicher oder privatrechtlicher Form<br />
geführt werden, oder diesen in den letzten drei Jahren vor der Bestellung<br />
als Prüfer angehört hat,<br />
3. wenn er in den letzten fünf Jahren mehr als dreißig vom Hundert der<br />
Gesamteinnahmen aus seiner beruflichen Tätigkeit aus der Prüfung und
Be<strong>ra</strong>tung der zu prüfenden Gemeinde und der verselbstständigten<br />
Aufgabenbereiche der Gemeinde, die in öffentlich-rechtlicher oder in<br />
privatrechtlicher Form geführt werden, bezogen hat und dies auch im<br />
laufenden Jahr zu erwarten ist. Verselbstständigte Aufgabenbereiche der<br />
Gemeinde in privatrechtlicher Form müssen nur einbezogen werden, wenn<br />
die Gemeinde mehr als zwanzig vom Hundert der Anteile da<strong>ra</strong>n besitzt.<br />
2 § 104 Abs. 4 gilt entsprechend.<br />
NRW GO § 104 Leitung und Prüfer der örtlichen Rechnungsprüfung<br />
(1) 1 Die örtliche Rechnungsprüfung ist dem Rat unmittelbar ve<strong>ra</strong>ntwortlich<br />
und in ihrer sachlichen Tätigkeit ihm unmittelbar unterstellt. 2 Sie ist von<br />
fachlichen Weisungen frei.<br />
(2) 1 Der Rat bestellt die Leitung der örtlichen Rechnungsprüfung und die<br />
Prüfer und beruft sie ab. 2 Die Leitung und die Prüfer können nicht<br />
Mitglieder des Rates sein und dürfen eine andere Stellung in der<br />
Gemeinde nur innehaben, wenn dies mit ihren Prüfungsaufgaben<br />
vereinbar ist. 3 Sie dürfen nicht Zahlungen der Gemeinde abwickeln.<br />
(3) Die Leitung der örtlichen Rechnungsprüfung darf nicht Angehöriger des<br />
Bürgermeisters, des Kämmerers oder des <strong>für</strong> die Zahlungsabwicklung<br />
Ve<strong>ra</strong>ntwortlichen und dessen Stellvertreters sein.<br />
(4) Für die Aufgaben nach § 103 Abs. 1 Nrn. 1 bis 3 dürfen die Prüfer nicht an<br />
der Führung der Bücher oder an der Aufstellung des Jahresabschlusses<br />
oder des Gesamtabschlusses mitgewirkt haben.<br />
NRW GO § 105 Überörtliche Prüfung<br />
(1) Die überörtliche Prüfung als Teil der allgemeinen Aufsicht des <strong>Land</strong>es über<br />
die Gemeinden ist Aufgabe der Gemeindeprüfungsanstalt.<br />
(2) Die Gemeindeprüfungsanstalt ist bei der Durchführung ihrer Aufgaben<br />
unabhängig und an Weisungen nicht gebunden.<br />
(3) 1 Die überörtliche Prüfung erstreckt sich da<strong>ra</strong>uf, ob<br />
1. bei der Haushaltswirtschaft der Gemeinden sowie ihrer<br />
Sondervermögen die Gesetze und die zur Erfüllung von Aufgaben<br />
ergangenen Weisungen (§ 3 Abs. 2) eingehalten und die<br />
zweckgebundenen Staatszuweisungen bestimmungsgemäß verwendet<br />
worden sind,<br />
2. die Buchführung und die Zahlungsabwicklung ordnungsgemäß<br />
durchgeführt worden sind.<br />
3. Die überörtliche Prüfung stellt zudem fest, ob die Gemeinde<br />
sachgerecht und wirtschaftlich verwaltet wird. Dies kann auch auf<br />
vergleichender Grundlage geschehen.<br />
2<br />
Bei der Prüfung sind vorhandene Ergebnisse der örtlichen<br />
Rechnungsprüfung zu berücksichtigen.<br />
(4) Die Gemeindeprüfungsanstalt teilt <strong>das</strong> Prüfungsergebnis in Form eines<br />
Prüfberichts<br />
1. der geprüften Gemeinde,<br />
2. den Aufsichtsbehörden und<br />
3. den Fachaufsichtsbehörden, soweit ihre Zuständigkeit berührt ist,<br />
mit.
(5) 1 Der Bürgermeister legt den Prüfungsbericht dem<br />
Rechnungsprüfungsausschuss zur Be<strong>ra</strong>tung vor. 2 Der<br />
Rechnungsprüfungsausschuss unterrichtet den Rat über den wesentlichen<br />
Inhalt des Prüfungsberichts sowie über <strong>das</strong> Ergebnis seiner Be<strong>ra</strong>tungen.<br />
(6) Die Gemeinde hat zu den Beanstandungen des Prüfungsberichts<br />
gegenüber der Gemeindeprüfungsanstalt und der Aufsichtsbehörde<br />
innerhalb einer da<strong>für</strong> bestimmten Frist Stellung zu nehmen.<br />
(7) Die Gemeindeprüfungsanstalt soll Körperschaften, Anstalten, Stiftungen<br />
und Verbände und Einrichtungen des öffentlichen Rechts<br />
1. in F<strong>ra</strong>gen der Organisation und Wirtschaftlichkeit der Verwaltung und<br />
2. in bautechnischen F<strong>ra</strong>gen, die mit der Ausschreibung, Vergabe und<br />
Abrechnung von baulichen Maßnahmen zusammenhängen auf Ant<strong>ra</strong>g<br />
be<strong>ra</strong>ten. Sonstige im öffentlichen Interesse tätige juristische Personen<br />
kann sie in diesen F<strong>ra</strong>gen auf Ant<strong>ra</strong>g be<strong>ra</strong>ten.<br />
(8) Werden Prüfungsaufgaben nach § 92 Abs. 5 oder nach § 103 Abs. 1<br />
Nrn. 1 und 3 durch Prüfer der Gemeindeprüfungsanstalt bei den<br />
Gemeinden durchgeführt oder haben sie da<strong>ra</strong>n mitgewirkt, dürfen diese<br />
Prüfer nicht an der überörtlichen Prüfung der Gemeinde mitwirken.<br />
NRW GO § 106 Jahresabschlussprüfung der Eigenbetriebe<br />
(1) 1 Der Jahresabschluß und der Lagebericht des Eigenbetriebes sind zu<br />
prüfen (Jahresabschlußprüfung). 2 In die Prüfung des Jahresabschlusses<br />
ist die Buchführung einzubeziehen. 3 Die Prüfung des Jahresabschlusses<br />
erstreckt sich da<strong>ra</strong>uf, ob die gesetzlichen Vorschriften und die sie<br />
ergänzenden Satzungen und sonstigen ortsrechtlichen Bestimmungen<br />
beachtet sind. 4 Der Lagebericht ist da<strong>ra</strong>uf zu prüfen, ob er mit dem<br />
Jahresabschluß in Einklang steht und ob seine sonstigen Angaben nicht<br />
eine falsche Vorstellung von der Lage des Unternehmens erwecken. 5 Über<br />
die Prüfung ist schriftlich zu berichten. 6 Im Rahmen der<br />
Jahresabschlußprüfung ist in entsprechender Anwendung des § 53 Abs. 1<br />
Nr. 1 und 2 des Haushaltsgrundsätzegesetzes ferner die<br />
Ordnungsmäßigkeit der Geschäftsführung zu prüfen und über die<br />
wirtschaftlich bedeutsamen Sachverhalte zu berichten. 7 Die Kosten der<br />
Jahresabschlußprüfung trägt der Betrieb. 8 Eine Befreiung von der<br />
Jahresabschlußprüfung ist zulässig; sie kann befristet und mit Auflagen<br />
verbunden werden.<br />
(2) 1 Die Jahresabschlussprüfung obliegt der Gemeindeprüfungsanstalt. 2 Die<br />
Gemeindeprüfungsanstalt bedient sich zur Durchführung der<br />
Jahresabschlussprüfung eines Wirtschaftsprüfers, einer<br />
Wirtschaftsprüfungsgesellschaft oder in Einzelfällen eines hierzu<br />
befähigten eigenen Prüfers. 3 Die Gemeinde kann einen Wirtschaftsprüfer<br />
oder eine Wirtschaftsprüfungsgesellschaft vorschlagen. 4 Die<br />
Gemeindeprüfungsanstalt soll dem Vorschlag der Gemeinde folgen. 5 Die<br />
Gemeindeprüfungsanstalt kann zulassen, <strong>das</strong>s der Betrieb im<br />
Einvernehmen mit der Gemeindeprüfungsanstalt einen Wirtschaftsprüfer<br />
oder eine Wirtschaftsprüfungsgesellschaft unmittelbar mit der Prüfung<br />
beauft<strong>ra</strong>gt. 6 Die Gemeindeprüfungsanstalt teilt <strong>das</strong> Prüfungsergebnis in<br />
Form des Prüfungsberichts der betroffenen Gemeinde mit. 7 § 105 Abs. 5<br />
und 6 gilt entsprechend. 8 Wenn Ve<strong>ra</strong>nlassung dazu besteht oder auf
Anforderung, teilt die Gemeindeprüfungsanstalt <strong>das</strong> Prüfungsergebnis den<br />
Kommunal- und den Fachaufsichtsbehörden mit.<br />
(3) Die Absätze 1 und 2 gelten entsprechend <strong>für</strong> Einrichtungen, die gemäß<br />
§ 107 Abs. 2 entsprechend den Vorschriften über <strong>das</strong> Rechnungswesen<br />
der Eigenbetriebe geführt werden.<br />
[§§ 107 - 115] 11. Teil Wirtschaftliche Betätigung und<br />
nichtwirtschaftliche Betätigung<br />
NRW GO § 107 Zulässigkeit wirtschaftlicher Betätigung<br />
(1) 1 Die Gemeinde darf sich zur Erfüllung ihrer Aufgaben wirtschaftlich<br />
betätigen, wenn<br />
1. ein dringender öffentlicher Zweck die Betätigung erfordert,<br />
2. die Betätigung nach Art und Umfang in einem angemessenen Verhältnis<br />
zu der Leistungsfähigkeit der Gemeinde steht und<br />
3. bei einem Tätigwerden außerhalb der Energieversorgung, der<br />
Wasserversorgung, des öffentlichen Verkehrs sowie des Betriebes von<br />
Telekommunikationsleitungsnetzen einschließlich der<br />
Telefondienstleistungen der dringende öffentliche Zweck durch andere<br />
Unternehmen nicht ebenso gut und wirtschaftlich erfüllt werden kann.<br />
2<br />
Das Betreiben eines Telekommunikationsnetzes umfaßt nicht den<br />
Vertrieb und/oder die Installation von Endgeräten von<br />
Telekommunikationsanlagen. 3 Als wirtschaftliche Betätigung ist der<br />
Betrieb von Unternehmen zu verstehen, die als Hersteller, Anbieter oder<br />
Verteiler von Gütern oder Dienstleistungen am Markt tätig werden, sofern<br />
die Leistung ihrer Art nach auch von einem Privaten mit der Absicht der<br />
Gewinnerzielung erb<strong>ra</strong>cht werden könnte.<br />
(2) 1 Als wirtschaftliche Betätigung im Sinne dieses Abschnittes gilt nicht der<br />
Betrieb von<br />
1. Einrichtungen, zu denen die Gemeinde gesetzlich verpflichtet ist,<br />
2. öffentlichen Einrichtungen, die <strong>für</strong> soziale und kulturelle Betreuung der<br />
Einwohner erforderlich sind, insbesondere Einrichtungen auf den Gebieten<br />
- Erziehung, Bildung oder Kultur (Schulen, Volkshochschulen,<br />
Tageseinrichtungen <strong>für</strong> Kinder und sonstige Einrichtungen der<br />
Jugendhilfe, Bibliotheken, Museen, Ausstellungen, Opern, Theater, Kinos,<br />
Bühnen, Orchester, Stadthallen, Begegnungsstätten),<br />
- Sport oder Erholung (Sportanlagen, zoologische und botanische Gärten,<br />
Wald-, Park- und Gartenanlagen, Herbergen, Erholungsheime, Bäder,<br />
Einrichtungen zur Ve<strong>ra</strong>nstaltung von Volksfesten),<br />
- Gesundheits- oder Sozialwesen (K<strong>ra</strong>nkenhäuser,<br />
Bestattungseinrichtungen, Sanatorien, Kurparks, Senioren- und<br />
Behindertenheime, F<strong>ra</strong>uenhäuser, soziale und medizinische<br />
Be<strong>ra</strong>tungsstellen),<br />
3. Einrichtungen, die der St<strong>ra</strong>ssenreinigung, der Wirtschaftsförderung der<br />
Fremdenverkehrsförderung oder der Wohn<strong>ra</strong>umversorgung dienen,<br />
4. Einrichtungen des Umweltschutzes, insbesondere der Abfallentsorgung<br />
oder Abwasserbeseitigung sowie des Messe- und Ausstellungswesens,<br />
5. Einrichtungen, die ausschließlich der Deckung des Eigenbedarfs von
Gemeinden und Gemeindeverbändern dienen.<br />
2<br />
Auch diese Einrichtungen sind, soweit es mit ihrem öffentlichen Zweck<br />
vereinbar ist, nach wirtschaftlichen Gesichtspunkten zu verwalten und<br />
können entsprechend den Vorschriften über die Eigenbetriebe geführt<br />
werden. 3 Das Innenministerium kann durch Rechtsverordnung<br />
bestimmen, daß Einrichtungen, die nach Art und Umfang eine selbständige<br />
Betriebsführung erfordern, ganz oder teilweise nach den <strong>für</strong> die<br />
Eigenbetriebe geltenden Vorschriften zu führen sind; hierbei können auch<br />
Regelungen getroffen werden die von einzelnen der <strong>für</strong> die Eigenbetriebe<br />
geltenden Vorschriften abweichen.<br />
(3) 1 Die wirtschaftliche Betätigung außerhalb des Gemeindegebietes ist nur<br />
zulässig, wenn die Vo<strong>ra</strong>ussetzungen des Absatzes 1 vorliegen und die<br />
berechtigten Interessen der betroffenen kommunalen<br />
Gebietskörperschaften gewahrt sind. 2 Bei der Versorgung mit Strom und<br />
Gas gelten nur die Interessen als berechtigt, die nach den Vorschriften des<br />
Energiewirtschaftsgesetzes eine Einschränkung des Wettbewerbs<br />
zulassen. 3 Die Aufnahme einer wirtschaftlichen Betätigung auf<br />
ausländischen Märkten ist nur zulässig, wenn die Vo<strong>ra</strong>ussetzungen des<br />
Absatzes 1 Satz 1 Nr. 1 und Nr. 2 vorliegen. Die Aufnahme einer solchen<br />
Betätigung bedarf der Genehmigung.<br />
(4) 1 Die nichtwirtschaftliche Betätigung außerhalb des Gemeindegebiets ist<br />
nur zulässig, wenn die Vo<strong>ra</strong>ussetzungen des Absatzes 1 Satz 1 Nr. 1 und<br />
Nr. 2 vorliegen und die berechtigten Interessen der betroffenen<br />
Gebietskörperschaften gewahrt sind. 2 Diese Vo<strong>ra</strong>ussetzungen gelten bei<br />
in den K<strong>ra</strong>nkenhausplan des <strong>Land</strong>es aufgenommenen K<strong>ra</strong>nkenhäusern als<br />
erfüllt. 3 Die Aufnahme einer nichtwirtschaftlichen Betätigung auf<br />
ausländischen Märkten ist nur zulässig, wenn die Vo<strong>ra</strong>ussetzungen des<br />
Absatzes 1 Satz 1 Nr. 1 und Nr. 2 vorliegen. 4 Die Aufnahme einer solchen<br />
Betätigung bedarf der Genehmigung.<br />
(5) 1 Vor der Entscheidung über die Gründung von bzw. die unmittelbare oder<br />
mittelbare Beteiligung an Unternehmen im Sinne des Absatzes 1 ist der<br />
Rat auf der Grundlage einer Marktanalyse über die Chancen und Risiken<br />
des beabsichtigten wirtschaftlichen Engagements und über die<br />
Auswirkungen auf <strong>das</strong> Handwerk und die mittelständische Wirtschaft zu<br />
unterrichten. 2 Den örtlichen Selbstverwaltungsorganisationen von<br />
Handwerk, Industrie und Handel und der <strong>für</strong> die Beschäftigten der<br />
jeweiligen B<strong>ra</strong>nche handelnden Gewerkschaften ist Gelegenheit zur<br />
Stellungnahme zu den Marktanalysen zu geben.<br />
(6) Bankunternehmen darf die Gemeinde nicht errichten, übernehmen oder<br />
betreiben.<br />
(7) Für <strong>das</strong> öffentliche Sparkassenwesen gelten die da<strong>für</strong> erlassenen<br />
besonderen Vorschriften.<br />
NRW GO § 108 Unternehmen und Einrichtungen des privaten Rechts<br />
(1) 1 Die Gemeinde darf Unternehmen und Einrichtungen in einer Rechtsform<br />
des privaten Rechts nur gründen oder sich da<strong>ra</strong>n beteiligen, wenn<br />
1. bei Unternehmen (§ 107 Abs. 1) die Vo<strong>ra</strong>ussetzungen des § 107 Abs. 1<br />
Satz 1 gegeben sind,<br />
2. bei Einrichtungen (§ 107 Abs. 2) die Vo<strong>ra</strong>ussetzungen des § 8 Abs. 1
gegeben sind und ein wichtiges Interesse der Gemeinde an der Gründung<br />
oder der Beteiligung vorliegt,<br />
3. eine Rechtsform gewählt wird, welche die Haftung der Gemeinde auf<br />
einen bestimmten Bet<strong>ra</strong>g begrenzt,<br />
4. die Einzahlungsverpflichtung der Gemeinde in einem angemessenen<br />
Verhältnis zu ihrer Leistungsfähigkeit steht,<br />
5. die Gemeinde sich nicht zur Übernahme von Verlusten in unbestimmter<br />
oder unangemessener Höhe verpflichtet,<br />
6. die Gemeinde einen angemessenen Einfluß, insbesondere in einem<br />
Überwachungsorgan, erhält und dieser durch Gesellschaftsvert<strong>ra</strong>g,<br />
Satzung oder in anderer Weise gesichert wird,<br />
7. <strong>das</strong> Unternehmen oder die Einrichtung durch Gesellschaftsvert<strong>ra</strong>g,<br />
Satzung oder sonstiges Organisationsstatut auf den öffentlichen Zweck<br />
ausgerichtet wird,<br />
8. bei Unternehmen und Einrichtungen in Gesellschaftsform gewährleistet<br />
ist, daß der Jahresabschluß und der Lagebericht, soweit nicht<br />
weitergehende gesetzliche Vorschriften gelten oder andere gesetzliche<br />
Vorschriften entgegenstehen, aufgrund des Gesellschaftsvert<strong>ra</strong>ges oder<br />
der Satzung in entsprechender Anwendung der Vorschriften des Dritten<br />
Buches des Handelsgesetzbuches <strong>für</strong> große Kapitalgesellschaften<br />
aufgestellt und ebenso oder in entsprechender Anwendung der <strong>für</strong><br />
Eigenbetriebe geltenden Vorschriften geprüft werden.<br />
9. bei Unternehmen und Einrichtungen in Gesellschaftsform, vorbehaltlich<br />
weitergehender oder entgegenstehender gesetzlicher Vorschriften, durch<br />
Gesellschaftsvert<strong>ra</strong>g oder Satzung gewährleistet ist, <strong>das</strong>s die <strong>für</strong> die<br />
Tätigkeit im Geschäftsjahr gewährten Gesamtbezüge im Sinne des § 285<br />
Nummer 9 des Handelsgesetzbuches der Mitglieder der Geschäftsführung,<br />
des Aufsichts<strong>ra</strong>tes, des Bei<strong>ra</strong>tes oder einer ähnlichen Einrichtung im<br />
Anhang zum Jahresabschluss jeweils <strong>für</strong> jede Personengruppe sowie<br />
zusätzlich unter Namensnennung die Bezüge jedes einzelnen Mitglieds<br />
dieser Personengruppen unter Aufgliederung nach Komponenten im Sinne<br />
des § 285 Nummer 9 Buchstabe a des Handelsgesetzbuches angegeben<br />
werden. Die individualisierte Ausweisungspflicht gilt auch <strong>für</strong>:<br />
a) Leistungen, die den genannten Mitgliedern <strong>für</strong> den Fall einer vorzeitigen<br />
Beendigung ihrer Tätigkeit zugesagt worden sind,<br />
b) Leistungen, die den genannten Mitgliedern <strong>für</strong> den Fall der regulären<br />
Beendigung ihrer Tätigkeit zugesagt worden sind, mit ihrem Barwert sowie<br />
den von der Gesellschaft während des Geschäftsjahres hier<strong>für</strong><br />
aufgewandten oder zurückgestellten Bet<strong>ra</strong>g,<br />
c) während des Geschäftsjahres vereinbarte Änderungen dieser Zusagen<br />
und<br />
d) Leistungen, die einem früheren Mitglied, <strong>das</strong> seine Tätigkeit im Laufe<br />
des Geschäftsjahres beendet hat, in diesem Zusammenhang zugesagt und<br />
im Laufe des Geschäftsjahres gewährt worden sind.<br />
Eine Gewährleistung <strong>für</strong> die individualisierte Ausweisung von Bezügen und<br />
Leistungszusagen ist im Falle der Beteiligung an einer bestehenden<br />
Gesellschaft auch dann gegeben, wenn in Gesellschaftsvert<strong>ra</strong>g oder<br />
Satzung die erstmalige individualisierte Ausweisung spätestens <strong>für</strong> <strong>das</strong><br />
zweite Geschäftsjahr nach Erwerb der Beteiligung festgelegt ist.<br />
10. bei Unternehmen der Telekommunikation einschließlich von
Telefondienstleistungen nach § 107 Abs. 1 Satz 1 Nr. 3 im<br />
Gesellschaftsvert<strong>ra</strong>g die unmittelbare oder im Rahmen einer<br />
Schachtelbeteiligung die mittelbare Haftung der Gemeinde auf den Anteil<br />
der Gemeinde bzw. des kommunalen Unternehmens am Stammkapital<br />
beschränkt ist. Zur Wahrnehmung gleicher Wettbewerbschancen darf die<br />
Gemeinde <strong>für</strong> diese Unternehmen weder Kredite nach Maßgabe<br />
kommunalwirtschaftlicher Vorzugskonditionen in Anspruch nehmen noch<br />
Bürgschaften und Sicherheiten i. S. von § 87 leisten.<br />
2<br />
Die Aufsichtsbehörde kann von den Vorschriften der Nrn. 3, 5 und 8 in<br />
begründeten Fällen Ausnahmen zulassen. 3 Wird von Satz 1 Nummer 8<br />
eine Ausnahme zugelassen, kann auch von Satz 1 Nummer 9 eine<br />
Ausnahme zugelassen werden.<br />
(2) 1 Absatz 1 Satz 1 Nummer 9 gilt <strong>für</strong> die erstmalige unmittelbare oder<br />
mittelbare Beteiligung an einer Gesellschaft einschließlich der Gründung<br />
einer Gesellschaft, wenn den beteiligten Gemeinden oder<br />
Gemeindeverbänden alleine oder zusammen oder zusammen mit einer<br />
Beteiligung des <strong>Land</strong>es mehr als 50 vom Hundert der Anteile gehören.<br />
2<br />
Bei bestehenden Gesellschaften, an denen Gemeinden oder<br />
Gemeindeverbände unmittelbar oder mittelbar alleine oder zusammen<br />
oder zusammen mit dem <strong>Land</strong> mit mehr als 50 vom Hundert beteiligt<br />
sind, trifft die Gemeinden und Gemeindeverbände eine Hinwirkungspflicht<br />
zur Anpassung an die Vorgaben des Absatzes 1 Satz 1 Nummer 9. 3 Die<br />
Hinwirkungspflicht nach Satz 2 bezieht sich sowohl auf die Anpassung von<br />
Gesellschaftsvert<strong>ra</strong>g oder Satzung als auch auf die mit Absatz 1 Satz 1<br />
Nummer 9 verfolgte Zielsetzung der individualisierten Ausweisung der<br />
dort genannten Bezüge und Leistungszusagen.<br />
(3) 1 Gehören einer Gemeinde mehr als 50 vom Hundert der Anteile an einem<br />
Unternehmen oder einer Einrichtung in Gesellschaftsform, muß sie da<strong>ra</strong>uf<br />
hinwirken, daß<br />
1. in sinngemäßer Anwendung der <strong>für</strong> die Eigenbetriebe geltenden<br />
Vorschriften<br />
a) <strong>für</strong> jedes Wirtschaftsjahr ein Wirtschaftsplan aufgestellt wird,<br />
b) der Wirtschaftsführung eine fünfjährige Finanzplanung zugrunde gelegt<br />
und der Gemeinde zur Kenntnis geb<strong>ra</strong>cht wird,<br />
c) die Feststellung des Jahresabschlusses, die Verwendung des<br />
Ergebnisses sowie <strong>das</strong> Ergebnis der Prüfung des Jahresabschlusses und<br />
des Lageberichts unbeschadet der bestehenden gesetzlichen<br />
Offenlegungspflichten öffentlich bekannt gemacht werden und der<br />
Jahresabschluss und der Lagebericht bis zur Feststellung des folgenden<br />
Jahresabschlusses zur Einsichtnahme verfügbar gehalten werden,<br />
2. in dem Lagebericht oder im Zusammenhang damit zur Einhaltung der<br />
öffentlichen Zwecksetzung und zur Zweckerreichung Stellung genommen<br />
wird,<br />
3. nach den Wirtschaftsgrundsätzen (§ 109) verfahren wird, wenn die<br />
Gesellschaft ein Unternehmen betreibt.<br />
2<br />
Der Jahresabschluß, der Lagebericht und der Bericht über die Einhaltung<br />
der öffentlichen Zwecksetzung sind dem Haushaltsplan als Anlage<br />
beizufügen. 3 Gehört der Gemeinde zusammen mit anderen Gemeinden<br />
oder Gemeindeverbänden die Mehrheit der Anteile an einem Unternehmen
oder an einer Einrichtung, soll sie auf eine Wirtschaftsführung nach<br />
Maßgabe des Satzes 1 Nr. 1 a) und b) sowie Nr. 2 und Nr. 3 hinwirken.<br />
(4) Die Gemeinde darf unbeschadet des Absatzes 1 Unternehmen und<br />
Einrichtungen in der Rechtsform einer Aktiengesellschaft nur gründen,<br />
übernehmen, wesentlich erweitern oder sich da<strong>ra</strong>n beteiligen, wenn der<br />
öffentliche Zwecke nicht ebenso gut in einer anderen Rechtsform erfüllt<br />
wird oder erfüllt werden kann.<br />
(5) Die Gemeinde darf unbeschadet des Absatzes 1 Unternehmen und<br />
Einrichtungen in der Rechtsform einer Gesellschaft mit beschränkter<br />
Haftung nur gründen oder sich da<strong>ra</strong>n beteiligen, wenn durch die<br />
Ausgestaltung des Gesellschaftsvert<strong>ra</strong>gs sichergestellt ist, <strong>das</strong>s<br />
1. die Gesellschafterversammlung auch beschließt über<br />
a) den Abschluss und die Änderungen von Unternehmensverträgen im<br />
Sinne der §§ 291 und 292 Abs. 1 des Aktiengesetzes,<br />
b) den Erwerb und die Veräußerung von Unternehmen und Beteiligungen,<br />
c) den Wirtschaftsplan, die Feststellung des Jahresabschlusses und die<br />
Verwendung des Ergebnisses sowie<br />
d) die Bestellung und die Abberufung der Geschäftsführer, soweit dies<br />
nicht der Gemeinde vorbehalten ist, und<br />
2. der Rat den von der Gemeinde bestellten oder auf Vorschlag der<br />
Gemeinde gewählten Mitgliedern des Aufsichts<strong>ra</strong>ts Weisungen erteilen<br />
kann, soweit die Bestellung eines Aufsichts<strong>ra</strong>tes gesetzlich nicht<br />
vorgeschrieben ist.<br />
(6) 1 Vertreter der Gemeinde in einer Gesellschaft, an der Gemeinden,<br />
Gemeindeverbände oder Zweckverbände unmittelbar oder mittelbar mit<br />
mehr als 25 vom Hundert beteiligt sind, dürfen<br />
a) der Gründung einer anderen Gesellschaft oder einer anderen<br />
Vereinigung in einer Rechtsform des privaten Rechts, einer Beteiligung<br />
sowie der Erhöhung einer Beteiligung der Gesellschaft an einer anderen<br />
Gesellschaft oder Vereinigung in einer Rechtsform des privaten Rechts nur<br />
zustimmen, wenn<br />
– die vorherige Entscheidung des Rates vorliegt,<br />
– <strong>für</strong> die Gemeinde selbst die Gründungs- bzw.<br />
Beteiligungsvo<strong>ra</strong>usetzungen vorliegen und<br />
– sowohl die Haftung der gründenden Gesellschaft als auch die Haftung<br />
der zu gründenden Gesellschaft oder Vereinigung durch ihre Rechtsform<br />
auf einen bestimmten Bet<strong>ra</strong>g begrenzt sind oder<br />
– sowohl die Haftung der sich beteiligenden Gesellschaft als auch die<br />
Haftung der Gesellschaft oder Vereinigung, an der eine Beteiligung erfolgt,<br />
durch ihre Rechtsform auf einen bestimmten Bet<strong>ra</strong>g begrenzt sind;<br />
b) einem Beschluss der Gesellschaft zu einer wesentlichen Änderung des<br />
Gesellschaftszwecks oder sonstiger wesentlicher Änderungen des<br />
Gesellschaftsvert<strong>ra</strong>ges nur nach vorheriger Entscheidung des Rates<br />
zustimmen.<br />
2<br />
In den Fällen von Satz 1 Buchstabe a) gilt Absatz 1 Satz 2 und 3<br />
entsprechend. 3 Als Vertreter der Gemeinde im Sinne von Satz 1 gelten<br />
auch Geschäftsführer, Vorstandsmitglieder und Mitglieder von sonstigen<br />
Organen und ähnlichen Gremien der Gesellschaft, die von der Gemeinde<br />
oder auf ihre Ve<strong>ra</strong>nlassung oder ihren Vorschlag in <strong>das</strong> Organ oder
Gremium entsandt oder gewählt worden sind. 4 Beruht die Entsendung<br />
oder Wahl auf der Ve<strong>ra</strong>nlassung oder dem Vorschlag mehrerer<br />
Gemeinden, Gemeindeverbände oder Zweckverbände, so bedarf es der<br />
Entscheidung nur des Organs, auf <strong>das</strong> sich die beteiligten Gemeinden und<br />
Geneideverbände oder Zweckverbände geeinigt haben. 5 Die Sätze 1 bis 4<br />
gelten nicht, soweit ihnen zwingende Vorschriften des Gesellschaftsrechts<br />
entgegenstehen.<br />
(7) Die Gemeinde kann einen einzelnen Geschäftsanteil an einer<br />
einget<strong>ra</strong>genen Kreditgenossenschaft erwerben, wenn eine<br />
Nachschußpflicht ausgeschlossen oder die Haftungssumme auf einen<br />
bestimmten Bet<strong>ra</strong>g beschränkt ist.<br />
NRW GO § 109 Wirtschaftsgrundsätze<br />
(1) 1 Die Unternehmen und Einrichtungen sind so zu führen, zu steuern und zu<br />
kontrollieren, daß der öffentliche Zweck nachhaltig erfüllt wird.<br />
2<br />
Unternehmen sollen einen Ert<strong>ra</strong>g <strong>für</strong> den Haushalt der Gemeinde<br />
abwerfen, soweit dadurch die Erfüllung des öffentlichen Zwecks nicht<br />
beeinträchtigt wird.<br />
(2) Der Jahresgewinn der wirtschaftlichen Unternehmen als Unterschied der<br />
Erträge und Aufwendungen soll so hoch sein, daß außer den <strong>für</strong> die<br />
technische und wirtschaftliche Entwicklung des Unternehmens<br />
notwendigen Rücklagen mindestens eine marktübliche Verzinsung des<br />
Eigenkapitals erwirtschaftet wird.<br />
NRW GO § 110 Verbot des Mißb<strong>ra</strong>uchs wirtschaftlicher Machtstellung<br />
Bei Unternehmen, <strong>für</strong> die kein Wettbewerb gleichartiger Unternehmen besteht,<br />
dürfen der Anschluß und die Belieferung nicht davon abhängig gemacht<br />
werden, daß auch andere Leistungen oder Lieferungen abgenommen werden.<br />
NRW GO § 111 Veräußerung von Unternehmen, Einrichtungen und<br />
Beteiligungen<br />
(1) Die teilweise oder vollständige Veräußerung eines Unternehmens oder<br />
einer Einrichtung oder einer Beteiligung an einer Gesellschaft sowie<br />
andere Rechtsgeschäfte, durch welche die Gemeinde ihren Einfluß auf <strong>das</strong><br />
Unternehmen, die Einrichtung oder die Gesellschaft verliert oder<br />
vermindert, sind nur zulässig, wenn die <strong>für</strong> die Betreuung der Einwohner<br />
erforderliche Erfüllung der Aufgaben der Gemeinde nicht beeinträchtigt<br />
wird.<br />
(2) Vertreter der Gemeinde in einer Gesellschaft, an der Gemeinden,<br />
Gemeindeverbände oder Zweckverbände unmittelbar oder mittelbar mit<br />
mehr als 50 vom Hundert beteiligt sind, dürfen Veräußerungen oder<br />
anderen Rechtsgeschäften i. S. des Absatzes 1 nur nach vorheriger<br />
Entscheidung des Rates und nur dann zustimmen, wenn <strong>für</strong> die Gemeinde<br />
die Zulässigkeitsvo<strong>ra</strong>ussetzung des Absatzes 1 vorliegt.<br />
NRW GO § 112 Informations- und Prüfungsrechte<br />
(1) Gehören einer Gemeinde unmittelbar oder mittelbar Anteile an einem<br />
Unternehmen oder einer Einrichtung in einer Rechtsform des privaten
Rechts in dem in § 53 des Haushaltsgrundsätzegesetzes bezeichneten<br />
Umfang, so soll sie<br />
1. die Rechte nach § 53 Abs. 1 des Haushaltsgrundsätzegesetzes ausüben,<br />
2. da<strong>ra</strong>uf hinwirken, daß ihr die in § 54 des Haushaltsgrundsätzegesetzes<br />
vorgesehenen Befugnisse eingeräumt werden.<br />
(2) 1 Ist eine Beteiligung der Gemeinde an einer Gesellschaft keine<br />
Mehrheitsbeteiligung im Sinne des § 53 des Haushaltsgrundsätzegesetzes,<br />
so soll die Gemeinde, soweit ihr Interesse dies erfordert, da<strong>ra</strong>uf hinwirken,<br />
daß ihr im Gesellschaftsvert<strong>ra</strong>g oder in der Satzung die Befugnisse nach<br />
§ 53 des Haushaltsgrundsätzegesetzes eingeräumt werden. 2 Bei<br />
mittelbaren Minderheitsbeteiligungen gilt dies nur, wenn die Beteiligung<br />
den vierten Teil der Anteile übersteigt und einer Gesellschaft zusteht, an<br />
der die Gemeinde allein oder zusammen mit anderen<br />
Gebietskörperschaften mit Mehrheit im Sinne des § 53 des<br />
Haushaltsgrundsätzegesetzes beteiligt ist.<br />
(3) weggefallen<br />
NRW GO § 113 Vertretung der Gemeinde in Unternehmen oder<br />
Einrichtungen<br />
(1) 1 Die Vertreter der Gemeinde in Beiräten, Ausschüssen,<br />
Gesellschafterversammlungen, Aufsichtsräten oder entsprechenden<br />
Organen von juristischen Personen oder Personenvereinigungen, an denen<br />
die Gemeinde unmittelbar oder mittelbar beteiligt ist, haben die<br />
Interessen der Gemeinde zu verfolgen. 2 Sie sind an die Beschlüsse des<br />
Rates und seiner Ausschüsse gebunden. 3 Die vom Rat bestellten Vertreter<br />
haben ihr Amt auf Beschluß des Rates jederzeit niederzulegen. 4 Die<br />
Sätze 1 bis 3 gelten nur, soweit durch Gesetz nichts anderes bestimmt ist.<br />
(2) 1 Bei unmittelbaren Beteiligungen vertritt ein vom Rat bestellter Vertreter<br />
die Gemeinde in den in Absatz 1 genannten Gremien. 2 Sofern weitere<br />
Vertreter zu benennen sind, muss der Bürgermeister oder der von ihm<br />
vorgeschlagene Bedienstete der Gemeinde dazuzählen. 3 Die Sätze 1 und<br />
2 gelten <strong>für</strong> mittelbare Beteiligungen entsprechend, sofern nicht ähnlich<br />
wirksame Vorkehrungen zur Sicherung hinreichender gemeindlicher<br />
Einfluss- und Steuerungsmöglichkeiten getroffen werden.<br />
(3) 1 Die Gemeinde ist verpflichtet, bei der Ausgestaltung des<br />
Gesellschaftsvert<strong>ra</strong>ges einer Kapitalgesellschaft da<strong>ra</strong>uf hinzuwirken, daß<br />
ihr <strong>das</strong> Recht eingeräumt wird, Mitglieder in den Aufsichts<strong>ra</strong>t zu<br />
entsenden. 2 Über die Entsendung entscheidet der Rat. 3 Zu den<br />
entsandten Aufsichts<strong>ra</strong>tsmitgliedern muß der Bürgermeister oder der von<br />
ihm vorgeschlagene Bedienstete der Gemeinde zählen, wenn diese mit<br />
mehr als einem Mitglied im Aufsichts<strong>ra</strong>t vertreten ist. 4 Dies gilt sowohl <strong>für</strong><br />
unmittelbare als auch <strong>für</strong> mittelbare Beteiligungen.<br />
(4) Ist der Gemeinde <strong>das</strong> Recht eingeräumt worden, Mitglieder des<br />
Vorstandes oder eines gleichartigen Organs zu bestellen oder<br />
vorzuschlagen, entscheidet der Rat.<br />
(5) 1 Die Vertreter der Gemeinde haben den Rat über alle Angelegenheiten<br />
von besonderer Bedeutung frühzeitig zu unterrichten. 2 Die
Unterrichtungspflicht besteht nur, soweit durch Gesetz nichts anders<br />
bestimmt ist.<br />
(6) 1 Wird ein Vertreter der Gemeinde aus seiner Tätigkeit in einem Organ<br />
haftbar gemacht, so hat ihm die Gemeinde den Schaden zu ersetzen, es<br />
sei denn, daß er ihn vorsätzlich oder grob fahrlässig herbeigeführt hat.<br />
2<br />
Auch in diesem Falle ist die Gemeinde schadensersatzpflichtig, wenn ihr<br />
Vertreter nach Weisung des Rates oder eines Ausschusses gehandelt hat.<br />
NRW GO § 114 Eigenbetriebe<br />
(1) Die gemeindlichen wirtschaftlichen Unternehmen ohne<br />
Rechtspersönlichkeit (Eigenbetriebe) werden nach den Vorschriften der<br />
Eigenbetriebsverordnung und der Betriebssatzung geführt.<br />
(2) 1 In den Angelegenheiten des Eigenbetriebes ist der Betriebsleitung<br />
ausreichende Selbständigkeit der Entschließung einzuräumen. 2 Die<br />
Zuständigkeiten des Rates sollen soweit wie möglich dem<br />
Betriebsausschuss übert<strong>ra</strong>gen werden.<br />
(3) 1 Bei Eigenbetrieben mit mehr als 50 Beschäftigten besteht der<br />
Betriebsausschuss zu einem Drittel aus Beschäftigten des Eigenbetriebes.<br />
2<br />
Die Gesamtzahl der Ausschußmitglieder muß in diesem Fall durch drei<br />
teilbar sein. 3 Bei Eigenbetrieben mit weniger als 51, aber mehr als zehn<br />
Beschäftigten gehören dem Betriebsausschuss zwei Beschäftigte des<br />
Eigenbetriebes an. 4 Die dem Betriebsausschuss angehörenden<br />
Beschäftigten werden aus einem Vorschlag der Versammlung der<br />
Beschäftigten des Eigenbetriebes gewählt, der mindestens die doppelte<br />
Zahl der zu wählenden Mitglieder und Stellvertreter enthält. 5 Wird <strong>für</strong><br />
mehrere Eigenbetriebe ein gemeinsamer Betriebsausschuss gebildet, ist<br />
die Gesamtzahl aller Beschäftigten dieser Eigenbetriebe maßgebend;<br />
Satz 4 gilt entsprechend. 6 Die Zahl der sachkundigen Bürger darf<br />
zusammen mit der Zahl der Beschäftigten die der Ratsmitglieder im<br />
Betriebsausschuss nicht erreichen.<br />
NRW GO § 114 a Rechtsfähige Anstalten des öffentlichen Rechts<br />
(1) 1 Die Gemeinde kann Unternehmen und Einrichtungen in der Rechtsform<br />
einer Anstalt des öffentlichen Rechts errichten oder bestehende Regieund<br />
Eigenbetriebe sowie eingenbetriebsähnliche Einrichtungen im Wege<br />
der Gesamtrechtsnachfolge in rechtsfähige Anstalten des öffentlichen<br />
Rechts umwandeln. 2 § 108 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 und Nr. 2 gilt<br />
entsprechend.<br />
(2) 1 Die Gemeinde regelt die Rechtsverhältnisse der Anstalt durch eine<br />
Satzung. 2 Die Satzung muß Bestimmungen über den Namen und die<br />
Aufgaben der Anstalt, die Zahl der Mitglieder des Vorstands und des<br />
Verwaltungs<strong>ra</strong>tes, die Höhe des Stammkapitals, die Wirtschaftsführung,<br />
die Vermögensverwaltung und die Rechnungslegung enthalten.<br />
(3) 1 Die Gemeinde kann der Anstalt einzelne oder alle mit einem bestimmten<br />
Zweck zusammenhängende Aufgaben ganz oder teilweise übert<strong>ra</strong>gen.<br />
2<br />
Sie kann zugunsten der Anstalt unter der Vo<strong>ra</strong>ussetzung des § 9 durch<br />
Satzung einen Anschluß- und Benutzungszwang vorschreiben und der
Anstalt <strong>das</strong> Recht einräumen, an ihrer Stelle Satzungen <strong>für</strong> <strong>das</strong><br />
übert<strong>ra</strong>gene Aufgabengebiet zu erlassen; § 7 gilt entsprechend.<br />
(4) 1 Die Anstalt kann nach Maßgabe der Satzung andere Unternehmen oder<br />
Einrichtungen gründen oder sich an solchen beteiligen oder eine<br />
bestehende Beteiligung erhöhen, wenn <strong>das</strong> dem Anstaltszweck dient. 2 Für<br />
die Gründung von und die Beteiligung an anderen Unternehmen und<br />
Einrichtungen in einer Rechtsform des privaten Rechts sowie deren<br />
Veräußerung und andere Rechtsgeschäfte im Sinne des § 111 gelten die<br />
§§ 108 bis 113 entsprechend. 3 Für die in Satz 2 genannten Gründungen<br />
und Beteiligungen muss ein besonders wichtiges Interesse vorliegen.<br />
(5) 1 Die Gemeinde haftet <strong>für</strong> die Verbindlichkeiten der Anstalt unbeschränkt,<br />
soweit nicht Befriedigung aus deren Vermögen zu erlangen ist<br />
(Gewährträgerschaft). 2 Rechtsgeschäfte im Sinne des § 87 dürfen von der<br />
Anstalt nicht getätigt werden.<br />
(6) 1 Die Anstalt wird von einem Vorstand in eigener Ve<strong>ra</strong>ntwortung geleitet,<br />
soweit nicht gesetzlich oder durch die Satzung der Gemeinde etwas<br />
anderes bestimmt ist. 2 Der Vorstand vertritt die Anstalt gerichtlich und<br />
außergerichtlich.<br />
(7) 1 Die Geschäftsführung des Vorstands wird von einem Verwaltungs<strong>ra</strong>t<br />
überwacht. 2 Der Verwaltungs<strong>ra</strong>t bestellt den Vorstand auf höchstens<br />
5 Jahre; eine erneute Bestellung ist zulässig. 3 Er entscheidet außerdem<br />
über<br />
1. den Erlaß von Satzungen gemäß Absatz 3 Satz 2,<br />
2. die Beteiligung oder Erhöhung einer Beteiligung der Anstalt an anderen<br />
Unternehmen oder Einrichtungen sowie deren Gründung,<br />
3. die Feststellung des Wirtschaftsplans und des Jahresabschlusses,<br />
4. die Festsetzung allgemein geltender Tarife und Entgelte <strong>für</strong> die<br />
Leistungsnehmer,<br />
5. die Bestellung des Abschlussprüfers,<br />
6. die Ergebnisverwendung,<br />
7. Rechtsgeschäfte der Anstalt im Sinne des § 111.<br />
4<br />
Im Fall der Nummer 1 unterliegt der Verwaltungs<strong>ra</strong>t den Weisungen des<br />
Rates und berät und beschließt in öffentlicher Sitzung. 5 In den Fällen der<br />
Nummern 2 und 7 bedarf es der vorherigen Entscheidung des Rates.<br />
6<br />
Dem Verwaltungs<strong>ra</strong>t obliegt außerdem die Entscheidung in den durch die<br />
Satzung der Gemeinde bestimmten Angelegenheiten der Anstalt. 7 In der<br />
Satzung kann ferner vorgesehen werden, <strong>das</strong>s bei Entscheidungen der<br />
Organe der Anstalt von grundsätzlicher Bedeutung die Zustimmung des<br />
Rates erforderlich ist.<br />
(8) 1 Der Verwaltungs<strong>ra</strong>t besteht aus dem vorsitzenden Mitglied und den<br />
übrigen Mitgliedern. 2 Den Vorsitz führt der Bürgermeister. 3 Soweit<br />
Beigeordnete mit eigenem Geschäftsbereich bestellt sind, führt derjenige<br />
Beigeordnete den Vorsitz, dessen Geschäftsbereich die der Anstalt<br />
übert<strong>ra</strong>genen Aufgaben gehören. 4 Sind die übert<strong>ra</strong>genen Aufgaben<br />
mehreren Geschäftsbereichen zuzuordnen so entscheidet der<br />
Bürgermeister über den Vorsitz. 5 Die übrigen Mitglieder des<br />
Verwaltungs<strong>ra</strong>ts werden vom Rat <strong>für</strong> die Dauer von 5 Jahren gewählt; <strong>für</strong><br />
die Wahl gilt § 50 Abs. 4 sinngemäß. 6 Die Amtszeit von Mitgliedern des<br />
Verwaltungs<strong>ra</strong>ts, die dem Rat angehören, endet mit dem Ende der
Wahlzeit oder dem vorzeitigen Ausscheiden aus dem Rat. 7 Die Mitglieder<br />
des Verwaltungs<strong>ra</strong>ts üben ihr Amt bis zum Amtsantritt der neuen<br />
Mitglieder weiter aus. 8 Mitglieder des Verwaltung<strong>ra</strong>ts können nicht sein:<br />
1. Bedienstete der Anstalt,<br />
2. leitende Bedienstete von juristischen Personen oder sonstigen<br />
Organisationen des öffentlichen oder privaten Rechts, an denen die Anstalt<br />
mit mehr als 50 v. H. beteiligt ist; eine Beteiligung am Stimmrecht<br />
genügt,<br />
3. Bedienstete der Aufsichtsbehörde, die unmittelbar mit Aufgaben der<br />
Aufsicht über die Anstalt befasst sind.<br />
(9) 1 Die Anstalt hat <strong>das</strong> Recht, Dienstherr von Beamten zu sein, wenn sie auf<br />
Grund einer Aufgabenübert<strong>ra</strong>gung nach Absatz 3 hoheitliche Befugnisse<br />
ausübt. 2 Wird die Anstalt aufgelöst oder umgebildet, so gilt <strong>für</strong> die<br />
Rechtsstellung der Beamten und der Versorgungsempfänger Kapitel II<br />
Abschnitt III des Beamtenrechts<strong>ra</strong>hmengesetzes.<br />
(10) 1 Der Jahresabschluß und der Lagebericht der Anstalt werden nach den <strong>für</strong><br />
große Kapitalgesellschaften geltenden Vorschriften des<br />
Handelsgesetzbuches aufgestellt und geprüft, sofern nicht weitergehende<br />
gesetzliche Vorschriften gelten oder andere gesetzliche Vorschriften<br />
entgegenstehen. 2 § 285 Nummer 9 Buchstabe a des Handelsgesetzbuches<br />
ist mit der Maßgabe anzuwenden, <strong>das</strong>s die <strong>für</strong> die Tätigkeit im<br />
Geschäftsjahr gewährten Gesamtbezüge der Mitglieder des Vorstands<br />
sowie die <strong>für</strong> die Tätigkeit im Geschäftsjahr gewährten Leistungen <strong>für</strong> die<br />
Mitglieder des Verwaltungs<strong>ra</strong>tes im Anhang des Jahresabschlusses <strong>für</strong> jede<br />
Personengruppe sowie zusätzlich unter Namensnennung die Bezüge und<br />
Leistungen <strong>für</strong> jedes einzelne Mitglied dieser Personengruppen unter<br />
Aufgliederung nach Komponenten im Sinne des § 285 Nummer 9<br />
Buchstabe a des Handelsgesetzbuches angegeben werden, soweit es sich<br />
um Leistungen des Kommunalunternehmens handelt. 3 Die<br />
individualisierte Ausweisungspflicht gilt auch <strong>für</strong> Leistungen entsprechend<br />
§ 108 Absatz 1 Satz 1 Nummer 9 Satz 2.<br />
(11) § 14 Abs. 1, § 31, § 74, § 75 Abs. 1, § 77, § 84 sowie die Bestimmungen<br />
des 13. Teils über die staatliche Aufsicht sind auf die Anstalt sinngemäß<br />
anzuwenden.<br />
NRW GO § 115 Anzeige<br />
(1) 1 Entscheidungen der Gemeinde über<br />
a) die Gründung oder wesentliche Erweiterung einer Gesellschaft oder eine<br />
wesentliche Änderung des Gesellschaftszwecks oder sonstiger<br />
wesentlicher Änderungen des Gesellschaftsvert<strong>ra</strong>ges,<br />
b) die Beteiligung an einer Gesellschaft oder die Änderung der Beteiligung<br />
an einer Gesellschaft,<br />
c) die gänzliche oder teilweise Veräußerung einer Gesellschaft oder der<br />
Beteiligung an einer Gesellschaft,<br />
d) die Errichtung, die Übernahme oder die wesentliche Erweiterung eines<br />
Unternehmens, die Änderung der bisherigen Rechtsform oder eine<br />
wesentliche Änderung des Zwecks,<br />
e) den Abschluß von Rechtsgeschäften, die ihrer Art nach geeignet sind,<br />
den Einfluß der Gemeinde auf <strong>das</strong> Unternehmen oder die Einrichtung zu
mindern oder zu beseitigen oder die Ausübung von Rechten aus einer<br />
Beteiligung zu beschränken,<br />
f) die Führung von Einrichtungen entsprechend den Vorschriften über die<br />
Eigenbetriebe,<br />
g) den Erwerb eines Geschäftsanteils an einer einget<strong>ra</strong>genen<br />
Genossenschaft,<br />
h) die Errichtung, wesentliche Erweiterung oder Auflösung einer<br />
rechtsfähigen Anstalt des öffentlichen Rechts gemäß § 114 a, die<br />
Beteiligung oder Erhöhung einer Beteiligung der Anstalt an anderen<br />
Unternehmen oder Einrichtungen oder deren Gründung sowie<br />
Rechtsgeschäfte der Anstalt im Sinne des § 111<br />
sind der Aufsichtsbehörde unverzüglich, spätestens sechs Wochen vor<br />
Beginn des Vollzugs, schriftlich anzuzeigen. 2 Aus der Anzeige muß zu<br />
ersehen sein, ob die gesetzlichen Vo<strong>ra</strong>ussetzungen erfüllt sind. 3 Die<br />
Aufsichtsbehörde kann im Einzelfall aus besonderem Grund die Frist<br />
verkürzen oder verlängern.<br />
(2) Für die Entscheidung über die mittelbare Beteiligung an einer Gesellschaft<br />
gilt Entsprechendes, wenn ein Beschluß des Rates nach § 108 Abs. 6 oder<br />
§ 111 Abs. 2 zu fassen ist.<br />
[§§ 116 - 118] 12. Teil Gesamtabschluss<br />
NRW GO § 116 Gesamtabschluss<br />
(1) 1 Die Gemeinde hat in jedem Haushaltsjahr <strong>für</strong> den Abschlussstichtag<br />
31. Dezember einen Gesamtabschluss unter Beachtung der Grundsätze<br />
ordnungsmäßiger Buchführung aufzustellen. 2 Er besteht aus der<br />
Gesamtergebnisrechnung, der Gesamtbilanz und dem Gesamtanhang und<br />
ist um einen Gesamtlagebericht zu ergänzen. 3 Der Rat bestätigt den<br />
geprüften Gesamtabschluss durch Beschluss. 4 § 96 findet entsprechende<br />
Anwendung.<br />
(2) 1 Zu dem Gesamtabschluss hat die Gemeinde ihren Jahresabschluss nach<br />
§ 95 und die Jahresabschlüsse des gleichen Geschäftsjahres aller<br />
verselbstständigten Aufgabenbereiche in öffentlich-rechtlicher oder<br />
privatrechtlicher Form zu konsolidieren. 2 Auf den Gesamtabschluss sind,<br />
soweit seine Eigenart keine Abweichung erfordert, § 88 und § 91 Abs. 2<br />
entsprechend anzuwenden.<br />
(3) 1 In den Gesamtabschluss müssen verselbstständigte Aufgabenbereiche<br />
nach Absatz 2 nicht einbezogen werden, wenn sie <strong>für</strong> die Verpflichtung,<br />
ein den tatsächlichen Verhältnissen entsprechendes Bild der Vermögens-,<br />
Schulden-, Ert<strong>ra</strong>gs- und Finanzgesamtlage der Gemeinde zu vermitteln,<br />
von untergeordneter Bedeutung sind. 2 Dies ist im Gesamtanhang<br />
darzustellen.<br />
(4) Am Schluss des Gesamtlageberichtes sind <strong>für</strong> die Mitglieder des<br />
Verwaltungsvorstands nach § 70, soweit dieser nicht zu bilden ist <strong>für</strong> den<br />
Bürgermeister und den Kämmerer, sowie <strong>für</strong> die Ratsmitglieder, auch<br />
wenn die Personen im Haushaltsjahr ausgeschieden sind, anzugeben:<br />
1. der Familienname mit mindestens einem ausgeschriebenen Vornamen,<br />
2. der ausgeübte Beruf,<br />
3. die Mitgliedschaften in Aufsichtsräten und anderen Kontrollgremien
i. S. d. § 125 Abs. 1 Satz 3 des Aktiengesetzes,<br />
4. die Mitgliedschaft in Organen von verselbstständigten<br />
Aufgabenbereichen der Gemeinde in öffentlich-rechtlicher oder<br />
privatrechtlicher Form,<br />
5. die Mitgliedschaft in Organen sonstiger privatrechtlicher Unternehmen.<br />
(5) 1 Der Gesamtabschluss ist innerhalb der ersten neun Monate nach dem<br />
Abschlussstichtag aufzustellen. 2 § 95 Abs. 3 findet <strong>für</strong> die Aufstellung des<br />
Gesamtabschlusses entsprechende Anwendung.<br />
(6) 1 Der Gesamtabschluss ist vom Rechnungsprüfungsausschuss dahingehend<br />
zu prüfen, ob er ein den tatsächlichen Verhältnissen entsprechendes Bild<br />
der Vermögens-, Schulden-, Ert<strong>ra</strong>gs- und Finanzgesamtlage der Gemeinde<br />
unter Beachtung der Grundsätze ordnungsmäßiger Buchführung ergibt.<br />
2<br />
Die Prüfung des Gesamtabschlusses erstreckt sich da<strong>ra</strong>uf, ob die<br />
gesetzlichen Vorschriften und die sie ergänzenden Satzungen und<br />
sonstigen ortsrechtlichen Bestimmungen beachtet worden sind. 3 Der<br />
Gesamtlagebericht ist da<strong>ra</strong>uf zu prüfen, ob er mit dem Gesamtabschluss<br />
in Einklang steht und ob seine sonstigen Angaben nicht eine falsche<br />
Vorstellung von der Vermögens-, Schulden-, Ert<strong>ra</strong>gs- und<br />
Finanzgesamtlage der Gemeinde erwecken. 4 § 101 Abs. 2 bis 8 gilt<br />
entsprechend.<br />
(7) In die Prüfung nach Absatz 6 müssen die Jahresabschlüsse der<br />
verselbstständigten Aufgabenbereiche nicht einbezogen werden, wenn<br />
diese nach gesetzlichen Vorschriften geprüft worden sind.<br />
NRW GO § 117 Beteiligungsbericht<br />
(1) 1 Die Gemeinde hat einen Beteiligungsbericht zu erstellen, in dem ihre<br />
wirtschaftliche und nichtwirtschaftliche Betätigung, unabhängig davon, ob<br />
verselbstständigte Aufgabenbereiche dem Konsolidierungskreis des<br />
Gesamtabschlusses angehören, zu erläutern ist. 2 Dieser Bericht ist<br />
jährlich bezogen auf den Abschlussstichtag des Gesamtabschlusses<br />
fortzuschreiben und dem Gesamtabschluss beizufügen.<br />
(2) 1 Der Beteiligungsbericht ist dem Rat und den Einwohnern zur Kenntnis zu<br />
bringen. 2 Die Gemeinde hat zu diesem Zweck den Bericht zur<br />
Einsichtnahme verfügbar zu halten. 3 Auf die Möglichkeit zur<br />
Einsichtnahme ist in geeigneter Weise öffentlich hinzuweisen.<br />
NRW GO § 118 Vorlage- und Auskunftspflichten<br />
Die Gemeinde ist verpflichtet, bei der Ausgestaltung von Gründungsverträgen<br />
oder Satzungen <strong>für</strong> die in § 116 bezeichneten Organisationseinheiten da<strong>ra</strong>uf<br />
hinzuwirken, <strong>das</strong>s ihr <strong>das</strong> Recht eingeräumt wird, von diesen Aufklärung und<br />
Nachweise zu verlangen, die die Aufstellung des Gesamtabschlusses erfordert.<br />
[§§ 119 - 128] 13. Teil Aufsicht<br />
NRW GO § 119 Allgemeine Aufsicht und Sonde<strong>ra</strong>ufsicht<br />
(1) Die Aufsicht des <strong>Land</strong>es (§ 11) erstreckt sich da<strong>ra</strong>uf, daß die Gemeinden<br />
im Einklang mit den Gesetzen verwaltet werden (allgemeine Aufsicht).
(2) Soweit die Gemeinden ihre Aufgaben nach Weisung erfüllen (§ 3 Abs. 2),<br />
richtet sich die Aufsicht nach den hierüber erlassenen Gesetzen<br />
(Sonde<strong>ra</strong>ufsicht).<br />
NRW GO § 120 Aufsichtsbehörden<br />
(1) Die allgemeine Aufsicht über die kreisangehörigen Gemeinden führt der<br />
<strong>Land</strong><strong>ra</strong>t als untere staatliche Verwaltungsbehörde; § 59 Kreisordnung<br />
bleibt unberührt.<br />
(2) Die allgemeine Aufsicht über kreisfreie Städte führt die Bezirksregierung.<br />
(3) Obere Aufsichtbehörde ist <strong>für</strong> kreisangehörige Gemeinden die<br />
Bezirksregierung, <strong>für</strong> kreisfreie Städte <strong>das</strong> Innenministerium.<br />
(4) Oberste Aufsichtsbehörde ist <strong>das</strong> Innenministerium.<br />
(5) Sind an Angelegenheiten, die nach diesem Gesetz der Genehmigung oder<br />
der Entscheidung der Aufsichtsbehörde bedürfen, Gemeinden<br />
verschiedener Kreise oder Regierungsbezirke beteiligt, ist die gemeinsame<br />
nächsthöhere Aufsichtsbehörde oder die von dieser bestimmte<br />
Aufsichtsbehörde zuständig.<br />
NRW GO § 121 Unterrichtungsrecht<br />
Die Aufsichtsbehörde kann sich jederzeit über die Angelegenheiten der<br />
Gemeinde unterrichten.<br />
NRW GO § 122 Beanstandungs- und Aufhebungsrecht<br />
(1) 1 Die Aufsichtsbehörde kann den Bürgermeister anweisen, Beschlüsse des<br />
Rates und der Ausschüsse, die <strong>das</strong> geltende Recht verletzen, zu<br />
beanstanden (§ 54 Abs. 2 und 3). 2 Sie kann solche Beschlüsse nach<br />
vorheriger Beanstandung durch den Bürgermeister und nochmaliger<br />
Be<strong>ra</strong>tung im Rat oder Ausschuß aufheben.<br />
(2) 1 Die Aufsichtsbehörde kann Anordnungen des Bürgermeisters, die <strong>das</strong><br />
geltende Recht verletzen, beim Rat beanstanden. 2 Die Beanstandung ist<br />
schriftlich in Form einer begründeten Darlegung dem Rat mitzuteilen. 3 Sie<br />
hat aufschiebende Wirkung. 4 Billigt der Rat die Anordnungen des<br />
Bürgermeisters, so kann die Aufsichtsbehörde die Anordnung aufheben.<br />
NRW GO § 123 Anordnungsrecht und Ersatzvornahme<br />
(1) Erfüllt die Gemeinde die ihr k<strong>ra</strong>ft Gesetzes obliegenden Pflichten oder<br />
Aufgaben nicht, so kann die Aufsichtsbehörde anordnen, daß sie innerhalb<br />
einer bestimmten Frist <strong>das</strong> Erforderliche ve<strong>ra</strong>nlaßt.<br />
(2) Kommt die Gemeinde der Anordnung der Aufsichtsbehörde nicht innerhalb<br />
der bestimmten Frist nach, so kann die Aufsichtsbehörde die Anordnung<br />
an Stelle und auf Kosten der Gemeinde selbst durchführen oder die<br />
Durchführung einem anderen übert<strong>ra</strong>gen.<br />
NRW GO § 124 Bestellung eines Beauft<strong>ra</strong>gten<br />
1 Wenn und solange die Befugnisse der Aufsichtsbehörde nach den §§ 121 bis<br />
123 nicht ausreichen, kann <strong>das</strong> Innenministerium einen Beauft<strong>ra</strong>gten
estellen, der alle oder einzelne Aufgaben der Gemeinde auf ihre Kosten<br />
wahrnimmt. 2 Der Beauft<strong>ra</strong>gte hat die Stellung eines Organs der Gemeinde.<br />
NRW GO § 125 Auflösung des Rates<br />
1 Das Innenministerium kann durch Beschluß der <strong>Land</strong>esregierung ermächtigt<br />
werden, einen Rat aufzulösen, wenn er dauernd beschlußunfähig ist oder wenn<br />
eine ordnungsgemäße Erledigung der Gemeindeaufgaben aus anderen Gründen<br />
nicht gesichert ist. 2 Innerhalb von drei Monaten nach Bekanntgabe der<br />
Auflösung ist eine Neuwahl durchzuführen.<br />
NRW GO § 126 Anfechtung von Aufsichtsmaßnahmen<br />
Maßnahmen der Aufsichtsbehörde können unmittelbar mit der Klage im<br />
Verwaltungsstreitverfahren angefochten werden.<br />
NRW GO § 127 Verbot von Eingriffen anderer Stellen<br />
Andere Behörden und Stellen als die allgemeinen Aufsichtsbehörden sind zu<br />
Eingriffen in die Gemeindeverwaltung nach den §§ 121 ff. nicht befugt.<br />
NRW GO § 128 Zwangsvollstreckung<br />
(1) 1 Zur Einleitung der Zwangsvollstreckung gegen die Gemeinde wegen<br />
einer Geldforderung bedarf der Gläubiger einer Zulassungsverfügung der<br />
Aufsichtsbehörde, es sei denn, daß es sich um die Verfolgung dinglicher<br />
Rechte handelt. 2 In der Verfügung hat die Aufsichtsbehörde die<br />
Vermögensgegenstände zu bestimmen, in welche die Zwangsvollstreckung<br />
zugelassen wird, und über den Zeitpunkt zu befinden, in dem sie<br />
stattfinden soll. 3 Die Zwangsvollstreckung wird nach den Vorschriften der<br />
Zivilprozeßordnung durchgeführt.<br />
(2) Ein Insolvenzverfahren über <strong>das</strong> Vermögen der Gemeinde findet nicht<br />
statt.<br />
(3) Die Bestimmung des § 123 bleibt unberührt.<br />
[§§ 129 - 134] 14. Teil Übergangs- und Schlussvorschriften,<br />
Sondervorschriften<br />
NRW GO § 129 Weiterentwicklung der kommunalen Selbstverwaltung<br />
(Experimentierklausel)<br />
1 Zur Erprobung neuer Steuerungsmodelle und zur Weiterentwicklung der<br />
kommunalen Selbstverwaltung auch in der grenzüberschreitenden<br />
kommunalen Zusammenarbeit kann <strong>das</strong> Innenministerium im Einzelfall zeitlich<br />
begrenzte Ausnahmen von organisations- und haushaltsrechtlichen<br />
Vorschriften des Gesetzes oder der zur Durchführung ergangenen<br />
Rechtsverordnungen zulassen. 2 Darüber hinaus kann es durch<br />
Rechtsverordnung Ausnahmen von anderen Vorschriften des Gesetzes oder der<br />
zur Durchführung ergangenen Rechtsverordnungen zulassen. 3 Die<br />
Rechtsverordnung kann Gemeinden auf Ant<strong>ra</strong>g und zeitlich befristet eine<br />
alternative Aufgabenerledigung ermöglichen, soweit die grundsätzliche<br />
Erfüllung des Gesetzauft<strong>ra</strong>ges sichergestellt ist. 4 § 5 bleibt hiervon unberührt.
NRW GO § 130 Unwirksame Rechtsgeschäfte<br />
(1) Rechtsgeschäfte, die ohne die aufgrund dieses Gesetzes erforderliche<br />
Genehmigung der Aufsichtsbehörde abgeschlossen werden, sind<br />
unwirksam.<br />
(2) Rechtsgeschäfte, die gegen <strong>das</strong> Verbot des § 86 Abs. 5, des § 87 Abs. 1<br />
oder des § 110 verstoßen, sind nichtig.<br />
NRW GO § 131 Befreiung von der Genehmigungspflicht<br />
Das Innenministerium wird ermächtigt, durch Rechtsverordnung<br />
Rechtsgeschäfte, die nach den Vorschriften der Teile 8 bis 11 der<br />
Genehmigung der Aufsichtsbehörde bedürfen, von der Genehmigung allgemein<br />
freizustellen und statt dessen die vorherige Anzeige an die Aufsichtsbehörde<br />
vorzuschreiben.<br />
NRW GO § 132 Auft<strong>ra</strong>gsangelegenheiten<br />
Bis zum Erlaß neuer Vorschriften sind die den Gemeinden zur Erfüllung nach<br />
Weisung übert<strong>ra</strong>genen staatlichen Angelegenheiten (Auft<strong>ra</strong>gsangelegenheiten)<br />
nach den bisherigen Vorschriften durchzuführen.<br />
NRW GO § 133 Ausführung des Gesetzes<br />
(1) Das Innenministerium wird ermächtigt, im Einvernehmen mit dem<br />
Finanzministerium zur Durchführung dieses Gesetzes durch<br />
Rechtsverordnung zu regeln:<br />
1. Inhalt und Gestaltung des Haushaltsplans, der mittelfristigen Ergebnis-<br />
und Finanzplanung sowie die Haushaltsführung und die<br />
Haushaltsüberwachung; dabei kann es bestimmen, <strong>das</strong>s Einzahlungen und<br />
Auszahlungen, <strong>für</strong> die ein Dritter Kostenträger ist oder die von einer<br />
zent<strong>ra</strong>len Stelle ausgezahlt werden, nicht im Haushalt der Gemeinde<br />
abgewickelt werden,<br />
2. die Ve<strong>ra</strong>nschlagung von Erträgen, Aufwendungen sowie Einzahlungen<br />
und Auszahlungen und Verpflichtungsermächtigungen, die Bildung von<br />
Budgets sowie den Ausweis von Zielen und Kennzahlen,<br />
3. Inhalt und Umfang von Abschreibungen, die Bildung von<br />
Rückstellungen und von Rücklagen sowie deren Mindesthöhe und<br />
Verwendung,<br />
4. die Erfassung, den Nachweis, die Bewertung und die Fortschreibung der<br />
Vermögensgegenstände und der Schulden,<br />
5. die Geldanlagen und ihre Sicherung,<br />
6. die Ausschreibung von Lieferungen und Leistungen sowie die Vergabe<br />
von Aufträgen einschließlich des Abschlusses von Verträgen,<br />
7. die Stundung, die Niederschlagung und den Erlass von Ansprüchen<br />
sowie die Behandlung von Kleinbeträgen,<br />
8. Inhalt, Gestaltung, Prüfung und Aufbewahrung des Jahresabschlusses<br />
und des Gesamtabschlusses,<br />
9. die Aufgaben und die Organisation der Finanzbuchhaltung, deren<br />
Beaufsichtigung und Prüfung sowie die ordnungsgemäße Abwicklung der<br />
Buchführung und des Zahlungsverkehrs, einschließlich ihrer Grundsätze<br />
und Verfahren;<br />
10. die erstmalige Bewertung von Vermögen und Schulden und die
Aufstellung, Prüfung und Aufbewahrung der Eröffnungsbilanz sowie die<br />
Vereinfachungsverfahren und Wertberichtigungen,<br />
11. die zeitliche Aufbewahrung von Büchern, Belegen und sonstigen<br />
Unterlagen,<br />
12. Aufbau und Verwaltung, Wirtschaftsführung, Rechnungswesen und<br />
Prüfung der Eigenbetriebe, deren Freistellung von diesen Vorschriften<br />
sowie <strong>das</strong> Wahlverfahren zur Aufstellung des Vorschlages der<br />
Versammlung der Beschäftigten <strong>für</strong> die Wahl von Beschäftigten als<br />
Mitglieder des Betriebsausschusses und ihrer Stellvertreter, ferner <strong>das</strong><br />
Verfahren zur Bestimmung der Nachfolger im Falle des Ausscheidens<br />
dieser Mitglieder oder Stellvertreter vor Ablauf der Wahlzeit des Rates,<br />
13. <strong>das</strong> Verfahren bei der Errichtung der rechtsfähigen Anstalt des<br />
öffentlichen Rechts und deren Aufbau, die Verwaltung, die<br />
Wirtschaftsführung sowie <strong>das</strong> Rechnungs- und Prüfungswesen.<br />
(2) Das Innenministerium erlässt die erforderlichen Verwaltungsvorschriften,<br />
insbesondere <strong>für</strong><br />
1. die Gliederung des Haushaltsplans in Produktbereiche,<br />
2. die Kontierung von Erträgen und Aufwendungen im Ergebnisplan und in<br />
der Ergebnisrechnung,<br />
3. die Kontierung von Einzahlungen und Auszahlungen im Finanzplan und<br />
in der Finanzrechnung,<br />
4. Verfahren zur Ermittlung von Wertansätzen und deren Kontierung in<br />
der Bilanz,<br />
5. die Einrichtung und Zuordnung von Konten <strong>für</strong> die Finanzbuchhaltung,<br />
6. die Ausgestaltung von Sicherheitsstandards <strong>für</strong> die Finanzbuchhaltung,<br />
7. die Festlegung von Nutzungsdauern <strong>für</strong> Vermögensgegenstände,<br />
8. Verfahren zur Ermittlung von Wertansätzen <strong>für</strong> Vermögen und Schulden<br />
in der Eröffnungsbilanz,<br />
9. Inhalt und Gestaltung von Prüfungsberichten.<br />
(3) Die Gemeinde ist verpflichtet, Muster zu verwenden, die <strong>das</strong><br />
Innenministerium aus Gründen der Vergleichbarkeit der Haushalte <strong>für</strong><br />
verbindlich erklärt hat, insbesondere <strong>für</strong><br />
1. die Haushaltssatzung und ihre Bekanntmachung,<br />
2. die produktorientierte Gliederung des Haushaltsplans und die<br />
Gliederung des Ergebnisplans nach Ert<strong>ra</strong>gs- und Aufwandsarten sowie des<br />
Finanzplans nach Ein- und Auszahlungsarten,<br />
3. die Form des Haushaltsplans und seiner Anlagen,<br />
4. die Gliederung und die Form der Bestandteile des Jahresabschlusses,<br />
des Gesamtabschlusses und ihrer Anlagen,<br />
5. die Buchführung und die Zahlungsabwicklung in der Finanzbuchhaltung.<br />
NRW GO § 134 Ink<strong>ra</strong>fttreten<br />
1 Das Gesetz tritt am 17. Oktober 1994 in K<strong>ra</strong>ft. 2 Die <strong>Land</strong>esregierung<br />
berichtet dem <strong>Land</strong>tag bis Ende 2012 über die Notwendigkeit und<br />
Zweckmäßigkeit der einzelnen Regelungen.
Gesetz über die Freiheit des Zugangs<br />
zu Informationen <strong>für</strong> <strong>das</strong> <strong>Land</strong><br />
<strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> (NRW IFG)<br />
in der Fassung der Bekanntmachung vom 27. November 2001 , zuletzt geändert durch Gesetze vom<br />
5. April 2005 GV. S. 351 , vom 8. Dezember 2009 GV. S. 765<br />
NRW IFG § 1 Zweck des Gesetzes<br />
Zweck dieses Gesetzes ist es, den freien Zugang zu den bei den öffentlichen<br />
Stellen vorhandenen Informationen zu gewährleisten und die grundlegenden<br />
Vo<strong>ra</strong>ussetzungen festzulegen, unter denen de<strong>ra</strong>rtige Informationen zugänglich<br />
gemacht werden sollen.<br />
NRW IFG § 2 Anwendungsbereich<br />
(1) 1 Dieses Gesetz gilt <strong>für</strong> die Verwaltungstätigkeit der Behörden,<br />
Einrichtungen und sonstigen öffentlichen Stellen des <strong>Land</strong>es, der<br />
Gemeinden und Gemeindeverbände sowie der sonstigen der Aufsicht des<br />
<strong>Land</strong>es unterstehenden juristischen Personen des öffentlichen Rechts und<br />
deren Vereinigungen (öffentliche Stellen). 2 Behörde im Sinne dieses<br />
Gesetzes ist jede Stelle, die Aufgaben der öffentlichen Verwaltung<br />
wahrnimmt.<br />
(2) 1 Für den <strong>Land</strong>tag und <strong>für</strong> die Gerichte sowie <strong>für</strong> die Behörden der<br />
Staatsanwaltschaft gilt dieses Gesetz, soweit sie Verwaltungsaufgaben<br />
wahrnehmen. 2 Entsprechendes gilt <strong>für</strong> den <strong>Land</strong>esrechnungshof und die<br />
Staatlichen Rechnungsprüfungsämter.<br />
(3) Für Forschungseinrichtungen, Hochschulen und Prüfungseinrichtungen gilt<br />
dieses Gesetz nur, soweit sie nicht im Bereich von Forschung, Lehre,<br />
Leistungsbeurteilungen und Prüfungen tätig werden.<br />
(4) Sofern eine natürliche oder juristische Person des Privatrechts öffentlichrechtliche<br />
Aufgaben wahrnimmt, gilt sie als Behörde im Sinne dieses<br />
Gesetzes.<br />
NRW IFG § 3 Begriffsbestimmungen<br />
1 Informationen im Sinne dieses Gesetzes sind alle in Schrift-, Bild-, Ton- oder<br />
Datenve<strong>ra</strong>rbeitungsform oder auf sonstigen Informationsträgern vorhandenen<br />
Informationen, die im dienstlichen Zusammenhang erlangt wurden.<br />
2 Informationsträger sind alle Medien, die Informationen in Schrift-, Bild-, Ton-<br />
oder Datenve<strong>ra</strong>rbeitungsform oder in sonstiger Form speichern können.<br />
NRW IFG § 4 Informationsrecht<br />
(1) Jede natürliche Person hat nach Maßgabe dieses Gesetzes gegenüber den<br />
in § 2 genannten Stellen Anspruch auf Zugang zu den bei der Stelle<br />
vorhandenen amtlichen Informationen.<br />
(2) 1 Soweit besondere Rechtsvorschriften über den Zugang zu amtlichen<br />
Informationen, die Auskunftserteilung oder die Gewährung von<br />
Akteneinsicht bestehen, gehen sie den Vorschriften dieses Gesetzes vor.
2 Im Rahmen dieses Gesetzes entfällt die Pflicht zur<br />
Amtsverschwiegenheit.<br />
NRW IFG § 5 Verfahren<br />
(1) 1 Der Zugang zu den bei den öffentlichen Stellen vorhandenen<br />
Informationen wird auf Ant<strong>ra</strong>g gewährt. 2 Der Ant<strong>ra</strong>g kann schriftlich,<br />
mündlich oder in elektronischer Form gestellt werden. 3 Er muss<br />
hinreichend bestimmt sein und insbesondere erkennen lassen, auf welche<br />
Informationen er gerichtet ist. 4 Anträge auf Zugang zu amtlichen<br />
Informationen der Verwaltungstätigkeit von Schulen sind in inneren<br />
Schulangelegenheiten an die Schulaufsicht, in äußeren<br />
Schulangelegenheiten an die Schulträger zu richten. 5 Begehrt die<br />
Ant<strong>ra</strong>gstellerin oder der Ant<strong>ra</strong>gsteller eine bestimmte Art des<br />
Informationszugangs, so darf nur dann eine andere Art bestimmt werden,<br />
wenn hier<strong>für</strong> ein wichtiger Grund vorliegt.<br />
(2) 1 Die Information soll unverzüglich, spätestens innerhalb eines Monats<br />
nach Ant<strong>ra</strong>gstellung, zugänglich gemacht werden. 2 Die inhaltliche<br />
Richtigkeit der Information ist nicht zu überprüfen. 3 Die Ablehnung eines<br />
Ant<strong>ra</strong>ges nach Absatz 1 oder die Beschränkung des beant<strong>ra</strong>gten Zugangs<br />
zu einer Information ist schriftlich zu erteilen und zu begründen; bei<br />
mündlicher Ant<strong>ra</strong>gstellung gilt die Schriftform nur auf ausdrückliches<br />
Verlangen der Ant<strong>ra</strong>gstellerin oder des Ant<strong>ra</strong>gstellers. 4 Die<br />
informationssuchende Person ist im Falle der Ablehnung auch auf ihr<br />
Recht nach § 13 Abs. 2 hinzuweisen.<br />
(3) Ist die Gewährung des Informationszugangs von der Einwilligung einer<br />
betroffenen Person abhängig, gilt diese Einwilligung als verweigert, wenn<br />
sie nicht innerhalb eines Monats nach Anf<strong>ra</strong>ge durch die öffentliche Stelle<br />
vorliegt.<br />
(4) Der Ant<strong>ra</strong>g kann abgelehnt werden, wenn die Information der<br />
Ant<strong>ra</strong>gstellerin oder dem Ant<strong>ra</strong>gsteller bereits zur Verfügung gestellt<br />
worden ist oder wenn sich die Ant<strong>ra</strong>gstellerin oder der Ant<strong>ra</strong>gsteller die<br />
Information in zumutbarer Weise aus allgemein zugänglichen Quellen<br />
beschaffen kann.<br />
(5) 1 Bei Anträgen, die von mehr als 20 Personen auf Unterschriftenlisten<br />
unterzeichnet oder in Form vervielfältigter gleichlautender Texte<br />
eingereicht werden (gleichförmige Anträge), gelten die §§ 17 und 19 des<br />
Verwaltungsverfahrensgesetzes entsprechend. 2 Sind mehr als 20<br />
Personen aufzufordern, einen gemeinsamen Vertreter zu bestellen, kann<br />
die öffentliche Stelle die Aufforderung ortsüblich bekanntmachen.<br />
NRW IFG § 6 Schutz öffentlicher Belange und der Rechtsdurchsetzung<br />
1 Der Ant<strong>ra</strong>g auf Informationszugang ist abzulehnen, soweit und solange<br />
a) <strong>das</strong> Bekanntwerden der Information die <strong>Land</strong>esverteidigung, die<br />
internationalen Beziehungen, die Beziehungen zum Bund oder zu einem <strong>Land</strong><br />
oder die öffentliche Sicherheit oder Ordnung, insbesondere die Tätigkeit der<br />
Polizei, des Verfassungsschutzes, der Staatsanwaltschaften oder der Behörden<br />
des St<strong>ra</strong>f- und Maßregelvollzugs einschließlich ihrer Aufsichtsbehörden<br />
beeinträchtigen würde oder<br />
b) durch die Bekanntgabe der Information der Verfahrensablauf eines
anhängigen Verwaltungsverfahrens, eines Ordnungswidrigkeitenverfahrens,<br />
eines Disziplinarverfahrens oder der Erfolg einer bevorstehenden behördlichen<br />
Maßnahme erheblich beeinträchtigt würde oder<br />
c) durch <strong>das</strong> Bekanntwerden der Information Angaben und Mitteilungen<br />
öffentlicher Stellen des Bundes oder anderer Länder ohne deren Zustimmung<br />
offenbart würden.<br />
2 Entsprechendes gilt, wenn konkrete Anhaltspunkte da<strong>für</strong> bestehen, <strong>das</strong>s die<br />
Information zu einer Gefährdung der öffentlichen Sicherheit oder Ordnung<br />
missbräuchlich verwendet werden soll.<br />
NRW IFG § 7 Schutz des behördlichen<br />
Entscheidungsbildungsprozesses<br />
(1) Der Ant<strong>ra</strong>g auf Informationszugang ist abzulehnen <strong>für</strong> Entwürfe zu<br />
Entscheidungen, <strong>für</strong> Arbeiten und Beschlüsse zu ihrer unmittelbaren<br />
Vorbereitung sowie <strong>für</strong> Protokolle vert<strong>ra</strong>ulicher Be<strong>ra</strong>tungen.<br />
(2) Der Ant<strong>ra</strong>g soll abgelehnt werden, wenn<br />
a) sich der Inhalt der Information auf den Prozess der Willensbildung<br />
innerhalb von und zwischen öffentlichen Stellen bezieht oder<br />
b) <strong>das</strong> Bekanntwerden des Inhalts der Information die Funktionsfähigkeit<br />
und die Eigenve<strong>ra</strong>ntwortung der <strong>Land</strong>esregierung beeinträchtigt oder<br />
c) es sich um Informationen handelt, die ausschließlich Bestandteil von<br />
Vorentwürfen und Notizen sind, die nicht Bestandteil eines Vorgangs<br />
werden sollen und alsbald vernichtet werden.<br />
(3) 1 Informationen, die nach Absatz 1 vorenthalten worden sind, sind nach<br />
Abschluss des jeweiligen Verfahrens zugänglich zu machen. 2 Für<br />
Protokolle vert<strong>ra</strong>ulichen Inhalts gilt dies nur <strong>für</strong> die Ergebnisse.<br />
NRW IFG § 8 Schutz von Betriebs- und Geschäftsgeheimnissen<br />
1 Der Ant<strong>ra</strong>g auf Informationszugang ist abzulehnen, soweit durch die<br />
Übermittlung der Information ein Betriebs- oder Geschäftsgeheimnis offenbart<br />
wird und dadurch ein wirtschaftlicher Schaden entstehen würde.<br />
2 Entsprechendes gilt <strong>für</strong> Informationen, die wegen ihrer volkswirtschaftlichen<br />
Bedeutung im öffentlichen Interesse geheimzuhalten sind. 3 Sätze 1 und 2<br />
gelten nicht, wenn die Allgemeinheit ein überwiegendes Interesse an der<br />
Gewährung des Informationszugangs hat und der eintretende Schaden nur<br />
geringfügig wäre. 4 Im Zweifelsfall ist der oder dem Betroffenen vorher<br />
Gelegenheit zur Stellungnahme zu geben. 5 Betroffen sein kann auch eine<br />
öffentliche Stelle.<br />
NRW IFG § 9 Schutz personenbezogener Daten<br />
(1) Der Ant<strong>ra</strong>g auf Informationszugang ist abzulehnen, soweit durch <strong>das</strong><br />
Bekanntwerden der Information personenbezogene Daten offenbart<br />
werden, es sei denn,<br />
a) die betroffene Person hat eingewilligt oder<br />
b) die Offenbarung ist durch ein Gesetz oder aufgrund eines Gesetzes<br />
erlaubt oder<br />
c) die Offenbarung ist zur Abwehr erheblicher Nachteile <strong>für</strong> <strong>das</strong><br />
Allgemeinwohl oder von Gefahren <strong>für</strong> Leben, Gesundheit, persönliche<br />
Freiheit oder sonstiger schwerwiegender Beeinträchtigungen der Rechte
Einzelner geboten oder<br />
d) die Einholung der Einwilligung der betroffenen Person ist nicht oder nur<br />
mit unverhältnismäßigem Aufwand möglich und es offensichtlich ist, <strong>das</strong>s<br />
die Offenbarung im Interesse der betroffenen Person liegt oder<br />
e) die Ant<strong>ra</strong>gstellerin oder der Ant<strong>ra</strong>gsteller macht ein rechtliches<br />
Interesse an der Kenntnis der begehrten Information geltend und<br />
überwiegende schutzwürdige Belange der betroffenen Person stehen der<br />
Offenbarung nicht entgegen.<br />
(2) 1 Soll Zugang zu personenbezogenen Informationen nach Absatz 1<br />
Buchstabe b bis e gewährt werden, ist die betroffene Person von der<br />
Freigabe der Information zu benachrichtigen, wenn dies nicht mit einem<br />
unverhältnismäßigen Aufwand verbunden ist. 2 Können durch den Zugang<br />
zu einer Information schutzwürdige Belange der betroffenen Person<br />
beeinträchtigt werden, so hat die öffentliche Stelle dieser vorher<br />
Gelegenheit zur Stellungnahme zu geben.<br />
(3) Dem Ant<strong>ra</strong>g auf Informationszugang soll in der Regel stattgegeben<br />
werden, soweit sich die Angaben auf Namen, Titel, akademischen G<strong>ra</strong>d,<br />
Berufs- und Funktionsbezeichnung, Büroanschrift und Rufnummer<br />
beschränken und<br />
a) die betroffene Person als Amtsträger an dem jeweiligen Vorgang<br />
mitgewirkt hat oder<br />
b) die betroffene Person als Gutachter, Sachverständiger oder in<br />
vergleichbarer Weise eine Stellungnahme in einem Verfahren abgegeben<br />
hat,<br />
es sei denn, der Offenbarung stehen schutzwürdige Belange der<br />
betroffenen Person entgegen.<br />
NRW IFG § 10 Einwilligung der betroffenen Person<br />
(1) 1 Im Fall des § 9 Abs. 1 Buchstabe a) ist zu prüfen, ob dem Ant<strong>ra</strong>g auf<br />
Informationszugang nach Abtrennung oder Schwärzung der<br />
personenbezogenen Daten stattgegeben werden kann. 2 Ist dies nicht oder<br />
nur mit unverhältnismäßigem Aufwand möglich, hat die öffentliche Stelle<br />
unverzüglich die Einwilligung der betroffenen Person einzuholen. 3 Wird die<br />
Einwilligung nicht erteilt oder gilt sie nach § 5 Abs. 3 als verweigert,<br />
besteht der Anspruch auf Informationszugang nicht.<br />
(2) Die öffentlichen Stellen treffen gemäß § 4 Abs. 6 des Datenschutzgesetzes<br />
<strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> geeignete Maßnahmen, damit Informationen, die<br />
dem Anwendungsbereich der §§ 6 bis 9 unterfallen, möglichst ohne<br />
unverhältnismäßigen Aufwand abgetrennt werden können.<br />
NRW IFG § 11 Kosten<br />
(1) 1 Für Amtshandlungen, die aufgrund dieses Gesetzes vorgenommen<br />
werden, werden Gebühren erhoben. 2 Die Ablehnung eines Ant<strong>ra</strong>ges auf<br />
Informationszugang ist gebührenfrei.<br />
(2) 1 Die <strong>Land</strong>esregierung wird ermächtigt, im Einvernehmen mit dem<br />
<strong>Land</strong>tagsausschuss <strong>für</strong> Innere Verwaltung und Verwaltungsstrukturreform<br />
die Gebührentatbestände und die Gebühren durch Rechtsverordnung<br />
(Gebührenordnung) zu bestimmen. 2 Die Bestimmungen des
Gebührengesetzes des <strong>Land</strong>es <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> bleiben im Übrigen<br />
unberührt.<br />
NRW IFG § 12 Veröffentlichungspflichten<br />
1 Geschäftsverteilungspläne, Organig<strong>ra</strong>mme und Aktenpläne sind nach<br />
Maßgabe dieses Gesetzes allgemein zugänglich zu machen. 2 Die öffentlichen<br />
Stellen sollen Verzeichnisse führen, aus denen sich die vorhandenen<br />
Informationssammlungen und -zwecke erkennen lassen. 3 Soweit möglich hat<br />
die Veröffentlichung in elektronischer Form zu erfolgen. 4 § 4 Abs. 2 Satz 1<br />
dieses Gesetzes bleibt unberührt.<br />
NRW IFG § 13 Beauft<strong>ra</strong>gte oder Beauft<strong>ra</strong>gter <strong>für</strong> <strong>das</strong> Recht auf<br />
Information<br />
(1) Für die Sicherstellung des Rechts auf Information ist die oder der<br />
<strong>Land</strong>esbeauft<strong>ra</strong>gte <strong>für</strong> den Datenschutz zuständig.<br />
(2) 1 Jeder hat <strong>das</strong> Recht, die <strong>Land</strong>esbeauft<strong>ra</strong>gte oder den <strong>Land</strong>esbeauft<strong>ra</strong>gten<br />
<strong>für</strong> den Datenschutz als Beauft<strong>ra</strong>gte oder Beauft<strong>ra</strong>gten <strong>für</strong> <strong>das</strong> Recht auf<br />
Information anzurufen. 2 Das Datenschutzgesetz <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> gilt<br />
entsprechend.<br />
(3) 1 Die oder der <strong>Land</strong>esbeauft<strong>ra</strong>gte <strong>für</strong> den Datenschutz legt dem <strong>Land</strong>tag<br />
und der <strong>Land</strong>esregierung jeweils <strong>für</strong> zwei Kalenderjahre einen Bericht über<br />
ihre oder seine Tätigkeit als Beauft<strong>ra</strong>gte oder Beauft<strong>ra</strong>gter <strong>für</strong> <strong>das</strong> Recht<br />
auf Information vor. 2 § 27 des Datenschutzgesetzes <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong><br />
gilt entsprechend.<br />
NRW IFG § 14<br />
1 Dieses Gesetz tritt am 1. Januar 2002 in K<strong>ra</strong>ft. 2 Die <strong>Land</strong>esregierung<br />
berichtet dem <strong>Land</strong>tag bis zum 31. Dezember 2014 und danach alle fünf Jahre<br />
über die Erfahrungen mit diesem Gesetz.<br />
NRW IFG § 15 (aufgehoben)
Kommunalabgabengesetz <strong>für</strong> <strong>das</strong> <strong>Land</strong><br />
<strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> (NRW KAG)<br />
vom 21. Oktober 1969 (GV. 1969 S. 712), geändert durch Gesetze vom 16. Dezember 1969<br />
(GV. 1969 S. 22), vom 16. Juni 1970 (GV. S. 437), vom 23. November 1971 (GV. S. 359), vom 30.<br />
Januar 1973 (GV. S. 60), vom 3. Dezember 1974 (GV. S. 1504), vom 8. Januar 1975 (GV. S. 12),<br />
vom 21. Dezember 1976 (GV. S. 473), vom 27. Juni 1978 (GV. S. 268), vom 6. November 1984<br />
(GV. S. 663), vom 6. Oktober 1987 (GV. S. 342), vom 30. April 1991 (GV. S. 214), vom 16.<br />
Dezember 1992 (GV. S. 561), vom 18. Dezember 1996 (GV. S. 586), vom 12. Mai 1998 (GV.<br />
S. 384), vom 24. November 1998 (GV. S. 666), vom 15. Juni 1999 (GV. S. 386), vom 17.<br />
Dezember 1999 (GV. S. 718), vom 25. September 2001 (GV. S. 708), vom 4. Mai 2004 (GV.<br />
S. 228), vom 5. April 2005 (GV. S. 274), durch Verordnung vom 28. April 2005 (GV. S. 488), durch<br />
Gesetze vom 9. Oktober 2007 (GV. S. 380), vom 11. Dezember 2007 (GV. 2008 S. 8), vom 30. Juni<br />
2009 (GV. S. 394)<br />
(Nichtamtliche Inhaltsübersicht)<br />
I. Teil Allgemeine Vorschriften [§§ 1 - 2 ]<br />
II. Teil Die einzelnen Abgaben [§§ 3 - 11 ]<br />
III. Teil Verwaltungsverfahren [§§ 12 - 16]<br />
IV. Teil St<strong>ra</strong>f- und Bußgeldvorschriften [§§ 17 - 21]<br />
V. Teil Schlußvorschriften [§§ 22 - 26 ]<br />
[§§ 1 - 2] I. Teil Allgemeine Vorschriften<br />
NRW KAG § 1 Kommunalabgaben<br />
(1) 1 Die Gemeinden und Gemeindeverbände sind berechtigt, nach Maßgabe<br />
dieses Gesetzes Abgaben (Steuern, Gebühren und Beiträge) zu erheben,<br />
soweit nicht Bundes- oder <strong>Land</strong>esgesetze etwas anderes bestimmen.<br />
2<br />
Dies gilt mit Ausnahme der Erhebung von Steuern ebenfalls <strong>für</strong> Anstalten<br />
des öffentlichen Rechts gemäß § 114 a der Gemeindeordnung und <strong>für</strong><br />
gemeinsame Kommunalunternehmen gemäß § 27 des Gesetzes über<br />
kommunale Gemeinschaftsarbeit.<br />
(2) Gesetz im Sinne des Kommunalabgabengesetzes ist jede Rechtsnorm.<br />
(3) Die Bestimmungen der §§ 12 bis 22 a gelten auch <strong>für</strong> Steuern, Gebühren,<br />
Beiträge und sonstige Abgaben, die von den Gemeinden und<br />
Gemeindeverbänden auf Grund anderer Gesetze erhoben werden, soweit<br />
diese keine Bestimmung treffen.<br />
NRW KAG § 2 Rechtsgrundlage <strong>für</strong> Kommunalabgaben<br />
(1) 1 Abgaben dürfen nur auf Grund einer Satzung erhoben werden. 2 Die<br />
Satzung muß den Kreis der Abgabeschuldner, den die Abgabe<br />
begründenden Tatbestand, den Maßstab und den Satz der Abgabe sowie<br />
den Zeitpunkt ihrer Fälligkeit angeben.
(2) Eine Satzung, mit der eine im <strong>Land</strong>e nicht erhobene Steuer erstmalig oder<br />
erneut eingeführt werden soll, bedarf zu ihrer Wirksamkeit der<br />
Genehmigung des Innenministeriums und des Finanzministeriums.<br />
[§§ 3 - 11] II. Teil Die einzelnen Abgaben<br />
NRW KAG § 3 Steuern<br />
(1) 1 Die Gemeinden können Steuern erheben. 2 Eine Jagdsteuer darf ab<br />
1. Januar 2013 nicht erhoben werden. 3 Die Erhebung einer Steuer auf die<br />
Erlangung der Erlaubnis, Gestattung oder Befugnis zum Betrieb eines<br />
Gaststättengewerbes ist unzulässig.<br />
(2) 1 Die Gemeinden und Kreise sollen Steuern nur erheben, soweit die<br />
Deckung der Ausgaben durch andere Einnahmen, insbesondere durch<br />
Gebühren und Beiträge, nicht in Bet<strong>ra</strong>cht kommt. 2 Dies gilt nicht <strong>für</strong> die<br />
Erhebung der Vergnügungssteuer und der Hundesteuer.<br />
(3) Wird eine Steuer erhoben, kann durch Satzung festgelegt werden, <strong>das</strong>s<br />
der Steuerpflichtige Vo<strong>ra</strong>uszahlungen auf die Steuer zu entrichten hat, die<br />
er <strong>für</strong> den laufenden Ve<strong>ra</strong>nlagungszeit<strong>ra</strong>um vo<strong>ra</strong>ussichtlich schulden wird.<br />
NRW KAG § 4 Gebühren (Allgemeines)<br />
(1) Die Gemeinden und Gemeindeverbände können Gebühren erheben.<br />
(2) Gebühren sind Geldleistungen, die als Gegenleistung <strong>für</strong> eine besondere<br />
Leistung – Amtshandlung oder sonstige Tätigkeit – der Verwaltung<br />
(Verwaltungsgebühren) oder <strong>für</strong> die Inanspruchnahme öffentlicher<br />
Einrichtungen und Anlagen (Benutzungsgebühren) erhoben werden.<br />
NRW KAG § 5 Verwaltungsgebühren<br />
(1) Verwaltungsgebühren dürfen nur erhoben werden, wenn die Leistung der<br />
Verwaltung von dem Beteiligten beant<strong>ra</strong>gt worden ist oder wenn sie ihn<br />
unmittelbar begünstigt.<br />
(2) 1 Wird ein Ant<strong>ra</strong>g auf eine gebührenpflichtige Leistung abgelehnt oder vor<br />
ihrer Beendigung zurückgenommen, so sind 10 bis 75 v. H. der Gebühr zu<br />
erheben, die bei ihrer Vornahme zu erheben wäre. 2 Wird der Ant<strong>ra</strong>g<br />
lediglich wegen Unzuständigkeit abgelehnt, so ist keine Gebühr zu<br />
erheben.<br />
(3) 1 Für Widerspruchsbescheide darf nur dann eine Gebühr erhoben werden,<br />
wenn der Verwaltungsakt, gegen den Widerspruch erhoben wird,<br />
gebührenpflichtig ist und wenn und soweit der Widerspruch<br />
zurückgewiesen wird. 2 Die Gebühr beträgt höchstens die Hälfte der <strong>für</strong><br />
den angefochtenen Verwaltungsakt festzusetzenden Gebühr.<br />
(4) Das ve<strong>ra</strong>nschlagte Gebührenaufkommen soll die vo<strong>ra</strong>ussichtlichen<br />
Ausgaben <strong>für</strong> den betreffenden Verwaltungszweig nicht übersteigen.<br />
(5) Mündliche Auskünfte sind gebührenfrei.<br />
(6) 1 Von Gebühren sind befreit<br />
1. <strong>das</strong> <strong>Land</strong>, die Gemeinden und Gemeindeverbände, sofern die Leistung<br />
der Verwaltung nicht ihre wirtschaftlichen Unternehmen betrifft oder es<br />
sich nicht um eine beant<strong>ra</strong>gte sonstige Tätigkeit i. S. d. § 4 Abs. 2 auf<br />
dem Gebiet der Bauleitplanung, des Kultur-, Tief- und St<strong>ra</strong>ßenbau
handelt,<br />
2. die Bundesrepublik und die anderen Länder, soweit Gegenseitigkeit<br />
gewährleistet ist,<br />
3. die Kirchen und Religionsgemeinschaften des öffentlichen Rechts,<br />
soweit die Leistung der Verwaltung unmittelbar der Durchführung<br />
kirchlicher Zwecke i. S. d. § 54 der Abgabenordnung dient.<br />
2<br />
Die Gebührenbefreiung gilt nicht <strong>für</strong> gemäß § 6 Abs. 1 Satz 2, § 19<br />
Satz 1 ÖGDG erb<strong>ra</strong>chte Leistungen.<br />
(7) 1 Besondere bare Auslagen, die im Zusammenhang mit der Leistung<br />
entstehen, sind zu ersetzen, auch wenn der Zahlungspflichtige von der<br />
Entrichtung der Gebühr befreit ist. 2 Auslagen können auch demjenigen<br />
auferlegt werden, der sie durch unbegründete Einwendungen verursacht<br />
hat. 3 Zu ersetzen sind insbesondere<br />
a) im Einzelfall besonders hohe Teleg<strong>ra</strong>fen-, Fernschreib-,<br />
Fernsprechgebühren und Zustellungskosten,<br />
b) Kosten öffentlicher Bekanntmachungen,<br />
c) Zeugen- und Sachverständigenkosten,<br />
d) die bei Dienstgeschäften den beteiligten Verwaltungsangehörigen<br />
zustehenden Reisekostenvergütungen,<br />
e) Kosten der Beförderung oder Verwahrung von Sachen.<br />
4<br />
Für den Ersatz der baren Auslagen gelten die Vorschriften dieses<br />
Gesetzes entsprechend.<br />
NRW KAG § 6 Benutzungsgebühren<br />
(1) 1 Benutzungsgebühren sind zu erheben, wenn eine Einrichtung oder<br />
Anlage überwiegend dem Vorteil einzelner Personen oder<br />
Personengruppen dient, sofern nicht ein privatrechtliches Entgelt gefordert<br />
wird. 2 Im übrigen können Gebühren erhoben werden. 3 Das ve<strong>ra</strong>nschlagte<br />
Gebührenaufkommen soll die vo<strong>ra</strong>ussichtlichen Kosten der Einrichtung<br />
oder Anlage nicht übersteigen und in den Fällen des Satzes 1 in der Regel<br />
decken. 4 § 109 der Gemeindeordnung bleibt unberührt.<br />
(2) 1 Kosten im Sinne des Absatzes 1 sind die nach betriebswirtschaftlichen<br />
Grundsätzen ansatzfähigen Kosten. 2 Der Gebührenrechnung kann ein<br />
Kalkulationszeit<strong>ra</strong>um von höchstens drei Jahren zugrunde gelegt werden.<br />
3<br />
Kostenüberdeckungen am Ende eines Kalkulationszeit<strong>ra</strong>umes sind<br />
innerhalb der nächsten drei Jahre auszugleichen; Kostenunterdeckungen<br />
sollen innerhalb dieses Zeit<strong>ra</strong>umes ausgeglichen werden. 4 Zu den Kosten<br />
gehören auch Entgelte <strong>für</strong> in Anspruch genommene Fremdleistungen,<br />
Abschreibungen, die nach der mutmaßlichen Nutzungsdauer oder<br />
Leistungsmenge gleichmäßig zu bemessen sind, sowie eine angemessene<br />
Verzinsung des aufgewandten Kapitals; bei der Verzinsung bleibt der aus<br />
Beiträgen und Zuschüssen Dritter aufgeb<strong>ra</strong>chte Eigenkapitalanteil außer<br />
Bet<strong>ra</strong>cht. 5 Soweit die Umsätze von Einrichtungen und Anlagen der<br />
Umsatzsteuer unterliegen, können die Gemeinden und Gemeindeverbände<br />
die Umsatzsteuer den Gebührenpflichtigen auferlegen.<br />
(3) 1 Die Gebühr ist nach der Inanspruchnahme der Einrichtung oder Anlage<br />
zu bemessen (Wirklichkeitsmaßstab). 2 Wenn <strong>das</strong> besonders schwierig<br />
oder wirtschaftlich nicht vertretbar ist, kann ein<br />
Wahrscheinlichkeitsmaßstab gewählt werden, der nicht in einem
offensichtlichen Mißverhältnis zu der Inanspruchnahme stehen darf. 3 Die<br />
Erhebung einer Grundgebühr neben der Gebühr nach Satz 1 oder 2 sowie<br />
die Erhebung einer Mindestgebühr ist zulässig.<br />
(4) Auf die Gebühren können vom Beginn des Erhebungszeit<strong>ra</strong>umes an<br />
angemessene Vo<strong>ra</strong>usleistungen verlangt werden.<br />
(5) Grundstücksbezogene Benutzungsgebühren ruhen als öffentliche Last auf<br />
dem Grundstück.<br />
(6) Die bestehenden Vorschriften über die Verleihung des Rechts auf<br />
Erhebung von Fähr-, Hafen- und Schleusengeldern und von anderen<br />
gleichartigen Verkehrsabgaben sowie über die Feststellung der Tarife<br />
hier<strong>für</strong> bleiben unberührt.<br />
NRW KAG § 7 Gebühren <strong>für</strong> Beiträge und Umlagen der Wasser- und<br />
Bodenverbände und Zweckverbände<br />
(1) 1 Die von Gemeinden und Gemeindeverbänden <strong>für</strong> die Mitgliedschaft in<br />
einem Wasser- und Bodenverband oder in einem Zweckverband (Verband)<br />
zu zahlenden Beiträge und Umlagen (Verbandslasten) werden nach den<br />
Grundsätzen des § 6 Abs. 1 Satz 1 und 2 durch Gebühren denjenigen<br />
auferlegt, die Einrichtungen und Anlagen des Verbandes in Anspruch<br />
nehmen oder denen der Verband durch seine Einrichtungen, Anlagen und<br />
Maßnahmen Vorteile gewährt. 2 § 6 Abs. 3 gilt entsprechend. 3 Die Kreise<br />
können die von ihnen zu zahlenden Verbandslasten nach den Vorschriften<br />
über die Mehr- oder Minderbelastung einzelner Kreisteile aufbringen.<br />
4<br />
Soweit die Abgabepflichtigen selbst von dem Verband <strong>für</strong> die<br />
Inanspruchnahme seiner Einrichtungen und Anlagen oder <strong>für</strong> die von ihm<br />
gewährten Vorteile zu Verbandslasten oder Abgaben he<strong>ra</strong>ngezogen<br />
werden, dürfen von ihnen Gebühren nicht erhoben werden.<br />
(2) 1 Bilden Einrichtungen oder Anlagen des Verbandes mit Einrichtungen oder<br />
Anlagen einer Gemeinde oder eines Gemeindeverbandes dergestalt eine<br />
technische Einheit, daß sie ihren Zweck nur gemeinsam erfüllen können,<br />
und erbringen der Verband sowie die Gemeinde oder der<br />
Gemeindeverband gleichartige Leistungen (z. B. Ortsentwässerung oder<br />
Abwasserreinigung), so gelten sie als einheitliche Einrichtung oder Anlage.<br />
2<br />
In diesen Fällen können die Gemeinden und Gemeindeverbände neben<br />
den Verbandslasten nach Absatz 1 Satz 1 und 2 auch die Kosten <strong>für</strong> ihre<br />
eigenen Einrichtungen und Anlagen nach § 6 denjenigen auferlegen, die<br />
die einheitliche Einrichtung oder Anlage in Anspruch nehmen. 3 Die auf die<br />
einzelnen Abgabepflichtigen entfallenden Gebühren sind um die Beträge<br />
zu kürzen, mit denen die Abgabepflichtigen selbst von dem Verband zu<br />
Verbandslasten oder Abgaben he<strong>ra</strong>ngezogen werden; dabei sind<br />
Ermäßigungen der Verbandslasten auf Grund eigener Maßnahmen des<br />
Abgabepflichtigen den Verbandslasten hinzuzurechnen. 4 Die Kürzung<br />
unterbleibt, soweit es sich um Verbandslasten oder Abgaben zur<br />
Abgeltung solcher Leistungen und Vorteile handelt, die nur einzelnen<br />
zugute kommen. 5 Die Gebühren sind so zu berechnen, daß sie trotz der<br />
Kürzungen nach Satz 3 die Kosten der Gemeinde oder des<br />
Gemeindeverbandes einschließlich ihrer Verbandslasten in der Regel<br />
decken.
NRW KAG § 8 Beiträge<br />
(1) 1 Die Gemeinden und Gemeindeverbände können Beiträge erheben. 2 Bei<br />
den dem öffentlichen Verkehr gewidmeten St<strong>ra</strong>ßen, Wegen und Plätzen<br />
sollen Beiträge erhoben werden, soweit nicht <strong>das</strong> Baugesetzbuch<br />
anzuwenden ist.<br />
(2) 1 Beiträge sind Geldleistungen, die dem Ersatz des Aufwandes <strong>für</strong> die<br />
Herstellung, Anschaffung und Erweiterung öffentlicher Einrichtungen und<br />
Anlagen im Sinne des § 4 Abs. 2, bei St<strong>ra</strong>ßen, Wegen und Plätzen auch <strong>für</strong><br />
deren Verbesserung, jedoch ohne die laufende Unterhaltung und<br />
Instandsetzung, dienen. 2 Sie werden von den Grundstückseigentümern<br />
als Gegenleistung da<strong>für</strong> erhoben, daß ihnen durch die Möglichkeit der<br />
Inanspruchnahme der Einrichtungen und Anlagen wirtschaftliche Vorteile<br />
geboten werden. 3 Ist <strong>das</strong> Grundstück mit einem Erbbaurecht belastet, so<br />
tritt an die Stelle des Eigentümers der Erbbauberechtigte.<br />
(3) Beiträge können auch <strong>für</strong> Teile einer Einrichtung oder Anlage erhoben<br />
werden (Kostenspaltung).<br />
(4) 1 Der Aufwand umfaßt auch den Wert, den die von der Gemeinde oder<br />
dem Gemeindeverband <strong>für</strong> die Einrichtung oder Anlage bereitgestellten<br />
eigenen Grundstücke bei Beginn der Maßnahme haben. 2 Er kann nach den<br />
tatsächlichen Aufwendungen oder nach Einheitssätzen, denen die der<br />
Gemeinde oder dem Gemeindeverband <strong>für</strong> gleichartige Einrichtungen oder<br />
Anlagen üblicherweise durchschnittlich erwachsenden Aufwendungen<br />
zugrunde zu legen sind, ermittelt werden. 3 Bei leitungsgebundenen<br />
Einrichtungen und Anlagen, die der Versorgung oder der<br />
Abwasserbeseitigung dienen, kann der durchschnittliche Aufwand <strong>für</strong> die<br />
gesamte Einrichtung oder Anlage ve<strong>ra</strong>nschlagt und zugrunde gelegt<br />
werden (Anschlußbeit<strong>ra</strong>g). 4 Wenn die Einrichtungen oder Anlagen<br />
erfahrungsgemäß auch von der Allgemeinheit oder von der Gemeinde oder<br />
dem Gemeindeverband selbst in Anspruch genommen werden, bleibt bei<br />
der Ermittlung des Aufwandes ein dem wirtschaftlichen Vorteil der<br />
Allgemeinheit oder der Gemeinde oder des Gemeindeverbandes<br />
entsprechender Bet<strong>ra</strong>g außer Ansatz; Zuwendungen Dritter sind, sofern<br />
der Zuwendende nichts anderes bestimmt hat, zunächst zur Deckung<br />
dieses Bet<strong>ra</strong>ges und nur, soweit sie diesen übersteigen, zur Deckung des<br />
übrigen Aufwandes zu verwenden. 5 Das ve<strong>ra</strong>nschlagte<br />
Beit<strong>ra</strong>gsaufkommen soll den nach Satz 1 bis 4 ermittelten Aufwand, der<br />
sonst von der Gemeinde oder dem Gemeindeverband selbst aufzubringen<br />
wäre, einschließlich des Wertes der bereitgestellten eigenen Grundstücke,<br />
nicht überschreiten und in den Fällen des Absatzes 1 Satz 2 in der Regel<br />
decken. 6 Wenn im Zeitpunkt des Erlasses der Beit<strong>ra</strong>gssatzung der<br />
Aufwand noch nicht feststeht, b<strong>ra</strong>ucht der Beit<strong>ra</strong>gssatz in der Satzung<br />
nicht angegeben zu werden.<br />
(5) Der Aufwand kann auch <strong>für</strong> Abschnitte einer Einrichtung oder Anlage,<br />
wenn diese selbständig in Anspruch genommen werden können, ermittelt<br />
werden.<br />
(6) 1 Die Beiträge sind nach den Vorteilen zu bemessen. 2 Dabei können<br />
Gruppen von Beit<strong>ra</strong>gspflichtigen mit annähernd gleichen Vorteilen<br />
zusammengefaßt werden.
(7) 1 Die Beit<strong>ra</strong>gspflicht entsteht mit der endgültigen Herstellung der<br />
Einrichtung oder Anlage, in den Fällen des Absatzes 3 mit der Beendigung<br />
der Teilmaßnahme und in den Fällen des Absatzes 5 mit der endgültigen<br />
Herstellung des Abschnitts. 2 Wird ein Anschlußbeit<strong>ra</strong>g nach Absatz 4<br />
Satz 3 erhoben, so entsteht die Beit<strong>ra</strong>gspflicht, sobald <strong>das</strong> Grundstück an<br />
die Einrichtung oder Anlage angeschlossen werden kann, frühestens<br />
jedoch mit dem Ink<strong>ra</strong>fttreten der Satzung; die Satzung kann einen<br />
späteren Zeitpunkt bestimmen.<br />
(8) Auf die künftige Beit<strong>ra</strong>gsschuld können angemessene Vo<strong>ra</strong>usleistungen<br />
verlangt werden, sobald mit der Durchführung der Maßnahme nach<br />
Absatz 2 Satz 1 und Absatz 5 begonnen worden ist.<br />
(9) Der Beit<strong>ra</strong>g ruht als öffentliche Last auf dem Grundstück, im Falle des<br />
Absatzes 2 Satz 3 auf dem Erbbaurecht.<br />
NRW KAG § 9 Besondere Wegebeiträge<br />
1 Müssen St<strong>ra</strong>ßen und Wege, die nicht dem öffentlichen Verkehr gewidmet<br />
sind, deshalb kostspieliger, als es ihrer gewöhnlichen Bestimmung gemäß<br />
notwendig wäre, gebaut oder ausgebaut werden, weil sie im Zusammenhang<br />
mit der Bewirtschaftung oder Ausbeutung von Grundstücken oder im<br />
Zusammenhang mit einem gewerblichen Betrieb außergewöhnlich beansprucht<br />
werden, so kann die Gemeinde oder der Gemeindeverband zum Ersatz der<br />
Meh<strong>ra</strong>ufwendungen von den Eigentümern dieser Grundstücke oder von den<br />
Unternehmern der gewerblichen Betriebe besondere Wegebeiträge erheben.<br />
2 Die Beiträge sind nach den Meh<strong>ra</strong>ufwendungen zu bemessen, die der<br />
Beit<strong>ra</strong>gspflichtige verursacht. 3 § 8 Abs. 3, Abs. 4 Satz 1 und 6, Abs. 5, Abs. 7<br />
Satz 1 und Abs. 8 sind entsprechend anzuwenden.<br />
NRW KAG § 10 Kostenersatz <strong>für</strong> Haus- und Grundstücksanschlüsse<br />
(1) 1 Die Gemeinden und Gemeindeverbände können bestimmen, daß ihnen<br />
der Aufwand <strong>für</strong> die Herstellung, Erneuerung, Veränderung und<br />
Beseitigung sowie die Kosten <strong>für</strong> die Unterhaltung eines Haus- oder<br />
Grundstücksanschlusses an Versorgungsleitungen und<br />
Abwasserbeseitigungsanlagen ersetzt werden. 2 Der Aufwand und die<br />
Kosten können in der tatsächlich geleisteten Höhe oder nach<br />
Einheitssätzen, denen die der Gemeinde oder dem Gemeindeverband <strong>für</strong><br />
Anschlüsse der gleichen Art üblicherweise durchschnittlich erwachsenden<br />
Aufwendungen und Kosten zugrunde zu legen sind, ermittelt werden. 3 Die<br />
Satzung kann bestimmen, daß dabei Versorgungs- und<br />
Abwasserleitungen, die nicht in der Mitte der St<strong>ra</strong>ße verlaufen, als in der<br />
St<strong>ra</strong>ßenmitte verlaufend gelten.<br />
(2) 1 Der Ersatzanspruch entsteht mit der endgültigen Herstellung der<br />
Anschlußleitung, im übrigen mit der Beendigungder Maßnahme. 2 Für den<br />
Anspruch gelten die Vorschriften dieses Gesetzes entsprechend.<br />
(3) Die Gemeinden und Gemeindeverbände können bestimmen, daß die Hausoder<br />
Grundstücksanschlüsse an Versorgungsleitungen und<br />
Abwasserbeseitigungsanlagen zu der öffentlichen Einrichtung oder Anlage<br />
im Sinne des § 4 Abs. 2 und des § 8 Abs. 2 Satz 1 gehören.
NRW KAG § 11 Kurbeiträge und Fremdenverkehrsbeiträge<br />
(1) 1 Die Gemeinden, die nach dem Kurortegesetz ganz oder teilweise als<br />
Kurort anerkannt sind, können <strong>für</strong> die Herstellung, Anschaffung,<br />
Erweiterung und Unterhaltung der zu Heil- oder Kurzwecken in dem<br />
anerkannten Gebiet bereitgestellten Einrichtungen und Anlagen sowie <strong>für</strong><br />
die zu diesem Zweck durchgeführten Ve<strong>ra</strong>nstaltungen einen Kurbeit<strong>ra</strong>g<br />
erheben. 2 Ist Träger der in Satz 1 genannten Einrichtungen und Anlagen<br />
ganz oder überwiegend ein Gemeindeverband, so kann nur dieser den<br />
Kurbeit<strong>ra</strong>g erheben; die Satzung kann in diesem Falle bestimmen, daß die<br />
Gemeinde einen angemessenen Anteil an dem Kurbeit<strong>ra</strong>gsaufkommen <strong>für</strong><br />
ihre eigenen Aufwendungen im Sinne des Satzes 1 erhält.<br />
(2) 1 Der Kurbeit<strong>ra</strong>g wird von den Personen, die in dem nach Absatz 1 Satz 1<br />
anerkannten Gebiet Unterkunft nehmen, ohne in ihm die alleinige<br />
Wohnung oder die Hauptwohnung im Sinne des § 16 Abs. 1 des<br />
Meldegesetzes NW zu haben, als Gegenleistung da<strong>für</strong> erhoben, daß ihnen<br />
die Möglichkeit geboten wird, die Einrichtungen und Anlagen in Anspruch<br />
zu nehmen und an den Ve<strong>ra</strong>nstaltungen teilzunehmen; die Satzung kann<br />
an die Stelle der Hauptwohnung im Sinne des § 16 Abs. 1 des<br />
Meldegesetzes NW den Wohnsitz im Sinne der §§ 7 bis 11 des<br />
Bürgerlichen Gesetzbuches setzen. 2 Der Kurbeit<strong>ra</strong>g kann auch von<br />
Personen erhoben werden, die in der Gemeinde außerhalb des nach<br />
Absatz 1 Satz 1 anerkannten Gebietes zu Heil- oder Kurzwecken<br />
Unterkunft nehmen. 3 Er kann ferner erhoben werden von Personen, die in<br />
den dazu geschaffenen Einrichtungen zu Heil- oder Kurzwecken betreut<br />
werden, ohne in der Gemeinde Unterkunft zu nehmen. 4 Die Kurbeiträge<br />
nach den Sätzen 2 und 3 können niedriger als die nach Satz 1 festgesetzt<br />
werden. 5 § 6 bleibt unberührt.<br />
(3) Wer Personen zu Heil- oder Kurzwecken gegen Entgelt beherbergt, wer<br />
ihnen als Grundeigentümer Unterkunftsmöglichkeiten in eigenen<br />
Wohngelegenheiten, z. B. Fahrzeugen oder Zelten, gewährt oder wer sie<br />
in den Fällen des Absatzes 2 Satz 3 in eigenen Einrichtungen betreut,<br />
kann durch die Satzung verpflichtet werden, diese Personen der Gemeinde<br />
oder dem Gemeindeverband zu melden, den Kurbeit<strong>ra</strong>g einzuziehen und<br />
an die Gemeinde oder den Gemeindeverband abzuliefern; er haftet<br />
insoweit <strong>für</strong> den Kurbeit<strong>ra</strong>g.<br />
(4) Absatz 1 gilt nicht in Gemeinden, in denen ein Kurbeit<strong>ra</strong>g aufgrund des<br />
Kurortegesetzes von einem anderen Berechtigten erhoben wird.<br />
(5) 1 Die Stadt Horn-Bad Meinberg sowie die Gemeinden, die nach dem<br />
Kurortegesetz ganz oder teilweise als Kurort oder als Erholungsort<br />
anerkannt sind sowie die Gemeinden, in denen die Zahl der<br />
Fremdübernachtungen im Jahr in der Regel <strong>das</strong> Siebenfache der<br />
Einwohnerzahl übersteigt, können <strong>für</strong> die Fremdenverkehrswerbung und<br />
<strong>für</strong> die Herstellung, Anschaffung, Erweiterung und Unterhaltung der zu<br />
Fremdenverkehrszwecken bereitgestellten Einrichtungen und Anlagen<br />
sowie <strong>für</strong> die zu diesem Zweck durchgeführten Ve<strong>ra</strong>nstaltungen einen<br />
Fremdenverkehrsbeit<strong>ra</strong>g erheben. 2 § 6 bleibt unberührt.<br />
(6) 1 Der Fremdenverkehrsbeit<strong>ra</strong>g wird von den Personen und den<br />
Unternehmen erhoben, denen durch den Fremdenverkehr unmittelbar
oder mittelbar besondere wirtschaftliche Vorteile geboten werden. 2 Die<br />
Beit<strong>ra</strong>gspflicht erstreckt sich auch auf solche Personen und Unternehmen,<br />
die, ohne in der Gemeinde ihre Wohnung oder ihren Betriebssitz zu haben,<br />
vorübergehend in der Gemeinde erwerbstätig sind.<br />
[§§ 12 - 16] III. Teil Verwaltungsverfahren<br />
NRW KAG § 12 Anwendung der Abgabenordnung<br />
(1) Auf Kommunalabgaben sind die folgenden Bestimmungen der<br />
Abgabenordnung in der jeweiligen Fassung entsprechend anzuwenden,<br />
soweit nicht dieses Gesetz oder andere Bundes- oder <strong>Land</strong>esgesetze<br />
besondere Vorschriften enthalten:<br />
1. aus dem Ersten Teil – Einleitende Vorschriften –<br />
a) über den Anwendungsbereich § 2,<br />
b) über die steuerlichen Begriffsbestimmungen § 3 Abs. 1, 4 und 5, §§ 4,<br />
5, 7 bis 15,<br />
c) über <strong>das</strong> Steuergeheimnis § 30 mit folgenden Maßgaben:<br />
aa) die Vorschrift gilt nur <strong>für</strong> kommunale Steuern,<br />
bb) bei der Hundesteuer darf in Schadensfällen Auskunft über Namen und<br />
Anschrift des Hundehalters an Behörden und Schadensbeteiligte gegeben<br />
werden,<br />
cc) die Entscheidung nach Absatz 4 Nr. 5 Buchstabe c trifft die Vertretung<br />
der Körperschaft, der die Abgabe zusteht;<br />
d) über die Haftungsbeschränkung <strong>für</strong> Amtsträger § 32,<br />
2. aus dem Zweiten Teil – Steuerschuldrecht –<br />
a) über den Steuerpflichtigen §§ 33 bis 36,<br />
b) über <strong>das</strong> Steuerschuldverhältnis §§ 37 bis 49,<br />
c) über steuerbegünstigte Zwecke §§ 51 bis 68,<br />
d) über die Haftung §§ 69 bis 71, 73 bis 75, 77,<br />
3. aus dem Dritten Teil – Allgemeine Verfahrensvorschriften –<br />
a) über die Verfahrensgrundsätze §§ 78 bis 81, § 82 Abs. 1 und 2, § 83<br />
Abs. 1 mit der Maßgabe, daß in den Fällen des Satzes 2 die Vertretung der<br />
Körperschaft, der die Abgabe zusteht, die Anordnung trifft, §§ 85 bis 93,<br />
§ 96 Abs. 1 bis Abs. 7 Satz 1 und 2, §§ 97 bis 99, § 101 Abs. 1, §§ 102<br />
bis 109, § 111 Abs. 1 bis 3 und Abs. 5, §§ 112 bis 115, § 117 Abs. 1, 2<br />
und 4,<br />
b) über die Verwaltungsakte §§ 118 bis 126 Abs. 2 und §§ 127 bis 133<br />
mit der Maßgabe, <strong>das</strong>s in § 126 Abs. 2 an die Stelle der Wörter<br />
“finanzgerichtliches Verfahren” die Wörter “verwaltungsgerichtliches<br />
Verfahren” und in § 132 an die Stelle der Wörter “Einspruchsverfahrens”,<br />
“finanzgerichtlichen Verfahrens” und “Einspruch” die Wörter<br />
“Widerspruchsverfahrens”, “verwaltungsgerichtlichen Verfahrens” und<br />
“Widerspruch” treten,<br />
4. aus dem Vierten Teil – Durchführung der Besteuerung –<br />
a) über die Mitwirkungspflichten §§ 140, 145 bis 149, § 150 Abs. 1 bis 5,<br />
§§ 151 bis 153,<br />
b) über <strong>das</strong> Festsetzungs- und Feststellungsverfahren § 155, § 156<br />
Abs. 2, §§ 157 bis 160, 162, § 163 Satz 1 und 3, § 164, § 165 Abs. 1 und<br />
2, §§ 166 bis 168, § 169 mit der Maßgabe, <strong>das</strong>s die Festsetzungsfrist nach<br />
Absatz 2 Satz 1 einheitlich 4 Jahre beträgt, § 170 Abs. 1 bis 3, § 171
Abs. 1 bis 3 a mit der Maßgabe, <strong>das</strong>s in Absatz 3 die Wörter “Einspruchsund<br />
Klageverfahrens” durch die Wörter “Widerspruchs- und<br />
Klageverfahrens” und in Absatz 3 a Satz 1 <strong>das</strong> Wort “Einspruch” durch <strong>das</strong><br />
Wort “Widerspruch” und in Satz 3 die Wörter “§ 100 Abs. 1 Satz 1, Abs. 2<br />
Satz 2, Abs. 3 Satz 1, § 101 der Finanzgerichtsordnung” durch die Wörter<br />
Ҥ 113 Abs. 1 Satz 1, Abs. 2 Satz 2, Abs. 3 Satz 1 und Abs. 5 der<br />
Verwaltungsgerichtsordnung” ersetzt werden, ferner Abs. 7 bis 14,<br />
§§ 191,192,<br />
5. aus dem Fünften Teil – Erhebungsverfahren –<br />
a) über die Verwirklichung, die Fälligkeit und <strong>das</strong> Erlöschen von<br />
Ansprüchen aus dem Steuerschuldverhältnis §§ 218, 219, 221 bis 223,<br />
§ 224 Abs. 1 und 2, §§ 225 bis 232,<br />
b) über die Verzinsung und die Säumniszuschläge §§ 233, 234 Abs. 1 und<br />
2, § 235, § 236 mit der Maßgabe, <strong>das</strong>s in Absatz 3 an die Stelle der<br />
Wörter “§ 137 Satz 1 der Finanzgerichtsordnung” die Wörter “§ 155 Abs. 4<br />
der Verwaltungsgerichtsordnung” treten, § 237 Abs. 1, 2, 4 und 5 mit der<br />
Maßgabe, <strong>das</strong>s in Absatz 1 an die Stelle der Wörter “Einspruch” und<br />
“Einspruchsentscheidung” die Wörter “Widerspruch” und<br />
“Widerspruchsbescheid” treten und an die Stelle der Wörter “förmlichen<br />
außergerichtlichen” und in Absatz 2 an die Stelle der Wörter<br />
“außergerichtlichen Rechtsbehelfs” jeweils <strong>das</strong> Wort “Widerspruchs” tritt<br />
sowie in Absatz 4 die Wörter “und 3 gelten” durch <strong>das</strong> Wort “gilt” ersetzt<br />
werden, §§ 238 bis 240,<br />
c) über die Sicherheitsleistung §§ 241 bis 248,<br />
6. aus dem Sechsten Teil – Vollstreckung –<br />
a) über die Allgemeinen Vorschriften § 251 Abs. 2 und 3, § 254 Abs. 2,<br />
b) über die Vollstreckung wegen Geldforderungen § 261.<br />
(2) Auf Kommunalabgaben sind ferner die §§ 1, 2, 8, § 10 Abs. 1 mit der<br />
Maßgabe, daß in Satz 2 an die Stelle der Vorschriften der<br />
Reichsabgabenordnung die bisherigen Vorschriften des<br />
Kommunalabgabengesetzes treten, § 11, jedoch ohne die Verweisung auf<br />
die §§ 72 und 76 der Abgabenordnung, § 14, § 15 Abs. 1 und 3 sowie<br />
§ 16 Abs. 1 des Artikels 97 des Einführungsgesetzes zur Abgabenordnung<br />
in der jeweiligen Fassung entsprechend anzuwenden, soweit nicht dieses<br />
Gesetz oder andere Bundes- oder <strong>Land</strong>esgesetze besondere Vorschriften<br />
enthalten.<br />
(3) Die Vorschriften der Absätze 1 und 2 gelten entsprechend <strong>für</strong><br />
Verspätungszuschläge, Zinsen und Säumniszuschläge (abgabenrechtliche<br />
Nebenleistungen) sowie <strong>für</strong> die Ersatzansprüche nach § 5 Abs. 7 und § 10<br />
Abs. 1 und 2 dieses Gesetzes.<br />
(4) Bei der Anwendung der in den Absätzen 1 und 2 genannten Vorschriften<br />
tritt jeweils an die Stelle<br />
a) der Finanzbehörde oder des Finanzamtes die Körperschaft, der die<br />
Abgabe zusteht,<br />
b) des Wortes “Steuer (n)” – allein oder in Wortzusammensetzungen –<br />
<strong>das</strong> Wort “Abgabe (n)”,<br />
c) des Wortes “Besteuerung” die Worte “He<strong>ra</strong>nziehung zu Abgaben”.
NRW KAG § 13 Kleinbeträge, Abrundung<br />
(1) Es kann davon abgesehen werden, Abgaben und abgabenrechtliche<br />
Nebenleistungen festzusetzen, zu erheben, nachzufordern oder zu<br />
erstatten, wenn der Bet<strong>ra</strong>g niedriger als zehn Euro ist und die Kosten der<br />
Einziehung oder Erstattung außer Verhältnis zu dem Bet<strong>ra</strong>g stehen, es sei<br />
denn, daß wegen der grundsätzlichen Bedeutung des Falles eine<br />
Einziehung geboten ist.<br />
(2) Cent-Beträge können bei der Festsetzung von Abgaben und<br />
abgabenrechtlichen Nebenleistungen auf volle Euro nach unten<br />
abgerundet und bei der Erstattung auf volle Euro nach oben aufgerundet<br />
werden.<br />
NRW KAG §§ 14 bis 16 (weggefallen)<br />
[§§ 17 - 21] IV. Teil St<strong>ra</strong>f- und Bußgeldvorschriften<br />
NRW KAG § 17 Abgabenhinterziehung<br />
(1) 1 Mit Freiheitsst<strong>ra</strong>fe bis zu zwei Jahren oder mit Geldst<strong>ra</strong>fe wird best<strong>ra</strong>ft,<br />
wer<br />
a) der Körperschaft, der die Abgabe zusteht, oder einer anderen Behörde<br />
über abgabenrechtlich erhebliche Tatsachen unrichtige oder unvollständige<br />
Angaben macht oder<br />
b) die Körperschaft, der die Abgabe zusteht, pflichtwidrig über<br />
abgabenrechtlich erhebliche Tatsachen in Unkenntnis läßt<br />
und dadurch Abgaben verkürzt oder nicht gerechtfertigte Abgabenvorteile<br />
<strong>für</strong> sich oder einen anderen erlangt. 2 § 370 Abs. 4, §§ 371 und 376 der<br />
Abgabenordnung in der jeweiligen Fassung gelten entsprechend.<br />
(2) Der Versuch ist st<strong>ra</strong>fbar.<br />
(3) Für <strong>das</strong> St<strong>ra</strong>fverfahren gelten die §§ 385, 391, 393, 395 bis 398 und 407<br />
der Abgabenordnung in der jeweiligen Fassung entsprechend.<br />
NRW KAG §§ 18 und 19 (weggefallen)<br />
NRW KAG § 20 Leichtfertige Abgabenverkürzung und<br />
Abgabengefährdung<br />
(1) 1 Ordnungswidrig handelt, wer als Abgabenpflichtiger oder bei<br />
Wahrnehmung der Angelegenheiten eines Abgabenpflichtigen eine der in<br />
§ 17 Abs. 1 bezeichneten Taten leichtfertig begeht (leichtfertige<br />
Abgabenverkürzung). 2 § 370 Abs. 4 und § 378 Abs. 3 der<br />
Abgabenordnung in der jeweiligen Fassung gelten entsprechend.<br />
(2) Ordnungswidrig handelt auch, wer vorsätzlich oder leichtfertig<br />
a) Belege ausstellt, die in tatsächlicher Hinsicht unrichtig sind, oder<br />
b) den Vorschriften einer Abgabensatzung zur Sicherung der<br />
Abgabenerhebung, insbesondere zur Anmeldung und Anzeige von<br />
Tatsachen, zur Führung von Aufzeichnungen oder Nachweisen, zur<br />
Kennzeichnung oder Vorlegung von Gegenständen oder zur Erhebung und<br />
Abführung von Abgaben zuwiderhandelt<br />
und es dadurch ermöglicht, Abgaben zu verkürzen oder nicht<br />
gerechtfertigte Abgabenvorteile zu erlangen (Abgabengefährdung).
(3) Die Ordnungswidrigkeit kann in den Fällen des Absatzes 1 mit einer<br />
Geldbuße bis zu zehntausend Euro und in den Fällen des Absatzes 2 mit<br />
einer Geldbuße bis zu fünftausend Euro geahndet werden.<br />
(4) Für <strong>das</strong> Bußgeldverfahren gelten die §§ 391, 393, 396, 397, 407 und 411<br />
der Abgabenordnung in der jeweiligen Fassung entsprechend.<br />
(5) Verwaltungsbehörde im Sinne des § 36 Abs. 1 Nr. 1 des Gesetzes über<br />
Ordnungswidrigkeiten ist die Körperschaft, der die Abgabe zusteht.<br />
NRW KAG § 21 (weggefallen)<br />
[§§ 22 - 26] V. Teil Schlußvorschriften<br />
NRW KAG § 22 Übergangsvorschrift zur Erhebung der Jagdsteuer<br />
Die Kreise und kreisfreien Städte sind berechtigt, Jagdsteuern wie folgt zu<br />
erheben:<br />
ab 1. Januar 2010 in Höhe von 80 %, ab 1. Januar 2011 in Höhe von 55 % und<br />
ab 1. Januar 2012 bis 31. Dezember 2012 in Höhe von 30 % des Steuersatzes,<br />
den sie zum Stichtag 1. Januar 2009 festgesetzt haben.<br />
NRW KAG § 22 a Einschränkung von Grundrechten<br />
Die Grundrechte auf körperliche Unversehrtheit und Freiheit der Person<br />
(Artikel 2 Abs. 2 des Grundgesetzes) und der Unverletzlichkeit der Wohnung<br />
(Artikel 13 des Grundgesetzes) werden nach Maßgabe dieses Gesetzes<br />
eingeschränkt.<br />
NRW KAG §§ 23 und 24 (weggefallen)<br />
NRW KAG § 25 Rechts- und Verwaltungsverordnungen<br />
(1) Das Innenministerium wird ermächtigt, im Einvernehmen mit dem<br />
Finanzministerium und dem Kommunalpolitischen Ausschuß des <strong>Land</strong>tags<br />
durch Rechtsverordnung dieses Gesetz durch Einfügung der<br />
entsprechenden Vorschriften neu zu fassen, wenn dies wegen einer<br />
Änderung des in diesem Gesetz <strong>für</strong> anwendbar erklärten Bundesrechts<br />
notwendig wird.<br />
(2) Das Innenministerium erläßt im Einvernehmen mit dem Finanzministerium<br />
die zur Ausführung dieses Gesetzes erforderlichen<br />
Verwaltungsverordnungen.<br />
NRW KAG § 26 In-K<strong>ra</strong>ft-Treten, Außer-K<strong>ra</strong>ft-Treten<br />
(1) 1 § 11 Abs. 4 und § 25 dieses Gesetzes treten einen Tag nach seiner<br />
Verkündung, die übrigen Vorschriften am 1. Januar 1970 in K<strong>ra</strong>ft. 2 Dieses<br />
Gesetz tritt mit Ablauf des 31. Dezember 2011 außer K<strong>ra</strong>ft.<br />
(2) Am 1. Januar 1970 treten, jeweils in der zuletzt geltenden Fassung, außer<br />
K<strong>ra</strong>ft:<br />
1. bis 7. gegenstandslos<br />
8. § 23 der <strong>Land</strong>schaftsverbandsordnung <strong>für</strong> <strong>das</strong> <strong>Land</strong> <strong>Nordrhein</strong>-<br />
<strong>Westfalen</strong> vom 12. Mai 1953 (GS. NW. S. 217),<br />
9. § 13 Abs. 1 Satz 2 und Abs. 2 des Gesetzes betreffend Bildung einer<br />
Genossenschaft zur Regelung der Vorflut und Abwässerreinigung im
Emschergebiet vom 14. Juli 1904 (PrGS. NW. S. 205),<br />
10. § 18 des Entwässerungsgesetzes <strong>für</strong> <strong>das</strong> linksrheinische<br />
Industriegebiet vom 29. April 1913 (PrGS. NW. S. 207),<br />
11. § 19 des Ruhrreinhaltungsgesetzes vom 5. Juni 1913 (PrGS. NW.<br />
S. 210),<br />
12. § 25 des Ruhrtalsperrengesetzes vom 5. Juni 1913 (PrGS. NW.<br />
S. 214),<br />
13. § 19 des Lippegesetzes vom 19. Januar 1926 (PrGS. NW. S. 218),<br />
14. § 38 Abs. 2 Satz 4 bis 6 des Gesetzes über die Gründung des Großen<br />
Erftverbandes vom 3. Juni 1958 (GV. NW. S. 253),<br />
15. §§ 3 und 8 der Verordnung des Reichspräsidenten zur Behebung<br />
finanzieller, wirtschaftlicher und sozialer Notstände vom 26. Juli 1930<br />
(RGBl. I S. 311)<br />
sowie die zur Durchführung vorstehender Bestimmungen erlassenen<br />
Rechtsvorschriften.<br />
(3) Soweit in Rechts- und Verwaltungsvorschriften auf die in Absatz 2<br />
aufgehobenen Vorschriften verwiesen ist, treten die entsprechenden<br />
Vorschriften dieses Gesetzes oder die auf Grund dieses Gesetzes<br />
erlassenen Vorschriften an deren Stelle.<br />
(4) 1 Die bis zum Ink<strong>ra</strong>fttreten dieses Gesetzes nach den in Absatz 2<br />
aufgehobenen Vorschriften erlassenen Abgabesatzungen treten spätestens<br />
am 31. Dezember 1972 außer K<strong>ra</strong>ft; aufsichtsbehördliche Genehmigungen<br />
dieser Satzungen, die auf einen früheren Zeitpunkt befristet sind, gelten<br />
als bis zum 31. Dezember 1972 verlängert. 2 Diese Abgabesatzungen<br />
können durch rückwirkende Satzungen nach den bis zum Ink<strong>ra</strong>fttreten<br />
dieses Gesetzes geltenden Vorschriften ersetzt werden, sofern die<br />
Rückwirkung sich über <strong>das</strong> Ink<strong>ra</strong>fttreten dieses Gesetzes hinaus<br />
erstrecken soll; <strong>für</strong> <strong>das</strong> Außerk<strong>ra</strong>fttreten der rückwirkenden Satzung gilt<br />
Satz 1 entsprechend. 3 Für Ve<strong>ra</strong>nstaltungen nach § 9 Abs. 1 des<br />
Kommunalabgabengesetzes vom 14. Juli 1893 oder nach § 5 Abs. 1 des<br />
Kreis- und Provinzialabgabengesetzes vom 23. April 1906, die beim<br />
Ink<strong>ra</strong>fttreten dieses Gesetzes beendet waren oder <strong>für</strong> die zu diesem<br />
Zeitpunkt ein Beit<strong>ra</strong>gsverfahren eingeleitet war, gelten die bisherigen<br />
Vorschriften weiter.
Kreisordnung <strong>für</strong> <strong>das</strong> <strong>Land</strong> <strong>Nordrhein</strong>-<br />
<strong>Westfalen</strong> (NRW KrO)<br />
in der Fassung der Bekanntmachung vom 14. Juli 1994 (GV. S. 646), geändert durch Gesetze vom<br />
12. Dezember 1995 (GV S. 1198), vom 20. März 1996 (GV. S. 124), vom 25. November 1997 (GV.<br />
S. 422), vom 17. Dezember 1997 (GV. S. 458), vom 9. November 1999 (GV. S. 590), vom 28.<br />
März 2000 (GV. S. 245), vom 30. April 2002 (GV. S. 160), vom 3. Februar 2004 (GV. S. 96), vom<br />
16. November 2004 (GV. S. 644), vom 5. April 2005 (GV. S. 306), vom 9. Oktober 2007 (GV.<br />
S. 380), vom 24. Juni 2008 (GV. S. 514)<br />
(Nichtamtliche Inhaltsübersicht)<br />
1. Teil Grundlagen der Kreisverfassung [§§ 1 - 13 ]<br />
2. Teil Kreisgebiet [§§ 14 - 19 ]<br />
3. Teil Einwohner und Bürger [§§ 20 - 24 ]<br />
4. Teil Kreistag [§§ 25 - 41 ]<br />
5. Teil <strong>Land</strong><strong>ra</strong>t [§§ 42 - 49 ]<br />
6. Teil Kreisausschuß [§§ 50 - 52 ]<br />
7. Teil Haushaltswirtschaft, wirtschaftliche und nichtwirtschaftliche<br />
Betätigung [§§ 53 - 56 a ]<br />
8. Teil Aufsicht und staatliche Verwaltung im Kreis [§§ 57 - 62 ]<br />
9. Teil Übergangs- und Schlußvorschriften, Sondervorschriften [§§ 63 - 66 ]<br />
[§§ 1 - 13] 1. Teil Grundlagen der Kreisverfassung<br />
NRW KrO § 1 Wesen der Kreise<br />
(1) Die Kreise verwalten ihr Gebiet zum Besten der kreisangehörigen<br />
Gemeinden und ihrer Einwohner nach den Grundsätzen der gemeindlichen<br />
Selbstverwaltung.<br />
(2) Die Kreise sind Gemeindeverbände und Gebietskörperschaften.<br />
(3) Das Gebiet des Kreises bildet zugleich den Bezirk der unteren staatlichen<br />
Verwaltungsbehörde.<br />
NRW KrO § 2 Wirkungsbereich<br />
(1) 1 Die Kreise sind, soweit die Gesetze nicht ausdrücklich etwas anderes<br />
bestimmen, ausschließliche und eigenve<strong>ra</strong>ntwortliche Träger der<br />
öffentlichen Verwaltung zur Wahrnehmung der auf ihr Gebiet begrenzten<br />
überörtlichen Angelegenheiten. 2 Die Wahrnehmung örtlicher Aufgaben<br />
durch die Gemeinden bleibt unberührt. 3 Mehrere Gemeinden können
überörtliche, auf ihre Gebiete begrenzte Aufgaben durch Zweckverbände<br />
oder im Wege öffentlich-rechtlicher Vereinbarungen durchführen. 4 Für die<br />
gemeinsame Wahrnehmung von Pflichtaufgaben zur Erfüllung nach<br />
Weisung ist der Anwendungsbereich des Gesetzes über kommunale<br />
Gemeinschaftsarbeit nur nach Maßgabe der Absätze 5 und 6 eröffnet.<br />
(2) 1 Die Kreise nehmen ferner die Aufgaben wahr, die ihnen aufgrund<br />
gesetzlicher Vorschriften übert<strong>ra</strong>gen sind. 2 Den Kreisen können nur durch<br />
Gesetz Pflichtaufgaben auferlegt werden. 3 Pflichtaufgaben können den<br />
Kreisen zur Erfüllung nach Weisung übert<strong>ra</strong>gen werden; <strong>das</strong> Gesetz<br />
bestimmt den Umfang des Weisungsrechts, <strong>das</strong> in der Regel zu begrenzen<br />
ist.<br />
(3) 1 Eingriffe in die Rechte der Kreise sind nur durch Gesetz zulässig.<br />
2<br />
Rechtsverordnungen zur Durchführung solcher Gesetze bedürfen der<br />
Zustimmung des <strong>für</strong> die kommunale Selbstverwaltung zuständigen<br />
Ausschusses des <strong>Land</strong>tags und, sofern nicht die <strong>Land</strong>esregierung oder <strong>das</strong><br />
Innenministerium sie erlassen, der Zustimmung des Innenministeriums.<br />
(4) 1 Werden den Kreisen neue Pflichten auferlegt oder werden Pflichten bei<br />
der Novellierung eines Gesetzes fortgeschrieben oder erweitert, ist<br />
gleichzeitig die Aufbringung der Mittel zu regeln. 2 Führen diese neuen<br />
Pflichten zu einer Mehrbelastung der Kreise, ist ein entsprechender<br />
Ausgleich zu schaffen.<br />
(5) 1 Zur Effizienzsteigerung kann ein Kreis mit einem benachbarten Kreis<br />
gemäß §§ 23 ff. des Gesetzes über kommunale Gemeinschaftsarbeit<br />
vereinbaren, <strong>das</strong>s ihm gemäß § 2 Abs. 2 Satz 3 übert<strong>ra</strong>gene Aufgaben<br />
von dem benachbarten Kreis übernommen oder <strong>für</strong> ihn durchgeführt<br />
werden. 2 Satz 1 gilt auch <strong>für</strong> den Abschluss einer öffentlich-rechtlichen<br />
Vereinbarung zwischen einem Kreis und einer benachbarten kreisfreien<br />
Stadt.<br />
(6) Absatz 5 gilt nur, soweit<br />
– Bundesrecht oder Recht der Europäischen Gemeinschaften nicht<br />
entgegensteht, oder<br />
– der Abschluss einer öffentlich-rechtlichen Vereinbarung nicht durch<br />
Gesetz oder Rechtsverordnung ausdrücklich eingeschränkt oder<br />
ausgeschlossen ist, oder<br />
– durch die beabsichtigte Aufgabenverlagerung schutzwürdige Belange<br />
Dritter nicht unangemessen beeinträchtigt werden oder Gründe des<br />
öffentlichen Wohls nicht entgegenstehen.<br />
NRW KrO § 3 Gleichstellung von F<strong>ra</strong>u und Mann<br />
(1) Die Verwirklichung des Verfassungsgebots der Gleichberechtigung von<br />
F<strong>ra</strong>u und Mann ist auch eine Aufgabe der Kreise, die zur Wahrnehmung<br />
dieser Aufgabe hauptamtlich tätige Gleichstellungsbeauft<strong>ra</strong>gte bestellen.<br />
(2) Die Gleichstellungsbeauft<strong>ra</strong>gte wirkt bei allen Vorhaben und Maßnahmen<br />
des Kreises mit, die die Belange von F<strong>ra</strong>uen berühren oder Auswirkungen<br />
auf die Gleichberechtigung von F<strong>ra</strong>u und Mann und die Anerkennung ihrer<br />
gleichberechtigten Stellung in der Gesellschaft haben.<br />
(3) 1 Die Gleichstellungsbeauft<strong>ra</strong>gte kann in Angelegenheiten ihres<br />
Aufgabenbereiches an den Sitzungen des Kreisausschusses, des
Kreistages und seiner Ausschüsse teilnehmen. 2 Ihr ist auf Wunsch <strong>das</strong><br />
Wort zu erteilen. 3 Sie kann die Öffentlichkeit über Angelegenheiten ihres<br />
Aufgabenbereichs unterrichten.<br />
(4) Die Gleichstellungsbeauft<strong>ra</strong>gte kann in Angelegenheiten, die ihren<br />
Aufgabenbereich berühren, den Beschlussvorlagen des <strong>Land</strong><strong>ra</strong>tes<br />
widersprechen; in diesem Fall hat der <strong>Land</strong><strong>ra</strong>t den Kreistag zu Beginn der<br />
Be<strong>ra</strong>tung auf den Widerspruch und seine wesentlichen Gründe<br />
hinzuweisen.<br />
(5) Das Nähere zu den Absätzen 2 bis 4 regelt die Hauptsatzung.<br />
NRW KrO § 4 Geheimhaltung<br />
1 Die Kreise sind verpflichtet, Angelegenheiten der zivilen Verteidigung, die auf<br />
Anordnung der zuständigen Behörde oder ihrem Wesen nach gegen die<br />
Kenntnis Unbefugter geschützt werden müssen, geheimzuhalten. 2 Sie haben<br />
hierbei Weisungen der <strong>Land</strong>esregierung auf dem Gebiet des Geheimschutzes<br />
zu beachten.<br />
NRW KrO § 5 Satzungen<br />
(1) 1 Die Kreise können ihre Angelegenheiten durch Satzung regeln, soweit<br />
Gesetze nichts anderes bestimmen. 2 Satzungen bedürfen der<br />
Genehmigung der Aufsichtsbehörde nur, wenn dies gesetzlich ausdrücklich<br />
vorgeschrieben ist.<br />
(2) 1 In den Satzungen können vorsätzliche und fahrlässige<br />
Zuwiderhandlungen gegen Gebote und Verbote mit Bußgeld bedroht<br />
werden. 2 Zuständige Verwaltungsbehörde im Sinne des § 36 Abs. 1 Nr. 1<br />
des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten ist der <strong>Land</strong><strong>ra</strong>t.<br />
(3) 1 Jeder Kreis hat eine Hauptsatzung zu erlassen. 2 In ihr ist mindestens zu<br />
ordnen, was nach den Vorschriften dieses Gesetzes der Hauptsatzung<br />
vorbehalten ist. 3 Die Hauptsatzung und ihre Änderung kann der Kreistag<br />
nur mit der Mehrheit der gesetzlichen Zahl der Mitglieder beschließen.<br />
(4) 1 Satzungen sind öffentlich bekanntzumachen. 2 Sie treten, wenn kein<br />
anderer Zeitpunkt bestimmt ist, mit dem Tage nach der Bekanntmachung<br />
in K<strong>ra</strong>ft.<br />
(5) Das Innenministerium bestimmt durch Rechtsverordnung, welche<br />
Verfahrens- und Formvorschriften bei der öffentlichen Bekanntmachung<br />
von Satzungen und sonstigen ortsrechtlichen Bestimmungen einzuhalten<br />
sind, soweit nicht andere Gesetze hierüber besondere Regelungen<br />
enthalten.<br />
(6) 1 Die Verletzung von Verfahrens- oder Formvorschriften dieses Gesetzes<br />
kann gegen Satzungen und sonstige ortsrechtliche Bestimmungen nach<br />
Ablauf eines Jahres seit ihrer Verkündung nicht mehr geltend gemacht<br />
werden, es sei denn<br />
a) eine vorgeschriebene Genehmigung fehlt oder ein vorgeschriebenes<br />
Anzeigeverfahren wurde nicht durchgeführt,<br />
b) die Satzung oder die sonstige ortsrechtliche Bestimmung ist nicht<br />
ordnungsgemäß öffentlich bekanntgemacht worden,<br />
c) der <strong>Land</strong><strong>ra</strong>t hat den Kreistagsbeschluß vorher beanstandet oder<br />
d) der Form- oder Verfahrensmangel ist gegenüber dem Kreis vorher
gerügt und dabei die verletzte Rechtsvorschrift und die Tatsache<br />
bezeichnet worden, die den Mangel ergibt.<br />
2 Bei der öffentlichen Bekanntmachung der Satzung oder der sonstigen<br />
ortsrechtlichen Bestimmung ist auf die Rechtsnachfolgen nach Satz 1<br />
hinzuweisen.<br />
NRW KrO § 6 Einrichtungen und Lasten<br />
(1) Die Kreise schaffen innerhalb der Grenzen ihrer Leistungsfähigkeit die <strong>für</strong><br />
die wirtschaftliche, soziale und kulturelle Betreuung ihrer Einwohner<br />
erforderlichen öffentlichen Einrichtungen.<br />
(2) Alle Einwohner eines Kreises sind im Rahmen des geltenden Rechts<br />
berechtigt, die öffentlichen Einrichtungen des Kreises zu benutzen, und<br />
verpflichtet, die Lasten zu t<strong>ra</strong>gen, die sich aus ihrer Zugehörigkeit zum<br />
Kreis ergeben.<br />
(3) Grundbesitzer und Gewerbetreibende, die nicht im Kreis wohnen, sind in<br />
gleicher Weise berechtigt, die öffentlichen Einrichtungen zu benutzen, die<br />
im Kreis <strong>für</strong> Grundbesitzer und Gewerbetreibende bestehen und<br />
verpflichtet, <strong>für</strong> ihren Grundbesitz oder Gewerbebetrieb im Gebiet des<br />
Kreises zu den Lasten des Kreises beizut<strong>ra</strong>gen.<br />
(4) Diese Vorschriften gelten entsprechend <strong>für</strong> juristische Personen und<br />
Personenvereinigungen.<br />
NRW KrO § 7 Anschluß- und Benutzungszwang<br />
1 Die Kreise können bei öffentlichem Bedürfnis durch Satzung <strong>für</strong> die<br />
Grundstücke des Kreisgebiets den Anschluß an überörtliche, der<br />
Volksgesundheit dienende Einrichtungen sowie an Einrichtungen zur<br />
Versorgung mit Fernwärme (Anschlußzwang) und die Benutzung dieser<br />
Einrichtungen (Benutzungszwang) vorschreiben. 2 Die Satzung kann<br />
Ausnahmen vom Anschluß- und Benutzungszwang zulassen. 3 Sie kann den<br />
Zwang auch auf bestimmte Teile des Kreisgebiets und auf bestimmte Gruppen<br />
von Grundstücken oder Personen beschränken. 4 Im Falle des Anschluß- und<br />
Benutzungszwangs <strong>für</strong> Fernwärme soll die Satzung zum Ausgleich von sozialen<br />
Härten angemessene Übergangsregelungen enthalten.<br />
NRW KrO § 8 Verwaltung<br />
Die Verwaltung des Kreises liegt bei dem Kreistag, dem Kreisausschuß und<br />
dem <strong>Land</strong><strong>ra</strong>t.<br />
NRW KrO § 9 Wirtschaftsführung<br />
1 Die Kreise haben ihr Vermögen und ihre Einkünfte so zu verwalten, daß die<br />
Kreisfinanzen gesund bleiben. 2 Auf die wirtschaftlichen Kräfte der<br />
kreisangehörigen Gemeinden und der Abgabepflichtigen ist Rücksicht zu<br />
nehmen.<br />
NRW KrO § 10 Aufsicht<br />
Die Aufsicht des <strong>Land</strong>es schützt die Kreise in ihren Rechten und sichert die<br />
Erfüllung ihrer Pflichten.
NRW KrO § 11 Funktionsbezeichnungen<br />
Die Funktionsbezeichnungen dieses Gesetzes werden in weiblicher oder<br />
männlicher Form geführt.<br />
NRW KrO § 12 Name und Sitz<br />
(1) 1 Die Kreise führen ihre bisherigen Namen. 2 Der Kreistag kann mit einer<br />
Mehrheit von drei Vierteln seiner Mitglieder den Kreisnamen ändern. 3 Die<br />
Änderung des Kreisnamens bedarf der Genehmigung des<br />
Innenministeriums. 4 Sätze 2 und 3 finden auch in den Fällen Anwendung,<br />
in denen der Kreisname durch Gesetz festgelegt wurde, wenn seit dem<br />
Ink<strong>ra</strong>fttreten des Gesetzes zehn Jahre vergangen sind.<br />
(2) Der Kreistag bestimmt den Sitz der Kreisverwaltung; der Beschluß bedarf<br />
der Genehmigung der <strong>Land</strong>esregierung.<br />
NRW KrO § 13 Siegel, Wappen und Flaggen<br />
(1) Die Kreise führen Dienstsiegel.<br />
(2) Die Kreise führen ihre bisherigen Wappen und Flaggen.<br />
(3) Die Änderung und die Einführung von Dienstsiegeln, Wappen und Flaggen<br />
bedürfen der Genehmigung der Bezirksregierung.<br />
[§§ 14 - 19] 2. Teil Kreisgebiet<br />
NRW KrO § 14 Kreisgebiet<br />
Das Gebiet jedes Kreises soll so bemessen sein, daß die Leistungsfähigkeit des<br />
Kreises zur Erfüllung seiner Aufgaben gesichert ist.<br />
NRW KrO § 15 Gebietsbestand<br />
Das Gebiet des Kreises besteht aus der Gesamtheit der nach geltendem Recht<br />
zum Kreis gehörenden Gemeinden.<br />
NRW KrO § 16 Gebietsänderung<br />
(1) Aus Gründen des öffentlichen Wohles können Grenzen eines Kreises durch<br />
Eingliederung oder Ausgliederung von Gemeinden geändert, Kreise<br />
aufgelöst oder neugebildet werden.<br />
(2) 1 Das Verfahren zur Änderung des Gebiets eines Kreises wird durch Ant<strong>ra</strong>g<br />
einer unmittelbar beteiligten Gebietskörperschaft an die Aufsichtsbehörde<br />
des Kreises eingeleitet. 2 Werden durch die beant<strong>ra</strong>gte Gebietsänderung<br />
die Grenzen von Kreisen verschiedener Regierungsbezirke berührt, so ist<br />
der Ant<strong>ra</strong>g an die obere Aufsichtsbehörde zu richten. 3 Das Verfahren kann<br />
auch durch die Aufsichtsbehörde oder die obere Aufsichtsbehörde<br />
eingeleitet werden.<br />
(3) Vor einer Änderung des Gebiets eines Kreises ist der Wille der unmittelbar<br />
beteiligten Gebietskörperschaften in der Weise festzustellen, daß ihren<br />
Vertretungen Gelegenheit zur Stellungnahme gegeben wird.<br />
(4) Die Änderung der Grenzen von Kreisen bewirkt ohne weiteres die<br />
Änderung der Grenzen der <strong>Land</strong>schaftsverbände.
NRW KrO § 17 Gebietsänderungsverträge<br />
1 Die Kreise treffen, soweit erforderlich, über die Änderung ihres Gebiets<br />
Vereinbarungen (Gebietsänderungsverträge). 2 De<strong>ra</strong>rtige Verträge bedürfen<br />
der Genehmigung der Aufsichtsbehörde. 3 Kommt ein Gebietsänderungsvert<strong>ra</strong>g<br />
nicht zustande, so bestimmt die Aufsichtsbehörde die Einzelheiten der<br />
Gebietsänderung.<br />
NRW KrO § 18 Durchführung der Gebietsänderung<br />
1 Die Änderung des Gebiets eines Kreises erfolgt durch Gesetz. 2 In diesem sind<br />
die Bestimmungen über die Gebietsänderung zu bestätigen und der Tag der<br />
Rechtswirksamkeit der Gebietsänderung festzulegen.<br />
NRW KrO § 19 Wirkungen der Gebietsänderung<br />
(1) 1 Der Ausspruch der Änderung des Gebiets eines Kreises und die<br />
Bestätigung des Gebietsänderungsvert<strong>ra</strong>gs begründen Rechte und<br />
Pflichten der Beteiligten. 2 Sie bewirken den Übergang, die Beschränkung<br />
oder Aufhebung von dinglichen Rechten, sofern der<br />
Gebietsänderungsvert<strong>ra</strong>g de<strong>ra</strong>rtiges vorsieht. 3 Die Aufsichtsbehörde<br />
ersucht die zuständigen Behörden um die Berichtigung des Grundbuchs,<br />
des Wasserbuchs und anderer öffentlicher Bücher. 4 Sie kann<br />
Unschädlichkeitszeugnisse ausstellen.<br />
(2) Rechtshandlungen, die aus Anlaß der Änderung des Gebiets eines Kreises<br />
erforderlich sind, sind frei von öffentlichen Abgaben sowie von Gebühren<br />
und Auslagen, soweit diese auf <strong>Land</strong>esrecht beruhen.<br />
[§§ 20 - 24] 3. Teil Einwohner und Bürger<br />
NRW KrO § 20 Einwohner<br />
Einwohner des Kreises sind die Einwohner der kreisangehörigen Gemeinden.<br />
NRW KrO § 21 Anregungen und Beschwerden<br />
(1) 1 Jeder hat <strong>das</strong> Recht, sich einzeln oder in Gemeinschaft mit anderen<br />
schriftlich mit Anregungen oder Beschwerden in Angelegenheiten des<br />
Kreises an den Kreistag zu wenden. 2 Die Zuständigkeiten des<br />
Kreisausschusses, der Ausschüsse und des <strong>Land</strong><strong>ra</strong>ts werden hierdurch<br />
nicht berührt. 3 Die Erledigung von Anregungen und Beschwerden kann<br />
der Kreistag einem Ausschuß übert<strong>ra</strong>gen. 4 Der Ant<strong>ra</strong>gsteller ist über die<br />
Stellungnahme zu den Anregungen und Beschwerden zu unterrichten.<br />
(2) Die näheren Einzelheiten regelt die Hauptsatzung.<br />
NRW KrO § 22 Einwohne<strong>ra</strong>nt<strong>ra</strong>g<br />
(1) Einwohner, die seit mindestens drei Monaten im Kreis wohnen und <strong>das</strong><br />
14. Lebensjahr vollendet haben, können beant<strong>ra</strong>gen, daß der Kreistag<br />
über eine bestimmte Angelegenheit, <strong>für</strong> die er gesetzlich zuständig ist,<br />
berät und entscheidet.<br />
(2) 1 Der Ant<strong>ra</strong>g muß schriftlich eingereicht werden. 2 Er muß ein bestimmtes<br />
Begehren und eine Begründung enthalten. 3 Er muß bis zu drei Personen<br />
benennen, die berechtigt sind, die Unterzeichnenden zu vertreten. 4 Die
Verwaltung ist in den Grenzen ihrer Verwaltungsk<strong>ra</strong>ft ihren Einwohnern<br />
bei der Einleitung eines Einwohne<strong>ra</strong>nt<strong>ra</strong>ges behilflich.<br />
(3) Ein Einwohne<strong>ra</strong>nt<strong>ra</strong>g muß von mindestens 4 vom Hundert der Einwohner<br />
unterzeichnet sein, höchstens jedoch von 8 000 Einwohnern.<br />
(4) 1 Jede Liste mit Unterzeichnungen muß den vollen Wortlaut des Ant<strong>ra</strong>gs<br />
enthalten. 2 Eint<strong>ra</strong>gungen, welche die Person des Unterzeichners nach<br />
Namen, Vornamen, Geburtsdatum und Anschrift nicht zweifelsfrei<br />
erkennen lassen, sind ungültig. 3 Die Angaben werden vom Kreis geprüft.<br />
(5) Der Ant<strong>ra</strong>g ist nur zulässig, wenn nicht in derselben Angelegenheit<br />
innerhalb der letzten zwölf Monate bereits ein Ant<strong>ra</strong>g gestellt wurde.<br />
(6) Die Vo<strong>ra</strong>ussetzungen der Absätze 1 bis 5 müssen im Zeitpunkt des<br />
Eingangs des Ant<strong>ra</strong>gs beim Kreis erfüllt sein.<br />
(7) 1 Der Kreistag stellt unverzüglich fest, ob der Einwohne<strong>ra</strong>nt<strong>ra</strong>g zulässig ist.<br />
2<br />
Er hat unverzüglich darüber zu be<strong>ra</strong>ten und zu entscheiden, spätestens<br />
innerhalb von vier Monaten nach seinem Eingang. 3 Den Vertretern des<br />
Einwohne<strong>ra</strong>nt<strong>ra</strong>gs soll Gelegenheit gegeben werden, den Ant<strong>ra</strong>g in der<br />
Kreistagssitzung zu erläutern.<br />
(8) Das Innenministerium kann durch Rechtsverordnung <strong>das</strong> Nähere über die<br />
Durchführung des Einwohne<strong>ra</strong>nt<strong>ra</strong>gs regeln.<br />
NRW KrO § 23 Bürgerbegehren und Bürgerentscheid<br />
(1) 1 Die Bürger der kreisangehörigen Gemeinden können beant<strong>ra</strong>gen<br />
(Bürgerbegehren), daß sie anstelle des Kreistags über eine Angelegenheit<br />
des Kreises selbst entscheiden (Bürgerentscheid). 2 Der Kreistag kann mit<br />
einer Mehrheit von zwei Dritteln der gesetzlichen Zahl der Mitglieder<br />
beschließen, <strong>das</strong>s über eine Angelegenheit des Kreises ein<br />
Bürgerentscheid stattfindet (Kreistagsbürgerentscheid). 3 Absatz 2 Satz 1<br />
sowie die Absätze 5, 7, 8 und 9 gelten entsprechend.<br />
(2) 1 Das Bürgerbegehren muß schriftlich eingereicht werden und die zur<br />
Entscheidung zu bringende F<strong>ra</strong>ge, eine Begründung sowie einen nach den<br />
gesetzlichen Bestimmungen durchführbaren Vorschlag <strong>für</strong> die Deckung der<br />
Kosten der verlangten Maßnahme enthalten. 2 Es muß bis zu drei Bürger<br />
der zum Kreis gehörenden Gemeinden benennen, die berechtigt sind, die<br />
Unterzeichnenden zu vertreten. 3 Die Verwaltung ist in den Grenzen ihrer<br />
Verwaltungsk<strong>ra</strong>ft ihren Bürgern bei der Einleitung eines Bürgerbegehrens<br />
behilflich.<br />
(3) 1 Richtet sich ein Bürgerbegehren gegen einen Beschluß des Kreistags,<br />
muß es innerhalb von sechs Wochen nach der Bekanntmachung des<br />
Beschlusses eingereicht sein. 2 Gegen den Beschluß, der nicht der<br />
Bekanntmachung bedarf, beträgt die Frist drei Monate nach Sitzungstag.<br />
(4) 1 Ein Bürgerbegehren muss in einem Kreis<br />
bis 200 000 Einwohnern<br />
von 5 %,<br />
mit mehr als 200 000 Einwohnern<br />
aber nicht mehr als<br />
500 000 Einwohnern<br />
von 4 %,
mit mehr als 500 000 Einwohnern<br />
von 3 %<br />
der Bürger der kreisangehörigen Gemeinden unterzeichnet sein.<br />
2 Die Angaben werden vom Kreis geprüft. 3 Im übrigen gilt § 22 Abs. 4<br />
entsprechend.<br />
(5) Ein Bürgerbegehren ist unzulässig über<br />
1. die innere Organisation der Kreisverwaltung,<br />
2. die Rechtsverhältnisse der Kreistagsmitglieder, der Mitglieder des<br />
Kreisausschusses und der Mitglieder der Ausschüsse sowie der<br />
Bediensteten des Kreises,<br />
3. die Haushaltssatzung einschließlich der Wirtschaftspläne der<br />
Eigenbetriebe sowie die kommunalen Abgaben und die privatrechtlichen<br />
Entgelte,<br />
4. die Eröffnungsbilanz, den Jahresabschluss und den Gesamtabschluss<br />
des Kreises und den Jahresabschluß der Eigenbetriebe,<br />
5. Angelegenheiten, die im Rahmen eines Planfeststellungsverfahrens oder<br />
eines förmlichen Verwaltungsverfahrens mit Öffentlichkeitsbeteiligung<br />
oder eines abfallrechtlichen, immissionsschutzrechtlichen,<br />
wasserrechtlichen oder vergleichbaren Zulassungsverfahren zu<br />
entscheiden sind,<br />
6. Entscheidungen über Rechtsbehelfe und Rechtsstreitigkeiten,<br />
7. Angelegenheiten, <strong>für</strong> die der Kreistag keine gesetzliche Zuständigkeit<br />
hat,<br />
8. Anträge, die ein gesetzwidriges Ziel verfolgen oder gegen die guten<br />
Sitten verstoßen,<br />
9. Angelegenheiten, über die innerhalb der letzten zwei Jahre bereits ein<br />
Bürgerentscheid durchgeführt worden ist.<br />
(6) 1 Der Kreistag stellt unverzüglich fest, ob <strong>das</strong> Bürgerbegehren zulässig ist.<br />
2<br />
Gegen diese Entscheidung des Kreistags können nur die Vertreter des<br />
Bürgerbegehrens nach Absatz 2 Satz 2 Widerspruch einlegen. 3 Entspricht<br />
der Kreistag dem zulässigen Bürgerbegehren nicht, so ist innerhalb von<br />
drei Monaten ein Bürgerentscheid durchzuführen. 4 Entspricht der Kreistag<br />
dem Bürgerbegehren, so unterbleibt der Bürgerentscheid. 5 Den Vertretern<br />
des Bürgerbegehrens soll Gelegenheit gegeben werden, den Ant<strong>ra</strong>g in der<br />
Sitzung des Kreistages zu erläutern. 6 Ist die Zulässigkeit des<br />
Bürgerbegehrens festgestellt, darf bis zur Feststellung des Ergebnisses<br />
des Bürgerentscheids eine dem Begehren entgegenstehende Entscheidung<br />
der Kreisorgane nicht mehr getroffen oder mit dem Vollzug einer<br />
de<strong>ra</strong>rtigen Entscheidung nicht mehr begonnen werden, es sei denn, zu<br />
diesem Zeitpunkt haben rechtliche Verpflichtungen des Kreises hierzu<br />
bestanden (Sperrwirkung des zulässigen Bürgerbegehrens).<br />
(7) 1 Bei einem Bürgerentscheid kann über die gestellte F<strong>ra</strong>ge nur mit Ja oder<br />
Nein abgestimmt werden. 2 Die F<strong>ra</strong>ge ist in dem Sinne entschieden, in<br />
dem sie von der Mehrheit der gültigen Stimmen beantwortet wurde,<br />
sofern diese Mehrheit mindestens 20 vom Hundert der Bürger beträgt.<br />
3<br />
Bei Stimmengleichheit gilt die F<strong>ra</strong>ge als mit Nein beantwortet.<br />
(8) 1 Der Bürgerentscheid hat die Wirkung eines Kreistagsbeschlusses. 2 Vor<br />
Ablauf von zwei Jahren kann er nur auf Initiative des Kreistags durch<br />
einen neuen Bürgerentscheid abgeändert werden.
(9) Das Innenministerium kann durch Rechtsverordnung <strong>das</strong> Nähere über die<br />
Durchführung des Bürgerbegehrens und des Bürgerentscheids regeln.<br />
NRW KrO § 24 Ehrenamtliche Tätigkeit und Ehrenamt<br />
1 Einwohner und Bürger der kreisangehörigen Gemeinden sind zur<br />
ehrenamtlichen Tätigkeit und zur Übernahme und Ausübung von Ehrenämtern<br />
<strong>für</strong> den Kreis unter den gleichen Vo<strong>ra</strong>ussetzungen und mit den gleichen Folgen<br />
verpflichtet wie in der Gemeinde, in der sie Einwohner oder Bürger sind. 2 § 34<br />
der Gemeindeordnung findet keine Anwendung.<br />
[§§ 25 - 41] 4. Teil Kreistag<br />
NRW KrO § 25 Allgemeines<br />
(1) Der Kreistag besteht aus den Kreistagsmitgliedern, die von den Bürgern<br />
der kreisangehörigen Gemeinden gewählt werden (Kreistagsmitglieder)<br />
und dem <strong>Land</strong><strong>ra</strong>t (Mitglied k<strong>ra</strong>ft Gesetzes).<br />
(2) 1 Vorsitzender des Kreistags ist der <strong>Land</strong><strong>ra</strong>t. 2 Ihm obliegt die<br />
repräsentative Vertretung des Kreises. 3 Der <strong>Land</strong><strong>ra</strong>t hat im Kreistag<br />
Stimmrecht. 4 In den Fällen der §§ 26 Abs. 1 Buchstabe i), 26 Abs. 2, 32<br />
Abs. 1 Satz 3, 33 Abs. 1 Satz 2, 35 Abs. 3, 38 Abs. 2, 41 Abs. 3, 5 und 7,<br />
45 Abs. 1, 48 Abs. 1 Satz 2 und 49 Abs. 1 Satz 3 und 4 stimmt er nicht<br />
mit.<br />
NRW KrO § 26 Zuständigkeiten des Kreistags<br />
(1) 1 Der Kreistag beschließt über die Angelegenheiten des Kreises, die ihrer<br />
Bedeutung nach einer solchen Entscheidung bedürfen oder die er sich<br />
vorbehält, soweit nicht in diesem Gesetz etwas anderes bestimmt ist. 2 Er<br />
ist ausschließlich zuständig <strong>für</strong><br />
a) die Aufstellung allgemeiner Grundsätze, nach denen die Verwaltung<br />
geführt werden soll,<br />
b) die Wahl der Mitglieder des Kreisausschusses und ihrer Stellvertreter,<br />
c) die Wahl der Mitglieder der anderen Ausschüsse,<br />
d) die Bestellung des allgemeinen Vertreters des <strong>Land</strong><strong>ra</strong>ts und des<br />
Kämmerers,<br />
e) die Änderung des Gebiets des Kreises, die Bestimmung des Namens<br />
des Kreises und des Sitzes der Kreisverwaltung sowie die Änderung und<br />
Einführung von Dienstsiegeln, Wappen und Flaggen, soweit nicht in<br />
diesem Gesetz etwas anderes bestimmt ist,<br />
f) den Erlaß, die Änderung, die Aufhebung von Satzungen und sonstigen<br />
ortsrechtlichen Bestimmungen,<br />
g) den Erlass der Haushaltssatzung und des Stellenplans, die Aufstellung<br />
eines Haushaltssicherungskonzeptes, die Zustimmung zu<br />
überplanmäßigen und außerplanmäßigen Aufwendungen und<br />
Auszahlungen und überplanmäßigen und außerplanmäßigen<br />
Verpflichtungsermächtigungen, die Festlegung von Wertgrenzen <strong>für</strong> die<br />
Ve<strong>ra</strong>nschlagung und Abrechnung einzelner Investitionsmaßnahmen,<br />
h) die Festsetzung allgemein geltender öffentlicher Abgaben und<br />
privatrechtlicher Entgelte sowie der Kreisumlage,<br />
i) die Feststellung des Jahresabschlusses und die Entlastung sowie die
Bestätigung des Gesamtabschlusses,<br />
j) den Erwerb von Vermögensgegenständen, soweit es sich nicht um<br />
Geschäfte der laufenden Verwaltung handelt,<br />
k) die teilweise oder vollständige Veräußerung oder Verpachtung von<br />
Eigenbetrieben, die teilweise oder vollständige Veräußerung einer<br />
unmittelbaren oder mittelbaren Beteiligung an einer Gesellschaft oder<br />
anderen Vereinigungen des privaten Rechts, die Veräußerung eines<br />
Geschäftsanteils an einer einget<strong>ra</strong>genen Kreditgenossenschaft sowie den<br />
Abschluß von anderen Rechtsgeschäften im Sinne des § 111 Abs. 1 und 2<br />
Gemeindeordnung,<br />
l) die Errichtung, Übernahme, Erweiterung, Einschränkung und Auflösung<br />
von Anstalten des öffentlichen Rechts gemäß § 114 a der<br />
Gemeindeordnung, öffentlichen Einrichtungen und Eigenbetrieben, die<br />
Bildung oder Auflösung eines gemeinsamen Kommunalunternehmens<br />
gemäß § 27 Abs. 1 bis 3 und 6 des Gesetzes über kommunale<br />
Gemeinschaftsarbeit, die Änderung der Unternehmenssatzung eines<br />
gemeinsamen Kommunalunternehmens sowie der Austritt aus einem<br />
gemeinsamen Kommunalunternehmen, die erstmalige unmittelbare oder<br />
mittelbare Beteiligung sowie die Erhöhung einer unmittelbaren oder<br />
mittelbaren Beteiligung an einer Gesellschaft oder anderen Vereinigungen<br />
in privater Rechtsform, den Erwerb eines Geschäftsanteils an einer<br />
einget<strong>ra</strong>genen Kreditgenossenschaft,<br />
m) die Umwandlung der Rechtsform von Anstalten des öffentlichen Rechts<br />
gem. § 114 a der Gemeindeordnung, öffentlichen Einrichtungen und<br />
Eigenbetrieben sowie die Umwandlung der Rechtsform von Gesellschaften,<br />
an denen der Kreis beteiligt ist, soweit der Einfluß des Kreises geltend<br />
gemacht werden kann,<br />
n) die Umwandlung des Zwecks, die Zusammenlegung und die Aufhebung<br />
von Stiftungen einschließlich des Verbleibs des Stiftungsvermögens,<br />
o) die Übernahme von Bürgschaften, den Abschluß von Gewährverträgen<br />
und die Bestellung sonstiger Sicherheiten <strong>für</strong> andere sowie solche<br />
Rechtsgeschäfte, die den vorgenannten wirtschaftlich gleichkommen,<br />
p) die Bestellung und Abberufung der Leitung und der Prüfer der örtlichen<br />
Rechnungsprüfung sowie die Erweiterung der Aufgaben der örtlichen<br />
Rechnungsprüfung über die Pflichtaufgaben hinaus,<br />
q) die Genehmigung von Verträgen des Kreises mit Kreistags- und<br />
Ausschußmitgliedern, mit dem <strong>Land</strong><strong>ra</strong>t und den leitenden Dienstkräften<br />
des Kreises nach näherer Bestimmung der Hauptsatzung,<br />
r) die Übernahme neuer Aufgaben, <strong>für</strong> die keine gesetzliche Verpflichtung<br />
besteht,<br />
s) alle Angelegenheiten, in denen <strong>das</strong> Gesetz die Zuständigkeit des<br />
Kreistags ausdrücklich vorschreibt,<br />
t) die Festlegung st<strong>ra</strong>tegischer Ziele unter Berücksichtigung der<br />
Ressourcen.<br />
3 Vor der Entscheidung über die Gründung von bzw. die unmittelbare oder<br />
mittelbare Beteiligung an Unternehmen der Telekommunikation im Sinne<br />
von § 107 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 b Gemeindeordnung ist der Kreistag auf der<br />
Grundlage einer Marktanalyse über die Chancen und Risiken des<br />
beabsichtigten wirtschaftlichen Engagements zu unterrichten. 4 Der<br />
Kreistag kann durch die Hauptsatzung die Erledigung bestimmter
Geschäfte, <strong>für</strong> die er nach Satz 2 Buchstaben j und k zuständig ist, auf<br />
den Kreisausschuß übert<strong>ra</strong>gen.<br />
(2) 1 Der Kreistag ist durch den <strong>Land</strong><strong>ra</strong>t über alle wichtigen Angelegenheiten<br />
der Kreisverwaltung zu unterrichten; er überwacht die Durchführung<br />
seiner Beschlüsse sowie den Ablauf der Verwaltungsangelegenheiten.<br />
2<br />
Auch kann der Kreistag vom <strong>Land</strong><strong>ra</strong>t Einsicht in die Akten durch einen<br />
von ihm bestimmten Ausschuß oder einzelne von ihm beauft<strong>ra</strong>gte<br />
Mitglieder fordern. 3 In Einzelfällen muß auf Verlangen von mindestens<br />
einem Fünftel der Kreistagsmitglieder oder einer F<strong>ra</strong>ktion auch einem<br />
einzelnen, von den Ant<strong>ra</strong>gstellern zu benennenden Kreistagsmitglied<br />
Akteneinsicht gewährt werden. 4 Ausschußvorsitzende können vom<br />
<strong>Land</strong><strong>ra</strong>t jederzeit Auskunft über die Angelegenheiten verlangen, die zum<br />
Aufgabenbereich ihres Ausschusses gehören. 5 Dritte sind von der<br />
Teilnahme an der Akteneinsicht ausgeschlossen. 6 Akteneinsicht darf<br />
einem Kreistagsmitglied nicht gewährt werden, <strong>das</strong> wegen<br />
Interessenwiderstreits von der Be<strong>ra</strong>tung und Entscheidung der<br />
Angelegenheit ausgeschlossen ist.<br />
(3) Über wichtige Anordnungen der Aufsichtsbehörde und Anordnungen, bei<br />
denen die Aufsichtsbehörden dies bestimmen, ist der Kreistag vom<br />
<strong>Land</strong><strong>ra</strong>t zu unterrichten.<br />
(4) 1 Der <strong>Land</strong><strong>ra</strong>t ist verpflichtet, einem Kreistagsmitglied auf Verlangen<br />
Auskunft zu erteilen oder zu einem Tagesordnungspunkt Stellung zu<br />
nehmen. 2 Jedem Kreistagsmitglied ist vom <strong>Land</strong><strong>ra</strong>t auf Verlangen<br />
Akteneinsicht zu gewähren, soweit die Akten im Zusammenhang mit der<br />
Vorbereitung oder der Kontrolle von Beschlüssen des Kreistages oder des<br />
Ausschusses stehen, dem es angehört. 3 Dritte sind von der Teilnahme an<br />
der Akteneinsicht ausgeschlossen. 4 Die Akteneinsicht darf nur verweigert<br />
werden, soweit ihr schutzwürdige Belange Betroffener oder Dritter<br />
entgegenstehen. 5 Die ablehnende Entscheidung ist schriftlich zu<br />
begründen. 6 Akteneinsicht darf einem Kreistagsmitglied nicht gewährt<br />
werden, <strong>das</strong> wegen Interessenwiderstreits von der Be<strong>ra</strong>tung und<br />
Entscheidung der Angelegenheit ausgeschlossen ist.<br />
(5) 1 Für die Vertretung der Kreise in Organen von juristischen Personen oder<br />
Personenvereinigungen gilt § 113 der Gemeindeordnung entsprechend.<br />
2<br />
Vertreter des Kreises, die Mitgliedschaftsrechte in Organen, Beiräten<br />
oder Ausschüssen von juristischen Personen oder Personenvereinigungen<br />
wahrnehmen, werden vom Kreistag bestellt oder vorgeschlagen. 3 Ist<br />
mehr als ein Vertreter des Kreises zu benennen, muß der <strong>Land</strong><strong>ra</strong>t oder der<br />
von ihm vorgeschlagene Bedienstete des Kreises dazuzählen. 4 Die<br />
Vertreter des Kreises sind an die Beschlüsse des Kreistags und des<br />
Kreisausschusses gebunden. 5 Sie haben ihr Amt auf Beschluß des<br />
Kreistags jederzeit niederzulegen. 6 Die Sätze 1 bis 5 gelten nur, soweit<br />
durch Gesetz nichts anderes bestimmt ist.<br />
(6) Absatz 5 gilt entsprechend, wenn dem Kreis <strong>das</strong> Recht eingeräumt wird,<br />
Mitglieder des Vorstandes, des Aufsichts<strong>ra</strong>tes oder eines gleichartigen<br />
Organs zu bestellen oder vorzuschlagen.<br />
(7) 1 Werden die vom Kreis bestellten oder vorgeschlagenen Personen aus<br />
dieser Tätigkeit haftbar gemacht, so hat ihnen der Kreis den Schaden zu<br />
ersetzen, es sei denn, daß sie ihn vorsätzlich oder grob fahrlässig
herbeigeführt haben. 2 Auch in diesem Fall ist der Kreis<br />
schadensersatzpflichtig, wenn die vom Kreis bestellten Personen nach<br />
Weisung des Kreistags oder des Kreisausschusses gehandelt haben.<br />
NRW KrO § 27 Wahl der Kreistagsmitglieder<br />
(1) 1 Die Kreistagsmitglieder werden in allgemeiner, unmittelbarer, freier,<br />
gleicher und geheimer Wahl auf die Dauer von fünf Jahren gewählt. 2 Die<br />
näheren Vorschriften trifft <strong>das</strong> Kommunalwahlgesetz.<br />
(2) Nach Ablauf der Wahlzeit üben die bisherigen Kreistagsmitglieder ihre<br />
Tätigkeit bis zur ersten Sitzung des neugewählten Kreistags weiter aus.<br />
NRW KrO § 28 Rechte und Pflichten der Kreistagsmitglieder<br />
(1) Die Kreistagsmitglieder sind verpflichtet, in ihrer Tätigkeit ausschließlich<br />
nach dem Gesetz und ihrer freien, nur durch Rücksicht auf <strong>das</strong> öffentliche<br />
Wohl bestimmten Überzeugung zu handeln; sie sind an Aufträge nicht<br />
gebunden.<br />
(2) 1 Für die Tätigkeit als Kreistagsmitglied oder als Mitglied eines<br />
Ausschusses gelten die Vorschriften der §§ 30 bis 32 Gemeindeordnung<br />
mit folgenden Maßgaben entsprechend:<br />
1. Die Pflicht zur Verschwiegenheit kann ihnen gegenüber nicht vom<br />
<strong>Land</strong><strong>ra</strong>t angeordnet werden;<br />
2. die Genehmigung, als Zeuge auszusagen, erteilt bei<br />
Kreistagsmitgliedern der Kreistag, bei Kreisausschußmitgliedern der<br />
Kreisausschuß und bei Ausschußmitgliedern der Ausschuß;<br />
3. die Offenbarungspflicht über Ausschließungsgründe besteht bei<br />
Kreistags- und Kreisausschußmitgliedern gegenüber dem <strong>Land</strong><strong>ra</strong>t, bei<br />
Ausschußmitgliedern gegenüber dem Ausschußvorsitzenden vor Eintritt in<br />
die Verhandlung;<br />
4. über Ausschließungsgründe entscheidet bei Kreistagsmitgliedern der<br />
Kreistag, bei Kreisausschußmitgliedern der Kreisausschuß und bei<br />
Ausschußmitgliedern der Ausschuß;<br />
5. ein Verstoß gegen die Offenbarungspflicht wird vom Kreistag, vom<br />
Kreisausschuß bezw. vom Ausschuß durch Beschluß festgestellt;<br />
6. sachkundige Bürger und sachkundige Einwohner als Mitglieder von<br />
Ausschüssen können Ansprüche anderer gegen den Kreis nur dann nicht<br />
geltend machen, wenn diese im Zusammenhang mit ihren Aufgaben<br />
stehen; ob diese Vo<strong>ra</strong>ussetzungen vorliegen, entscheidet der Ausschuß.<br />
2<br />
Die Kreistagsmitglieder, Mitglieder des Kreisausschusses und Mitglieder<br />
der Ausschüsse müssen gegenüber dem <strong>Land</strong><strong>ra</strong>t Auskunft über ihre<br />
wirtschaftlichen und persönlichen Verhältnisse geben, soweit <strong>das</strong> <strong>für</strong> die<br />
Ausübung ihrer Tätigkeit von Bedeutung sein kann. 3 Die näheren<br />
Einzelheiten regelt der Kreistag. 4 Name, Anschrift, der ausgeübte Beruf<br />
sowie andere vergütete und ehrenamtliche Tätigkeiten können<br />
veröffentlicht werden. 5 Die Auskünfte sind vert<strong>ra</strong>ulich zu behandeln.<br />
6<br />
Nach Ablauf der Wahlperiode sind die gespeicherten Daten der<br />
ausgeschiedenen Kreistagsmitglieder zu löschen.<br />
(3) Erleidet der Kreis infolge eines Beschlusses des Kreistags einen Schaden,<br />
so haften die Kreistagsmitglieder, wenn sie<br />
a) in vorsätzlicher oder grob fahrlässiger Verletzung ihrer Pflicht gehandelt
haben,<br />
b) bei der Beschlußfassung mitgewirkt haben, obwohl sie nach dem<br />
Gesetz hiervon ausgeschlossen waren, und ihnen der Ausschließungsgrund<br />
bekannt war,<br />
c) der Bewilligung von Ausgaben zugestimmt haben, <strong>für</strong> die <strong>das</strong> Gesetz<br />
oder die Haushaltssatzung eine Ermächtigung nicht vorsieht, wenn nicht<br />
gleichzeitig die erforderlichen Deckungsmittel bereitgestellt werden.<br />
NRW KrO § 29 Freistellung<br />
(1) 1 Niemand darf gehindert werden, sich um ein Mandat als Mitglied des<br />
Kreistags oder eines Ausschusses zu bewerben, es anzunehmen oder<br />
auszuüben. 2 Benachteiligungen am Arbeitsplatz in Zusammenhang mit<br />
der Bewerbung, der Annahme oder der Ausübung eines Mandats sind<br />
unzulässig. 3 Entgegenstehende Vereinbarungen sind nichtig.<br />
4<br />
Kündigungen oder Entlassungen aus Anlaß der Bewerbung, Annahme<br />
oder Ausübung eines Mandats sind unzulässig.<br />
(2) 1 Die Kreistagsmitglieder und Mitglieder der Ausschüsse sind von der<br />
Arbeit freizustellen, soweit es die Ausübung ihres Mandats erfordert. 2 Als<br />
erforderlich ist eine Freistellung in der Regel anzusehen, wenn die<br />
Tätigkeit mit dem Mandat in unmittelbarem Zusammenhang steht oder<br />
auf Ve<strong>ra</strong>nlassung des Kreistags oder des Ausschusses erfolgt und nicht<br />
während der arbeitsfreien Zeit ausgeübt werden kann.<br />
NRW KrO § 30 Entschädigung der Kreistagsmitglieder<br />
(1) 1 Ein Kreistagsmitglied, ein Kreistagsmitglied im Kreisausschuss oder ein<br />
Mitglied in einem Ausschuss hat Anspruch auf Ersatz des<br />
Verdienstausfalls, der ihm durch die Mandatsausübung entsteht, soweit sie<br />
während der regelmäßigen Arbeitszeit erforderlich ist. 2 Die regelmäßige<br />
Arbeitszeit ist individuell zu ermitteln; dies gilt auch <strong>für</strong> die Hausarbeit im<br />
Sinne des Absatzes 2 Nr. 3. 3 Entgangener Verdienst aus Nebentätigkeiten<br />
und Verdienst, der außerhalb der regelmäßigen Arbeitszeit hätte erzielt<br />
werden können, bleibt außer Bet<strong>ra</strong>cht.<br />
(2) 1 Als Ersatz des Verdienstausfalls wird mindestens ein in der Hauptsatzung<br />
festzulegender Regelstundensatz gezahlt, es sei denn, daß ersichtlich<br />
keine finanziellen Nachteile entstanden sind. 2 Darüber hinaus wird in<br />
folgenden Fällen eine höhere Entschädigung gezahlt:<br />
1. Abhängig Erwerbstätigen wird auf Ant<strong>ra</strong>g anstelle des<br />
Regelstundensatzes der tatsächlich entstandene und nachgewiesene<br />
Verdienstausfall ersetzt;<br />
2. Selbständige erhalten auf Ant<strong>ra</strong>g anstelle des Regelstundensatzes eine<br />
Verdienstausfallpauschale je Stunde, die im Einzelfall auf der Grundlage<br />
des glaubhaft gemachten Einkommens nach billigem Ermessen festgesetzt<br />
wird;<br />
3. Personen, die einen Haushalt mit mindestens zwei Personen führen und<br />
nicht oder weniger als 20 Stunden je Woche erwerbstätig sind, erhalten<br />
<strong>für</strong> die Zeit der mandatsbedingten Abwesenheit vom Haushalt mindestens<br />
den Regelstundensatz. Statt des Regelstundensatzes werden auf Ant<strong>ra</strong>g<br />
die notwendigen Kosten <strong>für</strong> die Vertretung im Haushalt ersetzt.<br />
3<br />
In der Hauptsatzung ist ein einheitlicher Höchstbet<strong>ra</strong>g festzulegen, der
ei dem Ersatz des Verdienstausfalls je Stunde nicht überschritten werden<br />
darf; es kann außerdem ein täglicher oder monatlicher Höchstbet<strong>ra</strong>g<br />
festgelegt werden.<br />
(3) 1 Ist während der mandatsbedingten Abwesenheit vom Haushalt eine<br />
entgeltliche Kinderbetreuung notwendig, werden die nachgewiesenen<br />
Kosten auf Ant<strong>ra</strong>g erstattet. 2 Kinderbetreuungskosten werden nicht <strong>für</strong><br />
Zeiträume erstattet, <strong>für</strong> die Entschädigung nach Absatz 2 geleistet wird.<br />
3<br />
Die Hauptsatzung kann die näheren Einzelheiten regeln.<br />
(4) Unabhängig von einem Anspruch auf Verdienstausfall besteht ein<br />
Anspruch auf angemessene Aufwandsentschädigung nach folgenden<br />
Maßgaben:<br />
1. Einem Kreistagsmitglied kann die Aufwandsentschädigung teilweise als<br />
Sitzungsgeld <strong>für</strong> Kreistags-, Kreisausschuss-, Ausschuss- und<br />
F<strong>ra</strong>ktionssitzungen gezahlt werden.<br />
2. Ein Ausschussmitglied, <strong>das</strong> nicht Kreistagsmitglied ist (sachkundiger<br />
Bürger), erhält ein Sitzungsgeld <strong>für</strong> die im Rahmen seiner<br />
Mandatsausübung erforderliche Teilnahme an Kreisausschuss-, Ausschussund<br />
F<strong>ra</strong>ktionssitzungen.<br />
3. Ein stellvertretendes Ausschussmitglied, <strong>das</strong> nicht Kreistagsmitglied ist,<br />
erhält unabhängig vom Eintritt des Vertretungsfalles <strong>für</strong> die Teilnahme an<br />
F<strong>ra</strong>ktionssitzungen ein Sitzungsgeld.<br />
(5) 1 F<strong>ra</strong>ktionssitzungen sind auch Sitzungen von Teilen einer F<strong>ra</strong>ktion<br />
(F<strong>ra</strong>ktionsvorstand, F<strong>ra</strong>ktionsarbeitskreise). 2 Die Zahl der<br />
ersatzpflichtigen F<strong>ra</strong>ktionssitzungen pro Jahr ist in der Hauptsatzung zu<br />
beschränken.<br />
(6) 1 Das Innenministerium bestimmt durch Rechtsverordnung<br />
1. die Höhe der monatlichen Aufwandsentschädigung sowie die Höhe der<br />
Sitzungsgelder,<br />
2. die Fahrkostenerstattung und den Ersatz von Auslagen neben der<br />
Aufwandsentschädigung.<br />
2<br />
Die Höhe der Aufwandsentschädigung und der Sitzungsgelder ist zu<br />
Beginn und mit Ablauf der Hälfte der Wahlzeit anzupassen. 3 Grundlage<br />
da<strong>für</strong> ist die Preisentwicklung ausgewählter Waren und Leistungen im<br />
Preisindex <strong>für</strong> die Lebenshaltung aller privaten Haushalte seit dem<br />
Zeitpunkt der vo<strong>ra</strong>ngegangenen Anpassung der Höhe der<br />
Aufwandsentschädigung und der Sitzungsgelder.<br />
NRW KrO § 31 Aufwandsentschädigung<br />
1 Stellvertreter des <strong>Land</strong><strong>ra</strong>ts und F<strong>ra</strong>ktionsvorsitzende – bei F<strong>ra</strong>ktionen mit<br />
mindestens zehn Mitgliedern auch ein stellvertretender Vorsitzender, mit<br />
mindestens 20 Mitgliedern auch zwei, mit mindestens 30 Mitgliedern auch drei<br />
stellvertretende Vorsitzende – erhalten neben den Entschädigungen, die den<br />
Kreistagsmitgliedern nach § 30 zustehen, eine vom Innenministerium<br />
festzusetzende angemessene Aufwandsentschädigung. 2 Eine<br />
Aufwandsentschädigung ist nicht zu gewähren, wenn <strong>das</strong> Kreistagsmitglied<br />
hauptberuflich tätiger Mitarbeiter eine F<strong>ra</strong>ktion ist.
NRW KrO § 32 Einberufung des Kreistags<br />
(1) 1 Der Kreistag wird von dem <strong>Land</strong><strong>ra</strong>t einberufen. 2 Nach Beginn der<br />
Wahlzeit muss die erste Sitzung innerhalb von drei Wochen stattfinden; im<br />
Übrigen soll der Kreistag zusammentreten, so oft es die Geschäftslage<br />
erfordert, mindestens jedoch alle drei Monate. 3 Der Kreistag ist<br />
unverzüglich einzuberufen, wenn ein Fünftel der Kreistagsmitglieder oder<br />
eine F<strong>ra</strong>ktion unter Angabe der zur Be<strong>ra</strong>tung zu stellenden Gegenstände<br />
es verlangen.<br />
(2) 1 Die Ladungsfrist, die Form der Einberufung und die Geschäftsführung des<br />
Kreistags sind durch die Geschäftsordnung zu regeln, soweit hierüber<br />
nicht in diesem Gesetz Vorschriften getroffen sind. 2 Der Kreistag regelt in<br />
der Geschäftsordnung Inhalt und Umfang des F<strong>ra</strong>gerechts der<br />
Kreistagsmitglieder.<br />
(3) Kommt der <strong>Land</strong><strong>ra</strong>t seiner Verpflichtung zur Einberufung des Kreistags<br />
nicht nach, so ve<strong>ra</strong>nlaßt die Aufsichtsbehörde die Einberufung.<br />
NRW KrO § 33 Tagesordnung und Öffentlichkeit der<br />
Kreistagssitzungen<br />
(1) 1 Der <strong>Land</strong><strong>ra</strong>t setzt die Tagesordnung fest. 2 Er hat dabei Vorschläge<br />
aufzunehmen, die ihm innerhalb einer in der Geschäftsordnung zu<br />
bestimmenden Frist von einem Fünftel der Kreistagsmitglieder oder einer<br />
F<strong>ra</strong>ktion vorgelegt werden. 3 F<strong>ra</strong>gestunden <strong>für</strong> Einwohner kann er in die<br />
Tagesordnung aufnehmen, wenn Einzelheiten hierüber in der<br />
Geschäftsordnung geregelt sind. 4 Zeit und Ort der Sitzung sowie die<br />
Tagesordnung sind von ihm öffentlich bekanntzumachen. 5 Die<br />
Tagesordnung kann in der Sitzung durch Beschluß des Kreistags erweitert<br />
werden, wenn es sich um Angelegenheiten handelt, die keinen Aufschub<br />
dulden oder die von äußerster Dringlichkeit sind.<br />
(2) 1 Die Sitzungen des Kreistags sind öffentlich. 2 Durch die Geschäftsordnung<br />
kann die Öffentlichkeit <strong>für</strong> Angelegenheiten einer bestimmten Art<br />
ausgeschlossen werden. 3 Auf Ant<strong>ra</strong>g eines Kreistagsmitglieds oder auf<br />
Vorschlag des <strong>Land</strong><strong>ra</strong>ts kann <strong>für</strong> einzelne Angelegenheiten die<br />
Öffentlichkeit ausgeschlossen werden. 4 Anträge und Vorschläge auf<br />
Ausschluß der Öffentlichkeit dürfen nur in nichtöffentlicher Sitzung<br />
begründet und be<strong>ra</strong>ten werden. 5 Falls dem Ant<strong>ra</strong>g oder dem Vorschlag<br />
stattgegeben wird, ist die Öffentlichkeit in geeigneter Weise zu<br />
unterrichten, daß in nichtöffentlicher Sitzung weiter verhandelt wird.<br />
(3) Personenbezogene Daten dürfen offenbart werden, soweit nicht<br />
schützenswerte Interessen Einzelner oder Belange des öffentlichen Wohls<br />
überwiegen; erforderlichenfalls ist die Öffentlichkeit auszuschließen.<br />
(4) 1 Mitglieder der Ausschüsse können nach Maßgabe der Geschäftsordnung<br />
an den nichtöffentlichen Sitzungen des Kreistags als Zuhörer teilnehmen.<br />
2<br />
Die Teilnahme als Zuhörer begründet keinen Anspruch auf Ersatz des<br />
Verdienstausfalls und auf Zahlung von Sitzungsgeld.
NRW KrO § 34 Beschlußfähigkeit des Kreistags<br />
(1) 1 Der Kreistag ist beschlußfähig, wenn mehr als die Hälfte der gesetzlichen<br />
Mitgliederzahl anwesend ist. 2 Er gilt als beschlußfähig, solange seine<br />
Beschlußunfähigkeit nicht festgestellt ist.<br />
(2) 1 Ist eine Angelegenheit wegen Beschlußunfähigkeit des Kreistags<br />
zurückgestellt worden und wird der Kreistag zur Be<strong>ra</strong>tung über denselben<br />
Gegenstand einberufen, so ist er ohne Rücksicht auf die Zahl der<br />
Erschienenen beschlußfähig. 2 Bei der zweiten Ladung muß auf diese<br />
Bestimmung ausdrücklich hingewiesen werden.<br />
NRW KrO § 35 Abstimmungen<br />
(1) 1 Beschlüsse werden mit Stimmenmehrheit gefaßt, soweit <strong>das</strong> Gesetz<br />
nichts anderes vorschreibt. 2 Bei Stimmengleichheit gilt ein Ant<strong>ra</strong>g als<br />
abgelehnt. 3 Bei der Beschlußfassung wird offen abgestimmt. 4 Auf Ant<strong>ra</strong>g<br />
einer in der Geschäftsordnung zu bestimmenden Zahl von Mitgliedern des<br />
Kreistages ist namentlich abzustimmen. 5 Auf Ant<strong>ra</strong>g mindestens eines<br />
Fünftels der Mitglieder des Kreistages ist geheim abzustimmen. 6 Zum<br />
selben Tagungsordnungspunkt hat ein Ant<strong>ra</strong>g auf geheime Abstimmung<br />
Vor<strong>ra</strong>ng gegenüber einem Ant<strong>ra</strong>g auf namentliche Abstimmung. 7 Die<br />
Geschäftsordnung kann weitere Regelungen treffen.<br />
(2) 1 Wahlen werden, wenn <strong>das</strong> Gesetz nichts anderes bestimmt oder wenn<br />
niemand widerspricht, durch offene Abstimmung, sonst durch Abgabe von<br />
Stimmzetteln vollzogen. 2 Gewählt ist die vorgeschlagene Person, die mehr<br />
als die Hälfte der gültigen Stimmen erreicht hat. 3 Nein-Stimmen gelten<br />
als gültige Stimmen. 4 Erreicht niemand mehr als die Hälfte der Stimmen,<br />
so findet zwischen den Personen, welche die beiden höchsten<br />
Stimmenzahlen erreicht haben, eine engere Wahl statt. 5 Gewählt ist, wer<br />
in dieser engeren Wahl die meisten Stimmen auf sich vereinigt. 6 Bei<br />
Stimmengleichheit entscheidet <strong>das</strong> Los.<br />
(3) 1 Haben sich die Kreistagsmitglieder zur Besetzung der Ausschüsse auf<br />
einen einheitlichen Wahlvorschlag geeinigt, ist der einstimmige Beschluß<br />
der Kreistagsmitglieder über die Annahme dieses Wahlvorschlags<br />
ausreichend. 2 Kommt ein einheitlicher Wahlvorschlag nicht zustande, so<br />
wird nach den Grundsätzen der Verhältniswahl in einem Wahlgang<br />
abgestimmt. 3 Dabei sind die Wahlstellen auf die Wahlvorschläge der<br />
F<strong>ra</strong>ktionen und Gruppen des Kreistages entsprechend dem Verhältnis der<br />
Stimmenzahlen, die auf die einzelnen Wahlvorschläge entfallen, zur<br />
Gesamtzahl der abgegebenen gültigen Stimmen zu verteilen. 4 Jedem<br />
Wahlvorschlag werden zunächst so viele Sitze zugeteilt, wie sich <strong>für</strong> ihn<br />
ganze Zahlen ergeben. 5 Sind danach noch Sitze zu vergeben, so sind sie<br />
in der Reihenfolge der höchsten Zahlenbruchteile zuzuteilen. 6 Bei gleichen<br />
Zahlenbruchteilen entscheidet <strong>das</strong> Los. 7 Scheidet jemand vorzeitig aus<br />
einem Ausschuß aus, wählen die Kreistagsmitglieder auf Vorschlag der<br />
F<strong>ra</strong>ktion oder Gruppe, welcher <strong>das</strong> ausgeschiedene Mitglied bei seiner<br />
Wahl angehörte, einen Nachfolger.<br />
(4) 1 Hat der Kreistag zwei oder mehr Vertreter oder Mitglieder im Sinne des<br />
§ 26 Abs. 5 und 6 zu bestellen oder vorzuschlagen, die nicht<br />
hauptberuflich tätig sind, ist <strong>das</strong> Verfahren nach Absatz 3 entsprechend
anzuwenden. 2 Dies gilt ebenso, wenn zwei oder mehr Personen vorzeitig<br />
aus dem Gremium ausgeschieden sind, <strong>für</strong> <strong>das</strong> sie bestellt oder<br />
vorgeschlagen worden waren und <strong>für</strong> diese mehrere Nachfolger zu wählen<br />
sind. 3 Scheidet eine Person vorzeitig aus dem Gremium aus, <strong>für</strong> <strong>das</strong> sie<br />
bestellt oder vorgeschlagen war, wählt der Kreistag den Nachfolger <strong>für</strong> die<br />
restliche Zeit nach Absatz 2.<br />
(5) Bei Beschlüssen und Wahlen zählen Stimmenthaltungen und ungültige<br />
Stimmen zur Feststellung der Beschlußfähigkeit, nicht aber zur<br />
Berechnung der Mehrheit mit.<br />
(6) Ein Mitglied, in dessen Person ein Ausschließungsgrund nach § 31<br />
Gemeindeordnung besteht, kann an der Be<strong>ra</strong>tung und Abstimmung nicht<br />
teilnehmen.<br />
NRW KrO § 36 Ordnung in den Sitzungen<br />
(1) Der <strong>Land</strong><strong>ra</strong>t leitet die Verhandlungen, eröffnet und schließt die Sitzungen,<br />
sorgt <strong>für</strong> die Aufrechterhaltung der Ordnung und übt <strong>das</strong> Hausrecht aus.<br />
(2) In der Geschäftsordnung kann bestimmt werden, in welchen Fällen durch<br />
Beschluß des Kreistags einem Kreistagsmitglied bei Verstößen gegen die<br />
Ordnung die auf den Sitzungstag entfallenden Entschädigungen ganz oder<br />
teilweise entzogen werden und es <strong>für</strong> eine oder mehrere Sitzungen<br />
ausgeschlossen wird.<br />
(3) 1 Enthält die Geschäftsordnung eine Bestimmung gemäß Absatz 2, so kann<br />
der <strong>Land</strong><strong>ra</strong>t, falls er es <strong>für</strong> erforderlich hält, den sofortigen Ausschluß des<br />
Kreistagsmitglieds aus der Sitzung verhängen und durchführen. 2 Der<br />
Kreistag beschließt in der nächsten Sitzung über die Berechtigung dieser<br />
Maßnahme.<br />
NRW KrO § 37 Niederschrift der Kreistagsbeschlüsse<br />
(1) 1 Über die im Kreistag gefaßten Beschlüsse ist eine Niederschrift<br />
aufzunehmen. 2 Diese wird vom <strong>Land</strong><strong>ra</strong>t und einem vom Kreistag zu<br />
bestellenden Schriftführer unterzeichnet.<br />
(2) Der wesentliche Inhalt der Beschlüsse soll in öffentlicher Sitzung oder in<br />
anderer geeigneter Weise der Öffentlichkeit zugänglich gemacht werden,<br />
soweit nicht im Einzelfall etwas anderes beschlossen wird.<br />
(3) Die <strong>für</strong> die öffentliche Bekanntmachung von Satzungen geltenden<br />
Bestimmungen (§ 5 Abs. 4 und 5) finden auch bei den nach diesem<br />
Gesetz oder anderen Rechtsvorschriften vorgeschriebenen sonstigen<br />
öffentlichen Bekanntmachungen sinngemäß Anwendung, soweit nicht<br />
ausdrücklich anderes bestimmt ist.<br />
NRW KrO § 38 Behandlung der Kreistagsbeschlüsse<br />
(1) 1 Beschlüsse, die die Durchführung der Geschäftsordnung betreffen, führt<br />
der <strong>Land</strong><strong>ra</strong>t aus. 2 Wenn er persönlich beteiligt ist, handelt der<br />
Stellvertreter.<br />
(2) Beschlüsse, die die Geltendmachung von Ansprüchen des Kreises gegen<br />
den <strong>Land</strong><strong>ra</strong>t oder die Amtsführung des <strong>Land</strong><strong>ra</strong>ts betreffen, führt der<br />
allgemeine Vertreter aus.
NRW KrO § 39 Widerspruch und Beanstandung<br />
(1) 1 Der <strong>Land</strong><strong>ra</strong>t kann einem Beschluß des Kreistags spätestens am dritten<br />
Tage nach der Beschlußfassung unter schriftlicher Begründung<br />
widersprechen, wenn er der Auffassung ist, daß der Beschluß <strong>das</strong> Wohl<br />
des Kreises gefährdet. 2 Der Widerspruch hat aufschiebende Wirkung.<br />
3<br />
Über die Angelegenheit ist in einer neuen Sitzung des Kreistags, die<br />
frühestens am dritten Tage und spätestens vier Wochen nach dem<br />
Widerspruch stattzufinden hat, erneut zu beschließen. 4 Ein weiterer<br />
Widerspruch ist unzulässig.<br />
(2) 1 Verletzt ein Beschluß des Kreistags <strong>das</strong> geltende Recht, so hat der<br />
<strong>Land</strong><strong>ra</strong>t den Beschluß zu beanstanden. 2 Die Beanstandung ist dem<br />
Kreistag mit Begründung schriftlich mitzuteilen 3 Sie hat aufschiebende<br />
Wirkung. 4 Verbleibt der Kreistag bei seinem Beschluß, so hat der <strong>Land</strong><strong>ra</strong>t<br />
unverzüglich die Entscheidung der Aufsichtsbehörde einzuholen. 5 Die<br />
aufschiebende Wirkung bleibt bestehen.<br />
(3) Die Verletzung eines Mitwirkungsverbots nach § 28 Abs. 2 Satz 1 in<br />
Verbindung mit § 31 der Gemeindeordnung kann gegen einen Beschluß<br />
des Kreistags nach Ablauf eines Jahres seit der Beschlußfassung oder,<br />
wenn eine öffentliche Bekanntmachung erforderlich ist, ein Jahr nach<br />
dieser nicht mehr geltend gemacht werden, es sei denn, daß der <strong>Land</strong><strong>ra</strong>t<br />
den Beschluß vorher beanstandet hat oder die Verletzung des<br />
Mitwirkungsverbots vorher gegenüber dem Kreis gerügt und dabei die<br />
Tatsache bezeichnet worden ist, die die Verletzung ergibt.<br />
(4) Absätze 1 und 3 finden in den Fällen des § 50 Abs. 1 bis 3 entsprechende<br />
Anwendung.<br />
NRW KrO § 40 F<strong>ra</strong>ktionen<br />
(1) 1 F<strong>ra</strong>ktionen sind freiwillige Vereinigungen von Kreistagsmitgliedern, die<br />
sich auf der Grundlage grundsätzlicher politischer Übereinstimmung zu<br />
möglichst gleichgerichtetem Wirken zusammengeschlossen haben. 2 Eine<br />
F<strong>ra</strong>ktion besteht aus mindestens zwei Kreistagsmitgliedern, in einem<br />
Kreistag mit mehr als 59 Kreistagsmitgliedern aus mindestens drei<br />
Kreistagsmitgliedern. 3 Satz 1 gilt <strong>für</strong> Gruppen ohne F<strong>ra</strong>ktionsstatus im<br />
Kreistag entsprechend. 4 Eine Gruppe besteht aus mindestens zwei<br />
Kreistagsmitgliedern.<br />
(2) 1 Die F<strong>ra</strong>ktionen wirken bei der Willensbildung und Entscheidungsfindung<br />
in der Vertretung mit; sie können insoweit ihre Auffassung öffentlich<br />
darstellen. 2 Ihre innere Ordnung muß demok<strong>ra</strong>tischen und<br />
rechtsstaatlichen Grundsätzen entsprechen. 3 Sie geben sich ein Statut, in<br />
dem <strong>das</strong> Abstimmungsverfahren, die Aufnahme und der Ausschluß aus der<br />
F<strong>ra</strong>ktion geregelt werden.<br />
(3) 1 Der Kreis gewährt den F<strong>ra</strong>ktionen und Gruppen aus Haushaltsmitteln<br />
Zuwendungen zu den sächlichen und personellen Aufwendungen <strong>für</strong> die<br />
Geschäftsführung. 2 Die Zuwendungen an die F<strong>ra</strong>ktionen und Gruppen sind<br />
in einer besonderen Anlage zum Haushaltsplan darzustellen. 3 Über die<br />
Verwendung der Zuwendungen ist ein Nachweis in einfacher Form zu<br />
führen, der unmittelbar dem <strong>Land</strong><strong>ra</strong>t zuzuleiten ist.
Eine Gruppe erhält mindestens eine proportionale Ausstattung, die zwei<br />
Dritteln der Zuwendung entspricht, die die kleinste F<strong>ra</strong>ktion nach Absatz 1<br />
Satz 2 erhält oder erhalten würde.<br />
1<br />
Einem Kreistagsmitglied, <strong>das</strong> keiner F<strong>ra</strong>ktion oder Gruppe angehört,<br />
stellt die Gemeinde in angemessenem Umfang Sachmittel und<br />
Kommunikationsmittel zum Zwecke seiner Vorbereitung auf die<br />
Kreistagssitzung zur Verfügung. 2 Der Kreistag kann stattdessen<br />
beschließen, <strong>das</strong>s ein Kreistagsmitglied aus Haushaltsmitteln finanzielle<br />
Zuwendungen erhält, die die Hälfte des Bet<strong>ra</strong>ges nicht übersteigen dürfen,<br />
die eine Gruppe mit zwei Migliedern im Kreistag erhielte. 3 In diesem Fall<br />
ist nach den Sätzen 2 und 3 zu verfahren.<br />
(4) 1 Ein hauptberuflich tätiger Mitarbeiter der F<strong>ra</strong>ktion kann Kreistagsmitglied<br />
sein. 2 Nähere Einzelheiten über die Bildung der F<strong>ra</strong>ktionen, ihre Rechte<br />
und Pflichten sowie den Umgang mit personenbezogenen Daten regelt die<br />
Geschäftsordnung. 3 Die Geschäftsordnung bestimmt auch, ob eine<br />
F<strong>ra</strong>ktion ein Kreistagsmitglied, <strong>das</strong> keiner F<strong>ra</strong>ktion angehört, als Hospitant<br />
aufnehmen kann. 4 Bei der Festsetzung der Mindeststärke einer F<strong>ra</strong>ktion<br />
zählen Hospitanten nicht mit.<br />
(5) Soweit personenbezogene Daten an Kreistagsmitglieder übermittelt<br />
werden dürfen, ist ihre Übermittlung auch an Mitarbeiter einer F<strong>ra</strong>ktion<br />
oder Gruppe oder eines einzelnen Kreistagsmitgliedes nach Absatz 3<br />
Satz 4 zulässig, wenn diese zur Verschwiegenheit verpflichtet sind.<br />
NRW KrO § 41 Bildung von Ausschüssen<br />
(1) Zur Vorbereitung seiner Beschlüsse und zur Überwachung bestimmter<br />
Verwaltungsangelegenheiten kann der Kreistag Ausschüsse bilden.<br />
(2) Der Kreistag kann <strong>für</strong> die Arbeit der Ausschüsse allgemeine Richtlinien<br />
aufstellen.<br />
(3) 1 Der Kreistag regelt mit der Mehrheit der Stimmen der<br />
Kreistagsmitglieder die Zusammensetzung der Ausschüsse und ihre<br />
Befugnisse. 2 Soweit er stellvertretende Ausschußmitglieder bestellt, ist die<br />
Reihenfolge der Vertretung zu regeln. 3 Der <strong>Land</strong><strong>ra</strong>t hat <strong>das</strong> Recht, mit<br />
be<strong>ra</strong>tender Stimme an den Sitzungen der Ausschüsse teilzunehmen; ihm<br />
ist auf Verlangen jederzeit <strong>das</strong> Wort zu erteilen. 4 An nichtöffentlichen<br />
Sitzungen eines Ausschusses können die stellvertretenden<br />
Ausschußmitglieder sowie alle Kreistagsmitglieder als Zuhörer teilnehmen,<br />
ebenso die Mitglieder anderer Ausschüsse, soweit deren Aufgabenbereich<br />
durch den Be<strong>ra</strong>tungsgegenstand berührt wird. 5 Die Teilnahme als Zuhörer<br />
begründet keinen Anspruch auf Ersatz des Verdienstausfalls und auf<br />
Zahlung von Sitzungsgeld; § 30 Abs. 4 Nr. 3 bleibt unberührt. 6 Wird in<br />
einer Ausschußsitzung ein Ant<strong>ra</strong>g be<strong>ra</strong>ten, den ein Kreistagsmitglied<br />
gestellt hat, <strong>das</strong> dem Ausschuß nicht angehört, so kann es sich an der<br />
Be<strong>ra</strong>tung beteiligen. 7 F<strong>ra</strong>ktionen, die in einem Ausschuß nicht vertreten<br />
sind, sind berechtigt, <strong>für</strong> diesen Ausschuß ein Kreistagsmitglied oder einen<br />
sachkundigen Bürger, der dem Kreistag angehören kann, zu benennen.<br />
8<br />
Das benannte Kreistagsmitglied oder der benannte sachkundige Bürger<br />
wird vom Kreistag zum Mitglied des Ausschusses bestellt. 9 Sie wirken in<br />
dem Ausschuß mit be<strong>ra</strong>tender Stimme mit. 10 Bei der Zusammensetzung<br />
und der Berechnung der Beschlußfähigkeit des Ausschusses werden sie
nicht mitgezählt. 11 Ein Kreistagsmitglied hat <strong>das</strong> Recht, mindestens einem<br />
der Ausschüsse als Mitglied mit be<strong>ra</strong>tender Stimme anzugehören. 12 Die<br />
Sätze 8 und 10 gelten entsprechend.<br />
(4) 1 Auf die Ausschußmitglieder und <strong>das</strong> Verfahren in den Ausschüssen finden<br />
die <strong>für</strong> den Kreistag geltenden Vorschriften entsprechende Anwendung.<br />
2<br />
Der Ausschußvorsitzende setzt die Tagesordnung im Benehmen mit dem<br />
<strong>Land</strong><strong>ra</strong>t fest. 3 Auf Verlangen des <strong>Land</strong><strong>ra</strong>tes ist der Ausschussvorsitzende<br />
verpflichtet, einen Gegenstand in die Tagesordnung aufzunehmen. 4 Der<br />
Ausschussvorsitzende ist in gleicher Weise verpflichtet, wenn eine F<strong>ra</strong>ktion<br />
dies beant<strong>ra</strong>gt. 5 Abweichend von § 33 Abs. 1 Satz 4 b<strong>ra</strong>uchen Zeit und<br />
Ort der Ausschußsitzung sowie die Tagesordnung nicht öffentlich<br />
bekanntgemacht zu werden; der <strong>Land</strong><strong>ra</strong>t soll die Öffentlichkeit hierüber<br />
vorher in geeigneter Weise unterrichten.<br />
(5) 1 Zu Mitgliedern der Ausschüsse können neben Kreistagsmitgliedern auch<br />
sachkundige Bürger der kreisangehörigen Gemeinden, die dem Kreistag<br />
angehören können, bestellt werden. 2 Zur Übernahme der Tätigkeit als<br />
sachkundiger Bürger ist niemand verpflichtet. 3 Die Zahl der sachkundigen<br />
Bürger darf die der Kreistagsmitglieder in den einzelnen Ausschüssen nicht<br />
erreichen. 4 Gesetzliche Bestimmungen über eine andere<br />
Zusammensetzung bestimmter Ausschüsse bleiben unberührt. 5 Die<br />
Ausschüsse sind nur beschlußfähig, wenn die Zahl der anwesenden<br />
Kreistagsmitglieder die Zahl der anwesenden sachkundigen Bürger<br />
übersteigt; sie gelten auch insoweit als beschlußfähig, solange ihre<br />
Beschlußunfähigkeit nicht festgestellt ist. 6 Die Ausschüsse können<br />
Vertreter derjenigen Bevölkerungsgruppen, die von ihrer Entscheidung<br />
vorwiegend betroffen werden und Sachverständige zu den Be<strong>ra</strong>tungen<br />
hinzuziehen.<br />
(6) 1 Als Mitglieder mit be<strong>ra</strong>tender Stimme können den Ausschüssen<br />
volljährige sachkundige Einwohner angehören, die in entsprechender<br />
Anwendung des § 35 Abs. 3 zu wählen sind. 2 Im übrigen gilt Absatz 5<br />
Satz 1 und 2 entsprechend.<br />
(7) 1 Haben sich die F<strong>ra</strong>ktionen über die Verteilung der Ausschußvorsitze<br />
geeinigt und wird dieser Einigung nicht von einem Fünftel der<br />
Kreistagsmitglieder widersprochen, so bestimmen die F<strong>ra</strong>ktionen die<br />
Ausschußvorsitzenden aus der Mitte der den Ausschüssen angehörenden<br />
stimmberechtigten Kreistagsmitglieder. 2 Soweit eine Einigung nicht<br />
zustande kommt, werden den F<strong>ra</strong>ktionen die Ausschußvorsitze in der<br />
Reihenfolge der Höchstzahlen zugeteilt, die sich durch Teilung der<br />
Mitgliederzahlen der F<strong>ra</strong>ktionen durch 1, 2, 3 usw. ergeben; mehrere<br />
F<strong>ra</strong>ktionen können sich zusammenschließen. 3 Bei gleichen Höchstzahlen<br />
entscheidet <strong>das</strong> Los, <strong>das</strong> der <strong>Land</strong><strong>ra</strong>t zu ziehen hat. 4 Die F<strong>ra</strong>ktionen<br />
benennen die Ausschüsse, deren Vorsitz sie beanspruchen, in der<br />
Reihenfolge der Höchstzahlen und bestimmen die Vorsitzenden. 5 Scheidet<br />
ein Ausschußvorsitzender während der Wahlzeit aus bestimmt die<br />
F<strong>ra</strong>ktion, der er angehört, ein Kreistagsmitglied zum Nachfolger. 6 Die<br />
Sätze 1 bis 5 gelten <strong>für</strong> stellvertretende Vorsitzende entsprechend.<br />
(8) Werden Ausschüsse während der Wahlzeit neu gebildet, aufgelöst oder<br />
ihre Aufgabe wesentlich verändert, ist <strong>das</strong> Verfahren nach Absatz 7 zu<br />
wiederholen.
(9) 1 Über die Beschlüsse der Ausschüsse ist eine Niederschrift aufzunehmen.<br />
2 Diese ist dem <strong>Land</strong><strong>ra</strong>t und den Ausschußmitgliedern zuzuleiten.<br />
[§§ 42 - 49] 5. Teil <strong>Land</strong><strong>ra</strong>t<br />
NRW KrO § 42 Zuständigkeiten des <strong>Land</strong><strong>ra</strong>ts<br />
In Angelegenheiten der Kreisverwaltung obliegt dem <strong>Land</strong><strong>ra</strong>t<br />
a) die Führung der Geschäfte der laufenden Verwaltung,<br />
b) die Erledigung der ihm vom Kreisausschuß übert<strong>ra</strong>genen Angelegenheiten,<br />
c) die Vorbereitung und Durchführung der Beschlüsse des Kreistags und des<br />
Kreisausschusses sowie der Entscheidungen nach § 50 Abs. 3 Satz 2,<br />
d) die Ausführung von Weisungen (§ 2 Abs. 2 Satz 3 und § 64),<br />
e) die gesetzliche Vertretung des Kreises in Rechts- und<br />
Verwaltungsgeschäften unbeschadet des § 26 Abs. 4 und 5, § 43 und § 49<br />
Abs. 4,<br />
f) die Erledigung aller Aufgaben, die ihm aufgrund gesetzlicher Vorschriften<br />
übert<strong>ra</strong>gen sind,<br />
g) die Leitung und Verteilung der Geschäfte.<br />
NRW KrO § 43 Abgabe von Erklärungen<br />
(1) 1 Erklärungen, durch welche der Kreis verpflichtet werden soll, bedürfen<br />
der Schriftform. 2 Sie sind vom <strong>Land</strong><strong>ra</strong>t oder seinem allgemeinen Vertreter<br />
und einem vertretungsberechtigten Bediensteten zu unterzeichnen, soweit<br />
nicht dieses Gesetz etwas anderes bestimmt.<br />
(2) Absatz 1 gilt nicht <strong>für</strong> Geschäfte der laufenden Verwaltung.<br />
(3) Geschäfte, die ein <strong>für</strong> ein bestimmtes Geschäft oder einen Kreis von<br />
Geschäften ausdrücklich Bevollmächtigter abschließt, bedürfen nicht der<br />
Form des Absatzes 1, wenn die Vollmacht in der Form dieses Absatzes<br />
erteilt ist.<br />
(4) Erklärungen, die nicht den Formvorschriften dieses Gesetzes entsprechen,<br />
binden den Kreis nicht.<br />
NRW KrO § 44 Wahl des <strong>Land</strong><strong>ra</strong>ts<br />
(1) 1 Der <strong>Land</strong><strong>ra</strong>t wird von den Bürgern der kreisangehörigen Gemeinden in<br />
allgemeiner, unmittelbarer, freier, gleicher und geheimer Wahl auf die<br />
Dauer von sechs Jahren nach den Grundsätzen der Mehrheitswahl<br />
gewählt. 2 Die Wahl findet frühestens drei Monate vor und spätestens<br />
sechs Monate nach Ablauf der Amtszeit des amtierenden <strong>Land</strong><strong>ra</strong>tes statt.<br />
3<br />
Die näheren Vorschriften trifft <strong>das</strong> Kommunalwahlgesetz.<br />
(2) 1 Wählbar ist, wer am Wahltag Deutscher im Sinne von Artikel 116 Abs. 1<br />
des Grundgesetzes ist oder wer die Staatsangehörigkeit eines<br />
Mitgliedstaates der Europäischen Gemeinschaft besitzt und eine Wohnung<br />
in der Bundesrepublik Deutschland innehat, <strong>das</strong> 23. Lebensjahr vollendet<br />
hat und nicht vom Wahlrecht ausgeschlossen ist sowie die Gewähr da<strong>für</strong><br />
bietet, daß er jederzeit <strong>für</strong> die freiheitlich demok<strong>ra</strong>tische Grundordnung im<br />
Sinne des Grundgesetzes eintritt. 2 Nicht wählbar ist, wer am Wahltag<br />
infolge Richterspruchs in der Bundesrepublik Deutschland die Wählbarkeit<br />
oder die Fähigkeit zur Bekleidung öffentlicher Ämter nicht besitzt.
(3) 1 Der <strong>Land</strong><strong>ra</strong>t ist kommunaler Wahlbeamter. 2 Für die dienstrechtliche<br />
Stellung gelten die beamtenrechtlichen Vorschriften.<br />
(4) § 72 Gemeindeordnung gilt entsprechend.<br />
NRW KrO § 45 Abwahl des <strong>Land</strong><strong>ra</strong>ts<br />
(1) 1 Der <strong>Land</strong><strong>ra</strong>t kann von den Bürgern der kreisangehörigen Gemeinden vor<br />
Ablauf seiner Amtszeit abgewählt werden. 2 Zur Einleitung des<br />
Abwahlverfahrens bedarf es eines von mindestens der Hälfte der<br />
gesetzlichen Zahl der Kreistagsmitglieder gestellten Ant<strong>ra</strong>ges und eines<br />
mit einer Mehrheit von zwei Dritteln der gesetzlichen Zahl der<br />
Kreistagsmitglieder zu fassenden Beschlusses. 3 Zwischen dem Eingang<br />
des Ant<strong>ra</strong>gs und dem Beschluß des Kreistags muß eine Frist von<br />
mindestens zwei Wochen liegen. 4 Über den Ant<strong>ra</strong>g auf Einleitung des<br />
Abwahlverfahrens ist ohne Aussp<strong>ra</strong>che namentlich abzustimmen. 5 Der<br />
<strong>Land</strong><strong>ra</strong>t ist abgewählt, wenn sich <strong>für</strong> die Abwahl eine Mehrheit der<br />
abgegebenen gültigen Stimmen der wahlberechtigten Bürger ergibt,<br />
sofern diese Mehrheit mindestens 25 vom Hundert der Wahlberechtigten<br />
beträgt. 6 Für <strong>das</strong> weitere Verfahren gelten die Vorschriften des<br />
Kommunalwahlgesetzes entsprechend. 7 Der <strong>Land</strong><strong>ra</strong>t scheidet mit dem<br />
Ablauf des Tages, an dem der Wahlausschuß die Abwahl feststellt, aus<br />
seinem Amt. 8 Die Aufsichtsbehörde kann <strong>für</strong> die Dauer des<br />
Abwahlverfahrens <strong>das</strong> Ruhen der Amtsgeschäfte des <strong>Land</strong><strong>ra</strong>ts anordnen,<br />
wenn zwei Drittel der gesetzlichen Zahl der Kreistagsmitglieder dies<br />
beant<strong>ra</strong>gen.<br />
(2) 1 Der <strong>Land</strong><strong>ra</strong>t gilt als abgewählt, falls er binnen einer Woche nach dem<br />
Beschluss gemäß Absatz 1 Satz 2 auf die Entscheidung der Bürger über<br />
seine Abwahl verzichtet. 2 Der Verzicht ist schriftlich gegenüber dem<br />
Stellvertreter zu erklären. 3 Mit dem Ablauf des Tages, an dem dieser<br />
Verzicht dem Stellvertreter zugeht, gilt die Abwahl als erfolgt.<br />
NRW KrO § 46 Wahl der Stellvertreter des <strong>Land</strong><strong>ra</strong>ts<br />
(1) 1 Der Kreistag wählt <strong>für</strong> die Dauer seiner Wahlzeit aus seiner Mitte ohne<br />
Aussp<strong>ra</strong>che zwei Stellvertreter des <strong>Land</strong><strong>ra</strong>ts. 2 Er kann weitere<br />
Stellvertreter wählen. 3 Sie vertreten den <strong>Land</strong><strong>ra</strong>t bei der Leitung der<br />
Kreistagssitzungen und bei der Repräsentation.<br />
(2) 1 Bei der Wahl der Stellvertreter des <strong>Land</strong><strong>ra</strong>ts wird nach den Grundsätzen<br />
der Verhältniswahl in einem Wahlgang geheim abgestimmt. 2 Dabei ist die<br />
Reihenfolge der Stellvertreter nach der Reihenfolge der Höchstzahlen zu<br />
verteilen, die sich durch Teilung der auf die Wahlvorschläge entfallenden<br />
Stimmenzahlen durch 1, 2, 3 usw. ergeben. 3 Erster Stellvertreter ist, wer<br />
an erster Stelle des Wahlvorschlags steht, auf den die erste Höchstzahl<br />
entfällt, zweiter Stellvertreter, wer an vorderster noch nicht in Anspruch<br />
genommener Stelle des Wahlvorschlags steht, auf den die zweite<br />
Höchstzahl entfällt, dritter Stellvertreter, wer an vorderster noch nicht in<br />
Anspruch genommener Stelle des Wahlvorschlags steht, auf den die dritte<br />
Höchstzahl entfällt usw. 4 Zwischen Wahlvorschlägen mit gleichen<br />
Höchstzahlen findet eine Stichwahl statt; bei Stimmengleichheit<br />
entscheidet <strong>das</strong> vom <strong>Land</strong><strong>ra</strong>t zu ziehende Los. 5 Nimmt ein gewählter<br />
Bewerber die Wahl nicht an, so ist gewählt, wer an nächster Stelle
desselben Wahlvorschlags steht. 6 Ist ein Wahlvorschlag erschöpft, tritt an<br />
seine Stelle der Wahlvorschlag mit der nächsten Höchstzahl. 7 Scheidet ein<br />
Stellvertreter während der Wahlzeit aus, ist der Nachfolger <strong>für</strong> den Rest<br />
der Wahlzeit ohne Aussp<strong>ra</strong>che in geheimer Abstimmung nach § 35 Abs. 2<br />
zu wählen.<br />
(3) 1 Der <strong>Land</strong><strong>ra</strong>t wird vom Vorsitzenden (Stellvertreter oder<br />
Altersvorsitzender) in einer Sitzung des Kreistages vereidigt und in sein<br />
Amt eingeführt. 2 Die Stellvertreter sowie die übrigen Kreistagsmitglieder<br />
werden von dem <strong>Land</strong><strong>ra</strong>t eingeführt und in feierlicher Form zur<br />
gesetzmäßigen und gewissenhaften Wahrnehmung ihrer Aufgaben<br />
verpflichtet.<br />
(4) 1 Der Kreistag kann die Stellvertreter des <strong>Land</strong><strong>ra</strong>ts abberufen. 2 Der Ant<strong>ra</strong>g<br />
kann nur von der Mehrheit der gesetzlichen Zahl der Mitglieder gestellt<br />
werden. 3 Zwischen dem Eingang des Ant<strong>ra</strong>gs und der Sitzung des<br />
Kreistags muß eine Frist von wenigstens zwei Tagen liegen. 4 Über den<br />
Ant<strong>ra</strong>g ist ohne Aussp<strong>ra</strong>che abzustimmen. 5 Der Beschluß über die<br />
Abberufung bedarf einer Mehrheit von zwei Dritteln der gesetzlichen Zahl<br />
der Mitglieder. 6 Der Nachfolger ist innerhalb einer Frist von zwei Wochen<br />
ohne Aussp<strong>ra</strong>che in geheimer Abstimmung nach § 35 Abs. 2 zu wählen.<br />
(5) 1 Wenn der <strong>Land</strong><strong>ra</strong>t verhindert ist, leitet der Altersvorsitzende die Sitzung<br />
bei der Wahl der Stellvertreter des <strong>Land</strong><strong>ra</strong>ts sowie bei Entscheidungen, die<br />
vorher getroffen werden müssen. 2 Dies gilt auch <strong>für</strong> die Abberufung der<br />
Stellvertreter des <strong>Land</strong><strong>ra</strong>tes.<br />
NRW KrO § 47 Bestellung des allgemeinen Vertreters<br />
(1) 1 Der Kreistag bestellt widerruflich aus den leitenden hauptamtlichen<br />
Beamten des Kreises einen allgemeinen Vertreter des <strong>Land</strong><strong>ra</strong>ts. 2 Die<br />
Hauptsatzung kann bestimmen, daß der allgemeine Vertreter des <strong>Land</strong><strong>ra</strong>ts<br />
durch den Kreistag <strong>für</strong> die Dauer von acht Jahren gewählt wird. 3 Der<br />
gewählte allgemeine Vertreter des <strong>Land</strong><strong>ra</strong>ts führt die Amtsbezeichnung<br />
Kreisdirektor und muß über die Befähigung zum Richte<strong>ra</strong>mt oder zum<br />
höheren Verwaltungsdienst sowie über eine mehrjährige p<strong>ra</strong>ktische<br />
Erfahrung in einer dem Amt angemessenen hauptamtlichen<br />
Verwaltungstätigkeit verfügen. 4 Die Bestellung oder die Wahl bedürfen<br />
der Bestätigung der Bezirksregierung.<br />
(2) Die Bestimmungen des § 71 der Gemeindeordnung über die<br />
Stellenausschreibung und die Wiederwahl finden entsprechende<br />
Anwendung.<br />
(3) 1 Der Kreistag kann den nach Absatz 1 Satz 2 gewählten Kreisdirektor<br />
abberufen. 2 Der Ant<strong>ra</strong>g kann nur von der Mehrheit der gesetzlichen Zahl<br />
der Mitglieder gestellt werden. 3 Zwischen dem Eingang des Ant<strong>ra</strong>ges und<br />
der Sitzung des Kreistags muß eine Frist von mindestens sechs Wochen<br />
liegen. 4 Über den Ant<strong>ra</strong>g ist ohne Aussp<strong>ra</strong>che abzustimmen. 5 Der<br />
Beschluß über die Abberufung bedarf einer Mehrheit von zwei Dritteln der<br />
gesetzlichen Zahl der Mitglieder. 6 Der Nachfolger ist innerhalb einer Frist<br />
von sechs Monaten zu wählen.<br />
(4) Die Kreise sollen einen Beamten des Kreises zum Kämmerer bestellen.
NRW KrO § 48 Teilnahme an den Sitzungen<br />
(1) 1 Der <strong>Land</strong><strong>ra</strong>t und sein allgemeiner Vertreter nehmen an den Sitzungen<br />
des Kreistags teil. 2 Der <strong>Land</strong><strong>ra</strong>t ist berechtigt und auf Verlangen eines<br />
Fünftels der Kreistagsmitglieder oder einer F<strong>ra</strong>ktion verpflichtet, zu einem<br />
Punkt der Tagesordnung vor dem Kreistag Stellung zu nehmen.<br />
(2) 1 Der <strong>Land</strong><strong>ra</strong>t und sein allgemeiner Vertreter sind berechtigt und auf<br />
Verlangen eines Ausschusses verpflichtet, an dessen Sitzungen<br />
teilzunehmen. 2 Absatz 1 Satz 2 gilt entsprechend.<br />
NRW KrO § 49 Bedienstete des Kreises<br />
(1) 1 Der <strong>Land</strong><strong>ra</strong>t ist Dienstvorgesetzter der Bediensteten des Kreises. 2 Er<br />
trifft die dienstrechtlichen und arbeitsrechtlichen Entscheidungen, soweit<br />
gesetzlich nichts anderes bestimmt ist. 3 Die Hauptsatzung kann<br />
bestimmen, <strong>das</strong>s <strong>für</strong> Bedienstete in Führungsfunktionen Entscheidungen,<br />
die <strong>das</strong> beamtenrechtliche Grundverhältnis oder <strong>das</strong> Arbeitsverhältnis<br />
eines Bediensteten zum Kreis verändern, durch den Kreistag oder den<br />
Kreistagsausschuss im Einvernehmen mit dem <strong>Land</strong><strong>ra</strong>t zu treffen sind,<br />
soweit gesetzlich nichts anderes bestimmt ist. 4 Kommt ein Einvernehmen<br />
nicht zu Stande, kann der Kreistag die Entscheidung mit einer Mehrheit<br />
von zwei Dritteln der gesetzlichen Zahl der Kreistagsmitglieder treffen.<br />
5<br />
Bei Entscheidungen des Kreistages nach Satz 3 oder 4, gilt Satz 2.<br />
6<br />
Bedienstete in Führungsfunktionen sind Leiter von<br />
Organisationseinheiten, die dem Hauptverwaltungsbeamten oder einem<br />
anderen Wahlbeamten oder diesem in der Führungsfunktion<br />
vergleichbaren Bediensteten unmittelbar unterstehen, mit Ausnahme von<br />
Bediensteten mit Aufgaben eines persönlichen Referenten oder<br />
Pressereferenten.<br />
(2) Die Bediensteten der Kreise müssen die <strong>für</strong> ihren Arbeitsbereich<br />
erforderlichen fachlichen Vo<strong>ra</strong>ussetzungen erfüllen, insbesondere die<br />
Ablegung der vorgeschriebenen Prüfungen nachweisen.<br />
(3) Der Stellenplan ist einzuhalten; Abweichungen sind nur zulässig, soweit<br />
sie aufgrund des Besoldungs- oder Tarifrechts zwingend erforderlich sind.<br />
(4) 1 Die nach geltendem Recht auszustellenden Urkunden <strong>für</strong> Beamte sowie<br />
Arbeitsverträge und sonstige schriftliche Erklärungen zur Regelung der<br />
Rechtsverhältnisse von Bediensteten bedürfen der Unterzeichnung durch<br />
den <strong>Land</strong><strong>ra</strong>t oder seinen allgemeinen Vertreter. 2 Der <strong>Land</strong><strong>ra</strong>t kann die<br />
Unterschriftsbefugnis durch Dienstanweisung übert<strong>ra</strong>gen.<br />
[§§ 50 - 52] 6. Teil Kreisausschuß<br />
NRW KrO § 50 Zuständigkeiten des Kreisausschusses<br />
(1) 1 Der Kreisausschuß beschließt über alle Angelegenheiten, soweit sie nicht<br />
dem Kreistag vorbehalten sind oder soweit es sich nicht um Geschäfte der<br />
laufenden Verwaltung handelt. 2 Er hat insbesondere die Beschlüsse des<br />
Kreistags vorzubereiten und die Geschäftsführung des <strong>Land</strong><strong>ra</strong>ts zu<br />
überwachen.<br />
(2) 1 Der Kreisausschuß entscheidet im Rahmen der vom Kreistag festgelegten<br />
allgemeinen Richtlinien über die Planung der Verwaltungsaufgaben von
esonderer Bedeutung. 2 Zu diesem Zweck hat der <strong>Land</strong><strong>ra</strong>t den<br />
Kreisausschuß jeweils über solche Planungsvorhaben zu unterrichten.<br />
(3) 1 Der Kreisausschuß entscheidet in allen Angelegenheiten, die der<br />
Beschlußfassung des Kreistags unterliegen, falls eine Einberufung des<br />
Kreistags nicht rechtzeitig möglich ist. 2 Ist auch die Einberufung des<br />
Kreisausschusses nicht rechtzeitig möglich und kann die Entscheidung<br />
nicht aufgeschoben werden, weil sonst erhebliche Nachteile oder Gefahren<br />
entstehen können, kann der <strong>Land</strong><strong>ra</strong>t mit einem Kreisauschußmitglied<br />
entscheiden. 3 Die Entscheidungen sind dem Kreistag in der nächsten<br />
Sitzung zur Genehmigung vorzulegen. 4 Er kann die<br />
Dringlichkeitsentscheidungen aufheben, soweit nicht schon Rechte anderer<br />
durch die Ausführung des Beschlusses entstanden sind.<br />
(4) Der Kreisausschuß kann die Erledigung einzelner Verwaltungsaufgaben<br />
dem <strong>Land</strong><strong>ra</strong>t übert<strong>ra</strong>gen.<br />
NRW KrO § 51 Zusammensetzung des Kreisausschusses<br />
(1) Der Kreisausschuss besteht aus dem <strong>Land</strong><strong>ra</strong>t und mindestens 8 und<br />
höchstens 16 Kreistagsmitgliedern.<br />
(2) 1 Die Kreistagsmitglieder und <strong>für</strong> jedes Kreistagsmitglied ein Stellvertreter<br />
sind vom Kreistag aus seiner Mitte <strong>für</strong> die Dauer der Wahlzeit des<br />
Kreistags zu wählen. 2 Die Stellvertreter können sich untereinander<br />
vertreten, wenn der Kreistag die Reihenfolge festgelegt hat. 3 Scheidet ein<br />
Kreistagsmitglied oder ein Stellvertreter aus dem Kreisausschuss aus, so<br />
wählt der Kreistag auf Vorschlag derjenigen Gruppe, die den<br />
Ausgeschiedenen vorgeschlagen hatte, einen Nachfolger. 4 Ist die Gruppe<br />
zu einem Vorschlag nicht in der Lage oder gehörte <strong>das</strong> Kreistagsmitglied<br />
oder der Stellvertreter keiner Gruppe an, so bleibt der Sitz unbesetzt.<br />
(3) 1 Der <strong>Land</strong><strong>ra</strong>t wird mit seiner Wahl Vorsitzender des Kreisausschusses. 2 Er<br />
hat Stimmrecht im Kreisausschuss. 3 Der Kreisausschuss wählt aus seiner<br />
Mitte einen oder mehrere Vertreter des Vorsitzenden.<br />
(4) Nach Ablauf der Wahlzeit des Kreistags üben die bisherigen<br />
Kreistagsmitglieder im Kreisausschuss und ihre Stellvertreter ihre<br />
Tätigkeit bis zur ersten Sitzung des neuen Kreisausschusses weiter aus.<br />
NRW KrO § 52 Verfahren des Kreisausschusses<br />
(1) Der <strong>Land</strong><strong>ra</strong>t beruft den Kreisausschuß ein und setzt die Tagesordnung<br />
fest.<br />
(2) Der Kreisausschuß ist beschlußfähig, wenn mehr als die Hälfte der<br />
Mitglieder anwesend ist.<br />
(3) 1 Im übrigen finden § 28 Abs. 1, Abs. 2 und 3, § 32 Abs. 1 Satz 3 und<br />
Abs. 2, § 34 Abs. 2, § 35, § 36, § 37 Abs. 1 und § 41 Abs. 3 Satz 4 bis 10<br />
und Abs. 4 entsprechende Anwendung. 2 Soweit der Kreisausschuß<br />
Aufgaben nach § 59 Abs. 1 wahrnimmt, tagt er in nichtöffentlicher<br />
Sitzung.
[§§ 53 - 56 a] 7. Teil Haushaltswirtschaft, wirtschaftliche und<br />
nichtwirtschaftliche Betätigung<br />
NRW KrO § 53 Haushaltswirtschaft und Prüfung<br />
(1) Für die Haushalts- und Wirtschaftsführung gelten, soweit nicht<br />
nachstehend eine andere Regelung getroffen ist, die Vorschriften des 8.<br />
bis 12. Teils der Gemeindeordnung und die dazu erlassenen<br />
Rechtsverordnungen entsprechend.<br />
(2) Die überörtliche Prüfung des Kreises und seiner Sondervermögen ist<br />
Aufgabe der Gemeindeprüfungsanstalt.<br />
(3) Jeder Kreis muss eine örtliche Rechnungsprüfung einrichten.<br />
NRW KrO § 54 Haushaltssatzung<br />
1 Nach Zuleitung des Entwurfs der Haushaltssatzung mit ihren Anlagen an den<br />
Kreistag ist diese unverzüglich bekannt und während der Dauer des<br />
Be<strong>ra</strong>tungsverfahrens im Kreistag zur Einsichtnahme verfügbar zu machen. 2 In<br />
der öffentlichen Bekanntgabe ist eine Frist von mindestens vierzehn Tagen<br />
festzulegen, in der Einwohner oder Abgabepflichtige der kreisangehörigen<br />
Gemeinden gegen den Entwurf Einwendungen erheben können, und die Stelle<br />
anzugeben, bei der die Einwendungen zu erheben sind. 3 Die Frist <strong>für</strong> die<br />
Erhebung von Einwendungen ist so festzusetzen, <strong>das</strong>s der Kreistag vor der<br />
Beschlussfassung über die Haushaltssatzung mit ihren Anlagen in öffentlicher<br />
Sitzung darüber beschließen kann.<br />
NRW KrO § 55 Beteiligungsrechte der kreisangehörigen Gemeinden<br />
(1) 1 Bei der Aufstellung des Entwurfs der Haushaltssatzung und ihrer Anlagen<br />
sind die kreisangehörigen Gemeinden in geeigneter Weise zu beteiligen.<br />
2<br />
Ihnen ist Gelegenheit zu geben, zu allen Inhalten der Haushaltssatzung<br />
und ihren Anlagen, insbesondere zur vorgesehenen Höhe des<br />
Umlagesatzes, Stellung zu nehmen.<br />
(2) 1 Über Einwendungen der kreisangehörigen Gemeinden beschließt der<br />
Kreistag in öffentlicher Sitzung. 2 Die kreisangehörigen Gemeinden können<br />
verlangen, daß der Kreis ihnen <strong>das</strong> Be<strong>ra</strong>tungsergebnis mitteilt und<br />
begründet.<br />
NRW KrO § 56 Kreisumlage<br />
(1) Soweit die sonstigen Erträge eines Kreises die entstehenden<br />
Aufwendungen nicht decken, ist eine Umlage nach den hier<strong>für</strong> geltenden<br />
Vorschriften von den kreisangehörigen Gemeinden zu erheben<br />
(Kreisumlage).<br />
(2) 1 Die Kreisumlage ist <strong>für</strong> jedes Haushaltsjahr neu festzusetzen. 2 Der<br />
Umlagesatz kann einmal im Laufe des Haushaltsjahres geändert werden.<br />
3<br />
Die Änderung des Umlagesatzes wirkt auf den Beginn des<br />
Haushaltsjahres zurück. 4 Im Falle einer Erhöhung des Umlagesatzes muß<br />
der Beschluß vor dem 30. Juni des Haushaltsjahres gefaßt sein.<br />
(3) 1 Eine Erhöhung des Umlagesatzes der Kreisumlage ist nur zulässig, wenn<br />
alle anderen Möglichkeiten, den Kreishaushalt auszugleichen,<br />
ausgeschöpft sind. 2 Kann der Haushaltsausgleich nur erreicht werden,
wenn der Umlagesatz der Kreisumlage erhöht wird, bedarf die Erhöhung<br />
des Satzes der Kreisumlage der Genehmigung der Aufsichtsbehörde. 3 Mit<br />
dem Ziel, eine Rückführung des Umlagesatzes zu erreichen, kann die<br />
Aufsichtsbehörde die Genehmigung mit Auflagen und Bedingungen <strong>für</strong> die<br />
Gestaltung der Haushaltswirtschaft des Kreises verbinden.<br />
(4) 1 Handelt es sich um Einrichtungen des Kreises, die ausschließlich, in<br />
besonders großem oder in besonders geringem Maße einzelnen Teilen des<br />
Kreises zustatten kommen, so muß der Kreistag eine ausschließliche<br />
Belastung oder eine nach dem Umfang näher zu bestimmende Mehr- oder<br />
Minderbelastung dieser Kreisteile beschließen. 2 Absätze 2 und 3 gelten<br />
entsprechend. 3 Soweit es sich um Einrichtungen des Kreises handelt, die<br />
dem öffentlichen Personennahverkehr oder dem öffentlichen<br />
Schienenverkehr dienen, kann der Kreistag von einem Beschluß nach<br />
Satz 1 absehen; Absatz 1 bleibt unberührt.<br />
(5) Nimmt der Kreis die Aufgaben der Jugendhilfe wahr, so hat er bei der<br />
Kreisumlage <strong>für</strong> kreisangehörige Gemeinden ohne eigenes Jugendamt eine<br />
einheitliche ausschließliche Belastung in Höhe der ihm durch die Aufgabe<br />
des Jugendamtes verursachten Aufwendungen festzusetzen; dies gilt auch<br />
<strong>für</strong> die Aufwendungen, die dem Kreis durch Einrichtungen der Jugendhilfe<br />
<strong>für</strong> diese Gemeinden entstehen.<br />
(6) Der Kreis kann den infolge der Mitgliedschaft in einem Zweckverband auf<br />
Grund des Regionalisierungsgesetzes NW, in einem Verkehrsverbund oder<br />
in einer Verkehrsgemeinschaft von ihm aufzubringenden Umlagebet<strong>ra</strong>g in<br />
entsprechender Anwendung des Absatzes 4 auf die kreisangehörigen<br />
Gemeinden umlegen.<br />
NRW KrO § 56 a Ausgleichsrücklage<br />
1 In der Bilanz ist eine Ausgleichsrücklage zusätzlich zur allgemeinen Rücklage<br />
als gesonderter Posten des Eigenkapitals anzusetzen. 2 Sie kann in der<br />
Eröffnungsbilanz bis zur Höhe eines Drittels des Eigenkapitals gebildet werden,<br />
höchstens jedoch bis zur Höhe eines Drittels der jährlichen Kreisumlage und<br />
der allgemeinen Zuweisungen. 3 Die Höhe der Einnahmen nach Satz 2 bemisst<br />
sich nach dem Durchschnitt der drei Haushaltsjahre, die dem<br />
Eröffnungsbilanzstichtag vo<strong>ra</strong>ngehen. 4 Der Ausgleichsrücklage können<br />
Jahresüberschüsse durch Beschluss des Kreistages zugeführt werden, soweit<br />
ihr Bestand nicht den in der Eröffnungsbilanz zulässigen Bet<strong>ra</strong>g erreicht hat.<br />
[§§ 57 - 62] 8. Teil Aufsicht und staatliche Verwaltung im Kreis<br />
NRW KrO § 57 Aufsicht<br />
(1) 1 Aufsichtsbehörde des Kreises ist die Bezirksregierung, obere<br />
Aufsichtsbehörde <strong>das</strong> Innenministerium (allgemeine Aufsicht). 2 Das<br />
Innenministerium kann seine Befugnisse als obere Aufsichtsbehörde<br />
allgemein auf die Bezirksregierung übert<strong>ra</strong>gen. 3 Die der obersten<br />
Aufsichtsbehörde gesetzlich übert<strong>ra</strong>genen Befugnisse nimmt <strong>das</strong><br />
Innenministerium wahr.<br />
(2) Soweit die Kreise ihre Aufgaben nach Weisung erfüllen (§ 2 Abs. 2 Satz 3)<br />
richtet sich die Aufsicht nach den hierzu erlassenen Gesetzen<br />
(Sonde<strong>ra</strong>ufsicht).
(3) Im übrigen gelten <strong>für</strong> die Aufsicht über die Kreise die Bestimmungen des<br />
13. Teils der Gemeindeordnung entsprechend.<br />
NRW KrO § 58 Träger der staatlichen Verwaltung<br />
(1) Die Aufgaben der unteren staatlichen Verwaltungsbehörde werden vom<br />
<strong>Land</strong><strong>ra</strong>t und vom Kreisausschuß wahrgenommen.<br />
(2) Aufgaben der unteren staatlichen Verwaltungsbehörde können durch<br />
Rechtsverordnung der <strong>Land</strong>esregierung den Bürgermeistern von<br />
kreisangehörigen Gemeinden zugewiesen werden.<br />
NRW KrO § 59 Der <strong>Land</strong><strong>ra</strong>t als untere staatliche Verwaltungsbehörde<br />
(1) 1 Der <strong>Land</strong><strong>ra</strong>t führt die allgemeine Aufsicht und die Sonde<strong>ra</strong>ufsicht über<br />
die kreisangehörigen Gemeinden sowie die Aufsicht über Körperschaften,<br />
Anstalten und Stiftungen, soweit Gesetze nichts anderes bestimmen. 2 Der<br />
<strong>Land</strong><strong>ra</strong>t bedarf der Zustimmung des Kreisausschusses bei Entscheidungen<br />
über<br />
a) die Genehmigung von Gebietsänderungsverträgen oder die<br />
Bestimmungen der Einzelheiten der Gebietsänderung, sofern ein<br />
Gebietsänderungsvert<strong>ra</strong>g nicht zustande kommt (§ 18 GO),<br />
b) die Genehmigung zur Umwandlung eines Stiftungszwecks und zur<br />
Zusammenlegung und Aufhebung von unselbständigen örtlichen<br />
Stiftungen (§ 100 Abs. 2 GO),<br />
c) die Erteilung einer Zulassungsverfügung zur Einleitung der<br />
Zwangsvollstreckung gegen Gemeinden wegen einer Geldforderung (§ 128<br />
GO)<br />
und nach Maßgabe der §§ 10 Abs. 1, 20 Abs. 4 und 24 Abs. 2 des<br />
Gesetzes über kommunale Gemeinschaftsarbeit. 3 Wird die Zustimmung<br />
versagt, so entscheidet die Aufsichtsbehörde, falls die Angelegenheit nicht<br />
auf sich beruhen kann. 4 Die Mitwirkung des Kreisausschusses bei der<br />
Aufsicht über sonstige Körperschaften, Anstalten und Stiftungen ist<br />
besonders zu regeln.<br />
(2) 1 Ist an einer nach Absatz 1 zu treffenden Entscheidung der Kreis beteiligt,<br />
so entscheidet die Aufsichtsbehörde. 2 Diese entscheidet auch darüber, ob<br />
ein solcher Fall vorliegt.<br />
(3) Der <strong>Land</strong><strong>ra</strong>t nimmt die durch gesetzliche Vorschriften der unteren<br />
staatlichen Verwaltungsbehörde übert<strong>ra</strong>genen Aufgaben wahr, soweit<br />
diese nicht anderen Stellen zugewiesen sind oder nach Gesetz oder<br />
Rechtsverordnung einer kollegialen Entscheidung bedürfen.<br />
(4) Der <strong>Land</strong><strong>ra</strong>t hat da<strong>ra</strong>uf hinzuwirken, daß die im Kreis tätigen<br />
<strong>Land</strong>esbehörden in einer dem Gemeinwohl dienlichen Weise<br />
zusammenarbeiten.<br />
NRW KrO § 60 Ve<strong>ra</strong>ntwortung des <strong>Land</strong><strong>ra</strong>ts<br />
(1) 1 Der <strong>Land</strong><strong>ra</strong>t hat bei der Wahrnehmung der Aufgaben der unteren<br />
staatlichen Verwaltungsbehörde die Richtlinien der <strong>Land</strong>esregierung zu<br />
beachten. 2 Er hat über alle Vorgänge zu berichten, die <strong>für</strong> die<br />
<strong>Land</strong>esregierung von Bedeutung sind. 3 Zu diesem Zweck kann er sich bei<br />
den staatlichen Verwaltungsbehörden in geeigneter Weise unterrichten;
diese sind, soweit nicht gesetzliche Vorschriften entgegenstehen, zur<br />
Auskunft verpflichtet.<br />
(2) 1 Der <strong>Land</strong><strong>ra</strong>t untersteht der Dienstaufsicht der Bezirksregierung. 2 Er ist in<br />
allen Angelegenheiten der unteren staatlichen Verwaltungsbehörde<br />
ausschließlich den ihm übergeordneten staatlichen Behörden<br />
ve<strong>ra</strong>ntwortlich.<br />
NRW KrO § 61 Dienstkräfte, Bereitstellung von Einrichtungen<br />
(1) 1 Die <strong>für</strong> die Erfüllung der Aufgaben der unteren staatlichen<br />
Verwaltungsbehörde erforderlichen Dienstkräfte und Einrichtungen sind<br />
von den Kreisen zur Verfügung zu stellen. 2 Zur Unterstützung bei der<br />
Durchführung dieser Aufgaben können dem <strong>Land</strong><strong>ra</strong>t <strong>Land</strong>esbeamte<br />
zugeteilt werden. 3 Diese können mit Zustimmung des Kreisausschusses<br />
auch in der Selbstverwaltung des Kreises beschäftigt werden.<br />
(2) Die vom <strong>Land</strong><strong>ra</strong>t als untere staatliche Verwaltungsbehörde festgesetzten<br />
Gebühren (einschließlich Auslagenersätze) fließen in die Kasse des<br />
Kreises.<br />
NRW KrO § 62 Ehrenbeamte<br />
Die nach § 51 Abs. 2 gewählten Mitglieder oder stellvertretenden Mitglieder<br />
des Kreisausschusses sind, soweit sie Aufgaben nach § 59 Abs. 1 wahrnehmen,<br />
zu Ehrenbeamten zu ernennen.<br />
[§§ 63 - 66] 9. Teil Übergangs- und Schlußvorschriften,<br />
Sondervorschriften<br />
NRW KrO § 63 Weiterentwicklung der kommunalen Selbstverwaltung<br />
(Experimentierklausel)<br />
Für die Kreise findet § 129 der Gemeindeordnung entsprechende Anwendung.<br />
NRW KrO § 64 Auft<strong>ra</strong>gsangelegenheiten<br />
Bis zum Erlaß neuer Vorschriften sind die den Kreisen zur Erfüllung nach<br />
Weisung übert<strong>ra</strong>genen staatlichen Angelegenheiten (Auft<strong>ra</strong>gsangelegenheiten),<br />
unbeschadet des § 42 Buchstaben d und f, nach den bisherigen Vorschriften<br />
durchzuführen.<br />
NRW KrO § 65 Durchführung des Gesetzes<br />
1 Das Innenministerium erläßt die zur Durchführung dieses Gesetzes<br />
erforderlichen Rechtsverordnungen. 2 Es erläßt die erforderlichen<br />
Verwaltungsvorschriften.<br />
NRW KrO § 66 Ink<strong>ra</strong>fttreten<br />
1 Das Gesetz tritt am 17. Oktober 1994 in K<strong>ra</strong>ft. 2 Die <strong>Land</strong>esregierung<br />
berichtet dem <strong>Land</strong>tag bis Ende 2012 über die Notwendigkeit und<br />
Zweckmäßigkeit der einzelnen Regelungen.
Beamtengesetz <strong>für</strong> <strong>das</strong> <strong>Land</strong><br />
<strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> (NRW LBG)<br />
vom 21. April 2009 (GV. S. 224) Artikel 1 des Gesetzes zur Änderung dienstrechtlicher Vorschriften.<br />
Gemäß Artikel 24 dieses Gesetzes ist <strong>das</strong> LBG NRW mit Ausnahme von § 77 Abs. 9 mit Wirkung<br />
vom 1. April 2009 in K<strong>ra</strong>ft getreten. § 77 Abs. 9 tritt zum 1. Januar 2010 in K<strong>ra</strong>ft und gilt <strong>für</strong><br />
Aufwendungen, die nach dem 31. Dezember 2009 entstehen, geändert durch Gesetz vom 10.<br />
November 2009 (GV. S. 570)<br />
(Nichtamtliche Inhaltsübersicht)<br />
Abschnitt 1 Allgemeine Vorschriften [§§ 1 - 2 ]<br />
Abschnitt 2 Beamtenverhältnis [§§ 3 - 23 ]<br />
Abschnitt 3 Wechsel innerhalb des <strong>Land</strong>es [§§ 24 - 26 ]<br />
Abschnitt 4 Beendigung des Beamtenverhältnisses [§§ 27 - 41 ]<br />
Abschnitt 5 Rechtliche Stellung im Beamtenverhältnis [§§ 42 - 103 ]<br />
Abschnitt 6 Rechtsweg [§§ 104 - 106 ]<br />
Abschnitt 7 Besondere Beamtengruppen [§§ 107 - 126 ]<br />
Abschnitt 8 Übergangs- und Schlussvorschriften [§§ 127 - 138 ]<br />
[§§ 1 - 2] Abschnitt 1 Allgemeine Vorschriften<br />
NRW LBG § 1 Anwendungsbereich<br />
(1) Dieses Gesetz gilt <strong>für</strong> die Beamtinnen und Beamten des <strong>Land</strong>es, der<br />
Gemeinden und Gemeindeverbände sowie der sonstigen der Aufsicht des<br />
<strong>Land</strong>es unterstehenden Körperschaften, Anstalten und Stiftungen des<br />
öffentlichen Rechts, soweit <strong>das</strong> Beamtenstatusgesetz (BeamtStG) keine<br />
anderweitige Regelung enthält.<br />
(2) Die Kirchen und öffentlich-rechtlichen Religionsgemeinschaften können<br />
Vorschriften dieses Gesetzes <strong>für</strong> anwendbar erklären.<br />
(3) Soweit personenbezogene Bezeichnungen im Maskulinum stehen, wird<br />
diese Form ve<strong>ra</strong>llgemeinernd verwendet und bezieht sich auf beide<br />
Geschlechter.<br />
NRW LBG § 2 Begriffsbestimmungen<br />
(1) 1 Oberste Dienstbehörde ist<br />
1. <strong>für</strong> die Beamten des <strong>Land</strong>es die oberste Behörde des<br />
Geschäftsbereichs, in dem sie ein Amt bekleiden,<br />
2. <strong>für</strong> die Beamten der Gemeinden und Gemeindeverbände die Vertretung<br />
der Gemeinde oder des Gemeindeverbandes und
3. <strong>für</strong> die Beamten der sonstigen der Aufsicht des <strong>Land</strong>es unterstehenden<br />
Körperschaften, Anstalten und Stiftungen des öffentlichen Rechts <strong>das</strong> nach<br />
Gesetz oder Satzung zuständige Organ.<br />
2 3<br />
Satz 1 Nr. 1 gilt <strong>für</strong> Beamte ohne Amt entsprechend. Für<br />
Ruhestandsbeamte, frühere Beamte und deren Hinterbliebene gilt als<br />
oberste Dienstbehörde die letzte oberste Dienstbehörde. 4 Ist eine oberste<br />
Dienstbehörde nicht vorhanden, so bestimmt <strong>für</strong> die Beamten der<br />
Gemeinden, der Gemeindeverbände und der sonstigen der Aufsicht des<br />
<strong>Land</strong>es unterstehenden Körperschaften, Anstalten und Stiftungen des<br />
öffentlichen Rechts die oberste Aufsichtsbehörde, wer die Aufgaben der<br />
obersten Dienstbehörde wahrnimmt.<br />
(2) 1 Dienstvorgesetzte Stelle ist<br />
1. <strong>für</strong> Beamte des <strong>Land</strong>es die oberste Dienstbehörde, soweit durch Gesetz<br />
oder Verordnung nichts anderes bestimmt ist,<br />
2. <strong>für</strong> Beamte der Gemeinden und Gemeindeverbände die durch <strong>das</strong><br />
Kommunalverfassungsrecht bestimmte Stelle und<br />
3. <strong>für</strong> Beamte der sonstigen der Aufsicht des <strong>Land</strong>es unterstehenden<br />
Körperschaften, Anstalten und Stiftungen des öffentlichen Rechts die<br />
durch Gesetz oder Satzung bestimmte Stelle.<br />
2<br />
Absatz 1 Sätze 3 und 4 gelten entsprechend.<br />
(3) Für Beamte des <strong>Land</strong>es kann die oberste Dienstbehörde <strong>für</strong><br />
Entscheidungen nach Absatz 4 durch Rechtsverordnung eine andere<br />
dienstvorgesetzte Stelle bestimmen.<br />
(4) 1 Für Beamte des <strong>Land</strong>es trifft die dienstvorgesetzte Stelle die<br />
beamtenrechtlichen Entscheidungen über die persönlichen<br />
Angelegenheiten der ihr nachgeordneten Beamten, soweit nicht nach<br />
Gesetz oder Verordnung eine andere Stelle zuständig ist; sie kann sich<br />
dabei nach Maßgabe der <strong>für</strong> ihre Behörde geltenden Geschäftsordnung<br />
vertreten lassen. 2 Für Beamte der Gemeinden und Gemeindeverbände<br />
sowie <strong>für</strong> Beamte der sonstigen der Aufsicht des <strong>Land</strong>es unterstehenden<br />
Körperschaften, Anstalten und Stiftungen des öffentlichen Rechts gilt<br />
Satz 1 entsprechend, soweit nicht nach den <strong>für</strong> sie geltenden Vorschriften<br />
eine andere Stelle zuständig ist.<br />
(5) 1 Vorgesetzter ist, wer dienstliche Anordnungen erteilen kann. 2 Wer<br />
Vorgesetzter ist, bestimmt sich nach dem Aufbau der öffentlichen<br />
Verwaltung.<br />
[§§ 3 - 23] Abschnitt 2 Beamtenverhältnis<br />
NRW LBG § 3 Vo<strong>ra</strong>ussetzungen des Beamtenverhältnisses<br />
(1) 1 Wer in <strong>das</strong> Beamtenverhältnis berufen werden soll, muss die <strong>für</strong> seine<br />
Laufbahn vorgeschriebene oder – mangels solcher Vorschriften – übliche<br />
Vorbildung besitzen (Laufbahnbewerber). 2 In <strong>das</strong> Beamtenverhältnis kann<br />
auch berufen werden, wer die erforderliche Befähigung durch Lebens- und<br />
Berufserfahrung innerhalb oder außerhalb des öffentlichen Dienstes<br />
erworben hat (anderer Bewerber); dies gilt nicht <strong>für</strong> die Wahrnehmung<br />
solcher Aufgaben, <strong>für</strong> die eine bestimmte Vorbildung und Ausbildung<br />
durch Gesetz oder Verordnung vorgeschrieben ist oder die ihrer Eigenart
nach eine besondere laufbahnmäßige Vorbildung und Fachausbildung<br />
zwingend erfordern.<br />
(2) Ausnahmen im Sinne von § 7 Abs. 1 Nr. 1 und Absatz 2 BeamtStG erlässt<br />
<strong>das</strong> Innenministerium.<br />
NRW LBG § 4 Beamtenverhältnis auf Zeit<br />
1 Die Fälle und Vo<strong>ra</strong>ussetzungen der Ernennung von Beamten auf Zeit werden<br />
durch Gesetz bestimmt. 2 Durch Rechtsverordnung des Innenministeriums und<br />
des Finanzministeriums kann zugelassen werden, <strong>das</strong>s <strong>für</strong> einzelne<br />
Verwaltungszweige und Aufgabengebiete der Gemeinden, der<br />
Gemeindeverbände und der sonstigen der Aufsicht des <strong>Land</strong>es unterstehenden<br />
Körperschaften, Anstalten und Stiftungen des öffentlichen Rechts an Stelle von<br />
Beamten auf Lebenszeit Beamte auf Zeit berufen werden. 3 Die Zeitdauer muss<br />
bei den Beamten der Gemeinden und der Gemeindeverbände zwölf Jahre<br />
bet<strong>ra</strong>gen, bei den Beamten der sonstigen Körperschaften, Anstalten und<br />
Stiftungen des öffentlichen Rechts muss sie mindestens sechs Jahre bet<strong>ra</strong>gen.<br />
4 Über die Berufung auf Zeit darf frühestens sechs Monate vor Freiwerden der<br />
Stelle entschieden werden. 5 Soweit Gesetze oder Verordnungen nicht anderes<br />
bestimmen, ist der Beamte auf Zeit nach Ablauf der Amtszeit verpflichtet, <strong>das</strong><br />
Amt weiterzuführen, wenn er unter nicht ungünstigeren Bedingungen <strong>für</strong><br />
wenigstens die gleiche Zeit wieder ernannt werden soll.<br />
NRW LBG § 5 Vorschrift über die Laufbahnen<br />
(1) 1 Die <strong>Land</strong>esregierung erlässt unter Berücksichtigung der Erfordernisse der<br />
einzelnen Verwaltungen durch Rechtsverordnung Vorschriften über die<br />
Laufbahnen der Beamten (Laufbahnverordnung). 2 Dabei sind, auch nach<br />
Maßgabe der §§ 7 bis 23, insbesondere zu regeln<br />
1. die Vo<strong>ra</strong>ussetzungen <strong>für</strong> die Ordnung von Laufbahnen,<br />
2. die Vorbildungsvo<strong>ra</strong>ussetzungen sowie die Feststellung der bei einem<br />
anderen Dienstherrn erworbenen Laufbahnbefähigung,<br />
3. der Vorbereitungsdienst, seine Kürzung durch Anrechnung und seine<br />
Verlängerung sowie sein Abschluss (Prüfung),<br />
4. die Laufbahnen besonderer Fachrichtungen,<br />
5. die Probezeit, insbesondere die Mindestprobezeit, ihre Verlängerung<br />
und die Anrechnung von Zeiten beruflicher Tätigkeit,<br />
6. die Beförderungsvo<strong>ra</strong>ussetzungen; dabei müssen<br />
Mindestbewährungsfristen <strong>für</strong> die Übert<strong>ra</strong>gung solcher Beförderungsämter<br />
festgelegt werden, <strong>für</strong> die in der Regel eine angemessene Zeit der<br />
berufsp<strong>ra</strong>ktischen Erfahrung nach dem Ende der Probezeit unverzichtbar<br />
ist,<br />
7. die in einer Laufbahn regelmäßig zu durchlaufenden Ämter,<br />
8. die Vo<strong>ra</strong>ussetzungen <strong>für</strong> den Aufstieg in die nächsthöhere Laufbahn<br />
derselben Fachrichtung (Laufbahnbefähigung im Wege des Aufstiegs),<br />
9. die Einstellungsvo<strong>ra</strong>ussetzungen <strong>für</strong> andere Bewerber,<br />
10. die Grundsätze über die Fortbildung der Beamten,<br />
11. der Verzicht auf eine erneute Probezeit, die in einem früheren<br />
Beamtenverhältnis bereits abgeleistet worden ist,<br />
12. der Verzicht auf <strong>das</strong> erneute Durchlaufen von Laufbahnämtern, die in<br />
einem früheren Beamtenverhältnis bereits erreicht worden sind.
(2) Absatz 1 und die §§ 6 bis 23 gelten nicht <strong>für</strong> kommunale Wahlbeamte.<br />
NRW LBG § 6 Vorschriften über Ausbildung und Prüfung<br />
(1) 1 Laufbahnbewerber leisten einen Vorbereitungsdienst im<br />
Beamtenverhältnis auf Widerruf; soweit der Vorbereitungsdienst auch<br />
Vo<strong>ra</strong>ussetzung <strong>für</strong> die Ausübung eines Berufes außerhalb des öffentlichen<br />
Dienstes ist, kann in den Rechtsverordnungen nach Absatz 2 oder durch<br />
Gesetz bestimmt werden, <strong>das</strong>s er in einem öffentlich-rechtlichen<br />
Ausbildungsverhältnis außerhalb des Beamtenverhältnisses abgeleistet<br />
wird. 2 Auf Laufbahnbewerber, die ihren Vorbereitungsdienst in einem<br />
solchen öffentlich-rechtlichen Ausbildungsverhältnis ableisten, finden die<br />
<strong>für</strong> Beamte im Vorbereitungsdienst geltenden Vorschriften mit Ausnahme<br />
der §§ 7 Abs. 1, 38 BeamtStG, 44, 77 und 80 entsprechende Anwendung,<br />
soweit nicht durch Gesetz oder aufgrund eines Gesetzes etwas anderes<br />
bestimmt wird. 3 Sie sind zu Beginn der Ausbildung nach § 1 des<br />
Verpflichtungsgesetzes vom 2. März 1974 (BGBl. I S. 469, 547) in der<br />
jeweils gültigen Fassung auf die gewissenhafte Erfüllung ihrer<br />
Obliegenheiten zu verpflichten.<br />
(2) 1 Die Ministerien erlassen <strong>für</strong> ihren Geschäftsbereich und <strong>für</strong> die ihrer<br />
Aufsicht unterstehenden Gemeinden, Gemeindeverbände und sonstigen<br />
Körperschaften, Anstalten und Stiftungen des öffentlichen Rechts im<br />
Einvernehmen mit dem Innenministerium und dem Finanzministerium zur<br />
Ausführung der Bestimmungen nach § 5 Abs. 1 Nr. 2, 3 und 8 und nach<br />
Maßgabe der Laufbahnverordnung Vorschriften über die Ausbildung und<br />
Prüfung der Beamten durch Rechtsverordnung. 2 Dabei sollen<br />
insbesondere geregelt werden<br />
1. die Vo<strong>ra</strong>ussetzungen <strong>für</strong> die Zulassung zum Vorbereitungsdienst,<br />
2. der Inhalt und <strong>das</strong> Ziel der Ausbildung während des<br />
Vorbereitungsdienstes,<br />
3. die Dauer und die Ausgestaltung des Vorbereitungsdienstes,<br />
4. die Art und der Umfang der theoretischen und der p<strong>ra</strong>ktischen<br />
Ausbildung,<br />
5. die Anrechnung von förderlichen Zeiten auf den Vorbereitungsdienst,<br />
6. die Beurteilung der Leistungen während des Vorbereitungsdienstes,<br />
7. die Art und die Zahl der Prüfungsleistungen,<br />
8. <strong>das</strong> Verfahren der Prüfung,<br />
9. die Berücksichtigung von Leistungen nach Nummer 6 bei der<br />
Festlegung des Prüfungsergebnisses,<br />
10. die Prüfungsnoten, die eine nach der Leistung des Kandidaten<br />
abgestufte Beurteilung ermöglichen,<br />
11. die Ermittlung und die Feststellung des Prüfungsergebnisses,<br />
12. die Bildung der Prüfungsausschüsse,<br />
13. die Wiederholung von Prüfungsleistungen und der gesamten Prüfung.<br />
NRW LBG § 7 Begriff und Gliederung der Laufbahnen<br />
(1) Eine Laufbahn umfasst alle Ämter derselben Fachrichtung, die eine gleiche<br />
Vorbildung und Ausbildung vo<strong>ra</strong>ussetzen; zur Laufbahn gehören auch der<br />
Vorbereitungsdienst und die Probezeit.
(2) 1 Die Laufbahnen gehören zu den Laufbahngruppen des einfachen, des<br />
mittleren, des gehobenen oder des höheren Dienstes; die Zugehörigkeit<br />
bestimmt sich nach dem Eingangsamt. 2 Die Laufbahnverordnung kann<br />
von Satz 1 abweichen, wenn es die besonderen Verhältnisse erfordern.<br />
NRW LBG § 8 Vorbildungsvo<strong>ra</strong>ussetzungen<br />
1 Die Vorbildungsvo<strong>ra</strong>ussetzungen sind <strong>für</strong> die einzelnen Laufbahnen nach dem<br />
Grundsatz der funktionsbezogenen Bewertung festzulegen; die Anwendung<br />
dieses Grundsatzes im Besoldungsrecht ist zu beachten. 2 Die<br />
Vorbildungsvo<strong>ra</strong>ussetzungen müssen geeignet sein, in Verbindung mit dem<br />
Vorbereitungsdienst oder der bei Beamten besonderer Fachrichtungen an Stelle<br />
des Vorbereitungsdienstes zu fordernden berufsp<strong>ra</strong>ktischen Erfahrung die<br />
Laufbahnbefähigung zu vermitteln.<br />
NRW LBG § 9 Allgemeine Laufbahnerfordernisse<br />
(1) 1 Für die Einstellung in den Vorbereitungsdienst ist zu fordern<br />
1. in Laufbahnen des einfachen Dienstes mindestens der erfolgreiche<br />
Besuch einer Hauptschule oder ein als gleichwertig anerkannter<br />
Bildungsstand,<br />
2. in Laufbahnen des mittleren Dienstes mindestens<br />
a) der Abschluss der Realschule oder ein als gleichwertig anerkannter<br />
Bildungsstand oder<br />
b) der erfolgreiche Besuch einer Hauptschule oder ein als gleichwertig<br />
anerkannter Bildungsstand sowie eine förderliche abgeschlossene<br />
Berufsausbildung oder eine abgeschlossene Ausbildung in einem<br />
öffentlich-rechtlichen Ausbildungsverhältnis,<br />
3. in Laufbahnen des gehobenen Dienstes eine zu einem<br />
Hochschulstudium berechtigende Schulbildung oder ein als gleichwertig<br />
anerkannter Bildungsstand,<br />
4. in Laufbahnen des höheren Dienstes<br />
a) ein geeignetes (§ 8 Satz 2), abgeschlossenes Studium an einer<br />
Universität, einer technischen Hochschule oder einer anderen<br />
gleichstehenden Hochschule oder<br />
b) ein mit einem Magister-/Masterg<strong>ra</strong>d abgeschlossenes in einem<br />
Akkreditierungsverfahren als ein <strong>für</strong> den höheren Dienst geeignet<br />
eingestuftes Studium an einer Fachhochschule.<br />
1<br />
§ 8 bleibt unberührt.<br />
(2) Die <strong>für</strong> eine Laufbahn erforderliche technische oder sonstige Fachbildung<br />
ist neben der allgemeinen Vorbildung (Absatz 1) zu fordern.<br />
NRW LBG § 10 Laufbahnbefähigung<br />
(1) 1 Die Laufbahnbefähigung wird erworben<br />
1. in Laufbahnen des einfachen Dienstes in einem Vorbereitungsdienst von<br />
sechs Monaten und, falls die Ausbildungs- und Prüfungsordnung dies<br />
vorsieht, durch Bestehen der Laufbahnprüfung,<br />
2. in Laufbahnen des mittleren Dienstes in einem Vorbereitungsdienst von<br />
bis zu zwei Jahren und durch Bestehen der Laufbahnprüfung,<br />
3. in Laufbahnen des gehobenen Dienstes in einem Vorbereitungsdienst<br />
von drei Jahren und durch Bestehen der Laufbahnprüfung,
4. in Laufbahnen des höheren Dienstes in einem Vorbereitungsdienst von<br />
mindestens zwei Jahren und durch Bestehen der Laufbahnprüfung.<br />
2<br />
Die Regelungen des Lehre<strong>ra</strong>usbildungsgesetzes bleiben unberührt.<br />
(2) Zeiten, in denen <strong>für</strong> den Vorbereitungsdienst förderliche berufliche<br />
Kenntnisse erworben werden, können auf den Vorbereitungsdienst<br />
angerechnet werden; durch die Anrechnung darf <strong>das</strong> Ausbildungsziel nicht<br />
gefährdet werden.<br />
(3) 1 In Laufbahnen des gehobenen Dienstes vermittelt der<br />
Vorbereitungsdienst in einem Studiengang einer Hochschule oder in einem<br />
gleichstehenden Studiengang den Beamten die wissenschaftlichen<br />
Erkenntnisse und Methoden sowie die berufsp<strong>ra</strong>ktischen Fähigkeiten und<br />
Kenntnisse, die zur Erfüllung der Aufgaben in ihrer Laufbahn erforderlich<br />
sind. 2 Der Vorbereitungsdienst besteht aus Fachstudien von mindestens<br />
achtzehnmonatiger Dauer und berufsp<strong>ra</strong>ktischen Studienzeiten. 3 Die<br />
berufsp<strong>ra</strong>ktischen Studienzeiten umfassen die Ausbildung in<br />
fachbezogenen Schwerpunktbereichen der Laufbahnaufgaben; der Anteil<br />
der p<strong>ra</strong>ktischen Ausbildung darf eine Dauer von einem Jahr nicht<br />
unterschreiten.<br />
(4) 1 In Laufbahnen des gehobenen Dienstes, in denen nach § 9 Abs. 2 der<br />
Abschluss eines Studiums an einer Hochschule oder eines mindestens<br />
gleichstehenden Studiums gefordert wird, soll dieses Studium im Umfang<br />
von bis zu zwei Jahren auf den Vorbereitungsdienst angerechnet werden.<br />
2<br />
Der Vorbereitungsdienst soll sich in diesen Fällen auf eine Ausbildung in<br />
fachbezogenen Schwerpunktbereichen der Laufbahn beschränken; Gegenstand<br />
der Laufbahnprüfung sind die Ausbildungsinhalte dieses<br />
Vorbereitungsdienstes.<br />
(5) Nach näherer Bestimmung der Laufbahnvorschriften besitzt die<br />
Befähigung <strong>für</strong> eine Laufbahn des gehobenen Dienstes auch, wer<br />
außerhalb des Vorbereitungsdienstes eine den Anforderungen des<br />
Absatzes 3 entsprechende Ausbildung in einem Studiengang einer<br />
Hochschule durch eine Prüfung abgeschlossen hat, die der<br />
Laufbahnprüfung gleichwertig ist.<br />
(6) Die Befähigung <strong>für</strong> die Laufbahn des höheren allgemeinen<br />
Verwaltungsdienstes besitzt auch, wer nach einem Studium der Sozial-,<br />
Verwaltungs- oder Wirtschaftswissenschaften einen Vorbereitungsdienst<br />
<strong>für</strong> diese Laufbahn mit der bestandenen Laufbahnprüfung abgeschlossen<br />
hat.<br />
(7) 1 Ist die Laufbahnbefähigung nach Ink<strong>ra</strong>fttreten dieses Gesetzes nicht in<br />
<strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> erworben worden, so ist die Befähigung <strong>für</strong> die<br />
Laufbahn, in die eingestellt, gewechselt oder von einem anderen<br />
Dienstherrn versetzt werden soll, von der Einstellungsbehörde nach den<br />
Vorschriften des Laufbahnrechts festzustellen und dem Beamten schriftlich<br />
mitzuteilen. 2 Für den Bereich der <strong>Land</strong>esverwaltung erfolgt die<br />
Feststellung mit Zustimmung der obersten Dienstbehörde, im Übrigen mit<br />
Zustimmung der Aufsichtsbehörde. 3 Die Regelungen des<br />
Lehre<strong>ra</strong>usbildungsgesetzes bleiben unberührt.
NRW LBG § 11 Laufbahnen besonderer Fachrichtungen<br />
(1) Die Ordnung von Laufbahnen besonderer Fachrichtungen setzt vo<strong>ra</strong>us,<br />
<strong>das</strong>s die Ausbildungsinhalte eines Vorbereitungsdienstes mindestens<br />
gleichwertig durch Kenntnisse und Fertigkeiten aus einer hauptberuflichen<br />
Tätigkeit ersetzt werden können.<br />
(2) An die Stelle des Vorbereitungsdienstes und der Laufbahnprüfung tritt bei<br />
Laufbahnen besonderer Fachrichtungen eine den Anforderungen des<br />
Absatzes 1 entsprechende, in ihrem Mindestzeitmaß festzulegende<br />
hauptberufliche Tätigkeit; es kann gefordert werden, <strong>das</strong>s diese Tätigkeit<br />
ganz oder teilweise im öffentlichen Dienst zu leisten ist.<br />
NRW LBG § 12 Anforderungen <strong>für</strong> Staatsangehörige der<br />
Mitgliedsstaaten der Europäischen Union<br />
(1) 1 Die Laufbahnbefähigung kann auch aufgrund der Richtlinie 2005/36/EG<br />
des Europäischen Parlaments und des Rates vom 7. September 2005 über<br />
die Anerkennung von Berufsqualifikationen (Abl. EG 2005 Nr. L 255<br />
Seite 22) erworben werden. 2 Das Nähere, insbesondere <strong>das</strong><br />
Anerkennungsverfahren sowie die Ausgleichsmaßnahmen, regelt <strong>das</strong><br />
Innenministerium, <strong>für</strong> die Laufbahnen der Lehrer <strong>das</strong> <strong>für</strong> <strong>das</strong> Schulwesen<br />
zuständige Ministerium, durch Rechtsverordnung. 3 Ergänzende<br />
Festlegungen können die Rechtsverordnungen nach § 6 treffen.<br />
(2) Die deutsche Sp<strong>ra</strong>che muss in dem <strong>für</strong> die Wahrnehmung der Aufgaben<br />
der Laufbahn erforderlichen Maße beherrscht werden.<br />
NRW LBG § 13 Andere Bewerber<br />
(1) Von anderen Bewerbern (§ 3 Abs. 1 Satz 2) dürfen die <strong>für</strong> die Laufbahn<br />
vorgeschriebene Vorbildung, Ausbildung (Vorbereitungsdienst oder<br />
hauptberufliche Tätigkeit) und Laufbahnprüfung nicht gefordert werden.<br />
(2) Für andere Bewerber kann <strong>das</strong> zeitliche Maß der zu fordernden Lebensund<br />
Berufserfahrung durch Festlegung von Mindestaltersgrenzen bestimmt<br />
werden.<br />
(3) Die Befähigung anderer Bewerber <strong>für</strong> die Laufbahn, in der sie verwendet<br />
werden sollen, wird durch den <strong>Land</strong>espersonalausschuss festgestellt; die<br />
Feststellung ist nicht zulässig in den Fällen des § 3 Abs. 1 Satz 2<br />
Halbsatz 2.<br />
NRW LBG § 14 Probezeit<br />
(1) 1 Die Art der Probezeit (§ 10 BeamtStG) ist nach den Erfordernissen in den<br />
einzelnen Laufbahnen festzusetzen. 2 Eignung, Befähigung und fachliche<br />
Leistung sind unter Anlegung eines strengen Maßstabs wiederholt zu<br />
beurteilen.<br />
(2) 1 Die regelmäßige Probezeit dauert drei Jahre. 2 Sie kann bei anderen<br />
Bewerbern durch den <strong>Land</strong>espersonalausschuss gekürzt werden.<br />
(3) 1 Dienstzeiten im öffentlichen Dienst oder als Lehrk<strong>ra</strong>ft an Ersatzschulen<br />
und Zeiten einer hauptberuflichen Tätigkeit, die öffentlichen Belangen des<br />
Bundes oder eines <strong>Land</strong>es dient, können auf die Probezeit angerechnet<br />
werden. 2 Die Zeit einer Tätigkeit, die nach ihrer Art und Bedeutung nicht
mindestens einem Amt der betreffenden Laufbahn entsprochen hat, bleibt<br />
unberücksichtigt.<br />
(4) Ein Verzicht auf die Probezeit durch Kürzung (Absatz 2 Satz 2) und<br />
Anrechnung (Absatz 3) ist nicht zulässig.<br />
(5) Kann die Bewährung bis zum Ablauf der Probezeit nicht festgestellt<br />
werden, so kann die Probezeit verlängert werden.<br />
NRW LBG § 15 Ernennung<br />
(1) Einer Ernennung bedarf es zur Verleihung eines anderen Amtes mit<br />
anderer Amtsbezeichnung (§ 8 Abs. 1 Nr. 4 BeamtStG).<br />
(2) 1 Eine Ernennung zur Begründung des Beamtenverhältnisses ist nur im<br />
Eingangsamt der Laufbahn zulässig. 2 Das Eingangsamt bestimmt sich<br />
nach dem Besoldungsrecht. 3 Der <strong>Land</strong>espersonalausschuss kann<br />
Ausnahmen von Satz 1 zulassen.<br />
(3) 1 Ernennungen sind nach den Grundsätzen des § 9 Abs. 1 BeamtStG<br />
vorzunehmen. 2 Soweit im Zuständigkeitsbereich der Ernennungsbehörde<br />
in der angestrebten Laufbahn weniger F<strong>ra</strong>uen als Männer sind, sind<br />
F<strong>ra</strong>uen bei gleicher Eignung, Befähigung und fachlicher Leistung bevorzugt<br />
einzustellen, sofern nicht in der Person eines Mitbewerbers liegende<br />
Gründe überwiegen; ist die <strong>Land</strong>esregierung die <strong>für</strong> die Ernennung<br />
zuständige Behörde, so ist maßgebend der Zuständigkeitsbereich der<br />
obersten <strong>Land</strong>esbehörde, die den Einstellungsvorschlag macht; Beamte in<br />
einem Vorbereitungsdienst, der auch Vo<strong>ra</strong>ussetzung <strong>für</strong> die Ausübung<br />
eines Berufes außerhalb des öffentlichen Dienstes ist, werden bei der<br />
Ermittlung der Beschäftigungsanteile nicht berücksichtigt. 3 Für die<br />
Verleihung laufbahnfreier Ämter gilt Satz 2 Halbsatz 1 und 2<br />
entsprechend; in diesen Fällen treten an die Stelle der Laufbahn die<br />
jeweiligen Ämter mit gleichem Endgrundgehalt und gleicher<br />
Amtsbezeichnung. 4 Für Beförderungen gilt § 20 Abs. 6.<br />
NRW LBG § 16 Vo<strong>ra</strong>ussetzung der Ernennung auf Lebenszeit<br />
1 Ein Beamtenverhältnis auf Probe ist spätestens nach drei Jahren in ein<br />
solches auf Lebenszeit umzuwandeln, wenn die beamtenrechtlichen<br />
Vo<strong>ra</strong>ussetzungen hier<strong>für</strong> erfüllt sind. 2 Die Frist verlängert sich, wenn sich die<br />
Probezeit wegen Elternzeit oder einer Beurlaubung unter Wegfall der<br />
Besoldung verlängert.<br />
NRW LBG § 17 Zuständigkeit und Wirkung der Ernennung<br />
(1) 1 Die <strong>Land</strong>esregierung ernennt die Beamten des <strong>Land</strong>es. 2 Sie kann die<br />
Befugnis auf andere Stellen übert<strong>ra</strong>gen.<br />
(2) 1 Die Beamten der Gemeinden und Gemeindeverbände sowie der<br />
sonstigen der Aufsicht des <strong>Land</strong>es unterstehenden Körperschaften,<br />
Anstalten und Stiftungen des öffentlichen Rechts werden von den nach<br />
Gesetz, Verordnung oder Satzung hier<strong>für</strong> zuständigen Stellen ernannt.<br />
2<br />
Die Ernennungsurkunde eines kommunalen Wahlbeamten darf erst<br />
ausgehändigt werden, wenn die Wahl nicht innerhalb eines Monats nach<br />
ihrer Durchführung nach den da<strong>für</strong> geltenden Vorschriften beanstandet
worden ist oder wenn eine gesetzlich vorgeschriebene Bestätigung der<br />
Wahl vorliegt.<br />
(3) Die Ernennung wird mit dem Tag der Aushändigung der<br />
Ernennungsurkunde wirksam, wenn nicht in der Urkunde ausdrücklich ein<br />
späterer Tag bestimmt ist.<br />
(4) Mit der Ernennung erlischt <strong>das</strong> privatrechtliche Arbeitsverhältnis zum<br />
Dienstherrn.<br />
NRW LBG § 18 Verfahren und Rechtsfolgen bei nichtiger oder<br />
rücknehmbarer Ernennung<br />
(1) 1 In den Fällen des § 11 BeamtStG ist die Nichtigkeit festzustellen und dies<br />
dem Ernannten oder im Falle seines Todes den versorgungsberechtigten<br />
Hinterbliebenen schriftlich bekannt zu geben. 2 Sobald der Grund <strong>für</strong> die<br />
Nichtigkeit bekannt wird, kann dem Ernannten jede weitere Führung der<br />
Dienstgeschäfte verboten werden; im Fall des § 8 Abs. 1 Nr. 1 BeamtStG<br />
ist sie zu verbieten. 3 Das Verbot der Amtsführung kann erst<br />
ausgesprochen werden, wenn im Fall<br />
1. des § 11 Abs. 1 Nr. 1 BeamtStG die schriftliche Bestätigung der<br />
Wirksamkeit der Ernennung,<br />
2. des § 11 Abs. 1 Nr. 2 BeamtStG die Bestätigung der Ernennung oder<br />
3. des § 11 Abs. 1 Nr. 3 BeamtStG die Zulassung einer Ausnahme<br />
abgelehnt worden ist. 4 Die bis zum Verbot der Führung der<br />
Dienstgeschäfte vorgenommenen Amtshandlungen des Ernannten sind in<br />
gleicher Weise gültig, wie wenn die Ernennung wirksam gewesen wäre.<br />
5<br />
Die gewährten Leistungen können belassen werden.<br />
(2) 1 In den Fällen des § 12 BeamtStG muss die Ernennung innerhalb einer<br />
Frist von sechs Monaten zurückgenommen werden, nachdem die<br />
dienstvorgesetzte Stelle von der Ernennung und dem Grund der<br />
Rücknahme Kenntnis erlangt hat. 2 Vor der Rücknahme ist der Beamte zu<br />
hören, soweit dies möglich ist. 3 Die Rücknahmeerklärung ist dem<br />
Beamten und im Falle seines Todes den versorgungsberechtigten<br />
Hinterbliebenen schriftlich bekannt zu geben. 4 Absatz 1 Sätze 2, 4 und 5<br />
gelten entsprechend.<br />
NRW LBG § 19 Mitgliedschaft im Parlament<br />
1 Legt ein Beamter, dessen Rechte und Pflichten aus dem Beamtenverhältnis<br />
wegen seiner Mitgliedschaft im Europäischen Parlament, im Bundestag, im<br />
<strong>Land</strong>tag oder in einer gesetzgebenden Körperschaft eines anderen <strong>Land</strong>es<br />
ruhen oder der wegen seiner Mitgliedschaft in einer gesetzgebenden<br />
Körperschaft eines anderen <strong>Land</strong>es ohne Besoldung beurlaubt ist, sein Mandat<br />
nieder und bewirbt er sich anschließend erneut um einen Sitz im Europäischen<br />
Parlament, im Bundestag, im <strong>Land</strong>tag oder in einer gesetzgebenden<br />
Körperschaft eines anderen <strong>Land</strong>es, so ist die Übert<strong>ra</strong>gung eines anderen<br />
Amtes mit höherem Endgrundgehalt und die Übert<strong>ra</strong>gung eines anderen Amtes<br />
beim Wechsel der Laufbahngruppe nicht zulässig. 2 Dies gilt entsprechend <strong>für</strong><br />
die Zeit zwischen zwei Wahlperioden.
NRW LBG § 20 Beförderung<br />
(1) 1 Beförderungen sind die<br />
1. Ernennung unter Verleihung eines anderen Amtes mit höherem<br />
Endgrundgehalt und anderer Amtsbezeichnung,<br />
2. Ernennung unter Verleihung eines anderen Amtes mit höherem<br />
Endgrundgehalt bei gleicher Amtsbezeichnung,<br />
3. Gewährung von Dienstbezügen einer Besoldungsgruppe mit höherem<br />
Endgrundgehalt,<br />
4. Ernennung unter Verleihung eines anderen Amtes mit gleichem<br />
Endgrundgehalt und anderer Amtsbezeichnung beim Wechsel der<br />
Laufbahngruppe.<br />
2<br />
Amtszulagen gelten als Bestandteile des Grundgehaltes.<br />
(2) 1 Eine Beförderung darf nicht erfolgen<br />
1. während der Probezeit<br />
2. vor Ablauf eines Jahres seit Beendigung der Probezeit sowie<br />
3. vor Ablauf eines Jahres seit der letzten Beförderung.<br />
2<br />
Abweichend von Nummer 2 kann der Beamte wegen besonderer<br />
Leistungen befördert werden.<br />
(3) 1 Vor Feststellung der Eignung <strong>für</strong> einen höher bewerteten Dienstposten in<br />
einer Erprobungszeit, <strong>für</strong> die durch Rechtsverordnungen nach § 5 und<br />
§ 111 Abs. 1 eine Dauer von mindestens drei Monaten festzulegen ist,<br />
darf der Beamte nicht befördert werden. 2 Dies gilt nicht <strong>für</strong> die<br />
Beförderung in Ämter, deren Inhaber richterliche Unabhängigkeit besitzen,<br />
Staatsanwälte, Beamte im Sinne von § 37 oder Wahlbeamte sind; in den<br />
Rechtsverordnungen nach Satz 1 können weitere Ausnahmen <strong>für</strong> Fälle des<br />
Aufstiegs zugelassen werden, wenn diesem eine Prüfung vo<strong>ra</strong>usgeht.<br />
(4) Regelmäßig zu durchlaufende Beförderungsämter dürfen nicht<br />
übersprungen werden.<br />
(5) Der <strong>Land</strong>espersonalausschuss kann Ausnahmen von den<br />
Beförderungsverboten (Absatz 2) und vom Verbot der Sprungbeförderung<br />
(Absatz 4) zulassen.<br />
(6) 1 Beförderungen sind nach den Grundsätzen des § 9 BeamtStG<br />
vorzunehmen. 2 Soweit im Bereich der <strong>für</strong> die Beförderung zuständigen<br />
Behörde im jeweiligen Beförderungsamt der Laufbahn weniger F<strong>ra</strong>uen als<br />
Männer sind, sind F<strong>ra</strong>uen bei gleicher Eignung, Befähigung und fachlicher<br />
Leistung bevorzugt zu befördern, sofern nicht in der Person eines<br />
Mitbewerbers liegende Gründe überwiegen; ist die <strong>Land</strong>esregierung die <strong>für</strong><br />
die Beförderung zuständige Behörde, so ist maßgebend der<br />
Geschäftsbereich der obersten <strong>Land</strong>esbehörde, die den<br />
Beförderungsvorschlag macht.<br />
NRW LBG § 21 Nachteilsausgleich<br />
(1) Schwangerschaft, Mutterschutz, Elternzeit und die Betreuung von Kindern<br />
oder die Pflege einer oder eines nach ärztlichem Gutachten<br />
pflegebedürftigen Angehörigen dürfen sich bei der Einstellung und der<br />
beruflichen Entwicklung nach Maßgabe der Absätze 2 und 3 nicht<br />
nachteilig auswirken.
(2) 1 Haben sich die Anforderungen an die fachliche Eignung eines Bewerbers<br />
<strong>für</strong> die Einstellung in den öffentlichen Dienst in der Zeit erhöht, in der sich<br />
seine Bewerbung um Einstellung infolge der Geburt oder Betreuung eines<br />
Kindes verzögert hat, und hat er sich innerhalb von drei Jahren nach der<br />
Geburt dieses Kindes beworben, ist der G<strong>ra</strong>d der fachlichen Eignung nach<br />
den Anforderungen zu prüfen, die zu dem Zeitpunkt bestanden haben, zu<br />
dem er sich ohne die Geburt des Kindes hätte bewerben können. 2 Für die<br />
Berechnung des Zeit<strong>ra</strong>ums der Verzögerung sind die Fristen nach dem<br />
Bundeselterngeld- und Elternzeitgesetz sowie dem Mutterschutzgesetz<br />
zugrunde zu legen. 3 Die Sätze 1 und 2 gelten entsprechend <strong>für</strong> die<br />
Verzögerung der Einstellung wegen der tatsächlichen Pflege einer oder<br />
eines nach ärztlichem Gutachten pflegebedürftigen sonstigen<br />
Angehörigen.<br />
(3) 1 Zum Ausgleich beruflicher Verzögerungen infolge<br />
1. der Geburt oder der tatsächlichen Betreuung oder Pflege eines Kindes<br />
unter achtzehn Jahren oder<br />
2. der tatsächlichen Pflege einer oder eines nach ärztlichem Gutachten<br />
pflegebedürftigen sonstigen Angehörigen<br />
ist eine Beförderung ohne Mitwirkung des <strong>Land</strong>espersonalausschusses<br />
abweichend von § 20 Abs. 2 Nr. 1 und 2 während der Probezeit und vor<br />
Ablauf eines Jahres seit Beendigung der Probezeit möglich. 2 Das Ableisten<br />
der regelmäßigen Probezeit bleibt unberührt.<br />
(4) Die Absätze 2 und 3 sind in den Fällen des Nachteilsausgleichs <strong>für</strong><br />
ehemalige Beamte der Bundespolizei, <strong>für</strong> ehemalige Soldaten nach dem<br />
Arbeitsplatzschutzgesetz und dem Soldatenversorgungsgesetz sowie <strong>für</strong><br />
ehemalige Zivildienstleistende nach dem Zivildienstgesetz und<br />
Entwicklungshelfer nach dem Entwicklungshelfer-Gesetz entsprechend<br />
anzuwenden.<br />
NRW LBG § 22 Leitende Funktion auf Probe<br />
(1) 1 Ein Amt mit leitender Funktion im Sinne des Absatzes 7 wird zunächst im<br />
Beamtenverhältnis auf Probe übert<strong>ra</strong>gen. 2 Die regelmäßige Probezeit<br />
beträgt zwei Jahre. 3 Die oberste Dienstbehörde kann eine Verkürzung der<br />
Probezeit zulassen; die Mindestprobezeit beträgt ein Jahr. 4 Zeiten, in<br />
denen dem Beamten eine leitende Funktion nach Satz 1 bereits<br />
übert<strong>ra</strong>gen worden ist, können auf die Probezeit angerechnet werden. 5 Es<br />
ist nicht zulässig, die Probezeit zu verlängern.<br />
(2) 1 In ein Amt nach Absatz 1 darf nur berufen werden, wer<br />
1. sich in einem Beamtenverhältnis auf Lebenszeit oder in einem<br />
Richterverhältnis auf Lebenszeit befindet und<br />
2. in dieses Amt auch als Beamter auf Lebenszeit berufen werden könnte.<br />
2<br />
Ein Richter darf in ein Beamtenverhältnis auf Probe nach Absatz 1 nur<br />
berufen werden, wenn er zugleich zustimmt, bei Fortsetzung des<br />
Richterverhältnisses auf Lebenszeit auch in einem anderen Richte<strong>ra</strong>mt<br />
desselben Gerichtszweiges verwendet zu werden.<br />
(3) 1 Vom Tage der Ernennung ruhen <strong>für</strong> die Dauer des Beamtenverhältnisses<br />
auf Probe die Rechte und Pflichten aus dem Amt, <strong>das</strong> dem Beamten<br />
zuletzt im Beamtenverhältnis oder im Richterverhältnis auf Lebenszeit<br />
übert<strong>ra</strong>gen worden ist, mit Ausnahme der Pflicht zur
Amtsverschwiegenheit und des Verbotes der Annahme von Belohnungen<br />
und Geschenken; <strong>das</strong> Beamtenverhältnis oder <strong>das</strong> Richterverhältnis auf<br />
Lebenszeit besteht fort. 2 Dienstvergehen, die mit Bezug auf <strong>das</strong><br />
Beamtenverhältnis oder <strong>das</strong> Richterverhältnis auf Lebenszeit oder <strong>das</strong><br />
Beamtenverhältnis auf Probe begangen worden sind, werden so verfolgt,<br />
als stünde der Beamte nur im Beamtenverhältnis oder im Richterverhältnis<br />
auf Lebenszeit.<br />
(4) 1 Der <strong>Land</strong>espersonalausschuss kann Ausnahmen von Absatz 2 Satz 1<br />
zulassen. 2 Befindet sich der Beamte nur in dem Beamtenverhältnis auf<br />
Probe nach Absatz 1, bleiben die <strong>für</strong> die Beamten auf Probe geltenden<br />
Vorschriften des Disziplinargesetzes <strong>für</strong> <strong>das</strong> <strong>Land</strong> <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong><br />
unberührt.<br />
(5) 1 Mit dem erfolgreichen Abschluss der Probezeit ist dem Beamten <strong>das</strong> Amt<br />
nach Absatz 1 auf Dauer im Beamtenverhältnis auf Lebenszeit zu<br />
übert<strong>ra</strong>gen; eine erneute Berufung des Beamten in ein Beamtenverhältnis<br />
auf Probe zur Übert<strong>ra</strong>gung dieses Amtes innerhalb eines Jahres ist nicht<br />
zulässig. 2 Wird <strong>das</strong> Amt nicht auf Dauer übert<strong>ra</strong>gen, endet der Anspruch<br />
auf Besoldung aus diesem Amt. 3 Weitergehende Ansprüche bestehen<br />
nicht.<br />
(6) § 20 Abs. 3 Satz 1 findet keine Anwendung.<br />
(7) 1 Ämter im Sinne des Absatzes 1 sind<br />
1. im <strong>Land</strong>esdienst die<br />
- Ämter der erstmalig als Refe<strong>ra</strong>tsleiter in den obersten <strong>Land</strong>esbehörden<br />
oder den diesen angegliederten Dienststellen eingesetzten Beamten<br />
sowie die mindestens der Besoldungsordnung B 4 angehörenden Ämter<br />
der in den obersten <strong>Land</strong>esbehörden oder den diesen angegliederten<br />
Dienststellen tätigen Beamten,<br />
- mindestens der Besoldungsgruppe A 15 oder der Besoldungsordnung B<br />
angehörenden Ämter der Leiter von Behörden, Einrichtungen und<br />
<strong>Land</strong>esbetriebe sowie von Justizvollzugsanstalten,<br />
- der Besoldungsgruppe A 16 oder der Besoldungsordnung B<br />
angehörenden Ämter der Leiter von Teilen (Abteilungen oder Gruppen)<br />
der den obersten <strong>Land</strong>esbehörden nachgeordneten Behörden,<br />
Einrichtungen und <strong>Land</strong>esbetriebe,<br />
- Ämter der Besoldungsgruppe A 16 bei den Polizeibehörden,<br />
- Ämter der Leiter öffentlicher Schulen sowie der Leiter von<br />
Studienseminaren,<br />
- Ämter der als Leiter einer Oberfinanzdirektion eingesetzten Beamten,<br />
die zugleich Bundesbeamte sind, sowie <strong>das</strong> Amt des Leiters der<br />
Zent<strong>ra</strong>lstelle <strong>für</strong> die Vergabe von Studienplätzen,<br />
2. im Dienst der Gemeinden und Gemeindeverbände die Ämter der Leiter<br />
von Organisationseinheiten, die dem Hauptverwaltungsbeamten oder<br />
einem anderen Wahlbeamten oder diesem in der Führungsfunktion<br />
vergleichbaren Beschäftigten unmittelbar unterstehen, sofern in der<br />
Hauptsatzung allgemein <strong>für</strong> diese Ämter die Übert<strong>ra</strong>gung auf Probe<br />
bestimmt ist,
3. im Dienst der sonstigen der Aufsicht des <strong>Land</strong>es unterstehenden<br />
Körperschaften, Anstalten und Stiftungen des öffentlichen Rechts die<br />
Ämter, die nach Maßgabe einer von der zuständigen obersten<br />
Aufsichtsbehörde zu erlassenden Rechtsverordnung dazu bestimmt<br />
werden.<br />
2<br />
Bei jeder Beförderung in ein Amt, <strong>das</strong> von den Nummern 1.1 bis 1.5<br />
erfasst wird, ist erneut eine Probezeit zu leisten.<br />
(8) Absatz 1 gilt nicht <strong>für</strong> die Ämter der Mitglieder des <strong>Land</strong>esrechnungshofes<br />
nach § 2 Abs. 1 des Gesetzes über den <strong>Land</strong>esrechnungshof sowie <strong>für</strong> die<br />
Ämter, die<br />
a) aufgrund anderer gesetzlicher Vorschriften im Beamtenverhältnis auf<br />
Zeit übert<strong>ra</strong>gen werden oder<br />
b) in § 37 Abs. 1 genannt sind.<br />
(9) 1 Der Beamte führt während seiner Amtszeit nur die Amtsbezeichnung des<br />
ihm nach Absatz 1 übert<strong>ra</strong>genen Amtes. 2 Wird ihm <strong>das</strong> Amt nach<br />
Absatz 1 nicht auf Dauer übert<strong>ra</strong>gen, darf er die Amtsbezeichnung nach<br />
Satz 1 mit dem Ausscheiden aus dem Beamtenverhältnis auf Probe nicht<br />
weiterführen.<br />
(10) Der Beamte ist mit<br />
a) der Übert<strong>ra</strong>gung eines Amtes nach Absatz 8 bei demselben Dienstherrn<br />
oder<br />
b) Beendigung seines Beamtenverhältnisses oder Richterverhältnisses auf<br />
Lebenszeit<br />
aus dem Beamtenverhältnis auf Probe nach Absatz 1 entlassen.<br />
NRW LBG § 23 Aufstieg<br />
(1) 1 Der Aufstieg von einer Laufbahn in die nächsthöhere Laufbahn derselben<br />
Fachrichtung ist auch ohne Erfüllung der Einstellungsvo<strong>ra</strong>ussetzungen<br />
(§ 9) möglich. 2 Für den Aufstiegsbeamten ist <strong>das</strong> Eingangsamt der<br />
nächsthöheren Laufbahn derselben Fachrichtung ein Amt gemäß § 20<br />
Abs. 4.<br />
(2) Vo<strong>ra</strong>ussetzung <strong>für</strong> den Aufstieg in den mittleren und in den gehobenen<br />
Dienst ist in der Regel die bestandene Aufstiegsprüfung, die der<br />
Laufbahnprüfung entsprechen soll; die Laufbahnverordnung kann<br />
Abweichendes bestimmen.<br />
[§§ 24 - 26] Abschnitt 3 Wechsel innerhalb des <strong>Land</strong>es<br />
NRW LBG § 24 Abordnung<br />
(1) Der Beamte kann, wenn ein dienstliches Bedürfnis besteht, vorübergehend<br />
ganz oder teilweise zu einer seinem Amt entsprechenden Tätigkeit an eine<br />
andere Dienststelle eines Dienstherrn im Geltungsbereich dieses Gesetzes<br />
abgeordnet werden.<br />
(2) 1 Aus dienstlichen Gründen kann der Beamte vorübergehend ganz oder<br />
teilweise auch zu einer nicht seinem Amt entsprechenden Tätigkeit<br />
abgeordnet werden, wenn ihm die Wahrnehmung der neuen Tätigkeit auf<br />
Grund seiner Vorbildung oder Berufsausbildung zuzumuten ist. 2 Dabei ist<br />
auch die Abordnung zu einer Tätigkeit, die nicht einem Amt mit demselben
Endgrundgehalt entspricht, zulässig. 3 Die Abordnung nach den Sätzen 1<br />
und 2 bedarf der Zustimmung des Beamten, wenn sie die Dauer von zwei<br />
Jahren übersteigt.<br />
(3) 1 Die Abordnung zu einem anderen Dienstherrn bedarf der Zustimmung<br />
des Beamten. 2 Abweichend von Satz 1 ist die Abordnung auch ohne<br />
Zustimmung des Beamten zulässig, wenn die neue Tätigkeit einem Amt<br />
mit demselben Endgrundgehalt auch einer gleichwertigen oder anderen<br />
Laufbahn entspricht und die Abordnung die Dauer von fünf Jahren nicht<br />
übersteigt.<br />
(4) Vor der Abordnung ist der Beamte zu hören.<br />
(5) 1 Die Abordnung zu einem anderen Dienstherrn wird von dem abgebenden<br />
im Einverständnis mit dem aufnehmenden Dienstherrn verfügt; <strong>das</strong><br />
Einverständnis ist schriftlich zu erklären. 2 In der Verfügung ist zum<br />
Ausdruck zu bringen, <strong>das</strong>s <strong>das</strong> Einverständnis vorliegt. 3 Zur Zahlung der<br />
dem Beamten zustehenden Leistungen ist auch der Dienstherr<br />
verpflichtet, zu dem der Beamte abgeordnet ist.<br />
NRW LBG § 25 Versetzung<br />
(1) 1 Der Beamte kann in ein anderes Amt einer Laufbahn, <strong>für</strong> die er die<br />
Befähigung besitzt, versetzt werden, wenn er es beant<strong>ra</strong>gt oder ein<br />
dienstliches Bedürfnis besteht. 2 Eine Versetzung bedarf nicht seiner<br />
Zustimmung, wenn <strong>das</strong> neue Amt zum Bereich desselben Dienstherrn<br />
gehört, derselben Laufbahn angehört wie <strong>das</strong> bisherige Amt und mit<br />
mindestens demselben Endgrundgehalt verbunden ist; Stellenzulagen<br />
gelten hierbei nicht als Bestandteile des Grundgehaltes. 3 Vor der<br />
Versetzung ist der Beamte zu hören.<br />
(2) Aus dienstlichen Gründen kann ein Beamter ohne seine Zustimmung in ein<br />
Amt mit demselben Endgrundgehalt auch einer gleichwertigen oder<br />
anderen Laufbahn, auch im Bereich eines anderen Dienstherrn, versetzt<br />
werden; Stellenzulagen gelten hierbei nicht als Bestandteile des<br />
Grundgehaltes.<br />
(3) Besitzt der Beamte nicht die Befähigung <strong>für</strong> die andere Laufbahn, hat er<br />
an Maßnahmen <strong>für</strong> den Erwerb der neuen Befähigung teilzunehmen.<br />
(4) 1 Wird der Beamte in ein Amt eines anderen Dienstherrn versetzt, wird <strong>das</strong><br />
Beamtenverhältnis mit dem neuen Dienstherrn fortgesetzt; auf die<br />
beamten- und besoldungsrechtliche Stellung des Beamten finden die im<br />
Bereich des neuen Dienstherrn geltenden Vorschriften Anwendung. 2 Die<br />
Versetzung wird von dem abgebenden im Einvernehmen mit dem<br />
aufnehmenden Dienstherrn verfügt; <strong>das</strong> Einverständnis ist schriftlich zu<br />
erklären. 3 In die Verfügung ist aufzunehmen, <strong>das</strong>s <strong>das</strong> Einverständnis<br />
vorliegt.<br />
NRW LBG § 26 Umbildung, Auflösung und Verschmelzung von<br />
Behörden<br />
(1) 1 Wird eine Behörde aufgelöst oder auf Grund eines Gesetzes oder einer<br />
Verordnung der <strong>Land</strong>esregierung mit einer anderen verschmolzen oder in<br />
ihrem Aufbau wesentlich verändert, so können die auf Lebenszeit und auf<br />
Zeit ernannten Beamten dieser Behörden, deren Aufgabengebiet von der
Auflösung oder Umbildung berührt wird, in den einstweiligen Ruhestand<br />
versetzt werden, wenn eine Versetzung nach § 25 nicht möglich ist. 2 Die<br />
Versetzung in den einstweiligen Ruhestand darf nur innerhalb von sechs<br />
Monaten nach Auflösung der Behörde oder nach Ink<strong>ra</strong>fttreten des<br />
Gesetzes oder der Verordnung ausgesprochen werden und ist nur<br />
innerhalb der Zahl der aus diesem Anlass eingesparten Planstellen<br />
zulässig. 3 In dem Gesetz oder in der Verordnung kann ein anderer<br />
Zeitpunkt <strong>für</strong> den Beginn der Frist bestimmt werden.<br />
(2) Ist bei Auflösung oder einer wesentlichen Änderung des Aufbaus oder der<br />
Aufgaben einer Behörde oder der Verschmelzung von Behörden eine dem<br />
bisherigen Amt entsprechende Verwendung nicht möglich, können<br />
Beamte, deren Aufgabengebiet davon berührt wird, auch ohne ihre<br />
Zustimmung in ein anderes Amt derselben oder einer gleichwertigen<br />
Laufbahn mit geringerem Grundgehalt im Bereich desselben oder eines<br />
anderen Dienstherrn im <strong>Land</strong> <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> versetzt werden; <strong>das</strong><br />
Grundgehalt muss mindestens dem des Amtes entsprechen, <strong>das</strong> der<br />
Beamte vor seinem bisherigen Amt innehatte.<br />
[§§ 27 - 41] Abschnitt 4 Beendigung des Beamtenverhältnisses<br />
NRW LBG § 27 Entlassung<br />
(1) Der Beamte ist zu entlassen, wenn er bei Übert<strong>ra</strong>gung eines Amtes, <strong>das</strong><br />
k<strong>ra</strong>ft Gesetzes mit dem Mandat unvereinbar ist, Mitglied des Europäischen<br />
Parlaments, des Bundestages oder des <strong>Land</strong>tags war und nicht innerhalb<br />
der von der obersten Dienstbehörde gesetzten angemessenen Frist sein<br />
Mandat niederlegt.<br />
(2) Der Beamte ist ferner zu entlassen, wenn er als Beamter auf Zeit seiner<br />
Verpflichtung nach § 4 letzter Satz und § 120 Abs. 2 Satz 4 nicht<br />
nachkommt.<br />
(3) 1 Das Verlangen entlassen zu werden muss schriftlich erklärt werden. 2 Ein<br />
Verlangen in elektronischer Form ist nicht zulässig. 3 Die Erklärung kann,<br />
solange die Entlassungsverfügung dem Beamten noch nicht zugegangen<br />
ist, innerhalb von zwei Wochen nach Zugang bei der dienstvorgesetzten<br />
Stelle, mit Zustimmung der nach § 28 Abs. 1 Satz 1 zuständigen Stelle<br />
auch nach Ablauf dieser Frist, zurückgenommen werden.<br />
(4) 1 Die Entlassung ist <strong>für</strong> den beant<strong>ra</strong>gten Zeitpunkt auszusprechen. 2 Sie<br />
kann jedoch solange hinausgeschoben werden, bis der Beamte seine<br />
Amtsgeschäfte ordnungsgemäß erledigt hat; eine Frist von drei Monaten<br />
darf dabei nicht überschritten werden.<br />
NRW LBG § 28 Entlassungsverfahren<br />
(1) 1 Die Entlassung wird von der Stelle verfügt, die nach § 17 Abs. 1 und 2<br />
<strong>für</strong> die Ernennung des Beamten zuständig wäre. 2 Die Entlassung bedarf<br />
der Schriftform. 3 Eine Verfügung in elektronischer Form ist<br />
ausgeschlossen.<br />
(2) Die Entlassung tritt im Falle des § 23 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 BeamtStG mit<br />
der Zustellung der Entlassungsverfügung, im Falle des § 27 Abs. 2 mit
dem Ablauf der Amtszeit, im Übrigen mit dem Ende des Monats ein, in<br />
dem die Entlassungsverfügung dem Beamten zugestellt worden ist.<br />
(3) 1 Nach der Entlassung hat der frühere Beamte keinen Anspruch auf<br />
Leistungen des Dienstherrn, soweit gesetzlich nichts anderes bestimmt ist.<br />
2<br />
Er darf die Amtsbezeichnung und die im Zusammenhange mit dem Amt<br />
verliehenen Titel nur führen, wenn ihm die Erlaubnis nach § 78 Abs. 4<br />
erteilt ist. 3 Tritt die Entlassung im Laufe eines Kalendermonats ein, so<br />
können die <strong>für</strong> den Entlassungsmonat gezahlten Dienst- oder<br />
Anwärterbezüge dem Beamten belassen werden.<br />
NRW LBG § 29 Verlust der Beamtenrechte und<br />
Wiede<strong>ra</strong>ufnahmeverfahren<br />
(1) 1 Endet <strong>das</strong> Beamtenverhältnis nach § 24 BeamtStG, so hat der frühere<br />
Beamte keinen Anspruch auf Leistungen des Dienstherrn, soweit<br />
gesetzlich nichts anderes bestimmt ist. 2 Er darf die Amtsbezeichnung und<br />
die im Zusammenhang mit dem Amt verliehenen Titel nicht führen.<br />
(2) Im Fall des § 24 Abs. 2 BeamtStG hat der Beamte, sofern er die<br />
Altersgrenze noch nicht erreicht hat und noch dienstfähig ist, Anspruch auf<br />
Übert<strong>ra</strong>gung eines Amtes derselben oder einer mindestens gleichwertigen<br />
Laufbahn wie sein bisheriges Amt und mit mindestens demselben<br />
Endgrundgehalt (§ 25 Abs. 1 Satz 2); bis zur Übert<strong>ra</strong>gung des neuen<br />
Amtes erhält er die Leistungen des Dienstherrn, die ihm aus seinem<br />
bisherigen Amt zugestanden hätten.<br />
(3) Ist auf Grund des im Wiede<strong>ra</strong>ufnahmeverfahren festgestellten<br />
Sachverhaltes oder auf Grund eines rechtskräftigen St<strong>ra</strong>furteils, <strong>das</strong> nach<br />
der früheren Entscheidung ergangen ist, ein Disziplinarverfahren mit dem<br />
Ziel der Entfernung des Beamten aus dem Dienst eingeleitet worden, so<br />
verliert der Beamte die ihm nach Absatz 2 zustehenden Ansprüche, wenn<br />
auf Entfernung aus dem Dienst erkannt wird; bis zur rechtskräftigen<br />
Entscheidung können die Ansprüche nicht geltend gemacht werden.<br />
(4) Absatz 3 gilt entsprechend in Fällen der Entlassung eines Beamten auf<br />
Probe oder auf Widerruf wegen eines Verhaltens der in § 23 Abs. 3 Nr. 1<br />
BeamtStG bezeichneten Art.<br />
NRW LBG § 30 Gnadenerweis<br />
(1) 1 Dem Ministerpräsidenten steht hinsichtlich des Verlustes der<br />
Beamtenrechte <strong>das</strong> Gnadenrecht zu. 2 Er kann die Befugnis auf andere<br />
Stellen übert<strong>ra</strong>gen.<br />
(2) Wird im Gnadenwege der Verlust der Beamtenrechte in vollem Umfang<br />
beseitigt, so gilt von diesem Zeitpunkt an § 24 Abs. 2 BeamtStG<br />
entsprechend.<br />
NRW LBG § 31 Ruhestand wegen Erreichens der Altersgrenze<br />
(1) 1 Beamte auf Lebenszeit und auf Zeit treten mit dem Ende des Monats in<br />
den Ruhestand, in dem sie die <strong>für</strong> sie jeweils geltende Altersgrenze<br />
erreichen. 2 Die Altersgrenze wird in der Regel mit Vollendung des<br />
siebenundsechzigsten Lebensjahres erreicht (Regelaltersgrenze), soweit<br />
nicht gesetzlich eine andere Altersgrenze (besondere Altersgrenze)
estimmt ist. 3 Für Leiter und Lehrer an öffentlichen Schulen gilt als<br />
Altersgrenze <strong>das</strong> Ende des Schulhalbjahres, in dem <strong>das</strong><br />
siebenundsechzigste Lebensjahr vollendet wird.<br />
(2) 1 Beamte auf Lebenszeit und auf Zeit, die vor dem 1. Januar 1947 geboren<br />
sind, erreichen die Regelaltersgrenze mit Vollendung des<br />
fünfundsechzigsten Lebensjahres. 2 Für Beamte auf Lebenszeit und auf<br />
Zeit, die nach dem 31. Dezember 1946 geboren sind, wird die<br />
Regelaltersgrenze wie folgt angehoben:<br />
Geburtsjahr Anhebung um Monate Altersgrenze Jahr Monate<br />
1947 1 65 1<br />
1948 2 65 2<br />
1949 3 65 3<br />
1950 4 65 4<br />
1951 5 65 5<br />
1952 6 65 6<br />
1953 7 65 7<br />
1954 8 65 8<br />
1955 9 65 9<br />
1956 10 65 10<br />
1957 11 65 11<br />
1958 12 66 0<br />
1959 14 66 2<br />
1960 16 66 4<br />
1961 18 66 6<br />
1962 20 66 8<br />
1963 22 66 10<br />
1964 24 67 0<br />
3<br />
Leiter und Lehrer an öffentlichen Schulen treten mit dem Ende des<br />
Schulhalbjahres nach Erreichen der jeweiligen Altersgrenze in den<br />
Ruhestand.<br />
(3) Beamte auf Zeit treten, soweit sie nicht nach § 27 Abs. 2 entlassen<br />
werden, ferner mit Ablauf ihrer Amtszeit in den Ruhestand, wenn sie<br />
insgesamt eine mindestens zehnjährige ruhegehaltfähige Dienstzeit<br />
abgeleistet haben; andernfalls sind sie entlassen.<br />
(4) Wer die Altersgrenze überschritten hat, darf nicht zum Beamten ernannt<br />
werden.<br />
(5) 1 Erreicht der in den einstweiligen Ruhestand versetzte Beamte die<br />
Altersgrenze, so gilt er in dem Zeitpunkt als dauernd in den Ruhestand<br />
getreten, in dem er als Beamter auf Lebenszeit oder auf Zeit wegen<br />
Erreichens der Altersgrenze in den Ruhestand treten würde. 2 Ein in den<br />
einstweiligen Ruhestand versetzter Beamter auf Zeit gilt auch mit Ablauf<br />
der Amtszeit als dauernd in den Ruhestand getreten.
NRW LBG § 32 Hinausschieben der Altersgrenze<br />
(1) 1 Der Eintritt in den Ruhestand kann auf Ant<strong>ra</strong>g des Beamten um bis zu<br />
drei Jahre, jedoch nicht über <strong>das</strong> vollendete siebzigste Lebensjahr hinaus,<br />
hinausgeschoben werden, sofern dienstliche Gründe nicht<br />
entgegenstehen. 2 Der Ant<strong>ra</strong>g ist spätestens sechs Monate vor Eintritt in<br />
den Ruhestand zu stellen. 3 Im Verlängerungszeit<strong>ra</strong>um ist der Beamte auf<br />
seinen Ant<strong>ra</strong>g hin jederzeit in den Ruhestand zu versetzen; die beant<strong>ra</strong>gte<br />
Versetzung kann aus zwingenden dienstlichen Gründen um bis zu drei<br />
Monate hinausgeschoben werden.<br />
(2) 1 Wenn dienstliche Gründe im Einzelfall die Fortführung der<br />
Dienstgeschäfte erfordern, kann die <strong>für</strong> die Versetzung in den Ruhestand<br />
zuständige Stelle mit Zustimmung der obersten Dienstbehörde und des<br />
Beamten den Eintritt in den Ruhestand <strong>für</strong> eine bestimmte Dauer, die<br />
jeweils ein Jahr und insgesamt drei Jahre nicht übersteigen darf,<br />
hinausschieben. 2 Bei Wahlbeamten bedarf diese Entscheidung einer<br />
Zweidrittelmehrheit der gesetzlichen Mitgliederzahl des betreffenden<br />
Wahlgremiums.<br />
(3) Absätze 1 und 2 gelten bei einer gesetzlich bestimmten besonderen<br />
Altersgrenze entsprechend.<br />
NRW LBG § 33 Dienstunfähigkeit, Ant<strong>ra</strong>gsruhestand<br />
(1) 1 Bestehen Zweifel über die Dienstunfähigkeit des Beamten, so ist er<br />
verpflichtet, sich nach Weisung der dienstvorgesetzten Stelle durch einen<br />
Arzt der unteren Gesundheitsbehörde untersuchen und, falls ein Arzt der<br />
unteren Gesundheitsbehörde dies <strong>für</strong> erforderlich hält, auch beobachten<br />
zu lassen. 2 Gesetzliche Vorschriften, die <strong>für</strong> einzelne Beamtengruppen<br />
andere Vo<strong>ra</strong>ussetzungen <strong>für</strong> die Beurteilung der Dienstunfähigkeit<br />
bestimmen, bleiben unberührt. 3 Die Frist nach § 26 Abs. 1 Satz 2<br />
BeamtStG beträgt 6 Monate.<br />
(2) 1 Beant<strong>ra</strong>gt der Beamte, ihn nach § 26 Abs. 1 Satz 1 BeamtStG in den<br />
Ruhestand zu versetzen, so hat die dienstvorgesetzte Stelle nach<br />
Einholung eines amtlichen Gutachtens der unteren Gesundheitsbehörde zu<br />
erklären, ob sie ihn nach pflichtgemäßem Ermessen <strong>für</strong> dauernd unfähig<br />
hält, seine Amtspflichten zu erfüllen; die nach § 36 Abs. 1 zuständige<br />
Stelle ist an die Erklärung der dienstvorgesetzten Stelle nicht gebunden;<br />
sie kann auch andere Beweise erheben. 2 Die ärztliche Untersuchung<br />
erfolgt durch einen Arzt der unteren Gesundheitsbehörde und einen als<br />
Gutachter beauft<strong>ra</strong>gten Arzt. 3 Das Nähere zur Ausführung von Satz 2<br />
regelt <strong>das</strong> Innenministerium im Einvernehmen mit dem Finanzministerium<br />
und dem Ministerium <strong>für</strong> Arbeit, Gesundheit und Soziales.<br />
(3) 1 Ohne Nachweis der Dienstunfähigkeit kann ein Beamter auf Lebenszeit<br />
oder auf Zeit auf seinen Ant<strong>ra</strong>g in den Ruhestand versetzt werden<br />
1. frühestens mit Vollendung des dreiundsechzigsten Lebensjahres,<br />
2. als schwerbehinderter Mensch im Sinne von § 2 Abs. 2 des Neunten<br />
Buches Sozialgesetzbuch frühestens mit Vollendung des sechzigsten<br />
Lebensjahres.<br />
2<br />
Aus dienstlichen Gründen kann bei Leitern und Lehrern an öffentlichen
Schulen die Versetzung in den Ruhestand bis zum Ende des laufenden<br />
Schuljahres hinausgeschoben werden.<br />
NRW LBG § 34 Versetzung in den Ruhestand wegen Dienstunfähigkeit<br />
(1) 1 Hält die dienstvorgesetzte Stelle nach Einholung eines amtlichen<br />
Gutachtens der unteren Gesundheitsbehörde den Beamten <strong>für</strong><br />
dienstunfähig, so teilt die dienstvorgesetzte Stelle dem Beamten oder<br />
seinem Vertreter unter Angabe der Gründe mit, <strong>das</strong>s seine Versetzung in<br />
den Ruhestand beabsichtigt sei. 2 Der Beamte oder sein Vertreter kann<br />
innerhalb eines Monats gegen die beabsichtigte Maßnahme Einwendungen<br />
erheben.<br />
(2) 1 Die Entscheidung über die Zurruhesetzung trifft die nach § 36 Abs. 1<br />
zuständige Stelle. 2 Wird die Dienstfähigkeit des Beamten festgestellt, so<br />
ist <strong>das</strong> Verfahren einzustellen. 3 Wird die Dienstunfähigkeit festgestellt, so<br />
ist der Beamte mit dem Ende des Monats, in dem ihm oder seinem<br />
Vertreter die Verfügung zugestellt worden ist, in den Ruhestand zu<br />
versetzen.<br />
(3) 1 Behält der Beamte nach der Entscheidung gemäß Absatz 2 Satz 3 wegen<br />
eines eingelegten Rechtsmittels Anspruch auf Besoldung, so werden mit<br />
dem Ende des Monats, in dem ihm oder seinem Vertreter die Verfügung<br />
zugestellt worden ist, die Dienstbezüge einbehalten, die <strong>das</strong> Ruhegehalt<br />
übersteigen. 2 Hat die Entscheidung gemäß Absatz 2 Satz 3 keinen<br />
Bestand, sind die einbehaltenen Beträge nachzuzahlen.<br />
NRW LBG § 35 Wiederherstellung der Dienstfähigkeit<br />
1 Beant<strong>ra</strong>gt der Beamte nach Wiederherstellung seiner Dienstfähigkeit, ihn<br />
erneut in <strong>das</strong> Beamtenverhältnis zu berufen, so ist diesem Ant<strong>ra</strong>g zu<br />
entsprechen, falls nicht zwingende dienstliche Gründe entgegenstehen. 2 Der<br />
Ant<strong>ra</strong>g muss vor Ablauf von fünf Jahren seit Beginn des Ruhestandes und<br />
spätestens zwei Jahre vor Erreichen der Altersgrenze gestellt werden.<br />
NRW LBG § 36 Zuständigkeit, Beginn des Ruhestands<br />
(1) 1 Die Versetzung in den Ruhestand wird, soweit durch Gesetz, Verordnung<br />
oder Satzung nichts anderes bestimmt ist, von der Stelle verfügt, die nach<br />
§ 17 Abs. 1 und 2 <strong>für</strong> die Ernennung des Beamten zuständig wäre. 2 Die<br />
Verfügung ist dem Beamten mitzuteilen; sie kann bis zum Beginn des<br />
Ruhestandes zurückgenommen werden. 3 Eine Verfügung in elektronischer<br />
Form ist ausgeschlossen.<br />
(2) 1 Der Ruhestand beginnt, abgesehen von den Fällen der §§ 31 Abs. 1<br />
Satz 1 und Abs. 3, 38, 115 und 124 Abs. 3, mit dem Ende des Monats, in<br />
dem die Verfügung über die Versetzung in den Ruhestand dem Beamten<br />
zugestellt worden ist. 2 Auf Ant<strong>ra</strong>g oder mit ausdrücklicher Zustimmung<br />
des Beamten kann ein früherer Zeitpunkt festgesetzt werden.<br />
NRW LBG § 37 Einstweiliger Ruhestand<br />
(1) Die <strong>Land</strong>esregierung kann jederzeit in den einstweiligen Ruhestand<br />
versetzen<br />
1. den Chef der Staatskanzlei und Staatssekretär sowie Staatssekretäre,
2. Regierungspräsidenten,<br />
3. den Leiter der <strong>für</strong> den Verfassungsschutz zuständigen Abteilung,<br />
4. den Regierungssprecher,<br />
5. Polizeipräsidenten,<br />
soweit sie Beamte auf Lebenszeit sind.<br />
(2) Für die in Absatz 1 bezeichneten Beamten entscheidet in den Fällen des<br />
§ 13 Abs. 3, § 14 Abs. 2, § 15 Abs. 2, § 20 Abs. 5 an Stelle des<br />
<strong>Land</strong>espersonalausschusses die <strong>Land</strong>esregierung.<br />
NRW LBG § 38 Beginn des einstweiligen Ruhestands<br />
1 Der einstweilige Ruhestand beginnt, wenn nicht im Einzelfall ausdrücklich ein<br />
späterer Zeitpunkt festgelegt wird, mit dem Zeitpunkt, in dem die Versetzung<br />
in den einstweiligen Ruhestand dem Beamten bekannt gegeben wird,<br />
spätestens jedoch mit dem Ende der drei Monate, die auf den Monat der<br />
Bekanntgabe folgen. 2 Die Verfügung kann bis zum Beginn des Ruhestands<br />
zurückgenommen werden.<br />
NRW LBG § 39 Wiederverwendung aus dem einstweiligen Ruhestand<br />
Nach Ablauf von fünf Jahren seit Beginn des einstweiligen Ruhestands ist eine<br />
erneute Berufung in <strong>das</strong> Beamtenverhältnis nur mit Zustimmung des Beamten<br />
zulässig, wenn er <strong>das</strong> 55. Lebensjahr vollendet hat.<br />
NRW LBG § 40 Einstweiliger Ruhestand bei organisatorischen<br />
Veränderungen<br />
1 Die Versetzung in den einstweiligen Ruhestand darf in den Fällen des § 31<br />
BeamtStG nur innerhalb von sechs Monaten nach Ink<strong>ra</strong>fttreten des Gesetzes<br />
oder der Verordnung ausgesprochen werden. 2 In dem Gesetz oder in der<br />
Verordnung kann ein anderer Zeitpunkt <strong>für</strong> den Beginn der Frist bestimmt<br />
werden.<br />
NRW LBG § 41 Vo<strong>ra</strong>ussetzung <strong>für</strong> Eintritt in den Ruhestand<br />
1 Für den Eintritt in den Ruhestand gelten die Vorschriften der §§ 27 bis 40.<br />
2 Sind die Vo<strong>ra</strong>ussetzungen des § 4 Abs. 1 des Beamtenversorgungsgesetzes in<br />
der am 31. August 2006 geltenden Fassung nicht erfüllt, so endet <strong>das</strong><br />
Beamtenverhältnis statt durch Eintritt in den Ruhestand durch Entlassung.<br />
[§§ 42 - 103] Abschnitt 5 Rechtliche Stellung im<br />
Beamtenverhältnis<br />
NRW LBG § 42 Wahrnehmung der Aufgaben, Verhalten<br />
Beamte sind verpflichtet, an Maßnahmen der dienstlichen Qualifizierung zur<br />
Erhaltung oder Fortentwicklung ihrer Kenntnisse und Fähigkeiten<br />
teilzunehmen.<br />
NRW LBG § 43 Unterrichtung der Öffentlichkeit<br />
Die Leitung der Behörde entscheidet, wer Auskünfte an die Öffentlichkeit<br />
erteilt.
NRW LBG § 44 Aufenthalt in der Nähe des Dienstortes<br />
Wenn besondere dienstliche Verhältnisse es dringend erfordern, kann der<br />
Beamte angewiesen werden, sich während der dienstfreien Zeit erreichbar in<br />
der Nähe seines Dienstortes aufzuhalten.<br />
NRW LBG § 45 Dienstkleidung<br />
1 Die <strong>Land</strong>esregierung erlässt die Bestimmungen über Dienstkleidung, die bei<br />
Ausübung des Amtes üblich oder erforderlich ist. 2 Sie kann die Ausübung<br />
dieser Befugnis auf andere Stellen übert<strong>ra</strong>gen.<br />
NRW LBG § 46 Diensteid<br />
(1) 1 Der Beamte hat folgenden Diensteid zu leisten: “Ich schwöre, <strong>das</strong>s ich<br />
<strong>das</strong> mir übert<strong>ra</strong>gene Amt nach bestem Wissen und Können verwalten,<br />
Verfassung und Gesetze befolgen und verteidigen, meine Pflichten<br />
gewissenhaft erfüllen und Gerechtigkeit gegen jedermann üben werde.<br />
2<br />
So wahr mir Gott helfe.”<br />
(2) Der Eid kann auch ohne die Worte “So wahr mir Gott helfe” geleistet<br />
werden.<br />
(3) Lehnt ein Beamter aus Glaubens- oder Gewissensgründen die Ablegung<br />
eines Eides ab, so kann er an Stelle der Worte “Ich schwöre” die Worte<br />
“Ich gelobe” oder eine andere Beteuerungsformel sprechen.<br />
(4) In den Fällen, in denen nach § 7 Abs. 3 BeamtStG eine Ausnahme von § 7<br />
Abs. 1 Nr. 1 BeamtStG zugelassen worden ist, kann an Stelle des Eides<br />
ein Gelöbnis vorgeschrieben werden.<br />
NRW LBG § 47 Befreiung von Amtshandlungen<br />
(1) Beamte sind von Amtshandlungen zu befreien, die sich gegen sie selbst<br />
oder Angehörige richten würden, zu deren Gunsten ihnen wegen<br />
familienrechtlicher Beziehungen im St<strong>ra</strong>fverfahren <strong>das</strong><br />
Zeugnisverweigerungsrecht zusteht.<br />
(2) Gesetzliche Vorschriften, nach denen Beamte von einzelnen<br />
Amtshandlungen ausgeschlossen sind, bleiben unberührt.<br />
NRW LBG § 48 Pflicht zur Nebentätigkeit<br />
1 Der Beamte ist verpflichtet, auf Verlangen seiner dienstvorgesetzten Stelle<br />
eine Nebentätigkeit (Nebenamt, Nebenbeschäftigung) im öffentlichen Dienst zu<br />
übernehmen und fortzuführen, sofern diese Tätigkeit seiner Vorbildung oder<br />
Berufsausbildung entspricht und ihn nicht über Gebühr in Anspruch nimmt.<br />
2 Durch die Nebentätigkeit dürfen dienstliche Interessen nicht beeinträchtigt<br />
werden. 3 Ergibt sich eine solche Beeinträchtigung während der Ausübung der<br />
Nebentätigkeit, so ist <strong>das</strong> Verlangen zu widerrufen.<br />
NRW LBG § 49 Genehmigungspflichtige Nebentätigkeit<br />
(1) Der Beamte bedarf, soweit er nicht nach § 48 zur Übernahme verpflichtet<br />
ist, der vorherigen Genehmigung<br />
1. zur Übernahme einer Vormundschaft, Betreuung, Pflegschaft oder<br />
Testamentsvollstreckung,<br />
2. zur Übernahme eines Nebenamtes,
3. zur Übernahme einer Nebenbeschäftigung gegen Vergütung, zu einer<br />
gewerblichen Tätigkeit, zur Mitarbeit in einem Gewerbebetrieb oder zur<br />
Ausübung eines freien Berufes,<br />
4. zum Eintritt in den Vorstand, Aufsichts<strong>ra</strong>t, Verwaltungs<strong>ra</strong>t oder in ein<br />
sonstiges Organ einer Gesellschaft oder eines in einer anderen Rechtsform<br />
betriebenen Unternehmens, soweit diese einen wirtschaftlichen Zweck<br />
verfolgen, sowie zur Übernahme einer Treuhänderschaft.<br />
(2) 1 Die Genehmigung ist zu versagen, wenn die Nebentätigkeit dienstliche<br />
Interessen beeinträchtigen kann. 2 Ein solcher Versagungsgrund liegt<br />
insbesondere vor, wenn die Nebentätigkeit<br />
1. nach Art und Umfang die Arbeitsk<strong>ra</strong>ft des Beamten so stark in Anspruch<br />
nimmt, <strong>das</strong>s die ordnungsgemäße Erfüllung seiner dienstlichen Pflichten<br />
behindert werden kann,<br />
2. den Beamten in einen Widerstreit mit seinen dienstlichen Pflichten<br />
bringen kann,<br />
3. in einer Angelegenheit ausgeübt wird, in der die Behörde oder<br />
Einrichtung, der der Beamte angehört, tätig wird oder werden kann,<br />
4. die Unparteilichkeit oder die Unbefangenheit des Beamten beeinflussen<br />
kann,<br />
5. zu einer wesentlichen Einschränkung der künftigen dienstlichen<br />
Verwendbarkeit des Beamten führen kann oder<br />
6. dem Ansehen der öffentlichen Verwaltung abträglich sein kann.<br />
3<br />
Die Vo<strong>ra</strong>ussetzung des Satzes 2 Nr. 1 gilt in der Regel als erfüllt, wenn<br />
die zeitliche Beanspruchung durch eine oder mehrere Nebentätigkeiten in<br />
der Woche ein Fünftel der regelmäßigen wöchentlichen Arbeitszeit<br />
überschreitet. 4 Im Falle einer begrenzten Dienstfähigkeit (§ 27<br />
BeamtStG) gilt Satz 3 mit der Maßgabe, <strong>das</strong>s die he<strong>ra</strong>bgesetzte<br />
wöchentliche Arbeitszeit zugrunde zu legen ist.<br />
(3) 1 Die Genehmigung ist <strong>für</strong> jede einzelne Nebentätigkeit zu erteilen und auf<br />
längstens fünf Jahre zu befristen; sie kann mit Auflagen und Bedingungen<br />
versehen werden. 2 Die Genehmigung erlischt bei Versetzung zu einer<br />
anderen Dienststelle.<br />
(4) Ergibt sich nach der Erteilung der Genehmigung eine Beeinträchtigung<br />
dienstlicher Interessen, so ist die Genehmigung zu widerrufen.<br />
NRW LBG § 50 Nebentätigkeit bei Freistellung vom Dienst<br />
Während einer Freistellung vom Dienst nach § 71, § 75 Abs. 3 oder der<br />
Verordnung nach § 76 Abs. 2 dürfen nur solche Nebentätigkeiten genehmigt<br />
werden, die dem Zweck der Freistellung nicht zuwiderlaufen.<br />
NRW LBG § 51 Nicht genehmigungspflichtige Nebentätigkeit<br />
(1) Nicht genehmigungspflichtig ist<br />
1. die Verwaltung eigenen oder der Nutznießung des Beamten<br />
unterliegenden Vermögens,<br />
2. eine schriftstellerische, wissenschaftliche, künstlerische oder<br />
Vort<strong>ra</strong>gstätigkeit des Beamten,<br />
3. die mit Lehr- oder Forschungsaufgaben zusammenhängende<br />
selbständige Gutachtertätigkeit von Lehrern an öffentlichen Hochschulen,<br />
die als solche zu Beamten ernannt sind, und Beamten an
wissenschaftlichen Instituten und Anstalten außerhalb der öffentlichen<br />
Hochschulen,<br />
4. die Tätigkeit zur Wahrung von Berufsinteressen der Beamten in<br />
a) Gewerkschaften und Berufsverbänden oder<br />
b) Organen von Selbsthilfeeinrichtungen,<br />
5. die unentgeltliche Tätigkeit in Organen von Genossenschaften.<br />
(2) 1 Durch die Nebentätigkeit dürfen dienstliche Interessen nicht<br />
beeinträchtigt werden. 2 Ergibt sich eine solche Beeinträchtigung, so ist die<br />
Nebentätigkeit ganz oder teilweise zu untersagen.<br />
NRW LBG § 52 Ausübung der Nebentätigkeit, Verfahren, Tätigkeit von<br />
Ruhestandsbeamten und früheren Beamten mit Versorgungsbezügen<br />
(1) 1 Nebentätigkeiten, die der Beamte nicht auf Verlangen (§ 48), Vorschlag<br />
oder Ve<strong>ra</strong>nlassung seiner dienstvorgesetzten Stelle übernommen hat, darf<br />
er nur außerhalb der Arbeitszeit ausüben. 2 Ausnahmen dürfen nur in<br />
besonders begründeten Fällen zugelassen werden, wenn dienstliche<br />
Gründe nicht entgegenstehen und die versäumte Arbeitszeit nachgeleistet<br />
wird.<br />
(2) 1 Anträge auf Erteilung einer Genehmigung (§§ 49, 54) oder auf Zulassung<br />
einer Ausnahme (Absatz 1 Satz 2) und Entscheidungen über diese Anträge<br />
sowie <strong>das</strong> Verlangen nach § 48 und nach Absatz 4 bedürfen der<br />
Schriftform. 2 Der Beamte hat die <strong>für</strong> die Entscheidungen erforderlichen<br />
Nachweise, insbesondere über Art und Umfang der Nebentätigkeit sowie<br />
die Entgelte und geldwerten Vorteile hie<strong>ra</strong>us, zu erbringen; er hat jede<br />
Änderung unverzüglich schriftlich anzuzeigen.<br />
(3) Der Vorschlag und die Ve<strong>ra</strong>nlassung der dienstvorgesetzten Stelle<br />
(Absatz 1 Satz 1) sind aktenkundig zu machen.<br />
(4) Der Beamte ist auf Verlangen der dienstvorgesetzten Stelle verpflichtet,<br />
über Art und Umfang der von ihm ausgeübten Nebentätigkeit und die<br />
Höhe der da<strong>für</strong> empfangenen Vergütung Auskunft zu geben.<br />
(5) 1 Der Zeit<strong>ra</strong>um gemäß § 41 Satz 1 BeamtStG beträgt <strong>für</strong><br />
Ruhestandsbeamte oder frühere Beamte mit Versorgungsbezügen fünf<br />
Jahre, bei Eintritt in den Ruhestand nach § 31 Abs. 1 drei Jahre. 2 Ein<br />
Verbot nach § 41 Satz 2 BeamtStG wird durch die letzte dienstvorgesetzte<br />
Stelle ausgesprochen; es endet spätestens mit Ablauf der in Satz 1<br />
genannten Fristen.<br />
NRW LBG § 53 Meldung von Nebeneinnahmen<br />
Der Beamte legt am Ende eines jeden Jahres seiner dienstvorgesetzten Stelle<br />
eine jeden Einzelfall erfassende Aufstellung über Art und Umfang der<br />
Nebentätigkeit sowie über die Vergütungen vor, die er <strong>für</strong> eine<br />
genehmigungspflichtige oder eine nach § 51 Abs. 1 Nr. 2, 3 und 4 b nicht<br />
genehmigungspflichtige Nebentätigkeit innerhalb oder außerhalb des<br />
öffentlichen Dienstes erhalten hat, wenn diese insgesamt die in der<br />
Rechtsverordnung nach § 57 zu bestimmende Höchstgrenze übersteigen.
NRW LBG § 54 Inanspruchnahme von Einrichtungen, Personal oder<br />
Material des Dienstherrn<br />
(1) 1 Der Beamte darf bei der Ausübung von Nebentätigkeiten Einrichtungen,<br />
Personal oder Material des Dienstherrn nur mit Genehmigung in Anspruch<br />
nehmen. 2 Er hat hier<strong>für</strong> ein angemessenes Entgelt zu entrichten; <strong>das</strong><br />
Entgelt kann auch nach einem Hundertsatz der <strong>für</strong> die Nebentätigkeit<br />
bezogenen Vergütung bemessen werden.<br />
(2) 1 Die Genehmigung, Einrichtungen des Dienstherrn in Anspruch zu<br />
nehmen, um in ihnen außerhalb der allgemeinen Dienststunden mit<br />
Personal des Dienstherrn Nebentätigkeiten auszuüben, kann davon<br />
abhängig gemacht werden, <strong>das</strong>s dem Personal ein angemessener Anteil an<br />
der Vergütung <strong>für</strong> die Nebentätigkeit gewährt wird. 2 Der Anteil ist nach<br />
dem Teil der Vergütung zu bemessen, der nach Abzug des durch den<br />
Beamten entrichteten Entgelts (Absatz 1 Satz 2) verbleibt.<br />
NRW LBG § 55 Ersatzpflicht des Dienstherrn<br />
1 Der Beamte, der aus einer Tätigkeit im Vorstand, Aufsichts<strong>ra</strong>t, Verwaltungs<strong>ra</strong>t<br />
oder in einem sonstigen Organ einer Gesellschaft, Genossenschaft oder eines<br />
in einer anderen Rechtsform betriebenen Unternehmens, die er auf Verlangen,<br />
Vorschlag oder Ve<strong>ra</strong>nlassung seiner dienstvorgesetzten Stelle im dienstlichen<br />
Interesse übernommen hat, haftbar gemacht wird, hat gegen den Dienstherrn<br />
Anspruch auf Ersatz des ihm entstandenen Schadens. 2 Ist der Schaden<br />
vorsätzlich oder grob fahrlässig herbeigeführt worden, so ist der Dienstherr nur<br />
dann ersatzpflichtig, wenn der Beamte auf Verlangen eines Vorgesetzten<br />
gehandelt hat.<br />
NRW LBG § 56 Beendigung von mit dem Amt verbundener<br />
Nebentätigkeit<br />
Endet <strong>das</strong> Beamtenverhältnis, so enden, wenn im Einzelfall nichts anderes<br />
bestimmt ist, auch die Nebenämter und Nebenbeschäftigungen, die dem<br />
Beamten im Zusammenhang mit seinem Hauptamt übert<strong>ra</strong>gen sind oder die er<br />
auf Verlangen, Vorschlag oder Ve<strong>ra</strong>nlassung seiner dienstvorgesetzten Stelle<br />
übernommen hat.<br />
NRW LBG § 57 Regelung der Nebentätigkeit<br />
1 Die zur Ausführung der §§ 48 bis 56 notwendigen Vorschriften über die<br />
Nebentätigkeit der Beamten erlässt die <strong>Land</strong>esregierung durch<br />
Rechtsverordnung. 2 In ihr ist insbesondere zu bestimmen,<br />
1. welche Tätigkeiten als öffentlicher Dienst im Sinne dieser Vorschriften<br />
anzusehen sind oder ihm gleichstehen; dabei sollen Tätigkeiten bei<br />
Einrichtungen und Unternehmen, die zu mehr als fünfzig vom Hundert in<br />
öffentlicher Hand sind oder fortlaufend unterhalten werden, der Tätigkeit im<br />
öffentlichen Dienst gleichgestellt werden,<br />
2. in welchen Fällen von geringer Bedeutung oder bei welcher<br />
wiederkehrenden Tätigkeit dieser Art die Genehmigung zur Ausübung der<br />
Nebentätigkeit als allgemein erteilt gilt,<br />
3. welche nicht genehmigungspflichtigen oder allgemein genehmigten<br />
Nebentätigkeiten der dienstvorgesetzten Stelle unter Angabe von Art und<br />
Umfang sowie der vo<strong>ra</strong>ussichtlich zu erwartenden Entgelte oder geldwerten
Vorteile anzuzeigen sind,<br />
4. in welchen Fällen <strong>für</strong> die Wahrnehmung von Aufgaben, die im Hauptamt<br />
erledigt werden können oder <strong>für</strong> die der Beamte im Hauptamt entlastet wird,<br />
eine Vergütung ausnahmsweise zugelassen wird,<br />
5. ob und inwieweit der Beamte <strong>für</strong> eine im öffentlichen Dienst ausgeübte oder<br />
auf Verlangen, Vorschlag oder Ve<strong>ra</strong>nlassung seines Dienstherrn übernommene<br />
Nebentätigkeit eine Vergütung erhält oder eine erhaltene Vergütung<br />
abzuführen hat,<br />
6. unter welchen Vo<strong>ra</strong>ussetzungen der Beamte zur Ausübung von<br />
Nebentätigkeiten Einrichtungen, Personal und Material des Dienstherrn in<br />
Anspruch nehmen darf und in welcher Höhe hier<strong>für</strong> ein Entgelt an den<br />
Dienstherrn zu entrichten ist; <strong>das</strong> Entgelt ist mindestens kostendeckend zu<br />
bemessen und soll den besonderen Vorteil berücksichtigen, der dem Beamten<br />
durch die Inanspruchnahme entsteht; es darf nur entfallen<br />
a) bei der Wahrnehmung eines Nebenamtes,<br />
b) wenn die Nebentätigkeit unentgeltlich durchzuführen ist oder<br />
c) wenn die Kosten von einem Dritten in vollem Umfang get<strong>ra</strong>gen werden,<br />
7. <strong>das</strong> Nähere zu § 54 Abs. 2.<br />
NRW LBG § 58 Dienstaufgabe als Nebentätigkeit<br />
Übt ein Beamter eine Tätigkeit, die zu seinen dienstlichen Aufgaben<br />
(Hauptamt, Nebenamt) gehört, wie eine Nebenbeschäftigung gegen Vergütung<br />
aus, so hat er die Vergütung an den Dienstherrn abzuführen.<br />
NRW LBG § 59 Verbot der Annahme von Belohnungen, Geschenken und<br />
sonstigen Vorteilen<br />
Einzelheiten zum Verbot der Annahme von Belohnungen, Geschenken und<br />
sonstigen Vorteilen regelt <strong>das</strong> Innenministerium durch Verwaltungsvorschrift.<br />
NRW LBG § 60 Arbeitszeit<br />
(1) 1 Die regelmäßige Arbeitszeit darf im Jahresdurchschnitt einundvierzig<br />
Stunden in der Woche nicht überschreiten. 2 Die durchschnittliche<br />
Wochenarbeitszeit vermindert sich <strong>für</strong> jeden gesetzlichen Feiertag, der auf<br />
einen Werktag fällt, um die Stunden, die an diesem Tag zu leisten wären.<br />
(2) 1 Soweit der Dienst in Bereitschaft besteht, kann die Arbeitszeit<br />
entsprechend den dienstlichen Bedürfnissen verlängert werden. 2 Im<br />
wöchentlichen Zeit<strong>ra</strong>um dürfen im Jahresdurchschnitt achtundvierzig<br />
Stunden einschließlich Meh<strong>ra</strong>rbeitsstunden nicht überschritten werden.<br />
(3) 1 Das Nähere zu den Absätzen 1 und 2 sowie zu § 61 Abs. 1 regelt die<br />
<strong>Land</strong>esregierung durch Rechtsverordnung. 2 Das gilt insbesondere <strong>für</strong><br />
Regelungen über<br />
1. die Dauer, die Verlängerung und die Verkürzung der regelmäßigen<br />
Arbeitszeit,<br />
2. dienstfreie Zeiten,<br />
3. den Ort und die Zeit der Dienstleistung,<br />
4. den Bereitschaftsdienst,<br />
5. die Meh<strong>ra</strong>rbeit in Einzelfällen,<br />
6. den Arbeitsversuch,
ferner <strong>für</strong> Regelungen der Pausen und der Dienststunden in der<br />
<strong>Land</strong>esverwaltung.<br />
NRW LBG § 61 Meh<strong>ra</strong>rbeit<br />
(1) 1 Der Beamte ist verpflichtet, ohne Entschädigung über die regelmäßige<br />
Arbeitszeit hinaus Dienst zu tun, wenn zwingende dienstliche Verhältnisse<br />
es erfordern. 2 Wird er durch eine dienstlich angeordnete oder genehmigte<br />
Meh<strong>ra</strong>rbeit mehr als fünf Stunden im Monat über die regelmäßige<br />
Arbeitszeit hinaus beansprucht, so ist ihm innerhalb eines Jahres <strong>für</strong> die<br />
über die regelmäßige Arbeitszeit hinaus geleistete Meh<strong>ra</strong>rbeit<br />
entsprechende Dienstbefreiung zu gewähren.<br />
(2) Ist die Dienstbefreiung aus zwingenden dienstlichen Gründen nicht<br />
möglich, so können an ihrer Stelle Beamte in Besoldungsgruppen mit<br />
aufsteigenden Gehältern <strong>für</strong> einen Zeit<strong>ra</strong>um von längstens 480 Stunden<br />
im Jahr eine Meh<strong>ra</strong>rbeitsvergütung erhalten.<br />
NRW LBG § 62 Fernbleiben vom Dienst<br />
(1) 1 Der Beamte darf dem Dienst nicht ohne Genehmigung fernbleiben.<br />
2<br />
Dienstunfähigkeit infolge K<strong>ra</strong>nkheit ist auf Verlangen nachzuweisen.<br />
(2) Verliert der Beamte wegen schuldhaften Fernbleibens vom Dienst seinen<br />
Anspruch auf Dienstbezüge, so wird dadurch eine disziplinarrechtliche<br />
Verfolgung nicht ausgeschlossen.<br />
NRW LBG § 63 Vo<strong>ra</strong>ussetzungslose Teilzeitbeschäftigung<br />
(1) Beamten mit Dienstbezügen kann auf Ant<strong>ra</strong>g Teilzeitbeschäftigung bis auf<br />
die Hälfte der regelmäßigen Arbeitszeit und bis zur jeweils beant<strong>ra</strong>gten<br />
Dauer bewilligt werden, wenn dienstliche Belange nicht entgegenstehen.<br />
(2) Bei der Genehmigung von Nebentätigkeiten gilt § 49 Abs. 2 Satz 3 mit der<br />
Maßgabe, <strong>das</strong>s von der regelmäßigen wöchentlichen Arbeitszeit ohne<br />
Rücksicht auf die Bewilligung von Teilzeitbeschäftigung auszugehen ist.<br />
(3) 1 Die zuständige Dienstbehörde kann auch nachträglich die Dauer der<br />
Teilzeitbeschäftigung beschränken oder den Umfang der zu leistenden<br />
Arbeitszeit erhöhen, soweit zwingende dienstliche Belange dies erfordern.<br />
2<br />
Sie soll eine Änderung des Umfangs der Teilzeitbeschäftigung oder den<br />
Übergang zur Vollzeitbeschäftigung zulassen, wenn dem Beamten die<br />
Teilzeitbeschäftigung im bisherigen Umfang nicht mehr zugemutet werden<br />
kann und dienstliche Belange nicht entgegenstehen. 3 Der Ant<strong>ra</strong>g auf<br />
Verlängerung der Teilzeitbeschäftigung ist spätestens sechs Monate vor<br />
Ablauf der genehmigten Freistellung zu stellen.<br />
NRW LBG § 64 Jahresfreistellung<br />
1 Teilzeitbeschäftigung nach § 63 Abs. 1 kann auf Ant<strong>ra</strong>g auch in der Weise<br />
bewilligt werden, <strong>das</strong>s dem Beamten gestattet wird, auf die Dauer von drei bis<br />
sieben Jahren die Arbeitszeit auf zwei Drittel bis sechs Siebtel der<br />
regelmäßigen Arbeitszeit mit der Maßgabe zu ermäßigen, <strong>das</strong>s er zwei bis<br />
sechs Jahre voll beschäftigt und anschließend ein ganzes Jahr voll vom Dienst<br />
freigestellt wird. 2 Satz 1 gilt entsprechend <strong>für</strong> die Fälle, in denen die<br />
angestrebte volle Freistellung weniger als ein Jahr bet<strong>ra</strong>gen soll.
NRW LBG § 65 Altersteilzeit<br />
(1) 1 Beamten mit Dienstbezügen kann auf Ant<strong>ra</strong>g, der sich auf die Zeit bis<br />
zum Beginn des Ruhestandes erstrecken muss, Teilzeitbeschäftigung als<br />
Altersteilzeit mit der Hälfte der in den letzten fünf Jahren vor Beginn der<br />
Altersteilzeit durchschnittlich zu leistenden Arbeitszeit bewilligt werden,<br />
wenn<br />
1. der Beamte <strong>das</strong> fünfundfünfzigste Lebensjahr vollendet hat,<br />
2. die Altersteilzeitbeschäftigung vor dem 31. Dezember 2012 beginnt und<br />
3. dringende dienstliche Belange nicht entgegenstehen.<br />
2<br />
Ergeben sich bei der Ermittlung des zeitlichen Umfangs der<br />
Altersteilzeitbeschäftigung Stundenbruchteile, können diese auf volle<br />
Stunden aufgerundet werden, sofern personalwirtschaftliche Belange dies<br />
erfordern. 3 § 63 Abs. 2 und 3 gilt entsprechend.<br />
(2) 1 Altersteilzeit kann auch in der Weise bewilligt werden, <strong>das</strong>s der Beamte<br />
die bis zum Beginn des Ruhestandes zu erbringende Dienstleistung<br />
vollständig vo<strong>ra</strong>b leistet und anschließend voll vom Dienst freigestellt wird<br />
(Blockmodell). 2 Altersteilzeitbeschäftigung mit weniger als der Hälfte der<br />
regelmäßigen Arbeitszeit soll nur im Blockmodell bewilligt werden; dabei<br />
muss der Beamte in der Phase der vo<strong>ra</strong>b zu erbringenden Dienstleistung<br />
mit mindestens der Hälfte der regelmäßigen Arbeitszeit, im Fall des § 67<br />
im Umfang der bisherigen Teilzeitbeschäftigung, Dienst leisten.<br />
(3) 1 Die oberste Dienstbehörde kann von der Anwendung der Vorschrift ganz<br />
absehen oder sie auf bestimmte Verwaltungsbereiche oder<br />
Beamtengruppen beschränken. 2 Die oberste Dienstbehörde kann auch<br />
allgemein oder <strong>für</strong> bestimmte Verwaltungsbereiche oder Beamtengruppen<br />
vorschreiben, <strong>das</strong>s<br />
1. Altersteilzeit nur im Blockmodell bewilligt werden darf oder<br />
2. die Altersteilzeitbeschäftigung mit bis zu 60 vom Hundert der nach<br />
Absatz 1 maßgeblichen bisherigen Arbeitszeit zu leisten ist, sofern<br />
personalwirtschaftliche Belange dies erfordern.<br />
(4) Während der Zeit einer unterhälftigen Altersteilzeitbeschäftigung besteht<br />
Anspruch auf Leistungen der K<strong>ra</strong>nken<strong>für</strong>sorge in entsprechender<br />
Anwendung der Beihilferegelungen <strong>für</strong> Beamte mit Dienstbezügen.<br />
NRW LBG § 66 Teilzeitbeschäftigung aus familiären Gründen<br />
1 Einem Beamten mit Dienstbezügen ist auf Ant<strong>ra</strong>g, wenn zwingende<br />
dienstliche Belange nicht entgegenstehen, Teilzeitbeschäftigung bis zur Dauer<br />
von fünf Jahren mit der Möglichkeit der Verlängerung in der Weise zu<br />
bewilligen, <strong>das</strong>s die Arbeitszeit bis auf die Hälfte der regelmäßigen Arbeitszeit<br />
ermäßigt wird, wenn er<br />
1. mindestens ein Kind unter 18 Jahren oder<br />
2. einen pflegebedürftigen sonstigen Angehörigen<br />
tatsächlich betreut oder pflegt. 2 Der Ant<strong>ra</strong>g auf Verlängerung einer<br />
Teilzeitbeschäftigung ist spätestens sechs Monate vor Ablauf der genehmigten<br />
Freistellung zu stellen.<br />
NRW LBG § 67 Unterhälftige Teilzeitbeschäftigung<br />
Einem Beamten mit Dienstbezügen kann während der Zeit eines Urlaubs aus<br />
familiären Gründen nach § 71 oder nach § 76 Abs. 2 Teilzeitbeschäftigung mit
weniger als der Hälfte der regelmäßigen Arbeitszeit bewilligt werden, wenn<br />
zwingende dienstliche Belange nicht entgegenstehen.<br />
NRW LBG § 68 Informationspflicht bei Teilzeitbeschäftigung<br />
Wird Teilzeitbeschäftigung beant<strong>ra</strong>gt, sind die Beamten auf die Folgen<br />
ermäßigter Arbeitszeit hinzuweisen, insbesondere auf die Folgen <strong>für</strong> Ansprüche<br />
auf Grund beamtenrechtlicher Regelungen.<br />
NRW LBG § 69 Benachteiligungsverbot<br />
Die Ermäßigung der Arbeitszeit darf <strong>das</strong> berufliche Fortkommen nicht<br />
beeinträchtigen; eine unterschiedliche Behandlung von Beamten mit<br />
ermäßigter Arbeitszeit gegenüber Beamten mit regelmäßiger Arbeitszeit ist nur<br />
zulässig, wenn zwingende sachliche Gründe sie rechtfertigen.<br />
NRW LBG § 70 Urlaub aus arbeitsmarktpolitischen Gründen<br />
(1) Beamten mit Dienstbezügen kann in Bereichen, in denen wegen der<br />
Arbeitsmarktsituation ein außergewöhnlicher Bewerberüberhang besteht<br />
und deshalb ein dringendes öffentliches Interesse da<strong>ra</strong>n gegeben ist,<br />
verstärkt Bewerber im öffentlichen Dienst zu beschäftigen,<br />
1. auf Ant<strong>ra</strong>g Urlaub ohne Dienstbezüge bis zur Dauer von insgesamt<br />
höchstens sechs Jahren,<br />
2. nach Vollendung des fünfundfünfzigsten Lebensjahres auf Ant<strong>ra</strong>g, der<br />
sich bis auf die Zeit bis zum Beginn des Ruhestandes erstrecken muss,<br />
Urlaub ohne Dienstbezüge<br />
bewilligt werden, wenn dienstliche Belange nicht entgegenstehen.<br />
(2) 1 Dem Ant<strong>ra</strong>g nach Absatz 1 darf nur entsprochen werden, wenn der<br />
Beamte erklärt, während der Dauer des Bewilligungszeit<strong>ra</strong>umes auf die<br />
Ausübung genehmigungspflichtiger Nebentätigkeiten gegen Vergütung zu<br />
verzichten und Tätigkeiten nach § 51 gegen Vergütung nur in dem<br />
Umfang auszuüben, wie er sie bei Vollzeitbeschäftigung ohne Verletzung<br />
dienstlicher Pflichten ausüben könnte. 2 Ausnahmen von Satz 1 sind nur<br />
zulässig, soweit sie dem Zweck der Bewilligung des Urlaubs nicht<br />
zuwiderlaufen. 3 Eine Rückkehr aus dem Urlaub kann zugelassen werden,<br />
wenn dem Beamten die Fortsetzung des Urlaubs nicht zugemutet werden<br />
kann und dienstliche Belange nicht entgegenstehen.<br />
(3) 1 Urlaub nach Absatz 1 darf auch im Zusammenhang mit Urlaub nach § 71<br />
Abs. 1 die Dauer von zwölf Jahren nicht überschreiten. 2 Bei Beamten im<br />
Schul- und Hochschuldienst kann der Bewilligungszeit<strong>ra</strong>um bis zum Ende<br />
des laufenden Schulhalbjahres oder Semesters ausgedehnt werden. 3 Der<br />
Ant<strong>ra</strong>g auf Verlängerung eines Urlaubs nach Absatz 1 Nr. 1 ist spätestens<br />
sechs Monate vor Ablauf der genehmigten Freistellung zu stellen. 4 In den<br />
Fällen des Absatzes 1 Nr. 2 findet Satz 1 keine Anwendung, wenn es dem<br />
Beamten nicht mehr zuzumuten ist, zur Voll- oder Teilzeitbeschäftigung<br />
zurückzukehren.<br />
(4) 1 Urlaub nach Absatz 1 Nr. 2 kann bereits nach Vollendung des<br />
50. Lebensjahres bewilligt werden. 2 Absatz 3 Satz 1 ist mit der Maßgabe<br />
anzuwenden, <strong>das</strong>s die Dauer des Urlaubs fünfzehn Jahre nicht<br />
überschreiten darf.
NRW LBG § 71 Urlaub aus familiären Gründen<br />
(1) Einem Beamten mit Dienstbezügen ist auf Ant<strong>ra</strong>g, wenn zwingende<br />
dienstliche Belange nicht entgegenstehen, ein Urlaub ohne Dienstbezüge<br />
bis zur Dauer von drei Jahren mit der Möglichkeit der Verlängerung zu<br />
gewähren, wenn er<br />
a) mindestens ein Kind unter 18 Jahren oder<br />
b) einen pflegebedürftigen sonstigen Angehörigen<br />
tatsächlich betreut oder pflegt.<br />
(2) 1 Die Dauer des Urlaubs im Sinne des Absatzes 1 darf auch in Verbindung<br />
mit Urlaub nach § 70 Abs. 1 zwölf Jahre nicht überschreiten. 2 Bei<br />
Beamten im Schul- und Hochschuldienst kann der Bewilligungszeit<strong>ra</strong>um<br />
bis zum Ende des laufenden Schulhalbjahres oder Semesters ausgedehnt<br />
werden. 3 Dies gilt auch bei Wegfall der tatbestandlichen Vo<strong>ra</strong>ussetzungen<br />
des Absatzes 1. 4 Der Ant<strong>ra</strong>g auf Verlängerung eines Urlaubs ist<br />
spätestens sechs Monate vor Ablauf der genehmigten Freistellung zu<br />
stellen. 5 § 63 Abs. 3 Satz 2 gilt entsprechend, auch <strong>für</strong> eine Rückkehr aus<br />
dem Urlaub mit dem Ziel, die Vollzeitbeschäftigung oder eine<br />
Teilzeitbeschäftigung aufzunehmen.<br />
(3) 1 Während der Zeit der Beurlaubung ohne Dienstbezüge nach Absatz 1 in<br />
Verbindung mit Absatz 2 Satz 1 besteht ein Anspruch auf Leistungen der<br />
K<strong>ra</strong>nken<strong>für</strong>sorge in entsprechender Anwendung der Beihilferegelungen <strong>für</strong><br />
Beamte mit Dienstbezügen. 2 Dies gilt nicht, wenn der Beamte<br />
berücksichtigungsfähiger Angehöriger eines Beihilfeberechtigten wird oder<br />
Anspruch auf Familienhilfe nach § 10 des Fünften Buches<br />
Sozialgesetzbuch hat.<br />
NRW LBG § 72 Informationspflicht bei langfristiger Beurlaubung<br />
Wird eine langfristige Beurlaubung beant<strong>ra</strong>gt, sind die Beamten auf die Folgen<br />
langfristiger Beurlaubungen hinzuweisen, insbesondere auf die Folgen <strong>für</strong><br />
Ansprüche auf Grund beamtenrechtlicher Regelungen.<br />
NRW LBG § 73 Erholungsurlaub<br />
1 Dem Beamten steht jährlich ein Erholungsurlaub unter Fortgewährung der<br />
Leistungen des Dienstherrn zu. 2 Die <strong>Land</strong>esregierung regelt durch<br />
Rechtsverordnung Einzelheiten der Urlaubsgewährung; sie regelt insbesondere<br />
1. die Dauer des nach dem Lebensalter zu bemessenden Erholungsurlaubs,<br />
2. die Erteilung des Urlaubs (Gewährleistung des Dienstbetriebes, Teilung und<br />
Übert<strong>ra</strong>gung, Widerruf und Verlegung),<br />
3. die Gewährung von Zusatzurlaub.<br />
NRW LBG § 74 Urlaub aus anderen Anlässen, Mandatsträger<br />
(1) 1 Die <strong>Land</strong>esregierung regelt durch Rechtsverordnung die Bewilligung von<br />
Urlaub aus anderen Anlässen (Sonderurlaub) und bestimmt insbesondere<br />
1. die Anlässe <strong>für</strong> die Urlaubsgewährung,<br />
2. die Dauer des Sonderurlaubs,<br />
3. die Erteilung des Urlaubs (Gewährleistung des Dienstbetriebes,<br />
Widerruf, Anrechnung auf den Erholungsurlaub),<br />
4. die Fortzahlung von Leistungen des Dienstherrn.<br />
2 Sofern eine oder mehrere Beurlaubungen ohne Dienstbezüge nach Satz 1
dreißig Tage insgesamt im Kalenderjahr nicht überschreiten, werden <strong>für</strong><br />
die Dauer dieser Beurlaubungen Beihilfen gewährt.<br />
(2) 1 Stimmt ein Beamter seiner Aufstellung als Bewerber <strong>für</strong> die Wahl zum<br />
Europäischen Parlament, zum Bundestag, zum <strong>Land</strong>tag, zu der<br />
gesetzgebenden Körperschaft eines anderen <strong>Land</strong>es oder zu einer<br />
kommunalen Vertretungskörperschaft zu, so ist ihm auf seinen Ant<strong>ra</strong>g<br />
innerhalb der letzten zwei Monate vor dem Wahltag der zur Vorbereitung<br />
seiner Wahl erforderliche Urlaub ohne Besoldung zu gewähren. 2 Für die<br />
Dauer der Beurlaubung werden Beihilfen gewährt.<br />
(3) 1 Zur Ausübung eines Mandats in der Vertretung einer Gemeinde oder<br />
eines Gemeindeverbandes oder einer Bezirksvertretung sowie <strong>für</strong> die<br />
Tätigkeit als Mitglied eines nach Kommunalverfassungsrecht gebildeten<br />
Ausschusses ist dem Beamten der erforderliche Urlaub unter Belassung<br />
der Leistungen des Dienstherrn zu gewähren. 2 Das gilt auch <strong>für</strong> die von<br />
einer kommunalen Vertretung gewählten ehrenamtlichen Mitglieder von<br />
Ausschüssen, die auf Grund eines Gesetzes gebildet worden sind, sowie<br />
<strong>für</strong> Beamte, die als Mitglied der Vertretung einer Gemeinde Mitglied eines<br />
Regional<strong>ra</strong>tes sind.<br />
NRW LBG § 75 Folgen aus der Übernahme oder Ausübung eines<br />
Mandats<br />
(1) Die beamtenrechtlichen Folgen, die sich aus der Übernahme oder<br />
Ausübung eines Mandats im Europäischen Parlament, im Bundestag, im<br />
<strong>Land</strong>tag oder in der Vertretungskörperschaft einer Gemeinde, eines<br />
Gemeindeverbandes oder einer sonstigen der Aufsicht des <strong>Land</strong>es<br />
unterstehenden Körperschaft, Anstalt oder Stiftung des öffentlichen<br />
Rechts ergeben, werden unbeschadet der Vorschriften der §§ 19, 27<br />
Abs. 1, 74 Abs. 2 und 3 in besonderen Gesetzen und Verordnungen<br />
geregelt.<br />
(2) Für einen Beamten, der in die gesetzgebende Körperschaft eines anderen<br />
<strong>Land</strong>es gewählt worden und dessen Amt k<strong>ra</strong>ft Gesetzes mit dem Mandat<br />
unvereinbar ist, gelten § 16 Abs. 3 und die §§ 32 bis 34 des<br />
Abgeordnetengesetzes des <strong>Land</strong>es <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> entsprechend.<br />
(3) 1 Einem in die gesetzgebende Körperschaft eines anderen <strong>Land</strong>es<br />
gewählten Beamten, dessen Amt mit dem Mandat vereinbar ist, ist zur<br />
Ausübung des Mandats auf Ant<strong>ra</strong>g<br />
1. Teilzeitbeschäftigung in der Weise zu bewilligen, <strong>das</strong>s die Arbeitszeit bis<br />
auf dreißig vom Hundert der regelmäßigen Arbeitszeit ermäßigt wird, oder<br />
2. ein Urlaub ohne Leistungen des Dienstherrn zu gewähren;<br />
der Ant<strong>ra</strong>g soll jeweils <strong>für</strong> einen Zeit<strong>ra</strong>um von mindestens sechs Monaten<br />
gestellt werden. 2 In den Fällen des Satzes 2 ist § 16 Abs. 3, im Falle der<br />
Nummer 2 ferner § 34 Abs. 1, 3 und 4 des Abgeordnetengesetzes des<br />
<strong>Land</strong>es <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> sinngemäß anzuwenden.<br />
NRW LBG § 76 Mutterschutz, Elternzeit, Pflegezeit, Arbeitsschutz<br />
(1) 1 Die <strong>Land</strong>esregierung regelt durch Rechtsverordnung die der Eigenart des<br />
öffentlichen Dienstes entsprechende Anwendung der Vorschriften des<br />
Mutterschutzgesetzes auf Beamtinnen. 2 Sie trifft insbesondere<br />
Regelungen über
1. Beschäftigungsverbote und Stillzeiten,<br />
2. die Zahlung von Besoldung und Mutterschaftsgeld,<br />
3. Arbeitserleichterungen,<br />
4. Entlassungsverbote,<br />
5. die Unterrichtungspflicht der Beamtin gegenüber dem Dienstherrn,<br />
6. die Kostenübernahme <strong>für</strong> ärztliche Zeugnisse durch den Dienstherrn.<br />
(2) 1 Die <strong>Land</strong>esregierung regelt durch Rechtsverordnung die der Eigenart des<br />
öffentlichen Dienstes entsprechende Anwendung der Vorschriften über die<br />
Elternzeit sowie über die kurzzeitige Arbeitsverhinderung und Pflegezeit<br />
auf Beamte. 2 Sie trifft insbesondere Regelungen über<br />
1. die Vo<strong>ra</strong>ussetzungen der Inanspruchnahme,<br />
2. die Dauer,<br />
3. den Entlassungsschutz,<br />
4. die Kostenübernahme <strong>für</strong> ärztliche Bescheinigungen durch den<br />
Dienstherrn.<br />
3<br />
Für die Dauer der Elternzeit und Pflegezeit gilt § 71 Abs. 3 entsprechend.<br />
(3) 1 Die <strong>Land</strong>esregierung regelt durch Rechtsverordnung, ob und inwieweit<br />
die nach § 18 oder § 19 des Arbeitsschutzgesetzes erlassenen<br />
Rechtsverordnungen gelten. 2 Durch Rechtsverordnung der<br />
<strong>Land</strong>esregierung kann ferner bestimmt werden, <strong>das</strong>s Vorschriften des<br />
Arbeitsschutzgesetzes <strong>für</strong> bestimmte Tätigkeiten ganz oder zum Teil nicht<br />
anzuwenden sind, soweit öffentliche Belange, insbesondere die<br />
Aufrechterhaltung oder die Wiederherstellung der öffentlichen Sicherheit,<br />
dies zwingend erfordern, und wie in diesen Fällen die Sicherheit und der<br />
Gesundheitsschutz bei der Arbeit unter Berücksichtigung der Ziele des<br />
Arbeitsschutzes auf andere Weise gewährleistet werden. 3 Das<br />
Jugendarbeitsschutzgesetz vom 12. April 1976 (BGBl. I S. 965) in der<br />
jeweils geltenden Fassung gilt <strong>für</strong> jugendliche Beamte entsprechend.<br />
4<br />
Soweit die Eigenart des Polizeivollzugsdienstes und die Belange der<br />
inneren Sicherheit es erfordern, kann <strong>das</strong> Innenministerium durch<br />
Rechtsverordnung Ausnahmen von den Vorschriften des<br />
Jugendarbeitsschutzgesetzes <strong>für</strong> jugendliche Polizeivollzugsbeamte<br />
zulassen.<br />
NRW LBG § 77 Beihilfen in Geburts-, K<strong>ra</strong>nkheits-, Pflege- und<br />
Todesfällen<br />
(1) Beihilfeberechtigt sind<br />
1. Beamte mit Anspruch auf Besoldung,<br />
2. Versorgungsempfänger, versorgungsberechtigte Witwen oder Witwer<br />
und ihre versorgungsberechtigten Kinder sowie hinterbliebene<br />
einget<strong>ra</strong>gene Lebenspartner,<br />
3. frühere Beamte mit Anspruch auf einen Unterhaltsbeit<strong>ra</strong>g oder<br />
Übergangsgeld nach dem Beamtenversorgungsgesetz,<br />
4. frühere Beamte auf Zeit während des Anspruchs von Übergangsgeld<br />
nach dem Beamtenversorgungsgesetz.<br />
(2) 1 Beihilfeberechtigte nach Absatz 1 erhalten <strong>für</strong> sich, ihren nicht selbst<br />
beihilfeberechtigten Ehegatten oder einget<strong>ra</strong>genen Lebenspartner, wenn<br />
er nicht über ein zur wirtschaftlichen Selbstständigkeit führendes<br />
Einkommen verfügt, sowie ihre nicht selbst beihilfeberechtigten
erücksichtigungsfähigen Kinder Beihilfen als Ergänzung zu der aus den<br />
laufenden Bezügen zu bestreitenden Eigenvorsorge. 2 Soweit der selbst<br />
beihilfeberechtigte Ehegatte oder einget<strong>ra</strong>gene Lebenspartner des<br />
Beamten als Tarifbeschäftigter mit weniger als der regelmäßigen<br />
wöchentlichen Arbeitszeit beschäftigt ist, erhält der Beihilfeberechtigte<br />
keinen Ausgleich <strong>für</strong> die auf Grund der Teilzeitbeschäftigung reduzierte<br />
Beihilfe des Ehegatten oder einget<strong>ra</strong>genen Lebenspartners.<br />
(3) Beihilfeberechtigte erhalten Beihilfen zu der Höhe nach angemessenen<br />
Aufwendungen <strong>für</strong> medizinisch notwendige Maßnahmen, deren<br />
Wirksamkeit und the<strong>ra</strong>peutischer Nutzen nachgewiesen sind<br />
– zur Vorbeugung und Linderung von Erk<strong>ra</strong>nkungen oder Behinderungen,<br />
zur Erhaltung und Wiederherstellung der Gesundheit und Besserung des<br />
Gesundheitszustandes (einschließlich Rehabilitation),<br />
– zur Früherkennung von K<strong>ra</strong>nkheiten,<br />
– in Geburtsfällen,<br />
– bei nicht rechtswidrigem Schwangerschaftsabbruch, bei nicht<br />
rechtswidriger Sterilisation sowie in Ausnahmefällen zur<br />
Empfängnisverhütung und bei künstlicher Befruchtung sowie<br />
– in Pflegefällen.<br />
(4) 1 Beihilfen dürfen nur insoweit geleistet werden, als sie zusammen mit von<br />
dritter Seite zustehenden Erstattungen die dem Grunde nach<br />
beihilfefähigen Aufwendungen nicht überschreiten. 2 Dabei sind<br />
insbesondere Ansprüche auf Heil<strong>für</strong>sorge, auf K<strong>ra</strong>nkenpflege und auf<br />
sonstige Sachleistungen sowie Ansprüche auf Kostenerstattung auf Grund<br />
von Rechtsvorschriften und auf Grund arbeitsvert<strong>ra</strong>glicher Vereinbarungen<br />
in der Höhe zu berücksichtigen, in der sie ohne Verzicht auf Leistungen<br />
oder Nichtinanspruchnahme von Leistungen zustehen; Leistungen von<br />
Versicherungen können berücksichtigt werden.<br />
(5) 1 Aufwendungen <strong>für</strong> die Inanspruchnahme von gesondert berechneter<br />
Unterkunft und Verpflegung sowie gesondert berechneten<br />
ärztlichen/zahnärztlichen Leistungen im Rahmen von stationären,<br />
teilstationären oder vor- und nachstationären Behandlungen sind jeweils<br />
nach Abzug folgender Eigenbeteiligungen beihilfefähig:<br />
bei Inanspruchnahme<br />
1. von gesondert berechneten ärztlichen/zahnärztlichen Leistungen<br />
10 Euro täglich <strong>für</strong> höchstens 30 Tage im Kalenderjahr,<br />
2. von gesondert berechneter Unterkunft und Verpflegung 15 Euro täglich<br />
<strong>für</strong> höchstens 30 Tage im Kalenderjahr.<br />
2<br />
Aufwendungen, die durch die Inanspruchnahme von K<strong>ra</strong>nkenanstalten<br />
ohne Versorgungsvert<strong>ra</strong>g nach dem Fünften Buch Sozialgesetzbuch<br />
entstehen, sind nur in der Höhe beihilfefähig, wie sie in der dem<br />
Behandlungsort nächstgelegenen Klinik der Maximalversorgung entstehen<br />
würden. 3 Hiervon sind als Eigenbeteiligung <strong>für</strong> den Beihilfeberechtigten<br />
und seine berücksichtigungsfähigen Angehörigen jeweils 25 Euro täglich<br />
<strong>für</strong> höchstens 30 Tage im Kalenderjahr in Abzug zu bringen.<br />
(6) Beihilfeberechtigte können je Kalenderjahr, in dem Aufwendungen<br />
entstehen, zu einer vertretbaren – den Familienstand, die Anzahl der<br />
Kinder und die Besoldungsgruppe berücksichtigenden – pauschalen
Selbstbeteiligung an den Aufwendungen (Kostendämpfungspauschale)<br />
he<strong>ra</strong>ngezogen werden.<br />
(7) 1 Beihilfen werden als Vomhundertsatz der beihilfefähigen Aufwendungen<br />
(Bemessungssatz) oder als Pauschalen (Zuschuss) gezahlt. 2 Der<br />
Bemessungssatz beträgt <strong>für</strong> Beihilfeberechtigte mindestens 50 v. H., <strong>für</strong><br />
Ehegatten, einget<strong>ra</strong>gene Lebenspartner sowie Versorgungsempfänger<br />
höchstens 70 v. H., <strong>für</strong> berücksichtigungsfähige Kinder und eigenständig<br />
beihilfeberechtigte Waisen höchstens 80 v. H. 3 Sind zwei oder mehr<br />
Kinder berücksichtigungsfähig, beträgt der Bemessungssatz <strong>für</strong> den<br />
Beihilfeberechtigten 70 v. H., bei mehreren Beihilfeberechtigten jedoch<br />
nur bei einem von ihnen. 4 In besonderen Härtefällen kann eine Erhöhung<br />
des Bemessungssatzes vorgesehen werden; dies gilt nicht, wenn der<br />
Beihilfeberechtigte <strong>für</strong> sich und seine berücksichtigungsfähigen<br />
Angehörigen <strong>für</strong> ambulante und stationäre K<strong>ra</strong>nkheits- und Pflegefälle<br />
keinen ausreichenden Versicherungsschutz nachweisen kann.<br />
(8) 1 Das Finanzministerium regelt <strong>das</strong> Nähere durch Rechtsverordnung.<br />
2<br />
Darin können unabhängig von der Notwendigkeit und Angemessenheit<br />
der Aufwendungen unter Beachtung der Grundsätze beamtenrechtlicher<br />
Fürsorge Bestimmungen getroffen werden<br />
1. hinsichtlich der Berücksichtigungsfähigkeit von Angehörigen des<br />
Beihilfeberechtigten im Sinne des Absatzes 2,<br />
2. hinsichtlich des Inhalts und des Umfangs der Beihilfeleistungen<br />
a) durch die Einführung von Höchstgrenzen,<br />
b) durch die Beschränkung auf bestimmte Indikationen,<br />
c) durch die Beschränkung oder den Ausschluss von Aufwendungen <strong>für</strong><br />
Untersuchungen und Behandlungen nach wissenschaftlich nicht allgemein<br />
anerkannten oder unwirtschaftlichen Methoden,<br />
d) durch die Beschränkung oder den Ausschluss von Aufwendungen <strong>für</strong><br />
Behandlungen außerhalb des Wohnortes, Beförderungen, ärztliche und<br />
zahnärztliche (einschließlich implantologische) und kieferorthopädische<br />
sowie funktionsanalytische und funktionsthe<strong>ra</strong>peutische Leistungen,<br />
psychothe<strong>ra</strong>peutische Leistungen, Heilp<strong>ra</strong>ktikerleistungen, die<br />
Beschäftigung von Pflege- und Hauspflegekräften, <strong>für</strong> stationäre Pflege,<br />
stationäre Rehabilitationsmaßnahmen, stationäre Müttergenesungskuren<br />
oder Mutter-/Vater-Kind–Kuren, ambulante Kur- und<br />
Rehabilitationsmaßnahmen, nicht verschreibungspflichtige oder<br />
verschreibungspflichtige Arzneimittel, unwirtschaftliche oder unwirksame<br />
Arzneimittel, Medizinprodukte sowie Heil- und Hilfsmittel,<br />
e) durch Regelungen zur Feststellung der wirtschaftlichen<br />
Selbstständigkeit des Ehegatten oder einget<strong>ra</strong>genen Lebenspartners,<br />
f) durch die Beschränkung oder den Ausschluss von Beihilfen zu<br />
Aufwendungen, die in Ländern außerhalb der Mitgliedstaaten der<br />
Europäischen Union entstanden sind,<br />
g) in Todesfällen,<br />
3. über die Höhe der Kostendämpfungspauschale,<br />
4. hinsichtlich des Verfahrens über die Verwendung einer elektronischen<br />
Gesundheitskarte, wobei der Zugriff der Beihilfestellen auf Daten über die<br />
in Anspruch genommenen Leistungen und deren Kosten zu beschränken<br />
ist.
(9) 1 Kostendämpfungspauschale und Eigenbehalte nach Absatz 5 Satz 1 und<br />
3 sowie Eigenbehalte, die durch die Begrenzung von zahntechnischen<br />
Leistungen entstehen, dürfen die Belastungsgrenze von 2 v. H. der<br />
Jahresdienstbezüge oder Jahresversorgungsbezüge nach<br />
beamtenrechtlichen Vorschriften oder Grundsätzen nicht übersteigen. 2 Bei<br />
der Ermittlung der Jahresbezüge ist der Bruttobet<strong>ra</strong>g maßgebend.<br />
3 Variable Bezügebestandteile, kinderbezogene Anteile im<br />
Familienzuschlag sowie Renten aus der gesetzlichen Rentenversicherung<br />
und einer zusätzlichen Alters- und Hinterbliebenenversorgung des<br />
Beihilfeberechtigten bleiben außer Ansatz.Gilt <strong>für</strong> Aufwendungen, die nach<br />
dem 31. Dezember 2009 entstanden sind.<br />
NRW LBG § 78 Führung der Amtsbezeichnung<br />
(1) 1 Die <strong>Land</strong>esregierung setzt die Amtsbezeichnung der Beamten fest,<br />
soweit sie diese Befugnis nicht durch andere Behörden ausüben lässt.<br />
2<br />
Die Amtsbezeichnung der Beamten der Gemeinden, der<br />
Gemeindeverbände und der Sparkassen wird von den obersten<br />
Dienstbehörden festgesetzt. 3 Andere gesetzliche Vorschriften bleiben<br />
unberührt.<br />
(2) 1 Der Beamte führt im Dienst die Amtsbezeichnung des ihm übert<strong>ra</strong>genen<br />
Amtes; er darf sie auch außerhalb des Dienstes führen. 2 Er hat jedoch<br />
keinen Anspruch auf Anrede mit der Amtsbezeichnung. 3 Nach dem<br />
Übertritt in ein anderes Amt darf der Beamte die bisherige<br />
Amtsbezeichnung nicht mehr führen; in den Fällen der Versetzung in ein<br />
Amt mit geringerem Endgrundgehalt (§ 26) gelten Absatz 3 Sätze 2 und 3<br />
entsprechend.<br />
(3) 1 Ruhestandsbeamte dürfen die ihnen bei Eintritt in den Ruhestand<br />
zustehende Amtsbezeichnung mit dem Zusatz “außer Dienst (a. D.)” und<br />
die ihnen im Zusammenhang mit dem Amt verliehenen Titel weiterführen.<br />
2<br />
Wird ihnen ein neues Amt übert<strong>ra</strong>gen, so erhalten sie die<br />
Amtsbezeichnung des neuen Amtes; gehört dieses Amt nicht einer<br />
Besoldungsgruppe mit mindestens demselben Endgrundgehalt (§ 15<br />
Abs. 2 BeamtStG) an wie <strong>das</strong> bisherige Amt, so dürfen sie neben der<br />
neuen Amtsbezeichnung die des früheren Amtes mit dem Zusatz “außer<br />
Dienst (a. D.)” führen. 3 Ändert sich die Bezeichnung des früheren Amtes,<br />
so darf die geänderte Amtsbezeichnung geführt werden.<br />
(4) 1 Einem entlassenen Beamten kann die Erlaubnis erteilt werden, die<br />
Amtsbezeichnung mit dem Zusatz “außer Dienst (a. D.)” sowie die im<br />
Zusammenhang mit dem Amt verliehenen Titel zu führen. 2 Die Erlaubnis<br />
kann zurückgenommen werden, wenn der frühere Beamte sich ihrer als<br />
nicht würdig erweist. 3 Entsprechendes gilt bei Verlust der Beamtenrechte.<br />
(5) Die Amtsbezeichnungen werden in männlicher und weiblicher Form<br />
geführt.<br />
NRW LBG § 79 Zusatz zur Amtsbezeichnung<br />
1 Eine Amtsbezeichnung, die herkömmlich <strong>für</strong> ein Amt verwendet wird, <strong>das</strong> eine<br />
bestimmte Befähigung vo<strong>ra</strong>ussetzt und einen bestimmten Aufgabenkreis<br />
umfasst, darf nur einem Beamten verliehen werden, der ein solches Amt<br />
bekleidet. 2 Die Amtsbezeichnung der Beamten der Gemeinden, der
Gemeindeverbände und der sonstigen der Aufsicht des <strong>Land</strong>es unterstehenden<br />
Körperschaften, Anstalten und Stiftungen des öffentlichen Rechts darf nicht zu<br />
einer Verwechselung mit einer Amtsbezeichnung <strong>für</strong> Beamte des <strong>Land</strong>es<br />
führen. 3 Sie soll einen auf den Dienstherrn hinweisenden Zusatz enthalten;<br />
einer Amtsbezeichnung <strong>für</strong> Beamte des <strong>Land</strong>es darf sie nur nachgebildet<br />
werden, wenn die Ämter nach ihrem Inhalt gleichwertig sind.<br />
NRW LBG § 80 Leistungen des Dienstherrn<br />
(1) Der Beamte erhält Leistungen des Dienstherrn (Besoldung, Versorgung<br />
und sonstige Leistungen) im Rahmen der darüber erlassenen besonderen<br />
Bestimmungen.<br />
(2) Sonstige Leistungen sind Kostenerstattungen und Fürsorgeleistungen,<br />
soweit sie nicht zur Besoldung und nicht zur Versorgung gehören.<br />
(3) Die <strong>Land</strong>esregierung bestimmt durch Rechtsverordnung die Behörden, die<br />
die Versorgungsbezüge der Versorgungsberechtigten des <strong>Land</strong>es<br />
festsetzen und regeln.<br />
(4) 1 Für die Versorgungsberechtigten der Gemeinden, der Gemeindeverbände<br />
und der sonstigen der Aufsicht des <strong>Land</strong>es unterstehenden<br />
Körperschaften, Anstalten und Stiftungen des öffentlichen Rechts ist die<br />
oberste Dienstbehörde Festsetzungs- und Regelungsbehörde; sie kann<br />
diese Zuständigkeit übert<strong>ra</strong>gen. 2 Im Falle des § 64 Abs. 1 des<br />
Beamtenversorgungsgesetzes in der am 31. August 2006 geltenden<br />
Fassung tritt an die Stelle der obersten Dienstbehörde die oberste<br />
Aufsichtsbehörde.<br />
(5) 1 Die Versorgungsbezüge der Versorgungsberechtigten der Hochschulen im<br />
Sinne des § 1 Abs. 2 Hochschulgesetz sowie der Emeriti werden<br />
dienstherrenübergreifend von der Stelle festgesetzt und geregelt, die die<br />
Versorgungsbezüge der Versorgungsberechtigten des <strong>Land</strong>es festsetzt und<br />
regelt. 2 Sie nimmt <strong>für</strong> die Hochschulen auch die sonstigen Befugnisse auf<br />
dem Gebiet des Versorgungsrechts wahr, die ihr bis zum 1. Januar 2007<br />
<strong>für</strong> die <strong>Land</strong>esbediensteten und die Versorgungsempfänger durch die<br />
Versorgungszuständigkeitsverordnung vom 22. März 1978 (GV. NRW.<br />
S. 150) in der jeweils geltenden Fassung übert<strong>ra</strong>gen worden sind;<br />
Zuständigkeiten, die sich im Übrigen aus Artikel 7 § 4 Abs. 5 Satz 2<br />
Hochschulfreiheitsgesetz vom 31. Oktober 2006 (GV. NRW. S. 474)<br />
ergeben, bleiben unberührt. 3 Die Stelle nimmt hierbei die Funktion der<br />
dienstvorgesetzten Stelle wahr und ist Pensionsfestsetzungs- und -<br />
regelungsbehörde; sie erlässt auch den Widerspruchsbescheid. 4 Für die<br />
Amtshandlung nach Satz 1 gelten <strong>für</strong> die handelnde Stelle die §§ 84 bis<br />
91; dabei ist es abweichend von § 88 Abs. 1 ohne Einwilligung des<br />
Beamten zulässig, <strong>das</strong>s die Hochschule der handelnden Stelle zum Zwecke<br />
der Durchführung der Amtshandlung die Personalakte vorlegt. 5 Die<br />
Hochschule und die Stelle nach Satz 1 dürfen einander personenbezogene<br />
Daten der Versorgungsberechtigten sowie der Emeriti nach Satz 1<br />
übermitteln und de<strong>ra</strong>rtige Daten ve<strong>ra</strong>rbeiten, wenn dies zur rechtmäßigen<br />
Erfüllung der der übermittelnden Stelle oder dem Empfänger obliegenden<br />
Aufgaben erforderlich ist; § 90 Abs. 1 Sätze 2 und 3 gelten insofern nicht.<br />
6<br />
Das Nähere über Art, Umfang und Behandlung der zu übermittelnden
und zu ve<strong>ra</strong>rbeitenden personenbezogenen Daten regelt die Hochschule in<br />
einer Ordnung.<br />
(6) § 12 Abs. 2 des Bundesbesoldungsgesetzes in der am 31. August 2006<br />
geltenden Fassung gilt entsprechend <strong>für</strong> sonstige Leistungen.<br />
NRW LBG § 81 Pflicht zum Schadensersatz<br />
(1) 1 Ansprüche nach § 48 BeamtStG verjähren in drei Jahren von dem<br />
Zeitpunkt an, in dem der Dienstherr von dem Schaden und der Person des<br />
Ersatzpflichtigen Kenntnis erlangt hat, ohne Rücksicht auf diese Kenntnis<br />
in zehn Jahren von der Begehung der Handlung an. 2 Hat der Dienstherr<br />
einem Dritten Schadenersatz geleistet, so tritt an die Stelle des<br />
Zeitpunktes, in dem der Dienstherr von dem Schaden Kenntnis erlangt,<br />
der Zeitpunkt, in dem der Ersatzanspruch des Dritten diesem gegenüber<br />
vom Dienstherrn anerkannt oder dem Dienstherrn gegenüber rechtskräftig<br />
festgestellt wird.<br />
(2) Leistet der Beamte dem Dienstherrn Ersatz und hat dieser einen<br />
Ersatzanspruch gegen einen Dritten, so geht der Ersatzanspruch auf den<br />
Beamten über.<br />
NRW LBG § 82 Übergang eines Schadensersatzanspruchs auf den<br />
Dienstherrn<br />
1 Werden Beamte, Versorgungsberechtigte oder deren Angehörige körperlich<br />
verletzt oder getötet, geht ein gesetzlicher Schadensersatzanspruch, der<br />
diesen Personen infolge der Körperverletzung oder der Tötung gegen Dritte<br />
zusteht, insoweit auf den Dienstherrn über, als dieser<br />
1. während einer auf der Körperverletzung beruhenden Aufhebung der<br />
Dienstfähigkeit oder<br />
2. infolge der Körperverletzung oder der Tötung<br />
zur Gewährung von Leistungen verpflichtet ist. 2 Ist eine Versorgungskasse zur<br />
Gewährung der Leistung verpflichtet, geht der Anspruch auf sie über. 3 Der<br />
Übergang des Anspruchs kann nicht zum Nachteil der Verletzten oder der<br />
Hinterbliebenen geltend gemacht werden.<br />
NRW LBG § 83 Ersatz von Sachschäden<br />
(1) 1 Sind in Ausübung des Dienstes Kleidungsstücke oder sonstige<br />
Gegenstände, die üblicherweise im Dienst mitgeführt werden, beschädigt<br />
oder zerstört worden oder abhanden gekommen, so kann da<strong>für</strong> Ersatz<br />
geleistet werden. 2 Das Zurücklegen des Weges nach und von der<br />
Dienststelle gehört nicht zum Dienst im Sinne des Satzes 1. 3 Anträge auf<br />
Gewährung von Sachschadenersatz sind innerhalb einer Ausschlussfrist<br />
von drei Monaten zu stellen.<br />
(2) 1 Ersatz kann auch geleistet werden, wenn bei der ordnungsgemäßen<br />
Wahrnehmung von Rechten oder bei der Erfüllung von Pflichten nach dem<br />
<strong>Land</strong>espersonalvertretungsgesetz oder dem Neunten Buch<br />
Sozialgesetzbuch ein Schaden im Sinne des Absatzes 1 eingetreten ist.<br />
2<br />
Absatz 1 Satz 2 gilt entsprechend.
NRW LBG § 84 Personalakten – allgemein<br />
(1) 1 Die Personalakte kann nach sachlichen Gesichtspunkten in Grundakte<br />
und Teilakten gegliedert werden. 2 Teilakten können bei der <strong>für</strong> den<br />
betreffenden Aufgabenbereich zuständigen Behörde geführt werden.<br />
3<br />
Nebenakten (Unterlagen, die sich auch in der Grundakte oder in<br />
Teilakten befinden) dürfen nur geführt werden, wenn die<br />
personalverwaltende Behörde nicht zugleich Beschäftigungsbehörde ist<br />
oder wenn mehrere personalverwaltende Behörden <strong>für</strong> den Beamten<br />
zuständig sind; sie dürfen nur solche Unterlagen enthalten, deren<br />
Kenntnis zur rechtmäßigen Aufgabenerledigung der betreffenden Behörde<br />
erforderlich ist. 4 In die Grundakte ist ein vollständiges Verzeichnis aller<br />
Teil- und Nebenakten aufzunehmen.<br />
(2) 1 Zugang zur Personalakte dürfen nur Beschäftigte haben, die im Rahmen<br />
der Personalverwaltung mit der Bearbeitung von Personalangelegenheiten<br />
beauft<strong>ra</strong>gt sind, und nur soweit dies zu Zwecken der Personalverwaltung<br />
oder der Personalwirtschaft erforderlich ist; dies gilt auch <strong>für</strong> den Zugang<br />
im automatisierten Abrufverfahren. 2 Satz 1 gilt entsprechend <strong>für</strong><br />
Beauft<strong>ra</strong>gte des Dienstherrn, soweit sie zur Wahrnehmung besonderer<br />
Belange an Personalentscheidungen zu beteiligen sind. 3 Zugang zur<br />
Personalakte haben ferner die mit Angelegenheiten der Innenrevision<br />
beauft<strong>ra</strong>gten Beschäftigten, soweit sie die zur Durchführung ihrer<br />
Aufgaben erforderlichen Erkenntnisse andernfalls nur mit<br />
unverhältnismäßigem Aufwand oder unter Gefährdung des Prüfzwecks<br />
gewinnen könnten.<br />
(3) 1 Nicht Bestandteil der Personalakte sind Unterlagen, die besonderen, von<br />
der Person und dem Dienstverhältnis sachlich zu trennenden Zwecken<br />
dienen, insbesondere Prüfungs-, Sicherheits- und Kindergeldakten.<br />
2<br />
Kindergeldakten können mit Besoldungs- und Versorgungsakten<br />
verbunden geführt werden, wenn diese von der übrigen Personalakte<br />
getrennt sind und von einer von der Personalverwaltung getrennten<br />
Organisationseinheit bearbeitet werden; § 35 des Ersten Buches<br />
Sozialgesetzbuch und die §§ 67 bis 78 des Zehnten Buches<br />
Sozialgesetzbuch bleiben unberührt.<br />
(4) 1 Der Dienstherr darf personenbezogene Daten über Bewerber, Beamte<br />
und ehemalige Beamte nur erheben, soweit dies zur Begründung,<br />
Durchführung, Beendigung oder Abwicklung des Dienstverhältnisses oder<br />
zur Durchführung organisatorischer, personeller und sozialer Maßnahmen,<br />
insbesondere auch zu Zwecken der Personalplanung und des<br />
Personaleinsatzes, erforderlich ist oder eine Rechtsvorschrift dies erlaubt.<br />
2<br />
F<strong>ra</strong>gebogen, mit denen solche personenbezogenen Daten erhoben<br />
werden, bedürfen der Genehmigung durch die zuständige oberste<br />
Dienstbehörde.<br />
NRW LBG § 85 Beihilfeakten<br />
1 Unterlagen über Beihilfen sind stets als Teilakte zu führen. 2 Diese ist von der<br />
übrigen Personalakte getrennt aufzubewahren. 3 Sie soll in einer von der<br />
übrigen Personalverwaltung getrennten Organisationseinheit bearbeitet<br />
werden; Zugang sollen nur Beschäftigte dieser Organisationseinheit haben.<br />
4 Die Beihilfeakte darf <strong>für</strong> andere als <strong>für</strong> Beihilfezwecke nur verwendet oder
weitergegeben werden, wenn der Beihilfeberechtigte und der bei der<br />
Beihilfegewährung berücksichtigte Angehörige im Einzelfall einwilligen, die<br />
Einleitung oder Durchführung eines im Zusammenhang mit einem<br />
Beihilfeant<strong>ra</strong>g stehenden behördlichen oder gerichtlichen Verfahrens dies<br />
erfordert oder soweit es zur Abwehr erheblicher Nachteile <strong>für</strong> <strong>das</strong> Gemeinwohl,<br />
einer sonst unmittelbar drohenden Gefahr <strong>für</strong> die öffentliche Sicherheit oder<br />
einer schwerwiegenden Beeinträchtigung der Rechte einer anderen Person<br />
erforderlich ist. 5 Die Sätze 1 bis 4 gelten entsprechend <strong>für</strong> Unterlagen über<br />
Heil<strong>für</strong>sorge und Heilverfahren.<br />
NRW LBG § 86 Anhörung<br />
1 Der Beamte ist zu Beschwerden, Behauptungen und Bewertungen, die <strong>für</strong> ihn<br />
ungünstig sind oder ihm nachteilig werden können, vor deren Aufnahme in die<br />
Personalakte zu hören, soweit die Anhörung nicht nach anderen<br />
Rechtsvorschriften erfolgt. 2 Die Äußerung des Beamten ist zur Personalakte zu<br />
nehmen.<br />
NRW LBG § 87 Akteneinsicht<br />
(1) Der Beamte hat, auch nach Beendigung des Beamtenverhältnisses, ein<br />
Recht auf Einsicht in seine vollständige Personalakte.<br />
(2) 1 Einem Bevollmächtigten des Beamten ist Einsicht zu gewähren, soweit<br />
dienstliche Gründe nicht entgegenstehen. 2 Dies gilt auch <strong>für</strong><br />
Hinterbliebene, wenn ein berechtigtes Interesse glaubhaft gemacht wird,<br />
und deren Bevollmächtigte. 3 Für Auskünfte aus der Personalakte gelten<br />
die Sätze 1 und 2 entsprechend.<br />
(3) 1 Die personalaktenführende Behörde bestimmt, wo die Einsicht gewährt<br />
wird. 2 Soweit dienstliche Gründe nicht entgegenstehen, können Auszüge,<br />
Abschriften, Ablichtungen oder Ausdrucke gefertigt werden; dem Beamten<br />
ist auf Verlangen ein Ausdruck der zu seiner Person automatisiert<br />
gespeicherten Personalaktendaten zu überlassen.<br />
(4) 1 Der Beamte hat ein Recht auf Einsicht auch in andere Akten, die<br />
personenbezogene Daten über ihn enthalten und <strong>für</strong> sein Dienstverhältnis<br />
ve<strong>ra</strong>rbeitet oder genutzt werden, soweit gesetzlich nichts anderes<br />
bestimmt ist; dies gilt nicht <strong>für</strong> Sicherheitsakten. 2 Die Einsichtnahme ist<br />
unzulässig, wenn die Daten des Betroffenen mit Daten Dritter oder<br />
geheimhaltungsbedürftigen nichtpersonenbezogenen Daten de<strong>ra</strong>rt<br />
verbunden sind, <strong>das</strong>s ihre Trennung nicht oder nur mit unverhältnismäßig<br />
großem Aufwand möglich ist. 3 In diesem Fall ist dem Beamten Auskunft<br />
zu erteilen.<br />
NRW LBG § 88 Vorlage und Auskunft<br />
(1) 1 Ohne Einwilligung des Beamten ist es zulässig, die Personalakte <strong>für</strong><br />
Zwecke der Personalverwaltung oder Personalwirtschaft der obersten<br />
Dienstbehörde oder einer im Rahmen der Dienstaufsicht weisungsbefugten<br />
Behörde vorzulegen. 2 Das Gleiche gilt <strong>für</strong> Behörden desselben<br />
Geschäftsbereichs, soweit die Vorlage zur Vorbereitung oder Durchführung<br />
einer Personalentscheidung notwendig ist, sowie <strong>für</strong> Behörden eines<br />
anderen Geschäftsbereichs desselben Dienstherrn, soweit diese an einer<br />
Personalentscheidung mitzuwirken haben. 3 Ärzten, die im Auft<strong>ra</strong>g der
personalverwaltenden Behörde ein medizinisches Gutachten erstellen, darf<br />
die Personalakte ebenfalls ohne Einwilligung vorgelegt werden. 4 Für<br />
Auskünfte aus der Personalakte gelten die Sätze 1 bis 3 entsprechend.<br />
5<br />
Soweit eine Auskunft ausreicht, ist von einer Vorlage abzusehen.<br />
(2) 1 Auskünfte an Dritte dürfen nur mit Einwilligung des Beamten erteilt<br />
werden, es sei denn, <strong>das</strong>s die Abwehr einer erheblichen Beeinträchtigung<br />
des Gemeinwohls oder der Schutz berechtigter, höher<strong>ra</strong>ngiger Interessen<br />
des Dritten die Auskunftserteilung zwingend erfordert. 2 Inhalt und<br />
Empfänger der Auskunft sind dem Beamten schriftlich mitzuteilen.<br />
(3) Vorlage und Auskunft sind auf den jeweils erforderlichen Umfang zu<br />
beschränken.<br />
NRW LBG § 89 Entfernung von Personalaktendaten<br />
(1) 1 Unterlagen über Beschwerden, Behauptungen und Bewertungen, auf die<br />
die Tilgungsvorschriften des Disziplinarrechts keine Anwendung finden,<br />
sind,<br />
1. falls sie sich als unbegründet oder falsch erwiesen haben, mit<br />
Zustimmung des Beamten unverzüglich aus der Personalakte zu entfernen<br />
und zu vernichten,<br />
2. falls sie <strong>für</strong> den Beamten ungünstig sind oder ihm nachteilig werden<br />
können, auf Ant<strong>ra</strong>g des Beamten nach zwei Jahren zu entfernen und zu<br />
vernichten; dies gilt nicht <strong>für</strong> dienstliche Beurteilungen.<br />
2<br />
Die Frist nach Satz 1 Nr. 2 wird durch erneute Sachverhalte im Sinne<br />
dieser Vorschrift oder durch die Einleitung eines St<strong>ra</strong>f- oder<br />
Disziplinarverfahrens unterbrochen. 3 Stellt sich der erneute Vorwurf als<br />
unbegründet oder falsch he<strong>ra</strong>us, gilt die Frist als nicht unterbrochen.<br />
(2) 1 Das Innenministerium regelt durch Rechtsverordnung Art und Form der<br />
Tilgung der in die Personalakten aufgenommenen Vorgänge und<br />
Eint<strong>ra</strong>gungen nach § 16 des Disziplinargesetzes <strong>für</strong> <strong>das</strong> <strong>Land</strong> <strong>Nordrhein</strong>-<br />
<strong>Westfalen</strong> sowie über st<strong>ra</strong>fgerichtliche Verurteilungen und über<br />
st<strong>ra</strong>frechtliche Ermittlungsverfahren. 2 Für st<strong>ra</strong>fgerichtliche Verurteilungen<br />
und st<strong>ra</strong>frechtliche Ermittlungsverfahren bestimmt die Rechtsverordnung<br />
auch die Fristen, nach deren Ablauf die Vorgänge und Eint<strong>ra</strong>gungen in den<br />
Personalakten zu tilgen sind. 3 Diese Frist darf drei Jahre nicht<br />
überschreiten. 4 Sie wird unterbrochen durch weitere Mitteilungen im<br />
Sinne von Satz 2 oder durch die Einleitung eines Disziplinarverfahrens.<br />
5<br />
Der Beamte kann beant<strong>ra</strong>gen, <strong>das</strong>s die Tilgung unterbleibt; auf die<br />
Ant<strong>ra</strong>gsmöglichkeit ist er rechtzeitig hinzuweisen. 6 Das Gleiche gilt <strong>für</strong> die<br />
in die Personalakten aufgenommenen Vorgänge und Eint<strong>ra</strong>gungen über<br />
berufsgerichtliche Verfahren und Ordnungswidrigkeiten.<br />
NRW LBG § 90 Ve<strong>ra</strong>rbeitung und Übermittlung von Personalaktendaten<br />
(1) 1 Personalaktendaten dürfen in Dateien nur <strong>für</strong> Zwecke der<br />
Personalverwaltung oder der Personalwirtschaft ve<strong>ra</strong>rbeitet und genutzt<br />
werden. 2 Ihre Übermittlung ist nur nach Maßgabe des § 88 zulässig. 3 Ein<br />
automatisierter Datenabruf durch andere Behörden ist unzulässig, soweit<br />
durch besondere Rechtsvorschrift nichts anderes bestimmt ist.<br />
(2) Personalaktendaten im Sinne des § 85 dürfen automatisiert nur im<br />
Rahmen ihrer Zweckbestimmung und nur von den übrigen
Personaldateien technisch und organisatorisch getrennt ve<strong>ra</strong>rbeitet und<br />
genutzt werden.<br />
(3) Von den Unterlagen über medizinische oder psychologische<br />
Untersuchungen und Tests dürfen im Rahmen der Personalverwaltung nur<br />
die Ergebnisse automatisiert ve<strong>ra</strong>rbeitet oder genutzt werden, soweit sie<br />
die Eignung betreffen und ihre Ve<strong>ra</strong>rbeitung oder Nutzung dem Schutz des<br />
Beamten dient.<br />
(4) Beamtenrechtliche Entscheidungen dürfen nicht ausschließlich auf<br />
Informationen und Erkenntnisse gestützt werden, die unmittelbar durch<br />
automatisierte Ve<strong>ra</strong>rbeitung personenbezogener Daten gewonnen werden.<br />
(5) 1 Bei erstmaliger Speicherung ist dem Betroffenen die Art der über ihn<br />
gemäß Absatz 1 gespeicherten Daten mitzuteilen, bei wesentlichen<br />
Änderungen ist er zu benachrichtigen. 2 Ferner sind die Ve<strong>ra</strong>rbeitungs- und<br />
Nutzungsformen automatisierter Personalverwaltungsverfahren zu<br />
dokumentieren und einschließlich des jeweiligen Verwendungszweckes<br />
sowie der regelmäßigen Empfänger und des Inhalts automatisierter<br />
Datenübermittlung allgemein bekanntzugeben.<br />
NRW LBG § 91 Aufbewahrung<br />
(1) 1 Personalakten sind nach ihrem Abschluss von der<br />
personalaktenführenden Behörde fünf Jahre aufzubewahren.<br />
2<br />
Personalakten sind abgeschlossen,<br />
1. wenn der Beamte ohne Versorgungsansprüche aus dem öffentlichen<br />
Dienst ausgeschieden ist, mit Ablauf des Jahres der Vollendung der<br />
gesetzlichen Altersgrenze, im Falle der Weiterbeschäftigung über die<br />
gesetzliche Altersgrenze hinaus mit Ablauf des Jahres, in dem <strong>das</strong><br />
Beschäftigungsverhältnis geendet hat; in den Fällen des § 24 BeamtStG<br />
und des § 10 des Disziplinargesetzes <strong>für</strong> <strong>das</strong> <strong>Land</strong> <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong><br />
jedoch erst, wenn mögliche Versorgungsempfänger nicht mehr vorhanden<br />
sind,<br />
2. wenn der Beamte ohne versorgungsberechtigte Hinterbliebene<br />
verstorben ist, mit Ablauf des Todesjahres,<br />
3. wenn nach dem verstorbenen Beamten versorgungsberechtigte<br />
Hinterbliebene vorhanden sind, mit Ablauf des Jahres, in dem der letzte<br />
Anspruch auf Versorgungsbezüge erloschen ist.<br />
(2) 1 Unterlagen über Beihilfen, Heil<strong>für</strong>sorge, Heilverfahren, Unterstützungen,<br />
Erholungsurlaub, Erk<strong>ra</strong>nkungen, Umzugs- und Reisekosten sind fünf Jahre<br />
nach Ablauf des Jahres, in dem die Bearbeitung des einzelnen Vorgangs<br />
abgeschlossen wurde, aufzubewahren. 2 Unterlagen, aus denen die Art<br />
einer Erk<strong>ra</strong>nkung ersichtlich ist, sind unverzüglich zurückzugeben, wenn<br />
sie <strong>für</strong> den Zweck, zu dem sie vorgelegt worden sind, nicht mehr benötigt<br />
werden; dies gilt nicht <strong>für</strong> Unterlagen über Beihilfen, soweit sie in einem<br />
elektronischen Verfahren gespeichert werden.<br />
(3) Versorgungsakten sind zehn Jahre nach Ablauf des Jahres, in dem die<br />
letzte Versorgungszahlung geleistet worden ist, aufzubewahren; besteht<br />
die Möglichkeit eines Wiede<strong>ra</strong>uflebens des Anspruchs, sind die Akten<br />
mindestens dreißig Jahre aufzubewahren.
(4) 1 Die Personalakten sind nach Ablauf der Aufbewahrungsfristen den<br />
zuständigen Archiven anzubieten. 2 Die nicht übernommenen<br />
Personalakten sind zu vernichten.<br />
(5) 1 Auf Mikrofilm übernommene Personalakten dürfen vorzeitig vernichtet<br />
werden, jedoch frühestens drei Jahre nach Ablauf des Jahres, in dem <strong>das</strong><br />
Beschäftigungsverhältnis geendet hat. 2 Für die Aufbewahrung und <strong>für</strong> die<br />
Vernichtung von Mikrofilmen gelten die Absätze 1 bis 4 entsprechend.<br />
NRW LBG § 92 Übert<strong>ra</strong>gung von Aufgaben der Personalverwaltung<br />
(1) 1 Der Dienstherr kann Aufgaben der Personalverwaltung zur Durchführung<br />
auf eine personalverwaltende Stelle eines anderen Dienstherrn<br />
übert<strong>ra</strong>gen. 2 Die Aufgabenübert<strong>ra</strong>gung kann sich auf die Durchführung<br />
von Widerspruchsverfahren und die Vertretung des Dienstherrn in<br />
gerichtlichen Verfahren erstrecken. 3 Der Dienstherr darf die zur<br />
Aufgabenerfüllung erforderlichen Personalaktendaten an die<br />
personalverwaltende Stelle übermitteln.<br />
(2) Die mit der Durchführung beauft<strong>ra</strong>gte personalverwaltende Stelle handelt<br />
in Vertretung des die Aufgabe übert<strong>ra</strong>genden Dienstherrn.<br />
(3) Für die mit der Durchführung beauft<strong>ra</strong>gte personalverwaltende Stelle<br />
gelten die Regelungen der §§ 84 bis 91 sowie § 50 BeamtStG<br />
entsprechend.<br />
(4) Absätze 1 bis 3 gelten entsprechend <strong>für</strong> die Tätigkeit der kommunalen<br />
Versorgungskassen gemäß Gesetz über die kommunalen<br />
Versorgungskassen und Zusatzversorgungskassen im <strong>Land</strong> <strong>Nordrhein</strong>-<br />
<strong>Westfalen</strong>.<br />
(5) 1 Der Dienstherr kann sich zur Erfüllung seiner Verpflichtungen im Rahmen<br />
der Beihilfebearbeitung nach § 77 auch geeigneter Stellen außerhalb des<br />
öffentlichen Dienstes bedienen und diesen die zur Beihilfebearbeitung<br />
erforderlichen Daten übermitteln. 2 Die beauft<strong>ra</strong>gte Stelle darf die Daten,<br />
die ihr im Rahmen der Beihilfebearbeitung bekannt werden, nur <strong>für</strong> diesen<br />
Zweck ve<strong>ra</strong>rbeiten. 3 §§ 85 und 90 Absatz 2 sowie § 11 des<br />
Datenschutzgesetzes <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> in der Fassung der<br />
Bekanntmachung vom 9. Juni 2000 (GV. NRW. S. 542), zuletzt geändert<br />
durch Artikel 10 des Vierten Befristungsgesetzes vom 5. April 2005 (GV.<br />
NRW. S. 332), gelten entsprechend.<br />
NRW LBG § 93 Dienstliche Beurteilung, Dienstzeugnis<br />
(1) 1 Eignung, Befähigung und fachliche Leistung der Beamten sind<br />
mindestens vor Ablauf der Probezeit dienstlich zu beurteilen. 2 Sie sollen<br />
ferner in regelmäßigen Zeitabständen und anlässlich einer Versetzung<br />
beurteilt werden; die obersten Dienstbehörden bestimmen die<br />
Zeitabstände und können Ausnahmen <strong>für</strong> Gruppen von Beamten zulassen.<br />
3 Die Beurteilungen sind mit einem Gesamturteil abzuschließen und sollen<br />
einen Vorschlag <strong>für</strong> die weitere dienstliche Verwendung enthalten. 4 Sie<br />
sind zu den Personalakten des Beamten zu nehmen. 5 Dem Beamten ist<br />
Gelegenheit zu geben, von seiner Beurteilung vor Aufnahme in die<br />
Personalakten Kenntnis zu nehmen und sie mit dem Vorgesetzten zu
esprechen. 6 Eine Gegenäußerung des Beamten ist ebenfalls zu den<br />
Personalakten zu nehmen.<br />
(2) 1 Dem Beamten wird beim Nachweis eines berechtigten Interesses und<br />
nach Beendigung des Beamtenverhältnisses auf seinen Ant<strong>ra</strong>g ein<br />
Dienstzeugnis über Art und Dauer der von ihm bekleideten Ämter erteilt.<br />
2 Das Dienstzeugnis muss auf Verlangen des Beamten auch über die von<br />
ihm ausgeübte Tätigkeit und seine Leistungen Auskunft geben.<br />
NRW LBG § 94 Beteiligung der Spitzenorganisationen<br />
(1) 1 Die Entwürfe allgemeiner beamtenrechtlicher Regelungen werden den<br />
Spitzenorganisationen der zuständigen Gewerkschaften und<br />
Berufsverbände mit einer angemessenen Frist im Rahmen der<br />
vert<strong>ra</strong>uensvollen Zusammenarbeit zur Stellungnahme zugeleitet. 2 Die<br />
Stellungnahmen sind auf Verlangen zu erörtern. 3 Die<br />
Spitzenorganisationen können weiterhin verlangen, <strong>das</strong>s ihre Vorschläge,<br />
die in Gesetzentwürfen keine Berücksichtigung finden, mit Begründung<br />
und einer Stellungnahme der <strong>Land</strong>esregierung dem <strong>Land</strong>tag mitgeteilt<br />
werden.<br />
(2) 1 Jede Spitzenorganisation und <strong>das</strong> Innenministerium sowie <strong>das</strong><br />
Finanzministerium kommen regelmäßig zu gemeinsamen Gesprächen über<br />
allgemeine Regelungen beamtenrechtlicher Verhältnisse zusammen; ist<br />
ein anderes Ministerium <strong>für</strong> eine solche Regelung zuständig, ist dieses<br />
hinzuzuziehen. 2 Beide Seiten können aus besonderem Anlass ein solches<br />
Gespräch verlangen, <strong>das</strong> innerhalb eines Monats stattzufinden hat.<br />
(3) 1 Spitzenorganisationen im Sinne der Absätze 1 und 2 und des § 53<br />
BeamtStG sind die <strong>für</strong> den Bereich des <strong>Land</strong>es gebildeten<br />
Zusammenschlüsse von Gewerkschaften und Berufsverbänden, die <strong>für</strong> die<br />
Vertretung der Belange von Beamten im Sinne des § 3 BeamtStG<br />
erhebliche Bedeutung haben. 2 Ihnen stehen die Gewerkschaften und<br />
Berufsverbände gleich, die keinem solchen Zusammenschluss angehören,<br />
aber die sonstigen Vo<strong>ra</strong>ussetzungen des Satzes 1 erfüllen.<br />
NRW LBG § 95 Errichtung <strong>Land</strong>espersonalausschuss<br />
1 Zur Wahrnehmung der Aufgaben nach § 98 wird ein<br />
<strong>Land</strong>espersonalausschuss errichtet. 2 Er übt seine Tätigkeit innerhalb der<br />
gesetzlichen Sch<strong>ra</strong>nken unabhängig und in eigener Ve<strong>ra</strong>ntwortung aus.<br />
NRW LBG § 96 Zusammensetzung<br />
(1) Der <strong>Land</strong>espersonalausschuss besteht aus vierzehn ordentlichen und<br />
vierzehn stellvertretenden Mitgliedern.<br />
(2) Je ein Mitglied und sein Stellvertreter werden durch <strong>das</strong> Innenministerium,<br />
<strong>das</strong> Finanzministerium, <strong>das</strong> Justizministerium, <strong>das</strong> <strong>für</strong> Schule und <strong>das</strong> <strong>für</strong><br />
Gesundheit und Soziales zuständige Ministerium sowie durch die<br />
Präsidentin des <strong>Land</strong>esrechnungshofs bestimmt.<br />
(3) 1 Die übrigen acht ordentlichen Mitglieder und ihre Stellvertreter werden<br />
von der <strong>Land</strong>esregierung auf Vorschlag des Innenministeriums auf die<br />
Dauer von vier Jahren berufen, davon zwei ordentliche und zwei<br />
stellvertretende Mitglieder auf Grund einer Benennung durch die
<strong>Land</strong>esorganisationen der kommunalen Spitzenverbände und sechs<br />
ordentliche und sechs stellvertretende Mitglieder auf Grund einer<br />
Benennung durch die Spitzenorganisationen der zuständigen<br />
Gewerkschaften im <strong>Land</strong>e. 2 Für jedes zu berufende Mitglied und seinen<br />
Stellvertreter müssen je drei Beamte benannt werden.<br />
(4) Die ordentlichen Mitglieder und ihre Stellvertreter müssen Beamte der in<br />
§ 1 bezeichneten Dienstherren sein.<br />
(5) Die den Spitzenorganisationen der zuständigen Gewerkschaften im <strong>Land</strong>e<br />
zustehenden Sitze werden nach dem d'Hondt'schen<br />
Höchstzahlenverfahren verteilt; dabei sind die Zahlen der Mitglieder, die<br />
Beamte der in § 1 bezeichneten Dienstherren sind, zugrunde zu legen.<br />
(6) Vorsitzender des <strong>Land</strong>espersonalausschusses ist <strong>das</strong> vom<br />
Innenministerium bestimmte Mitglied.<br />
NRW LBG § 97 Unabhängigkeit, Ausscheiden der Mitglieder<br />
(1) 1 Die Mitglieder des <strong>Land</strong>espersonalausschusses sind unabhängig und nur<br />
dem Gesetz unterworfen. 2 Sie üben ihre Tätigkeit innerhalb dieser<br />
Sch<strong>ra</strong>nken in eigener Ve<strong>ra</strong>ntwortung aus. 3 Die berufenen ordentlichen<br />
Mitglieder und ihre Stellvertreter scheiden aus dem<br />
<strong>Land</strong>espersonalausschuss außer durch Zeitablauf (§ 96 Abs. 3) oder durch<br />
Beendigung des Beamtenverhältnisses zu einem der in § 1 bezeichneten<br />
Dienstherren nur unter den gleichen Vo<strong>ra</strong>ussetzungen aus, unter denen<br />
Mitglieder einer Kammer oder eines Senats <strong>für</strong> Disziplinarsachen wegen<br />
rechtskräftiger Verurteilung im St<strong>ra</strong>fverfahren oder im Disziplinarverfahren<br />
ihr Amt verlieren; § 39 BeamtStG findet keine Anwendung.<br />
(2) Die Mitglieder des <strong>Land</strong>espersonalausschusses dürfen wegen ihrer<br />
Tätigkeit weder dienstlich gemaßregelt noch benachteiligt werden.<br />
(3) 1 § 83 Abs. 1 gilt entsprechend, wenn ein Mitglied des<br />
<strong>Land</strong>espersonalausschusses in Ausübung seiner Tätigkeit im<br />
<strong>Land</strong>espersonalausschuss einen Schaden erleidet. 2 Erleidet ein Mitglied<br />
des <strong>Land</strong>espersonalausschusses in Ausübung oder infolge seiner Tätigkeit<br />
im <strong>Land</strong>espersonalausschuss einen Unfall, so gelten die Vorschriften des<br />
Beamtenversorgungsgesetzes in der am 31. August 2006 geltenden<br />
Fassung über die Unfall<strong>für</strong>sorge entsprechend.<br />
NRW LBG § 98 Aufgaben<br />
(1) Der <strong>Land</strong>espersonalausschuss entscheidet darüber, ob<br />
1. in Einzelfällen oder allgemein Ausnahmen zugelassen werden<br />
a) nach §§ 14 Abs. 2 Satz 2, 15 Abs. 2, 20 Abs. 5, 22 Abs. 4,<br />
b) im Disziplinargesetz <strong>für</strong> <strong>das</strong> <strong>Land</strong> <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> nach § 8 Abs. 4<br />
Satz 4 und Abs. 5 Satz 3, § 9 Abs. 3 Satz 2 und Abs. 4 Satz 3 sowie § 10<br />
Abs. 6 Satz 1 Halbsatz 2,<br />
c) von Vorschriften der Verordnungen nach § 5 Abs. 1 und § 111 Abs. 1,<br />
soweit diese die Entscheidung dem <strong>Land</strong>espersonalausschuss vorbehalten,<br />
und<br />
2. andere Bewerber die erforderliche Befähigung besitzen (§ 13 Abs. 3).
(2) 1 Der <strong>Land</strong>espersonalausschuss wirkt mit bei der allgemeinen<br />
Anerkennung von Prüfungen. 2 Er kann Vorschläge zur Änderung<br />
beamtenrechtlicher Vorschriften und ihrer Handhabung machen.<br />
(3) 1 Die <strong>Land</strong>esregierung kann dem <strong>Land</strong>espersonalausschuss durch<br />
Rechtsverordnung weitere Aufgaben übert<strong>ra</strong>gen. 2 Der<br />
<strong>Land</strong>espersonalausschuss kann nach Maßgabe der Rechtsverordnung<br />
solche Aufgaben durch einen von ihm zu bestellenden Ausschuss<br />
wahrnehmen lassen, dessen Mitglieder nicht dem<br />
<strong>Land</strong>espersonalausschuss angehören müssen; <strong>für</strong> diesen Ausschuss gilt<br />
§ 95 Satz 2, <strong>für</strong> seine Mitglieder § 97 Abs. 1 Satz 1 und 2, Abs. 2 und 3<br />
entsprechend.<br />
(4) Über die Durchführung der Aufgaben hat der <strong>Land</strong>espersonalausschuss die<br />
<strong>Land</strong>esregierung jeweils zum Ablauf des in § 96 Abs. 3 Satz 1 genannten<br />
Zeit<strong>ra</strong>ums zu unterrichten.<br />
NRW LBG § 99 Geschäftsordnung<br />
Der <strong>Land</strong>espersonalausschuss gibt sich eine Geschäftsordnung.<br />
NRW LBG § 100 Verfahren<br />
(1) 1 Die Sitzungen des <strong>Land</strong>espersonalausschusses sind nicht öffentlich. 2 Er<br />
kann jedoch Beauft<strong>ra</strong>gten beteiligter Verwaltungen und anderen Personen<br />
die Anwesenheit bei der Verhandlung gestatten.<br />
(2) Die Beauft<strong>ra</strong>gten der beteiligten Verwaltungen sind auf Verlangen zu<br />
hören.<br />
(3) 1 Beschlüsse werden mit Stimmenmehrheit gefasst; zur Beschlussfähigkeit<br />
ist die Anwesenheit von mindestens zehn Mitgliedern erforderlich. 2 Bei<br />
Stimmengleichheit entscheidet die Stimme des Vorsitzenden.<br />
NRW LBG § 101 Verhandlungsleitung, Geschäftsstelle<br />
(1) Der Vorsitzende des <strong>Land</strong>espersonalausschusses leitet die Verhandlungen.<br />
(2) Zur Vorbereitung der Verhandlungen und Durchführung der Beschlüsse<br />
bedient er sich der <strong>für</strong> den <strong>Land</strong>espersonalausschuss im Innenministerium<br />
einzurichtenden Geschäftsstelle.<br />
NRW LBG § 102 Beweiserhebung, Amtshilfe<br />
(1) Der <strong>Land</strong>espersonalausschuss kann zur Durchführung seiner Aufgaben in<br />
entsprechender Anwendung der Verwaltungsgerichtsordnung Beweise<br />
erheben; er darf Zeugen, Sachverständige und Beteiligte nicht beeidigen.<br />
(2) Alle Dienststellen haben dem <strong>Land</strong>espersonalausschuss unentgeltlich<br />
Amtshilfe zu leisten und ihm auf Verlangen Auskünfte zu erteilen und<br />
Akten vorzulegen, soweit dies zur Durchführung seiner Aufgaben<br />
erforderlich ist.<br />
NRW LBG § 103 Beschlüsse<br />
(1) 1 Beschlüsse des <strong>Land</strong>espersonalausschusses, die allgemeine Bedeutung<br />
haben, sind bekanntzumachen. 2 Das Nähere regelt die Geschäftsordnung.
(2) Soweit dem <strong>Land</strong>espersonalausschuss eine Entscheidungsbefugnis<br />
zusteht, binden seine Beschlüsse die beteiligten Verwaltungen.<br />
[§§ 104 - 106] Abschnitt 6 Rechtsweg<br />
NRW LBG § 104 Verwaltungsrechtsweg, Vorverfahren, Beschwerden<br />
(1) 1 Für Klagen der Beamten, Ruhestandsbeamten, früheren Beamten und<br />
der Hinterbliebenen aus dem Beamtenverhältnis ist ein Vorverfahren nicht<br />
erforderlich. 2 Dies gilt nicht <strong>für</strong> Maßnahmen, denen die Bewertung einer<br />
Leistung im Rahmen einer berufsbezogenen Prüfung zugrunde liegt, sowie<br />
<strong>für</strong> Maßnahmen in besoldungs-, versorgungs-, beihilfe-, heil<strong>für</strong>sorge-,<br />
reisekosten-, trennungsentschädigungs- und umzugskostenrechtlichen<br />
Angelegenheiten. 3 Satz 1 ist bis zum 31. Oktober 2012 befristet.<br />
(2) 1 Der Beamte kann Anträge und Beschwerden vorbringen; hierbei hat er<br />
den Dienstweg einzuhalten. 2 Der Beschwerdeweg bis zur obersten<br />
Dienstbehörde steht offen. 3 Richtet sich die Beschwerde gegen den<br />
unmittelbaren Vorgesetzten (§ 2 Abs. 5), so kann sie bei dem<br />
nächsthöheren Vorgesetzten unmittelbar eingereicht werden. 4 Der<br />
Beamte kann jederzeit Eingaben an den <strong>Land</strong>tag unmittelbar richten.<br />
NRW LBG § 105 Vertretung bei Klagen aus dem Beamtenverhältnis<br />
1 Bei Klagen aus dem Beamtenverhältnis wird der Dienstherr durch die<br />
dienstvorgesetzte Stelle, bei Ansprüchen nach den §§ 53 bis 61 des<br />
Beamtenversorgungsgesetzes in der am 31. August 2006 geltenden Fassung<br />
durch die Regelungsbehörde (§ 80 Abs. 3 und 4), vertreten. 2 Für Klagen aus<br />
dem Beamtenverhältnis von Beamten des <strong>Land</strong>es kann die oberste<br />
Dienstbehörde durch Rechtsverordnung eine andere Vertretung bestimmen.<br />
NRW LBG § 106 Zustellung<br />
Verfügungen und Entscheidungen, die dem Beamten oder<br />
Versorgungsberechtigten nach den Vorschriften dieses Gesetzes mitzuteilen<br />
sind, sind zuzustellen, wenn durch sie eine Frist in Lauf gesetzt oder Rechte<br />
des Beamten oder Versorgungsberechtigten durch sie berührt werden.<br />
[§§ 107 - 126] Abschnitt 7 Besondere Beamtengruppen<br />
NRW LBG § 107 Beamte des <strong>Land</strong>tags<br />
(1) 1 Die Beamten des <strong>Land</strong>tags sind Beamte des <strong>Land</strong>es. 2 Die Ernennung,<br />
Entlassung und Zurruhesetzung der Beamten des <strong>Land</strong>tags werden durch<br />
den Präsidenten des <strong>Land</strong>tags im Benehmen mit dem <strong>Land</strong>tagspräsidium<br />
vorgenommen. 3 Oberste Dienstbehörde und dienstvorgesetzte Stelle der<br />
Beamten des <strong>Land</strong>tags ist der Präsident des <strong>Land</strong>tags.<br />
(2) Der Direktor beim <strong>Land</strong>tag kann jederzeit in den einstweiligen Ruhestand<br />
versetzt werden, soweit er Beamter auf Lebenszeit ist.<br />
(3) § 37 Abs. 2 gilt mit der Maßgabe, <strong>das</strong>s an die Stelle der <strong>Land</strong>esregierung<br />
der Präsident des <strong>Land</strong>tages tritt.
NRW LBG § 108 Ehrenbeamte<br />
(1) Für Ehrenbeamte gelten die Vorschriften dieses Gesetzes mit folgenden<br />
Maßgaben:<br />
1. Ehrenbeamte können jederzeit ve<strong>ra</strong>bschiedet werden. Sie sind zu<br />
ve<strong>ra</strong>bschieden, wenn die sonstigen Vo<strong>ra</strong>ussetzungen <strong>für</strong> die Versetzung<br />
eines Beamten in den Ruhestand oder in den einstweiligen Ruhestand<br />
gegeben sind; es gilt jedoch keine Altersgrenze.<br />
2. §§ 17 Abs. 3, 24, 25, 32 Abs. 2, 49 bis 54, 57, 60, 61, 77 und 80<br />
finden keine Anwendung. Hauptberufliche Beamte dürfen nach Erreichen<br />
der Altersgrenze nicht zur Weiterführung ihrer bisherigen Amtsaufgaben in<br />
ein Ehrenbeamtenverhältnis berufen werden.<br />
(2) 1 Im Übrigen regeln sich die Rechtsverhältnisse der Ehrenbeamten nach<br />
den besonderen <strong>für</strong> die einzelnen Gruppen der Ehrenbeamten geltenden<br />
Vorschriften. 2 Für die Mitglieder eines von der Vertretung einer Gemeinde<br />
oder eines Gemeindeverbandes gewählten Ausschusses, die in dieser<br />
Eigenschaft zu Ehrenbeamten zu ernennen sind, nimmt die<br />
Aufsichtsbehörde der Gemeinde oder des Gemeindeverbandes die<br />
Befugnisse der dienstvorgesetzten Stelle wahr.<br />
NRW LBG § 109 Beamte des <strong>Land</strong>esrechnungshofs<br />
1 Für die Beamten im Geschäftsbereich des <strong>Land</strong>esrechnungshofs gelten die<br />
Vorschriften dieses Gesetzes, soweit im Gesetz über den <strong>Land</strong>esrechnungshof<br />
<strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> nichts anderes bestimmt ist; § 39 BeamtStG gilt jedoch<br />
nicht <strong>für</strong> den Präsidenten und die anderen Mitglieder des<br />
<strong>Land</strong>esrechnungshofs. 2 Oberste Dienstbehörde und dienstvorgesetzte Stelle<br />
der Mitglieder und der anderen Beamten im Geschäftsbereich des<br />
<strong>Land</strong>esrechnungshofs ist der Präsident des <strong>Land</strong>esrechnungshofs.<br />
NRW LBG § 110 Polizeivollzugsdienst<br />
(1) Für die Polizeivollzugsbeamten gelten die Vorschriften dieses Gesetzes,<br />
soweit nachstehend nichts anderes bestimmt ist.<br />
(2) Welche Beamtengruppen zum Polizeivollzugsdienst gehören, bestimmt <strong>das</strong><br />
Innenministerium im Einvernehmen mit dem Finanzministerium durch<br />
Rechtsverordnung.<br />
NRW LBG § 111 Laufbahn, Arbeitszeit<br />
(1) 1 Die Laufbahn der Polizeivollzugsbeamten ist eine Einheitslaufbahn. 2 Das<br />
Innenministerium erlässt im Einvernehmen mit dem Finanzministerium<br />
durch Rechtsverordnung besondere Vorschriften über die Laufbahn der<br />
Polizeivollzugsbeamten; in der Verordnung sind insbesondere zu regeln<br />
1. die Vo<strong>ra</strong>ussetzungen <strong>für</strong> die Einstellung in den Polizeivollzugsdienst,<br />
2. der Erwerb der Befähigung <strong>für</strong> den gehobenen und den höheren<br />
Polizeivollzugsdienst sowie<br />
3. die in § 5 Abs. 1 Nr. 3, 5 bis 7 und 10 bis 12 genannten<br />
Regelungsinhalte.<br />
(2) 1 Das Innenministerium erlässt im Einvernehmen mit dem<br />
Finanzministerium zur Ausführung der Bestimmungen der<br />
Laufbahnverordnung durch Rechtsverordnung Vorschriften über die
Ausbildung und Prüfung der Polizeivollzugsbeamten. 2 Dabei sind<br />
insbesondere zu regeln<br />
1. <strong>das</strong> Ziel, der Inhalt und die Ausgestaltung der Ausbildung <strong>für</strong> den<br />
gehobenen und den höheren Polizeivollzugsdienst,<br />
2. <strong>das</strong> Verfahren <strong>für</strong> die Auswahl der Beamten, die zur Ausbildung zum<br />
Aufstieg in den gehobenen oder höheren Polizeivollzugsdienst zugelassen<br />
werden sollen sowie<br />
3. die in § 6 Abs. 2 Satz 2 Nr. 5 bis 13 genannten Regelungsinhalte.<br />
(3) Das Innenministerium erlässt durch Rechtsverordnung besondere<br />
Bestimmungen über die Arbeitszeit der Polizeivollzugsbeamten,<br />
insbesondere über<br />
1. die Dauer, die Verlängerung und die Verkürzung der regelmäßigen<br />
Arbeitszeit und der Dienstschichten,<br />
2. unregelmäßige Arbeitszeiten,<br />
3. den Bereitschaftsdienst und die Rufbereitschaft,<br />
4. dienstfreie Zeiten,<br />
5. die Pausen, die Arbeitszeiteinteilung und die Dienststundenregelung.<br />
NRW LBG § 112 Gemeinschaftsunterkunft, Verpflegung<br />
1 Polizeivollzugsbeamte sind auf Anordnung verpflichtet, in einer<br />
Gemeinschaftsunterkunft zu wohnen und an einer Gemeinschaftsverpflegung<br />
teilzunehmen. 2 Diese Verpflichtung kann Polizeivollzugsbeamten, die Beamte<br />
auf Lebenszeit oder verhei<strong>ra</strong>tet sind oder in einer Lebenspartnerschaft leben,<br />
nur <strong>für</strong> besondere Einsätze oder Lehrgänge oder seine Aus- und Weiterbildung<br />
in der Bereitschaftspolizei auferlegt werden.<br />
NRW LBG § 113 Dienstkleidung, Freie Heil<strong>für</strong>sorge<br />
(1) 1 Polizeivollzugsbeamte haben Anspruch auf unentgeltliche Ausstattung<br />
mit der Bekleidung und Ausrüstung, die die besondere Art des Dienstes<br />
erfordert. 2 Das Nähere regelt <strong>das</strong> Innenministerium im Einvernehmen mit<br />
dem Finanzministerium.<br />
(2) 1 Polizeivollzugsbeamte haben Anspruch auf freie Heil<strong>für</strong>sorge, solange<br />
ihnen Besoldung zusteht, Elternzeit nach der auf Grund des § 76 Abs. 2 zu<br />
erlassenden Rechtsverordnung oder Urlaub nach § 74 Abs. 1 Satz 2 oder<br />
§ 74 Abs. 2 gewährt wird; dies gilt auch während einer Beurlaubung nach<br />
§ 71 Abs. 1 in Verbindung mit Absatz 2, sofern der Beamte nicht Anspruch<br />
auf Familienversicherung nach § 10 des Fünften Buches Sozialgesetzbuch<br />
hat. 2 Die Heil<strong>für</strong>sorge umfasst alle zu Erhaltung oder Wiederherstellung<br />
der Polizeidienstfähigkeit notwendigen und angemessenen Aufwendungen<br />
des <strong>Land</strong>es. 3 Das Nähere, insbesondere über den Umfang der freien<br />
Heil<strong>für</strong>sorge und die Angemessenheit der Aufwendungen des <strong>Land</strong>es,<br />
regelt <strong>das</strong> Innenministerium im Einvernehmen mit dem Finanzministerium<br />
durch Rechtsverordnung.<br />
NRW LBG § 114 Untersagen des T<strong>ra</strong>gens der Dienstkleidung<br />
(1) Polizeivollzugsbeamten, denen nach § 39 BeamtStG die Führung der<br />
Dienstgeschäfte verboten ist, kann auch <strong>das</strong> T<strong>ra</strong>gen der Dienstkleidung<br />
und Ausrüstung, der Aufenthalt in den Polizeiunterkünften und die<br />
Führung dienstlicher Ausweise oder Abzeichen untersagt werden.
(2) Absatz 1 gilt auch <strong>für</strong> die vorläufige Dienstenthebung auf Grund des<br />
Disziplinargesetzes <strong>für</strong> <strong>das</strong> <strong>Land</strong> <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong>.<br />
NRW LBG § 115 Eintritt in den Ruhestand<br />
(1) Polizeivollzugsbeamte auf Lebenszeit treten mit Ende des Monats, in dem<br />
sie <strong>das</strong> zweiundsechzigste Lebensjahr vollenden, in den Ruhestand.<br />
(2) 1 Die Altersgrenze nach Absatz 1 verringert sich um ein Jahr <strong>für</strong><br />
fünfundzwanzig Dienstjahre, die im Wechselschichtdienst abgeleistet<br />
wurden. 2 Wechselschichtdienst sind Zeiten, in denen der Beamte ständig<br />
nach einem Schichtplan (Dienstplan) eingesetzt ist, der einen<br />
regelmäßigen Wechsel der täglichen Arbeitszeit in Wechselschichten<br />
(wechselnde Arbeitsschichten, in denen ununterbrochen bei Tag und<br />
Nacht, werktags, sonntags und feiertags gearbeitet wird) vorsieht. 3 Der<br />
Beamte hat die Zeiten nachzuweisen.<br />
(3) Ohne Nachweis der Dienstunfähigkeit können Polizeivollzugsbeamte auf<br />
Lebenszeit auf Ant<strong>ra</strong>g frühestens mit Vollendung des 60. Lebensjahres in<br />
den Ruhestand versetzt werden.<br />
NRW LBG § 116 Dienstunfähigkeit<br />
(1) Der Polizeivollzugsbeamte ist dienstunfähig, wenn er den besonderen<br />
gesundheitlichen Anforderungen <strong>für</strong> den Polizeivollzugsdienst nicht mehr<br />
genügt und nicht zu erwarten ist, <strong>das</strong>s er seine volle<br />
Verwendungsfähigkeit innerhalb von zwei Jahren wiedererlangt<br />
(Polizeidienstunfähigkeit), es sei denn, die auszuübende Funktion erfordert<br />
bei Beamten auf Lebenszeit diese besonderen gesundheitlichen<br />
Anforderungen auf Dauer nicht mehr uneingeschränkt.<br />
(2) Vor der Zurruhesetzung eines Polizeivollzugsbeamten wegen<br />
Dienstunfähigkeit ist ein amtliches Gutachten der unteren<br />
Gesundheitsbehörde oder ein Gutachten eines beamteten Polizeiarztes<br />
einzuholen.<br />
(3) 1 Wird der Polizeivollzugsbeamte polizeidienstunfähig, so soll er, falls nicht<br />
zwingende dienstliche Gründe entgegenstehen, in ein Amt einer anderen<br />
Laufbahn bei einem der in § 1 bezeichneten Dienstherren versetzt werden,<br />
wenn die sonstigen Vo<strong>ra</strong>ussetzungen des § 25 erfüllt sind. 2 Soweit der<br />
Polizeivollzugsbeamte <strong>für</strong> die neue Laufbahn die Befähigung nicht besitzt,<br />
hat er die ihm gebotene Gelegenheit wahrzunehmen, die ergänzenden<br />
Kenntnisse und Fähigkeiten nach Maßgabe der Rechtsverordnungen zu<br />
den §§ 5 und 6 zu erwerben. 3 § 26 Abs. 1 Satz 3 und Abs. 2 BeamtStG<br />
bleiben unberührt.<br />
NRW LBG § 117 Feuerwehrtechnischer Dienst<br />
(1) Auf die Beamten des feuerwehrtechnischen Dienstes des <strong>Land</strong>es und in<br />
den Feuerwehren der Gemeinden und Gemeindeverbände finden die <strong>für</strong><br />
die Beamten allgemein geltenden Vorschriften dieses Gesetzes<br />
Anwendung, soweit nachstehend nichts anderes bestimmt ist.<br />
(2) Es gelten § 113 Abs. 1 Satz 1, § 114, außerdem <strong>für</strong> die Beamten in den<br />
Feuerwehren der Gemeinden und Gemeindeverbände und die Beamten in<br />
den Feuerwehren des <strong>Land</strong>es § 111 Abs. 3 sowie <strong>für</strong> die Beamten des
feuerwehrtechnischen Dienstes des <strong>Land</strong>es § 113 Abs. 1 Satz 2<br />
entsprechend.<br />
(3) Die Beamten in den Feuerwehren treten mit dem Ende des Monats, in dem<br />
sie <strong>das</strong> sechzigste Lebensjahr vollenden, in den Ruhestand.<br />
(4) Das Innenministerium erlässt im Einvernehmen mit dem<br />
Finanzministerium durch Rechtsverordnung spezielle Vorschriften über die<br />
Laufbahnen der Beamten des feuerwehrtechnischen Dienstes; in der<br />
Verordnung sind insbesondere zu regeln<br />
1. die Vo<strong>ra</strong>ussetzungen <strong>für</strong> die Einstellung in den feuerwehrtechnischen<br />
Dienst,<br />
2. der Erwerb der Befähigung <strong>für</strong> den mittleren, den gehobenen und den<br />
höheren feuerwehrtechnischen Dienst,<br />
3. die Vo<strong>ra</strong>ussetzungen <strong>für</strong> den Aufstieg in die nächsthöhere Laufbahn,<br />
4. in welchem Umfang eine Tätigkeit in einer Feuerwehr außerhalb eines<br />
Beamtenverhältnisses auf die Probezeit angerechnet werden darf.<br />
NRW LBG § 118 Allgemeiner Vollzugsdienst und Werkdienst bei den<br />
Justizvollzugsanstalten<br />
(1) Die Beamten des allgemeinen Vollzugsdienstes und des Werkdienstes bei<br />
den Justizvollzugsanstalten treten mit Ende des Monats, in dem sie <strong>das</strong><br />
62. Lebensjahr vollenden, in den Ruhestand.<br />
(2) Ohne Nachweis der Dienstunfähigkeit können Beamte auf Lebenszeit auf<br />
Ant<strong>ra</strong>g frühestens mit Vollendung des 60. Lebensjahres in den Ruhestand<br />
versetzt werden.<br />
(3) 1 Vor der Zurruhesetzung von Beamten bei Justizvollzugsanstalten wegen<br />
Dienstunfähigkeit kann die ärztliche Untersuchung auch durch ein<br />
Gutachten eines vom Justizministerium bestellten beamteten<br />
Vollzugsarztes erfolgen. 2 Entsprechendes gilt bei Beamten des<br />
allgemeinen Vollzugsdienstes, wenn eine Befreiung von bestimmten<br />
Diensten beant<strong>ra</strong>gt wird.<br />
NRW LBG § 119 Bürgermeister und <strong>Land</strong>räte<br />
(1) Auf die Bürgermeister finden die <strong>für</strong> die Beamten allgemein geltenden<br />
Vorschriften Anwendung, soweit nachstehend nichts anderes bestimmt ist.<br />
(2) 1 Bürgermeister sind Wahlbeamte in einem Beamtenverhältnis auf Zeit.<br />
2<br />
Sie sind nicht verpflichtet, sich einer Wiederwahl zu stellen.<br />
(3) 1 Das Beamtenverhältnis wird mit dem Tage der Annahme der Wahl,<br />
frühestens mit dem Ausscheiden des Vorgängers aus dem Amt, begründet<br />
(Amtsantritt) und bedarf keiner Ernennung. 2 Es endet mit Ablauf der<br />
Wahlzeit. 3 Diese beträgt sechs Jahre, beginnend mit dem Amtsantritt.<br />
4<br />
Das Beamtenverhältnis ist nichtig, wenn die zugrunde liegende Wahl<br />
unwirksam ist. 5 Die bis zur rechtskräftigen Feststellung der<br />
Unwirksamkeit der Wahl vorgenommenen Amtshandlungen sind in<br />
gleicher Weise gültig, wie wenn sie ein Beamter ausgeführt hätte.<br />
(4) 1 Für Bürgermeister gilt keine Altersgrenze. 2 Auf den Eintritt in den<br />
Ruhestand finden §§ 31 und 33 Abs. 3 keine Anwendung. 3 Bürgermeister<br />
treten mit Ablauf ihrer Amtszeit in den Ruhestand, wenn sie<br />
1. insgesamt eine mindestens achtjährige ruhegehaltfähige Dienstzeit
erreicht und <strong>das</strong> fünfundvierzigste Lebensjahr vollendet haben oder<br />
2. eine ruhegehaltfähige Dienstzeit im Sinne des § 6 des<br />
Beamtenversorgungsgesetzes in der am 31. August 2006 geltenden<br />
Fassung von achtzehn Jahren erreicht haben oder<br />
3. als Beamter auf Zeit eine Gesamtdienstzeit von acht Jahren erreicht<br />
haben;<br />
anderenfalls sind sie entlassen. 4 Die ruhegehaltfähige Dienstzeit im Sinne<br />
des Satzes 3 Nr. 1 schließt neben den k<strong>ra</strong>ft Gesetzes zu<br />
berücksichtigenden Zeiten auch solche Zeiten ein, die durch<br />
Ermessensentscheidung als ruhegehaltfähige Dienstzeit anerkannt worden<br />
sind.<br />
(5) 1 Auf abgewählte Bürgermeister finden die §§ 38 LBG NRW und 30 Abs. 3<br />
Satz 3 BeamtStG entsprechende Anwendung. 2 Mit Ablauf der Amtszeit gilt<br />
Absatz 4 entsprechend.<br />
(6) 1 Die Aufgaben der <strong>für</strong> die Ernennung zuständigen Stelle nimmt im Falle<br />
der Entlassung (§ 28) und der Versetzung in den Ruhestand (§ 36) die<br />
Aufsichtsbehörde wahr, soweit gesetzlich nichts anderes bestimmt ist. 2 In<br />
den Fällen des § 34 LBG NRW, §§ 27 und 37 BeamtStG sowie des § 45<br />
Abs. 3 des Beamtenversorgungsgesetzes in der am 31. August 2006<br />
geltenden Fassung nimmt die Aufsichtsbehörde die Aufgaben der<br />
dienstvorgesetzten Stelle wahr.<br />
(7) Bei Anwendung des § 85 Beamtenversorgungsgesetz in der am 31. August<br />
2006 geltenden Fassung gilt ein am 30. September 1999 bestehendes<br />
Beamtenverhältnis auf Zeit als ein unmittelbar vo<strong>ra</strong>ngehendes öffentlichrechtliches<br />
Dienstverhältnis im Sinne dieser Vorschrift.<br />
(8) Für <strong>Land</strong>räte gelten die Absätze 1 bis 7 entsprechend.<br />
NRW LBG § 120 Übrige kommunale Wahlbeamte<br />
(1) Auf die übrigen kommunalen Wahlbeamten finden die <strong>für</strong> die Beamten<br />
allgemein geltenden Vorschriften dieses Gesetzes Anwendung, soweit<br />
nachstehend nichts anderes bestimmt ist.<br />
(2) 1 Die übrigen kommunalen Wahlbeamten werden <strong>für</strong> die Dauer von acht<br />
Jahren in <strong>das</strong> Beamtenverhältnis auf Zeit berufen. 2 Über die Berufung<br />
darf frühestens sechs Monate vor Freiwerden der Stelle entschieden<br />
werden. 3 Bei ihrer erstmaligen Berufung in ein Beamtenverhältnis auf Zeit<br />
dürfen sie nicht älter als sechsundfünfzig Jahre sein. 4 Sie sind verpflichtet,<br />
<strong>das</strong> Amt nach einer ersten und zweiten Wiederwahl weiterzuführen. 5 Die<br />
Berufung in <strong>das</strong> Beamtenverhältnis ist nichtig, wenn die ihr zugrunde<br />
liegende Wahl unwirksam ist. 6 Die bis zur rechtskräftigen Feststellung der<br />
Unwirksamkeit der Wahl vorgenommenen Amtshandlungen sind in<br />
gleicher Weise gültig, wie wenn sie ein Beamter ausgeführt hätte.<br />
(3) 1 Auf die übrigen kommunalen Wahlbeamten finden im Falle der<br />
Abberufung oder Abwahl die §§ 38 LBG NRW und 30 Abs. 3 BeamtStG<br />
entsprechende Anwendung. 2 Mit Erreichen der Altersgrenze oder mit<br />
Ablauf der Amtszeit gilt § 31 Abs. 1 und 3 entsprechend.
NRW LBG § 121 Wissenschaftliches und künstlerisches Personal an<br />
den Hochschulen<br />
(1) Auf die Professoren, Juniorprofessoren, wissenschaftlichen und<br />
künstlerischen Mitarbeiter, Lehrkräfte <strong>für</strong> besondere Aufgaben, die als<br />
solche an einer Hochschule des <strong>Land</strong>es in <strong>das</strong> Beamtenverhältnis berufen<br />
sind, und die in § 133 genannten Beamten finden die <strong>für</strong> die Beamten<br />
allgemein geltenden Vorschriften dieses Gesetzes Anwendung, soweit<br />
gesetzlich nichts anderes bestimmt ist.<br />
(2) Für Ernennungen gilt § 15 Abs. 3 Satz 3 mit der Maßgabe, <strong>das</strong>s die<br />
jeweiligen Ämter mit gleichem Endgrundgehalt und gleicher<br />
Amtsbezeichnung demselben Fachbereich zugeordnet sind und<br />
Professoren und Juniorprofessoren im Angestelltenverhältnis in die<br />
Berechnung nach § 15 Abs. 3 Satz 2 einbezogen werden.<br />
NRW LBG § 122 Staatsangehörigkeit, Erholungsurlaub<br />
(1) Sollen Professoren, Juniorprofessoren oder wissenschaftliche und<br />
künstlerische Mitarbeiter in ein Beamtenverhältnis berufen werden,<br />
können Ausnahmen von § 7 Abs. 1 Nr. 1 und Abs. 2 BeamtStG nach § 7<br />
Abs. 3 BeamtStG vom Innenministerium zugelassen werden.<br />
(2) Beamte, die im Rahmen ihrer Dienstaufgaben zur Lehrtätigkeit verpflichtet<br />
sind, müssen ihren Erholungsurlaub in der vorlesungsfreien Zeit nehmen.<br />
NRW LBG § 123 Arten und Verlängerung des Beamtenverhältnisses<br />
(1) Die Professoren werden in ein Beamtenverhältnis auf Lebenszeit berufen.<br />
(2) 1 Professoren können zur Deckung eines vorübergehenden Lehrbedarfs,<br />
zur Wahrnehmung der Obe<strong>ra</strong>rztfunktion oder aus sonstigen Gründen, die<br />
eine Befristung nahe legen, in ein Beamtenverhältnis auf Zeit berufen<br />
werden. 2 Die Dauer des Beamtenverhältnisses darf zur Wahrnehmung der<br />
Obe<strong>ra</strong>rztfunktion sechs Jahre, in den übrigen Fällen nach Satz 1 fünf Jahre<br />
nicht übersteigen. 3 Sofern dienstliche Gründe nicht entgegenstehen, ist<br />
<strong>das</strong> Beamtenverhältnis auf Ant<strong>ra</strong>g aus den in Satz 4 genannten Gründen<br />
zu verlängern. 4 Gründe <strong>für</strong> eine Verlängerung sind<br />
1. Urlaub nach § 70 oder § 71,<br />
2. Urlaub zur Ausübung eines Mandats,<br />
3. Urlaub <strong>für</strong> eine wissenschaftliche oder künstlerische Tätigkeit oder eine<br />
außerhalb des Hochschulbereichs oder im Ausland durchgeführte<br />
wissenschaftliche, künstlerische oder berufliche Aus-, Fort- oder<br />
Weiterbildung,<br />
4. Grundwehr- und Zivildienst oder<br />
5. Inanspruchnahme von Elternzeit und Pflegezeit nach den Regelungen<br />
über die Elternzeit und Pflegezeit oder Beschäftigungsverbot nach den<br />
Regelungen über den Mutterschutz in dem Umfang, in dem eine<br />
Erwerbstätigkeit nicht erfolgt ist.<br />
5<br />
Dies gilt entsprechend im Fall einer<br />
1. Teilzeitbeschäftigung,<br />
2. Ermäßigung der Arbeitszeit zur Ausübung eines Mandats oder<br />
3. Freistellung zur Wahrnehmung von Aufgaben in einer Personal- oder<br />
Schwerbehindertenvertretung oder zur Wahrnehmung von Aufgaben nach<br />
§ 3 Abs. 4 Satz 1, § 24 des Gesetzes über die Hochschulen des <strong>Land</strong>es
<strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong>, § 22 des Gesetzes über die Kunsthochschulen des<br />
<strong>Land</strong>es <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong>,<br />
wenn die Ermäßigung mindestens ein Fünftel der regelmäßigen Arbeitszeit<br />
betrug. 6 Eine Verlängerung darf den Umfang des Urlaubs, der Freistellung<br />
oder der Ermäßigung der Arbeitszeit und in den Fällen des Satzes 4 Nr. 1<br />
bis 3 und des Satzes 5 die Dauer von jeweils zwei Jahren nicht<br />
überschreiten. 7 Mehrere Verlängerungen nach Satz 4 Nr. 1 bis 4 und<br />
Satz 5 dürfen insgesamt die Dauer von drei Jahren nicht überschreiten.<br />
8<br />
Verlängerungen nach Satz 4 Nr. 5 dürfen, auch wenn sie mit anderen<br />
Verlängerungen zusammentreffen, insgesamt vier Jahre nicht<br />
überschreiten. 9 Eine erneute Berufung in ein Beamtenverhältnis auf Zeit<br />
ist nicht zulässig. 10 § 31 Abs. 3 findet keine Anwendung; mit Ablauf der<br />
Amtszeit ist der Beamte entlassen.<br />
(3) Zur Feststellung der pädagogischen Eignung können Professoren auch in<br />
ein Beamtenverhältnis auf Probe berufen werden.<br />
NRW LBG § 124 Sonderregelungen<br />
(1) 1 Die Vorschriften über die Laufbahnen, den einstweiligen Ruhestand und<br />
die Arbeitszeit sind auf die Professoren nicht anzuwenden. 2 §§ 63 bis 72<br />
gelten entsprechend. 3 Erfordern die Aufgaben einer Hochschuleinrichtung<br />
ausnahmsweise eine regelmäßige oder planmäßige Anwesenheit, so kann<br />
<strong>das</strong> Ministerium <strong>für</strong> Innovation, Wissenschaft, Forschung und Technologie<br />
im Einvernehmen mit dem Innenministerium und dem Finanzministerium<br />
durch Rechtsverordnung <strong>für</strong> bestimmte Beamtengruppen die Vorschriften<br />
über die Arbeitszeit <strong>für</strong> anwendbar erklären. 4 § 9 des<br />
Bundesbesoldungsgesetzes in der am 31. August 2006 geltenden Fassung<br />
in Verbindung mit § 62 Abs. 2 finden Anwendung.<br />
(2) 1 Die Professoren können nur mit ihrer Zustimmung abgeordnet oder<br />
versetzt werden. 2 Abordnung und Versetzung in ein gleichwertiges Amt an<br />
einer anderen Hochschule sind auch ohne Zustimmung des Professors<br />
zulässig, wenn die Hochschule oder die Hochschuleinrichtung, an der er<br />
tätig ist, aufgelöst oder mit einer anderen Hochschule<br />
zusammengeschlossen wird oder wenn der Studiengang, in dem er<br />
überwiegend tätig ist, ganz oder teilweise aufgegeben oder an eine andere<br />
Hochschule verlegt wird; in diesen Fällen beschränkt sich eine Mitwirkung<br />
der aufnehmenden Hochschule oder Hochschuleinrichtung auf eine<br />
Anhörung. 3 Bei der Auflösung, der Verschmelzung oder einer wesentlichen<br />
Änderung des Aufbaues oder der Aufgaben von Hochschulen des <strong>Land</strong>es,<br />
deren Ausbildungsgänge ausschließlich auf den öffentlichen Dienst<br />
ausgerichtet sind, gelten <strong>für</strong> Professoren, deren Aufgabengebiet davon<br />
berührt wird, §§ 24 und 25 entsprechend, wenn eine ihrem bisherigen<br />
Amt entsprechende Verwendung nicht möglich ist.<br />
(3) Fällt der Monat, in dem ein Professor die Altersgrenze erreicht, in die<br />
Vorlesungszeit, so tritt der Professor abweichend von § 31 Abs. 1 Satz 1<br />
mit Ablauf des letzten Monats der Vorlesungszeit in den Ruhestand.<br />
(4) 1 Professoren dürfen im Rahmen von § 78 Abs. 3 und 4 ihre<br />
Amtsbezeichnung ohne Zusatz weiterführen. 2 § 78 Abs. 2 Satz 3 findet<br />
nach der Ernennung zum Präsidenten oder zum Rektor keine Anwendung.
NRW LBG § 125 Juniorprofessoren<br />
(1) 1 Die Juniorprofessoren werden in ein Beamtenverhältnis auf Zeit berufen.<br />
2 Die Dauer der Berufung richtet sich nach § 39 Abs. 5 des Gesetzes über<br />
die Hochschulen des <strong>Land</strong>es <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong>, § 32 Abs. 4 des<br />
Gesetzes über die Kunsthochschulen des <strong>Land</strong>es <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong>.<br />
3 Für eine darüber hinausgehende Verlängerung gilt § 123 Abs. 2 Sätze 3<br />
bis 8 entsprechend. 4 Eine erneute Berufung als Juniorprofessor ist<br />
ausgeschlossen. 5 § 31 Abs. 3 findet keine Anwendung; mit Ablauf der<br />
Amtszeit ist der Beamte entlassen.<br />
(2) 1 Die Vorschriften über die Laufbahnen, den einstweiligen Ruhestand, die<br />
Probezeit und die Arbeitszeit sind auf die Juniorprofessoren nicht<br />
anzuwenden. 2 § 124 Abs. 1 Sätze 2 bis 4 und Abs. 2 gelten entsprechend.<br />
NRW LBG § 126 Nebentätigkeit<br />
(1) Zur Übernahme einer Nebentätigkeit sind Professoren sowie<br />
Juniorprofessoren nur insoweit verpflichtet, als die Nebentätigkeit in<br />
unmittelbarem Zusammenhang mit ihren Dienstaufgaben in Lehre,<br />
Forschung, Kunst und künstlerischen Entwicklungsvorhaben steht.<br />
(2) 1 Das wissenschaftliche und künstlerische Personal (§ 121) hat nicht<br />
genehmigungspflichtige Nebentätigkeiten im Sinne des § 51 Abs. 1 Nr. 2<br />
und 3, die gegen Vergütung ausgeübt werden sollen, der<br />
dienstvorgesetzten Stelle vor Aufnahme unter Angabe von Art und<br />
Umfang der Nebentätigkeit sowie der vo<strong>ra</strong>ussichtlich zu erwartenden<br />
Entgelte und geldwerten Vorteile anzuzeigen. 2 Die oberste Dienstbehörde<br />
kann bei geringfügigen Nebentätigkeiten auf die Anzeige allgemein<br />
verzichten.<br />
(3) Das Ministerium <strong>für</strong> Innovation, Wissenschaft, Forschung und Technologie<br />
erlässt <strong>für</strong> <strong>das</strong> wissenschaftliche und künstlerische Personal (§ 121) nach<br />
Anhörung der Hochschulen im Einvernehmen mit dem Innenministerium<br />
und dem Finanzministerium die Rechtsverordnung nach § 57 einschließlich<br />
näherer Bestimmungen zu den Absätzen 1 und 2.<br />
[§§ 127 - 138] Abschnitt 8 Übergangs- und Schlussvorschriften<br />
NRW LBG § 127 Laufbahnbefähigung<br />
Abweichend von § 9 Abs. 1 Satz 1 Nr. 4 und von § 10 Abs. 1 Satz 1 Nr. 4 wird<br />
die Befähigung <strong>für</strong> die Laufbahn des höheren allgemeinen Verwaltungsdienstes<br />
auch durch einen Ausbildungsgang nach § 5 b des Deutschen Richtergesetzes<br />
in der bis zum 15. September 1984 geltenden Fassung in Verbindung mit<br />
Artikel 3 des Dritten Gesetzes zur Änderung des Deutschen Richtergesetzes<br />
vom 25. Juli 1984 (BGBl. I S. 995) erworben.<br />
NRW LBG § 128 Übergang Anstellung<br />
(1) Das Beamtenverhältnis auf Probe ist <strong>für</strong> Beamte, die im Zeitpunkt des<br />
Ink<strong>ra</strong>fttretens dieses Gesetzes ihre regelmäßige oder im Einzelfall<br />
festgesetzte Probezeit abgeleistet und sich bewährt, <strong>das</strong> 27. Lebensjahr<br />
aber noch nicht vollendet haben, in <strong>das</strong> Beamtenverhältnis auf Lebenszeit<br />
umzuwandeln.
(2) Das Beamtenverhältnis auf Probe ist <strong>für</strong> Beamte, die sich im Zeitpunkt des<br />
Ink<strong>ra</strong>fttretens dieses Gesetzes in der regelmäßigen oder im Einzelfall<br />
festgesetzten Probezeit befinden, nach erfolgreichem Abschluss dieser<br />
Probezeit in <strong>das</strong> Beamtenverhältnis auf Lebenszeit umzuwandeln.<br />
NRW LBG § 129 Übergang Altersgrenze Polizei<br />
(1) Die Altersgrenze vollendetes 62. Lebensjahr gilt <strong>für</strong> Beamte ab dem<br />
Geburtsjahrgang 1950.<br />
(2) Für die Beamten des Geburtsjahrgangs 1948 wird die bis zum<br />
31. Dezember 2006 geltende Altersgrenze (vollendetes 60. Lebensjahr)<br />
um 12 Monate, <strong>für</strong> die Beamten des Geburtsjahrgangs 1949 um<br />
18 Monate angehoben.<br />
NRW LBG § 130 Übergang Altersgrenze Justizvollzug<br />
(1) Die Altersgrenze vollendetes 62. Lebensjahr gilt <strong>für</strong> Beamte ab dem<br />
Geburtsjahrgang 1948.<br />
(2) Für die Beamten des Geburtsjahrganges 1947 wird die bis zum<br />
31. Dezember 2005 geltende Altersgrenze (vollendetes 60. Lebensjahr)<br />
um 18 Monate angehoben.<br />
NRW LBG § 131 Übergang Altersteilzeit, Altersurlaub<br />
Für Beamte, die Altersteilzeit oder Altersurlaub bis zum Ink<strong>ra</strong>fttreten dieses<br />
Gesetzes angetreten haben, verbleibt es bei der bisherigen Altersgrenze.<br />
NRW LBG § 132 Bürgermeister, <strong>Land</strong>räte<br />
Für Bürgermeister und <strong>Land</strong>räte, die bei Ink<strong>ra</strong>fttreten des Gesetzes zur<br />
Stärkung der kommunalen Selbstverwaltung (GO-Reformgesetz) vom<br />
9. Oktober 2007 (GV. NRW. S. 380) im Amt waren, gilt <strong>für</strong> die Dauer der<br />
laufenden Amtszeit § 195 des Beamtengesetzes <strong>für</strong> <strong>das</strong> <strong>Land</strong> <strong>Nordrhein</strong>-<br />
<strong>Westfalen</strong> (<strong>Land</strong>esbeamtengesetz – LBG NRW) in der Fassung der<br />
Bekanntmachung vom 1. Mai 1981 (GV. NRW. S. 234, ber. 1982 S. 256),<br />
zuletzt geändert durch Artikel 6 des Gesetzes vom 18. November 2008 (GV.<br />
NRW. S. 706).<br />
NRW LBG § 133 Rechtsstellung der von Änderungen nicht erfassten<br />
Beamten<br />
(1) Auf Beamte, die nach dem Gesetz über die wissenschaftlichen<br />
Hochschulen oder dem Fachhochschulgesetz nicht als Professoren,<br />
Hochschulassistenten, wissenschaftliche Mitarbeiter oder Lehrkräfte <strong>für</strong><br />
besondere Aufgaben übernommen worden sind, finden § 199 Abs. 1 sowie<br />
die §§ 202 bis 206 und die §§ 209 bis 216 des Beamtengesetzes <strong>für</strong> <strong>das</strong><br />
<strong>Land</strong> <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> in der Fassung der Bekanntmachung vom<br />
1. Mai 1981 (GV. NRW. S. 234) in seiner vor dem 1. Januar 1980<br />
geltenden Fassung mit folgenden Maßgaben weiterhin Anwendung:<br />
1. § 200 Abs. 2 und § 202 gelten <strong>für</strong> Hochschullehrer im Sinne des § 199<br />
Abs. 1 der bisherigen Fassung und Fachhochschullehrer, § 202 Abs. 3<br />
auch <strong>für</strong> Direktoren der Institute <strong>für</strong> Leibesübungen und Akademische<br />
Räte entsprechend.
2. Bei Beamten auf Widerruf wird <strong>das</strong> Beamtenverhältnis nach den bisher<br />
geltenden Vorschriften beendet.<br />
(2) 1 Auf die Hochschulassistenten finden die sie betreffenden Vorschriften des<br />
Beamtengesetzes <strong>für</strong> <strong>das</strong> <strong>Land</strong> <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> in der Fassung der<br />
Bekanntmachung vom 1. Mai 1981 (GV. NRW. S. 234), zuletzt geändert<br />
durch Artikel 6 des Gesetzes vom 18. November 2008 (GV. NRW. S. 706),<br />
in der vor dem 22. November 1987 geltenden Fassung weiterhin<br />
Anwendung. 2 Entsprechendes gilt <strong>für</strong> § 203 a in der vor dem<br />
22. November 1987 geltenden Fassung <strong>für</strong> wissenschaftliche Mitarbeiter,<br />
die nach dieser Vorschrift in ein Beamtenverhältnis auf Zeit berufen<br />
worden sind.<br />
(3) Auf die Hochschuldozenten, wissenschaftlichen und künstlerischen<br />
Assistenten, Obe<strong>ra</strong>ssistenten sowie Oberingenieure finden die sie<br />
betreffenden Vorschriften des Beamtengesetzes <strong>für</strong> <strong>das</strong> <strong>Land</strong> <strong>Nordrhein</strong>-<br />
<strong>Westfalen</strong> in der Fassung der Bekanntmachung vom 1. Mai 1981 (GV.<br />
NRW. S. 234), zuletzt geändert durch Artikel 6 des Gesetzes vom<br />
18. November 2008 (GV. NRW. S. 706), in der vor dem Ink<strong>ra</strong>fttreten des<br />
Gesetzes zur Weiterentwicklung der Hochschulreform geltenden Fassung<br />
weiterhin Anwendung.<br />
NRW LBG § 134 Besitzstandswahrung bei der Entpflichtung<br />
(1) 1 Das Recht der nach § 119 des Gesetzes über die wissenschaftlichen<br />
Hochschulen übergeleiteten ordentlichen Professoren, nach Erreichen der<br />
Altersgrenze von ihren amtlichen Pflichten entbunden zu werden<br />
(Entpflichtung), bleibt unberührt; <strong>das</strong> gilt auch bei einem Wechsel des<br />
Dienstherrn. 2 In diesen Fällen werden die Dienstbezüge nach der<br />
Entpflichtung und die Versorgungsbezüge der Hinterbliebenen auf der<br />
Grundlage des am 31. Dezember 1979 geltenden Versorgungs- und<br />
Besoldungsrechts gewährt. 3 Dabei wird <strong>das</strong> Grundgehalt nach der<br />
Dienstaltersstufe zugrunde gelegt, die bis zum Zeitpunkt der Entpflichtung<br />
hätte erreicht werden können; allgemeine Änderungen der Dienst- und<br />
Versorgungsbezüge im Sinne des § 70 Abs. 1 und 2 des<br />
Beamtenversorgungsgesetzes in der am 31. August 2006 geltenden<br />
Fassung sind zu berücksichtigen.<br />
(2) 1 Absatz 1 findet auf Ant<strong>ra</strong>g des Professors keine Anwendung. 2 Der Ant<strong>ra</strong>g<br />
kann nur gestellt werden, solange der Professor noch nicht entpflichtet ist.<br />
3<br />
Ist der Professor vor der Entpflichtung verstorben, ohne einen Ant<strong>ra</strong>g<br />
nach den Sätzen 1 und 2 gestellt zu haben, so werden die<br />
Hinterbliebenenbezüge auf Grund der Besoldungsgruppe berechnet, in die<br />
der Professor zuletzt eingestuft war.<br />
(3) Für die Entpflichtung der nach § 119 des Gesetzes über die<br />
wissenschaftlichen Hochschulen übergeleiteten ordentlichen Professoren<br />
gilt § 32 entsprechend.<br />
(4) Die Rechtsverhältnisse der am 31. Dezember 1979 entpflichteten oder im<br />
Ruhestand befindlichen Beamten im Sinne des Abschnitts XIII in der vor<br />
dem 1. Januar 1980 geltenden Fassung und der zu diesem Zeitpunkt<br />
versorgungsberechtigten Hinterbliebenen dieser Beamten bleiben<br />
unberührt.
NRW LBG § 135 Satzungen<br />
1 Satzungen von Körperschaften, Anstalten und Stiftungen des öffentlichen<br />
Rechts, die <strong>das</strong> Recht begründen, Beamte zu haben, bedürfen der<br />
Genehmigung. 2 Die Genehmigung erteilt die oberste Aufsichtsbehörde im<br />
Einvernehmen mit dem Innenministerium.<br />
NRW LBG § 136 Rechtsverordnungen<br />
Das Innenministerium kann im Einvernehmen mit dem Finanzministerium<br />
durch Rechtsverordnung<br />
1. nach Anhörung des Ausschusses <strong>für</strong> Kommunalpolitik des <strong>Land</strong>tags nähere<br />
Vorschriften über die Aufstellung und Ausführung der Stellenpläne der<br />
Gemeinden und der Gemeindeverbände erlassen,<br />
2. Ausnahmen von § 111 Abs. 1 zulassen <strong>für</strong> Bewerber, die unmittelbar in den<br />
gehobenen oder in den höheren Polizeivollzugsdienst eingestellt werden; die<br />
Bewerber <strong>für</strong> den gehobenen Dienst müssen die Vo<strong>ra</strong>ussetzungen des § 9<br />
Abs. 1 Nr. 3, die Bewerber <strong>für</strong> den höheren Dienst müssen die<br />
Vo<strong>ra</strong>ussetzungen des § 10 Abs. 1 Satz 1 Nr. 4 erfüllen.<br />
NRW LBG § 137 Übergang Dienstunfähigkeit, Ant<strong>ra</strong>gsruhestand<br />
Bis zum Ink<strong>ra</strong>fttreten einer Regelung gemäß § 33 Abs. 2 Satz 3 sind<br />
Zurruhesetzungsverfahren weiterhin unter Beteiligung eines Arztes der unteren<br />
Gesundheitsbehörde durchzuführen.<br />
NRW LBG § 138 Ink<strong>ra</strong>fttreten/Befristung<br />
(1) 1 Das Gesetz tritt mit Ausnahme von § 77 Abs. 9 mit Wirkung vom 1. April<br />
2009 in K<strong>ra</strong>ft. 2 Gleichzeitig tritt <strong>das</strong> Beamtengesetz <strong>für</strong> <strong>das</strong> <strong>Land</strong><br />
<strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> in der Fassung der Bekanntmachung vom 1. Mai<br />
1981 (GV. NRW. S. 234, ber. 1982 S. 256), zuletzt geändert durch<br />
Artikel 6 des Gesetzes vom 18. November 2008 (GV. NRW. S. 706), außer<br />
K<strong>ra</strong>ft.<br />
(2) Das Gesetz tritt zum 1. April 2014 außer K<strong>ra</strong>ft.
Gesetz zur Sicherung des<br />
Naturhaushalts und zur Entwicklung<br />
der <strong>Land</strong>schaft (NRW LG)<br />
in der Fassung der Bekanntmachung vom 21. Juli 2000 (GV. S. 568), geändert durch Gesetze vom<br />
25. September 2001 (GV. S. 708), vom 17. Dezember 2003 (GV. S. 808), vom 30. März 2004 (GV.<br />
S. 153), vom 4. Mai 2004 (GV. S. 259), vom 1. März 2005 (GV. S. 191), vom 3. Mai 2005 (GV.<br />
S. 522), vom 15. Dezember 2005 (GV. 2006 S. 35), vom 19. Juni 2007 (GV. S. 226, ber. S. 316)<br />
(Nichtamtliche Inhaltsübersicht)<br />
Abschnitt I Allgemeine Vorschriften [§§ 1 - 7 ]<br />
Abschnitt II <strong>Land</strong>schaftsbehörden, Beiräte, <strong>Land</strong>schaftswacht [§§ 8 - 14 ]<br />
Abschnitt III <strong>Land</strong>schaftsplanung [§§ 15 - 26 ]<br />
Abschnitt IV Verfahren bei der <strong>Land</strong>schaftsplanung [§§ 27 - 32 ]<br />
Abschnitt V Wirkung und Durchführung des <strong>Land</strong>schaftsplans [§§ 33 - 42]<br />
Abschnitt Va Schutzausweisungen [§§ 42 a - 42 e ]<br />
Abschnitt VI Ergänzende Vorschriften [§§ 43 - 48 ]<br />
Abschnitt VIa Europäisches ökologisches Netz “Natu<strong>ra</strong> 2000” [§§ 48a - 48e ]<br />
Abschnitt VII Erholung in der freien <strong>Land</strong>schaft [§§ 49 - 59 ]<br />
Abschnitt VIII Artenschutz [§§ 60 - 68 a ]<br />
Abschnitt IX Befreiungen, Bußgeldvorschriften, besondere Ermächtigungen<br />
[§§ 69 - 72 ]<br />
Abschnitt X Übergangs- und Schlussbestimmungen [§§ 73 - 86 ]<br />
[§§ 1 - 7] Abschnitt I Allgemeine Vorschriften<br />
NRW LG § 1 Ziele des Naturschutzes und der <strong>Land</strong>schaftspflege<br />
Natur und <strong>Land</strong>schaft sind auf Grund ihres eigenen Wertes und als<br />
Lebensgrundlagen des Menschen auch in Ve<strong>ra</strong>nwortung <strong>für</strong> die künftigen<br />
Gene<strong>ra</strong>tionen im besiedelten und unbesiedelten Bereich so zu schützen, zu<br />
pflegen, zu entwickeln und, soweit erforderlich, wiederherzustellen, <strong>das</strong>s<br />
1. die Leistungs- und Funktionsfähigkeit des Naturhaushalts,<br />
2. die Regene<strong>ra</strong>tionsfähigkeit und nachhaltige Nutzungsfähigkeit der
Naturgüter,<br />
3. die Tier- und Pflanzenwelt einschließlich ihrer Lebensstätten und<br />
Lebensräume sowie<br />
4. die Vielfalt, Eigenart und Schönheit sowie der Erholungswert von Natur und<br />
<strong>Land</strong>schaft<br />
auf Dauer gesichert sind.<br />
NRW LG § 2 Grundsätze des Naturschutzes und der <strong>Land</strong>schaftspflege<br />
(1) Die Ziele des Naturschutzes und der <strong>Land</strong>schaftspflege sind insbesondere<br />
nach Maßgabe folgender Grundsätze zu verwirklichen, soweit es im<br />
Einzelfall zur Verwirklichung erforderlich, möglich und unter Abwägung<br />
aller sich aus den Zielen nach § 1 ergebenden Anforderungen<br />
untereinander und gegen die sonstigen Anforderungen der Allgemeinheit<br />
an Natur und <strong>Land</strong>schaft angemessen ist:<br />
1. Der Naturhaushalt ist in seinen räumlich abgrenzbaren Teilen so zu<br />
sichern, <strong>das</strong>s die den Standort prägenden biologischen Funktionen, Stoff-<br />
und Energieflüsse sowie landschaftlichen Strukturen erhalten, entwickelt<br />
oder wiederhergestellt werden.<br />
2. Die Naturgüter sind, soweit sie sich nicht erneuern, sparsam und<br />
schonend zu nutzen. Der Nutzung sich erneuernder Naturgüter kommt<br />
besondere Bedeutung zu; sie dürfen nur so genutzt werden, <strong>das</strong>s sie<br />
nachhaltig zur Verfügung stehen.<br />
3. Böden sind so zu erhalten, <strong>das</strong>s sie ihre Funktionen im Naturhaushalt<br />
erfüllen können. Natürliche oder von Natur aus geschlossene<br />
Pflanzendecken sowie die Ufervegetation sind zu sichern. Für nicht land-<br />
oder forstwirtschaftlich oder gärtnerisch genutzte Böden, deren<br />
Pflanzendecke beseitigt worden ist, ist eine standortgerechte<br />
Vegetationsentwicklung zu ermöglichen. Bodenerosionen sind zu<br />
vermeiden.<br />
4. Natürliche oder naturnahe Gewässer sowie deren Uferzonen und<br />
natürliche Rückhalteflächen sind zu erhalten, zu entwickeln oder<br />
wiederherzustellen. Änderungen des Grundwasserspiegels, die zu einer<br />
Zerstörung oder nachhaltigen Beeinträchtigung schutzwürdiger Biotope<br />
führen können, sind zu vermeiden; unvermeidbare Beeinträchtigungen<br />
sind auszugleichen. Ein Ausbau von Gewässern soll so naturnah wie<br />
möglich erfolgen.<br />
5. Schädliche Umwelteinwirkungen sind auch durch Maßnahmen des<br />
Naturschutzes und der <strong>Land</strong>schaftspflege gering zu halten; empfindliche<br />
Bestandteile des Naturhaushalts dürfen nicht nachhaltig geschädigt<br />
werden.<br />
6. Beeinträchtigungen des Klimas sind zu vermeiden; hierbei kommt dem<br />
Aufbau einer nachhaltigen Energieversorgung insbesondere durch<br />
zunehmende Nutzung erneuerbarer Energien besondere Bedeutung zu.<br />
Auf den Schutz und die Verbesserung des Klimas, einschließlich des<br />
örtlichen Klimas, ist auch durch Maßnahmen des Naturschutzes und der<br />
<strong>Land</strong>schaftspflege hinzuwirken. Wald und sonstige Gebiete mit günstiger<br />
klimatischer Wirkung sowie Luftaustauschbahnen sind zu erhalten, zu<br />
entwickeln oder wiederherzustellen.<br />
7. Beim Aufsuchen und bei der Gewinnung von Bodenschätzen, bei<br />
Abg<strong>ra</strong>bungen und Aufschüttungen sind dauernde Schäden des
Naturhaushalts und Zerstörungen wertvoller <strong>Land</strong>schaftsteile zu<br />
vermeiden. Unvermeidbare Beeinträchtigungen von Natur und <strong>Land</strong>schaft<br />
sind insbesondere durch Förderung natürlicher Sukzession, Renaturierung,<br />
naturnahe Gestaltung, Wiedernutzbarmachung oder Rekultivierung<br />
auszugleichen oder zu mindern.<br />
8. Zur Sicherung der Leistungs- und Funktionsfähigkeit des<br />
Naturhaushalts ist die biologische Vielfalt zu erhalten und zu entwickeln.<br />
Sie umfasst die Vielfalt an Lebensräumen und Lebensgemeinschaften, an<br />
Arten sowie die genetische Vielfalt innerhalb der Arten.<br />
9. Die wild lebenden Tiere und Pflanzen und ihre Lebensgemeinschaften<br />
sind als Teil des Naturhaushalts in ihrer natürlichen und historisch<br />
gewachsenen Artenvielfalt zu schützen. Ihre Biotope und ihre sonstigen<br />
Lebensbedingungen sind zu schützen, zu pflegen, zu entwickeln oder<br />
wiederherzustellen.<br />
10. Auch im besiedelten Bereich sind noch vorhandene Naturbestände,<br />
wie Wald, Hecken, Weg<strong>ra</strong>ine, Saumbiotope, Bachläufe, Weiher sowie<br />
sonstige ökologisch bedeutsame Kleinstrukturen zu erhalten und zu<br />
entwickeln.<br />
11. Unbebaute Bereiche sind wegen ihrer Bedeutung <strong>für</strong> den<br />
Naturhaushalt und <strong>für</strong> die Erholung insgesamt und auch im Einzelnen in<br />
der da<strong>für</strong> erforderlichen Größe und Beschaffenheit zu erhalten. Nicht mehr<br />
benötigte versiegelte Flächen sind zu renaturieren oder, soweit eine<br />
Entsiegelung nicht möglich oder nicht zumutbar ist, der natürlichen<br />
Entwicklung zu überlassen.<br />
12. Bei der Planung von ortsfesten baulichen Anlagen, Verkehrswegen,<br />
Energieleitungen und ähnlichen Vorhaben sind die natürlichen<br />
<strong>Land</strong>schaftsstrukturen zu berücksichtigen. Verkehrswege,<br />
Energieleitungen und ähnliche Vorhaben sollen so zusammengefasst<br />
werden, <strong>das</strong>s die Zerschneidung und der Verb<strong>ra</strong>uch von <strong>Land</strong>schaft so<br />
gering wie möglich gehalten werden.<br />
13. Die <strong>Land</strong>schaft ist in ihrer Vielfalt, Eigenart und Schönheit auch wegen<br />
ihrer Bedeutung als Erlebnis- und Erholungs<strong>ra</strong>um des Menschen zu<br />
sichern. Ihre cha<strong>ra</strong>kteristischen Strukturen und Elemente sind zu erhalten<br />
oder zu entwickeln. Beeinträchtigungen des Erlebnis- und Erholungswerts<br />
der <strong>Land</strong>schaft sind zu vermeiden. Zum Zwecke der Erholung sind nach<br />
ihrer Beschaffenheit und Lage geeignete Flächen zu schützen und, wo<br />
notwendig, zu pflegen, zu gestalten und zugänglich zu erhalten oder<br />
zugänglich zu machen. Vor allem im siedlungsnahen Bereich sind<br />
ausreichende Flächen <strong>für</strong> die Erholung bereitzustellen. Zur Erholung im<br />
Sinne des Satzes 4 gehören auch natur- und landschaftsverträgliche<br />
sportliche Betätigungen in der freien Natur.<br />
14. Historische Kulturlandschaften und -landschaftsteile von besonderer<br />
Eigenart, einschließlich solcher von besonderer Bedeutung <strong>für</strong> die Eigenart<br />
oder Schönheit geschützter oder schützenswerter Kultur-, Bau- und<br />
Bodendenkmäler, sind zu erhalten.<br />
15. Das allgemeine Verständnis <strong>für</strong> die Ziele und Aufgaben des<br />
Naturschutzes und der <strong>Land</strong>schaftspflege ist mit geeigneten Mitteln zu<br />
fördern. Bei Maßnahmen des Naturschutzes und der <strong>Land</strong>schaftspflege ist<br />
ein frühzeitiger Informationsaustausch mit Betroffenen und der<br />
interessierten Öffentlichkeit zu gewährleisten.
(2) 1 Das <strong>Land</strong> <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> unterstützt die internationalen<br />
Bemühungen und die Verwirklichung der Rechtsakte der Europäischen<br />
Gemeinschaften auf dem Gebiet des Naturschutzes und der<br />
<strong>Land</strong>schaftspflege. 2 Die Errichtung des europäischen ökologischen Netzes<br />
“Natu<strong>ra</strong> 2000” ist zu fördern. 3 Sein Zusammenhalt ist zu wahren und,<br />
auch durch die Pflege und Entwicklung eines Biotopverbunds, zu<br />
verbessern. 4 Der Erhaltungszustand der Biotope von gemeinschaftlichem<br />
Interesse, insbesondere der dem Netz “Natu<strong>ra</strong> 2000” angehörenden<br />
Gebiete, der Arten von gemeinschaftlichem Interesse und der<br />
europäischen Vogelarten ist zu überwachen. 5 Die besonderen Funktionen<br />
der Gebiete von gemeinschaftlicher Bedeutung und der Europäischen<br />
Vogelschutzgebiete innerhalb des Netzes “Natu<strong>ra</strong> 2000” sind zu erhalten<br />
und bei unvermeidbaren Beeinträchtigungen, soweit wie möglich,<br />
wiederherzustellen.<br />
NRW LG § 2 a Grundflächen der öffentlichen Hand, Bereitstellen von<br />
Grundflächen<br />
(1) 1 Bei der Bewirtschaftung von Grundflächen im Eigentum oder Besitz der<br />
öffentlichen Hand sollen die Ziele und Grundsätze des Naturschutzes und<br />
der <strong>Land</strong>schaftspflege in besonderer Weise berücksichtigt werden. 2 Für<br />
den Naturschutz besonders wertvolle Grundflächen sollen, soweit<br />
angemessen, in ihrer ökologischen Beschaffenheit nicht nachteilig<br />
verändert werden. 3 Die Sätze 1 und 2 stehen der Erfüllung bestimmter<br />
öffentlicher Zweckbestimmungen von Grundflächen nicht entgegen.<br />
(2) <strong>Land</strong>, Gemeinden, Gemeindeverbände und sonstige Personen des<br />
öffentlichen Rechts stellen in ihrem Eigentum oder Besitz stehende<br />
Grundflächen, die sich <strong>für</strong> die naturverträgliche Erholung der Bevölkerung<br />
eignen oder den Zugang der Allgemeinheit zu solchen Grundflächen<br />
ermöglichen oder erleichtern, in angemessenem Umfang <strong>für</strong> die Erholung<br />
bereit, soweit dies mit einer nachhaltigen Nutzung und den sonstigen<br />
Zielen von Naturschutz und <strong>Land</strong>schaftspflege vereinbar ist und eine<br />
öffentliche Zweckbindung nicht entgegensteht.<br />
(3) Unberührt von den Verpflichtungen der Absätze 1 und 2 bleibt die<br />
Möglichkeit, Flächen als Kompensationsflächen im Rahmen der §§ 4 bis<br />
5 a zu nutzen.<br />
NRW LG § 2 b Biotopverbund<br />
(1) 1 Im <strong>Land</strong> <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> ist ein Netz räumlich oder funktional<br />
verbundener Biotope (Biotopverbund), <strong>das</strong> mindestens 10 % der<br />
<strong>Land</strong>esfläche umfassen soll, darzustellen und festzusetzen. 2 Der<br />
Biotopverbund soll länderübergreifend erfolgen. 3 Das <strong>Land</strong> <strong>Nordrhein</strong>-<br />
<strong>Westfalen</strong> stimmt sich hierzu mit den angrenzenden Ländern ab.<br />
(2) 1 Ziel des Biotopverbunds ist die nachhaltige Sicherung von heimischen<br />
Tier- und Pflanzenarten und deren Populationen einschließlich ihrer<br />
Lebensräume und Lebensgemeinschaften sowie die Bewahrung,<br />
Wiederherstellung und Entwicklung funktionsfähiger ökologischer<br />
Wechselbeziehungen. 2 Der Biotopverbund dient auch der Verbesserung<br />
der ökologischen Kohärenz des europäischen Netzes “Natu<strong>ra</strong> 2000” im<br />
Sinne von Artikel 10 der Richtlinie 92/43/EWG.
(3) 1 Der Biotopverbund besteht aus Kernflächen, Verbindungsflächen und<br />
Verbindungselementen. 2 Bestandteile des Biotopverbunds sind:<br />
1. Nationalparke,<br />
2. gesetzlich geschützte Biotope,<br />
3. Naturschutzgebiete,<br />
4. Gebiete im Sinne des § 48 a (“Natu<strong>ra</strong> 2000”),<br />
5. weitere geeignete Flächen und Elemente,<br />
wenn sie zur Erreichung des in Absatz 2 genannten Zieles geeignet sind.<br />
(4) Die erforderlichen Kernflächen, Verbindungsflächen und<br />
Verbindungselemente sind im <strong>Land</strong>schaftsplan nach § 16 durch<br />
Festsetzung geeigneter Gebiete im Sinne des § 19, durch langfristige<br />
Vereinbarungen (Vert<strong>ra</strong>gsnaturschutz) oder andere geeignete Maßnahmen<br />
rechtlich zu sichern, um einen Biotopverbund dauerhaft zu gewährleisten.<br />
NRW LG § 2 c <strong>Land</strong>-, Forst- und Fischereiwirtschaft<br />
(1) Bei Maßnahmen des Naturschutzes und der <strong>Land</strong>schaftspflege ist die<br />
besondere Bedeutung einer natur- und landschaftsverträglichen <strong>Land</strong>-,<br />
Forst- und Fischereiwirtschaft <strong>für</strong> die Erhaltung der Kultur- und<br />
Erholungslandschaft zu berücksichtigen.<br />
(2) Der Ausgleich von Nutzungsbeschränkungen in der <strong>Land</strong>-, Forst- und<br />
Fischereiwirtschaft bestimmt sich nach § 7 dieses Gesetzes.<br />
(3) 1 Die <strong>Land</strong>wirtschaft trägt zur Strukturvielfalt in der landwirtschaftlich<br />
genutzten Kulturlandschaft durch die Erhaltung und Anlage <strong>für</strong> den<br />
Naturhaushalt bedeutsamer linearer und punktförmiger<br />
<strong>Land</strong>schaftselemente (Saumstrukturen, insbesondere Feldgehölze,<br />
Hecken, Raine und andere Trittsteinbiotope) bei. 2 Eine ausreichende<br />
natur<strong>ra</strong>umbezogene Ausstattung mit solchen <strong>Land</strong>schaftselementen soll<br />
angestrebt werden. 3 Dazu dienen vor<strong>ra</strong>ngig langfristige vert<strong>ra</strong>gliche<br />
Vereinbarungen und Förderprog<strong>ra</strong>mme.<br />
(4) Die <strong>Land</strong>wirtschaft hat neben den Anforderungen, die sich aus den <strong>für</strong> die<br />
<strong>Land</strong>wirtschaft geltenden Vorschriften und § 17 Abs. 2 des Bundes-<br />
Bodenschutzgesetzes ergeben, insbesondere die folgenden Grundsätze der<br />
guten fachlichen P<strong>ra</strong>xis zu beachten:<br />
1. Bei der landwirtschaftlichen Nutzung muss die Bewirtschaftung<br />
standortangepasst erfolgen und die nachhaltige Bodenfruchtbarkeit und<br />
langfristige Nutzbarkeit der Flächen gewährleistet werden.<br />
2. Vermeidbare Beeinträchtigungen von vorhandenen Biotopen sind zu<br />
unterlassen.<br />
3. Die zur Vernetzung von Biotopen erforderlichen <strong>Land</strong>schaftselemente<br />
sind in ihrem Bestand zu erhalten und nach Möglichkeit zu vermehren.<br />
4. Die Tierhaltung hat in einem ausgewogenen Verhältnis zum<br />
Pflanzenbau zu stehen und schädliche Umweltauswirkungen sind zu<br />
vermeiden.<br />
5. Auf erosionsgefährdeten Hängen, in Überschwemmungsgebieten, auf<br />
Standorten mit hohem Grundwasserstand sowie auf Moorstandorten ist<br />
ein Grünlandumbruch zu unterlassen.<br />
6. Die natürliche Ausstattung der Nutzfläche (Boden, Wasser, Flo<strong>ra</strong>,<br />
Fauna) darf nicht über <strong>das</strong> zur Erzielung eines nachhaltigen Ert<strong>ra</strong>ges<br />
erforderliche Maß hinaus beeinträchtigt werden.
7. Eine schlagspezifische Dokumentation über den Einsatz von Dünge- und<br />
Pflanzenschutzmitteln ist nach Maßgabe des landwirtschaftlichen<br />
Fachrechts zu führen.<br />
(5) 1 Bei der forstlichen Nutzung des Waldes ist <strong>das</strong> Ziel zu verfolgen,<br />
naturnahe Wälder aufzubauen und diese ohne Kahlschläge nachhaltig zu<br />
bewirtschaften. 2 Ein hinreichender Anteil standortheimischer<br />
Forstpflanzen ist einzuhalten. 3 Das Nähere regelt <strong>das</strong> <strong>Land</strong>esforstgesetz.<br />
(6) 1 Bei der fischereiwirtschaftlichen Nutzung der oberirdischen Gewässer<br />
sind diese einschließlich ihrer Uferzonen als Lebensstätten und<br />
Lebensräume <strong>für</strong> heimische Tier- und Pflanzenarten zu erhalten und zu<br />
fördern. 2 Der Besatz dieser Gewässer mit nicht heimischen Tie<strong>ra</strong>rten ist<br />
grundsätzlich zu unterlassen. 3 Bei Fischzuchten und Teichwirtschaften der<br />
Binnenfischerei sind Beeinträchtigungen der heimischen Tier- und<br />
Pflanzenarten auf <strong>das</strong> zur Erzielung eines nachhaltigen Ert<strong>ra</strong>ges<br />
erforderliche Maß zu beschränken. 4 Das Nähere regelt <strong>das</strong><br />
<strong>Land</strong>esfischereigesetz.<br />
NRW LG § 2 d Erziehung, Bildung und Information<br />
1 Das Ve<strong>ra</strong>ntwortungsbewusstsein der Menschen <strong>für</strong> ein pflegliches Verhalten<br />
gegenüber der Natur und <strong>Land</strong>schaft soll geweckt und zu einem<br />
ve<strong>ra</strong>ntwortungsvollen Umgang mit den Naturgütern angeregt werden. 2 Das<br />
allgemeine Verständnis <strong>für</strong> die Natur und Umwelt ist durch die Bildungs-,<br />
Erziehungs- und Informationsträger auf allen Ebenen zu verbessern. 3 Das gilt<br />
insbesondere <strong>für</strong> Angebote über die<br />
a) Bedeutung von Natur und <strong>Land</strong>schaft,<br />
b) Aufgaben des Naturschutzes,<br />
c) Grundlagen der Ökologie und der ökologischen Zusammenhänge,<br />
d) Rechtsgrundlagen des Natur- und Umweltschutzes,<br />
e) Möglichkeiten zur Zusammenarbeit und zum Interessenausgleich zwischen<br />
unterschiedlichen Ansprüchen an die Nutzung der Natur und ihren Schutz<br />
sowie über<br />
f) ein natur- und landschaftsverträglich ausgestaltetes Natur- und<br />
Freizeiterleben.<br />
NRW LG § 3 Allgemeine Pflichten<br />
Jeder soll nach seinen Möglichkeiten zur Verwirklichung der Ziele und<br />
Grundsätze des Naturschutzes und der <strong>Land</strong>schaftspflege beit<strong>ra</strong>gen und sich so<br />
verhalten, <strong>das</strong>s Natur und <strong>Land</strong>schaft nicht mehr als nach den Umständen<br />
unvermeidbar beeinträchtigt werden.<br />
NRW LG § 3 a Vert<strong>ra</strong>gliche Vereinbarungen<br />
(1) 1 Die zuständigen <strong>Land</strong>schaftsbehörden sollen prüfen, ob und inwieweit die<br />
Ziele und Grundsätze des Naturschutzes und der <strong>Land</strong>schaftspflege auch<br />
durch vert<strong>ra</strong>gliche Vereinbarungen (Vert<strong>ra</strong>gsnaturschutz) zu erreichen<br />
sind. 2 Dies gilt insbesondere <strong>für</strong> vert<strong>ra</strong>gliche Regelungen im Bereich der<br />
land- und forstwirtschaftlichen Bodennutzung und <strong>für</strong> die Ausübung von<br />
Jagd- und Fischereirechten, sowie im Rahmen von natur- und<br />
landschaftsverträglicher sportlicher Betätigung in der freien Natur. 3 Auch<br />
andere Behörden können durch vert<strong>ra</strong>gliche Vereinbarungen zur
Verwirklichung der Ziele und Grundsätze des Naturschutzes und der<br />
<strong>Land</strong>schaftspflege beit<strong>ra</strong>gen. 4 § 36 Abs. 2 und die sonstigen Befugnisse<br />
der <strong>Land</strong>schaftsbehörden nach diesem Gesetz bleiben hiervon unberührt.<br />
(2) 1 Nach Beendigung eines Vert<strong>ra</strong>ges kann die vorher rechtmäßig ausgeübte<br />
Nutzung wieder aufgenommen werden, sofern der Vert<strong>ra</strong>g keine<br />
entgegenstehenden Regelungen enthält. 2 Wird diese durch Verbote oder<br />
Gebote dieses Gesetzes oder aufgrund dieses Gesetzes eingeschränkt oder<br />
untersagt, wird eine angemessene Entschädigung gemäß § 7 Abs. 3 in<br />
Geld geleistet.<br />
NRW LG § 3 b Begriffsbestimmungen<br />
Die Begriffsbestimmungen des § 10 Abs. 1 bis 5 des<br />
Bundesnaturschutzgesetzes finden Anwendung.<br />
NRW LG § 4 Eingriffe in Natur und <strong>Land</strong>schaft<br />
(1) Eingriffe in Natur und <strong>Land</strong>schaft im Sinne dieses Gesetzes sind<br />
Veränderungen der Gestalt oder Nutzung von Grundflächen oder<br />
Veränderungen des mit der belebten Bodenschicht in Verbindung<br />
stehenden Grundwasserspiegels, die die Leistungs- und Funktionsfähigkeit<br />
des Naturhaushalts oder <strong>das</strong> <strong>Land</strong>schaftsbild erheblich beeinträchtigen<br />
können.<br />
(2) Als Eingriffe gelten insbesondere<br />
1. die oberirdische Gewinnung von Bodenschätzen,<br />
2. Aufschüttungen ab 2 m Höhe oder Abg<strong>ra</strong>bungen ab 2 m Tiefe auf einer<br />
Grundfläche von mehr als 400 m 2 ,<br />
3. die Errichtung oder wesentliche Änderung von Flugplätzen und<br />
Abfalldeponien,<br />
4. die Errichtung oder wesentliche Änderung von Schienenwegen, von<br />
St<strong>ra</strong>ßen, von versiegelten land- oder forstwirtschaftlichen<br />
Wirtschaftswegen und von baulichen Anlagen im Sinne von § 2 Abs. 1 der<br />
<strong>Land</strong>esbauordnung,<br />
5. <strong>das</strong> Verlegen ober- und unterirdischer Leitungen im Außenbereich,<br />
6. der Ausbau von Gewässern,<br />
7. die Zerstörung oder sonstige erhebliche oder nachhaltige<br />
Beeinträchtigung der nach diesem Gesetz oder aufgrund dieses Gesetzes<br />
geschützten Flächen und Objekte,<br />
8. die Beseitigung von Hecken, Alleen, Baumreihen und Streuobstwiesen,<br />
soweit sie prägende Bestandteile der <strong>Land</strong>schaft sind, sowie von Tümpeln<br />
und Weihern mit einer Fläche von mehr als 100 m 2 ,<br />
9. die Umwandlung von Wald,<br />
10. die Neuanlage von Weihnachtsbaum- und Schmuckreisigkulturen<br />
außerhalb des Waldes. Dies gilt auch <strong>für</strong> die Neuanlage von<br />
Weihnachtsbaum- und Schmuckreisigkulturen, wenn sie baumschulmäßig<br />
genutzt oder als Baumschule bezeichnet werden und größer sind als<br />
1 Hektar.<br />
(3) Nicht als Eingriffe gelten<br />
1. die land-, forst- und fischereiwirtschaftliche Bodennutzung, soweit<br />
dabei die Ziele und Grundsätze des Naturschutzes und der<br />
<strong>Land</strong>schaftspflege berücksichtigt werden. Diese Ziele und Grundsätze sind
in der Regel berücksichtigt, wenn die in § 2 c Abs. 4 bis 6 dieses Gesetzes<br />
genannten Anforderungen bei der land-, forst- und<br />
fischereiwirtschaftlichen Bodennutzung eingehalten werden.<br />
2. die Wiede<strong>ra</strong>ufnahme einer land-, forst- und fischereiwirtschaftlichen<br />
Bodennutzung, die auf Grund vert<strong>ra</strong>glicher Vereinbarungen oder auf<br />
Grund der Teilnahme an öffentlichen Prog<strong>ra</strong>mmen zur<br />
Bewirtschaftungsbeschränkung zeitweise eingeschränkt oder unterbrochen<br />
war, soweit sie innerhalb von fünf Jahren nach Auslaufen der<br />
Bewirtschaftungsbeschränkungen erfolgt.<br />
3. die Beseitigung von durch Sukzession oder Pflege entstandenen<br />
Biotopen oder Veränderungen des <strong>Land</strong>schaftsbilds auf Flächen, die in der<br />
Vergangenheit rechtmäßig baulich oder <strong>für</strong> verkehrliche Zwecke genutzt<br />
waren, bei Wiede<strong>ra</strong>ufnahme einer neuen Nutzung (Natur auf Zeit),<br />
4. die Verlegung von Leitungen im baulichen Außenbereich im Baukörper<br />
von St<strong>ra</strong>ßen und befestigten Wegen, soweit dabei angrenzende Bäume<br />
nicht erheblich beschädigt werden,<br />
5. Unterhaltungsmaßnahmen auf Grund rechtlicher Verpflichtungen,<br />
6. notwendige Unterhaltungs- sowie Ausbaumaßnahmen zur Vermeidung<br />
der Sohlenvertiefung und zur Haltung eines gleichwertigen Wasserstandes<br />
<strong>für</strong> die Schifffahrt auf dem Rhein,<br />
7. Erdwälle <strong>für</strong> den Lärmschutz an St<strong>ra</strong>ßen- und Schienenwegen.<br />
(4 bis 6) weggefallen<br />
NRW LG § 4 a Verursacherpflichten, Unzulässigkeit von Eingriffen<br />
(1) Der Verursacher eines Eingriffs ist zu verpflichten, vermeidbare<br />
Beeinträchtigungen von Natur und <strong>Land</strong>schaft zu unterlassen.<br />
(2) 1 Der Verursacher ist zu verpflichten, unvermeidbare Beeinträchtigungen<br />
innerhalb einer von der zuständigen Behörde zu bestimmenden Frist durch<br />
Maßnahmen des Naturschutzes und der <strong>Land</strong>schaftspflege vor<strong>ra</strong>ngig<br />
auszugleichen (Ausgleichsmaßnahmen) oder in sonstiger Weise zu<br />
kompensieren (Ersatzmaßnahmen). 2 Ausgeglichen ist eine<br />
Beeinträchtigung, wenn und sobald die beeinträchtigten Funktionen des<br />
Naturhaushalts wieder hergestellt sind und <strong>das</strong> <strong>Land</strong>schaftsbild<br />
landschaftsgerecht wiederhergestellt oder neu gestaltet ist. 3 In sonstiger<br />
Weise kompensiert ist eine Beeinträchtigung, wenn und sobald die<br />
beeinträchtigten Funktionen des Naturhaushalts in der betroffenen<br />
naturräumlichen Region in gleichwertiger Weise ersetzt sind oder <strong>das</strong><br />
<strong>Land</strong>schaftsbild landschaftsgerecht neu gestaltet ist.<br />
(3) 1 Bei der Festsetzung von Art und Umfang der Kompensationsmaßnahmen<br />
sind die Prog<strong>ra</strong>mme und Pläne nach den §§ 15 und 16 zu berücksichtigen.<br />
2<br />
Hat ein Eingriff gleichzeitig positive Auswirkungen auf den Biotop- und<br />
Artenschutz, sind diese bei der Bewertung des Eingriffs und der<br />
Bemessung der Kompensationsmaßnahmen angemessen zu<br />
berücksichtigen. 3 Durch Auswahl und Kombination geeigneter<br />
Kompensationsflächen und -maßnahmen ist die Inanspruchnahme von<br />
Flächen <strong>für</strong> diese Zwecke auf <strong>das</strong> unabdingbar notwendige Maß zu<br />
beschränken. 4 Die Flächeninanspruchnahme von landwirtschaftlich<br />
genutzten Flächen soll im Rahmen der Gesamtkompensation auch bei
Eingriffen auf ökologisch höherwertigen Flächen in der Regel nicht größer<br />
als diejenige <strong>für</strong> den Eingriff sein.<br />
(4) Zur Kompensation der Beeinträchtigungen des Naturhaushalts kommen<br />
auch Pflegemaßnahmen und Maßnahmen einer naturverträglichen<br />
Bodennutzung in Bet<strong>ra</strong>cht, die der dauerhaften Verbesserung des Biotopund<br />
Artenschutzes dienen sowie Maßnahmen auf wechselnden Flächen,<br />
wenn deren Dauerhaftigkeit durch Vert<strong>ra</strong>g des Verursachers mit einem<br />
geeigneten Maßnahmenträger gewährleistet ist.<br />
(5) 1 Bei lang andauernden Eingriffen hat der Verursacher auch<br />
vorübergehende Beeinträchtigungen von Natur und <strong>Land</strong>schaft durch<br />
Maßnahmen des Naturschutzes und der <strong>Land</strong>schaftspflege zu mindern.<br />
2<br />
Können die Maßnahmen nach Beendigung des Eingriffs erhalten werden,<br />
sind sie auf die Kompensation anzurechnen.<br />
(6) Bei der Auswahl und Durchführung von Kompensationsmaßnahmen sind<br />
solche vor<strong>ra</strong>ngig, die<br />
a) keine zusätzliche Flächeninanspruchnahme bewirken oder nach § 5 a<br />
Abs. 1 bereits durchgeführt und anerkannt sind,<br />
b) auf eine ökologische Verbesserung bestehender landwirtschaftlicher<br />
Bodennutzungen und vorhandener landschaftlicher Strukturen gerichtet<br />
sind,<br />
c) auf die Renaturierung nicht mehr benötigter versiegelter Flächen<br />
gerichtet sind oder diese Flächen der natürlichen Entwicklung überlassen<br />
sowie bei Neuversiegelungen eine Entsiegelung an anderer Stelle in dem<br />
betroffenen Raum bewirken,<br />
d) bei einer Beeinträchtigung von Waldfunktionen in waldreichen Gebieten<br />
eine Waldvermehrung in waldarmen Regionen oder ortsnah einen Umbau<br />
von Waldbeständen in einen naturnäheren Zustand vorsehen oder ortsnah<br />
andere Biotope im Rahmen des Biotopverbundes entwickeln,<br />
e) zugleich auch der Durchführung von Maßnahmen zur Erfüllung der<br />
Verpflichtungen nach der Richtlinie 2000/60/EG des Europäischen<br />
Parlaments und des Rates vom 23. Oktober 2000 zur Schaffung eines<br />
Ordnungs<strong>ra</strong>hmens <strong>für</strong> Maßnahmen der Gemeinschaft im Bereich der<br />
Wasserpolitik dienen.<br />
(7) 1 Der Eingriff darf nicht zugelassen oder durchgeführt werden, wenn die<br />
Beeinträchtigungen nicht zu vermeiden oder nicht in angemessener Frist<br />
auszugleichen oder in sonstiger Weise zu kompensieren sind und die<br />
Belange des Naturschutzes und der <strong>Land</strong>schaftspflege bei der Abwägung<br />
aller Anforderungen an Natur und <strong>Land</strong>schaft anderen Belangen im Range<br />
vorgehen. 2 Werden als Folge des Eingriffs Biotope zerstört, die <strong>für</strong> dort<br />
wild lebende Tiere und wild wachsende Pflanzen der streng geschützten<br />
Arten nicht ersetzbar sind, ist der Eingriff nur zulässig, wenn er aus<br />
zwingenden Gründen des überwiegenden öffentlichen Interesses<br />
gerechtfertigt ist.<br />
(8) Soweit andere Rechtsvorschriften Maßnahmen im Sinne der Absätze 2 bis<br />
4 vorsehen, bleiben sie mit der Maßgabe unberührt, <strong>das</strong>s weitergehende<br />
Verpflichtungen oder die Untersagung ausgesprochen werden können,<br />
wenn sie nach diesem Gesetz möglich sind.<br />
(9) 1 Die nach § 6 Abs. 1 und 4 zuständigen Behörden können von dem<br />
Verursacher eine Sicherheitsleistung bis zur Höhe der <strong>für</strong> die
Kompensationsmaßnahmen vo<strong>ra</strong>ussichtlich entstehenden Kosten<br />
verlangen; <strong>für</strong> die Sicherheitsleistung gelten die Vorschriften des<br />
Bürgerlichen Gesetzbuchs sinngemäß mit der Maßgabe, <strong>das</strong>s die Behörde<br />
die Form der Sicherheitsleistung bestimmt. 2 Die Flächen, <strong>für</strong> die<br />
Kompensationsmaßnahmen festgesetzt worden sind, können im<br />
Grundbuch durch Eint<strong>ra</strong>gung einer beschränkten persönlichen<br />
Dienstbarkeit gesichert werden. 3 Die Flächen können auch durch<br />
Eint<strong>ra</strong>gung einer Baulast oder vert<strong>ra</strong>glich gesichert werden, wenn dadurch<br />
eine der Eint<strong>ra</strong>gung einer beschränkten persönlichen Dienstbarkeit<br />
vergleichbare Sicherung gewährleistet ist. 4 Bei<br />
Kompensationsmaßnahmen auf wechselnden Flächen gilt die<br />
Kompensationsverpflichtung als gewährleistet, wenn der Verursacher den<br />
Abschluss eines Vert<strong>ra</strong>ges im Sinne des § 4 a Abs. 4 nachweist.<br />
(10) 1 Soweit nicht in dem Verwaltungsverfahren gemäß § 6 Abs. 1 Satz 1 die<br />
Enteignung zugelassen wird, finden zur Durchführung von<br />
Ersatzmaßnahmen die §§ 7 Abs. 1, 40 und 41 entsprechende Anwendung.<br />
2<br />
Vo<strong>ra</strong>ussetzung hier<strong>für</strong> ist, <strong>das</strong>s der Eigentümer oder sonstige Berechtigte<br />
des Grundstücks in dem Verfahren zur Festsetzung der Ersatzmaßnahmen<br />
gemäß § 13 Verwaltungsverfahrensgesetz <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> beteiligt<br />
worden sind.<br />
NRW LG § 5 Ersatzgeld<br />
(1) 1 Ist der Eingriff weder ausgleichbar noch in sonstiger Weise<br />
kompensierbar und gehen die Belange des Naturschutzes und der<br />
<strong>Land</strong>schaftspflege nicht vor, so ist vom Verursacher ein Ersatz in Geld zu<br />
leisten. 2 Das Ersatzgeld bemisst sich nach den Gesamtkosten der<br />
unterbliebenen Ersatzmaßnahme. 3 Bei erheblichen Beeinträchtigungen<br />
des <strong>Land</strong>schaftsbilds bemisst sich die Ersatzzahlung nach deren Umfang<br />
und Schwere. 4 Ist die Fläche <strong>für</strong> die Kompensation größer als die <strong>für</strong> den<br />
Eingriff, kann der Verursacher im Rahmen der Gesamtkompensation <strong>für</strong><br />
den über die Eingriffsfläche hinausgehenden Teil Ersatz in Geld leisten.<br />
5<br />
Das Ersatzgeld ist an den Kreis oder die kreisfreie Stadt zu entrichten.<br />
6<br />
Das Ersatzgeld soll spätestens fünf Jahre nach der Entrichtung<br />
zweckgebunden <strong>für</strong> Maßnahmen des Naturschutzes und der<br />
<strong>Land</strong>schaftspflege verwendet werden. 7 Dabei hat die ökologische<br />
Verbesserung vorhandener Strukturen Vor<strong>ra</strong>ng vor der Inanspruchnahme<br />
neuer Flächen. 8 Das Ersatzgeld kann auch <strong>für</strong> die Aufstellung und<br />
Durchführung von Maßnahmen eines <strong>Land</strong>schaftsplans verwendet werden.<br />
(2) 1 Soweit <strong>das</strong> Ersatzgeld <strong>für</strong> einen Eingriff in Waldflächen zu zahlen oder<br />
zur Aufforstung von Flächen zu verwenden ist, wird es dem <strong>Land</strong>esbetrieb<br />
Wald und Holz zur Verfügung gestellt. 2 Die untere Forstbehörde führt die<br />
Maßnahmen im Benehmen mit der unteren <strong>Land</strong>schaftsbehörde durch.<br />
NRW LG § 5 a Anerkennung vorgezogener Kompensationsmaßnahmen<br />
(1) 1 Maßnahmen des Naturschutzes und der <strong>Land</strong>schaftspflege, die ohne<br />
rechtliche Verpflichtung bereits vor dem Beginn eines Eingriffs<br />
durchgeführt werden sollen, können auf Ant<strong>ra</strong>g vor ihrer Durchführung<br />
von der unteren <strong>Land</strong>schaftsbehörde zur Aufnahme in ein Ökokonto<br />
anerkannt werden, wenn von ihnen dauerhaft günstige Wirkungen auf die
in § 4 Abs. 1 genannten Schutzgüter ausgehen und sie dem<br />
<strong>Land</strong>schafts<strong>ra</strong>hmen- und <strong>Land</strong>schaftsplan entsprechen. 2 Sie können bei<br />
späteren Eingriffen als Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen he<strong>ra</strong>ngezogen<br />
werden.<br />
(2) Die oberste <strong>Land</strong>schaftsbehörde wird ermächtigt, im Einvernehmen mit<br />
dem zuständigen Ausschuss des <strong>Land</strong>tags durch Rechtsverordnung<br />
Einzelheiten der Führung des Ökokontos zu bestimmen.<br />
NRW LG § 6 Verfahren bei Eingriffen<br />
(1) 1 Bei einem Eingriff, <strong>für</strong> den nach anderen Rechtsvorschriften eine<br />
behördliche Bewilligung, Erlaubnis, Genehmigung, Zustimmung,<br />
Planfeststellung, sonstige Entscheidung (behördliche Gestattung) oder<br />
eine Anzeige an eine Behörde vorgeschrieben ist, spricht die nach den<br />
anderen Rechtsvorschriften zuständige Behörde die Verpflichtung nach<br />
§ 4 a Abs. 2 oder § 5 oder die Untersagung nach § 4 a Abs. 4 im<br />
Benehmen mit der <strong>Land</strong>schaftsbehörde ihrer Verwaltungsebene – oder bei<br />
Planfeststellungsverfahren unter Berücksichtigung der Vorschläge dieser<br />
<strong>Land</strong>schaftsbehörde – aus. 2 Bei Eingriffen gemäß § 4 Abs. 2 Nr. 2 ist<br />
zusätzlich <strong>das</strong> Benehmen mit der Gemeinde herzustellen. 3 Die zuständige<br />
Behörde setzt die Ausgleichs- oder Ersatzmaßnahmen nach § 4 a Abs. 2<br />
oder die Zahlung des Ersatzgeldes nach § 5 Abs. 1 als Nebenbestimmung<br />
fest.<br />
(2) 1 Bei einem Eingriff in Natur und <strong>Land</strong>schaft, der aufgrund eines nach<br />
öffentlichem Recht vorgesehenen Fachplans vorgenommen werden soll,<br />
hat der Planungsträger im Fachplan oder in einem<br />
landschaftspflegerischen Begleitplan, der Bestandteil des Fachplans ist,<br />
alle Angaben zu machen, die zur Beurteilung des Eingriffs in Natur und<br />
<strong>Land</strong>schaft erforderlich sind. 2 Erforderlich sind insbesondere<br />
1. die Darstellung und Bewertung der ökologischen und landschaftlichen<br />
Gegebenheiten unter besonderer Hervorhebung wertvoller Biotope und<br />
der betroffenen Waldfläche,<br />
2. die Darstellung von Art, Umfang und zeitlichem Ablauf des Eingriffs und<br />
3. die Darstellung von Art, Umfang und zeitlichem Ablauf der Maßnahmen<br />
zur Verminderung, zum Ausgleich und zum Ersatz der Eingriffsfolgen.<br />
3<br />
Bei anderen Eingriffen kann die nach Absatz 1 zuständige Behörde die<br />
Darlegungen nach Satz 2 verlangen. 4 Sie hat die Darlegungen zu<br />
verlangen, wenn dies von der zuständigen <strong>Land</strong>schaftsbehörde wegen des<br />
Umfangs oder der Schwere des Eingriffs gefordert wird.<br />
(3) Bei Eingriffen durch Behörden des Bundes und des <strong>Land</strong>es, der<br />
Gemeinden und der Gemeindeverbände sowie der sonstigen<br />
Körperschaften, Anstalten und Stiftungen des öffentlichen Rechts, denen<br />
keine behördliche Entscheidung im Sinne des Absatzes 1 vo<strong>ra</strong>usgeht,<br />
entscheidet die Behörde oder juristische Person des öffentlichen Rechts im<br />
Benehmen mit der <strong>Land</strong>schaftsbehörde ihrer Verwaltungsebene über die<br />
Maßnahmen nach § 4 a Abs. 2, die Untersagung des Eingriffs in<br />
entsprechender Anwendung von § 4 a Abs. 4 oder <strong>das</strong> Ersatzgeld nach § 5<br />
Abs. 1.<br />
(4) 1 Für alle Eingriffe, die nach anderen Rechtsvorschriften keiner<br />
behördlichen Gestattung oder keiner Anzeige an eine Behörde bedürfen
und die nicht unter Absatz 3 fallen, ist eine Genehmigung der unteren<br />
<strong>Land</strong>schaftsbehörde erforderlich, die die nach § 4 a Abs. 2 und 4 und § 5<br />
notwendigen Entscheidungen trifft. 2 Soweit <strong>für</strong> Projekte zur Verwendung<br />
von Ödland oder naturnahen Flächen zur intensiven<br />
<strong>Land</strong>wirtschaftsnutzung nach § 1 i. V. m. Anlage 1 Nr. 26 des Gesetzes<br />
über die Umweltverträglichkeitsprüfung in <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> (UVPG<br />
NW) eine Vorprüfung des Einzelfalls und eine<br />
Umweltverträglichkeitsprüfung durchzuführen ist, müssen die Vorprüfung<br />
des Einzelfalles sowie die Durchführung der Umweltverträglichkeitsprüfung<br />
den Anforderungen des UVPG NW entsprechen.<br />
(5) 1 Der Ant<strong>ra</strong>g auf Genehmigung nach Absatz 4 ist schriftlich bei der unteren<br />
<strong>Land</strong>schaftsbehörde zu stellen, die die nach Absatz 2 Satz 2 erforderlichen<br />
Angaben verlangen kann. 2 Im Falle des § 4 Abs. 2 Nr. 10 wird die<br />
Genehmigung im Einvernehmen mit dem <strong>Land</strong>esbetrieb Wald und Holz<br />
erteilt. 3 Soweit es sich um eine Anlage nach dem Energiewirtschaftsgesetz<br />
handelt, die über den Bezirk einer unteren <strong>Land</strong>schaftsbehörde<br />
hinausgeht, ist die höhere <strong>Land</strong>schaftsbehörde zuständig.<br />
(6) 1 Wird ein Eingriff ohne die erforderliche behördliche Gestattung oder<br />
Anzeige vorgenommen, so ordnet die zuständige Behörde die<br />
Wiederherstellung des früheren Zustandes, geeignete Ausgleichs- oder<br />
Ersatzmaßnahmen nach § 4 a Abs. 2 oder die Zahlung eines Ersatzgeldes<br />
nach § 5 Abs. 1 an. 2 Der Eingriff kann untersagt werden, wenn der<br />
Betroffene eine mit der Zulassung verbundene Nebenbestimmung nicht<br />
erfüllt.<br />
(7) Handelt es sich bei dem Eingriff um ein Vorhaben, <strong>das</strong> einer<br />
Umweltverträglichkeitsprüfung unterliegt, so muss <strong>das</strong> Verfahren, in dem<br />
Entscheidungen nach § 4 a Abs. 2 und 4 oder § 5 getroffen werden, den<br />
Anforderungen des Gesetzes über die Umweltverträglichkeitsprüfung im<br />
<strong>Land</strong>e <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> (UVPG NW) vom 29. April 1992 (GV. NRW.<br />
S. 175) entsprechen.<br />
(8) 1 Die Flächen, <strong>für</strong> die Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen festgesetzt<br />
worden sind, werden in ein Verzeichnis einget<strong>ra</strong>gen. 2 Zu diesem Zweck<br />
haben die <strong>für</strong> die Festsetzung zuständigen Behörden den Kreisen und<br />
kreisfreien Städten als untere <strong>Land</strong>schaftsbehörde, bei denen <strong>das</strong><br />
Verzeichnis geführt wird, die Flächen sowie Art und Umfang der da<strong>ra</strong>uf<br />
durchzuführenden Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen und nachfolgend<br />
deren Umsetzung mitzuteilen. 3 Dies gilt nicht <strong>für</strong> diejenigen<br />
Ausgleichsflächen,<br />
1. die kleiner als 500 m 2 sind,<br />
2. auf denen der Eingriff durchgeführt wird oder<br />
3. die im Gebiet desselben Bebauungsplans festgesetzt werden.<br />
NRW LG § 7 Enteignung, Entschädigung, Ausgleich<br />
(1) 1 Für Maßnahmen, Gebote oder Verbote dieses Gesetzes oder aufgrund<br />
dieses Gesetzes, insbesondere nach den §§ 19 bis 23, § 34 Abs. 1 bis 4<br />
und § 42 a Abs. 1 bis 3 oder <strong>für</strong> Festsetzungen nach den §§ 25 und 26 ist<br />
die Entziehung oder Belastung von Grundeigentum oder Rechten am<br />
Grundeigentum oder sonstigen vermögenswerten Rechten im Wege der<br />
Enteignung zulässig. 2 Das <strong>Land</strong>esenteignungs- und -
entschädigungsgesetz vom 20. Juni 1989 (GV. NRW, S. 366) ist<br />
anzuwenden.<br />
(2) Die Enteignung ist zugunsten des <strong>Land</strong>es, von Gemeinden,<br />
Gemeindeverbänden und sonstigen öffentlich-rechtlichen Körperschaften<br />
zulässig.<br />
(3) Soweit durch Maßnahmen, Gebote oder Verbote dieses Gesetzes oder auf<br />
Grund dieses Gesetzes, insbesondere nach den §§ 19 bis 23, § 34 Abs. 1<br />
bis 4 und § 42 a Abs. 1 bis 3 oder <strong>für</strong> Festsetzungen nach den §§ 25 und<br />
26<br />
1. bisher ausgeübte rechtmäßige Grundstücksnutzungen aufgegeben<br />
werden müssen oder unzumutbar eingeschränkt oder erschwert werden,<br />
2. Aufwendungen wertlos werden, die <strong>für</strong> beabsichtigte, bisher<br />
rechtmäßige Grundstücksnutzungen in schutzwürdigem Vert<strong>ra</strong>uen da<strong>ra</strong>uf<br />
gemacht wurden, <strong>das</strong>s diese rechtmäßig bleiben, oder<br />
3. die Lasten und Bewirtschaftungskosten von Grundstücken auch in<br />
absehbarer Zukunft nicht durch deren Erträge und sonstige Vorteile<br />
ausgeglichen werden können,<br />
und hierdurch die Betriebe oder sonstigen wirtschaftlichen Einheiten, zu<br />
denen die Grundstücke gehören, unverhältnismäßig beeinträchtigt<br />
werden, ist eine angemessene Entschädigung in Geld zu leisten, sofern<br />
und soweit die Beeinträchtigung nicht durch anderweitige Maßnahmen<br />
vollständig oder teilweise ausgeglichen werden kann.<br />
(4) Die nach Absatz 3 gebotene Entschädigung ist in Verbindung mit der<br />
nutzungsbeschränkenden Maßnahme durch die zuständige<br />
<strong>Land</strong>schaftsbehörde anzuordnen; dabei sind vor<strong>ra</strong>ngig vert<strong>ra</strong>gliche<br />
Regelungen anzustreben.<br />
(5) Der Eigentümer kann in den Fällen des Absatzes 3 die ganze oder<br />
teilweise Übernahme eines Grundstücks verlangen, wenn und soweit es<br />
ihm mit Rücksicht auf die entstandenen Nutzungsbeschränkungen nicht<br />
mehr zumutbar ist, <strong>das</strong> Grundstück zu behalten.<br />
[§§ 8 - 14] Abschnitt II <strong>Land</strong>schaftsbehörden, Beiräte,<br />
<strong>Land</strong>schaftswacht<br />
NRW LG § 8 <strong>Land</strong>schaftsbehörden<br />
(1) 1 Oberste <strong>Land</strong>schaftsbehörde ist <strong>das</strong> <strong>für</strong> den Naturschutz zuständige<br />
Ministerium. 2 Höhere <strong>Land</strong>schaftsbehörden sind die Bezirksregierungen.<br />
3<br />
Untere <strong>Land</strong>schaftsbehörden sind die Kreise und kreisfreien Städte.<br />
(2) Die <strong>Land</strong>schaftsbehörden sind Sonderordnungsbehörden.<br />
(3) 1 Die Kreise und kreisfreien Städte nehmen auch die Aufgaben der unteren<br />
<strong>Land</strong>schaftsbehörde, die nicht Aufgaben der Gefahrenabwehr sind, als<br />
Pflichtaufgaben zur Erfüllung nach Weisung wahr. 2 Die Aufsichtsbehörden<br />
können sich jederzeit über die Angelegenheiten der unteren<br />
<strong>Land</strong>schaftsbehörden unterrichten. 3 Die Aufsichtsbehörden können<br />
Weisungen erteilen, um die gesetzmäßige Erfüllung der Aufgaben der<br />
unteren <strong>Land</strong>schaftsbehörde zu sichern. 4 Zur zweckmäßigen Erfüllung<br />
dieser Aufgaben können die Aufsichtsbehörden<br />
1. allgemeine Weisungen erteilen, um die gleichmäßige Durchführung der
Aufgaben zu sichern,<br />
2. besondere Weisungen erteilen, wenn <strong>das</strong> Verhalten der unteren<br />
<strong>Land</strong>schaftsbehörde zur sachgerechten Aufgabenwahrnehmung nicht<br />
geeignet erscheint oder überörtliche Interessen gefährdet sind.<br />
5 Weisungen zur Erledigung einer bestimmten Aufgabe im Einzelfall führt<br />
der Hauptverwaltungsbeamte als staatliche Verwaltungsbehörde durch,<br />
sofern die Aufsichtsbehörde dies in der Weisung festlegt. 6 Dies gilt auch<br />
<strong>für</strong> solche Weisungen, deren Geheimhaltung im Interesse der<br />
Staatssicherheit erforderlich ist. 7 Das Weisungsrecht der<br />
Aufsichtsbehörden erstreckt sich nicht auf den Erlass<br />
ordnungsbehördlicher Verordnungen.<br />
NRW LG § 9 Aufgaben, Zuständigkeit und Zusammenarbeit<br />
(1) 1 Die <strong>Land</strong>schaftsbehörden haben neben den ihnen in diesem Gesetz<br />
zugewiesenen sonstigen Aufgaben<br />
1. die mit F<strong>ra</strong>gen des Schutzes, der Pflege und der Entwicklung der<br />
<strong>Land</strong>schaft befaßten öffentlichen Stellen zu be<strong>ra</strong>ten und zu unterstützen,<br />
2. die Einhaltung der in diesem Gesetz enthaltenen oder auf Grund dieses<br />
Gesetzes erlassenen Gebote und Verbote sowie der in anderen Gesetzen<br />
zum Schutze der <strong>Land</strong>schaft, des Naturhaushalts, von Pflanzen oder<br />
Tieren erlassenen Vorschriften zu überwachen, soweit nicht auf Grund<br />
eines anderen Gesetzes eine abweichende Zuständigkeit begründet ist und<br />
3. die unmittelbar geltenden Vorschriften des Bundesnaturschutzgesetzes<br />
auszuführen, soweit in Rechtsvorschriften nichts anderes bestimmt ist.<br />
2<br />
Die Vorschriften des <strong>Land</strong>esplanungsgesetzes sowie § 60 Abs. 3 des<br />
<strong>Land</strong>esforstgesetzes über die Be<strong>ra</strong>tung öffentlicher Stellen bleiben<br />
unberührt.<br />
(1 a) Soweit in diesem Gesetz, im Bundesnaturschutzgesetz, den dazu<br />
ergangenen Durchführungsvorschriften sowie in anderen Vorschriften des<br />
Naturschutzrechts, insbesondere des Artenschutzrechts, nichts anderes<br />
bestimmt ist, ist die zuständige Behörde die untere <strong>Land</strong>schaftsbehörde.<br />
(2) 1 Andere Behörden und öffentliche Stellen haben im Rahmen ihrer<br />
Zuständigkeit die Verwirklichung der Ziele des Naturschutzes und der<br />
<strong>Land</strong>schaftspflege zu unterstützen. 2 Sie haben die <strong>Land</strong>schaftsbehörden<br />
bereits bei der Vorbereitung aller öffentlichen Planungen und Maßnahmen,<br />
die die Belange des Naturschutzes und der <strong>Land</strong>schaftspflege berühren<br />
können, zu unterrichten und anzuhören, soweit nicht eine weitergehende<br />
Form der Beteiligung vorgeschrieben ist.<br />
(3) Die Beteiligungspflicht nach Absatz 2 Satz 2 gilt entsprechend <strong>für</strong> die<br />
<strong>Land</strong>schaftsbehörden, soweit Planungen und Maßnahmen des<br />
Naturschutzes und der <strong>Land</strong>schaftspflege den Aufgabenbereich anderer<br />
Behörden berühren können.<br />
(4) 1 Unbeschadet der §§ 27 b und 42 c soll mit den Betroffenen bei örtlichen<br />
Planungen, die Naturschutz und <strong>Land</strong>schaftspflege betreffen, und bei<br />
Schutzausweisungen frühzeitig zusammengearbeitet werden, soweit dies<br />
nicht schon durch andere Rechtsvorschriften vorgesehen ist. 2 Dies gilt<br />
auch <strong>für</strong> die betroffenen Stadt- und Kreissportbünde und die betroffenen<br />
Kreisimkerverbände.
NRW LG § 10 Untersuchungsrecht<br />
(1) Die Beauft<strong>ra</strong>gten der <strong>Land</strong>schaftsbehörden sowie des <strong>Land</strong>esamtes <strong>für</strong><br />
Natur, Umwelt und Verb<strong>ra</strong>ucherschutz <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> dürfen<br />
Grundstücke betreten und technische Untersuchungen vornehmen, soweit<br />
dies nach den Vorschriften dieses Gesetzes geboten und eine vorherige<br />
Unterrichtung der Grundstückseigentümerinnen und -eigentümer oder<br />
Grundstücksbesitzerinnen und -besitzer zeitnah in geeigneter Form erfolgt<br />
ist.<br />
(2) Für entstehende Schäden ist Ersatz zu leisten.<br />
NRW LG § 11 Beiräte<br />
(1) 1 Zur unabhängigen Vertretung der Belange von Natur und <strong>Land</strong>schaft<br />
werden bei den unteren <strong>Land</strong>schaftsbehörden Beiräte gebildet. 2 Die<br />
Beiräte sollen bei Schutz, Pflege und Entwicklung der <strong>Land</strong>schaft<br />
mitwirken und dazu<br />
1. den zuständigen Behörden und Stellen Vorschläge und Anregungen<br />
unterbreiten,<br />
2. der Öffentlichkeit die Absichten und Ziele von <strong>Land</strong>schaftspflege und<br />
Naturschutz vermitteln und<br />
3. bei Fehlentwicklungen in der <strong>Land</strong>schaft entgegenwirken.<br />
(2) 1 Die Beiräte sind vor allen wichtigen Entscheidungen und Maßnahmen der<br />
Behörde zu hören, bei der sie eingerichtet sind. 2 Die Beteiligung des<br />
Bei<strong>ra</strong>ts bei der unteren <strong>Land</strong>schaftsbehörde richtet sich im übrigen nach<br />
den näheren Bestimmungen dieses Gesetzes.<br />
(3) 1 Die Sitzungen der Beiräte sind öffentlich; § 48 Abs. 2 Sätze 2 bis 5 der<br />
Gemeindeordnung sowie § 33 Abs. 2 Sätze 2 bis 5 der Kreisordnung<br />
finden entsprechende Anwendung. 2 Für die Beschlussfähigkeit der Beiräte<br />
gelten § 49 der Gemeindeordnung sowie § 34 der Kreisordnung<br />
entsprechend.<br />
(4) Der Bei<strong>ra</strong>t besteht aus 16 Mitgliedern; er setzt sich zusammen aus<br />
– acht Vertretern/innen der nach § 12 anerkannten Vereine; davon je zwei<br />
Vertretern/innen des Bundes <strong>für</strong> Umwelt und Naturschutz Deutschland<br />
e. V. (BUND) und des Naturschutzbundes Deutschland e. V. (NABU), drei<br />
Vertretern/innen der <strong>Land</strong>esgemeinschaft Naturschutz und Umwelt<br />
<strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> e. V. (LNU) und einem/einer Vertreter/in der<br />
Schutzgemeinschaft Deutscher Wald <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> e. V. (SDW),<br />
– zwei Vertretern/innen des regional zuständigen<br />
<strong>Land</strong>wirtschaftsverbandes,<br />
– einem/einer Vertreter/in des Waldbauernverbandes <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong><br />
e. V.,<br />
– einem/einer gemeinsamen Vertreter/in des <strong>Land</strong>esverbandes Gartenbau<br />
Rheinland e. V., des <strong>Land</strong>esverbandes Gartenbau <strong>Westfalen</strong>-Lippe e. V.<br />
und des Provinzialverbandes Rheinischer Obst- und Gemüsebauer e. V.,<br />
– einem/einer Vertreter/in der nach § 52 <strong>Land</strong>esjagdgesetz anerkannten<br />
<strong>Land</strong>esvereinigung der Jäger,<br />
– einem/einer Vertreter/in des Fischereiverbandes <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong><br />
e. V.,<br />
– einem/einer Vertreter/in des <strong>Land</strong>esSport-Bundes <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong>
e. V. und<br />
– einem/einer gemeinsamen Vertreter/in des Imkerverbandes Rheinland<br />
e. V. und des <strong>Land</strong>esverbandes Westfälischer und Lippischer Imker e. V.<br />
(5) 1 Die Mitglieder des Bei<strong>ra</strong>ts werden aufgrund der Vorschläge der in<br />
Absatz 4 aufgeführten Vereinigungen von der Vertretungskörperschaft des<br />
Kreises oder der kreisfreien Stadt gewählt. 2 In die Beiräte sollen nur<br />
Personen bestellt oder gewählt werden, die ihre Wohnung im Bezirk der<br />
<strong>Land</strong>schaftsbehörde haben. 3 Bedienstete des Kreises oder der kreisfreien<br />
Stadt dürfen dem Bei<strong>ra</strong>t nicht angehören. 4 Soweit die nach Absatz 4<br />
vorschlagsberechtigten Vereinigungen von ihrem Vorschlagsrecht in einer<br />
von der <strong>Land</strong>schaftsbehörde gesetzten angemessenen Frist keinen<br />
Geb<strong>ra</strong>uch machen, können Bei<strong>ra</strong>tsmitglieder auch ohne Vorschlag von der<br />
zuständigen Vertretungskörperschaft gewählt werden. 5 Diese Mitglieder<br />
treten an die Stelle der Vertreter, <strong>für</strong> die keine Vorschläge gemacht<br />
worden sind.<br />
(6) 1 Die Mitgliedschaft in den Beiräten ist eine ehrenamtliche Tätigkeit. 2 Sie<br />
wird erworben mit dem Eingang der Annahmeerklärung bei der Behörde,<br />
bei der der Bei<strong>ra</strong>t eingerichtet ist; § 36 Abs. 1 Sätze 2 bis 5 des<br />
Kommunalwahlgesetzes gilt entsprechend.<br />
(7) 1 Der Bei<strong>ra</strong>t wählt aus seiner Mitte den Vorsitzenden und dessen<br />
Stellvertreter. 2 Der Vorsitzende unterhält die Verbindung zur unteren<br />
<strong>Land</strong>schaftsbehörde und zu anderen Behörden und vertritt den Bei<strong>ra</strong>t<br />
gegenüber der Öffentlichkeit. 3 Bei Entscheidungen und Maßnahmen, die<br />
nicht bis zu einer Sitzung des Bei<strong>ra</strong>ts aufgeschoben werden können, kann<br />
der Vorsitzende anstelle des Bei<strong>ra</strong>ts beteiligt werden.<br />
(8) Die oberste <strong>Land</strong>schaftsbehörde regelt im Einvernehmen mit dem<br />
Innenministerium nach Anhörung des zuständigen Ausschusses des<br />
<strong>Land</strong>tags durch Rechtsverordnung <strong>das</strong> Nähere über die Beiräte,<br />
insbesondere über die Vorschlagsberechtigung, die Amtsdauer ihrer<br />
Mitglieder und die Grundzüge ihrer Geschäftsordnung.<br />
NRW LG § 11 a Biologische Stationen<br />
1 Biologische Stationen als einget<strong>ra</strong>gene Vereine führen mit Zustimmung der<br />
<strong>Land</strong>schaftsbehörden auch Aufgaben der Betreuung von besonders<br />
geschützten Teilen von Natur und <strong>Land</strong>schaft, der fachlichen und p<strong>ra</strong>ktischen<br />
Betreuung von Bewirtschaftern und Flächen im Rahmen des<br />
Vert<strong>ra</strong>gsnaturschutzes und der Umsetzung von Pflege- und<br />
Entwicklungsmaßnahmen durch. 2 Die §§ 3 a Abs. 1, 7 Abs. 4, 34 Abs. 5 und<br />
36 Abs. 2 bleiben unberührt.<br />
NRW LG § 12 Anerkennung und Mitwirkung von Vereinen<br />
(1) 1 Die Anerkennung eines rechtsfähigen Vereines wird auf Ant<strong>ra</strong>g erteilt.<br />
2 Sie ist zu erteilen, wenn der Verein<br />
1. nach seiner Satzung ideell und nicht nur vorübergehend vorwiegend die<br />
Ziele des Naturschutzes und der <strong>Land</strong>schaftspflege fördert,<br />
2. einen Tätigkeitsbereich hat, der sich auf <strong>das</strong> Gebiet des <strong>Land</strong>es<br />
erstreckt,<br />
3. im Zeitpunkt der Anerkennung mindestens drei Jahre besteht und in<br />
diesem Zeit<strong>ra</strong>um im Sinne der Nummer 1 tätig gewesen ist,
4. die Gewähr <strong>für</strong> eine sachgerechte Aufgabenerfüllung bietet; dabei sind<br />
Art und Umfang seiner bisherigen Tätigkeit, der Mitgliederkreis sowie die<br />
Leistungsfähigkeit des Vereines zu berücksichtigen,<br />
5. wegen Verfolgung gemeinnütziger Zwecke nach § 5 Abs. 1 Nr. 9 des<br />
Körperschaftsteuergesetzes von der Körperschaftsteuer befreit ist und<br />
6. den Eintritt als Mitglied, <strong>das</strong> in der Mitgliederversammlung volles<br />
Stimmrecht hat, jeder Person ermöglicht, die die Ziele des Vereins<br />
unterstützt. Bei Vereinen, deren Mitglieder ausschließlich juristische<br />
Personen sind, kann von der in Satz 1 genannten Vo<strong>ra</strong>ussetzung<br />
abgesehen werden, sofern die Mehrzahl dieser juristischen Personen diese<br />
Vo<strong>ra</strong>ussetzung erfüllt.<br />
3<br />
In der Anerkennung ist der satzungsgemäße Aufgabenbereich, <strong>für</strong> den<br />
die Anerkennung gilt, zu bezeichnen.<br />
(2) 1 Die Anerkennung wird durch die oberste <strong>Land</strong>schaftsbehörde<br />
ausgesprochen. 2 Die nach § 29 der bis zum 3. April 2002 geltenden<br />
Fassung des Bundesnaturschutzgesetzes von der obersten<br />
<strong>Land</strong>schaftsbehörde anerkannten Verbände gelten als nach dieser<br />
Vorschrift anerkannte Vereine.<br />
(3) 1 Einem vom <strong>Land</strong> anerkannten Verein ist Gelegenheit zur Stellungnahme<br />
und zur Einsicht in die einschlägigen Sachverständigengutachten zu geben<br />
1. bei der Vorbereitung von Verordnungen und anderen im Rang unter<br />
dem Gesetz stehenden Rechtsvorschriften der <strong>für</strong> Naturschutz und<br />
<strong>Land</strong>schaftspflege zuständigen Behörden,<br />
2. bei der Vorbereitung von Prog<strong>ra</strong>mmen und Plänen im Sinne der §§ 15<br />
und 16,<br />
3. bei der Vorbereitung von Plänen im Sinne des § 35 Satz 1 Nr. 2 des<br />
Bundesnaturschutzgesetzes,<br />
4. bei der Vorbereitung von Prog<strong>ra</strong>mmen staatlicher und sonstiger<br />
öffentlicher Stellen zur Wiede<strong>ra</strong>nsiedlung von Tieren und Pflanzen<br />
verdrängter wild lebender Arten in der freien Natur,<br />
5. vor der Erteilung von Genehmigungen nach § 31 Abs. 3 des<br />
Wasserhaushaltsgesetzes,<br />
6. vor Befreiungen von Verboten und Geboten zum Schutz von<br />
Naturschutzgebieten, Nationalparken und Gebieten von gemeinschaftlicher<br />
Bedeutung und Europäischen Vogelschutzgebieten,<br />
7. in Planfeststellungsverfahren, die von <strong>Land</strong>esbehörden durchgeführt<br />
werden, soweit es sich um Vorhaben handelt, die mit Eingriffen in Natur<br />
und <strong>Land</strong>schaft verbunden sind.<br />
2<br />
Sind keine oder nur geringfügige Auswirkungen auf Natur und <strong>Land</strong>schaft<br />
zu erwarten, kann von einer Mitwirkung abgesehen werden.<br />
NRW LG § 12 a Verfahren<br />
(1) 1 Die nach § 12 anerkannten Vereine sind vorbehaltlich anderer<br />
gesetzlicher Regelungen so frühzeitig wie möglich zu beteiligen. 2 Sie<br />
erhalten die gleichen Unterlagen, die den <strong>Land</strong>schaftsbehörden zur<br />
Stellungnahme übersandt werden, soweit sie nicht vom Ant<strong>ra</strong>gsteller<br />
gekennzeichnete Geschäfts- oder Betriebsgeheimnisse enthalten.<br />
(2) 1 Ein zu beteiligender Verein kann innerhalb einer Frist von einem Monat<br />
nach Übersendung der Unterlagen eine Stellungnahme abgeben, soweit
nicht in anderen Gesetzen etwas anderes bestimmt ist. 2 Die Frist zur<br />
Stellungnahme kann auf Ant<strong>ra</strong>g verlängert werden, wenn dadurch keine<br />
erhebliche Verzögerung des Verfahrens zu erwarten ist oder wenn die<br />
Behörde dies <strong>für</strong> sachdienlich hält. 3 Endet <strong>das</strong> Verfahren durch einen<br />
Verwaltungsakt oder den Abschluss eines öffentlich-rechtlichen Vert<strong>ra</strong>ges,<br />
so ist den Vereinen, die im Verfahren eine Stellungnahme abgegeben<br />
haben, die Entscheidung bekanntzugeben.<br />
(3) 1 Die Mitwirkung der anerkannten Vereine an einem Verfahren nach § 12<br />
entfällt, wenn eine sofortige Entscheidung wegen Gefahr im Verzuge oder<br />
im öffentlichen Interesse im Sinne des § 28<br />
Verwaltungsverfahrensgesetzes NRW notwendig erscheint. 2 In diesem Fall<br />
ist den Verbänden sobald wie möglich der Inhalt der getroffenen<br />
Entscheidung mitzuteilen. 3 Die Mitwirkung an einem Verfahren nach § 12<br />
Abs. 3 entfällt ferner, wenn sie eine Bekanntgabe personenbezogener<br />
Daten erfordert, die eine Beeinträchtigung überwiegender schutzwürdiger<br />
Belange eines Beteiligten erwarten lässt und ohne Kenntnis dieser<br />
Angaben keine Beurteilung der Auswirkungen auf Natur und <strong>Land</strong>schaft<br />
erfolgen kann.<br />
NRW LG § 12 b Rechtsbehelfe von Vereinen<br />
(1) 1 Ein nach § 12 anerkannter Verein kann, ohne in seinen Rechten verletzt<br />
zu sein, Rechtsbehelfe nach Maßgabe der Verwaltungsgerichtsordnung<br />
einlegen gegen<br />
1. Befreiungen von Verboten und Geboten zum Schutz von<br />
Naturschutzgebieten, Nationalparken und Gebieten von gemeinschaftlicher<br />
Bedeutung und Europäischen Vogelschutzgebieten, sowie<br />
2. Planfeststellungsbeschlüsse über Vorhaben, die mit Eingriffen in Natur<br />
und <strong>Land</strong>schaft verbunden sind.<br />
2<br />
Satz 1 gilt nicht, wenn ein dort genannter Verwaltungsakt aufgrund einer<br />
Entscheidung in einem verwaltungsgerichtlichen Streitverfahren erlassen<br />
worden ist.<br />
(2) Rechtsbehelfe nach Absatz 1 sind nur zulässig, wenn der Verein<br />
1. geltend macht, <strong>das</strong>s der Erlass eines in Absatz 1 Satz 1 genannten<br />
Verwaltungsaktes Vorschriften dieses Gesetzes, Rechtsvorschriften, die<br />
auf Grund oder im Rahmen dieses Gesetzes erlassen worden sind oder<br />
fortgelten, oder anderen Rechtsvorschriften, die bei Erlass des<br />
Verwaltungsaktes zu beachten und zumindest auch den Belangen des<br />
Naturschutzes und der <strong>Land</strong>schaftspflege zu dienen bestimmt sind,<br />
widerspricht,<br />
2. in seinem satzungsgemäßen Aufgabenbereich, soweit sich die<br />
Anerkennung da<strong>ra</strong>uf bezieht, berührt wird und<br />
3. zur Mitwirkung nach § 12 Abs. 3 Nr. 6 und 7 berechtigt war und er sich<br />
hierbei in der Sache geäußert hat oder ihm im Rahmen des § 12 Abs. 3<br />
keine Gelegenheit zur Äußerung gegeben worden ist.<br />
(3) Hat der Verein im Verwaltungsverfahren Gelegenheit zur Äußerung<br />
gehabt, ist er im Verfahren über den Rechtsbehelf mit allen Einwendungen<br />
ausgeschlossen, die er im Verwaltungsverfahren nicht geltend gemacht<br />
hat, aber auf Grund der ihm überlassenen oder von ihm eingesehenen<br />
Unterlagen zum Gegenstand seiner Äußerung hätte machen können.
(4) Ist der Verwaltungsakt dem Verein nicht bekannt gegeben worden,<br />
müssen Widerspruch und Klage binnen eines Jahres erhoben werden,<br />
nachdem der Verein von dem Verwaltungsakt Kenntnis erlangt hat oder<br />
hätte erlangen können.<br />
NRW LG § 13 <strong>Land</strong>schaftswacht<br />
(1) 1 Die untere <strong>Land</strong>schaftsbehörde soll auf Vorschlag des Bei<strong>ra</strong>ts Beauft<strong>ra</strong>gte<br />
<strong>für</strong> den Außendienst bestellen; sie bilden die <strong>Land</strong>schaftswacht. 2 Die<br />
<strong>Land</strong>schaftswacht soll die zuständigen Behörden über nachteilige<br />
Veränderungen in der <strong>Land</strong>schaft benachrichtigen und da<strong>ra</strong>uf hinwirken,<br />
<strong>das</strong>s Schäden von Natur und <strong>Land</strong>schaft abgewendet werden. 3 Die<br />
Tätigkeit in der <strong>Land</strong>schaftswacht ist eine ehrenamtliche Tätigkeit <strong>für</strong> den<br />
Kreis oder die kreisfreie Stadt.<br />
(2) 1 Die untere <strong>Land</strong>schaftsbehörde regelt durch eine Dienstanweisung die<br />
Obliegenheiten der <strong>Land</strong>schaftswacht. 2 Die oberste <strong>Land</strong>schaftsbehörde<br />
legt den Rahmen der Dienstanweisung fest; es kann hierbei ein<br />
Dienstabzeichen vorschreiben.<br />
NRW LG § 14 <strong>Land</strong>esamt <strong>für</strong> Natur, Umwelt und Verb<strong>ra</strong>ucherschutz<br />
<strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong><br />
(1) Das <strong>Land</strong>esamt <strong>für</strong> Natur, Umwelt und Verb<strong>ra</strong>ucherschutz <strong>Nordrhein</strong>-<br />
<strong>Westfalen</strong> hat neben den ihr durch dieses Gesetz und andere<br />
Rechtsvorschriften zugewiesenen Aufgaben im Zusammenwirken mit<br />
anderen <strong>für</strong> die Ermittlung von Grundlagen des Naturhaushalts<br />
zuständigen Stellen des <strong>Land</strong>es<br />
1. die wissenschaftlichen Grundlagen <strong>für</strong> die <strong>Land</strong>schaftsplanung zu<br />
e<strong>ra</strong>rbeiten,<br />
2. die gemäß § 19 geschützten Flächen und <strong>Land</strong>schaftsbestandteile zu<br />
erfassen und wissenschaftlich zu betreuen,<br />
3. den Zustand des Naturhaushalts und seine Veränderungen, die Folge<br />
solcher Veränderungen, die Einwirkung auf den Naturhaushalt und die<br />
Wirkungen von Umweltschutzmaßnahmen auf den Zustand des<br />
Naturhaushalts zu ermitteln, auszuwerten, zu bewerten und gemäß 12<br />
Abs. 3 Bundesnaturschutzgesetz mit den anderen Ländern und dem Bund<br />
abzustimmen und<br />
4. die in der <strong>Land</strong>schaftspflege tätigen Dienstkräfte und ehrenamtlichen<br />
Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter zu schulen und fachlich zu betreuen.<br />
(2) Die oberste <strong>Land</strong>schaftsbehörde kann dem <strong>Land</strong>esamt <strong>für</strong> Natur, Umwelt<br />
und Verb<strong>ra</strong>ucherschutz <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> weitere Aufgaben übert<strong>ra</strong>gen.<br />
[§§ 15 - 26] Abschnitt III <strong>Land</strong>schaftsplanung<br />
NRW LG § 15 <strong>Land</strong>schaftsprog<strong>ra</strong>mm, <strong>Land</strong>schafts<strong>ra</strong>hmenplan<br />
(1) 1 Für <strong>das</strong> <strong>Land</strong> <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> wird von der obersten<br />
<strong>Land</strong>schaftsbehörde im Benehmen mit dem zuständigen Ausschuss des<br />
<strong>Land</strong>tags ein <strong>Land</strong>schaftsprog<strong>ra</strong>mm aufgestellt, <strong>das</strong> die landesweiten<br />
Leitbilder und Erfordernisse des Naturschutzes und der <strong>Land</strong>schaftspflege<br />
darstellt. 2 Raumbedeutsame Erfordernisse werden unter Abwägung mit
den anderen <strong>ra</strong>umbedeutsamen Planungen nach Maßgabe des<br />
<strong>Land</strong>esplanungsgesetzes und des <strong>Land</strong>esentwicklungsprog<strong>ra</strong>mms in den<br />
<strong>Land</strong>esentwicklungsplan <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> aufgenommen.<br />
(2) Die regionalen Erfordernisse und Maßnahmen zur Verwirklichung des<br />
Naturschutzes und der <strong>Land</strong>schaftspflege werden nach Abstimmung und<br />
Abwägung mit anderen Belangen zusammenfassend im Regionalplan<br />
dargestellt; der Gebietsentwicklungsplan erfüllt die Funktionen eines<br />
<strong>Land</strong>schafts<strong>ra</strong>hmenplans im Sinne des Bundesnaturschutzgesetzes.<br />
NRW LG § 15 a Inhalt des <strong>Land</strong>schaftsprog<strong>ra</strong>mms, Fachbeit<strong>ra</strong>g des<br />
Naturschutzes und der <strong>Land</strong>schaftspflege zur <strong>Land</strong>schaftsplanung<br />
(1) Das <strong>Land</strong>schaftsprog<strong>ra</strong>mm besteht aus Text und Karten; es enthält<br />
1. die Bestandsaufnahme von Natur und <strong>Land</strong>schaft sowie die<br />
Auswirkungen der bestehenden Raumnutzungen,<br />
2. die Beurteilung des Zustandes von Natur und <strong>Land</strong>schaft nach Maßgabe<br />
der Ziele und Grundsätze des Naturschutzes und der <strong>Land</strong>schaftspflege<br />
einschließlich der sich da<strong>ra</strong>us ergebenden Konflikte,<br />
3. die Leitbilder und Erfordernisse des Naturschutzes und der<br />
<strong>Land</strong>schaftspflege, insbesondere<br />
a) <strong>für</strong> die Entwicklung eines landesweiten Biotopverbundsystems sowie<br />
zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung der Biotope und ihrer<br />
Lebensgemeinschaften einschließlich der Tiere und Pflanzen wildlebender<br />
Arten und bestimmter Gebiete von Natur und <strong>Land</strong>schaft im Sinne der<br />
§§ 20 bis 23, 43 und 62,<br />
b) zum Schutz, zur Verbesserung der Qualität und zur Regene<strong>ra</strong>tion von<br />
Böden, Gewässern, Luft und Klima, die insoweit auch einer nachhaltigen<br />
Nutzung der Naturgüter dienen,<br />
c) zur Erhaltung und Entwicklung von Vielfalt, Eigenart und Schönheit von<br />
Natur und <strong>Land</strong>schaft, auch als Erlebnis- und Erholungs<strong>ra</strong>um des<br />
Menschen,<br />
d) zur Sicherung des Frei<strong>ra</strong>ums mit seinen naturnahen<br />
<strong>Land</strong>schaftsstrukturen und <strong>Land</strong>schaftselementen.<br />
(2) 1 Als Grundlage <strong>für</strong> den Regionalplan als <strong>Land</strong>schafts<strong>ra</strong>hmenplan und <strong>für</strong><br />
den <strong>Land</strong>schaftsplan e<strong>ra</strong>rbeitet <strong>das</strong> <strong>Land</strong>esamt <strong>für</strong> Natur, Umwelt und<br />
Verb<strong>ra</strong>ucherschutz <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> einen Fachbeit<strong>ra</strong>g des<br />
Naturschutzes und der <strong>Land</strong>schaftspflege. 2 Der Fachbeit<strong>ra</strong>g enthält<br />
1. die Bestandsaufnahme von Natur und <strong>Land</strong>schaft sowie die<br />
Auswirkungen bestehender Raumnutzungen,<br />
2. die Beurteilung des Zustandes von Natur und <strong>Land</strong>schaft nach Maßgabe<br />
der Ziele und Grundsätze des Naturschutzes und der <strong>Land</strong>schaftspflege<br />
einschließlich der sich da<strong>ra</strong>us ergebenden Konflikte und<br />
3. die aus den Nummern 1 und 2 herzuleitenden Leitbilder und<br />
Empfehlungen zur Sicherung, Pflege und Entwicklung von Natur und<br />
<strong>Land</strong>schaft sowie Angaben zum Biotopverbund.<br />
(3) und (4) weggefallen<br />
NRW LG § 16 <strong>Land</strong>schaftsplan<br />
(1) 1 Die örtlichen Erfordernisse und Maßnahmen zur Verwirklichung der Ziele<br />
und Grundsätze des Naturschutzes und der <strong>Land</strong>schaftspflege sind im
<strong>Land</strong>schaftsplan darzustellen und rechtsverbindlich festzusetzen. 2 Dabei<br />
sind die sich aus den Grundsätzen des Naturschutzes und der<br />
<strong>Land</strong>schaftspflege nach § 2 ergebenden Anforderungen untereinander und<br />
gegenüber den sonstigen öffentlichen und privaten Belangen gerecht<br />
abzuwägen. 3 Der Geltungsbereich des <strong>Land</strong>schaftsplans erstreckt sich auf<br />
den baulichen Außenbereich im Sinne des Bauplanungsrechts.<br />
4<br />
Soweit ein Bebauungsplan Festsetzungen nach § 9 Abs. 1 Nrn. 11, 14 bis<br />
18, 20, 24 bis 26 des Baugesetzbuches trifft und über diese<br />
bauleitplanerische Sicherung hinaus weitergehende Maßnahmen des<br />
Naturschutzes und der <strong>Land</strong>schaftspflege erforderlich sind, kann sich der<br />
<strong>Land</strong>schaftsplan unbeschadet der baurechtlichen Festsetzungen auch auf<br />
diese Flächen erstrecken; die Festsetzung von Erschließungsmaßnahmen<br />
nach § 26 Abs. 2 ist insoweit nicht zulässig. 5 Satz 4 gilt entsprechend <strong>für</strong><br />
Satzungen gemäß § 34 Abs. 4 Satz 1 Nr. 2 und 3 des Baugesetzbuches.<br />
(2) 1 Die Kreise und kreisfreien Städte (Träger der <strong>Land</strong>schaftsplanung) haben<br />
unter Beachtung der Ziele der Raumordnung <strong>für</strong> ihr Gebiet<br />
<strong>Land</strong>schaftspläne aufzustellen; der <strong>Land</strong>schaftsplan ist als Satzung zu<br />
beschließen. 2 Die Darstellungen der Flächennutzungspläne sind in dem<br />
Umfang zu beachten, wie sie den Zielen der Raumordnung entsprechen.<br />
3<br />
Die bestehenden planerischen Festsetzungen anderer<br />
Fachplanungsbehörden sind ebenfalls zu beachten. 4 Die Verbindlichkeit<br />
des <strong>Land</strong>schaftsplans richtet sich nach den §§ 7 Abs. 1 und 33 bis 41.<br />
(3) Für <strong>das</strong> Gebiet eines Kreises oder einer kreisfreien Stadt können mehrere<br />
<strong>Land</strong>schaftspläne aufgestellt werden.<br />
(4) Der <strong>Land</strong>schaftsplan besteht aus Karte, Begründung mit den Zielen und<br />
Zwecken sowie den wesentlichen Ergebnissen des <strong>Land</strong>schaftsplans<br />
(Umweltbericht), Text und Erläuterungen, er enthält insbesondere<br />
1. die Darstellung der Entwicklungsziele <strong>für</strong> die <strong>Land</strong>schaft (§ 18),<br />
2. die Festsetzung besonders geschützter Teile von Natur und <strong>Land</strong>schaft<br />
(§§ 19 bis 23),<br />
3. die Kennzeichnung der Bestandteile des Biotopverbunds (§ 2 b),<br />
4. besondere Festsetzungen <strong>für</strong> die forstliche Nutzung (§ 25),<br />
5. die Entwicklungs-, Pflege- und Erschließungsmaßnahmen (§ 26).<br />
NRW LG § 17 St<strong>ra</strong>tegische Umweltprüfung bei der <strong>Land</strong>schaftsplanung<br />
(1) 1 Bei der Aufstellung oder Änderung des <strong>Land</strong>schaftsplans ist eine<br />
St<strong>ra</strong>tegische Umweltprüfung durchzuführen. 2 Ist eine St<strong>ra</strong>tegische<br />
Umweltprüfung <strong>für</strong> <strong>das</strong> Plangebiet oder <strong>für</strong> Teile davon bereits in<br />
vorlaufenden Plänen durchgeführt worden, soll sich die St<strong>ra</strong>tegische<br />
Umweltprüfung auf zusätzliche oder andere erhebliche<br />
Umweltauswirkungen beschränken. 3 Das Verfahren muss den<br />
Anforderungen der §§ 14 a, 14 f und 14 g Abs. 2 Nr. 6 und 8 sowie der<br />
§§ 14 h und 14 i Abs. 1, 14 k Abs. 1 und 14 n des Gesetzes über die<br />
Umweltverträglichkeitsprüfung entsprechen. 4 Die Behörden- und<br />
Öffentlichkeitsbeteiligungen sind gleichzeitig mit den Verfahren nach<br />
§ 27 a bis c durchzuführen. 5 Die Begründung zum <strong>Land</strong>schaftsplan erfüllt<br />
die Funktion eines Umweltberichtes nach § 14 g des Gesetzes über die<br />
Umweltverträglichkeitsprüfung. 6 In die Begründung sind die<br />
vo<strong>ra</strong>ussichtlich erheblichen Auswirkungen auf die in § 2 Abs. 1 Satz 2 des
Gesetzes über die Umweltverträglichkeitsprüfung genannten Schutzgüter<br />
aufzunehmen.<br />
(2) 1 Einer St<strong>ra</strong>tegischen Umweltprüfung bedarf es bei der Änderung eines<br />
<strong>Land</strong>schaftsplans nach § 29 Abs. 1 und 2 nicht, wenn keine Anhaltspunkte<br />
<strong>für</strong> zusätzliche oder andere erhebliche Umweltauswirkungen bestehen.<br />
2<br />
Im Verfahren nach § 27 a bis c ist mit Begründung da<strong>ra</strong>uf hinzuweisen,<br />
<strong>das</strong>s von der Durchführung einer St<strong>ra</strong>tegischen Umweltprüfung abgesehen<br />
wird. 3 Einer St<strong>ra</strong>tegischen Umweltprüfung bedarf es ferner nicht in den<br />
Fällen des § 29 Abs. 3 und 4.<br />
(3) Die St<strong>ra</strong>tegische Umweltprüfung beim <strong>Land</strong>schafts<strong>ra</strong>hmenplan erfolgt nach<br />
den Vorschriften des <strong>Land</strong>esplanungsgesetzes.<br />
NRW LG § 18 Entwicklungsziele <strong>für</strong> die <strong>Land</strong>schaft, Biotopverbund<br />
(1) 1 Die Entwicklungsziele <strong>für</strong> die <strong>Land</strong>schaft geben als räumlich-fachliche<br />
Leitbilder über <strong>das</strong> Schwergewicht der im Plangebiet zu erfüllenden<br />
Aufgaben der <strong>Land</strong>schaftsentwicklung Auskunft. 2 Entwicklungsziel ist auch<br />
der Aufbau des Biotopverbunds nach § 2 b. 3 Als weitere Entwicklungsziele<br />
kommen insbesondere in Bet<strong>ra</strong>cht<br />
1. die Erhaltung einer mit naturnahen Lebensräumen oder sonstigen<br />
natürlichen <strong>Land</strong>schaftselementen reich oder vielfältig ausgestatteten<br />
<strong>Land</strong>schaft als Lebens<strong>ra</strong>um <strong>für</strong> die landschaftstypischen Tier- und<br />
Pflanzenarten oder die Erhaltung einer gewachsenen Kulturlandschaft mit<br />
ihren biologischen und kulturhistorischen Besonderheiten,<br />
2. die Anreicherung einer <strong>Land</strong>schaft mit naturnahen Lebensräumen und<br />
mit gliedernden und belebenden Elementen,<br />
3. die Wiederherstellung einer in ihrem Wirkungsgefüge, ihrem<br />
Erscheinungsbild oder ihrer Oberflächenstruktur geschädigten oder stark<br />
vernachlässigten <strong>Land</strong>schaft,<br />
4. der Ausbau der <strong>Land</strong>schaft <strong>für</strong> die Erholung. Zur Erholung gehören auch<br />
natur- und landschaftsverträgliche sportliche Betätigungen in der freien<br />
Natur,<br />
5. die Ausstattung der <strong>Land</strong>schaft <strong>für</strong> Zwecke des Immissionsschutzes und<br />
des Bodenschutzes oder zur Verbesserung des Klimas.<br />
(2) Bei der Darstellung der Entwicklungsziele <strong>für</strong> die <strong>Land</strong>schaft sind die im<br />
Plangebiet zu erfüllenden öffentlichen Aufgaben und die wirtschaftlichen<br />
Funktionen der Grundstücke, insbesondere die land-, forst-, berg-,<br />
abg<strong>ra</strong>bungs-, wasser- und abfallwirtschaftlichen Zweckbestimmungen zu<br />
berücksichtigen.<br />
NRW LG § 19 Besonders geschützte Teile von Natur und <strong>Land</strong>schaft<br />
1 Der <strong>Land</strong>schaftsplan hat die im öffentlichen Interesse besonders zu<br />
schützenden Teile von Natur und <strong>Land</strong>schaft nach den §§ 20 bis 23<br />
festzusetzen. 2 Die Festsetzung bestimmt den Schutzgegenstand, den<br />
Schutzzweck und die zur Erreichung des Zwecks notwendigen Gebote und<br />
Verbote.<br />
NRW LG § 20 Naturschutzgebiete<br />
1 Naturschutzgebiete werden festgesetzt, soweit dies<br />
a) zur Erhaltung von Lebensgemeinschaften oder Biotopen bestimmter
wildlebender Tier- und Pflanzenarten,<br />
b) aus wissenschaftlichen, naturgeschichtlichen, landeskundlichen oder<br />
erdgeschichtlichen Gründen oder<br />
c) wegen der Seltenheit, besonderen Eigenart oder hervor<strong>ra</strong>genden Schönheit<br />
einer Fläche oder eines <strong>Land</strong>schaftsbestandteils<br />
erforderlich ist. 2 Die Festsetzung ist auch zulässig zur Entwicklung, Herstellung<br />
oder Wiederherstellung einer Lebensgemeinschaft oder Lebensstätte im Sinne<br />
von Buchstabe a. 3 Die Schutzgebiete können in Zonen mit einem dem<br />
jeweiligen Schutzzweck entsprechenden abgestuften Schutz gegliedert werden;<br />
hierbei kann auch die <strong>für</strong> den Schutz notwendige Umgebung einbezogen<br />
werden.<br />
NRW LG § 21 <strong>Land</strong>schaftsschutzgebiete<br />
<strong>Land</strong>schaftsschutzgebiete werden festgesetzt, soweit dies<br />
a) zur Erhaltung, Entwicklung oder Wiederherstellung der Leistungs- und<br />
Funktionsfähigkeit des Naturhaushalts oder der Regene<strong>ra</strong>tionsfähigkeit und<br />
nachhaltigen Nutzungsfähigkeit der Naturgüter,<br />
b) wegen der Vielfalt, Eigenart oder Schönheit des <strong>Land</strong>schaftsbildes oder der<br />
besonderen kulturhistorischen Bedeutung der <strong>Land</strong>schaft oder<br />
c) wegen ihrer besonderen Bedeutung <strong>für</strong> die Erholung<br />
erforderlich ist.<br />
NRW LG § 22 Naturdenkmale<br />
1 Als Naturdenkmale werden Einzelschöpfungen der Natur oder entsprechende<br />
Flächen bis fünf Hektar festgesetzt, soweit ihr besonderer Schutz<br />
a) aus wissenschaftlichen, naturgeschichtlichen, landeskundlichen oder<br />
erdgeschichtlichen Gründen oder<br />
b) wegen ihrer Seltenheit, Eigenart oder Schönheit<br />
erforderlich ist. 2 Die Festsetzung kann auch die <strong>für</strong> den Schutz des<br />
Naturdenkmals notwendige Umgebung einbeziehen.<br />
NRW LG § 23 Geschützte <strong>Land</strong>schaftsbestandteile<br />
1 Als geschützte <strong>Land</strong>schaftsbestandteile werden Teile von Natur und<br />
<strong>Land</strong>schaft festgesetzt, soweit ihr besonderer Schutz<br />
a) zur Erhaltung, Entwicklung oder Wiederherstellung der Leistungs- und<br />
Funktionsfähigkeit des Naturhaushalts,<br />
b) zur Belebung, Gliederung oder Pflege des Orts- und <strong>Land</strong>schaftsbildes oder<br />
c) zur Abwehr schädlicher Einwirkungen<br />
erforderlich ist. 2 Der Schutz kann sich in bestimmten Gebieten auf den<br />
gesamten Bestand an Baumreihen, Hecken, Streuobstwiesen oder anderen<br />
<strong>Land</strong>schaftsbestandteilen erstrecken.<br />
NRW LG § 24 Zweckbestimmung <strong>für</strong> B<strong>ra</strong>chflächen<br />
(1) 1 Der <strong>Land</strong>schaftsplan kann nach Maßgabe der Entwicklungsziele (§ 18)<br />
die Zweckbestimmung <strong>für</strong> B<strong>ra</strong>chflächen dadurch festsetzen, <strong>das</strong>s diese<br />
entweder der natürlichen Entwicklung überlassen oder in bestimmter<br />
Weise genutzt, bewirtschaftet oder gepflegt werden müssen. 2 Bei der<br />
Festsetzung sind die wirtschaftlichen Absichten des Eigentümers oder<br />
Nutzungsberechtigten angemessen zu berücksichtigen.
(2) Als B<strong>ra</strong>chflächen gelten Grundstücke, deren Bewirtschaftung aufgegeben<br />
ist oder die länger als drei Jahre nicht genutzt sind, es sei denn, <strong>das</strong>s eine<br />
Nutzung ins Werk gesetzt ist.<br />
NRW LG § 25 Forstliche Festsetzungen in Naturschutzgebieten und<br />
geschützten <strong>Land</strong>schaftsbestandteilen<br />
Der <strong>Land</strong>schaftsplan kann in Naturschutzgebieten nach § 20 und geschützten<br />
<strong>Land</strong>schaftsbestandteilen nach § 23 im Einvernehmen mit dem <strong>Land</strong>esbetrieb<br />
Wald und Holz <strong>für</strong> Erstaufforstungen und <strong>für</strong> Wiede<strong>ra</strong>ufforstungen bestimmte<br />
Baumarten vorschreiben oder ausschließen sowie eine bestimmte Form der<br />
Endnutzung untersagen, soweit dies zur Erreichung des Schutzzwecks<br />
erforderlich ist.<br />
NRW LG § 26 Entwicklungs-, Pflege- und Erschließungsmaßnahmen<br />
(1) 1 Der <strong>Land</strong>schaftsplan hat die Entwicklungs-, Pflege- und<br />
Erschließungsmaßnahmen festzusetzen, die zur Erreichung des<br />
Schutzzwecks der nach den §§ 19 bis 23 besonders zu schützenden Teile<br />
von Natur und <strong>Land</strong>schaft und zur Erhaltung der nach § 62 gesetzlich<br />
geschützten Biotope erforderlich sind. 2 Auf der Grundlage der<br />
Entwicklungsziele nach § 18 kann der <strong>Land</strong>schaftsplan zur Verwirklichung<br />
der Ziele und Grundsätze nach den §§ 1 und 2 weitere Maßnahmen zur<br />
Sicherunng und Verbesserung der Leistungs- und Funktionsfähigkeit des<br />
Naturhaushalts oder des <strong>Land</strong>schaftsbildes, der Pflege und Entwicklung<br />
eines Biotopverbundsystems sowie der Kulturlandschaft und des<br />
Erholungswertes von Natur und <strong>Land</strong>schaft (<strong>Land</strong>schaftsentwicklung)<br />
festsetzen.<br />
(2) Unter die Maßnahmen nach Absatz 1 fallen insbesondere die<br />
1. Anlage, Wiederherstellung oder Pflege naturnaher Lebensräume<br />
(Biotope), einschließlich der Maßnahmen zum Schutz und zur Pflege der<br />
Lebensgemeinschaften sowie der Tiere und Pflanzen wildlebender Arten,<br />
insbesondere der geschützten Arten im Sinne des Fünften Abschnitts des<br />
Bundesnaturschutzgesetzes,<br />
2. Anlage, Pflege oder Anpflanzung ökologisch auch <strong>für</strong> den Biotopverbund<br />
bedeutsamer sowie cha<strong>ra</strong>kteristischer landschaftlicher Strukturen und<br />
Elemente wie Streuobstwiesen, Flurgehölze, Hecken, Bienenweidegehölze,<br />
Schutzpflanzungen, Alleen, Baumgruppen und Einzelbäume,<br />
3. Maßnahmen, die Verpflichtungen der Richtlinie 2000/60/EG des<br />
Europäischen Parlaments und des Rates vom 23. Oktober 2000 zur<br />
Schaffung eines Ordnungs<strong>ra</strong>hmens <strong>für</strong> Maßnahmen der Gemeinschaft im<br />
Bereich der Wasserpolitik erfüllen,<br />
4. Herrichtung von geschädigten oder nicht mehr genutzten Grundstücken<br />
einschließlich der Entsiegelung, Beseitigung verfallener Gebäude oder<br />
sonstiger störender Anlagen, die auf Dauer nicht mehr genutzt werden,<br />
5. Pflegemaßnahmen zur Erhaltung oder Wiederherstellung des<br />
<strong>Land</strong>schaftsbildes,<br />
6. Pflege und Entwicklung von cha<strong>ra</strong>kteristischen Elementen der<br />
Kulturlandschaft,<br />
7. Pflege- und Entwicklungsmaßnahmen <strong>für</strong> im besiedelten Bereich<br />
vorhandene landschaftliche Strukturen und Elemente insbesondere im
Hinblick auf ihre Bedeutung <strong>für</strong> den Biotopverbund und<br />
8. Maßnahmen <strong>für</strong> die landschaftsgebundene und naturverträgliche<br />
Erholung.<br />
(3) 1 Die Festsetzungen nach Absatz 2 werden bestimmten<br />
Grundstücksflächen zugeordnet. 2 Soweit nicht Gründe des Naturschutzes<br />
und der <strong>Land</strong>schaftspflege entgegen stehen, ist es auch zulässig,<br />
Festsetzungen nach Absatz 2 einem im <strong>Land</strong>schaftsplan abgegrenzten<br />
<strong>Land</strong>schafts<strong>ra</strong>um zuzuordnen, ohne <strong>das</strong>s die Festsetzungen an eine<br />
bestimmte Grundstücksfläche gebunden werden.<br />
[§§ 27 - 32] Abschnitt IV Verfahren bei der <strong>Land</strong>schaftsplanung<br />
NRW LG § 27 Aufstellung des <strong>Land</strong>schaftsplans<br />
(1) 1 Der <strong>Land</strong>schaftsplan ist vom Träger der <strong>Land</strong>schaftsplanung in eigener<br />
Ve<strong>ra</strong>ntwortung aufzustellen. 2 Der Beschluss, einen <strong>Land</strong>schaftsplan<br />
aufzustellen, ist ortsüblich bekanntzumachen.<br />
(2) Die <strong>Land</strong>schaftspläne benachbarter Kreise und kreisfreier Städte sollen<br />
aufeinander abgestimmt werden.<br />
(3) Die oberste <strong>Land</strong>schaftsbehörde kann nach Anhörung des zuständigen<br />
Ausschusses des <strong>Land</strong>tags im Einvernehmen mit den beteiligten<br />
Ministerien durch Rechtsverordnung den Maßstab und die Systematik des<br />
<strong>Land</strong>schaftsplans, die zu verwendenden Planzeichen sowie die bei der<br />
Aufstellung des <strong>Land</strong>schaftsplans anzufertigenden Arbeitskarten und deren<br />
Inhalt und die zu beteiligenden Behörden und anderen öffentlichen Stellen<br />
festlegen.<br />
NRW LG § 27 a Beteiligung der Träger öffentlicher Belange<br />
(1) 1 Bei der Aufstellung des <strong>Land</strong>schaftsplans sollen die Behörden und<br />
Stellen, die Träger öffentlicher Belange sind und von der Planung berührt<br />
werden können, zum frühestmöglichen Zeitpunkt beteiligt werden. 2 In<br />
ihrer Stellungnahme haben sie dem Träger der <strong>Land</strong>schaftsplanung auch<br />
Aufschluß über von ihnen beabsichtigte oder bereits eingeleitete<br />
Planungen und sonstige Maßnahmen sowie deren zeitliche Abwicklung zu<br />
geben, die <strong>für</strong> den Naturschutz und die <strong>Land</strong>schaftspflege im Plangebiet<br />
bedeutsam sein können. 3 Diesen Beteiligten soll <strong>für</strong> die Abgabe ihrer<br />
Stellungnahme eine angemessene Frist gesetzt werden; äußern sie sich<br />
nicht fristgemäß, so kann der Träger der <strong>Land</strong>schaftsplanung davon<br />
ausgehen, <strong>das</strong>s die von diesen Beteiligten wahrzunehmenden öffentlichen<br />
Belange durch den <strong>Land</strong>schaftsplan nicht berührt werden.<br />
(2) Die Beteiligung nach Absatz 1 kann gleichzeitig mit dem Verfahren nach<br />
§ 27 c durchgeführt werden.<br />
NRW LG § 27 b Beteiligung der Bürger<br />
1 Die Bürger sind möglichst frühzeitig über die allgemeinen Ziele und<br />
Grundsätze und die vo<strong>ra</strong>ussichtlichen Auswirkungen der Planung öffentlich zu<br />
unterrichten; ihnen ist Gelegenheit zur Äußerung und Erörterung zu geben.<br />
2 An die Unterrichtung und Erörterung schließt sich <strong>das</strong> Verfahren nach § 27 c<br />
auch an, wenn die Erörterung zu einer Änderung der Planung führt.
NRW LG § 27 c Öffentliche Auslegung<br />
(1) 1 Der Entwurf des <strong>Land</strong>schaftsplans ist auf die Dauer eines Monats beim<br />
Träger der <strong>Land</strong>schaftsplanung öffentlich auszulegen. 2 Ort und Dauer der<br />
Auslegung sind mindestens eine Woche vorher ortsüblich<br />
bekanntzumachen mit dem Hinweis da<strong>ra</strong>uf, <strong>das</strong>s Bedenken und<br />
Anregungen während der Auslegungsfrist schriftlich oder zur Niederschrift<br />
vorgeb<strong>ra</strong>cht werden können. 3 Die nach § 27 a Beteiligten sollen von der<br />
Auslegung benachrichtigt werden. 4 Die fristgemäß vorgeb<strong>ra</strong>chten<br />
Bedenken und Anregungen sind zu prüfen; <strong>das</strong> Ergebnis ist mitzuteilen.<br />
5<br />
Haben mehr als hundert Personen Bedenken und Anregungen mit im<br />
wesentlichen gleichem Inhalt vorgeb<strong>ra</strong>cht, kann die Mitteilung des<br />
Ergebnisses der Prüfung dadurch ersetzt werden, <strong>das</strong>s diesen Personen<br />
die Einsicht in <strong>das</strong> Ergebnis ermöglicht wird; die Stelle, bei der <strong>das</strong><br />
Ergebnis der Prüfung während der Dienststunden eingesehen werden<br />
kann, ist ortsüblich bekanntzumachen. 6 Bei der Vorlage des<br />
<strong>Land</strong>schaftsplans nach § 28 sind die nicht berücksichtigten Bedenken und<br />
Anregungen mit einer Stellungnahme des Trägers der <strong>Land</strong>schaftsplanung<br />
beizufügen.<br />
(2) 1 Wird der Entwurf des <strong>Land</strong>schaftsplans nach der Auslegung geändert<br />
oder ergänzt, ist er erneut nach Absatz 1 auszulegen; bei der erneuten<br />
Auslegung kann bestimmt werden, <strong>das</strong>s Bedenken und Anregungen nur zu<br />
den geänderten oder ergänzten Teilen vorgeb<strong>ra</strong>cht werden können.<br />
2<br />
Werden durch die Änderung oder Ergänzung die Grundzüge der Planung<br />
nicht berührt, kann von einer erneuten öffentlichen Auslegung abgesehen<br />
werden; Absatz 1 Sätze 4 und 6 und § 29 Abs. 2 Satz 2 sind entsprechend<br />
anzuwenden.<br />
NRW LG § 28 Anzeige des <strong>Land</strong>schaftsplans<br />
(1) Der <strong>Land</strong>schaftsplan ist der höheren <strong>Land</strong>schaftsbehörde anzuzeigen.<br />
(2) 1 Die höhere <strong>Land</strong>schaftsbehörde kann innerhalb von drei Monaten nach<br />
Eingang der Anzeige geltend machen, <strong>das</strong>s der <strong>Land</strong>schaftsplan nicht<br />
ordnungsgemäß zustande gekommen ist oder diesem Gesetz, den<br />
aufgrund dieses Gesetzes erlassenen oder sonstigen Rechtsvorschriften<br />
widerspricht. 2 Der <strong>Land</strong>schaftsplan darf nur in K<strong>ra</strong>ft gesetzt werden, wenn<br />
die höhere <strong>Land</strong>schaftsbehörde die Verletzung von Rechtsvorschriften<br />
nicht innerhalb der in Satz 1 bezeichneten Frist geltend gemacht oder<br />
wenn sie vor Ablauf der Frist erklärt hat, <strong>das</strong>s sie keine Verletzung von<br />
Rechtsvorschriften geltend macht.<br />
(3) Der Träger der <strong>Land</strong>schaftsplanung ist verpflichtet, die von der höheren<br />
<strong>Land</strong>schaftsbehörde nach Absatz 2 geltend gemachten Verstöße<br />
auszuräumen.<br />
NRW LG § 28 a Ink<strong>ra</strong>fttreten des <strong>Land</strong>schaftsplans<br />
1 Die erfolgte Durchführung des Anzeigeverfahrens ist durch den Träger der<br />
<strong>Land</strong>schaftsplanung ortsüblich bekannt zu machen. 2 Der <strong>Land</strong>schaftsplan ist zu<br />
jedermanns Einsicht bereitzuhalten; über den Inhalt ist auf Verlangen Auskunft<br />
zu geben. 3 In der Bekanntmachung ist da<strong>ra</strong>uf hinzuweisen, wo der<br />
<strong>Land</strong>schaftsplan eingesehen werden kann. 4 Mit der Bekanntmachung tritt der
<strong>Land</strong>schaftsplan in K<strong>ra</strong>ft. 5 Die Bekanntmachung tritt an die Stelle der sonst <strong>für</strong><br />
Satzungen vorgeschriebenen Veröffentlichung.<br />
NRW LG § 29 Änderung, Aufhebung und Neuaufstellung des<br />
<strong>Land</strong>schaftsplans<br />
(1) Die Vorschriften über die Aufstellung des <strong>Land</strong>schaftsplans gelten auch <strong>für</strong><br />
seine Änderung, Aufhebung und Neuaufstellung.<br />
(2) 1 Werden durch Änderungen eines <strong>Land</strong>schaftsplans die Grundzüge der<br />
Planung nicht berührt, bedarf es der Verfahren nach §§ 27 a bis 27 c<br />
sowie der Anzeige nach § 28 nicht; § 27 Abs. 1 Satz 2 findet keine<br />
Anwendung (vereinfachte Änderung). 2 Den Eigentümern der von den<br />
Änderungen betroffenen Grundstücke und den von den Änderungen<br />
berührten Trägern öffentlicher Belange ist Gelegenheit zur Stellungnahme<br />
innerhalb angemessener Frist zu geben. 3 Widersprechen die Beteiligten<br />
innerhalb der Frist den Änderungen, bedarf der <strong>Land</strong>schaftsplan der<br />
Anzeige nach § 28. 4 Die Stellungnahmen der Beteiligten sind als<br />
Bedenken und Anregungen nach § 27 c Abs. 1 Satz 4 und 6 zu behandeln.<br />
(3) 1 Enthält ein <strong>Land</strong>schaftsplan Darstellungen oder Festsetzungen mit<br />
Befristung in Bereichen eines Flächennutzungsplans, <strong>für</strong> die dieser eine<br />
bauliche Nutzung vorsieht, tritt der <strong>Land</strong>schaftsplan <strong>für</strong> diese Bereiche<br />
außer K<strong>ra</strong>ft, sobald ein Bebauungsplan oder eine Satzung nach § 34<br />
Abs. 4 Satz 1 Nr. 2 des Baugesetzbuches in K<strong>ra</strong>ft tritt. 2 Entsprechendes<br />
gilt <strong>für</strong> <strong>das</strong> Außerk<strong>ra</strong>fttreten von Darstellungen und Festsetzungen des<br />
<strong>Land</strong>schaftsplans bei der baurechtlichen Zulassung von Vorhaben<br />
innerhalb eines im Zusammenhang bebauten Ortsteils im Sinne des § 34<br />
Abs. 1 Baugesetzbuch und <strong>für</strong> Bereiche, in denen die Gemeinde durch<br />
Satzung nach § 34 Abs. 4 Satz 1 Nr. 1 Baugesetzbuch die Grenzen <strong>für</strong> im<br />
Zusammenhang bebaute Ortsteile festlegt.<br />
(4) 1 Bei der Aufstellung, Änderung und Ergänzung eines<br />
Flächennutzungsplans im Geltungsbereich eines <strong>Land</strong>schaftsplans treten<br />
widersprechende Darstellungen und Festsetzungen des <strong>Land</strong>schaftsplans<br />
mit dem In-K<strong>ra</strong>ft-Treten des entsprechenden Bebauungsplans oder einer<br />
Satzung nach § 34 Abs. 4 Satz 1 Nr. 2 des Baugesetzbuches außer K<strong>ra</strong>ft,<br />
soweit der Träger der <strong>Land</strong>schaftsplanung im Beteiligungsverfahren<br />
diesem Flächennutzungsplan nicht widersprochen hat. 2 Für <strong>das</strong> Außer-<br />
K<strong>ra</strong>ft-Treten gilt Entsprechendes bei Satzungen nach § 34 Abs. 4 Satz 1<br />
Nr. 3 des Baugesetzbuches, soweit der Träger der <strong>Land</strong>schaftsplanung im<br />
Beteiligungsverfahren nach § 34 Abs. 6 Satz 1 des Baugesetzbuches nicht<br />
widersprochen hat.<br />
(5) 1 Ein <strong>Land</strong>schaftsplan muss geändert oder neu aufgestellt werden, wenn<br />
sich die ihm zugrunde liegenden Ziele der Raumordnung geändert haben.<br />
2<br />
In diesem Fall kann die <strong>Land</strong>esregierung eine entsprechende Änderung<br />
verlangen.<br />
NRW LG § 30 Verletzung von Verfahrens- und Formvorschriften,<br />
Mängel der Abwägung, Behebung von Fehlern<br />
(1) Eine Verletzung von Verfahrens- oder Formvorschriften dieses Gesetzes ist<br />
<strong>für</strong> die Rechtswirksamkeit des <strong>Land</strong>schaftsplans nur beachtlich, wenn<br />
1. die Vorschriften über die Beteiligung der Träger öffentlicher Belange
und die öffentliche Auslegung nach § 27 a, § 27 c oder § 29 Abs. 2 Satz 2<br />
verletzt worden sind; unbeachtlich ist dagegen, wenn bei Anwendung der<br />
Vorschriften einzelne berührte Träger öffentlicher Belange nicht beteiligt<br />
oder bei Anwendung des § 27 c Abs. 2 Satz 2 oder des § 29 Abs. 2 Satz 1<br />
die Vo<strong>ra</strong>ussetzungen <strong>für</strong> die Durchführung der Beteiligung nach diesen<br />
Vorschriften verkannt worden sind;<br />
2. ein Beschluss des Trägers der <strong>Land</strong>schaftsplanung nicht gefasst, ein<br />
Anzeigeverfahren nicht durchgeführt oder die Durchführung des<br />
Anzeigeverfahrens nicht ortsüblich bekannt gemacht worden ist.<br />
(2) 1 Mängel im Abwägungsvorgang sind <strong>für</strong> die Rechtswirksamkeit des<br />
<strong>Land</strong>schaftsplans nur erheblich, wenn sie offensichtlich und auf <strong>das</strong><br />
Abwägungsergebnis von Einfluß gewesen sind. 2 Für <strong>das</strong><br />
Abwägungsergebnis ist die Sach- und Rechtslage im Zeitpunkt der<br />
Beschlussfassung über den <strong>Land</strong>schaftsplan maßgebend.<br />
(3) Unbeachtlich <strong>für</strong> die Rechtswirksamkeit des <strong>Land</strong>schaftsplans sind<br />
1. eine Verletzung der in Absatz 1 Satz 1 Nr. 1 bezeichneten Verfahrensund<br />
Formvorschriften und<br />
2. Mängel des Abwägungsergebnisses gemäß Absatz 2,<br />
wenn sie nicht innerhalb von zwei Jahren seit Bekanntmachung des<br />
<strong>Land</strong>schaftsplans schriftlich gegenüber dem Träger der<br />
<strong>Land</strong>schaftsplanung geltend gemacht worden sind; der Sachverhalt, der<br />
die Verletzung oder den Mangel begründen soll, ist darzulegen.<br />
(4) In der ortsüblichen Bekanntmachung der Durchführung des<br />
Anzeigeverfahrens des <strong>Land</strong>schaftsplans ist auf die Vo<strong>ra</strong>ussetzungen <strong>für</strong><br />
die Geltendmachung der Verletzung von Verfahrens- oder<br />
Formvorschriften und von Mängeln des Abwägungsergebnisses sowie auf<br />
die Rechtsfolgen (Absatz 3) hinzuweisen.<br />
(5) 1 Der Träger der <strong>Land</strong>schaftsplanung kann einen Fehler, der sich aus der<br />
Verletzung der in Absatz 1 bezeichneten Vorschriften ergibt, oder einen<br />
sonstigen Verfahrens- oder Formfehler beheben; dabei kann der Träger<br />
der <strong>Land</strong>schaftsplanung den <strong>Land</strong>schaftsplan durch Wiederholung des<br />
nachfolgenden Verfahrens in K<strong>ra</strong>ft setzen. 2 Der <strong>Land</strong>schaftsplan kann<br />
auch mit Rückwirkung erneut in K<strong>ra</strong>ft gesetzt werden.<br />
NRW LG § 31 Aufgaben im Anzeigeverfahren<br />
Die Verpflichtung der <strong>für</strong> <strong>das</strong> Anzeigeverfahren zuständigen Behörde, die<br />
Einhaltung der Vorschriften zu prüfen, deren Verletzung sich auf die<br />
Rechtswirksamkeit eines <strong>Land</strong>schaftsplans nach § 30 nicht auswirkt, bleibt<br />
unberührt.<br />
NRW LG § 32 Experimentierklausel<br />
1 Die Träger der <strong>Land</strong>schaftsplanung können neue Inhalte des <strong>Land</strong>schaftsplans<br />
und neue Formen der Mitwirkung bei der Aufstellung des <strong>Land</strong>schaftsplanes<br />
erproben. 2 Die Erprobung kann sich insbesondere erstrecken auf:<br />
1. die Darstellung geeigneter Kompensationsflächen und die Beschreibung<br />
hier<strong>für</strong> geeigneter Kompensationsmaßnahmen,<br />
2. die Darstellung von Flächen, die im Rahmen eines Ökokontos nach § 5 a<br />
geführt werden oder <strong>für</strong> ein solches geeignet sind (Flächenpool) und
3. die aktive Einbindung der Bürgerinnen und Bürger, Behörden, Verbände und<br />
Institutionen in den Planungsprozess.<br />
[§§ 33 - 42] Abschnitt V Wirkung und Durchführung des<br />
<strong>Land</strong>schaftsplans<br />
NRW LG § 33 Berücksichtigung der Entwicklungsziele <strong>für</strong> die<br />
<strong>Land</strong>schaft<br />
(1) Die gemäß § 18 dargestellten Entwicklungsziele <strong>für</strong> die <strong>Land</strong>schaft sollen<br />
bei allen behördlichen Maßnahmen im Rahmen der da<strong>für</strong> geltenden<br />
gesetzlichen Vorschriften berücksichtigt werden.<br />
(2) 1 Begleitende Anordnungen und Maßnahmen anderer Behörden nach § 6<br />
sind darüber hinaus mit den im <strong>Land</strong>schaftsplan festgesetzten<br />
Entwicklungs-, Pflege- und Erschließungsmaßnahmen in Einklang zu<br />
bringen. 2 Das gleiche gilt <strong>für</strong> die öffentliche Förderung von Eingrünungen,<br />
Anpflanzungen, Rekultivierungen und ähnlichen Maßnahmen.<br />
NRW LG § 34 Wirkung der Schutzausweisung<br />
(1) In Naturschutzgebieten sind nach Maßgabe näherer Bestimmungen im<br />
<strong>Land</strong>schaftsplan alle Handlungen verboten, die zu einer Zerstörung,<br />
Beschädigung oder Veränderung des geschützten Gebietes oder seiner<br />
Bestandteile oder zu einer nachhaltigen Störung führen können.<br />
(2) In <strong>Land</strong>schaftsschutzgebieten sind unter besonderer Beachtung von § 2 c<br />
Abs. 1 und nach Maßgabe näherer Bestimmungen im <strong>Land</strong>schaftsplan alle<br />
Handlungen verboten, die den Cha<strong>ra</strong>kter des Gebietes verändern können<br />
oder dem besonderen Schutzzweck zuwiderlaufen.<br />
(3) Die Beseitigung eines Naturdenkmals sowie alle Handlungen, die zu einer<br />
Zerstörung, Beschädigung, Veränderung oder nachhaltigen Störung eines<br />
Naturdenkmals oder seiner geschützten Umgebung führen können, sind<br />
nach Maßgabe näherer Bestimmungen im <strong>Land</strong>schaftsplan verboten.<br />
(4) Die Beseitigung eines geschützten <strong>Land</strong>schaftsbestandteils sowie alle<br />
Handlungen, die zu einer Zerstörung, Beschädigung oder Veränderung des<br />
geschützten <strong>Land</strong>schaftsbestandteils führen können, sind nach Maßgabe<br />
näherer Bestimmungen im <strong>Land</strong>schaftsplan verboten.<br />
(4 a) Von den Verboten nach den Absätzen 1 bis 4 können solche Ausnahmen<br />
zugelassen werden, die im <strong>Land</strong>schaftsplan nach Art und Umfang<br />
ausdrücklich vorgesehen sind.<br />
(4 b) Die Verbote gemäß den Absätzen 1 bis 4 gelten nicht <strong>für</strong> die beim<br />
Ink<strong>ra</strong>fttreten des <strong>Land</strong>schaftsplans bestehenden planerischen<br />
Festsetzungen anderer Fachplanungsbehörden.<br />
(4 c) 1 Maßnahmen aus Gründen der Verkehrssicherungspflicht bleiben von den<br />
Verboten nach den Absätzen 1 bis 4 unberührt. 2 Sie obliegen den<br />
Grundstückseigentümerinnen und -eigentümern oder den<br />
Grundstücksbesitzerinnen und -besitzern ausschließlich im Rahmen des<br />
Zumutbaren und sind vor ihrer Durchführung der unteren<br />
<strong>Land</strong>schaftsbehörde anzuzeigen. 3 Maßnahmen zur Abwehr einer
unmittelbar drohenden gegenwärtigen Gefahr sind der unteren<br />
<strong>Land</strong>schaftsbehörde nachträglich unverzüglich anzuzeigen.<br />
(5) 1 Die Betreuung der besonders geschützten Teile von Natur und<br />
<strong>Land</strong>schaft obliegt unbeschadet des § 14 Abs. 1 Nr. 2 den unteren<br />
<strong>Land</strong>schaftsbehörden. 2 Soweit besonders geschützte Teile von Natur und<br />
<strong>Land</strong>schaft im Eigentum des <strong>Land</strong>es stehen, kann die oberste<br />
<strong>Land</strong>schaftsbehörde eine abweichende Regelung treffen.<br />
(6) Nutzungen von Grundstücken, die den Festsetzungen des<br />
<strong>Land</strong>schaftsplans gemäß § 24 widersprechen, sind verboten.<br />
NRW LG § 35 Wirkungen der Festsetzungen <strong>für</strong> die forstliche Nutzung<br />
(1) 1 Die Festsetzungen nach § 25 sind bei der forstlichen Bewirtschaftung zu<br />
beachten. 2 Soweit nach Betriebsplänen oder Betriebsgutachten<br />
gewirtschaftet wird, sind sie in diese aufzunehmen.<br />
(2) 1 Der <strong>Land</strong>esbetrieb Wald und Holz überwacht die Einhaltung der Gebote<br />
und Verbote nach Absatz 1. 2 Er kann im Einvernehmen mit der unteren<br />
<strong>Land</strong>schaftsbehörde die nötigen Anordnungen treffen.<br />
NRW LG § 36 Aufgaben des Trägers der <strong>Land</strong>schaftsplanung<br />
(1) 1 Die Durchführung der im <strong>Land</strong>schaftsplan festgesetzten Entwicklungs-,<br />
Pflege- und Erschließungsmaßnahmen obliegt den Kreisen und kreisfreien<br />
Städten, soweit sich nicht aus den nachfolgenden Vorschriften etwas<br />
anderes ergibt. 2 Die Durchführung forstlicher Maßnahmen soll<br />
einschließlich der Zuständigkeit zum Abschluss von vert<strong>ra</strong>glichen<br />
Vereinbarungen nach Absatz 2 Satz 1 auf den <strong>Land</strong>esbetrieb Wald und<br />
Holz übert<strong>ra</strong>gen werden. 3 Die Vorschriften des § 11 <strong>Land</strong>esforstgesetz<br />
über die tätige Mithilfe finden sinngemäße Anwendung.<br />
(2) 1 Die Durchführung der Maßnahmen nach Absatz 1 soll unbeschadet der<br />
Vorschriften der §§ 38 bis 41 vor<strong>ra</strong>ngig vert<strong>ra</strong>glich geregelt werden; dies<br />
gilt insbesondere auch <strong>für</strong> Festsetzungen nach § 26 Abs. 3. 2 Kommt eine<br />
vert<strong>ra</strong>gliche Regelung nicht zustande, kann <strong>für</strong> die Umsetzung von Pflegeund<br />
Entwicklungsmaßnahmen nach § 26 Abs. 3 ein<br />
Bodenordnungsverfahren nach § 41 durchgeführt werden.<br />
(3) Erfordert die Verwirklichung von Entwicklungs-, Pflege- und<br />
Erschließungsmaßnahmen ein Verwaltungsverfahren nach anderen<br />
Rechtsvorschriften, so ist dieses auf Ant<strong>ra</strong>g der <strong>Land</strong>schaftsbehörde<br />
unverzüglich durchzuführen.<br />
NRW LG § 36 a Gesetzliches Vorkaufsrecht des Trägers der<br />
<strong>Land</strong>schaftsplanung<br />
1 Dem Träger der <strong>Land</strong>schaftsplanung steht im Geltungsbereich eines<br />
<strong>Land</strong>schaftsplans <strong>für</strong> die Umsetzung der im <strong>Land</strong>schaftsplan nach §§ 20, 22,<br />
23 sowie 26 getroffenen Festsetzungen ein Vorkaufsrecht beim Kauf von<br />
Grundstücken zu. 2 Das Vorkaufsrecht kann nur binnen zwei Monaten nach<br />
Mitteilung des Kaufvert<strong>ra</strong>ges durch Verwaltungsakt gegenüber dem Verkäufer<br />
ausgeübt werden. 3 Das Vorkaufsrecht steht dem Träger der<br />
<strong>Land</strong>schaftsplanung nicht zu beim Kauf von Rechten nach dem<br />
Wohnungseigentumsgesetz und von Erbbaurechten. 4 Das Vorkaufsrecht darf
ei bebauten Grundstücken nur ausgeübt werden, wenn dies im öffentlichen<br />
Interesse geboten ist und die Ziele und Grundsätze des Naturschutzes anders<br />
nicht zu verwirklichen sind. 5 Das Vorkaufsrecht ist ausgeschlossen, wenn der<br />
Eigentümer <strong>das</strong> Grundstück an seinen Ehegatten oder an eine Person<br />
veräußert, die mit ihm in ge<strong>ra</strong>der Linie verwandt oder verschwägert oder in der<br />
Seitenlinie bis zum dritten G<strong>ra</strong>d verwandt ist sowie bei einer Veräußerung<br />
zwischen Lebenspartnern oder Lebenspartnerinnen einer einget<strong>ra</strong>genen<br />
Lebenspartnerschaft. 6 Beabsichtigt der Träger, <strong>das</strong> Vorkaufsrecht im<br />
Geltungsbereich eines <strong>Land</strong>schaftsplanes oder <strong>für</strong> einen abgegrenzten<br />
<strong>Land</strong>schafts<strong>ra</strong>um nicht auszuüben, ist dies durch den Träger zu beschließen.<br />
7 Der Beschluss ist ortsüblich bekannt zu machen.<br />
NRW LG § 37 Aufgaben anderer juristischer Personen des öffentlichen<br />
Rechts<br />
Sind andere Gemeinden, Gemeindeverbände oder Gebietskörperschaften des<br />
öffentlichen Rechts Eigentümer oder Besitzer von Flächen innerhalb des<br />
Plangebiets, so obliegt ihnen die Durchführung der im <strong>Land</strong>schaftsplan hier<strong>für</strong><br />
festgesetzten Entwicklungs-, Pflege- und Erschließungsmaßnahmen.<br />
NRW LG § 38 Verpflichtung der Grundstückseigentümer oder -besitzer<br />
zur Durchführung von Maßnahmen<br />
Nach § 26 Abs. 3 Satz 1 festgesetzte Entwicklungs- und Pflegemaßnahmen<br />
können im Rahmen des Zumutbaren den Grundstückseigentümerinnen und -<br />
eigentümern oder Grundstücksbesitzerinnen und -besitzern aufgegeben<br />
werden.<br />
NRW LG § 39 Allgemeine Duldungspflicht<br />
1 Sind die Vo<strong>ra</strong>ussetzungen des § 38 nicht gegeben, so kann die untere<br />
<strong>Land</strong>schaftsbehörde den Eigentümer oder Besitzer eines Grundstücks zur<br />
Duldung der im <strong>Land</strong>schaftsplan festgesetzten Entwicklungs- und<br />
Pflegemaßnahmen verpflichten, wenn die zu duldende Maßnahme nicht zu<br />
unzumutbaren Beeinträchtigungen in der Nutzung oder Bewirtschaftung des<br />
Grundstücks führt. 2 Die Verpflichtung zur Duldung entfällt, wenn der<br />
Eigentümer oder Besitzer die Durchführung der Maßnahme selbst übernimmt.<br />
NRW LG § 40 Besonderes Duldungsverhältnis<br />
(1) Liegen die Vo<strong>ra</strong>ussetzungen der §§ 38 und 39 nicht vor und kommt eine<br />
vert<strong>ra</strong>gliche Vereinbarung nach § 36 Abs. 2 <strong>für</strong> die im <strong>Land</strong>schaftsplan<br />
festgesetzten Entwicklungs- und Pflegemaßnahmen nicht zustande, so<br />
kann die höhere <strong>Land</strong>schaftsbehörde zugunsten des Kreises oder der<br />
kreisfreien Stadt ein besonderes Duldungsverhältnis begründen.<br />
(2) 1 Das besondere Duldungsverhältnis berechtigt die begünstigte<br />
Körperschaft, die Fläche <strong>für</strong> die festgesetzten Zwecke zu nutzen. 2 Es ist<br />
gegenüber dem Rechtsnachfolger wirksam.<br />
(3) 1 Für <strong>das</strong> besondere Duldungsverhältnis hat der Kreis oder die kreisfreie<br />
Stadt dem Eigentümer oder Nutzungsberechtigten eine angemessene<br />
Entschädigung in Geld zu leisten. 2 Erhebliche Wirtschaftserschwernisse<br />
sind darüber hinaus angemessen in Geld zu entschädigen. 3 Der<br />
Eigentümer kann die Übernahme des Grundstücks durch die begünstigte
Körperschaft zum Verkehrswert verlangen. 4 Die Verpflichtung zur<br />
Übernahme kann anstelle des Kreises oder der kreisfreien Stadt auch von<br />
einer anderen Körperschaft des öffentlichen Rechts erfüllt werden. 5 Ein<br />
Anspruch auf Entschädigung oder Übernahme des Grundstücks besteht<br />
nicht, wenn es sich um eine B<strong>ra</strong>chfläche im Sinne von § 24 Abs. 2 handelt.<br />
(4) 1 Das besondere Duldungsverhältnis wird durch schriftlichen Bescheid nach<br />
Anhörung des Eigentümers, Besitzers oder anderer Berechtigter<br />
begründet. 2 Eine Geldentschädigung gemäß Absatz 3 ist durch<br />
besonderen Bescheid festzusetzen.<br />
(5) 1 Das besondere Duldungsverhältnis kann durch die höhere<br />
<strong>Land</strong>schaftsbehörde aus wichtigem Grunde aufgehoben werden. 2 Es ist<br />
aufzuheben, wenn<br />
a) der <strong>Land</strong>schaftsplan bezüglich der in Anspruch genommenen Fläche<br />
geändert worden ist oder die Ausführung der im <strong>Land</strong>schaftsplan<br />
festgesetzten Maßnahmen aus anderen Gründen nicht mehr in Bet<strong>ra</strong>cht<br />
kommen kann oder<br />
b) Gründe eintreten oder bekannt werden, aufgrund derer <strong>das</strong> besondere<br />
Duldungsverhältnis zu einer offenbar nicht beabsichtigten Härte führen<br />
würde.<br />
3<br />
Im Falle der Aufhebung sind die eingetretenen Vor- und Nachteile<br />
zwischen der begünstigten Körperschaft und dem Eigentümer oder<br />
Besitzer auszugleichen. 4 Der Aufhebungsbescheid trifft hierüber die<br />
näheren Festsetzungen.<br />
NRW LG § 41 Maßnahmen der Bodenordnung<br />
Erfordert die Verwirklichung des <strong>Land</strong>schaftsplans Maßnahmen der land- oder<br />
forstwirtschaftlichen Bodenordnung, so können diese auf Ant<strong>ra</strong>g der unteren<br />
<strong>Land</strong>schaftsbehörde durch die <strong>für</strong> die Ag<strong>ra</strong>rordnung zuständigen Behörden<br />
nach den Vorschriften des Flurbereinigungsgesetzes durchgeführt werden.<br />
NRW LG § 42 (weggefallen)<br />
[§§ 42 a - 42 e] Abschnitt Va Schutzausweisungen<br />
NRW LG § 42 a Schutzmaßnahmen<br />
(1) 1 Liegt ein <strong>Land</strong>schaftsplan nicht vor, so kann die höhere<br />
<strong>Land</strong>schaftsbehörde unter Beachtung der Ziele der Raumordnung<br />
außerhalb der im Zusammenhang bebauten Ortsteile und des<br />
Geltungsbereichs der Bebauungspläne durch ordnungsbehördliche<br />
Verordnung Naturschutzgebiete, <strong>Land</strong>schaftsschutzgebiete,<br />
Naturdenkmale oder geschützte <strong>Land</strong>schaftsbestandteile ausweisen. 2 Die<br />
§§ 19 bis 23 gelten entsprechend. 3 Bei der Ausweisung der Schutzgebiete<br />
und -objekte sind die Darstellungen der Flächennutzungspläne in dem<br />
Umfang zu beachten, wie sie den Zielen der Raumordnung entsprechen.<br />
4 Soweit ein Bebauungsplan Festsetzungen nach § 9 Abs. 1 Nrn. 11, 14 bis<br />
18, 20, 24 bis 26 des Baugesetzbuches trifft und diese im Zusammenhang<br />
mit dem baulichen Außenbereich stehen, kann sich die<br />
ordnungsbehördliche Verordnung unbeschadet der baurechtlichen<br />
Festsetzungen auch auf diese Flächen erstrecken. 5 Dies gilt entsprechend
<strong>für</strong> Satzungen gemäß § 34 Abs. 4 Satz 1 Nrn. 2 und 3 des<br />
Baugesetzbuches. 6 Die Ausweisungen treten außer K<strong>ra</strong>ft, sobald ein<br />
<strong>Land</strong>schaftsplan in K<strong>ra</strong>ft tritt. 7 Ordnungsbehördliche Verordnungen nach<br />
Satz 1 stehen der Genehmigung eines Flächennutzungsplanes, der mit<br />
seinen Darstellungen den Geboten oder Verboten der Schutzausweisungen<br />
widerspricht, nicht entgegen, wenn die höhere <strong>Land</strong>schaftsbehörde in dem<br />
Verfahren zur Aufstellung, Änderung oder Ergänzung des<br />
Flächennutzungsplanes erklärt, die Verordnung <strong>für</strong> die Bereiche mit<br />
widersprechenden Darstellungen vor Ink<strong>ra</strong>fttreten des entsprechenden<br />
Bebauungsplanes aufzuheben. 8 Vor der Entscheidung über die<br />
Aufhebungserklärung sind die nach § 12 anerkannten Vereine zu<br />
beteiligen.<br />
(2) Innerhalb der im Zusammenhang bebauten Ortsteile und des<br />
Geltungsbereichs der Bebauungspläne kann die untere<br />
<strong>Land</strong>schaftsbehörde in entsprechender Anwendung der §§ 19, 20, 22 und<br />
23 Naturschutzgebiete, Naturdenkmale und geschützte<br />
<strong>Land</strong>schaftsbestandteile durch ordnungsbehördliche Verordnung<br />
ausweisen, soweit dies nicht nach Absatz 1 möglich ist.<br />
(3) Für Inhalt und Wirkung der Schutzausweisungen nach den Absätzen 1 und<br />
2 gilt § 34 entsprechend.<br />
(4) 1 Die Verletzung von Verfahrens- und Formvorschriften dieses Gesetzes<br />
und des Ordnungsbehördengesetzes kann gegen ordnungsbehördliche<br />
Verordnungen über Naturschutzgebiete, <strong>Land</strong>schaftsschutzgebiete,<br />
Naturdenkmale oder geschützte <strong>Land</strong>schaftsbestandteile nach Ablauf eines<br />
Jahres nach ihrer Verkündung nicht mehr geltend gemacht werden, es sei<br />
denn,<br />
a) die ordnungsbehördliche Verordnung ist nicht ordnungsgemäß<br />
verkündet worden oder<br />
b) der Form- und Verfahrensmangel ist gegenüber der<br />
<strong>Land</strong>schaftsbehörde, die die Verordnung erlassen hat, vorher gerügt und<br />
dabei die verletzte Rechtsvorschrift und die Tatsache bezeichnet worden,<br />
die den Mangel ergibt.<br />
2<br />
Bei der Verkündung der ordnungsbehördlichen Verordnung ist auf die<br />
Rechtsfolge nach Satz 1 hinzuweisen.<br />
NRW LG § 42 b Beteiligung von Behörden und öffentlichen Stellen<br />
1 Vor dem Erlass oder der Änderung einer ordnungsbehördlichen Verordnung<br />
nach § 42 a sind die betroffenen Behörden und Stellen zu hören. 2 Die oberste<br />
<strong>Land</strong>schaftsbehörde kann die betroffenen Behörden und Stellen durch<br />
Rechtsverordnung nach Anhörung des zuständigen Ausschusses des <strong>Land</strong>tags<br />
festlegen.<br />
NRW LG § 42 c Öffentliche Auslegung, Anhörung<br />
(1) 1 Der Entwurf der ordnungsbehördlichen Verordnung nach § 42 a ist mit<br />
den dazugehörigen Karten <strong>für</strong> die Dauer eines Monats bei den beteiligten<br />
unteren <strong>Land</strong>schaftsbehörden öffentlich auszulegen. 2 Ort und Dauer der<br />
Auslegung sind mindestens eine Woche vorher mit dem Hinweis da<strong>ra</strong>uf<br />
bekanntzumachen, <strong>das</strong>s die Eigentümer und sonstigen Berechtigten<br />
Bedenken und Anregungen während der Auslegungszeit vorbringen
können. 3 Für die Bekanntmachung gelten die Vorschriften der beteiligten<br />
Kreise und kreisfreien Städte über die Veröffentlichung ihrer Satzungen<br />
entsprechend. 4 In der Bekanntmachung sind die Gemeinden anzugeben,<br />
auf deren Gebiet sich die Schutzverordnung erstreckt.<br />
(2) 1 Handelt es sich um Naturdenkmale oder geschützte<br />
<strong>Land</strong>schaftsbestandteile, so kann an die Stelle der öffentlichen Auslegung<br />
die Anhörung des Grundstückseigentümers oder der sonstigen<br />
Berechtigten treten. 2 Dies gilt auch bei Änderungen geringen Umfangs<br />
einer ordnungsbehördlichen Verordnung nach § 42 a über<br />
Naturschutzgebiete und <strong>Land</strong>schaftsschutzgebiete.<br />
(3) Die <strong>für</strong> den Erlass der Verordnung zuständige <strong>Land</strong>schaftsbehörde prüft<br />
die fristgemäß oder bei der Anhörung gemäß Absatz 2 vorgeb<strong>ra</strong>chten<br />
Bedenken und Anregungen und teilt <strong>das</strong> Ergebnis den Betroffenen mit.<br />
NRW LG § 42 d Abgrenzung<br />
(1) 1 Die Abgrenzung geschützter Flächen ist in der ordnungsbehördlichen<br />
Verordnung<br />
a) zu beschreiben, wenn sie sich mit Worten zweifelsfrei erfassen läßt,<br />
oder<br />
b) grob zu beschreiben oder zu bezeichnen und in Karten darzustellen, die<br />
einen Bestandteil der Verordnung bilden, oder<br />
c) grob zu beschreiben oder zu bezeichnen und in Karten darzustellen, die<br />
bei der erlassenden <strong>Land</strong>schaftsbehörde oder bei der Gemeinde<br />
eingesehen werden können; die betreffende Gemeinde ist in der<br />
Verordnung zu benennen.<br />
2<br />
Die Karten müssen mit hinreichender Klarheit erkennen lassen, welche<br />
Grundstücke zu den geschützten Flächen gehören. 3 Im Zweifelsfall gelten<br />
Grundstücke als nicht betroffen.<br />
(2) 1 Beim Schutz von <strong>Land</strong>schaftsbestandteilen sind in der Verordnung die<br />
geschützten Gegenstände ihrer Art nach zu bezeichnen und die<br />
Grundstücke anzugeben. 2 Ist die Angabe der Grundstücke wegen der<br />
Ausdehnung der <strong>Land</strong>schaftsbestandteile nicht zweckmäßig, so findet<br />
Absatz 1 entsprechende Anwendung.<br />
NRW LG § 42 e Einstweilige Sicherstellung, Veränderungsverbot<br />
(1) 1 Teile von Natur und <strong>Land</strong>schaft, deren Schutz nach §§ 19 bis 23 oder<br />
nach § 42 a beabsichtigt ist, können durch die höhere <strong>Land</strong>schaftsbehörde<br />
oder mit deren Ermächtigung durch die untere <strong>Land</strong>schaftsbehörde <strong>für</strong><br />
höchstens vier Jahre einstweilig sichergestellt werden. 2 Während der<br />
Sicherstellung sind nach Maßgabe der Sicherstellungsanordnung alle<br />
Handlungen verboten, die geeignet sind, den Schutzgegenstand nachteilig<br />
zu verändern. 3 Die einstweilige Sicherstellung ergeht als Verfügung,<br />
Allgemeinverfügung oder als ordnungsbehördliche Verordnung. 4 Für die<br />
ordnungsbehördliche Verordnung gilt § 42 d entsprechend.<br />
(2) Zur Sicherung eines Naturschutzgebietes, Naturdenkmals oder eines<br />
geschützten <strong>Land</strong>schaftsbestandteils kann eine Anordnung nach Absatz 1<br />
auch im Geltungsbereich eines rechtsverbindlichen <strong>Land</strong>schaftsplans durch<br />
die untere <strong>Land</strong>schaftsbehörde erlassen werden.
(3) 1 Bei geplanten Naturschutzgebieten, Naturdenkmalen und geschützten<br />
<strong>Land</strong>schaftsbestandteilen sind von der Bekanntmachung der öffentlichen<br />
Auslegung nach § 42 c an bis zum Ink<strong>ra</strong>fttreten der Schutzverordnungen,<br />
längstens drei Jahre lang, alle Änderungen verboten, soweit nicht in<br />
ordnungsbehördlichen Verordnungen oder Verfügungen nach den<br />
Absätzen 1 und 2 abweichende Regelungen getroffen werden. 2 Wenn<br />
besondere Umstände es erfordern, kann die zuständige<br />
<strong>Land</strong>schaftsbehörde durch öffentliche Bekanntmachung die Frist bis zu<br />
einem weiteren Jahr verlängern. 3 Die im Zeitpunkt der Bekanntmachung<br />
ausgeübte rechtmäßige Bewirtschaftungsform bleibt unberührt. 4 In der<br />
öffentlichen Bekanntmachung nach § 42 c ist auf die Wirkung dieses<br />
Absatzes hinzuweisen. 5 Die Sätze 1 bis 4 gelten entsprechend <strong>für</strong><br />
geplante Naturschutzgebiete, Naturdenkmale und geschützte<br />
<strong>Land</strong>schaftsbestandteile in einem <strong>Land</strong>schaftsplan vom Zeitpunkt der<br />
Beteiligung der Bürger gemäß § 27 b.<br />
[§§ 43 - 48] Abschnitt VI Ergänzende Vorschriften<br />
NRW LG § 43 Nationalparke<br />
(1) 1 Die oberste <strong>Land</strong>schaftsbehörde kann nach Anhörung des zuständigen<br />
Ausschusses des <strong>Land</strong>tags durch Rechtsverordnung einheitlich zu<br />
schützende Gebiete, die<br />
1. großräumig und von besonderer Eigenart sind,<br />
2. in einem überwiegenden Teil ihres Gebiets die Vo<strong>ra</strong>ussetzungen eines<br />
Naturschutzgebietes erfüllen und<br />
3. sich in einem überwiegenden Teil ihres Gebiets in einem vom Menschen<br />
nicht oder wenig beeinflussten Zustand befinden oder geeignet sind, sich<br />
in einen Zustand zu entwickeln oder in einen Zustand entwickelt zu<br />
werden, der einen möglichst ungestörten Ablauf der Naturvorgänge in<br />
ihrer natürlichen Dynamik gewährleistet<br />
zu Nationalparken erklären. 2 Die Erklärung ergeht im Benehmen mit dem<br />
Bundesministerium <strong>für</strong> Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit und<br />
dem Bundesministerium <strong>für</strong> Verkehr, Bau- und Wohnungswesen. 3 Die<br />
Rechtsverordnung soll Vorschriften über die Verwaltung des Nationalparks<br />
und über die erforderlichen Lenkungsmaßnahmen einschließlich der<br />
Regelung des Wildbestands enthalten.<br />
(2) 1 Nationalparke haben zum Ziel, im überwiegenden Teil ihres Gebiets den<br />
möglichst ungestörten Ablauf der Naturvorgänge in ihrer natürlichen<br />
Dynamik zu gewährleisten. 2 Soweit es der Schutzzweck erlaubt, sollen<br />
Nationalparke auch der wissenschaftlichen Natur- und<br />
<strong>Land</strong>schaftsbeobachtung, der naturkundlichen Bildung und dem<br />
Naturerlebnis der Bevölkerung dienen.<br />
(3) 1 Nationalparke sind unter Berücksichtigung ihres Schutzzwecks sowie der<br />
durch die Großräumigkeit und Besiedlung gebotenen Ausnahmen wie<br />
Naturschutzgebiete zu schützen. 2 Sie sind nachrichtlich in den<br />
<strong>Land</strong>schaftsplan zu übernehmen.<br />
(4) Die Verwaltung des Nationalparks ist zuständig <strong>für</strong><br />
1. die Überwachung der durch eine Rechtsverordnung nach Absatz 1
festgelegten Gebote und Verbote und<br />
2. <strong>für</strong> die Erteilung von Befreiungen nach § 69 Abs. 1 Sätze 1 und 2 von<br />
den Geboten und Verboten dieser Rechtsverordnung. § 71 Abs. 4 gilt<br />
entsprechend. § 69 Abs. 1 Sätze 3 bis 5 und Abs. 2 finden keine<br />
Anwendung.<br />
NRW LG § 44 Naturparke<br />
(1) Naturparke sind einheitlich zu entwickelnde und zu pflegende Gebiete, die<br />
1. großräumig sind,<br />
2. überwiegend <strong>Land</strong>schaftsschutzgebiete oder Naturschutzgebiete sind,<br />
3. sich wegen ihrer landschaftlichen Vo<strong>ra</strong>ussetzungen <strong>für</strong> die Erholung<br />
besonders eignen und in denen ein nachhaltiger Tourismus angestrebt<br />
wird,<br />
4. nach den Erfordernissen der Raumordnung <strong>für</strong> die Erholung vorgesehen<br />
sind,<br />
5. der Erhaltung, Entwicklung oder Wiederherstellung einer durch<br />
vielfältigen Nutzung geprägten <strong>Land</strong>schaft und ihrer Arten- und<br />
Biotopvielfalt dienen und in denen zu diesem Zweck eine dauerhaft<br />
umweltgerechte <strong>Land</strong>nutzung angestrebt wird,<br />
6. besonders dazu geeignet sind, eine nachhaltige Regionalentwicklung zu<br />
fördern.<br />
(2) 1 Naturparke sollen entsprechend ihren in Absatz 1 beschriebenen<br />
Zwecken unter Beachtung der Ziele und Grundsätze des Naturschutzes<br />
und der <strong>Land</strong>schaftspflege geplant, gegliedert, erschlossen und<br />
weiterentwickelt werden. 2 Außerdem ist ein langfristiger Maßnahmenplan<br />
aufzustellen.<br />
(3) Großräumige Gebiete, die die in Absatz 1 und 2 genannten<br />
Vo<strong>ra</strong>ussetzungen erfüllen, werden von der obersten <strong>Land</strong>schaftsbehörde<br />
im Einvernehmen mit der <strong>Land</strong>esplanungsbehörde als Naturpark<br />
anerkannt, sofern dies den in <strong>Land</strong>es- oder Gebietsentwicklungsplänen<br />
enthaltenen oder zu erwartenden Darstellungen entspricht und wenn <strong>für</strong><br />
ihre Betreuung ein geeigneter Träger besteht.<br />
NRW LG § 45 Baumschutzsatzung<br />
Die Gemeinden können durch Satzung den Schutz des Baumbestandes<br />
innerhalb der im Zusammenhang bebauten Ortsteile und des Geltungsbereichs<br />
der Bebauungspläne regeln.<br />
NRW LG § 46 Duldungspflicht <strong>für</strong> Schutzgebiete und -objekte<br />
(1) 1 Eigentümer und Nutzungsberechtigte von Flächen, die in<br />
Naturschutzgebieten oder geschützten Biotopen gemäß § 62 liegen oder<br />
auf denen sich geschützte <strong>Land</strong>schaftsbestandteile oder Naturdenkmale<br />
befinden, haben Maßnahmen zur Sicherung, Pflege und Entwicklung der<br />
Schutzgebiete oder -objekte zu dulden, soweit dadurch die Nutzung oder<br />
Bewirtschaftung der Fläche nicht unzumutbar beeinträchtigt wird. 2 Die<br />
Verpflichtung zur Duldung entfällt, wenn der Eigentümer oder Besitzer die<br />
Durchführung der Maßnahme selbst übernimmt.<br />
(2) Die Verpflichtung nach Absatz 1 gilt nicht <strong>für</strong> Verkehrsanlagen.
NRW LG § 47 Gesetzlich geschützte <strong>Land</strong>schaftsbestandteile<br />
(1) 1 Mit öffentlichen Mitteln geförderte Anpflanzungen außerhalb des Waldes<br />
und im baulichen Außenbereich im Sinne des Bauplanungsrechts und<br />
Wallhecken sind gesetzlich geschützte <strong>Land</strong>schaftsbestandteile. 2 Dies gilt<br />
nicht <strong>für</strong> Begleitgrün von Verkehrsanlagen; § 47 a bleibt unberührt. 3 Einer<br />
besonderen Ausweisung gemäß §§ 19 bis 23 bedarf es nicht.<br />
(2) 1 Die gesetzlich geschützten <strong>Land</strong>schaftsbestandteile dürfen nicht<br />
beschädigt oder beseitigt werden. 2 Insbesondere ist es verboten, sie zu<br />
roden, abzubrennen oder mit chemischen Mitteln zu zerstören.<br />
3 Pflegemaßnahmen und die bestimmungsgemäße Nutzung der<br />
Anpflanzungen werden hierdurch nicht berührt.<br />
NRW LG § 47 a Schutz der Alleen<br />
(1) 1 Alleen an öffentlichen oder privaten Verkehrsflächen und<br />
Wirtschaftswegen sind gesetzlich geschützt. 2 Die Beseitigung von Alleen<br />
sowie alle Maßnahmen, die zu deren Zerstörung, Beschädigung oder<br />
nachteiligen Veränderung führen können, sind verboten.<br />
3<br />
Pflegemaßnahmen und die bestimmungsgemäße Nutzung werden<br />
hierdurch nicht berührt. 4 Darüber hinausgehende Maßnahmen, die aus<br />
zwingenden Gründen der Verkehrssicherheit erforderlich sind und <strong>für</strong> die<br />
keine anderen Maßnahmen zur Erhöhung der Verkehrssicherheit<br />
durchgeführt werden können, sind der unteren <strong>Land</strong>schaftsbehörde<br />
anzuzeigen. 5 Ersatzpflanzungen sind in Abstimmung mit der unteren<br />
<strong>Land</strong>schaftsbehörde durchzuführen.<br />
(2) 1 Um den Alleenbestand nachhaltig zu sichern und zu entwickeln, sollen<br />
von den <strong>für</strong> die öffentlichen Verkehrsflächen zuständigen Behörden<br />
rechtzeitig und in ausreichendem Umfang Neuanpflanzungen<br />
vorgenommen werden. 2 Andere Behörden können im Rahmen ihrer<br />
Zuständigkeit, insbesondere bei der Festsetzung von<br />
Kompensationsmaßnahmen nach § 6 Abs. 1, entsprechende Sicherungsund<br />
Entwicklungsmaßnahmen ergreifen.<br />
(3) Das <strong>Land</strong>esamt <strong>für</strong> Natur, Umwelt und Verb<strong>ra</strong>ucherschutz führt ein<br />
landesweites Kataster der nach Absatz 1 gesetzlich geschützten Alleen.<br />
NRW LG § 48 Verzeichnisse, Kennzeichen, Bezeichnungen<br />
(1) 1 Naturschutzgebiete, <strong>Land</strong>schaftsschutzgebiete, Naturdenkmale,<br />
geschützte <strong>Land</strong>schaftsbestandteile und geschützte Biotope sind in<br />
Verzeichnisse einzut<strong>ra</strong>gen, die bei der unteren <strong>Land</strong>schaftsbehörde<br />
geführt werden. 2 Die Einzelheiten regelt die oberste <strong>Land</strong>schaftsbehörde<br />
durch Rechtsverordnung. 3 Die Verzeichnisse sind <strong>für</strong> jede Person zur<br />
Einsicht bereitzuhalten und dem <strong>Land</strong>esamt <strong>für</strong> Natur, Umwelt und<br />
Verb<strong>ra</strong>ucherschutz <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> zu deren Aufgabenerfüllung nach<br />
§ 14 Abs. 1 Nr. 2 zur Verfügung zu stellen.<br />
(2) 1 Naturschutzgebiete, <strong>Land</strong>schaftsschutzgebiete, Naturdenkmale,<br />
geschützte <strong>Land</strong>schaftsbestandteile, geschützte Biotope und Nationalparke<br />
sollen kenntlich gemacht werden, soweit es der Schutzzweck erfordert.<br />
2<br />
Die Einzelheiten regelt die oberste <strong>Land</strong>schaftsbehörde durch<br />
Rechtsverordnung.
(3) Die Bezeichnungen “Naturschutzgebiet”, “<strong>Land</strong>schaftsschutzgebiet”,<br />
“Naturdenkmal”, “geschützter <strong>Land</strong>schaftsbestandteil”, “geschützter<br />
Biotop” und “Nationalpark” dürfen nur <strong>für</strong> die nach diesem Gesetz<br />
geschützten Teile von Natur und <strong>Land</strong>schaft verwendet werden.<br />
(4) Kennzeichen und Bezeichnungen, die denen nach den Absätzen 2 und 3<br />
zum Verwechseln ähnlich sind, dürfen <strong>für</strong> Teile von Natur und <strong>Land</strong>schaft<br />
nicht benutzt werden.<br />
[§§ 48 a - 48 e] Abschnitt VIa Europäisches ökologisches Netz<br />
“Natu<strong>ra</strong> 2000”<br />
NRW LG § 48 a Allgemeine Vorschriften<br />
Für den Aufbau und den Schutz des Europäischen ökologischen Netzes<br />
“Natu<strong>ra</strong> 2000” gelten die Vorschriften dieses Abschnitts und die unmittelbar<br />
geltenden Vorschriften der §§ 33 Abs. 1 Satz 2 und 3, 35 Satz 1 Nr. 1 und<br />
Satz 2, 36, 37 Abs. 1 und 38 des Bundesnaturschutzgesetzes sowie die in<br />
anderen Rechtsvorschriften enthaltenen entsprechenden Bestimmungen in der<br />
jeweils gültigen Fassung.<br />
NRW LG § 48 b Ermittlung und Vorschlag der Gebiete<br />
(1) Die Gebiete, die der Kommission von der Bundesrepublik Deutschland<br />
nach Artikel 4 Abs. 1 der Richtlinie 92/43/EWG zu benennen sind, werden<br />
nach den in dieser Vorschrift genannten naturschutzfachlichen Maßgaben<br />
durch <strong>das</strong> <strong>Land</strong>esamt <strong>für</strong> Natur, Umwelt und Verb<strong>ra</strong>ucherschutz ermittelt.<br />
(2) 1 Die höheren <strong>Land</strong>schaftsbehörden führen über die ermittelten Gebiete<br />
eine Anhörung der Betroffenen durch, fassen <strong>das</strong> Ergebnis der Anhörung<br />
zusammen und leiten es zusammen mit einer Stellungnahme sowie einer<br />
Schätzung der Kosten, die zur Erfüllung der Verpflichtungen nach Artikel 6<br />
Abs. 1 der Richtlinie 92/43/EWG erforderlich ist, der obersten<br />
<strong>Land</strong>schaftsbehörde zu. 2 Die oberste <strong>Land</strong>schaftsbehörde bewertet nach<br />
Maßgabe von Artikel 4 Abs. 1 der Richtlinie 92/43/EWG die von den<br />
höheren <strong>Land</strong>schaftsbehörden vorgelegten Gebietsvorschläge sowie die<br />
Kostenschätzung und führt vor Weiterleitung der Gebietsvorschläge an <strong>das</strong><br />
zuständige Ministerium des Bundes einen Beschluss der <strong>Land</strong>esregierung<br />
herbei.<br />
(3) Für die Ermittlung und den Vorschlag der besonderen Schutzgebiete nach<br />
Artikel 4 Abs. 1 und 2 der Richtlinie 79/409/EWG gilt <strong>das</strong> Verfahren nach<br />
den Absätzen 1 und 2 entsprechend.<br />
NRW LG § 48 c Schutzausweisung<br />
(1) Die im Bundesanzeiger bekannt gemachten Gebiete von<br />
gemeinschaftlicher Bedeutung sind nach Maßgabe des Artikels 4 Abs. 4<br />
der Richtlinie 92/43/EWG entsprechend den jeweiligen Erhaltungszielen zu<br />
geschützten Teilen von Natur und <strong>Land</strong>schaft im Sinne der §§ 20 bis 23 zu<br />
erklären.<br />
(2) 1 Die Schutzausweisung bestimmt den Schutzzweck entsprechend den<br />
jeweiligen Erhaltungszielen und die erforderlichen Gebietsabgrenzungen.<br />
2<br />
Es soll dargestellt werden, ob prioritäre Biotope oder prioritäre Arten zu
schützen sind. 3 Durch geeignete Gebote und Verbote sowie Pflege- und<br />
Entwicklungsmaßnahmen ist sicherzustellen, <strong>das</strong>s den Anforderungen des<br />
Artikels 6 der Richtlinie 92/43/EWG entsprochen wird. 4 Weitergehende<br />
Schutzvorschriften bleiben unberührt.<br />
(3) Die Unterschutzstellung nach den Absätzen 1 und 2 kann unterbleiben,<br />
soweit durch vert<strong>ra</strong>gliche Vereinbarungen, nach anderen<br />
Rechtsvorschriften, nach Verwaltungsvorschriften oder durch die<br />
Verfügungsbefugnis eines öffentlichen oder gemeinnützigen Trägers ein<br />
gleichwertiger Schutz gewährleistet ist.<br />
(4) 1 Ist ein Gebiet von gemeinschaftlicher Bedeutung nach § 10 Abs. 6<br />
Bundesnaturschutzgesetz bekanntgemacht, sind darin alle Vorhaben,<br />
Maßnahmen, Veränderungen oder Störungen, die zu erheblichen<br />
Beeinträchtigungen des Gebiets in seinen <strong>für</strong> die Erhaltungsziele<br />
maßgeblichen Bestandteilen führen können, unzulässig, sofern sich diese<br />
Verbote nicht bereits aus diesem Gesetz oder aus aufgrund dieses<br />
Gesetzes erlassenen Vorschriften ergeben. 2 In einem<br />
Konzertierungsgebiet sind die in Satz 1 genannten Handlungen, sofern sie<br />
zu erheblichen Beeinträchtigungen der in ihm vorkommenden prioritären<br />
Biotope oder prioritären Arten führen können, unzulässig.<br />
(5) 1 Die im Ministerialblatt des <strong>Land</strong>es <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> vom 26. Januar<br />
2005 (S. 66) – SMBl. NRW. Gl.-Nr. 1000 vom 17.12.2004 – bekannt<br />
gemachten Europäischen Vogelschutzgebiete sind durch dieses Gesetz mit<br />
ihren dort jeweils aufgeführten Gebietsabgrenzungen und mit den dort<br />
genannten gebietsspezifischen Schutzzwecken nach Maßgabe der Sätze 3<br />
bis 9 unter Schutz gestellt. 2 Die <strong>Land</strong>esregierung wird ermächtigt,<br />
Anpassungen der jeweiligen Gebietsabgrenzung oder des Schutzzwecks<br />
des jeweiligen Gebietes durch Rechtsverordnung vorzunehmen, soweit<br />
dies erforderlich ist, um der tatsächlichen Entwicklung der Gebiete<br />
Rechnung zu t<strong>ra</strong>gen. 3 In Umsetzung der Richtlinie 79/409/EWG, auch in<br />
Verbindung mit der Richtlinie 92/43/EWG, gelten in den Europäischen<br />
Vogelschutzgebieten Absatz 4, die §§ 48 d und 48 e sowie vert<strong>ra</strong>gliche<br />
Vereinbarungen im Sinne des Satzes 8. 4 In ihnen ist verboten<br />
1. die Errichtung oder wesentliche Umgestaltung<br />
genehmigungsbedürftiger baulicher oder sonstiger Anlagen oder<br />
Vorhaben, sofern diese zu einer erheblichen Beeinträchtigung des<br />
Gebietes in seinen <strong>für</strong> den Schutzzweck maßgeblichen Bestandteilen<br />
führen können,<br />
2. die Beseitigung oder Beeinträchtigung der Brut-, Rast- und Schlafplätze<br />
der in der Richtlinie 79/409/EWG in Anhang I und in Artikel 4 Abs. 2<br />
genannten Arten,<br />
3. die Störung und Vertreibung der vorgenannten <strong>ra</strong>stenden und<br />
brütenden Vogelarten und<br />
4. <strong>das</strong> Fällen von Horst- und Höhlenbäumen.<br />
5<br />
Unberührt von den Verboten des Satzes 4 Nrn. 1 bis 4 bleiben<br />
1. § 63 Satz 1 Nr. 1 in Verbindung mit Satz 2 des<br />
Bundesnaturschutzgesetzes und<br />
2. nicht vorsätzlich herbeigeführte Beeinträchtigungen, Störungen oder<br />
Vertreibungen im Rahmen einer ordnungsgemäßen land-, forst- oder<br />
fischereiwirtschaftlichen Bodennutzung oder der ordnungsgemäßen Jagd.
1 Ausgenommen von den Verboten sind Pläne und Projekte, die die<br />
Vo<strong>ra</strong>ussetzungen des § 48 d Abs. 4 bis 7 erfüllen. 2 Insoweit findet § 69 auf die<br />
Europäischen Vogelschutzgebiete keine Anwendung.<br />
Darüber hinaus besteht <strong>für</strong> die unteren <strong>Land</strong>schaftsbehörden die Verpflichtung,<br />
<strong>für</strong> die Europäischen Vogelschutzgebiete Pflege- und Entwicklungspläne<br />
aufzustellen.<br />
Unter Beachtung des Absatzes 4 und der §§ 48 d und 48 e können Schutz-,<br />
Pflege-, Entwicklungs- und Wiederherstellungsmaßnahmen auch durch<br />
vert<strong>ra</strong>gliche Vereinbarungen festgelegt werden.<br />
Die Gebiete nach Satz 1 sind nachrichtlich in den <strong>Land</strong>schaftsplan sowie in die<br />
ordnungsbehördliche Verordnung gemäß § 42 a zu übernehmen.<br />
Alle Gebietskarten im Maßstab 1 : 5 000 können bei den unteren<br />
<strong>Land</strong>schaftsbehörden eingesehen werden.<br />
NRW LG § 48 d Verträglichkeit und Unzulässigkeit von Projekten,<br />
Ausnahmen<br />
(1) 1 Projekte sind vor ihrer Zulassung oder Durchführung auf ihre<br />
Verträglichkeit mit den Erhaltungszielen eines Gebiets von<br />
gemeinschaftlicher Bedeutung oder eines Europäischen<br />
Vogelschutzgebiets zu überprüfen. 2 Bei Schutzgebieten im Sinne der<br />
§§ 20 bis 23 ergeben sich die Maßstäbe <strong>für</strong> die Verträglichkeit aus dem<br />
Schutzzweck und den dazu erlassenen Vorschriften.<br />
(2) 1 Die Verträglichkeit des Projektes wird von der Behörde geprüft, die nach<br />
anderen Rechtsvorschriften <strong>für</strong> die behördliche Gestattung oder<br />
Entgegennahme einer Anzeige zuständig ist. 2 Sie trifft ihre Entscheidung<br />
im Benehmen mit der <strong>Land</strong>schaftsbehörde ihrer Verwaltungsebene oder<br />
bei Planfeststellungsverfahren unter Berücksichtigung der Vorschläge<br />
dieser <strong>Land</strong>schaftsbehörde.<br />
(3) 1 Bei Projekten, die ein Gebiet von gemeinschaftlicher Bedeutung oder ein<br />
Europäisches Vogelschutzgebiet einzeln oder in Zusammenwirkung mit<br />
anderen Plänen und Projekten erheblich beeinträchtigen könnten, hat der<br />
Projektträger in den nach den Rechtsvorschriften vorgeschriebenen<br />
behördlichen Gestattungs- oder Anzeigeverfahren alle Angaben zu<br />
machen, die zur Beurteilung der Verträglichkeit des Projekts erforderlich<br />
sind. 2 § 6 Abs. 2 gilt entsprechend.<br />
(4) Ergibt die Prüfung der Verträglichkeit, <strong>das</strong>s <strong>das</strong> Projekt einzeln oder in<br />
Zusammenwirkung mit anderen Plänen und Projekten zu erheblichen<br />
Beeinträchtigungen eines in Absatz 1 genannten Gebiets in seinen <strong>für</strong> die<br />
Erhaltungsziele oder den Schutzzweck maßgeblichen Bestandteilen führen<br />
kann, ist es unzulässig.<br />
(5) Abweichend von Absatz 4 darf ein Projekt nur zugelassen oder<br />
durchgeführt werden, soweit es<br />
1. aus zwingenden Gründen des überwiegenden öffentlichen Interesses,<br />
einschließlich solcher sozialer oder wirtschaftlicher Art, notwendig ist und<br />
2. zumutbare Alternativen, den mit dem Projekt verfolgten Zweck an<br />
anderer Stelle ohne oder mit geringeren Beeinträchtigungen zu erreichen,<br />
nicht gegeben sind.
(6) 1 Befinden sich in dem vom Projekt betroffenen Gebiet prioritäre Biotope<br />
oder prioritäre Arten, können als zwingende Gründe des überwiegenden<br />
öffentlichen Interesses nur solche im Zusammenhang mit der Gesundheit<br />
des Menschen, der öffentlichen Sicherheit einschließlich der<br />
<strong>Land</strong>esverteidigung und des Schutzes der Zivilbevölkerung oder den<br />
maßgeblich günstigen Auswirkungen des Projekts auf die Umwelt geltend<br />
gemacht werden. 2 Sonstige Gründe im Sinne des Absatzes 5 Nr. 1 können<br />
nur berücksichtigt werden, wenn die nach Absatz 2 zuständige Behörde<br />
zuvor über <strong>das</strong> zuständige Ministerium des Bundes eine Stellungnahme<br />
der Kommission eingeholt hat.<br />
(7) 1 Soll ein Projekt nach Absatz 5 oder Absatz 6 zugelassen oder<br />
durchgeführt werden, sind die zur Sicherung des Zusammenhangs des<br />
Europäischen ökologischen Netzes “Natu<strong>ra</strong> 2000” notwendigen<br />
Maßnahmen dem Projektträger aufzuerlegen. 2 Die nach Absatz 2<br />
zuständige Behörde unterrichtet die Kommission über <strong>das</strong> zuständige<br />
Ministerium des Bundes über die getroffenen Maßnahmen.<br />
(8) Die Absätze 1 bis 7 finden auf Pläne entsprechende Anwendung, soweit<br />
da<strong>für</strong> nicht die Vorschriften des Bundesnaturschutzgesetzes oder andere<br />
Rechtsvorschriften gelten.<br />
NRW LG § 48 e Verhältnis zu anderen Rechtsvorschriften<br />
(1) 1 Für geschützte Teile von Natur und <strong>Land</strong>schaft und geschützte Biotope<br />
im Sinne des § 62 ist § 48 d dieses Gesetzes und § 36 des<br />
Bundesnaturschutzgesetzes nur insoweit anzuwenden, als die<br />
Schutzvorschriften einschließlich der Vorschriften über Ausnahmen und<br />
Befreiungen keine strengeren Regeln <strong>für</strong> die Zulassung von Projekten<br />
enthalten. 2 Die Pflichten nach § 48 d Abs. 6 Satz 2 über die Beteiligung<br />
der Kommission und nach § 48 d Abs. 7 Satz 2 über die Unterrichtung der<br />
Kommission bleiben jedoch unberührt.<br />
(2) Handelt es sich bei Projekten um Eingriffe in Natur und <strong>Land</strong>schaft,<br />
bleiben die §§ 4 bis 6 dieses Gesetzes sowie die §§ 20 Abs. 3 und 21 des<br />
Bundesnaturschutzgesetzes unberührt.<br />
[§§ 49 - 59] Abschnitt VII Erholung in der freien <strong>Land</strong>schaft<br />
NRW LG § 49 Betretungsbefugnis<br />
(1) 1 In der freien <strong>Land</strong>schaft ist <strong>das</strong> Betreten der privaten Wege und Pfade,<br />
der Wirtschaftswege sowie der Feld<strong>ra</strong>ine, Böschungen, Öd- und<br />
B<strong>ra</strong>chflächen und anderer landwirtschaftlich nicht genutzter Flächen zum<br />
Zwecke der Erholung auf eigene Gefahr gestattet, soweit sich nicht aus<br />
den Bestimmungen dieses Abschnitts oder aus anderen Rechtsvorschriften<br />
Abweichungen ergeben. 2 Für <strong>das</strong> Betreten des Waldes gelten die<br />
Bestimmungen des <strong>Land</strong>esforstgesetzes.<br />
(2) 1 Absatz 1 gilt sinngemäß <strong>für</strong> <strong>das</strong> Radfahren und <strong>das</strong> Fahren mit<br />
K<strong>ra</strong>nkenfahrstühlen in der freien <strong>Land</strong>schaft. 2 Das Radfahren ist jedoch<br />
nur auf privaten St<strong>ra</strong>ßen und Wegen gestattet. 3 Radfahrer und Reiter<br />
haben auf Fußgänger besondere Rücksicht zu nehmen.
NRW LG § 50 Reiten in der freien <strong>Land</strong>schaft und im Walde<br />
(1) 1 Das Reiten in der freien <strong>Land</strong>schaft ist über den Gemeingeb<strong>ra</strong>uch an<br />
öffentlichen Verkehrsflächen hinaus auf privaten St<strong>ra</strong>ßen und Wegen<br />
gestattet. 2 Dies gilt sinngemäß <strong>für</strong> <strong>das</strong> Kutschfahren auf privaten Wegen<br />
und St<strong>ra</strong>ßen, die nach der St<strong>ra</strong>ßenverkehrsordnung nur <strong>für</strong> den<br />
landwirtschaftlichen Verkehr freigegeben sind.<br />
(2) 1 Das Reiten im Walde ist auf den nach den Vorschriften der<br />
St<strong>ra</strong>ßenverkehrsordnung als Reitwege gekennzeichneten privaten St<strong>ra</strong>ßen<br />
und Wegen (Reitwege) gestattet. 2 Die nach den Vorschriften dieses<br />
Gesetzes gekennzeichneten Wanderwege und Wanderpfade sowie Sportund<br />
Lehrpfade dürfen nicht als Reitwege gekennzeichnet werden. 3 Die<br />
Kreise und die kreisfreien Städte können im Einvernehmen mit der<br />
unteren Forstbehörde und nach Anhörung der betroffenen Gemeinden<br />
Ausnahmen von Satz 1 zulassen und insoweit bestimmen, <strong>das</strong>s in<br />
Gebieten mit regelmäßig nur geringem Reitaufkommen auf die<br />
Kennzeichnung von Reitwegen verzichtet wird. 4 In diesen Gebieten ist <strong>das</strong><br />
Reiten auf allen privaten St<strong>ra</strong>ßen und Wegen zulässig, mit Ausnahme der<br />
Wege und Pfade im Sinne des Satzes 2, die nicht zugleich als <strong>für</strong> Reiter<br />
mitnutzbare Wanderwege gekennzeichnet sind. 5 Die Zulassung ist im<br />
amtlichen Verkündungsorgan des Kreises oder der kreisfreien Stadt<br />
bekanntzugeben.<br />
(3) Die Vorschriften des St<strong>ra</strong>ßenrechts und des St<strong>ra</strong>ßenverkehrsrechts bleiben<br />
unberührt.<br />
(4) Die Eigennutzung durch Grundstückseigentümer, Erbbauberechtigte und<br />
Nießb<strong>ra</strong>ucher bleibt unberührt, soweit hierdurch <strong>das</strong> Betretungsrecht nicht<br />
unzumutbar beeinträchtigt wird.<br />
(5) 1 Für Bereiche in der freien <strong>Land</strong>schaft, in denen durch <strong>das</strong> Reiten<br />
erhebliche Beeinträchtigungen anderer Erholungsuchender oder erhebliche<br />
Schäden entstehen würden, kann <strong>das</strong> Reiten auf bestimmte St<strong>ra</strong>ßen und<br />
Wege beschränkt werden. 2 Private St<strong>ra</strong>ßen und Wege, auf denen nicht<br />
geritten werden darf, sind nach den Vorschriften der<br />
St<strong>ra</strong>ßenverkehrsordnung zu kennzeichnen.<br />
(6) 1 Die Befugnis nach den Absätzen 1 und 2 darf nur zum Zwecke der<br />
Erholung ausgeübt werden, soweit sich nicht aus den Bestimmungen<br />
dieses Abschnitts oder aus anderen Rechtsvorschriften Abweichungen<br />
ergeben. 2 Die Ausübung erfolgt auf eigene Gefahr. 3 § 49 Abs. 2 Satz 3<br />
gilt sinngemäß.<br />
(7) 1 Die <strong>Land</strong>schaftsbehörden sollen im Zusammenwirken mit den<br />
Forstbehörden, den Gemeinden, den Waldbesitzern und den<br />
Reiterverbänden <strong>für</strong> ein ausreichendes und geeignetes Reitwegenetz<br />
sorgen. 2 Grundstückseigentümer und Nutzungsberechtigte haben die<br />
Kennzeichnung von Reitwegen zu dulden.<br />
NRW LG § 51 Kennzeichnung von Reitpferden, Reitabgabe<br />
(1) Wer in der freien <strong>Land</strong>schaft oder im Wald reitet, muss ein gut sichtbares,<br />
am Pferd beidseitig angeb<strong>ra</strong>chtes gültiges Kennzeichen führen.<br />
(2) 1 Kennzeichen nach Absatz 1 dürfen nur gegen Entrichtung einer Abgabe<br />
ausgegeben werden. 2 Die Abgabe ist <strong>für</strong> die Anlage und Unterhaltung von
Reitwegen sowie <strong>für</strong> Ersatzleistungen nach § 53 Abs. 3 zweckgebunden;<br />
sie fließt den höheren <strong>Land</strong>schaftsbehörden zu.<br />
NRW LG § 52 Ermächtigung<br />
1 Die oberste <strong>Land</strong>schaftsbehörde wird ermächtigt, durch Rechtsverordnung<br />
nach Anhörung des zuständigen Ausschusses des <strong>Land</strong>tags Einzelheiten über<br />
die Kennzeichnung nach § 50 Abs. 2 Satz 4 und § 51 Abs. 1 zu regeln sowie<br />
die Höhe der Abgabe nach § 51 Abs. 2 festzusetzen. 2 Die Höhe der Abgabe ist<br />
nach dem vo<strong>ra</strong>ussichtlichen Aufwand <strong>für</strong> die Anlage und Unterhaltung der<br />
Reitwege sowie nach den vo<strong>ra</strong>ussichtlichen Ersatzleistungen zu bemessen.<br />
3 Für Reiterhöfe können besondere Regelungen und Festsetzungen getroffen<br />
werden.<br />
NRW LG § 53 Grenzen der Betretungs- und Reitbefugnis<br />
(1) Die Befugnisse nach § 49 Abs. 1 Satz 1 und Abs. 2 und § 50 Abs. 1 und 2<br />
dürfen nur so ausgeübt werden, <strong>das</strong>s die Belange der anderen<br />
Erholungsuchenden und die Rechte der Eigentümer oder Besitzer nicht<br />
unzumutbar beeinträchtigt werden.<br />
(2) Die Befugnisse nach § 49 Abs. 1 Satz 1 und Abs. 2 und § 50 Abs. 1 und 2<br />
gelten nicht <strong>für</strong> Gärten, Hofräume und sonstige zum privaten Wohnbereich<br />
gehörende oder einem gewerblichen oder öffentlichen Betrieb dienende<br />
Flächen.<br />
(3) 1 Weist ein Grundstückseigentümer oder sonstiger Berechtigter nach, <strong>das</strong>s<br />
ihm durch den Erholungsverkehr im Rahmen der §§ 49 und 50 ein nicht<br />
nur unerheblicher Schaden entstanden ist, so ist ihm dieser auf Ant<strong>ra</strong>g<br />
durch die untere <strong>Land</strong>schaftsbehörde zu ersetzen. 2 Steht dem<br />
Grundstückseigentümer oder sonstigen Berechtigten ein Anspruch auf<br />
Schadensersatz gegen einen Dritten zu, so geht der Anspruch auf den<br />
Kreis oder die kreisfreie Stadt über, soweit der Kreis oder die kreisfreie<br />
Stadt den Schaden beseitigt.<br />
NRW LG § 54 Zulässigkeit von Sperren<br />
(1) 1 Die Ausübung der Befugnisse nach § 49 Abs. 1 Satz 1 und Abs. 2 und<br />
§ 50 Abs. 1 und 2 kann durch den Grundstückseigentümer oder sonstigen<br />
Berechtigten untersagt oder tatsächlich ausgeschlossen werden. 2 Der<br />
Grundstückseigentümer oder sonstige Berechtigte bedarf hierzu der<br />
vorherigen Genehmigung durch die untere <strong>Land</strong>schaftsbehörde.<br />
(2) 1 Die Genehmigung ist zu erteilen, wenn andernfalls die zulässige Nutzung<br />
der Flächen unzumutbar behindert oder eingeschränkt würde oder<br />
erhebliche Schäden entstehen würden. 2 Im übrigen darf die Genehmigung<br />
nur erteilt werden, wenn hier<strong>für</strong> ein wichtiger Grund vorliegt und die<br />
Sperrung unter Berücksichtigung des Interesses der Allgemeinheit<br />
vertretbar ist. 3 Die Genehmigung ist in der Regel widerruflich oder<br />
befristet zu erteilen.<br />
(3) Gesperrte Flächen sind durch Schilder kenntlich zu machen, deren Muster<br />
von der obersten <strong>Land</strong>schaftsbehörde im Gesetz- und Verordnungsblatt<br />
<strong>für</strong> <strong>das</strong> <strong>Land</strong> <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> bekanntgemacht wird.
NRW LG § 54 a Radfahr- und Reitverbote<br />
1 In Naturschutzgebieten, <strong>Land</strong>schaftsschutzgebieten, Nationalparken und<br />
geschützten Biotopen nach § 62 sowie innerhalb geschützter<br />
<strong>Land</strong>schaftsbestandteile ist <strong>das</strong> Radfahren und Reiten außerhalb von St<strong>ra</strong>ßen<br />
und Wegen verboten. 2 Die untere <strong>Land</strong>schaftsbehörde kann allgemein oder im<br />
Einzelfall Ausnahmen zulassen, soweit hierdurch der Zweck der<br />
Schutzausweisung nicht beeinträchtigt wird oder Verbote nach anderen<br />
Rechtsvorschriften nicht entgegenstehen.<br />
NRW LG § 55 Betretungsbefugnisse in geschlossenen Ortschaften<br />
Die Gemeinden können durch Satzung <strong>das</strong> Betreten von privaten Wegen sowie<br />
Grünflächen und anderen nicht bebauten Grundstücken in den im<br />
Zusammenhang bebauten Ortsteilen regeln.<br />
NRW LG § 56 Freigabe der Ufer<br />
(1) 1 Sind Gemeinden, Gemeindeverbände oder andere Gebietskörperschaften<br />
Eigentümer oder Besitzer von Ufergrundstücken, so sind sie verpflichtet,<br />
diese <strong>für</strong> <strong>das</strong> Betreten im Umfang des § 53 Abs. 1 und 2 zum Zwecke der<br />
Erholung in angemessenem Umfang herzurichten und freizugeben. 2 Dies<br />
gilt nicht, soweit die Freigabe mit der öffentlichen Zweckbestimmung der<br />
Fläche unvereinbar ist.<br />
(2) 1 Im Übrigen kann die untere <strong>Land</strong>schaftsbehörde die Freigabe von<br />
Uferstreifen in angemessenem Umfang über die §§ 49 bis 54 hinaus<br />
anordnen und die Beseitigung tatsächlicher Hindernisse <strong>für</strong> <strong>das</strong> freie<br />
Betreten und Begehen verlangen. 2 Für den Ausgleich von Schäden,<br />
Wirtschaftserschwernissen, Nutzungsbeschränkungen und zusätzlichen<br />
Aufwendungen gilt § 7.<br />
(3) Absatz 2 gilt auch <strong>für</strong> die Freigabe von Durchgängen zu Gewässern, die in<br />
anderer zumutbarer Weise nicht erreicht werden können.<br />
NRW LG § 57 Bauverbote an Gewässern<br />
(1) 1 Außerhalb der im Zusammenhang bebauten Ortsteile dürfen an<br />
Gewässern erster Ordnung sowie an stehenden Gewässern mit einer<br />
Fläche von mehr als 5 ha in einem Abstand von 50 m, gerechnet von der<br />
Uferlinie, bauliche Anlagen nicht errichtet werden. 2 Die oberste<br />
<strong>Land</strong>schaftsbehörde kann nach Anhörung des zuständigen Ausschusses<br />
des <strong>Land</strong>tags durch Rechtsverordnung <strong>das</strong> Bauverbot nach Satz 1 auf<br />
weitere Gewässer ausdehnen.<br />
(2) Absatz 1 gilt nicht<br />
1. <strong>für</strong> bauliche Anlagen, die der Benutzung, der Unterhaltung und dem<br />
Ausbau der Gewässer dienen, sowie <strong>für</strong> Wasserversorgungs- und<br />
Abwasse<strong>ra</strong>nlagen,<br />
2. <strong>für</strong> Vorhaben, die beim Ink<strong>ra</strong>fttreten dieses Gesetzes nach öffentlichrechtlichen<br />
Vorschriften zulässig waren,<br />
3. <strong>für</strong> Anlagen des öffentlichen Verkehrs und<br />
4. <strong>für</strong> Vorhaben, die den Festsetzungen eines Bebauungsplanes<br />
entsprechen, der mit Zustimmung der unteren <strong>Land</strong>schaftsbehörde<br />
zustande gekommen ist.
(3) 1 Die höhere <strong>Land</strong>schaftsbehörde kann von dem Bauverbot nach Absatz 1<br />
eine Ausnahmegenehmigung erteilen, wenn<br />
a) <strong>das</strong> Verbot im Einzelfall zu einer offenbar nicht beabsichtigten Härte<br />
führen würde und die Abweichung mit den öffentlichen Belangen vereinbar<br />
ist oder<br />
b) Gründe des allgemeinen Wohls; die Befreiung erfordern.<br />
2 Die Ausnahmegenehmigungen können mit Nebenbestimmungen<br />
verbunden sowie widerruflich oder befristet erteilt werden.<br />
NRW LG § 58 (weggefallen)<br />
NRW LG § 59 Markierung von Wanderwegen<br />
(1) Eigentümer und Nutzungsberechtigte haben die Kennzeichnung von<br />
Wanderwegen durch hierzu befugte Organisationen zu dulden.<br />
(2) Die Befugnis zur Kennzeichnung von Wanderwegen wird von der höheren<br />
<strong>Land</strong>schaftsbehörde erteilt.<br />
(3) 1 Die Einzelheiten regelt die oberste <strong>Land</strong>schaftsbehörde nach Anhörung<br />
des zuständigen Ausschusses des <strong>Land</strong>tags durch Rechtsverordnung. 2 Sie<br />
kann hierbei die zu verwendenden Markierungszeichen festlegen.<br />
[§§ 60 - 68 a] Abschnitt VIII Artenschutz<br />
NRW LG § 60 Allgemeine Vorschriften<br />
Für den Schutz und die Pflege wildlebender Tier- und Pflanzenarten gelten die<br />
Vorschriften dieses Abschnitts und die unmittelbar geltenden Vorschriften des<br />
Fünften Abschnitts des Bundesnaturschutzgesetzes sowie die aufgrund dieser<br />
Bestimmungen erlassenen Verordnungen in der jeweils gültigen Fassung.<br />
NRW LG § 61 Allgemeiner Schutz wildlebender Tiere und Pflanzen<br />
(1) Es ist verboten,<br />
1. wildlebende Tiere mutwillig zu beunruhigen oder ohne vernünftigen<br />
Grund zu fangen, zu verletzen oder zu töten,<br />
2. ohne vernünftigen Grund wildlebende Pflanzen von ihrem Standort zu<br />
entnehmen oder zu nutzen oder ihre Bestände niederzuschlagen oder auf<br />
sonstige Weise zu verwüsten,<br />
3. von Bäumen, Sträuchern oder Hecken unbefugt Schmuckreisig zu<br />
entnehmen, gleichgültig, ob ein wirtschaftlicher Schaden entsteht oder<br />
nicht,<br />
4. ohne vernünftigen Grund Lebensstätten wildlebender Tier- und<br />
Pflanzenarten zu beeinträchtigen oder zu zerstören.<br />
(2) Es ist verboten, Beeren, Pilze und wildlebende Pflanzen nicht besonders<br />
geschützter Arten in mehr als nur geringer Menge <strong>für</strong> den eigenen<br />
Geb<strong>ra</strong>uch zu sammeln.<br />
(3) 1 Tiere und Pflanzen gebietsfremder Arten dürfen nur mit Genehmigung<br />
der höheren <strong>Land</strong>schaftsbehörde ausgesetzt oder in der freien Natur<br />
angesiedelt werden. 2 Bei der Genehmigung sind die Vorschriften des<br />
Artikels 22 der Richtlinie 92/43/EWG, des Artikels 11 der Richtlinie<br />
79/409/EWG sowie des Artikels 8 Buchstabe h) des Übereinkommens über
die biologische Vielfalt vom 5. Juni 1992 (BGBl. II 1993 S. 1471) zu<br />
beachten. 3 Ausgenommen von der Genehmigungspflicht sind<br />
1. der Anbau von Pflanzen in der <strong>Land</strong>- und Forstwirtschaft,<br />
2. <strong>das</strong> Einsetzen von Tieren<br />
a) nicht gebietsfremder Arten,<br />
b) gebietsfremder Arten, sofern <strong>das</strong> Einsetzen einer<br />
pflanzenschutzrechtlichen Genehmigung bedarf, bei der die Belange des<br />
Artenschutzes berücksichtigt sind,<br />
zum Zwecke des biologischen Pflanzenschutzes,<br />
3. <strong>das</strong> Ansiedeln von dem Jagd- oder Fischereirecht unterliegenden Tieren<br />
nicht gebietsfremder Arten.<br />
4 Die Genehmigung ist zu versagen, wenn die Gefahr einer Verfälschung<br />
der Tier- oder Pflanzenwelt der Mitgliedstaaten oder eine Gefährdung des<br />
Bestandes oder der Verbreitung wild lebender Tier- oder Pflanzenarten der<br />
Mitgliedstaaten oder von Populationen solcher Arten nicht auszuschließen<br />
ist. 5 Soweit es aus Gründen des Artenschutzes erforderlich ist, kann die<br />
höhere <strong>Land</strong>schaftsbehörde anordnen, <strong>das</strong>s ungenehmigt angesiedelte<br />
oder unbeabsichtigt in die freie Natur entkommende Tiere und Pflanzen,<br />
die eine Gefahr <strong>für</strong> den Bestand oder die Verbreitung wild lebender<br />
europäischer Tier- und Pflanzenarten darstellen, beseitigt werden.<br />
NRW LG § 62 Gesetzlich geschützte Biotope<br />
(1) Maßnahmen, die zu einer erheblichen oder nachhaltigen Beeinträchtigung<br />
oder zu einer Zerstörung, folgender Biotope führen können, sind<br />
verboten:<br />
1. Natürliche oder naturnahe unverbaute Bereiche fließender und<br />
stehender Binnengewässer einschließlich ihrer Ufer und der dazugehörigen<br />
uferbegleitenden natürlichen oder naturnahen Vegetation sowie ihrer<br />
natürlichen oder naturnahen Verlandungsbereiche, Altarme und<br />
regelmäßig überschwemmten Bereiche,<br />
2. Moore, Sümpfe, Röhrichte, seggen- und binsenreiche Nasswiesen,<br />
Quellbereiche, Binnenlandsalzstellen,<br />
3. offene Binnendünen, natürliche Felsbildungen, offene natürliche Block-,<br />
Schutt- und Geröllhalden, Lehm- und Lösswände, Zwergst<strong>ra</strong>uch-, Ginsterund<br />
Wacholderheiden, Borstg<strong>ra</strong>s<strong>ra</strong>sen, artenreiche Magerwiesen und -<br />
weiden, Trocken<strong>ra</strong>sen, natürliche Schwermetall<strong>ra</strong>sen, Wälder und<br />
Gebüsche trockenwarmer Standorte,<br />
4. Bruch-, Sumpf- und Auwälder, Schlucht-Blockhalden- und<br />
Hangschuttwälder.<br />
(2) 1 Die untere <strong>Land</strong>schaftsbehörde kann im Einzelfall Ausnahmen zulassen,<br />
wenn die Beeinträchtigungen der Biotope ausgeglichen werden können<br />
oder die Maßnahmen aus überwiegenden Gründen des Gemeinwohls<br />
erforderlich sind. 2 Entsprechendes gilt <strong>für</strong> Pläne, durch die Rechte Dritter<br />
zur Durchführung von Maßnahmen im Sinne von Absatz 1<br />
rechtsverbindlich begründet werden sollen. 3 In diesen Plänen sind <strong>für</strong> die<br />
erforderlichen Kompensationsmaßnahmen verbindliche Regelungen zu<br />
treffen. 4 Eine Ausnahme kann auch zugelassen werden, wenn während<br />
der Laufzeit vert<strong>ra</strong>glicher Vereinbarungen oder der Teilnahme an<br />
öffentlichen Prog<strong>ra</strong>mmen zur Bewirtschaftungsbeschränkung ein Biotop im<br />
Sinne des Absatzes 1 entstanden ist. 5 Werden Ausnahmen <strong>für</strong>
Maßnahmen zugelassen, die aus überwiegenden Gründen des<br />
Gemeinwohls notwendig sind, verpflichtet die untere <strong>Land</strong>schaftsbehörde<br />
den Verursacher der Maßnahme zu Kompensationsmaßnahmen oder zur<br />
Zahlung eines Ersatzgeldes; hier<strong>für</strong> sind § 4 a Abs. 2 und § 5 Abs. 1<br />
anzuwenden.<br />
(3) 1 Das <strong>Land</strong>esamt <strong>für</strong> Natur, Umwelt und Verb<strong>ra</strong>ucherschutz <strong>Nordrhein</strong>-<br />
<strong>Westfalen</strong> erfasst die geschützten Biotope nach Absatz 1 in der<br />
Biotopkartierung und grenzt sie in Karten eindeutig ab. 2 Die untere<br />
<strong>Land</strong>schaftsbehörde unterrichtet die Eigentümerinnen und Eigentümer<br />
zeitnah in geeigneter Form von dem Abgrenzungsvorschlag und gibt ihnen<br />
Gelegenheit zur Stellungnahme. 3 Danach legt <strong>das</strong> <strong>Land</strong>esamt <strong>für</strong> Natur,<br />
Umwelt und Verb<strong>ra</strong>ucherschutz <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> im Einvernehmen mit<br />
der unteren <strong>Land</strong>schaftsbehörde die endgültige Abgrenzung des Biotops<br />
fest. 4 Ist kein Einvernehmen zu erzielen, entscheidet die oberste<br />
<strong>Land</strong>schaftsbehörde. 5 Die geschützten Biotope sind nachrichtlich in den<br />
<strong>Land</strong>schaftsplan sowie in die ordnungsbehördliche Verordnung gemäß<br />
§ 42 a zu übernehmen. 6 Die Vorschriften gelten auch bei Änderungen der<br />
geschützten Biotope.<br />
(4) 1 Die Karten nach Absatz 3 sind bei der unteren <strong>Land</strong>schaftsbehörde zur<br />
Einsicht jeder Person bereit zu halten und den Gemeinden <strong>für</strong> deren<br />
Gebiet zur Verfügung zu stellen. 2 Die untere <strong>Land</strong>schaftsbehörde teilt<br />
Eigentümerinnen und Eigentümern oder sonstigen Nutzungsberechtigten<br />
auf Anf<strong>ra</strong>ge mit, ob sich auf ihrem Grundstück ein geschützter Biotop<br />
befindet oder ob eine bestimmte Maßnahme verboten ist.<br />
(5) 1 Die in § 4 Abs. 3 Nr. 3 aufgeführten Flächen bleiben von den Verboten<br />
nach Absatz 1 unberührt. 2 Dies gilt auch <strong>für</strong> Flächen in<br />
rechtsverbindlichen Bebauungsplänen, die <strong>für</strong> eine andere Nutzung<br />
vorgesehen sind, <strong>für</strong> den Zeit<strong>ra</strong>um zwischen der Zulässigkeit und der<br />
Verwirklichung der geplanten Nutzung.<br />
(6) Die oberste <strong>Land</strong>schaftsbehörde wird ermächtigt, im Einvernehmen mit<br />
dem zuständigen Ausschuss des <strong>Land</strong>tags durch Rechtsverordnung die in<br />
Absatz 1 genannten Biotope insbesondere allgemein zu beschreiben,<br />
Ausschlussmerkmale da<strong>für</strong> festzulegen, die typischen<br />
Pflanzengesellschaften und -arten näher zu benennen und, soweit<br />
erforderlich, Mindestgrößen <strong>für</strong> einzelne Biotoptypen festzulegen sowie die<br />
in den Absätzen 2 bis 4 genannten Verfahrens- und Regelungsinhalte zu<br />
konkretisieren.<br />
NRW LG § 63 Allgemeine Vorschriften <strong>für</strong> den Arten- und Biotopschutz<br />
(1) 1 Zur Vorbereitung, Durchführung und Überwachung der Aufgaben nach<br />
§ 39 Abs. 1 Bundesnaturschutzgesetz e<strong>ra</strong>rbeitet die <strong>Land</strong>esanstalt <strong>für</strong><br />
Ökologie, Bodenordnung und Forsten <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> ein<br />
Artenschutzprog<strong>ra</strong>mm. 2 Das Artenschutzprog<strong>ra</strong>mm enthält<br />
1. die Darstellung und Bewertung der unter dem Gesichtspunkt des<br />
Artenschutzes bedeutsamen Populationen, Lebensgemeinschaften und<br />
Biotope wildlebender Tier- und Pflanzenarten, insbesondere der in ihrem<br />
Bestand gefährdeten Arten,<br />
2. die Schutz-, Pflege- und Entwicklungsziele sowie die erforderlichen<br />
Maßnahmen zu deren Verwirklichung.
(2) Die zuständigen Behörden und Stellen sollen <strong>für</strong> die Erhaltung der<br />
Lebensstätten besonders geschützter Arten Sorge t<strong>ra</strong>gen.<br />
(3) 1 Eigentümer und Nutzungsberechtigte der Grundstücke haben Schutzund<br />
Pflegemaßnahmen zu dulden, soweit dies nicht zu unzumutbaren<br />
Beeinträchtigungen in der Nutzung oder Bewirtschaftung des Grundstücks<br />
führt. 2 Die Verpflichtung nach Satz 1 gilt nicht <strong>für</strong> Verkehrsanlagen.<br />
NRW LG § 64 Nist-, Brut-, Wohn- und Zufluchtstätten<br />
(1) Es ist verboten,<br />
1. die Bodendecke auf Feld<strong>ra</strong>inen, Böschungen, nicht bewirtschafteten<br />
Flächen und an St<strong>ra</strong>ßen- und Wegrändern abzubrennen, zu beschädigen,<br />
zu vernichten oder mit chemischen Mitteln niedrig zu halten.<br />
Pflegemaßnahmen und die bestimmungsgemäße Nutzung bleiben<br />
unberührt.<br />
2. in der Zeit vom 1. März bis zum 30. September Hecken, Wallhecken,<br />
Gebüsche sowie Röhricht- und Schilfbestände zu roden, abzuschneiden<br />
oder zu zerstören. Unberührt bleiben schonende Form- und Pflegeschnitte<br />
zur Beseitigung des Zuwachses der Pflanzen,<br />
3. Bäume mit Horsten zu fällen oder Felsen oder Bäume mit Horsten oder<br />
Bruthöhlen zu besteigen.<br />
(2) Absatz 1 Nr. 2 gilt nicht <strong>für</strong> behördlich angeordnete oder zugelassene<br />
Maßnahmen, die aus wichtigen Gründen nicht zu anderer Zeit<br />
durchgeführt werden können.<br />
NRW LG § 65 Kennzeichnung von Tieren, Schutz von Bezeichnungen<br />
(1) 1 Die oberste <strong>Land</strong>schaftsbehörde kann nach Anhörung des zuständigen<br />
Ausschusses des <strong>Land</strong>tags durch Rechtsverordnung die Zulässigkeit, die<br />
Vo<strong>ra</strong>ussetzung, die Durchführung und sonstige Einzelheiten der<br />
Kennzeichnung von Tieren zu wissenschaftlichen Zwecken regeln. 2 Die<br />
Rechtsverordnung kann Verpflichtungen zur Ablieferung gefundener Ringe<br />
oder Kennzeichen oder zur Benachrichtigung einer zuständigen Stelle<br />
begründen. 3 § 1 <strong>Land</strong>esjagdgesetz bleibt unberührt.<br />
(2) Die Bezeichnungen “Vogelwarte”, “Vogelschutzwarte”,<br />
“Vogelschutzstation”, “Zoo”, “Zoologischer Garten”, “Tiergarten” oder<br />
Bezeichnungen, die ihnen zum Verwechseln ähnlich sind, dürfen nur mit<br />
Genehmigung der unteren <strong>Land</strong>schaftsbehörde geführt werden.<br />
NRW LG § 66 (weggefallen)<br />
NRW LG § 67 Tiergehege<br />
(1) 1 Die Errichtung, Erweiterung und der Betrieb von Tiergehegen bedarf der<br />
Genehmigung der unteren <strong>Land</strong>schaftsbehörde. 2 Tiergehege im Sinne<br />
dieses Gesetzes sind eingefriedete Grundflächen, auf denen sonst wild<br />
lebende Tiere ganz oder teilweise im Freien gehalten werden. 3 Nicht als<br />
Tiergehege gelten Anlagen, in denen ausschließlich Schalenwild im Sinne<br />
des § 2 Abs. 3 des Bundesjagdgesetzes gehalten wird, sowie Anlagen zur<br />
Haltung von Vogelarten, ausgenommen Anlagen zur Haltung von<br />
Greifvögeln, Eulen und Störchen. 4 Die Zweckänderung steht der<br />
Errichtung oder Erweiterung gleich.
(2) Die Genehmigung darf nur erteilt werden, wenn<br />
1. weder der Naturhaushalt noch <strong>das</strong> <strong>Land</strong>schaftsbild beeinträchtigt, <strong>das</strong><br />
Betreten von Wald und Flur nicht in unangemessener Weise eingeschränkt<br />
oder der Zugang zu Gewässern und zu hervor<strong>ra</strong>genden <strong>Land</strong>schaftsteilen<br />
nicht beschränkt wird,<br />
2. die Lage, Größe, Gestaltung und die inneren Einrichtungen des Geheges<br />
unter Berücksichtigung der Zweckbestimmung den Anforderungen an eine<br />
verhaltensgerechte Unterbringung der Tiere genügen,<br />
3. die artgemäße Nahrung und Pflege sowie die ständige fachkundige<br />
Betreuung der Tiere gewährleistet ist und<br />
4. andere öffentliche Belange nicht entgegenstehen.<br />
(3) 1 Die Genehmigung soll befristet, sie kann mit weiteren<br />
Nebenbestimmungen erlassen werden. 2 Nebenbestimmungen können<br />
insbesondere zum Inhalt haben<br />
a) die Führung eines Gehegebuches,<br />
b) die regelmäßige tierärztliche Betreuung,<br />
c) die Verpflichtung zur amtstierärztlichen Untersuchung verendeter Tiere,<br />
d) die Einrichtung von Qua<strong>ra</strong>ntänegattern,<br />
e) Maßnahmen zum Schutz des Baumbestandes oder<br />
f) Sicherheitsleistungen <strong>für</strong> die ordnungsgemäße Auflösung des Geheges<br />
und die Herrichtung der <strong>Land</strong>schaft.<br />
3<br />
Die Genehmigung kann widerrufen werden, wenn die Vo<strong>ra</strong>ussetzungen<br />
des Absatzes 2 Nrn. 2 oder 3 nicht mehr gegeben sind.<br />
(4) Zusammen mit der Genehmigung soll über <strong>das</strong> Vorliegen der<br />
Vo<strong>ra</strong>ussetzungen nach § 4 Nr. 20 Buchstabe a des Umsatzsteuergesetzes<br />
entschieden werden.<br />
(5) Die Absätze 1 bis 4 gelten nicht <strong>für</strong> Anlagen zur Haltung von Greifvögeln<br />
zum Zwecke der Beizjagd.<br />
NRW LG § 68 Zoos<br />
(1) 1 Ein Zoo ist eine dauerhafte Einrichtung, in der lebende Tiere wild<br />
lebender Arten zwecks Zurschaustellung während eines Zeit<strong>ra</strong>umes von<br />
mindestens sieben Tagen im Jahr gehalten werden. 2 Nicht als Zoo gelten:<br />
– Zirkusse<br />
– Tierhandlungen<br />
– Gehege zur Haltung von nicht mehr als fünf Arten des im<br />
Geltungsbereich des Bundesjagdgesetzes heimischen Schalenwildes oder<br />
– Einrichtungen, in denen nicht mehr als fünf Tiere anderer wild lebender<br />
Arten gehalten werden.<br />
(2) 1 Die Errichtung, der Betrieb und die wesentliche Änderung eines Zoos<br />
bedarf der Genehmigung der unteren <strong>Land</strong>schaftsbehörde. 2 Die<br />
Genehmigung darf unbeschadet tierschutz- und tierseuchenrechtlicher<br />
Bestimmungen nur erteilt werden, wenn<br />
1. die Tiere so gehalten werden, <strong>das</strong>s den biologischen und den<br />
Erhaltungsbedürfnissen der jeweiligen Art Rechnung get<strong>ra</strong>gen wird,<br />
insbesondere die jeweiligen Gehege nach Lage, Größe, Gestaltung und<br />
inneren Einrichtungen verhaltensgerecht ausgestaltet sind,<br />
2. die Haltung der Tiere stets hohen Anforderungen genügt und ein gut<br />
durchdachtes Prog<strong>ra</strong>mm zur tiermedizinischen Vorbeugung und
Behandlung sowie zur artgerechten Ernährung und Pflege vorliegt,<br />
3. ein Register über den Tierbestand des Zoos in einer den verzeichneten<br />
Arten jeweils angemessenen Form geführt und auf dem neuesten Stand<br />
gehalten wird, insbesondere die Zu- und Abgänge unverzüglich<br />
einget<strong>ra</strong>gen werden,<br />
4. dem Entweichen der Tiere und dem Eindringen von Schadorganismen<br />
vorgebeugt wird,<br />
5. die Aufklärung und <strong>das</strong> Bewusstsein der Öffentlichkeit im Bezug auf den<br />
Erhalt der biologischen Vielfalt, insbesondere durch Informationen über<br />
die zur Schau gestellten Arten und ihre natürlichen Lebensräume gefördert<br />
wird und<br />
6. der Zoo sich zumindest an einer der nachfolgend genannten Aufgaben<br />
beteiligt<br />
a) an Forschungsaktivitäten, die zur Erhaltung der Arten beit<strong>ra</strong>gen,<br />
einschließlich dem Austausch von Informationen über die Arterhaltung<br />
oder<br />
b) an der Aufzucht in Gefangenschaft, der Bestandserneuerung und der<br />
Wiedereinbürgerung von Arten in ihrem natürlichen Lebens<strong>ra</strong>um oder<br />
c) an der Ausbildung in erhaltungsspezifischen Kenntnissen und<br />
Fertigkeiten.<br />
(3) 1 Die Genehmigung kann mit Nebenbestimmungen versehen werden.<br />
2<br />
Wenn sich entsprechend dem Stand der Wissenschaft die Anforderungen<br />
an die Haltung von Tieren in Zoos nachträglich ändern, kann die untere<br />
<strong>Land</strong>schaftsbehörde die erforderlichen Anordnungen treffen.<br />
(4) § 67 findet mit Ausnahme des Absatzes 4 <strong>für</strong> Zoos keine Anwendung.<br />
NRW LG § 68 a Auskunfts- und Zutrittsrecht, Maßnahmen der<br />
Behörden<br />
(1) Natürliche und juristische Personen sowie nicht rechtsfähige<br />
Personenvereinigungen, die einen Zoo betreiben, oder die ganz oder zum<br />
Teil mit der Leitung bet<strong>ra</strong>uten Personen haben der unteren<br />
<strong>Land</strong>schaftsbehörde auf Verlangen die zur Überwachung erforderlichen<br />
Auskünfte zu erteilen.<br />
(2) 1 Die von der unteren <strong>Land</strong>schaftsbehörde beauft<strong>ra</strong>gten Personen sind<br />
befugt, zum Zwecke der Überwachung Grundstücke, Wirtschaftsgebäude,<br />
Geschäfts-, Betriebs- und Lagerräume während der üblichen Arbeits- oder<br />
Betriebszeit zu betreten, dort Prüfungen und Besichtigungen vorzunehmen<br />
und <strong>das</strong> Register über den Tierbestand des Zoos sowie geschäftliche<br />
Unterlagen einzusehen und zu prüfen. 2 Der Auskunftspflichtige hat <strong>das</strong><br />
Register über den Tierbestand sowie geschäftliche Unterlagen vorzulegen.<br />
(3) 1 Wird ein Zoo, der nach § 68 einer Genehmigung bedarf, im Widerspruch<br />
zu diesen Vorschriften errichtet, betrieben oder wesentlich geändert, so<br />
trifft die untere <strong>Land</strong>schaftsbehörde geeignete Anordnungen, die die<br />
Einhaltung der Genehmigungsvo<strong>ra</strong>ussetzungen innerhalb einer<br />
angemessenen Frist sicherstellen. 2 Die untere <strong>Land</strong>schaftsbehörde kann<br />
während dieser Frist auch anordnen, den Zoo ganz oder teilweise <strong>für</strong> die<br />
Öffentlichkeit zu schließen.<br />
(4) 1 Kommt der Betreiber eines Zoos den Anordnungen nach Absatz 3 nicht<br />
nach, so ist innerhalb eines Zeit<strong>ra</strong>ums von höchstens zwei Jahren nach
dem Erlass der Anordnungen die Schließung des Zoos oder eines Teils des<br />
Zoos zu verfügen. 2 In diesem Fall sind die erforderlichen Maßnahmen<br />
anzuordnen, um die betroffenen Tiere im Einklang mit den Bestimmungen<br />
des Artenschutz- und des Tierschutzrechts anderweitig unterzubringen<br />
oder – falls erforderlich – zu beseitigen. 3 Die untere <strong>Land</strong>schaftsbehörde<br />
widerruft die Genehmigung ganz oder teilweise.<br />
[§§ 69 - 72] Abschnitt IX Befreiungen, Bußgeldvorschriften,<br />
besondere Ermächtigungen<br />
NRW LG § 69 Befreiungen<br />
(1) 1 Von den Geboten und Verboten dieses Gesetzes, der aufgrund dieses<br />
Gesetzes erlassenen Verordnungen und des <strong>Land</strong>schaftsplans kann die<br />
untere <strong>Land</strong>schaftsbehörde auf Ant<strong>ra</strong>g Befreiung erteilen, wenn<br />
a) die Durchführung der Vorschrift im Einzelfall<br />
- zu einer nicht beabsichtigten Härte führen würde und die Abweichung<br />
mit den Belangen des Naturschutzes und der <strong>Land</strong>schaftspflege zu<br />
vereinbaren ist, oder<br />
- zu einer nicht gewollten Beeinträchtigung von Natur und <strong>Land</strong>schaft<br />
führen würde oder<br />
b) überwiegende Gründe des Wohls der Allgemeinheit die Befreiung<br />
erfordern.<br />
2<br />
In der Befreiung kann eine Geldleistung im Sinne des § 5 angeordnet<br />
werden. 3 Der Bei<strong>ra</strong>t bei der unteren <strong>Land</strong>schaftsbehörde kann einer<br />
beabsichtigten Befreiung mit der Folge widersprechen, <strong>das</strong>s die<br />
Vertretungskörperschaft des Kreises oder der kreisfreien Stadt über den<br />
Widerspruch zu unterrichten ist. 4 Hat der Bei<strong>ra</strong>t nicht innerhalb von sechs<br />
Wochen nach Aufforderung eine Stellungnahme abgegeben, so kann die<br />
untere <strong>Land</strong>schaftsbehörde ohne die Stellungnahme entscheiden. 5 Hält<br />
die Vertretungskörperschaft den Widerspruch <strong>für</strong> berechtigt, muss die<br />
untere <strong>Land</strong>schaftsbehörde die Befreiung versagen. 6 Wird der<br />
Widerspruch <strong>für</strong> unberechtigt gehalten, hat die untere <strong>Land</strong>schaftsbehörde<br />
die Befreiung zu erteilen. 7 Die Weisungsbefugnis der <strong>Land</strong>schaftsbehörden<br />
nach § 8 Abs. 3 bleibt unberührt.<br />
(1 a) weggefallen<br />
(2) 1 Für die Befreiung von den Geboten und Verboten des § 35 ist<br />
abweichend von Absatz 1 der <strong>Land</strong>esbetrieb Wald und Holz zuständig. 2 Er<br />
entscheidet im Einvernehmen mit der unteren <strong>Land</strong>schaftsbehörde.<br />
(3) Absatz 1 gilt entsprechend <strong>für</strong> die Verordnungen, die aufgrund des<br />
Reichsnaturschutzgesetzes erlassen worden sind und die nach § 73 Abs. 1<br />
weitergelten.<br />
NRW LG § 70 Bußgeldvorschriften<br />
(1) Ordnungswidrig handelt, wer vorsätzlich oder fahrlässig<br />
1. entgegen einer vollziehbaren Verfügung nach § 42 e Abs. 1 Teile von<br />
Natur oder <strong>Land</strong>schaft nachteilig verändert oder einem<br />
Veränderungsverbot nach § 42 e Abs. 3 zuwiderhandelt,
2. einem gemäß § 34 Abs. 1 bis 4 § 42 a Abs. 1 bis 3 oder § 43 in einem<br />
<strong>Land</strong>schaftsplan, einer Rechtsverordnung oder einer<br />
ordnungsbehördlichen Verordnung <strong>für</strong> Naturschutzgebiete,<br />
<strong>Land</strong>schaftsschutzgebiete, Naturdenkmale, geschützte<br />
<strong>Land</strong>schaftsbestandteile oder Nationalparke enthaltenen Gebot oder<br />
Verbot zuwiderhandelt, sofern die Rechtsverordnung, die<br />
ordnungsbehördliche Verordnung oder der <strong>Land</strong>schaftsplan, wenn er nach<br />
dem 1. Januar 1984 in K<strong>ra</strong>ft getreten ist, <strong>für</strong> einen bestimmten<br />
Tatbestand auf diese Bußgeldvorschrift verweist,<br />
3. gegen die in § 48 c Abs. 5 aufgeführten Verbote verstößt,<br />
4. entgegen § 34 Abs. 6 Grundstücke in einer Weise nutzt, die den<br />
Festsetzungen des <strong>Land</strong>schaftsplans nach § 24 widerspricht,<br />
5. entgegen § 35 Abs. 1 Satz 1 die Festsetzungen des <strong>Land</strong>schaftsplans<br />
<strong>für</strong> die forstliche Bewirtschaftung nicht beachtet,<br />
6. entgegen § 47 Abs. 2 gesetzlich geschützte <strong>Land</strong>schaftsbestandteile<br />
beschädigt oder beseitigt,<br />
7. entgegen § 51 Abs. 1 ohne ein gut sichtbares, beidseitig am Pferd<br />
angeb<strong>ra</strong>chtes gültiges Kennzeichen in der freien <strong>Land</strong>schaft oder im Wald<br />
reitet,<br />
8. eine nach § 54 gesperrte und als solche ordnungsgemäß<br />
gekennzeichnete Fläche betritt, auf ihr fährt oder reitet,<br />
9. entgegen § 54 a Satz 1 in Naturschutzgebieten,<br />
<strong>Land</strong>schaftsschutzgebieten, Nationalparken, geschützten Biotopen oder<br />
innerhalb von geschützten <strong>Land</strong>schaftsbestandteilen außerhalb von<br />
St<strong>ra</strong>ßen oder Wegen <strong>ra</strong>dfährt oder reitet,<br />
10.<br />
a) entgegen § 61 Abs. 1 Nr. 2 oder 3 wildlebende Pflanzen ohne<br />
vernünftigen Grund von ihrem Standort entnimmt, sie nutzt, ihre<br />
Bestände niederschlägt oder auf sonstige Weise verwüstet oder von<br />
Bäumen, Sträuchern oder Hecken unbefugt Schmuckreisig entnimmt oder<br />
b) entgegen § 61 Abs. 2 Beeren, Pilze oder sonstige wildlebende Pflanzen<br />
nicht besonders geschützter Arten in mehr als nur geringer Menge <strong>für</strong> den<br />
eigenen Geb<strong>ra</strong>uch sammelt.<br />
11. entgegen § 62 Abs. 1 Maßnahmen oder Handlungen vornimmt, die zu<br />
einer erheblichen oder nachhaltigen Beeinträchtigung oder zu einer<br />
Zerstörung geschützter Biotope führen oder führen können,<br />
12. entgegen § 64 Abs. 1<br />
a) die Bodendecke auf Feld<strong>ra</strong>inen, Böschungen, nichtbewirtschafteten<br />
Flächen oder an St<strong>ra</strong>ßen oder Wegrändern abbrennt, beschädigt,<br />
vernichtet oder mit chemischen Mitteln niedrig hält oder<br />
b) in der Zeit vom 1. März bis zum 30. September Hecken, Wallhecken,<br />
Gebüsche, Röhricht- oder Schilfbestände rodet, abschneidet oder zerstört<br />
oder<br />
c) Bäume mit Horsten fällt oder Felsen oder Bäume mit Horsten oder<br />
Bruthöhlen besteigt,<br />
13. weggefallen<br />
14. entgegen § 67 Abs. 1 Tiergehege oder Anlagen zur Haltung von<br />
Greifvögeln, Eulen und Störchen ohne Genehmigung errichtet, erweitert<br />
oder betreibt oder einer vollziehbaren Auflage nach § 67 Abs. 3 oder § 75<br />
Abs. 1 zuwiderhandelt,
15. entgegen § 68 Abs. 2 und 3 einen Zoo ohne Genehmigung errichtet,<br />
betreibt oder wesentlich ändert oder einer vollziehbaren Anordnung nach<br />
§ 68 a Abs. 3 und 4 zuwiderhandelt,<br />
16. einer ordnungsbehördlichen Verordnung nach § 42 e Abs. 1 oder 2<br />
oder einer Rechtsverordnung nach § 59 Abs. 3, § 65 Abs. 1 oder § 72<br />
zuwiderhandelt, sofern die ordnungsbehördliche Verordnung oder die<br />
Rechtsverordnung <strong>für</strong> einen bestimmten Tatbestand auf diese<br />
Bußgeldvorschrift verweist,<br />
17. einer Satzung einer Gemeinde nach § 45 oder § 55 zuwiderhandelt,<br />
sofern sie <strong>für</strong> einen bestimmten Tatbestand auf diese Bußgeldvorschrift<br />
verweist.<br />
(2) Ordnungswidrig handelt ferner, wer<br />
1. entgegen § 48 Abs. 3 die Bezeichnung “Naturschutzgebiet”,<br />
“<strong>Land</strong>schaftsschutzgebiet”, “Naturdenkmal”, “geschützter<br />
<strong>Land</strong>schaftsbestandteil”, “geschützter Biotop” oder “Nationalpark” <strong>für</strong><br />
Teile von Natur und <strong>Land</strong>schaft verwendet, die nicht nach diesem Gesetz<br />
geschützt sind,<br />
2. entgegen § 48 Abs. 4 Kennzeichen oder Bezeichnungen verwendet, die<br />
denen nach § 48 Abs. 2 oder 3 zum Verwechseln ähnlich sind,<br />
3. den Zutritt zu oder die Benutzung von Wegen oder Flächen, deren<br />
Betreten oder Benutzung nach den §§ 49, 50 oder 56 gestattet ist,<br />
untersagt oder tatsächlich ausschließt,<br />
4. entgegen § 61 Abs. 1 Nr. 1 oder 4 wildlebende Tiere mutwillig<br />
beunruhigt, ohne vernünftigen Grund fängt, verletzt oder tötet oder ohne<br />
vernünftigen Grund Lebensstätten wildlebender Tier- oder Pflanzenarten<br />
beeinträchtigt oder zerstört oder entgegen § 61 Abs. 3. Satz 1<br />
gebietsfremde Tiere oder Pflanzen wildlebender oder nicht wildlebender<br />
Arten aussetzt oder in der freien Natur ansiedelt,<br />
5. entgegen § 65 Abs. 2 die Bezeichnung “Vogelwarte”,<br />
“Vogelschutzwarte”, “Vogelschutzstation”, “Zoo”, “Zoologischer Garten”,<br />
“Tiergarten”, “Tierpark” oder eine Bezeichnung, die ihnen zum<br />
Verwechseln ähnlich ist, ohne Genehmigung führt.<br />
NRW LG § 71 Geldbuße, Einziehung, Zusammentreffen mit St<strong>ra</strong>ftaten,<br />
Verwaltungsbehörde<br />
(1) Ordnungswidrigkeiten nach § 70 können mit einer Geldbuße bis zu<br />
50 000 Euro geahndet werden.<br />
(2) Gegenstände, die zur Begehung einer Ordnungswidrigkeit nach § 70<br />
geb<strong>ra</strong>ucht oder bestimmt gewesen sind, können eingezogen werden.<br />
(3) 1 § 70 wird nicht angewendet, wenn die Tat nach anderen<br />
Rechtsvorschriften mit St<strong>ra</strong>fe bedroht ist. 2 Von dieser Regelung<br />
ausgenommen sind die in den Bußgeldvorschriften geregelten Fälle der<br />
einfachen Sachbeschädigung; ihre Ahndung nach § 303 des<br />
St<strong>ra</strong>fgesetzbuches ist ausgeschlossen.<br />
(4) Verwaltungsbehörde im Sinne des § 36 Abs. 1 Nr. 1 des Gesetzes über<br />
Ordnungswidrigkeiten ist in den Fällen des § 70 Abs. 1 Nr. 17 die<br />
Gemeinde, im übrigen die untere <strong>Land</strong>schaftsbehörde.
NRW LG § 72 Besondere Ermächtigungen<br />
(1) 1 Die oberste <strong>Land</strong>schaftsbehörde kann zur Sicherung der Ordnung in der<br />
Feldflur durch Rechtsverordnung Bestimmungen über Flugsperrzeiten <strong>für</strong><br />
Tauben erlassen. 2 Für Brieftauben dürfen die Sperrzeiten nur <strong>für</strong> die Zeit<br />
vom 15. September bis 15. Mai während der Frühjahrs- und<br />
Herbstaussaat <strong>für</strong> die Dauer von höchstens je 4 Wochen und nur <strong>für</strong><br />
Werktage von Montag bis Freitag bis 17 Uhr angeordnet werden.<br />
(2) Das Ministerium <strong>für</strong> Umwelt und Naturschutz, <strong>Land</strong>wirtschaft und<br />
Verb<strong>ra</strong>ucherschutz kann die Ermächtigung nach Absatz 1 durch<br />
Rechtsverordnung ganz oder zum Teil der Direktorin oder dem Direktor<br />
der <strong>Land</strong>wirtschaftskammer bzw. dem Direktor der<br />
<strong>Land</strong>wirtschaftskammer <strong>für</strong> den Bereich <strong>Land</strong>wirtschaft als<br />
<strong>Land</strong>esbeauft<strong>ra</strong>gten übert<strong>ra</strong>gen.<br />
[§§ 73 - 86] Abschnitt X Übergangs- und Schlussbestimmungen<br />
NRW LG § 73 Überleitung bestehender Verordnungen<br />
1 Verordnungen über die Ausweisung von Naturschutzgebieten,<br />
Naturdenkmalen und <strong>Land</strong>schaftsschutzgebieten und die entsprechenden<br />
Eint<strong>ra</strong>gungen in <strong>das</strong> <strong>Land</strong>esnaturschutzbuch und in <strong>das</strong> Naturdenkmalbuch<br />
aufgrund der §§ 12, 13 und 18 des Reichsnaturschutzgesetzes vom 26. Juni<br />
1935 (RGS. NW. S. 156), zuletzt geändert durch Gesetz vom 3. Dezember<br />
1974 (GV. NRW. S. 1504), sowie der §§ 6, 7 und 13 der Verordnung zur<br />
Durchführung des Reichsnaturschutzgesetzes vom 31. Oktober 1935<br />
(RGS. NW. S. 159) bleiben bis zum Ink<strong>ra</strong>fttreten des <strong>Land</strong>schaftsplans oder<br />
einer ordnungsbehördlichen Verordnung gemäß § 42 a in K<strong>ra</strong>ft. 2 Die<br />
Verordnungen können aus wichtigen Gründen des öffentlichen Interesses durch<br />
ordnungsbehördliche Verordnung der höheren <strong>Land</strong>schaftsbehörde ganz oder<br />
teilweise aufgehoben oder geändert werden. 3 § 32 Abs. 1 Satz 3 des<br />
Ordnungsbehördengesetzes in der Fassung der Bekanntmachung vom 13. Mai<br />
1980 (GV. NRW. S. 528) findet <strong>für</strong> die nach Satz 1 aufrechterhaltenen<br />
Verordnungen keine Anwendung.<br />
NRW LG § 74 <strong>Land</strong>schaftspläne<br />
(1) § 16 Abs. 4 Nr. 3 gilt nicht <strong>für</strong> <strong>Land</strong>schaftspläne, mit deren öffentlicher<br />
Auslegung nach § 27 c in der bis zum 5. Juli 2007 geltenden Fassung<br />
begonnen wurde oder deren öffentliche Auslegung von der<br />
Vertretungskörperschaft bis zum 5. Juli 2007 beschlossen worden ist.<br />
(2) Genehmigungsverfahren nach § 28, die vor dem 5. Juli 2007 förmlich<br />
eingeleitet worden sind, werden nach den bis zu diesem Datum geltenden<br />
Bestimmungen abgeschlossen.<br />
(3) Festsetzungen in <strong>Land</strong>schaftsplänen, die auf der Grundlage der bisherigen<br />
Fassungen dieses Gesetzes erfolgt sind, bleiben in K<strong>ra</strong>ft.<br />
(4) Für Darstellungen eines Flächennutzungsplanes, die bis zum 24. Mai 2005<br />
wirksam geworden sind, gilt § 29 Abs. 4 in der Fassung des Gesetzes in<br />
der Fassung der Bekanntmachung vom 21. Juli 2000 (GV. NRW. S. 568),<br />
zuletzt geändert durch Gesetz vom 1. März 2005 (GV. NRW. S. 191).
NRW LG § 75 Bestehende Tiergehege, bestehende Zoos<br />
(1) 1 Tiergehege und Anlagen zur Haltung von Greifvögeln und Eulen, die beim<br />
Ink<strong>ra</strong>fttreten des Gesetzes bereits vorhanden sind, gelten als genehmigt<br />
im Sinne von § 67. 2 Zur Herstellung der Vo<strong>ra</strong>ussetzungen von § 67 Abs. 2<br />
Nrn. 1 bis 3 können nachträglich Nebenbestimmungen erlassen oder die<br />
Berechtigung zur Unterhaltung des Geheges oder der Anlage befristet<br />
werden. 3 § 67 Abs. 3 findet sinngemäße Anwendung.<br />
(2) Ist <strong>für</strong> ein bestehendes Tiergehege eine Genehmigung nach § 4 b des<br />
Tierschutzgesetzes vom 24. November 1933 (RGS. NW. S. 151), geändert<br />
durch Gesetz vom 16. Juni 1970 (GV. NRW. S. 437), erteilt, so verbleibt<br />
es mit der Maßgabe bei dieser Genehmigung, <strong>das</strong>s <strong>für</strong> einen Widerruf <strong>das</strong><br />
bisherige Recht als fortbestehend gilt.<br />
(3) Zoos, die nach § 68 Abs. 2 eine Genehmigung benötigen, müssen<br />
innerhalb eines Jahres nach dem 8. April 2004 oder im Fall der<br />
Neuerrichtung vor ihrer Eröffnung über eine Genehmigung verfügen.<br />
NRW LG § 76 Beiräte<br />
Die bei In-K<strong>ra</strong>ft-Treten dieses Gesetz bestehenden Beiräte bei den unteren<br />
<strong>Land</strong>schaftsbehörden üben ihre Tätigkeit bis zum Ablauf der bei ihrer Wahl<br />
vorgesehenen Amtsdauer aus.<br />
NRW LG §§ 77bis 83 (weggefallen)<br />
NRW LG § 84 Durchführungsvorschriften<br />
Die oberste <strong>Land</strong>schaftsbehörde erlässt im Einvernehmen mit den beteiligten<br />
Ministerien die zur Durchführung dieses Gesetzes notwendigen<br />
Verwaltungsvorschriften.<br />
NRW LG § 85 (weggefallen)<br />
NRW LG § 86 In-K<strong>ra</strong>ft-Treten, Außer-K<strong>ra</strong>ft-Treten, Berichtspflicht<br />
1 Dieses Gesetz tritt am Tag nach der Verkündung in K<strong>ra</strong>ft. 2 § 32 tritt mit<br />
Ablauf des 31. Dezember 2011 außer K<strong>ra</strong>ft. 3 Die <strong>Land</strong>esregierung erstattet<br />
dem <strong>Land</strong>tag bis zum 31. Dezember 2011 einen Bericht über die Auswirkungen<br />
dieses Gesetzes.
Hundegesetz <strong>für</strong> <strong>das</strong> <strong>Land</strong> <strong>Nordrhein</strong>-<br />
<strong>Westfalen</strong> (NRW LHundG)<br />
vom 18. Dezember 2002 GV. S. 656<br />
NRW LHundG § 1 Zweck des Gesetzes<br />
Zweck dieses Gesetzes ist es, die durch Hunde und den unsachgemäßen<br />
Umgang des Menschen mit Hunden entstehenden Gefahren abzuwehren und<br />
möglichen Gefahren vorsorgend entgegenzuwirken.<br />
NRW LHundG § 2 Allgemeine Pflichten<br />
(1) Hunde sind so zu halten, zu führen und zu beaufsichtigen, <strong>das</strong>s von ihnen<br />
keine Gefahr <strong>für</strong> Leben oder Gesundheit von Menschen oder Tieren<br />
ausgeht.<br />
(2) Hunde sind an einer zur Vermeidung von Gefahren geeigneten Leine zu<br />
führen<br />
1. in Fußgängerzonen, Haupteinkaufsbereichen und anderen innerörtlichen<br />
Bereichen, St<strong>ra</strong>ßen und Plätzen mit vergleichbarem Publikumsverkehr,<br />
2. in der Allgemeinheit zugänglichen, umfriedeten Park-, Garten- und<br />
Grünanlagen einschließlich Kinderspielplätzen mit Ausnahme besonders<br />
ausgewiesener Hundeauslaufbereiche,<br />
3. bei öffentlichen Versammlungen, Aufzügen, Volksfesten und sonstigen<br />
Ve<strong>ra</strong>nstaltungen mit Menschenansammlungen,<br />
4. in öffentlichen Gebäuden, Schulen und Kindergärten.<br />
(3) 1 Es ist verboten, Hunde mit dem Ziel einer gesteigerten Aggressivität zu<br />
züchten, zu kreuzen oder auszubilden. 2 Dies gilt nicht <strong>für</strong> Inhaber einer<br />
Erlaubnis nach § 34 a der Gewerbeordnung im Rahmen eines<br />
zugelassenen Bewachungsgewerbes.<br />
NRW LHundG § 3 Gefährliche Hunde<br />
(1) Gefährliche Hunde im Sinne dieses Gesetzes sind Hunde, deren<br />
Gefährlichkeit nach Absatz 2 vermutet wird oder nach Absatz 3 im<br />
Einzelfall festgestellt worden ist.<br />
(2) 1 Gefährliche Hunde sind Hunde der Rassen Pittbull Terrier, American<br />
Staffordshire Terrier, Staffordshire Bullterrier und Bullterrier und deren<br />
Kreuzungen untereinander sowie deren Kreuzungen mit anderen Hunden.<br />
2<br />
Kreuzungen nach Satz 1 sind Hunde, bei denen der Phänotyp einer der<br />
dort genannten Rassen deutlich hervortritt. 3 In Zweifelsfällen hat die<br />
Halterin oder der Halter nachzuweisen, <strong>das</strong>s eine Kreuzung nach Satz 1<br />
nicht vorliegt.<br />
(3) 1 Im Einzelfall gefährliche Hunde sind<br />
1. Hunde, die entgegen § 2 Abs. 3 mit dem Ziel einer gesteigerten<br />
Aggressivität ausgebildet, gezüchtet oder gekreuzt worden sind,<br />
2. Hunde, mit denen eine Ausbildung zum Nachteil des Menschen, zum<br />
Schutzhund oder auf Zivilschärfe begonnen oder abgeschlossen worden<br />
ist,
3. Hunde, die einen Menschen gebissen haben, sofern dies nicht zur<br />
Verteidigung anlässlich einer st<strong>ra</strong>fbaren Handlung geschah,<br />
4. Hunde, die einen Menschen in Gefahr drohender Weise angesprungen<br />
haben,<br />
5. Hunde, die einen anderen Hund durch Biss verletzt haben, ohne selbst<br />
angegriffen worden zu sein, oder die einen anderen Hund trotz dessen<br />
erkennbarer artüblicher Unterwerfungsgestik gebissen haben,<br />
6. Hunde, die gezeigt haben, <strong>das</strong>s sie unkontrolliert Wild, Vieh, Katzen<br />
oder andere Tiere hetzen, beißen oder reißen.<br />
2 Die Feststellung der Gefährlichkeit nach Satz 1 erfolgt durch die<br />
zuständige Behörde nach Begutachtung durch den amtlichen Tie<strong>ra</strong>rzt.<br />
NRW LHundG § 4 Erlaubnis<br />
(1) 1 Wer einen gefährlichen Hund hält oder halten will, bedarf der Erlaubnis<br />
der zuständigen Behörde. 2 Die Erlaubnis wird nur erteilt, wenn die den<br />
Ant<strong>ra</strong>g stellende Person<br />
1. <strong>das</strong> achtzehnte Lebensjahr vollendet hat,<br />
2. die erforderliche Sachkunde (§ 6) und Zuverlässigkeit (§ 7) besitzt,<br />
3. in der Lage ist, den Hund sicher an der Leine zu halten und zu führen<br />
(§ 5 Abs. 4 Satz 1),<br />
4. sicherstellt, <strong>das</strong>s die der Ausbildung, dem Abrichten oder dem Halten<br />
dienenden Räumlichkeiten, Einrichtungen und Freianlagen eine<br />
ausbruchsichere und verhaltensgerechte Unterbringung ermöglichen,<br />
5. den Abschluss einer besonderen Haftpflichtversicherung (§ 5 Abs. 5)<br />
und<br />
6. die fälschungssichere Kennzeichnung des Hundes (Absatz 7) nachweist.<br />
(2) 1 Die Erlaubnis zum Halten eines gefährlichen Hundes im Sinne des § 3<br />
Abs. 2 oder des § 3 Abs. 3 Nrn. 1 und 2 wird nur erteilt, wenn ein<br />
besonderes privates Interesse nachgewiesen wird oder ein öffentliches<br />
Interesse an der weiteren Haltung besteht. 2 Ein besonderes privates<br />
Interesse kann vorliegen, wenn die Haltung des gefährlichen Hundes zur<br />
Bewachung eines gefährdeten Besitztums der Halterin oder des Halters<br />
unerlässlich ist.<br />
(3) Soweit es zur Prüfung der Vo<strong>ra</strong>ussetzung nach Absatz 1 Nummer 4<br />
erforderlich ist, hat die den Ant<strong>ra</strong>g stellende Person den Bediensteten der<br />
zuständigen Behörde oder dem amtlichen Tie<strong>ra</strong>rzt den Zutritt zu dem<br />
befriedeten Besitztum, in dem der gefährliche Hund gehalten wird oder<br />
gehalten werden soll, zu ermöglichen und die erforderlichen<br />
Feststellungen zu dulden.<br />
(4) 1 Die Erlaubnis kann befristet erteilt und mit Bedingungen und Auflagen<br />
verbunden werden; sie soll unter dem Vorbehalt des Widerrufs erteilt<br />
werden. 2 Auflagen können auch nachträglich aufgenommen, geändert<br />
oder ergänzt werden.<br />
(5) 1 Die Erlaubnis gilt im gesamten <strong>Land</strong>esgebiet. 2 Im Falle des Wechsels des<br />
Haltungsortes (Hauptwohnsitz der Halterin oder des Halters) ist die <strong>für</strong><br />
den neuen Haltungsort zuständige Behörde zur Rücknahme oder zum<br />
Widerruf der Erlaubnis und zu Maßnahmen nach Absatz 4 Satz 2 befugt.<br />
(6) Beim Führen von gefährlichen Hunden außerhalb des befriedeten<br />
Besitztums hat die den Hund führende Person die Erlaubnis oder eine
Kopie mit sich zu führen und den zur Kontrolle befugten Dienstkräften auf<br />
Verlangen auszuhändigen.<br />
(7) 1 Die fälschungssichere Kennzeichnung des Hundes nach Absatz 1<br />
Nummer 6 erfolgt mit einer elektronisch lesbaren Marke (Mikrochip), auf<br />
der eine nichtsprechende Nummer gespeichert ist. 2 Die zuständige<br />
Behörde darf die gespeicherte Nummer im Rahmen der Erfüllung ihrer<br />
Aufgaben nach diesem Gesetz zur Feststellung der Person des Halters<br />
oder der Halterin des Hundes nutzen. 3 Die zuständige Behörde hat die<br />
gespeicherte Nummer der <strong>für</strong> die zent<strong>ra</strong>le Erfassung nach diesem Gesetz<br />
registrierter Hunde zuständigen Behörde zu übermitteln.<br />
NRW LHundG § 5 Pflichten<br />
(1) Innerhalb eines befriedeten Besitztums sind gefährliche Hunde so zu<br />
halten, <strong>das</strong>s sie dieses gegen den Willen der Halterin oder des Halters<br />
nicht verlassen können.<br />
(2) 1 Außerhalb eines befriedeten Besitztums sowie in Fluren, Aufzügen,<br />
Treppenhäusern und auf Zuwegen von Mehrfamilienhäusern sind<br />
gefährliche Hunde an einer zur Vermeidung von Gefahren geeigneten<br />
Leine zu führen. 2 Dies gilt nicht innerhalb besonders ausgewiesener<br />
Hundeauslaufbereiche. 3 Gefährlichen Hunden ist ein <strong>das</strong> Beißen<br />
verhindernder Maulkorb oder eine in der Wirkung gleichstehende<br />
Vorrichtung anzulegen. 4 Satz 3 gilt nicht <strong>für</strong> Hunde bis zur Vollendung des<br />
sechsten Lebensmonats.<br />
(3) 1 Die zuständige Behörde kann <strong>für</strong> gefährliche Hunde im Sinne des § 3<br />
Abs. 2 auf Ant<strong>ra</strong>g eine Befreiung von der Verpflichtung nach Absatz 2<br />
Satz 1 und Satz 3 erteilen, wenn die Halterin oder der Halter nachweist,<br />
<strong>das</strong>s eine Gefahr <strong>für</strong> die öffentliche Sicherheit nicht zu be<strong>für</strong>chten ist. 2 Für<br />
die in § 11 Abs. 6 und § 2 Abs. 2 genannten Bereiche kann eine Befreiung<br />
von der Anleinpflicht nicht erteilt werden. 3 Der Nachweis ist durch eine<br />
Verhaltensprüfung bei einer <strong>für</strong> den Vollzug des Tierschutzgesetzes<br />
zuständigen Behörde zu erbringen. 4 § 4 Abs. 4, 5 und 6 gelten<br />
entsprechend.<br />
(4) 1 Die Halterin oder der Halter muss in der Lage sein, den gefährlichen<br />
Hund sicher an der Leine zu halten und zu führen. 2 Eine andere<br />
Aufsichtsperson darf außerhalb des befriedeten Besitztums einen<br />
gefährlichen Hund nur führen, wenn sie die Vo<strong>ra</strong>ussetzungen nach § 4<br />
Abs. 1 Satz 2 Nr. 2 erfüllt, <strong>das</strong> achtzehnte Lebensjahr vollendet hat und in<br />
der Lage ist, den gefährlichen Hund sicher zu halten und zu führen. 3 Die<br />
Halterin, der Halter oder eine Aufsichtsperson darf einen gefährlichen<br />
Hund außerhalb des befriedeten Besitztums keiner Person überlassen, die<br />
die Vo<strong>ra</strong>ussetzungen des Satzes 2 nicht erfüllt. 4 Das gleichzeitige Führen<br />
von mehreren gefährlichen Hunden durch eine Person ist unzulässig.<br />
(5) Die Halterin oder der Halter eines gefährlichen Hundes ist verpflichtet,<br />
eine Haftpflichtversicherung zur Deckung der durch den Hund<br />
verursachten Personen- und Sachschäden mit einer<br />
Mindestversicherungssumme in Höhe von fünfhunderttausend Euro <strong>für</strong><br />
Personenschäden und in Höhe von zweihundertfünfzigtausend Euro <strong>für</strong><br />
sonstige Schäden abzuschließen und aufrechtzuerhalten.
(6) 1 Die Abgabe oder Veräußerung eines gefährlichen Hundes darf nur an<br />
Personen erfolgen, die im Besitz einer Erlaubnis nach § 4 sind. Satz 1 gilt<br />
nicht <strong>für</strong> die Abgabe durch ein Tierheim im Rahmen eines befristeten<br />
Pflegevert<strong>ra</strong>ges zur Anbahnung der Vermittlung eines gefährlichen<br />
Hundes, wenn dies der zuständigen Behörde zuvor angezeigt wird und <strong>das</strong><br />
Pflegeverhältnis einen Zeit<strong>ra</strong>um von sechs Monaten nicht überschreitet.<br />
2 § 12 Abs. 1 gilt entsprechend.<br />
NRW LHundG § 6 Sachkunde<br />
(1) Die erforderliche Sachkunde (§ 4 Abs. 1 Satz 2 Nr. 2) besitzt, wer über die<br />
Kenntnisse und Fähigkeiten verfügt, einen gefährlichen Hund so zu halten<br />
und zu führen, <strong>das</strong>s von diesem keine Gefahr <strong>für</strong> Leben oder Gesundheit<br />
von Menschen oder Tieren ausgeht.<br />
(2) Der Nachweis der Sachkunde ist durch eine Sachkundebescheinigung des<br />
amtlichen Tie<strong>ra</strong>rztes zu erbringen.<br />
(3) Als sachkundig nach Absatz 1 gelten<br />
a) Tierärztinnen und Tierärzte sowie Inhaber einer Berufserlaubnis nach<br />
§ 11 der Bundes-Tierärzteordnung,<br />
b) Inhaber eines Jagdscheines oder Personen, die die Jägerprüfung mit<br />
Erfolg abgelegt haben,<br />
c) Personen, die eine Erlaubnis nach § 11 Abs. 1 Nr. 3 Buchstabe a oder b<br />
des Tierschutzgesetzes zur Zucht oder Haltung von Hunden oder zum<br />
Handel mit Hunden besitzen,<br />
d) Polizeihundeführerinnen und Polizeihundeführer,<br />
e) Personen, die aufgrund einer Anerkennung nach § 10 Abs. 3 berechtigt<br />
sind, Sachkundebescheinigungen zu erteilen.<br />
NRW LHundG § 7 Zuverlässigkeit<br />
(1) Die erforderliche Zuverlässigkeit (§ 4 Abs. 1 Satz 2 Nr. 2) besitzen in der<br />
Regel Personen nicht, die insbesondere wegen<br />
1. vorsätzlichen Angriffs auf <strong>das</strong> Leben oder die Gesundheit,<br />
Vergewaltigung, Zuhälterei, <strong>Land</strong>- oder Hausfriedensbruchs, Widerstandes<br />
gegen die Staatsgewalt, einer gemeingefährlichen St<strong>ra</strong>ftat oder einer<br />
St<strong>ra</strong>ftat gegen <strong>das</strong> Eigentum oder <strong>das</strong> Vermögen,<br />
2. einer St<strong>ra</strong>ftat des unerlaubten Umgangs mit gefährlichen Hunden<br />
(§ 143 StGB),<br />
3. einer im Zustand der Trunkenheit begangenen St<strong>ra</strong>ftat,<br />
4. einer St<strong>ra</strong>ftat gegen <strong>das</strong> Tierschutzgesetz, <strong>das</strong> Waffengesetz, <strong>das</strong><br />
Gesetz über die Kontrolle von Kriegswaffen, <strong>das</strong> Sprengstoffgesetz oder<br />
<strong>das</strong> Bundesjagdgesetz rechtskräftig verurteilt worden sind, wenn seit dem<br />
Eintritt der Rechtsk<strong>ra</strong>ft der letzten Verurteilung fünf Jahre noch nicht<br />
verstrichen sind. In die Frist wird die Zeit nicht eingerechnet, in welcher<br />
die Person auf behördliche Anordnung in einer Anstalt verwahrt worden<br />
ist.<br />
(2) Die erforderliche Zuverlässigkeit besitzen ferner in der Regel Personen<br />
nicht, die insbesondere<br />
1. gegen Vorschriften des Tierschutzgesetzes, des Hundeverbringungsund<br />
-einfuhrbeschränkungsgesetzes, des Waffengesetzes, des Gesetzes<br />
über die Kontrolle von Kriegswaffen, des Sprengstoffgesetzes oder des
Bundesjagdgesetzes verstoßen haben,<br />
2. wiederholt oder schwerwiegend gegen Vorschriften dieses Gesetzes<br />
verstoßen haben,<br />
3. auf Grund einer psychischen K<strong>ra</strong>nkheit oder einer geistigen oder<br />
seelischen Behinderung Betreute nach § 1896 des Bürgerlichen<br />
Gesetzbuches sind oder<br />
4. trunksüchtig oder <strong>ra</strong>uschmittelsüchtig sind.<br />
(3) 1 Zum Nachweis der Zuverlässigkeit hat die Halterin oder der Halter eines<br />
gefährlichen Hundes ein Führungszeugnis zur Vorlage bei einer Behörde<br />
nach § 30 Abs. 5 des Bundeszent<strong>ra</strong>lregistergesetzes zu beant<strong>ra</strong>gen.<br />
2<br />
Unberührt bleibt die Befugnis der zuständigen Behörde, die nach dem<br />
Bundeszent<strong>ra</strong>lregistergesetz zuständige Registerbehörde um Erteilung<br />
eines Führungszeugnisses auch der Belegart R zu ersuchen. 3 In den Fällen<br />
des Absatzes 2 Nummer 3 und 4 kann von der Halterin oder dem Halter<br />
die Vorlage eines amts- oder fachärztlichen Gutachtens verlangt werden.<br />
NRW LHundG § 8 Anzeige- und Mitteilungspflichten<br />
(1) 1 Haltung, Erwerb, Abgabe eines gefährlichen Hundes und die<br />
Eigentumsaufgabe hat die Halterin oder der Halter der zuständigen<br />
Behörde anzuzeigen, ebenso den Umzug innerhalb des Haltungsortes und<br />
den Wegzug an einen anderen Haltungsort sowie <strong>das</strong> Abhandenkommen<br />
und den Tod des Hundes. 2 Im Falle des Wechsels des Haltungsortes<br />
besteht die Anzeigepflicht auch gegenüber der <strong>für</strong> den neuen Haltungsort<br />
zuständigen Behörde. 3 Bei einem Wechsel in der Person der Halterin oder<br />
des Halters sind Name und Anschrift der neuen Halterin oder des neuen<br />
Halters anzuzeigen.<br />
(2) Wer einen gefährlichen Hund veräußert oder abgibt, hat der Erwerberin<br />
oder dem Erwerber mitzuteilen, <strong>das</strong>s es sich um einen solchen Hund<br />
handelt.<br />
(3) Bei einem Wechsel des Haltungsortes unterrichtet die bisher zuständige<br />
Behörde die nunmehr zuständige Behörde über Feststellungen nach § 3<br />
Abs. 3 sowie die Erteilung von Erlaubnissen und Befreiungen.<br />
(4) Die <strong>für</strong> die Erhebung der Hundesteuer zuständige Stelle der Gemeinde<br />
kann der zuständigen Behörde gemäß § 13 die <strong>für</strong> den Vollzug dieses<br />
Gesetzes erforderlichen Namen und Anschriften der Halterinnen und<br />
Halter von Hunden übermitteln.<br />
NRW LHundG § 9 Zucht-, Kreuzungs- und Handelsverbot,<br />
Unfruchtbarmachung<br />
1 Zucht, Kreuzung und Handel mit gefährlichen Hunden im Sinne des § 3<br />
Abs. 3 sind verboten. 2 Die Halterin oder der Halter eines gefährlichen Hundes<br />
im Sinne des § 3 hat sicherzustellen, <strong>das</strong>s eine Verpaarung des Hundes mit<br />
anderen Hunden nicht erfolgt. 3 Die zuständige Behörde kann die<br />
Unfruchtbarmachung eines gefährlichen Hundes im Sinne des § 3 anordnen,<br />
wenn gegen Satz 1 oder Satz 2 verstoßen wird.
NRW LHundG § 10 Hunde bestimmter Rassen<br />
(1) Für den Umgang mit Hunden der Rassen Alano, American Bulldog,<br />
Bullmastiff, Mastiff, Mastino Espanol, Mastino Napoletano, Fila B<strong>ra</strong>sileiro,<br />
Dogo Argentino, Rottweiler und Tosa Inu sowie deren Kreuzungen<br />
untereinander sowie mit anderen Hunden gelten § 4 mit Ausnahme von<br />
Absatz 2 und die §§ 5 bis 8 entsprechend, soweit in Absatz 2 und 3 nichts<br />
Abweichendes bestimmt ist.<br />
(2) Abweichend von § 5 Abs. 3 Satz 3 kann die Verhaltensprüfung auch von<br />
einer oder einem anerkannten Sachverständigen oder einer anerkannten<br />
sachverständigen Stelle durchgeführt werden.<br />
(3) Abweichend von § 6 Abs. 2 kann die Sachkundebescheinigung auch von<br />
einer oder einem anerkannten Sachverständigen oder einer anerkannten<br />
sachverständigen Stelle erteilt werden.<br />
NRW LHundG § 11 Große Hunde<br />
(1) Die Haltung eines Hundes, der ausgewachsen eine Widerristhöhe von<br />
mindestens 40 cm oder ein Gewicht von mindestens 20 kg erreicht<br />
(großer Hund), ist der zuständigen Behörde von der Halterin oder vom<br />
Halter anzuzeigen.<br />
(2) 1 Große Hunde dürfen nur gehalten werden, wenn die Halterin oder der<br />
Halter die erforderliche Sachkunde und Zuverlässigkeit besitzt, den Hund<br />
fälschungssicher mit einem Mikrochip gekennzeichnet und <strong>für</strong> den Hund<br />
eine Haftpflichtversicherung abgeschlossen hat und dies gegenüber der<br />
zuständigen Behörde nachweist. 2 Die Art und Weise der Überprüfung der<br />
Zuverlässigkeit obliegt der zuständigen Behörde. 3 § 4 Abs. 7, § 5 Abs. 5<br />
und § 6 Abs. 3 gelten entsprechend.<br />
(3) Der Nachweis der Sachkunde kann auch durch die<br />
Sachkundebescheinigung einer oder eines anerkannten Sachverständigen,<br />
einer anerkannten sachverständigen Stelle oder von durch die<br />
Tierärztekammern benannten Tierärztinnen und Tierärzten erteilt werden.<br />
(4) Als sachkundig zum Halten von Hunden gelten auch Personen, die vor In-<br />
K<strong>ra</strong>ft-Treten dieses Gesetzes mehr als drei Jahre große Hunde gehalten<br />
haben, sofern es dabei zu keinen tierschutz- oder ordnungsbehördlich<br />
erfassten Vorkommnissen gekommen ist, und die dies der zuständigen<br />
Behörde schriftlich versichert haben.<br />
(5) Die zuständige Behörde kann die Beant<strong>ra</strong>gung eines Führungszeugnisses<br />
zum Nachweis der Zuverlässigkeit anordnen, wenn Anhaltspunkte<br />
vorliegen, die Zweifel an der Zuverlässigkeit der Halterin oder des Halters<br />
begründen.<br />
(6) 1 Große Hunde sind außerhalb eines befriedeten Besitztums innerhalb im<br />
Zusammenhang bebauter Ortsteile auf öffentlichen St<strong>ra</strong>ßen, Wegen und<br />
Plätzen angeleint zu führen. 2 § 5 Abs. 2 Satz 2 gilt entsprechend.<br />
NRW LHundG § 12 Anordnungsbefugnisse<br />
(1) Die zuständige Behörde kann die notwendigen Anordnungen treffen, um<br />
eine im Einzelfall bestehende Gefahr <strong>für</strong> die öffentliche Sicherheit,<br />
insbesondere Verstöße gegen Vorschriften dieses Gesetzes, abzuwehren.
(2) 1 Das Halten eines gefährlichen Hundes oder eines Hundes im Sinne des<br />
§ 10 Abs. 1 soll untersagt werden, wenn ein schwerwiegender Verstoß<br />
oder wiederholte Verstöße gegen Vorschriften dieses Gesetzes oder auf<br />
Grund dieses Gesetzes getroffener Anordnungen vorliegen, die<br />
Erlaubnisvo<strong>ra</strong>ussetzungen nicht erfüllt sind, eine erforderliche Erlaubnis<br />
nicht innerhalb einer behördlich bestimmten Frist beant<strong>ra</strong>gt oder eine<br />
Erlaubnis versagt wurde. 2 Das Halten eines großen Hundes im Sinne des<br />
§ 11 Abs. 1 kann untersagt werden, wenn ein schwerwiegender Verstoß<br />
oder wiederholte Verstöße gegen Vorschriften dieses Gesetzes oder auf<br />
Grund dieses Gesetzes getroffener Anordnungen vorliegen, die<br />
Haltungsvo<strong>ra</strong>ussetzungen nach § 11 Abs. 2 nicht erfüllt sind oder die<br />
Haltungsvo<strong>ra</strong>ussetzungen nicht innerhalb einer behördlich bestimmten<br />
Frist der zuständigen Behörde nachgewiesen wurden. 3 Mit der<br />
Untersagung kann die Untersagung einer künftigen Haltung gefährlicher<br />
Hunde, von Hunden im Sinne des § 10 Abs. 1 und § 11 Abs. 1 verbunden<br />
werden. 4 Im Falle der Untersagung kann angeordnet werden, <strong>das</strong>s der<br />
Hund der Halterin oder dem Halter entzogen wird und an eine geeignete<br />
Person oder Stelle abzugeben ist.<br />
(3) Mit Zustimmung des amtlichen Tie<strong>ra</strong>rztes kann die Einschläferung eines<br />
zur Abwehr gegenwärtiger Gefahren <strong>für</strong> Leben oder Gesundheit<br />
sichergestellten Hundes angeordnet werden, wenn im Falle seiner<br />
Verwertung im Sinne des § 45 Abs. 1 des Polizeigesetzes die Gründe, die<br />
zu seiner Sicherstellung berechtigten, fortbestehen oder erneut<br />
entstünden, oder wenn die Verwertung aus anderen Gründen nicht<br />
möglich ist.<br />
NRW LHundG § 13 Zuständige Behörden<br />
1 Zuständige Behörden im Sinne dieses Gesetzes sind die örtlichen<br />
Ordnungsbehörden, in deren Bezirk der Hund gehalten wird (Haltungsort).<br />
2 Die ihnen nach diesem Gesetz zugewiesenen Aufgaben nehmen die<br />
Gemeinden als Pflichtaufgaben zur Erfüllung nach Weisung wahr.<br />
NRW LHundG § 14 Anerkennung von Entscheidungen und<br />
Bescheinigungen anderer Länder<br />
Erlaubnisse, Befreiungen und Sachkundebescheinigungen, die von zuständigen<br />
Stellen anderer Länder erteilt wurden, sollen von der zuständigen Behörde<br />
anerkannt werden, wenn sie den in diesem Gesetz und auf Grund dieses<br />
Gesetzes gestellten Anforderungen im Wesentlichen entsprechen.<br />
NRW LHundG § 15 Geltung des Ordnungsbehördengesetzes und<br />
kommunaler Vorschriften<br />
(1) Soweit dieses Gesetz oder nach diesem Gesetz erlassene<br />
ordnungsbehördliche Verordnungen nicht Abweichendes bestimmen,<br />
gelten die Vorschriften des Ordnungsbehördengesetzes.<br />
(2) Regelungen in ordnungsbehördlichen Verordnungen der örtlichen<br />
Ordnungsbehörden mit Bezug auf Hunde bleiben unberührt oder können<br />
darin neu aufgenommen werden, soweit diese Vorschriften zu diesem<br />
Gesetz oder zu den aufgrund dieses Gesetzes erlassenen Verordnungen<br />
nicht in Widerspruch stehen.
NRW LHundG § 16 Ordnungsbehördliche Verordnungen<br />
(1) 1 Die erforderlichen ordnungsbehördlichen Verordnungen zur Ausführung<br />
dieses Gesetzes erlässt <strong>das</strong> <strong>für</strong> <strong>das</strong> Veterinärwesen zuständige<br />
Ministerium. 2 Durch ordnungsbehördliche Verordnung können<br />
Bestimmungen getroffen werden über<br />
1. die Inhalte und <strong>das</strong> Verfahren der Verhaltensprüfung nach § 5 Abs. 3<br />
Satz 3,<br />
2. die Anforderungen an die Sachkunde der Personen, die einen<br />
gefährlichen Hund, einen Hund im Sinne des § 10 Abs. 1 oder im Sinne<br />
des § 11 Abs. 1 halten wollen sowie über <strong>das</strong> Verfahren der<br />
Sachkundeprüfung,<br />
3. die Vo<strong>ra</strong>ussetzungen, <strong>das</strong> Verfahren und die Zuständigkeit <strong>für</strong> die<br />
Anerkennung der Sachverständigen und sachverständigen Stellen, die zur<br />
Erteilung einer Sachkundebescheinigung nach § 10 Abs. 3 und § 11 Abs. 3<br />
und die Durchführung einer Verhaltensprüfung nach § 10 Abs. 2<br />
berechtigt,<br />
4. die Anforderungen an Inhalte und Verfahren einer Sachkundeprüfung<br />
durch Sachverständige und sachverständige Stellen im Sinne von § 10<br />
Abs. 3 und § 11 Abs. 3 und einer Verhaltensprüfung nach § 10 Abs. 2,<br />
5. die <strong>für</strong> die zent<strong>ra</strong>le Erfassung nach diesem Gesetz registrierter Hunde<br />
zuständigen Behörde sowie <strong>das</strong> Verfahren der Datenübermittlung.<br />
3<br />
§ 26 Abs. 3 des Ordnungsbehördengesetzes gilt entsprechend.<br />
(2) 1 Das <strong>für</strong> <strong>das</strong> Veterinärwesen zuständige Ministerium wird ermächtigt,<br />
durch ordnungsbehördliche Verordnung über die in § 3 Abs. 2 und § 10<br />
Abs. 1 genannten Rassen hinaus weitere Rassen zu bestimmen, deren<br />
Haltung, Erziehung und Beaufsichtigung besondere Anforderungen zur<br />
Vermeidung von Gefahren <strong>für</strong> Menschen und Tiere erfordert. 2 Absatz 1<br />
Satz 3 gilt entsprechend.<br />
NRW LHundG § 17 Ausnahmen vom Anwendungsbereich<br />
1 Dieses Gesetz gilt mit Ausnahme von § 2 Abs. 1 nicht <strong>für</strong> Diensthunde von<br />
Behörden, Hunde des Rettungsdienstes oder des Katastrophenschutzes und<br />
Blindenführhunde. 2 Für Behindertenbegleithunde, Herdengeb<strong>ra</strong>uchshunde und<br />
b<strong>ra</strong>uchbare Jagdhunde gelten die nach dem Gesetz bestimmten Anleinpflichten<br />
im Rahmen ihres bestimmungsgemäßen Einsatzes nicht.<br />
NRW LHundG § 18 Einschränkung von Grundrechten<br />
Durch dieses Gesetz oder aufgrund dieses Gesetzes können eingeschränkt<br />
werden<br />
1. <strong>das</strong> Grundrecht der freien Berufsausübung (Artikel 12 Abs. 1 Satz 2 des<br />
Grundgesetzes),<br />
2. <strong>das</strong> Grundrecht auf Unverletzlichkeit der Wohnung (Artikel 13 Abs. 1 des<br />
Grundgesetzes),<br />
3. <strong>das</strong> Grundrecht auf Eigentum (Artikel 14 Abs. 1 Satz 1 des Grundgesetzes).<br />
NRW LHundG § 19 St<strong>ra</strong>fvorschrift<br />
(1) Mit Freiheitsst<strong>ra</strong>fe bis zu zwei Jahren oder mit Geldst<strong>ra</strong>fe wird best<strong>ra</strong>ft,<br />
wer<br />
1. Hunde auf Menschen oder Tiere hetzt,
2. entgegen § 2 Abs. 3 einen Hund mit dem Ziel einer gesteigerten<br />
Aggressivität ausbildet.<br />
(2) 1 In der Entscheidung kann angeordnet werden, <strong>das</strong>s der Hund, auf den<br />
sich die St<strong>ra</strong>ftat bezieht, eingezogen wird. 2 § 74 a des St<strong>ra</strong>fgesetzbuches<br />
ist anzuwenden.<br />
NRW LHundG § 20 Ordnungswidrigkeiten<br />
(1) Ordnungswidrig handelt, wer vorsätzlich oder fahrlässig entgegen<br />
1. § 2 Abs. 1 einen Hund nicht so hält, führt oder beaufsichtigt, <strong>das</strong>s von<br />
diesem keine Gefahr <strong>für</strong> Menschen oder Tiere ausgeht,<br />
2. § 2 Abs. 2 Hunde nicht an der Leine führt,<br />
3. § 4 Abs. 3 den Zutritt zu dem befriedeten Besitztum nicht gestattet<br />
oder Feststellungen nicht duldet,<br />
4. § 5 Abs. 1 gefährliche Hunde oder Hunde im Sinne des § 10 Abs. 1<br />
nicht so hält, <strong>das</strong>s diese ein befriedetes Besitztum nicht gegen den Willen<br />
der Halterin oder des Halters verlassen können,<br />
5. § 5 Abs. 2 Satz 1 gefährliche Hunde oder Hunde im Sinne des § 10<br />
Abs. 1 nicht angeleint oder nicht an einer geeigneten Leine führt,<br />
6. § 5 Abs. 2 Satz 3 gefährlichen Hunden oder Hunden im Sinne des § 10<br />
Abs. 1 keinen Maulkorb oder eine in der Wirkung vergleichbare<br />
Vorrichtung anlegt,<br />
7. § 5 Abs. 4 Satz 1 als Halterin oder Halter nicht in der Lage ist, einen<br />
gefährlichen Hund sicher an der Leine zu halten oder zu führen,<br />
8. § 5 Abs. 4 Satz 2 als Aufsichtsperson einen gefährlichen Hund oder<br />
Hund im Sinne des § 10 Abs. 1 führt, ohne die Vo<strong>ra</strong>ussetzungen da<strong>für</strong> zu<br />
erfüllen,<br />
9. § 5 Abs. 4 Satz 3 einen gefährlichen Hund einer Person überlässt, die<br />
die Vo<strong>ra</strong>ussetzungen des § 5 Abs. 4 Satz 2 nicht erfüllt,<br />
10. § 5 Abs. 4 Satz 4 gleichzeitig mehrere gefährliche Hunde führt,<br />
11. § 5 Abs. 5 einen gefährlichen Hund oder einen Hund im Sinne des<br />
§ 10 Abs. 1 hält, obwohl der <strong>für</strong> die Haltung des gefährlichen Hundes<br />
erforderliche Haftpflichtversicherungsvert<strong>ra</strong>g nicht oder nicht mehr<br />
besteht,<br />
12. § 5 Abs. 6 einen gefährlichen Hund oder einen Hund nach § 10 Abs. 1<br />
an Personen abgibt, die nicht über die erforderliche Erlaubnis verfügen,<br />
13. § 8 Abs. 1 oder 2 Anzeige- oder Mitteilungspflichten nicht erfüllt,<br />
14. entgegen § 9 Satz 2 nicht sicherstellt, <strong>das</strong>s eine Verpaarung seines<br />
gefährlichen Hundes nicht erfolgt,<br />
15. § 10 Abs. 1 die danach maßgeblichen Anforderungen des § 5 Abs. 4<br />
nicht beachtet,<br />
16. § 11 Abs. 1 die Haltung von Hunden im Sinne dieser Vorschrift nicht<br />
anzeigt,<br />
17. § 11 Abs. 2 Satz 1 einen Hund hält, ohne der zuständigen Behörde die<br />
dort genannten Haltungsvo<strong>ra</strong>ussetzungen nachgewiesen zu haben,<br />
18. § 11 Abs. 6 einen großen Hund unangeleint führt.<br />
(2) Ordnungswidrig handelt auch, wer vorsätzlich oder fahrlässig einer<br />
vollziehbaren Anordnung zur Unfruchtbarmachung nach § 9 Satz 3 oder<br />
einer Anordnung nach § 12 zuwider handelt oder diese nicht befolgt.
(3) Ordnungswidrigkeiten nach Absatz 1 und 2 können mit einer Geldbuße bis<br />
zu 100 000 Euro geahndet werden.<br />
(4) Hunde, auf die sich eine Ordnungswidrigkeit nach Absatz 1 oder Absatz 2<br />
bezieht, können unter den Vo<strong>ra</strong>ussetzungen des § 27 Abs. 2 Nr. 2 des<br />
Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten eingezogen werden.<br />
(5) Verwaltungsbehörde im Sinne des § 36 Abs. 1 Nr. 1 des Gesetzes über<br />
Ordnungswidrigkeiten ist die zuständige Behörde im Sinne des § 13 dieses<br />
Gesetzes.<br />
NRW LHundG § 21 Übergangsvorschriften<br />
(1) Eine wirksame ordnungsbehördliche Erlaubnis nach § 4 Abs. 1 der<br />
<strong>Land</strong>eshundeverordnung (LHV NRW) vom 30. Juni 2000 (GV. NRW.<br />
S. 518 b) gilt als Erlaubnis nach § 4 Abs. 1 fort.<br />
(2) 1 Eine wirksame ordnungsbehördliche Entscheidung nach § 6 Abs. 4 LHV<br />
NRW zur Befreiung von der Maulkorbpflicht gilt als Befreiung nach § 5<br />
Abs. 3 Satz 1 fort. 2 § 5 Abs. 3 Satz 2 bleibt unberührt.<br />
(3) 1 Eine Anzeige nach § 1 Abs. 2 LHV NRW gilt als Anzeige nach § 11 Abs. 1<br />
fort. 2 Im Zusammenhang mit dem Vollzug der LHV NRW erb<strong>ra</strong>chte<br />
Nachweise über die Kennzeichnung des Hundes, zur Sachkunde und<br />
Zuverlässigkeit sowie über <strong>das</strong> Vorliegen einer Haftpflichtversicherung <strong>für</strong><br />
den Hund sind beim Vollzug dieses Gesetzes von den zuständigen<br />
Behörden anzuerkennen.<br />
(4) § 4 Abs. 2 dieses Gesetzes gilt nicht <strong>für</strong> Personen, die bei In-K<strong>ra</strong>ft-Treten<br />
dieses Gesetzes einen gefährlichen Hund im Sinne des § 3 halten, sofern<br />
nicht mit Bezug auf diesen Hund die Vorschrift des § 4 Abs. 3 der LHV<br />
NRW gegolten hat.<br />
NRW LHundG § 22 Überprüfung der Auswirkungen des Gesetzes<br />
1 Die Auswirkungen dieses Gesetzes werden nach einem Erfahrungszeit<strong>ra</strong>um<br />
von fünf Jahren durch die <strong>Land</strong>esregierung unter Mitwirkung der kommunalen<br />
Spitzenverbände und weiterer Sachverständiger überprüft. 2 Die<br />
<strong>Land</strong>esregierung unterrichtet den zuständigen Ausschuss des <strong>Land</strong>tages<br />
danach über <strong>das</strong> Ergebnis der Überprüfung.<br />
NRW LHundG § 23 In-K<strong>ra</strong>ft-Treten, Außer-K<strong>ra</strong>ft-Treten<br />
(1) 1 Dieses Gesetz tritt am Tage nach seiner Verkündung in K<strong>ra</strong>ft.<br />
2<br />
Gleichzeitig tritt die <strong>Land</strong>eshundeverordnung (LHV NRW) vom 30. Juni<br />
2000 (GV. NRW. S. 518 b) außer K<strong>ra</strong>ft.<br />
(2) Abweichend von Absatz 1 tritt der § 4 <strong>für</strong> Hunde der Rassen Alano und<br />
American Bulldog sowie deren Kreuzungen untereinander und mit Hunden<br />
anderer Rassen oder Mischlingen sechs Monate nach dem in Absatz 1<br />
Satz 1 bestimmten Zeitpunkt in K<strong>ra</strong>ft.
Gesetz zum Schutz vor<br />
Luftverunreinigungen, Geräuschen und<br />
ähnlichen Umwelteinwirkungen (NRW<br />
LImschG)<br />
vom 18. März 1975 (GV. S. 232), geändert durch Gesetze vom 18. September 1979 (GV. S. 552),<br />
vom 19. März 1985 (GV. S. 292), vom 7. März 1990 (GV. S. 202), vom 26. Mai 1992 (GV. S. 214),<br />
vom 15. Dezember 1993 (GV. S. 987), vom 25. September 2001 (GV. S. 708), vom 4. Mai 2004<br />
(GV. S. 229), vom 21. März 2006 (GV. S. 139), vom 12. Dezember 2006 (GV. S. 622)<br />
[§§ 1 - 6] Erster Teil Allgemeine Vorschriften<br />
NRW LImschG § 1 Geltungsbereich<br />
(1) Dieses Gesetz gilt <strong>für</strong> die Errichtung und <strong>für</strong> den Betrieb von Anlagen<br />
sowie <strong>für</strong> <strong>das</strong> Verhalten von Personen, soweit dadurch schädliche<br />
Umwelteinwirkungen verursacht werden können.<br />
(2) In seinem Dritten Teil gilt <strong>das</strong> Gesetz auch <strong>für</strong> die Regelungen zur<br />
Durchführung des Bundes-Immissionsschutzgesetzes und der zu seiner<br />
Durchführung erlassenen Rechtsverordnungen.<br />
(3) Andere Vorschriften, die dem Schutz vor schädlichen Umwelteinwirkungen<br />
oder der Vorsorge gegen de<strong>ra</strong>rtige Einwirkungen dienen, sowie die der<br />
allgemeinen Gefahrenabwehr dienenden Vorschriften des<br />
Ordnungsbehördengesetzes (OBG) und des Polizeigesetzes des <strong>Land</strong>es<br />
<strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> (PolG NW) werden durch dieses Gesetz nicht berührt.<br />
NRW LImschG § 2 Begriffsbestimmungen<br />
Die Begriffe der schädlichen Umwelteinwirkungen, der Immissionen, der<br />
Emissionen, der Luftverunreinigungen, der Anlagen und des Standes der<br />
Technik werden in diesem Gesetz im Sinne des § 3 Abs. 1 bis 6 des Bundes-<br />
Immissionsschutzgesetzes verwandt. Soweit K<strong>ra</strong>ftfahrzeuge und ihre<br />
Anhänger, Schienen-, Luft- und Wasserfahrzeuge nicht zum Personen- oder<br />
Güterverkehr auf öffentlichen Verkehrswegen oder im Luft<strong>ra</strong>um eingesetzt<br />
werden, sind sie Anlagen im Sinne dieses Gesetzes.<br />
NRW LImschG § 3 Grundregeln<br />
(1) Jeder hat sich so zu verhalten, daß schädliche Umwelteinwirkungen<br />
vermieden werden, soweit <strong>das</strong> nach den Umständen des Einzelfalles<br />
möglich und zumutbar ist.<br />
(2) Wer einen anderen zu einer Verrichtung bestellt, hat durch geeignete<br />
Maßnahmen <strong>für</strong> die Einhaltung der Pflichten des Absatzes 1 zu sorgen.<br />
(3) Bei der Errichtung von Anlagen ist Vorsorge gegen schädliche<br />
Umwelteinwirkungen zu treffen. Der Stand der Technik ist einzuhalten,<br />
soweit dies im Einzelfall nicht einen unverhältnismäßigen Aufwand<br />
erfordert. Soweit zur Vorsorge gegen schädliche Umwelteinwirkungen<br />
Rechtsverordnungen nach § 23 des Bundes-Immissionsschutzgesetzes<br />
erlassen sind, bestimmen sich die Anforderungen nach diesen Regelungen.
NRW LImschG § 4 Untersagung<br />
Die <strong>Land</strong>esregierung wird ermächtigt, durch Rechtsverordnung nach Anhörung<br />
des zuständigen <strong>Land</strong>tagsausschusses bestimmte Tätigkeiten oder den Betrieb<br />
bestimmter nicht genehmigungsbedürftiger Anlagen ganz oder teilweise zu<br />
untersagen, wenn sie wegen ihrer Verbreitung in besonderem Maße schädliche<br />
Umwelteinwirkungen hervorrufen können und der Schutzzweck durch eine<br />
Rechtsverordnung auf Grund des § 23 des Bundes-Immissionsschutzgesetzes<br />
nicht erreicht werden kann.<br />
NRW LImschG § 5 Ortsrechtliche Vorschriften<br />
(1) Die Gemeinden können unter Beachtung der Ziele und Erfordernisse von<br />
Raumordnung und <strong>Land</strong>esplanung durch ordnungsbehördliche Verordnung<br />
vorschreiben, daß im Gemeindegebiet oder in Teilen des<br />
Gemeindegebietes im Hinblick auf die besondere Schutzbedürftigkeit des<br />
Gebietes<br />
a) bestimmte Anlagen nicht oder nur beschränkt betrieben,a) bestimmte<br />
Anlagen nicht oder nur beschränkt betrieben,<br />
b) bestimmte Brennstoffe allgemein oder zu bestimmten Zwecken nicht<br />
verb<strong>ra</strong>nnt oderb) bestimmte Brennstoffe allgemein oder zu bestimmten<br />
Zwecken nicht verb<strong>ra</strong>nnt oder<br />
c) bestimmte Tätigkeiten nicht oder nur beschränkt ausgeübtc) bestimmte<br />
Tätigkeiten nicht oder nur beschränkt ausgeübt<br />
werden dürfen, soweit und solange <strong>das</strong> zur Vermeidung schädlicher<br />
Umwelteinwirkungen geboten ist.<br />
(2) Vor dem Erlaß von ordnungsbehördlichen Verordnungen im Sinne des<br />
Absatzes 1 ist den Behörden und den Stellen, die Träger öffentlicher<br />
Belange sind, Gelegenheit zur Stellungnahme zu geben.<br />
(3) Die Entwürfe von ordnungsbehördlichen Verordnungen im Sinne des<br />
Absatzes 1 sind öffentlich auszulegen. § 3 Abs. 2 des Baugesetzbuches<br />
(BauGB) ist entsprechend anzuwenden.<br />
(4) Ordnungsbehördliche Verordnungen im Sinne des Absatzes 1 bedürfen der<br />
Zustimmung der Bezirksregierung.<br />
NRW LImschG § 6 Ermittlung von schädlichen Umwelteinwirkungen<br />
Die Kreise und kreisfreien Städte sind verpflichtet, schädliche<br />
Umwelteinwirkungen im Hinblick auf Vorhaben, die <strong>für</strong> den Immissionsschutz<br />
bedeutsam sind, zu ermitteln oder ermitteln zu lassen; die Verpflichtung<br />
besteht nicht, soweit entsprechende Ermittlungen in einem behördlichen<br />
Verfahren getroffen oder vor der Einleitung von Maßnahmen zur Verwirklichung<br />
des Vorhabens zu erwarten sind. Das Ministerium <strong>für</strong> Umwelt und Naturschutz,<br />
<strong>Land</strong>wirtschaft und Verb<strong>ra</strong>ucherschutz kann Weisungen in bezug auf Ort, Zeit<br />
und Objekte der Ermittlungen, <strong>das</strong> Ermittlungsverfahren sowie die Auswertung<br />
und Weiterleitung der Ermittlungsergebnisse erteilen.
Zweiter Teil Vorschriften <strong>für</strong> besondere Immissionsarten und<br />
Anlagensicherheit<br />
[§ 7 - 8] Erster Abschnitt Luftreinhaltung<br />
NRW LImschG § 7 Verbrennen im Freien<br />
(1) Das Verbrennen sowie <strong>das</strong> Abbrennen von Gegenständen zum Zwecke der<br />
Rückgewinnung einzelner Bestandteile oder zu anderen Zwecken (z. B.<br />
B<strong>ra</strong>uchtumsfeuer) im Freien ist untersagt, soweit die Nachbarschaft oder<br />
die Allgemeinheit hierdurch gefährdet oder erheblich belästigt werden<br />
können. Die Gemeinden können durch ordnungsbehördliche Verordnung<br />
die näheren Einzelheiten bestimmen, soweit sie <strong>für</strong> die Überwachung der<br />
Einhaltung zuständig sind. Zu diesen Einzelheiten gehört insbesondere die<br />
Regelung einer Anzeigepflicht vor der Durchführung. Satz 1 bis 3 gelten<br />
nicht, soweit <strong>das</strong> Verbrennen von Abfällen im Kreislaufwirtschafts- und<br />
Abfallgesetz oder den aufgrund des Kreislaufwirtschafts- und<br />
Abfallgesetzes erlassenen Rechtsverordnungen geregelt ist.<br />
(2) Die zuständige Behörde kann auf Ant<strong>ra</strong>g Ausnahmen von dem Verbot des<br />
Absatzes 1 zulassen, wenn lediglich kurzfristig mit Luftverunreinigungen<br />
zu rechnen ist.<br />
NRW LImschG § 8 (wegefallen)<br />
[§§ 9 - 11] Zweiter Abschnitt Lärmbekämpfung<br />
NRW LImschG § 9 Schutz der Nachtruhe<br />
(1) Von 22 bis 6 Uhr sind Betätigungen verboten, welche die Nachtruhe zu<br />
stören geeignet sind.<br />
(2) Das Verbot des Absatzes 1 gilt nicht <strong>für</strong><br />
1. Ernte- und Bestellungsarbeiten zwischen 5 und 6 Uhr sowie zwischen 22<br />
und 23 Uhr,1. Ernte- und Bestellungsarbeiten zwischen 5 und 6 Uhr sowie<br />
zwischen 22 und 23 Uhr,<br />
2. die Außengastronomie zwischen 22 und 24 Uhr. Die Gemeinde soll den<br />
Beginn der Nachtruhe außerhalb von Kerngebieten, Gewerbegebieten,<br />
Sondergebieten <strong>für</strong> Freizeitparks, des Außenbereichs sowie von Gebieten<br />
nach § 34 Abs. 2 Baugesetzbuch mit entsprechender Eigenart der näheren<br />
Umgebung bis auf 22 Uhr vorverlegen, wenn dies zum Schutz der<br />
Nachbarschaft geboten ist. Dies kann auch im Wege der<br />
ordnungsbehördlichen Verordnung erfolgen.2. die Außengastronomie<br />
zwischen 22 und 24 Uhr. Die Gemeinde soll den Beginn der Nachtruhe<br />
außerhalb von Kerngebieten, Gewerbegebieten, Sondergebieten <strong>für</strong><br />
Freizeitparks, des Außenbereichs sowie von Gebieten nach § 34 Abs. 2<br />
Baugesetzbuch mit entsprechender Eigenart der näheren Umgebung bis<br />
auf 22 Uhr vorverlegen, wenn dies zum Schutz der Nachbarschaft geboten<br />
ist. Dies kann auch im Wege der ordnungsbehördlichen Verordnung<br />
erfolgen.<br />
3. den Betrieb von Anlagen, die aufgrund einer Genehmigung nach dem<br />
Bundes-Immissionsschutzgesetz, einer Planfeststellung nach dem
Kreislaufwirtschafts- und Abfallgesetz oder dem Bundesberggesetz<br />
(BBergG) oder aufgrund eines zugelassenen Betriebsplanes nach dem<br />
Bundesberggesetz betrieben werden,3. den Betrieb von Anlagen, die<br />
aufgrund einer Genehmigung nach dem Bundes-Immissionsschutzgesetz,<br />
einer Planfeststellung nach dem Kreislaufwirtschafts- und Abfallgesetz<br />
oder dem Bundesberggesetz (BBergG) oder aufgrund eines zugelassenen<br />
Betriebsplanes nach dem Bundesberggesetz betrieben werden,<br />
4. Maßnahmen zur Verhütung oder Beseitigung eines Notstandes, und4.<br />
Maßnahmen zur Verhütung oder Beseitigung eines Notstandes, und<br />
5. weggefallen5. weggefallen<br />
Darüber hinaus kann die zuständige Behörde auf Ant<strong>ra</strong>g Ausnahmen von<br />
dem Verbot des Absatzes 1 zulassen, wenn die Ausübung der Tätigkeit<br />
während der Nachtzeit im öffentlichen Interesse oder im überwiegenden<br />
Interesse eines Beteiligten geboten ist; die Ausnahme kann unter<br />
Bedingungen erteilt und mit Auflagen verbunden werden.<br />
(3) Bei Vorliegen eines öffentlichen Bedürfnisses oder besonderer örtlicher<br />
Verhältnisse können die Gemeinden <strong>für</strong> Messen, Märkte, Volksfeste,<br />
Volksbelustigungen, ähnliche Ve<strong>ra</strong>nstaltungen und <strong>für</strong> Zwecke der<br />
Außengastronomie sowie <strong>für</strong> die Nacht vom 31. Dezember zum 1. Januar<br />
durch ordnungsbehördliche Verordnung allgemeine Ausnahmen von dem<br />
Verbot des Absatzes 1 zulassen. Ein öffentliches Bedürfnis liegt in der<br />
Regel vor, wenn eine Ve<strong>ra</strong>nstaltung auf historischen, kulturellen oder<br />
sonst sozialgewichtigen Umständen beruht und deshalb <strong>das</strong> Interesse der<br />
Allgemeinheit an der Durchführung der Ve<strong>ra</strong>nstaltung gegenüber dem<br />
Schutzbedürfnis der Nachbarschaft überwiegt.<br />
NRW LImschG § 10 Benutzung von Tongeräten<br />
(1) Geräte, die der Schallerzeugung oder Schallwiedergabe dienen<br />
(Musikinstrumente, Tonwiedergabegeräte und ähnliche Geräte), dürfen<br />
nur in solcher Lautstärke benutzt werden, daß unbeteiligte Personen nicht<br />
erheblich belästigt werden.<br />
(2) Auf öffentlichen Verkehrsflächen sowie in und auf solchen Anlagen,<br />
Verkehrsräumen und Verkehrsmitteln, die der allgemeinen Benutzung<br />
dienen, ferner in öffentlichen Badeanstalten ist der Geb<strong>ra</strong>uch dieser<br />
Geräte verboten, wenn andere hierdurch belästigt werden können.<br />
(3) Die Benutzung von Geräten zur Schallerzeugung oder Schallwiedergabe<br />
<strong>für</strong> Zwecke der Wahlwerbung zu Europa-, Bundestags-, <strong>Land</strong>tags- oder<br />
Kommunalwahlen in den letzten vier Wochen vor der Wahl, außer am<br />
Wahltag selbst, durch an der Wahl teilnehmende Parteien, Wählergruppen<br />
oder sonstige politische Vereinigungen ist zulässig. Die Gemeinden können<br />
durch ordnungsbehördliche Verordnung <strong>das</strong> Nähere regeln.<br />
(4) Die örtliche Ordnungsbehörde kann bei einem öffentlichen oder<br />
überwiegenden privaten Interesse auf Ant<strong>ra</strong>g von den Bestimmungen der<br />
Absätze 1 und 2 im Einzelfall Ausnahmen zulassen. Die Ausnahmen<br />
können unter Bedingungen erteilt und mit Auflagen verbunden werden.<br />
§ 9 Abs. 3 gilt entsprechend. Außerdem können die Gemeinden<br />
abweichend von Absatz 2 zeitlich begrenzte Darbietungen in<br />
innerstädtischen Fußgängerzonen, insbesondere Musikdarbietungen, durch
ordnungsbehördliche Verordnung allgemein zulassen und die dabei zu<br />
beachtenden Anforderungen festlegen.<br />
(5) Die Absätze 1 und 2 finden auf rechtlich vorgeschriebene Signal- und<br />
Warneinrichtungen sowie auf Geräte, die im Rahmen eines öffentlichen<br />
Verkehrsbetriebes verwendet werden, keine Anwendung.<br />
NRW LImschG § 11 Abbrennen von Feuerwerken oder<br />
Feuerwerkskörpern<br />
(1) Wer ein Feuerwerk oder an bewohnten oder von Personen besuchten<br />
Orten Feuerwerkskörper der Klassen III und IV im Sinne des § 6 Abs. 3 in<br />
Verbindung mit Nummer 1.3 der Anlage 1 der Ersten Verordnung zum<br />
Sprengstoffgesetz (1. SprengV) in der Fassung der Bekanntmachung vom<br />
31. Januar 1991 (BGBl. I S. 169), zuletzt geändert am 25. November 2003<br />
(BGBl. I S. 2304), abbrennen will, hat dies der örtlichen Ordnungsbehörde,<br />
in deren Bezirk <strong>das</strong> Feuerwerk oder die Feuerwerkskörper abgeb<strong>ra</strong>nnt<br />
werden sollen, zwei Wochen vorher schriftlich anzuzeigen. Die örtliche<br />
Ordnungsbehörde kann im Einzelfall auf die Einhaltung der Frist<br />
verzichten.<br />
(2) Das Feuerwerk darf höchstens 30 Minuten dauern und muß um 22.00 Uhr,<br />
in den Monaten Mai, Juni und Juli um 22.30 Uhr beendet sein, in dem<br />
Zeit<strong>ra</strong>um, <strong>für</strong> den die mitteleuropäische Sommerzeit eingeführt ist, darf<br />
<strong>das</strong> Ende des Feuerwerks um eine halbe Stunde hinausgeschoben werden.<br />
Die örtliche Ordnungsbehörde kann bei Ve<strong>ra</strong>nstaltungen von besonderer<br />
Bedeutung Ausnahmen zulassen.<br />
[§§ 11 a - 13] Dritter Abschnitt Schutz vor verschiedenen<br />
Immissionsarten<br />
NRW LImschG § 11 a Laufenlassen von Motoren<br />
Es ist verboten, Geräusch oder Abgas erzeugende Motoren unnötig laufen zu<br />
lassen.<br />
NRW LImschG § 12 Halten von Tieren<br />
Tiere sind so zu halten, daß niemand durch die hiervon ausgehenden<br />
Immissionen, insbesondere durch den von den Tieren erzeugten Lärm, mehr<br />
als nur geringfügig belästigt wird.<br />
NRW LImschG § 13 Anwendung des Bundes-<br />
Immissionsschutzgesetzes<br />
Zur Abwehr anderer Immissionen als Luftverunreinigungen und Geräusche sind<br />
die Vorschriften des § 22 Abs. 1 Satz 1 und § 31 des Bundes-<br />
Immissionsschutzgesetzes auch auf Anlagen entsprechend anzuwenden, die<br />
nicht gewerblichen Zwecken dienen und die nicht im Rahmen wirtschaftlicher<br />
Unternehmungen Verwendung finden.
[§ 13a] Vierter Abschnitt Schutz vor sonstigen Gefahren<br />
NRW LImschG § 13 a Schutz vor sonstigen Gefahren<br />
§ 1 Abs. 1 und 2, § 2 sowie der Zweite und der Vierte Teil der Zwölften<br />
Verordnung zur Durchführung des Bundes-Immissionsschutzgesetzes in der<br />
Fassung vom 8. Juni 2005 (BGBl. I S. 1598) sind auf genehmigungsbedürftige<br />
und nicht genehmigungsbedürftige Anlagen entsprechend anzuwenden, die<br />
nicht gewerblichen Zwecken dienen und die nicht im Rahmen wirtschaftlicher<br />
Unternehmungen Verwendung finden, sofern sie Betriebsbereiche oder Teile<br />
von Betriebsbereichen im Sinne des § 3 Abs. 5 a Bundes-<br />
Immissionsschutzgesetz sind.<br />
[§§ 14 - 16] Dritter Teil Durchführung des Gesetzes<br />
NRW LImschG § 14 Zuständigkeit<br />
(1) Die Durchführung des § 9, soweit die Betätigung nicht im Betrieb einer<br />
Anlage besteht, sowie die Durchführung der §§ 10 bis 12 dieses Gesetzes<br />
werden von den örtlichen Ordnungsbehörden überwacht. Diese Behörden<br />
überwachen auch die Einhaltung der Vorschriften der §§ 3 und 7, soweit<br />
es sich nicht um Tätigkeiten im Rahmen eines Gewerbebetriebes oder<br />
einer wirtschaftlichen Unternehmung handelt. Im übrigen nehmen die<br />
Staatlichen Umweltämter die Verwaltungsaufgaben zur Durchführung<br />
dieses Gesetzes und der auf dieses Gesetz gestützten<br />
Rechtsverordnungen wahr, soweit nicht ausdrücklich eine andere<br />
Regelung getroffen ist.<br />
(2) Bei Anlagen, die der Bergaufsicht unterstehen, treten die Bergämter an<br />
die Stelle der in Absatz 1 genannten Behörden.<br />
(3) In den Rechtsverordnungen nach §§ 4 und 5 können von Absatz 1<br />
abweichende Zuständigkeitsregelungen zur Durchführung dieser<br />
Verordnungen vorgesehen werden.<br />
(4) Soweit die Überwachung den örtlichen Ordnungsbehörden obliegt, sollen<br />
sie <strong>das</strong> Staatliche Umweltamt beteiligen, wenn die zu treffende<br />
Entscheidung besondere technische Sachkunde auf dem Gebiet des<br />
Immissionsschutzes erfordert.<br />
NRW LImschG § 15 Anordnungsbefugnis<br />
(1) Die zuständigen Behörden können anordnen, daß Zustände beseitigt<br />
werden, die diesem Gesetz oder den auf Grund dieses Gesetzes<br />
erlassenen Rechtsvorschriften widersprechen. Verfügungen, die die<br />
Errichtung, die Änderung, die Nutzungsänderung oder den Abbruch<br />
baulicher Anlagen zum Gegenstand haben, sind im Einvernehmen mit den<br />
Bauaufsichtsbehörden zu treffen.<br />
(2) Zum Schutz vor anderen Immissionen als Luftverunreinigungen und<br />
Geräusche sind <strong>für</strong> nicht genehmigungsbedürftige Anlagen, die nicht<br />
gewerblichen Zwecken dienen und die nicht im Rahmen wirtschaftlicher<br />
Unternehmungen Verwendung finden, die Vorschriften der §§ 24 bis 26,<br />
des § 29 Abs. 2, des § 30 Satz 2 und des § 31 Bundes-<br />
Immissionsschutzgesetz entsprechend anzuwenden.
(3) Zum Schutz vor Störfällen sind <strong>für</strong> genehmigungsbedürftige Anlagen im<br />
Sinne des § 13 a die Vorschrift des § 20 Abs. 1 a Bundes-<br />
Immissionsschutzgesetz und <strong>für</strong> nicht genehmigungsbedürftige Anlagen<br />
im Sinne des § 13 a die Vorschriften der § 24 sowie § 25 und § 29 a Abs. 1<br />
und 2 des Bundes-Immissionsschutzgesetzes entsprechend anzuwenden.<br />
NRW LImschG § 16 Überwachung<br />
(1) Eigentümer und Besitzer von Grundstücken, auf denen Anlagen betrieben<br />
oder Tätigkeiten ausgeübt werden, die Emissionen verursachen können,<br />
haben den Angehörigen der zuständigen Behörden und deren<br />
Beauft<strong>ra</strong>gten, soweit dies zur Überwachung der Durchführung dieses<br />
Gesetzes oder der auf dieses Gesetz gestützten Rechtsverordnungen<br />
erforderlich ist,<br />
1. den Zutritt zu den Grundstücken und zur Verhütung dringender<br />
Gefahren <strong>für</strong> die öffentliche Sicherheit oder Ordnung auch zu<br />
Wohnräumen zu gestatten,1. den Zutritt zu den Grundstücken und zur<br />
Verhütung dringender Gefahren <strong>für</strong> die öffentliche Sicherheit oder<br />
Ordnung auch zu Wohnräumen zu gestatten,<br />
2. die Vornahme von Prüfungen und Messungen zu ermöglichen,<br />
insbesondere die hier<strong>für</strong> benötigten Arbeitskräfte und Hilfsmittel<br />
bereitzustellen, sowie2. die Vornahme von Prüfungen und Messungen zu<br />
ermöglichen, insbesondere die hier<strong>für</strong> benötigten Arbeitskräfte und<br />
Hilfsmittel bereitzustellen, sowie<br />
3. Auskünfte zu erteilen und Unterlagen vorzulegen.3. Auskünfte zu<br />
erteilen und Unterlagen vorzulegen.<br />
Das Grundrecht der Unverletzlichkeit der Wohnung (Artikel 13 des<br />
Grundgesetzes) wird insoweit eingeschränkt.<br />
(2) Ist es zur Erfüllung der Aufgaben nach diesem Gesetz erforderlich, andere<br />
Grundstücke zu betreten, auf denen Immissionen festgestellt oder zu<br />
besorgen sind, so haben die Eigentümer und Besitzer dieser Grundstücke<br />
den Angehörigen und Beauft<strong>ra</strong>gten der zuständigen Behörden den Zutritt<br />
zu den Grundstücken und zur Verhütung dringender Gefahren <strong>für</strong> die<br />
öffentliche Sicherheit oder Ordnung auch zu Wohnräumen und die<br />
Vornahme von Prüfungen zu gestatten. Das Grundrecht der<br />
Unverletzlichkeit der Wohnung (Artikel 13 des Grundgesetzes) wird<br />
insoweit eingeschränkt. Bei Ausübung der Befugnisse nach Satz 1 ist auf<br />
die berechtigten Belange der Eigentümer und Besitzer Rücksicht zu<br />
nehmen; <strong>für</strong> entstehende Schäden hat <strong>das</strong> <strong>Land</strong> Ersatz zu leisten. Waren<br />
die Schäden unvermeidbare Folgen der Überwachungsmaßnahmen und<br />
haben die Überwachungsmaßnahmen zu Anordnungen gegen den<br />
Betreiber einer Anlage geführt, so hat dieser die Ersatzleistung zu<br />
erstatten.<br />
(3) Kosten, die durch Überwachungsmaßnahmen nach Absatz 1 entstehen,<br />
trägt der Auskunftspflichtige, wenn die Ermittlungen ergeben, <strong>das</strong>s<br />
1. Auflagen oder Anordnungen nach den Vorschriften dieses Gesetzes<br />
nicht erfüllt worden oder1. Auflagen oder Anordnungen nach den<br />
Vorschriften dieses Gesetzes nicht erfüllt worden oder<br />
2. Auflagen oder Anordnungen nach den Vorschriften dieses Gesetzes<br />
geboten sind.2. Auflagen oder Anordnungen nach den Vorschriften dieses
Gesetzes geboten sind.<br />
Bei genehmigungsbedürftigen Anlagen im Sinne des § 13 a trägt der<br />
Auskunftspflichtige die Kosten, die durch Überwachungsmaßnahmen nach<br />
Absatz 1 entstehen auch, wenn die Vo<strong>ra</strong>ussetzungen des Satz 1 Nr. 1 oder<br />
2 nicht gegeben sind. Bei nicht genehmigungsbedürftigen Anlagen nach<br />
§ 13 a trägt der Auskunftspflichtige die Kosten, die durch Beauft<strong>ra</strong>gung<br />
eines Sachverständigen entsprechend § 16 Abs. 3 der Zwölften<br />
Verordnung zur Durchführung des Bundes-Immissionsschutzgesetzes vom<br />
26. April 2000 (BGBl. I S. 603) entstehen.<br />
[§§ 17 - 18] Vierter Teil St<strong>ra</strong>f- und Bußgeldvorschriften<br />
NRW LImschG § 17 Ordnungswidrigkeiten<br />
(1) Ordnungswidrig handelt, wer vorsätzlich oder fahrlässig<br />
a) einer auf Grund des § 4 erlassenen Rechtsverordnung zuwiderhandelt,<br />
soweit die Rechtsverordnung <strong>für</strong> einen bestimmten Tatbestand auf diese<br />
Bußgeldvorschrift verweist,a) einer auf Grund des § 4 erlassenen<br />
Rechtsverordnung zuwiderhandelt, soweit die Rechtsverordnung <strong>für</strong> einen<br />
bestimmten Tatbestand auf diese Bußgeldvorschrift verweist,<br />
b) einer im Rahmen des § 5 ergangenen ordnungsbehördlichen<br />
Verordnung zuwiderhandelt, soweit die ordnungsbehördliche Verordnung<br />
<strong>für</strong> einen bestimmten Tatbestand auf diese Bußgeldvorschrift verweist,b)<br />
einer im Rahmen des § 5 ergangenen ordnungsbehördlichen Verordnung<br />
zuwiderhandelt, soweit die ordnungsbehördliche Verordnung <strong>für</strong> einen<br />
bestimmten Tatbestand auf diese Bußgeldvorschrift verweist,<br />
c) entgegen § 7 Abs. 1 Satz 1 Gegenstände im Freien verbrennt oder<br />
abbrennt,c) entgegen § 7 Abs. 1 Satz 1 Gegenstände im Freien verbrennt<br />
oder abbrennt,<br />
d) einer im Rahmen des § 7 Abs. 1 Satz 2 ergangenen<br />
ordnungsbehördlichen Verordnung zuwiderhandelt, soweit die<br />
ordnungsbehördliche Verordnung <strong>für</strong> einen bestimmten Tatbestand auf<br />
diese Bußgeldvorschrift verweist,d) einer im Rahmen des § 7 Abs. 1 Satz 2<br />
ergangenen ordnungsbehördlichen Verordnung zuwiderhandelt, soweit die<br />
ordnungsbehördliche Verordnung <strong>für</strong> einen bestimmten Tatbestand auf<br />
diese Bußgeldvorschrift verweist,<br />
e) entgegen § 9 Abs. 1 in der Zeit von 22 bis 6 Uhr Betätigungen ausübt,<br />
die geeignet sind, die Nachtruhe zu stören,e) entgegen § 9 Abs. 1 in der<br />
Zeit von 22 bis 6 Uhr Betätigungen ausübt, die geeignet sind, die<br />
Nachtruhe zu stören,<br />
f) entgegen § 10 Abs. 1 Geräte in solcher Lautstärke benutzt, daß<br />
unbeteiligte Personen erheblich belästigt werden,f) entgegen § 10 Abs. 1<br />
Geräte in solcher Lautstärke benutzt, daß unbeteiligte Personen erheblich<br />
belästigt werden,<br />
g) entgegen § 11 Abs. 1 ein Feuerwerk oder <strong>das</strong> Abbrennen von<br />
Feuerwerkskörpern nicht oder nicht rechtzeitig angezeigt hat,g) entgegen<br />
§ 11 Abs. 1 ein Feuerwerk oder <strong>das</strong> Abbrennen von Feuerwerkskörpern<br />
nicht oder nicht rechtzeitig angezeigt hat,<br />
h) beim Abbrennen eines Feuerwerks die in § 11 Abs. 2 festgesetzten<br />
Zeiten überschreitet,h) beim Abbrennen eines Feuerwerks die in § 11 Abs.<br />
2 festgesetzten Zeiten überschreitet,
i) entgegen § 11 a Motoren unnötig laufen läßt,i) entgegen § 11 a Motoren<br />
unnötig laufen läßt,<br />
j) entgegen § 12 Tiere nicht so hält, daß niemand mehr als nur<br />
geringfügig belästigt wird,j) entgegen § 12 Tiere nicht so hält, daß<br />
niemand mehr als nur geringfügig belästigt wird,<br />
k) entgegen § 13 a in Verbindung mit der 12. BImSchV vom 26. April 2000<br />
(BGBl. I S. 603) einen der in § 21 der 12. BImSchV aufgeführten<br />
Tatbestände erfüllt,k) entgegen § 13 a in Verbindung mit der 12. BImSchV<br />
vom 26. April 2000 (BGBl. I S. 603) einen der in § 21 der 12. BImSchV<br />
aufgeführten Tatbestände erfüllt,<br />
l) einer vollziehbaren Anordnung nach § 15 Satz 1 zuwiderhandelt.l) einer<br />
vollziehbaren Anordnung nach § 15 Satz 1 zuwiderhandelt.<br />
(2) Ordnungswidrig handelt ferner, wer vorsätzlich oder fahrlässig<br />
a) entgegen § 10 Abs. 2 Geräte auf öffentlichen Verkehrsflächen, in oder<br />
auf solchen Anlagen, Verkehrsräumen oder Verkehrsmitteln, die der<br />
allgemeinen Benutzung dienen, oder in öffentlichen Badeanstalten in einer<br />
Weise geb<strong>ra</strong>ucht, daß andere hierdurch belästigt werden können,a)<br />
entgegen § 10 Abs. 2 Geräte auf öffentlichen Verkehrsflächen, in oder auf<br />
solchen Anlagen, Verkehrsräumen oder Verkehrsmitteln, die der<br />
allgemeinen Benutzung dienen, oder in öffentlichen Badeanstalten in einer<br />
Weise geb<strong>ra</strong>ucht, daß andere hierdurch belästigt werden können,<br />
b) entgegen § 16 Abs. 1 Satz 1 Nr. 3 Auskünfte nicht, nicht richtig, nicht<br />
vollständig oder nicht rechtzeitig erteilt oder Unterlagen nicht vorlegt.b)<br />
entgegen § 16 Abs. 1 Satz 1 Nr. 3 Auskünfte nicht, nicht richtig, nicht<br />
vollständig oder nicht rechtzeitig erteilt oder Unterlagen nicht vorlegt.<br />
(2 a) Ordnungswidrig handelt ferner, wer<br />
a) entgegen § 16 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 oder Abs. 2 Satz 1 den Zutritt zu<br />
Grundstücken oder Wohnräumen nicht gestattet ode<strong>ra</strong>) entgegen § 16<br />
Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 oder Abs. 2 Satz 1 den Zutritt zu Grundstücken oder<br />
Wohnräumen nicht gestattet oder<br />
b) entgegen § 16 Abs. 1 Satz 1 Nr. 2 Prüfungen oder Messungen nicht<br />
ermöglicht oder Arbeitskräfte oder Hilfsmittel nicht bereitstellt.b)<br />
entgegen § 16 Abs. 1 Satz 1 Nr. 2 Prüfungen oder Messungen nicht<br />
ermöglicht oder Arbeitskräfte oder Hilfsmittel nicht bereitstellt.<br />
(3) Die Ordnungswidrigkeit nach Absatz 1 kann mit einer Geldbuße bis zu<br />
fünftausend Euro, die Ordnungswidrigkeit nach Absatz 2 oder 2 a mit einer<br />
Geldbuße bis zu eintausend Euro geahndet werden.<br />
(4) Zuständig <strong>für</strong> die Verfolgung und Ahndung von Ordnungswidrigkeiten sind<br />
die <strong>für</strong> die Kontrolle der Einhaltung der verletzten Vorschrift zuständigen<br />
Behörden.<br />
NRW LImschG § 18 St<strong>ra</strong>ftaten<br />
(1) Mit Freiheitsst<strong>ra</strong>fe bis zu zwei Jahren oder mit Geldst<strong>ra</strong>fe wird best<strong>ra</strong>ft,<br />
wer vorsätzlich eine der in § 17 Abs. 1 Buchstabe a) oder i) bezeichneten<br />
Handlungen begeht und dadurch <strong>das</strong> Leben oder die Gesundheit eines<br />
anderen oder fremde Sachen von bedeutendem Wert gefährdet.<br />
(2) Wer in den Fällen des Absatzes 1 die Gefahr fahrlässig verursacht, wird<br />
mit Freiheitsst<strong>ra</strong>fe bis zu einem Jahr oder mit Geldst<strong>ra</strong>fe best<strong>ra</strong>ft.
[§§ 19 – 22] Fünfter Teil Schlußvorschriften<br />
NRW LImschG § 19 Entschädigung bei Widerruf oder Rücknahme einer<br />
Genehmigung<br />
(1) Wird eine nach dem Bundes-Immissionsschutzgesetz erteilte<br />
Genehmigung widerrufen, so ist die nach den einschlägigen gesetzlichen<br />
Bestimmungen zu zahlende Entschädigung vom <strong>Land</strong> zu t<strong>ra</strong>gen. Beruht<br />
der Widerruf auf der Änderung eines Bebauungsplanes oder auf der<br />
Feststellung in einer rechtskräftigen gerichtlichen Entscheidung, daß ein<br />
bei der Genehmigungserteilung zugrunde gelegter Bebauungsplan<br />
rechtswidrig ist, so hat die Gemeinde die Entschädigung zu zahlen. Ist<br />
nach Errichtung der Anlage rechtswidrig die Genehmigung zur Errichtung,<br />
Änderung oder Nutzungsänderung einer schutzbedürftigen baulichen<br />
Anlage im Einwirkungsbereich der genehmigten Anlage erteilt worden und<br />
wird deshalb die Genehmigung widerrufen, so hat der Rechtsträger, dem<br />
die Baugenehmigungsbehörde angehört, dem <strong>Land</strong> die gezahlte<br />
Entschädigung zu erstatten.<br />
(2) Absatz 1 gilt entsprechend, wenn nach Rücknahme einer Genehmigung ein<br />
Vermögensnachteil auszugleichen ist.<br />
NRW LImschG § 20 (wegefallen)<br />
NRW LImschG § 21 (wegefallen)<br />
NRW LImschG § 22 In-K<strong>ra</strong>ft-Treten und Berichtspflicht<br />
(1) Das Gesetz tritt am ersten Tag des auf die Verkündung folgenden<br />
Kalendermonats in K<strong>ra</strong>ft. Die <strong>Land</strong>esregierung überprüft bis zum Ablauf<br />
des Jahres 2008 die Wirkungen dieses Gesetzes und inwieweit seine<br />
Aufrechterhaltung weiterhin erforderlich ist. Sie berichtet dem <strong>Land</strong>tag<br />
über <strong>das</strong> Ergebnis.<br />
(2) § 9 Abs. 2 Nr. 5 tritt mit Ablauf des 31.12.2006 außer K<strong>ra</strong>ft.
<strong>Land</strong>esjagdgesetz <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong><br />
(NRW LJG)<br />
in der Fassung der Bekanntmachung vom 7. Dezember 1994 (GV. 1995 S. 2, ber. 1997 S. 56),<br />
geändert durch Gesetze vom 25. September 2001 (GV. S. 708), vom 17. Dezember 2003 (GV.<br />
S. 808), vom 5. April 2005 (GV. S. 306), vom 3. Mai 2005 (GV. S. 498), vom 23. Mai 2006 (GV.<br />
S. 218), vom 12. Dezember 2006 (GV. S. 622), vom 19. Juni 2007 (GV. S. 226), vom 17.<br />
Dezember 2009 (GV. S. 876)<br />
NRW LJG § 1 Ablieferungspflicht von Kennzeichen (Zu § 1 Abs. 6 BJG)<br />
Wer bei der Ausübung der Jagd oder des Jagdschutzes bei erlegtem,<br />
gefangenem oder verendetem Wild Kennzeichen vorfindet, ist verpflichtet, die<br />
Kennzeichen bei der unteren Jagdbehörde unter Angabe von Zeit und Ort des<br />
Fundes unverzüglich abzuliefern.<br />
NRW LJG § 2 Tie<strong>ra</strong>rten (Zu § 2 Abs. 2 BJG)<br />
1 Das Ministerium <strong>für</strong> Umwelt und Naturschutz, <strong>Land</strong>wirtschaft und<br />
Verb<strong>ra</strong>ucherschutz (Ministerium) wird ermächtigt, im Einvernehmen mit dem<br />
<strong>Land</strong>tag des <strong>Land</strong>es <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> zur Erhaltung eines den<br />
landschaftlichen und landeskulturellen Verhältnissen angepaßten, artenreichen<br />
und gesunden Wildbestandes durch Rechtsverordnung über die in § 2 Abs. 1<br />
des Bundesjagdgesetzes aufgeführten Tie<strong>ra</strong>rten hinaus weitere Tie<strong>ra</strong>rten zu<br />
bestimmen, die dem Jagdrecht unterliegen, und <strong>für</strong> diese Jagdzeiten<br />
festzusetzen. 2 Für Federwild gilt dies nur nach Maßgabe der in Artikel 7 und 9<br />
der Richtlinie 79/409/EWG des Rates vom 2. April 1979 über die Erhaltung der<br />
wildlebenden Vogelarten (Abl. EG Nr. L 103 S. 1) in der jeweils geltenden<br />
Fassung.<br />
NRW LJG § 3 Abrundung der Jagdbezirke (Zu § 5 BJG)<br />
(1) 1 Grundflächen, die <strong>für</strong> sich allein eine ordnungsgemäße Ausübung der<br />
Jagd nicht gestatten, stellen die Verbindung zur Bildung eines<br />
Jagdbezirkes nur her, wenn sie weniger als 400 m lang und an der<br />
schmalsten Stelle mindestens 200 m breit sind. 2 Diese Vorschrift findet<br />
auf Grundflächen, die bei Ink<strong>ra</strong>fttreten dieses Gesetzes die Verbindung<br />
zwischen zwei getrennt liegenden Gebieten eines Jagdbezirkes herstellen,<br />
keine Anwendung.<br />
(2) 1 Bei der Abrundung soll die Gesamtgröße der Jagdbezirke möglichst wenig<br />
verändert werden; Möglichkeiten eines Flächenausgleichs sind<br />
auszuschöpfen. 2 Wird durch die Anlage einer St<strong>ra</strong>ße oder einer ähnlichen<br />
Einrichtung die ordnungsgemäße Jagdausübung auf einer Teilfläche eines<br />
Jagdbezirkes unmöglich oder wesentlich erschwert, so kann die Teilfläche<br />
einem anderen Jagdbezirk auch dann angegliedert werden, wenn<br />
hierdurch die Gesamtgröße der Jagdbezirke erheblich verändert wird.<br />
3<br />
Erfordernisse einer ordnungsgemäßen Hege und Jagdausübung müssen<br />
gewährleistet sein. 4 Abrundungen, durch die ein Jagdbezirk seine<br />
gesetzliche Mindestgröße verliert, sind unzulässig.<br />
(3) 1 Eine Abrundung von Jagdbezirken darf nur auf Ant<strong>ra</strong>g einer beteiligten<br />
Jagdgenossenschaft oder eines beteiligten Inhabers eines Jagdbezirkes
vorgenommen werden. 2 Grundflächen, die zu keinem Jagdbezirk gehören<br />
(Enklaven), können auch ohne Ant<strong>ra</strong>g von Amts wegen einem<br />
angrenzenden Jagdbezirk angegliedert werden. 3 Die Jagdbehörden haben<br />
übereinstimmenden Anträgen der Beteiligten stattzugeben, soweit die<br />
Vo<strong>ra</strong>ussetzungen <strong>für</strong> eine Abrundung vorliegen. 4 In laufende<br />
Pachtverhältnisse darf nur mit Zustimmung der Vert<strong>ra</strong>gsteile eingegriffen<br />
werden. 5 Vor der Entscheidung über eine Abrundung sind die zuständigen<br />
Jagdbeiräte (§ 51) zu hören.<br />
(4) 1 Abrundungen von Jagdbezirken können auf Ant<strong>ra</strong>g eines Beteiligten<br />
aufgehoben oder geändert werden, soweit ihre Vo<strong>ra</strong>ussetzungen<br />
nachträglich entfallen sind. 2 Absatz 3 Sätze 4 und 5 finden Anwendung.<br />
(5) 1 Die untere Jagdbehörde entscheidet über die Abrundung der<br />
Jagdbezirke. 2 Sind mehrere untere Jagdbehörden örtlich zuständig, so<br />
bestimmt die obere Jagdbehörde die zuständige untere Jagdbehörde. 3 Ist<br />
auch eine Behörde eines anderen <strong>Land</strong>es zuständig, so kann die<br />
<strong>Land</strong>esregierung mit der zuständigen Behörde des anderen <strong>Land</strong>es die<br />
gemeinsam zuständige Behörde vereinbaren.<br />
NRW LJG § 4 Befriedete Bezirke (Zu § 6 BJG)<br />
(1) Befriedete Bezirke sind:<br />
a) Gebäude, die zum Aufenthalt von Menschen dienen, und Gebäude, die<br />
mit solchen Gebäuden räumlich zusammenhängen;<br />
b) Hofräume und Hausgärten, die unmittelbar an eine Behausung<br />
anstoßen und durch irgendeine Umfriedung begrenzt oder sonst<br />
vollständig abgeschlossen sind;<br />
c) Friedhöfe;<br />
d) Wildgehege, soweit sie nicht jagdlichen Zwecken dienen;<br />
e) Bundesautobahnen;<br />
f) Kleingartenanlagen gemäß Bundeskleingartengesetz und<br />
Dauerkleingärten gemäß Baugesetzbuch.<br />
(2) 1 Grundflächen, die gegen <strong>das</strong> Ein- und Auswechseln von Wild –<br />
ausgenommen Federwild, Wildkaninchen und Raubwild – dauernd<br />
abgeschlossen sind, sowie öffentliche Anlagen können durch die untere<br />
Jagdbehörde ganz oder teilweise zu befriedeten Bezirken erklärt werden.<br />
2<br />
Auf Grundflächen im Sinne des § 21 Abs. 4 findet Satz 1 keine<br />
Anwendung.<br />
(3) 1 Die untere Jagdbehörde kann auf Grundflächen, die zu keinem<br />
Jagdbezirk gehören, und in befriedeten Bezirken Grundstückseigentümern<br />
und Nutzungsberechtigten sowie deren Beauft<strong>ra</strong>gten eine beschränkte<br />
Ausübung der Jagd allgemein oder im Einzelfall gestatten, auch wenn<br />
diese Personen keinen Jagdschein besitzen. 2 Die Ausübung der Jagd mit<br />
Schußwaffen darf nur gestattet werden, wenn eine ausreichende<br />
Jagdhaftpflichtversicherung (§ 17 Abs. 1 Nr. 4 BJG) nachgewiesen ist.<br />
(4) 1 In befriedeten Bezirken dürfen die Eigentümer und Nutzungsberechtigten<br />
sowie deren Beauft<strong>ra</strong>gte unter Beachtung der jagd- und<br />
tierschutzrechtlichen Vorschriften jederzeit Wildkaninchen fangen oder<br />
töten und sich aneignen. 2 Für den Geb<strong>ra</strong>uch von Schußwaffen ist eine<br />
Genehmigung nach Absatz 3 Satz 2 erforderlich.
NRW LJG § 5 Eigenjagdbezirke (Zu § 7 BJG)<br />
(1) 1 Ist eine Personenmehrheit oder eine juristische Person Eigentümer oder<br />
Nutznießer eines Eigenjagdbezirkes und wird die Jagd weder durch<br />
Verpachtung noch durch angestellte Jäger ausgeübt, so sind<br />
jagdausübungsberechtigt diejenigen, die von den Verfügungsberechtigten<br />
der unteren Jagdbehörde benannt werden. 2 Die untere Jagdbehörde kann<br />
eine angemessene Frist setzen. 3 Wird innerhalb der Frist keine geeignete<br />
Person benannt, so kann die untere Jagdbehörde die Anordnungen, die<br />
zur Ausübung und zum Schutze der Jagd erforderlich sind, auf Kosten der<br />
Eigentümer oder Nutznießer treffen. 4 Die untere Jagdbehörde kann die<br />
Zahl der Personen, die gemäß Satz 1 benannt werden können, bei<br />
Jagdbezirken bis zu 300 ha auf zwei Personen und <strong>für</strong> jede weiteren vollen<br />
150 ha auf je eine weitere Person beschränken.<br />
(2) 1 Der Eigentümer von Flächen, die an einen Eigenjagdbezirk angegliedert<br />
werden, hat gegen den Eigentümer oder Nutznießer des Eigenjagdbezirkes<br />
einen Anspruch auf eine dem Flächenanteil entsprechende angemessene<br />
Entschädigung. 2 Als angemessene Entschädigung ist der Pachtpreis<br />
anzusehen, der <strong>für</strong> den gemeinschaftlichen Jagdbezirk der Gemeinde<br />
gezahlt wird, in der der Eigenjagdbezirk liegt, oder, wenn in einer<br />
Gemeinde mehrere gemeinschaftliche Jagdbezirke bestehen oder der<br />
Eigenjagdbezirk sich über mehrere Gemeinden erstreckt, der<br />
Durchschnittspachtpreis der an den Eigenjagdbezirk angrenzenden<br />
gemeinschaftlichen Jagdbezirke. 3 Bei verpachteten Eigenjagdbezirken hat<br />
der Eigentümer einen Anspruch auf eine dem Flächenanteil entsprechende<br />
angemessene Entschädigung in Höhe des Pachtpreises, wenn dieser höher<br />
ist als die nach Satz 2 zu zahlende Entschädigung.<br />
(3) 1 Die untere Jagdbehörde kann vollständig eingefriedete Grundflächen<br />
sowie an der Bundesgrenze liegende zusammenhängende Grundflächen<br />
von geringerem als 75 ha land-, forst- oder fischereiwirtschaftlich<br />
nutzbarem Raum zu Eigenjagdbezirken erklären, wenn dies aus Gründen<br />
der Jagdausübung oder der Jagdpflege geboten erscheint. 2 Sie kann<br />
hierbei bestimmen, daß die Jagd in diesen Bezirken nur unter<br />
Beschränkungen ausgeübt werden darf. 3 Als vollständig eingefriedet<br />
gelten solche Grundflächen, die gegen <strong>das</strong> Ein- und Auswechseln von Wild<br />
– ausgenommen Federwild, Wildkaninchen und Raubwild – dauernd<br />
umzäunt sind und keine Einsprünge besitzen.<br />
NRW LJG § 6 Zusammenlegung und Teilung gemeinschaftlicher<br />
Jagdbezirke (Zu § 8 BJG)<br />
(1) 1 Zusammenhängende Grundflächen verschiedener Gemeinden, die im<br />
übrigen zusammen den Erfordernissen eines gemeinschaftlichen<br />
Jagdbezirkes entsprechen, können auf Ant<strong>ra</strong>g zu einem<br />
gemeinschaftlichen Jagdbezirk zusammengelegt werden. 2 Dem Ant<strong>ra</strong>g ist<br />
stattzugeben, wenn er von Grundstückseigentümern gestellt wird, die<br />
über mehr als die Hälfte der zusammenhängenden Grundflächen verfügen.<br />
(2) Die Zusammenlegung benachbarter gemeinschaftlicher Jagdbezirke<br />
innerhalb einer Gemeinde zu einem neuen gemeinschaftlichen Jagdbezirk<br />
kann zugelassen werden, wenn sie von allen beteiligten<br />
Jagdgenossenschaften beschlossen worden ist.
(3) Die Teilung eines gemeinschaftlichen Jagdbezirkes in mehrere<br />
selbständige Jagdbezirke darf nur zugelassen werden, sofern die<br />
Jagdgenossenschaft sie beschlossen hat, jeder Teil die Mindestgröße von<br />
300 ha hat und die Teilung den Erfordernissen der Hege und<br />
Jagdausübung entspricht.<br />
(4) Mit der Zulassung der Zusammenlegung oder Teilung von<br />
gemeinschaftlichen Jagdbezirken ist die Rechtsnachfolge <strong>für</strong> die<br />
untergehenden Jagdgenossenschaften zu regeln, soweit sie sich nicht<br />
bereits aus den Satzungen ergibt.<br />
(5) § 3 Abs. 3 Sätze 4 und 5 und § 3 Abs. 5 finden entsprechende<br />
Anwendung.<br />
NRW LJG § 7 Jagdgenossenschaft (Zu § 9 BJG)<br />
(1) Die Jagdgenossenschaft ist eine Körperschaft des öffentlichen Rechts.<br />
(2) 1 Die Jagdgenossenschaft hat eine Satzung aufzustellen. 2 Die Satzung und<br />
Änderungen der Satzung bedürfen der Genehmigung durch die<br />
Aufsichtsbehörde. 3 Die Jagdgenossenschaft hat die genehmigte Satzung<br />
öffentlich auszulegen; sie hat die Genehmigung sowie Ort und Zeit der<br />
Auslegung ortsüblich bekanntzumachen. 4 Mit der Bekanntmachung wird<br />
die Satzung rechtsverbindlich.<br />
(3) Die Satzung muß insbesondere festlegen<br />
1. Name und Sitz der Jagdgenossenschaft,<br />
2. <strong>das</strong> Gebiet der Jagdgenossenschaft,<br />
3. die Vo<strong>ra</strong>ussetzungen, unter denen Umlagen erhoben werden können,<br />
wobei der Festsetzungsbeschluß und der Haushaltsplan gleichzeitig in<br />
K<strong>ra</strong>ft treten müssen,<br />
4. unter Beachtung des Teils VI der <strong>Land</strong>eshaushaltsordnung<br />
Bestimmungen <strong>für</strong> <strong>das</strong> Haushaltswesen, die Wirtschafts-, Kassen- und<br />
Rechtsführung sowie die Rechnungsprüfung,<br />
5. die Aufgaben der Jagdgenossenschaftsversammlung und des<br />
Vorstandes,<br />
6. die Form der Bekanntmachungen der Jagdgenossenschaft.<br />
(4) 1 Die Jagdgenossenschaft ist verpflichtet, ein Jagdkataster zu führen und<br />
fortzuschreiben. 2 Aus dem Jagdkataster müssen mindestens die<br />
Jagdgenossen, die ihnen im gemeinschaftlichen Jagdbezirk gehörenden<br />
Grundstücke sowie deren Größe hervorgehen.<br />
(5) 1 Hat eine Jagdgenossenschaft nicht innerhalb eines Jahres nach ihrer<br />
Entstehung eine Satzung beschlossen, so setzt die Aufsichtsbehörde die<br />
Satzung fest. 2 Absatz 2 Satz 3 gilt entsprechend.<br />
(6) Der Jagdvorstand besteht aus einem Vorsitzenden und zwei Beisitzern.<br />
(7) 1 Gemeindevorstand im Sinne des § 9 Abs. 2 Satz 3 des<br />
Bundesjagdgesetzes ist der Rat der Gemeinde; § 41 Absatz 3 und 63<br />
Absatz 1 der Gemeindeordnung <strong>für</strong> <strong>das</strong> <strong>Land</strong> <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> gelten<br />
entsprechend. 2 Gehören zu einem gemeinschaftlichen Jagdbezirk Flächen<br />
verschiedener Gemeinden oder abgesonderter Gemarkungen, so nimmt<br />
der Rat der Gemeinde, in deren Gebiet der größte Flächenanteil des<br />
Jagdbezirkes liegt, im Benehmen mit den anderen beteiligten Gemeinden
die Geschäfte wahr. 3 Die Kosten der vorübergehenden Geschäftsführung<br />
trägt die Jagdgenossenschaft.<br />
Jetzt § 41 Abs. 3 u. § 55 GO NRW.<br />
(8) 1 Sind Grundflächen von mehr als fünf Eigentümern einem Eigenjagdbezirk<br />
angegliedert oder macht die angegliederte Fläche mindestens ein Drittel<br />
des Eigenjagdbezirkes aus, so bilden die Eigentümer der Flächen zur<br />
Vertretung ihrer Rechte, die sich aus der Angliederung ergeben, eine<br />
Genossenschaft (Angliederungsgenossenschaft). 2 Auf die<br />
Angliederungsgenossenschaft finden Absatz 7 sowie die Vorschriften des<br />
§ 9 des Bundesjagdgesetzes sinngemäß Anwendung. 3 Die Absätze 1 bis 6<br />
gelten <strong>für</strong> die Angliederungsgenossenschaft nicht.<br />
NRW LJG § 8 Hegegemeinschaften (Zu § 10 a BJG)<br />
(1) Aufgabe der Hegegemeinschaften ist es insbesondere, die Abschußpläne<br />
der einzelnen Jagdbezirke aufeinander abzustimmen, gemeinsame<br />
Hegemaßnahmen durchzuführen und auf die Erfüllung der Abschußpläne<br />
hinzuwirken.<br />
(2) 1 Soweit es aus Gründen der Hege im Sinne des § 1 Abs. 2 des<br />
Bundesjagdgesetzes erforderlich ist, insbesondere in<br />
Bewirtschaftungsbezirken <strong>für</strong> Schalenwild (§ 22 Abs. 12), wirken die<br />
unteren Jagdbehörden auf die freiwillige Bildung von Hegegemeinschaften<br />
hin. 2 Sind mehrere untere Jagdbehörden zuständig, so wird die<br />
zuständige Jagdbehörde von der oberen Jagdbehörde bestimmt.<br />
(3) Ist die Bildung von Hegegemeinschaften <strong>für</strong> Schalenwild und vom<br />
Aussterben bedrohte Tie<strong>ra</strong>rten aus Gründen der Hege erforderlich und ist<br />
eine an alle betroffenen Jagdausübungsberechtigten gerichtete<br />
Aufforderung der nach Absatz 2 zuständigen Behörde ohne Erfolg<br />
geblieben, können Hegegemeinschaften von Amts wegen gebildet werden.<br />
(4) 1 Das Verfahren zur Bildung einer Hegegemeinschaft (Absatz 3) besteht<br />
aus einer einleitenden Versammlung, der Aufstellung eines<br />
Satzungsentwurfs und der Gründungsversammlung. 2 Die Einzelheiten des<br />
Verfahrens sowie die Anhörung anderer Behörden und Stellen regelt <strong>das</strong><br />
Ministerium nach Anhörung des zuständigen Ausschusses des <strong>Land</strong>tags<br />
durch Rechtsverordnung. 3 Die Rechtsverordnung kann vorsehen, daß die<br />
Stimmabgabe der Beteiligten durch eine schriftliche Erklärung ersetzt<br />
wird.<br />
(5) 1 Die Hegegemeinschaft entsteht mit der Genehmigung der Satzung durch<br />
die untere Jagdbehörde. 2 Die Satzung ist von den unteren Jagdbehörden,<br />
über deren Zuständigkeitsbereich sich die Hegegemeinschaft erstreckt,<br />
öffentlich auszulegen. 3 Die Genehmigung sowie Zeit und Ort der<br />
Auslegung sind von der unteren Jagdbehörde ortsüblich<br />
bekanntzumachen. 4 Den Mitgliedern der Hegegemeinschaft ist die<br />
Satzung mit dem Genehmigungsvermerk zuzustellen.<br />
NRW LJG § 9 Verpachtung eines Teiles eines Jagdbezirkes (Zu § 11<br />
Abs. 2 BJG)<br />
Die untere Jagdbehörde kann auf Ant<strong>ra</strong>g eines Beteiligten im Einzelfalle<br />
genehmigen, daß bei Eigenjagdbezirken ein Teil von geringerer als der
gesetzlichen Mindestgröße, bei gemeinschaftlichen Jagdbezirken ein Teil von<br />
weniger als 250 ha Größe an den Jagdausübungsberechtigten eines<br />
angrenzenden Jagdbezirkes verpachtet wird, wenn dies einer besseren<br />
Reviergestaltung dient und der verbleibende Teil von Eigenjagdbezirken die<br />
gesetzliche Mindestgröße, bei gemeinschaftlichen Jagdbezirken die Größe von<br />
250 ha, nicht unterschreitet.<br />
NRW LJG § 10 Jagdpachtfähigkeit (Zu § 11 Abs. 5 BJG)<br />
Die untere Jagdbehörde kann im Einzelfalle zur Vermeidung unbilliger Härten<br />
Ausnahmen von der Vorschrift des § 11 Abs. 5 Satz 1 des Bundesjagdgesetzes<br />
zulassen.<br />
NRW LJG § 11 Mehrzahl von Jagdpächtern (Zu §§ 11 bis 14 BJG)<br />
(1) 1 Die Zahl der Jagdpächter wird bei Jagdbezirken bis zu 300 ha auf zwei<br />
beschränkt. 2 In größeren Jagdbezirken ist <strong>für</strong> jede weiteren vollen 150 ha<br />
je ein weiterer Pächter zulässig.<br />
(2) 1 Jagdpacht im Sinne der §§ 11 bis 14 des Bundesjagdgesetzes ist auch<br />
Weiterverpachtung und Unterverpachtung. 2 In diesen Fällen findet<br />
Absatz 1 mit der Maßgabe Anwendung, daß die Zahl der<br />
jagdausübungsberechtigten Pächter die zulässige Zahl der Jagdpächter<br />
nicht übersteigen darf.<br />
NRW LJG § 12 Jagderlaubnis (Zu § 11 Abs. 1 Satz 3 BJG)<br />
(1) Der Jagdausübungsberechtigte kann einem Dritten (Jagdgast) eine<br />
entgeltliche oder eine unentgeltliche Jagderlaubnis erteilen.<br />
(2) 1 Ist ein Jagdbezirk von mehr als 300 ha an eine geringere als die nach<br />
§ 11 Abs. 1 zulässige Zahl von Pächtern verpachtet, so ist der Pächter<br />
verpflichtet, <strong>für</strong> jede vollen jagdlich nutzbaren 150 ha, die eine jagdlich<br />
nutzbare Fläche von 300 ha übersteigen, eine Jagderlaubnis zu erteilen,<br />
die nach Inhalt und Umfang zwischen dem Pächter und dem Jagdgast zu<br />
vereinbaren ist. 2 Ist ein Jagdbezirk an mehrere Personen verpachtet,<br />
obliegt die Verpflichtung den Pächtern gemeinsam.<br />
(3) 1 Die entgeltliche Erteilung einer Jagderlaubnis bedarf der Schriftform.<br />
2<br />
Sie unterliegt den Bestimmungen der §§ 12 und 13 des<br />
Bundesjagdgesetzes. 3 Derjenige, dem eine entgeltliche Jagderlaubnis<br />
erteilt wird, steht im Sinne des § 11 Abs. 1 dieses Gesetzes einem<br />
Jagdpächter gleich. 4 Die Sätze 2 und 3 finden auf entgeltliche Erlaubnisse,<br />
die nur zum Einzelabschuß berechtigen, keine Anwendung.<br />
(4) Die dem Pächter nach Absatz 2 obliegende Verpflichtung kann nicht<br />
dadurch erfüllt werden, daß eine entgeltliche oder unentgeltliche<br />
Jagderlaubnis Inhabern oder Nutznießern nicht verpachteter<br />
Eigenjagdbezirke und Personen erteilt wird, die bereits Jagdpächter oder<br />
Inhaber einer Jagderlaubnis sind.<br />
(5) Die unentgeltliche Erteilung einer Jagderlaubnis unterliegt den<br />
Bestimmungen des Absatzes 3 Satz l, wenn sie der Erfüllung der<br />
Verpflichtung nach Absatz 2 dient.<br />
(6) Der Jagdgast ist nicht jagdausübungsberechtigt im Sinne des Jagdrechts.
(7) Der Jagdgast darf ohne Begleitung des Jagdausübungsberechtigten oder<br />
eines von diesem beauft<strong>ra</strong>gten Jagdschutzberechtigten die Jagd nur<br />
ausüben, wenn er eine schriftliche Jagderlaubnis (Jagderlaubnisschein)<br />
des Jagdausübungsberechtigten mit sich führt.<br />
(8) Auf Verlangen des Pächters ist der Jagdgast verpflichtet, bei der<br />
Durchführung erforderlicher Hegemaßnahmen in angemessenem Umfang<br />
mitzuwirken.<br />
(9) Die untere Jagdbehörde kann im Einzelfall aus Gründen der Hege die<br />
Befugnis oder Verpflichtung zur Erteilung einer Jagderlaubnis oder die<br />
sonstige Beteiligung anderer an der Jagd vorübergehend beschränken<br />
oder aussetzen.<br />
NRW LJG § 13 Eint<strong>ra</strong>gungen im Jagdschein (Zu § 11 Abs. 7 BJG)<br />
(1) Die Eint<strong>ra</strong>gungen nach § 11 Abs. 7 des Bundesjagdgesetzes werden von<br />
der unteren Jagdbehörde im Jagdschein vorgenommen.<br />
(2) 1 Inhaber von Eigenjagdbezirken, Jagdpächter und Inhaber entgeltlicher<br />
Jagderlaubnisse sind verpflichtet, der unteren Jagdbehörde beim Erwerb<br />
des Jagdscheines die Größe der Flächen anzugeben, auf denen ihnen die<br />
Ausübung des Jagdrechts zusteht. 2 Die untere Jagdbehörde kann die<br />
Vorlage der Pacht- und Erlaubnisverträge oder sonstige Nachweise<br />
verlangen.<br />
(3) Jagdpächter und Inhaber einer entgeltlichen Jagderlaubnis sind<br />
verpflichtet, der unteren Jagdbehörde innerhalb eines Monats nach<br />
Abschluß des Pacht- oder Erlaubnisvert<strong>ra</strong>ges unter Vorlage des Vert<strong>ra</strong>ges<br />
die Größe der Flächen mitzuteilen, auf denen ihnen die Ausübung des<br />
Jagdrechts zusteht.<br />
(4) Hat der Inhaber eines oder mehrerer Eigenjagdbezirke Flächen<br />
zugepachtet, gilt Absatz 3 mit der Maßgabe, daß zusätzlich der Nachweis<br />
über die Verpachtung entsprechender Flächen des Eigenjagdbezirkes zu<br />
führen ist, es sei denn, die Gesamtfläche, auf der ihm die Ausübung des<br />
Jagdrechts zusteht, beträgt weniger als 1000 ha.<br />
(5) Auf entgeltliche Erlaubnisverträge, die lediglich zu einer vorübergehenden<br />
Jagdausübung berechtigen (§ 12 Abs. 3 Satz 4) finden die Absätze 2 bis 4<br />
keine Anwendung.<br />
NRW LJG § 14 Anzeige von Jagdpachtverträgen (Zu § 12 BJG)<br />
1 Jede Änderung eines Jagdpachtvert<strong>ra</strong>ges ist der unteren Jagdbehörde<br />
innerhalb eines Monats anzuzeigen. 2 § 12 Abs. 1 bis 3 des<br />
Bundesjagdgesetzes findet Anwendung.<br />
NRW LJG § 15 Nichtigkeit von Jagdpachtverträgen und<br />
Jagderlaubnisverträgen<br />
Ein Vert<strong>ra</strong>g, der den Bestimmungen des § 11 Abs. 1 dieses Gesetzes nicht<br />
entspricht, ist nichtig.<br />
NRW LJG § 16 Tod des Jagdpächters<br />
(1) 1 Im Falle des Todes eines Jagdpächters haben die Erben der unteren<br />
Jagdbehörde die jagdausübungsberechtigten Erben unter Beachtung der
Vorschrift des § 11 Abs. 1 zu benennen. 2 Ist keiner der Erben<br />
jagdpachtfähig (§ 11 Abs. 5 des Bundesjagdgesetzes), so haben die Erben<br />
der unteren Jagdbehörde eine oder mehrere jagdpachtfähige Personen als<br />
Jagdausübungsberechtigte zu benennen.<br />
(2) 1 Die untere Jagdbehörde kann den Erben eine angemessene Frist zur<br />
Benennung der Jagdausübungsberechtigten setzen. 2 Kommen die Erben<br />
der Aufforderung innerhalb der Frist nicht nach, so kann die untere<br />
Jagdbehörde die zur Ausübung und zum Schutze der Jagd erforderlichen<br />
Anordnungen auf Kosten der Erben treffen.<br />
NRW LJG § 17 Jagdschein, Jägerprüfung (Zu § 15 BJG)<br />
(1) Der Jagdschein wird als Jahresjagdschein mit einer Geltungsdauer von<br />
einem, zwei oder drei Jagdjahren oder als Tagesjagdschein mit einer<br />
Geltungsdauer von vierzehn aufeinander folgenden Tagen erteilt.<br />
(2) 1 Das Ministerium kann durch Rechtsverordnung nach Anhörung des<br />
zuständigen Ausschusses des <strong>Land</strong>tags eine Prüfungsordnung <strong>für</strong> die<br />
Jägerprüfung erlassen. 2 In der Rechtsverordnung können insbesondere<br />
die Prüfungsgebiete im einzelnen bestimmt sowie <strong>das</strong> Verfahren geregelt<br />
werden.<br />
(3) Die untere Jagdbehörde kann Ausländerjagdscheine auch erteilen, wenn<br />
die Vo<strong>ra</strong>ussetzungen des § 15 Abs. 5 Satz 1 des Bundesjagdgesetzes zwar<br />
nicht vorliegen, aber anzunehmen ist, daß der Bewerber ausreichende<br />
Kenntnisse des Jagdwesens besitzt.<br />
(4) 1 Die Absätze 1 bis 3 gelten <strong>für</strong> die Erteilung des Falknerjagdscheines und<br />
die Falknerprüfung entsprechend. 2 Der Falknerjagdschein wird nach dem<br />
vom zuständigen Ministerium des Bundes bestimmten Muster <strong>für</strong> den<br />
Jagdschein erteilt. 3 Er ist als Falknerjagdschein zu kennzeichnen.<br />
NRW LJG § 17 a Gesellschaftsjagd (Zu § 16 Abs. 3 BJG)<br />
Gesellschaftsjagden sind Jagden, an denen mehr als vier Personen jagdlich<br />
zusammenwirken.<br />
NRW LJG § 18 Gemeinschaftshaftpflichtversicherung (Zu § 17 Abs. 1<br />
Nr. 4 BJG)<br />
Der Abschluß von Gemeinschaftshaftpflichtversicherungen ohne<br />
Beteiligungszwang ist zulässig.<br />
NRW LJG § 19 Sachliche Verbote (Zu § 19 BJG)<br />
(1) 1 Verboten ist, Wild von Ansitzen aus zu erlegen, die weniger als 75 m von<br />
der Grenze eines benachbarten Jagdbezirks entfernt sind. 2 Zur<br />
Vermeidung übermäßiger Wildschäden kann die untere Jagdbehörde<br />
Ausnahmen zulassen. 3 Die Sätze 1 und 2 gelten nicht, soweit die<br />
Jagdnachbarn eine abweichende schriftliche Vereinbarung getroffen<br />
haben.<br />
(1 a) Die Baujagd auf Füchse in der Zeit vom 1. März bis 15. Juni ist verboten.<br />
(2) Das Ministerium wird ermächtigt, nach Anhörung des zuständigen<br />
Ausschusses des <strong>Land</strong>tags durch Rechtsverordnung die Verbote des § 19
Abs. 1 des Bundesjagdgesetzes mit Ausnahme der Nummer 16 zu<br />
erweitern oder aus besonderen Gründen einzuschränken.<br />
(3) 1 Die obere Jagdbehörde kann in Einzelfällen die Verbote des § 19 Abs. 1<br />
des Bundesjagdgesetzes mit Ausnahme der Nummer 16 im Interesse der<br />
Volksgesundheit und der öffentlichen Sicherheit, im Interesse der<br />
Sicherheit der Luftfahrt, zur Abwendung erheblicher Wildschäden, zum<br />
Schutz der Pflanzen- und Tierwelt sowie zu Forschungs- und<br />
Versuchszwecken zeitweise einschränken. 2 Sie entscheidet ferner über die<br />
staatliche Anerkennung eines Fachinstituts im Sinne des § 19 Abs. 3 des<br />
Bundesjagdgesetzes.<br />
(4) Die untere Jagdbehörde kann in Einzelfällen die Nachtjagd auf Schalenwild<br />
zulassen, soweit dies zur Erfüllung des Abschußplanes oder zur<br />
Vermeidung übermäßiger Wildschäden erforderlich ist.<br />
(5) Das Ministerium wird ermächtigt, nach Anhörung des zuständigen<br />
Ausschusses des <strong>Land</strong>tags durch Rechtsverordnung die Verwendung<br />
bestimmter Fanggeräte, die den Anforderungen des § 19 Abs. 1 Nr. 9 des<br />
Bundesjagdgesetzes nicht genügen, zu verbieten und die Vo<strong>ra</strong>ussetzungen<br />
und Methoden der Fallenjagd zu bestimmen.<br />
(6) Die Jagd mit Bolzen oder Pfeilen ist auch auf anderes Wild als Schalenwild<br />
verboten.<br />
NRW LJG § 20 Örtliche Verbote (Zu § 20 Abs. 2 BJG)<br />
(1) 1 Die Ausübung der Jagd in Naturschutzgebieten wird nach den<br />
Vorschriften des <strong>Land</strong>schaftsgesetzes im <strong>Land</strong>schaftsplan oder in der<br />
ordnungsbehördlichen Verordnung geregelt. 2 Die zuständige Stelle bedarf<br />
hierzu des Einvernehmens mit der oberen Jagdbehörde. 3 § 7 des<br />
<strong>Land</strong>schaftsgesetzes findet entsprechende Anwendung.<br />
(2) Die obere Jagdbehörde kann die Ausübung der Jagd in Wildschutzgebieten<br />
und in Nationalparken im Einvernehmen mit der zuständigen höheren<br />
<strong>Land</strong>schaftsbehörde durch ordnungsbehördliche Verordnung regeln, die im<br />
Amtsblatt der zuständigen Bezirksregierung zu veröffentlichen ist.<br />
NRW LJG § 21 Jagdgatter (Zu § 20 Abs. 2 BJG)<br />
(1) Die erstmalige Eingatterung von Jagdbezirken und Teilen von<br />
Jagdbezirken zum Zwecke der Jagd und der Hege (Jagdgatter) ist<br />
verboten.<br />
(2) 1 Unbeschadet des Absatzes 1 kann die Eingatterung von Flächen bis zu<br />
20 ha genehmigt werden, wenn <strong>das</strong> Gatter als Eingewöhnungsgatter,<br />
Paarungsgatter, Fanggatter oder Qua<strong>ra</strong>ntänegatter der Erhaltung oder<br />
Einbürgerung bestimmter Wildarten dient. 2 Die Genehmigung darf nur<br />
erteilt werden, wenn<br />
1. durch die Eingatterung weder der Naturhaushalt geschädigt noch <strong>das</strong><br />
<strong>Land</strong>schaftsbild verunstaltet wird,<br />
2. allgemeine und besondere Betretungsrechte durch die Eingatterung<br />
nicht unangemessen eingeschränkt werden,<br />
3. die artgemäße und verhaltensgerechte Unterbringung sowie die<br />
fachkundige Betreuung des Wildes gewährleistet sind,<br />
4. andere öffentliche Belange nicht entgegenstehen.
(3) 1 Die Genehmigung darf nur befristet erteilt werden. 2 Sie kann mit<br />
Nebenbestimmungen, insbesondere hinsichtlich der zulässigen Wilddichte,<br />
versehen werden.<br />
(4) Für im Zeitpunkt des Ink<strong>ra</strong>fttretens dieses Gesetzes vorhandene<br />
Jagdgatter können nachträglich Nebenbestimmungen zur Herstellung der<br />
Vo<strong>ra</strong>ussetzungen nach Absatz 2 Nrn. 1 bis 4 sowie hinsichtlich der<br />
zulässigen Wilddichte erlassen werden.<br />
(5) Die Pflicht zur Einholung von Genehmigungen, Erlaubnissen oder<br />
Bewilligungen nach anderen gesetzlichen Vorschriften bleibt unberührt.<br />
(6) 1 Zuständig <strong>für</strong> die Erteilung von Genehmigungen nach Absatz 2 sowie <strong>für</strong><br />
nachträgliche Entscheidungen nach Absatz 4 ist die untere Jagdbehörde.<br />
2<br />
Sie entscheidet im Einvernehmen mit der unteren <strong>Land</strong>schaftsbehörde.<br />
(7) 1 Der Abschuß von Schalenwild in Jagdgattern nach Absatz 4 ist durch<br />
besonderen Abschußplan zu regeln. 2 Im übrigen gelten <strong>für</strong> die<br />
Jagdausübung die Vorschriften dieses Gesetzes und des<br />
Bundesjagdgesetzes mit der Maßgabe, daß die Vorschriften des § 21<br />
Abs. 2 des Bundesjagdgesetzes und des § 22 dieses Gesetzes auch <strong>für</strong><br />
Schwarzwild gelten.<br />
NRW LJG § 22 Abschußregelung (Zu § 21 BJG)<br />
(1) 1 Der Jagdausübungsberechtigte hat der unteren Jagdbehörde einen<br />
Abschußplan <strong>für</strong> Schalenwild, ausgenommen Schwarzwild, sowie <strong>für</strong> Auerund<br />
Birkwild, zahlenmäßig getrennt nach Wildarten und Geschlecht, bei<br />
männlichem Schalenwild auch nach Klassen, einzureichen. 2 Der<br />
Abschußplan ist jeweils zum 1. April des Jahres, in dem der bisherige<br />
Abschußplan ausläuft, einzureichen. 3 § 21 Abs. 7 Satz 2 bleibt unberührt.<br />
(2) 1 Der Abschußplan <strong>für</strong> Rehwild wird mit einer Geltungsdauer von drei<br />
Jagdjahren, der Abschußplan <strong>für</strong> anderes Schalenwild, ausgenommen<br />
Schwarzwild, sowie <strong>für</strong> Auer- und Birkwild mit einer Geltungsdauer von<br />
einem Jagdjahr bestätigt oder festgesetzt. 2 Beim Abschußplan <strong>für</strong> Rehwild<br />
ist in der Regel ein Drittel des Gesamtabschusses jährlich zu erfüllen.<br />
3<br />
Abweichungen bis zu 30 v. H. im einzelnen Jahr sind zulässig, jedoch im<br />
Rahmen des Gesamtabschusses auszugleichen.<br />
(3) Ein Abschußplan, den der Jagdausübungsberechtigte fristgerecht<br />
eingereicht hat, ist von der unteren Jagdbehörde nach Anhörung der<br />
unteren Forstbehörde zu bestätigen, wenn<br />
a) der Abschußplan den jagdrechtlichen Vorschriften entspricht,<br />
b) der Jagdbei<strong>ra</strong>t (§ 51) zugestimmt hat,<br />
c) bei verpachteten Jagdbezirken der Abschußplan im Einvernehmen mit<br />
dem Verpächter aufgestellt worden ist und<br />
d) innerhalb von Hegegemeinschaften die Abschußpläne aufeinander<br />
abgestimmt und im Einvernehmen mit den Jagdvorständen der<br />
Jagdgenossenschaften und den Inhabern der Eigenjagdbezirke aufgestellt<br />
worden sind.<br />
(4) 1 Liegen die Vo<strong>ra</strong>ussetzungen nach Absatz 3 nicht vor oder ist<br />
insbesondere bereits eingetretenen oder zu erwartenden Wildschäden<br />
nicht hinreichend Rechnung get<strong>ra</strong>gen, so wird der Abschußplan durch die<br />
untere Jagdbehörde nach Anhörung der unteren Forstbehörde im
Einvernehmen mit dem Jagdbei<strong>ra</strong>t festgesetzt. 2 Die Festsetzung hat so zu<br />
erfolgen, daß eine nachhaltige Verringerung des Wildbestandes auf eine<br />
t<strong>ra</strong>gbare Wilddichte gewährleistet ist. 3 Die Wild- und<br />
Wildschadensverhältnisse in benachbarten Jagdbezirken sind angemessen<br />
zu berücksichtigen.<br />
(5) Die in bestätigten oder festgesetzten Abschußplänen <strong>für</strong> weibliches<br />
Schalenwild, <strong>für</strong> Kälber, Kitze und Lämmer festgesetzten Abschüsse gelten<br />
als Mindestabschüsse; sie können bis zu 20 v. H. überschritten werden.<br />
(6) Ist <strong>das</strong> Einvernehmen mit dem Jagdbei<strong>ra</strong>t nicht zu erzielen, so wird der<br />
Abschußplan durch die obere Jagdbehörde im Einvernehmen mit dem<br />
<strong>Land</strong>esjagdbei<strong>ra</strong>t festgesetzt.<br />
(7) 1 Der Jagdausübungsberechtigte hat über den Abschuß des Wildes und<br />
über <strong>das</strong> Fallwild, soweit es sich um Schalenwild handelt, eine<br />
Streckenliste zu führen. 2 Die Eint<strong>ra</strong>gungen in die Liste sind innerhalb<br />
eines Monats vorzunehmen. 3 Die Streckenliste ist der unteren<br />
Jagdbehörde jederzeit auf Verlangen zur Einsicht vorzulegen. 4 Die<br />
jährliche Jagdstrecke ist der unteren Jagdbehörde bis zum 15. April eines<br />
jeden Jahres anzuzeigen.<br />
(8) Der Jagdausübungsberechtigte hat der unteren Jagdbehörde schriftlich<br />
zum 15. November eines jeden Jahres eine Abschußmeldung über <strong>das</strong><br />
erlegte Rotwild vorzulegen.<br />
(9) 1 Der Jagdausübungsberechtigte ist ferner verpflichtet, der unteren<br />
Jagdbehörde den Kopfschmuck und den Unterkiefer des erlegten<br />
männlichen Schalenwildes, vom erlegten männlichen Muffelwild nur den<br />
Kopfschmuck, innerhalb einer Frist von zwei Jahren nach dem Abschuß auf<br />
Verlangen vorzulegen. 2 An den Schädeln von Rot-, Dam- und<br />
Sikahirschen ist der Oberkiefer zu belassen. 3 Die untere Jagdbehörde hat<br />
Kopfschmuck und Unterkiefer dauerhaft zu kennzeichnen. 4 Die untere<br />
Jagdbehörde kann den Jagdausübungsberechtigten bestimmter<br />
Jagdbezirke nach Anhörung des Jagdbei<strong>ra</strong>tes aufgeben, den Nachweis<br />
über die Erfüllung des Abschußplans <strong>für</strong> sonstiges Schalenwild<br />
(ausgenommen Schwarzwild) durch Vorlage der erlegten Tierkörper oder<br />
Teilen davon innerhalb einer bestimmten Frist an bestimmten Stellen zu<br />
führen.<br />
(10) Die untere Jagdbehörde kann anordnen, daß der Kopfschmuck und der<br />
Unterkiefer des innerhalb ihres Zuständigkeitsbereiches im letzten Jahr<br />
erlegten männlichen Schalenwildes auf einer allgemeinen Hegeschau<br />
vorzuzeigen sind.<br />
(11) 1 Erfüllt der Jagdausübungsberechtigte den Abschußplan <strong>für</strong> Schalenwild<br />
nicht, so kann die untere Jagdbehörde die Erfüllung des Abschußplans<br />
nach den Vorschriften des Verwaltungsvollstreckungsgesetzes <strong>für</strong> <strong>das</strong><br />
<strong>Land</strong> <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> durchsetzen. 2 Wild, <strong>das</strong> unter Anwendung von<br />
Verwaltungszwang erlegt wird, ist gegen angemessenes Schußgeld dem<br />
Jagdausübungsberechtigten zu überlassen.<br />
(12) Das Ministerium wird ermächtigt, nach Anhörung des zuständigen<br />
Ausschusses des <strong>Land</strong>tags durch Rechtsverordnung<br />
1. männliches Schalenwild mit Ausnahme von Schwarzwild in Klassen<br />
einzuteilen und Abschußanteile sowie Grundsätze <strong>für</strong> den Abschuß in den
einzelnen Klassen festzulegen,<br />
2. aus Gründen der Wildhege und zur Vermeidung übermäßiger<br />
Wildschäden Bewirtschaftungsbezirke <strong>für</strong> Schalenwild (Kern-, Rand- und<br />
Freigebiete) und die zulässige Wilddichte festzulegen,<br />
3. vorzuschreiben, daß <strong>für</strong> den Abschußplan, die Streckenliste, die<br />
jährliche Streckenmeldung und die Abschußmeldung <strong>für</strong> Rotwild<br />
bestimmte Muster zu verwenden sind.<br />
(13) § 3 Abs. 5 Satz 3 findet entsprechende Anwendung.<br />
(14) Die obere Jagdbehörde kann zu wissenschaftlichen, Lehr- und<br />
Forschungszwecken <strong>für</strong> bestimmte Gebiete oder einzelne Jagdbezirke<br />
befristete Ausnahmen von den Verpflichtungen nach den Absätzen 1 und 2<br />
zulassen, wenn dadurch eine Störung des biologischen Gleichgewichts<br />
oder eine Schädigung der <strong>Land</strong>eskultur nicht zu be<strong>für</strong>chten ist und die<br />
Jagdausübungsberechtigten und bei verpachteten Jagdbezirken die<br />
Verpächter zugestimmt haben.<br />
NRW LJG § 23 Abschußverbot (Zu § 21 Abs. 3 BJG)<br />
1 Die untere Jagdbehörde kann den Abschuß von Wildarten, die in ihrem<br />
Bestand bedroht erscheinen, in bestimmten Jagdbezirken oder bestimmten<br />
Revieren <strong>für</strong> eine bestimmte Zeit durch Verfügung an den<br />
Jagdausübungsberechtigten gänzlich verbieten. 2 Das Verbot kann wiederholt<br />
werden, solange die Vo<strong>ra</strong>ussetzungen des Satzes 1 vorliegen.<br />
NRW LJG § 24 Jagd- und Schonzeiten (Zu § 22 BJG)<br />
(1) Das Ministerium wird ermächtigt, im Einvernehmen mit dem <strong>Land</strong>tag des<br />
<strong>Land</strong>es <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> durch Rechtsverordnung<br />
a) soweit es die Hege des Wildes erfordert, die Jagdzeiten abzukürzen, zu<br />
verlängern oder aufzuheben,<br />
b) <strong>für</strong> Wild, <strong>für</strong> <strong>das</strong> eine Jagdzeit nicht festgesetzt ist, bei Störung des<br />
biologischen Gleichgewichts oder bei schwerer Schädigung der<br />
<strong>Land</strong>eskultur Jagdzeiten festzusetzen und<br />
c) <strong>für</strong> Schwarzwild, Wildkaninchen, Fuchs, Ringel- und Türkentaube und<br />
Lachmöwe sowie <strong>für</strong> nach <strong>Land</strong>esrecht dem Jagdrecht unterliegende<br />
Tie<strong>ra</strong>rten Ausnahmen von dem Verbot des § 22 Abs. 4 Satz 1 des<br />
Bundesjagdgesetzes zuzulassen.<br />
(2) Die obere Jagdbehörde kann die Schonzeiten <strong>für</strong> bestimmte Gebiete oder<br />
einzelne Jagdbezirke, insbesondere aus Gründen der<br />
Wildseuchenbekämpfung und <strong>Land</strong>eskultur, zur Beseitigung k<strong>ra</strong>nken oder<br />
kümmernden Wildes, zur Vermeidung von übermäßigen Wildschäden, zu<br />
wissenschaftlichen, Lehr- und Forschungszwecken, bei Störung des<br />
biologischen Gleichgewichts oder der Wildhege aufheben.<br />
(3) Die obere Jagdbehörde kann in Einzelfällen<br />
a) den Lebendfang von Wild, <strong>das</strong> nicht ganzjährig mit der Jagd zu<br />
verschonen ist, während der Schonzeit zulassen,<br />
b) die Jagd auf Wild, <strong>für</strong> <strong>das</strong> eine Jagdzeit nicht festgesetzt ist, zu<br />
wissenschaftlichen, Lehr- und Forschungszwecken sowie zur Vermeidung<br />
übermäßiger Wildschäden zulassen,<br />
c) <strong>das</strong> Aushorsten von Nestlingen und Ästlingen der Habichte <strong>für</strong><br />
Beizzwecke genehmigen,
d) <strong>das</strong> Ausnehmen oder Unfruchtbarmachen der Gelege von Federwild im<br />
Interesse der Volksgesundheit, im Interesse der Sicherheit der Luftfahrt,<br />
zur Vermeidung von übermäßigen Wildschäden, zum Schutz der Pflanzenund<br />
Tierwelt, zu wissenschaftlichen, Lehr- und Forschungszwecken oder<br />
<strong>für</strong> Zwecke der Aufzucht mit Zustimmung des Jagdausübungsberechtigten<br />
gestatten, sofern es keine andere zufrieden stellende Lösung gibt.<br />
(4) 1 Die untere Jagdbehörde kann im Einzelfall den Abschuß von<br />
kümmerndem und k<strong>ra</strong>nkem Wild über den Abschußplan hinaus oder<br />
während der Schonzeit genehmigen. 2 Der Genehmigung bedarf es nicht,<br />
wenn im Einzelfall <strong>das</strong> sofortige Erlegen unerläßlich erscheint, um dem<br />
Wild vermeidbare Schmerzen oder Leiden zu ersparen oder die<br />
Ausbreitung von Seuchen zu verhindern. 3 Der Jagdausübungsberechtigte<br />
hat den Abschuß der unteren Jagdbehörde unverzüglich mitzuteilen und<br />
ihr auf Verlangen <strong>das</strong> erlegte Wild vorzuzeigen.<br />
(5) Für Federwild gilt dies nur nach Maßgabe der Artikel 7 bis 9 der Richtlinie<br />
79/409/EWG des Rates vom 2. April 1979 über die Erhaltung der wild<br />
lebenden Vogelarten (ABl. EG Nr. L 103 S. 1) in der jeweils geltenden<br />
Fassung.<br />
NRW LJG § 25 Inhalt des Jagdschutzes (Zu §§ 23, 28 Abs. 5 BJG)<br />
(1) 1 Der Jagdausübungsberechtigte ist verpflichtet, bei witterungs- oder<br />
katastrophenbedingtem Äsungsmangel, insbesondere bei vereister oder<br />
hoher Schneelage oder nach ausgedehnten Waldbränden (Notzeiten), <strong>für</strong><br />
eine angemessene Wildfütterung zu sorgen. 2 Kommt der<br />
Jagdausübungsberechtigte dieser Verpflichtung nicht nach, so kann die<br />
untere Jagdbehörde die Erfüllung der Verpflichtung nach den Vorschriften<br />
des Verwaltungsvollstreckungsgesetzes <strong>für</strong> <strong>das</strong> <strong>Land</strong> <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong><br />
durchsetzen.<br />
(2) 1 Unbeschadet des Absatzes 1 darf Schalenwild nur in der Zeit vom<br />
1. Dezember bis zum 30. April gefüttert werden. 2 Außerhalb dieser Zeit<br />
ist die Fütterung von Niederwild nur unter Benutzung von<br />
Fütterungseinrichtungen zulässig, die eine Futte<strong>ra</strong>ufnahme durch<br />
Schalenwild ausschließen. 3 Aus Gründen der Wildschadenverhütung kann<br />
die untere Jagdbehörde im Einvernehmen mit dem zuständigen<br />
Veterinä<strong>ra</strong>mt und der Forschungsstelle <strong>für</strong> Jagdkunde und<br />
Wildschadenverhütung Ablenkungsfütterungen <strong>für</strong> Schwarzwild<br />
genehmigen. 4 Zur Fütterung dürfen Küchenabfälle, Schlachtabfälle,<br />
Fische, Fischabfälle, Backwaren oder Südfrüchte nicht verwendet werden.<br />
5<br />
Die Verbesserung der in einem Jagdrevier vorhandenen natürlichen<br />
Äsungsflächen (Wildäcker) gilt nicht als Fütterung. 6 Auf Schalenwild, <strong>das</strong><br />
in Jagdgattern (§ 21 Abs. 4) gehalten wird, findet Satz 1 keine<br />
Anwendung.<br />
(3) 1 Das Ministerium wird ermächtigt, nach Anhörung des zuständigen<br />
Ausschusses des <strong>Land</strong>tags durch Rechtsverordnung im Interesse der<br />
Wildschadenverhütung, der Erhaltung eines gesunden Wildbestandes, der<br />
Abschußerfüllung, der Vermeidung ökologischer Beeinträchtigungen und<br />
zur Verhinderung von Mißbräuchen Vorschriften über die Fütterung und<br />
Kirrung von Wild zu erlassen. 2 Dabei kann es insbesondere Futter- und<br />
Kirrmittel sowie Fütterungs- und Kirrungseinrichtungen vorschreiben oder
ausschließen und Beschränkungen über die Regelung in Absatz 2 hinaus<br />
festlegen. 3 Ferner kann die Art der Ausbringung von Futter- und<br />
Kirrmitteln näher geregelt werden.<br />
(4) Die zur Ausübung des Jagdschutzes berechtigten Personen sind befugt,<br />
1. Personen, die in einem Jagdbezirk unberechtigt jagen oder eine<br />
sonstige Zuwiderhandlung gegen jagdrechtliche Vorschriften begehen oder<br />
außerhalb der zum allgemeinen Geb<strong>ra</strong>uch bestimmten Wege zur Jagd<br />
ausgerüstet angetroffen werden, anzuhalten, ihre Person festzustellen und<br />
ihnen gefangenes und erlegtes Wild, Schuß- und sonstige Waffen, Jagdund<br />
Fanggeräte, Hunde und Frettchen abzunehmen;<br />
2. wildernde Hunde und Katzen abzuschießen. Als wildernd gelten Hunde,<br />
die im Jagdbezirk außerhalb der Einwirkung ihres Führers Wild aufsuchen,<br />
verfolgen oder reißen, und Katzen, die im Jagdbezirk in einer Entfernung<br />
von mehr als 200 m vom nächsten Haus angetroffen werden. Die Befugnis<br />
erstreckt sich nicht auf solche Hunde und Katzen, die sich in Fallen<br />
gefangen haben, es sei denn, die unverzügliche Tötung ist aus Gründen<br />
des Tierschutzes geboten. Sie gilt auch nicht gegenüber Hirten-, Jagd-,<br />
Blinden- und Polizeihunden, soweit sie als solche kenntlich sind und<br />
solange sie von dem Berechtigten zum Dienst verwandt werden oder sich<br />
aus Anlaß des Dienstes vorübergehend der Einwirkung ihres Führers<br />
entzogen haben.<br />
(5) 1 Der Jagdausübungsberechtigte ist verpflichtet, sich bei Ausübung des<br />
Jagdschutzes im Sinne von Absatz 4 auf Verlangen durch Vorzeigen eines<br />
Jagdschutzausweises auszuweisen, es sei denn, daß ihm dies aus<br />
Sicherheitsgründen nicht zugemutet werden kann. 2 Der<br />
Jagdschutzausweis wird von der zuständigen unteren Jagdbehörde <strong>für</strong> die<br />
Dauer der Jagdausübungsberechtigung ausgestellt.<br />
(6) 1 Die Befugnis nach Absatz 4 Nr. 2 steht mit Erlaubnis des<br />
Jagdausübungsberechtigten auch dem Jagdgast zu. 2 Übt dieser die Jagd<br />
ohne Begleitung des Jagdausübungsberechtigten aus, so gilt dies nur,<br />
wenn er einen Erlaubnisschein des Jagdausübungsberechtigten mit sich<br />
führt, im dem die Befugnis nach Satz 1 einget<strong>ra</strong>gen ist.<br />
(7) 1 Die untere Jagdbehörde kann im Einzelfall im Einvernehmen mit dem<br />
Amtstie<strong>ra</strong>rzt die erforderlichen Anordnungen treffen, um <strong>das</strong> Auftreten<br />
oder die Ausbreitung von Wildseuchen zu verhindern.<br />
2<br />
Viehseuchenrechtliche Vorschriften bleiben unberührt.<br />
NRW LJG § 26 Jagdschutzberechtigte (Zu § 25 BJG)<br />
(1) 1 Der Jagdausübungsberechtigte kann zur Beaufsichtigung der Jagd<br />
volljährige, zuverlässige Personen, die Inhaber eines Jahresjagdscheines<br />
sind, als Jagdaufseher anstellen. 2 Mehrere Jagdausübungsberechtigte<br />
können <strong>für</strong> ihre aneinandergrenzenden Jagdbezirke einen gemeinsamen<br />
Jagdaufseher bestellen; dieser soll Berufsjäger oder forstlich ausgebildet<br />
sein.<br />
(2) 1 Ein Jagdaufseher muß bestellt werden, wenn die untere Jagdbehörde<br />
dies verlangt. 2 Das Verlangen ist nur zulässig, wenn ohne die Bestellung<br />
ein Jagdbezirk ohne gehörigen Schutz sein würde. 3 Bei Jagdbezirken über<br />
1000 ha muß der Jagdaufseher Berufsjäger oder forstlich ausgebildet sein.
4 Bei verpachteten Staatsjagdbezirken entscheidet die untere Jagdbehörde<br />
im Benehmen mit der Forstbehörde.<br />
(3) 1 Die mit dem Jagdschutz beauft<strong>ra</strong>gten Dienstkräfte der<br />
<strong>Land</strong>esforstverwaltung, der Gemeinden, der Gemeindeverbände und der<br />
<strong>Land</strong>wirtschaftskammer sind bestätigte Jagdaufseher. 2 Im übrigen darf<br />
als Jagdaufseher nur bestätigt werden, wer geeignet und zuverlässig ist.<br />
3<br />
Die Bestätigung bedarf der Zustimmung durch die Kreispolizeibehörde.<br />
4<br />
Über die Bestätigung wird eine Bescheinigung erteilt, die der<br />
Jagdaufseher im Dienst bei sich zu t<strong>ra</strong>gen und bei dienstlichem<br />
Einschreiten auf Verlangen vorzuzeigen hat, es sei denn, daß ihm dies aus<br />
Sicherheitsgründen nicht zugemutet werden kann.<br />
(4) Das Ministerium wird ermächtigt, nach Anhörung des zuständigen<br />
Ausschusses des <strong>Land</strong>tags durch Rechtsverordnung die öffentlichen<br />
Stellen zu bestimmen, denen der Jagdschutz obliegt.<br />
NRW LJG § 27 Jägernotweg<br />
1 Wer die Jagd ausübt, aber den Weg zum Jagdbezirk nicht auf einem zum<br />
allgemeinen Geb<strong>ra</strong>uch bestimmten Weg oder nur auf einem unzumutbaren<br />
Umweg nehmen kann, ist zum Betreten fremden Jagdbezirkes in<br />
Jagdausrüstung auch auf einem nicht zum allgemeinen Geb<strong>ra</strong>uch bestimmten<br />
Weg befugt, der nötigenfalls von der unteren Jagdbehörde festgelegt wird<br />
(Jägernotweg). 2 Bei Benutzung des Notweges dürfen Schußwaffen nur<br />
ungeladen, Hunde nur an der Leine, mitgeführt werden. 3 Der Eigentümer des<br />
Grundstücks, über <strong>das</strong> der Notweg führt, hat Anspruch auf eine angemessene<br />
Anerkennungsgebühr.<br />
NRW LJG § 28 Jagdeinrichtungen<br />
(1) Der Jagdausübungsberechtigte darf auf land- und forstwirtschaftlich<br />
genutzten Grundstücken besondere Anlagen wie Einrichtungen <strong>für</strong> die<br />
Ansitzjagd und Futterplätze nur mit Genehmigung des Grundeigentümers<br />
errichten; der Eigentümer ist zur Genehmigung verpflichtet, wenn ihm die<br />
Duldung der Anlage zugemutet werden kann und er eine angemessene<br />
Entschädigung erhält.<br />
(2) 1 Innerhalb von 75 m zur Grenze eines benachbarten Jagdbezirkes dürfen<br />
Einrichtungen <strong>für</strong> die Ansitzjagd nicht errichtet sowie Fütterungen und<br />
Kirrungen nicht angelegt werden. 2 Zur Vermeidung übermäßiger<br />
Wildschäden kann die untere Jagdbehörde Ausnahmen zulassen. 3 Die<br />
Sätze 1 und 2 gelten nicht, soweit die Jagdnachbarn eine abweichende<br />
schriftliche Vereinbarung getroffen haben.<br />
NRW LJG § 29 Wildfolge (Zu § 22 a BJG)<br />
(1) 1 Die Jagdausübungsberechtigten benachbarter Jagdbezirke oder<br />
benachbarter Teile von Jagdbezirken (§ 11 Abs. 2 BJG) sind verpflichtet,<br />
innerhalb von sechs Monaten nach Beginn der Jagdnachbarschaft<br />
schriftliche Vereinbarungen über die Wildfolge abzuschließen. 2 Durch die<br />
Vereinbarung können die Verpflichtungen nach Absatz 2 Sätze 1 und 2<br />
sowie nach Absatz 3 Satz 2 nicht aufgehoben werden. 3 Bis zum Abschluß<br />
der Vereinbarung gelten <strong>für</strong> die Wildfolge die Absätze 2 bis 5.
(2) 1 Tut sich k<strong>ra</strong>nkgeschossenes Schalenwild in Sichtweite von der Grenze im<br />
benachbarten Jagdbezirk nieder, ist es vom Jagdausübenden zu erlegen<br />
und zu versorgen. 2 Die Pflicht zur Versorgung erstreckt sich auch auf<br />
k<strong>ra</strong>nkgeschossenes Schalenwild, <strong>das</strong> nach dem Überwechseln in<br />
Sichtweite von der Grenze im benachbarten Jagdbezirk verendet.<br />
3<br />
Schußwaffen dürfen beim Überschreiten der Grenze nur zur Abgabe des<br />
Fangschusses mitgeführt werden. 4 Das Fortschaffen des versorgten<br />
Schalenwildes ist nicht zulässig. 5 Das Erlegen ist dem<br />
Jagdausübungsberechtigten des benachbarten Jagdbezirkes oder dessen<br />
Vertreter unverzüglich anzuzeigen.<br />
(3) 1 Wechselt k<strong>ra</strong>nkgeschossenes Schalenwild in einen benachbarten<br />
Jagdbezirk, ohne sich in Sichtweite von der Grenze niederzutun, so hat<br />
der Jagdausübende den Anschuß und die Stelle des Überwechselns nach<br />
Möglichkeit in der Örtlichkeit kenntlich zu machen sowie <strong>das</strong> Überwechseln<br />
dem Jagdausübungsberechtigten des benachbarten Jagdbezirkes oder<br />
dessen Vertreter unverzüglich anzuzeigen; <strong>das</strong> gilt auch <strong>für</strong> auf Grund<br />
anderer Ursachen schwer k<strong>ra</strong>nkes oder verletztes Schalenwild. 2 Die<br />
Jagdausübungsberechtigten der Jagdbezirke, die durch eine Nachsuche<br />
vo<strong>ra</strong>ussichtlich berührt werden, sind nach Benachrichtigung verpflichtet,<br />
dem Führer eines b<strong>ra</strong>uchbaren Schweißhundes oder eines anderen<br />
benachbarten Jagdhundes zur Nachsuche <strong>das</strong> Betreten ihrer Jagdbezirke<br />
unter Führung der Schußwaffe unverzüglich zu gestatten. 3 Können die<br />
Jagdausübungsberechtigten nicht erreicht werden, so sind die Führer von<br />
Nachsuchenhunden der von der oberen Jagdbehörde anerkannten<br />
Schweißhundstationen berechtigt, die Nachsuche fortzuführen, <strong>das</strong> k<strong>ra</strong>nke<br />
oder verletzte Wild zu erlegen und zu versorgen. 4 Das Fortschaffen des<br />
Wildes ist nicht zulässig. 5 Das Erlegen ist dem<br />
Jagdausübungsberechtigten, in dessen Jagdbezirk <strong>das</strong> Wild zur Strecke<br />
gekommen ist, unverzüglich anzuzeigen. 6 Der Jagdausübende, der <strong>das</strong><br />
Stück Schalenwild k<strong>ra</strong>nkgeschossen hat, oder ausnahmsweise eine andere<br />
mit den Vorgängen vert<strong>ra</strong>ute Person, hat sich <strong>für</strong> die Nachsuche zur<br />
Verfügung zu stellen.<br />
(4) 1 Verendet anderes Wild als Schalenwild in Sichtweite von der Grenze, so<br />
darf es der Jagdausübende fortschaffen. 2 Geladene Schußwaffen dürfen<br />
beim Überschreiten der Grenze nicht mitgeführt werden. 3 Das Wild ist<br />
dem Jagdausübungsberechtigten des Jagdbezirkes, in dem es zur Strecke<br />
gekommen ist, abzuliefern.<br />
(5) 1 Unbeschadet einer anderweitigen Vereinbarung gehören in den Fällen der<br />
Absätze 2 bis 4 der Kopfschmuck beim Schalenwild und Trophäen beim<br />
Schwarzwild und anderem Wild dem Erleger, <strong>das</strong> Wildbret dem<br />
Jagdausübungsberechtigten, in dessen Jagdbezirk <strong>das</strong> Wild zur Strecke<br />
kommt. 2 Nimmt derjenige, der <strong>das</strong> Wild so angeschweißt hat, daß es auf<br />
der Nachsuche zur Strecke kommt (Erleger), nicht an der Nachsuche teil<br />
oder gibt er die Nachsuche auf, so hat er kein Anrecht auf Kopfschmuck<br />
und Trophäen. 3 Wird die Nachsuche wegen der Dunkelheit abgebrochen,<br />
so gilt sie nicht als aufgegeben.<br />
(6) 1 Ist Wildfolge vereinbart worden, ohne daß Einzelheiten festgelegt worden<br />
sind, so finden die Absätze 2 bis 5 Anwendung. 2 Das gleiche gilt, soweit<br />
keine abschließenden Vereinbarungen getroffen worden sind.
(7) 1 In den Fällen der Absätze 2 und 3 wird <strong>das</strong> zur Strecke gekommene<br />
Schalenwild auf den Abschußplan des Jagdbezirkes angerechnet, in dem<br />
es k<strong>ra</strong>nkgeschossen worden ist. 2 Dies gilt unabhängig davon, welchem<br />
Jagdausübungsberechtigten nach Absatz 5 oder einer anderweitigen<br />
Vereinbarung über die Wildfolge der Kopfschmuck oder die Trophäen und<br />
<strong>das</strong> Wildbret zustehen.<br />
NRW LJG § 30 Jagdhunde<br />
Bei der Such-, Drück- und Treibjagd, bei jeder Jagdart auf Schnepfen und<br />
Wasserwild sowie bei jeder Nachsuche auf Schalenwild sind b<strong>ra</strong>uchbare<br />
Jagdhunde zu verwenden.<br />
NRW LJG § 31 Aussetzen von Wild (Zu § 28 Abs. 3 und 4 BJG)<br />
(1) Als fremd gelten Tie<strong>ra</strong>rten, die beim Ink<strong>ra</strong>fttreten des Bundesjagdgesetzes<br />
im Geltungsbereich des Bundesjagdgesetzes freilebend nicht heimisch<br />
waren.<br />
(2) 1 Das Aussetzen fremder Tie<strong>ra</strong>rten und von Schalenwild in der freien<br />
Wildbahn ist nur mit schriftlicher Genehmigung der oberen Jagdbehörde<br />
zulässig. 2 Die Genehmigung darf nur erteilt werden, wenn durch <strong>das</strong><br />
Aussetzen eine Störung des biologischen Gleichgewichtes und eine<br />
Schädigung der <strong>Land</strong>eskultur sowie Gefahren <strong>für</strong> die öffentliche Sicherheit<br />
nicht zu be<strong>für</strong>chten sind.<br />
(3) 1 Das Aussetzen weiterer Tie<strong>ra</strong>rten in der freien Wildbahn zum Zwecke der<br />
Einbürgerung in Jagdbezirken ist nur mit schriftlicher Genehmigung der<br />
oberen Jagdbehörde zulässig. 2 Die Genehmigung darf nur erteilt werden,<br />
wenn Interessen der <strong>Land</strong>eskultur nicht entgegenstehen, insbesondere<br />
unverhältnismäßig hohe Wildschäden nicht zu erwarten sind.<br />
NRW LJG § 32 Schadensersatzpflicht<br />
Das Ministerium wird ermächtigt, im Einvernehmen mit dem <strong>Land</strong>tag des<br />
<strong>Land</strong>es <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> durch Rechtsverordnung die<br />
Wildschadensersatzpflicht auf Wildarten auszudehnen, die wie Schalenwild,<br />
Wildkaninchen oder Fasanen Grundstücke beschädigen.<br />
NRW LJG § 33 Schutzvorrichtungen (Zu § 32 Abs. 2 BJG)<br />
(1) 1 Werden neben den im Jagdbezirk vorkommenden Hauptholzarten andere<br />
zur Anlage von Mischkulturen geeignete Holzarten in Forstkulturen<br />
eingeb<strong>ra</strong>cht und sind übliche Schutzvorrichtungen nicht hergestellt<br />
worden, so sollen die Beteiligten im Pachtvert<strong>ra</strong>g Vereinbarungen über die<br />
Abgeltung des Wildschadens oder die Beteiligung des Pächters an der<br />
Errichtung von üblichen Schutzvorrichtungen treffen. 2 Als geeignete<br />
Holzarten im Sinne des Satzes 1 gelten: Buche, Eiche, Roteiche, Ahorn,<br />
Esche, Kiefer, Lärche, Fichte und Douglasie unter der Vo<strong>ra</strong>ussetzung, daß<br />
der Anteil der eingeb<strong>ra</strong>chten anderen geeigneten Holzarten an der<br />
Gesamtfläche der Forstkultur mindestens 20 v. H. beträgt. 3 Einigen sich<br />
die Beteiligten nicht, so ist der Wildschaden, der an Forstkulturen im Sinne<br />
der Sätze 1 und 2 an den Hauptholzarten und den anderen geeigneten<br />
Holzarten entsteht, zu ersetzen. 4 Die Ersatzpflicht entfällt, wenn der<br />
Jagdausübungsberechtigte wenigstens drei Monate vor Beginn des neuen
Jagdjahres die Materialkosten <strong>für</strong> die üblichen Schutzvorrichtungen<br />
übernommen hat.<br />
(2) Das Ministerium wird ermächtigt, nach Anhörung des zuständigen<br />
Ausschusses des <strong>Land</strong>tags durch Rechtsverordnung zu bestimmen, welche<br />
Schutzvorrichtungen als üblich anzusehen sind.<br />
NRW LJG § 34 Anmeldung von Wild- und Jagdschäden (Zu § 34 BJG)<br />
(1) Zuständige Behörde <strong>für</strong> die Anmeldung von Wild- und Jagdschäden ist die<br />
Gemeinde, in deren Gebiet <strong>das</strong> Grundstück liegt, auf dem der Schaden<br />
entstanden ist.<br />
(2) Ist die nach Absatz 1 zuständige Gemeinde Eigentümerin des<br />
beschädigten Grundstücks, so ist zuständige Behörde die Aufsichtsbehörde<br />
der Gemeinde.<br />
NRW LJG § 35 Vorverfahren (Zu § 35 BJG)<br />
(1) In Wild- und Jagdschadensachen kann der ordentliche Rechtsweg erst<br />
beschritten werden, wenn <strong>das</strong> Feststellungsverfahren (§§ 36 bis 41)<br />
durchgeführt ist.<br />
(2) Ist die nach § 34 Abs. 1 zuständige Gemeinde als Inhaberin eines<br />
Eigenjagdbezirkes oder als Notvorstand einer ersatzpflichtigen<br />
Jagdgenossenschaft an dem Verfahren beteiligt oder ist der Wildschaden<br />
bei der Aufsichtsbehörde anzumelden (§ 34 Abs. 2), so bestimmt die<br />
Aufsichtsbehörde die <strong>für</strong> die Durchführung des Feststellungsverfahrens<br />
zuständige Gemeinde.<br />
(3) Lehnt die Gemeinde die Durchführung des Feststellungsverfahrens ab,<br />
weil der geltend gemachte Schaden nicht fristgerecht angemeldet worden<br />
ist oder kein ersatzpflichtiger Wild- oder Jagdschaden ist, so ist dem<br />
Geschädigten ein begründeter Bescheid zu erteilen.<br />
NRW LJG § 36 Wildschadenschätzer<br />
(1) 1 Zur Abschätzung von Wild- und Jagdschäden bestellt die untere<br />
Jagdbehörde Wildschadenschätzer. 2 Für jede Gemeinde sind mindestens<br />
ein Schätzer und ein Stellvertreter widerruflich <strong>für</strong> fünf Jahre zu bestellen.<br />
(2) 1 Die untere Jagdbehörde verpflichtet die Schätzer durch Handschlag, ihre<br />
Aufgabe unparteiisch und nach bestem Willen und Gewissen zu erfüllen.<br />
2<br />
Ist der Schätzer oder eine in ge<strong>ra</strong>der oder in der Seitenlinie 1. G<strong>ra</strong>des<br />
mit ihm verwandte Person oder sein Ehegatte oder ihre einget<strong>ra</strong>gene<br />
Lebenspartnerin oder sein Lebenspartner an einem Wildschadenverfahren<br />
beteiligt, so ist er von der Feststellung des Schadens ausgeschlossen.<br />
(3) 1 Zur Abschätzung von Wild- und Jagdschäden an Forstpflanzen bestellt<br />
die untere Jagdbehörde als Schätzer Forstsachverständige. 2 Absatz 1<br />
Satz 2 und Absatz 2 gelten entsprechend.<br />
(4) Sind sowohl der zuständige Schätzer als auch sein Stellvertreter<br />
verhindert, an dem Feststellungsverfahren mitzuwirken, so kann die<br />
Gemeinde den <strong>für</strong> eine Nachbargemeinde bestellten Schätzer zuziehen.
NRW LJG § 37 Termin am Schadensort<br />
(1) 1 Ist ein Wild- oder Jagdschaden rechtzeitig (§ 34 Bundesjagdgesetz)<br />
angemeldet, so be<strong>ra</strong>umt die Gemeinde unverzüglich einen Termin am<br />
Schadensort an, um eine gütliche Einigung herbeizuführen. 2 Die<br />
Beteiligten sind in der Ladung da<strong>ra</strong>uf hinzuweisen, daß im Falle des<br />
Nichterscheinens mit der Ermittlung des Schadens begonnen wird.<br />
3<br />
Beteiligt sind die Geschädigten und die zum Schadenersatz Verpflichteten<br />
einschließlich der Jagdpächter, die einen Schaden ganz oder teilweise zu<br />
erstatten haben. 4 Der Schätzer soll zu dem Termin geladen werden, wenn<br />
ein Beteiligter dies beant<strong>ra</strong>gt.<br />
(2) 1 Jeder Beteiligte kann in dem Termin beant<strong>ra</strong>gen, daß der Schaden in<br />
einem weiteren kurz vor der Ernte abzuhaltenden Termin festgestellt<br />
werden soll. 2 Dem Ant<strong>ra</strong>g muß stattgegeben werden, wenn die Höhe des<br />
Schadens im Zeitpunkt des Termins noch nicht einwandfrei festgestellt<br />
werden kann. 3 Die Ermittlung ist jedoch soweit durchzuführen, als dies<br />
zur endgültigen Feststellung des Schadens notwendig ist. 4 Über die<br />
Verhandlung ist eine Niederschrift aufzunehmen.<br />
NRW LJG § 38 Gütliche Einigung<br />
(1) 1 Kommt in dem Termin am Schadensort eine gütliche Einigung zustande,<br />
so ist darüber eine Niederschrift aufzunehmen und von allen Beteiligten<br />
sowie dem Vertreter der Gemeinde zu unterzeichnen. 2 Die Niederschrift<br />
muß die Art, die Höhe und den Zeitpunkt der Erstattung des Schadens<br />
enthalten und ist den Beteiligten zuzustellen.<br />
(2) Aus der Niederschrift über die gütliche Einigung findet die<br />
Zwangsvollstreckung nach den Vorschriften der Zivilprozeßordnung über<br />
die Vollstreckung von Urteilen in bürgerlichen Rechtsstreitigkeiten statt.<br />
(3) 1 Die vollstreckbare Ausfertigung wird von dem Urkundsbeamten der<br />
Geschäftsstelle des Amtsgerichts erteilt, in dessen Bezirk die Gemeinde<br />
ihren Sitz hat. 2 Dieses Amtsgericht tritt in den Fällen der §§ 731, 767 bis<br />
770, 785, 786 und 791 der Zivilprozeßordnung an die Stelle des<br />
Prozeßgerichts.<br />
NRW LJG § 39 Schadensfeststellung<br />
(1) 1 Kommt eine Einigung nicht zustande, so ist der Schaden auf Ant<strong>ra</strong>g eines<br />
Beteiligten zu schätzen. 2 Ist der Schätzer im Termin am Schadensort<br />
(§ 37) nicht anwesend, so ist ein neuer Termin anzube<strong>ra</strong>umen, zu dem<br />
auch der Schätzer zu laden ist. 3 Der Schätzer stellt den entstandenen<br />
Schaden auf Grund der Verhandlungen fest. 4 Er hat über die Schätzung<br />
ein schriftliches Gutachten abzugeben, <strong>das</strong> folgende Angaben enthalten<br />
muß:<br />
1. die Bezeichnung und Kultu<strong>ra</strong>rt des beschädigten Grundstücks,<br />
2. die Wildart, die den Schaden verursacht hat,<br />
3. den Umfang des Schadens nach Flächengröße und Anteil der<br />
beschädigten Fläche,<br />
4. den Schadensbet<strong>ra</strong>g.
(2) Auf Grund der Schätzung und unter Berücksichtigung des Ergebnisses der<br />
Verhandlung versucht die Gemeinde erneut eine gütliche Einigung der<br />
Beteiligten.<br />
(3) Kommt eine gütliche Einigung zustande, so gilt § 38; andernfalls ist den<br />
Beteiligten eine Niederschrift über <strong>das</strong> Scheitern des Vorverfahrens mit<br />
einer Belehrung über die Frist <strong>für</strong> die Klageerhebung (§ 41) zuzustellen.<br />
NRW LJG § 40 Kosten des Vorverfahrens<br />
(1) 1 Kosten des Vorverfahrens sind nur die Vergütungen und Reisekosten des<br />
Schätzers sowie die Auslagen der Gemeinde. 2 Die Beteiligten t<strong>ra</strong>gen die<br />
ihnen entstandenen Kosten selbst.<br />
(2) Das Ministerium wird ermächtigt, durch Rechtsverordnung Bestimmungen<br />
über die Vergütungen und die erstattungsfähigen Reisekosten der<br />
Schätzer zu erlassen.<br />
(3) 1 Die Gemeinde setzt die Kosten des Vorverfahrens fest. 2 Sie verteilt sie<br />
nach billigem Ermessen, falls hierüber eine gütliche Einigung nicht<br />
zustande gekommen ist. 3 Die Kosten können auch festgesetzt und verteilt<br />
werden, wenn <strong>das</strong> Vorverfahren nicht zu Ende geführt worden ist.<br />
(4) Findet ein gerichtliches Nachverfahren statt, so sind die Kosten des<br />
Vorverfahrens, die von einem Beteiligten aufgrund des<br />
Kostenfestsetzungsbescheides der Gemeinde gezahlt worden sind,<br />
erstattungsfähig im Sinne des § 91 der Zivilprozeßordnung.<br />
NRW LJG § 41 Gerichtliches Nachverfahren<br />
Ist in dem Vorverfahren eine gütliche Einigung nicht zustande gekommen, so<br />
kann der Geschädigte binnen einer Notfrist von zwei Wochen seit der<br />
Zustellung der Niederschrift, in der <strong>das</strong> Scheitern des Güteversuchs festgestellt<br />
worden ist, Klage erheben.<br />
NRW LJG §§ 42 bis 44 (weggefallen)<br />
NRW LJG § 45 Ermächtigungen (Zu § 36 Abs. 2 BJG)<br />
Das Ministerium wird ermächtigt, nach Anhörung des zuständigen Ausschusses<br />
des <strong>Land</strong>tags durch Rechtsverordnung Vorschriften zu erlassen über<br />
a) die behördliche Überwachung des gewerbsmäßigen Ankaufs, Verkaufs und<br />
Tausches sowie der gewerbsmäßigen Ve<strong>ra</strong>rbeitung von Wildbret und die<br />
behördliche Überwachung der Wildhandelsbücher,<br />
b) <strong>das</strong> Aufnehmen, die Pflege und die Aufzucht verletzten oder k<strong>ra</strong>nken Wildes<br />
und dessen Verbleib, wobei die Vorschriften sich auch auf Eier oder sonstige<br />
Entwicklungsformen des Wildes, auf totes Wild, auf Teile des Wildes sowie auf<br />
die Nester und die aus Wild gewonnenen Erzeugnisse erstrecken können,<br />
soweit dies aus Gründen der Hege, zur Bekämpfung von Wilderei und<br />
Wildhehlerei, aus wissenschaftlichen Gründen oder zur Verhütung von<br />
Gesundheitsschäden durch Fallwild erforderlich ist.<br />
NRW LJG § 46 Jagdbehörden<br />
(1) 1 Oberste Jagdbehörde ist <strong>das</strong> Ministerium. 2 Es ist zugleich oberste<br />
Sonde<strong>ra</strong>ufsichtsbehörde.
(2) 1 Obere Jagdbehörde ist der <strong>Land</strong>esbetrieb Wald und Holz. 2 Er führt die<br />
Sonde<strong>ra</strong>ufsicht über die unteren Jagdbehörden.<br />
(3) Untere Jagdbehörde ist der Kreis oder die kreisfreie Stadt als<br />
Kreisordnungsbehörde.<br />
NRW LJG § 47 Aufsicht über die Jagdgenossenschaft<br />
(1) Die Jagdgenossenschaft unterliegt der Aufsicht des Staates.<br />
(2) Hat die Jagdgenossenschaft ihren Sitz im Gebiet eines Kreises, so ist<br />
Aufsichtsbehörde der <strong>Land</strong><strong>ra</strong>t als untere staatliche Verwaltungsbehörde,<br />
hat die Jagdgenossenschaft ihren Sitz im Gebiet einer kreisfreien Stadt, so<br />
ist Aufsichtsbehörde die kreisfreie Stadt.<br />
(3) Obere Aufsichtsbehörde ist die obere Jagdbehörde.<br />
(4) Oberste Aufsichtsbehörde ist <strong>das</strong> Ministerium.<br />
(5) 1 Die Aufsichtsbehörde ist zu der Genossenschaftsversammlung einzuladen<br />
und von dem Vorstand innerhalb einer Frist von einem Monat über<br />
Beschlüsse der Jagdgenossenschaft zu unterrichten. 2 Die<br />
Aufsichtsbehörde kann den Vorsitzenden des Vorstandes der<br />
Jagdgenossenschaft anweisen, Beschlüsse der Jagdgenossenschaft, die<br />
<strong>das</strong> geltende Recht verletzen, zu beanstanden.<br />
NRW LJG § 48 Sachliche Zuständigkeit<br />
Soweit im Bundesjagdgesetz, in diesem Gesetz und in Rechtsverordnungen auf<br />
Grund dieser Gesetze nichts anderes bestimmt ist, ist die untere Jagdbehörde<br />
zuständige Behörde.<br />
NRW LJG § 49 (weggefallen)<br />
NRW LJG § 50 Auskunftspflicht<br />
Die Jagdausübungsberechtigten sind nach Anhörung des <strong>Land</strong>esjagdbei<strong>ra</strong>ts<br />
(§ 51 Abs. 1) auf Verlangen der oberen Jagdbehörde verpflichtet, die<br />
ökologischen und jagdlichen Verhältnisse in ihren Jagdbezirken zu ermitteln<br />
und Angaben hierüber der oberen Jagdbehörde oder einer von ihr bestimmten<br />
Stelle zur wissenschaftlichen Auswertung zur Verfügung zu stellen.<br />
NRW LJG § 51 Jagdbeiräte (Zu § 37 Abs. 1 BJG)<br />
(1) 1 Bei der obersten Jagdbehörde wird ein Jagdbei<strong>ra</strong>t (<strong>Land</strong>esjagdbei<strong>ra</strong>t)<br />
gebildet, der gleichzeitig Jagdbei<strong>ra</strong>t der oberen Jagdbehörde ist. 2 Der<br />
<strong>Land</strong>esjagdbei<strong>ra</strong>t setzt sich zusammen aus<br />
dem Vorsitzenden,<br />
vier Jägern,<br />
vier Vertretern der <strong>Land</strong>wirtschaft,<br />
einem Vertreter des Körperschaftswaldes,<br />
einem Vertreter des Privatwaldes,<br />
einem Vertreter des Staatswaldes,<br />
einem Vertreter der Berufsjäger,<br />
einem Vertreter der Jagdgenossenschaften,
einem Vertreter des Naturschutzes,<br />
einem Vertreter der Jagdwissenschaft,<br />
einem Vertreter der Falknerei.<br />
3<br />
In den <strong>Land</strong>esjagdbei<strong>ra</strong>t entsenden der <strong>Land</strong>esjagdverband <strong>Nordrhein</strong>-<br />
<strong>Westfalen</strong> e. V. vier Jäger und einen Vertreter der Berufsjäger, der<br />
Rheinische <strong>Land</strong>wirtschaftsverband e. V. und der Westfälisch-Lippische<br />
<strong>Land</strong>wirtschaftsverband e. V. je zwei Vertreter der <strong>Land</strong>wirtschaft, der<br />
Waldbesitzerverband der Gemeinden, Gemeindeverbände und öffentlichrechtlichen<br />
Körperschaften in <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> e. V. einen Vertreter<br />
des Körperschaftswaldes, die nach § 29 Bundesnaturschutzgesetz<br />
anerkannten Verbände gemeinsamen einen Vertreter des Naturschutzes,<br />
<strong>das</strong> Ministerium einen Vertreter des Staatswaldes und einen Vertreter der<br />
Jagdwissenschaft, der Rheinische Verband der Eigenjagdbesitzer und<br />
Jagdgenossenschaften e. V. und der Verband der Jagdgenossenschaften<br />
und Eigenjagden in <strong>Westfalen</strong>-Lippe e. V. gemeinsam einen Vertreter der<br />
Jagdgenossenschaften, der Waldbauernverband <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> e. V.<br />
einen Vertreter des Privatwaldes, die im <strong>Land</strong> <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong><br />
wirkenden Vereinigungen der Falkner einen Vertreter der Falknerei.<br />
(2) 1 Den Vorsitz im <strong>Land</strong>esjagdbei<strong>ra</strong>t führt ein Vertreter der obersten<br />
Jagdbehörde. 2 Ein Beamter der oberen Jagdbehörde kann mit dessen<br />
Vertretung beauft<strong>ra</strong>gt werden.<br />
(3) 1 Bei jeder unteren Jagdbehörde wird ein Jagdbei<strong>ra</strong>t gebildet. 2 Der<br />
Jagdbei<strong>ra</strong>t setzt sich zusammen aus<br />
drei Jägern,<br />
zwei Vertretern der <strong>Land</strong>wirtschaft,<br />
zwei Vertretern der Forstwirtschaft,<br />
einem Vertreter der Jagdgenossenschaften,<br />
einem Vertreter des Naturschutzes,<br />
einem Vertreter der Forstbehörde,<br />
dem <strong>Land</strong><strong>ra</strong>t des Kreises, der die Aufgaben der unteren Jagdbehörde<br />
wahrnimmt, oder dem Oberbürgermeister der kreisfreien Stadt, die die<br />
Aufgaben der unteren Jagdbehörde wahrnimmt.<br />
3<br />
In den Jagdbei<strong>ra</strong>t entsenden der <strong>Land</strong>esjagdverband <strong>Nordrhein</strong>-<br />
<strong>Westfalen</strong> e. V. drei Jäger, der zuständige <strong>Land</strong>wirtschaftsverband zwei<br />
Vertreter der <strong>Land</strong>wirtschaft, die Verbände der Waldbesitzer je einen<br />
Vertreter der Forstwirtschaft, der Rheinische Verband der<br />
Eigenjagdbesitzer und Jagdgenossenschaften e. V. und der Verband der<br />
Jagdgenossenschaften und Eigenjagden in <strong>Westfalen</strong>-Lippe e. V.<br />
gemeinsam den Vertreter der Jagdgenossenschaften, die nach § 29<br />
Bundesnaturschutzgesetz anerkannten Verbände gemeinsam einen<br />
Vertreter des Naturschutzes und der <strong>Land</strong>esbetrieb Wald und Holz den<br />
Vertreter der Forstbehörde.<br />
(4) 1 Der Jagdbei<strong>ra</strong>t wählt aus seiner Mitte den Vorsitzenden und den<br />
stellvertretenden Vorsitzenden. 2 Er wählt ferner aus seiner Mitte den<br />
Jagdbe<strong>ra</strong>ter und dessen Vertreter. 3 Der Jagdbe<strong>ra</strong>ter und dessen Vertreter<br />
müssen in jagdlichen Angelegenheiten erfahren sein. 4 Der Jagdbe<strong>ra</strong>ter
oder dessen Vertreter können Vorsitzender oder stellvertretender<br />
Vorsitzender des Jagdbei<strong>ra</strong>tes sein.<br />
(5) 1 Die Jagdbeiräte und Jagdbe<strong>ra</strong>ter haben die Aufgabe, die Jagdbehörden<br />
zu be<strong>ra</strong>ten. 2 Die Jagdbeiräte sind in allen grundsätzlichen F<strong>ra</strong>gen zu<br />
hören.<br />
(6) 1 Die Mitglieder der Jagdbeiräte sind ehrenamtlich tätig. 2 Sie werden <strong>für</strong><br />
die Dauer von vier Jahren entsandt, soweit sie nicht vor Ablauf der Frist<br />
ausscheiden oder abberufen werden. 3 Eine erneute Entsendung nach<br />
Ablauf der Frist ist zulässig.<br />
NRW LJG § 52 Vereinigung der Jäger (Zu § 37 Abs. 2 BJG)<br />
(1) Weist eine Vereinigung von Jägern nach, daß ihr mehr als ein Drittel der<br />
Jagdscheininhaber im <strong>Land</strong>e <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> angehört, so ist sie von<br />
der obersten Jagdbehörde als <strong>Land</strong>esvereinigung der Jäger anzuerkennen.<br />
(2) 1 Die zuständige Behörde hat der <strong>Land</strong>esvereinigung der Jäger Gelegenheit<br />
zur Stellungnahme zu geben, wenn ein Jagdschein nach § 17 Abs. 2 Nr. 4<br />
des Bundesjagdgesetzes versagt werden kann oder nach § 18 in<br />
Verbindung mit § 17 Abs. 2 Nr. 4 des Bundesjagdgesetzes zu entziehen<br />
ist. 2 Die <strong>Land</strong>esvereinigung der Jäger kann bei der zuständigen Behörde<br />
beant<strong>ra</strong>gen, daß ein Jagdschein wegen schweren oder wiederholten<br />
Verstoßes gegen die Grundsätze der Waidgerechtigkeit nicht erteilt oder<br />
entzogen werden soll.<br />
NRW LJG § 53 Forschungsstelle <strong>für</strong> Jagdkunde und<br />
Wildschadenverhütung<br />
(1) 1 Im Geschäftsbereich des Ministeriums wird die Forschungsstelle <strong>für</strong><br />
Jagdkunde und Wildschadenverhütung (Forschungsstelle) als Einrichtung<br />
des <strong>Land</strong>es errichtet. 2 Sie untersteht der Fachaufsicht des Ministeriums.<br />
(2) Aufgabe der Forschungsstelle ist die Erforschung<br />
1. der Lebens- und Umweltbedingungen des Wildes unter besonderer<br />
Berücksichtigung der Verhältnisse im <strong>Land</strong> <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong>,<br />
2. der Wildk<strong>ra</strong>nkheiten sowie der Möglichkeiten ihrer Bekämpfung,<br />
3. der Möglichkeiten zur Verhütung und Verminderung von Wildschäden in<br />
der <strong>Land</strong>- und Forstwirtschaft sowie im Gartenbau.<br />
(3) Weitere Aufgabe der Forschungsstelle ist es, <strong>das</strong> Jagdwesen allgemein zu<br />
fördern, grundsätzliche jagdliche F<strong>ra</strong>gen in Wort, Schrift und Bild<br />
aufklärend zu behandeln, <strong>das</strong> Verständnis <strong>für</strong> <strong>das</strong> Wild und seine<br />
Lebensnotwendigkeiten sowie die Bedeutung der Jagd zu wecken und zu<br />
vertiefen.<br />
(4) Das Ministerium kann der Forschungsstelle weitere Aufgaben zuweisen.<br />
NRW LJG § 54 Bei<strong>ra</strong>t bei der Forschungsstelle<br />
(1) 1 Bei der Forschungsstelle wird ein Bei<strong>ra</strong>t gebildet. 2 Der Bei<strong>ra</strong>t hat die<br />
Aufgabe, die Forschungsstelle zu be<strong>ra</strong>ten. 3 Er ist in allen grundsätzlichen<br />
F<strong>ra</strong>gen zu hören.<br />
(2) Der Bei<strong>ra</strong>t setzt sich zusammen aus<br />
1. einem Vertreter der obersten Jagdbehörde als Vorsitzenden,<br />
2. fünf Jägern, wovon einer hauptberuflicher <strong>Land</strong>wirt und einer
Waldeigentümer sein muss,<br />
3. zwei Vertretern des Naturschutzes,<br />
4. einem Vertreter der Falknerei.<br />
(3) 1 In den Bei<strong>ra</strong>t entsendet der <strong>Land</strong>esjagdverband <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong><br />
e. V. fünf Jäger. 2 Die übrigen Mitglieder werden vom Ministerium berufen.<br />
(4) 1 Die Mitglieder des Bei<strong>ra</strong>tes sind ehrenamtlich tätig. 2 Die Amtsdauer<br />
beträgt vier Jahre, es sei denn, ein Mitglied scheidet vor Ablauf der Frist<br />
aus oder wird abberufen.<br />
NRW LJG § 55 Bußgeldvorschriften<br />
(1) Ordnungswidrig handelt, wer<br />
1. absichtlich <strong>das</strong> berechtigte Aufsuchen, Nachstellen, Erlegen oder<br />
Fangen von Wild behindert,<br />
2. entgegen § 1 bei der Ausübung der Jagd oder des Jagdschutzes bei<br />
erlegtem, gefangenem oder verendetem Wild vorgefundene Kennzeichen<br />
nicht rechtzeitig bei der unteren Jagdbehörde unter Angabe von Zeit und<br />
Ort des Fundes abliefert,<br />
3. entgegen § 12 Abs. 3 oder 5 die Erteilung einer entgeltlichen oder<br />
unentgeltlichen Jagderlaubnis der unteren Jagdbehörde nicht anzeigt,<br />
4. entgegen § 12 Abs. 7 als Jagdgast ohne Begleitung des<br />
Jagdausübungsberechtigten oder eines von diesem beauft<strong>ra</strong>gten<br />
Jagdschutzberechtigten die Jagd ausübt, ohne den Jagderlaubnisschein<br />
mit sich zu führen,<br />
5. entgegen § 12 Abs. 9 einer vollziehbaren Verfügung der unteren<br />
Jagdbehörde zuwiderhandelt,<br />
6. entgegen § 13 Abs. 2 der unteren Jagdbehörde beim Erwerb des<br />
Jagdscheins die Größe der Fläche nicht richtig angibt,<br />
7. entgegen § 13 Abs. 3 oder 4 der unteren Jagdbehörde nicht innerhalb<br />
eines Monats nach Abschluß des Pacht- oder Erlaubnisvert<strong>ra</strong>ges unter<br />
Vorlage des Vert<strong>ra</strong>ges die Größe der Fläche mitteilt, auf der ihm die<br />
Ausübung des Jagdrechts zusteht, oder nicht den Nachweis über die<br />
Verpachtung entsprechender Flächen des Eigenjagdbezirkes führt,<br />
8. entgegen § 14 Satz 1 die Änderung eines Jagdpachtvert<strong>ra</strong>ges nicht<br />
innerhalb eines Monats der unteren Jagdbehörde anzeigt,<br />
9. entgegen § 19 Abs. 1 Satz 1 Wild von Ansitzen erlegt, die weniger als<br />
75 m von der Grenze eines benachbarten Jagdbezirkes entfernt sind,<br />
9 a. entgegen § 19 Abs. 1 a in der Zeit vom 1. März bis 15. Juni die<br />
Baujagd auf Füchse ausübt,<br />
9 b. entgegen § 19 Abs. 6 die Jagd mit Pfeilen oder Bolzen ausübt,<br />
10. entgegen § 21 Abs. 1 Jagdbezirke oder Teile von Jagdbezirken<br />
eingattert,<br />
11. entgegen § 21 Abs. 7 Satz 2 oder § 22 Abs. 1 den Abschußplan nicht<br />
oder nicht rechtzeitig einreicht,<br />
12. entgegen § 22 Abs. 9 oder 10 den Kopfschmuck oder den Unterkiefer<br />
des erlegten männlichen Schalenwildes auf Verlangen oder Anordnung<br />
nicht vorzeigt oder den Nachweis über die Erfüllung des Abschußplans <strong>für</strong><br />
sonstiges Schalenwild nicht führt,<br />
12 a. entgegen § 24 Abs. 4 Satz 3 beim sofortigen Erlegen von Wild den<br />
Abschuß der unteren Jagdbehörde nicht oder nicht unverzüglich mitteilt
oder <strong>das</strong> Wild auf Verlangen nicht vorzeigt,<br />
13. entgegen § 25 Abs. 2 Satz 1 Schalenwild außerhalb der dort<br />
genannten Zeiten füttert,<br />
14. entgegen § 25 Abs. 2 Satz 2 bestimmte Fütterungseinrichtungen nicht<br />
benutzt,<br />
15. entgegen § 25 Abs. 2 Satz 4 Küchenabfälle, Schlachtabfälle, Fische,<br />
Fischabfälle, Backwaren oder Südfrüchte verfüttert,<br />
16. entgegen § 25 Abs. 4 Nr. 1 der Aufforderung eines<br />
Jagdschutzberechtigten, Angaben über die Person zu machen, nicht oder<br />
nicht richtig nachkommt,<br />
17. entgegen § 25 Abs. 7 Satz 1 einer vollziehbaren Anordnung der<br />
unteren Jagdbehörde zur Verhinderung des Auftretens oder der<br />
Ausbreitung von Wildseuchen nicht nachkommt,<br />
17 a. entgegen § 28 Abs. 2 innerhalb von 75 m zur Grenze eines<br />
benachbarten Jagdbezirkes Einrichtungen <strong>für</strong> die Ansitzjagd errichtet oder<br />
Fütterungen oder Kirrungen anlegt, soweit nicht eine abweichende<br />
Vereinbarung getroffen worden ist,<br />
18. entgegen § 30 bei der Such-, Drück- oder Treibjagd, bei der Jagd auf<br />
Schnepfen oder Wasserwild oder bei der Nachsuche auf Schalenwild keine<br />
oder nicht b<strong>ra</strong>uchbare Jagdhunde verwendet,<br />
19. entgegen § 31 Abs. 2 Satz 1 oder Abs. 3 Satz 1 ohne schriftliche<br />
Genehmigung Schalenwild, fremde oder weitere Tie<strong>ra</strong>rten in der freien<br />
Wildbahn aussetzt.<br />
(2) Ordnungswidrig handelt ferner, wer vorsätzlich oder fahrlässig<br />
1. einem gemäß § 20 Abs. 1 Satz 1 in einem <strong>Land</strong>schaftsplan enthaltenen<br />
Gebot oder Verbot <strong>für</strong> die Ausübung der Jagd in Naturschutzgebieten<br />
zuwiderhandelt, sofern der <strong>Land</strong>schaftsplan <strong>für</strong> einen bestimmten<br />
Tatbestand auf diese Bußgeldvorschrift verweist,<br />
2. entgegen § 22 Abs. 7 keine Streckenliste führt, die Eint<strong>ra</strong>gungen in die<br />
Streckenliste nicht richtig oder nicht rechtzeitig vornimmt, die<br />
Streckenliste der unteren Jagdbehörde auf Verlangen nicht zur Einsicht<br />
vorlegt oder die jährliche Jagdstrecke der unteren Jagdbehörde nicht<br />
rechtzeitig anzeigt,<br />
3. entgegen § 22 Abs. 8 der unteren Jagdbehörde die Abschußmeldung<br />
über <strong>das</strong> erlegte Rotwild nicht oder nicht rechtzeitig vorlegt,<br />
4. entgegen § 29 Abs. 2 Satz 5 <strong>das</strong> Erlegen von Schalenwild im<br />
benachbarten Jagdbezirk nicht rechtzeitig anzeigt,<br />
5. entgegen § 29 Abs. 3 es unterläßt, <strong>das</strong> Überwechseln von<br />
k<strong>ra</strong>nkgeschossenem Schalenwild dem Jagdausübungsberechtigten des<br />
Nachbarbezirkes oder seinem Vertreter rechtzeitig anzuzeigen oder dem<br />
Führer eines b<strong>ra</strong>uchbaren Schweißhundes oder eines anderen b<strong>ra</strong>uchbaren<br />
Jagdhundes zur Nachsuche <strong>das</strong> Betreten von Jagdbezirken unter Führung<br />
der Schußwaffe nicht gestattet,<br />
6. weggefallen<br />
7. weggefallen<br />
8. Hunde oder Katzen, die ihm gehören oder seiner Aufsicht unterstehen,<br />
in einem Jagdbezirk unbeaufsichtigt laufen läßt,<br />
9. gegen eine auf Grund dieses Gesetzes erlassene Rechtsverordnung<br />
verstößt, sofern die Rechtsverordnung <strong>für</strong> einen bestimmten Tatbestand<br />
auf diese Bußgeldvorschrift verweist.
NRW LJG § 56 Verwaltungsbehörde, Geldbuße, Verbot der<br />
Jagdausübung, Einziehung<br />
(1) Verwaltungsbehörde im Sinne des § 36 Abs. 1 Nr. 1 des Gesetzes über die<br />
Ordnungswidrigkeiten ist die untere Jagdbehörde.<br />
(2) Ordnungswidrigkeiten nach § 55 können mit einer Geldbuße bis zu<br />
5000 Euro geahndet werden.<br />
(3) 1 Wird gegen jemanden wegen einer Ordnungswidrigkeit nach § 55, die er<br />
unter grober oder beharrlicher Verletzung der Pflichten bei der<br />
Jagdausübung begangen hat, eine Geldbuße festgesetzt, so kann ihm in<br />
der Entscheidung <strong>für</strong> die Dauer von einem Monat bis zu sechs Monaten<br />
verboten werden, die Jagd auszuüben. 2 § 41 a Abs. 2 bis 4 des<br />
Bundesjagdgesetzes findet Anwendung.<br />
(4) 1 Ist eine Ordnungswidrigkeit nach § 55 Abs. 1 Nr. 12 begangen worden,<br />
so können<br />
1. Gegenstände, auf die sich die Ordnungswidrigkeit bezieht, und<br />
2. Gegenstände, die zu ihrer Begehung oder Vorbereitung geb<strong>ra</strong>ucht<br />
worden oder bestimmt gewesen sind,<br />
eingezogen werden. 2 § 23 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten ist<br />
anzuwenden.<br />
NRW LJG § 57 Gebühren, Jagdabgabe<br />
(1) Die Erhebung von Gebühren richtet sich nach den gebührenrechtlichen<br />
Vorschriften des <strong>Land</strong>es <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong>.<br />
(2) 1 Zur Förderung des Jagdwesens wird mit der Gebühr <strong>für</strong> den<br />
Jahresjagdschein und den Tagesjagdschein eine Jagdabgabe erhoben, die<br />
der oberen Jagdbehörde zufließt. 2 Dies gilt <strong>für</strong> den Falknerjagdschein<br />
entsprechend. 3 Wird ein Falknerjagdschein zusätzlich zu einem Jagdschein<br />
oder ein Jagdschein zusätzlich zu einem Falknerjagdschein erworben, wird<br />
die Abgabe nur einmal erhoben. 4 Bei unterschiedlich hohen Abgaben ist<br />
die höhere Abgabe zu erheben.<br />
(3) Das Aufkommen aus der Jagdabgabe ist<br />
1. <strong>für</strong> die Kosten der Forschungsstelle (§ 53 Absatz 1),<br />
2. zur Förderung des Jagdwesens und<br />
3. bis zum 31. Dezember 2013 <strong>für</strong> eine Verwaltungskostenpauschale <strong>für</strong><br />
die Wahrnehmung von Aufgaben der oberen Jagdbehörde zu verwenden.<br />
(4) Das Ministerium wird ermächtigt, im Einvernehmen mit dem <strong>Land</strong>tag des<br />
<strong>Land</strong>es <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> durch Rechtsverordnung die Höhe der<br />
Jagdabgabe bis zur Höhe der doppelten Gebühr <strong>für</strong> einen Jahresjagdschein<br />
<strong>für</strong> jedes Jahr der Geltungsdauer festzusetzen.<br />
(5) Die Verwaltungskostenpauschale nach Absatz 3 Nummer 3 beträgt<br />
400 000 Euro im Jahr 2010, 300 000 Euro im Jahr 2011, 200 000 Euro im<br />
Jahr 2012 und 100 000 Euro im Jahr 2013.<br />
NRW LJG § 58 (weggefallen)<br />
NRW LJG § 59 Übergangsbestimmungen<br />
Soweit im Zeitpunkt des Ink<strong>ra</strong>fttretens des Bundesjagdgesetzes Abrundungen<br />
von Jagdbezirken bestanden, bleiben sie aufrechterhalten, bis sie durch
Fristablauf enden oder durch Entscheidung der zuständigen Jagdbehörde (§ 3<br />
Abs. 5) abgeändert oder aufgehoben werden.<br />
NRW LJG § 60 Ink<strong>ra</strong>fttreten, Außerk<strong>ra</strong>fttreten<br />
Ink<strong>ra</strong>fttreten der ursprünglichen Fassung des Gesetzes<br />
Dieses Gesetz tritt am 31. Dezember 2014 außer K<strong>ra</strong>ft.
Verwaltungszustellungsgesetz <strong>für</strong> <strong>das</strong><br />
<strong>Land</strong> <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> (NRW LZG)<br />
vom 7. März 2006 (GV. S. 94), geändert durch Gesetz vom 12. Mai 2009 (GV. S. 296)<br />
NRW LZG § 1 Anwendungsbereich und Erfordernis der Zustellung<br />
(1) 1 Dieses Gesetz gilt <strong>für</strong> <strong>das</strong> Zustellungsverfahren der Behörden des<br />
<strong>Land</strong>es, der Gemeinden und Gemeindeverbände sowie der sonstigen der<br />
Aufsicht des <strong>Land</strong>es unterstehenden Körperschaften, Anstalten und<br />
Stiftungen des öffentlichen Rechts. 2 Ausgenommen sind die<br />
<strong>Land</strong>esfinanzbehörden.<br />
(2) Zugestellt wird, soweit dies durch Rechtsvorschrift oder behördliche<br />
Anordnung bestimmt ist.<br />
NRW LZG § 2 Allgemeines<br />
(1) Zustellung ist die Bekanntgabe eines schriftlichen oder elektronischen<br />
Dokuments in der in diesem Gesetz bestimmten Form.<br />
(2) 1 Die Zustellung wird durch einen Erbringer von Postdienstleistungen<br />
(Post) oder durch die Behörde ausgeführt. 2 Daneben gelten die in den<br />
§§ 9 bis 11 geregelten Sonde<strong>ra</strong>rten der Zustellung.<br />
(3) 1 Die Behörde hat die Wahl zwischen den einzelnen Zustellungsarten.<br />
2<br />
Dies gilt nicht im Falle von § 5 Abs. 5 Satz 1 2. Halbsatz.<br />
NRW LZG § 3 Zustellung durch die Post mit Zustellungsurkunde<br />
(1) Soll durch die Post mit Zustellungsurkunde zugestellt werden, übergibt die<br />
Behörde der Post den Zustellungsauft<strong>ra</strong>g, <strong>das</strong> zuzustellende Dokument in<br />
einem verschlossenen Umschlag und einen vorbereiteten Vordruck einer<br />
Zustellungsurkunde.<br />
(2) 1 Für die Ausführung der Zustellung gelten die §§ 177 bis 182 der<br />
Zivilprozessordnung entsprechend. 2 Im Fall des § 181 Abs. 1 der<br />
Zivilprozessordnung kann <strong>das</strong> zuzustellende Dokument bei einer von der<br />
Post da<strong>für</strong> bestimmten Stelle am Ort der Zustellung oder am Ort des<br />
Amtsgerichts, in dessen Bezirk der Ort der Zustellung liegt, niedergelegt<br />
werden oder bei der Behörde, die den Zustellungsauft<strong>ra</strong>g erteilt hat, wenn<br />
sie ihren Sitz an einem der vorbezeichneten Orte hat. 3 Für die<br />
Zustellungsurkunde, den Zustellungsauft<strong>ra</strong>g, den verschlossenen<br />
Umschlag nach Absatz 1 und die schriftliche Mitteilung nach § 181 Abs. 1<br />
Satz 3 der Zivilprozessordnung sind die Vordrucke nach der<br />
Zustellungsvordruckverordnung zu verwenden.<br />
NRW LZG § 4 Zustellung durch die Post mittels Einschreiben<br />
(1) Ein Dokument kann durch die Post mittels Einschreiben durch Übergabe<br />
oder mittels Einschreiben mit Rückschein zugestellt werden.<br />
(2) 1 Zum Nachweis der Zustellung genügt der Rückschein. 2 Im Übrigen gilt<br />
<strong>das</strong> Dokument am dritten Tage nach der Aufgabe zur Post als zugestellt,<br />
es sei denn, <strong>das</strong>s es nicht oder zu einem späteren Zeitpunkt zugegangen
ist. 3 Im Zweifel hat die Behörde den Zugang und dessen Zeitpunkt<br />
nachzuweisen. 4 Der Tag der Aufgabe zur Post ist in den Akten zu<br />
vermerken.<br />
NRW LZG § 5 Zustellung durch die Behörde gegen<br />
Empfangsbekenntnis, einschließlich elektronischer Dokumente<br />
(1) 1 Bei der Zustellung durch die Behörde händigt der zustellende Bedienstete<br />
<strong>das</strong> Dokument dem Empfänger in einem verschlossenen Umschlag aus.<br />
2<br />
Das Dokument kann auch offen ausgehändigt werden, wenn keine<br />
schutzwürdigen Interessen des Empfängers entgegenstehen. 3 Der<br />
Empfänger hat ein mit dem Datum der Aushändigung versehenes<br />
Empfangsbekenntnis zu unterschreiben. 4 Der Bedienstete vermerkt <strong>das</strong><br />
Datum der Zustellung auf dem Umschlag des auszuhändigenden<br />
Dokumentes oder bei offener Aushändigung auf dem Dokument selbst.<br />
(2) 1 Die §§ 177 bis 181 der Zivilprozessordnung sind anzuwenden. 2 Zum<br />
Nachweis der Zustellung ist in den Akten zu vermerken:<br />
1. im Fall der Ersatzzustellung in der Wohnung, in Geschäftsräumen und<br />
Einrichtungen nach § 178 der Zivilprozessordnung der Grund, der diese<br />
Art der Zustellung rechtfertigt,<br />
2. im Fall der Zustellung bei verweigerter Annahme nach § 179 der<br />
Zivilprozessordnung, wer die Annahme verweigert hat und <strong>das</strong>s <strong>das</strong><br />
Dokument am Ort der Zustellung zurückgelassen oder an den Absender<br />
zurückgesandt wurde sowie der Zeitpunkt und der Ort der verweigerten<br />
Annahme,<br />
3. in den Fällen der Ersatzzustellung nach §§ 180 und 181 der<br />
Zivilprozessordnung der Grund der Ersatzzustellung sowie, wann und wo<br />
<strong>das</strong> Dokument in einen Briefkasten eingelegt oder sonst niedergelegt und<br />
in welcher Weise die Niederlegung schriftlich mitgeteilt wurde.<br />
Im Fall des § 181 Abs. 1 der Zivilprozessordnung kann <strong>das</strong> zuzustellende<br />
Dokument bei der Behörde, die den Zustellungsauft<strong>ra</strong>g erteilt hat,<br />
niedergelegt werden, wenn diese Behörde ihren Sitz am Ort der<br />
Zustellung oder am Ort des Amtsgerichts hat, in dessen Bezirk der Ort der<br />
Zustellung liegt.<br />
(3) 1 Zur Nachtzeit, an Sonntagen und allgemeinen Feiertagen darf nach<br />
Absatz 1 und 2 im Inland nur mit Erlaubnis des Behördenleiters zugestellt<br />
werden. 2 Die Nachtzeit umfasst die Stunden von einundzwanzig bis sechs<br />
Uhr. 3 Eine Zustellung, bei der diese Vorschriften nicht beachtet sind, ist<br />
wirksam, wenn die Annahme nicht verweigert ist.<br />
(4) 1 Das Dokument kann an Behörden, Körperschaften, Anstalten und<br />
Stiftungen des öffentlichen Rechts, an Rechtsanwälte, Patentanwälte,<br />
Notare, Gerichtsvollzieher, Steuerbe<strong>ra</strong>ter, Steuerbevollmächtigte,<br />
Wirtschaftsprüfer, vereidigte Buchprüfer, Steuerbe<strong>ra</strong>tungsgesellschaften,<br />
Wirtschaftsprüfungsgesellschaften und Buchprüfungsgesellschaften sowie<br />
an weitere, durch Rechtsverordnung des Innenministeriums bestimmte<br />
Berufsgruppen auch auf andere Weise gegen Empfangsbekenntnis<br />
zugestellt werden. 2 Die Zustellung kann elektronisch erfolgen, soweit der<br />
Zustellungsadressat einen Zugang eröffnet.<br />
(5) 1 Ein elektronisches Dokument kann im Übrigen unbeschadet des<br />
Absatzes 4 jedem Zustellungsadressaten elektronisch zugestellt werden,
soweit dieser hier<strong>für</strong> einen Zugang eröffnet; es ist elektronisch<br />
zuzustellen, wenn auf Grund einer Rechtsvorschrift ein Verfahren auf<br />
Verlangen des Zustellungsadressaten in elektronischer Form abgewickelt<br />
wird. 2 Für die Übermittlung ist <strong>das</strong> Dokument mit einer qualifizierten<br />
elektronischen Signatur nach dem Signaturgesetz zu versehen und gegen<br />
unbefugte Kenntnisnahme Dritter zu schützen.<br />
(6) 1 Bei der elektronischen Zustellung ist die Übermittlung mit dem Hinweis<br />
“Zustellung gegen Empfangsbekenntnis” einzuleiten. 2 Die Übermittlung<br />
muss die absendende Behörde, den Namen und die Anschrift des<br />
Zustellungsadressaten sowie den Namen des Bediensteten erkennen<br />
lassen, der <strong>das</strong> Dokument zur Übermittlung aufgegeben hat.<br />
(7) 1 Zum Nachweis der Zustellung nach Absatz 4 und Absatz 5 genügt <strong>das</strong><br />
mit Datum und Unterschrift versehene Empfangsbekenntnis, <strong>das</strong> an die<br />
Behörde durch die Post oder elektronisch zurückzusenden ist. 2 Ein<br />
elektronisches Dokument gilt in den Fällen des Absatzes 5 Satz 1<br />
2. Halbsatz am dritten Tag nach der Absendung an den vom<br />
Zustellungsadressaten hier<strong>für</strong> eröffneten Zugang als zugestellt, wenn der<br />
Behörde nicht spätestens an diesem Tag ein Empfangsbekenntnis nach<br />
Satz 1 zugeht. 3 Satz 2 gilt nicht, wenn der Zustellungsadressat glaubhaft<br />
macht, <strong>das</strong>s <strong>das</strong> Dokument nicht oder zu einem späteren Zeitpunkt<br />
zugegangen ist. 4 Der Zustellungsadressat ist in den Fällen des Absatzes 5<br />
Satz 1 2. Halbsatz vor der Übermittlung über die Rechtsfolge nach Satz 2<br />
zu belehren. 5 Zum Nachweis der Zustellung ist von der absendenden<br />
Behörde in den Akten zu vermerken, zu welchem Zeitpunkt und an<br />
welchen Zugang <strong>das</strong> Dokument gesendet wurde. 6 Der<br />
Zustellungsadressat ist über den Eintritt der Zustellungsfiktion nach Satz 2<br />
zu benachrichtigen.<br />
NRW LZG § 6 Zustellung an gesetzliche Vertreter<br />
(1) 1 Bei Geschäftsunfähigen oder beschränkt Geschäftsfähigen ist an ihre<br />
gesetzlichen Vertreter zuzustellen. 2 Gleiches gilt bei Personen, <strong>für</strong> die ein<br />
Betreuer bestellt ist, soweit der Aufgabenkreis des Betreuers reicht.<br />
(2) 1 Bei Behörden wird an den Behördenleiter, bei juristischen Personen,<br />
nicht rechtsfähigen Personenvereinigungen und Zweckvermögen an ihre<br />
gesetzlichen Vertreter zugestellt. 2 § 34 Abs. 2 der Abgabenordnung bleibt<br />
unberührt.<br />
(3) Bei mehreren gesetzlichen Vertretern oder Behördenleitern genügt die<br />
Zustellung an einen von ihnen.<br />
(4) Der zustellende Bedienstete b<strong>ra</strong>ucht nicht zu prüfen, ob die Anschrift den<br />
Vorschriften der Absätze 1 bis 3 entspricht.<br />
NRW LZG § 7 Zustellung an Bevollmächtigte<br />
(1) 1 Zustellungen können an den allgemein oder <strong>für</strong> bestimmte<br />
Angelegenheiten bestellten Bevollmächtigten gerichtet werden. 2 Sie sind<br />
an ihn zu richten, wenn er eine schriftliche Vollmacht vorgelegt hat. 3 Ist<br />
ein Bevollmächtigter <strong>für</strong> mehrere Beteiligte bestellt, so genügt die<br />
Zustellung eines Dokuments an ihn <strong>für</strong> alle Beteiligten.
(2) 1 Einem Zustellungsbevollmächtigten mehrerer Beteiligter sind so viele<br />
Ausfertigungen oder Abschriften zuzustellen, als Beteiligte vorhanden<br />
sind. 2 Dies gilt nicht bei elektronischer Übermittlung.<br />
NRW LZG § 8 Heilung von Zustellungsmängeln<br />
Lässt sich die formgerechte Zustellung eines Dokuments nicht nachweisen oder<br />
ist es unter Verletzung zwingender Zustellungsvorschriften zugegangen, gilt es<br />
als in dem Zeitpunkt zugestellt, in dem es dem Empfangsberechtigten<br />
nachweislich zugegangen ist; im Fall des § 5 Abs. 5 in dem Zeitpunkt, in dem<br />
der Empfänger <strong>das</strong> Empfangsbekenntnis zurückgesendet hat.<br />
NRW LZG § 9 Zustellung im Ausland<br />
(1) Eine Zustellung im Ausland erfolgt<br />
1. durch Einschreiben mit Rückschein, soweit die Zustellung von<br />
Dokumenten unmittelbar durch die Post völkerrechtlich zulässig ist,<br />
2. auf Ersuchen der Behörde durch die Behörden des fremden Staates<br />
oder durch die zuständige diplomatische oder konsularische Vertretung<br />
der Bundesrepublik Deutschland,<br />
3. auf Ersuchen der Behörde durch <strong>das</strong> Auswärtige Amt an eine Person,<br />
die <strong>das</strong> Recht der Immunität genießt und zu einer Vertretung der<br />
Bundesrepublik Deutschland im Ausland gehört sowie an<br />
Familienangehörige einer solchen Person, wenn diese <strong>das</strong> Recht der<br />
Immunität genießen oder<br />
4. durch Übermittlung elektronischer Dokumente nach § 5 Abs. 5, soweit<br />
dies völkerrechtlich zulässig ist.<br />
(2) 1 Zum Nachweis der Zustellung nach Absatz 1 Nr. 1 genügt der<br />
Rückschein. 2 Die Zustellung nach Absatz 1 Nr. 2 und 3 wird durch <strong>das</strong><br />
Zeugnis der ersuchten Behörde nachgewiesen. 3 Der Nachweis der<br />
Zustellung gemäß Absatz 1 Nr. 4 richtet sich nach § 5 Abs. 7 Satz 1 bis 3<br />
und 5.<br />
(3) 1 Die Behörde kann bei der Zustellung nach Absatz 1 Nr. 2 und 3<br />
anordnen, <strong>das</strong>s die Person, an die zugestellt werden soll, innerhalb einer<br />
angemessenen Frist einen Zustellungsbevollmächtigten benennt, der im<br />
Inland wohnt oder dort einen Geschäfts<strong>ra</strong>um hat. 2 Wird kein<br />
Zustellungsbevollmächtigter benannt, können spätere Zustellungen bis zur<br />
nachträglichen Benennung dadurch bewirkt werden, <strong>das</strong>s <strong>das</strong> Dokument<br />
unter der Anschrift der Person, an die zugestellt werden soll, zur Post<br />
gegeben wird. 3 Das Dokument gilt am siebenten Tage nach Aufgabe zur<br />
Post als zugestellt, wenn nicht feststeht, <strong>das</strong>s es den Empfänger nicht<br />
oder zu einem späteren Zeitpunkt erreicht hat. 4 Die Behörde kann eine<br />
längere Frist bestimmen. 5 In der Anordnung nach Satz 1 ist auf diese<br />
Rechtsfolgen hinzuweisen. 6 Zum Nachweis der Zustellung ist in den Akten<br />
zu vermerken, zu welcher Zeit und unter welcher Anschrift <strong>das</strong> Dokument<br />
zur Post gegeben wurde.<br />
NRW LZG § 10 Zustellung durch öffentliche Bekanntmachung<br />
(1) Die Zustellung kann durch öffentliche Bekanntmachung erfolgen, wenn<br />
1. der Aufenthaltsort des Empfängers unbekannt ist und eine Zustellung<br />
an einen Vertreter oder Zustellungsbevollmächtigten nicht möglich ist,
2. bei juristischen Personen, die zur Anmeldung einer inländischen<br />
Geschäftsanschrift zum Handelsregister verpflichtet sind, eine Zustellung<br />
weder unter der einget<strong>ra</strong>genen Anschrift noch unter einer im<br />
Handelsregister einget<strong>ra</strong>genen Anschrift einer <strong>für</strong> Zustellungen<br />
empfangsberechtigten Person oder einer ohne Ermittlungen bekannten<br />
anderen inländischen Anschrift möglich ist oder<br />
3. sie im Fall des § 9 nicht möglich ist oder keinen Erfolg verspricht.<br />
Die Anordnung zu dieser Form der Zustellung trifft ein zeichnungsberechtigter<br />
Bediensteter.<br />
(2) 1 Die Zustellung erfolgt <strong>für</strong> Behörden des <strong>Land</strong>es durch Bekanntmachung<br />
einer Benachrichtigung an der Stelle, die von der jeweiligen Behörde<br />
hier<strong>für</strong> allgemein bestimmt ist, oder durch Veröffentlichung einer<br />
Benachrichtigung im Amtsblatt der Bezirksregierung oder Teil III des<br />
Ministerialblatts <strong>für</strong> <strong>das</strong> <strong>Land</strong> <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> in der gedruckten oder<br />
in der Internet-Version. 2 Für Gemeinden und Gemeindeverbände gilt § 4<br />
der Verordnung über die öffentliche Bekanntmachung von kommunalem<br />
Ortsrecht vom 26. August 1999 in der jeweils geltenden Fassung.<br />
Die Benachrichtigung muss<br />
1. die Behörde, <strong>für</strong> die zugestellt wird,<br />
2. den Namen und die letzte bekannte Anschrift des<br />
Zustellungsadressaten,<br />
3. <strong>das</strong> Datum und <strong>das</strong> Aktenzeichen des Dokuments sowie<br />
4. die Stelle, wo <strong>das</strong> Dokument eingesehen werden kann,<br />
erkennen lassen.<br />
1<br />
Die Benachrichtigung muss den Hinweis enthalten, <strong>das</strong>s <strong>das</strong> Dokument<br />
durch öffentliche Bekanntmachung zugestellt wird und Fristen in Gang<br />
gesetzt werden können, nach deren Ablauf Rechtsverluste drohen können.<br />
2<br />
Bei der Zustellung einer Ladung muss die Benachrichtigung den Hinweis<br />
enthalten, <strong>das</strong>s <strong>das</strong> Dokument eine Ladung zu einem Termin enthält,<br />
dessen Versäumung Rechtsnachteile zur Folge haben kann. 3 In den Akten<br />
ist zu vermerken, wann und wie die Benachrichtigung bekannt gemacht<br />
wurde und wie lange ein Aushang oder die Bereitstellung im Internet<br />
angedauert hat. 4 Das Dokument gilt als zugestellt, wenn seit dem Tag der<br />
Bekanntmachung beziehungsweise seit der Veröffentlichung der<br />
Benachrichtigung zwei Wochen vergangen sind.<br />
NRW LZG § 11 Zustellung an Beamte, Ruhestandsbeamte und sonstige<br />
Versorgungsberechtigte<br />
(1) 1 Ein Beamter muss Zustellungen unter der Anschrift, die er seinem<br />
Dienstvorgesetzten angezeigt hat, gegen sich gelten lassen. 2 Hat der<br />
Beamte unter der angezeigten Anschrift keine Wohnung, so steht der<br />
Versuch einer Zustellung der Zustellung gleich.<br />
(2) 1 Verfügungen und Entscheidungen, die einem Beamten,<br />
Ruhestandsbeamten oder sonstigen Versorgungsberechtigten nach den<br />
Vorschriften des <strong>Land</strong>esbeamtenrechts und des <strong>Land</strong>esdisziplinargesetzes<br />
zuzustellen sind, können dem Beamten oder Versorgungsberechtigten<br />
auch in der Weise zugestellt werden, <strong>das</strong>s sie ihm mündlich oder durch<br />
Gewährung von Einsicht bekannt gegeben werden. 2 Hierüber ist eine
Niederschrift anzufertigen. 3 Der Beamte oder Versorgungsberechtigte<br />
erhält von ihr auf Ant<strong>ra</strong>g eine Abschrift.<br />
(3) 1 Einem Beamten oder Versorgungsberechtigten, der sich im Ausland<br />
aufhält, kann auch dadurch zugestellt werden, <strong>das</strong>s ihm der wesentliche<br />
Inhalt des zuzustellenden Schriftstückes in anderer Form dienstlich<br />
mitgeteilt wird. 2 Die Zustellung soll in der sonst vorgeschriebenen Form<br />
nachgeholt werden, sobald die Umstände es gestatten.<br />
NRW LZG § 12 In-K<strong>ra</strong>ft-Treten und Außer-K<strong>ra</strong>ft-Treten<br />
1 Dieses Gesetz tritt mit Wirkung vom 1. Februar 2006 in K<strong>ra</strong>ft. 2 Es tritt mit<br />
Ablauf des 31. Dezember 2010 außer K<strong>ra</strong>ft. Zugleich mit dem In-K<strong>ra</strong>ft-Treten<br />
dieses Gesetzes tritt <strong>das</strong> <strong>Land</strong>eszustellungsgesetz vom 23. Juli 1957<br />
(GV. NRW. S. 213) außer K<strong>ra</strong>ft.<br />
Dies ist eine gesetzlich angeordnete Evaluierungsverpflichtung nach Artikel 123 des Fünften<br />
Befristungsgesetzes. Sie verpflichtet die <strong>Land</strong>esregierung, dem <strong>Land</strong>tag rechtzeitig vor dem<br />
genannten Datum <strong>das</strong> Ergebnis der Evaluierung vorzulegen.
Gesetz zur Regelung der<br />
Ladenöffnungszeiten (NRW LÖG)<br />
vom 16. November 2006 (GVBl. S. 516)<br />
NRW LÖG § 1 Ziel des Gesetzes<br />
1<br />
Das Gesetz dient der Schaffung und Sicherung einer allgemeinen<br />
Ladenöffnungszeit <strong>für</strong> Verkaufsstellen sowie dem Schutz der Sonn- und<br />
Feiertagsruhe. 2 Die Regelungen des Gesetzes über die Sonn- und Feiertage<br />
(Feiertagsgesetz NW) vom 23. April 1989 (GV. NRW. S. 222), zuletzt geändert<br />
durch Gesetz vom 20. Dezember 1994 (GV. NRW. S. 1114), bleiben unberührt,<br />
soweit nachfolgend nichts Abweichendes bestimmt wird.<br />
NRW LÖG § 2 Geltungsbereich<br />
Dieses Gesetz gilt <strong>für</strong> die Öffnung von Verkaufsstellen und <strong>das</strong> gewerbliche<br />
Anbieten von Waren außerhalb von Verkaufsstellen.<br />
NRW LÖG § 3 Begriffsbestimmung<br />
(1) Verkaufsstellen im Sinne dieses Gesetzes sind<br />
1. Ladengeschäfte aller Art, Apotheken und Tankstellen,<br />
2. sonstige Verkaufsstände, falls in ihnen ebenfalls von einer festen Stelle<br />
aus ständig Waren zum Verkauf an jedermann gewerblich angeboten<br />
werden. Dem gewerblichen Anbieten steht <strong>das</strong> Zeigen von Mustern,<br />
Proben und Ähnlichem gleich, wenn Warenbestellungen in der Einrichtung<br />
entgegengenommen werden.<br />
(2) Feiertage im Sinne dieses Gesetzes sind die gesetzlichen Feiertage.<br />
(3) Reisebedarf im Sinne dieses Gesetzes sind Zeitungen, Zeitschriften,<br />
St<strong>ra</strong>ßenkarten, Stadtpläne, Reiselektüre, Schreibmaterialien, Tabakwaren,<br />
Schnittblumen, Reisetoilettenartikel, Filme, Tonträger, Bedarf <strong>für</strong><br />
Reiseapotheken, Reiseandenken und Spielzeug geringen Wertes, Lebensund<br />
Genussmittel in kleinen Mengen sowie ausländische Geldsorten.<br />
NRW LÖG § 4 Ladenöffnungszeit<br />
(1) 1 Verkaufsstellen dürfen mit Ausnahme der Sonn- und Feiertage von 0.00<br />
bis 24.00 Uhr geöffnet sein (allgemeine Ladenöffnungszeit). 2 Am<br />
24. Dezember dürfen Verkaufsstellen an Werktagen bis 14 Uhr geöffnet<br />
sein.<br />
(2) 1 Außerhalb der allgemeinen Ladenöffnungszeit nach Absatz 1 ist auch <strong>das</strong><br />
gewerbliche Anbieten von Waren zum Verkauf an jedermann außerhalb<br />
von Verkaufsstellen verboten. 2 Soweit <strong>für</strong> Verkaufsstellen nach diesem<br />
Gesetz Ausnahmen von der allgemeinen Ladenöffnungszeit des Absatzes 1<br />
zugelassen sind, gelten diese Ausnahmen unter denselben<br />
Vo<strong>ra</strong>ussetzungen und Bedingungen auch <strong>für</strong> <strong>das</strong> gewerbliche Anbieten<br />
außerhalb von Verkaufsstellen.
(3) Ausnahmen auf Grund der Vorschriften der Titel III und IV der<br />
Gewerbeordnung bezüglich Volksfesten, Messen, Märkte und<br />
Ausstellungen bleiben unberührt.<br />
NRW LÖG § 5 Verkauf an Sonn- und Feiertagen<br />
(1) An Sonn- und Feiertagen dürfen geöffnet sein:<br />
1. Verkaufsstellen, deren Angebot überwiegend aus den Warengruppen<br />
Blumen und Pflanzen, Zeitungen und Zeitschriften oder Back- und<br />
Konditorwaren besteht, <strong>für</strong> die Dauer von fünf Stunden,<br />
2. Verkaufsstellen von themenbezogenen Waren oder Waren zum<br />
sofortigen Verzehr auf dem Gelände oder im Gebäude einer Kultur- oder<br />
Sport-Ve<strong>ra</strong>nstaltung oder in einem Museum während der Ve<strong>ra</strong>nstaltungsund<br />
Öffnungsdauer, sofern sie der Versorgung der Besucherinnen und<br />
Besucher dienen.<br />
3. Verkaufsstellen landwirtschaftlicher Betriebe zur Abgabe selbst<br />
erzeugter landwirtschaftlicher Produkte <strong>für</strong> die Dauer von fünf Stunden.<br />
(2) An Sonn- und Feiertagen dürfen leichtverderbliche Waren und Waren zum<br />
sofortigen Verzehr außerhalb von Verkaufsstellen angeboten werden.<br />
(3) Fällt der 24. Dezember auf einen Sonntag, dürfen<br />
1. Verkaufsstellen, die überwiegend Lebens- und Genussmittel gewerblich<br />
anbieten,<br />
2. Verkaufsstellen <strong>für</strong> die Abgabe von Weihnachtsbäumen<br />
in der Zeit von 10 bis 14 Uhr geöffnet sein.<br />
(4) Absatz 1 Nr. 1 gilt nicht <strong>für</strong> die Abgabe von Waren am 1. Weihnachtstag,<br />
Ostersonntag oder Pfingstsonntag.<br />
(5) 1 Ist eine Verkaufsstelle an Sonn- und Feiertagen geöffnet, so hat der<br />
Inhaber oder die Inhaberin an der Verkaufsstelle gut sichtbar auf die<br />
Öffnungszeiten an Sonn- und Feiertagen hinzuweisen. 2 Die bei<br />
Ladenschluss anwesenden Kunden dürfen noch bedient werden.<br />
NRW LÖG § 6 Weitere Verkaufssonntage und -feiertage<br />
(1) An jährlich höchstens 4 Sonn- oder Feiertagen dürfen Verkaufsstellen bis<br />
zur Dauer von fünf Stunden geöffnet sein.<br />
(2) 1 Verkaufsstellen in Kurorten, Ausflugs-, Erholungs- und Wallfahrtsorten<br />
mit besonders starkem Tourismus dürfen an jährlich höchstens 40 Sonnoder<br />
Feiertagen bis zur Dauer von acht Stunden geöffnet sein. 2 Neben<br />
den Waren, die <strong>für</strong> diese Orte kennzeichnend sind, dürfen Waren zum<br />
sofortigen Verzehr, frische Früchte, Tabakwaren, Blumen und Zeitungen<br />
verkauft werden.<br />
(3) 1 Die zuständige oberste <strong>Land</strong>esbehörde wird ermächtigt, die Orte nach<br />
Absatz 2 durch Rechtsverordnung zu bestimmen. 2 Die Freigabe kann auf<br />
bestimmte Ortsteile beschränkt werden.<br />
(4) 1 Die zuständige örtliche Ordnungsbehörde wird ermächtigt, die Tage nach<br />
Absatz 1 und 2 durch Verordnungen freizugeben. 2 Die Freigabe kann sich<br />
auf bestimmte Bezirke, Ortsteile und Handelszweige beschränken. 3 Bei<br />
der Festsetzung der Öffnungszeiten ist auf die Zeit des<br />
Hauptgottesdienstes Rücksicht zu nehmen. 4 Von der Freigabe der Tage<br />
nach Absatz 1 sind drei Adventssonntage, 1. und 2. Weihnachtstag,
Ostersonntag, Pfingstsonntag sowie die stillen Feiertage im Sinne des<br />
Feiertagsgesetzes NW ausgenommen.<br />
NRW LÖG § 7 Apotheken<br />
(1) Apotheken ist an Sonn- und Feiertagen die Öffnung ihrer Verkaufsstellen<br />
zur Abgabe von Arznei-, K<strong>ra</strong>nkenpflege-, Säuglingspflege- und<br />
Säuglingsnährmitteln, hygienischen Artikeln sowie Desinfektionsmitteln<br />
gestattet.<br />
(2) 1 Die zuständige Apothekerkammer regelt, <strong>das</strong>s an Sonn- und Feiertagen<br />
abwechselnd ein Teil der Apotheken geschlossen sein muss. 2 An den<br />
geschlossenen Apotheken ist an sichtbarer Stelle ein Aushang<br />
anzubringen, der die zur Zeit offenen Apotheken bekannt gibt.<br />
3<br />
Dienstbereitschaft der Apotheken steht der Offenhaltung gleich.<br />
NRW LÖG § 8 Tankstellen<br />
1 Tankstellen dürfen auch an Sonn- und Feiertagen ganztägig geöffnet sein.<br />
2 An diesen Tagen ist nur die Abgabe von Ersatzteilen <strong>für</strong> K<strong>ra</strong>ftfahrzeuge,<br />
soweit dies <strong>für</strong> die Erhaltung oder Wiederherstellung der Fahrbereitschaft<br />
notwendig ist, sowie die Abgabe von Betriebsstoffen und von Reisebedarf<br />
gestattet.<br />
NRW LÖG § 9 Verkaufsstellen auf Flughäfen und auf<br />
Personenbahnhöfen<br />
(1) Verkaufsstellen auf Flughäfen und auf Personenbahnhöfen des<br />
Schienenverkehrs dürfen an Sonn- und Feiertagen <strong>für</strong> den Verkauf von<br />
Reisebedarf während des ganzen Tages geöffnet sein, am 24. Dezember<br />
jedoch nur bis 17 Uhr.<br />
(2) Auf internationalen Verkehrsflughäfen dürfen an Sonn- und Feiertagen<br />
neben Waren des Reisebedarfs auch Waren des täglichen Ge- und<br />
Verb<strong>ra</strong>uchs sowie Geschenkartikel verkauft werden.<br />
(3) 1 Die zuständige oberste <strong>Land</strong>esbehörde wird ermächtigt, durch<br />
Rechtsverordnung die internationalen Verkehrsflughäfen nach Absatz 2<br />
und die Größe ihrer Verkaufsflächen zu bestimmen. 2 Die Größe der<br />
Verkaufsflächen ist dabei auf <strong>das</strong> erforderliche Maß zu begrenzen.<br />
NRW LÖG § 10 Ausnahmen im öffentlichen Interesse<br />
In Einzelfällen von he<strong>ra</strong>us<strong>ra</strong>gender Bedeutung kann die zuständige oberste<br />
<strong>Land</strong>esbehörde oder die durch Rechtsverordnung ermächtigte zuständige<br />
Behörde befristete Ausnahmen von den Vorschriften dieses Gesetzes<br />
bewilligen, wenn die Ausnahmen im öffentlichen Interesse liegen.<br />
NRW LÖG § 11 Arbeitszeit an Sonn- und Feiertagen<br />
(1) Soweit Verkaufsstellen an Sonn- und Feiertagen nach diesem Gesetz <strong>für</strong><br />
den geschäftlichen Verkehr geöffnet sein dürfen, gelten <strong>für</strong> die<br />
Beschäftigung von Arbeitnehmern die Vorschriften des § 11 des<br />
Arbeitszeitgesetzes vom 6. Juni 1994 (BGBl. I S. 1170) in der jeweils<br />
geltenden Fassung entsprechend.
(2) 1 Während insgesamt 30 weiterer Minuten dürfen Arbeitnehmerinnen und<br />
Arbeitnehmer über die Arbeitszeiten nach Absatz 1 hinaus unter<br />
Anrechnung auf die Ausgleichszeiten mit unerlässlich erforderlichen<br />
Vorbereitungs- und Abschlussarbeiten beschäftigt werden. 2 Die<br />
höchstzulässige Arbeitszeit nach § 3 Satz 2 des Arbeitszeitgesetzes darf<br />
dabei nicht überschritten werden.<br />
NRW LÖG § 12 Aufsicht und Auskunft<br />
(1) 1 Die Aufsicht über die Einhaltung der Vorschriften dieses Gesetzes obliegt<br />
den örtlichen Ordnungsbehörden. 2 Die Aufsicht über die Einhaltung der<br />
Arbeitszeitvorschriften <strong>für</strong> Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer obliegt<br />
der Aufsichtsbehörde nach § 17 des Arbeitszeitgesetzes.<br />
(2) 1 Die am Sonn- und Feiertag geleistete Arbeit und der da<strong>für</strong> gewährte<br />
Freizeitausgleich ist mit Namen, Tag, Beschäftigungsart und -dauer der<br />
beschäftigten Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer aufzuzeichnen. 2 Die<br />
Aufzeichnungen sind mindestens zwei Jahre aufzubewahren.<br />
(3) Die Inhaberinnen und Inhaber von Verkaufsstellen sowie<br />
Gewerbetreibende und sonstige Personen im Sinne von § 3 Abs. 1, die<br />
Waren anbieten, sind verpflichtet, den aufsichtsführenden Behörden im<br />
Sinne von Absatz 1 auf Verlangen die erforderlichen Angaben zu machen.<br />
NRW LÖG § 13 Bußgeldvorschriften<br />
(1) Ordnungswidrig handelt, wer vorsätzlich oder fahrlässig<br />
1. entgegen § 4 Abs. 2, § 5, § 6 Abs. 1 oder 2, § 7 Abs. 1, § 8, § 9 Abs. 1<br />
letzter Halbsatz oder Abs. 2 Verkaufsstellen öffnet bzw. Waren zum<br />
gewerblichen Verkauf oder Waren außerhalb der genannten<br />
Warengruppen anbietet,<br />
2. entgegen § 11 Abs. 1 in Verbindung mit § 11 Abs. 2 des<br />
Arbeitszeitgesetzes<br />
a) gemäß §§ 3 oder 6 Abs. 2 des Arbeitszeitgesetzes einen Arbeitnehmer<br />
über die Grenzen der Arbeitszeit hinaus beschäftigt,<br />
b) gemäß § 4 des Arbeitszeitgesetzes Ruhepausen nicht, nicht mit der<br />
vorgeschriebenen Mindestdauer oder nicht rechtzeitig gewährt,<br />
c) gemäß § 5 des Arbeitszeitgesetzes die Mindestruhezeit nicht gewährt<br />
oder gemäß § 5 Abs. 2 des Arbeitszeitgesetzes die Verkürzung der<br />
Ruhezeit durch Verlängerung einer anderen Ruhezeit nicht oder nicht<br />
rechtzeitig ausgleicht,<br />
d) gemäß § 9 Abs. 1 des Arbeitszeitgesetzes einen Arbeitnehmer an Sonnund<br />
Feiertagen beschäftigt,<br />
e) gemäß § 11 Abs. 1 des Arbeitszeitgesetzes einen Arbeitnehmer an<br />
Sonntagen beschäftigt oder gemäß § 11 Abs. 3 des Arbeitszeitgesetzes<br />
einen Ersatzruhetag nicht oder nicht rechtzeitig gewährt,<br />
3. entgegen § 12 Abs. 2 Aufzeichnungen nicht fertigt oder aufbewahrt und<br />
entgegen § 12 Abs. 3 Auskünfte nicht erteilt.<br />
(2) Die Ordnungswidrigkeit nach Absatz 1 Nr. 1 oder 3 kann mit einer<br />
Geldbuße bis zu 500 Euro, in den Fällen des Absatzes 1 Nr. 2 mit einer<br />
Geldbuße bis zu 15 000 Euro geahndet werden.
NRW LÖG § 14 In-K<strong>ra</strong>ft-Treten und Berichtspflicht<br />
Dieses Gesetz tritt am Tage nach seiner Verkündung in K<strong>ra</strong>ft.<br />
Die Verkündung erfolgte am 20. November 2006.<br />
Die <strong>Land</strong>esregierung überprüft bis zum 31. Dezember 2011 die Auswirkungen<br />
dieses Gesetzes und unterrichtet den <strong>Land</strong>tag.
Meldegesetz <strong>für</strong> <strong>das</strong> <strong>Land</strong> <strong>Nordrhein</strong>-<br />
<strong>Westfalen</strong> (NRW MG)<br />
in der Fassung der Bekanntmachung vom 16. September 1997 (GV. S. 332, ber. S. 386), geändert<br />
durch Gesetze vom 3. Juli 2001 (GV. S. 456), vom 5. April 2005 (GV. S. 263), vom 8. Dezember<br />
2009 (GV. S. 765)<br />
(Nichtamtliche Inhaltsübersicht)<br />
Erster Abschnitt Allgemeine Bestimmungen [§§ 1 - 6 ]<br />
Zweiter Abschnitt Schutzrechte [§§ 7 - 12 ]<br />
Dritter Abschnitt Meldepflichten [§§ 13 - 29 ]<br />
Vierter Abschnitt Datenübermittlungen [§§ 30 - 35 ]<br />
Fünfter Abschnitt St<strong>ra</strong>f- und Bußgeldvorschriften [§§ 36 - 37 ]<br />
Sechster Abschnitt Übergangs- und Schlußbestimmungen [§§ 38 - 44]<br />
[§§ 1 - 6] Erster Abschnitt Allgemeine Bestimmungen<br />
NRW MG § 1 Meldebehörden<br />
Meldebehörden sind die Gemeinden als örtliche Ordnungsbehörden.<br />
NRW MG § 2 Aufgaben und Befugnisse der Meldebehörden<br />
(1) 1 Die Meldebehörden haben die in ihrem Zuständigkeitsbereich wohnhaften<br />
Einwohner zu registrieren, um deren Identität und Wohnungen feststellen<br />
und nachweisen zu können. 2 Sie erteilen Melderegiste<strong>ra</strong>uskünfte, wirken<br />
bei der Durchführung von Aufgaben anderer Behörden oder sonstiger<br />
öffentlicher Stellen mit und übermitteln Daten. 3 Zur Erfüllung ihrer<br />
Aufgaben führen die Meldebehörden Melderegister. 4 Diese enthalten<br />
Daten, die von den Einwohnern erhoben, von Behörden und sonstigen<br />
öffentlichen Stellen übermittelt oder sonst amtlich bekannt werden.<br />
(2) 1 Die Meldebehörden dürfen personenbezogene Daten, die im<br />
Melderegister gespeichert werden, nur nach Maßgabe dieses Gesetzes<br />
oder sonstiger besonderer Rechtsvorschriften ve<strong>ra</strong>rbeiten. 2 Soweit dieses<br />
Gesetz nichts anderes bestimmt, gilt hinsichtlich der Ve<strong>ra</strong>rbeitung<br />
personenbezogener Daten <strong>das</strong> Datenschutzgesetz <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong>;<br />
§ 24 des Ordnungsbehördengesetzes <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> findet keine<br />
Anwendung.<br />
(3) Daten nicht meldepflichtiger Einwohner dürfen aufgrund einer den<br />
Vorschriften des Datenschutzgesetzes entsprechenden Einwilligung<br />
ve<strong>ra</strong>rbeitet werden.
NRW MG § 3 Speicherung von Daten<br />
(1) Zur Erfüllung ihrer Aufgaben speichern die Meldebehörden folgende Daten<br />
des Einwohners einschließlich der zum Nachweis ihrer Richtigkeit<br />
erforderlichen Hinweise im Melderegister:<br />
1. Familiennamen,<br />
2. frühere Namen,<br />
3. Vornamen,<br />
4. Doktorg<strong>ra</strong>d,<br />
5. Ordensnamen, Künstlernamen,<br />
6. Tag und Ort der Geburt,<br />
7. Geschlecht,<br />
8. weggefallen<br />
9. gesetzlicher Vertreter, Eltern von Kindern nach Nummer 16 (Vor- und<br />
Familiennamen, Doktorg<strong>ra</strong>d, Anschrift, Tag der Geburt, Sterbetag),<br />
10. Staatsangehörigkeiten,<br />
11. rechtliche Zugehörigkeit zu einer Religionsgesellschaft,<br />
12. gegenwärtige und frühere Anschriften, Haupt- und Nebenwohnung,<br />
bei Zuzug aus dem Ausland auch die letzte frühere Anschrift im Inland,<br />
13. Tag des Ein- und Auszugs,<br />
14. Familienstand, bei Verhei<strong>ra</strong>teten oder Lebenspartnerschaften<br />
zusätzlich Tag und Ort der Eheschließung oder der Begründung der<br />
Lebenspartnerschaft,<br />
15. Ehegatte oder Lebenspartner (Vor- und Familiennamen, Tag der<br />
Geburt, Anschrift, Sterbetag),<br />
16. minderjährige Kinder (Vor- und Familiennamen, Tag der Geburt,<br />
Sterbetag),<br />
17. Ausstellungsbehörde, -datum, Gültigkeitsdauer und Seriennummer<br />
des Personalausweises/Passes,<br />
18. Übermittlungssperren,<br />
19. Sterbetag und -ort.<br />
(2) Über die in Absatz 1 genannten Daten hinaus speichern die<br />
Meldebehörden im Melderegister oder an anderer Stelle folgende Daten<br />
einschließlich der zum Nachweis ihrer Richtigkeit erforderlichen Hinweise:<br />
1. <strong>für</strong> die Vorbereitung von Parlaments- und Kommunalwahlen,<br />
Volksbegehren, Volksentscheiden und Bürgerentscheiden, zur Überprüfung<br />
der Angaben in Bürgerbegehren sowie bei staatsangehörigkeitsrechtlichen<br />
Verfahren die Tatsache, <strong>das</strong>s der Betroffene<br />
a) vom Wahlrecht ausgeschlossen oder nicht wählbar ist,<br />
b) als Unionsbürger (§ 6 Abs. 3 Satz 1 des Europawahlgesetzes) bei der<br />
Wahl des Europäischen Parlaments von Amts wegen in ein<br />
Wählerverzeichnis in der Bundesrepublik Deutschland einzut<strong>ra</strong>gen ist;<br />
ebenfalls zu speichern ist die Gebietskörperschaft oder der Wahlkreis im<br />
Herkunftsmitgliedstaat, wo er zuletzt in ein Wählerverzeichnis einget<strong>ra</strong>gen<br />
war,<br />
2. <strong>für</strong> die Ausstellung von Lohnsteuerkarten<br />
steuerrechtliche Daten (Steuerklasse, Freibeträge, Religionszugehörigkeit<br />
des Ehegatten, Rechtsstellung und Zuordnung der Kinder, Vor- und<br />
Familiennamen sowie Anschrift der Pflege- und Stiefeltern),<br />
3. <strong>für</strong> die Ausstellung von Personalausweisen und Pässen<br />
die Tatsache, <strong>das</strong>s Passversagungsgründe vorliegen, ein Pass versagt oder
entzogen oder eine Anordnung nach § 2 Abs. 2 des Gesetzes über<br />
Personalausweise getroffen worden ist,<br />
4. <strong>für</strong> die Mitwirkung bei der Erfüllung von Aufgaben nach dem<br />
Staatsangehörigkeitsrecht<br />
die Tatsache, <strong>das</strong>s nach § 29 des Staatsangehörigkeitsgesetzes ein Verlust<br />
der deutschen Staatsangehörigkeit eintreten kann,<br />
4 a. <strong>für</strong> Zwecke des Suchdienstes die Anschrift vom 1. September 1939<br />
derjenigen Einwohner, die aus den in § 1 Abs. 2 Nr. 3 des<br />
Bundesvertriebenengesetzes bezeichneten Gebieten stammen,<br />
4 b. <strong>für</strong> waffenrechtliche Verfahren die Tatsache, <strong>das</strong>s eine<br />
waffenrechtliche Erlaubnis erteilt worden ist, sowie die diese Tatsache<br />
mitteilende Behörde mit Angabe des Tages der erstmaligen Erteilung,<br />
4 c. <strong>für</strong> Zwecke der eindeutigen Identifizierung des Einwohners in<br />
Besteuerungsverfahren die Identifikationsnummer nach § 139 b der<br />
Abgabenordnung,<br />
5. <strong>für</strong> die Mitwirkung bei der Erfüllung der Aufgaben nach dem<br />
Personenstandsgesetz unter Angabe des Standesamtes, Ortes und<br />
Datums<br />
die Tatsache, daß ein Familienbuch auf Ant<strong>ra</strong>g angelegt worden ist,<br />
6. zur Beantwortung von Aufenthaltsanf<strong>ra</strong>gen anderer Behörden und<br />
sonstiger öffentlicher Stellen, wenn der Einwohner die Wohnung<br />
aufgegeben hat und der Meldebehörde eine neue Wohnung nicht bekannt<br />
ist, <strong>für</strong> die Dauer von zwei Jahren<br />
die Tatsache der Aufenthaltsanf<strong>ra</strong>ge (Datum der Anf<strong>ra</strong>ge, anf<strong>ra</strong>gende<br />
Stelle),<br />
7. <strong>für</strong> die Mitwirkung bei der Erfüllung von Aufgaben nach dem<br />
Wohnungsbindungsgesetz, dem Zweiten Wohnungsbaugesetz in<br />
Verbindung mit dem Wohnungsbindungsgesetz, dem<br />
Wohn<strong>ra</strong>umförderungsgesetz, dem Gesetz über den Abbau der<br />
Fehlsubventionierung im Wohnungswesen und dem Zweiten Gesetz über<br />
den Abbau der Fehlsubventionierung im Wohnungswesen <strong>für</strong> <strong>das</strong> <strong>Land</strong><br />
<strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> die Tatsache, <strong>das</strong>s der Einwohner in einer öffentlich<br />
geförderten, einer nach dem Wohn<strong>ra</strong>umförderungsgesetz geförderten<br />
Wohnung oder in einer der in §§ 88 ff. des Zweiten Wohnungsbaugesetzes<br />
genannten Wohnungen wohnt,<br />
8. <strong>für</strong> die Mitwirkung bei der Erfüllung von Aufgaben nach dem<br />
Jugendarbeitsschutzgesetz<br />
die Tatsache, daß <strong>für</strong> den Einwohner ein<br />
Untersuchungsberechtigungsschein ausgestellt worden ist,<br />
9. <strong>für</strong> die Geltendmachung von Rentenansprüchen als Nachweis <strong>für</strong> den<br />
Einwohner<br />
Daten über Zeiten im Reichsarbeitsdienst, der Wehrmacht oder in<br />
Kriegsgefangenschaft, soweit diese Daten bei der Meldebehörde vor<br />
Ink<strong>ra</strong>fttreten diese Gesetzes gespeichert gewesen sind.<br />
(3) Als Hinweis zum Nachweis der Richtigkeit gespeicherter Daten darf nur der<br />
Verweis auf <strong>das</strong> Beweismittel nicht aber der Inhalt des Beweismittels<br />
gespeichert werden.
NRW MG § 4 Ordnungsmerkmale<br />
(1) 1 Die Meldebehörden dürfen die Melderegister mit Hilfe von<br />
Ordnungsmerkmalen führen. 2 Diese dürfen die in § 3 Abs. 1 genannten<br />
Daten enthalten.<br />
(2) 1 Ordnungsmerkmale dürfen innerhalb der Gemeinde weitergegeben und<br />
im Rahmen von Datenübermittlungen an Behörden, sonstige öffentliche<br />
Stellen und öffentlich-rechtliche Religionsgesellschaften übermittelt<br />
werden. 2 Soweit Ordnungsmerkmale gemäß Absatz 1 Satz 2<br />
personenbezogene Daten enthalten, dürfen sie nur übermittelt werden,<br />
wenn dem Empfänger auch die im Ordnungsmerkmal enthaltenen<br />
personenbezogenen Daten übermittelt werden dürfen.<br />
(3) An nichtöffentliche Stellen dürfen Ordnungsmerkmale nach Absatz 1 nicht<br />
übermittelt werden.<br />
NRW MG § 4 a Richtigkeit und Vollständigkeit des Melderegisters<br />
(1) 1 Ist <strong>das</strong> Melderegister unrichtig oder unvollständig, hat die Meldebehörde<br />
es von Amts wegen zu berichtigen oder zu ergänzen (Fortschreibung).<br />
2<br />
Von der Fortschreibung sind unverzüglich diejenigen Behörden oder<br />
sonstigen öffentlichen Stellen zu unterrichten, denen im Rahmen<br />
regelmäßiger Datenübermittlungen nach § 31 Abs. 4 und § 32 Abs. 1 und<br />
2 unrichtige oder unvollständige Daten übermittelt worden sind.<br />
(2) Liegen der Meldebehörde bezüglich einzelner oder einer Vielzahl<br />
namentlich bekannter Einwohner konkrete Anhaltspunkte <strong>für</strong> die<br />
Unrichtigkeit oder Unvollständigkeit des Melderegisters vor, hat sie den<br />
Sachverhalt von Amts wegen zu ermitteln.<br />
(3) 1 Die in Absatz 1 Satz 2 genannten Stellen haben, soweit sie nicht<br />
Aufgaben der amtlichen Statistik wahrnehmen oder öffentlich-rechtliche<br />
Religionsgesellschaften sind, die Meldebehörden unverzüglich zu<br />
unterrichten, wenn ihnen konkrete Anhaltspunkte <strong>für</strong> die Unrichtigkeit<br />
oder Unvollständigkeit übermittelter Daten vorliegen. 2 Sonstige<br />
öffentliche Stellen, denen auf deren Ersuchen hin Meldedaten übermittelt<br />
worden sind, dürfen die Meldebehörden bei Vorliegen solcher<br />
Anhaltspunkte unterrichten. 3 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt.<br />
4<br />
Gesetzliche Geheimhaltungspflichten, insbesondere <strong>das</strong> Steuergeheimnis<br />
nach § 30 der Abgabenordnung, und Berufs- oder besondere<br />
Amtsgeheimnisse stehen der Unterrichtung nach Satz 1 und 2 nicht<br />
entgegen, soweit sie sich auf die Angabe beschränkt, <strong>das</strong>s konkrete<br />
Anhaltspunkte <strong>für</strong> die Unrichtigkeit oder Unvollständigkeit übermittelter<br />
Daten vorliegen.<br />
(4) Absatz 1 Satz 2 sowie Absatz 3 sind bei der Weitergabe von Daten und<br />
Hinweisen nach § 31 Abs. 6 entsprechend anzuwenden.<br />
NRW MG § 5 Zweckbindung der Daten<br />
(1) 1 Die Meldebehörden dürfen die in § 3 Abs. 2 bezeichneten Daten nur im<br />
Rahmen der dort genannten Zwecke ve<strong>ra</strong>rbeiten. 2 Sie haben diese Daten<br />
nach der jeweiligen Zweckbestimmung zu speichern oder auf andere<br />
Weise sicherzustellen, daß sie nur nach Maßgabe des Satzes 1 ve<strong>ra</strong>rbeitet<br />
werden. 3 Diese Daten dürfen nur insoweit zusammen mit den in § 3
Abs. 1 bezeichneten Daten ve<strong>ra</strong>rbeitet werden, als dies zur Erfüllung der<br />
jeweiligen Aufgabe erforderlich ist.<br />
(2) Die Regelungen <strong>für</strong> Datenübermittlungen an öffentliche Stellen (§ 31<br />
Abs. 2 und 3) bleiben unberührt mit der Maßgabe, daß die in § 3 Abs. 2<br />
Nr. 1 genannten Daten nur an die <strong>für</strong> die Vorbereitung und Durchführung<br />
von Wahlen, Volksbegehren und Volksentscheiden sowie<br />
Bürgerentscheiden und zur Überprüfung der Angaben in Bürgerbegehren<br />
zuständigen Stellen und in den Fällen des § 30 Abs. 1 übermittelt werden<br />
dürfen.<br />
NRW MG § 6 Meldegeheimnis<br />
(1) Den bei den Meldebehörden oder anderen Stellen, die im Auft<strong>ra</strong>g der<br />
Meldebehörden handeln, beschäftigten Personen ist es untersagt,<br />
personenbezogene Daten unbefugt zu ve<strong>ra</strong>rbeiten.<br />
(2) 1 Bei Personen, die bei Stellen beschäftigt sind, die im Auft<strong>ra</strong>g der<br />
Meldebehörden handeln, ist sicherzustellen, daß sie nach Maßgabe von<br />
Absatz 1 verpflichtet werden. 2 Ihre Pflichten bestehen auch nach<br />
Beendigung ihrer Tätigkeit fort.<br />
(3) Die in Absatz 2 genannten Personen sind vor Aufnahme ihrer Tätigkeit<br />
über ihre Pflichten zu belehren und schriftlich auf die Einhaltung des<br />
Meldegeheimnisses zu verpflichten.<br />
[§§ 7 - 12] Zweiter Abschnitt Schutzrechte<br />
NRW MG § 7 Schutzwürdige Interessen der Betroffenen<br />
1 Schutzwürdige Interessen der Betroffenen dürfen durch die Ve<strong>ra</strong>rbeitung<br />
personenbezogener Daten nicht beeinträchtigt werden. 2 Schutzwürdige<br />
Interessen werden insbesondere beeinträchtigt, wenn die Ve<strong>ra</strong>rbeitung,<br />
gemessen an ihrer Eignung und ihrer Erforderlichkeit zu dem vorgesehenen<br />
Zweck, den Betroffenen unverhältnismäßig belastet. 3 Die Prüfung, ob<br />
schutzwürdige Interessen der Betroffenen beeinträchtigt werden, entfällt, wenn<br />
die Ve<strong>ra</strong>rbeitung durch Rechtsvorschrift vorgeschrieben ist.<br />
NRW MG § 8 Rechte des Betroffenen<br />
Jeder Einwohner hat gegenüber der Meldebehörde nach Maßgabe dieses<br />
Gesetzes ein Recht auf kostenfreie<br />
1. schriftliche Auskunft über die zu seiner Person gespeicherten Daten (§ 9),<br />
2. Berichtigung und Ergänzung der zu seiner Person gespeicherten Daten,<br />
wenn diese unrichtig oder unvollständig sind (§ 10),<br />
3. Löschung der zu seiner Person gespeicherten Daten, wenn diese Daten zur<br />
Erfüllung der den Meldebehörden obliegenden Aufgaben nicht mehr erforderlich<br />
sind oder die Speicherung unzulässig war (§ 11 Abs. 1 und 2),<br />
4. Unterrichtung über die zu seiner Person erteilten erweiterten<br />
Melderegiste<strong>ra</strong>uskünfte (§ 34 Abs. 2 Satz 2),<br />
5. Einrichtung von Übermittlungssperren (§ 32 Abs. 2 Satz 2, § 34 Abs. 6 und<br />
7),<br />
6. Ausübung seines Widerspruchsrechts (§ 35 Abs. 6 Satz 1).
NRW MG § 9 Auskunft an den Betroffenen<br />
(1) Die Meldebehörde hat dem Betroffenen auf Ant<strong>ra</strong>g Auskunft über die zu<br />
seiner Person gespeicherten Daten einschließlich der zum Nachweis ihrer<br />
Richtigkeit gespeicherten Hinweise sowie über den Zweck und die<br />
Rechtsgrundlage der Speicherung und – außer in den Fällen des § 34<br />
Abs. 1 – über die Empfänger von Übermittlungen schriftlich zu erteilen.<br />
(2) 1 Die speichernde Stelle bestimmt <strong>das</strong> Verfahren, insbesondere die Form<br />
der Auskunftserteilung, nach pflichtgemäßem Ermessen; sind die Daten in<br />
Akten gespeichert, ist dem Betroffenen auf Verlangen Einsicht zu<br />
gewähren. 2 Auskunft aus Akten oder Akteneinsicht sind zu gewähren,<br />
soweit der Betroffene Angaben macht, die <strong>das</strong> Auffinden der Daten mit<br />
angemessenem Aufwand ermöglichen, und soweit sich aus § 29 des<br />
Verwaltungsverfahrensgesetzes <strong>für</strong> <strong>das</strong> <strong>Land</strong> <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> nichts<br />
anderes ergibt. 3 Auskunftserteilung und Akteneinsicht sind gebührenfrei;<br />
Erstattung von Auslagen kann verlangt werden.<br />
(2 a) 1 Die Auskunft kann auch im Wege des automatisierten Abrufs über <strong>das</strong><br />
Internet erteilt werden. 2 Dabei ist zu gewährleisten, <strong>das</strong>s dem jeweiligen<br />
Stand der Technik entsprechende Maßnahmen zur Sicherstellung von<br />
Datenschutz und Datensicherheit getroffen werden, die insbesondere die<br />
Vert<strong>ra</strong>ulichkeit und die Unversehrtheit der im Melderegister gespeicherten<br />
und an den Betroffenen übermittelten Daten gewährleisten. 3 Der<br />
Nachweis der Urheberschaft des Ant<strong>ra</strong>gs ist durch eine qualifizierte<br />
elektronische Signatur nach dem Signaturgesetz zu führen.<br />
(3) Die Auskunft ist zu verweigern,<br />
1. soweit dem Betroffenen die Einsicht in einen Eint<strong>ra</strong>g im Geburten- oder<br />
Familienbuch nach § 61 Abs. 2 und 3 des Personenstandsgesetzes nicht<br />
gestattet werden darf,<br />
2. in den Fällen des § 1758 Abs. 2 des Bürgerlichen Gesetzbuches,<br />
3. soweit dies die ordnungsgemäße Erfüllung der Aufgaben der<br />
speichernden Stelle gefährden würde,<br />
3 a. soweit sie die öffentliche Sicherheit oder Ordnung gefährden oder<br />
sonst dem Wohle des Bundes oder eines <strong>Land</strong>es Nachteile bereiten würde,<br />
4. soweit die personenbezogenen Daten oder die Tatsache ihrer<br />
Speicherung nach einer Rechtsvorschrift oder ihrem Wesen nach,<br />
namentlich wegen der berechtigten Interessen einer dritten Person,<br />
geheimgehalten werden müssen.<br />
(3 a) Bezieht sich die Auskunftserteilung auf Daten, die der Meldebehörde von<br />
Verfassungsschutzbehörden, dem Bundesnachrichtendienst oder dem<br />
Militärischen Abschirmdienst übermittelt worden sind, ist sie nur mit<br />
Zustimmung dieser Stellen zulässig.<br />
(4) 1 Einer Begründung <strong>für</strong> die Auskunftsverweigerung bedarf es nur dann<br />
nicht, wenn durch die Mitteilung der Gründe der mit der<br />
Auskunftsverweigerung verfolgte Zweck gefährdet würde. 2 In diesem Fall<br />
sind die wesentlichen Gründe <strong>für</strong> die Entscheidung aufzuzeichnen; der<br />
Betroffene ist da<strong>ra</strong>uf hinzuweisen, <strong>das</strong>s er sich an die <strong>für</strong> die Kontrolle der<br />
Einhaltung der Datenschutzbestimmungen zuständige Stelle des <strong>Land</strong>es<br />
wenden kann.
(5) 1 Wird dem Betroffenen keine Auskunft erteilt, so ist sie auf sein Verlangen<br />
der in Absatz 4 Satz 2 genannten Stelle zu erteilen, soweit nicht die<br />
jeweils zuständige oberste <strong>Land</strong>esbehörde im Einzelfall feststellt, <strong>das</strong>s<br />
dadurch die Sicherheit des Bundes oder eines <strong>Land</strong>es gefährdet würde.<br />
2 Die Mitteilung der in Absatz 4 Satz 2 genannten Stelle an den<br />
Betroffenen darf keine Rückschlüsse auf den Erkenntnisstand der<br />
ve<strong>ra</strong>ntwortlichen Stelle zulassen, sofern diese nicht einer weitergehenden<br />
Auskunft zustimmt.<br />
NRW MG § 10 Berichtigung und Ergänzung von Daten<br />
1 Sind gespeicherte Daten unrichtig oder unvollständig, hat die Meldebehörde<br />
die Daten auf Ant<strong>ra</strong>g des Betroffenen zu berichtigen oder zu ergänzen. 2 § 4 a<br />
Abs. 1 Satz 2 gilt entsprechend.<br />
NRW MG § 11 Löschung und Aufbewahrung von Daten<br />
(1) 1 Die Meldebehörde hat gespeicherte Daten zu löschen, wenn sie zur<br />
Erfüllung der der Meldebehörde obliegenden Aufgaben nicht mehr<br />
erforderlich sind. 2 Das gleiche gilt, wenn ihre Speicherung unzulässig war.<br />
(2) 1 Daten eines weggezogenen oder verstorbenen Einwohners sind<br />
unverzüglich nach dem Wegzug und der Auswertung der Rückmeldung<br />
oder dem Tod des Einwohners zu löschen, die Daten nach § 3 Abs. 1<br />
Nr. 11 und Abs. 2 Nr. 2 jedoch erst nach Ablauf des auf den Tod oder den<br />
Wegzug folgenden Kalenderjahres. 2 Abweichend davon hat die<br />
Meldebehörde nach dem Wegzug oder dem Tod eines Einwohners<br />
weiterhin die übrigen Daten nach § 3 Abs. 1 sowie die Daten nach § 3<br />
Abs. 2 Nr. 1, 4 und 9 zu speichern. 3 Das gleiche gilt <strong>für</strong> die zum Nachweis<br />
der Richtigkeit dieser Daten erforderlichen Hinweise.<br />
(3) 1 Nach Ablauf von 5 Jahren nach Ende des Kalenderjahres, in dem ein<br />
Einwohner weggezogen oder verstorben ist, sind die nach Absatz 2 Satz 2<br />
und 3 gespeicherten Daten und Hinweise <strong>für</strong> die Dauer von 45 Jahren<br />
gesondert aufzubewahren und durch technische und organisatorische<br />
Maßnahmen besonders zu sichern. 2 Während dieser Zeit dürfen sie mit<br />
Ausnahme der Vor- und Familiennamen sowie etwaiger früherer Namen,<br />
des Tages und Ortes der Geburt, der gegenwärtigen einschließlich der<br />
nach § 30 Abs. 1 Satz 4 mitgeteilten Anschriften, des Auszugstages und<br />
des Sterbetages und -ortes nach Maßgabe dieses Gesetzes nicht mehr<br />
ve<strong>ra</strong>rbeitet werden, es sei denn, daß dies zu wissenschaftlichen Zwecken,<br />
zur Behebung einer bestehenden Beweisnot, zur Aufgabenerfüllung der in<br />
§ 31 Abs. 3 genannten Behörden oder <strong>für</strong> Wahlzwecke unerläßlich ist oder<br />
der Betroffene schriftlich eingewilligt hat. 3 Nach Ablauf von 50 Jahren sind<br />
die Daten zu löschen.<br />
(4) Das Innenministerium bestimmt durch Rechtsverordnung <strong>das</strong> Nähere über<br />
<strong>das</strong> Verfahren der Löschung, der gesonderten Aufbewahrung und die<br />
erforderlichen Sicherungsmaßnahmen nach Absatz 3.<br />
(5) Ist eine Löschung im Falle des Absatzes 1 Satz 1 wegen der besonderen<br />
Art der Speicherung im Melderegister nicht oder nur mit<br />
unverhältnismäßig hohem Aufwand möglich, ist durch technische oder<br />
organisatorische Maßnahmen sicherzustellen, daß die Daten nicht mehr<br />
ve<strong>ra</strong>rbeitet werden.
NRW MG § 12 Übernahme von Daten durch Archive<br />
(1) In den Fällen des § 11 Abs. 1 Satz 1 und Abs. 2 Satz 1 hat die<br />
Meldebehörde die Daten und die zum Nachweis ihrer Richtigkeit<br />
gespeicherten Hinweise vor der Löschung dem zuständigen staatlichen<br />
oder kommunalen Archiv zur Übernahme anzubieten.<br />
(2) Anstelle der gesonderten Aufbewahrung gemäß § 11 Abs. 3 kann die<br />
Meldebehörde die Daten dem zuständigen staatlichen oder kommunalen<br />
Archiv zur Übernahme anbieten, sofern die Erfüllung der Aufgaben der<br />
Meldebehörden im Rahmen des § 11 Abs. 3 Satz 2 gewährleistet bleibt.<br />
[§§ 13 - 29] Dritter Abschnitt Meldepflichten<br />
NRW MG § 13 Allgemeine Meldepflichten<br />
(1) Wer eine Wohnung bezieht, hat sich innerhalb einer Woche bei der<br />
Meldebehörde anzumelden.<br />
(2) Wer aus einer Wohnung auszieht und keine neue Wohnung im Inland<br />
bezieht, hat sich innerhalb einer Woche bei der Meldebehörde<br />
abzumelden.<br />
(3) 1 Die Pflicht zur An- oder Abmeldung obliegt demjenigen, der eine<br />
Wohnung bezieht oder aus einer Wohnung auszieht. 2 Für Personen bis<br />
zum vollendeten 16. Lebensjahr obliegt diese Pflicht demjenigen, dessen<br />
Wohnung die Personen beziehen oder aus dessen Wohnung sie ausziehen.<br />
3<br />
Für Personen, <strong>für</strong> die ein Pfleger oder Betreuer bestellt ist, dessen<br />
Aufgabenbereich die Aufenthaltsbestimmung umfaßt, obliegt die<br />
Meldepflicht dem Pfleger oder Betreuer.<br />
(4) Neugeborene, die in der Bundesrepublik Deutschland geboren werden,<br />
sind nur anzumelden, wenn sie in eine andere als die Wohnung der Eltern<br />
oder Mutter aufgenommen werden.<br />
NRW MG § 14 (weggefallen)<br />
NRW MG § 15 Begriff der Wohnung<br />
1 Wohnung im Sinne dieses Gesetzes ist jeder umschlossene Raum, der zum<br />
Wohnen oder Schlafen benutzt wird. 2 Als Wohnung gilt auch die Unterkunft an<br />
Bord eines Schiffes der Bundeswehr. 3 Wohnwagen und Wohnschiffe sind nur<br />
dann als Wohnungen anzusehen, wenn sie nicht oder nur gelegentlich<br />
fortbewegt werden. 4 § 22 bleibt unberührt.<br />
NRW MG § 16 Mehrere Wohnungen<br />
(1) Hat ein Einwohner mehrere Wohnungen im Inland, so ist eine dieser<br />
Wohnungen seine Hauptwohnung.<br />
(2) 1 Hauptwohnung ist die vorwiegend benutzte Wohnung des Einwohners.<br />
2<br />
Hauptwohnung eines verhei<strong>ra</strong>teten oder eine Lebenspartnerschaft<br />
führenden Einwohners, der nicht dauernd getrennt von seiner Familie oder<br />
seinem Lebenspartner lebt, ist die vorwiegend benutzte Wohnung der<br />
Familie oder der Lebenspartner. 3 Hauptwohnung eines minderjährigen<br />
Einwohners ist die vorwiegend benutzte Wohnung der
Personensorgeberechtigten; leben diese getrennt, ist Hauptwohnung die<br />
Wohnung des Personensorgeberechtigten, die von dem Minderiährigen<br />
vorwiegend benutzt wird. 4 Hauptwohnung eines Behinderten, der in einer<br />
Behinderteneinrichtung untergeb<strong>ra</strong>cht ist, bleibt auf Ant<strong>ra</strong>g des<br />
Behinderten bis zur Vollendung des 27. Lebensjahres die Wohnung nach<br />
Satz 3. 5 In Zweifelsfällen ist die vorwiegend benutzte Wohnung dort, wo<br />
der Schwerpunkt der Lebensbeziehungen des Einwohners liegt. 6 Kann der<br />
Wohnungsstatus eines verhei<strong>ra</strong>teten oder eine Lebenspartnerschaft<br />
führenden Einwohners nach den Sätzen 2 und 5 nicht zweifelsfrei<br />
bestimmt werden, ist Hauptwohnung die Wohnung nach Satz 1.<br />
(3) Nebenwohnung ist jede weitere Wohnung des Einwohners.<br />
(4) 1 Der Einwohner hat der Meldebehörde bei jeder Anmeldung mitzuteilen,<br />
welche weiteren Wohnungen nach Absatz 1 er hat und welche Wohnung<br />
seine Hauptwohnung ist. 2 Er hat der Meldebehörde der neuen<br />
Hauptwohnung jede Änderung der Hauptwohnung mitzuteilen.<br />
NRW MG § 17 Erfüllung der allgemeinen Meldepflicht<br />
(1) 1 Soweit nachstehend nichts anderes bestimmt ist, hat der Meldepflichtige<br />
einen Meldeschein (§ 18) auszufüllen, zu unterschreiben und bei der<br />
Meldebehörde persönlich oder durch einen bevollmächtigten Vertreter<br />
abzugeben. 2 Hat die Meldebehörde <strong>für</strong> die Anmeldung einen Internet-<br />
Zugang eröffnet, kann sich der Meldepflichtige durch die Übermittlung der<br />
angeforderten Angaben unter Verwendung einer qualifizierten<br />
elektronischen Signatur nach dem Signaturgesetz über diesen Zugang<br />
anmelden. 3 Der Zugang muss eine dem Stand der Technik entsprechende<br />
Verschlüsselung der übermittelten Daten sicherstellen.<br />
(2) 1 Zur Erfüllung der Meldepflicht kann der Meldepflichtige auch die<br />
Meldebehörde des neuen Wohnorts (Zuzugsmeldebehörde) ermächtigen,<br />
die bei der Meldebehörde seines letzten Wohnorts<br />
(Wegzugsmeldebehörde) nach § 3 Abs. 1 Nr. 1 bis 18 gespeicherten<br />
Daten anzufordern und dem Meldepflichtigen diese Daten schriftlich oder<br />
in elektronischer Form zur Kenntnis zu geben (vo<strong>ra</strong>usgefüllter<br />
Meldeschein). 2 Der Meldepflichtige hat die übermittelten Angaben auf ihre<br />
Richtigkeit zu prüfen, unzutreffende Angaben zu korrigieren, fehlende<br />
Angaben zu ergänzen und den aktualisierten vo<strong>ra</strong>usgefüllten Meldeschein<br />
unterschrieben oder mit einer qualifizierten elektronischen Signatur<br />
versehen der Zuzugsmeldebehörde zu übermitteln. 3 Dies gilt nicht, wenn<br />
die Meldebehörde aus rechtlichen oder tatsächlichen Gründen gehindert<br />
ist, einen vo<strong>ra</strong>usgefüllten Meldeschein zur Verfügung zu stellen.<br />
(3) 1 Für den vo<strong>ra</strong>usgefüllten Meldeschein gibt der Meldepflichtige Namen,<br />
Vornamen, Geburtsdatum und -ort sowie die letzte Wohnanschrift an.<br />
2<br />
Diese Daten darf die Meldebehörde der Meldebehörde des letzten<br />
Wohnortes übermitteln, um die Daten nach § 3 Abs. 1 Nr. 1 bis 18<br />
anzufordern. 3 Die Wegzugsmeldebehörde übermittelt die angeforderten<br />
Daten nach den <strong>für</strong> sie geltenden melderechtlichen Bestimmungen<br />
unverzüglich an die Zuzugsmeldebehörde.<br />
(4) 1 Angehörige einer Familie oder einer Lebenspartnerschaft mit denselben<br />
Zuzugsdaten (Tag des Zuzugs sowie frühere und gegenwärtige<br />
Wohnungen) sollen gemeinsam einen Meldeschein verwenden; es genügt,
wenn einer der Meldepflichtigen den Meldeschein unterschreibt oder die<br />
Angaben mit einer qualifizierten elektronischen Signatur versieht. 2 Die<br />
Absätze 2 und 3 finden entsprechende Anwendung, wenn der<br />
Meldepflichtige versichert, zum Empfang der Daten der übrigen<br />
Meldepflichtigen berechtigt zu sein. 3 Er ist darüber zu belehren, <strong>das</strong>s der<br />
unberechtigte Empfang unter Vorspiegelung einer Berechtigung nach<br />
§ 202 a St<strong>ra</strong>fgesetzbuch st<strong>ra</strong>fbewehrt ist.<br />
(5) Der Meldepflichtige erhält eine gebührenfreie schriftliche oder<br />
elektronische Meldebestätigung.<br />
NRW MG § 18 Datenerhebung; Meldeschein<br />
(1) Bei der An- oder Abmeldung oder der Änderung des Wohnungsstatus<br />
dürfen vom Meldepflichtigen die in § 3 Abs. 1 Nr. 1 bis 18 sowie die in § 3<br />
Abs. 2 Nr. 2, 4 a, 4 b, 5 und 7 aufgeführten Daten erhoben werden.<br />
(2) Der Meldepflichtige ist bei der Anmeldung über seine Rechte und Pflichten<br />
sowie über die Zulässigkeit von Datenübermittlungen aufzuklären.<br />
(3) Die amtliche Meldebestätigung darf folgende Daten enthalten:<br />
1. Familiennamen,<br />
2. Vornamen,<br />
3. Doktorg<strong>ra</strong>d,<br />
4. Ordensnamen, Künstlernamen,<br />
5. Anschrift,<br />
6. Tag des Ein- oder Auszugs.<br />
(4) Das Innenministerium bestimmt durch Rechtsverordnung die Muster der<br />
Meldescheine <strong>für</strong> die Meldungen nach § 13 Abs. 1 und 2, die Anzahl der<br />
Ausfertigungen, die Aufbewahrungsdauer bei der Meldebehörde sowie die<br />
Muster der Meldebestätigungen.<br />
(5) Meldescheine sind kostenfrei bei der Meldebehörde bereitzuhalten.<br />
NRW MG § 19 Auskunftspflicht des Meldepflichtigen<br />
Der Meldepflichtige hat der Meldebehörde auf Verlangen die zur<br />
ordnungsgemäßen Führung des Melderegisters erforderlichen Auskünfte zu<br />
erteilen, die zum Nachweis der Angaben erforderlichen Unterlagen vorzulegen<br />
und bei dieser persönlich zu erscheinen.<br />
NRW MG § 20 Auskunftsrecht und Auskunftspflicht des<br />
Wohnungsgebers<br />
1 Die Meldebehörde hat dem Eigentümer der Wohnung und, wenn dieser nicht<br />
Wohnungsgeber ist, auch dem Wohnungsgeber oder dessen Beauft<strong>ra</strong>gten bei<br />
Glaubhaftmachung eines rechtlichen Interesses Auskunft über Vor- und<br />
Familiennamen sowie Doktorg<strong>ra</strong>de der in seiner Wohnung gemeldeten<br />
Einwohner zu erteilen. 2 Sie kann vom Wohnungsgeber oder seinem<br />
Beauft<strong>ra</strong>gten Auskunft darüber verlangen, welche Personen bei ihm wohnen<br />
oder gewohnt haben. 3 Bei Binnenschiffern oder Seeleuten (§ 22) trifft diese<br />
Pflicht den Schiffseigner oder den Reeder.
NRW MG § 21 (weggefallen)<br />
NRW MG § 22 Binnenschiffer und Seeleute<br />
(1) 1 Wer auf ein Binnenschiff zieht, <strong>das</strong> in einem Schiffsregister in der<br />
Bundesrepublik Deutschland einget<strong>ra</strong>gen ist, hat sich bei der<br />
Meldebehörde des Heimatortes des Schiffes anzumelden. 2 Die<br />
Vorschriften über die allgemeine Meldepflicht gelten entsprechend. 3 Die<br />
Meldepflicht besteht nicht, solange die Person im Inland <strong>für</strong> eine Wohnung<br />
nach § 13 Abs. 1 gemeldet ist. 4 Die An- und Abmeldung kann auch bei<br />
einer anderen Meldebehörde oder bei einer Hafenbehörde zur<br />
Weiterleitung an die Meldebehörde des Heimatortes des Schiffes erstattet<br />
werden.<br />
(2) 1 Der Reeder des Seeschiffes, <strong>das</strong> berechtigt ist, die Bundesflagge zu<br />
führen, hat den Kapitän und die Besatzungsmitglieder des Schiffes bei<br />
Beginn des Anstellungs-, Heuer- oder Ausbildungsverhältnisses<br />
anzumelden. 2 Er hat diese Personen bei Beendigung des Anstellungs-,<br />
Heuer- oder Ausbildungsverhältnisses abzumelden. 3 Zuständig ist die<br />
Meldebehörde am Sitz des Reeders. 4 Die Meldepflicht besteht nicht <strong>für</strong><br />
Personen, die im Inland <strong>für</strong> eine Wohnung nach § 13 Abs. 1 gemeldet<br />
sind. 5 Die zu meldenden Personen haben dem Reeder die erforderlichen<br />
Auskünfte zu geben.<br />
(3) 1 Das Innenministerium bestimmt durch Rechtsverordnung die Muster der<br />
Meldescheine <strong>für</strong> die Meldungen nach Absatz 2 sowie die Anzahl der<br />
Ausfertigungen. 2 § 18 Abs. 1 gilt entsprechend.<br />
NRW MG § 23 Befreiung von der Meldepflicht<br />
1<br />
Von der Meldepflicht nach § 13 Abs. 1 und 2 sind befreit<br />
1. Mitglieder einer ausländischen diplomatischen Mission oder einer<br />
ausländischen konsularischen Vertretung und die mit ihnen im gemeinsamen<br />
Haushalt lebenden Familienmitglieder, falls die genannten Personen weder die<br />
deutsche Staatsangehörigkeit besitzen noch in der Bundesrepublik Deutschland<br />
ständig ansässig sind noch dort eine private Erwerbstätigkeit ausüben;<br />
2. Personen, <strong>für</strong> die diese Befreiung in völkerrechtlichen Übereinkünften<br />
festgelegt ist.<br />
2<br />
Die Befreiung von der Meldepflicht nach Satz 1 Nr. 1 tritt nur ein, wenn die<br />
Gegenseitigkeit besteht.<br />
NRW MG § 24 Beziehen einer Gemeinschaftsunterkunft<br />
(1) Eine Meldepflicht nach § 13 Abs. 1 und 2 wird nicht begründet, wenn<br />
1. ein Einwohner, ohne aus der bisherigen Wohnung auszuziehen, eine<br />
Gemeinschaftsunterkunft bezieht, um<br />
a) Grundwehrdienst, freiwilligen zusätzlichen Wehrdienst im Anschluß an<br />
den Grundwehrdienst, Wehrdienst als Soldat auf Zeit mit einer auf<br />
insgesamt nicht mehr als zwei Jahre festgesetzten Dienstzeit, Wehrdienst<br />
als Eignungsübender, Wehrübungen oder unbefristeten Wehrdienst,<br />
b) Grenzschutzgrunddienst, Grenzschutzübungen, unbefristeten<br />
Grenzschutzdienst oder Vorbereitungsdienst als Polizeivollzugsbeamter<br />
des mittleren Dienstes im Bundesgrenzschutz oder<br />
c) Zivildienst
zu leisten,<br />
2. Berufssoldaten, Soldaten auf Zeit mit einer auf insgesamt mehr als zwei<br />
Jahre festgesetzten Dienstzeit und Beamte des Bundesgrenzschutzes,<br />
soweit sie nicht zu dem Personenkreis nach Nummer 1 Buchstabe b<br />
gehören, aus dienstlichen Gründen <strong>für</strong> eine Dauer von bis zu sechs<br />
Monaten eine Gemeinschaftsunterkunft oder eine andere dienstlich<br />
bereitgestellte Unterkunft beziehen und sie <strong>für</strong> eine Wohnung im Inland<br />
gemeldet sind.<br />
(2) Eine Meldepflicht wird ferner nicht begründet <strong>für</strong><br />
1. Angehörige der Polizei, die, ohne aus der bisherigen Wohnung<br />
auszuziehen, eine Gemeinschaftsunterkunft beziehen,<br />
2. Angehörige des öffentlichen Dienstes, die zum Zwecke der Aus- und<br />
Fortbildung an Lehrgängen oder Fachstudien teilnehmen und, ohne aus<br />
der bisherigen Wohnung auszuziehen, eine vom Dienstherrn oder von der<br />
Aus- und Fortbildungsstelle bereitgestellte Unterkunft beziehen.<br />
NRW MG § 25 Abweichende Regelungen<br />
(1) 1 Wer im Inland nach § 13 oder nach § 22 gemeldet ist und zum Zwecke<br />
eines seiner Natur nach nicht länger als zwei Monate dauernden<br />
Aufenthalts eine Wohnung bezieht, unterliegt hinsichtlich dieser Wohnung<br />
nicht der Meldepflicht nach § 13 Abs. 1 und 2. 2 Ist er nach den zwei<br />
Monaten nicht aus der Wohnung ausgezogen, so hat er sich innerhalb<br />
einer Woche bei der Meldebehörde anzumelden (§ 13 Abs. 1).<br />
(2) Absatz 1 gilt <strong>für</strong> ausländische Besucher, die keine eigene Wohnung<br />
beziehen, mit der Maßgabe, daß sie im Inland nicht gemeldet zu sein<br />
b<strong>ra</strong>uchen.<br />
(3) Meldepflichten nach § 13 Abs. 1 und 2 werden nicht begründet durch den<br />
Vollzug einer richterlichen Entscheidung über die Freiheitsentziehung.<br />
NRW MG § 26 Beherbergungsstätten<br />
(1) 1 Wer in Einrichtungen, die der gewerbs- oder geschäftsmäßigen<br />
Aufnahme von fremden Personen dienen (Beherbergungsstätten), als Gast<br />
<strong>für</strong> nicht länger als zwei Monate aufgenommen wird, unterliegt nicht den<br />
Meldepflichten nach § 13 Abs. 1 und 2. 2 Sobald sein Aufenthalt die Dauer<br />
von zwei Monaten überschreitet, hat er sich innerhalb einer Woche bei der<br />
Meldebehörde anzumelden.<br />
(2) 1 Die beherbergten Personen haben am Tage der Ankunft einen<br />
besonderen Meldeschein handschriftlich auszufüllen und zu<br />
unterschreiben; beherbergte Ausländer haben sich dabei gegenüber dem<br />
Leiter der Beherbergungsstätte oder seinem Beauft<strong>ra</strong>gten durch die<br />
Vorlage eines gültigen Identitätsdokuments (Paß, Personalausweis oder<br />
ein anderes Paßersatzpapier) auszuweisen, soweit es sich nicht um<br />
mitreisende Ehegatten oder Lebenspartner und minderjährige Kinder<br />
sowie Teilnehmer von Reisegesellschaften von mehr als zehn Personen<br />
handelt. 2 Der mitaufgenommene Ehegatte oder Lebenspartner kann auf<br />
demselben Meldeschein, der von einem der Ehegatten oder Lebenspartner<br />
auszufüllen und zu unterschreiben ist, aufgeführt werden. 3 Minderjährige<br />
Kinder in Begleitung der Eltern sind nur der Zahl nach anzugeben. 4 Bei<br />
Reisegesellschaften von mehr als zehn Personen trifft die Verpflichtung
nach Satz 1 nur den Reiseleiter; er hat die Mitreisenden der Zahl nach<br />
unter Angabe ihrer Staatsangehörigkeit anzugeben. 5 Nimmt eine Person<br />
innerhalb eines Jahres erneut Unterkunft in der Beherbergungsstätte und<br />
liegt der handschriftlich ausgefüllte besondere Meldeschein dort noch vor,<br />
reicht es aus, wenn die beherbergte Person einen mit den Angaben nach<br />
§ 27 Abs. 2 versehenen besonderen Meldeschein eigenhändig<br />
unterschreibt.<br />
(3) Die Absätze 1 und 2 gelten entsprechend, wenn Personen in Zelten,<br />
Wohnwagen oder Wasserfahrzeugen auf Plätzen übernachten, die<br />
gewerbs- oder geschäftsmäßig überlassen werden.<br />
(4) Absatz 2 gilt nicht <strong>für</strong><br />
1. Einrichtungen mit Heimunterbringung, die der Erwachsenenbildung, der<br />
Ausbildung oder der Fortbildung dienen,<br />
2. Betriebs- oder Vereinsheime, wenn dort nur Betriebs- oder<br />
Vereinsmitglieder und deren Familienangehörige beherbergt werden,<br />
3. Jugendherbergen des “Deutschen Jugendherbergswerks e. V.”,<br />
4. Niederlassungen von Orden und Exerzitienhäuser der öffentlichrechtlichen<br />
Religionsgesellschaften.<br />
NRW MG § 27 Meldescheine <strong>für</strong> Beherbergungsstätten<br />
(1) 1 Der Leiter der Beherbergungsstätte oder sein Beauft<strong>ra</strong>gter hat besondere<br />
Meldescheine bereitzuhalten und da<strong>ra</strong>uf hinzuwirken, daß der Gast seine<br />
Verpflichtung nach § 26 Abs. 2 erfüllt. 2 Legt der beherbergte ausländische<br />
Gast kein oder kein gültiges Identitätsdokument vor, so ist dies auf dem<br />
Meldeschein in geeigneter Form zu vermerken.<br />
(2) 1 Die Meldescheine müssen Angaben enthalten über<br />
1. den Tag der Ankunft und den der vo<strong>ra</strong>ussichtlichen Abreise,<br />
2. den Familiennamen,<br />
3. den gebräuchlichen Vornamen (Rufnamen),<br />
4. den Tag der Geburt,<br />
5. die Anschrift und<br />
6. die Staatsangehörigkeiten.<br />
2<br />
Der Leiter der Beherbergungsstätte oder sein Beauft<strong>ra</strong>gter hat bei<br />
ausländischen Gästen die im Meldeschein gemachten Angaben mit denen<br />
des Identitätsdokuments zu vergleichen. 3 Ergeben sich hierbei<br />
Abweichungen, ist dies auf dem Meldeschein in geeigneter Form zu<br />
vermerken.<br />
(3) 1 Die ausgefüllten Meldescheine sind der Meldebehörde und der Polizei auf<br />
Verlangen zur Einsichtnahme vorzulegen oder an sie zu übermitteln. 2 Die<br />
nicht übermittelten Meldescheine sind vom Tage der Ankunft an ein Jahr<br />
aufzubewahren, vor unbefugter Einsicht zu sichern und nach Ablauf der<br />
Aufbewahrungsfrist zu vernichten.<br />
(4) Die Meldebehörden können im Einzelfall anordnen, daß die Meldescheine<br />
zu bestimmten Stunden zur Einsichtnahme bereitzuhalten oder der Polizei<br />
zu übermitteln sind.<br />
(5) Das Innenministerium kann durch Rechtsverordnung <strong>das</strong> Muster der<br />
Meldescheine bestimmen.
NRW MG § 28 K<strong>ra</strong>nkenhäuser<br />
(1) 1 Wer in K<strong>ra</strong>nkenhäusern, Pflegeheimen oder sonstigen Einrichtungen, die<br />
der Betreuung pflegebedürftiger oder behinderter Menschen oder der<br />
Heimerziehung dienen, aufgenommen wird, b<strong>ra</strong>ucht sich nicht<br />
anzumelden, solange er <strong>für</strong> eine andere Wohnung im Inland gemeldet ist.<br />
2<br />
Wer nicht <strong>für</strong> eine solche Wohnung gemeldet ist, hat sich innerhalb einer<br />
Woche anzumelden, sobald sein Aufenthalt die Dauer von zwei Monaten<br />
überschreitet. 3 Für Personen, die ihrer Meldepflicht wegen Gebrechlichkeit<br />
nicht nachkommen können, sind die Leiter der Einrichtungen oder ihre<br />
Beauft<strong>ra</strong>gten meldepflichtig. 4 § 13 Abs. 3 Satz 3 bleibt unberührt.<br />
(2) 1 Die in Einrichtungen nach Absatz 1 aufgenommenen Personen haben den<br />
Leitern dieser Einrichtungen oder deren Beauft<strong>ra</strong>gten die erforderlichen<br />
Angaben über ihre Identität zu machen. 2 Die Leiter der Einrichtungen<br />
oder ihre Beauft<strong>ra</strong>gten sind verpflichtet, diese Angaben unverzüglich in ein<br />
Verzeichnis aufzunehmen. 3 Der Meldebehörde, der Polizei und den<br />
Staatsanwaltschaften ist hie<strong>ra</strong>us Auskunft zu erteilen, wenn dies nach<br />
ihrer Feststellung zur Abwehr einer erheblichen und gegenwärtigen<br />
Gefahr, zur Verfolgung von St<strong>ra</strong>ftaten oder zur Aufklärung des Schicksals<br />
von Vermißten und Unfallopfern im Einzelfall erforderlich ist.<br />
(3) Das Verzeichnis muß Angaben enthalten über<br />
1. den Tag der Aufnahme und den der Entlassung,<br />
2. den Familiennamen,<br />
3. den Geburtsnamen,<br />
4. den gebräuchlichen Vornamen (Rufnamen),<br />
5. den Tag und den Ort der Geburt,<br />
6. die Staatsangehörigkeiten,<br />
7. den Familienstand und<br />
8. die Anschrift.<br />
(4) An die Stelle eines Verzeichnisses nach Absatz 2 können sonstige<br />
Unterlagen der dort genannten Einrichtungen treten, wenn sie die Daten<br />
des Absatzes 3 enthalten.<br />
(5) 1 Das Verzeichnis nach Absatz 2 ist ein Jahr nach der letzten Eint<strong>ra</strong>gung<br />
aufzubewahren, vor unbefugter Einsichtnahme zu sichern und nach Ablauf<br />
der Aufbewahrungspflicht zu vernichten. 2 Die Aufbewahrungsfrist gilt <strong>für</strong><br />
sonstige Unterlagen nach Absatz 4 entsprechend.<br />
NRW MG § 29 Nutzungsbeschränkungen<br />
(1) Die nach § 26 Abs. 2 erhobenen Angaben dürfen nur von den in § 31<br />
Abs. 3 genannten Behörden <strong>für</strong> Zwecke der Gefahrenabwehr oder der<br />
St<strong>ra</strong>fverfolgung sowie zur Aufklärung der Schicksale von Vermißten und<br />
Unfallopfern ausgewertet und ve<strong>ra</strong>rbeitet werden.<br />
(2) Die nach § 28 Abs. 2 erhobenen Angaben dürfen von den dort genannten<br />
Behörden nur <strong>für</strong> die in § 28 Abs. 2 Satz 3 genannten Zwecke ausgewertet<br />
und ve<strong>ra</strong>rbeitet werden.
[§§ 30 - 35] Vierter Abschnitt Datenübermittlungen<br />
NRW MG § 30 Datenübermittlung zwischen den Meldebehörden<br />
(1) 1 Hat sich ein Einwohner bei einer Meldebehörde angemeldet, so hat diese<br />
die bisher zuständige Meldebehörde und die <strong>für</strong> weitere Wohnungen<br />
zuständigen Meldebehörden unverzüglich, spätestens jedoch drei<br />
Werktage nach der Anmeldung, durch Übermittlung der in § 3 Abs. 1 Nr. 1<br />
bis 18 genannten Daten zu unterrichten (Rückmeldung), unabhängig<br />
davon, welche Form der Anmeldung gewählt wurde. 2 Im Falle der<br />
Anmeldung in Form des Verfahrens nach § 17 Abs. 2 (vo<strong>ra</strong>usgefüllter<br />
Meldeschein) hat die Zuzugsmeldebehörde die bisher zuständige<br />
Meldebehörde über den Vollzug der Anmeldung sowie über abweichende<br />
Daten und die Meldebehörden der weiteren Wohnungen durch<br />
Übermittlung der in § 3 Abs. 1 Nr. 1 bis 18 genannten Daten zu<br />
unterrichten. 3 § 9 Abs. 2 a Satz 2 gilt entsprechend. 4 Bei einem Zuzug<br />
aus dem Ausland ist die <strong>für</strong> den letzten Wohnort im Inland zuständige<br />
Meldebehörde zu unterrichten. 5 Die bisher zuständige Meldebehörde hat<br />
die Meldebehörde der neuen Wohnung über die in § 3 Abs. 2 Nr. 1, 3, 4,<br />
4 b und 4 c genannten Tatsachen sowie dann zu unterrichten, wenn die in<br />
Satz 1 bezeichneten Daten von den bisherigen Angaben abweichen.<br />
(2) 1 Werden die in § 3 Abs. 1 bezeichneten Daten fortgeschrieben, so sind die<br />
<strong>für</strong> weitere Wohnungen des Einwohners zuständigen Meldebehörden zu<br />
unterrichten, soweit die Daten zur Erfüllung ihrer Aufgaben erforderlich<br />
sind. 2 Satz 1 gilt entsprechend <strong>für</strong> die in § 3 Abs. 2 Nr. 1 genannte<br />
Tatsache.<br />
(3) 1 In den Fällen des § 34 Abs. 6 hat die zuständige Meldebehörde die <strong>für</strong><br />
die vorherige Wohnung und die <strong>für</strong> weitere Wohnungen zuständigen<br />
Meldebehörden zu unterrichten. 2 Entsprechendes gilt im Falle der<br />
Aufhebung einer Auskunftssperre.<br />
(4) Soweit Meldebehörden ausschließlich im Geltungsbereich dieses Gesetzes<br />
beteiligt sind, wird <strong>das</strong> Innenministerium ermächtigt, durch<br />
Rechtsverordnung weitere Daten und <strong>das</strong> Nähere über <strong>das</strong> Verfahren <strong>für</strong><br />
die Datenübermittlung zu bestimmen.<br />
NRW MG § 31 Datenübermittlung an andere Behörden oder sonstige<br />
öffentliche Stellen; Datenweitergabe<br />
(1) 1 Die Meldebehörde darf einer anderen Behörde oder sonstigen<br />
öffentlichen Stelle im Inland aus dem Melderegister folgende Daten<br />
übermitteln, soweit dies zur Erfüllung von in ihrer Zuständigkeit oder in<br />
der Zuständigkeit des Empfängers liegenden Aufgaben erforderlich ist:<br />
1. Familiennamen,<br />
2. frühere Namen,<br />
3. Vornamen,<br />
4. Doktorg<strong>ra</strong>d,<br />
5. Ordensnamen, Künstlernamen,<br />
6. Tag und Ort der Geburt,<br />
7. Geschlecht,<br />
8. gesetzlicher Vertreter (Vor- und Familiennamen, Doktorg<strong>ra</strong>d, Anschrift,<br />
Tag der Geburt, Sterbetag),
9. Staatsangehörigkeiten einschließlich der nach § 3 Abs. 2 Nr. 4<br />
gespeicherten Daten,<br />
10. gegenwärtige und frühere Anschriften, Haupt- und Nebenwohnung,<br />
bei Zuzug aus dem Ausland auch die letzte frühere Anschrift im Inland,<br />
11. Tag des Ein- und Auszugs,<br />
12. Familienstand, bei Verhei<strong>ra</strong>teten oder Lebenspartnern zusätzlich Tag<br />
und Ort der Eheschließung oder der Begründung der Lebenspartnerschaft,<br />
13. Übermittlungssperren sowie<br />
14. Sterbetag und -ort.<br />
2<br />
Für Übermittlungen an Behörden oder sonstige öffentlichen Stellen<br />
1. in anderen Mitgliedstaaten der Europäischen Union,<br />
2. in anderen Vert<strong>ra</strong>gsstaaten des Abkommens über den Europäischen<br />
Wirtschafts<strong>ra</strong>um oder<br />
3. der Organe und Einrichtungen der Europäischen Gemeinschaften<br />
im Rahmen der Tätigkeiten, die ganz oder teilweise in den<br />
Anwendungsbereich des Rechts der Europäischen Gemeinschaften fallen,<br />
gilt Satz 1 nach den <strong>für</strong> diese Übermittlungen geltenden Gesetzen und<br />
Vereinbarungen. 3 Den in Absatz 3 bezeichneten Behörden darf die<br />
Meldebehörde unter den Vo<strong>ra</strong>ussetzungen des Satzes 1 über die dort<br />
genannten Daten hinaus auch die Angaben nach § 3 Abs. 1 Nr. 17<br />
übermitteln. 4 Werden Daten über eine Vielzahl nicht namentlich<br />
bezeichneter Einwohner übermittelt, so dürfen <strong>für</strong> die Zusammensetzung<br />
der Personengruppe nur die in Satz 1 genannten Daten zugrunde gelegt<br />
werden.<br />
(1 a) 1 Die Daten dürfen auch auf automatisiert ve<strong>ra</strong>rbeitbaren Datenträgern<br />
oder durch Datenübert<strong>ra</strong>gung übermittelt werden, wenn über die Identität<br />
der anf<strong>ra</strong>genden Stelle kein Zweifel besteht und keine<br />
Übermittlungssperre nach § 32 Abs. 2 Satz 3 oder § 34 Abs. 6 und 8<br />
vorliegt. 2 § 9 Abs. 2 a Satz 2 gilt entsprechend.<br />
(2) Die Übermittlung weiterer als der in Absatz 1 Satz 1 bezeichneten Daten<br />
oder die Übermittlung der in § 3 Abs. 1 oder 2 genannten Hinweise im<br />
Melderegister an andere Behörden oder sonstige öffentliche Stellen ist nur<br />
dann zulässig, wenn der Empfänger<br />
1. ohne Kenntnis der Daten zur Erfüllung einer ihm durch Rechtsvorschrift<br />
übert<strong>ra</strong>genen Aufgabe nicht in der Lage wäre und<br />
2. die Daten beim betroffenen Einwohner nur mit unverhältnismäßig<br />
hohem Aufwand erheben könnte oder von einer Datenerhebung nach der<br />
Art der Aufgabe, zu der die Daten erforderlich sind, abgesehen werden<br />
muß.<br />
(3) 1 Wird die Meldebehörde von der Polizei, den Staatsanwaltschaften, den<br />
Gerichten, den Justizvollzugsbehörden sowie der <strong>Land</strong>esbehörde <strong>für</strong><br />
Verfassungsschutz, von dem Bundesamt <strong>für</strong> Verfassungsschutz, dem<br />
Bundesnachrichtendienst, dem Militärischen Abschirmdienst, dem<br />
Bundeskriminalamt, dem Bundesgrenzschutz, dem Zollfahndungsdienst<br />
oder dem Gene<strong>ra</strong>lbundesanwalt um Übermittlung von Daten oder<br />
Hinweisen nach Absatz 2 zur Erfüllung der in der Zuständigkeit dieser<br />
Behörden liegenden Aufgaben ersucht, so entfällt die Prüfung durch die<br />
Meldebehörde, ob die Vo<strong>ra</strong>ussetzungen nach Absatz 2 und § 7 vorliegen.<br />
2<br />
Ein Ersuchen nach Satz 1 darf nur von Bediensteten gestellt werden, die
vom Behördenleiter da<strong>für</strong> besonders ermächtigt sind. 3 Die ersuchende<br />
Behörde hat den Namen und die Anschrift des Betroffenen unter Hinweis<br />
auf den Anlaß der Übermittlung aufzuzeichnen. 4 Diese Aufzeichnungen<br />
sind gesondert aufzubewahren, durch technische und organisatorische<br />
Maßnahmen zu sichern und am Ende des Kalenderjahres, <strong>das</strong> dem Jahr<br />
der Erstellung der Aufzeichnung folgt, zu vernichten.<br />
(4) Regelmäßige Datenübermittlungen an andere Behörden oder sonstige<br />
öffentliche Stellen, insbesondere die Einrichtung automatisierter<br />
Verfahren, die den Abruf personenbezogener Daten ermöglichen, sind<br />
zulässig, soweit dies durch Bundes- oder <strong>Land</strong>esrecht unter Festlegung<br />
des Anlasses und des Zwecks der Übermittlungen, der Datenempfänger<br />
und der zu übermittelnden Daten bestimmt ist.<br />
(5) 1 Das Innenministerium wird ermächtigt, durch Rechtsverordnung die<br />
regelmäßige Übermittlung der in den Absätzen 1 und 2 sowie der in § 3<br />
Abs. 2 Nr. 7 genannten Daten zuzulassen, soweit die dort genannten<br />
Vo<strong>ra</strong>ussetzungen erfüllt sind. 2 Es hat hierbei Anlaß und Zweck der<br />
Übermittlung, die Datenempfänger, die zu übermittelnden Daten, ihre<br />
Form sowie <strong>das</strong> Nähere über <strong>das</strong> Verfahren der Übermittlung festzulegen.<br />
3<br />
Soweit die Kreise Aufgaben wahrnehmen, die auch die kreisfreien Städte<br />
zu erfüllen haben, dürfen die Meldebehörden der kreisangehörigen<br />
Gemeinden unter den in Satz 2 und Absatz 1 genannten Vo<strong>ra</strong>ussetzungen<br />
dem Kreis die in § 34 Abs. 1 aufgeführten Daten regelmäßig übermitteln.<br />
(6) 1 Innerhalb der Gemeinde dürfen unter den in Absatz 1 genannten<br />
Vo<strong>ra</strong>ussetzungen sämtliche der in § 3 Abs. 1 aufgeführten Daten und<br />
Hinweise weitergegeben werden. 2 Für die regelmäßige Weitergabe von<br />
Daten einschließlich der Einrichtung automatisierter Verfahren, die den<br />
Abruf personenbezogener Daten ermöglichen, gilt § 9 Abs. 2 Satz 2 bis 4<br />
sowie Abs. 3 des Datenschutzgesetzes <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> entsprechend.<br />
3<br />
Für die Weitergabe und Einsichtnahme von Daten und Hinweisen nach<br />
§ 3 Abs. 2 ist Absatz 2 entsprechend anzuwenden.<br />
(7) 1 Die Datenempfänger dürfen die Daten und Hinweise, soweit gesetzlich<br />
nichts anderes bestimmt ist, nur <strong>für</strong> die Zwecke ve<strong>ra</strong>rbeiten, zu deren<br />
Erfüllung sie ihnen übermittelt oder weitergegeben wurden. 2 In den Fällen<br />
des § 34 Abs. 6 und 8 ist eine Ve<strong>ra</strong>rbeitung oder Nutzung der<br />
übermittelten oder weitergegebenen Daten und Hinweise nur zulässig,<br />
wenn die Beeinträchtigung schutzwürdiger Interessen des Betroffenen<br />
ausgeschlossen werden kann.<br />
NRW MG § 32 Datenübermittlung an öffentlich-rechtliche<br />
Religionsgesellschaften<br />
(1) Die Meldebehörde darf einer öffentlich-rechtlichen Religionsgesellschaft<br />
unter den in § 31 Abs. 1 genannten Vo<strong>ra</strong>ussetzungen zur Erfüllung ihrer<br />
Aufgaben folgende Daten ihrer Mitglieder übermitteln:<br />
1. Familiennamen,<br />
2. frühere Namen,<br />
3. Vornamen,<br />
4. Doktorg<strong>ra</strong>d,<br />
5. Ordensnamen, Künstlernamen,<br />
6. Tag und Ort der Geburt,
7. Geschlecht,<br />
8. Staatsangehörigkeiten,<br />
9. gegenwärtige und letzte frühere Anschrift, Haupt- und Nebenwohnung,<br />
bei Zuzug aus dem Ausland auch die letzte frühere Anschrift im Inland,<br />
10. Tag des Ein- und Auszugs,<br />
11. Familienstand, beschränkt auf die Angabe, ob verhei<strong>ra</strong>tet oder eine<br />
Lebenspartnerschaft führend oder nicht; zusätzlich bei Verhei<strong>ra</strong>teten oder<br />
Lebenspartnern: Tag der Eheschließung oder der Begründung der<br />
Lebenspartnerschaft,<br />
12. Zahl der minderjährigen Kinder,<br />
13. Übermittlungssperren sowie<br />
14. Sterbetag und -ort.<br />
(2) 1 Von Familienangehörigen der Mitglieder, die nicht derselben oder keiner<br />
öffentlich-rechtlichen Religionsgesellschaft angehören, darf die<br />
Meldebehörde folgende Daten übermitteln:<br />
1. Familiennamen,<br />
2. Vornamen,<br />
3. Tag der Geburt,<br />
4. Zugehörigkeit zu einer öffentlich-rechtlichen Religionsgesellschaft,<br />
5. Anschriften,<br />
6. Übermittlungssperren sowie<br />
7. Sterbetag.<br />
2<br />
Familienangehörige im Sinne des Satzes 1 sind der Ehegatte,<br />
minderjährige Kinder und die Eltern minderjähriger Kinder. 3 Der<br />
Betroffene kann verlangen, daß seine Daten nicht übermittelt werden; er<br />
ist hie<strong>ra</strong>uf bei der Anmeldung nach § 13 Abs. 1 hinzuweisen. 4 Satz 3 gilt<br />
nicht, soweit Daten <strong>für</strong> Zwecke des Steuererhebungsrechts der jeweiligen<br />
öffentlich-rechtlichen Religionsgesellschaft übermittelt werden.<br />
(3) In den Fällen des § 1758 Abs. 2 des Bürgerlichen Gesetzbuches dürfen die<br />
nach den Absätzen 1 und 2 übermittelten Daten von der öffentlichrechtlichen<br />
Religionsgesellschaft ausschließlich <strong>für</strong> seelsorgerische und<br />
steuerliche Zwecke verwendet werden.<br />
(4) 1 Eine Datenübermittlung nach den Absätzen 1 und 2 ist nur dann<br />
zulässig, wenn sichergestellt ist, daß bei dem Datenempfänger<br />
ausreichende Datenschutzmaßnahmen getroffen sind. 2 Die Feststellung<br />
hierüber trifft <strong>das</strong> Innenministerium.<br />
(5) § 31 Abs. 1 a gilt entsprechend.<br />
NRW MG § 33 Datenübermittlung an den Suchdienst<br />
Die Meldebehörden übermitteln dem Suchdienst zur Erfüllung seiner Aufgaben<br />
von den Einwohnern, die aus den in § 1 Abs. 2 Nr. 3 des<br />
Bundesvertriebenengesetzes bezeichneten Gebieten stammen, folgende Daten:<br />
1. Familiennamen,<br />
2. frühere Namen,<br />
3. Vornamen,<br />
4. Tag und Ort der Geburt,<br />
5. gegenwärtige Anschrift,<br />
6. Anschrift am 1. September 1939.
NRW MG § 34 Melderegiste<strong>ra</strong>uskunft<br />
(1) 1 Personen, die nicht Betroffene sind, und anderen als den in § 31 Abs. 1<br />
bezeichneten Stellen darf die Meldebehörde nur Auskunft über<br />
1. Vor- und Familiennamen,<br />
2. Doktorg<strong>ra</strong>d und<br />
3. Anschriften<br />
einzelner bestimmter Einwohner erteilen (einfache Melderegiste<strong>ra</strong>uskunft).<br />
2 Dies gilt auch, wenn jemand Auskünfte über Daten einer Vielzahl<br />
namentlich bezeichneter Einwohner begehrt.<br />
(1 a) Einfache Melderegiste<strong>ra</strong>uskünfte können auf automatisiert ve<strong>ra</strong>rbeitbaren<br />
Datenträgern, durch Datenübert<strong>ra</strong>gung oder im Wege des automatisierten<br />
Abrufs über <strong>das</strong> Internet erteilt werden, wenn<br />
1. der Ant<strong>ra</strong>g in der amtlich vorgeschriebenen Form gestellt worden ist,<br />
2. der Ant<strong>ra</strong>gsteller den Betroffenen mit Vor- und Familiennamen sowie<br />
mindestens zwei weiteren der auf Grund von § 3 Abs. 1 gespeicherten<br />
Daten bezeichnet hat und<br />
3. die Identität des Betroffenen durch einen automatisierten Abgleich der<br />
im Ant<strong>ra</strong>g angegebenen mit den im Melderegister gespeicherten Daten<br />
des Betroffenen eindeutig festgestellt worden ist.<br />
(1 b) 1 Soll der Abruf über <strong>das</strong> Internet ermöglicht werden, ist sicherzustellen,<br />
<strong>das</strong>s <strong>das</strong> Ant<strong>ra</strong>gsverfahren und die Auskunftserteilung in verschlüsselter<br />
Form erfolgen. 2 Die Eröffnung des Zugangs ist öffentlich bekannt zu<br />
machen. 3 Ein Abruf ist nicht zulässig, wenn der Betroffene dieser Form<br />
der Auskunftserteilung widersprochen hat. 4 Die Meldebehörde hat<br />
spätestens einen Monat vor der Eröffnung des Internetzugangs durch<br />
öffentliche Bekanntmachung auf <strong>das</strong> Widerspruchsrecht hinzuweisen. 5 Im<br />
Übrigen gilt § 35 Abs. 6 Satz 2 entsprechend.<br />
(1 c) Der automatisierte Abruf über <strong>das</strong> Internet kann statt über den eigenen<br />
Zugang der Meldebehörde auch über Portale erfolgen.<br />
1<br />
Das Portal muss insbesondere in der Lage sein:<br />
1. die Anf<strong>ra</strong>genden zu registrieren;<br />
2. Auskunftsersuchen entgegenzunehmen und an Meldebehörden oder<br />
andere Portale weiterzuleiten;<br />
3. die Antworten entgegenzunehmen, gegebenenfalls zwischenzuspeichern<br />
und sie weiterzuleiten;<br />
4. die Zahlung der Gebühren an die Meldebehörden sicherzustellen;<br />
5. Datenschutz und Datensicherheit zu gewährleisten.<br />
2<br />
Das Portal darf die ihm übermittelten Daten nur so lange speichern, wie<br />
es <strong>für</strong> die Erfüllung seiner Aufgabe erforderlich ist. 3 Die dem Portal<br />
überlassenen Datenträger oder übermittelten Daten sind nach Erledigung<br />
des Ant<strong>ra</strong>gs unverzüglich zurückzugeben, zu löschen oder zu vernichten.<br />
4<br />
Wird <strong>das</strong> Portal nicht in öffentlich-rechtlicher Form betrieben, so bedarf<br />
es der Zulassung durch <strong>das</strong> Innenministerium. 5 Das Innenministerium<br />
kann durch Rechtsverordnung die Vo<strong>ra</strong>ussetzungen und <strong>das</strong> Verfahren zur<br />
Zulassung von Portalen regeln.<br />
(2) 1 Soweit jemand ein berechtigtes Interesse glaubhaft macht, darf ihm<br />
zusätzlich zu den in Absatz 1 Satz 1 genannten Daten eines einzelnen<br />
bestimmten Einwohners eine erweiterte Melderegiste<strong>ra</strong>uskunft erteilt
werden über<br />
1. frühere Vor- und Familiennamen,<br />
2. Tag und Ort der Geburt,<br />
3. gesetzlichen Vertreter,<br />
4. Staatsangehörigkeiten,<br />
5. frühere Anschriften,<br />
6. Tag des Ein- und Auszugs,<br />
7. Familienstand, beschränkt auf die Angabe, ob verhei<strong>ra</strong>tet oder eine<br />
Lebenspartnerschaft führend oder nicht,<br />
8. Vor- und Familiennamen sowie Anschrift des Ehegatten oder<br />
Lebenspartners,<br />
9. Sterbetag und -ort.<br />
2<br />
Die Meldebehörde hat den Betroffenen über die Erteilung einer<br />
erweiterten Melderegiste<strong>ra</strong>uskunft unter Angabe des Datenempfängers<br />
unverzüglich zu unterrichten; dies gilt nicht, wenn der Datenempfänger<br />
ein rechtliches Interesse, insbesondere zur Geltendmachung von<br />
Rechtsansprüchen, glaubhaft gemacht hat.<br />
(3) 1 Melderegiste<strong>ra</strong>uskunft über eine Vielzahl nicht namentlich bezeichneter<br />
Einwohner (Gruppenauskunft) darf nur erteilt werden, soweit sie im<br />
öffentlichen Interesse liegt. 2 Für die Zusammensetzung der<br />
Personengruppe dürfen die folgenden Daten he<strong>ra</strong>ngezogen werden:<br />
1. Tag der Geburt,<br />
2. Geschlecht,<br />
3. Staatsangehörigkeiten,<br />
4. Anschriften,<br />
5. Tag des Ein- und Auszugs,<br />
6. Familienstand, beschränkt auf die Angabe, ob verhei<strong>ra</strong>tet oder eine<br />
Lebenspartnerschaft führend oder nicht.<br />
3<br />
Außer der Tatsache der Zugehörigkeit zu der Gruppe dürfen folgende<br />
Daten mitgeteilt werden:<br />
1. Vor- und Familiennamen,<br />
2. Doktorg<strong>ra</strong>d,<br />
3. Alter,<br />
4. Geschlecht,<br />
5. Staatsangehörigkeiten,<br />
6. Anschriften und<br />
7. gesetzlicher Vertreter minderjähriger Kinder (Vor- und Familienname,<br />
Anschrift).<br />
(4) Die Meldebehörde darf unter den Vo<strong>ra</strong>ussetzungen des Absatzes 3 Satz 1<br />
und 2 die in Absatz 1 Satz 1 genannten Daten <strong>für</strong> die Versendung von<br />
Einladungen oder anderen Unterlagen an die Betroffenen nutzen, wenn bei<br />
einer Melderegiste<strong>ra</strong>uskunft deren schutzwürdige Interessen<br />
beeinträchtigt würden.<br />
(5) Bei Melderegiste<strong>ra</strong>uskünften nach den Absätzen 2 und 3 darf der<br />
Empfänger die Daten nur <strong>für</strong> den Zweck ve<strong>ra</strong>rbeiten, zu dessen Erfüllung<br />
sie ihm übermittelt wurden.<br />
(6) 1 Liegen Tatsachen vor, die die Annahme rechtfertigen, <strong>das</strong>s dem<br />
Betroffenen oder einer anderen Person durch eine Melderegiste<strong>ra</strong>uskunft<br />
eine Gefahr <strong>für</strong> Leben, Gesundheit, persönliche Freiheit oder ähnliche
schutzwürdige Interessen erwachsen kann, hat die Meldebehörde auf<br />
Ant<strong>ra</strong>g oder von Amts wegen eine Auskunftssperre im Melderegister<br />
einzut<strong>ra</strong>gen. 2 Eine Melderegiste<strong>ra</strong>uskunft ist in diesen Fällen unzulässig,<br />
es sei denn, <strong>das</strong>s nach Anhörung des Betroffenen eine Gefahr im Sinne<br />
des Satzes 1 ausgeschlossen werden kann. 3 Die Auskunftssperre endet<br />
mit Ablauf des zweiten auf die Ant<strong>ra</strong>gsstellung folgenden Kalenderjahres;<br />
sie kann auf Ant<strong>ra</strong>g verlängert werden.<br />
(7) Die Melderegiste<strong>ra</strong>uskunft ist ferner unzulässig,<br />
1. soweit die Einsicht in einen Eint<strong>ra</strong>g im Geburten- oder Familienbuch<br />
nach § 61 Abs. 2 und 3 des Personenstandsgesetzes nicht gestattet<br />
werden darf,<br />
2. in den Fällen des § 1758 Abs. 2 des Bürgerlichen Gesetzbuches.<br />
(8) Die Absätze 1 bis 7 gelten auch <strong>für</strong> öffentlich-rechtliche Rundfunkanstalten<br />
soweit sie publizistische Tätigkeiten ausüben.<br />
NRW MG § 35 Melderegiste<strong>ra</strong>uskunft in besonderen Fällen<br />
(1) 1 Die Meldebehörde darf Parteien, Wählergruppen und anderen Trägern<br />
von Wahlvorschlägen im Zusammenhang mit Parlaments- und<br />
Kommunalwahlen oder unmittelbaren Wahlen von Bürgermeisterinnen und<br />
Bürgermeistern sowie <strong>Land</strong>rätinnen und <strong>Land</strong>räten in den sechs der Wahl<br />
vo<strong>ra</strong>ngehenden Monaten Auskunft aus dem Melderegister über die in § 34<br />
Abs. 1 Satz 1 bezeichneten Daten von Gruppen von Wahlberechtigten<br />
erteilen, <strong>für</strong> deren Zusammensetzung <strong>das</strong> Lebensalter der Betroffenen<br />
bestimmend ist. 2 Die Auskunft ist auf zwei Gruppen zu beschränken, die<br />
ihrerseits nicht mehr als zehn Geburtsjahrgänge umfassen dürfen. 3 Die<br />
Geburtstage der Wahlberechtigten dürfen dabei nicht mitgeteilt werden.<br />
4<br />
Der Empfänger hat die Daten spätestens einen Monat nach der Wahl zu<br />
löschen und hierzu erforderlichenfalls die Datenträger zu vernichten; er<br />
hat mit dem Auskunftsersuchen eine entsprechende schriftliche<br />
Verpflichtungserklärung abzugeben.<br />
(2) 1 Im Zusammenhang mit Volksbegehren und Volksentscheiden sowie mit<br />
Bürgerentscheiden dürfen Auskünfte nach Maßgabe des Absatzes 1 den<br />
Ant<strong>ra</strong>gstellern und Parteien erteilt werden. 2 Die Auskünfte dürfen bei<br />
Volksbegehren vom Tage der Veröffentlichung der Zulassung der<br />
Listenauslegung bis zum Ablauf der Eint<strong>ra</strong>gungs- oder Nachfrist und bei<br />
Volksentscheiden vom Tage der Veröffentlichung des Abstimmungstages<br />
bis zum Tag vor dem Abstimmungstag gegeben werden. 3 Bei<br />
Bürgerentscheiden dürfen die Auskünfte vom Tage der Entscheidung, nach<br />
der einem zulässigen Bürgerbegehren nicht entsprochen wird, bis zum Tag<br />
vor dem Abstimmungstag gegeben werden.<br />
(3) 1 Die Meldebehörde darf Mitgliedern parlamentarischer und kommunaler<br />
Vertretungskörperschaften sowie Presse und Rundfunk eine<br />
Melderegiste<strong>ra</strong>uskunft über Alters- und Ehejubiläen von Einwohnern nach<br />
deren Einwilligung erteilen. 2 Die Auskunft darf nur die in § 34 Abs. 1<br />
Satz 1 genannten Daten des Betroffenen sowie Tag und Art des Jubiläums<br />
umfassen.<br />
(4) 1 Zum Zweck der Veröffentlichung in gedruckten Adreßbüchern darf<br />
Adreßbuchverlagen Auskunft über<br />
1. Vor- und Familiennamen,
2. Doktorg<strong>ra</strong>d und<br />
3. Anschriften<br />
sämtlicher Einwohner erteilt werden, die <strong>das</strong> 18. Lebensjahr vollendet<br />
haben. 2 Die Übermittlung der Daten ist nur zulässig, sofern die<br />
Betroffenen zuvor schriftlich eingewilligt haben. 3 Eine Verknüpfung dieser<br />
Daten mit anderen personenbezogenen Daten ist unzulässig.<br />
(5) 1 Die Absätze 1 bis 4 gelten nicht, soweit eine Übermittlungssperre<br />
besteht. 2 Bei Melderegiste<strong>ra</strong>uskünften nach den Absätzen 1 bis 4 darf der<br />
Empfänger die Daten nur <strong>für</strong> den Zweck ve<strong>ra</strong>rbeiten, zu dessen Erfüllung<br />
sie ihm übermittelt wurden.<br />
(6) 1 Die Betroffenen haben <strong>das</strong> Recht, der Weitergabe ihrer Daten nach den<br />
Absätzen 1 und 2 zu widersprechen. 2 Auf <strong>das</strong> Widerspruchsrecht sowie<br />
auf <strong>das</strong> Erfordernis der Einwilligung nach den Absätzen 3 und 4 ist bei der<br />
Anmeldung sowie mindestens einmal jährlich durch öffentliche<br />
Bekanntmachung der Meldebehörde hinzuweisen; dabei können <strong>für</strong> die<br />
Ausübung des Widerspruchsrechts angemessene Fristen festgesetzt<br />
werden.<br />
[§§ 36 - 37] Fünfter Abschnitt St<strong>ra</strong>f- und Bußgeldvorschriften<br />
NRW MG § 36 St<strong>ra</strong>ftaten<br />
(1) Wer unbefugt von diesem Gesetz geschützte personenbezogene Daten,<br />
die nicht offenkundig sind,<br />
a) übermittelt oder verändert oder<br />
b) abruft oder sich aus in Behältnissen verschlossenen Dateien verschafft,<br />
wird mit Freiheitsst<strong>ra</strong>fe bis zu einem Jahr oder mit Geldst<strong>ra</strong>fe best<strong>ra</strong>ft.<br />
(2) Handelt der Täter gegen Entgelt oder in der Absicht, einen anderen zu<br />
schädigen oder sich oder einen anderen zu bereichern, so ist die St<strong>ra</strong>fe<br />
Freiheitsst<strong>ra</strong>fe bis zu zwei Jahren oder Geldst<strong>ra</strong>fe.<br />
(3) Die Tat wird nur auf Ant<strong>ra</strong>g verfolgt.<br />
NRW MG § 37 Bußgeldvorschriften<br />
(1) Ordnungswidrig handelt, wer<br />
1. sich <strong>für</strong> eine Wohnung anmeldet, die er nicht bezieht, oder sich <strong>für</strong> eine<br />
Wohnung abmeldet, in der er weiterhin wohnt,<br />
2. vorsätzlich oder fahrlässig die Meldepflicht nach § 13 Abs. 1 Satz 1,<br />
Abs. 2 Satz 1, jeweils auch in Verbindung mit § 13 Abs. 3, § 22 Abs. 1<br />
Satz 1 oder 2, Abs. 2 Satz 1 oder 2, § 26 Abs. 1 Satz 2, auch in<br />
Verbindung mit § 26 Abs. 3, oder § 28 Abs. 1 Satz 2 oder 3 nicht, nicht<br />
richtig, nicht vollständig oder nicht rechtzeitig erfüllt,<br />
3. vorsätzlich die Auskunftspflicht nach § 20 Satz 2 und 3 nicht, nicht<br />
richtig, nicht vollständig oder nicht rechtzeitig erfüllt,<br />
4. entgegen § 26 Abs. 2 Satz 1 und 4 den besonderen Meldeschein nicht,<br />
nicht richtig oder nicht vollständig ausfüllt oder sich weigert, ein<br />
Identitätsdokument vorzulegen,<br />
5. vorsätzlich oder fahrlässig als Leiter einer Beherbergungsstätte oder als<br />
dessen Beauft<strong>ra</strong>gter den Verpflichtungen aus § 27 Abs. 1, Abs. 2 Satz 2<br />
oder 3 nicht nachkommt,
6. als Leiter einer Beherbergungsstätte oder als dessen Beauft<strong>ra</strong>gter<br />
entgegen § 27 Abs. 3 Satz 1 die ausgefüllten Meldescheine auf Verlangen<br />
nicht vorlegt oder übermittelt,<br />
7. vorsätzlich oder fahrlässig als Leiter einer Beherbergungsstätte oder als<br />
dessen Beauft<strong>ra</strong>gter entgegen § 27 Abs. 3 Satz 2 die ausgefüllten, jedoch<br />
nicht übermittelten Meldescheine nicht aufbewahrt,<br />
8. vorsätzlich oder fahrlässig entgegen § 28 Abs. 2 Satz 2 die<br />
aufgenommenen Personen nicht oder nicht rechtzeitig oder entgegen § 28<br />
Abs. 3 mit nicht vollständigen Angaben in ein Verzeichnis einträgt.<br />
(2) Ordnungswidrig handelt auch, wer<br />
1. unrichtige oder unvollständige Angaben macht oder benutzt, um ein<br />
berechtigtes Interesse oder öffentliches Interesse vorzutäuschen und so<br />
<strong>für</strong> sich oder einen anderen die Erteilung einer Auskunft gemäß § 34<br />
Abs. 2 oder 3 zu erwirken, oder<br />
2. vorsätzlich oder fahrlässig entgegen § 34 Abs. 5 oder § 35 Abs. 5<br />
Satz 2 eine Auskunft <strong>für</strong> einen anderen Zweck ve<strong>ra</strong>rbeitet oder entgegen<br />
§ 35 Abs. 4 Satz 3 Daten mit anderen personenbezogenen Daten<br />
verknüpft.<br />
(3) Die Ordnungswidrigkeiten nach Absatz 1 können mit einer Geldbuße bis zu<br />
eintausend Euro nach Absatz 2 mit einer Geldbuße bis zu<br />
fünfundzwanzigtausend Euro geahndet werden.<br />
(4) Verwaltungsbehörde im Sinne des § 36 Abs. 1 Nr. 1 des Gesetzes über<br />
Ordnungswidrigkeiten ist die Meldebehörde.<br />
[§§ 38 - 44] Sechster Abschnitt Übergangs- und<br />
Schlußbestimmungen<br />
NRW MG § 38 Verwaltungsvorschriften<br />
Das Innenministerium erläßt die zur Durchführung dieses Gesetzes<br />
erforderlichen Verwaltungsvorschriften.<br />
NRW MG § 39 Berichtspflicht<br />
Die <strong>Land</strong>esregierung berichtet dem <strong>Land</strong>tag bis zum 31. Dezember 2010 und<br />
danach alle fünf Jahre über die Erfahrungen mit diesem Gesetz.<br />
NRW MG §§ 40 und 44 (weggefallen)
Nachbarrechtsgesetz (NRW NachbG)<br />
vom 15. April 1969 GV. S. 190 , geändert durch Gesetze vom 18. Februar 1975 GV. S. 190 , vom 7.<br />
März 1995 GV. S. 193 , vom 16. März 2004 GV. S. 135 , vom 5. April 2005 GV. S. 274<br />
(Nichtamtliche Inhaltsübersicht)<br />
I. Abschnitt Grenzabstände <strong>für</strong> Gebäude [§§ 1 - 3 ]<br />
II. Abschnitt Fenster- und Lichtrecht [§§ 4 - 6 ]<br />
III. Abschnitt Nachbarwand [§§ 7 - 18 ]<br />
IV. Abschnitt Grenzwand [§§ 19 - 23 ]<br />
V. Abschnitt Hammerschlags- und Leiterrecht [§§ 24 - 25 ]<br />
VI. Abschnitt Höherführen von Schornsteinen, Lüftungsleitungen und<br />
Antennenanlagen [§ 26 ]<br />
VII. Abschnitt Dacht<strong>ra</strong>ufe [§§ 27 - 28 ]<br />
VIII. Abschnitt Abwässer [§ 29 ]<br />
IX. Abschnitt Bodenerhöhungen, Aufschichtungen und sonstige<br />
Anlagen [§§ 30 - 31 ]<br />
X. Abschnitt Einfriedigungen [§§ 32 - 39 ]<br />
XI. Abschnitt Grenzabstände <strong>für</strong> Pflanzen [§§ 40 - 48 ]<br />
XII. Abschnitt Allgemeine Vorschriften [§§ 49 - 52 ]<br />
XIII. Abschnitt Schlußbestimmungen [§§ 53 - 55 ]<br />
[§§ 1 - 3] I. Abschnitt Grenzabstände <strong>für</strong> Gebäude<br />
NRW NachbG § 1 Gebäude<br />
(1) 1 Mit Außenwänden von Gebäuden ist ein Mindestabstand von 2 m und mit<br />
sonstigen, nicht zum Betreten bestimmten oberirdischen Gebäudeteilen<br />
ein Mindestabstand von 1 m von der Grenze einzuhalten. 2 Der Abstand ist<br />
waagerecht vom grenznächsten Punkt der Außenwand oder des Bauteils<br />
aus rechtswinklig zur Grenze zu messen.<br />
(2) 1 Gebäude im Sinne dieses Gesetzes sind selbständig benutzbare<br />
überdachte bauliche Anlagen, die von Menschen betreten werden können<br />
und geeignet oder bestimmt sind, dem Schutz von Menschen, Tieren oder
Sachen zu dienen. 2 Baulich Anlagen sind mit dem Erdboden verbundene,<br />
aus Baustoffen und Bauteilen hergestellte Anlagen. 3 Eine Verbindung mit<br />
dem Erdboden besteht auch dann, wenn die Anlage durch eigene Schwere<br />
auf dem Boden ruht oder auf ortsfesten Bahnen begrenzt beweglich ist<br />
oder wenn die Anlage nach ihrem Verwendungszweck dazu bestimmt ist,<br />
überwiegend ortsfest benutzt zu werden.<br />
(3) 1 In einem geringeren Abstand darf nur mit schriftlicher Einwilligung des<br />
Eigentümers des Nachbargrundstücks gebaut werden. 2 Die Einwilligung<br />
darf nicht versagt werden, wenn keine oder nur geringfügige<br />
Beeinträchtigungen zu erwarten sind.<br />
NRW NachbG § 2 Ausnahmen<br />
§ 1 Abs. 1 Satz 1 gilt nicht<br />
a) soweit nach öffentlich-rechtlichen Vorschriften an die Grenze gebaut werden<br />
muß;<br />
b) <strong>für</strong> gemäß § 6 Abs. 11 der <strong>Bauordnung</strong> <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> zulässige<br />
Ga<strong>ra</strong>gen, überdachte Stellplätze, Gebäude mit Abstellräumen und<br />
Gewächshäuser sowie <strong>für</strong> überdachte Sitzplätze und oberirdische<br />
Nebenanlagen <strong>für</strong> die örtliche Versorgung und <strong>für</strong> den Wirtschaftsteil einer<br />
Kleinsiedlung;<br />
c) gegenüber Grenzen zu öffentlichen Verkehrsflächen, zu öffentlichen<br />
Grünflächen und zu oberirdischen Gewässern von mehr als 3 m Breite<br />
(Mittelwasserstand);<br />
d) wenn <strong>das</strong> Gebäude bei Ink<strong>ra</strong>fttreten dieses Gesetzes öffentlich-rechtlich<br />
genehmigt ist und die Abstände dem bisherigen Recht entsprechen oder wenn<br />
an die Stelle eines solchen Gebäudes ein anderes tritt, mit dem der<br />
Mindestgrenzabstand von 2 m nur in dem bisherigen Umfang unterschritten<br />
wird;<br />
e) soweit nach den bei Ink<strong>ra</strong>fttreten dieses Gesetzes geltenden öffentlichrechtlichen<br />
Vorschriften anders gebaut werden muß.<br />
NRW NachbG § 3 Ausschluß des Anspruchs<br />
(1) 1 Der Anspruch auf Beseitigung eines Gebäudeteils, mit dem ein geringerer<br />
als der in § 1 Abs. 1 Satz 1 vorgeschriebene Abstand eingehalten wird, ist<br />
ausgeschlossen, wenn<br />
a) der Eigentümer des Nachbargrundstücks den Bau- und den Lageplan<br />
über den Gebäudeteil, mit dem der Abstand unterschritten werden soll,<br />
erhalten und er nicht binnen drei Monaten schriftlich gegenüber dem<br />
Bauherrn, dessen Name und Anschrift aus dem Bauplan ersichtlich sein<br />
muß, die Einhaltung des Abstands verlangt hat;<br />
b) der Eigentümer des bebauten Grundstücks, der Bauherr, der Architekt<br />
oder der Bauunternehmer den nach § 1 Abs. 1 Satz 1 vorgeschriebenen<br />
Abstand bei der Bauausführung weder vorsätzlich noch grob fahrlässig<br />
nicht eingehalten hat, es sei denn, daß der Eigentümer des<br />
Nachbargrundstücks sofort nach der Abstandsunterschreitung Widerspruch<br />
erhoben hat;<br />
c) <strong>das</strong> Gebäude länger als drei Jahre in Geb<strong>ra</strong>uch ist.<br />
2 Der Anspruch unterliegt nicht der Verjährung.
(2) 1 Der Eigentümer des bebauten Grundstücks hat dem Eigentümer des<br />
Nachbargrundstücks, der die Nichteinhaltung des Abstands nur aus den<br />
Gründen des Absatzes 1 Buchstabe b) oder c) hinnehmen muß, den durch<br />
die Verringerung der Nutzbarkeit des Nachbargrundstücks eingetretenen<br />
Schaden zu ersetzen. 2 Mindestens ist eine Entschädigung in Höhe der<br />
Nutzungsvorteile zu zahlen, die auf dem bebauten Grundstück durch die<br />
Abstandsunterschreitung entstehen. 3 Der Anspruch wird fällig, sobald die<br />
Abstandsunterschreitung hinzunehmen ist.<br />
[§§ 4 - 6] II. Abschnitt Fenster- und Lichtrecht<br />
NRW NachbG § 4 Umfang und Inhalt<br />
(1) 1 In oder an der Außenwand eines Gebäudes, die pa<strong>ra</strong>llel oder in einem<br />
Winkel bis zu 60° zur Grenze des Nachbargrundstücks verläuft, dürfen<br />
Fenster, Türen oder zum Betreten bestimmte Bauteile wie Balkone und<br />
Ter<strong>ra</strong>ssen nur angeb<strong>ra</strong>cht werden, wenn damit ein Mindestabstand von<br />
2 m von der Grenze eingehalten wird. 2 Das gilt entsprechend <strong>für</strong><br />
Dachfenster, die bis zu 45° geneigt sind.<br />
(2) 1 Von einem Fenster, <strong>das</strong><br />
a) mit Einwilligung des Eigentümers des Nachbargrundstücks,<br />
b) vor mehr als 3 Jahren im Rohbau oder<br />
c) gemäß dem bisherigen Recht angeb<strong>ra</strong>cht worden ist,<br />
muß mit später errichteten Gebäuden ein Mindestabstand von 2 m<br />
eingehalten werden. 2 Dies gilt nicht, wenn <strong>das</strong> später errichtete Gebäude<br />
den Lichteinfall in <strong>das</strong> Fenster nicht oder nur geringfügig beeinträchtigt.<br />
(3) Die Abstände sind waagerecht vom grenznächsten Punkt der Einrichtung<br />
oder des Gebäudes aus rechtwinklig zur Grenze zu messen.<br />
(4) 1 Die Abstände dürfen nur mit schriftlicher Einwilligung des Eigentümers<br />
des Nachbargrundstücks unterschritten werden. 2 Die Einwilligung darf<br />
nicht versagt werden, wenn keine oder nur geringfügige<br />
Beeinträchtigungen zu erwarten sind.<br />
(5) Lichtdurchlässige, jedoch undurchsichtige und gegen Feuer ausreichend<br />
widerstandsfähige Bauteile von Wänden, die weder auf noch unmittelbar<br />
an der Grenze errichtet sind, gelten nicht als Fenster.<br />
NRW NachbG § 5 Ausnahmen<br />
§ 4 Abs. 1 und 2 gilt nicht<br />
a) soweit nach öffentlich-rechtlichen Vorschriften anders gebaut werden muß;<br />
b) gegenüber Grenzen zu öffentlichen Verkehrsflächen, zu öffentlichen<br />
Grünflächen und zu oberirdischen Gewässern von mehr als 3 m Breite<br />
(Mittelwasserstand);<br />
c) <strong>für</strong> Stützmauern, Hauseingangstreppen, Kellerlichtschächte, Keller<strong>ra</strong>mpen<br />
und Kellertreppen;<br />
d) wenn die Einrichtung oder <strong>das</strong> Gebäude bei Ink<strong>ra</strong>fttreten dieses Gesetzes<br />
öffentlich-rechtlich genehmigt ist und die Abstände dem bisherigen Recht<br />
entsprechen oder wenn an deren Stelle eine andere Einrichtung oder ein<br />
anderes Gebäude tritt, mit denen der Mindestgrenzabstand von 2 m nur in<br />
dem bisherigen Umfang unterschritten wird.
NRW NachbG § 6 Ausschluß des Beseitigungsanspruchs<br />
Für den Ausschluß des Anspruchs auf Beseitigung einer der in § 4 Abs. 1<br />
genannten Einrichtungen oder eines Gebäudes, mit denen ein geringerer als<br />
der vorgeschriebene Abstand (§ 4 Abs. 1, 2) eingehalten wird, gilt § 3<br />
entsprechend.<br />
[§§ 7 - 18] III. Abschnitt Nachbarwand<br />
NRW NachbG § 7 Begriff<br />
Nachbarwand ist die auf der Grenze zweier Grundstücke errichtete Wand, die<br />
den auf diesen Grundstücken errichteten oder zu errichtenden baulichen<br />
Anlagen als Abschlußwand oder zur Unterstützung oder Aussteifung dient oder<br />
dienen soll.<br />
NRW NachbG § 8 Vo<strong>ra</strong>ussetzungen der Errichtung<br />
Der Eigentümer eines Grundstücks darf eine Nachbarwand errichten, wenn<br />
1. die Bebauung seines und des benachbarten Grundstücks bis an die Grenze<br />
vorgeschrieben oder zugelassen ist und<br />
2. der Eigentümer des Nachbargrundstücks schriftlich einwilligt.<br />
NRW NachbG § 9 Beschaffenheit<br />
(1) Die Nachbarwand ist in der <strong>für</strong> ihren Zweck erforderlichen Art und Dicke<br />
auszuführen.<br />
(2) 1 Auf Verlangen des Eigentümers des Nachbargrundstücks ist der Erbauer<br />
einer Nachbarwand verpflichtet, die Wand in einer solchen Bauart zu<br />
errichten, daß bei der Bebauung des Nachbargrundstücks zusätzliche<br />
Baumaßnahmen vermieden werden. 2 Der Eigentümer des<br />
Nachbargrundstücks kann <strong>das</strong> Verlangen nur so lange dem Bauherrn<br />
gegenüber stellen, bis der Bauant<strong>ra</strong>g eingereicht ist.<br />
NRW NachbG § 10 Standort<br />
1 Erfordert keines der beiden Bauvorhaben eine größere Dicke der Wand als<br />
<strong>das</strong> andere, so darf die Nachbarwand höchstens mit der Hälfte ihrer<br />
notwendigen Dicke auf dem Nachbargrundstück errichtet werden. 2 Erfordert<br />
der auf dem einen der Grundstücke geplante Bau eine dickere Wand, so ist die<br />
Wand mit einem entsprechend größeren Teil ihrer Dicke auf diesem<br />
Grundstück zu errichten.<br />
NRW NachbG § 11 Besondere Bauart<br />
(1) 1 Erfordert die spätere bauliche Anlage eine besondere Bauart der<br />
Nachbarwand, insbesondere eine tiefere Gründung, so sind die dadurch<br />
entstehenden Mehrkosten dem Erbauer der Nachbarwand zu erstatten,<br />
sobald gegen diesen der Vergütungsanspruch des Bauunternehmers fällig<br />
wird. 2 In Höhe der vo<strong>ra</strong>ussichtlich erwachsenden Mehrkosten ist auf<br />
Verlangen binnen zwei Wochen Vorschuß zu leisten. 3 Der Vorschuß ist bis<br />
zu seiner Verwendung mit 4 % zugunsten des Zahlenden zu verzinsen.<br />
4<br />
Der Anspruch auf die besondere Bauart erlischt, wenn der Vorschuß nicht<br />
fristgerecht geleistet wird.
(2) 1 Soweit der Bauherr die besondere Bauart auch zum Vorteil seiner<br />
baulichen Anlage ausnutzt, beschränkt sich die Erstattungspflicht des<br />
Eigentümers des Nachbargrundstücks entsprechend. 2 Bereits erb<strong>ra</strong>chte<br />
Leistungen können zurückgefordert werden.<br />
NRW NachbG § 12 Anbau<br />
(1) 1 Der Eigentümer des Nachbargrundstücks ist berechtigt, an die<br />
Nachbarwand anzubauen. 2 Anbau ist die Mitbenutzung der Nachbarwand<br />
als Abschlußwand oder zur Unterstützung oder Aussteifung der neuen<br />
baulichen Anlage.<br />
(2) Der anbauende Eigentümer des Nachbargrundstücks ist zur Zahlung einer<br />
Vergütung in Höhe des halben Wertes der Nachbarwand verpflichtet,<br />
soweit sie durch den Anbau genutzt wird.<br />
(3) 1 Die Vergütung wird mit der Fertigstellung des Anbaus im Rohbau fällig.<br />
2<br />
Bei der Berechnung des Wertes der Nachbarwand ist von den zu diesem<br />
Zeitpunkt üblichen Baukosten auszugehen. Abzuziehen sind die durch eine<br />
Bauart bedingten Mehrkosten; § 11 bleibt unberührt. 3 Das Alter, der<br />
bauliche Zustand und ein von § 10 abweichender Standort der Wand sind<br />
zu berücksichtigen. 4 Auf Verlangen ist Sicherheit in Höhe der<br />
vo<strong>ra</strong>ussichtlich zu gewährenden Vergütung zu leisten; der Anbau darf<br />
dann erst nach Leistung der Sicherheit begonnen oder fortgesetzt werden.<br />
5<br />
Die Sicherheit kann in einer Bankbürgschaft bestehen.<br />
NRW NachbG § 13 Nichtbenutzung der Nachbarwand<br />
(1) 1 Wird die spätere bauliche Anlage nicht an die gemäß § 8 errichtete<br />
Nachbarwand angebaut, obwohl <strong>das</strong> möglich wäre, so hat der<br />
anbauberechtigte Eigentümer des Nachbargrundstücks <strong>für</strong> die durch die<br />
Errichtung der Nachbarwand entstandenen Meh<strong>ra</strong>ufwendungen gegenüber<br />
den Kosten der Herstellung einer Grenzwand (§ 19) Ersatz zu leisten.<br />
2<br />
Dabei ist zu berücksichtigen, daß <strong>das</strong> Nachbargrundstück durch die<br />
Nachbarwand teilweise weiter genutzt wird. 3 Höchstens ist der Bet<strong>ra</strong>g zu<br />
erstatten, den der Eigentümer des Nachbargrundstücks im Falle des<br />
Anbaus nach § 12 Abs. 2 und 3 zu zahlen hätte. 4 Der Anspruch wird mit<br />
der Fertigstellung der späteren baulichen Anlage im Rohbau fällig.<br />
(2) 1 Der anbauberechtigte Eigentümer des Nachbargrundstücks ist ferner<br />
verpflichtet, den zwischen der Nachbarwand und seiner an die<br />
Nachbarwand he<strong>ra</strong>ngebauten baulichen Anlage entstandenen<br />
Zwischen<strong>ra</strong>um auf seine Kosten in geeigneter Weise so zu schließen, daß<br />
Schäden im Bereich des Zwischen<strong>ra</strong>umes, insbesondere durch<br />
Gebäudebewegungen und Witterungseinflüsse, an der zuerst errichteten<br />
baulichen Anlage vermieden werden. 2 Die hierzu notwendigen Anschlüsse<br />
haben sich hinsichtlich der verwendeten Werkstoffe der vorhandenen<br />
baulichen Anlage anzupassen.<br />
(3) 1 Ist der Anbau wegen einer Veränderung der Rechtslage unmöglich<br />
geworden, so hat der Eigentümer des Nachbargrundstücks lediglich die<br />
Hälfte des Bet<strong>ra</strong>ges zu zahlen, der nach Absatz 1 zu zahlen gewesen wäre.<br />
2<br />
Absatz 2 gilt sinngemäß.
NRW NachbG § 14 Beseitigung der Nachbarwand<br />
(1) Der Eigentümer der Nachbarwand ist berechtigt, die Nachbarwand ganz<br />
oder teilweise zu beseitigen, solange und soweit noch nicht angebaut ist.<br />
(2) Das Recht zur Beseitigung besteht nicht, wenn der anbauberechtigte<br />
Eigentümer des Nachbargrundstücks die Absicht, die Nachbarwand ganz<br />
oder teilweise durch Anbau zu nutzen, dem Eigentümer der Nachbarwand<br />
schriftlich anzeigt und spätestens binnen sechs Monaten den<br />
erforderlichen Bauant<strong>ra</strong>g einreicht.<br />
(3) Das Recht zur Beseitigung bleibt jedoch bestehen, wenn der Eigentümer<br />
der Nachbarwand, bevor er eine Anzeige nach Absatz 2 erhalten hat, die<br />
Absicht, die Nachbarwand ganz oder teilweise zu beseitigen, dem<br />
Eigentümer des Nachbargundstücks schriftlich anzeigt und spätestens<br />
binnen sechs Monaten den erforderlichen Ant<strong>ra</strong>g auf Genehmigung des<br />
Abbruchs einreicht.<br />
(4) Gehen die Anzeigen nach Absätzen 2 und 3 ihren Empfängern gleichzeitig<br />
zu, so hat die Anzeige nach Absatz 3 keine Rechtswirkung.<br />
(5) Macht der Eigentümer der Nachbarwand von seinem Recht zur Beseitigung<br />
Geb<strong>ra</strong>uch, so hat er dem Eigentümer des Nachbargrundstücks<br />
1. <strong>für</strong> die Dauer der Nutzung des Nachbargrundstücks durch den<br />
hinübergebauten Teil der Nachbarwand eine angemessene Vergütung zu<br />
leisten und<br />
2. eine gemäß § 11 erb<strong>ra</strong>chte Leistung zu erstatten und mit 4 % vom<br />
Zeitpunkt der Zahlung an zu verzinsen; bereits gezahlte Zinsen sind<br />
anzurechnen.<br />
(6) 1 Beseitigt der Eigentümer der Nachbarwand diese ganz oder teilweise,<br />
obwohl gemäß Absatz 2 ein Recht hierzu nicht besteht, so hat er dem<br />
anbauberechtigten Eigentümer des Nachbargrundstücks Ersatz <strong>für</strong> den<br />
durch die völlige oder teilweise Beseitigung der Anbaumöglichkeit<br />
zugefügten Schaden zu leisten. 2 Der Anspruch wird fällig, wenn die<br />
spätere bauliche Anlage in Geb<strong>ra</strong>uch genommen wird.<br />
NRW NachbG § 15 Erhöhen der Nachbarwand<br />
(1) 1 Jeder Grundstückseigentümer darf die Nachbarwand in voller Dicke auf<br />
seine Kosten nach den allgemein anerkannten Regeln der Baukunst<br />
erhöhen, wenn dadurch keine oder nur geringfügige Beeinträchtigungen<br />
<strong>für</strong> den anderen Grundstückseigentümer zu erwarten sind. 2 Für den<br />
erhöhten Teil der Nachbarwand gelten die §§ 12, 13 Abs. 2 sowie § 14<br />
Abs. 1 bis 4 und 6 entsprechend.<br />
(2) Setzt die Erhöhung eine tiefere Gründung der Nachbarwand vo<strong>ra</strong>us, so<br />
darf diese unterfangen werden, wenn <strong>das</strong><br />
1. nach den allgemein anerkannten Regeln der Baukunst notwendig und<br />
2. öffentlich-rechtlich zulässig ist.<br />
NRW NachbG § 16 Anzeige<br />
(1) Das Recht gemäß § 15 besteht nur, wenn die Absicht, <strong>das</strong> Recht<br />
auszuüben, dem Eigentümer und dem Nutzungsberechtigten des<br />
betroffenen Grundstücks mindestens einen Monat vor Beginn der Arbeiten<br />
schriftlich angezeigt worden ist.
(2) 1 Die Anzeige an einen der Genannten genügt, wenn der andere nicht<br />
bekannt, nur schwer feststellbar oder unbekannten Aufenthalts ist oder<br />
wenn er infolge Aufenthalts im Ausland nicht alsbald erreichbar ist und er<br />
auch keinen Vertreter bestellt hat. 2 Treffen diese Vo<strong>ra</strong>ussetzungen sowohl<br />
<strong>für</strong> den Eigentümer als auch <strong>für</strong> den Nutzungsberechtigten zu, so genügt<br />
die Anzeige an den unmittelbaren Besitzer.<br />
NRW NachbG § 17 Schadensersatz<br />
1 Schaden, der in Ausübung des Rechts gemäß § 15 den zur Duldung<br />
Verpflichteten entsteht, ist ohne Rücksicht auf Verschulden zu ersetzen. 2 Auf<br />
Verlangen ist in Höhe des vo<strong>ra</strong>ussichtlichen Schadensbet<strong>ra</strong>ges Sicherheit zu<br />
leisten, die auch in einer Bankbürgschaft bestehen kann. 3 Dann darf <strong>das</strong> Recht<br />
erst nach Leistung der Sicherheit ausgeübt werden. 4 Eine Sicherheitsleistung<br />
kann nicht verlangt werden, wenn der vo<strong>ra</strong>ussichtliche Schaden durch eine<br />
Haftpflichtversicherung gedeckt ist.<br />
NRW NachbG § 18 Verstärken der Nachbarwand<br />
1 Jeder Grundstückseigentümer darf die Nachbarwand auf seinem Grundstück<br />
auf seine Kosten verstärken. 2 §§ 15 Abs. 2, 16 und 17 gelten entsprechend.<br />
[§§ 19 - 23] IV. Abschnitt Grenzwand<br />
NRW NachbG § 19 Begriff<br />
Grenzwand ist die unmittelbar an der Grenze zum Nachbargrundstück auf dem<br />
Grundstück des Erbauers errichtete Wand.<br />
NRW NachbG § 20 Anbau<br />
(1) 1 Der Eigentümer des Nachbargrundstücks darf eine Grenzwand durch<br />
Anbau nutzen, wenn der Eigentümer der Grenzwand schriftlich einwilligt<br />
und der Anbau öffentlich-rechtlich zulässig ist. 2 Anbau ist die<br />
Mitbenutzung der Grenzwand als Abschlußwand oder zur Unterstützung<br />
oder Aussteifung der neuen baulichen Anlage.<br />
(2) Der anbauende Eigentümer des Nachbargrundstücks hat eine Vergütung<br />
in Höhe des halben Wertes der Grenzwand, soweit sie durch den Anbau<br />
genutzt ist, zu zahlen und ferner eine Vergütung da<strong>für</strong> zu leisten, daß er<br />
den <strong>für</strong> die Errichtung einer eigenen Grenzwand erforderlichen Baugrund<br />
einspart.<br />
(3) 1 Die Vergütung wird mit der Fertigstellung des Anbaus im Rohbau fällig.<br />
2<br />
Bei der Berechnung des Wertes der Grenzwand ist von den zu diesem<br />
Zeitpunkt üblichen Baukosten auszugehen. 3 Abzuziehen sind die durch<br />
eine besondere Bauart bedingten Mehrkosten. 4 Das Alter und der bauliche<br />
Zustand der Wand sind zu berücksichtigen. 5 Auf Verlangen ist Sicherheit<br />
in Höhe der vo<strong>ra</strong>ussichtlich zu gewährenden Vergütung zu leisten; der<br />
Anbau darf dann erst nach Leistung der Sicherheit begonnen oder<br />
festgesetzt werden. 6 Die Sicherheit kann in einer Bankbürgschaft<br />
bestehen.
(4) Nach dem Anbau sind die Unterhaltskosten <strong>für</strong> den gemeinsam genutzten<br />
Teil der Grenzwand von den beiden Grundstückseigentümern zu gleichen<br />
Teilen zu t<strong>ra</strong>gen.<br />
NRW NachbG § 21 Besondere Gründung der Grenzwand<br />
(1) Auf Verlangen des Eigentümers des Nachbargrundstücks hat der Erbauer<br />
die Grenzwand so zu gründen, daß bei der Bebauung des<br />
Nachbargrundstücks zusätzliche Baumaßnahmen vermieden werden.<br />
(2) 1 Der Eigentümer des zur Bebauung vorgesehenen Grundstücks hat dem<br />
Eigentümer des Nachbargrundstücks unter Übersendung des Bau- und des<br />
Lageplans sowie unter Mitteilung des Namens und der Anschrift des<br />
Bauherrn schriftlich anzuzeigen, daß eine Grenzwand errichtet werden<br />
soll. 2 Die Anzeige an den Nutzungsberechtigten oder den unmittelbaren<br />
Besitzer des Nachbargrundstücks genügt, wenn dessen Eigentümer nicht<br />
bekannt, nur schwer feststellbar oder unbekannten Aufenthalts ist oder<br />
wenn er infolge Aufenthalts im Ausland nicht alsbald ereichbar ist und er<br />
auch keinen Vertreter bestellt hat. 3 Wird die Anzeige schuldhaft<br />
unterlassen, so hat der Eigentümer des zur Bebauung vorgesehenen<br />
Grundstücks dem Eigentümer des Nachbargrundstücks den da<strong>ra</strong>us<br />
entstehenden Schaden zu ersetzen.<br />
(3) Der Eigentümer des Nachbargrundstücks kann <strong>das</strong> Verlangen nach<br />
Absatz 1 nur innerhalb von zwei Monaten seit Erstattung der Anzeige dem<br />
Bauherrn gegenüber stellen.<br />
(4) 1 Die durch <strong>das</strong> Verlangen nach Absatz 1 entstehenden Mehrkosten sind<br />
dem Bauherrn zu erstatten, sobald der Vergütungsanspruch des<br />
Bauunternehmers gegen den Bauherrn fällig wird. 2 In Höhe der<br />
vo<strong>ra</strong>ussichtlich erwachsenden Mehrkosten ist auf Verlangen binnen zwei<br />
Wochen Vorschuß zu leisten. 3 Der Vorschuß ist bis zu seiner Verwendung<br />
mit 4 % zugunsten des Zahlenden zu verzinsen. 4 Der Anspruch auf die<br />
besondere Gründung erlischt, wenn der Vorschuß nicht fristgerecht<br />
geleistet wird.<br />
(5) 1 Soweit der Bauherr die besondere Gründung auch zum Vorteil seiner<br />
baulichen Anlage ausnutzt, beschränkt sich die Erstattungspflicht des<br />
Eigentümers des Nachbargrundstücks entsprechend. 2 Bereits erb<strong>ra</strong>chte<br />
Leistungen können zurückgefordert werden.<br />
NRW NachbG § 22 Errichten einer zweiten Grenzwand<br />
(1) 1 Steht auf einem Grundstück eine baulich Anlage unmittelbar an der<br />
Grenze und wird später auf dem Nachbargrundstück an dieser Grenze eine<br />
bauliche Anlage errichtet, aber ohne konstruktiven Verband angebaut, so<br />
ist deren Erbauer verpflichtet, den entstandenen Zwischen<strong>ra</strong>um auf seine<br />
Kosten in geeigneter Weise so zu schließen, daß Schäden im Bereich des<br />
Zwischen<strong>ra</strong>umes, insbesondere durch Gebäudebewegungen und<br />
Witterungseinflüsse, an der zuerst errichteten baulichen Anlage vermieden<br />
werden. 2 Die hierzu notwendigen Anschlüsse haben sich hinsichtlich der<br />
verwendeten Werkstoffe der vorhandenen baulichen Anlage anzupassen.
(2) Der Erbauer ist berechtigt, auf eigene Kosten durch übergreifende Bauteile<br />
einen den öffentlich-rechtlichen Vorschriften entsprechenden Anschluß an<br />
die bestehende bauliche Anlage herzustellen.<br />
(3) Muß der Nachbar zur Ausführung seines Bauvorhabens seine Grenzwand<br />
tiefer als die zuerst errichtete Grenzwand gründen, so darf er diese<br />
unterfangen, wenn<br />
1. dies nach den allgemein anerkannten Regeln der Baukunst notwendig<br />
und<br />
2. <strong>das</strong> Bauvorhaben öffentlich-rechtlich zulässig ist.<br />
(4) In den Fällen der Absätze 2 und 3 gelten §§ 16 und 17 entsprechend.<br />
NRW NachbG § 23 Einseitige Grenzwand<br />
Bauteile, die in den Luft<strong>ra</strong>um eines Grundstücks übergreifen, sind zu dulden,<br />
wenn<br />
1. nach den öffentlich-rechtlichen Vorschriften nur auf dem Nachbargrundstück<br />
bis an die Grenze gebaut werden darf,<br />
2. die übergreifenden Bauteile öffentlich-rechtlich zulässig sind,<br />
3. sie die Benutzung des anderen Grundstücks nicht oder nur unwesentlich<br />
beeinträchtigen und<br />
4. sie nicht zur Vergrößerung der Nutzfläche dienen.<br />
[§§ 24 - 25] V. Abschnitt Hammerschlags- und Leiterrecht<br />
NRW NachbG § 24 Inhalt und Umfang<br />
(1) 1 Der Eigentümer und die Nutzungsberechtigten müssen dulden, daß ihr<br />
Grundstück einschließlich der baulichen Anlagen zum Zwecke von Bauoder<br />
Instandsetzungsarbeiten auf dem Nachbargrundstück vorübergehend<br />
betreten und benutzt wird, wenn und soweit<br />
1. die Arbeiten anders nicht zweckmäßig oder nur mit unverhältnismäßig<br />
hohen Kosten durchgeführt werden können,<br />
2. die mit der Duldung verbundenen Nachteile oder Belästigungen nicht<br />
außer Verhältnis zu dem von dem Berechtigten erstrebten Vorteil stehen,<br />
3. ausreichende Vorkehrungen zur Minderung der Nachteile und<br />
Belästigungen getroffen werden und<br />
4. <strong>das</strong> Vorhaben öffentlich-rechtlichen Vorschriften nicht widerspricht.<br />
(2) 1 Das Recht ist so schonend wie möglich auszuüben. 2 Es darf nicht zur<br />
Unzeit geltend gemacht werden.<br />
(3) Für die Anzeige und die Verpflichtung zum Schadensersatz gelten die<br />
§§ 16 und 17 entsprechend.<br />
(4) Absatz 1 findet auf die Eigentümer öffentlicher Verkehrsflächen keine<br />
Anwendung.<br />
NRW NachbG § 25 Nutzungsentschädigung<br />
(1) 1 Wer ein Grundstück länger als einen Monat gemäß § 24 benutzt, hat <strong>für</strong><br />
die darüber hinausgehende Zeit der Benutzung eine Entschädigung in<br />
Höhe der ortsüblichen Miete <strong>für</strong> einen dem benutzten Grundstücksteil
vergleichbaren Lagerplatz zu zahlen. 2 Die Entschädigung ist nach Ablauf<br />
je eines Monats fällig.<br />
(2) Die Entschädigung kann nicht verlangt werden, soweit Ersatz <strong>für</strong><br />
entgangene anderweitige Nutzung gefordert wird.<br />
[§ 26] VI. Abschnitt Höherführen von Schornsteinen,<br />
Lüftungsleitungen und Antennenanlagen<br />
NRW NachbG § 26 Inhalt und Umfang<br />
(1) Der Eigentümer und die Nutzungsberechtigten eines Grundstücks müssen<br />
dulden, daß an ihrem höheren Gebäude der Eigentümer und die<br />
Nutzungsberechtigten des angrenzenden niederen Gebäudes ihre<br />
Schornsteine, Lüftungsleitungen und Antennenanlagen befestigen, wenn<br />
1. die Erhöhung der Schornsteine und Lüftungsleitungen <strong>für</strong> die<br />
notwendige Zug- und Saugwirkung und die Erhöhung der<br />
Antennenanlagen <strong>für</strong> einen einwandfreien Empfang von Sendungen<br />
erforderlich ist und<br />
2. die Befestigung der höhergeführten Schornsteine, Lüftungsleitungen<br />
und Antennenanlagen anders nicht zweckmäßig oder nur mit<br />
unverhältnismäßig hohen Kosten durchgeführt werden kann.<br />
(2) Der Eigentümer und die Nutzungsberechtigten des betroffenen<br />
Grundstücks müssen ferner dulden,<br />
1. daß die unter den Vo<strong>ra</strong>ussetzungen des Absatzes 1 höhergeführten und<br />
befestigten Schornsteine, Lüftungsleitungen und Antennenanlagen des<br />
Nachbargrundstücks von ihrem Grundstück aus unterhalten und gereinigt<br />
werden, soweit <strong>das</strong> erforderlich ist und<br />
2. daß die hierzu notwendigen Einrichtungen angeb<strong>ra</strong>cht werden.<br />
(3) 1 Für die Anzeige und die Verpflichtung zum Schadensersatz gelten die<br />
§§ 16 und 17 entsprechend. 2 Die Absicht, notwendige Wartungs- und<br />
Repa<strong>ra</strong>tu<strong>ra</strong>rbeiten auszuführen, b<strong>ra</strong>ucht nicht angezeigt zu werden. 3 Zur<br />
Unzeit b<strong>ra</strong>uchen diese Arbeiten nicht geduldet zu werden.<br />
(4) Absätze 1 und 2 gelten <strong>für</strong> Antennenanlagen nicht, wenn dem Eigentümer<br />
und den Nutzungsberechtigten des niederen Gebäudes die Mitbenutzung<br />
der dazu geeigneten Antennenanlage des höheren Gebäudes gestattet<br />
wird.<br />
[§§ 27 - 28] VII. Abschnitt Dacht<strong>ra</strong>ufe<br />
NRW NachbG § 27 Niederschlagwasser<br />
(1) Bauliche Anlagen sind so einzurichten, daß Niederschlagwasser nicht auf<br />
<strong>das</strong> Nachbargrundstück tropft, auf dieses abgeleitet wird oder übertritt.<br />
(2) Absatz 1 findet keine Anwendung auf freistehende Mauern entlang<br />
öffentlicher Verkehrsflächen und öffentlicher Grünflächen.<br />
NRW NachbG § 28 Anbringen von Sammel- und Abflußeinrichtungen<br />
(1) 1 Der Eigentümer und die Nutzungsberechtigten eines Grundstücks, die<br />
aus besonderem Rechtsgrund verpflichtet sind, <strong>das</strong> von den baulichen
Anlagen eines Nachbargrundstücks tropfende oder abgeleitete oder von<br />
dem Nachbargrundstück übertretende Niederschlagwasser aufzunehmen,<br />
sind berechtigt, auf eigene Kosten besondere Sammel- und<br />
Abflußeinrichtungen an der baulichen Anlage des t<strong>ra</strong>ufberechtigten<br />
Nachbarn anzubringen, wenn die damit verbundene Beeinträchtigung nicht<br />
erheblich ist. 2 Sie haben diese Einrichtungen zu unterhalten.<br />
(2) Für die Anzeige und die Verpflichtung zum Schadensersatz gelten die<br />
§§ 16 und 17 entsprechend.<br />
[§ 29] VIII. Abschnitt Abwässer<br />
NRW NachbG § 29<br />
Bauliche Anlagen sind so einzurichten, daß Abwässer und andere Flüssigkeiten<br />
nicht auf <strong>das</strong> Nachbargrundstück übertreten.<br />
[§§ 30 - 31] IX. Abschnitt Bodenerhöhungen, Aufschichtungen<br />
und sonstige Anlagen<br />
NRW NachbG § 30 Bodenerhöhungen<br />
(1) 1 Wer den Boden seines Grundstücks über die Oberfläche des<br />
Nachbargrundstücks erhöht, muß einen solchen Grenzabstand einhalten<br />
oder solche Vorkehrungen treffen und unterhalten, daß eine Schädigung<br />
des Nachbargrundstücks insbesondere durch Abstürzen oder<br />
Abschwemmen des Bodens ausgeschlossen ist. 2 Die Verpflichtung geht<br />
auf den Rechtsnachfolger über.<br />
(2) Auf den Grenzabstand ist § 36 Abs. 2 Satz 1 und 2 Buchstabe b), Abs. 3<br />
bis 5 sinngemäß anzuwenden.<br />
NRW NachbG § 31 Aufschichtung und sonstige Anlagen<br />
(1) 1 Mit Aufschichtungen von Holz, Steinen, Stroh und dergleichen sowie<br />
sonstigen mit dem Grundstück nicht fest verbundenen Anlagen, die nicht<br />
über 2 m hoch sind, ist ein Mindestabstand von 0,50 m von der Grenze<br />
einzuhalten. 2 Sind sie höher, so muß der Abstand um so viel über 0,50 m<br />
bet<strong>ra</strong>gen, als ihre Höhe <strong>das</strong> Maß von 2 m übersteigt.<br />
(2) Absatz 1 gilt nicht<br />
a) <strong>für</strong> Baugerüste;<br />
b) <strong>für</strong> Aufschichtungen und Anlagen, die<br />
aa) eine Wand oder geschlossene Einfriedigung nicht über<strong>ra</strong>gen;<br />
bb) als Stützwand oder Einfriedigung dienen;<br />
c) <strong>für</strong> gewerbliche Lagerplätze;<br />
d) gegenüber Grenzen zu öffentlichen Verkehrsflächen, zu öffentlichen<br />
Grünflächen und zu oberirdischen Gewässern von mehr als 0,50 m Breite<br />
(Mittelwasserstand).
[§§ 32 - 39] X. Abschnitt Einfriedigungen<br />
NRW NachbG § 32 Einfriedigungspflicht<br />
(1) 1 Innerhalb eines im Zusammenhang bebauten Ortsteils ist der Eigentümer<br />
eines bebauten oder gewerblich genutzten Grundstücks auf Verlangen des<br />
Eigentümers des Nachbargrundstücks verpflichtet, sein Grundstück an der<br />
gemeinsamen Grenze einzufriedigen. 2 Sind beide Grundstücke bebaut<br />
oder gewerblich genutzt, so sind deren Eigentümer verpflichtet, die<br />
Einfriedigung gemeinsam zu errichten, wenn auch nur einer von ihnen die<br />
Einfriedigung verlangt. 3 Wirkt der Nachbar nicht binnen zwei Monaten<br />
nach schriftlicher Aufforderung bei der Errichtung mit, so kann der<br />
Eigentümer die Einfriedigung allein errichten; die in § 37 Abs. 1 geregelte<br />
Verpflichtung zur T<strong>ra</strong>gung der Errichtungskosten wird dadurch nicht<br />
berührt.<br />
(2) Stellt <strong>das</strong> Verlangen nach Absatz 1 Satz 1 der Eigentümer eines<br />
Grundstücks, <strong>das</strong><br />
a) weder bebaut noch gewerblich genutzt ist, aber innerhalb des im<br />
Zusammenhang bebauten Ortsteils liegt oder<br />
b) in einem Bebauungsplan als Bauland festgesetzt ist,<br />
so ist er berechtigt, bei der Errichtung der Einfriedigung mitzuwirken.<br />
(3) Als gewerblich genutzt im Sinne der Absätze 1 und 2 gilt nicht ein<br />
Grundstück, <strong>das</strong> erwerbsgärtnerisch genutzt wird.<br />
NRW NachbG § 33 Einfriedigungspflicht des Störers<br />
Gehen unzumutbare Beeinträchtigungen von einem bebauten oder gewerblich<br />
genutzten Grundstück aus, so hat der Eigentümer dieses auf Verlangen des<br />
Eigentümers des Nachbargrundstücks insoweit einzufriedigen, als dadurch die<br />
Beeinträchtigungen verhindert oder, falls dies nicht möglich oder zumutbar ist,<br />
gemildert werden können.<br />
NRW NachbG § 34 Ausnahmen<br />
Eine Einfriedigungspflicht besteht nicht, wenn und soweit<br />
a) die Grenze mit Gebäuden besetzt ist,<br />
b) Einfriedigungen nicht zulässig sind oder<br />
c) im Falle des § 32 in dem im Zusammenhang bebauten Ortsteil<br />
Einfriedigungen nicht üblich sind.<br />
NRW NachbG § 35 Beschaffenheit<br />
(1) 1 Die Einfriedigung muß ortsüblich sein. 2 Läßt sich eine ortsübliche<br />
Einfriedigung nicht feststellen, so ist eine etwa 1,20 m hohe Einfriedigung<br />
zu errichten. 3 Schreiben öffentlich-rechtliche Vorschriften eine andere Art<br />
der Einfriedigung vor, so tritt diese an die Stelle der in Satz 1 und 2<br />
genannten Einfriedigungsart.<br />
(2) 1 Bietet die Einfriedigung gemäß Absatz 1 Satz 1 oder 2 keinen<br />
angemessenen Schutz vor Beeinträchtigungen, so hat auf Verlangen des<br />
Nachbarn derjenige, von dessen Grundstück die Beeinträchtigungen<br />
ausgehen, die Einfriedigung im erforderlichen Umfang auf seine Kosten<br />
stärker oder höher auszuführen.
NRW NachbG § 36 Standort der Einfriedigung<br />
(1) 1 Die Einfriedigung ist auf der Grenze zu errichten, wenn sie<br />
a) zwischen bebauten oder gewerblich genutzten Grundstücken oder<br />
b) zwischen einem bebauten oder gewerblich genutzten und einem<br />
Grundstück der in § 32 Abs. 2 genannten Art liegt.<br />
2<br />
In allen übrigen Fällen ist sie entlang der Grenze zu errichten.<br />
(2) 1 Die Einfriedigung muß von der Grenze eines Grundstücks, <strong>das</strong> außerhalb<br />
eines im Zusammenhang bebauten Ortsteils liegt und nicht in einem<br />
Bebauungsplan als Bauland festgesetzt ist, 0,50 m zurückbleiben, auch<br />
wenn ein Verlangen nach § 32 Abs. 1 Satz 1 oder § 33 nicht gestellt<br />
worden ist. 2 Dies gilt nicht gegenüber Grundstücken,<br />
a) die in gleicher Weise wie <strong>das</strong> einzufriedigende bewirtschaftet werden<br />
oder<br />
b) <strong>für</strong> die nach Lage, Beschaffenheit oder Größe eine Bearbeitung mit<br />
landwirtschaftlichem Gerät nicht in Bet<strong>ra</strong>cht kommt.<br />
(3) Absatz 2 Satz 1 gilt nicht, wenn die Einfriedigung bei Ink<strong>ra</strong>fttreten dieses<br />
Gesetzes vorhanden ist und ihr Abstand dem bisherigen Recht entspricht.<br />
(4) Der Anspruch auf Beseitigung einer Einfriedigung, die einen geringeren als<br />
den nach Absatz 2 vorgeschriebenen Abstand einhält, ist ausgeschlossen,<br />
wenn der Nachbar nicht binnen drei Jahren nach der Errichtung Klage auf<br />
Beseitigung erhoben hat.<br />
(5) Wird eine Einfriedigung, mit der ein geringerer als der nach Absatz 2<br />
vorgeschriebene Abstand eingehalten wird, durch eine andere ersetzt, so<br />
gilt Absatz 2.<br />
(6) Ist die nicht auf der Grenze zu errichtende Einfriedigung eine Hecke, so<br />
sind die <strong>für</strong> Hecken geltenden Vorschriften des XI. Abschnitts<br />
anzuwenden.<br />
NRW NachbG § 37 Kosten der Errichtung<br />
(1) Die Kosten der Errichtung der Einfriedigung t<strong>ra</strong>gen die beteiligten<br />
Grundstückseigentümer in den Fällen des § 32 Abs. 1 Satz 2 und Abs. 2<br />
zu gleichen Teilen.<br />
(2) Der Eigentümer eines Grundstücks, <strong>für</strong> den eine Verpflichtung gemäß<br />
Absatz 1 nicht entsteht, hat eine Vergütung in Höhe des halben Wertes<br />
der Einfriedigung zu zahlen, wenn<br />
a) <strong>das</strong> Grundstück bebaut oder gewerblich genutzt wird und es in dem im<br />
Zusammenhang bebauten Ortsteil liegt oder<br />
b) <strong>das</strong> Grundstück in den im Zusammenhang bebauten Ortsteil<br />
hineingewachsen ist oder in einem Bebauungsplan als Bauland festgesetzt<br />
wird und der Eigentümer oder sein Rechtsvorgänger die Errichtung der<br />
Einfriedigung verlangt hatte.<br />
(3) 1 Bei der Berechnung der Vergütung ist von den im Zeitpunkt der Fälligkeit<br />
üblichen Errichtungskosten einer Einfriedigung gemäß § 35 Abs. 1<br />
auszugehen. 2 Ist gemäß § 35 Abs. 1 Satz 2 eine etwa 1,20 m hohe<br />
Einfriedigung zu errichten, so sind die Errichtungskosten <strong>für</strong> einen 1,20 m<br />
hohen Zaun aus wetterbeständigem Maschend<strong>ra</strong>ht maßgebend. 3 Ist nur<br />
<strong>für</strong> eines der beiden Grundstücke eine Einfriedigung nach § 35 Abs. 1<br />
Satz 3 vorgeschrieben, so sind der Berechnung die Errichtungskosten
einer Einfriedigung nach § 35 Abs. 1 Satz 1 oder Satz 2 zugrunde zu<br />
legen. 4 Sind die tatsächlichen Aufwendungen einschließlich der<br />
Eigenleistungen niedriger, so ist davon auszugehen. 5 Das Alter und der<br />
Zustand der Einfriedigung sind zu berücksichtigen.<br />
(4) 1 Der Eigentümer des anderen Grundstücks darf, wenn die<br />
Vo<strong>ra</strong>ussetzungen des Absatzes 2 vorliegen, die Einfriedigung auf die<br />
Grenze versetzen oder dort neu errichten. 2 Der Eigentümer des<br />
angrenzenden Grundstücks hat auch in diesem Falle nur eine Vergütung<br />
gemäß Absätzen 2 und 3 zu zahlen.<br />
(5) Gehen von einem Grundstück unzumutbare Beeinträchtigungen des<br />
Nachbargrundstücks aus, die durch eine Einfriedigung verhindert oder<br />
gemildert werden können, und wird die Errichtung der Einfriedigung<br />
ausdrücklich nur aus diesen Gründen von dem Eigentümer des<br />
Nachbargrundstücks verlangt, so ist er nicht verpflichtet, sich an den<br />
Kosten der Errichtung zu beteiligen.<br />
NRW NachbG § 38 Kosten der Unterhaltung<br />
(1) Die Kosten der Unterhaltung einer Einfriedigung t<strong>ra</strong>gen die beteiligten<br />
Grundstückseigentümer je zur Hälfte, wenn und sobald <strong>für</strong> sie oder ihre<br />
Rechtsvorgänger die Verpflichtung zur T<strong>ra</strong>gung von Errichtungskosten<br />
begründet worden ist.<br />
(2) § 37 Abs. 3 gilt entsprechend.<br />
NRW NachbG § 39 Ausnahmen<br />
Die §§ 32 bis 38 gelten nicht <strong>für</strong> Einfriedigungen zwischen Grundstücken und<br />
den an sie angrenzenden öffentlichen Verkehrsflächen, öffentlichen<br />
Grünflächen und oberirdischen Gewässern.<br />
[§§ 40 - 48] XI. Abschnitt Grenzabstände <strong>für</strong> Pflanzen<br />
NRW NachbG § 40 Grenzabstände <strong>für</strong> Wald<br />
(1) 1 Auf Waldgrundstücken ist freizuhalten<br />
a) zu benachbarten Waldgrundstücken, Ödländereien oder<br />
Heidegrundstücken<br />
- ein Streifen von 1 m Breite von jedem Baumwuchs und<br />
- ein weiterer Streifen von 2 m Breite von Nadelholz über 2 m Höhe mit<br />
Ausnahme der Lärche,<br />
b) zu Wegen ein Streifen von 1 m Breite von Baumwuchs über 2 m Höhe,<br />
c) zu benachbarten landwirtschaftlich, gärtnerisch oder durch Weinbau<br />
genutzten oder zu diesen Zwecken vorübergehend nicht genutzten<br />
Grundstücken<br />
- ein Streifen von 1 m Breite von jedem Baumwuchs und<br />
- ein weiterer Streifen von 3 m Breite von Baumwuchs über 2 m Höhe.<br />
2<br />
Mit Pappelwald ist gegenüber den unter Buchstabe c) genannten<br />
Grundstücken ein Abstand von 6 m einzuhalten.<br />
(2) 1 Mit erstmalig begründetem Wald ist zu benachbarten erwerbsgärtnerisch<br />
oder durch Weinbau genutzten oder zu diesen Zwecken vorübergehend<br />
nicht genutzten Grundstücken <strong>für</strong> die Dauer von 30 Jahren <strong>das</strong> Doppelte
der in Absatz 1 Buchstabe c) vorgeschriebenen Abstände einzuhalten.<br />
2 Für Pappelwald hat der Abstand in diesem Falle 8 m zu bet<strong>ra</strong>gen.<br />
(3) 1 Durch schriftlichen Vert<strong>ra</strong>g, in dem die Katasterbezeichnungen der<br />
Grundstücke anzugeben sind, kann ein von Absatz 1 und 2 abweichender<br />
Abstand des Baumwuchses von der Grenze, jedoch kein geringerer<br />
Abstand als 1 m <strong>für</strong> einen in dem Vert<strong>ra</strong>g festzulegenden Zeit<strong>ra</strong>um<br />
vereinbart werden. 2 Wird ein Grundstück, auf <strong>das</strong> sich eine solche<br />
Vereinbarung bezieht, während der Dauer der Vereinbarung veräußert<br />
oder geht es durch Erbfolge oder in anderer Weise auf einen<br />
Rechtsnachfolger über, so tritt der Erwerber in die Rechte und<br />
Verpflichtungen aus der Vereinbarung ein.<br />
NRW NachbG § 41 Grenzabstände <strong>für</strong> bestimmte Bäume, Sträucher<br />
und Rebstöcke<br />
(1) Mit Bäumen außerhalb des Waldes, Sträuchern und Rebstöcken sind von<br />
den Nachbargrundstücken – vorbehaltlich des § 43 – folgende Abstände<br />
einzuhalten:<br />
1. mit Bäumen außer den Obstgehölzen, und zwar<br />
a) stark wachsenden Bäumen, insbesondere der Rotbuche (Fagus<br />
silvatica) und sämtliche Arten der Linde (Tilia), der Platane (Platanus), der<br />
Roßkastanie (Aesculus), der Eiche (Quercus) und der Pappel (Populus)<br />
4,00 m,<br />
b) allen übrigen Bäumen<br />
2,00 m,<br />
2. mit Ziersträuchern, und zwar<br />
a) stark wachsenden Ziersträuchern, insbesondere dem Feldahorn (Acer<br />
campestre), dem Flieder (Syringa vulgaris), dem Goldglöckchen (Forsythia<br />
intermedia), der Haselnuß (Corylus avellana), den Pfeifensträuchern –<br />
falscher Jasmin – (Philadelphus coronarius)<br />
1,00 m,<br />
b) allen übrigen Ziersträuchern<br />
0,50 m,<br />
3. mit Obstgehölzen, und zwar<br />
a) Kernobstbäumen, soweit sie auf stark wachsender Unterlage veredelt<br />
sind, sowie Süßkirschbäumen, Walnußbäumen und Eßkastanienbäumen<br />
2,00 m,<br />
b) Kernobstbäumen, soweit sie auf mittelstark wachsender Unterlage<br />
veredelt sind, sowie Steinobstbäumen, ausgenommen die Süßkirschbäume<br />
1,50 m,<br />
c) Kernobstbäume, soweit sie auf schwach wachsender Unterlage veredelt<br />
sind<br />
1,00 m,<br />
d) Brombeersträuchern<br />
1,00 m,<br />
e) allen übrigen Beerenobststräuchern<br />
0,50 m,<br />
4. mit Rebstöcken, und zwar<br />
a) in geschlossenen Rebanlagen, deren Gesamthöhe 1,80 m übersteigt<br />
(Weit<strong>ra</strong>umanlagen)<br />
1,50 m,
) in allen übrigen geschlossenen Rebanlagen<br />
0,75 m,<br />
c) einzelnen Rebstöcken<br />
0,50 m.<br />
(2) 1 Ziersträucher und Beerenobststräucher dürfen in ihrer Höhe <strong>das</strong><br />
Dreifache ihres Abstandes zum Nachbargrundstück nicht überschreiten.<br />
2 St<strong>ra</strong>uchtriebe, die in einem geringeren als der Hälfte des<br />
vorgeschriebenen Abstandes aus dem Boden austreten, sind zu entfernen.<br />
NRW NachbG § 42 Grenzabstände <strong>für</strong> Hecken<br />
1 Es sind mit Hecken – vorbehaltlich des § 43 –<br />
a) über 2 m Höhe<br />
1,00 m<br />
und<br />
b) bis zu 2 m Höhe<br />
0,50 m<br />
Abstand von der Grenze einzuhalten. 2 Das gilt nicht, wenn <strong>das</strong> öffentliche<br />
Recht andere Grenzabstände vorschreibt.<br />
NRW NachbG § 43 Verdoppelung der Abstände<br />
Die doppelten Abstände nach den §§ 41 und 42, höchstens jedoch 6 m, sind<br />
einzuhalten gegenüber Grundstücken, die<br />
a) landwirtschaftlich, gärtnerisch oder durch Weinbau genutzt oder zu diesen<br />
Zwecken vorübergehend nicht genutzt sind und im Außenbereich (§ 19 Abs. 2<br />
des Bundesbaugesetzes § 35 Baugesetzbuch) liegen oder<br />
b) durch Bebauungsplan der landwirtschaftlichen, gärtnerischen oder<br />
weinbaulichen Nutzung vorbehalten sind.<br />
NRW NachbG § 44 Baumschulen<br />
Es sind mit Baumschulbeständen<br />
a) über 2 m Höhe<br />
2,00 m<br />
b) bis zu 2 m Höhe<br />
1,00 m<br />
und<br />
c) bis zu 1 m Höhe<br />
0,50 m<br />
Abstand von der Grenze einzuhalten.<br />
NRW NachbG § 45 Ausnahmen<br />
(1) Die §§ 40 bis 44 gelten nicht <strong>für</strong><br />
a) Anpflanzungen an den Grenzen zu öffentlichen Verkehrsflächen, zu<br />
öffentlichen Grünflächen und zu oberirdischen Gewässern von mehr als<br />
4 m Breite (Mittelwasserstand),<br />
b) Anpflanzungen auf öffentlichen Verkehrsflächen,<br />
c) Anpflanzungen, die hinter einer geschlossenen Einfriedigung<br />
vorgenommen werden und diese nicht über<strong>ra</strong>gen; als geschlossen im<br />
Sinne dieser Vorschrift gilt auch eine Einfriedigung, deren Bauteile breiter
sind als die Zwischenräume,<br />
d) Windschutzstreifen und ähnliche, dem gleichen Zweck dienende Hecken<br />
und Baumbestände außerhalb von Waldungen,<br />
e) Anpflanzungen, die bei Ink<strong>ra</strong>fttreten dieses Gesetzes vorhanden sind<br />
und deren Abstand dem bisherigen Recht entspricht,<br />
f) die in einem auf Grund des <strong>Land</strong>schaftsgesetzes erlassenen<br />
rechtsverbindlichen <strong>Land</strong>schaftsplan vorgesehenen Anpflanzungen von<br />
Flurgehölzen, Hecken, Schutzpflanzungen, Alleen, Baumgruppen und<br />
Einzelbäumen.<br />
(2) § 40 Abs. 1 Buchstabe a) Nr. 1 und 2 gilt nicht, soweit gemäß dem<br />
Forstrecht nach gemeinsamen Betriebsplänen unabhängig von den<br />
Eigentumsgrenzen gewirtschaftet wird.<br />
(3) Wird <strong>für</strong> die in Absatz 1 Buchstabe e) genannten Anpflanzungen eine<br />
Ersatzanpflanzung vorgenommen, so gelten die §§ 40 bis 44 und 46.<br />
(4) Absätze 1 und 2 gelten auch <strong>für</strong> Bewuchs, der durch Aussamung oder<br />
Auswuchs entstanden ist.<br />
NRW NachbG § 46 Berechnung des Abstandes<br />
1 Der Abstand wird von der Mitte des Baumstammes, des St<strong>ra</strong>uches oder des<br />
Rebstockes waagerecht und rechtwinklig zur Grenze gemessen, und zwar an<br />
der Stelle, an der der Baum, der St<strong>ra</strong>uch oder der Rebstock aus dem Boden<br />
austritt. 2 Bei Hecken ist von der Seitenfläche aus zu messen.<br />
NRW NachbG § 47 Ausschluß des Beseitigungsanspruchs<br />
(1) 1 Der Anspruch auf Beseitigung einer Anpflanzung, mit der ein geringerer<br />
als der in den §§ 40 bis 44 und 46 vorgeschriebene Abstand eingehalten<br />
wird, ist ausgeschlossen, wenn der Nachbar nicht binnen sechs Jahren<br />
nach dem Anpflanzen Klage auf Beseitigung erhoben hat. 2 Der Anspruch<br />
unterliegt nicht der Verjährung.<br />
(2) § 45 Abs. 3 und 4 gilt entsprechend.<br />
NRW NachbG § 48 Nachträgliche Grenzänderungen<br />
Die Rechtmäßigkeit des Abstandes wird durch nachträgliche Grenzänderungen<br />
nicht berührt; jedoch gilt § 45 Abs. 3 und 4 entsprechend.<br />
[§§ 49 - 52] XII. Abschnitt Allgemeine Vorschriften<br />
NRW NachbG § 49 Anwendungsbereich des Gesetzes<br />
(1) 1 Die Vorschriften dieses Gesetzes gelten – unbeschadet von § 40 – nur,<br />
soweit die Beteiligten nichts anderes vereinbaren und eine solche<br />
Vereinbarung anderen Vorschriften nicht widerspricht. 2 Die in diesem<br />
Gesetz vorgeschriebene Schriftform kann nicht abbedungen werden.<br />
(2) Öffentlich-rechtliche Vorschriften werden durch dieses Gesetz nicht<br />
berührt.
NRW NachbG § 50 Schutz der Nachbarrechte<br />
1 Werden Vorschriften dieses Gesetzes verletzt, so kann der Eigentümer des<br />
Nachbargrundstücks, sofern dieses Gesetz keine Regelung trifft, Ansprüche auf<br />
Grund der Vorschriften des Bürgerlichen Gesetzbuchs geltend machen.<br />
NRW NachbG § 51 (weggefallen)<br />
NRW NachbG § 52 Stellung des Erbbauberechtigten<br />
Der Erbbauberechtigte tritt an die Stelle des Eigentümers des Grundstücks.<br />
[§§ 53 - 55] XIII. Abschnitt Schlußbestimmungen<br />
NRW NachbG § 53 Übergangsvorschriften<br />
(1) Der Umfang von Rechten, die bei Ink<strong>ra</strong>fttreten dieses Gesetzes bestehen,<br />
richtet sich – unbeschadet der §§ 2 Buchstabe d) und e), 5 Buchstabe d),<br />
36 Abs. 3 und 45 Abs. 1 Buchstabe e) – nach den Vorschriften dieses<br />
Gesetzes,<br />
(2) 1 Die Verjährung von Ansprüchen auf Schadensersatz und anderen, auf<br />
Geld gerichteten Ansprüchen nach diesem Gesetz, die am 1. Mai 2004<br />
bestehen und noch nicht verjährt sind, richtet sich allein nach den<br />
Vorschriften des Bürgerlichen Gesetzbuchs. 2 Der Beginn der Verjährung<br />
bestimmt sich jedoch <strong>für</strong> die Zeit vor dem 1. Mai 2004 nach § 51 dieses<br />
Gesetzes in der bis zu diesem Tag geltenden Fassung. 3 Ist die<br />
Verjährungsfrist nach dem Bürgerlichen Gesetzbuch kürzer als nach § 51<br />
dieses Gesetzes in der bis zum 1. Mai 2004 geltenden Fassung, so wird die<br />
kürzere Frist von dem 1. Mai 2004 an berechnet. 4 Läuft jedoch die in § 51<br />
dieses Gesetzes in der bis zum 1. Mai 2004 geltenden Fassung bestimmte<br />
längere Frist früher als die im Bürgerlichen Gesetzbuch bestimmte kürzere<br />
Frist ab, so ist die Verjährung mit dem Ablauf der längeren Frist vollendet.<br />
NRW NachbG § 54 Außerk<strong>ra</strong>fttreten von Vorschriften<br />
1<br />
Die diesem Gesetz entgegenstehenden Vorschriften werden aufgehoben.<br />
2<br />
Namentlich werden folgende Vorschriften aufgehoben, soweit sie nicht bereits<br />
außer K<strong>ra</strong>ft getreten sind:<br />
1. Erster Teil, Achter Titel §§ 125 bis 131, 133, 137 bis 140, 142 bis 144, 146<br />
bis 148, 152, 153, 155, 156, 162 bis 167, 169 bis 174, 185, 186,<br />
Zweiundzwanzigster Titel §§ 55 bis 62 des Allgemeinen <strong>Land</strong>rechts <strong>für</strong> die<br />
Preußischen Staaten vom 5. Februar 1794;<br />
2. Artikel 23 §§ 1 bis 3 des Preußischen Ausführungsgesetzes zum<br />
Bürgerlichen Gesetzbuch vom 20. September 1899 (PrGS NW S. 105);<br />
3. Artikel 671, 672 Abs. 1, 674 bis 681 des Rheinischen Bürgerlichen<br />
Gesetzbuchs (Code civil);<br />
4. Gesetz über <strong>das</strong> forstliche Nachbarrecht vom 25. Juni 1962 (GV NW S. 371).<br />
NRW NachbG § 55<br />
(1) Dieses Gesetz tritt am 1. Juli 1969 in K<strong>ra</strong>ft.<br />
(2) Die <strong>Land</strong>esregierung berichtet dem <strong>Land</strong>tag bis zum 31. Dezember 2009<br />
über die Notwendigkeit des Fortbestehens des Gesetzes.
Gesetz über Aufbau und Befugnisse der<br />
Ordnungsbehörden (NRW OBG)<br />
in der Fassung der Bekanntmachung vom 13. Mai 1980 (GV. S. 528), geändert durch Gesetze vom<br />
18. September 1979 (GV. S. 552), vom 18. Mai 1982 (GV. S. 248), vom 26. Juni 1984 (GV.<br />
S. 370), vom 19. März 1985 (GV. S. 259), vom 6. Oktober 1987 (GV. S. 342), vom 7. Februar 1990<br />
(GV. S. 46), vom 7. März 1990 (GV. S. 201, ber. 1991 S. 149), vom 24. November 1992 (GV.<br />
S. 446), vom 15. Dezember 1993 (GV. S. 987), vom 20. Dezember 1994 (GV. S. 1115), vom 18.<br />
Dezember 2001 (GV. S. 870), vom 17. Juni 2003 (GV. S. 313), vom 8. Juli 2003 (GV. S. 410), vom<br />
16. März 2004 (GV. S. 135), vom 16. November 2004 (GV. S. 644), vom 5. April 2005 (GV.<br />
S. 274), vom 8. Dezember 2009 (GV. S. 765)<br />
(Nichtamtliche Inhaltsübersicht)<br />
Teil I Aufgaben und Organisation der Ordnungsbehörden [§§ 1 - 13 ]<br />
Teil II Befugnisse der Ordnungsbehörden<br />
Abschnitt 1 Ordnungsverfügungen [§§ 14 - 24 ]<br />
Abschnitt 2 Ordnungsbehördliche Verordnungen [§§ 25 - 38 ]<br />
Teil III Allgemeine Bestimmungen [§§ 39 - 46 ]<br />
Teil IV Übergangs- und Schlußbestimmungen [§§ 47 - 52 ]<br />
[§§ 1 - 13] Teil I Aufgaben und Organisation der Ordnungsbehörden<br />
NRW OBG § 1 Aufgaben der Ordnungsbehörden<br />
(1) Die Ordnungsbehörden haben die Aufgabe, Gefahren <strong>für</strong> die öffentliche<br />
Sicherheit oder Ordnung abzuwehren (Gefahrenabwehr).<br />
(2) 1 Die Ordnungsbehörden führen diese Aufgaben nach den hier<strong>für</strong><br />
erlassenen besonderen Gesetzen und Verordnungen durch. 2 Soweit<br />
gesetzliche Vorschriften fehlen oder eine abschließende Regelung nicht<br />
enthalten, treffen die Ordnungsbehörden die notwendigen Maßnahmen zur<br />
Gefahrenabwehr nach diesem Gesetz.<br />
(3) Andere Aufgaben nehmen die Ordnungsbehörden nach den Vorschriften<br />
dieses Gesetzes insoweit wahr, als es durch Gesetz oder Verordnung<br />
bestimmt ist.<br />
NRW OBG § 2 Vollzugshilfe der Polizei<br />
Die Polizei leistet den Ordnungsbehörden Vollzugshilfe nach den Vorschriften<br />
der §§ 47 bis 49 des Polizeigesetzes des <strong>Land</strong>es <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> (PolG<br />
NW).<br />
NRW OBG § 3 Aufbau<br />
(1) Die Aufgaben der örtlichen Ordnungsbehörden nehmen die Gemeinden,<br />
die Aufgaben der Kreisordnungsbehörden die Kreise und kreisfreien Städte
als Pflichtaufgaben zur Erfüllung nach Weisung (§ 9) wahr; dies gilt auch<br />
<strong>für</strong> die ihnen als Sonderordnungsbehörden übert<strong>ra</strong>genen Aufgaben.<br />
(2) <strong>Land</strong>esordnungsbehörden sind die Bezirksregierungen.<br />
NRW OBG § 4 Örtliche Zuständigkeit<br />
(1) Örtlich zuständig ist die Ordnungsbehörde, in deren Bezirk die zu<br />
schützenden Interessen verletzt oder gefährdet werden.<br />
(2) Ist es zweckmäßig, ordnungsbehördliche Aufgaben in benachbarten<br />
Bezirken einheitlich zu erfüllen, so erklärt die den beteiligten<br />
Ordnungsbehörden gemeinsame Aufsichtsbehörde eine dieser<br />
Ordnungsbehörden <strong>für</strong> zuständig.<br />
NRW OBG § 5 Sachliche Zuständigkeit<br />
(1) 1 Für die Aufgaben der Gefahrenabwehr sind die örtlichen<br />
Ordnungsbehörden zuständig. 2 Werden den Ordnungsbehörden der<br />
Großen und Mittleren kreisangehörigen Städte Aufgaben durch besondere<br />
gesetzliche Vorschrift zugewiesen, nehmen sie diese als örtliche<br />
Ordnungsbehörden wahr.<br />
(2) Die Zuständigkeit der <strong>Land</strong>es- und Kreisordnungsbehörden bestimmt sich<br />
nach den hierüber erlassenen gesetzlichen Vorschriften.<br />
(3) Für den Erlaß von ordnungsbehördlichen Verordnungen gelten die §§ 26<br />
und 27.<br />
NRW OBG § 6 Außerordentliche Zuständigkeit<br />
(1) 1 Bei Gefahr im Verzug oder in den gesetzlich vorgesehenen Fällen kann<br />
jede Ordnungsbehörde in ihrem Bezirk die Befugnisse einer anderen<br />
Ordnungsbehörde ausüben. 2 Dies gilt nicht <strong>für</strong> den Erlaß<br />
ordnungsbehördlicher Verordnungen.<br />
(2) Erfordert die Erfüllung ordnungsbehördlicher Aufgaben Maßnahmen auch<br />
in benachbarten Bezirken und ist die Mitwirkung der dort örtlich<br />
zuständigen Ordnungsbehörden nicht ohne eine Verzögerung zu erreichen,<br />
durch die der Erfolg der Maßnahme beeinträchtigt wird, so kann die<br />
eingreifende Ordnungsbehörde auch in benachbarten Bezirken die<br />
notwendigen unaufschiebbaren Maßnahmen treffen.<br />
(3) Die allgemein zuständige Ordnungsbehörde ist über die getroffenen<br />
Maßnahmen unverzüglich zu unterrichten.<br />
NRW OBG § 7 Aufsichtsbehörden<br />
(1) Die Aufsicht über die örtlichen Ordnungsbehörden in den Kreisen führt der<br />
<strong>Land</strong><strong>ra</strong>t als untere staatliche Verwaltungsbehörde.<br />
(2) 1 Die Aufsicht über die kreisfreien Städte als örtliche Ordnungsbehörden<br />
und über die Kreisordnungsbehörden führt die Bezirksregierung. 2 Sie ist<br />
gleichzeitig obere Aufsichtsbehörde über die kreisangehörigen Gemeinden<br />
als örtliche Ordnungsbehörden.<br />
(3) Oberste Aufsichtsbehörde ist <strong>das</strong> jeweils zuständige Ministerium.
NRW OBG § 8 Unterrichtungsrecht<br />
Die Aufsichtsbehörden können sich jederzeit über die Angelegenheiten der<br />
Ordnungsbehörden unterrichten.<br />
NRW OBG § 9 Weisungsrecht gegenüber örtlichen und<br />
Kreisordnungsbehörden<br />
(1) Die Aufsichtsbehörden können Weisungen erteilen, um die gesetzmäßige<br />
Erfüllung der ordnungsbehördlichen Aufgaben zu sichern.<br />
(2) Zur zweckmäßigen Erfüllung der ordnungsbehördlichen Aufgaben dürfen<br />
die Aufsichtsbehörden<br />
a) allgemeine Weisungen erteilen, um die gleichmäßige Durchführung der<br />
Aufgaben zu sichern,<br />
b) besondere Weisungen erteilen, wenn <strong>das</strong> Verhalten der zuständigen<br />
Ordnungsbehörde zur Erledigung ordnungsbehördlicher Aufgaben nicht<br />
geeignet erscheint oder überörtliche Interessen gefährden kann.<br />
(3) Zur zweckmäßigen Erfüllung von ausländer- und paßrechtlichen<br />
Angelegenheiten dürfen die Aufsichtsbehörden besondere Weisungen auch<br />
erteilen, wenn die Bundesregierung, <strong>das</strong> Bundesministerium des Innern<br />
oder die von ihnen bestimmte Stelle in Angelegenheiten des<br />
Ausländerwesens und des Paßwesens Weisungen erteilen können oder die<br />
Entscheidung im Einzelfall im Benehmen mit einer der genannten Stellen<br />
ergehen muß.<br />
(4) 1 Weisungen zur Erledigung einer bestimmten ordnungsbehördlichen<br />
Aufgabe im Einzelfalle führt der Hauptverwaltungsbeamte als staatliche<br />
Verwaltungsbehörde durch, sofern die Aufsichtsbehörde dies in der<br />
Weisung festlegt. 2 Dies gilt auch <strong>für</strong> solche Weisungen, deren<br />
Geheimhaltung im Interesse der Staatssicherheit erforderlich ist.<br />
(5) Das Weisungsrecht der Aufsichtsbehörden erstreckt sich nicht auf den<br />
Erlaß ordnungsbehördlicher Verordnungen.<br />
NRW OBG § 10 Selbsteintritt<br />
(1) Führt der Hauptverwaltungsbeamte die Weisung nach § 9 Abs. 4 nicht<br />
innerhalb der bestimmten Frist durch, so können die Aufsichtsbehörden<br />
die Befugnisse der ihrer Aufsicht unterstehenden Ordnungsbehörden in<br />
entsprechender Anwendung des § 123 Absatz 2 der Gemeindeordnung<br />
selbst ausüben oder die Ausübung einem Dritten übert<strong>ra</strong>gen.<br />
(2) Die allgemein zuständige Ordnungsbehörde ist über die getroffene<br />
Maßnahme unverzüglich zu unterrichten.<br />
NRW OBG § 11 Befugnisse der Kommunalaufsichtsbehörden<br />
Die Behörden der allgemeinen Aufsicht über die Gemeinden und<br />
Gemeindeverbände haben auch in ordnungsbehördlichen Angelegenheiten die<br />
Befugnisse der §§ 121 bis 125 der Gemeindeordnung.<br />
NRW OBG § 12 Sonderordnungsbehörden<br />
(1) Sonderordnungsbehörden sind die Behörden, denen durch Gesetz oder<br />
Verordnung auf bestimmten Sachgebieten Aufgaben der Gefahrenabwehr
oder in ihrer Eigenschaft als Sonderordnungsbehörden andere Aufgaben<br />
übert<strong>ra</strong>gen worden sind.<br />
(2) Für die Sonderordnungsbehörden gelten die Vorschriften dieses Gesetzes,<br />
soweit nicht durch Gesetz oder Verordnung Abweichendes bestimmt ist.<br />
NRW OBG § 13 Dienstkräfte der Ordnungsbehörden<br />
1 Die Ordnungsbehörden führen die ihnen obliegenden Aufgaben mit eigenen<br />
Dienstkräften durch. 2 Die Dienstkräfte müssen einen behördlichen Ausweis bei<br />
sich führen und ihn bei Ausübung ihrer Tätigkeit auf Verlangen vorzeigen.<br />
3 § 68 Abs. 2 Satz 3 des Verwaltungsvollstreckungsgesetzes <strong>für</strong> <strong>das</strong> <strong>Land</strong><br />
<strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> (VwVG NW) bleibt unberührt.<br />
Teil II Befugnisse der Ordnungsbehörden<br />
[§§ 14 - 24] Abschnitt 1 Ordnungsverfügungen<br />
NRW OBG § 14 Vo<strong>ra</strong>ussetzungen des Eingreifens<br />
(1) Die Ordnungsbehörden können die notwendigen Maßnahmen treffen, um<br />
eine im einzelnen Falle bestehende Gefahr <strong>für</strong> die öffentliche Sicherheit<br />
oder Ordnung (Gefahr) abzuwehren.<br />
(2) 1 Zur Erfüllung der Aufgaben, die die Ordnungsbehörden nach besonderen<br />
Gesetzen und Verordnungen durchführen (§ 1 Abs. 2 Satz 1 und Abs. 3),<br />
haben sie die dort vorgesehenen Befugnisse. 2 Soweit solche Gesetze und<br />
Verordnungen Befugnisse der Ordnungsbehörden nicht enthalten, haben<br />
sie die Befugnisse, die ihnen nach diesem Gesetz zustehen.<br />
NRW OBG § 15 Grundsatz der Verhältnismäßigkeit<br />
(1) Von mehreren möglichen und geeigneten Maßnahmen haben die<br />
Ordnungsbehörden diejenige zu treffen, die die einzelne Person und die<br />
Allgemeinheit vo<strong>ra</strong>ussichtlich am wenigsten beeinträchtigt.<br />
(2) Eine Maßnahme darf nicht zu einem Nachteil führen, der zu dem<br />
erstrebten Erfolg erkennbar außer Verhältnis steht.<br />
(3) Eine Maßnahme ist nur solange zulässig, bis ihr Zweck erreicht ist oder<br />
sich zeigt, daß er nicht erreicht werden kann.<br />
NRW OBG § 16 Ermessen<br />
Die Ordnungsbehörden treffen ihre Maßnahmen nach pflichtgemäßem<br />
Ermessen.<br />
NRW OBG § 17 Ve<strong>ra</strong>ntwortlichkeit <strong>für</strong> <strong>das</strong> Verhalten von Personen<br />
(1) Verursacht eine Person eine Gefahr, so sind die Maßnahmen gegen diese<br />
Person zu richten.<br />
(2) 1 Ist die Person noch nicht 14 Jahre alt oder ist <strong>für</strong> sie zur Besorgung aller<br />
ihrer Angelegenheiten ein Betreuer bestellt, können Maßnahmen auch<br />
gegen die Person gerichtet werden, die zur Aufsicht über sie verpflichtet<br />
ist. 2 Dies gilt auch, wenn der Aufgabenkreis des Betreuers die in § 1896
Abs. 4 und § 1905 des Bürgerlichen Gesetzbuchs bezeichneten<br />
Angelegenheiten nicht erfaßt.<br />
(3) Verursacht eine Person, die zu einer Verrichtung bestellt ist, die Gefahr in<br />
Ausführung der Verrichtung, so können Maßnahmen auch gegen die<br />
Person gerichtet werden, die die andere zu der Verrichtung bestellt hat.<br />
(4) Die Absätze 1 bis 3 sind nicht anzuwenden, soweit andere Vorschriften<br />
dieses Gesetzes oder andere Rechtsvorschriften bestimmen, gegen wen<br />
eine Maßnahme zu richten ist.<br />
NRW OBG § 18 Ve<strong>ra</strong>ntwortlichkeit <strong>für</strong> den Zustand von Sachen<br />
(1) 1 Geht von einer Sache oder einem Tier eine Gefahr aus, so sind die<br />
Maßnahmen gegen den Eigentümer zu richten. 2 Soweit nichts anderes<br />
bestimmt ist, sind die nachfolgenden Vorschriften entsprechend auf Tiere<br />
anzuwenden.<br />
(2) 1 Die Ordnungsbehörde kann ihre Maßnahmen auch gegen den Inhaber<br />
der tatsächlichen Gewalt richten. 2 Sie muß ihre Maßnahmen gegen den<br />
Inhaber der tatsächlichen Gewalt richten, wenn er diese gegen den Willen<br />
des Eigentümers oder anderer Verfügungsberechtigter ausübt oder auf<br />
einem im Einverständnis mit dem Eigentümer schriftlich oder<br />
protokollarisch gestellten Ant<strong>ra</strong>g von der zuständigen Ordnungsbehörde<br />
als allein ve<strong>ra</strong>ntwortlich anerkannt worden ist.<br />
(3) Geht die Gefahr von einer herrenlosen Sache aus, so können die<br />
Maßnahmen gegen die Person gerichtet werden, die <strong>das</strong> Eigentum an der<br />
Sache aufgegeben hat.<br />
(4) § 17 Abs. 4 gilt entsprechend.<br />
NRW OBG § 19 Inanspruchnahme nicht ve<strong>ra</strong>ntwortlicher Personen<br />
(1) Die Ordnungsbehörde kann Maßnahmen gegen andere Personen als die<br />
nach den §§ 17 oder 18 Ve<strong>ra</strong>ntwortlichen richten, wenn<br />
1. eine gegenwärtige erhebliche Gefahr abzuwehren ist,<br />
2. Maßnahmen gegen die nach den §§ 17 oder 18 Ve<strong>ra</strong>ntwortlichen nicht<br />
oder nicht rechtzeitig möglich sind oder keinen Erfolg versprechen,<br />
3. die Ordnungsbehörde die Gefahr nicht oder nicht rechtzeitig selbst oder<br />
durch Beauft<strong>ra</strong>gte abwehren kann und<br />
4. die Personen ohne erhebliche eigene Gefährdung und ohne Verletzung<br />
höherwertiger Pflichten in Anspruch genommen werden können.<br />
(2) Die Maßnahmen nach Absatz 1 dürfen nur aufrechterhalten werden,<br />
solange die Abwehr der Gefahr nicht auf andere Weise möglich ist.<br />
(3) § 17 Abs. 4 gilt entsprechend.<br />
NRW OBG § 20 Form<br />
(1) 1 Anordnungen der Ordnungsbehörde, durch die von bestimmten Personen<br />
oder einem bestimmten Personenkreis ein Handeln, Dulden oder<br />
Unterlassen verlangt oder die Versagung, Einschränkung oder<br />
Zurücknahme einer rechtlich vorgesehenen ordnungsbehördlichen<br />
Erlaubnis oder Bescheinigung ausgesprochen wird, werden durch<br />
schriftliche Ordnungsverfügungen erlassen. 2 Der Schriftform bedarf es
nicht bei Gefahr im Verzug; die getroffene Anordnung ist auf Verlangen<br />
schriftlich zu bestätigen, wenn hie<strong>ra</strong>n ein berechtigtes Interesse besteht.<br />
(2) 1 Ordnungsverfügungen dürfen nicht lediglich den Zweck haben, die den<br />
Ordnungsbehörden obliegende Aufsicht zu erleichtern. 2 Schriftliche<br />
Ordnungsverfügungen müssen eine Rechtsmittelbelehrung enthalten.<br />
NRW OBG § 21 Wahl der Mittel<br />
1 Kommen zur Abwehr einer Gefahr mehrere Mittel in Bet<strong>ra</strong>cht, so genügt es,<br />
wenn eines davon bestimmt wird. 2 Der betroffenen Person ist auf Ant<strong>ra</strong>g zu<br />
gestatten, ein anderes ebenso wirksames Mittel anzuwenden, sofern die<br />
Allgemeinheit dadurch nicht stärker beeinträchtigt wird. 3 Der Ant<strong>ra</strong>g kann nur<br />
bis zum Ablauf einer der betroffenen Person <strong>für</strong> die Ausführung der Verfügung<br />
gesetzten Frist, anderenfalls bis zum Ablauf der Klagefrist, gestellt werden.<br />
NRW OBG § 22 Fortfall der Vo<strong>ra</strong>ussetzungen<br />
1 Fallen die Vo<strong>ra</strong>ussetzungen einer Ordnungsverfügung, die fortdauernde<br />
Wirkung ausübt, fort, so kann die betroffene Person verlangen, daß die<br />
Verfügung aufgehoben wird. 2 Die Ablehnung der Aufhebung gilt als<br />
Ordnungsverfügung.<br />
NRW OBG § 23 Versagung ordnungsbehördlicher Erlaubnisse<br />
1 Die Ordnungsbehörde darf eine Erlaubnis oder Bescheinigung, auf die die<br />
ant<strong>ra</strong>gstellende Person unter bestimmten Vo<strong>ra</strong>ussetzungen einen<br />
Rechtsanspruch hat (gebundene Erlaubnis), nur versagen, wenn diese<br />
Vo<strong>ra</strong>ussetzungen nicht vorliegen. 2 Sie darf eine Erlaubnis oder Bescheinigung,<br />
deren Erteilung in <strong>das</strong> pflichtgemäße Ermessen der Ordnungsbehörde gestellt<br />
ist (freie Erlaubnis), vorbehaltlich anderer gesetzlicher Vorschriften nur<br />
versagen, wenn dies der Erfüllung ordnungsbehördlicher Aufgaben dient.<br />
NRW OBG § 24 Geltung des Polizeigesetzes<br />
Folgende Vorschriften des Polizeigesetzes des <strong>Land</strong>es <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong><br />
gelten entsprechend <strong>für</strong> die Ordnungsbehörden, soweit dies zur Erfüllung ihrer<br />
Aufgaben erforderlich ist:<br />
1. § 9,<br />
2. § 10 mit Ausnahme des Absatzes 1 Nr. 2 und des Absatzes 3 Satz 1 Nr. 2,<br />
3. § 11,<br />
4. § 12 mit Ausnahme des Absatzes 1 Nr. 4,<br />
5. § 13,<br />
6. § 15,<br />
7. §§ 22 und 23,<br />
8. § 24 mit Ausnahme der Absätze 2, 4 und 5,<br />
9. § 26 mit Ausnahme des Absatzes 1 Satz 3,<br />
10. § 27 mit Ausnahme des Absatzes 2,<br />
11. §§ 28 bis 30,<br />
12. § 32<br />
13. § 34 mit Ausnahme von Absatz 2, § 35 mit Ausnahme von Absatz 1 Nr. 4,<br />
§§ 36 bis 46.
[§§ 25 - 38] Abschnitt 2 Ordnungsbehördliche Verordnungen<br />
NRW OBG § 25 Allgemeines<br />
1 Ordnungsbehördliche Verordnungen sind die auf Grund der Ermächtigung in<br />
den §§ 26 und 27 erlassenen Gebote oder Verbote, die <strong>für</strong> eine unbestimmte<br />
Anzahl von Fällen an eine unbestimmte Anzahl von Personen gerichtet sind.<br />
2 Die Vorschriften dieses Gesetzes über ordnungsbehördliche Verordnungen<br />
finden auch dann Anwendung, wenn besondere Gesetze zum Erlaß<br />
ordnungsbehördlicher Verordnungen ermächtigen und nichts anderes<br />
vorsehen.<br />
NRW OBG § 26 Verordnungsrecht der Ministerien<br />
(1) Das Innenministerium und im Benehmen mit ihm die zuständigen<br />
Ministerien können innerhalb ihres Geschäftsbereichs ordnungsbehördliche<br />
Verordnungen zur Abwehr von Gefahren <strong>für</strong> die öffentliche Sicherheit oder<br />
Ordnung erlassen.<br />
(2) Die Ministerien dürfen Verordnungen nach Absatz 1 nur erlassen, wenn<br />
eine einheitliche Regelung <strong>für</strong> <strong>das</strong> ganze <strong>Land</strong> oder <strong>für</strong> <strong>Land</strong>esteile, die<br />
mehr als einen Regierungsbezirk umfassen, geboten ist.<br />
(3) 1 Die von den Ministerien erlassenen Verordnungen sind unverzüglich dem<br />
<strong>Land</strong>tag vorzulegen. 2 Sie sind auf Verlangen des <strong>Land</strong>tags aufzuheben.<br />
3<br />
Die Aufhebung wird mit ihrer Veröffentlichung gemäß § 33<br />
rechtswirksam.<br />
NRW OBG § 27 Verordnungsrecht der Ordnungsbehörden<br />
(1) Die Ordnungsbehörden können zur Abwehr von Gefahren <strong>für</strong> die<br />
öffentliche Sicherheit oder Ordnung Verordnungen erlassen.<br />
(2) Die <strong>Land</strong>esordnungsbehörden dürfen Verordnungen nur erlassen, wenn<br />
eine einheitliche Regelung <strong>für</strong> den ganzen Regierungsbezirk oder <strong>für</strong><br />
Gebiete, die mehr als einen Kreis oder eine kreisfreie Stadt umfassen,<br />
geboten ist.<br />
(3) Die Kreise dürfen Verordnungen nur erlassen, wenn eine einheitliche<br />
Regelung <strong>für</strong> den Kreis oder <strong>für</strong> Gebiete, die mehr als eine Gemeinde<br />
umfassen, geboten ist.<br />
(4) 1 Zuständig <strong>für</strong> den Erlaß von Verordnungen der örtlichen<br />
Ordnungsbehörden und der Kreisordnungsbehörden ist die Vertretung.<br />
2<br />
Hebt der Kreistag im Falle des § 50 Absatz 3 Satz 4 der Kreisordnung,<br />
der Rat der Gemeinde im Falle des § 60 Absatz 1 Satz 4 der<br />
Gemeindeordnung eine Verordnung auf, so wird die Aufhebung mit ihrer<br />
Verkündung rechtswirksam.<br />
NRW OBG § 28 Vor<strong>ra</strong>ng höherer Rechtsvorschriften<br />
(1) Ordnungsbehördliche Verordnungen dürfen keine Bestimmungen<br />
enthalten, die mit den Verordnungen einer höheren Behörde in<br />
Widerspruch stehen.<br />
(2) Ist eine Angelegenheit durch ordnungsbehördliche Verordnung einer<br />
höheren Behörde geregelt, so darf sie nur insoweit durch Verordnung
einer nachgeordneten Ordnungsbehörde ergänzend geregelt werden, als<br />
die Verordnung der höheren Behörde dies ausdrücklich zuläßt.<br />
NRW OBG § 29 Inhalt<br />
(1) 1 Ordnungsbehördliche Verordnungen müssen in ihrem Inhalt bestimmt<br />
sein. 2 Sie dürfen nicht lediglich den Zweck haben, die den<br />
Ordnungsbehörden obliegende Aufsicht zu erleichtern.<br />
(2) 1 Hinweise auf Bekanntmachungen, Festsetzungen oder sonstige<br />
Anordnungen außerhalb der ordnungsbehördlichen Verordnungen sind<br />
unzulässig, soweit die Anordnungen, auf die verwiesen wird, Gebote oder<br />
Verbote von unbeschränkter Dauer enthalten. 2 Soweit<br />
ordnungsbehördliche Verordnungen der Ministerien<br />
überwachungsbedürftige oder sonstige Anlagen betreffen, an die<br />
bestimmte technische Anforderungen zu stellen sind, kann in ihnen<br />
hinsichtlich der technischen Vorschriften auf Bekanntmachungen<br />
besonderer sachverständiger Stellen unter Angabe der Fundstelle<br />
verwiesen werden.<br />
NRW OBG § 30 Form<br />
Ordnungsbehördliche Verordnungen müssen<br />
1. eine Überschrift t<strong>ra</strong>gen, die ihren Inhalt kennzeichnet;<br />
2. in der Überschrift als “Ordnungsbehördliche Verordnung” bezeichnet sein;<br />
3. im Eingang auf die Bestimmungen des Gesetzes Bezug nehmen, auf Grund<br />
deren sie erlassen sind;<br />
4. auf die Zustimmung der Stellen hinweisen, deren Zustimmung gesetzlich<br />
vorgeschrieben ist;<br />
5. den örtlichen Geltungsbereich angeben;<br />
6. <strong>das</strong> Datum angeben, unter dem sie erlassen sind; <strong>für</strong> ordnungsbehördliche<br />
Verordnungen der Kreisordnungsbehörden und örtlichen Ordnungsbehörden ist<br />
dies <strong>das</strong> Datum des Tages, an dem die Verordnung ausgefertigt worden ist;<br />
7. die Behörde bezeichnen, die die Verordnung erlassen hat.<br />
NRW OBG § 31 Zuwiderhandlungen gegen ordnungsbehördliche<br />
Verordnungen<br />
(1) In ordnungsbehördlichen Verordnungen können <strong>für</strong> den Fall einer<br />
vorsätzlichen oder fahrlässigen Zuwiderhandlung Geldbußen und die<br />
Einziehung der durch die Zuwiderhandlung gewonnenen oder erlangten<br />
Gegenstände angedroht werden.<br />
(2) Zuständige Behörden im Sinne des § 36 Abs. 1 Nr. 1 des Gesetzes über<br />
Ordnungswidrigkeiten (OWiG) sind die Ordnungsbehörden nach § 5 und<br />
die sachlich zuständigen Sonderordnungsbehörden.<br />
(3) Ist die Zuwiderhandlung gegen eine ordnungsbehördliche Verordnung<br />
nach Bundes- oder <strong>Land</strong>esrecht mit St<strong>ra</strong>fe bedroht, so soll in der<br />
Verordnung auf die St<strong>ra</strong>fvorschrift hingewiesen werden.<br />
NRW OBG § 32 Geltungsdauer<br />
(1) 1 Die ordnungsbehördlichen Verordnungen sollen eine Beschränkung ihrer<br />
Geltungsdauer enthalten. 2 Die Geltung darf nicht über 20 Jahre hinaus
erstreckt werden. 3 Verordnungen, die keine Beschränkung der<br />
Geltungsdauer enthalten, treten 20 Jahre nach ihrem Ink<strong>ra</strong>fttreten außer<br />
K<strong>ra</strong>ft.<br />
(2) Die Vorschrift des Absatzes 1 findet keine Anwendung auf Verordnungen,<br />
durch die ordnungsbehördliche Verordnungen abgeändert oder<br />
aufgehoben werden.<br />
NRW OBG § 33 Verkündung, Ink<strong>ra</strong>fttreten<br />
(1) 1 Ordnungsbehördliche Verordnungen der Ministerien sind in dem Gesetzund<br />
Verordnungsblatt <strong>für</strong> <strong>das</strong> <strong>Land</strong> <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong>, Verordnungen<br />
der <strong>Land</strong>esordnungsbehörden in den Regierungsamtsblättern zu<br />
verkünden. 2 Die Verordnungen der örtlichen Ordnungsbehörden und der<br />
Kreisordnungsbehörden sind vom Hauptverwaltungsbeamten<br />
auszufertigen und an der Stelle zu verkünden, die <strong>für</strong> die öffentliche<br />
Bekanntmachung von Satzungen vorgesehen ist.<br />
(2) 1 Ordnungsbehördliche Verordnungen treten, soweit in ihnen nichts<br />
anderes bestimmt ist, eine Woche nach dem Tage ihrer Verkündung in<br />
K<strong>ra</strong>ft. 2 Ein früherer Zeitpunkt <strong>für</strong> <strong>das</strong> Ink<strong>ra</strong>fttreten soll nur dann bestimmt<br />
werden, wenn es im öffentlichen Interesse geboten ist; jedoch darf dieser<br />
Zeitpunkt nicht vor dem Tage nach der Verkündung liegen.<br />
NRW OBG § 34 Änderung oder Aufhebung<br />
(1) Eine ordnungsbehördliche Verordnung wird durch Verordnung derjenigen<br />
Behörde geändert oder aufgehoben, die sie erlassen hat oder die <strong>für</strong> ihren<br />
Erlaß im Zeitpunkt der Änderung oder Aufhebung sachlich zuständig ist.<br />
(2) Werden Verordnungen der örtlichen Ordnungsbehörden oder der<br />
Kreisordnungsbehörden durch Maßnahmen der Aufsichtsbehörden<br />
aufgehoben, so ist die Aufhebung nach § 33 zu verkünden.<br />
NRW OBG §§ 35 und 36 (weggefallen)<br />
NRW OBG § 37 Wirkung von Gebietsveränderungen<br />
(1) Werden Gebietsteile in Bezirke der Ordnungsbehörden eingegliedert, so<br />
treten die in diesen Gebietsteilen geltenden ordnungsbehördlichen<br />
Verordnungen außer K<strong>ra</strong>ft; gleichzeitig treten in den eingegliederten<br />
Teilen die ordnungsbehördlichen Verordnungen des aufnehmenden Bezirks<br />
in K<strong>ra</strong>ft.<br />
(2) 1 Wird aus Bezirken von Ordnungsbehörden oder Teilen von ihnen der<br />
Bezirk einer neuen Ordnungsbehörde gebildet, so treten die in den<br />
einzelnen Teilen geltenden Verordnungen mit Ablauf von sechs Monaten<br />
nach der Neubildung außer K<strong>ra</strong>ft. 2 Dies gilt nicht <strong>für</strong> Verordnungen<br />
solcher Ordnungsbehörden, deren Bezirk durch die Zusammenlegung nicht<br />
verändert wird.<br />
(3) Die Rechtsänderungen sind gemäß § 33 zu veröffentlichen.<br />
NRW OBG § 38 Sonstige Anordnungen<br />
Soweit die Ordnungsbehörden durch Gesetz zum Erlaß von Festsetzungen,<br />
Bekanntmachungen oder sonstigen Anordnungen ermächtigt sind, die Rechte
und Pflichten begründen, gilt vorbehaltlich anderweitiger gesetzlicher Regelung<br />
folgendes:<br />
a) Auf Anordnungen, die an eine bestimmte Person gerichtet sind, finden die<br />
Bestimmungen über Ordnungsverfügungen mit Ausnahme der §§ 14 und 21<br />
Anwendung.<br />
b) Auf allgemeinverbindliche Anordnungen finden § 29, § 30 mit Ausnahme der<br />
Nummer 2 und § 33 Anwendung.<br />
[§§ 39 - 46] Teil III Allgemeine Bestimmungen<br />
NRW OBG § 39 Zur Entschädigung verpflichtende Maßnahmen<br />
(1) Ein Schaden, den jemand durch Maßnahmen der Ordnungsbehörden<br />
erleidet, ist zu ersetzen, wenn er<br />
a) infolge einer Inanspruchnahme nach § 19 oder<br />
b) durch rechtswidrige Maßnahmen, gleichgültig, ob die<br />
Ordnungsbehörden ein Verschulden trifft oder nicht,<br />
entstanden ist.<br />
(2) Ein Ersatzanspruch besteht nicht,<br />
a) soweit die geschädigte Person auf andere Weise Ersatz erlangt hat oder<br />
b) wenn durch die Maßnahme die Person oder <strong>das</strong> Vermögen der<br />
geschädigten Person geschützt worden ist.<br />
(3) Soweit die Entschädigungspflicht wegen rechtmäßiger Maßnahmen der<br />
Ordnungsbehörden in anderen gesetzlichen Vorschriften geregelt ist,<br />
finden diese Anwendung.<br />
NRW OBG § 40 Art, Inhalt und Umfang der Entschädigungsleistungen<br />
(1) 1 Die Entschädigung nach § 39 Abs. 1 wird nur <strong>für</strong> Vermögensschäden<br />
gewährt. 2 Für entgangenen Gewinn, der über den Ausfall des<br />
gewöhnlichen Verdienstes oder Nutzungsentgelts hinausgeht, und <strong>für</strong><br />
Vermögensnachteile, die nicht in unmittelbarem Zusammenhang mit der<br />
zu entschädigenden Maßnahme stehen, ist jedoch eine Entschädigung nur<br />
zu leisten, wenn und soweit dies zur Abwendung unbilliger Härten geboten<br />
erscheint.<br />
(2) 1 Die Entschädigung ist in Geld zu gewähren. 2 Hat die zur Entschädigung<br />
verpflichtende Maßnahme der Ordnungsbehörde die Aufhebung oder<br />
Verminderung der Erwerbsfähigkeit oder eine Vermehrung der Bedürfnisse<br />
oder den Verlust oder die Verminderung eines Rechts auf Unterhalt zur<br />
Folge, so ist die Entschädigung durch Entrichtung einer Geldrente zu<br />
gewähren. 3 Statt der Rente kann eine Abfindung in Kapital verlangt<br />
werden, wenn ein wichtiger Grund vorliegt.<br />
(3) Die Entschädigung ist nur gegen Abtretung der Ansprüche zu gewähren,<br />
die der entschädigungsberechtigten Person aufgrund der Maßnahme, auf<br />
der die Entschädigungsverpflichtung beruht, gegen Dritte zustehen.<br />
(4) Hat bei der Entstehung des Schadens ein Verschulden der von der<br />
Maßnahme der Ordnungsbehörde betroffenen Person mitgewirkt, so ist<br />
<strong>das</strong> Mitverschulden bei der Bemessung der Entschädigung zu<br />
berücksichtigen.
(5) Soweit die zur Entschädigung verpflichtende Maßnahme eine<br />
Amtspflichtverletzung darstellt, bleiben die weitergehenden<br />
Ersatzansprüche unberührt.<br />
NRW OBG § 41 Verjährung des Entschädigungsanspruchs<br />
Für die Verjährung des Entschädigungsanspruchs gelten die Bestimmungen des<br />
Bürgerlichen Gesetzbuchs über die Verjährung von Schadensersatzansprüchen<br />
entsprechend.<br />
NRW OBG § 42 Entschädigungspflichtiger<br />
(1) 1 Entschädigungspflichtig ist der Träger der ordnungsbehördlichen Kosten<br />
(§ 45). 2 Dies gilt auch dann, wenn die Maßnahme auf Ersuchen der<br />
Ordnungsbehörde von der Polizei durchgeführt worden ist. 3 Soweit eine<br />
Entschädigungspflicht lediglich durch die Art der Durchführung des<br />
Ersuchens entsteht, ist der Träger der Polizeikosten dem Träger der<br />
ordnungsbehördlichen Kosten erstattungspflichtig.<br />
(2) Wer nach § 39 Abs. 1 Buchstabe a zum Ersatz verpflichtet ist, kann in<br />
entsprechender Anwendung der Vorschriften des Bürgerlichen<br />
Gesetzbuches über die Geschäftsführung ohne Auft<strong>ra</strong>g den Ersatz seiner<br />
Aufwendungen von den nach §§ 17 und 18 ordnungspflichtigen Personen<br />
verlangen.<br />
NRW OBG § 43 Rechtsweg <strong>für</strong> Entschädigungs-, Ersatz- und<br />
Erstattungsansprüche<br />
(1) Über die Entschädigungsansprüche nach den §§ 39 bis 42 entscheiden im<br />
Streitfall die ordentlichen Gerichte.<br />
(2) Über die Erstattungsansprüche nach § 42 Abs. 1 Satz 3 sowie über die<br />
Ersatzansprüche nach § 42 Abs. 2 entscheiden im Streitfall die<br />
Verwaltungsgerichte.<br />
NRW OBG § 44 Einschränkung von Grundrechten<br />
Durch dieses Gesetz werden die Grundrechte auf<br />
körperliche Unversehrtheit<br />
(Artikel 2 Abs. 2 Satz 1 des Grundgesetzes)<br />
Freiheit der Person<br />
(Artikel 2 Abs. 2 Satz 2 des Grundgesetzes)<br />
und auf<br />
Unverletzlichkeit der Wohnung<br />
(Artikel 13 des Grundgesetzes)<br />
eingeschränkt.<br />
NRW OBG § 45 Kosten<br />
(1) 1 Die Kosten, die durch die Tätigkeit der <strong>Land</strong>esordnungsbehörden<br />
entstehen, trägt <strong>das</strong> <strong>Land</strong>. 2 Die Kosten, die durch die Tätigkeit der<br />
Kreisordnungsbehörden und der örtlichen Ordnungsbehörden entstehen,<br />
t<strong>ra</strong>gen die Kreise, die kreisfreien Städte und die Gemeinden.
(2) Die Kosten der Abschiebung und Zurückschiebung von Ausländern trägt<br />
auch in den Fällen des Absatzes 1 Satz 2 <strong>das</strong> <strong>Land</strong>.<br />
NRW OBG § 46 Gebühren<br />
Die Erhebung von Gebühren <strong>für</strong> Amtshandlungen der Ordnungsbehörden<br />
richtet sich nach dem Gebührengesetz <strong>für</strong> <strong>das</strong> <strong>Land</strong> <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> in der<br />
jeweils gültigen Fassung und den hierzu erlassenen Gebührenordnungen.<br />
[§§ 47 - 52] Teil IV Übergangs- und Schlußbestimmungen<br />
NRW OBG § 47 Überleitung der Zuständigkeiten<br />
1 Werden in Gesetzen oder Verordnungen die Polizei oder die Polizeibehörden<br />
zur Durchführung von Aufgaben, die den Ordnungsbehörden obliegen, als<br />
zuständig bezeichnet, so nehmen die Ordnungsbehörden nach § 5 oder die<br />
Sonderordnungsbehörden im Rahmen ihres jeweiligen Aufgabenbereichs diese<br />
Aufgaben wahr. 2 Dies gilt auch <strong>für</strong> den Erlass von ordnungsbehördlichen<br />
Verordnungen im Rahmen des § 1 Abs. 3.<br />
NRW OBG § 48 Besondere Regelungen über die Zuständigkeit<br />
(1) Personalausweis- und Passbehörden <strong>für</strong> Deutsche sind die örtlichen<br />
Ordnungsbehörden.<br />
(2) 1 Die örtlichen Ordnungsbehörden sind unbeschadet der Zuständigkeit der<br />
Polizeibehörden zuständig <strong>für</strong> die Überwachung des ruhenden<br />
St<strong>ra</strong>ßenverkehrs. 2 Die Kreisordnungsbehörden und die Großen<br />
kreisangehörigen Städte im Sinne von § 4 der Gemeindeordnung <strong>für</strong> <strong>das</strong><br />
<strong>Land</strong> <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> sind unbeschadet der Zuständigkeit der<br />
Polizeibehörden zuständig <strong>für</strong> die Überwachung der Einhaltung zulässiger<br />
Höchstgeschwindigkeiten und der Befolgung von Lichtzeichenanlagen im<br />
St<strong>ra</strong>ßenverkehr an Gefahrenstellen. 3 Auf Bundesautobahnen und den vom<br />
Innenministerium nach § 12 des Polizeiorganisationsgesetzes bestimmten<br />
autobahnähnlichen St<strong>ra</strong>ßen erfolgt die Überwachung durch die<br />
Kreisordnungsbehörden nur mit in festinstallierten Anlagen eingesetztem<br />
technischem Gerät.<br />
(3) Die Bergbehörden sind zuständig <strong>für</strong> Maßnahmen zur Abwehr von<br />
Gefahren aus verlassenen Grubenbauen, die nicht mehr der Bergaufsicht<br />
unterliegen.<br />
(4) 1 Das zuständige Ministerium kann im Einvernehmen mit dem<br />
Innenministerium in ordnungsbehördlichen Verordnungen abweichend von<br />
§ 5<br />
a) auf den Gebieten des Immissionsschutzes, der Anlagensicherheit nach<br />
dem Bundes-Immissionsschutzgesetz, der Gentechnik, der Wasser- und<br />
Abfallwirtschaft sowie der Altlastensanierung die obere oder die untere<br />
Umweltschutzbehörde,<br />
b) auf dem Gebiet des Gesundheitsschutzes in der Arbeitswelt und des<br />
sonstigen technischen Gefahrenschutzes die Bezirksregierung,<br />
c) auf dem Gebiet des Sprengstoffwesens – unbeschadet einer nach<br />
Buchstaben a) und b) zulässigen Zuständigkeitsregelung – die<br />
Kreispolizeibehörde<br />
<strong>für</strong> zuständig erklären. 2 In den Fällen des Satzes 1 Buchstaben a) und b)
tritt im Bereich der Bergaufsicht die Bezirksregierung Arnsberg an die<br />
Stelle der dort genannten Behörden.<br />
NRW OBG §§ 49 und 50 (weggefallen)<br />
NRW OBG § 51 Übergangsvorschrift zu § 41<br />
1 § 41 in der seit dem 1. Mai 2004 geltenden Fassung findet auf die an diesem<br />
Tag bestehenden und noch nicht verjährten Ansprüche Anwendung.<br />
2 Artikel 229 § 6 Abs. 1 Satz 2, Abs. 4 des Einführungsgesetzes zum<br />
Bürgerlichen Gesetzbuch findet entsprechende Anwendung mit der Maßgabe,<br />
<strong>das</strong>s an die Stelle des Bürgerlichen Gesetzbuchs § 41 dieses Gesetzes, an die<br />
Stelle des 31. Dezember 2001 der 30. April 2004 und an die Stelle des<br />
1. Januar 2002 der 1. Mai 2004 tritt.<br />
NRW OBG § 52 Schlussbestimmung<br />
1 Das Gesetz tritt am 1. Januar 1957 in K<strong>ra</strong>ft. 2 Die <strong>Land</strong>esregierung berichtet<br />
dem <strong>Land</strong>tag bis zum 31. Dezember 2014 und danach alle fünf Jahre über die<br />
Erfahrungen mit diesem Gesetz.
Gesetz über die Organisation und die<br />
Zuständigkeit der Polizei im <strong>Land</strong>e<br />
<strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> (NRW POG)<br />
in der Fassung der Bekanntmachung vom 5. Juli 2002 (GV. S. 308, ber. S. 629), geändert durch<br />
Gesetze vom 5. April 2005 (GV. S. 351), vom 23. Mai 2006 (GV. S. 266), vom 29. März 2007 (GV.<br />
S. 140)<br />
(Nichtamtliche Inhaltsübersicht)<br />
Erster Abschnitt Organisation der Polizei [§§ 1 - 3 ]<br />
Zweiter Abschnitt Aufsicht [§§ 4 - 6]<br />
Dritter Abschnitt Örtliche Zuständigkeit [§§ 7 - 9 ]<br />
Vierter Abschnitt Sachliche Zuständigkeit [§§ 10 - 14 ]<br />
Fünfter Abschnitt Polizeibeiräte [§§ 15 - 19 ]<br />
Sechster Abschnitt Übergangs- und Schlussvorschriften [§§ 20 - 21 ]<br />
[§§ 1 - 3] Erster Abschnitt Organisation der Polizei<br />
NRW POG § 1 Träger der Polizei<br />
Die Polizei ist Angelegenheit des <strong>Land</strong>es.<br />
NRW POG § 2 Polizeibehörden<br />
(1) Polizeibehörden sind <strong>das</strong> <strong>Land</strong>eskriminalamt, <strong>das</strong> <strong>Land</strong>esamt <strong>für</strong> Zent<strong>ra</strong>le<br />
Polizeiliche Dienste, <strong>das</strong> <strong>Land</strong>esamt <strong>für</strong> Ausbildung, Fortbildung und<br />
Personalangelegenheiten der Polizei und als Kreispolizeibehörden<br />
1. die Polizeipräsidien in Polizeibezirken mit mindestens einer kreisfreien<br />
Stadt,<br />
2. die <strong>Land</strong>rätinnen oder <strong>Land</strong>räte, soweit <strong>das</strong> Kreisgebiet nach Absatz 2<br />
zu einem Polizeibezirk bestimmt wird.<br />
(2) 1 Die <strong>Land</strong>esregierung wird ermächtigt, durch Rechtsverordnung im<br />
Einvernehmen mit dem <strong>für</strong> F<strong>ra</strong>gen der Inneren Sicherheit zuständigen<br />
Ausschuss des <strong>Land</strong>tags die Polizeipräsidien im Einzelnen einzurichten und<br />
zu bestimmen, ob und inwieweit ein Kreis einen Polizeibezirk bildet.<br />
2<br />
Dabei kann sie Kreise, Teile von Kreisen und kreisfreie Städte<br />
zusammenfassen.<br />
(3) Das Innenministerium wird ermächtigt,<br />
1. durch Rechtsverordnung Polizeipräsidien zu Kriminalhauptstellen zu<br />
bestimmen, indem ihnen im Einzelnen zu bezeichnende Aufgaben der<br />
St<strong>ra</strong>fverfolgung und der Gefahrenabwehr anderer Kreispolizeibehörden<br />
übert<strong>ra</strong>gen werden,
2. durch Rechtsverordnung die polizeilichen Aufgaben auf bestimmten<br />
Strecken von St<strong>ra</strong>ßen oder auf bestimmten Teilen von Gewässern im<br />
Grenzbereich zwischen Kreispolizeibehörden einer Kreispolizeibehörde zu<br />
übert<strong>ra</strong>gen,<br />
soweit <strong>das</strong> zur zweckmäßigen Aufgabenerfüllung erforderlich ist.<br />
(4) Durch Vereinbarung mit einem anderen <strong>Land</strong> kann bestimmt werden, <strong>das</strong>s<br />
<strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> <strong>für</strong> bestimmte Strecken von Bundesautobahnen,<br />
anderen St<strong>ra</strong>ßen oder schiffbaren Wasserst<strong>ra</strong>ßen polizeiliche Aufgaben<br />
dem anderen <strong>Land</strong> überträgt oder von diesem übernimmt.<br />
NRW POG § 3 Wasserschutzpolizei<br />
(1) Die Wasserschutzpolizei ist eine Organisationseinheit des <strong>für</strong> den Standort<br />
Duisburg zuständigen Polizeipräsidiums.<br />
(2) Der Polizeibezirk der Wasserschutzpolizei umfasst die schiffbaren<br />
Wasserst<strong>ra</strong>ßen (Bundeswasserst<strong>ra</strong>ßen und <strong>für</strong> schiffbar erklärte<br />
<strong>Land</strong>esgewässer) einschließlich der mit ihnen unmittelbar in Verbindung<br />
stehenden Nebenarme, Altarme, Weh<strong>ra</strong>rme, Hafenbecken, Seen und<br />
Baggerlöcher, außerdem die Inseln innerhalb dieser Gewässer sowie die<br />
Anlagen und Einrichtungen, die zu den Wasserst<strong>ra</strong>ßen gehören oder der<br />
Schiffbarkeit der Wasserst<strong>ra</strong>ßen, dem Schiffsverkehr oder dem Umschlag<br />
dienen.<br />
(3) Das Innenministerium wird ermächtigt, durch Rechtsverordnung Gewässer<br />
erster Ordnung im Sinne des § 3 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 des<br />
<strong>Land</strong>eswassergesetzes oder Teilstrecken hiervon dem Polizeibezirk der<br />
Wasserschutzpolizei zuzuweisen, soweit <strong>das</strong> zur zweckmäßigen<br />
Aufgabenerfüllung erforderlich ist.<br />
[§§ 4 - 6] Zweiter Abschnitt Aufsicht<br />
NRW POG § 4 Polizeieinrichtungen<br />
1 Polizeieinrichtungen können gem. § 14 des <strong>Land</strong>esorganisationsgesetzes<br />
errichtet werden. 2 Dabei kann bestimmt werden, <strong>das</strong>s Polizeieinrichtungen<br />
einer anderen Polizeieinrichtung dienst- und fachaufsichtlich unterstehen.<br />
NRW POG § 5 Aufsicht (Dienst- und Fachaufsicht)<br />
(1) Das Innenministerium führt die Aufsicht über <strong>das</strong> <strong>Land</strong>eskriminalamt, <strong>das</strong><br />
<strong>Land</strong>esamt <strong>für</strong> Zent<strong>ra</strong>le Polizeiliche Dienste, <strong>das</strong> <strong>Land</strong>esamt <strong>für</strong><br />
Ausbildung, Fortbildung und Personalangelegenheiten der Polizei sowie<br />
über die Kreispolizeibehörden und Polizeieinrichtungen.<br />
(2) Das Innenministerium kann einer Polizeibehörde durch Rechtsverordnung<br />
<strong>für</strong> einen im Einzelnen bestimmten Aufgabenbereich gemäß §§ 13, 13 a,<br />
13 b die Aufsicht über andere Polizeibehörden oder Polizeieinrichtungen<br />
übert<strong>ra</strong>gen.<br />
(3) Das Innenministerium kann einer Polizeibehörde <strong>für</strong> einen im Einzelnen<br />
bestimmten Aufgabenbereich die Weisungsbefugnis gegenüber anderen<br />
Polizeibehörden übert<strong>ra</strong>gen, soweit eine einheitliche Handhabung in<br />
diesem Aufgabenbereich erforderlich ist.
(4) Das <strong>Land</strong>esamt <strong>für</strong> Ausbildung, Fortbildung und Personalangelegenheiten<br />
der Polizei führt die Aufsicht über die Kreispolizeibehörden in<br />
dienstrechtlichen Angelegenheiten.<br />
NRW POG § 6 (weggefallen)<br />
[§§ 7 - 9] Dritter Abschnitt Örtliche Zuständigkeit<br />
NRW POG § 7 Örtliche Zuständigkeit der Polizeibehörden und der<br />
Polizeivollzugsbeamtinnen und Polizeivollzugsbeamten in <strong>Nordrhein</strong>-<br />
<strong>Westfalen</strong><br />
(1) 1 Örtlich zuständig sind die Polizeibehörden, in deren Polizeibezirk die<br />
polizeilich zu schützenden Interessen verletzt oder gefährdet werden.<br />
2<br />
Daneben sind sie örtlich zuständig, wenn in ihrem Polizeibezirk<br />
Maßnahmen zum Schutz polizeilicher Interessen erforderlich sind, die<br />
außerhalb des Geltungsbereichs dieses Gesetzes verletzt oder gefährdet<br />
werden, sofern die zuständigen Stellen diese selbst nicht hinreichend<br />
schützen können.<br />
(2) Die Polizeibehörden können durch ihre Polizeivollzugsbeamtinnen und<br />
Polizeivollzugsbeamten auch außerhalb ihres Polizeibezirks tätig werden<br />
1. zur Erforschung und Verfolgung von St<strong>ra</strong>ftaten und<br />
Ordnungswidrigkeiten,<br />
2. zur Erfüllung polizeilicher Aufgaben bei Gefangenent<strong>ra</strong>nsporten,<br />
3. zur Erfüllung anderer polizeilicher Aufgaben, wenn einheitliche<br />
Maßnahmen erforderlich sind oder die nach Absatz 1 zuständige<br />
Polizeibehörde die erforderlichen Maßnahmen nicht rechtzeitig treffen<br />
kann.<br />
(3) Jede Polizeivollzugsbeamtin und jeder Polizeivollzugsbeamte darf<br />
Amtshandlungen im ganzen <strong>Land</strong> <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> vornehmen, wenn<br />
dies zur Abwehr einer gegenwärtigen Gefahr, zur Erforschung und<br />
Verfolgung von St<strong>ra</strong>ftaten und Ordnungswidrigkeiten auf frischer Tat<br />
sowie zur Verfolgung und Wiederergreifung Entwichener erforderlich ist.<br />
(4) In den Fällen der Absätze 2 und 3 ist die zuständige Polizeibehörde<br />
unverzüglich zu unterrichten.<br />
(5) Das Innenministerium und nach Bestimmung des Innenministeriums <strong>das</strong><br />
<strong>Land</strong>eskriminalamt und <strong>das</strong> <strong>Land</strong>esamt <strong>für</strong> Zent<strong>ra</strong>le Polizeiliche Dienste<br />
können einer Polizeibehörde zeitlich befristet Aufgaben im Bezirk anderer<br />
Polizeibehörden übert<strong>ra</strong>gen, insbesondere wenn einheitliche polizeiliche<br />
Maßnahmen erforderlich werden.<br />
NRW POG § 8 Amtshandlungen von Polizeivollzugsbeamtinnen und<br />
Polizeivollzugsbeamten außerhalb <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong>s<br />
(1) Polizeivollzugsbeamtinnen und Polizeivollzugsbeamte dürfen im<br />
Zuständigkeitsbereich eines anderen <strong>Land</strong>es oder des Bundes in den<br />
Fällen des § 9 Abs. 1 Satz 1 und des Artikels 91 Abs. 2 des Grundgesetzes<br />
tätig werden, wenn <strong>das</strong> jeweilige <strong>Land</strong>esrecht oder <strong>das</strong> Bundesrecht es<br />
vorsieht.
(2) 1 Einer Anforderung von Polizeivollzugsbeamtinnen und/oder<br />
Polizeivollzugsbeamten durch ein anderes <strong>Land</strong> oder den Bund ist zu<br />
entsprechen, soweit nicht die Verwendung der Polizei im eigenen <strong>Land</strong>e<br />
dringender ist als die Unterstützung der Polizei des anderen <strong>Land</strong>es oder<br />
des Bundes. 2 Die Anforderung soll alle <strong>für</strong> die Entscheidung wesentlichen<br />
Merkmale des Einsatzauft<strong>ra</strong>ges enthalten.<br />
(3) Polizeivollzugsbeamtinnen und Polizeivollzugsbeamte können in einem<br />
anderen Staat im Rahmen zwischenstaatlicher Vereinbarungen tätig<br />
werden; sie haben dann die danach vorgesehenen Rechte und Pflichten.<br />
NRW POG § 9 Amtshandlungen von Polizeivollzugsbeamtinnen und<br />
Polizeivollzugsbeamten anderer Länder und des Bundes sowie von<br />
Angehörigen des Polizeidienstes anderer Staaten in <strong>Nordrhein</strong>-<br />
<strong>Westfalen</strong><br />
(1) 1 Polizeivollzugsbeamtinnen und Polizeivollzugsbeamte eines anderen<br />
<strong>Land</strong>es können in <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> Amtshandlungen vornehmen<br />
1. auf Anforderung oder mit Zustimmung der zuständigen Behörde,<br />
2. in den Fällen der Artikel 35 Abs. 2 und 3 sowie 91 Abs. 1 des<br />
Grundgesetzes,<br />
3. zur Abwehr einer gegenwärtigen erheblichen Gefahr, zur Erforschung<br />
und Verfolgung von St<strong>ra</strong>ftaten auf frischer Tat sowie zur Verfolgung und<br />
Wiederergreifung Entwichener, wenn die zuständige Behörde die<br />
erforderlichen Maßnahmen nicht rechtzeitig treffen kann,<br />
4. zur Erfüllung polizeilicher Aufgaben bei Gefangenent<strong>ra</strong>nsporten,<br />
5. zur Erforschung und Verfolgung von St<strong>ra</strong>ftaten und<br />
Ordnungswidrigkeiten und zur Gefahrenabwehr in den durch<br />
Vereinbarungen mit anderen Ländern geregelten Fällen.<br />
2<br />
In den Fällen der Nummern 3 bis 5 ist die zuständige Polizeibehörde<br />
unverzüglich zu unterrichten.<br />
(2) 1 Werden Polizeivollzugsbeamtinnen und/oder Polizeivollzugsbeamte eines<br />
anderen <strong>Land</strong>es nach Absatz 1 tätig, haben sie die gleichen Befugnisse wie<br />
die des <strong>Land</strong>es <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong>. 2 Ihre Amtshandlungen gelten als<br />
Maßnahmen derjenigen Polizeibehörden, in deren örtlichem und<br />
sachlichem Zuständigkeitsbereich sie tätig geworden sind; sie unterliegen<br />
insoweit deren Weisungen.<br />
(3) Die Absätze 1 und 2 gelten <strong>für</strong> Polizeivollzugsbeamtinnen und<br />
Polizeivollzugsbeamte des Bundes entsprechend.<br />
(4) Angehörige des Polizeidienstes anderer Staaten können in <strong>Nordrhein</strong>-<br />
<strong>Westfalen</strong> im Rahmen zwischenstaatlicher Vereinbarungen tätig werden;<br />
sie haben dann die danach vorgesehene Rechte und Pflichten.<br />
[§§ 10 - 14] Vierter Abschnitt Sachliche Zuständigkeit<br />
NRW POG § 10 Allgemeine sachliche Zuständigkeit der Polizeibehörden<br />
1 Die Polizeibehörden haben die Aufgaben zu erfüllen, die ihnen durch Gesetz<br />
oder Rechtsverordnung übert<strong>ra</strong>gen sind. 2 Wird die Polizei des <strong>Land</strong>es<br />
<strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> durch Bundes- oder <strong>Land</strong>esrecht ohne nähere<br />
Bezeichnung von Polizeibehörden <strong>für</strong> zuständig erklärt und ist keine
Ermächtigungsgrundlage zum Erlass einer Zuständigkeitsregelung vorgesehen,<br />
sind die Kreispolizeibehörden zuständig.<br />
NRW POG § 11 Sachliche Zuständigkeit der Kreispolizeibehörden<br />
(1) Die Kreispolizeibehörden sind zuständig<br />
1. <strong>für</strong> die Gefahrenabwehr insbesondere nach dem Polizeigesetz des<br />
<strong>Land</strong>es <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong>,<br />
2. <strong>für</strong> die Erforschung und Verfolgung von St<strong>ra</strong>ftaten und<br />
Ordnungswidrigkeiten; die Wasserschutzpolizei insoweit nach Maßgabe<br />
einer vom Innenministerium zu erlassenden Rechtsverordnung,<br />
3. <strong>für</strong> die Überwachung des St<strong>ra</strong>ßenverkehrs.<br />
(2) Die Wasserschutzpolizei ist darüber hinaus zuständig <strong>für</strong> die Überwachung<br />
des Verkehrs auf den schiffbaren Wasserst<strong>ra</strong>ßen und Gewässern.<br />
NRW POG § 12 Autobahnpolizei<br />
(1) Für die Überwachung des St<strong>ra</strong>ßenverkehrs auf Bundesautobahnen<br />
einschließlich der Einrichtungen und Anlagen, die zu den<br />
Bundesautobahnen gehören, sowie der Zu- und Abfahrten sind<br />
1. <strong>das</strong> Polizeipräsidium Bielefeld <strong>für</strong> die im Regierungsbezirk Detmold,<br />
2. <strong>das</strong> Polizeipräsidium Münster <strong>für</strong> die im Regierungsbezirk Münster,<br />
3. <strong>das</strong> Polizeipräsidium Dortmund <strong>für</strong> die im Regierungsbezirk Arnsberg;<br />
4. <strong>das</strong> Polizeipräsidium Düsseldorf <strong>für</strong> die im Regierungsbezirk Düsseldorf,<br />
5. <strong>das</strong> Polizeipräsidium Köln <strong>für</strong> die im Regierungsbezirk Köln<br />
gelegenen Bundesautobahnen zuständig, wobei örtliche<br />
Zuständigkeitsabgrenzungen nach Absatz 3 erfolgen können.<br />
(2) 1 Unbeschadet der Zuständigkeit der Kreispolizeibehörden nehmen die<br />
Autobahnpolizeien polizeiliche Aufgaben im Sinne des § 11 Abs. 1 Nrn. 1<br />
und 2 wahr, die im Zusammenhang mit dem St<strong>ra</strong>ßenverkehr stehen.<br />
2<br />
Andere Angelegenheiten, die die Gefahrenabwehr sowie die Erforschung<br />
und Verfolgung von St<strong>ra</strong>ftaten und Ordnungswidrigkeiten betreffen, sind<br />
unverzüglich an die örtlich zuständige Kreispolizeibehörde abzugeben.<br />
(3) Das Innenministerium wird ermächtigt, durch Rechtsverordnung die<br />
Überwachungszuständigkeit im Sinne von Absatz 1 <strong>für</strong> bestimmte<br />
Strecken von<br />
1. Bundesautobahnen mit anschließenden autobahnähnlichen St<strong>ra</strong>ßen<br />
einem anderen in Absatz 1 aufgeführten Polizeipräsidium,<br />
2. Bundesautobahnen, die keinen Anschluss an <strong>das</strong> Bundesautobahnnetz<br />
haben, einer Kreispolizeibehörde,<br />
3. autobahnähnlichen St<strong>ra</strong>ßen mit Anschluss an <strong>das</strong> Bundesautobahnnetz<br />
einem in Absatz 1 aufgeführten Polizeipräsidium<br />
zu übert<strong>ra</strong>gen, soweit <strong>das</strong> zur zweckmäßigen Aufgabenerfüllung<br />
erforderlich ist.<br />
NRW POG § 13 Sachliche Zuständigkeit des <strong>Land</strong>eskriminalamts<br />
(1) 1 Das <strong>Land</strong>eskriminalamt ist zent<strong>ra</strong>le Dienststelle nach § 1 Abs. 2 des<br />
Bundeskriminalamtgesetzes.<br />
(2) 1 Das <strong>Land</strong>eskriminalamt hat insbesondere folgende Aufgaben: Es<br />
1. unterstützt <strong>das</strong> Innenministerium in Angelegenheiten der
Kriminalitätsbekämpfung,<br />
2. unterstützt die Kreispolizeibehörden bei der vorbeugenden Bekämpfung<br />
sowie bei der Erforschung und Verfolgung von St<strong>ra</strong>ftaten,<br />
3. unterhält kriminalwissenschaftliche und -technische Einrichtungen zur<br />
Durchführung von Untersuchungen in St<strong>ra</strong>fsachen <strong>für</strong> Polizei- und<br />
Justizbehörden sowie zur Erstattung von Gutachten,<br />
4. unterhält eine Stelle <strong>für</strong> kriminalistische und kriminologische Forschung,<br />
5. ist zent<strong>ra</strong>le Informationssammel- und -auswertungsstelle in<br />
Kriminalitätsangelegenheiten,<br />
6. ist zuständig <strong>für</strong> die Aufgabenwahrnehmung im Bereich des<br />
Waffenrechts,<br />
7. ist zuständig <strong>für</strong> die Aufgabenwahrnehmung im Bereich des<br />
Vereinsrechts.<br />
(3) 1 Das <strong>Land</strong>eskriminalamt hat eine St<strong>ra</strong>ftat selbst zu erforschen und zu<br />
verfolgen<br />
1. mit Zustimmung des Innenministeriums im Einvernehmen mit dem<br />
Justizministerium,<br />
2. auf Ersuchen des Gene<strong>ra</strong>lbundesanwalts,<br />
3. auf Ersuchen eines Gerichts oder einer Staatsanwaltschaft innerhalb der<br />
vom Innenministerium im Einvernehmen mit dem Justizministerium<br />
erlassenen Rechtsverordnung.<br />
2<br />
Das <strong>Land</strong>eskriminalamt ist, wenn es eine St<strong>ra</strong>ftat selbst erforscht und<br />
verfolgt, unbeschadet der Zuständigkeit der Kreispolizeibehörden auch <strong>für</strong><br />
die Gefahrenabwehr bis zum Wegfall der Gefahr zuständig. 3 Nach<br />
Abschluss seiner Ermittlungen kann es diese Aufgabe einer<br />
Kreispolizeibehörde überlassen.<br />
(4) 1 Das Innenministerium wird ermächtigt, durch Rechtsverordnung dem<br />
<strong>Land</strong>eskriminalamt weitere polizeiliche Aufgaben der Gefahrenabwehr<br />
sowie der Erforschung und Verfolgung von St<strong>ra</strong>ftaten zu übert<strong>ra</strong>gen,<br />
insbesondere in Fällen, in denen<br />
1. eine Tat polizeiliche Maßnahmen in <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> erfordert und<br />
die Zuständigkeit einer Kreispolizeibehörde noch nicht erkennbar oder<br />
nicht bestimmt ist,<br />
2. eine einheitliche Informationsve<strong>ra</strong>rbeitung, -auswertung oder -<br />
steuerung durch eine zent<strong>ra</strong>le Dienststelle der Polizei des <strong>Land</strong>es<br />
<strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> erforderlich ist,<br />
3. eine zent<strong>ra</strong>le Dienststelle der Polizei des <strong>Land</strong>es <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong><br />
zur Aufgabenwahrnehmung oder zu deren Koordinierung bei der<br />
Zusammenarbeit mit anderen Stellen des In- und Auslandes erforderlich<br />
ist.<br />
2<br />
Soweit Aufgaben der Erforschung und Verfolgung von St<strong>ra</strong>ftaten nach<br />
Satz 1 übert<strong>ra</strong>gen werden, ist die Rechtsverordnung im Einvernehmen mit<br />
dem Justizministerium zu erlassen.<br />
NRW POG § 13 a Sachliche Zuständigkeit des <strong>Land</strong>esamtes <strong>für</strong> Zent<strong>ra</strong>le<br />
Polizeiliche Dienste<br />
Das <strong>Land</strong>esamt <strong>für</strong> Zent<strong>ra</strong>le Polizeiliche Dienste hat insbesondere folgende<br />
Aufgaben:<br />
Es
1. unterstützt <strong>das</strong> Innenministerium in Angelegenheiten der Gefahrenabwehr<br />
und der Einsatzbewältigung sowie der polizeilichen Verkehrssicherheitsarbeit,<br />
2. ist zuständig <strong>für</strong> die Koordinierung von Kräften und Führungs- und<br />
Einsatzmitteln in Einsatzangelegenheiten,<br />
3. unterhält die <strong>Land</strong>esleitstelle,<br />
4. unterstützt <strong>das</strong> Innenministerium in Angelegenheiten der Führung und<br />
Steuerung,<br />
5. berät und unterstützt die Polizeibehörden und führt Inspektionen nach<br />
Bestimmung des Innenministeriums durch,<br />
6. ist zuständig in Angelegenheiten des St<strong>ra</strong>ßenverkehrsrechts,<br />
7. unterstützt <strong>das</strong> Innenministerium in Angelegenheiten der Informations- und<br />
Kommunikationstechnik sowie der Führungs- und Einsatzmittel,<br />
8. unterstützt die Polizeibehörden in Angelegenheiten der Technik,<br />
9. ist zuständig <strong>für</strong> die technische Ausstattung der Polizei,<br />
10. übernimmt die Haushalts- und Wirtschaftsangelegenheiten in dem durch<br />
<strong>das</strong> Innenministerium übert<strong>ra</strong>genen Umfang,<br />
11. übernimmt Koordinierungsaufgaben in Liegenschaftsangelegenheiten in<br />
dem durch <strong>das</strong> Innenministerium übert<strong>ra</strong>genen Umfang<br />
NRW POG § 13 b Sachliche Zuständigkeit des <strong>Land</strong>esamtes <strong>für</strong><br />
Ausbildung, Fortbildung und Personalangelegenheiten der Polizei<br />
(1) Das <strong>Land</strong>esamt <strong>für</strong> Ausbildung, Fortbildung und Personalangelegenheiten<br />
der Polizei ist zuständig <strong>für</strong> die Ausbildung und Fortbildung in der Polizei,<br />
soweit die Ausbildung nicht von der Fachhochschule <strong>für</strong> öffentliche<br />
Verwaltung oder den Kreispolizeibehörden als Ausbildungsbehörden<br />
wahrgenommen wird.<br />
(2) 1 Neben den sich aus der Aufsicht (§ 5 Abs. 4) oder aufgrund von<br />
gesetzlichen Vorschriften ergebenden Aufgaben führt <strong>das</strong> <strong>Land</strong>esamt <strong>für</strong><br />
Ausbildung, Fortbildung und Personalangelegenheiten nach Bestimmung<br />
des Innenministeriums insbesondere<br />
1. <strong>das</strong> Verfahren zur Einstellung von Bewerberinnen und Bewerbern <strong>für</strong><br />
den gehobenen Polizeivollzugsdienst,<br />
2. die Auswahl, Vor- und Nachbereitung von Bewerberinnen und<br />
Bewerbern zu Auslandsverwendungen einschließlich der Entsendung zu<br />
internationalen Organisationen sowie die damit verbundene Betreuung<br />
und Personalsachbearbeitung,<br />
3. die Koordinierung von landesweiten Nachersatz- und<br />
Versetzungsverfahren,<br />
4. die Koordinierung des Versetzungsverfahrens von und zu anderen<br />
Dienstherren,<br />
5. sonstige Auswahlverfahren, Potentialanalysen oder deren Teile,<br />
6. ihm durch <strong>das</strong> Innenministerium übert<strong>ra</strong>gene Arbeiten im Bereich<br />
Personalentwicklung<br />
durch und entwickelt Verfahren in den vorgenannten Bereichen weiter.<br />
NRW POG § 14 Außerordentliche Zuständigkeit<br />
(1) 1 Bei Gefahr im Verzug kann eine Polizeibehörde Aufgaben einer anderen,<br />
an sich zuständigen Polizeibehörde übernehmen. 2 Die zuständige<br />
Polizeibehörde ist unverzüglich zu unterrichten.
(2) Bei Aufgaben von überörtlicher Bedeutung können die<br />
Polizeiaufsichtsbehörden Polizeikräfte mehrerer Polizeibehörden ihres<br />
Bezirks einer Polizeibehörde oder sich selbst unterstellen.<br />
[§§ 15 - 19] Fünfter Abschnitt Polizeibeiräte<br />
NRW POG § 15 Polizeibeiräte, Mitgliederzahl<br />
(1) Bei den Kreispolizeibehörden und der Wasserschutzpolizei gem. § 3 Abs. 1<br />
bestehen Polizeibeiräte.<br />
(2) Der Polizeibei<strong>ra</strong>t bei der Kreispolizeibehörde hat 11 Mitglieder.<br />
NRW POG § 16 Aufgaben des Polizeibei<strong>ra</strong>ts<br />
(1) 1 Der Polizeibei<strong>ra</strong>t ist Bindeglied zwischen Bevölkerung, Selbstverwaltung<br />
und Polizei. 2 Er soll <strong>das</strong> vert<strong>ra</strong>uensvolle Verhältnis zwischen ihnen<br />
fördern, die Tätigkeit der Polizei unterstützen sowie Anregungen und<br />
Wünsche der Bevölkerung an die Polizei he<strong>ra</strong>nt<strong>ra</strong>gen.<br />
(2) 1 Der Polizeibei<strong>ra</strong>t berät mit der Leiterin oder dem Leiter der<br />
Polizeibehörde polizeiliche Angelegenheiten, die <strong>für</strong> die Bevölkerung oder<br />
<strong>für</strong> die Selbstverwaltung von Bedeutung sind. 2 Dazu gehören auch<br />
Angelegenheiten und an die Polizeibehörde gerichtete Beschwerden, deren<br />
Bedeutung über den Einzelfall hinausgeht oder an deren Behandlung ein<br />
öffentliches Interesse besteht. 3 Die Leiterin oder der Leiter der<br />
Polizeibehörde unterrichtet den Polizeibei<strong>ra</strong>t so früh wie möglich über <strong>das</strong><br />
Vorliegen de<strong>ra</strong>rtiger Angelegenheiten. 4 Darüber hinaus berichtet die<br />
Leiterin oder der Leiter der Polizeibehörde zu den Tagesordnungspunkten<br />
und legt den Stand der öffentlichen Sicherheit im Polizeibezirk dar.<br />
(3) Der Polizeibei<strong>ra</strong>t ist vor der Schaffung sozialer Einrichtungen, vor der<br />
Planung baulicher Maßnahmen <strong>für</strong> die Polizei, vor der Errichtung oder<br />
Auflösung von Polizeiinspektionen, Polizeihauptwachen und Polizeiwachen<br />
sowie vor der Änderung ihrer Dienstbezirke zu hören.<br />
(4) Der Polizeibei<strong>ra</strong>t ist vor der Besetzung der Stelle der Behördenleitung mit<br />
einer Polizeipräsidentin oder einem Polizeipräsidenten zu hören.<br />
NRW POG § 17 Wahl der Mitglieder<br />
(1) 1 Die Vertretungen der Kreise und der kreisfreien Städte wählen <strong>für</strong> die<br />
Dauer ihrer Wahlzeit aus ihrer Mitte die Mitglieder des Polizeibei<strong>ra</strong>ts und<br />
ihre Stellvertreterinnen sowie Stellvertreter im Wege der Listenwahl nach<br />
dem Verhältniswahlsystem Hare/Niemeyer. 2 In den Polizeibei<strong>ra</strong>t können<br />
auch andere Bürgerinnen und Bürger sowie Einwohnerinnen und<br />
Einwohner, die einem kommunalen Ausschuss angehören können, als<br />
Mitglieder, Stellvertreterinnen und Stellvertreter gewählt werden; ihre<br />
Zahl darf die der Mitglieder aus den Vertretungen nicht erreichen.<br />
3<br />
Beamtinnen und Beamte, Angestellte sowie Arbeiterinnen und Arbeiter<br />
der Polizei können nicht Mitglieder, Stellvertreterinnen oder Stellvertreter<br />
in einem Polizeibei<strong>ra</strong>t sein.<br />
(2) Bei einem zusammengefassten Polizeibezirk (§ 2 Abs. 2) wählen die<br />
Vertretungen der beteiligten Kreise und kreisfreien Städte die Mitglieder,
Stellvertreterinnen und Stellvertreter zum Polizeibei<strong>ra</strong>t nach dem<br />
Verhältnis der Einwohnerzahl zur Gesamteinwohnerzahl des Bezirks; jeder<br />
Kreis und jede kreisfreie Stadt soll im Polizeibei<strong>ra</strong>t vertreten sein.<br />
(3) 1 Die Polizeibeiräte bei den Polizeipräsidien Bielefeld, Dortmund,<br />
Düsseldorf, Köln und Münster wählen aus ihrer Mitte je ein Mitglied und<br />
eine Stellvertreterin oder einen Stellvertreter zum Polizeibei<strong>ra</strong>t bei der<br />
Wasserschutzpolizei. 2 Die übrigen Mitglieder, Stellvertreterinnen und<br />
Stellvertreter werden aus den mit der gewerblichen Schifffahrt<br />
verbundenen Kreisen der Bevölkerung vom Innenministerium bestimmt.<br />
(4) Die Mitglieder, Stellvertreterinnen und Stellvertreter der Polizeibeiräte bei<br />
den Bezirksregierungen werden von den Polizeibeiräten der<br />
Kreispolizeibehörden aus ihrer Mitte gewählt.<br />
(5) 1 Die Mitglieder des Polizeibei<strong>ra</strong>ts, ihre Stellvertreterinnen und ihre<br />
Stellvertreter dürfen an der Übernahme und Ausübung ihrer Tätigkeit<br />
nicht gehindert oder hierdurch in ihrem Amt oder Arbeitsverhältnis<br />
benachteiligt werden. 2 Insbesondere ist es unzulässig, sie aus diesem<br />
Grund zu entlassen oder ihnen zu kündigen. 3 Stehen sie in einem Dienstoder<br />
Arbeitsverhältnis, ist ihnen die <strong>für</strong> ihre Tätigkeit erforderliche freie<br />
Zeit zu gewähren.<br />
(6) § 86 des Verwaltungsverfahrensgesetzes <strong>für</strong> <strong>das</strong> <strong>Land</strong> <strong>Nordrhein</strong>-<br />
<strong>Westfalen</strong> gilt entsprechend.<br />
NRW POG § 18 Sitzungen des Polizeibei<strong>ra</strong>ts, Vorsitz, Geschäftsordnung<br />
und Geschäftsführung<br />
(1) 1 Der Polizeibei<strong>ra</strong>t wählt aus seiner Mitte eine Vorsitzende oder einen<br />
Vorsitzenden sowie eine Schriftführerin oder einen Schriftführer und <strong>für</strong><br />
beide Funktionen je eine Stellvertreterin oder einen Stellvertreter. 2 Er gibt<br />
sich eine Geschäftsordnung. 3 Die Sitzungen des Polizeibei<strong>ra</strong>ts sind nicht<br />
öffentlich; § 84 des Verwaltungsverfahrensgesetzes <strong>für</strong> <strong>das</strong> <strong>Land</strong><br />
<strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> gilt entsprechend mit der Maßgabe, <strong>das</strong>s <strong>für</strong> die<br />
Erteilung der Aussagegenehmigung die jeweilige Polizeiaufsichtsbehörde<br />
zuständig ist. 4 Ein Mitglied des Polizeibei<strong>ra</strong>ts kann aus wichtigem Grund<br />
mit der Mehrheit von zwei Dritteln der anwesenden Mitglieder von einer<br />
Sitzung ausgeschlossen werden.<br />
(2) 1 An den Sitzungen des Polizeibei<strong>ra</strong>ts nimmt die Leiterin oder der Leiter<br />
der Polizeibehörde teil. 2 Auf Verlangen des Polizeibei<strong>ra</strong>ts können auch<br />
andere Beschäftigte der Polizeibehörde, Vertreterinnen und Vertreter der<br />
Verwaltungen der bezirksangehörigen Kreise und kreisfreien Städte sowie<br />
in Angelegenheiten des § 16 Abs. 3 auch Vertreterinnen und/oder<br />
Vertreter des Personal<strong>ra</strong>ts der Polizeibehörde an den Sitzungen<br />
teilnehmen. 3 Die Vorsitzende oder der Vorsitzende des<br />
Jugendhilfeausschusses wird zu allen Sitzungen als be<strong>ra</strong>tendes Mitglied<br />
eingeladen, in denen Angelegenheiten be<strong>ra</strong>ten werden, die in den<br />
Zuständigkeitsbereich des betroffenen Jugendhilfeausschusses fallen oder<br />
<strong>das</strong> besondere Verhältnis zwischen Jugend und Polizei berühren.<br />
(3) 1 Der Polizeibei<strong>ra</strong>t wird von der Vorsitzenden oder dem Vorsitzenden unter<br />
Bekanntgabe der Tagesordnung einberufen. 2 Der Polizeibei<strong>ra</strong>t ist<br />
unverzüglich einzuberufen, wenn ein Viertel seiner Mitglieder es verlangt.
3 Dies gilt auch <strong>für</strong> den Ant<strong>ra</strong>g, eine bestimmte Angelegenheit auf die<br />
Tagesordnung zu setzen.<br />
(4) Die Geschäfte des Polizeibei<strong>ra</strong>ts werden von der Polizeibehörde<br />
wahrgenommen.<br />
NRW POG § 19 Neuwahl der Polizeibeiräte<br />
(1) Die Polizeibeiräte sind, soweit der Bezirk oder die Zahl der Mitglieder sich<br />
ändert, innerhalb von drei Monaten neu zu wählen.<br />
(2) 1 Bis zur Wahl der neuen Polizeibeiräte üben die Mitglieder der alten<br />
Polizeibeiräte ihre Tätigkeit weiter aus. 2 Mitglieder von Polizeibeiräten bei<br />
Kreispolizeibehörden, deren Bezirk sich ändert, treten dabei zu den<br />
Polizeibeiräten der Kreispolizeibehörden, denen der Kreis oder die<br />
kreisfreie Stadt, von denen sie gewählt wurden, angehören.<br />
(3) Die Mitgliederzahl der Polizeibeiräte kann in der Übergangszeit unter- oder<br />
überschritten werden.<br />
[§§ 20 - 21] Sechster Abschnitt Übergangs- und<br />
Schlussvorschriften<br />
NRW POG § 20 Verwaltungsvorschriften<br />
Das Innenministerium erlässt die zur Ausführung dieses Gesetzes<br />
erforderlichen Verwaltungsvorschriften.<br />
NRW POG § 21 In-K<strong>ra</strong>ft-Treten, Berichtspflicht<br />
Die <strong>Land</strong>esregierung berichtet dem <strong>Land</strong>tag bis Ende 2011 über die<br />
Zweckmäßigkeit und Notwendigkeit der Regelungen dieses Gesetzes.
Polizeigesetz des <strong>Land</strong>es <strong>Nordrhein</strong>-<br />
<strong>Westfalen</strong> (NRW PolG)<br />
in der Fassung der Bekanntmachung vom 25. Juli 2003 (GV. S. 441), geändert durch Gesetze vom<br />
5. April 2005 (GV. S. 351), vom 5. April 2005 (GV. S. 408), vom 29. März 2007 (GV. S. 137), vom<br />
10. Juni 2008 (GV. S. 473)<br />
(Nichtamtliche Inhaltsübersicht)<br />
Erster Abschnitt Aufgaben und allgemeine Vorschriften [§§ 1 - 7 ]<br />
Zweiter Abschnitt Befugnisse der Polizei<br />
Erster Unte<strong>ra</strong>bschnitt Allgemeine Befugnisse, Begriffsbestimmung [§ 8 ]<br />
Zweiter Unte<strong>ra</strong>bschnitt Datenve<strong>ra</strong>rbeitung<br />
Erster Titel Datenerhebung<br />
I. Bef<strong>ra</strong>gung, Auskunftspflicht, allgemeine Regeln der Datenerhebung,<br />
Vorladung [§§ 9 - 10 ]<br />
II. Datenerhebung in bestimmten Fällen [§§ 11 - 15 b ]<br />
III. Besondere Mittel der Datenerhebung [§§ 16 - 21 ]<br />
Zweiter Titel Datenspeicherung, Datenveränderung und<br />
Datennutzung [§§ 22 - 25 ]<br />
Dritter Titel Datenübermittlung<br />
I. Allgemeine Regeln der Datenübermittlung [§ 26 ]<br />
II. Datenübermittlung durch die Polizei [§§ 27 - 29 ]<br />
III. Datenübermittlung an die Polizei [§ 30 ]<br />
IV. Rasterfahndung [§ 31 ]<br />
Vierter Titel Berichtigung, Löschung und Sperrung von Daten [§ 32 ]<br />
Fünfter Titel Sicherung des Datenschutzes [§ 33 ]<br />
Dritter Unte<strong>ra</strong>bschnitt Platzverweisung, Wohnungsverweisung und<br />
Rückkehrverbot zum Schutz vor häuslicher Gewalt [§§ 34 - 34 a ]
Vierter Unte<strong>ra</strong>bschnitt Gewahrsam [§§ 35 - 38 ]<br />
Fünfter Unte<strong>ra</strong>bschnitt Durchsuchung<br />
Erster Titel Durchsuchung von Personen [§ 39 ]<br />
Zweiter Titel Durchsuchung von Sachen [§ 40 ]<br />
Dritter Titel Betreten und Durchsuchung von Wohnungen [§§ 41 - 42 ]<br />
Sechster Unte<strong>ra</strong>bschnitt Sicherstellung und Verwahrung [§§ 43 - 46 ]<br />
Dritter Abschnitt Vollzugshilfe [§§ 47 - 49 ]<br />
Vierter Abschnitt Zwang<br />
Erster Unte<strong>ra</strong>bschnitt Erzwingung von Handlungen, Duldungen und<br />
Unterlassungen [§§ 50 - 56 ]<br />
Zweiter Unte<strong>ra</strong>bschnitt Anwendung unmittelbaren Zwanges [§§ 57 - 66 ]<br />
Fünfter Abschnitt Entschädigungsansprüche [§ 67 ]<br />
Sechster Abschnitt Verwaltungsvorschriften [§ 68 ]<br />
Siebenter Abschnitt Evaluierung<br />
[§§ 1 - 7] Erster Abschnitt Aufgaben und allgemeine Vorschriften<br />
NRW PolG § 1 Aufgaben der Polizei<br />
(1) 1 Die Polizei hat die Aufgabe, Gefahren <strong>für</strong> die öffentliche Sicherheit<br />
abzuwehren (Gefahrenabwehr). 2 Sie hat im Rahmen dieser Aufgabe<br />
St<strong>ra</strong>ftaten zu verhüten sowie <strong>für</strong> die Verfolgung künftiger St<strong>ra</strong>ftaten<br />
vorzusorgen (vorbeugende Bekämpfung von St<strong>ra</strong>ftaten) und die<br />
erforderlichen Vorbereitungen <strong>für</strong> die Hilfeleistung und <strong>das</strong> Handeln in<br />
Gefahrenfällen zu treffen. 3 Sind außer in den Fällen des Satzes 2 neben<br />
der Polizei andere Behörden <strong>für</strong> die Gefahrenabwehr zuständig, hat die<br />
Polizei in eigener Zuständigkeit tätig zu werden, soweit ein Handeln der<br />
anderen Behörden nicht oder nicht rechtzeitig möglich erscheint. 4 Die<br />
Polizei hat die zuständigen Behörden, insbesondere die<br />
Ordnungsbehörden, unverzüglich von allen Vorgängen zu unterrichten, die<br />
deren Eingreifen erfordern.<br />
(2) Der Schutz privater Rechte obliegt der Polizei nach diesem Gesetz nur<br />
dann, wenn gerichtlicher Schutz nicht rechtzeitig zu erlangen ist und wenn<br />
ohne polizeiliche Hilfe die Verwirklichung des Rechts vereitelt oder<br />
wesentlich erschwert werden würde.
(3) Die Polizei leistet anderen Behörden Vollzugshilfe (§§ 47 bis 49).<br />
(4) Die Polizei hat ferner die Aufgaben zu erfüllen, die ihr durch andere<br />
Rechtsvorschriften übert<strong>ra</strong>gen sind.<br />
(5) 1 Maßnahmen, die in Rechte einer Person eingreifen, darf die Polizei nur<br />
treffen, wenn dies auf Grund dieses Gesetzes oder anderer<br />
Rechtsvorschriften zulässig ist. 2 Soweit die Polizei gemäß Absatz 1 Satz 2<br />
<strong>für</strong> die Verfolgung künftiger St<strong>ra</strong>ftaten vorsorgt oder die erforderlichen<br />
Vorbereitungen <strong>für</strong> die Hilfeleistung und <strong>das</strong> Handeln in Gefahrenfällen<br />
trifft, sind Maßnahmen nur nach dem Zweiten Unte<strong>ra</strong>bschnitt<br />
“Datenve<strong>ra</strong>rbeitung” des Zweiten Abschnittes dieses Gesetzes zulässig.<br />
NRW PolG § 2 Grundsatz der Verhältnismäßigkeit<br />
(1) Von mehreren möglichen und geeigneten Maßnahmen hat die Polizei<br />
diejenige zu treffen, die den einzelnen und die Allgemeinheit<br />
vo<strong>ra</strong>ussichtlich am wenigsten beeinträchtigt.<br />
(2) Eine Maßnahme darf nicht zu einem Nachteil führen, der zu dem<br />
erstrebten Erfolg erkennbar außer Verhältnis steht.<br />
(3) Eine Maßnahme ist nur solange zulässig, bis ihr Zweck erreicht ist oder<br />
sich zeigt, <strong>das</strong>s er nicht erreicht werden kann.<br />
NRW PolG § 3 Ermessen, Wahl der Mittel<br />
(1) Die Polizei trifft ihre Maßnahmen nach pflichtgemäßem Ermessen.<br />
(2) 1 Kommen zur Abwehr einer Gefahr mehrere Mittel in Bet<strong>ra</strong>cht, so genügt<br />
es, wenn eines davon bestimmt wird. 2 Der betroffenen Person ist auf<br />
Ant<strong>ra</strong>g zu gestatten, ein anderes ebenso wirksames Mittel anzuwenden,<br />
sofern die Allgemeinheit dadurch nicht stärker beeinträchtigt wird.<br />
NRW PolG § 4 Ve<strong>ra</strong>ntwortlichkeit <strong>für</strong> <strong>das</strong> Verhalten von Personen<br />
(1) Verursacht eine Person eine Gefahr, so sind die Maßnahmen gegen diese<br />
Person zu richten.<br />
(2) 1 Ist die Person noch nicht 14 Jahre alt oder ist <strong>für</strong> sie zur Besorgung aller<br />
ihrer Angelegenheiten ein Betreuer bestellt, können Maßnahmen auch<br />
gegen die Person gerichtet werden, die zur Aufsicht über sie verpflichtet<br />
ist. 2 Dies gilt auch, wenn der Aufgabenkreis des Betreuers die in § 1896<br />
Abs. 4 und § 1905 des Bürgerlichen Gesetzbuchs bezeichneten<br />
Angelegenheiten nicht erfasst.<br />
(3) Verursacht eine Person, die zu einer Verrichtung bestellt ist, die Gefahr in<br />
Ausführung der Verrichtung, so können Maßnahmen auch gegen die<br />
Person gerichtet werden, die die andere zu der Verrichtung bestellt hat.<br />
(4) Die Absätze 1 bis 3 sind nicht anzuwenden, soweit andere Vorschriften<br />
dieses Gesetzes oder andere Rechtsvorschriften bestimmen, gegen wen<br />
eine Maßnahme zu richten ist.<br />
NRW PolG § 5 Ve<strong>ra</strong>ntwortlichkeit <strong>für</strong> den Zustand von Sachen<br />
(1) 1 Geht von einer Sache oder einem Tier eine Gefahr aus, so sind die<br />
Maßnahmen gegen den Inhaber der tatsächlichen Gewalt zu richten.
2 Soweit nichts anderes bestimmt ist, sind die nachfolgenden <strong>für</strong> Sachen<br />
geltenden Vorschriften entsprechend auf Tiere anzuwenden.<br />
(2) 1 Maßnahmen können auch gegen den Eigentümer oder einen anderen<br />
Berechtigten gerichtet werden. 2 Das gilt nicht, wenn der Inhaber der<br />
tatsächlichen Gewalt diese ohne den Willen des Eigentümers oder<br />
Berechtigten ausübt.<br />
(3) Geht die Gefahr von einer herrenlosen Sache aus, so können die<br />
Maßnahmen gegen denjenigen gerichtet werden, der <strong>das</strong> Eigentum an der<br />
Sache aufgegeben hat.<br />
(4) § 4 Abs. 4 gilt entsprechend.<br />
NRW PolG § 6 Inanspruchnahme nicht ve<strong>ra</strong>ntwortlicher Personen<br />
(1) Die Polizei kann Maßnahmen gegen andere Personen als die nach den<br />
§§ 4 oder 5 Ve<strong>ra</strong>ntwortlichen richten, wenn<br />
1. eine gegenwärtige erhebliche Gefahr abzuwehren ist,<br />
2. Maßnahmen gegen die nach den §§ 4 oder 5 Ve<strong>ra</strong>ntwortlichen nicht<br />
oder nicht rechtzeitig möglich sind oder keinen Erfolg versprechen,<br />
3. die Polizei die Gefahr nicht oder nicht rechtzeitig selbst oder durch<br />
Beauft<strong>ra</strong>gte abwehren kann und<br />
4. die Personen ohne erhebliche eigene Gefährdung und ohne Verletzung<br />
höherwertiger Pflichten in Anspruch genommen werden können.<br />
(2) Die Maßnahmen nach Absatz 1 dürfen nur aufrechterhalten werden,<br />
solange die Abwehr der Gefahr nicht auf andere Weise möglich ist.<br />
(3) § 4 Abs. 4 gilt entsprechend.<br />
NRW PolG § 7 Einschränkung von Grundrechten<br />
Durch dieses Gesetz werden die Grundrechte auf<br />
Leben und körperliche Unversehrtheit (Artikel 2 Abs. 2 Satz 1 des<br />
Grundgesetzes),<br />
Freiheit der Person (Artikel 2 Abs. 2 des Grundgesetzes),<br />
Freizügigkeit (Artikel 11 des Grundgesetzes) und<br />
Unverletzlichkeit der Wohnung (Artikel 13 des Grundgesetzes)<br />
eingeschränkt.<br />
Zweiter Abschnitt Befugnisse der Polizei<br />
[§ 8] Erster Unte<strong>ra</strong>bschnitt Allgemeine Befugnisse,<br />
Begriffsbestimmung<br />
NRW PolG § 8 Allgemeine Befugnisse, Begriffsbestimmung<br />
(1) Die Polizei kann die notwendigen Maßnahmen treffen, um eine im<br />
einzelnen Falle bestehende, konkrete Gefahr <strong>für</strong> die öffentliche Sicherheit<br />
(Gefahr) abzuwehren, soweit nicht die §§ 9 bis 46 die Befugnisse der<br />
Polizei besonders regeln.<br />
(2) 1 Zur Erfüllung der Aufgaben, die der Polizei durch andere<br />
Rechtsvorschriften zugewiesen sind (§ 1 Abs. 4), hat sie die dort<br />
vorgesehenen Befugnisse. 2 Soweit solche Rechtsvorschriften Befugnisse
der Polizei nicht regeln, hat sie die Befugnisse, die ihr nach diesem Gesetz<br />
zustehen.<br />
(3) St<strong>ra</strong>ftaten von erheblicher Bedeutung sind insbesondere Verbrechen sowie<br />
die in § 138 des St<strong>ra</strong>fgesetzbuches genannten Vergehen, Vergehen nach<br />
§ 129 des St<strong>ra</strong>fgesetzbuches und gewerbs- oder bandenmäßig begangene<br />
Vergehen nach<br />
1. den §§ 243, 244, 260, 261, 263 bis 264 a, 265 b, 266, 283, 283 a, 291<br />
oder 324 bis 330 des St<strong>ra</strong>fgesetzbuches,<br />
2. § 52 Abs. 1 Satz 1 Nr. 2 Buchstabe c) oder d) des Waffengesetzes,<br />
3. §§ 29 Abs. 3 Satz 2 Nr. 1 oder 29 a Abs. 1 Nr. 2 des<br />
Betäubungsmittelgesetzes,<br />
4. § 92 a des Ausländergesetzes.<br />
Zweiter Unte<strong>ra</strong>bschnitt Datenve<strong>ra</strong>rbeitung<br />
Erster Titel Datenerhebung<br />
[§§ 9 - 10] I. Bef<strong>ra</strong>gung, Auskunftspflicht, allgemeine Regeln der<br />
Datenerhebung, Vorladung<br />
NRW PolG § 9 Bef<strong>ra</strong>gung, Auskunftspflicht, allgemeine Regeln der<br />
Datenerhebung<br />
(1) 1 Die Polizei kann jede Person bef<strong>ra</strong>gen, wenn Tatsachen die Annahme<br />
rechtfertigen, <strong>das</strong>s sie sachdienliche Angaben machen kann, die <strong>für</strong> die<br />
Erfüllung einer bestimmten polizeilichen Aufgabe erforderlich sind. 2 Für<br />
die Dauer der Bef<strong>ra</strong>gung kann die Person angehalten werden.<br />
(2) 1 Eine Person, deren Bef<strong>ra</strong>gung nach Absatz 1 zulässig ist, ist verpflichtet,<br />
auf F<strong>ra</strong>ge Namen, Vornamen, Tag und Ort der Geburt, Wohnanschrift und<br />
Staatsangehörigkeit anzugeben. 2 Sie ist zu weiteren Auskünften<br />
verpflichtet, soweit gesetzliche Handlungspflichten bestehen.<br />
(3) 1 Die Bef<strong>ra</strong>gung richtet sich an die betroffene Person. 2 Ist deren<br />
Bef<strong>ra</strong>gung nicht oder nicht rechtzeitig möglich oder würde sie die Erfüllung<br />
der polizeilichen Aufgabe erheblich erschweren oder gefährden, können<br />
die Daten auch ohne Kenntnis der betroffenen Person erhoben werden,<br />
wenn dies zur Aufgabenwahrnehmung gemäß Absatz 1 erforderlich ist.<br />
(4) Bef<strong>ra</strong>gung und Datenerhebung sind offen durchzuführen; eine verdeckte<br />
Datenerhebung ist nur zulässig, wenn dies durch Gesetz zugelassen ist.<br />
(5) 1 Die Erhebung personenbezogener Daten zu unbestimmten oder noch<br />
nicht bestimmbaren Zwecken ist unzulässig. 2 Eine Datenerhebung über<br />
nicht gefahren- oder tatbezogene Merkmale sowie über Erk<strong>ra</strong>nkungen<br />
oder besondere Verhaltensweisen der betroffenen Person ist nur zulässig,<br />
soweit dies <strong>für</strong> Identifizierungszwecke oder zum Schutz der betroffenen<br />
Person, von Polizeivollzugsbeamten oder Dritten erforderlich ist.<br />
(6) Werden durch Bef<strong>ra</strong>gung Daten bei der betroffenen Person oder bei<br />
Personen oder Stellen außerhalb des öffentlichen Bereichs erhoben, sind<br />
diese in geeigneter Weise über die Rechtsvorschriften <strong>für</strong> die<br />
Datenerhebung sowie entweder über die bestehende Auskunftspflicht oder<br />
über die Freiwilligkeit der Auskunft aufzuklären, es sei denn, dies ist<br />
wegen besonderer Umstände offenkundig nicht angemessen oder die
Erfüllung der polizeilichen Aufgaben wird hierdurch erheblich erschwert<br />
oder gefährdet.<br />
NRW PolG § 10 Vorladung<br />
(1) Die Polizei kann eine Person schriftlich oder mündlich vorladen, wenn<br />
1. Tatsachen die Annahme rechtfertigen, <strong>das</strong>s die Person sachdienliche<br />
Angaben machen kann, die <strong>für</strong> die Erfüllung einer bestimmten<br />
polizeilichen Aufgabe erforderlich sind,<br />
2. <strong>das</strong> zur Durchführung erkennungsdienstlicher Maßnahmen erforderlich<br />
ist.<br />
(2) 1 Bei der Vorladung soll deren Grund angegeben werden. 2 Bei der<br />
Festsetzung des Zeitpunkts soll auf den Beruf und die sonstigen<br />
Lebensverhältnisse der betroffenen Person Rücksicht genommen werden.<br />
(3) 1 Leistet eine betroffene Person der Vorladung ohne hinreichenden Grund<br />
keine Folge, so kann sie zwangsweise durchgesetzt werden,<br />
1. wenn die Angaben zur Abwehr einer Gefahr <strong>für</strong> Leib, Leben oder<br />
Freiheit einer Person erforderlich sind,<br />
2. zur Durchführung erkennungsdienstlicher Maßnahmen.<br />
2<br />
Die zwangsweise Vorführung darf nur auf Grund richterlicher Anordnung<br />
erfolgen, es sei denn, <strong>das</strong>s Gefahr im Verzug vorliegt.<br />
(4) § 136 a der St<strong>ra</strong>fprozeßordnung gilt entsprechend.<br />
(5) Für die Entschädigung von Personen, die auf Vorladung als Zeugen<br />
erscheinen, und <strong>für</strong> die Vergütung von Personen, die als Sachverständige<br />
he<strong>ra</strong>ngezogen werden, gilt <strong>das</strong> Justizvergütungs- und -<br />
entschädigungsgesetz entsprechend.<br />
[§§ 11 - 15 b] II. Datenerhebung in bestimmten Fällen<br />
NRW PolG § 11 Erhebung von Personaldaten zur Vorbereitung <strong>für</strong> die<br />
Hilfeleistung und <strong>das</strong> Handeln in Gefahrenfällen<br />
Die Polizei kann über<br />
1. Personen, deren Kenntnisse oder Fähigkeiten zur Gefahrenabwehr benötigt<br />
werden,<br />
2. Ve<strong>ra</strong>ntwortliche <strong>für</strong> Anlagen oder Einrichtungen, von denen eine erhebliche<br />
Gefahr ausgehen kann,<br />
3. Ve<strong>ra</strong>ntwortliche <strong>für</strong> gefährdete Anlagen oder Einrichtungen<br />
Namen, Vornamen, akademische G<strong>ra</strong>de, Anschriften, Telefonnummern und<br />
andere Daten über die Erreichbarkeit sowie nähere Angaben über die<br />
Zugehörigkeit zu einer der genannten Personengruppen erheben, soweit dies<br />
zur Vorbereitung <strong>für</strong> die Hilfeleistung und <strong>das</strong> Handeln in Gefahrenfällen<br />
erforderlich ist.<br />
NRW PolG § 12 Identitätsfeststellung<br />
(1) Die Polizei kann die Identität einer Person feststellen,<br />
1. zur Abwehr einer Gefahr,<br />
2. wenn sie sich an einem Ort aufhält, von dem Tatsachen die Annahme<br />
rechtfertigen, <strong>das</strong>s<br />
a) dort Personen St<strong>ra</strong>ftaten von erheblicher Bedeutung ve<strong>ra</strong>breden,<br />
vorbereiten oder verüben,
) sich dort Personen treffen, die gegen aufenthaltsrechtliche<br />
St<strong>ra</strong>fvorschriften verstoßen,<br />
c) sich dort gesuchte St<strong>ra</strong>ftäter verbergen,<br />
3. wenn sie sich in einer Verkehrs- oder Versorgungsanlage oder -<br />
einrichtung, einem öffentlichen Verkehrsmittel, Amtsgebäude oder einem<br />
anderen besonders gefährdeten Objekt oder in dessen unmittelbarer Nähe<br />
aufhält und Tatsachen die Annahme rechtfertigen, <strong>das</strong>s in oder an<br />
Objekten dieser Art St<strong>ra</strong>ftaten begangen werden sollen, durch die<br />
Personen oder diese Objekte gefährdet sind, und dies auf Grund der<br />
Gefährdungslage oder auf die Person bezogener Anhaltspunkte<br />
erforderlich ist,<br />
4. an einer Kontrollstelle, die von der Polizei eingerichtet worden ist, um<br />
eine St<strong>ra</strong>ftat nach § 129 a des St<strong>ra</strong>fgesetzbuches, eine der in dieser<br />
Vorschrift genannten St<strong>ra</strong>ftaten oder eine St<strong>ra</strong>ftat nach § 250 Abs. 1 Nr. 1<br />
Buchstabe a) oder b), Abs. 2 Nr. 1, nach § 255 des St<strong>ra</strong>fgesetzbuches in<br />
den vorgenannten Begehungsformen oder nach § 27 des<br />
Versammlungsgesetzes zu verhüten. Die Einrichtung der Kontrollstelle ist<br />
nur mit Zustimmung des Innenministeriums oder einer von diesem<br />
beauft<strong>ra</strong>gten Stelle zulässig, es sei denn, <strong>das</strong>s Gefahr im Verzug vorliegt.<br />
(2) 1 Die Polizei kann die zur Feststellung der Identität erforderlichen<br />
Maßnahmen treffen. 2 Sie kann die betroffene Person insbesondere<br />
anhalten, sie nach ihren Personalien bef<strong>ra</strong>gen und verlangen, <strong>das</strong>s sie<br />
Angaben zur Feststellung ihrer Identität macht und mitgeführte<br />
Ausweispapiere zur Prüfung aushändigt. 3 Die betroffene Person kann<br />
festgehalten werden, wenn die Identität auf andere Weise nicht oder nur<br />
unter erheblichen Schwierigkeiten festgestellt werden kann. 4 Unter den<br />
Vo<strong>ra</strong>ussetzungen des Satzes 3 können die betroffene Person sowie die von<br />
ihr mitgeführten Sachen durchsucht werden.<br />
NRW PolG § 13 Prüfung von Berechtigungsscheinen<br />
Die Polizei kann verlangen, <strong>das</strong>s ein Berechtigungsschein zur Prüfung<br />
ausgehändigt wird, wenn die betroffene Person auf Grund einer<br />
Rechtsvorschrift oder einer vollziehbaren Auflage in einem Erlaubnisbescheid<br />
verpflichtet ist, diesen Berechtigungsschein mitzuführen.<br />
NRW PolG § 14 Erkennungsdienstliche Maßnahmen<br />
(1) Die Polizei kann erkennungsdienstliche Maßnahmen vornehmen, wenn<br />
1. eine nach § 12 zulässige Identitätsfeststellung auf andere Weise nicht<br />
oder nur unter erheblichen Schwierigkeiten möglich ist,<br />
2. <strong>das</strong> zur vorbeugenden Bekämpfung von St<strong>ra</strong>ftaten erforderlich ist, weil<br />
die betroffene Person verdächtig ist, eine Tat begangen zu haben, die mit<br />
St<strong>ra</strong>fe bedroht ist und wegen der Art und Ausführung der Tat die Gefahr<br />
der Wiederholung besteht.<br />
(2) Ist die Identität festgestellt, sind in den Fällen des Absatzes 1 Nr. 1 die im<br />
Zusammenhang mit der Feststellung angefallenen erkennungsdienstlichen<br />
Unterlagen zu vernichten, es sei denn, ihre weitere Aufbewahrung ist nach<br />
Absatz 1 Nr. 2 oder anderen Rechtsvorschriften zulässig.<br />
(3) Die betroffene Person ist bei Vornahme der Maßnahme darüber zu<br />
belehren, <strong>das</strong>s sie die Vernichtung der erkennungsdienstlichen Unterlagen
verlangen kann, wenn die Vo<strong>ra</strong>ussetzungen <strong>für</strong> ihre weitere Aufbewahrung<br />
entfallen sind.<br />
(4) Erkennungsdienstliche Maßnahmen sind insbesondere<br />
1. die Abnahme von Finger- und Handflächenabdrücken,<br />
2. die Aufnahme von Lichtbildern,<br />
3. die Feststellung äußerer körperlicher Merkmale,<br />
4. Messungen.<br />
NRW PolG § 15 Datenerhebung bei öffentlichen Ve<strong>ra</strong>nstaltungen und<br />
Ansammlungen<br />
(1) 1 Die Polizei kann bei oder im Zusammenhang mit öffentlichen<br />
Ve<strong>ra</strong>nstaltungen oder Ansammlungen, die nicht dem Versammlungsgesetz<br />
unterliegen, personenbezogene Daten, auch durch den Einsatz technischer<br />
Mittel zur Anfertigung von Bild- und Tonaufzeichnungen, von Teilnehmern<br />
erheben, wenn Tatsachen die Annahme rechtfertigen, <strong>das</strong>s dabei<br />
St<strong>ra</strong>ftaten oder Ordnungswidrigkeiten begangen werden. 2 Dabei dürfen<br />
auch personenbezogene Daten über andere Personen erhoben werden,<br />
soweit dies erforderlich ist, um eine Datenerhebung nach Satz 1<br />
durchführen zu können. 3 Bild- und Tonaufzeichnungen, in Dateien<br />
suchfähig gespeicherte personenbezogene Daten sowie zu einer Person<br />
suchfähig angelegte Akten sind spätestens einen Monat nach der<br />
Datenerhebung zu löschen oder zu vernichten, es sei denn, sie werden zur<br />
Verfolgung von St<strong>ra</strong>ftaten oder Ordnungswidrigkeiten benötigt oder<br />
Tatsachen rechtfertigen die Annahme, <strong>das</strong>s die Person künftig St<strong>ra</strong>ftaten<br />
begehen wird, und die Aufbewahrung ist zur vorbeugenden Bekämpfung<br />
von St<strong>ra</strong>ftaten von erheblicher Bedeutung erforderlich.<br />
(2) § 24 Abs. 6 und 7 sowie § 32 Abs. 5 und 6 bleiben unberührt.<br />
NRW PolG § 15 a (weggefallen)<br />
NRW PolG § 15 b Datenerhebung zur Eigensicherung<br />
1 Die Polizei kann zur Abwehr einer Gefahr im Sinne des § 1 Abs. 1 zum<br />
Zwecke der Eigensicherung bei Personen- oder Fahrzeugkontrollen<br />
Bildaufnahmen und -aufzeichnungen durch den Einsatz optisch-technischer<br />
Mittel in Fahrzeugen der Polizei herstellen. 2 Der Einsatz der optischtechnischen<br />
Mittel ist, falls nicht offenkundig, durch geeignete Maßnahmen<br />
erkennbar zu machen oder der betroffenen Person mitzuteilen. 3 Die<br />
Bildaufzeichnungen sind am Tage nach dem Anfertigen zu löschen. 4 Dies gilt<br />
nicht, wenn die Aufzeichnungen zur Verfolgung von St<strong>ra</strong>ftaten oder<br />
Ordnungswidrigkeiten benötigt werden. 5 § 24 Abs. 6 und 7 bleibt unberührt.<br />
[§§ 16 - 21] III. Besondere Mittel der Datenerhebung<br />
NRW PolG § 16 Datenerhebung durch Observation<br />
(1) 1 Die Polizei kann personenbezogene Daten erheben durch eine<br />
durchgehend länger als 24 Stunden oder an mehr als an zwei Tagen<br />
vorgesehene oder tatsächlich durchgeführte und planmäßig angelegte<br />
Beobachtung (längerfristige Observation)<br />
1. über die in den §§ 4 und 5 genannten und unter den Vo<strong>ra</strong>ussetzungen
des § 6 über die dort genannten Personen, wenn dies zur Abwehr einer<br />
gegenwärtigen Gefahr <strong>für</strong> Leib, Leben oder Freiheit einer Person<br />
erforderlich ist,<br />
2. über Personen, soweit Tatsachen die Annahme rechtfertigen, <strong>das</strong>s diese<br />
Personen St<strong>ra</strong>ftaten von erheblicher Bedeutung begehen wollen, sowie<br />
über deren Kontakt- oder Begleitpersonen, wenn die Datenerhebung zur<br />
vorbeugenden Bekämpfung dieser St<strong>ra</strong>ftaten erforderlich ist.<br />
2<br />
Dabei dürfen auch personenbezogene Daten über andere Personen<br />
erhoben werden, soweit dies erforderlich ist, um eine Datenerhebung nach<br />
Satz 1 durchführen zu können.<br />
(2) Eine längerfristige Observation darf nur durch den Behördenleiter<br />
angeordnet werden.<br />
(3) 1 Personen, gegen die sich Datenerhebungen richteten, sind nach<br />
Abschluss der Maßnahme hierüber durch die Polizei zu unterrichten,<br />
sobald dies ohne Gefährdung des Zwecks der Datenerhebung erfolgen<br />
kann. 2 Eine Unterrichtung durch die Polizei unterbleibt, wenn wegen<br />
desselben Sachverhalts ein st<strong>ra</strong>frechtliches Ermittlungsverfahren gegen<br />
die betroffene Person eingeleitet worden ist.<br />
(4) 1 Auf eine Observation, die nicht die in Absatz 1 genannten<br />
Vo<strong>ra</strong>ussetzungen erfüllt (kurzfristige Observation), finden die Absätze 1<br />
bis 3 keine Anwendung. 2 Durch eine kurzfristige Observation kann die<br />
Polizei personenbezogene Daten über die in den §§ 4 und 5 genannten<br />
und andere Personen nur erheben, soweit dies zum Zwecke der<br />
Gefahrenabwehr (§ 1 Abs. 1) erforderlich ist und ohne diese Maßnahme<br />
die Erfüllung der polizeilichen Aufgabe gefährdet wird.<br />
NRW PolG § 17 Datenerhebung durch den verdeckten Einsatz<br />
technischer Mittel zur Anfertigung von Bildaufnahmen und<br />
Bildaufzeichnungen<br />
(1) 1 Die Polizei kann personenbezogene Daten erheben durch den verdeckten<br />
Einsatz technischer Mittel zur Anfertigung von Bildaufnahmen und<br />
Bildaufzeichnungen<br />
1. über die in den §§ 4 und 5 genannten und unter den Vo<strong>ra</strong>ussetzungen<br />
des § 6 über die dort genannten Personen, wenn dies zur Abwehr einer<br />
gegenwärtigen Gefahr <strong>für</strong> Leib, Leben oder Freiheit einer Person<br />
erforderlich ist,<br />
2. über Personen, soweit Tatsachen die Annahme rechtfertigen, <strong>das</strong>s diese<br />
Personen St<strong>ra</strong>ftaten von erheblicher Bedeutung begehen wollen, sowie<br />
über deren Kontakt- oder Begleitpersonen, wenn die Datenerhebung zur<br />
vorbeugenden Bekämpfung dieser St<strong>ra</strong>ftaten erforderlich ist.<br />
2<br />
Dabei dürfen auch personenbezogene Daten über andere Personen<br />
erhoben werden, soweit dies erforderlich ist, um eine Datenerhebung nach<br />
Satz 1 durchführen zu können.<br />
(2) Ein verdeckter Einsatz technischer Mittel zur Anfertigung von<br />
Bildaufnahmen und Bildaufzeichnungen in oder aus der Wohnung (§ 41<br />
Abs. 1 Satz 2) der betroffenen Person ist nur unter den Vo<strong>ra</strong>ussetzungen<br />
des Absatzes 1 Nr. 1 zulässig.<br />
(3) 1 Der verdeckte Einsatz technischer Mittel zur Anfertigung von<br />
Bildaufnahmen und Bildaufzeichnungen darf nur durch den Behördenleiter
angeordnet werden. 2 Die Erhebung personenbezogener Daten in oder aus<br />
der Wohnung der betroffenen Person durch den verdeckten Einsatz der in<br />
Satz 1 genannten technischen Mittel darf nur durch den Richter<br />
angeordnet werden. 3 Bei Gefahr im Verzug kann die Maßnahme durch den<br />
Behördenleiter angeordnet werden. 4 Eine richterliche Entscheidung ist<br />
unverzüglich herbeizuführen. 5 Zuständig ist <strong>das</strong> Amtsgericht, in dessen<br />
Bezirk die Polizeibehörde ihren Sitz hat. 6 Für <strong>das</strong> Verfahren gelten die<br />
Vorschriften des Gesetzes über die Angelegenheiten der freiwilligen<br />
Gerichtsbarkeit entsprechend.<br />
(4) 1 Wenn <strong>das</strong> technische Mittel zur Anfertigung von Bildaufnahmen und<br />
Bildaufzeichnungen ausschließlich zum Schutz der bei einem polizeilichen<br />
Einsatz tätigen Personen mitgeführt und verwendet wird, kann die<br />
Maßnahme durch die Behördenleiterin oder den Behördenleiter oder einen<br />
von ihnen beauft<strong>ra</strong>gten Beamten angeordnet werden. 2 Eine anderweitige<br />
Verwertung der hierbei erlangten Erkenntnisse ist nur zum Zwecke der<br />
St<strong>ra</strong>fverfolgung oder der Gefahrenabwehr und nur zulässig, wenn zuvor<br />
die Rechtmäßigkeit der Maßnahme richterlich festgestellt ist; bei Gefahr<br />
im Verzug ist die richterliche Entscheidung unverzüglich nachzuholen.<br />
3<br />
Aufzeichnungen, die nicht im Sinne des Satzes 2 verwendet werden, sind<br />
unverzüglich nach Beendigung des Einsatzes zu löschen. 4 § 24 Abs. 7<br />
sowie § 32 Abs. 5 Nrn. 1 und 2 bleiben unberührt.<br />
(5) 1 Personen, gegen die sich Datenerhebungen richteten, sind nach<br />
Abschluss der Maßnahme hierüber durch die Polizei zu unterrichten,<br />
sobald dies ohne Gefährdung des Zwecks der Datenerhebung erfolgen<br />
kann. 2 Eine Unterrichtung durch die Polizei unterbleibt, wenn wegen<br />
desselben Sachverhalts ein st<strong>ra</strong>frechtliches Ermittlungsverfahren gegen<br />
die betroffene Person eingeleitet worden ist.<br />
(6) Bildaufzeichnungen, die mit einem selbsttätigen Aufzeichnungsgerät<br />
angefertigt wurden und ausschließlich Personen betreffen, gegen die sich<br />
die Datenerhebungen nicht richteten, sind unverzüglich zu vernichten, es<br />
sei denn, sie werden zur Verfolgung von St<strong>ra</strong>ftaten benötigt.<br />
NRW PolG § 18 Datenerhebung durch den verdeckten Einsatz<br />
technischer Mittel zum Abhören und Aufzeichnen des gesprochenen<br />
Wortes<br />
(1) 1 Die Polizei kann personenbezogene Daten erheben durch den verdeckten<br />
Einsatz technischer Mittel zum Abhören und Aufzeichnen des<br />
gesprochenen Wortes<br />
1. über die in den §§ 4 und 5 genannten und unter den Vo<strong>ra</strong>ussetzungen<br />
des § 6 über die dort genannten Personen, wenn dies zur Abwehr einer<br />
gegenwärtigen Gefahr <strong>für</strong> Leib, Leben oder Freiheit einer Person<br />
erforderlich ist,<br />
2. über Personen, soweit Tatsachen die Annahme rechtfertigen, <strong>das</strong>s diese<br />
Personen St<strong>ra</strong>ftaten von erheblicher Bedeutung begehen wollen, sowie<br />
über deren Kontakt- oder Begleitpersonen, wenn die Datenerhebung zur<br />
vorbeugenden Bekämpfung dieser St<strong>ra</strong>ftaten erforderlich ist.<br />
2 Dabei dürfen auch personenbezogene Daten über andere Personen<br />
erhoben werden, soweit dies erforderlich ist, um eine Datenerhebung nach<br />
Satz 1 durchführen zu können.
(2) Ein verdeckter Einsatz technischer Mittel zum Abhören und Aufzeichnen<br />
des gesprochenen Wortes in oder aus der Wohnung (§ 41 Abs. 1 Satz 2)<br />
der betroffenen Person ist nur unter den Vo<strong>ra</strong>ussetzungen des Absatzes 1<br />
Nr. 1 zulässig.<br />
(3) 1 Der verdeckte Einsatz technischer Mittel zum Abhören und Aufzeichnen<br />
des gesprochenen Wortes darf nur durch die Behördenleiterin oder den<br />
Behördenleiter angeordnet werden. 2 Die Erhebung personenbezogener<br />
Daten in oder aus der Wohnung der betroffenen Person durch den<br />
verdeckten Einsatz der in Satz 1 genannten technischen Mittel darf nur<br />
durch den Richter angeordnet werden. 3 Bei Gefahr im Verzug kann die<br />
Maßnahme durch die Behördenleiterin oder den Behördenleiter angeordnet<br />
werden. 4 Eine richterliche Entscheidung ist unverzüglich herbeizuführen.<br />
5<br />
Zuständig ist <strong>das</strong> Amtsgericht, in dessen Bezirk die Polizeibehörde ihren<br />
Sitz hat. 6 Für <strong>das</strong> Verfahren gelten die Vorschriften des Gesetzes über die<br />
Angelegenheiten der freiwilligen Gerichtsbarkeit entsprechend.<br />
(4) 1 Wenn <strong>das</strong> technische Mittel zum Abhören und Aufzeichnen des<br />
gesprochenen Wortes ausschließlich zum Schutz der bei einem<br />
polizeilichen Einsatz tätigen Personen mitgeführt und verwendet wird,<br />
kann die Maßnahme durch die Behördenleiterin oder den Behördenleiter<br />
oder einen von ihnen beauft<strong>ra</strong>gten Beamten angeordnet werden. 2 Eine<br />
anderweitige Verwertung der hierbei erlangten Erkenntnisse ist nur zum<br />
Zwecke der St<strong>ra</strong>fverfolgung oder der Gefahrenabwehr und nur zulässig,<br />
wenn zuvor die Rechtmäßigkeit der Maßnahme richterlich festgestellt ist;<br />
bei Gefahr im Verzug ist die richterliche Entscheidung unverzüglich<br />
nachzuholen. 3 Aufzeichnungen, die nicht im Sinne des Satzes 2 verwendet<br />
werden, sind unverzüglich nach Beendigung des Einsatzes zu löschen.<br />
4<br />
§ 24 Abs. 7 sowie § 32 Abs. 5 Nrn. 1 und 2 bleiben unberührt.<br />
(5) 1 Personen, gegen die sich Datenerhebungen richteten, sind nach<br />
Abschluss der Maßnahme hierüber durch die Polizei zu unterrichten,<br />
sobald dies ohne Gefährdung des Zwecks der Datenerhebung erfolgen<br />
kann. 2 Eine Unterrichtung durch die Polizei unterbleibt, wenn wegen<br />
desselben Sachverhalts ein st<strong>ra</strong>frechtliches Ermittlungsverfahren gegen<br />
die betroffene Person eingeleitet worden ist.<br />
(6) Aufzeichnungen des gesprochenen Wortes, die mit einem selbsttätigen<br />
Aufzeichnungsgerät angefertigt wurden und ausschließlich Personen<br />
betreffen, gegen die sich die Datenerhebungen nicht richteten, sind<br />
unverzüglich zu vernichten, es sei denn, sie werden zur Verfolgung von<br />
St<strong>ra</strong>ftaten benötigt.<br />
NRW PolG § 19 Datenerhebung durch den Einsatz von Personen, deren<br />
Zusammenarbeit mit der Polizei Dritten nicht bekannt ist<br />
(1) 1 Die Polizei kann personenbezogene Daten erheben durch den Einsatz von<br />
Personen, deren Zusammenarbeit mit der Polizei Dritten nicht bekannt ist,<br />
1. über die in den §§ 4 und 5 genannten und unter den Vo<strong>ra</strong>ussetzungen<br />
des § 6 über die dort genannten Personen, wenn dies zur Abwehr einer<br />
gegenwärtigen Gefahr <strong>für</strong> Leib, Leben oder Freiheit einer Person<br />
erforderlich ist,<br />
2. über Personen, soweit Tatsachen die Annahme rechtfertigen, <strong>das</strong>s diese<br />
Personen St<strong>ra</strong>ftaten von erheblicher Bedeutung begehen wollen, sowie
über deren Kontakt- oder Begleitpersonen, wenn die Datenerhebung zur<br />
vorbeugenden Bekämpfung dieser St<strong>ra</strong>ftaten erforderlich ist.<br />
2 Dabei dürfen auch personenbezogene Daten über andere Personen<br />
erhoben werden, soweit dies erforderlich ist, um eine Datenerhebung nach<br />
Satz 1 durchführen zu können.<br />
(2) Der Einsatz von Personen, deren Zusammenarbeit mit der Polizei Dritten<br />
nicht bekannt ist, darf nur durch die Behördenleiterin oder den<br />
Behördenleiter oder einen von ihnen beauft<strong>ra</strong>gten Beamten angeordnet<br />
werden.<br />
(3) 1 Personen, gegen die sich Datenerhebungen richteten, sind nach<br />
Abschluss der Maßnahme hierüber durch die Polizei zu unterrichten,<br />
sobald dies ohne Gefährdung des Zwecks der Datenerhebung erfolgen<br />
kann. 2 Eine Unterrichtung über den Einsatz von Personen, deren<br />
Zusammenarbeit mit der Polizei Dritten nicht bekannt ist, kann<br />
unterbleiben, wenn der weitere Einsatz dieser Personen oder Leib oder<br />
Leben einer Person dadurch gefährdet wird. 3 Eine Unterrichtung durch die<br />
Polizei unterbleibt, wenn wegen desselben Sachverhalts ein<br />
st<strong>ra</strong>frechtliches Ermittlungsverfahren gegen die betroffene Person<br />
eingeleitet worden ist.<br />
NRW PolG § 20 Datenerhebung durch den Einsatz Verdeckter Ermittler<br />
(1) Die Polizei kann durch einen Polizeivollzugsbeamten, der unter einer ihm<br />
verliehenen, auf Dauer angelegten Legende eingesetzt wird (Verdeckter<br />
Ermittler), personenbezogene Daten über die in den §§ 4 und 5<br />
genannten und andere Personen erheben, wenn<br />
1. dies zur Abwehr einer gegenwärtigen Gefahr <strong>für</strong> Leib, Leben oder<br />
Freiheit einer Person erforderlich ist,<br />
2. Tatsachen die Annahme rechtfertigen, <strong>das</strong>s St<strong>ra</strong>ftaten von erheblicher<br />
Bedeutung begangen werden sollen, und dies zur vorbeugenden<br />
Bekämpfung dieser St<strong>ra</strong>ftaten erforderlich ist.<br />
(2) 1 Soweit es <strong>für</strong> den Aufbau und zur Aufrechterhaltung der Legende<br />
unerlässlich ist, dürfen entsprechende Urkunden hergestellt oder<br />
verändert werden. 2 Ein Verdeckter Ermittler darf unter der Legende zur<br />
Erfüllung seines Auft<strong>ra</strong>ges am Rechtsverkehr teilnehmen.<br />
(3) 1 Ein Verdeckter Ermittler darf unter der Legende mit Einverständnis der<br />
berechtigten Person deren Wohnung betreten. 2 Das Einverständnis darf<br />
nicht durch ein über die Nutzung der Legende hinausgehendes<br />
Vortäuschen eines Zutrittsrechts herbeigeführt werden. 3 Im Übrigen<br />
richten sich die Befugnisse eines Verdeckten Ermittlers nach diesem<br />
Gesetz oder anderen Rechtsvorschriften.<br />
(4) Der Einsatz eines Verdeckten Ermittlers darf nur durch die<br />
Behördenleiterin oder den Behördenleiter angeordnet werden.<br />
(5) 1 Personen, gegen die sich Datenerhebungen richteten, sind nach<br />
Abschluss des Einsatzes eines Verdeckten Ermittlers hierüber durch die<br />
Polizei zu unterrichten, sobald dies ohne Gefährdung des Zwecks der<br />
Maßnahme erfolgen kann. 2 Eine Unterrichtung kann unterbleiben, wenn<br />
dadurch der weitere Einsatz des Verdeckten Ermittlers oder Leib oder<br />
Leben einer Person gefährdet wird. 3 Eine Unterrichtung durch die Polizei
unterbleibt, wenn wegen desselben Sachverhalts ein st<strong>ra</strong>frechtliches<br />
Ermittlungsverfahren gegen die betroffene Person eingeleitet worden ist.<br />
NRW PolG § 21 Polizeiliche Beobachtung<br />
(1) Die Polizei kann personenbezogene Daten, insbesondere die Personalien<br />
einer Person sowie Kennzeichen des von ihr benutzten oder eingesetzten<br />
K<strong>ra</strong>ftfahrzeuges, zur Polizeilichen Beobachtung in einer Datei speichern<br />
(Ausschreibung zur Polizeilichen Beobachtung), wenn<br />
1. die Gesamtwürdigung der Person und der von ihr bisher begangenen<br />
St<strong>ra</strong>ftaten erwarten lässt, <strong>das</strong>s sie auch künftig St<strong>ra</strong>ftaten von erheblicher<br />
Bedeutung begehen wird,<br />
2. Tatsachen die Annahme rechtfertigen, <strong>das</strong>s die Person St<strong>ra</strong>ftaten von<br />
erheblicher Bedeutung begehen wird,<br />
und dies zur vorbeugenden Bekämpfung dieser St<strong>ra</strong>ftaten erforderlich ist.<br />
(2) Im Falle eines Antreffens der Person oder des von ihr benutzten oder<br />
eingesetzten K<strong>ra</strong>ftfahrzeuges können Erkenntnisse über <strong>das</strong> Antreffen<br />
sowie über Kontakt- und Begleitpersonen und mitgeführte Sachen an die<br />
ausschreibende Polizeibehörde übermittelt werden.<br />
(3) 1 Die Ausschreibung zur Polizeilichen Beobachtung darf nur durch den<br />
Richter angeordnet werden. 2 Zuständig ist <strong>das</strong> Amtsgericht, in dessen<br />
Bezirk die Polizeibehörde ihren Sitz hat. 3 Für <strong>das</strong> Verfahren gelten die<br />
Vorschriften des Gesetzes über die Angelegenheiten der freiwilligen<br />
Gerichtsbarkeit entsprechend. 4 Die Anordnung ist auf höchstens ein Jahr<br />
zu befristen. 5 Eine Verlängerung um nicht mehr als jeweils ein Jahr ist<br />
zulässig, soweit die Vo<strong>ra</strong>ussetzungen des Absatzes 1 weiterhin vorliegen.<br />
6<br />
Spätestens nach Ablauf von jeweils sechs Monaten ist von der<br />
ausschreibenden Polizeibehörde zu prüfen, ob die Vo<strong>ra</strong>ussetzungen <strong>für</strong> die<br />
Anordnung noch bestehen. 7 Das Ergebnis dieser Prüfung ist aktenkundig<br />
zu machen.<br />
(4) 1 Die betroffene Person ist nach Beendigung der Ausschreibung zur<br />
Polizeilichen Beobachtung durch die Polizei über die Ausschreibung und die<br />
Löschung zu unterrichten, sobald dies ohne Gefährdung des Zwecks der<br />
Maßnahme erfolgen kann. 2 Die Unterrichtung durch die Polizei unterbleibt,<br />
wenn wegen desselben Sachverhalts ein st<strong>ra</strong>frechtliches<br />
Ermittlungsverfahren gegen die betroffene Person eingeleitet worden ist.<br />
[§§ 22 - 25] Zweiter Titel Datenspeicherung, Datenveränderung und<br />
Datennutzung<br />
NRW PolG § 22 Allgemeine Regeln über die Dauer der<br />
Datenspeicherung<br />
1 Die Dauer der Speicherung ist auf <strong>das</strong> erforderliche Maß zu beschränken.<br />
2 Für automatisierte Dateien sind Termine festzulegen, zu denen spätestens<br />
überprüft werden muss, ob die suchfähige Speicherung von Daten weiterhin<br />
erforderlich ist (Prüfungstermine). 3 Für nichtautomatisierte Dateien und Akten<br />
sind Prüfungstermine oder Aufbewahrungsfristen festzulegen. 4 Dabei sind der<br />
Speicherungszweck sowie Art und Bedeutung des Anlasses der Speicherung zu<br />
berücksichtigen. 5 Prüfungstermine oder Aufbewahrungsfristen <strong>für</strong> die in<br />
Dateien oder Akten suchfähig gespeicherten personenbezogenen Daten von
Kindern dürfen zwei Jahre nicht überschreiten; die Frist beginnt mit dem Tag<br />
der ersten Speicherung.<br />
NRW PolG § 23 Zweckbindung bei der Datenspeicherung,<br />
Datenveränderung und Datennutzung<br />
(1) 1 Die Speicherung, Veränderung und Nutzung darf nur zu dem Zweck<br />
erfolgen, zu dem die Daten erlangt worden sind. 2 Die Nutzung sowie die<br />
weitere Speicherung und Veränderung zu einem anderen Zweck sind<br />
jedoch zulässig, soweit die Polizei die Daten auch zu diesem Zweck<br />
erheben darf. 3 Satz 2 gilt nicht <strong>für</strong> die nach § 11 erhobenen Daten.<br />
(2) 1 Werden wertende Angaben über eine Person in Dateien gespeichert,<br />
muss feststellbar sein, bei welcher Stelle die den Angaben<br />
zugrundeliegenden Informationen vorhanden sind. 2 Wertende Angaben<br />
dürfen nicht allein auf Informationen gestützt werden, die unmittelbar<br />
durch automatisierte Datenve<strong>ra</strong>rbeitung gewonnen wurden.<br />
NRW PolG § 24 Speicherung, Veränderung und Nutzung von Daten<br />
(1) Die Polizei kann rechtmäßig erlangte personenbezogene Daten in Akten<br />
oder Dateien speichern, verändern und nutzen, soweit dies zur Erfüllung<br />
ihrer Aufgaben, zu einer zeitlich befristeten Dokumentation oder zur<br />
Vorgangsverwaltung erforderlich ist.<br />
(2) 1 Dabei kann die Polizei auch die im Rahmen der Verfolgung von St<strong>ra</strong>ftaten<br />
gewonnenen personenbezogenen Daten zum Zwecke der Gefahrenabwehr<br />
(§ 1 Abs. 1) speichern, verändern und nutzen. 2 Eine suchfähige<br />
Speicherung dieser Daten in Dateien und Akten ist nur über Personen<br />
zulässig, gegen die ein st<strong>ra</strong>frechtliches Ermittlungsverfahren eingeleitet<br />
worden ist. 3 Die nach § 22 festzulegenden Prüfungstermine dürfen <strong>für</strong><br />
Daten nach Satz 1 bei Erwachsenen zehn Jahre und bei Jugendlichen fünf<br />
Jahre nicht überschreiten. 4 Die Frist beginnt mit dem Tag, an dem <strong>das</strong><br />
letzte Ereignis eingetreten ist, <strong>das</strong> zur Speicherung der Daten geführt hat,<br />
jedoch nicht vor Entlassung der betroffenen Person aus einer<br />
Justizvollzugsanstalt oder Beendigung einer mit Freiheitsentziehung<br />
verbundenen Maßregel der Besserung und Sicherung. 5 Ist der Verdacht<br />
der St<strong>ra</strong>ftat gegen die Person entfallen, sind ihre in diesem<br />
Zusammenhang in Dateien suchfähig gespeicherten personenbezogenen<br />
Daten zu löschen sowie die zu ihrer Person suchfähig angelegten Akten zu<br />
vernichten.<br />
(3) 1 Werden personenbezogene Daten von Kindern, die ohne Kenntnis der<br />
Sorgeberechtigten erhoben worden sind, gespeichert, sind die<br />
Sorgeberechtigten durch die Polizei zu unterrichten, sobald dies ohne<br />
Gefährdung des Zwecks der Maßnahme erfolgen kann. 2 Von der<br />
Unterrichtung kann abgesehen werden, solange zu besorgen ist, <strong>das</strong>s die<br />
Unterrichtung zu erheblichen Nachteilen <strong>für</strong> <strong>das</strong> Kind führt.<br />
(4) 1 Über Kontakt- oder Begleitpersonen einer Person, bei der Tatsachen die<br />
Annahme rechtfertigen, <strong>das</strong>s sie künftig St<strong>ra</strong>ftaten begehen wird, sowie<br />
über Auskunftspersonen kann die Polizei personenbezogene Daten<br />
suchfähig in Dateien speichern, verändern und nutzen, soweit dies zur<br />
vorbeugenden Bekämpfung von St<strong>ra</strong>ftaten von erheblicher Bedeutung<br />
erforderlich ist. 2 Die Daten dürfen nur <strong>für</strong> die Dauer eines Jahres
gespeichert werden. 3 Die Speicherung <strong>für</strong> jeweils ein weiteres Jahr ist<br />
zulässig, soweit die Vo<strong>ra</strong>ussetzungen des Satzes 1 weiterhin vorliegen,<br />
jedoch darf die Speicherungsdauer insgesamt drei Jahre nicht<br />
überschreiten. 4 Die Entscheidung über die jeweilige Verlängerung trifft die<br />
Behördenleiterin oder der Behördenleiter oder ein von ihm beauft<strong>ra</strong>gter<br />
Beamter.<br />
(5) 1 Die Polizei kann Anrufe über Notrufeinrichtungen auf Tonträger<br />
aufzeichnen. 2 Eine Aufzeichnung von Anrufen im Übrigen ist nur zulässig,<br />
soweit die Aufzeichnung zur polizeilichen Aufgabenerfüllung erforderlich<br />
ist. 3 Die Aufzeichnungen sind spätestens nach einem Monat zu löschen, es<br />
sei denn, sie werden zur Verfolgung von St<strong>ra</strong>ftaten benötigt oder<br />
Tatsachen rechtfertigen die Annahme, <strong>das</strong>s die anrufende Person<br />
St<strong>ra</strong>ftaten begehen wird, und die Aufbewahrung ist zur vorbeugenden<br />
Bekämpfung von St<strong>ra</strong>ftaten erforderlich.<br />
(6) Die Polizei kann gespeicherte personenbezogene Daten zu statistischen<br />
Zwecken nutzen; die Daten sind zum frühestmöglichen Zeitpunkt zu<br />
anonymisieren.<br />
(7) 1 Die Polizei kann personenbezogene Daten zur polizeilichen Aus- und<br />
Fortbildung nutzen. 2 Die personenbezogenen Daten sind zu<br />
anonymisieren. 3 Einer Anonymisierung bedarf es nicht, wenn diese dem<br />
Aus- und Fortbildungszweck entgegensteht und die berechtigten<br />
Interessen der betroffenen Person an der Geheimhaltung der Daten nicht<br />
offensichtlich überwiegen.<br />
NRW PolG § 25 Datenabgleich<br />
(1) 1 Die Polizei kann personenbezogene Daten der in den §§ 4 und 5<br />
genannten Personen mit dem Inhalt polizeilicher Dateien abgleichen.<br />
2<br />
Personenbezogene Daten anderer Personen kann die Polizei nur<br />
abgleichen, wenn Tatsachen die Annahme rechtfertigen, <strong>das</strong>s dies zur<br />
Erfüllung einer bestimmten polizeilichen Aufgabe erforderlich ist. 3 Die<br />
Polizei kann ferner rechtmäßig erlangte personenbezogene Daten mit dem<br />
Fahndungsbestand abgleichen.<br />
(2) Wird die betroffene Person zur Durchführung einer nach einer anderen<br />
Rechtsvorschrift zulässigen Maßnahme angehalten und kann der<br />
Datenabgleich mit dem Fahndungsbestand nicht bis zum Abschluss dieser<br />
Maßnahme vorgenommen werden, darf die betroffene Person weiterhin <strong>für</strong><br />
den Zeit<strong>ra</strong>um angehalten werden, der regelmäßig <strong>für</strong> die Durchführung<br />
eines Datenabgleichs notwendig ist.<br />
Dritter Titel Datenübermittlung<br />
[§ 26] I. Allgemeine Regeln der Datenübermittlung<br />
NRW PolG § 26 Allgemeine Regeln der Datenübermittlung<br />
(1) 1 Personenbezogene Daten dürfen nur zu dem Zweck übermittelt werden,<br />
zu dem sie erlangt oder gespeichert worden sind. 2 Abweichend hiervon<br />
kann die Polizei personenbezogene Daten übermitteln, soweit dies<br />
1. durch Gesetz zugelassen ist,<br />
2. zur Abwehr einer Gefahr erforderlich ist und der Empfänger die Daten
auf andere Weise nicht oder nicht rechtzeitig oder nur mit<br />
unverhältnismäßig hohem Aufwand erlangen kann.<br />
3<br />
Die nach § 24 Abs. 4 gespeicherten Daten dürfen nur an Polizeibehörden<br />
übermittelt werden.<br />
(2) Unterliegen die personenbezogenen Daten einem Berufs- oder besonderen<br />
Amtsgeheimnis und sind sie der Polizei von der zur Verschwiegenheit<br />
verpflichteten Person in Ausübung ihrer Berufs- oder Amtspflicht<br />
übermittelt worden, ist die Datenübermittlung durch die Polizei nur<br />
zulässig, wenn der Empfänger die Daten zur Erfüllung des gleichen<br />
Zwecks benötigt, zu dem sie die Polizei erlangt hat.<br />
(3) 1 Die Ve<strong>ra</strong>ntwortung <strong>für</strong> die Übermittlung trägt die übermittelnde<br />
Polizeibehörde. 2 Sie prüft die Zulässigkeit der Datenübermittlung. 3 Erfolgt<br />
die Datenübermittlung auf Grund eines Ersuchens des Empfängers, hat<br />
dieser der übermittelnden Polizeibehörde die zur Prüfung erforderlichen<br />
Angaben zu machen. 4 Bei Ersuchen von Polizeibehörden sowie anderen<br />
öffentlichen Stellen prüft die übermittelnde Polizeibehörde nur, ob <strong>das</strong><br />
Ersuchen im Rahmen der Aufgaben des Empfängers liegt, es sei denn, im<br />
Einzelfall besteht Anlass zur Prüfung der Rechtmäßigkeit des Ersuchens.<br />
5<br />
Erfolgt die Datenübermittlung durch automatisierten Abruf, trägt die<br />
Ve<strong>ra</strong>ntwortung <strong>für</strong> die Rechtmäßigkeit des Abrufs der Empfänger.<br />
(4) 1 Der Empfänger darf die übermittelten personenbezogenen Daten, soweit<br />
gesetzlich nichts anderes bestimmt ist, nur zu dem Zweck nutzen, zu dem<br />
sie ihm übermittelt worden sind. 2 Ausländische öffentliche Stellen, überund<br />
zwischenstaatliche Stellen sowie Personen und Stellen außerhalb des<br />
öffentlichen Bereichs sind bei der Datenübermittlung da<strong>ra</strong>uf hinzuweisen.<br />
[§§ 27 - 29] II. Datenübermittlung durch die Polizei<br />
NRW PolG § 27 Datenübermittlung zwischen Polizeibehörden<br />
(1) 1 Zwischen Polizeibehörden können personenbezogene Daten übermittelt<br />
werden, soweit dies zur Erfüllung ihrer Aufgaben erforderlich ist. 2 Eine<br />
Übermittlung zu einem anderen Zweck als dem, zu dem die Daten erlangt<br />
oder gespeichert worden sind, ist zulässig, soweit die Daten auch zu<br />
diesem Zweck erhoben werden dürfen. 3 Satz 2 gilt nicht <strong>für</strong> die nach § 11<br />
erhobenen Daten.<br />
(2) 1 Das Innenministerium wird ermächtigt, durch Rechtsverordnung zu<br />
bestimmen, <strong>das</strong>s die Datenübermittlung gemäß Absatz 1 an<br />
Polizeibehörden bestimmter ausländischer Staaten zulässig ist, wenn dies<br />
wegen der internationalen polizeilichen Zusammenarbeit oder der<br />
polizeilichen Zusammenarbeit im Grenzgebiet erforderlich ist und kein<br />
Grund zu der Annahme besteht, <strong>das</strong>s die Daten von den ausländischen<br />
Polizeibehörden entgegen dem Zweck eines deutschen Gesetzes,<br />
insbesondere entgegen den Vorschriften zur Speicherungs-, Nutzungsoder<br />
Übermittlungsbeschränkung oder zur Löschungsverpflichtung<br />
verwandt werden. 2 § 28 bleibt unberührt.
NRW PolG § 28 Datenübermittlung an öffentliche Stellen, an<br />
ausländische öffentliche Stellen sowie an über- und zwischenstaatliche<br />
Stellen<br />
(1) Die Polizei kann von sich aus personenbezogene Daten an öffentliche<br />
Stellen sowie an ausländische öffentliche und an über- und<br />
zwischenstaatliche Stellen übermitteln, soweit dies zur Erfüllung ihrer<br />
Aufgaben erforderlich ist.<br />
(2) Die Polizei kann von sich aus anderen <strong>für</strong> die Gefahrenabwehr zuständigen<br />
öffentlichen Stellen bei ihr vorhandene personenbezogene Daten<br />
übermitteln, soweit die Kenntnis dieser Daten zur Aufgabenerfüllung des<br />
Empfängers <strong>für</strong> den Bereich der Gefahrenabwehr erforderlich erscheint.<br />
(3) Die Polizei kann auf Ersuchen personenbezogene Daten an öffentliche<br />
Stellen übermitteln, soweit dies<br />
1. zur Abwehr einer Gefahr durch den Empfänger,<br />
2. in besonders gelagerten Einzelfällen zur Wahrnehmung einer sonstigen<br />
Gefahrenabweh<strong>ra</strong>ufgabe durch den Empfänger,<br />
3. zur Abwehr erheblicher Nachteile <strong>für</strong> <strong>das</strong> Gemeinwohl oder zur Abwehr<br />
einer schwerwiegenden Beeinträchtigung der Rechte einer Person<br />
erforderlich ist.<br />
(4) 1 Die Polizei kann personenbezogene Daten auf Ersuchen an ausländische<br />
öffentliche Stellen sowie an über- und zwischenstaatliche Stellen<br />
übermitteln, soweit dies zur Abwehr einer erheblichen Gefahr durch den<br />
Empfänger erforderlich ist. 2 Die Datenübermittlung unterbleibt, soweit<br />
Grund zu der Annahme besteht, <strong>das</strong>s dadurch gegen den Zweck eines<br />
deutschen Gesetzes, insbesondere gegen die Vorschriften zur<br />
Speicherungs-, Nutzungs- oder Übermittlungsbeschränkung oder zur<br />
Löschungsverpflichtung verstoßen wird, oder schutzwürdige Belange der<br />
betroffenen Person beeinträchtigt werden.<br />
NRW PolG § 29 Datenübermittlung an Personen oder an Stellen<br />
außerhalb des öffentlichen Bereichs<br />
(1) Die Polizei kann von sich aus personenbezogene Daten an Personen oder<br />
Stellen außerhalb des öffentlichen Bereichs übermitteln, soweit dies<br />
1. zur Erfüllung ihrer Aufgaben,<br />
2. zur Abwehr erheblicher Nachteile <strong>für</strong> <strong>das</strong> Gemeinwohl oder zur Abwehr<br />
einer schwerwiegenden Beeinträchtigung der Rechte einer Person<br />
erforderlich ist.<br />
(2) Die Polizei kann auf Ant<strong>ra</strong>g von Personen oder Stellen außerhalb des<br />
öffentlichen Bereichs personenbezogene Daten übermitteln, soweit die<br />
oder der Auskunftsbegehrende<br />
1. ein rechtliches Interesse an der Kenntnis der zu übermittelnden Daten<br />
glaubhaft macht und kein Grund zu der Annahme besteht, <strong>das</strong>s <strong>das</strong><br />
Geheimhaltungsinteresse der betroffenen Person überwiegt,<br />
2. ein berechtigtes Interesse geltend macht und offensichtlich ist, <strong>das</strong>s die<br />
Datenübermittlung im Interesse der betroffenen Person liegt und sie in<br />
Kenntnis der Sachlage ihre Einwilligung hierzu erteilen würde.
[§ 30] III. Datenübermittlung an die Polizei<br />
NRW PolG § 30 Datenübermittlung an die Polizei<br />
(1) Öffentliche Stellen können, soweit gesetzlich nichts anderes bestimmt ist,<br />
von sich aus personenbezogene Daten an die Polizei übermitteln, wenn<br />
dies zur Erfüllung polizeilicher Aufgaben erforderlich erscheint.<br />
(2) 1 Die Polizei kann an öffentliche Stellen Ersuchen auf Übermittlung von<br />
personenbezogenen Daten stellen, soweit die Vo<strong>ra</strong>ussetzungen <strong>für</strong> eine<br />
Datenerhebung vorliegen. 2 Die ersuchte öffentliche Stelle prüft die<br />
Zulässigkeit der Datenübermittlung. 3 Wenn gesetzlich nichts anderes<br />
bestimmt ist, prüft sie nur, ob <strong>das</strong> Ersuchen im Rahmen der Aufgaben der<br />
Polizei liegt, es sei denn, im Einzelfall besteht Anlass zur Prüfung der<br />
Rechtmäßigkeit des Ersuchens. 4 Die Polizei hat die zur Prüfung<br />
erforderlichen Angaben zu machen. 5 Die ersuchte öffentliche Stelle hat<br />
die Daten an die Polizei zu übermitteln, soweit gesetzlich nichts anderes<br />
bestimmt ist.<br />
(3) Die Polizei kann an ausländische öffentliche Stellen sowie über- und<br />
zwischenstaatliche Stellen Ersuchen auf Übermittlung von<br />
personenbezogenen Daten stellen, soweit die Vo<strong>ra</strong>ussetzungen <strong>für</strong> eine<br />
Datenerhebung vorliegen und gesetzlich nichts anderes bestimmt ist.<br />
[§ 31] IV. Rasterfahndung<br />
NRW PolG § 31 Rasterfahndung<br />
(1) 1 Die Polizei kann von öffentlichen Stellen und Stellen außerhalb des<br />
öffentlichen Bereichs die Übermittlung von personenbezogenen Daten<br />
einer unbestimmten Anzahl von Personen, die bestimmte, auf Verursacher<br />
einer Gefahr im Sinne des § 4 vermutlich zutreffende Prüfungsmerkmale<br />
erfüllen, zum Zwecke des maschinellen Abgleichs mit anderen<br />
Datenbeständen verlangen, soweit dies zur Abwehr einer Gefahr <strong>für</strong> den<br />
Bestand oder die Sicherheit des Bundes oder eines <strong>Land</strong>es oder <strong>für</strong> Leib,<br />
Leben oder Freiheit einer Person erforderlich ist (Rasterfahndung). 2 Der<br />
Datenabgleich soll den Ausschluss von Personen bezwecken; er kann auch<br />
der Ermittlung eines Verdachts gegen Personen als mögliche Verursacher<br />
einer Gefahr sowie der Feststellung gefahrenverstärkender Eigenschaften<br />
dieser Personen dienen. 3 Die Polizei kann zur Ergänzung unvollständig<br />
übermittelter Daten die erforderlichen Datenerhebungen auch bei anderen<br />
Stellen durchführen und die übermittelten Datenträger zur Ermöglichung<br />
des maschinellen Abgleichs technisch aufbereiten.<br />
(2) 1 Das Übermittlungsersuchen ist auf Namen, Anschrift, Tag und Ort der<br />
Geburt sowie andere <strong>für</strong> den Einzelfall benötigte Daten zu beschränken; es<br />
darf sich nicht auf personenbezogene Daten erstrecken, die einem Berufsoder<br />
besonderen Amtsgeheimnis unterliegen. 2 Von<br />
Übermittlungsersuchen nicht erfasste personenbezogene Daten dürfen<br />
übermittelt werden, wenn wegen erheblicher technischer Schwierigkeiten<br />
oder wegen eines unangemessenen Zeit- oder Kostenaufwandes eine<br />
Beschränkung auf die angeforderten Daten nicht möglich ist; diese Daten<br />
dürfen von der Polizei nicht genutzt werden.
(3) 1 Ist der Zweck der Maßnahme erreicht oder zeigt sich, <strong>das</strong>s er nicht<br />
erreicht werden kann, sind die übermittelten und im Zusammenhang mit<br />
der Maßnahme zusätzlich angefallenen Daten auf den Datenträgern zu<br />
löschen und die Akten, soweit sie nicht <strong>für</strong> ein mit dem Sachverhalt<br />
zusammenhängendes Verfahren erforderlich sind, zu vernichten. 2 Über<br />
die getroffene Maßnahme ist eine Niederschrift anzufertigen. 3 Diese<br />
Niederschrift ist gesondert aufzubewahren, durch technische und<br />
organisatorische Maßnahmen zu sichern und am Ende des Kalenderjahres,<br />
<strong>das</strong> dem Jahr der Löschung der Daten oder der Vernichtung der Akten<br />
nach Satz 1 folgt, zu vernichten.<br />
(4) 1 Die Maßnahme darf nur auf Ant<strong>ra</strong>g der Behördenleiterin oder des<br />
Behördenleiters durch den Richter angeordnet werden. 2 Zuständig ist <strong>das</strong><br />
Amtsgericht, in dessen Bezirk die Polizeibehörde ihren Sitz hat. 3 Für <strong>das</strong><br />
Verfahren gelten die Vorschriften des Gesetzes über die Angelegenheiten<br />
der freiwilligen Gerichtsbarkeit entsprechend.<br />
(5) 1 Personen, gegen die nach Abschluss der Rasterfahndung weitere<br />
Maßnahmen durchgeführt werden, sind hierüber durch die Polizei zu<br />
unterrichten, sobald dies ohne Gefährdung des Zwecks der weiteren<br />
Datennutzung erfolgen kann. 2 Die Unterrichtung durch die Polizei<br />
unterbleibt, wenn wegen desselben Sachverhalts ein st<strong>ra</strong>frechtliches<br />
Ermittlungsverfahren gegen die betroffene Person eingeleitet worden ist.<br />
[§ 32] Vierter Titel Berichtigung, Löschung und Sperrung von Daten<br />
NRW PolG § 32 Berichtigung, Löschung und Sperrung von Daten<br />
(1) 1 Personenbezogene Daten sind zu berichtigen, wenn sie unrichtig sind.<br />
2<br />
Sind personenbezogene Daten in Akten zu berichtigen, ist in geeigneter<br />
Weise kenntlich zu machen, zu welchem Zeitpunkt und aus welchem<br />
Grund diese Daten unrichtig waren oder geworden sind.<br />
(2) 1 In Dateien suchfähig gespeicherte personenbezogene Daten und die<br />
dazugehörigen zu den Personen suchfähig angelegten Akten sind zu<br />
löschen oder zu vernichten, wenn<br />
1. dies durch dieses Gesetz bestimmt ist,<br />
2. die Speicherung nicht zulässig ist,<br />
3. bei der zu bestimmten Terminen vorzunehmenden Prüfung oder aus<br />
Anlass einer Einzelfallbearbeitung festgestellt wird, <strong>das</strong>s die Daten <strong>für</strong> die<br />
Erfüllung der Aufgaben der speichernden Stelle nicht mehr erforderlich<br />
sind.<br />
2<br />
In Dateien nicht suchfähig gespeicherte Daten sind unter den<br />
Vo<strong>ra</strong>ussetzungen des Satzes 1 zu löschen, soweit die Speicherung<br />
festgestellt wird. 3 Die nach Satz 1 Nr. 3 vorzunehmende<br />
Aktenvernichtung ist nur durchzuführen, wenn die gesamte Akte <strong>für</strong> die<br />
Aufgabenerfüllung nicht mehr erforderlich ist, es sei denn, <strong>das</strong>s die<br />
betroffene Person die Vernichtung von Teilen der Akte verlangt und die<br />
weitere Speicherung sie in unangemessener Weise beeinträchtigt. 4 Soweit<br />
hiernach eine Vernichtung nicht in Bet<strong>ra</strong>cht kommt, sind die Daten zu<br />
sperren und mit einem Sperrvermerk zu versehen.<br />
(3) Andere als die in Absatz 2 genannten Akten sind nach Ablauf der<br />
jeweiligen Aufbewahrungsfrist zu vernichten.
(4) Stellt die Polizei fest, <strong>das</strong>s unrichtige oder nach Absatz 2 Satz 1 Nr. 2 zu<br />
löschende personenbezogene Daten übermittelt worden sind, ist dem<br />
Empfänger die Berichtigung oder Löschung mitzuteilen, es sei denn, die<br />
Mitteilung ist <strong>für</strong> die Beurteilung der Person oder des Sachverhalts nicht<br />
oder nicht mehr von Bedeutung.<br />
(5) 1 Löschung und Vernichtung unterbleiben, wenn<br />
1. Grund zu der Annahme besteht, <strong>das</strong>s schutzwürdige Belange der<br />
betroffenen Person beeinträchtigt werden,<br />
2. die Daten zur Behebung einer bestehenden Beweisnot unerlässlich sind,<br />
3. die Nutzung der Daten zu wissenschaftlichen Zwecken erforderlich ist.<br />
2<br />
In diesen Fällen sind die Daten zu sperren und mit einem Sperrvermerk<br />
zu versehen. 3 Sie dürfen nur zu den in Satz 1 genannten Zwecken oder<br />
sonst mit Einwilligung der betroffenen Person genutzt werden. 4 Im Falle<br />
des Satzes 1 Nr. 3 gilt § 28 des Datenschutzgesetzes <strong>Nordrhein</strong>-<br />
<strong>Westfalen</strong>.<br />
(6) Anstelle der Löschung oder Vernichtung sind die Datenträger oder die<br />
Akten an ein Staatsarchiv abzugeben, soweit archivrechtliche Regelungen<br />
dies vorsehen.<br />
[§ 33] Fünfter Titel Sicherung des Datenschutzes<br />
NRW PolG § 33 Errichtung von Dateien, Umfang der<br />
Dateibeschreibung, Freigabe von Prog<strong>ra</strong>mmen, automatisiertes<br />
Abrufverfahren<br />
(1) 1 Die Errichtung von Dateien ist auf <strong>das</strong> erforderliche Maß zu beschränken.<br />
2<br />
In angemessenen Abständen ist die Notwendigkeit ihrer Weiterführung<br />
oder Änderung zu prüfen.<br />
(2) In dem nach § 8 des Datenschutzgesetzes <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> zu<br />
erstellenden Verfahrensverzeichnis sind die durch dieses Gesetz<br />
vorgeschriebenen Löschungstermine oder die gemäß den §§ 22 und 24<br />
Abs. 2 festzulegenden Prüfungstermine oder Aufbewahrungsfristen<br />
aufzuführen.<br />
(3) Ein Verfahrensverzeichnis nach § 8 des Datenschutzgesetzes <strong>Nordrhein</strong>-<br />
<strong>Westfalen</strong> ist auch zu erstellen, wenn die Polizei personenbezogene Daten<br />
in einer automatisierten polizeilichen Verbunddatei speichert, die über <strong>das</strong><br />
<strong>Land</strong> hinausgeht.<br />
(4) Über die Freigabe von Prog<strong>ra</strong>mmen zur Ve<strong>ra</strong>rbeitung personenbezogener<br />
Daten auf zent<strong>ra</strong>len oder dezent<strong>ra</strong>len Datenve<strong>ra</strong>rbeitungsanlagen<br />
entscheidet der Innenminister oder eine von diesem beauft<strong>ra</strong>gte Stelle.<br />
(5) Die Einrichtung eines automatisierten Verfahrens, <strong>das</strong> die Übermittlung<br />
personenbezogener Daten aus einer von der Polizei geführten Datei durch<br />
Abruf ermöglicht, ist unter den Vo<strong>ra</strong>ussetzungen des § 9 des<br />
Datenschutzgesetzes <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> zulässig; der Abruf darf nur<br />
Polizeibehörden gestattet werden.<br />
(6) Die Polizeibehörden sind befugt, personenbezogene Daten in<br />
gemeinsamen Dateien mit den Polizeibehörden des Bundes und der<br />
Länder und anderen Sicherheitsbehörden zu ve<strong>ra</strong>rbeiten, wenn besondere
undesrechtliche oder landesrechtliche Vorschriften Anlass, Umfang und<br />
sonstige datenschutzrechtliche Anforderungen regeln.<br />
[§§ 34 - 34 a] Dritter Unte<strong>ra</strong>bschnitt Platzverweisung,<br />
Wohnungsverweisung und Rückkehrverbot zum Schutz vor häuslicher<br />
Gewalt<br />
NRW PolG § 34 Platzverweisung<br />
(1) 1 Die Polizei kann zur Abwehr einer Gefahr eine Person vorübergehend von<br />
einem Ort verweisen oder ihr vorübergehend <strong>das</strong> Betreten eines Ortes<br />
verbieten. 2 Die Platzverweisung kann ferner gegen eine Person<br />
angeordnet werden, die den Einsatz der Feuerwehr oder von Hilfs- oder<br />
Rettungsdiensten behindert.<br />
(2) 1 Rechtfertigen Tatsachen die Annahme, <strong>das</strong>s eine Person in einem<br />
bestimmten örtlichen Bereich eine St<strong>ra</strong>ftat begehen oder zu ihrer<br />
Begehung beit<strong>ra</strong>gen wird, kann ihr <strong>für</strong> eine bestimmte Zeit verboten<br />
werden, diesen Bereich zu betreten oder sich dort aufzuhalten, es sei<br />
denn, sie hat dort ihre Wohnung oder nimmt dort berechtigte Interessen<br />
wahr. 2 Örtlicher Bereich im Sinne des Satzes 1 ist ein Gemeindegebiet<br />
oder ein Gebietsteil innerhalb einer Gemeinde. 3 Die Maßnahme ist zeitlich<br />
und örtlich auf den zur Verhütung der St<strong>ra</strong>ftat erforderlichen Umfang zu<br />
beschränken. 4 Sie darf die Dauer von drei Monaten nicht überschreiten.<br />
NRW PolG § 34 a Wohnungsverweisung und Rückkehrverbot zum<br />
Schutz vor häuslicher Gewalt<br />
(1) 1 Die Polizei kann eine Person zur Abwehr einer von ihr ausgehenden<br />
gegenwärtigen Gefahr <strong>für</strong> Leib, Leben oder Freiheit einer anderen Person<br />
aus einer Wohnung, in der die gefährdete Person wohnt, sowie aus deren<br />
unmittelbaren Umgebung verweisen und ihr die Rückkehr in diesen<br />
Bereich untersagen. 2 Der räumliche Bereich, auf den sich<br />
Wohnungsverweisung und Rückkehrverbot beziehen, ist nach dem<br />
Erfordernis eines wirkungsvollen Schutzes der gefährdeten Person zu<br />
bestimmen und genau zu bezeichnen. 3 In besonders begründeten<br />
Einzelfällen können die Maßnahmen nach Satz 1 auf Wohn- und<br />
Nebenräume beschränkt werden.<br />
(2) Der Person, die die Gefahr verursacht und gegen die sich die polizeilichen<br />
Maßnahmen nach Absatz 1 richten (betroffene Person), ist Gelegenheit zu<br />
geben, dringend benötigte Gegenstände des persönlichen Bedarfs<br />
mitzunehmen.<br />
(3) Die Polizei hat die betroffene Person aufzufordern, eine Anschrift oder eine<br />
zustellungsbevollmächtigte Person zum Zweck von Zustellungen<br />
behördlicher oder gerichtlicher Entscheidungen, die zur Abwehr einer<br />
Gefahr im Sinne des Absatzes 1 ergehen, zu benennen.<br />
(4) Die Polizei hat die gefährdete Person auf die Möglichkeit der Beant<strong>ra</strong>gung<br />
zivilrechtlichen Schutzes hinzuweisen, sie über Be<strong>ra</strong>tungsangebote zu<br />
informieren, ihr eine Inanspruchnahme geeigneter, <strong>für</strong> diese Aufgabe<br />
qualifizierter Be<strong>ra</strong>tungseinrichtungen nahe zu legen und anzubieten, durch<br />
Weitergabe ihres Namens, ihrer Anschrift und ihrer Telefonnummer einen
Kontakt durch die in der polizeilichen Einsatzdokumentation näher<br />
bezeichneten Be<strong>ra</strong>tungseinrichtung zu ermöglichen.<br />
(5) 1 Wohnungsverweisung und Rückkehrverbot enden außer in den Fällen des<br />
Satzes 2 mit Ablauf des zehnten Tages nach ihrer Anordnung, soweit nicht<br />
die Polizei im Einzelfall ausnahmsweise eine kürzere Geltungsdauer<br />
festlegt. 2 Stellt die gefährdete Person während der Dauer der gemäß<br />
Satz 1 verfügten Maßnahmen einen Ant<strong>ra</strong>g auf zivilrechtlichen Schutz mit<br />
dem Ziel des Erlasses einer einstweiligen Anordnung, enden die<br />
Maßnahmen nach Absatz 1 mit dem Tag der gerichtlichen Entscheidung,<br />
spätestens jedoch mit Ablauf des zehnten Tages nach Ende der gemäß<br />
Satz 1 verfügten Maßnahmen. 3 Die §§ 48, 49 des<br />
Verwaltungsverfahrensgesetzes bleiben unberührt.<br />
(6) 1 Das Gericht hat der Polizei die Beant<strong>ra</strong>gung zivilrechtlichen Schutzes<br />
sowie den Tag der gerichtlichen Entscheidung unverzüglich mitzuteilen;<br />
die §§ 18 bis 22 des Einführungsgesetzes zum Gerichtsverfassungsgesetz<br />
bleiben unberührt. 2 Die Polizei hat die gefährdete und die betroffene<br />
Person unverzüglich über die Dauer der Maßnahmen nach Absatz 1 in<br />
Kenntnis zu setzen.<br />
(7) Die Einhaltung eines Rückkehrverbotes ist mindestens einmal während<br />
seiner Geltung zu überprüfen.<br />
[§§ 35 - 38] Vierter Unte<strong>ra</strong>bschnitt Gewahrsam<br />
NRW PolG § 35 Gewahrsam<br />
(1) Die Polizei kann eine Person in Gewahrsam nehmen, wenn<br />
1. <strong>das</strong> zum Schutz der Person gegen eine Gefahr <strong>für</strong> Leib oder Leben<br />
erforderlich ist, insbesondere weil die Person sich erkennbar in einem die<br />
freie Willensbestimmung ausschließenden Zustand oder sonst in hilfloser<br />
Lage befindet,<br />
2. <strong>das</strong> unerlässlich ist, um die unmittelbar bevorstehende Begehung oder<br />
Fortsetzung einer St<strong>ra</strong>ftat oder einer Ordnungswidrigkeit von erheblicher<br />
Bedeutung <strong>für</strong> die Allgemeinheit zu verhindern,<br />
3. <strong>das</strong> unerlässlich ist, um eine Platzverweisung nach § 34 durchzusetzen,<br />
4. <strong>das</strong> unerlässlich ist, um eine Wohnungsverweisung oder ein<br />
Rückkehrverbot nach § 34 a durchzusetzen,<br />
5. <strong>das</strong> unerlässlich ist, um private Rechte zu schützen, und eine<br />
Festnahme und Vorführung der Person nach den §§ 229, 230 Abs. 3 des<br />
Bürgerlichen Gesetzbuches zulässig ist.<br />
(2) Die Polizei kann Minderjährige, die sich der Obhut der Sorgeberechtigten<br />
entzogen haben, in Gewahrsam nehmen, um sie den Sorgeberechtigten<br />
oder dem Jugendamt zuzuführen.<br />
(3) Die Polizei kann eine Person, die aus dem Vollzug von Untersuchungshaft,<br />
Freiheitsst<strong>ra</strong>fen oder freiheitsentziehenden Maßregeln der Besserung und<br />
Sicherung entwichen ist oder sich sonst ohne Erlaubnis außerhalb der<br />
Justizvollzugsanstalt aufhält, in Gewahrsam nehmen und in die Anstalt<br />
zurückbringen.
NRW PolG § 36 Richterliche Entscheidung<br />
(1) 1 Wird eine Person auf Grund von § 10 Abs. 3, § 12 Abs. 2 Satz 3 oder<br />
§ 35 festgehalten, hat die Polizei unverzüglich eine richterliche<br />
Entscheidung über Zulässigkeit und Fortdauer der Freiheitsentziehung<br />
herbeizuführen. 2 Der Herbeiführung der richterlichen Entscheidung bedarf<br />
es nicht, wenn anzunehmen ist, <strong>das</strong>s die Entscheidung des Richters erst<br />
nach Wegfall des Grundes der polizeilichen Maßnahmen ergehen würde.<br />
(2) 1 Für die Entscheidung nach Absatz 1 ist <strong>das</strong> Amtsgericht zuständig, in<br />
dessen Bezirk die Person festgehalten wird. 2 Das Verfahren richtet sich<br />
nach den Vorschriften des Gesetzes über <strong>das</strong> gerichtliche Verfahren bei<br />
Freiheitsentziehungen.<br />
NRW PolG § 37 Behandlung festgehaltener Personen<br />
(1) Wird eine Person auf Grund von § 10 Abs. 3, § 12 Abs. 2 Satz 3 oder § 35<br />
festgehalten, ist ihr unverzüglich der Grund bekanntzugeben.<br />
(2) 1 Der festgehaltenen Person ist unverzüglich Gelegenheit zu geben, einen<br />
Angehörigen oder eine Person ihres Vert<strong>ra</strong>uens zu benachrichtigen, soweit<br />
dadurch der Zweck der Freiheitsentziehung nicht gefährdet wird.<br />
2<br />
Unberührt bleibt die Benachrichtigungspflicht bei einer richterlichen<br />
Freiheitsentziehung. 3 Die Polizei soll die Benachrichtigung übernehmen,<br />
wenn die festgehaltene Person nicht in der Lage ist, von dem Recht nach<br />
Satz 1 Geb<strong>ra</strong>uch zu machen und die Benachrichtigung ihrem<br />
mutmaßlichen Willen nicht widerspricht. 4 Ist die festgehaltene Person<br />
minderjährig oder ist <strong>für</strong> sie zur Besorgung aller ihrer Angelegenheiten ein<br />
Betreuer bestellt, so ist in jedem Falle unverzüglich derjenige zu<br />
benachrichtigen, dem die Sorge <strong>für</strong> die Person obliegt. 5 Dies gilt auch,<br />
wenn der Aufgabenkreis des Betreuers die in § 1896 Abs. 4 und § 1905<br />
des Bürgerlichen Gesetzbuchs bezeichneten Angelegenheiten nicht erfasst.<br />
(3) 1 Die festgehaltene Person soll gesondert, insbesondere ohne ihre<br />
Einwilligung nicht in demselben Raum mit St<strong>ra</strong>f- oder<br />
Untersuchungsgefangenen untergeb<strong>ra</strong>cht werden. 2 Männer und F<strong>ra</strong>uen<br />
sollen getrennt untergeb<strong>ra</strong>cht werden. 3 Der festgehaltenen Person dürfen<br />
nur solche Beschränkungen auferlegt werden, die der Zweck der<br />
Freiheitsentziehung oder die Ordnung im Gewahrsam erfordert.<br />
NRW PolG § 38 Dauer der Freiheitsentziehung<br />
(1) Die festgehaltene Person ist zu entlassen,<br />
1. sobald der Grund <strong>für</strong> die Maßnahme der Polizei weggefallen ist,<br />
2. wenn die Fortdauer der Freiheitsentziehung durch richterliche<br />
Entscheidung <strong>für</strong> unzulässig erklärt wird,<br />
3. in jedem Falle spätestens bis zum Ende des Tages nach dem Ergreifen,<br />
wenn nicht vorher die Fortdauer der Freiheitsentziehung auf Grund eines<br />
anderen Gesetzes durch richterliche Entscheidung angeordnet ist.<br />
(2) Eine Freiheitsentziehung zum Zwecke der Feststellung der Identität darf<br />
die Dauer von insgesamt zwölf Stunden nicht überschreiten.
Fünfter Unte<strong>ra</strong>bschnitt Durchsuchung<br />
[§ 39] Erster Titel Durchsuchung von Personen<br />
NRW PolG § 39 Durchsuchung von Personen<br />
(1) Die Polizei kann außer in den Fällen des § 12 Abs. 2 Satz 4 eine Person<br />
durchsuchen, wenn<br />
1. sie nach diesem Gesetz oder anderen Rechtsvorschriften festgehalten<br />
werden kann,<br />
2. Tatsachen die Annahme rechtfertigen, <strong>das</strong>s sie Sachen mit sich führt,<br />
die sichergestellt werden dürfen,<br />
3. sie sich erkennbar in einem die freie Willensbestimmung<br />
ausschließenden Zustand oder sonst in hilfloser Lage befindet,<br />
4. sie sich an einem der in § 12 Abs. 1 Satz 2 genannten Orte aufhält,<br />
5. sie sich in einem Objekt im Sinne des § 12 Abs. 1 Nr. 3 oder in dessen<br />
unmittelbarer Nähe aufhält und Tatsachen die Annahme rechtfertigen,<br />
<strong>das</strong>s in oder an Objekten dieser Art St<strong>ra</strong>ftaten begangen werden sollen,<br />
durch die Personen oder diese Objekte gefährdet sind.<br />
(2) 1 Die Polizei kann eine Person, deren Identität nach diesem Gesetz oder<br />
anderen Rechtsvorschriften festgestellt werden soll, nach Waffen, anderen<br />
gefährlichen Werkzeugen und Explosivmitteln durchsuchen, wenn <strong>das</strong><br />
nach den Umständen zum Schutz des Polizeivollzugsbeamten oder eines<br />
Dritten gegen eine Gefahr <strong>für</strong> Leib oder Leben erforderlich ist. 2 Dasselbe<br />
gilt, wenn eine Person nach anderen Rechtsvorschriften vorgeführt oder<br />
zur Durchführung einer Maßnahme an einen anderen Ort geb<strong>ra</strong>cht werden<br />
soll.<br />
(3) Personen dürfen nur von Personen gleichen Geschlechts oder Ärzten<br />
durchsucht werden; <strong>das</strong> gilt nicht, wenn die sofortige Durchsuchung zum<br />
Schutz gegen eine Gefahr <strong>für</strong> Leib oder Leben erforderlich ist.<br />
[§ 40] Zweiter Titel Durchsuchung von Sachen<br />
NRW PolG § 40 Durchsuchung von Sachen<br />
(1) Die Polizei kann außer in den Fällen des § 12 Abs. 2 Satz 4 eine Sache<br />
durchsuchen, wenn<br />
1. sie von einer Person mitgeführt wird, die nach § 39 durchsucht werden<br />
darf,<br />
2. Tatsachen die Annahme rechtfertigen, <strong>das</strong>s sich in ihr eine Person<br />
befindet, die<br />
a) in Gewahrsam genommen werden darf,<br />
b) widerrechtlich festgehalten wird oder<br />
c) hilflos ist,<br />
3. Tatsachen die Annahme rechtfertigen, <strong>das</strong>s sich in ihr eine andere Sache<br />
befindet, die sichergestellt werden darf,<br />
4. sie sich an einem der in § 12 Abs. 1 Satz 2 genannten Orte befindet,<br />
5. sie sich in einem Objekt im Sinne des § 12 Abs. 1 Nr. 3 oder in dessen<br />
unmittelbarer Nähe befindet und Tatsachen die Annahme rechtfertigen, <strong>das</strong>s<br />
in oder an Objekten dieser Art St<strong>ra</strong>ftaten begangen werden sollen, durch die<br />
Personen oder diese Objekte gefährdet sind,
6. es sich um ein <strong>Land</strong>-, Wasser- oder Luftfahrzeug handelt, in dem sich<br />
eine Person befindet, deren Identität nach § 12 Abs. 1 Nr. 4 festgestellt<br />
werden darf; die Durchsuchung kann sich auch auf die in dem Fahrzeug<br />
enthaltenen Sachen erstrecken.<br />
(2) 1 Bei der Durchsuchung von Sachen hat der Inhaber der tatsächlichen<br />
Gewalt <strong>das</strong> Recht, anwesend zu sein. 2 Ist er abwesend, so sollen sein<br />
Vertreter oder ein anderer Zeuge hinzugezogen werden. 3 Dem Inhaber<br />
der tatsächlichen Gewalt ist auf Verlangen eine Bescheinigung über die<br />
Durchsuchung und ihren Grund zu erteilen.<br />
[§§ 41 - 42] Dritter Titel Betreten und Durchsuchung von Wohnungen<br />
NRW PolG § 41 Betreten und Durchsuchung von Wohnungen<br />
(1) 1 Die Polizei kann eine Wohnung ohne Einwilligung des Inhabers betreten<br />
und durchsuchen, wenn<br />
1. Tatsachen die Annahme rechtfertigen, <strong>das</strong>s sich in ihr eine Person<br />
befindet, die nach § 10 Abs. 3 vorgeführt oder nach § 35 in Gewahrsam<br />
genommen werden darf,<br />
2. Tatsachen die Annahme rechtfertigen, <strong>das</strong>s sich in ihr eine Sache<br />
befindet, die nach § 43 Nr. 1 sichergestellt werden darf,<br />
3. von der Wohnung Immissionen ausgehen, die nach Art, Ausmaß oder<br />
Dauer zu einer erheblichen Belästigung der Nachbarschaft führen,<br />
4. <strong>das</strong> zur Abwehr einer gegenwärtigen Gefahr <strong>für</strong> Leib, Leben oder<br />
Freiheit einer Person oder <strong>für</strong> Sachen von bedeutendem Wert erforderlich<br />
ist.<br />
2<br />
Die Wohnung umfasst die Wohn- und Nebenräume, Arbeits-, Betriebsund<br />
Geschäftsräume sowie anderes befriedetes Besitztum.<br />
(2) Während der Nachtzeit (§ 104 Abs. 3 der St<strong>ra</strong>fprozessordnung) ist <strong>das</strong><br />
Betreten und Durchsuchen einer Wohnung nur in den Fällen des<br />
Absatzes 1 Satz 1 Nrn. 3 und 4 zulässig.<br />
(3) Wohnungen können jedoch zur Abwehr dringender Gefahren jederzeit<br />
betreten werden, wenn<br />
1. Tatsachen die Annahme rechtfertigen, <strong>das</strong>s<br />
a) dort Personen St<strong>ra</strong>ftaten von erheblicher Bedeutung ve<strong>ra</strong>breden,<br />
vorbereiten oder verüben,<br />
b) sich dort Personen treffen, die gegen aufenthaltsrechtliche<br />
St<strong>ra</strong>fvorschriften verstoßen,<br />
c) sich dort gesuchte St<strong>ra</strong>ftäter verbergen,<br />
2. sie der Prostitution dienen.<br />
(4) Arbeits-, Betriebs- und Geschäftsräume sowie andere Räume und<br />
Grundstücke, die der Öffentlichkeit zugänglich sind oder zugänglich waren<br />
und den Anwesenden zum weiteren Aufenthalt zur Verfügung stehen,<br />
können zum Zwecke der Gefahrenabwehr (§ 1 Abs. 1) während der<br />
Arbeits-, Geschäfts- oder Aufenthaltszeit betreten werden.<br />
NRW PolG § 42 Verfahren bei der Durchsuchung von Wohnungen<br />
(1) 1 Durchsuchungen dürfen außer bei Gefahr im Verzug nur durch den<br />
Richter angeordnet werden. 2 Zuständig ist <strong>das</strong> Amtsgericht, in dessen<br />
Bezirk die Wohnung liegt. 3 Für <strong>das</strong> Verfahren gelten die Vorschriften des
Gesetzes über die Angelegenheiten der freiwilligen Gerichtsbarkeit<br />
entsprechend.<br />
(2) 1 Bei der Durchsuchung einer Wohnung hat der Wohnungsinhaber <strong>das</strong><br />
Recht, anwesend zu sein. 2 Ist er abwesend, so ist, wenn möglich, sein<br />
Vertreter oder ein erwachsener Angehöriger, Hausgenosse oder Nachbar<br />
zuzuziehen.<br />
(3) Dem Wohnungsinhaber oder seinem Vertreter ist der Grund der<br />
Durchsuchung unverzüglich bekanntzugeben, soweit dadurch der Zweck<br />
der Maßnahmen nicht gefährdet wird.<br />
(4) 1 Über die Durchsuchung ist eine Niederschrift zu fertigen. 2 Sie muss die<br />
ve<strong>ra</strong>ntwortliche Dienststelle, Grund, Zeit und Ort der Durchsuchung und<br />
<strong>das</strong> Ergebnis der Durchsuchung enthalten. 3 Die Niederschrift ist von<br />
einem durchsuchenden Beamten und dem Wohnungsinhaber oder der<br />
zugezogenen Person zu unterzeichnen. 4 Wird die Unterschrift verweigert,<br />
so ist hierüber ein Vermerk aufzunehmen. 5 Dem Wohnungsinhaber oder<br />
seinem Vertreter ist auf Verlangen eine Abschrift der Niederschrift<br />
auszuhändigen.<br />
(5) Ist die Anfertigung der Niederschrift oder die Aushändigung einer Abschrift<br />
nach den besonderen Umständen des Falles nicht möglich oder würde sie<br />
den Zweck der Durchsuchung gefährden, so sind der betroffenen Person<br />
lediglich die Durchsuchung unter Angabe der ve<strong>ra</strong>ntwortlichen Dienststelle<br />
sowie Zeit und Ort der Durchsuchung schriftlich zu bestätigen.<br />
(6) § 14 Abs. 3 gilt entsprechend.<br />
[§§ 43 - 46] Sechster Unte<strong>ra</strong>bschnitt Sicherstellung und Verwahrung<br />
NRW PolG § 43 Sicherstellung<br />
Die Polizei kann eine Sache sicherstellen,<br />
1. um eine gegenwärtige Gefahr abzuwehren,<br />
2. um den Eigentümer oder den rechtmäßigen Inhaber der tatsächlichen<br />
Gewalt vor Verlust oder Beschädigung einer Sache zu schützen,<br />
3. wenn sie von einer Person mitgeführt wird, die nach diesem Gesetz oder<br />
anderen Rechtsvorschriften festgehalten wird, und die Sache verwendet<br />
werden kann, um<br />
a) sich zu töten oder zu verletzen,<br />
b) Leben oder Gesundheit anderer zu schädigen,<br />
c) fremde Sachen zu beschädigen oder<br />
d) die Flucht zu ermöglichen oder zu erleichtern.<br />
NRW PolG § 44 Verwahrung<br />
(1) 1 Sichergestellte Sachen sind in Verwahrung zu nehmen. 2 Läßt die<br />
Beschaffenheit der Sachen <strong>das</strong> nicht zu oder erscheint die Verwahrung bei<br />
der Polizei unzweckmäßig, sind die Sachen auf andere geeignete Weise<br />
aufzubewahren oder zu sichern. 3 In diesem Falle kann die Verwahrung<br />
auch einem Dritten übert<strong>ra</strong>gen werden.<br />
(2) 1 Der betroffenen Person ist eine Bescheinigung auszustellen, die den<br />
Grund der Sicherstellung erkennen lässt und die sichergestellten Sachen<br />
bezeichnet. 2 Kann nach den Umständen des Falles eine Bescheinigung
nicht ausgestellt werden, so ist über die Sicherstellung eine Niederschrift<br />
aufzunehmen, die auch erkennen lässt, warum eine Bescheinigung nicht<br />
ausgestellt worden ist. 3 Der Eigentümer oder der rechtmäßige Inhaber<br />
der tatsächlichen Gewalt ist unverzüglich zu unterrichten.<br />
(3) 1 Wird eine sichergestellte Sache verwahrt, so hat die Polizei nach<br />
Möglichkeit Wertminderungen vorzubeugen. 2 Das gilt nicht, wenn die<br />
Sache durch den Dritten auf Verlangen einer berechtigten Person verwahrt<br />
wird.<br />
(4) Die verwahrten Sachen sind zu verzeichnen und so zu kennzeichnen, <strong>das</strong>s<br />
Verwechslungen vermieden werden.<br />
NRW PolG § 45 Verwertung, Vernichtung<br />
(1) Die Verwertung einer sichergestellten Sache ist zulässig, wenn<br />
1. ihr Verderb oder eine wesentliche Wertminderung droht,<br />
2. ihre Verwahrung, Pflege oder Erhaltung mit unverhältnismäßig hohen<br />
Kosten oder Schwierigkeiten verbunden ist,<br />
3. sie infolge ihrer Beschaffenheit nicht so verwahrt werden kann, <strong>das</strong>s<br />
weitere Gefahren <strong>für</strong> die öffentliche Sicherheit ausgeschlossen sind,<br />
4. sie nach einer Frist von einem Jahr nicht an eine berechtigte Person<br />
he<strong>ra</strong>usgegeben werden kann, ohne <strong>das</strong>s die Vo<strong>ra</strong>ussetzungen der<br />
Sicherstellung erneut eintreten würden,<br />
5. die berechtigte Person sie nicht innerhalb einer ausreichend<br />
bemessenen Frist abholt, obwohl ihr eine Mitteilung über die Frist mit dem<br />
Hinweis zugestellt worden ist, <strong>das</strong>s die Sache verwertet wird, wenn sie<br />
nicht innerhalb der Frist abgeholt wird.<br />
(2) 1 Die betroffene Person, der Eigentümer und andere Personen, denen ein<br />
Recht an der Sache zusteht, sollen vor der Verwertung gehört werden.<br />
2 3<br />
Die Anordnung der Verwertung ist ihnen bekannt zu geben. Zeit und<br />
Ort der Verwertung sind ihnen mitzuteilen, soweit die Umstände und der<br />
Zweck der Maßnahme es erlauben.<br />
(3) 1 Die Sache wird durch öffentliche Versteigerung verwertet; § 979 Abs. 1<br />
des Bürgerlichen Gesetzbuches gilt entsprechend. 2 Bleibt die<br />
Versteigerung erfolglos, erscheint sie von vornherein aussichtslos oder<br />
würden die Kosten der Versteigerung vo<strong>ra</strong>ussichtlich den zu erwartenden<br />
Erlös übersteigen, so kann die Sache freihändig verkauft werden. 3 Der<br />
Erlös tritt an die Stelle der verwerteten Sache. 4 Lässt sich innerhalb<br />
angemessener Frist kein Käufer finden, so kann die Sache einem<br />
gemeinnützigen Zweck zugeführt werden.<br />
(4) 1 Sichergestellte Sachen können unb<strong>ra</strong>uchbar gemacht oder vernichtet<br />
werden, wenn<br />
1. im Falle einer Verwertung die Gründe, die zu ihrer Sicherstellung<br />
berechtigten, fortbestehen oder Sicherstellungsgründe erneut entstehen<br />
würden,<br />
2. die Verwertung aus anderen Gründen nicht möglich ist.<br />
2<br />
Absatz 2 gilt sinngemäß.
NRW PolG § 46 He<strong>ra</strong>usgabe sichergestellter Sachen oder des Erlöses,<br />
Kosten<br />
(1) 1 Sobald die Vo<strong>ra</strong>ussetzungen <strong>für</strong> die Sicherstellung weggefallen sind, sind<br />
die Sachen an diejenige Person he<strong>ra</strong>uszugeben, bei der sie sichergestellt<br />
worden sind. 2 Ist die He<strong>ra</strong>usgabe an sie nicht möglich, können die Sachen<br />
an eine andere Person he<strong>ra</strong>usgegeben werden, die ihre Berechtigung<br />
glaubhaft macht. 3 Die He<strong>ra</strong>usgabe ist ausgeschlossen, wenn dadurch<br />
erneut die Vo<strong>ra</strong>ussetzungen <strong>für</strong> eine Sicherstellung eintreten würden.<br />
(2) 1 Sind die Sachen verwertet worden, ist der Erlös he<strong>ra</strong>uszugeben. 2 Ist<br />
eine berechtigte Person nicht vorhanden oder nicht zu ermitteln, ist der<br />
Erlös nach den Vorschriften des Bürgerlichen Gesetzbuches zu hinterlegen.<br />
3<br />
Der Anspruch auf He<strong>ra</strong>usgabe des Erlöses erlischt drei Jahre nach Ablauf<br />
des Jahres, in dem die Sache verwertet worden ist.<br />
(3) 1 Die Kosten der Sicherstellung und Verwahrung fallen den nach den §§ 4<br />
oder 5 Ve<strong>ra</strong>ntwortlichen zur Last. 2 Mehrere Ve<strong>ra</strong>ntwortliche haften als<br />
Gesamtschuldner. 3 § 77 des Verwaltungsvollstreckungsgesetzes findet<br />
Anwendung. 4 Die He<strong>ra</strong>usgabe der Sache kann von der Zahlung der<br />
Kosten abhängig gemacht werden. 5 Ist eine Sache verwertet worden,<br />
können die Kosten aus dem Erlös gedeckt werden.<br />
(4) § 983 des Bürgerlichen Gesetzbuches bleibt unberührt.<br />
[§§ 47 - 49] Dritter Abschnitt Vollzugshilfe<br />
NRW PolG § 47 Vollzugshilfe<br />
(1) Die Polizei leistet anderen Behörden auf Ersuchen Vollzugshilfe, wenn<br />
unmittelbarer Zwang anzuwenden ist und die anderen Behörden nicht<br />
über die hierzu erforderlichen Dienstkräfte verfügen oder ihre Maßnahmen<br />
nicht auf andere Weise selbst durchsetzen können.<br />
(2) 1 Die Polizei ist nur <strong>für</strong> die Art und Weise der Durchführung ve<strong>ra</strong>ntwortlich.<br />
2<br />
Im Übrigen gelten die Grundsätze der Amtshilfe entsprechend.<br />
(3) Die Verpflichtung zur Amtshilfe bleibt unberührt.<br />
NRW PolG § 48 Verfahren<br />
(1) Vollzugshilfeersuchen sind schriftlich zu stellen; sie haben den Grund und<br />
die Rechtsgrundlage der Maßnahme anzugeben.<br />
(2) 1 In Eilfällen kann <strong>das</strong> Ersuchen formlos gestellt werden. 2 Es ist jedoch auf<br />
Verlangen unverzüglich schriftlich zu bestätigen.<br />
(3) Die ersuchende Behörde ist von der Ausführung des Ersuchens zu<br />
verständigen.<br />
NRW PolG § 49 Vollzugshilfe bei Freiheitsentziehung<br />
(1) Hat <strong>das</strong> Vollzugshilfeersuchen eine Freiheitsentziehung zum Inhalt, ist<br />
auch die richterliche Entscheidung über die Zulässigkeit der<br />
Freiheitsentziehung vorzulegen oder in dem Ersuchen zu bezeichnen.<br />
(2) Ist eine vorherige richterliche Entscheidung nicht ergangen, hat die Polizei<br />
die festgehaltene Person zu entlassen, wenn die ersuchende Behörde
diese nicht übernimmt oder die richterliche Entscheidung nicht<br />
unverzüglich nachträglich beant<strong>ra</strong>gt.<br />
(3) Die §§ 37 und 38 gelten entsprechend.<br />
Vierter Abschnitt Zwang<br />
[§§ 50 - 56] Erster Unte<strong>ra</strong>bschnitt Erzwingung von Handlungen,<br />
Duldungen und Unterlassungen<br />
NRW PolG § 50 Zulässigkeit des Verwaltungszwanges<br />
(1) Der Verwaltungsakt, der auf die Vornahme einer Handlung oder auf<br />
Duldung oder Unterlassung gerichtet ist, kann mit Zwangsmitteln<br />
durchgesetzt werden, wenn er unanfechtbar ist oder wenn ein<br />
Rechtsmittel keine aufschiebende Wirkung hat.<br />
(2) Der Verwaltungszwang kann ohne vo<strong>ra</strong>usgehenden Verwaltungsakt<br />
angewendet werden, wenn <strong>das</strong> zur Abwehr einer gegenwärtigen Gefahr<br />
notwendig ist, insbesondere weil Maßnahmen gegen Personen nach den<br />
§§ 4 bis 6 nicht oder nicht rechtzeitig möglich sind oder keinen Erfolg<br />
versprechen, und die Polizei hierbei innerhalb ihrer Befugnisse handelt.<br />
NRW PolG § 51 Zwangsmittel<br />
(1) Zwangsmittel sind<br />
1. Ersatzvornahme (§ 52),<br />
2. Zwangsgeld (§ 53),<br />
3. unmittelbarer Zwang (§ 55).<br />
(2) Sie sind nach Maßgabe der §§ 56 und 61 anzudrohen.<br />
(3) 1 Die Zwangsmittel können auch neben einer St<strong>ra</strong>fe oder Geldbuße<br />
angewandt und solange wiederholt und gewechselt werden, bis der<br />
Verwaltungsakt befolgt worden ist oder sich auf andere Weise erledigt hat.<br />
2<br />
Bei Erzwingung einer Duldung oder Unterlassung kann <strong>das</strong> Zwangsgeld<br />
<strong>für</strong> jeden Fall der Nichtbefolgung festgesetzt werden.<br />
NRW PolG § 52 Ersatzvornahme<br />
(1) 1 Wird die Verpflichtung, eine Handlung vorzunehmen, deren Vornahme<br />
durch einen anderen möglich ist (vertretbare Handlung), nicht erfüllt, so<br />
kann die Polizei auf Kosten der betroffenen Person die Handlung selbst<br />
ausführen oder einen anderen mit der Ausführung beauft<strong>ra</strong>gen. 2 § 77 des<br />
Verwaltungsvollstreckungsgesetzes findet Anwendung.<br />
(2) 1 Es kann bestimmt werden, <strong>das</strong>s die betroffene Person die<br />
vo<strong>ra</strong>ussichtlichen Kosten der Ersatzvornahme im vo<strong>ra</strong>us zu zahlen hat.<br />
2<br />
Zahlt die betroffene Person die Kosten der Ersatzvornahme oder die<br />
vo<strong>ra</strong>ussichtlich entstehenden Kosten der Ersatzvornahme nicht<br />
fristgerecht, so können sie im Verwaltungszwangsverfahren beigetrieben<br />
werden. 3 Die Beitreibung der vo<strong>ra</strong>ussichtlichen Kosten unterbleibt, sobald<br />
die betroffene Person die gebotene Handlung ausführt.
NRW PolG § 53 Zwangsgeld<br />
(1) Das Zwangsgeld wird auf mindestens fünf und höchstens<br />
zweitausendfünfhundert Euro schriftlich festgesetzt.<br />
(2) Mit der Festsetzung des Zwangsgeldes ist der betroffenen Person eine<br />
angemessene Frist zur Zahlung einzuräumen.<br />
(3) 1 Zahlt die betroffene Person <strong>das</strong> Zwangsgeld nicht fristgerecht, so wird es<br />
im Verwaltungszwangsverfahren beigetrieben. 2 Die Beitreibung<br />
unterbleibt, sobald die betroffene Person die gebotene Handlung ausführt<br />
oder die zu duldende Maßnahme gestattet. 3 Ein Zwangsgeld ist jedoch<br />
beizutreiben, wenn der Duldungs- oder Unterlassungspflicht<br />
zuwidergehandelt worden ist, deren Erfüllung durch die Androhung des<br />
Zwangsgeldes erreicht werden sollte; sind weitere Zuwiderhandlungen<br />
nicht mehr zu be<strong>für</strong>chten, so kann von der Beitreibung abgesehen<br />
werden, wenn diese eine besondere Härte darstellen würde.<br />
NRW PolG § 54 Ersatzzwangshaft<br />
(1) 1 Ist <strong>das</strong> Zwangsgeld uneinbringlich, so kann <strong>das</strong> Verwaltungsgericht auf<br />
Ant<strong>ra</strong>g der Polizei die Ersatzzwangshaft anordnen, wenn bei Androhung<br />
des Zwangsgeldes hie<strong>ra</strong>uf hingewiesen worden ist. 2 Die Ersatzzwangshaft<br />
beträgt mindestens einen Tag, höchstens zwei Wochen.<br />
(2) Die Ersatzzwangshaft ist auf Ant<strong>ra</strong>g der Polizei von der Justizverwaltung<br />
nach den Bestimmungen der §§ 901, 904 bis 910 der Zivilprozessordnung<br />
zu vollstrecken.<br />
NRW PolG § 55 Unmittelbarer Zwang<br />
(1) 1 Die Polizei kann unmittelbaren Zwang anwenden, wenn andere<br />
Zwangsmittel nicht in Bet<strong>ra</strong>cht kommen oder keinen Erfolg versprechen<br />
oder unzweckmäßig sind. 2 Für die Art und Weise der Anwendung<br />
unmittelbaren Zwanges gelten die §§ 57 ff.<br />
(2) Unmittelbarer Zwang zur Abgabe einer Erklärung ist ausgeschlossen.<br />
(3) Auf Verlangen der betroffenen Person hat sich der Polizeivollzugsbeamte<br />
auszuweisen, sofern der Zweck der Maßnahme nicht beeinträchtigt wird.<br />
NRW PolG § 56 Androhung der Zwangsmittel<br />
(1) 1 Zwangsmittel sind möglichst schriftlich anzudrohen. 2 Der betroffenen<br />
Person ist in der Androhung zur Erfüllung der Verpflichtung eine<br />
angemessene Frist zu bestimmen; eine Frist b<strong>ra</strong>ucht nicht bestimmt zu<br />
werden, wenn eine Duldung oder Unterlassung erzwungen werden soll.<br />
3<br />
Von der Androhung kann abgesehen werden, wenn die Umstände sie<br />
nicht zulassen, insbesondere wenn die sofortige Anwendung des<br />
Zwangsmittels zur Abwehr einer gegenwärtigen Gefahr notwendig ist.<br />
(2) 1 Die Androhung kann mit dem Verwaltungsakt verbunden werden, durch<br />
den die Handlung, Duldung oder Unterlassung aufgegeben wird. 2 Sie soll<br />
mit ihm verbunden werden, wenn ein Rechtsmittel keine aufschiebende<br />
Wirkung hat.
(3) 1 Die Androhung muss sich auf bestimmte Zwangsmittel beziehen.<br />
2 Werden mehrere Zwangsmittel angedroht, ist anzugeben, in welcher<br />
Reihenfolge sie angewandt werden sollen.<br />
(4) Wird Ersatzvornahme angedroht, so sollen in der Androhung die<br />
vo<strong>ra</strong>ussichtlichen Kosten angegeben werden.<br />
(5) Das Zwangsgeld ist in bestimmter Höhe anzudrohen.<br />
(6) 1 Die Androhung ist zuzustellen. 2 Das gilt auch dann, wenn sie mit dem<br />
zugrunde liegenden Verwaltungsakt verbunden ist und <strong>für</strong> ihn keine<br />
Zustellung vorgeschrieben ist.<br />
[§§ 57 - 66] Zweiter Unte<strong>ra</strong>bschnitt Anwendung unmittelbaren<br />
Zwanges<br />
NRW PolG § 57 Rechtliche Grundlagen<br />
(1) Ist die Polizei nach diesem Gesetz oder anderen Rechtsvorschriften zur<br />
Anwendung unmittelbaren Zwanges befugt, gelten <strong>für</strong> die Art und Weise<br />
der Anwendung die §§ 58 bis 66 und, soweit sich aus diesen nicht<br />
Abweichendes ergibt, die übrigen Vorschriften dieses Gesetzes.<br />
(2) Die Vorschriften über Notwehr und Notstand bleiben unberührt.<br />
NRW PolG § 58 Begriffsbestimmungen, zugelassene Waffen<br />
(1) Unmittelbarer Zwang ist die Einwirkung auf Personen oder Sachen durch<br />
körperliche Gewalt, ihre Hilfsmittel und durch Waffen.<br />
(2) Körperliche Gewalt ist jede unmittelbare körperliche Einwirkung auf<br />
Personen oder Sachen.<br />
(3) Hilfsmittel der körperlichen Gewalt sind insbesondere Fesseln,<br />
Wasserwerfer, technische Sperren, Diensthunde, Dienstpferde,<br />
Dienstfahrzeuge, Reiz- und Betäubungsstoffe sowie zum Sprengen<br />
bestimmte explosionsfähige Stoffe (Sprengmittel).<br />
(4) Als Waffen sind Schlagstock, Pistole, Revolver, Gewehr und<br />
Maschinenpistole zugelassen.<br />
(5) 1 Wird der Bundesgrenzschutz im <strong>Land</strong>e <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> zur<br />
Unterstützung der Polizei in den Fällen des Artikels 35 Abs. 2 Satz 1 oder<br />
des Artikels 91 Abs. 1 des Grundgesetzes eingesetzt, so sind <strong>für</strong> den<br />
Bundesgrenzschutz auch Maschinengewehre und Handg<strong>ra</strong>naten<br />
zugelassen (besondere Waffen). 2 Die besonderen Waffen dürfen nur nach<br />
den Vorschriften dieses Gesetzes eingesetzt werden.<br />
NRW PolG § 59 Handeln auf Anordnung<br />
(1) 1 Die Polizeivollzugsbeamten sind verpflichtet, unmittelbaren Zwang<br />
anzuwenden, der von einem Weisungsberechtigten angeordnet wird. 2 Das<br />
gilt nicht, wenn die Anordnung die Menschenwürde verletzt oder nicht zu<br />
dienstlichen Zwecken erteilt worden ist.<br />
(2) 1 Eine Anordnung darf nicht befolgt werden, wenn dadurch eine St<strong>ra</strong>ftat<br />
begangen würde. 2 Befolgt der Polizeivollzugsbeamte die Anordnung<br />
trotzdem, so trifft ihn eine Schuld nur, wenn er erkennt oder wenn es
nach den ihm bekannten Umständen offensichtlich ist, <strong>das</strong>s dadurch eine<br />
St<strong>ra</strong>ftat begangen wird.<br />
(3) Bedenken gegen die Rechtmäßigkeit der Anordnung hat der<br />
Polizeivollzugsbeamte dem Anordnenden gegenüber vorzubringen, soweit<br />
<strong>das</strong> nach den Umständen möglich ist.<br />
(4) § 59 Abs. 2 und 3 des <strong>Land</strong>esbeamtengesetzes ist nicht anzuwenden.<br />
NRW PolG § 60 Hilfeleistung <strong>für</strong> Verletzte<br />
Wird unmittelbarer Zwang angewendet, ist Verletzten, soweit es nötig ist und<br />
die Lage es zulässt, Beistand zu leisten und ärztliche Hilfe zu verschaffen.<br />
NRW PolG § 61 Androhung unmittelbaren Zwanges<br />
(1) 1 Unmittelbarer Zwang ist vor seiner Anwendung anzudrohen. 2 Von der<br />
Androhung kann abgesehen werden, wenn die Umstände sie nicht<br />
zulassen, insbesondere wenn die sofortige Anwendung des Zwangsmittels<br />
zur Abwehr einer gegenwärtigen Gefahr notwendig ist. 3 Als Androhung<br />
des Schusswaffengeb<strong>ra</strong>uchs gilt auch die Abgabe eines Warnschusses.<br />
(2) Schusswaffen und Handg<strong>ra</strong>naten dürfen nur dann ohne Androhung<br />
geb<strong>ra</strong>ucht werden, wenn <strong>das</strong> zur Abwehr einer gegenwärtigen Gefahr <strong>für</strong><br />
Leib oder Leben erforderlich ist.<br />
(3) 1 Gegenüber einer Menschenmenge ist die Anwendung unmittelbaren<br />
Zwanges möglichst so rechtzeitig anzudrohen, <strong>das</strong>s sich Unbeteiligte noch<br />
entfernen können. 2 Der Geb<strong>ra</strong>uch von Schusswaffen gegen Personen in<br />
einer Menschenmenge ist stets anzudrohen; die Androhung ist vor dem<br />
Geb<strong>ra</strong>uch zu wiederholen. 3 Bei dem Geb<strong>ra</strong>uch von technischen Sperren<br />
und dem Einsatz von Dienstpferden kann von der Androhung abgesehen<br />
werden.<br />
NRW PolG § 62 Fesselung von Personen<br />
1 Eine Person, die nach diesem Gesetz oder anderen Rechtsvorschriften<br />
festgehalten wird, kann gefesselt werden, wenn Tatsachen die Annahme<br />
rechtfertigen, <strong>das</strong>s sie<br />
1. Polizeivollzugsbeamte oder Dritte angreifen, Widerstand leisten oder Sachen<br />
von nicht geringem Wert beschädigen wird,<br />
2. fliehen wird oder befreit werden soll oder<br />
3. sich töten oder verletzen wird.<br />
2 Dasselbe gilt, wenn eine Person nach anderen Rechtsvorschriften vorgeführt<br />
oder zur Durchführung einer Maßnahme an einen anderen Ort geb<strong>ra</strong>cht wird.<br />
NRW PolG § 63 Allgemeine Vorschriften <strong>für</strong> den Schusswaffengeb<strong>ra</strong>uch<br />
(1) 1 Schusswaffen dürfen nur geb<strong>ra</strong>ucht werden, wenn andere Maßnahmen<br />
des unmittelbaren Zwanges erfolglos angewendet sind oder offensichtlich<br />
keinen Erfolg versprechen. 2 Gegen Personen ist ihr Geb<strong>ra</strong>uch nur zulässig,<br />
wenn der Zweck nicht durch Schusswaffengeb<strong>ra</strong>uch gegen Sachen erreicht<br />
werden kann.<br />
(2) Schusswaffen dürfen gegen Personen nur geb<strong>ra</strong>ucht werden, um angriffsoder<br />
fluchtunfähig zu machen.
(3) 1 Gegen Personen, die dem äußeren Eindruck nach noch nicht 14 Jahre alt<br />
sind, dürfen Schusswaffen nicht geb<strong>ra</strong>ucht werden. 2 Das gilt nicht, wenn<br />
der Schusswaffengeb<strong>ra</strong>uch <strong>das</strong> einzige Mittel zur Abwehr einer<br />
gegenwärtigen Gefahr <strong>für</strong> Leib oder Leben ist.<br />
(4) 1 Der Schusswaffengeb<strong>ra</strong>uch ist unzulässig, wenn <strong>für</strong> den<br />
Polizeivollzugsbeamten erkennbar Unbeteiligte mit hoher<br />
Wahrscheinlichkeit gefährdet werden. 2 Das gilt nicht, wenn der<br />
Schusswaffengeb<strong>ra</strong>uch <strong>das</strong> einzige Mittel zur Abwehr einer gegenwärtigen<br />
Lebensgefahr ist.<br />
NRW PolG § 64 Schusswaffengeb<strong>ra</strong>uch gegen Personen<br />
(1) Schusswaffen dürfen gegen Personen nur geb<strong>ra</strong>ucht werden,<br />
1. um eine gegenwärtige Gefahr <strong>für</strong> Leib oder Leben abzuwehren,<br />
2. um die unmittelbar bevorstehende Begehung oder Fortsetzung eines<br />
Verbrechens oder eines Vergehens unter Anwendung oder Mitführung von<br />
Schusswaffen oder Explosivmitteln zu verhindern,<br />
3. um eine Person anzuhalten, die sich der Festnahme oder<br />
Identitätsfeststellung durch Flucht zu entziehen versucht, wenn sie<br />
a) eines Verbrechens dringend verdächtig ist oder<br />
b) eines Vergehens dringend verdächtig ist und Tatsachen die Annahme<br />
rechtfertigen, <strong>das</strong>s sie Schusswaffen oder Explosivmittel mit sich führt,<br />
4. zur Vereitelung der Flucht oder zur Ergreifung einer Person, die in<br />
amtlichem Gewahrsam zu halten oder ihm zuzuführen ist<br />
a) auf Grund richterlicher Entscheidung wegen eines Verbrechens oder auf<br />
Grund des dringenden Verdachts eines Verbrechens oder<br />
b) auf Grund richterlicher Entscheidung wegen eines Vergehens oder auf<br />
Grund des dringenden Verdachts eines Vergehens, sofern Tatsachen die<br />
Annahme rechtfertigen, <strong>das</strong>s sie Schusswaffen oder Explosivmittel mit sich<br />
führt,<br />
5. um die gewaltsame Befreiung einer Person aus amtlichem Gewahrsam<br />
zu verhindern.<br />
(2) Schusswaffen dürfen nach Absatz 1 Nr. 4 nicht geb<strong>ra</strong>ucht werden, wenn<br />
es sich um den Vollzug eines Jugendarrestes oder eines St<strong>ra</strong>farrestes<br />
handelt oder wenn die Flucht aus einer offenen Anstalt verhindert werden<br />
soll.<br />
NRW PolG § 65 Schusswaffengeb<strong>ra</strong>uch gegen Personen in einer<br />
Menschenmenge<br />
(1) Schusswaffen dürfen gegen Personen in einer Menschenmenge nur<br />
geb<strong>ra</strong>ucht werden, wenn von ihr oder aus ihr he<strong>ra</strong>us schwerwiegende<br />
Gewalttaten begangen werden oder unmittelbar bevorstehen und andere<br />
Maßnahmen keinen Erfolg versprechen.<br />
(2) Wer sich aus einer solchen Menschenmenge nach wiederholter Androhung<br />
des Schusswaffengeb<strong>ra</strong>uchs nicht entfernt, obwohl ihm <strong>das</strong> möglich ist, ist<br />
nicht Unbeteiligter im Sinne des § 63 Abs. 4.<br />
NRW PolG § 66 Besondere Waffen, Sprengmittel<br />
(1) Besondere Waffen im Sinne des § 58 Abs. 5 dürfen gegen Personen nur in<br />
den Fällen des § 64 Abs. 1 Nrn. 1, 2 und 5 von dem Bundesgrenzschutz,
der gemäß den Artikeln 35 Abs. 2 Satz 1 oder 91 Abs. 1 des<br />
Grundgesetzes zur Unterstützung der Polizei des <strong>Land</strong>es <strong>Nordrhein</strong>-<br />
<strong>Westfalen</strong> eingesetzt wird, und nur mit Zustimmung des Innenministers<br />
des <strong>Land</strong>es <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> oder eines von ihm im Einzelfall<br />
Beauft<strong>ra</strong>gten angewendet werden, wenn<br />
1. diese Personen von Schusswaffen oder Explosivmitteln Geb<strong>ra</strong>uch<br />
gemacht haben und<br />
2. der vorherige Geb<strong>ra</strong>uch anderer Schusswaffen erfolglos geblieben ist.<br />
(2) 1 Besondere Waffen dürfen nur geb<strong>ra</strong>ucht werden, um einen Angriff<br />
abzuwehren. 2 Handg<strong>ra</strong>naten dürfen gegen Personen in einer<br />
Menschenmenge nicht geb<strong>ra</strong>ucht werden.<br />
(3) Im Übrigen bleiben die Vorschriften über den Schusswaffengeb<strong>ra</strong>uch<br />
unberührt.<br />
(4) Sprengmittel dürfen gegen Personen nicht angewendet werden.<br />
[§ 67] Fünfter Abschnitt Entschädigungsansprüche<br />
NRW PolG § 67 Entschädigungsansprüche<br />
Die §§ 39 bis 43 des Ordnungsbehördengesetzes finden entsprechende<br />
Anwendung.<br />
[§ 68] Sechster Abschnitt Verwaltungsvorschriften<br />
NRW PolG § 68 Verwaltungsvorschriften<br />
Das Innenministerium erlässt die zur Ausführung dieses Gesetzes<br />
erforderlichen Verwaltungsvorschriften.<br />
Siebenter Abschnitt Evaluierung<br />
(1) Die <strong>Land</strong>esregierung berichtet dem <strong>Land</strong>tag bis Ende 2009 über die<br />
Notwendigkeit und Zweckmäßigkeit der Regelungen dieses Gesetzes.<br />
(2) Unabhängig davon sind die Regelungen der §§ 31 und 34 Abs. 2 PolG<br />
NRW erstmals im Sommer 2007 durch die <strong>Land</strong>esregierung unter<br />
Beteiligung des zuständigen <strong>Land</strong>tags-Ausschusses zu evaluieren.<br />
1
Pressegesetz <strong>für</strong> <strong>das</strong> <strong>Land</strong> <strong>Nordrhein</strong>-<br />
<strong>Westfalen</strong> (NRW PresseG)<br />
vom 24. Mai 1966 (GV. S. 340), geändert durch Gesetze vom 16. Dezember 1969 (GV. 1970<br />
S. 22), vom 3. Dezember 1974 (GV. S. 1504), vom 11. Juli 1978 (GV. S. 290), vom 19. März 1985<br />
(GV. S. 237), vom 6. Oktober 1987 (GV. S. 342), vom 3. April 1992 (GV. S. 124), vom 22.<br />
September 1992 (GV. S. 346), vom 18. Mai 1993 (GV. S. 265), vom 7. Februar 1995 (GV. S. 88),<br />
vom 29. April 2003 (GV. S. 252), vom 18. Mai 2004 (GV. S. 248), vom 18. November 2008 (GV.<br />
S. 706)<br />
NRW PresseG § 1 Freiheit der Presse<br />
(1) 1 Die Presse ist frei. 2 Sie ist der freiheitlichen demok<strong>ra</strong>tischen<br />
Grundordnung verpflichtet.<br />
(2) Die Freiheit der Presse unterliegt nur den Beschränkungen, die durch <strong>das</strong><br />
Grundgesetz unmittelbar und in seinem Rahmen durch dieses Gesetz<br />
zugelassen sind.<br />
(3) Sondermaßnahmen jeder Art, die die Pressefreiheit beeinträchtigen, sind<br />
verboten.<br />
(4) Berufsorganisationen der Presse mit Zwangsmitgliedschaft und eine mit<br />
hoheitlicher Gewalt ausgestattete Standesgerichtsbarkeit der Presse sind<br />
unzulässig.<br />
NRW PresseG § 2 Zulassungsfreiheit<br />
Die Pressetätigkeit einschließlich der Errichtung eines Verlagsunternehmens<br />
oder eines sonstigen Betriebes des Pressegewerbes darf von irgendeiner<br />
Zulassung nicht abhängig gemacht werden.<br />
NRW PresseG § 3 Öffentliche Aufgabe der Presse<br />
Die Presse erfüllt eine öffentliche Aufgabe insbesondere dadurch, daß sie<br />
Nachrichten beschafft und verbreitet, Stellung nimmt, Kritik übt oder auf<br />
andere Weise an der Meinungsbildung mitwirkt.<br />
NRW PresseG § 4 Informationsrecht der Presse<br />
(1) Die Behörden sind verpflichtet, den Vertretern der Presse die der Erfüllung<br />
ihrer öffentlichen Aufgabe dienenden Auskünfte zu erteilen.<br />
(2) Ein Anspruch auf Auskunft besteht nicht, soweit<br />
1. durch sie die sachgemäße Durchführung eines schwebenden Verfahrens<br />
vereitelt, erschwert, verzögert oder gefährdet werden könnte oder<br />
2. Vorschriften über die Geheimhaltung entgegenstehen oder<br />
3. ein überwiegendes öffentliches oder ein schutzwürdiges privates<br />
Interesse verletzt würde oder<br />
4. deren Umfang <strong>das</strong> zumutbare Maß überschreitet.<br />
(3) Allgemeine Anordnungen, die einer Behörde Auskünfte an die Presse<br />
überhaupt, an diejenige einer bestimmten Richtung oder an ein<br />
bestimmtes periodisches Druckwerk verbieten, sind unzulässig.
(4) Der Verleger einer Zeitung oder Zeitschrift kann von den Behörden<br />
verlangen, daß ihm deren amtliche Bekanntmachungen nicht später als<br />
seinen Mitbewerbern zur Verwendung zugeleitet werden.<br />
NRW PresseG § 5 (weggefallen)<br />
NRW PresseG § 6 Sorgfaltspflicht der Presse<br />
1<br />
Die Presse hat alle Nachrichten vor ihrer Verbreitung mit der nach den<br />
Umständen gebotenen Sorgfalt auf Inhalt, Herkunft und Wahrheit zu prüfen.<br />
2<br />
Die Verpflichtung, Druckwerke von st<strong>ra</strong>fbarem Inhalt freizuhalten (§ 21<br />
Abs. 2), bleibt unberührt.<br />
NRW PresseG § 7 Begriffsbestimmungen<br />
(1) Druckwerke im Sinne dieses Gesetzes sind alle mittels der<br />
Buchdruckerpresse oder eines sonstigen zur Massenherstellung<br />
geeigneten Vervielfältigungsverfahrens hergestellten und zur Verbreitung<br />
bestimmten Schriften, besprochenen Tonträger, bildlichen Darstellungen<br />
mit und ohne Schrift, Bildträger und Musikalien mit Text oder<br />
Erläuterungen.<br />
(2) 1 Zu den Druckwerken gehören auch die vervielfältigten Mitteilungen, mit<br />
denen Nachrichtenagenturen, Pressekorrespondenzen, Materndienste und<br />
ähnliche Unternehmungen die Presse mit Beiträgen in Wort, Bild oder<br />
ähnlicher Weise versorgen. 2 Als Druckwerke gelten ferner die von einem<br />
presseredaktionellen Hilfsunternehmen gelieferten Mitteilungen ohne<br />
Rücksicht auf die technische Form, in der sie geliefert werden.<br />
(3) Den Bestimmungen dieses Gesetzes über Druckwerke unterliegen nicht<br />
1. amtliche Druckwerke, soweit sie ausschließlich amtliche Mitteilungen<br />
enthalten,<br />
2. die nur Zwecken des Gewerbes und Verkehrs, des häuslichen und<br />
geselligen Lebens dienenden Druckwerke, wie Formulare, Preislisten,<br />
Werbedrucksachen, Familienanzeigen, Geschäfts-, Jahres- und<br />
Verwaltungsberichte und dergleichen, sowie Stimmzettel <strong>für</strong> Wahlen.<br />
(4) Periodische Druckwerke sind Zeitungen, Zeitschriften und andere in<br />
ständiger, wenn auch unregelmäßiger Folge und im Abstand von nicht<br />
mehr als sechs Monaten erscheinende Druckwerke.<br />
NRW PresseG § 8 Impressum<br />
(1) Auf jedem im Geltungsbereich dieses Gesetzes erscheinenden Druckwerk<br />
müssen Name oder Firma und Anschrift des Druckers und des Verlegers,<br />
beim Selbstverlag des Verfassers oder des He<strong>ra</strong>usgebers genannt sein.<br />
(2) 1 Auf den periodischen Druckwerken sind ferner der Name und die<br />
Anschrift des ve<strong>ra</strong>ntwortlichen Redakteurs anzugeben. 2 Sind mehrere<br />
Redakteure ve<strong>ra</strong>ntwortlich, so muß <strong>das</strong> Impressum die in Satz 1<br />
geforderten Angaben <strong>für</strong> jeden von ihnen enthalten. 3 Hierbei ist kenntlich<br />
zu machen, <strong>für</strong> welchen Teil oder sachlichen Bereich des Druckwerks jeder<br />
einzelne ve<strong>ra</strong>ntwortlich ist. 4 Für den Anzeigenteil ist ein Ve<strong>ra</strong>ntwortlicher<br />
zu benennen; <strong>für</strong> diesen gelten die Vorschriften über den ve<strong>ra</strong>ntwortlichen<br />
Redakteur entsprechend.
(3) 1 Zeitungen und Anschlußzeitungen, die regelmäßig ganze Seiten des<br />
redaktionellen Teils fertig übernehmen, haben im Impressum auch den <strong>für</strong><br />
den übernommenen Teil ve<strong>ra</strong>ntwortlichen Redakteur und den Verleger zu<br />
benennen. 2 Neben- oder Unte<strong>ra</strong>usgaben einer Hauptzeitung,<br />
insbesondere Kopfzeitungen, Bezirks- oder Lokalausgaben, müssen im<br />
Impressum auch den Verleger der Hauptzeitung angeben.<br />
NRW PresseG § 9 Persönliche Anforderungen an den ve<strong>ra</strong>ntwortlichen<br />
Redakteur<br />
(1) Als ve<strong>ra</strong>ntwortlicher Redakteur kann nicht tätig sein und beschäftigt<br />
werden, wer<br />
1. seinen ständigen Aufenthalt außerhalb des Geltungsbereichs des<br />
Grundgesetzes hat,<br />
2. infolge Richterspruchs die Fähigkeit zur Bekleidung öffentlicher Ämter<br />
nicht besitzt,<br />
3. <strong>das</strong> 21. Lebensjahr nicht vollendet hat,<br />
4. nicht geschäftsfähig ist oder aufgrund einer psychischen K<strong>ra</strong>nkheit oder<br />
einer geistigen oder seelischen Behinderung unter Betreuung steht,<br />
5. nicht unbeschränkt st<strong>ra</strong>frechtlich verfolgt werden kann.<br />
(2) Die Vorschriften des Absatzes 1 Nr. 3 und 4 gelten nicht <strong>für</strong> Druckwerke,<br />
die von Jugendlichen <strong>für</strong> Jugendliche he<strong>ra</strong>usgegeben werden.<br />
(3) 1 Von der Vo<strong>ra</strong>ussetzung des Absatzes 1 Nr. 1 kann der Innenminister in<br />
besonderen Fällen auf Ant<strong>ra</strong>g Befreiung erteilen. 2 Die Befreiung kann<br />
widerrufen werden.<br />
NRW PresseG § 10 Kennzeichnung entgeltlicher Veröffentlichungen<br />
Hat der Verleger oder der Ve<strong>ra</strong>ntwortliche (§ 8 Abs. 2 Satz 4) eines<br />
periodischen Druckwerks <strong>für</strong> eine Veröffentlichung ein Entgelt erhalten,<br />
gefordert oder sich versprechen lassen, so muß diese Veröffentlichung, soweit<br />
sie nicht schon durch Anordnung und Gestaltung allgemein als Anzeige zu<br />
erkennen ist, deutlich mit dem Wort “Anzeige” bezeichnet werden.<br />
NRW PresseG § 11 Gegendarstellungsanspruch<br />
(1) 1 Der ve<strong>ra</strong>ntwortliche Redakteur und der Verleger eines periodischen<br />
Druckwerks sind verpflichtet, eine Gegendarstellung der Person oder<br />
Stelle zum Abdruck zu bringen, die durch eine in dem Druckwerk<br />
aufgestellte Tatsachenbehauptung betroffen ist. 2 Die Verpflichtung<br />
erstreckt sich auf alle Neben- oder Unte<strong>ra</strong>usgaben des Druckwerks, in<br />
denen die Tatsachenbehauptung erschienen ist.<br />
(2) 1 Die Pflicht zum Abdruck einer Gegendarstellung besteht nicht, wenn<br />
a) die betroffene Person oder Stelle kein berechtigtes Interesse an der<br />
Veröffentlichung hat oder<br />
b) die Gegendarstellung ihrem Umfange nach nicht angemessen ist oder<br />
c) es sich um eine Anzeige handelt, die ausschließlich dem geschäftlichen<br />
Verkehr dient.<br />
2<br />
Überschreitet die Gegendarstellung nicht den Umfang des beanstandeten<br />
Textes, so gilt sie als angemessen. 3 Die Gegendarstellung muß sich auf<br />
tatsächliche Angaben beschränken und darf keinen st<strong>ra</strong>fbaren Inhalt<br />
haben. 4 Sie bedarf der Schriftform und muß von dem Betroffenen oder
seinem gesetzlichen Vertreter unterzeichnet sein. 5 Der Betroffene oder<br />
sein Vertreter kann den Abdruck nur verlangen, wenn die<br />
Gegendarstellung unverzüglich, spätestens innerhalb von drei Monaten<br />
nach der Veröffentlichung, dem ve<strong>ra</strong>ntwortlichen Redakteur oder Verleger<br />
zugeht.<br />
(3) 1 Die Gegendarstellung muß in der nach Empfang der Einsendung<br />
nächstfolgenden, <strong>für</strong> den Druck nicht abgeschlossenen Nummer in dem<br />
gleichen Teil des Druckwerks und mit gleicher Schrift wie der<br />
beanstandete Text ohne Einschaltungen und Weglassungen abgedruckt<br />
werden; sie darf nicht in der Form eines Leserbriefs erscheinen. 2 Der<br />
Abdruck ist kostenfrei. 3 Wer sich zu der Gegendarstellung in derselben<br />
Nummer äußert, muß sich auf tatsächliche Angaben beschränken.<br />
(4) 1 Für die Durchsetzung des vergeblich geltend gemachten<br />
Gegendarstellungsanspruchs ist der ordentliche Rechtsweg gegeben. 2 Auf<br />
Ant<strong>ra</strong>g des Betroffenen kann <strong>das</strong> Gericht anordnen, daß der<br />
ve<strong>ra</strong>ntwortliche Redakteur und der Verleger in der Form des Absatzes 3<br />
eine Gegendarstellung veröffentlichen. 3 Auf dieses Verfahren sind die<br />
Vorschriften der Zivilprozeßordnung über <strong>das</strong> Verfahren auf Erlaß einer<br />
einstweiligen Verfügung entsprechend anzuwenden. 4 Eine Gefährdung des<br />
Anspruchs b<strong>ra</strong>ucht nicht glaubhaft gemacht zu werden. 5 Ein Verfahren zur<br />
Hauptsache findet nicht statt.<br />
(5) Die Absätze 1 bis 4 gelten nicht <strong>für</strong> wahrheitsgetreue Berichte über<br />
öffentliche Sitzungen der gesetzgebenden Organe des Bundes und der<br />
Länder und der Vertretungen der Gemeinden (Gemeindeverbände) sowie<br />
der Gerichte.<br />
NRW PresseG § 12 Datenschutz<br />
Soweit Unternehmen oder Hilfsunternehmen der Presse personenbezogene<br />
Daten ausschließlich zu eigenen journalistisch-redaktionellen oder lite<strong>ra</strong>rischen<br />
Zwecken erheben, ve<strong>ra</strong>rbeiten oder nutzen, gelten von den Vorschriften des<br />
Bundesdatenschutzgesetzes nur die §§ 5, 9 und 38 a sowie § 7 mit der<br />
Maßgabe, <strong>das</strong>s nur <strong>für</strong> Schäden gehaftet wird, die durch eine Verletzung des<br />
Datengeheimnisses nach § 5 des Bundesdatenschutzgesetzes oder durch<br />
unzureichende technische oder organisatorische Maßnahmen im Sinne des § 9<br />
des Bundesdatenschutzgesetzes eintreten.<br />
NRW PresseG § 13 bis 20 (weggefallen)<br />
NRW PresseG § 21 St<strong>ra</strong>frechtliche Ve<strong>ra</strong>ntwortung<br />
(1) Die Ve<strong>ra</strong>ntwortlichkeit <strong>für</strong> St<strong>ra</strong>ftaten, die mittels eines Druckwerks<br />
begangen werden, bestimmt sich nach den allgemeinen St<strong>ra</strong>fgesetzen.<br />
(2) 1 Ist durch ein Druckwerk der Tatbestand eines St<strong>ra</strong>fgesetzes verwirklicht<br />
worden und hat<br />
1. bei periodischen Druckwerken der ve<strong>ra</strong>ntwortliche Redakteur oder<br />
2. bei sonstigen Druckwerken der Verleger<br />
vorsätzlich oder leichtfertig seine Verpflichtung verletzt, Druckwerke von<br />
st<strong>ra</strong>fbarem Inhalt freizuhalten, so wird er mit Freiheitsst<strong>ra</strong>fe bis zu einem<br />
Jahr oder mit Geldst<strong>ra</strong>fe best<strong>ra</strong>ft, soweit er nicht wegen dieser Handlung<br />
schon nach Absatz 1 als Täter oder Teilnehmer st<strong>ra</strong>fbar ist. 2 Kann die
durch <strong>das</strong> Druckwerk begangene rechtswidrige Tat, die den Tatbestand<br />
eines St<strong>ra</strong>fgesetzes verwirklicht, nur auf Ant<strong>ra</strong>g oder mit Ermächtigung<br />
verfolgt werden, so setzt die Verfolgung des Vergehens nach Satz 1<br />
vo<strong>ra</strong>us, daß der Ant<strong>ra</strong>g gestellt oder die Ermächtigung erteilt ist.<br />
NRW PresseG § 22 St<strong>ra</strong>fbare Verletzung der Presseordnung<br />
Mit Freiheitsst<strong>ra</strong>fe bis zu einem Jahr oder mit Geldst<strong>ra</strong>fe wird best<strong>ra</strong>ft, wer<br />
1. als Verleger eine Person zum ve<strong>ra</strong>ntwortlichen Redakteur bestellt, die nicht<br />
den Anforderungen des § 9 entspricht,<br />
2. als ve<strong>ra</strong>ntwortlicher Redakteur zeichnet, obwohl er die Vo<strong>ra</strong>ussetzungen des<br />
§ 9 nicht erfüllt,<br />
3. als ve<strong>ra</strong>ntwortlicher Redakteur oder Verleger – beim Selbstverlag als<br />
Verfasser oder He<strong>ra</strong>usgeber – bei einem Druckwerk st<strong>ra</strong>fbaren Inhalts den<br />
Vorschriften über <strong>das</strong> Impressum (§ 8) zuwiderhandelt.<br />
NRW PresseG § 23 Ordnungswidrigkeiten<br />
(1) Ordnungswidrig handelt, wer vorsätzlich oder fahrlässig<br />
1. als ve<strong>ra</strong>ntwortlicher Redakteur oder Verleger – beim Selbstverlag als<br />
Verfasser oder He<strong>ra</strong>usgeber – den Vorschriften über <strong>das</strong> Impressum (§ 8)<br />
zuwiderhandelt oder als Unternehmer Druckwerke verbreitet, in denen die<br />
nach § 8 vorgeschriebenen Angaben (Impressum) ganz oder teilweise<br />
fehlen,<br />
2. als Verleger oder als Ve<strong>ra</strong>ntwortlicher (§ 8 Abs. 2 Satz 4) eine<br />
Veröffentlichung gegen Entgelt nicht als Anzeige kenntlich macht oder<br />
kenntlich machen läßt (§ 10),<br />
3. gegen die Verpflichtung aus § 11 Abs. 3 Satz 3 verstößt.<br />
(2) Ordnungswidrig handelt ferner, wer fahrlässig einen der in § 22 genannten<br />
Tatbestände verwirklicht.<br />
(3) Die Ordnungswidrigkeit kann mit einer Geldbuße bis zu zehntausend<br />
Deutsche Mark geahndet werden.<br />
(4) Verwaltungsbehörde im Sinne des § 36 Abs. 1 Nr. 1 des Gesetzes über<br />
Ordnungswidrigkeiten ist die Kreisordnungsbehörde.<br />
NRW PresseG § 24 (weggefallen)<br />
NRW PresseG § 25 Verjährung<br />
(1) 1 Die Verfolgung von St<strong>ra</strong>ftaten,<br />
1. die durch die Veröffentlichung oder Verbreitung von Druckwerken<br />
st<strong>ra</strong>fbaren Inhalts begangen werden, oder<br />
2. die sonst den Tatbestand einer St<strong>ra</strong>fbestimmung dieses Gesetzes<br />
verwirklichen,<br />
verjährt bei Verbrechen in einem Jahr, bei Vergehen in sechs Monaten.<br />
2<br />
Bei Vergehen nach §§ 86, 86 a und 129 a Abs. 3, auch in Verbindung mit<br />
§ 129 b Abs. 1, sowie nach §§ 130 Abs. 2 und 4, 131 und 184 Abs. 2 bis 4<br />
des St<strong>ra</strong>fgesetzbuches gelten insoweit die Vorschriften des<br />
St<strong>ra</strong>fgesetzbuches über die Verfolgungsverjährung.<br />
(2) Die Verfolgung der in § 23 genannten Ordnungswidrigkeiten verjährt in<br />
drei Monaten.
(3) 1 Die Verjährung beginnt mit der Veröffentlichung oder Verbreitung des<br />
Druckwerks. 2 Wird <strong>das</strong> Druckwerk in Teilen veröffentlicht oder verbreitet<br />
oder wird es neu aufgelegt, so beginnt die Verjährung erneut mit der<br />
Veröffentlichung oder Verbreitung der weiteren Teile oder Auflagen.<br />
NRW PresseG § 26 Geltung <strong>für</strong> Rundfunk<br />
(1) Für den Rundfunk gelten §§ 4, 9 und 25 entsprechend.<br />
(2) Der ZDF-Staatsvert<strong>ra</strong>g (Art. 3 des Staatsvert<strong>ra</strong>ges über den Rundfunk im<br />
vereinten Deutschland vom 31. August 1991 – GV. NW. S. 408 –) bleibt<br />
unberührt.<br />
NRW PresseG § 27 Schlußbestimmungen<br />
(1) Dieses Gesetz tritt am 1. Juli 1966 in K<strong>ra</strong>ft.<br />
(2) Außerk<strong>ra</strong>fttreten von Vorschriften<br />
(3) Dieses Gesetz tritt mit Ablauf des 31. Dezember 2013 außer K<strong>ra</strong>ft.
Schulgesetz <strong>für</strong> <strong>das</strong> <strong>Land</strong> <strong>Nordrhein</strong>-<br />
<strong>Westfalen</strong> (NRW SchulG)<br />
vom 15. Februar 2005 (GV. S. 102) Gemäß § 133 treten die §§ 34 Abs. 6, 92 Abs. 1 Satz 2, 132<br />
Abs. 9 am 16. März 2005, die §§ 105 bis 115 am 1. Januar 2006 und <strong>das</strong> Schulgesetz NRW im<br />
Übrigen am 1. August 2005 in K<strong>ra</strong>ft, geändert durch Gesetze vom 13. Juni 2006 (GV. S. 270), vom<br />
27. Juni 2006 (GV. S. 278) Übergangsvorschriften (1) Die Vorschriften in Artikel 1 des 2.<br />
Schulrechtsänderungsgesetzes vom 27. Juni 2006 (GV. S. 278) über die Neuordnung der<br />
Sekundarstufe I und der gymnasialen Oberstufe (§§ 16, 18 SchulG) sind erstmals auf die<br />
Schülerinnen und Schüler anzuwenden, die sich im Schuljahr 2005/2006 in der Klasse 5 befinden.<br />
Entsprechendes gilt <strong>für</strong> die Schülerinnen und Schüler, die sich in der Klasse 6 befinden und <strong>für</strong> die<br />
die Schulkonferenz einen Beschluss nach § 132 Abs. 5 Satz 2 SchulG gefasst hat. Alle anderen<br />
Schülerinnen und Schüler beenden ihre Schullaufbahn in der Sekundarstufe I und Sekundarstufe II<br />
nach den bisherigen Vorschriften. (2) Abweichend von der Vorschrift in Artikel 1 über die Verlegung<br />
des Stichtags <strong>für</strong> die Einschulung (§ 35 Abs. 1 Satz 1 SchulG) gelten statt des Stichtags<br />
31. Dezember <strong>für</strong> die Einschulungzum Schuljahr 2007/2008 der 31. Juli,zum Schuljahr 2008/2009<br />
der 31. Juli,zum Schuljahr 2009/2010 der 31. August,zum Schuljahr 2010/2011 der<br />
31. August,zum Schuljahr 2011/2012 der 30. September,zum Schuljahr 2012/2013 der<br />
31. Oktober,zum Schuljahr 2013/2014 der 30. November,zum Schuljahr 2014/2015 der<br />
31. Dezember.§ 35 Abs. 1 Satz 2 findet ab dem Schuljahr 2012/2013 Anwendung. (3) Die §§ 39<br />
und 84 SchulG in der Fassung vom 15. Februar 2005 (GV. NRW. S. 102) sind bis zum 31. Juli 2008<br />
anzuwenden. Die Schulträger können <strong>für</strong> Grundschulen bereits ab dem 1. August 2007 von der<br />
Anwendung absehen. (4) Artikel 1 des Gesetzes über die Weiterentwicklung von Schulen<br />
(Schulentwicklungsgesetz) vom 27. November 2001 (GV. NRW. S. 811, ber. 2002 S. 22) und die<br />
Verordnung zur Durchführung des Modellvorhabens “Selbstständige Schule” (Verordnung<br />
“Selbstständige Schule” - VOSS) vom 12. April 2002 (GV. NRW. S. 122), geändert durch Gesetz<br />
vom 5. April 2005 (GV. NRW. S. 351), sind auf die an dem Modellvorhaben “Selbstständige Schule”<br />
teilnehmenden Schulen bis zum Auslaufen des Modellvorhabens am 31. Juli 2008 anzuwenden. (5)<br />
Für Leiterinnen und Leiter von Schulen sowie Leiterinnen und Leiter von Studienseminaren in<br />
Besoldungsgruppe A 16, denen ihr Amt vor In-K<strong>ra</strong>ft-Treten dieses Gesetzes gemäß §§ 25 a oder<br />
25 b <strong>Land</strong>esbeamtengesetz übert<strong>ra</strong>gen worden ist, verbleibt es bei der bisherigen Rechtslage. (6)<br />
Besetzungsverfahren <strong>für</strong> Schulleiterstellen, die vor dem In-K<strong>ra</strong>ft-Treten dieses Gesetz durch<br />
Ausschreibung eingeleitet worden sind, werden nach dem bisher geltenden Recht weitergeführt,<br />
vom 9. Oktober 2007 (GV. S. 394), vom 20. Dezember 2007 (GV. S. 742), vom 24. Juni 2008 (GV.<br />
S. 486), vom 21. April 2009 (GV. S. 224), vom 17. Dezember 2009 (GV. S. 863)<br />
(Nichtamtliche Inhaltsübersicht)<br />
Erster Teil Allgemeine Grundlagen<br />
Erster Abschnitt Auft<strong>ra</strong>g der Schule [§§ 1 - 5 ]<br />
Zweiter Abschnitt Geltungsbereich, Rechtsstellung und innere Organisation<br />
der Schule [§§ 6 - 9 ]<br />
Zweiter Teil Aufbau und Gliederung des Schulwesens<br />
Erster Abschnitt Schulstruktur [§§ 10 - 25 ]<br />
Zweiter Abschnitt Weltanschauliche Gliederung der Grundschule und der<br />
Hauptschule [§§ 26 - 28 ]<br />
Dritter Teil Unterrichtsinhalte [§§ 29 - 33 ]
Vierter Teil Schulpflicht [§§ 34 - 41 ]<br />
Fünfter Teil Schulverhältnis<br />
Erster Abschnitt Allgemeines [§§ 42 - 47 ]<br />
Zweiter Abschnitt Leistungsbewertung [§§ 48 - 52 ]<br />
Dritter Abschnitt Weitere Vorschriften über <strong>das</strong> Schulverhältnis [§§ 53 - 56 ]<br />
Sechster Teil Schulpersonal [§§ 57 - 61 ]<br />
Siebter Teil Schulverfassung<br />
Erster Abschnitt Allgemeines [§§ 62 - 64 ]<br />
Zweiter Abschnitt Mitwirkung in der Schule [§§ 65 - 75 ]<br />
Dritter Abschnitt Mitwirkung beim Schulträger und beim Ministerium [§§ 76<br />
- 77 ]<br />
Achter Teil Schulträger [§§ 78 - 85 ]<br />
Neunter Teil Schulaufsicht [§§ 86 - 91 ]<br />
Zehnter Teil Schulfinanzierung [§§ 92 - 99 ]<br />
Elfter Teil Schulen in freier Trägerschaft<br />
Erster Abschnitt Ersatzschulen [§§ 100 - 104 ]<br />
Zweiter Abschnitt Ersatzschulfinanzierung [§§ 105 - 115 ]<br />
Dritter Abschnitt Ergänzungsschulen [§§ 116 - 118 ]<br />
Vierter Abschnitt Freie Unterrichtseinrichtungen [§ 119 ]<br />
Zwölfter Teil Datenschutz, Übergangs- und Schlussvorschriften<br />
Erster Abschnitt Datenschutz [§§ 120 - 122 ]<br />
Zweiter Abschnitt Übergangs- und Schlussvorschriften [§§ 123 - 133 ]
Erster Teil Allgemeine Grundlagen<br />
[§§ 1 - 5] Erster Abschnitt Auft<strong>ra</strong>g der Schule<br />
NRW SchulG § 1 Recht auf Bildung, Erziehung und individuelle<br />
Förderung<br />
(1) 1 Jeder junge Mensch hat ohne Rücksicht auf seine wirtschaftliche Lage<br />
und Herkunft und sein Geschlecht ein Recht auf schulische Bildung,<br />
Erziehung und individuelle Förderung. 2 Dieses Recht wird nach Maßgabe<br />
dieses Gesetzes gewährleistet.<br />
(2) 1 Die Fähigkeiten und Neigungen des jungen Menschen sowie der Wille der<br />
Eltern bestimmen seinen Bildungsweg. 2 Der Zugang zur schulischen<br />
Bildung steht jeder Schülerin und jedem Schüler nach Lernbereitschaft<br />
und Leistungsfähigkeit offen.<br />
NRW SchulG § 2 Bildungs- und Erziehungsauft<strong>ra</strong>g der Schule<br />
(1) 1 Die Schule unterrichtet und erzieht junge Menschen auf der Grundlage<br />
des Grundgesetzes und der <strong>Land</strong>esverfassung. 2 Sie verwirklicht die in<br />
Artikel 7 der <strong>Land</strong>esverfassung bestimmten allgemeinen Bildungs- und<br />
Erziehungsziele.<br />
Amtliche Fußnote: Artikel 7 der <strong>Land</strong>esverfassung lautet: Ehrfurcht vor Gott, Achtung vor der<br />
Würde des Menschen und Bereitschaft zum sozialen Handeln zu wecken, ist vornehmstes Ziel<br />
der Erziehung. Die Jugend soll erzogen werden im Geiste der Menschlichkeit, der Demok<strong>ra</strong>tie<br />
und der Freiheit, zur Duldsamkeit und zur Achtung vor der Überzeugung des anderen, zur<br />
Ve<strong>ra</strong>ntwortung <strong>für</strong> Tiere und die Erhaltung der natürlichen Lebensgrundlagen, in Liebe zu Volk<br />
und Heimat, zur Völkergemeinschaft und Friedensgesinnung.<br />
(2) 1 Ehrfurcht vor Gott, Achtung vor der Würde des Menschen und<br />
Bereitschaft zum sozialen Handeln zu wecken, ist vornehmstes Ziel der<br />
Erziehung. 2 Die Jugend soll erzogen werden im Geist der Menschlichkeit,<br />
der Demok<strong>ra</strong>tie und der Freiheit, zur Duldsamkeit und zur Achtung vor der<br />
Überzeugung des anderen, zur Ve<strong>ra</strong>ntwortung <strong>für</strong> Tiere und die Erhaltung<br />
der natürlichen Lebensgrundlagen, in Liebe zu Volk und Heimat, zur<br />
Völkergemeinschaft und zur Friedensgesinnung.<br />
(3) 1 Die Schule achtet <strong>das</strong> Erziehungsrecht der Eltern. 2 Schule und Eltern<br />
wirken bei der Verwirklichung der Bildungs- und Erziehungsziele<br />
partnerschaftlich zusammen.<br />
(4) 1 Die Schule vermittelt die zur Erfüllung ihres Bildungs- und<br />
Erziehungsauft<strong>ra</strong>gs erforderlichen Kenntnisse, Fähigkeiten, Fertigkeiten<br />
und Werthaltungen und berücksichtigt dabei die individuellen<br />
Vo<strong>ra</strong>ussetzungen der Schülerinnen und Schüler. 2 Sie fördert die<br />
Entfaltung der Person, die Selbstständigkeit ihrer Entscheidungen und<br />
Handlungen und <strong>das</strong> Ve<strong>ra</strong>ntwortungsbewusstsein <strong>für</strong> <strong>das</strong> Gemeinwohl, die<br />
Natur und die Umwelt. 3 Schülerinnen und Schüler werden befähigt,<br />
ve<strong>ra</strong>ntwortlich am sozialen, gesellschaftlichen, wirtschaftlichen,<br />
beruflichen, kulturellen und politischen Leben teilzunehmen und ihr<br />
eigenes Leben zu gestalten. 4 Schülerinnen und Schüler werden in der<br />
Regel gemeinsam unterrichtet und erzogen (Koedukation).<br />
(5) Die Schülerinnen und Schüler sollen insbesondere lernen<br />
1. selbstständig und eigenve<strong>ra</strong>ntwortlich zu handeln,
2. <strong>für</strong> sich und gemeinsam mit anderen zu lernen und Leistungen zu<br />
erbringen,<br />
3. die eigene Meinung zu vertreten und die Meinung anderer zu achten,<br />
4. in religiösen und weltanschaulichen F<strong>ra</strong>gen persönliche Entscheidungen<br />
zu treffen und Verständnis und Tole<strong>ra</strong>nz gegenüber den Entscheidungen<br />
anderer zu entwickeln,<br />
5. die grundlegenden Normen des Grundgesetzes und der<br />
<strong>Land</strong>esverfassung zu verstehen und <strong>für</strong> die Demok<strong>ra</strong>tie einzutreten,<br />
6. die eigene Wahrnehmungs-, Empfindungs- und Ausdrucksfähigkeit<br />
sowie musischkünstlerische Fähigkeiten zu entfalten,<br />
7. Freude an der Bewegung und am gemeinsamen Sport zu entwickeln,<br />
sich gesund zu ernähren und gesund zu leben,<br />
8. mit Medien ve<strong>ra</strong>ntwortungsbewusst und sicher umzugehen.<br />
(6) 1 Die Schule wahrt Offenheit und Tole<strong>ra</strong>nz gegenüber den<br />
unterschiedlichen religiösen, weltanschaulichen und politischen<br />
Überzeugungen und Wertvorstellungen. 2 Sie achtet den Grundsatz der<br />
Gleichberechtigung der Geschlechter und wirkt auf die Beseitigung<br />
bestehender Nachteile hin. 3 Sie vermeidet alles, was die Empfindungen<br />
anders Denkender verletzen könnte. 4 Schülerinnen und Schüler dürfen<br />
nicht einseitig beeinflusst werden.<br />
(7) 1 Die Schule ermöglicht und respektiert im Rahmen der freiheitlich<br />
demok<strong>ra</strong>tischen Grundordnung unterschiedliche Auffassungen.<br />
2<br />
Schulleiterinnen und Schulleiter und Lehrerinnen und Lehrer nehmen ihre<br />
Aufgaben unparteilich wahr.<br />
(8) 1 Der Unterricht soll die Lernfreude der Schülerinnen und Schüler erhalten<br />
und weiter fördern. 2 Er soll die Schülerinnen und Schüler anregen und<br />
befähigen, St<strong>ra</strong>tegien und Methoden <strong>für</strong> ein lebenslanges nachhaltiges<br />
Lernen zu entwickeln. 3 Drohendem Leistungsversagen und anderen<br />
Beeinträchtigungen von Schülerinnen und Schülern begegnet die Schule<br />
unter frühzeitiger Einbeziehung der Eltern mit vorbeugenden Maßnahmen.<br />
(9) Schülerinnen und Schüler mit Entwicklungsverzögerungen oder<br />
Behinderungen werden besonders gefördert, um ihnen durch individuelle<br />
Hilfen ein möglichst hohes Maß an schulischer und beruflicher<br />
Eingliederung, gesellschaftlicher Teilhabe und selbstständiger<br />
Lebensgestaltung zu ermöglichen.<br />
(10) 1 Die Schule fördert die Integ<strong>ra</strong>tion von Schülerinnen und Schülern, deren<br />
Muttersp<strong>ra</strong>che nicht Deutsch ist, durch Angebote zum Erwerb der<br />
deutschen Sp<strong>ra</strong>che. 2 Dabei achtet und fördert sie die ethnische, kulturelle<br />
und sp<strong>ra</strong>chliche Identität (Muttersp<strong>ra</strong>che) dieser Schülerinnen und<br />
Schüler. 3 Sie sollen gemeinsam mit allen anderen Schülerinnen und<br />
Schülern unterrichtet und zu den gleichen Abschlüssen geführt werden.<br />
(11) Besonders begabte Schülerinnen und Schüler werden durch Be<strong>ra</strong>tung und<br />
ergänzende Bildungsangebote in ihrer Entwicklung gefördert.<br />
(12) Die Absätze 1 bis 11 gelten auch <strong>für</strong> Ersatzschulen.
NRW SchulG § 3 Schulische Selbstständigkeit, Eigenve<strong>ra</strong>ntwortung,<br />
Qualitätsentwicklung und -sicherung<br />
(1) 1 Die Schule gestaltet den Unterricht, die Erziehung und <strong>das</strong> Schulleben im<br />
Rahmen der Rechts- und Verwaltungsvorschriften in eigener<br />
Ve<strong>ra</strong>ntwortung. 2 Sie verwaltet und organisiert ihre inneren<br />
Angelegenheiten selbstständig. 3 Die Schulaufsichtsbehörden sind<br />
verpflichtet, die Schulen in ihrer Selbstständigkeit und<br />
Eigenve<strong>ra</strong>ntwortung zu be<strong>ra</strong>ten und zu unterstützen.<br />
(2) 1 Die Schule legt auf der Grundlage ihres Bildungs- und<br />
Erziehungsauft<strong>ra</strong>gs die besonderen Ziele, Schwerpunkte und<br />
Organisationsformen ihrer pädagogischen Arbeit in einem Schulprog<strong>ra</strong>mm<br />
fest und schreibt es regelmäßig fort. 2 Auf der Grundlage des<br />
Schulprog<strong>ra</strong>mms überprüft die Schule in regelmäßigen Abständen den<br />
Erfolg ihrer Arbeit, plant, falls erforderlich, konkrete<br />
Verbesserungsmaßnahmen und führt diese nach einer festgelegten<br />
Reihenfolge durch.<br />
(3) 1 Schulen und Schulaufsicht sind zur kontinuierlichen Entwicklung und<br />
Sicherung der Qualität schulischer Arbeit verpflichtet.<br />
2<br />
Qualitätsentwicklung und Qualitätssicherung erstrecken sich auf die<br />
gesamte Bildungs- und Erziehungsarbeit der Schule.<br />
(4) 1 Schülerinnen und Schüler sowie Lehrerinnen und Lehrer sind verpflichtet,<br />
sich nach Maßgabe entsprechender Vorgaben der Schulaufsicht an<br />
Maßnahmen der Qualitätsentwicklung und Qualitätssicherung zu<br />
beteiligen. 2 Dies gilt insbesondere <strong>für</strong> die Beteiligung an<br />
Vergleichsuntersuchungen, die von der Schulaufsicht oder in deren<br />
Auft<strong>ra</strong>g von Dritten durchgeführt werden.<br />
NRW SchulG § 4 Zusammenarbeit von Schulen<br />
(1) 1 Schulen sollen pädagogisch und organisatorisch zusammenarbeiten.<br />
2 Dies schließt auch die Zusammenarbeit mit Schulen in freier Trägerschaft<br />
ein.<br />
(2) Die Zusammenarbeit zwischen Schulen verschiedener Schulstufen<br />
erstreckt sich insbesondere auf die Vermittlung der Bildungsinhalte und<br />
auf die Übergänge von einer Schulstufe in die andere.<br />
(3) 1 Die Zusammenarbeit zwischen den Schulen einer Schulstufe erstreckt<br />
sich insbesondere auf die Abstimmung zwischen den Schulformen über<br />
Bildungsgänge, den Wechsel der Schülerinnen und Schüler von einer<br />
Schule in die andere und Bildungsabschlüsse. 2 Diese Zusammenarbeit soll<br />
durch <strong>das</strong> Angebot gemeinsamer Unterrichtsve<strong>ra</strong>nstaltungen <strong>für</strong> mehrere<br />
Schulen und durch den Austausch von Lehrerinnen und Lehrern <strong>für</strong><br />
Unterrichtsve<strong>ra</strong>nstaltungen gefördert werden. 3 Vereinbarungen über die<br />
Zusammenarbeit von Schulen bedürfen der Zustimmung der beteiligten<br />
Schulkonferenzen.<br />
(4) Zur Sicherstellung eines breiten und vollständigen Unterrichtsangebotes<br />
können Schulen durch die Schulaufsicht zur Zusammenarbeit verpflichtet<br />
werden.<br />
(5) Das Einvernehmen mit dem Schulträger ist herzustellen, soweit ihm<br />
zusätzliche Kosten durch die Zusammenarbeit der Schulen entstehen.
NRW SchulG § 5 Öffnung von Schule, Zusammenarbeit mit<br />
außerschulischen Partnern<br />
(1) Die Schule wirkt mit Personen und Einrichtungen ihres Umfeldes zur<br />
Erfüllung des schulischen Bildungs- und Erziehungsauft<strong>ra</strong>ges und bei der<br />
Gestaltung des Übergangs von den Tageseinrichtungen <strong>für</strong> Kinder in die<br />
Grundschule zusammen.<br />
(2) Schulen sollen in gemeinsamer Ve<strong>ra</strong>ntwortung mit den Trägern der<br />
öffentlichen und der freien Jugendhilfe, mit Religionsgemeinschaften und<br />
mit anderen Partnern zusammenarbeiten, die Ve<strong>ra</strong>ntwortung <strong>für</strong> die<br />
Belange von Kindern, Jugendlichen und jungen Volljährigen t<strong>ra</strong>gen und<br />
Hilfen zur beruflichen Orientierung geben.<br />
(3) Vereinbarungen nach den Absätzen 1 und 2 bedürfen der Zustimmung der<br />
Schulkonferenz.<br />
[§§ 6 - 9] Zweiter Abschnitt Geltungsbereich, Rechtsstellung und<br />
innere Organisation der Schule<br />
NRW SchulG § 6 Geltungsbereich, Rechtsstellung und Bezeichnung<br />
(1) Schulen im Sinne dieses Gesetzes sind Bildungsstätten, die unabhängig<br />
vom Wechsel der Lehrerinnen und Lehrer sowie der Schülerinnen und<br />
Schüler nach Lehrplänen Unterricht in mehreren Fächern erteilen.<br />
(2) 1 Dieses Gesetz gilt <strong>für</strong> die öffentlichen Schulen. 2 Für Schulen in freier<br />
Trägerschaft und <strong>für</strong> freie Unterrichtseinrichtungen gilt es nach Maßgabe<br />
der Vorschriften des Elften Teils. 3 Dieses Gesetz gilt nicht <strong>für</strong> die<br />
Verwaltungsschulen, die Ausbildungseinrichtungen <strong>für</strong> Heilberufe und<br />
Heilhilfsberufe sowie <strong>für</strong> die Einrichtungen der Weiterbildung, soweit nicht<br />
gesetzlich etwas anderes bestimmt ist.<br />
(3) 1 Öffentliche Schulen sind die Schulen, <strong>für</strong> die <strong>das</strong> <strong>Land</strong>, eine Gemeinde<br />
oder ein Gemeindeverband Schulträger ist. 2 Öffentliche Schulen sind<br />
nichtrechtsfähige Anstalten des Schulträgers.<br />
(4) Öffentliche Schulen sind auch Schulen, deren Schulträger eine Innung,<br />
eine Handwerkskammer, eine Industrie- und Handelskammer oder eine<br />
<strong>Land</strong>wirtschaftskammer ist.<br />
(5) Schulen in freier Trägerschaft sind alle anderen Schulen, die in den<br />
Absätzen 3 und 4 nicht genannt sind.<br />
(6) 1 Jede Schule führt eine Bezeichnung, die den Schulträger, die Schulform<br />
und die Schulstufe angibt. 2 Bei Grundschulen und Hauptschulen ist auch<br />
die Schulart anzugeben. 3 Berufskollegs mit Bildungsgängen, die gemäß<br />
§ 22 Abs. 5 zur allgemeinen Hochschulreife führen, können da<strong>für</strong> den<br />
Zusatz “Berufliches Gymnasium” führen. 4 Der Name der Schule muss sich<br />
von dem anderer Schulen am gleichen Ort unterscheiden. 5 Dies gilt auch<br />
<strong>für</strong> Ersatzschulen, die auch als solche erkennbar sein müssen.<br />
NRW SchulG § 7 Schuljahr, Ferien<br />
(1) 1 Das Schuljahr beginnt am 1. August und endet am 31. Juli des folgenden<br />
Jahres. 2 Das Ministerium kann zulassen, <strong>das</strong>s in einzelnen Schulstufen
oder Schulformen <strong>das</strong> Schuljahr in Semester (Schulhalbjahre) oder andere<br />
Zeitabschnitte gegliedert wird, und deren Beginn und Ende festlegen.<br />
(2) 1 Das Ministerium erlässt die Ferienordnung. 2 Sie sieht neben den<br />
landesweiten Ferien bewegliche Ferientage vor, über deren Termine die<br />
Schulkonferenz entscheiden kann.<br />
NRW SchulG § 8 Unterrichtszeit, Unterrichtsorganisation<br />
(1) 1 Der Unterricht wird als Vollzeitunterricht in der Regel an wöchentlich fünf<br />
Tagen erteilt. 2 Über Ausnahmen entscheidet die Schulkonferenz im<br />
Einvernehmen mit dem Schulträger.<br />
(2) Das Ministerium kann die Unterrichtszeit und die Unterrichtsorganisation<br />
in den Ausbildungs- und Prüfungsordnungen, insbesondere <strong>für</strong> den<br />
Teilzeitunterricht und den Blockunterricht im Berufskolleg, abweichend<br />
von Absatz 1 regeln.<br />
NRW SchulG § 9 Ganztagsschule, Ergänzende Angebote, Offene<br />
Ganztagsschule<br />
(1) 1 Schulen können als Ganztagsschulen geführt werden, wenn die<br />
personellen, sächlichen und schulorganisatorischen Vo<strong>ra</strong>ussetzungen<br />
erfüllt sind. 2 Die Förderschule mit dem Förderschwerpunkt Geistige<br />
Entwicklung und die Förderschule mit dem Förderschwerpunkt Körperliche<br />
und motorische Entwicklung werden in der Regel als Ganztagsschule<br />
geführt. 3 Die Entscheidung des Schulträgers bedarf der Zustimmung der<br />
oberen Schulaufsichtsbehörde.<br />
(2) An Schulen können außerunterrichtliche Ganztags- und<br />
Betreuungsangebote eingerichtet werden, die der besonderen Förderung<br />
der Schülerinnen und Schüler dienen.<br />
(3) 1 Der Schulträger kann mit Trägern der öffentlichen und der freien<br />
Jugendhilfe und anderen Einrichtungen, die Bildung und Erziehung<br />
fördern, eine weitergehende Zusammenarbeit vereinbaren, um<br />
außerunterrichtliche Angebote vorzuhalten (Offene Ganztagsschule).<br />
2<br />
Dabei soll auch die Bildung gemeinsamer Steuergruppen vorgesehen<br />
werden. 3 Die Einbeziehung der Schule bedarf der Zustimmung der<br />
Schulkonferenz. 4 Die Erhebung von Elternbeiträgen richtet sich nach § 10<br />
Abs. 5 des Zweiten Gesetzes zur Ausführung des Gesetzes zur<br />
Neuordnung des Kinder- und Jugendhilferechtes (Gestz über<br />
Tageseinrichtungen <strong>für</strong> Kinder - GTK).<br />
Zweiter Teil Aufbau und Gliederung des Schulwesens<br />
[§§ 10 - 25] Erster Abschnitt Schulstruktur<br />
NRW SchulG § 10 Schulstufen, Schulformen, besondere Einrichtungen<br />
(1) 1 Das Schulwesen ist nach Schulstufen aufgebaut und in Schulformen<br />
gegliedert. 2 Schulstufen sind die Primarstufe, die Sekundarstufe I und die<br />
Sekundarstufe II. 3 Die Bildungsgänge sind so aufeinander abzutimmen,<br />
<strong>das</strong>s <strong>für</strong> die Schülerinnen und Schüler der Wechsel auf eine<br />
begabungsgerechte Schulform möglich ist (Durchlässigkeit).
(2) Die Primarstufe besteht aus der Grundschule.<br />
(3) Die Sekundarstufe I umfasst die Hauptschule, die Realschule und die<br />
Gesamtschule bis Klasse 10, <strong>das</strong> Gymnasium bis Klasse 9, in der<br />
Aufbauform bis Klasse 10.<br />
(4) Die Sekundarstufe II umfasst <strong>das</strong> Berufskolleg, <strong>das</strong> Berufskolleg als<br />
Förderschule und die gymnasiale Oberstufe des Gymnasiums und der<br />
Gesamtschule.<br />
(5) 1 Das Gymnasium und die Gesamtschule werden in der Regel als Schulen<br />
der Sekundarstufen I und II geführt. 2 § 83 Abs. 1 Nr. 2 bleibt unberührt.<br />
(6) 1 Den Stufenaufbau der Förderschulen und der Schule <strong>für</strong> K<strong>ra</strong>nke regelt<br />
<strong>das</strong> Ministerium durch Rechtsverordnung. 2 Sie werden als Schulen einer<br />
oder mehrerer Schulstufen geführt.<br />
(7) Das Weiterbildungskolleg, <strong>das</strong> Kolleg <strong>für</strong> Aussiedlerinnen und Aussiedler<br />
und <strong>das</strong> Studienkolleg an einer Hochschule sind keiner Schulstufe<br />
zugeordnet.<br />
NRW SchulG § 11 Grundschule<br />
(1) 1 Die Grundschule umfasst die Klassen 1 bis 4. 2 Sie vermittelt ihren<br />
Schülerinnen und Schülern grundlegende Fähigkeiten, Kenntnisse und<br />
Fertigkeiten, führt hin zu systematischen Formen des Lernens und legt<br />
damit die Grundlage <strong>für</strong> die weitere Schullaufbahn. 3 Die Grundschule<br />
arbeitet mit den Eltern, den Tageseinrichtungen <strong>für</strong> Kinder und den<br />
weiterführenden Schulen zusammen.<br />
(2) 1 Die Klassen 1 und 2 werden als Schuleingangsphase geführt. 2 Darin<br />
werden die Schülerinnen und Schüler nach Entscheidung der<br />
Schulkonferenz entweder getrennt nach Jahrgängen oder in<br />
jahrgangsübergreifenden Gruppen unterrichtet. 3 Die Schulkonferenz kann<br />
frühestens nach vier Jahren über die Organisation der Schuleingangsphase<br />
neu entscheiden. 4 Die Schuleingangsphase dauert in der Regel zwei<br />
Jahre. 5 Sie kann auch in einem Jahr oder in drei Jahren durchlaufen<br />
werden.<br />
(3) 1 Die Klassen 3 und 4 sind aufsteigend gegliedert. 2 Sie können durch<br />
Beschluss der Schulkonferenz auf der Grundlage eines pädagogischen<br />
Konzeptes mit der Schuleingangsphase verbunden und<br />
jahrgangsübergreifend geführt werden. 3 § 82 Abs. 2 bleibt unberührt.<br />
(4) 1 Die Grundschule erstellt mit dem Halbjahreszeugnis der Klasse 4 auf der<br />
Grundlage des Leistungsstands, der Lernentwicklung und der Fähigkeiten<br />
der Schülerin oder des Schülers eine zu begründende Empfehlung <strong>für</strong> die<br />
Schulform, die <strong>für</strong> die weitere schulische Förderung geeignet erscheint.<br />
2<br />
Ist ein Kind nach Auffassung der Grundschule <strong>für</strong> eine weitere Schulform<br />
mit Einschränkungen geeignet, wird auch diese mit dem genannten Zusatz<br />
benannt. 3 Die Eltern entscheiden nach Be<strong>ra</strong>tung durch die Grundschule<br />
über den weiteren Bildungsgang ihres Kindes in der Sekundarstufe I,<br />
soweit nicht nach einer pädagogischen Prognose zu diesem Zeitpunkt<br />
dessen Eignung <strong>für</strong> die gewählte Schulform offensichtlich ausgeschlossen<br />
ist. 4 Das in der Ve<strong>ra</strong>ntwortung der beteiligten Schulen und der<br />
Schulaufsicht liegende Übergangsverfahren wird in der<br />
Ausbildungsordnung geregelt. 5 Die abschließende Entscheidung über eine
offensichtliche Nichteignung trifft <strong>das</strong> Schulamt auf der Grundlage eines<br />
Prognoseunterrichts.<br />
NRW SchulG § 12 Sekundarstufe I<br />
(1) 1 Die Schulformen der Sekundarstufe I bauen auf der Grundschule auf.<br />
2<br />
Im Rahmen des besonderen Bildungs- und Erziehungsauft<strong>ra</strong>gs der<br />
Schulformen (§ 14 Abs. 1, § 15 Abs. 1, § 16 Abs. 1, § 17 Abs. 1) haben<br />
sie die Aufgabe, den Schülerinnen und Schülern eine gemeinsame<br />
Grundbildung zu vermitteln und sie zu befähigen, eine Berufsausbildung<br />
aufzunehmen oder in vollzeitschulische allgemein bildende oder berufliche<br />
Bildungsgänge der Sekundarstufe II einzutreten.<br />
(2) 1 Die Bildungsgänge der Sekundarstufe I enden mit Abschlüssen.<br />
2<br />
Abschlüsse sind<br />
1. der Hauptschulabschluss und ein ihm gleichwertiger Abschluss,<br />
2. der Hauptschulabschluss nach Klasse 10 und ein ihm gleichwertiger<br />
Abschluss,<br />
3. der mittlere Schulabschluss (Fachoberschulreife), der mit der<br />
Berechtigung zum Besuch der gymnasialen Oberstufe verbunden sein<br />
kann.<br />
3<br />
Abweichend von Satz 1 werden im Gymnasium nach der<br />
Jahrgangsstufe 10 vergeben:<br />
1. der mittlere Schulabschluss (Fachoberschulreife),<br />
2. ein dem Hauptschulabschluss nach Klasse 10 gleichwertiger Abschluss.<br />
(3) 1 Der Hauptschulabschluss nach Klasse 10 und der mittlere Schulabschluss<br />
(Fachoberschulreife) werden an der Hauptschule, der Realschule und der<br />
Gesamtschule in einem Abschlussverfahren erworben, <strong>das</strong> sich aus den<br />
schulischen Leistungen in der zehnten Klasse und einer Prüfung<br />
zusammensetzt. 2 Für die schriftliche Prüfung werden landeseinheitliche<br />
Aufgaben gestellt.<br />
NRW SchulG § 13 Erprobungsstufe<br />
(1) In der Hauptschule, der Realschule und im Gymnasium werden jeweils die<br />
Klassen 5 und 6 als Erprobungsstufe geführt.<br />
(2) Die Erprobungsstufe dient der Erprobung, Förderung und Beobachtung der<br />
Schülerinnen und Schüler, um in Zusammenarbeit mit den Eltern die<br />
Entscheidung über die Eignung der Schülerinnen und Schüler <strong>für</strong> die<br />
gewählte Schulform sicherer zu machen.<br />
(3) 1 Am Ende der Erprobungsstufe entscheidet die Klassenkonferenz, ob die<br />
Schülerin oder der Schüler den Bildungsgang in der gewählten Schulform<br />
fortsetzen kann. 2 Nach jedem Schulhalbjahr in der Erprobungsstufe<br />
befindet sie außerdem darüber, ob sie den Eltern leistungsstarker<br />
Schülerinnen und Schüler der Hauptschule einen Wechsel ihres Kindes zur<br />
Realschule oder zum Gymnasium und den Eltern leistungsstarker<br />
Schülerinnen und Schüler der Realschule einen Wechsel ihres Kindes zum<br />
Gymnasium empfiehlt.
NRW SchulG § 14 Hauptschule<br />
(1) Die Hauptschule vermittelt ihren Schülerinnen und Schülern eine<br />
grundlegende allgemeine Bildung, die sie entsprechend ihren Leistungen<br />
und Neigungen durch Schwerpunktbildung befähigt, nach Maßgabe der<br />
Abschlüsse ihren Bildungsweg vor allem in berufs-, aber auch in<br />
studienqualifizierenden Bildungsgängen fortzusetzen.<br />
(2) Die Hauptschule umfasst die Klassen 5 bis 10.<br />
(3) 1 Der Unterricht wird im Klassenverband und in Kursen erteilt, die nach<br />
Leistung und Neigung gebildet werden. 2 Andere Unterrichtsformen<br />
können <strong>für</strong> begrenzte Zeit an die Stelle des Unterrichts im Klassenverband<br />
und in Kursen treten. 3 Der Unterricht <strong>für</strong> Schülerinnen und Schüler im<br />
zehnten Jahr der Vollzeitschulpflicht, die <strong>für</strong> den Übergang in Ausbildung<br />
und Beruf einer besonderen Förderung bedürfen, kann insbesondere durch<br />
die Zusammenarbeit der Schule mit außerschulischen Partnern<br />
abweichend von der Stundentafel gestaltet werden.<br />
(4) 1 An der Hauptschule werden der Hauptschulabschluss, der<br />
Hauptschulabschluss nach Klasse 10 und der mittlere Schulabschluss<br />
(Fachoberschulreife) vergeben. 2 Mit dem mittleren Schulabschluss wird<br />
nach Maßgabe der Ausbildungs- und Prüfungsordnung die Berechtigung<br />
zum Besuch der Einführungsphase der gymnasialen Oberstufe erteilt.<br />
NRW SchulG § 15 Realschule<br />
(1) Die Realschule vermittelt ihren Schülerinnen und Schülern eine erweiterte<br />
allgemeine Bildung, die sie entsprechend ihren Leistungen und Neigungen<br />
durch Schwerpunktbildung befähigt, nach Maßgabe der Abschlüsse ihren<br />
Bildungsweg in berufs- und studienqualifizierenden Bildungsgängen<br />
fortzusetzen.<br />
(2) Die Realschule umfasst die Klassen 5 bis 10, in der Aufbauform die<br />
Klassen 7 bis 10.<br />
(3) 1 Der Unterricht wird im Klassenverband und in Kursen als<br />
Wahlpflichtunterricht erteilt. 2 Andere Unterrichtsformen können <strong>für</strong><br />
begrenzte Zeit an die Stelle des Unterrichts im Klassenverband und in<br />
Kursen treten.<br />
(4) 1 An der Realschule wird der mittlere Schulabschluss (Fachoberschulreife)<br />
vergeben. 2 Mit dem mittleren Schulabschluss wird nach Maßgabe der<br />
Ausbildungs- und Prüfungsordnung die Berechtigung zum Besuch der<br />
Einführungsphase, <strong>für</strong> Schülerinnen oder Schüler mit besonders guten<br />
Leistungen auch zum Besuch der Qualifikationsphase der gymnasialen<br />
Oberstufe erteilt. 3 Außerdem werden an der Realschule ein dem<br />
Hauptschulabschluss und ein dem Hauptschulabschluss nach Klasse 10<br />
gleichwertiger Abschluss vergeben.<br />
NRW SchulG § 16 Gymnasium<br />
Übergangsvorschriften (1) Die Vorschriften in Artikel 1 des 2. Schulrechtsänderungsgesetzes vom<br />
27. Juni 2006 (GV. S. 278) über die Neuordnung der Sekundarstufe I und der gymnasialen<br />
Oberstufe (§§ 16, 18 SchulG) sind erstmals auf die Schülerinnen und Schüler anzuwenden, die sich<br />
im Schuljahr 2005/2006 in der Klasse 5 befinden. Entsprechendes gilt <strong>für</strong> die Schülerinnen und<br />
Schüler, die sich in der Klasse 6 befinden und <strong>für</strong> die die Schulkonferenz einen Beschluss nach<br />
§ 132 Abs. 5 Satz 2 SchulG gefasst hat. Alle anderen Schülerinnen und Schüler beenden ihre
Schullaufbahn in der Sekundarstufe I und Sekundarstufe II nach den bisherigen Vorschriften. (2)<br />
Abweichend von der Vorschrift in Artikel 1 über die Verlegung des Stichtags <strong>für</strong> die Einschulung<br />
(§ 35 Abs. 1 Satz 1 SchulG) gelten statt des Stichtags 31. Dezember <strong>für</strong> die Einschulungzum<br />
Schuljahr 2007/2008 der 31. Juli,zum Schuljahr 2008/2009 der 31. Juli,zum Schuljahr 2009/2010<br />
der 31. August,zum Schuljahr 2010/2011 der 31. August,zum Schuljahr 2011/2012 der<br />
30. September,zum Schuljahr 2012/2013 der 31. Oktober,zum Schuljahr 2013/2014 der<br />
30. November,zum Schuljahr 2014/2015 der 31. Dezember.§ 35 Abs. 1 Satz 2 findet ab dem<br />
Schuljahr 2012/2013 Anwendung. (3) Die §§ 39 und 84 SchulG in der Fassung vom 15. Februar<br />
2005 (GV. NRW. S. 102) sind bis zum 31. Juli 2008 anzuwenden. Die Schulträger können <strong>für</strong><br />
Grundschulen bereits ab dem 1. August 2007 von der Anwendung absehen. (4) Artikel 1 des<br />
Gesetzes über die Weiterentwicklung von Schulen (Schulentwicklungsgesetz) vom 27. November<br />
2001 (GV. NRW. S. 811, ber. 2002 S. 22) und die Verordnung zur Durchführung des<br />
Modellvorhabens “Selbstständige Schule” (Verordnung “Selbstständige Schule” - VOSS) vom<br />
12. April 2002 (GV. NRW. S. 122), geändert durch Gesetz vom 5. April 2005 (GV. NRW. S. 351),<br />
sind auf die an dem Modellvorhaben “Selbstständige Schule” teilnehmenden Schulen bis zum<br />
Auslaufen des Modellvorhabens am 31. Juli 2008 anzuwenden. (5) Für Leiterinnen und Leiter von<br />
Schulen sowie Leiterinnen und Leiter von Studienseminaren in Besoldungsgruppe A 16, denen ihr<br />
Amt vor In-K<strong>ra</strong>ft-Treten dieses Gesetzes gemäß §§ 25 a oder 25 b <strong>Land</strong>esbeamtengesetz<br />
übert<strong>ra</strong>gen worden ist, verbleibt es bei der bisherigen Rechtslage. (6) Besetzungsverfahren <strong>für</strong><br />
Schulleiterstellen, die vor dem In-K<strong>ra</strong>ft-Treten dieses Gesetz durch Ausschreibung eingeleitet<br />
worden sind, werden nach dem bisher geltenden Recht weitergeführt.<br />
(1) Das Gymnasium vermittelt seinen Schülerinnen und Schülern eine<br />
vertiefte allgemeine Bildung, die sie entsprechend ihren Leistungen und<br />
Neigungen durch Schwerpunktbildung befähigt, nach Maßgabe der<br />
Abschlüsse in der Sekundarstufe II ihren Bildungsweg an einer<br />
Hochschule, aber auch in berufsqualifizierenden Bildungsgängen<br />
fortzusetzen.<br />
(2) Das Gymnasium umfasst die Klassen 5 bis 9, in der Aufbauform die<br />
Klassen 7 bis 10 (Sekundarstufe I) und die gymnasiale Oberstufe<br />
(Sekundarstufe II).<br />
(3) 1 Der Unterricht wird in der Sekundarstufe I im Klassenverband und in<br />
Kursen als Wahlpflichtunterricht erteilt. 2 Andere Unterrichtsformen<br />
können <strong>für</strong> begrenzte Zeit an die Stelle des Unterrichts im Klassenverband<br />
und in Kursen treten.<br />
(4) 1 Das Gymnasium erteilt mit der Versetzung am Ende der Klasse 9 die<br />
Berechtigung zum Besuch der Einführungsphase der gymnasialen<br />
Oberstufe und der Bildungsgänge der Berufskollegs, die zur allgemeinen<br />
Hochschulreife führen. 2 Es erteilt mit der Versetzung am Ende der<br />
Jahrgangsstufe 10 die Berechtigung zum Besuch der Qualifikationsphase<br />
der gymnasialen Oberstufe und den mittleren Schulabschluss<br />
(Fachoberschulreife). 3 Außerdem werden am Gymnasium in der Klasse 9<br />
ein dem Hauptschulabschluss gleichwertiger Abschluss oder nach Maßgabe<br />
der Ausbildungs- und Prüfungsordnungen ein dem Hauptschulabschluss<br />
nach Klasse 10 gleichwertiger Abschluss vergeben. 4 Am Ende der<br />
Jahrgangsstufe 10 findet nach Maßgabe der Ausbildungs- und<br />
Prüfungsordnung eine zent<strong>ra</strong>le schriftliche Leistungsüberprüfung statt, <strong>für</strong><br />
die landeseinheitliche Aufgaben gestellt werden.<br />
NRW SchulG § 17 Gesamtschule<br />
(1) Die Gesamtschule ermöglicht in einem differenzierten Unterrichtssystem<br />
Bildungsgänge, die ohne Zuordnung zu unterschiedlichen Schulformen zu<br />
allen Abschlüssen der Sekundarstufe I führen.
(2) Die Gesamtschule umfasst die Klassen 5 bis 10 (Sekundarstufe I) und die<br />
gymnasiale Oberstufe (Sekundarstufe II).<br />
(3) 1 Der Unterricht wird in der Sekundarstufe I im Klassenverband und in<br />
Kursen erteilt, die nach Leistung und Neigung der Schülerinnen und<br />
Schüler gebildet werden. 2 Andere Unterrichtsformen können <strong>für</strong> begrenzte<br />
Zeit an die Stelle des Unterrichts im Klassenverband und in Kursen treten.<br />
3<br />
Der Unterricht <strong>für</strong> Schülerinnen und Schüler im zehnten Jahr der<br />
Vollzeitschulpflicht, die <strong>für</strong> den Übergang in Ausbildung und Beruf einer<br />
besonderen Förderung bedürfen, kann insbesondere durch die<br />
Zusammenarbeit der Schule mit außerschulischen Partnern abweichend<br />
von der Stundentafel gestaltet werden.<br />
(4) 1 An der Gesamtschule werden in der Sekundarstufe I der<br />
Hauptschulabschluss, der Hauptschulabschluss nach Klasse 10 und der<br />
mittlere Schulabschluss (Fachoberschulreife) vergeben. 2 Mit dem<br />
mittleren Schulabschluss wird nach Maßgabe der Ausbildungs- und<br />
Prüfungsordnung die Berechtigung zum Besuch der Einführungsphase, <strong>für</strong><br />
Schülerinnen und Schüler mit besonders guten Leistungen auch zum<br />
Besuch der Qualifikationsphase der gymnasialen Oberstufe erteilt.<br />
NRW SchulG § 18 Gymnasiale Oberstufe<br />
Übergangsvorschriften (1) Die Vorschriften in Artikel 1 des 2. Schulrechtsänderungsgesetzes vom<br />
27. Juni 2006 (GV. S. 278) über die Neuordnung der Sekundarstufe I und der gymnasialen<br />
Oberstufe (§§ 16, 18 SchulG) sind erstmals auf die Schülerinnen und Schüler anzuwenden, die sich<br />
im Schuljahr 2005/2006 in der Klasse 5 befinden. Entsprechendes gilt <strong>für</strong> die Schülerinnen und<br />
Schüler, die sich in der Klasse 6 befinden und <strong>für</strong> die die Schulkonferenz einen Beschluss nach<br />
§ 132 Abs. 5 Satz 2 SchulG gefasst hat. Alle anderen Schülerinnen und Schüler beenden ihre<br />
Schullaufbahn in der Sekundarstufe I und Sekundarstufe II nach den bisherigen Vorschriften. (2)<br />
Abweichend von der Vorschrift in Artikel 1 über die Verlegung des Stichtags <strong>für</strong> die Einschulung<br />
(§ 35 Abs. 1 Satz 1 SchulG) gelten statt des Stichtags 31. Dezember <strong>für</strong> die Einschulungzum<br />
Schuljahr 2007/2008 der 31. Juli,zum Schuljahr 2008/2009 der 31. Juli,zum Schuljahr 2009/2010<br />
der 31. August,zum Schuljahr 2010/2011 der 31. August,zum Schuljahr 2011/2012 der<br />
30. September,zum Schuljahr 2012/2013 der 31. Oktober,zum Schuljahr 2013/2014 der<br />
30. November,zum Schuljahr 2014/2015 der 31. Dezember.§ 35 Abs. 1 Satz 2 findet ab dem<br />
Schuljahr 2012/2013 Anwendung. (3) Die §§ 39 und 84 SchulG in der Fassung vom 15. Februar<br />
2005 (GV. NRW. S. 102) sind bis zum 31. Juli 2008 anzuwenden. Die Schulträger können <strong>für</strong><br />
Grundschulen bereits ab dem 1. August 2007 von der Anwendung absehen. (4) Artikel 1 des<br />
Gesetzes über die Weiterentwicklung von Schulen (Schulentwicklungsgesetz) vom 27. November<br />
2001 (GV. NRW. S. 811, ber. 2002 S. 22) und die Verordnung zur Durchführung des<br />
Modellvorhabens “Selbstständige Schule” (Verordnung “Selbstständige Schule” - VOSS) vom<br />
12. April 2002 (GV. NRW. S. 122), geändert durch Gesetz vom 5. April 2005 (GV. NRW. S. 351),<br />
sind auf die an dem Modellvorhaben “Selbstständige Schule” teilnehmenden Schulen bis zum<br />
Auslaufen des Modellvorhabens am 31. Juli 2008 anzuwenden. (5) Für Leiterinnen und Leiter von<br />
Schulen sowie Leiterinnen und Leiter von Studienseminaren in Besoldungsgruppe A 16, denen ihr<br />
Amt vor In-K<strong>ra</strong>ft-Treten dieses Gesetzes gemäß §§ 25 a oder 25 b <strong>Land</strong>esbeamtengesetz<br />
übert<strong>ra</strong>gen worden ist, verbleibt es bei der bisherigen Rechtslage. (6) Besetzungsverfahren <strong>für</strong><br />
Schulleiterstellen, die vor dem In-K<strong>ra</strong>ft-Treten dieses Gesetz durch Ausschreibung eingeleitet<br />
worden sind, werden nach dem bisher geltenden Recht weitergeführt.<br />
(1) 1 Die gymnasiale Oberstufe gliedert sich in die einjährige<br />
Einführungsphase und die zweijährige Qualifikationsphase. 2 Sie umfasst<br />
1. im Gymnasium die Jahrgangsstufen 10 bis 12,<br />
2. in der Gesamtschule die Jahrgangsstufen 11 bis 13.<br />
(2) Der Unterricht in der gymnasialen Oberstufe wird in einem Kurssystem<br />
erteilt, <strong>das</strong> nach Maßgabe der Ausbildungs- und Prüfungsordnung Kurse<br />
auf unterschiedlichen Anforderungsebenen in einem Pflichtbereich und in<br />
einem Wahlbereich umfasst.
(3) 1 In der Qualifikationsphase werden verbindliche und wählbare<br />
Unterrichtsfächer dem sp<strong>ra</strong>chlich-lite<strong>ra</strong>risch-künstlerischen, dem<br />
gesellschaftswissenschaftlichen und dem mathematischnaturwissenschaftlich-technischen<br />
Aufgabenfeld zugeordnet. 2 Durch den<br />
Unterricht in den drei Aufgabenfeldern sowie in den Fächern Religionslehre<br />
und Sport werden eine gemeinsame Grundbildung in angemessener Breite<br />
und eine individuelle vertiefte Bildung in Schwerpunktbereichen<br />
gewährleistet.<br />
(4) 1 Die gymnasiale Oberstufe schließt mit der Abiturprüfung ab, mit der die<br />
allgemeine Hochschulreife verliehen wird. 2 Für den schriftlichen Teil der<br />
Abiturprüfung werden landeseinheitliche Aufgaben gestellt. 3 Die<br />
Gesamtqualifikation setzt sich aus den Leistungen in der<br />
Qualifikationsphase und in der Abiturprüfung zusammen. 4 In der<br />
gymnasialen Oberstufe kann auch der schulische Teil der<br />
Fachhochschulreife erworben werden. 5 Der fachp<strong>ra</strong>ktische Teil der<br />
Fachhochschulreife wird nach Maßgabe der Ausbildungs- und<br />
Prüfungsordnung innerhalb von acht Jahren nach dem Verlassen der<br />
gymnasialen Oberstufe durch ein P<strong>ra</strong>ktikum oder eine Berufsausbildung<br />
erworben.<br />
NRW SchulG § 19 Sonderpädagogische Förderung<br />
(1) Schülerinnen und Schüler, die wegen ihrer körperlichen, seelischen oder<br />
geistigen Behinderung oder wegen ihres erheblich beeinträchtigten<br />
Lernvermögens nicht am Unterricht einer allgemeinen Schule (allgemein<br />
bildende oder berufsbildende Schule) teilnehmen können, werden nach<br />
ihrem individuellen Bedarf sonderpädagogisch gefördert.<br />
(2) 1 Die Schulaufsichtsbehörde entscheidet auf Ant<strong>ra</strong>g der Eltern oder der<br />
Schule über sonderpädagogischen Förderbedarf, Förderschwerpunkte und<br />
Förderort. 2 Vorher holt sie ein sonderpädagogisches Gutachten sowie ein<br />
medizinisches Gutachten der unteren Gesundheitsbehörde ein. 3 Sie<br />
beteiligt die Eltern. 4 In den Fällen des § 20 Abs. 7 und 8 ist die<br />
Zustimmung des Schulträgers erforderlich.<br />
(3) Das Ministerium bestimmt durch Rechtsverordnung mit Zustimmung des<br />
<strong>für</strong> Schulen zuständigen <strong>Land</strong>tagsausschusses die Vo<strong>ra</strong>ussetzungen und<br />
<strong>das</strong> Verfahren zur Feststellung des sonderpädagogischen Förderbedarfs<br />
sowie zur Festlegung der Förderschwerpunkte und des Förderorts<br />
einschließlich der Beteiligung der Eltern.<br />
(4) Schülerinnen und Schüler mit einer geistigen Behinderung, die ihre<br />
Schulpflicht erfüllt haben, sind bis zum Ablauf des Schuljahres, in dem sie<br />
<strong>das</strong> 25. Lebensjahr vollenden, berechtigt, eine Förderschule mit dem<br />
Förderschwerpunkt Geistige Entwicklung zu besuchen, wenn sie dort dem<br />
Ziel des Bildungsganges näher geb<strong>ra</strong>cht werden können.<br />
(5) 1 Kinder mit einer Hör- oder Sehschädigung werden auf Ant<strong>ra</strong>g der Eltern<br />
in die pädagogische Frühförderung aufgenommen. 2 Sie umfasst die<br />
Hausfrüherziehung sowie die Förderung in einem Förderschulkindergarten<br />
als Teil der Förderschule, in einem Sonderkindergarten oder in einem<br />
allgemeinen Kindergarten mit sonderpädagogischer Unterstützung durch<br />
die Förderschule. 3 Über die Aufnahme in die pädagogische Frühförderung<br />
entscheidet die Schulaufsichtsbehörde auf Ant<strong>ra</strong>g der Eltern, nachdem sie
ein medizinisches Gutachten der unteren Gesundheitsbehörde eingeholt<br />
hat.<br />
NRW SchulG § 20 Orte der sonderpädagogischen Förderung<br />
(1) Orte der sonderpädagogischen Förderung sind<br />
1. Allgemeine Schulen (Gemeinsamer Unterricht, Integ<strong>ra</strong>tive<br />
Lerngruppen),<br />
2. Förderschulen,<br />
3. Sonderpädagogische Förderklassen an allgemeinen Berufskollegs,<br />
4. Schulen <strong>für</strong> K<strong>ra</strong>nke (§ 21 Abs. 2).<br />
(2) Förderschulen sind nach Förderschwerpunkten gegliedert<br />
1. Lernen,<br />
2. Sp<strong>ra</strong>che,<br />
3. Emotionale und soziale Entwicklung,<br />
4. Hören und Kommunikation,<br />
5. Sehen,<br />
6. Geistige Entwicklung,<br />
7. Körperliche und motorische Entwicklung.<br />
(3) Die Bezeichnung einer Förderschule richtet sich nach dem<br />
Förderschwerpunkt, in dem sie vor<strong>ra</strong>ngig unterrichtet.<br />
(4) 1 Die sonderpädagogische Förderung hat <strong>das</strong> Ziel, die Schülerinnen und<br />
Schüler zu den Abschlüssen zu führen, die dieses Gesetz vorsieht. 2 Für<br />
den Unterricht gelten grundsätzlich die Unterrichtsvorgaben (§ 29) <strong>für</strong> die<br />
allgemeine Schule sowie die Richtlinien <strong>für</strong> die einzelnen<br />
Förderschwerpunkte. 3 Im Förderschwerpunkt Lernen und im<br />
Förderschwerpunkt Geistige Entwicklung werden die Schülerinnen und<br />
Schüler zu eigenen Abschlüssen geführt. 4 Im Förderschwerpunkt Lernen<br />
ist der Erwerb eines dem Hauptschulabschluss gleichwertigen Abschlusses<br />
möglich.<br />
(5) 1 Der Schulträger kann Förderschulen unterschiedlicher<br />
Förderschwerpunkte im Verbund als eine Schule in koope<strong>ra</strong>tiver oder<br />
integ<strong>ra</strong>tiver Form führen. 2 Der Schulträger kann Förderschulen zu<br />
Kompetenzzentren <strong>für</strong> die sonderpädagogische Förderung ausbauen. 3 Sie<br />
dienen der schulischen Förderung von Schülerinnen und Schülern mit<br />
sonderpädagogischem Förderbedarf und Angeboten zur Diagnose,<br />
Be<strong>ra</strong>tung und ortsnahen präventiven Förderung. 4 Das Ministerium wird<br />
ermächtigt, die Vo<strong>ra</strong>ussetzungen zur Errichtung und die Aufgaben im<br />
Einzelnen durch Rechtsverordnung näher zu regeln.<br />
(6) Allgemeine Berufskollegs können mit Zustimmung der<br />
Schulaufsichtsbehörde nach Maßgabe des § 81 sonderpädagogische<br />
Förderklassen einrichten.<br />
(7) Gemeinsamen Unterricht <strong>für</strong> Schülerinnen und Schüler mit<br />
sonderpädagogischem Förderbedarf und ohne sonderpädagogischen<br />
Förderbedarf kann die Schulaufsichtsbehörde mit Zustimmung des<br />
Schulträgers an einer allgemeinen Schule einrichten, wenn die Schule<br />
da<strong>für</strong> personell und sächlich ausgestattet ist.<br />
(8) 1 Integ<strong>ra</strong>tive Lerngruppen kann die Schulaufsichtsbehörde mit<br />
Zustimmung des Schulträgers an einer Schule der Sekundarstufe I
einrichten, wenn die Schule da<strong>für</strong> personell und sächlich ausgestattet ist.<br />
2 In Integ<strong>ra</strong>tiven Lerngruppen lernen Schülerinnen und Schüler mit<br />
sonderpädagogischem Förderbedarf in der Regel nach anderen<br />
Unterrichtsvorgaben als denen der allgemeinen Schule.<br />
NRW SchulG § 21 Hausunterricht, Schule <strong>für</strong> K<strong>ra</strong>nke<br />
(1) Die Schulaufsichtsbehörde richtet auf Ant<strong>ra</strong>g der Eltern oder der Schule<br />
Hausunterricht ein <strong>für</strong><br />
1. Schülerinnen und Schüler, die wegen K<strong>ra</strong>nkheit vo<strong>ra</strong>ussichtlich länger<br />
als sechs Wochen die Schule nicht besuchen können,<br />
2. Schülerinnen und Schüler, die wegen einer lange andauernden<br />
Erk<strong>ra</strong>nkung langfristig und regelmäßig an mindestens einem Tag in der<br />
Woche nicht am Unterricht teilnehmen können,<br />
3. Schülerinnen in den Schutzfristen vor und nach der Geburt eines Kindes<br />
entsprechend dem Mutterschutzgesetz.<br />
(2) 1 Die Schule <strong>für</strong> K<strong>ra</strong>nke unterrichtet Schülerinnen und Schüler, die wegen<br />
einer stationären Behandlung im K<strong>ra</strong>nkenhaus oder einer vergleichbaren<br />
medizinisch-the<strong>ra</strong>peutischen Einrichtung mindestens vier Wochen nicht<br />
am Unterricht ihrer Schule teilnehmen können. 2 Sie unterrichtet auch<br />
k<strong>ra</strong>nke Schülerinnen und Schüler mit sonderpädagogischem Förderbedarf.<br />
3<br />
Schulen <strong>für</strong> K<strong>ra</strong>nke können im Verbund geführt werden oder in einen<br />
Verbund nach § 20 Abs. 5 einbezogen werden.<br />
NRW SchulG § 22 Berufskolleg<br />
(1) Das Berufskolleg umfasst die Bildungsgänge der Berufsschule, der<br />
Berufsfachschule, der Fachoberschule und der Fachschule.<br />
(2) 1 Das Berufskolleg vermittelt in einem differenzierten Unterrichtssystem in<br />
einfach- und doppeltqualifizierenden Bildungsgängen eine berufliche<br />
Qualifizierung (berufliche Kenntnisse, berufliche Grund- und Fachbildung,<br />
berufliche Weiterbildung und Berufsabschlüsse). 2 Es ermöglicht den<br />
Erwerb der allgemein bildenden Abschlüsse der Sekundarstufe II<br />
(Fachhochschulreife, fachgebundene Hochschulreife, allgemeine<br />
Hochschulreife); die Abschlüsse der Sekundarstufe I können nachgeholt<br />
werden.<br />
(3) 1 Die Bildungsgänge des Berufskollegs sind nach Berufsfeldern,<br />
Fachrichtungen und fachlichen Schwerpunkten gegliedert. 2 Der Unterricht<br />
in den Bildungsgängen ist in Lernbereiche eingeteilt. 3 Er findet in<br />
Fachklassen, im Klassenverband und in Kursen statt. 4 Die Bildungsgänge<br />
der Berufsschule bereiten zusammen mit dem Lernort Betrieb auf<br />
Berufsabschlüsse nach dem Berufsbildungsgesetz und der<br />
Handwerksordnung vor.<br />
(4) Die Berufsschule umfasst folgende Bildungsgänge:<br />
1. Fachklassen des dualen Systems der Berufsausbildung <strong>für</strong> Schülerinnen<br />
und Schüler in einem Berufsausbildungsverhältnis, die den schulischen Teil<br />
der Berufsausbildung nach dem Berufsbildungsgesetz und der<br />
Handwerksordnung vermitteln und zu einem dem Hauptschulabschluss<br />
nach Klasse 10 gleichwertigen Abschluss führen sowie den Erwerb des<br />
mittleren Schulabschlusses (Fachoberschulreife) oder in Verbindung mit<br />
einem zweijährigen Bildungsgang gemäß Absatz 7 Nr. 1 den Erwerb der
Fachhochschulreife ermöglichen; die Berufsausbildung kann auch mit dem<br />
Erwerb der Fachhochschulreife zu einem drei- oder dreieinhalbjährigen<br />
doppeltqualifizierenden Bildungsgang oder mit Zusatzqualifikationen<br />
verbunden werden;<br />
2. Einjährige vollzeitschulische Berufsorientierungsjahre, die Kenntnisse<br />
und Fertigkeiten aus einem oder mehreren Berufsfeldern vermitteln und<br />
den Erwerb des Hauptschulabschlusses ermöglichen;<br />
3. Einjährige vollzeitschulische Berufsgrundschuljahre, die im Rahmen<br />
eines Berufsfeldes eine berufliche Grundbildung vermitteln und zu einem<br />
dem Hauptschulabschluss nach Klasse 10 gleichwertigen Abschluss führen<br />
sowie den Erwerb des mittleren Schulabschlusses (Fachoberschulreife)<br />
ermöglichen;<br />
4. Teilzeit- und vollzeitschulische Klassen <strong>für</strong> Schülerinnen und Schüler<br />
ohne Berufsausbildungsverhältnis, die berufliche Kenntnisse vermitteln<br />
und den Erwerb des Hauptschulabschlusses ermöglichen.<br />
(5) 1 Die Berufsfachschule umfasst folgende vollzeitschulische Bildungsgänge:<br />
1. Einjährige und zweijährige Bildungsgänge, die eine berufliche<br />
Grundbildung oder in den zweijährigen Bildungsgängen einen<br />
Berufsabschluss nach <strong>Land</strong>esrecht vermitteln und den Erwerb des<br />
mittleren Schulabschlusses (Fachoberschulreife) ermöglichen;<br />
2. Zweijährige und dreijährige Bildungsgänge, die berufliche Kenntnisse<br />
vermitteln und den Erwerb des schulischen Teils der Fachhochschulreife<br />
ermöglichen oder einen Berufsabschluss nach <strong>Land</strong>esrecht vermitteln und<br />
den Erwerb der Fachhochschulreife ermöglichen;<br />
3. Dreijährige Bildungsgänge, die berufliche Kenntnisse vermitteln und<br />
den Erwerb der allgemeinen Hochschulreife ermöglichen oder mindestens<br />
dreijährige Bildungsgänge, die einen Berufsabschluss nach <strong>Land</strong>esrecht<br />
vermitteln und den Erwerb der allgemeinen Hochschulreife ermöglichen.<br />
§ 18 Abs. 2 bis 4 gilt entsprechend.<br />
2<br />
Der Eintritt in Bildungsgänge nach Nummer 3, die den Erwerb der<br />
allgemeinen Hochschulreife ermöglichen, setzt die Berechtigung zum<br />
Besuch der gymnasialen Oberstufe vo<strong>ra</strong>us. 3 Das Ministerium kann<br />
zulassen, <strong>das</strong>s neben den Bildungsgängen nach Nummern 1 bis 3<br />
Lehrgänge zur Vermittlung beruflicher Kenntnisse eingerichtet werden.<br />
(6) Das Berufsgrundschuljahr (Absatz 4 Nr. 3) und <strong>das</strong> zweite Jahr des<br />
zweijährigen Bildungsganges der Berufsfachschule (Absatz 5 Nr. 1)<br />
können zu einem gestuften zweijährigen Bildungsgang zusammengefasst<br />
werden.<br />
(7) Die Fachoberschule umfasst folgende vollzeitschulische Bildungsgänge:<br />
1. Zweijährige Bildungsgänge, die berufliche Kenntnisse vermitteln und<br />
den Erwerb der Fachhochschulreife ermöglichen;<br />
2. Bildungsgänge, die eine mindestens zweijährige Berufsausbildung<br />
vo<strong>ra</strong>ussetzen und die berufliche Kenntnisse vermitteln sowie in einem Jahr<br />
zur Fachhochschulreife und in zwei Jahren zur allgemeinen Hochschulreife<br />
führen. Schülerinnen und Schüler mit Berufsabschluss und<br />
Fachhochschulreife können in <strong>das</strong> zweite Jahr aufgenommen werden; sie<br />
erwerben die allgemeine Hochschulreife oder bei nicht ausreichenden<br />
Kenntnissen in einer zweiten Fremdsp<strong>ra</strong>che die fachgebundene<br />
Hochschulreife.
(8) Die Fachschule vermittelt in ein- bis dreijährigen vollzeitschulischen<br />
Bildungsgängen eine berufliche Weiterbildung und ermöglicht in den<br />
mindestens zweijährigen Bildungsgängen den Erwerb der<br />
Fachhochschulreife.<br />
(9) Die Bildungsgänge gemäß Absatz 7 und 8 können auch in Teilzeitform<br />
oder einer Kombination aus Vollzeit- und Teilzeitform eingerichtet werden.<br />
NRW SchulG § 23 Weiterbildungskolleg<br />
(1) 1 Das Weiterbildungskolleg umfasst die Bildungsgänge der<br />
Abendrealschule, des Abendgymnasiums und des Kollegs (Institut zur<br />
Erlangung der Hochschulreife). 2 Ein Weiterbildungskolleg muss<br />
mindestens zwei Bildungsgänge umfassen. 3 § 82 Abs. 9 Satz 2 und 3<br />
bleibt unberührt.<br />
(2) 1 Der Bildungsgang der Abendrealschule führt zu den Abschlüssen:<br />
1. Hauptschulabschluss;<br />
2. Hauptschulabschluss nach Klasse 10;<br />
3. mittlerer Schulabschluss (Fachoberschulreife), der nach Maßgabe der<br />
Ausbildungs- und Prüfungsordnung mit der Berechtigung zum Besuch von<br />
Bildungsgängen des Berufskollegs, die zur allgemeinen Hochschulreife<br />
führen, verbunden sein kann.<br />
2<br />
Der mittlere Schulabschluss (Fachoberschulreife) wird in einem zent<strong>ra</strong>len<br />
Abschlussverfahren erworben.<br />
(3) Die Bildungsgänge von Abendgymnasium und Kolleg führen<br />
1. in einem dreijährigen Bildungsgang zur allgemeinen Hochschulreife,<br />
2. zur Fachhochschulreife oder zum schulischen Teil der<br />
Fachhochschulreife.<br />
(4) 1 Das Weiterbildungskolleg soll schulfachlich und organisatorisch mit den<br />
Einrichtungen der Weiterbildung zusammenarbeiten, die Lehrgänge zum<br />
nachträglichen Erwerb von Schulabschlüssen anbieten. 2 Die<br />
Zusammenarbeit erstreckt sich insbesondere auf die Abstimmung der<br />
schulabschlussbezogenen Bildungsangebote, auf gemeinsame<br />
schulabschlussbezogene Unterrichtsve<strong>ra</strong>nstaltungen und auf den Einsatz<br />
von Lehrerinnen und Lehrern. 3 Die Bildungsangebote der Berufskollegs in<br />
der Region sind in die Abstimmung einzubeziehen.<br />
NRW SchulG § 24 Studienkollegs, Kolleg <strong>für</strong> Aussiedlerinnen und<br />
Aussiedler<br />
(1) Die Studienkollegs an Hochschulen und <strong>das</strong> Kolleg <strong>für</strong> Aussiedlerinnen und<br />
Aussiedler vermitteln Personen mit ausländischen Vorbildungsnachweisen<br />
die Eignung zur Aufnahme eines Studiums an deutschen Hochschulen.<br />
(2) 1 Der Besuch des Studienkollegs dauert in der Regel ein Jahr. 2 Der Besuch<br />
des Kollegs <strong>für</strong> Aussiedler dauert in der Regel bis zu zwei Jahre. 3 Der<br />
Unterricht wird im Klassenverband und in ergänzenden Kursen erteilt.<br />
4<br />
Am Ende des Bildungsgangs wird die Eignung zur Aufnahme eines<br />
Studiums durch eine Prüfung festgestellt.<br />
(3) 1 Die Studienkollegs unterstehen der schulfachlichen Aufsicht. 2 Das<br />
Ministerium erlässt die Ausbildungs- und Prüfungsordnung im<br />
Einvernehmen mit dem <strong>für</strong> die Hochschulen zuständigen Ministerium.
NRW SchulG § 25 Schulversuche, Versuchsschulen,<br />
Experimentierklausel<br />
(1) 1 Schulversuche dienen dazu, <strong>das</strong> Schulwesen weiterzuentwickeln. 2 Dazu<br />
können insbesondere Abweichungen von Aufbau und Gliederung des<br />
Schulwesens sowie Veränderungen oder Ergänzungen der<br />
Unterrichtsinhalte, der Unterrichtsorganisation sowie der Formen der<br />
Schulverfassung und der Schulleitung zeitlich und im Umfang begrenzt<br />
erprobt werden. 3 In Schulversuchen müssen die nach diesem Gesetz<br />
vorgesehenen Abschlüsse erreicht werden können.<br />
(2) 1 Zur Erprobung von Abweichungen, Veränderungen oder Ergänzungen<br />
grundsätzlicher Art können Versuchsschulen errichtet werden. 2 Der<br />
Besuch von Versuchsschulen ist freiwillig.<br />
(3) 1 Zur Erprobung neuer Modelle erweiterter Selbstverwaltung und<br />
Eigenve<strong>ra</strong>ntwortung kann Schulen auf deren Ant<strong>ra</strong>g im Rahmen einer<br />
Koope<strong>ra</strong>tionsvereinbarung mit dem Schulträger und der<br />
Schulaufsichtsbehörde gestattet werden, abweichend von den<br />
bestehenden Rechtsvorschriften bei der Stellenbewirtschaftung, der<br />
Personalverwaltung, der Sachmittelbewirtschaftung und der<br />
Unterrichtsorganisation selbstständige Entscheidungen zu treffen und<br />
neue Modelle der Schulleitung und der Schulmitwirkung zu erproben. 2 Es<br />
muss gewährleistet sein, <strong>das</strong>s die Standards der Abschlüsse den an<br />
anderen Schulen erworbenen Abschlüssen entsprechen und die<br />
Anerkennung der Abschlüsse in den Ländern der Bundesrepublik<br />
Deutschland gesichert ist.<br />
(4) 1 Schulversuche, Versuchsschulen und Modellvorhaben bedürfen der<br />
Genehmigung des Ministeriums. 2 Dabei werden Inhalt, Ziel, Durchführung<br />
und Dauer in einem Prog<strong>ra</strong>mm festgelegt.<br />
(5) Die Absätze 1, 2 und 4 gelten auch <strong>für</strong> Ersatzschulen.<br />
[§§ 26 - 28] Zweiter Abschnitt Weltanschauliche Gliederung der<br />
Grundschule und der Hauptschule<br />
NRW SchulG § 26 Schularten<br />
(1) 1 Grundschulen sind Gemeinschaftsschulen, Bekenntnisschulen oder<br />
Weltanschauungsschulen. 2 Hauptschulen sind in der Regel<br />
Gemeinschaftsschulen.<br />
(2) In Gemeinschaftsschulen werden die Schülerinnen und Schüler auf der<br />
Grundlage christlicher Bildungs- und Kulturwerte in Offenheit <strong>für</strong> die<br />
christlichen Bekenntnisse und <strong>für</strong> andere religiöse und weltanschauliche<br />
Überzeugungen gemeinsam unterrichtet und erzogen.<br />
(3) 1 In Bekenntnisschulen werden Kinder des katholischen oder des<br />
evangelischen Glaubens oder einer anderen Religionsgemeinschaft nach<br />
den Grundsätzen des betreffenden Bekenntnisses unterrichtet und<br />
erzogen. 2 Zum evangelischen Bekenntnis im Sinne dieser Vorschrift<br />
gehören auch die bekenntnisverwandten Gemeinschaften.
(4) 1 In Weltanschauungsschulen werden die Schülerinnen und Schüler nach<br />
den Grundsätzen ihrer Weltanschauung unterrichtet und erzogen. 2 An<br />
Weltanschauungsschulen wird Religionsunterricht nicht erteilt.<br />
(5) 1 In Gemeinden mit verschiedenen Schularten können die Eltern die<br />
Schulart zu Beginn jedes Schuljahres wählen. 2 Der Wechsel in eine Schule<br />
einer anderen Schulart ist während des Schuljahres nur aus wichtigem<br />
Grund zulässig. 3 Schülerinnen und Schüler einer Minderheit können die<br />
Schule einer benachbarten Gemeinde besuchen, falls in ihrer Gemeinde<br />
die gewünschte Schulart nicht besteht.<br />
(6) 1 In Schulen aller Schularten soll bei der Lehrereinstellung auf die<br />
Konfession der Schülerinnen und Schüler Rücksicht genommen werden.<br />
2<br />
Lehrerinnen und Lehrer an Bekenntnisschulen müssen dem betreffenden<br />
Bekenntnis angehören und bereit sein, an diesen Schulen zu unterrichten<br />
und zu erziehen.<br />
(7) 1 An einer Bekenntnisschule mit mehr als zwölf Schülerinnen und Schülern<br />
einer konfessionellen Minderheit ist eine Lehrerin oder ein Lehrer des<br />
Bekenntnisses der Minderheit einzustellen, die oder der Religionsunterricht<br />
erteilt und in anderen Fächern unterrichtet. 2 Weitere Lehrerinnen und<br />
Lehrer des Bekenntnisses der Minderheit sind unter Berücksichtigung der<br />
Zahl der Schülerinnen und Schüler der Minderheit und der<br />
Gesamtschülerzahl der Schule einzustellen.<br />
NRW SchulG § 27 Bestimmung der Schulart von Grundschulen<br />
(1) 1 Auf Ant<strong>ra</strong>g der Eltern sind Grundschulen als Gemeinschaftsschulen,<br />
Bekenntnisschulen oder Weltanschauungsschulen zu errichten, soweit die<br />
Mindestgröße (§ 82) gewährleistet ist. 2 Der Ant<strong>ra</strong>g muss von Eltern<br />
gestellt werden, die mindestens ein Fünftel der Schülerinnen und Schüler<br />
vertreten, die ein geordneter Schulbetrieb erfordert. 3 Ant<strong>ra</strong>gsberechtigt<br />
sind die Eltern, deren Kinder <strong>für</strong> den Besuch der Schule in F<strong>ra</strong>ge kommen<br />
und eine bestehende Schule der gewünschten Schulart in zumutbarer<br />
Weise nicht erreichen können.<br />
(2) 1 Bei der Errichtung einer Grundschule bestimmen die im Gebiet des<br />
Schulträgers wohnenden Eltern, deren Kinder <strong>für</strong> den Besuch der Schule<br />
in F<strong>ra</strong>ge kommen, in einem Abstimmungsverfahren die Schulart. 2 Hierbei<br />
und bei der Anmeldung <strong>für</strong> die Schule muss die Mindestgröße erreicht<br />
werden.<br />
(3) Bestehende Grundschulen sind in eine andere Schulart umzuwandeln,<br />
wenn die Eltern eines Fünftels der Schülerinnen und Schüler der Schule<br />
dies beant<strong>ra</strong>gen und wenn sich anschließend die Eltern von zwei Dritteln<br />
der Schülerinnen und Schüler in einem Abstimmungsverfahren da<strong>für</strong><br />
entscheiden.<br />
(4) 1 Die Eltern haben <strong>für</strong> jedes Kind gemeinsam eine Stimme. 2 Das<br />
Abstimmungsverfahren ist geheim. 3 Die Einzelheiten des Verfahrens<br />
regelt <strong>das</strong> Ministerium durch Rechtsverordnung.<br />
(5) Wird eine Schule durch die Zusammenlegung von Schulen errichtet (§ 81<br />
Abs. 2 Satz 2), findet kein Abstimmungsverfahren nach Absatz 2 statt,<br />
wenn allein Gemeinschaftsschulen oder Schulen desselben Bekenntnisses<br />
oder derselben Weltanschauung zusammengelegt werden.
NRW SchulG § 28 Bestimmung der Schulart von Hauptschulen<br />
(1) 1 Hauptschulen werden von Amts wegen als Gemeinschaftsschulen<br />
errichtet. 2 Auf Ant<strong>ra</strong>g der Eltern ist eine Hauptschule als Bekenntnisschule<br />
oder Weltanschauungsschule zu errichten, wenn gewährleistet ist, <strong>das</strong>s<br />
eine Gemeinschaftsschule in zumutbarer Weise erreichbar ist. 3 Der Ant<strong>ra</strong>g<br />
muss von im Gebiet des Schulträgers wohnenden Eltern gestellt werden,<br />
die mindestens ein Fünftel der Schülerinnen und Schüler vertreten, die ein<br />
geordneter Schulbetrieb erfordert. 4 In einem anschließenden<br />
Abstimmungsverfahren und bei der Anmeldung <strong>für</strong> die Schule muss die <strong>für</strong><br />
einen geordneten Schulbetrieb erforderliche Schülerzahl erreicht werden.<br />
(2) Bestehende Hauptschulen sind in Gemeinschaftsschulen umzuwandeln,<br />
wenn die Eltern eines Fünftels der Schülerinnen und Schüler dies<br />
beant<strong>ra</strong>gen und sich anschließend die Eltern eines Drittels der<br />
Schülerinnen und Schüler in einem Abstimmungsverfahren da<strong>für</strong><br />
entscheiden.<br />
(3) Für <strong>das</strong> Verfahren gilt § 27 Abs. 4.<br />
[§§ 29 - 33] Dritter Teil Unterrichtsinhalte<br />
NRW SchulG § 29 Unterrichtsvorgaben<br />
(1) 1 Das Ministerium erlässt in der Regel schulformspezifische Vorgaben <strong>für</strong><br />
den Unterricht (Richtlinien, Rahmenvorgaben, Lehrpläne). 2 Diese legen<br />
insbesondere die Ziele und Inhalte <strong>für</strong> die Bildungsgänge,<br />
Unterrichtsfächer und Lernbereiche fest und bestimmen die erwarteten<br />
Lernergebnisse (Bildungsstandards).<br />
(2) Die Schulen bestimmen auf der Grundlage der Unterrichtsvorgaben nach<br />
Absatz 1 in Verbindung mit ihrem Schulprog<strong>ra</strong>mm schuleigene<br />
Unterrichtsvorgaben.<br />
(3) Unterrichtsvorgaben nach den Absätzen 1 und 2 sind so zu fassen, <strong>das</strong>s<br />
<strong>für</strong> die Lehrerinnen und Lehrer ein pädagogischer Gestaltungsspiel<strong>ra</strong>um<br />
bleibt.<br />
NRW SchulG § 30 Lernmittel<br />
(1) Lernmittel sind Schulbücher und andere Medien, die dazu bestimmt sind,<br />
von den Schülerinnen und Schülern über einen längeren Zeit<strong>ra</strong>um genutzt<br />
zu werden.<br />
(2) Lernmittel dürfen vom Ministerium nur zugelassen werden, wenn sie<br />
1. Rechtsvorschriften nicht widersprechen,<br />
2. den Unterrichtsvorgaben entsprechen,<br />
3. den Schülerinnen und Schülern individuelle Lernwege eröffnen und<br />
selbstständiges Arbeiten durch methodische und mediale Vielfalt fördern,<br />
4. dem Stand der Wissenschaft entsprechen und<br />
5. nicht ein diskriminierendes Verständnis fördern.<br />
(3) 1 Lernmittel dürfen an Schulen nur eingeführt werden, wenn sie<br />
zugelassen sind. 2 Über die Einführung von Lernmitteln entscheidet die<br />
Schulkonferenz.<br />
(4) Lernmittel <strong>für</strong> den Religionsunterricht werden im Einvernehmen mit der<br />
Kirche oder der Religionsgemeinschaft zugelassen.
(5) Das Ministerium regelt <strong>das</strong> Zulassungsverfahren.<br />
NRW SchulG § 31 Religionsunterricht<br />
(1) 1 Der Religionsunterricht ist ordentliches Lehrfach an allen Schulen mit<br />
Ausnahme der Weltanschauungsschulen (bekenntnisfreien Schulen). 2 Er<br />
wird nach Bekenntnissen getrennt in Übereinstimmung mit den Lehren<br />
und Grundsätzen der betreffenden Kirche oder Religionsgemeinschaft<br />
erteilt. 3 Religionsunterricht wird erteilt, wenn er allgemein eingeführt ist<br />
und an der einzelnen Schule mindestens zwölf Schülerinnen und Schüler<br />
dem entsprechenden Bekenntnis angehören.<br />
(2) 1 Das Ministerium erlässt die Unterrichtsvorgaben <strong>für</strong> den<br />
Religionsunterricht im Einvernehmen mit der Kirche oder der<br />
Religionsgemeinschaft. 2 Die Zahl der Unterrichtsstunden setzt <strong>das</strong><br />
Ministerium im Benehmen mit der Kirche oder der Religionsgemeinschaft<br />
fest.<br />
(3) 1 Lehrerinnen und Lehrer bedürfen <strong>für</strong> die Erteilung des<br />
Religionsunterrichts des staatlichen Unterrichtsauft<strong>ra</strong>gs und einer<br />
Bevollmächtigung durch die Kirche oder die Religionsgemeinschaft.<br />
2<br />
Religionsunterricht kann, soweit keine staatlich ausgebildeten Lehrkräfte<br />
zur Verfügung stehen, durch Geistliche, kirchliche Lehrkräfte, von der<br />
Religionsgemeinschaft beauft<strong>ra</strong>gte Lehrkräfte oder von ausgebildeten<br />
Katechetinnen und Katecheten erteilt werden. 3 Sie bedürfen dazu des<br />
staatlichen Unterrichtsauft<strong>ra</strong>gs und einer Bevollmächtigung durch die<br />
Kirche oder Religionsgemeinschaft.<br />
(4) 1 Niemand darf gezwungen werden, Religionsunterricht zu erteilen.<br />
2<br />
Lehrerinnen und Lehrern, die die Erteilung des Religionsunterrichts<br />
ablehnen, dürfen hie<strong>ra</strong>us keine dienstrechtlichen Nachteile erwachsen.<br />
(5) 1 Der Religionsunterricht unterliegt der staatlichen Schulaufsicht, die sich<br />
insbesondere auf die Ordnung und Durchführung des Unterrichts<br />
erstreckt. 2 Die Kirche oder die Religionsgemeinschaft hat ein Recht auf<br />
Einsichtnahme in den Religionsunterricht; <strong>das</strong> Recht der obersten<br />
Kirchenleitung, den Religionsunterricht zu besuchen, bleibt unberührt.<br />
3<br />
Das Verfahren der Einsichtnahme wird durch Vereinbarung des<br />
Ministeriums mit der Kirche oder der Religionsgemeinschaft geregelt.<br />
(6) 1 Eine Schülerin oder ein Schüler ist von der Teilnahme am<br />
Religionsunterricht auf Grund der Erklärung der Eltern oder – bei<br />
Religionsmündigkeit der Schülerin oder des Schülers – auf Grund eigener<br />
Erklärung befreit. 2 Die Erklärung ist der Schulleiterin oder dem Schulleiter<br />
schriftlich zu übermitteln. 3 Die Eltern sind über die Befreiung zu<br />
informieren.<br />
NRW SchulG § 32 P<strong>ra</strong>ktische Philosophie, Philosophie<br />
1 Schülerinnen und Schüler, die nicht am Religionsunterricht teilnehmen,<br />
nehmen am Fach P<strong>ra</strong>ktische Philosophie teil, soweit dieses Fach in der<br />
Ausbildungsordnung vorgesehen und an der Schule eingerichtet ist. 2 In der<br />
gymnasialen Oberstufe besteht die Verpflichtung, nach einer Befreiung vom<br />
Religionsunterricht <strong>das</strong> Fach Philosophie zu belegen.
NRW SchulG § 33 Sexualerziehung<br />
(1) 1 Die fächerübergreifende schulische Sexualerziehung ergänzt die<br />
Sexualerziehung durch die Eltern. 2 Ihr Ziel ist es, Schülerinnen und<br />
Schüler alters- und entwicklungsgemäß mit den biologischen, ethischen,<br />
sozialen und kulturellen F<strong>ra</strong>gen der Sexualität vert<strong>ra</strong>ut zu machen und<br />
ihnen zu helfen, ihr Leben bewusst und in freier Entscheidung sowie in<br />
Ve<strong>ra</strong>ntwortung sich und anderen gegenüber zu gestalten. 3 Sie soll junge<br />
Menschen unterstützen, in F<strong>ra</strong>gen der Sexualität eigene Wertvorstellungen<br />
zu entwickeln und sie zu einem selbstbestimmten und selbstbewussten<br />
Umgang mit der eigenen Sexualität zu befähigen. 4 Darüber hinaus sollen<br />
Schülerinnen und Schüler <strong>für</strong> einen ve<strong>ra</strong>ntwortungsvollen Umgang mit der<br />
Partnerin oder dem Partner sensibilisiert und auf ihre gleichberechtigte<br />
Rolle in Ehe, Familie und anderen Partnerschaften vorbereitet werden.<br />
5<br />
Die Sexualerziehung dient der Förderung der Akzeptanz unter allen<br />
Menschen unabhängig von ihrer sexuellen Orientierung und Identität und<br />
den damit verbundenen Beziehungen und Lebensweisen.<br />
(2) Die Eltern sind über Ziel, Inhalt, Methoden und Medien der<br />
Sexualerziehung rechtzeitig zu informieren.<br />
[§§ 34 - 41] Vierter Teil Schulpflicht<br />
NRW SchulG § 34 Grundsätze<br />
(1) Schulpflichtig ist, wer in <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> seinen Wohnsitz oder seinen<br />
gewöhnlichen Aufenthalt oder seine Ausbildungs- oder Arbeitsstätte hat.<br />
(2) 1 Die Schulpflicht umfasst in der Primarstufe und in der Sekundarstufe I<br />
die Pflicht zum Besuch einer Vollzeitschule (Vollzeitschulpflicht) und in der<br />
Sekundarstufe II die Pflicht zum Besuch der Berufsschule oder eines<br />
anderen Bildungsgangs des Berufskollegs oder einer anderen Schule der<br />
Sekundarstufe II. 2 Sie wird durch den Besuch einer öffentlichen Schule<br />
oder einer Ersatzschule erfüllt.<br />
(3) Während der Dauer der Vollzeitschulpflicht können Schulpflichtige eine<br />
anerkannte Ergänzungsschule besuchen, wenn die obere<br />
Schulaufsichtsbehörde nach § 118 Abs. 2 festgestellt hat, <strong>das</strong>s an ihr<br />
zumindest <strong>das</strong> Bildungsziel der Hauptschule erreicht werden kann.<br />
(4) Während der Dauer der Schulpflicht in der Sekundarstufe II können<br />
Schulpflichtige, die sich nicht in einem Berufsausbildungsverhältnis<br />
befinden, eine Ergänzungsschule besuchen, wenn die obere<br />
Schulaufsichtsbehörde festgestellt hat, <strong>das</strong>s an ihr<br />
a) <strong>das</strong> Bildungsziel der Berufsschule erreicht werden kann oder<br />
b) allgemein bildender oder berufsbildender Vollzeitunterricht erteilt wird,<br />
der den Besuch der Ergänzungsschule anstelle der Berufsschule vertretbar<br />
macht.<br />
(5) 1 Die Schulpflicht ist grundsätzlich durch den Besuch einer deutschen<br />
Schule zu erfüllen. 2 Eine Ausnahme ist bei Vorliegen eines wichtigen<br />
Grundes möglich, insbesondere dann, wenn die Schülerin oder der Schüler<br />
a) sich nur vorübergehend in Deutschland aufhält oder<br />
b) eine ausländische oder internationale Ergänzungsschule besucht, deren<br />
Eignung zur Erfüllung der Schulpflicht <strong>das</strong> Ministerium nach § 118 Abs. 3
festgestellt hat.<br />
3<br />
Über Ausnahmen gemäß Satz 2 Buchstabe a) entscheidet die<br />
Schulaufsichtsbehörde. 4 In den Fällen des Satzes 2 Buchstabe b) ist der<br />
Schulbesuch der Schulaufsichtsbehörde durch den Schulträger<br />
anzuzeigen. 5 Völkerrechtliche Abkommen und zwischenstaatliche<br />
Vereinbarungen bleiben unberührt.<br />
(6) 1 Die Schulpflicht besteht <strong>für</strong> Kinder von Asylbewerberinnen und<br />
Asylbewerbern und alleinstehende Kinder und Jugendliche, die einen<br />
Asylant<strong>ra</strong>g gestellt haben, sobald sie einer Gemeinde zugewiesen sind und<br />
solange ihr Aufenthalt gestattet ist. 2 Für ausreisepflichtige ausländische<br />
Kinder und Jugendliche besteht die Schulpflicht bis zur Erfüllung ihrer<br />
Ausreisepflicht. 3 Im Übrigen unterliegen Kinder von Ausländerinnen und<br />
Ausländern der Schulpflicht, wenn die Vo<strong>ra</strong>ussetzungen des Absatzes 1<br />
vorliegen.<br />
NRW SchulG § 35 Beginn der Schulpflicht<br />
Übergangsvorschriften (1) Die Vorschriften in Artikel 1 des 2. Schulrechtsänderungsgesetzes vom<br />
27. Juni 2006 (GV. S. 278) über die Neuordnung der Sekundarstufe I und der gymnasialen<br />
Oberstufe (§§ 16, 18 SchulG) sind erstmals auf die Schülerinnen und Schüler anzuwenden, die sich<br />
im Schuljahr 2005/2006 in der Klasse 5 befinden. Entsprechendes gilt <strong>für</strong> die Schülerinnen und<br />
Schüler, die sich in der Klasse 6 befinden und <strong>für</strong> die die Schulkonferenz einen Beschluss nach<br />
§ 132 Abs. 5 Satz 2 SchulG gefasst hat. Alle anderen Schülerinnen und Schüler beenden ihre<br />
Schullaufbahn in der Sekundarstufe I und Sekundarstufe II nach den bisherigen Vorschriften. (2)<br />
Abweichend von der Vorschrift in Artikel 1 über die Verlegung des Stichtags <strong>für</strong> die Einschulung<br />
(§ 35 Abs. 1 Satz 1 SchulG) gelten statt des Stichtags 31. Dezember <strong>für</strong> die Einschulungzum<br />
Schuljahr 2007/2008 der 31. Juli,zum Schuljahr 2008/2009 der 31. Juli,zum Schuljahr 2009/2010<br />
der 31. August,zum Schuljahr 2010/2011 der 31. August,zum Schuljahr 2011/2012 der<br />
30. September,zum Schuljahr 2012/2013 der 31. Oktober,zum Schuljahr 2013/2014 der<br />
30. November,zum Schuljahr 2014/2015 der 31. Dezember.§ 35 Abs. 1 Satz 2 findet ab dem<br />
Schuljahr 2012/2013 Anwendung. (3) Die §§ 39 und 84 SchulG in der Fassung vom 15. Februar<br />
2005 (GV. NRW. S. 102) sind bis zum 31. Juli 2008 anzuwenden. Die Schulträger können <strong>für</strong><br />
Grundschulen bereits ab dem 1. August 2007 von der Anwendung absehen. (4) Artikel 1 des<br />
Gesetzes über die Weiterentwicklung von Schulen (Schulentwicklungsgesetz) vom 27. November<br />
2001 (GV. NRW. S. 811, ber. 2002 S. 22) und die Verordnung zur Durchführung des<br />
Modellvorhabens “Selbstständige Schule” (Verordnung “Selbstständige Schule” - VOSS) vom<br />
12. April 2002 (GV. NRW. S. 122), geändert durch Gesetz vom 5. April 2005 (GV. NRW. S. 351),<br />
sind auf die an dem Modellvorhaben “Selbstständige Schule” teilnehmenden Schulen bis zum<br />
Auslaufen des Modellvorhabens am 31. Juli 2008 anzuwenden. (5) Für Leiterinnen und Leiter von<br />
Schulen sowie Leiterinnen und Leiter von Studienseminaren in Besoldungsgruppe A 16, denen ihr<br />
Amt vor In-K<strong>ra</strong>ft-Treten dieses Gesetzes gemäß §§ 25 a oder 25 b <strong>Land</strong>esbeamtengesetz<br />
übert<strong>ra</strong>gen worden ist, verbleibt es bei der bisherigen Rechtslage. (6) Besetzungsverfahren <strong>für</strong><br />
Schulleiterstellen, die vor dem In-K<strong>ra</strong>ft-Treten dieses Gesetz durch Ausschreibung eingeleitet<br />
worden sind, werden nach dem bisher geltenden Recht weitergeführt.<br />
(1) 1 Die Schulpflicht beginnt <strong>für</strong> Kinder, die bis zum 31. Dezember <strong>das</strong><br />
sechste Lebensjahr vollenden, am 1. August desselben Kalenderjahres.<br />
2<br />
Kinder, die nach dem 30. September <strong>das</strong> sechste Lebensjahr vollenden,<br />
werden auf Ant<strong>ra</strong>g der Eltern ein Jahr später eingeschult.<br />
(2) 1 Kinder, die nach dem in Absatz 1 Satz 1 genannten Zeitpunkt <strong>das</strong><br />
sechste Lebensjahr vollenden, können auf Ant<strong>ra</strong>g der Eltern zu Beginn des<br />
Schuljahres in die Schule aufgenommen werden, wenn sie die <strong>für</strong> den<br />
Schulbesuch erforderlichen körperlichen und geistigen Vo<strong>ra</strong>ussetzungen<br />
besitzen und in ihrem sozialen Verhalten ausreichend entwickelt sind<br />
(Schulfähigkeit); sie werden mit der Aufnahme schulpflichtig. 2 Die<br />
Entscheidung trifft die Schulleiterin oder der Schulleiter unter<br />
Berücksichtigung des schulärztlichen Gutachtens.
(3) 1 Schulpflichtige Kinder können aus erheblichen gesundheitlichen Gründen<br />
<strong>für</strong> ein Jahr zurückgestellt werden. 2 Die Entscheidung trifft die<br />
Schulleiterin oder der Schulleiter auf der Grundlage des schulärztlichen<br />
Gutachtens. 3 Die Eltern sind anzuhören. 4 Die Zeit der Zurückstellung wird<br />
in der Regel auf die Dauer der Schulpflicht nicht angerechnet. 5 Das<br />
Schulamt kann in Ausnahmefällen auf Ant<strong>ra</strong>g der Eltern die Zeit der<br />
Zurückstellung auf die Dauer der Schulpflicht anrechnen.<br />
NRW SchulG § 36 Vorschulische Be<strong>ra</strong>tung und Förderung, Feststellung<br />
des Sp<strong>ra</strong>chstandes<br />
(1) Der Schulträger lädt gemeinsam mit den Leiterinnen und Leitern der<br />
Tageseinrichtungen <strong>für</strong> Kinder und der Grundschulen die Eltern, deren<br />
Kinder in zwei Jahren eingeschult werden, zu einer<br />
Informationsve<strong>ra</strong>nstaltung ein, in der die Eltern über vorschulische<br />
Fördermöglichkeiten be<strong>ra</strong>ten werden.<br />
(2) 1 Das Schulamt stellt zwei Jahre vor der Einschulung fest, ob die<br />
Sp<strong>ra</strong>chentwicklung der Kinder altersgemäß ist und ob sie die deutsche<br />
Sp<strong>ra</strong>che hinreichend beherrschen. 2 Ist dies nicht der Fall und wird ein<br />
Kind nicht in einer Tageseinrichtung <strong>für</strong> Kinder sp<strong>ra</strong>chlich gefördert, soll<br />
<strong>das</strong> Schulamt <strong>das</strong> Kind verpflichten, an einem vorschulischen<br />
Sp<strong>ra</strong>chförderkurs teilzunehmen. 3 Hierdurch soll gewährleistet werden,<br />
<strong>das</strong>s jedes Kind vom Beginn des Schulbesuchs an dem Unterricht folgen<br />
und sich da<strong>ra</strong>n beteiligen kann. 4 Die Schulen sind verpflichtet, <strong>das</strong><br />
Schulamt bei der Durchführung der Sp<strong>ra</strong>chstandsfeststellung zu<br />
unterstützen; hierbei ist auch eine Zusammenarbeit mit den<br />
Kindertagesstätten und der Jugendhilfe anzustreben.<br />
(3) 1 Bei der Anmeldung zur Grundschule stellt die Schule fest, ob die Kinder<br />
die deutsche Sp<strong>ra</strong>che hinreichend beherrschen, um im Unterricht<br />
mitarbeiten zu können. 2 Die Schule soll Kinder ohne die erforderlichen<br />
Sp<strong>ra</strong>chkenntnisse zum Besuch eines vorschulischen Sp<strong>ra</strong>chförderkurses<br />
verpflichten, soweit sie nicht bereits in einer Tageseinrichtung <strong>für</strong> Kinder<br />
entsprechend gefördert werden. 3 Absatz 2 Satz 3 gilt entsprechend.<br />
NRW SchulG § 37 Schulpflicht in der Primarstufe und in der<br />
Sekundarstufe I<br />
(1) 1 Die Schulpflicht in der Primarstufe und der Sekundarstufe I dauert zehn<br />
Schuljahre, am Gymnasium neun Schuljahre (§ 10 Abs. 3). 2 Sie wird<br />
durch den Besuch der Grundschule und einer weiterführenden allgemein<br />
bildenden Schule erfüllt. 3 Sie endet vorher, wenn die Schülerin oder der<br />
Schüler einen der nach dem zehnten Vollzeitschuljahr vorgesehen<br />
Abschlüsse in weniger als zehn Schuljahren erreicht hat. 4 Durchläuft eine<br />
Schülerin oder ein Schüler die Schuleingangsphase in drei Jahren (§ 11<br />
Abs. 2 Satz 4), wird <strong>das</strong> dritte Jahr nicht auf die Dauer der Schulpflicht<br />
angerechnet.<br />
(2) 1 Schulpflichtige mit zehnjähriger Vollzeitschulpflicht, die am Ende des<br />
neunten Vollzeitpflichtschuljahres in ein Berufsausbildungsverhältnis<br />
eintreten, erfüllen die Vollzeitschulpflicht im zehnten Jahr durch den<br />
Besuch der Fachklasse der Berufsschule (§ 22 Abs. 4 Nr. 1), im Falle des<br />
Abbruchs der Berufsausbildung durch den Besuch eines vollzeitschulischen
Bildungsganges der Berufsschule (§ 22 Abs. 4 Nr. 2 bis 4). 2 Die<br />
Schulaufsichtsbehörde kann in Ausnahmefällen zulassen, <strong>das</strong>s<br />
Schulpflichtige im zehnten Jahr der Schulpflicht einen Unterricht in einer<br />
schulischen oder außerschulischen Einrichtung besuchen, in der sie durch<br />
besondere Fördermaßnahmen die Allgemeinbildung erweitern können und<br />
auf die Aufnahme einer Berufsausbildung vorbereitet werden.<br />
(3) 1 Die Schulpflicht zum Besuch der Förderschulen mit den<br />
Förderschwerpunkten Sehen, Hören und Kommunikation, Körperliche und<br />
motorische Entwicklung, Sp<strong>ra</strong>che sowie Geistige Entwicklung dauert elf<br />
Schuljahre. 2 Absatz 1 Satz 3 und Absatz 2 gelten entsprechend.<br />
(4) 1 Kinder und Jugendliche mit sonderpädagogischem Förderbedarf können,<br />
wenn <strong>das</strong> Bildungsziel der Förderschule in anderer Weise nicht erreicht<br />
werden kann und Hilfen nach dem SGB VIII erforderlich sind, auf<br />
Vorschlag des Jugendamtes und mit Zustimmung der Eltern durch die<br />
Schulaufsichtsbehörde auch in Einrichtungen der Jugendhilfe<br />
untergeb<strong>ra</strong>cht werden. 2 Verweigern die Eltern ihre Zustimmung, so ist<br />
eine Entscheidung nach § 1666 des Bürgerlichen Gesetzbuches<br />
herbeizuführen.<br />
NRW SchulG § 38 Schulpflicht in der Sekundarstufe II<br />
(1) Nach der Schulpflicht in der Primarstufe und der Sekundarstufe I beginnt<br />
die Pflicht zum Besuch der Berufsschule (§ 22 Abs. 4) oder eines anderen<br />
Bildungsganges des Berufskollegs oder einer anderen Schule der<br />
Sekundarstufe II.<br />
(2) Wer vor Vollendung des einundzwanzigsten Lebensjahres ein<br />
Berufsausbildungsverhältnis beginnt, ist bis zu dessen Ende schulpflichtig.<br />
(3) 1 Für Jugendliche ohne Berufsausbildungsverhältnis dauert die Schulpflicht<br />
bis zum Ablauf des Schuljahres, in dem sie <strong>das</strong> achtzehnte Lebensjahr<br />
vollenden. 2 Die Schulaufsichtsbehörde kann Schulpflichtige, die <strong>das</strong><br />
achtzehnte Lebensjahr vollendet haben, vom weiteren Besuch der Schule<br />
befreien. 3 Die Schulpflicht endet vor Vollendung des achtzehnten<br />
Lebensjahres mit dem erfolgreichen Abschluss eines vollzeitschulischen<br />
Bildungsganges der Sekundarstufe II. 4 Absatz 2 bleibt unberührt.<br />
(4) Die Schulpflicht endet vor den in Absatz 2 und 3 festgelegten Zeitpunkten,<br />
wenn nach Festlegung in der Ausbildungs- und Prüfungsordnung die<br />
bisherige Ausbildung den weiteren Schulbesuch entbehrlich macht oder<br />
die obere Schulaufsichtsbehörde im Einzelfall eine entsprechende<br />
Feststellung trifft.<br />
(5) Wer nach dem Ende der Schulpflicht ein Berufsausbildungsverhältnis<br />
beginnt, ist berechtigt, die Berufsschule zu besuchen, solange <strong>das</strong><br />
Berufsausbildungsverhältnis besteht.<br />
NRW SchulG § 39 (weggefallen)<br />
NRW SchulG § 40 Ruhen der Schulpflicht<br />
(1) Die Schulpflicht ruht<br />
1. während des Besuchs einer Hochschule,<br />
2. während des Grundwehrdienstes oder Zivildienstes,
3. während eines freiwilligen ökologischen oder sozialen Jahres, wenn der<br />
Träger der Einrichtung einen hinreichenden Unterricht erteilt,<br />
4. während eines öffentlich-rechtlichen Ausbildungsverhältnisses, wenn<br />
der Dienstherr in eigenen Einrichtungen einen hinreichenden Unterricht<br />
erteilt,<br />
5. vor und nach Geburt des Kindes einer Schülerin entsprechend dem<br />
Mutterschutzgesetz,<br />
6. wenn der Nachweis geführt wird, <strong>das</strong>s durch den Schulbesuch die<br />
Betreuung des Kindes der Schülerin oder des Schülers gefährdet wäre,<br />
7. während des Besuchs einer anerkannten Ausbildungseinrichtung <strong>für</strong><br />
Heil- oder Heilhilfsberufe,<br />
8. <strong>für</strong> Personen mit Aussiedler- oder Ausländerstatus während des<br />
Besuchs eines anerkannten Sp<strong>ra</strong>chkurses oder Förderkurses,<br />
9. während des Besuchs des Bildungsgangs der Abendrealschule oder<br />
eines Vollzeitkurses einer Weiterbildungseinrichtung zum nachträglichen<br />
Erwerb eines Schulabschlusses.<br />
(2) 1 Für Kinder und Jugendliche, die auch in einer Förderschule nach<br />
Ausschöpfen aller Fördermöglichkeiten nicht gefördert werden können,<br />
ruht die Schulpflicht. 2 Die Entscheidung trifft die Schulaufsichtsbehörde;<br />
sie holt dazu ein Gutachten der unteren Gesundheitsbehörde ein und hört<br />
die Eltern an.<br />
(3) Das Ruhen der Schulpflicht wird auf die Dauer der Schulpflicht<br />
angerechnet.<br />
NRW SchulG § 41 Ve<strong>ra</strong>ntwortung <strong>für</strong> die Einhaltung der Schulpflicht<br />
(1) 1 Die Eltern melden ihr schulpflichtiges Kind bei der Schule an und ab. 2 Sie<br />
sind da<strong>für</strong> ve<strong>ra</strong>ntwortlich, <strong>das</strong>s es am Unterricht und an den sonstigen<br />
verbindlichen Ve<strong>ra</strong>nstaltungen der Schule regelmäßig teilnimmt, und<br />
statten es angemessen aus.<br />
(2) Bei Schülerinnen und Schülern im Bildungsgang der Berufsschule obliegt<br />
die Ve<strong>ra</strong>ntwortung <strong>für</strong> die regelmäßige Teilnahme auch der oder dem<br />
Ausbildenden oder der Arbeitgeberin oder dem Arbeitgeber<br />
(Mitve<strong>ra</strong>ntwortliche <strong>für</strong> die Berufserziehung); sie zeigen der Berufsschule<br />
den Beginn und die Beendigung des Ausbildungs- oder<br />
Arbeitsverhältnisses an.<br />
(3) Lehrerinnen und Lehrer, Schulleiterinnen und Schulleiter sind verpflichtet,<br />
Schulpflichtige, die ihre Schulpflicht nicht erfüllen, zum regelmäßigen<br />
Schulbesuch anzuhalten und auf die Eltern sowie auf die <strong>für</strong> die<br />
Berufserziehung Mitve<strong>ra</strong>ntwortlichen einzuwirken.<br />
(4) 1 Bleibt die pädagogische Einwirkung erfolglos, können die Schulpflichtigen<br />
auf Ersuchen der Schule oder der Schulaufsichtsbehörde von der <strong>für</strong> den<br />
Wohnsitz oder gewöhnlichen Aufenthalt zuständigen Ordnungsbehörde der<br />
Schule zwangsweise gemäß §§ 66 bis 75 Verwaltungsvollstreckungsgesetz<br />
NRW zugeführt werden. 2 Das Jugendamt ist über die beabsichtigte<br />
Maßnahme zu unterrichten. 3 § 126 bleibt unberührt.<br />
(5) Die Eltern können von der Schulaufsichtsbehörde durch Zwangsmittel<br />
gemäß §§ 55 bis 65 Verwaltungsvollstreckungsgesetz NRW zur Erfüllung<br />
ihrer Pflichten gemäß Absatz 1 angehalten werden.
Fünfter Teil Schulverhältnis<br />
[§§ 42 - 47] Erster Abschnitt Allgemeines<br />
NRW SchulG § 42 Allgemeine Rechte und Pflichten aus dem<br />
Schulverhältnis<br />
(1) 1 Die Aufnahme der Schülerin oder des Schülers in eine öffentliche Schule<br />
begründet ein öffentlich-rechtliches Schulverhältnis. 2 Aus ihm ergeben<br />
sich <strong>für</strong> alle Beteiligten Rechte und Pflichten. 3 Dies erfordert ihre<br />
vert<strong>ra</strong>uensvolle Zusammenarbeit.<br />
(2) 1 Schülerinnen und Schüler haben <strong>das</strong> Recht, im Rahmen dieses Gesetzes<br />
an der Gestaltung der Bildungs- und Erziehungsarbeit der Schule<br />
mitzuwirken und ihre Interessen wahrzunehmen. 2 Sie sind ihrem Alter<br />
entsprechend über die Unterrichtsplanung zu informieren und an der<br />
Gestaltung des Unterrichts und sonstiger schulischer Ve<strong>ra</strong>nstaltungen zu<br />
beteiligen.<br />
(3) 1 Schülerinnen und Schüler haben die Pflicht da<strong>ra</strong>n mitzuarbeiten, <strong>das</strong>s die<br />
Aufgabe der Schule erfüllt und <strong>das</strong> Bildungsziel erreicht werden kann. 2 Sie<br />
sind insbesondere verpflichtet, sich auf den Unterricht vorzubereiten, sich<br />
aktiv da<strong>ra</strong>n zu beteiligen, die erforderlichen Arbeiten anzufertigen und die<br />
Hausaufgaben zu erledigen. 3 Sie haben die Schulordnung einzuhalten und<br />
die Anordnungen der Lehrerinnen und Lehrer, der Schulleitung und<br />
anderer dazu befugter Personen zu befolgen.<br />
(4) 1 Eltern wirken im Rahmen dieses Gesetzes an der Gestaltung der<br />
Bildungs- und Erziehungsarbeit der Schule mit. 2 Sie sorgen da<strong>für</strong>, <strong>das</strong>s ihr<br />
Kind seine schulischen Pflichten erfüllt. 3 Eltern sollen sich aktiv am<br />
Schulleben, in den Mitwirkungsgremien und an der schulischen Erziehung<br />
ihres Kindes beteiligen.<br />
(5) In Bildungs- und Erziehungsvereinbarungen sollen sich die Schule,<br />
Schülerinnen und Schüler und Eltern auf gemeinsame Erziehungsziele und<br />
-grundsätze verständigen und wechselseitige Rechte und Pflichten in<br />
Erziehungsf<strong>ra</strong>gen festlegen.<br />
(6) 1 Die Sorge <strong>für</strong> <strong>das</strong> Wohl der Schülerinnen und Schüler erfordert es, jedem<br />
Anschein von Vernachlässigung oder Misshandlung nachzugehen. 2 Die<br />
Schule entscheidet rechtzeitig über die Einbeziehung des Jugendamtes<br />
oder anderer Stellen.<br />
(7) 1 Außerunterrichtliche Ve<strong>ra</strong>nstaltungen der Schule, die kein Unterricht in<br />
anderer Form sind, sind grundsätzlich so zu organisieren, <strong>das</strong>s kein<br />
Unterricht ausfällt. 2 Nachprüfungen finden vor Unterrichtsbeginn des<br />
neuen Schuljahres statt.<br />
(8) Die Schulkonferenz kann eine einheitliche Schulkleidung empfehlen,<br />
sofern alle in der Schulkonferenz vertretenen Schülerinnen und Schüler<br />
zustimmen.
NRW SchulG § 43 Teilnahme am Unterricht und an sonstigen<br />
Schulve<strong>ra</strong>nstaltungen<br />
(1) 1 Schülerinnen und Schüler sind verpflichtet, regelmäßig am Unterricht<br />
und an den sonstigen verbindlichen Schulve<strong>ra</strong>nstaltungen teilzunehmen.<br />
2 Die Meldung zur Teilnahme an einer freiwilligen Unterrichtsve<strong>ra</strong>nstaltung<br />
verpflichtet zur regelmäßigen Teilnahme mindestens <strong>für</strong> ein Schulhalbjahr.<br />
(2) 1 Ist eine Schülerin oder ein Schüler durch K<strong>ra</strong>nkheit oder aus anderen<br />
nicht vorhersehbaren Gründen verhindert, die Schule zu besuchen, so<br />
benachrichtigen die Eltern unverzüglich die Schule und teilen schriftlich<br />
den Grund <strong>für</strong> <strong>das</strong> Schulversäumnis mit. 2 Bei begründeten Zweifeln, ob<br />
Unterricht aus gesundheitlichen Gründen versäumt wird, kann die Schule<br />
von den Eltern ein ärztliches Attest verlangen und in besonderen Fällen<br />
ein schulärztliches oder amtsärztliches Gutachten einholen.<br />
(3) 1 Die Schulleiterin oder der Schulleiter kann Schülerinnen und Schüler auf<br />
Ant<strong>ra</strong>g der Eltern aus wichtigem Grund bis zur Dauer eines Schuljahres<br />
vom Unterricht beurlauben oder von der Teilnahme an einzelnen<br />
Unterrichts- oder Schulve<strong>ra</strong>nstaltungen befreien. 2 Längerfristige<br />
Beurlaubungen und Befreiungen bedürfen der Zustimmung der<br />
Schulaufsichtsbehörde. 3 Dauerhafte Beurlaubungen und Befreiungen von<br />
schulpflichtigen Schülerinnen und Schülern zur Förderung<br />
wissenschaftlicher, sportlicher oder künstlerischer Hochbegabungen setzen<br />
vo<strong>ra</strong>us, <strong>das</strong>s <strong>für</strong> andere geeignete Bildungsmaßnahmen gesorgt wird.<br />
(4) Alle Schülerinnen und Schüler sind während schulischer Ve<strong>ra</strong>nstaltungen<br />
sowie auf den Wegen von und zu diesen im Rahmen der gesetzlichen<br />
Unfallversicherung nach dem SGB VII gegen Unfall versichert.<br />
NRW SchulG § 44 Information und Be<strong>ra</strong>tung<br />
(1) Eltern sowie Schülerinnen und Schüler sind in allen grundsätzlichen und<br />
wichtigen Schulangelegenheiten zu informieren und zu be<strong>ra</strong>ten.<br />
(2) 1 Lehrerinnen und Lehrer informieren die Schülerinnen und Schüler sowie<br />
deren Eltern über die individuelle Lern- und Leistungsentwicklung und<br />
be<strong>ra</strong>ten sie. 2 Ihnen sind die Bewertungsmaßstäbe <strong>für</strong> die Notengebung<br />
und <strong>für</strong> Beurteilungen zu erläutern. 3 Auf Wunsch werden ihnen ihr<br />
Leistungsstand mitgeteilt und einzelne Beurteilungen erläutert. 4 Dies gilt<br />
auch <strong>für</strong> die Bewertung von Prüfungsleistungen.<br />
(3) 1 Die Eltern können nach Absp<strong>ra</strong>che mit den Lehrerinnen und Lehrern an<br />
einzelnen Unterrichtsstunden und an Schulve<strong>ra</strong>nstaltungen teilnehmen,<br />
die ihre Kinder besuchen. 2 Im Rahmen ihrer Gesamtve<strong>ra</strong>ntwortung<br />
können Lehrerinnen und Lehrer mit Zustimmung der Klassenpflegschaft<br />
und der Schulleitung in hier<strong>für</strong> geeigneten Unterrichtsbereichen die<br />
Mitarbeit von Eltern vorsehen. 3 Gleiches gilt bei außerunterrichtlichen<br />
Schulve<strong>ra</strong>nstaltungen und Angeboten im Ganztagsbereich in allen<br />
Schulformen und Schulstufen.<br />
(4) 1 Die Lehrerinnen und Lehrer be<strong>ra</strong>ten die Eltern außerhalb des Unterrichts.<br />
2<br />
Elternsprechtage werden nicht während der Unterrichtszeit am Vormittag<br />
durchgeführt.<br />
(5) 1 Die Schule soll Eltern sowie Schülerinnen und Schüler in F<strong>ra</strong>gen der<br />
Erziehung, der Schullaufbahn und des weiteren Bildungswegs be<strong>ra</strong>ten.
2 Sie arbeitet hierbei insbesondere mit dem schulpsychologischen Dienst<br />
und der Berufsbe<strong>ra</strong>tung zusammen.<br />
NRW SchulG § 45 Meinungsfreiheit, Schülerzeitungen, Schülergruppen<br />
(1) 1 Die Schülerinnen und Schüler haben <strong>das</strong> Recht, in der Schule ihre<br />
Meinung in Wort, Schrift und Bild frei zu äußern. 2 Sie können ihre<br />
Meinung auch im Unterricht im sachlichen Zusammenhang mit diesem frei<br />
äußern.<br />
(2) 1 Das Recht auf freie Meinungsäußerung findet seine Sch<strong>ra</strong>nken in den<br />
Vorschriften der allgemeinen Gesetze, den gesetzlichen Bestimmungen<br />
zum Schutze der Jugend und in dem Recht der persönlichen Ehre. 2 Durch<br />
die Ausübung dieses Rechts dürfen der Bildungs- und Erziehungsauft<strong>ra</strong>g<br />
der Schule, insbesondere die Durchführung des Unterrichts und anderer<br />
schulischer Ve<strong>ra</strong>nstaltungen sowie die Rechte anderer nicht beeinträchtigt<br />
werden.<br />
(3) 1 Die Schülerinnen und Schüler haben <strong>das</strong> Recht, Schülerzeitungen<br />
he<strong>ra</strong>uszugeben und auf dem Schulgrundstück zu verbreiten.<br />
2<br />
Schülerzeitungen sind Zeitungen, die von Schülerinnen und Schülern<br />
einer oder mehrerer Schulen <strong>für</strong> deren Schülerschaft he<strong>ra</strong>usgegeben<br />
werden. 3 Sie unterliegen nicht der Ve<strong>ra</strong>ntwortung der Schule.<br />
4<br />
He<strong>ra</strong>usgabe und Vertrieb der Schülerzeitung bedürfen keiner<br />
Genehmigung. 5 Eine Zensur findet nicht statt.<br />
(4) 1 Die Schülerinnen und Schüler können sich in ihrer Schule in<br />
Schülergruppen zusammenschließen. 2 Dieses Recht kann von der<br />
Schulleitung eingeschränkt werden, soweit die Sicherung des Bildungsund<br />
Erziehungsauft<strong>ra</strong>gs der Schule es erfordert. 3 Die Schulkonferenz<br />
regelt Grundsätze über die Betätigung von Schülergruppen und die<br />
Benutzung schulischer Einrichtungen. 4 Den Schülergruppen sollen Räume<br />
und sonstige schulische Einrichtungen unentgeltlich zur Verfügung gestellt<br />
werden.<br />
NRW SchulG § 46 Aufnahme in die Schule, Schulwechsel<br />
(1) 1 Über die Aufnahme der Schülerin oder des Schülers in die Schule<br />
entscheidet die Schulleiterin oder der Schulleiter innerhalb des vom<br />
Schulträger hier<strong>für</strong> festgelegten Rahmens, insbesondere der Zahl der<br />
Pa<strong>ra</strong>llelklassen pro Jahrgang. 2 Die Schulleiterin oder der Schulleiter kann<br />
vorübergehend Schülerinnen und Schüler als Gäste aufnehmen.<br />
3<br />
Schülerinnen und Schüler werden in der Regel zu Beginn des<br />
Schuljahres, in Weiterbildungskollegs zu Beginn des Schulhalbjahres in die<br />
Schule aufgenommen.<br />
(2) 1 Die Aufnahme in eine Schule kann abgelehnt werden, wenn ihre<br />
Aufnahmekapazität erschöpft ist oder die Zahl der Anmeldungen die<br />
Mindestgröße unterschreitet. 2 Besondere Aufnahmevo<strong>ra</strong>ussetzungen und<br />
Aufnahmeverfahren <strong>für</strong> einzelne Schulstufen oder Schulformen sowie<br />
Aufnahmekriterien bei einem Anmeldeüberhang können in der jeweiligen<br />
Ausbildungs- und Prüfungsordnung geregelt werden.<br />
(3) Jedes Kind hat einen Anspruch auf Aufnahme in die seiner Wohnung<br />
nächstgelegene Grundschule der gewünschten Schulart in seiner
Gemeinde im Rahmen der vom Schulträger festgelegten<br />
Aufnahmekapazität.<br />
(4) 1 Jeder Ausbildungsbetrieb hat den Anspruch, <strong>das</strong>s seine Auszubildenden<br />
zur Erfüllung der Schulpflicht <strong>das</strong> zum Ausbildungsbetrieb nächstgelegene<br />
Berufskolleg besuchen, in dem eine entsprechende Fachklasse eingerichtet<br />
ist. 2 Mit Einverständnis des Ausbildungsbetriebs kann eine Auszubildende<br />
oder ein Auszubildender ein anderes, insbesondere wohnortnäheres<br />
Berufskolleg, an dem eine entsprechende Fachklasse eingerichtet ist, im<br />
Rahmen der Aufnahmekapazität besuchen. 3 § 84 bleibt unberührt.<br />
(5) Schülerinnen und Schülern, die in ihrer Gemeinde eine Schule der<br />
gewünschten Schulform nicht besuchen können, darf die Aufnahme in die<br />
Schule einer anderen Gemeinde nicht deshalb verweigert werden, weil die<br />
Eltern dort nicht wohnen.<br />
(6) 1 Die Schulaufsichtsbehörde kann eine Schülerin oder einen Schüler nach<br />
Anhörung der Eltern und der beteiligten Schulträger einer bestimmten<br />
Schule am Wohnort oder in einer anderen Gemeinde zuweisen. 2 Dies gilt<br />
insbesondere, wenn eine schulpflichtige Schülerin oder ein schulpflichtiger<br />
Schüler nicht in eine Schule der gewählten und der Eignung<br />
entsprechenden Schulform aufgenommen worden ist.<br />
(7) 1 Eine Schülerin oder ein Schüler, die oder der die Schule wechselt, wird<br />
im Rahmen der Verweildauer in die Schulstufe, die Schulform und die<br />
Klasse oder Jahrgangsstufe aufgenommen, die dem bisherigen<br />
Bildungsgang und dem Zeugnis entsprechen. 2 Näheres zum<br />
Schulformwechsel bestimmen die Ausbildungs- und Prüfungsordnungen.<br />
(8) In der Sekundarstufe I prüft die Schule gemäß § 13 Abs. 3 und nach<br />
Maßgabe der Ausbildungs- und Prüfungsordnung im Rahmen der<br />
jährlichen Versetzungsentscheidung, ob den Eltern leistungsstarker<br />
Schülerinnen und Schüler der Hauptschule der Wechsel ihres Kindes zur<br />
Realschule oder zum Gymnasium und den Eltern leistungsstarker<br />
Schülerinnen und Schüler der Realschule der Wechsel ihres Kindes zum<br />
Gymnasium zu empfehlen ist.<br />
NRW SchulG § 47 Beendigung des Schulverhältnisses<br />
(1) Das Schulverhältnis endet, wenn<br />
1. die Schülerin oder der Schüler den Bildungsgang durchlaufen oder die<br />
Schulpflicht erfüllt hat und ein Abschluss- oder Abgangszeugnis erteilt<br />
wird,<br />
2. die Eltern die Schülerin oder den Schüler schriftlich abmelden,<br />
3. ein weiteres Wiederholen der Klasse oder Jahrgangsstufe nicht mehr<br />
zulässig ist (§ 50 Abs. 5 Satz 2),<br />
4. die Schülerin oder der Schüler die <strong>für</strong> den Bildungsgang bestimmte<br />
Höchstausbildungsdauer erreicht hat,<br />
5. die Schulpflicht gemäß § 40 Abs. 2 ruht,<br />
6. die Schülerin oder der Schüler gemäß § 54 Abs. 4 dauernd vom<br />
Schulbesuch ausgeschlossen wird,<br />
7. die Schülerin oder der Schüler in eine andere Schule überwiesen wird,<br />
8. die nicht mehr schulpflichtige Schülerin oder der nicht mehr<br />
schulpflichtige Schüler trotz schriftlicher Erinnerung ununterbrochen<br />
20 Unterrichtstage unentschuldigt fehlt,
9. die Schülerin oder der Schüler auf Grund einer Ordnungsmaßnahme<br />
entlassen oder verwiesen wird.<br />
(2) 1 Eine schulpflichtige Schülerin oder ein schulpflichtiger Schüler kann nur<br />
in Verbindung mit einem nachgewiesenen Schulwechsel aus der besuchten<br />
Schule ausscheiden. 2 § 53 Abs. 5 bleibt unberührt.<br />
[§§ 48 - 52] Zweiter Abschnitt Leistungsbewertung<br />
NRW SchulG § 48 Grundsätze der Leistungsbewertung<br />
(1) 1 Die Leistungsbewertung soll über den Stand des Lernprozesses der<br />
Schülerin oder des Schülers Aufschluss geben; sie soll auch Grundlage <strong>für</strong><br />
die weitere Förderung der Schülerin oder des Schülers sein. 2 Die<br />
Leistungen werden durch Noten bewertet. 3 Die Ausbildungs- und<br />
Prüfungsordnungen können vorsehen, <strong>das</strong>s schriftliche Aussagen an die<br />
Stelle von Noten treten oder diese ergänzen.<br />
(2) 1 Die Leistungsbewertung bezieht sich auf die im Unterricht vermittelten<br />
Kenntnisse, Fähigkeiten und Fertigkeiten. 2 Grundlage der<br />
Leistungsbewertung sind alle von der Schülerin oder dem Schüler im<br />
Beurteilungsbereich “Schriftliche Arbeiten” und im Beurteilungsbereich<br />
“Sonstige Leistungen im Unterricht” erb<strong>ra</strong>chten Leistungen. 3 Beide<br />
Beurteilungsbereiche sowie die Ergebnisse zent<strong>ra</strong>ler<br />
Lernstandserhebungen werden bei der Leistungsbewertung angemessen<br />
berücksichtigt.<br />
(3) Bei der Bewertung der Leistungen werden folgende Notenstufen zu<br />
Grunde gelegt:<br />
1. sehr gut (1)<br />
Die Note “sehr gut” soll erteilt werden, wenn die Leistung den<br />
Anforderungen im besonderen Maße entspricht.<br />
2. gut (2)<br />
Die Note “gut” soll erteilt werden, wenn die Leistung den Anforderungen<br />
voll entspricht.<br />
3. befriedigend (3)<br />
Die Note “befriedigend” soll erteilt werden, wenn die Leistung im<br />
Allgemeinen den Anforderungen entspricht.<br />
4. ausreichend (4)<br />
Die Note “ausreichend” soll erteilt werden, wenn die Leistung zwar Mängel<br />
aufweist, aber im Ganzen den Anforderungen noch entspricht.<br />
5. mangelhaft (5)<br />
Die Note “mangelhaft” soll erteilt werden, wenn die Leistung den<br />
Anforderungen nicht entspricht, jedoch erkennen lässt, <strong>das</strong>s die<br />
notwendigen Grundkenntnisse vorhanden sind und die Mängel in<br />
absehbarer Zeit behoben werden können.<br />
6. ungenügend (6)<br />
Die Note “ungenügend” soll erteilt werden, wenn die Leistung den<br />
Anforderungen nicht entspricht und selbst die Grundkenntnisse so<br />
lückenhaft sind, <strong>das</strong>s die Mängel in absehbarer Zeit nicht behoben werden<br />
können.
(4) Werden Leistungen aus Gründen, die von der Schülerin oder dem Schüler<br />
nicht zu vertreten sind, nicht erb<strong>ra</strong>cht, können nach Maßgabe der<br />
Ausbildungs- und Prüfungsordnung Leistungsnachweise nachgeholt und<br />
kann der Leistungsstand durch eine Prüfung festgestellt werden.<br />
(5) Verweigert eine Schülerin oder ein Schüler die Leistung, so wird dies wie<br />
eine ungenügende Leistung bewertet.<br />
(6) 1 Neben oder an Stelle der Noten nach Absatz 3 kann die Ausbildungs- und<br />
Prüfungsordnung ein Punktsystem vorsehen. 2 Noten- und Punktsystem<br />
müssen sich wechselseitig umrechnen lassen.<br />
NRW SchulG § 49 Zeugnisse, Bescheinigungen über die Schullaufbahn<br />
(1) 1 Schülerinnen und Schüler erhalten am Ende des Schuljahres und in der<br />
Regel am Ende des Schulhalbjahres oder des entsprechenden<br />
Ausbildungsabschnittes ein Zeugnis über die erb<strong>ra</strong>chten Leistungen oder<br />
eine Bescheinigung über die Schullaufbahn. 2 Schülerinnen und Schüler,<br />
die die Schule verlassen, erhalten<br />
1. ein Abschlusszeugnis, wenn nach Erfüllung der Schulpflicht in der<br />
Sekundarstufe I oder II ein Abschluss erworben wurde,<br />
2. ein Abgangszeugnis, wenn eine Schule nach Erfüllung der Schulpflicht<br />
ohne Abschluss verlassen wird,<br />
3. ein Überweisungszeugnis, wenn sie innerhalb einer Schulstufe die<br />
Schule wechseln; auf Überweisungszeugnissen sind erworbene Abschlüsse<br />
und Berechtigungen zu vermerken.<br />
(2) Soweit in den Ausbildungs- und Prüfungsordnungen nichts anderes<br />
bestimmt ist, werden neben den Angaben zum Leistungsstand in<br />
Zeugnisse und in Bescheinigungen über die Schullaufbahn aufgenommen:<br />
1. die entschuldigten und unentschuldigten Fehlzeiten,<br />
2. Aussagen zum Arbeitsverhalten und zum Sozialverhalten, denen die<br />
Notenstufen “sehr gut”, “gut”, “befriedigend” und “unbefriedigend” zu<br />
Grunde gelegt werden und die nach Entscheidung der Zeugnis- oder<br />
Versetzungskonferenz durch eine Beschreibung ergänzt werden können;<br />
die Schulkonferenz entscheidet, ob die Aussagen zum Arbeitsverhalten<br />
und zum Sozialverhalten an der Schule durch Beschreibungen ergänzt<br />
werden sollen und stellt Grundsätze <strong>für</strong> eine einheitliche Handhabung auf,<br />
3. nach Entscheidung der Zeugnis- oder Versetzungskonferenz weitere<br />
Bemerkungen über besondere Leistungen und besonderen persönlichen<br />
Einsatz im außerunterrichtlichen Bereich. Auf Wunsch der Schülerin oder<br />
des Schülers können ebenfalls außerschulische ehrenamtliche Tätigkeiten<br />
in Zeugnissen und in Bescheinigungen über die Schullaufbahnen<br />
gewürdigt werden. In Abschluss- und Abgangszeugnissen beziehen sich<br />
Bemerkungen nach dieser Nummer auch auf die gesamte Schullaufbahn.<br />
(3) 1 Zeugnisse, die zerstört oder abhanden gekommen sind, können durch<br />
eine Bescheinigung der oberen Schulaufsichtsbehörde ersetzt werden,<br />
wenn bei der Schule keine oder nur noch unvollständige<br />
Zeugnisunterlagen vorhanden sind. 2 Die Vo<strong>ra</strong>ussetzungen <strong>für</strong> die<br />
Ausstellung der Bescheinigung sind von einer Person, die auf Grund ihrer<br />
dienstlichen Stellung von der Ablegung der Prüfung oder dem Erwerb des<br />
Befähigungsnachweises Kenntnis hat, durch Versicherung an Eides Statt<br />
vor der oberen Schulaufsichtsbehörde zu bestätigen. 3 Die
Vo<strong>ra</strong>ussetzungen können auch durch Versicherung an Eides Statt vor der<br />
oberen Schulaufsichtsbehörde von zwei Personen bestätigt werden, die<br />
von der Ablegung der Prüfung oder dem Erwerb des<br />
Befähigungsnachweises eigene Kenntnis haben.<br />
NRW SchulG § 50 Versetzung, Förde<strong>ra</strong>ngebote<br />
(1) 1 Eine Schülerin oder ein Schüler wird nach Maßgabe der Ausbildungs- und<br />
Prüfungsordnung in der Regel am Ende des Schuljahres in die<br />
nächsthöhere Klasse oder Jahrgangsstufe versetzt, wenn die<br />
Leistungsanforderungen der bisherigen Klasse oder Jahrgangsstufe erfüllt<br />
sind. 2 Eine Vorversetzung ist möglich, wenn eine erfolgreiche Teilnahme<br />
am Unterricht der höheren Klasse oder Jahrgangsstufe zu erwarten ist.<br />
3<br />
Die Ausbildungs- und Prüfungsordnung kann vorsehen, <strong>das</strong>s Übergänge<br />
in die nächsthöhere Klasse oder Jahrgangsstufe auch ohne Versetzung<br />
möglich sind.<br />
(2) 1 Über die Versetzung entscheidet die Klassen- oder<br />
Jahrgangsstufenkonferenz als Versetzungskonferenz. 2 Mitglieder der<br />
Versetzungskonferenz sind die Lehrerinnen und Lehrer, die die Schülerin<br />
oder den Schüler im zweiten Halbjahr unterrichtet haben. 3 In der<br />
Versetzungskonferenz übernimmt die Schulleiterin oder der Schulleiter<br />
den Vorsitz oder bestellt eine Vertretung.<br />
(3) 1 Die Schule hat ihren Unterricht so zu gestalten und die Schülerinnen und<br />
Schüler so zu fördern, <strong>das</strong>s die Versetzung der Regelfall ist. 2 Schülerinnen<br />
und Schülern der Grundschule und der Sekundarstufe I, deren Versetzung<br />
gefährdet ist, wird zum Ende des Schulhalbjahres eine individuelle Lernund<br />
Förderempfehlung gegeben. 3 Sie sollen zudem die Möglichkeit der<br />
Teilnahme an schulischen Förde<strong>ra</strong>ngeboten erhalten mit dem Ziel, unter<br />
Einbeziehung der Eltern erkannte Lern- und Leistungsdefizite bis zur<br />
Versetzungsentscheidung zu beheben. 4 Eine Lern- und Förderempfehlung<br />
erhalten Schülerinnen und Schüler der Grundschule und der<br />
Sekundarstufe I auch im Falle der Nichtversetzung zum Ende des<br />
Schuljahres.<br />
(4) 1 Ist die Versetzung einer Schülerin oder eines Schülers gefährdet, weil die<br />
Leistungen in einem Fach abweichend von den im letzten Zeugnis erteilten<br />
Noten nicht mehr ausreichen, so sind die Eltern schriftlich zu<br />
benachrichtigen. 2 Auf etwaige besondere Folgen einer Nichtversetzung<br />
der Schülerin oder des Schülers ist hinzuweisen. 3 Hat die Schule die<br />
Eltern nicht benachrichtigt, so kann da<strong>ra</strong>us kein Anspruch auf Versetzung<br />
hergeleitet werden. 4 Unterbleibt die Benachrichtigung, obwohl ein Fach<br />
oder mehrere Fächer hätten abgemahnt werden müssen, werden<br />
Minderleistungen in einem Fach bei der Versetzungsentscheidung nicht<br />
berücksichtigt. 5 Die Benachrichtigung entfällt bei volljährigen<br />
Schülerinnen und Schülern.<br />
(5) 1 Schülerinnen und Schüler, die nicht versetzt werden, wiederholen die<br />
bisher besuchte Klasse oder Jahrgangsstufe. 2 Eine zweite Wiederholung<br />
ist in der Regel nicht zulässig.
NRW SchulG § 51 Schulische Abschlussprüfungen, Externenprüfung,<br />
Anerkennung<br />
(1) 1 Soweit die Ausbildungs- und Prüfungsordnungen <strong>für</strong> schulische<br />
Bildungsgänge Abschlussprüfungen vorsehen, wird in diesen festgestellt,<br />
ob und auf welchem Leistungsstand die Schülerin oder der Schüler <strong>das</strong><br />
Ziel des Bildungsgangs erreicht hat. 2 Die Prüfungsanforderungen werden<br />
durch die Ausbildungs- und Prüfungsordnung sowie die Richtlinien und<br />
Lehrpläne bestimmt.<br />
(2) Personen, die keine öffentliche Schule oder Ersatzschule besuchen,<br />
können in einer besonderen Prüfung die Abschlüsse nachträglich erwerben<br />
(Externenprüfung).<br />
(3) Eine nicht bestandene Prüfung kann in der Regel nur einmal wiederholt<br />
werden.<br />
(4) 1 Abschlüsse und Berechtigungen, die außerhalb des <strong>Land</strong>es <strong>Nordrhein</strong>-<br />
<strong>Westfalen</strong> erworben wurden, bedürfen der Anerkennung durch die<br />
Schulaufsichtsbehörde. 2 Die Anerkennung von Abschlüssen und<br />
Berechtigungen, die in anderen Ländern der Bundesrepublik Deutschland<br />
erworben wurden, ist nur zu versagen, wenn ihrem Erwerb gleichwertige<br />
Anforderungen nicht zu Grunde liegen.<br />
NRW SchulG § 52 Ausbildungs- und Prüfungsordnungen<br />
(1) 1 Am Ende eines Bildungsganges wird festgestellt, ob die Schülerin oder<br />
der Schüler <strong>das</strong> Ausbildungsziel erreicht hat. 2 Das Ministerium erlässt<br />
unter Beachtung des Grundsatzes der eigenve<strong>ra</strong>ntwortlichen Schule (§ 3)<br />
und mit Zustimmung des <strong>für</strong> Schulen zuständigen <strong>Land</strong>tagsausschusses<br />
durch Rechtsverordnung Ausbildungs- und Prüfungsordnungen, die<br />
insbesondere Regelungen enthalten über<br />
1. die Aufnahmevo<strong>ra</strong>ussetzungen und den Schulformwechsel,<br />
2. die Stundentafel,<br />
3. die Gliederung und die Dauer der Ausbildung,<br />
4. die Unterrichtsorganisation,<br />
5. die Unterrichtsfächer, die Lernbereiche, die Pflichtbedingungen, die<br />
Wahlmöglichkeiten,<br />
6. die Versetzung,<br />
7. die Leistungsnachweise bei Abschlüssen ohne Prüfung,<br />
8. den Zweck und die Gliederung der Prüfung,<br />
9. die Bildung und Zusammensetzung von Prüfungsausschüssen sowie die<br />
Teilnahme von Vertreterinnen und Vertretern des Schulträgers und der<br />
Eltern,<br />
10. die Zulassung zur Prüfung,<br />
11. den Ablauf und <strong>das</strong> Verfahren der Prüfung,<br />
12. die Prüfungsfächer, einschließlich Art, Zahl und Umfang der<br />
Prüfungsleistungen sowie die Befreiung und Ersetzung von<br />
Prüfungsleistungen,<br />
13. den Rücktritt von der Prüfung und die Folgen des Nichterbringens von<br />
Prüfungsleistungen,<br />
14. die Folgen von Täuschungshandlungen, insbesondere den Ausschluss<br />
von der Prüfung und die nachträgliche Aberkennung des<br />
Prüfungszeugnisses,
15. die Bewertung von Prüfungsleistungen sowie die Vo<strong>ra</strong>ussetzungen <strong>für</strong><br />
<strong>das</strong> Bestehen der Prüfung,<br />
16. die Erteilung von Abschluss- und Prüfungszeugnissen und die damit<br />
verbundenen Berechtigungen,<br />
17. die Folgen des Nichtbestehens der Prüfung sowie die Vo<strong>ra</strong>ussetzungen<br />
und <strong>das</strong> Verfahren <strong>für</strong> Nachprüfungen und Wiederholungsprüfungen,<br />
18. den Ausgleich von Nachteilen der Schülerinnen und Schüler mit einer<br />
Behinderung.<br />
(2) Für Externenprüfungen erlässt <strong>das</strong> Ministerium mit Zustimmung des <strong>für</strong><br />
Schulen zuständigen <strong>Land</strong>tagsausschusses durch Rechtsverordnung<br />
Prüfungsordnungen in entsprechender Anwendung des Absatzes 1.<br />
(3) Für Prüfungen im Rahmen von vorbereitenden Lehrgängen an<br />
Weiterbildungseinrichtungen, die zum nachträglichen Erwerb eines<br />
Schulabschlusses der Sekundarstufe I führen, erlässt <strong>das</strong> Ministerium<br />
durch Rechtsverordnung die Prüfungsordnung.<br />
[§§ 53 - 56] Dritter Abschnitt Weitere Vorschriften über <strong>das</strong><br />
Schulverhältnis<br />
NRW SchulG § 53 Erzieherische Einwirkungen, Ordnungsmaßnahmen<br />
(1) 1 Erzieherische Einwirkungen und Ordnungsmaßnahmen dienen der<br />
geordneten Unterrichts- und Erziehungsarbeit der Schule sowie dem<br />
Schutz von Personen und Sachen. 2 Sie können angewendet werden, wenn<br />
eine Schülerin oder ein Schüler Pflichten verletzt. 3 Der Grundsatz der<br />
Verhältnismäßigkeit ist zu beachten. 4 Ordnungsmaßnahmen sind nur<br />
zulässig, wenn erzieherische Einwirkungen nicht ausreichen.<br />
5<br />
Einwirkungen gegen mehrere Schülerinnen und Schüler sind nur<br />
zulässig, wenn <strong>das</strong> Fehlverhalten jeder oder jedem Einzelnen zuzurechnen<br />
ist.<br />
(2) 1 Zu den erzieherischen Einwirkungen gehören insbesondere <strong>das</strong><br />
erzieherische Gespräch, die Ermahnung, Gruppengespräche mit<br />
Schülerinnen, Schülern und Eltern, die mündliche oder schriftliche<br />
Missbilligung des Fehlverhaltens, der Ausschluss von der laufenden<br />
Unterrichtsstunde, die Nacharbeit unter Aufsicht nach vorheriger<br />
Benachrichtigung der Eltern, die zeitweise Wegnahme von Gegenständen,<br />
Maßnahmen mit dem Ziel der Wiedergutmachung angerichteten Schadens<br />
und die Beauft<strong>ra</strong>gung mit Aufgaben, die geeignet sind, <strong>das</strong> Fehlverhalten<br />
zu verdeutlichen. 2 Bei wiederholtem Fehlverhalten soll eine schriftliche<br />
Information der Eltern erfolgen, damit die erzieherische Einwirkung der<br />
Schule vom Elternhaus unterstützt werden kann. 3 Bei besonders häufigem<br />
Fehlverhalten einer Schülerin oder eines Schülers oder<br />
gemeinschaftlichem Fehlverhalten der Klasse oder Lerngruppe soll den<br />
Ursachen <strong>für</strong> <strong>das</strong> Fehlverhalten in besonderer Weise nachgegangen<br />
werden.<br />
(3) 1 Ordnungsmaßnahmen sind<br />
1. der schriftliche Verweis,<br />
2. die Überweisung in eine pa<strong>ra</strong>llele Klasse oder Lerngruppe,<br />
3. der vorübergehende Ausschluss vom Unterricht von einem Tag bis zu
zwei Wochen und von sonstigen Schulve<strong>ra</strong>nstaltungen,<br />
4. die Androhung der Entlassung von der Schule,<br />
5. die Entlassung von der Schule,<br />
6. die Androhung der Verweisung von allen öffentlichen Schulen des<br />
<strong>Land</strong>es durch die obere Schulaufsichtsbehörde,<br />
7. die Verweisung von allen öffentlichen Schulen des <strong>Land</strong>es durch die<br />
obere Schulaufsichtsbehörde.<br />
Rechtsbehelfe (Widerspruch und Anfechtungsklage) gegen<br />
Ordnungsmaßnahmen nach Satz 1 Nr. 2 und 3 haben keine aufschiebende<br />
Wirkung. § 80 Abs. 4, 5, 7 und 8 der Verwaltungsgerichtsordnung bleibt<br />
unberührt.<br />
(4) 1 Maßnahmen nach Absatz 3 Nr. 4 und 5 sind nur zulässig, wenn die<br />
Schülerin oder der Schüler durch schweres oder wiederholtes<br />
Fehlverhalten die Erfüllung der Aufgaben der Schule oder die Rechte<br />
anderer ernstlich gefährdet oder verletzt hat. 2 Bei Schulpflichtigen bedarf<br />
die Entlassung von der Schule der Bestätigung durch die<br />
Schulaufsichtsbehörde, die die Schülerin oder den Schüler einer anderen<br />
Schule zuweisen kann. 3 Die Entlassung einer Schülerin oder eines<br />
Schülers, die oder der nicht mehr schulpflichtig ist, kann ohne vorherige<br />
Androhung erfolgen, wenn die Schülerin oder der Schüler innerhalb eines<br />
Zeit<strong>ra</strong>umes von 30 Tagen insgesamt 20 Unterrichtsstunden unentschuldigt<br />
versäumt hat.<br />
(5) 1 Maßnahmen nach Absatz 3 Nr. 6 und 7 sind nur zulässig, wenn die<br />
Anwesenheit der Schülerin oder des Schülers aus Gründen der Sicherheit<br />
nicht ve<strong>ra</strong>ntwortet werden kann. 2 Diese Entscheidung bedarf der<br />
Bestätigung durch <strong>das</strong> Ministerium. 3 Soweit die Schülerin oder der Schüler<br />
die Schulpflicht noch nicht erfüllt hat, ist <strong>für</strong> geeignete<br />
Bildungsmaßnahmen zu sorgen.<br />
(6) 1 Über Ordnungsmaßnahmen nach Absatz 3 Nr. 1 bis 3 entscheidet die<br />
Schulleiterin oder der Schulleiter nach Anhörung der Schülerin oder des<br />
Schülers. 2 Die Schulleiterin oder der Schulleiter kann sich von der<br />
Teilkonferenz gemäß Absatz 7 be<strong>ra</strong>ten lassen oder ihr die<br />
Entscheidungsbefugnis übert<strong>ra</strong>gen. 3 Den Eltern und der Klassenlehrerin<br />
oder dem Klassenlehrer oder der Jahrgangsstufenleiterin oder dem<br />
Jahrgangsstufenleiter ist vor der Entscheidung Gelegenheit zur<br />
Stellungnahme zu geben. 4 In dringenden Fällen kann auf vorherige<br />
Anhörungen verzichtet werden; sie sind dann nachzuholen.<br />
(7) 1 Über Ordnungsmaßnahmen nach Absatz 3 Nr. 4 und 5 entscheidet eine<br />
von der Lehrerkonferenz berufene Teilkonferenz. 2 Der Teilkonferenz<br />
gehören ein Mitglied der Schulleitung, die Klassenlehrerin oder der<br />
Klassenlehrer oder die Jahrgangsstufenleiterin oder der<br />
Jahrgangsstufenleiter und drei weitere, <strong>für</strong> die Dauer eines Schuljahres zu<br />
wählende Lehrerinnen und Lehrer oder Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter<br />
gemäß § 58 als ständige Mitglieder an. 3 Weitere, <strong>für</strong> die Dauer eines<br />
Schuljahres zu wählende Mitglieder sind eine Vertreterin oder ein Vertreter<br />
der Schulpflegschaft und des Schüler<strong>ra</strong>tes. 4 Diese nehmen an Sitzungen<br />
nicht teil, wenn die Schülerin oder der Schüler oder die Eltern der<br />
Teilnahme widersprechen.
(8) Vor der Beschlussfassung hat die Teilkonferenz der betroffenen Schülerin<br />
oder dem betroffenen Schüler und deren Eltern Gelegenheit zu geben, zu<br />
dem Vorwurf der Pflichtverletzung Stellung zu nehmen; zu der Anhörung<br />
kann die Schülerin oder der Schüler eine Person des Vert<strong>ra</strong>uens aus dem<br />
Kreis der Schülerinnen und Schüler oder der Lehrerinnen und Lehrer<br />
hinzuziehen.<br />
(9) Ordnungsmaßnahmen werden den Eltern schriftlich bekannt gegeben und<br />
begründet.<br />
NRW SchulG § 54 Schulgesundheit<br />
(1) 1 Die Schulgesundheitspflege hat <strong>das</strong> Ziel, K<strong>ra</strong>nkheiten der Schülerinnen<br />
und Schüler vorzubeugen, sie frühzeitig zu erkennen und Wege zu ihrer<br />
Heilung aufzuzeigen. 2 Die Aufgaben der Schulgesundheitspflege nehmen<br />
die unteren Gesundheitsbehörden in Zusammenarbeit mit der Schule und<br />
den Eltern wahr.<br />
(2) 1 Für jede Schule bestellt die untere Gesundheitsbehörde im Benehmen<br />
mit dem Schulträger eine Schulärztin oder einen Schularzt. 2 Der<br />
schulärztliche Dienst umfasst insbesondere:<br />
1. ärztliche Reihenuntersuchungen, insbesondere zur Einschulung und<br />
Entlassung, und zahnärztliche Untersuchungen,<br />
2. eine besondere Überwachung der Schülerinnen und Schüler, deren<br />
Gesundheitszustand eine fortlaufende Kontrolle erforderlich macht,<br />
3. schulärztliche Sprechstunden <strong>für</strong> Eltern, Schüler- und Lehrerschaft,<br />
4. gesundheits<strong>für</strong>sorgerische Maßnahmen <strong>für</strong> die Schülerinnen und<br />
Schüler,<br />
5. Be<strong>ra</strong>tung der Lehrerinnen und Lehrer in F<strong>ra</strong>gen der Gesundheitspflege,<br />
6. Mitarbeit bei der Bekämpfung übert<strong>ra</strong>gbarer K<strong>ra</strong>nkheiten in Schulen.<br />
(3) 1 Die Schülerinnen und Schüler sind verpflichtet, sich in<br />
Reihenuntersuchungen schulärztlich untersuchen zu lassen. 2 Weitere<br />
Maßnahmen zur Schulgesundheitspflege richten sich nach dem<br />
Infektionsschutzgesetz.<br />
(4) 1 Schülerinnen und Schüler, deren Verbleib in der Schule eine konkrete<br />
Gefahr <strong>für</strong> die Gesundheit anderer bedeutet, können vorübergehend oder<br />
dauernd vom Schulbesuch ausgeschlossen werden. 2 Die Entscheidung<br />
trifft die Schulleiterin oder der Schulleiter auf Grund eines Gutachtens des<br />
schulärztlichen Dienstes. 3 Bei Gefahr im Verzuge ist die Schulleiterin oder<br />
der Schulleiter befugt, einen vorläufigen Ausschluss vom Besuch der<br />
Schule auszusprechen.<br />
(5) 1 Der Verkauf, der Ausschank und der Genuss alkoholischer Getränke im<br />
Zusammenhang mit schulischen Ve<strong>ra</strong>nstaltungen sind auf dem<br />
Schulgrundstück sowie außerhalb des Schulgrundstücks untersagt. 2 Über<br />
Ausnahmen von Satz 1 entscheidet die Schulkonferenz, die bei ihrer<br />
Entscheidung insbesondere die Vorbildwirkung zu berücksichtigen hat.<br />
3<br />
Für b<strong>ra</strong>nntweinhaltige Getränke und sonstige Rauschmittel ist keine<br />
Ausnahme möglich.<br />
(6) Das Rauchverbot an Schulen bestimmt sich nach den Vorschriften des<br />
Nicht<strong>ra</strong>ucherschutzgesetzes NRW.
(7) Die Absätze 1 bis 4 gelten auch <strong>für</strong> Ersatzschulen; die Absätze 5 und 6<br />
gelten auch <strong>für</strong> Ersatzschulen und Ergänzungsschulen.<br />
NRW SchulG § 55 Wirtschaftliche Betätigung, Geldsammlungen<br />
(1) 1 Der Vertrieb von Waren aller Art und andere wirtschaftliche Betätigungen<br />
sind mit Ausnahme des Vertriebs von Speisen und Getränken, die zum<br />
Verzehr in Pausen und Freistunden bestimmt sind, in der Schule<br />
unzulässig. 2 Art und Umfang des Angebots sowie die Art des Vertriebs von<br />
Speisen und Getränken werden unter Beteiligung der Schulkonferenz im<br />
Einvernehmen mit dem Schulträger festgelegt.<br />
(2) 1 Für Elternverbände gemäß § 77 Abs. 3 Nr. 2 darf <strong>für</strong> Zwecke ihrer<br />
Mitwirkungsaufgaben in den Schulen gesammelt werden. 2 Dabei sind die<br />
Grundsätze der Freiwilligkeit und der Anonymität der Spende sowie die<br />
Gleichbehandlung der Verbände zu gewährleisten. 3 Im Übrigen dürfen<br />
Geldsammlungen in der Schule nur nach Entscheidung der Schulkonferenz<br />
durchgeführt werden.<br />
NRW SchulG § 56 Druckschriften, Plakate<br />
1 Schulfremde Druckschriften dürfen auf dem Schulgrundstück an die<br />
Schülerinnen und Schüler nicht verteilt werden. 2 Ausnahmen kann die<br />
Schulleiterin oder der Schulleiter zulassen, wenn die Druckschriften schulischen<br />
oder gemeinnützigen Zwecken dienen. 3 Das Recht der Verbände gemäß § 77<br />
Abs. 3, sich an die Schulmitwirkungsorgane zu wenden, bleibt unberührt.<br />
4 Plakate dürfen mit Zustimmung der Schulleiterin oder des Schulleiters nur<br />
angeb<strong>ra</strong>cht werden, wenn <strong>das</strong> grundsätzliche Verbot politischer und<br />
wirtschaftlicher Werbung dadurch nicht verletzt wird.<br />
[§§ 57 - 61] Sechster Teil Schulpersonal<br />
NRW SchulG § 57 Lehrerinnen und Lehrer<br />
(1) Lehrerinnen und Lehrer unterrichten, erziehen, be<strong>ra</strong>ten, beurteilen,<br />
beaufsichtigen und betreuen Schülerinnen und Schüler in eigener<br />
Ve<strong>ra</strong>ntwortung im Rahmen der Bildungs- und Erziehungsziele (§ 2), der<br />
geltenden Rechts- und Verwaltungsvorschriften, der Anordnungen der<br />
Schulaufsichtsbehörden und der Konferenzbeschlüsse; sie fördern alle<br />
Schülerinnen und Schüler umfassend.<br />
(2) 1 Die Lehrerinnen und Lehrer wirken an der Gestaltung des Schullebens,<br />
an der Organisation der Schule und an der Fortentwicklung der Qualität<br />
schulischer Arbeit aktiv mit. 2 Sie stimmen sich in der pädagogischen<br />
Arbeit miteinander ab und arbeiten zusammen.<br />
(3) 1 Lehrerinnen und Lehrer sind verpflichtet, sich zur Erhaltung und weiteren<br />
Entwicklung ihrer Kenntnisse und Fähigkeiten selbst fortzubilden und an<br />
dienstlichen Fortbildungsmaßnahmen auch in der unterrichtsfreien Zeit<br />
teilzunehmen. 2 Die Genehmigung von Fortbildung während der<br />
Unterrichtszeit setzt in der Regel vo<strong>ra</strong>us, <strong>das</strong>s eine Vertretung gesichert<br />
ist oder der Unterricht vorgezogen oder nachgeholt oder Unterrichtsausfall<br />
auf andere Weise vermieden wird.<br />
(4) 1 Lehrerinnen und Lehrer dürfen in der Schule keine politischen, religiösen,<br />
weltanschaulichen oder ähnliche äußere Bekundungen abgeben, die
geeignet sind, die Neut<strong>ra</strong>lität des <strong>Land</strong>es gegenüber Schülerinnen und<br />
Schülern sowie Eltern oder den politischen, religiösen oder<br />
weltanschaulichen Schulfrieden zu gefährden oder zu stören.<br />
2<br />
Insbesondere ist ein äußeres Verhalten unzulässig, welches bei<br />
Schülerinnen und Schülern oder den Eltern den Eindruck hervorrufen<br />
kann, <strong>das</strong>s eine Lehrerin oder ein Lehrer gegen die Menschenwürde, die<br />
Gleichberechtigung nach Artikel 3 des Grundgesetzes, die<br />
Freiheitsgrundrechte oder die freiheitlich-demok<strong>ra</strong>tische Grundordnung<br />
auftritt. 3 Die Wahrnehmung des Erziehungsauft<strong>ra</strong>gs nach Artikel 7 und 12<br />
Abs. 6 der Verfassung des <strong>Land</strong>es <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> und die<br />
entsprechende Darstellung christlicher und abendländischer Bildungs- und<br />
Kulturwerte oder T<strong>ra</strong>ditionen widerspricht nicht dem Verhaltensgebot nach<br />
Satz 1. 4 Das Neut<strong>ra</strong>litätsgebot des Satzes 1 gilt nicht im<br />
Religionsunterricht und in den Bekenntnis- und Weltanschauungsschulen.<br />
(5) 1 Lehrerinnen und Lehrer an den öffentlichen Schulen des <strong>Land</strong>es, der<br />
Gemeinden und Gemeindeverbände stehen im Dienst des <strong>Land</strong>es; § 124<br />
bleibt unberührt. 2 Lehrerinnen und Lehrer können auch im Rahmen von<br />
Gestellungsverträgen beschäftigt werden.<br />
(6) 1 Die Einstellung einer Lehrerin oder eines Lehrers setzt als persönliches<br />
Eignungsmerkmal vo<strong>ra</strong>us, <strong>das</strong>s sie oder er die Gewähr <strong>für</strong> die Einhaltung<br />
der Bestimmungen des Absatzes 4 in der gesamten vo<strong>ra</strong>ussichtlichen<br />
Dienstzeit bietet. 2 Entsprechendes gilt <strong>für</strong> die Versetzung einer Lehrerin<br />
oder eines Lehrers eines anderen Dienstherrn in den nordrheinwestfälischen<br />
Schuldienst. 3 Für Leh<strong>ra</strong>mtsanwärterinnen und<br />
Leh<strong>ra</strong>mtsanwärter können von der Einstellungsbehörde auf Ant<strong>ra</strong>g<br />
Ausnahmen vorgesehen werden, soweit die Ausübung ihrer Grundrechte<br />
es zwingend erfordert und zwingende öffentliche Interessen an der<br />
Wahrung der staatlichen Neut<strong>ra</strong>lität und des Schulfriedens nicht<br />
entgegenstehen.<br />
(7) 1 Ausschreibungen im Lehrereinstellungsverfahren <strong>für</strong> eine Schule sowie<br />
die Auswahl erfolgen durch die Schule; die Vorgaben der<br />
Schulaufsichtsbehörden sind dabei einzuhalten. 2 Vor Versetzungen von<br />
Lehrerinnen und Lehrern aus dienstlichen Gründen sind die Schulen zu<br />
hören. 3 Im Rahmen der arbeitsrechtlichen Bestimmungen und der der<br />
Schule zur Verfügung stehenden Stellen und Mittel kann die Schulleiterin<br />
oder der Schulleiter befristete Verträge zur Sicherung der<br />
Unterrichtsversorgung und zur Durchführung besonderer pädagogischer<br />
Aufgaben abschließen. 4 Den Schulen können durch <strong>das</strong> Ministerium<br />
weitere Angelegenheiten übert<strong>ra</strong>gen werden.<br />
NRW SchulG § 58 Pädagogisches und sozialpädagogisches Personal<br />
1 Sonstige im <strong>Land</strong>esdienst stehende pädagogische und sozialpädagogische<br />
Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter wirken bei der Bildungs- und Erziehungsarbeit<br />
mit. 2 § 57 Abs. 4 und 6 gilt entsprechend.<br />
NRW SchulG § 59 Schulleiterinnen und Schulleiter<br />
(1) Jede Schule hat eine Schulleiterin oder einen Schulleiter, die oder der<br />
zugleich Lehrerin oder Lehrer ist.
(2) 1 Die Schulleiterin oder der Schulleiter<br />
1. leitet die Schule und vertritt sie nach außen,<br />
2. ist ve<strong>ra</strong>ntwortlich <strong>für</strong> die Erfüllung des Bildungs- und<br />
Erziehungsauft<strong>ra</strong>gs der Schule,<br />
3. sorgt <strong>für</strong> die Qualitätsentwicklung und Qualitätssicherung in der Schule,<br />
4. wirkt im Rahmen der personellen Ressourcen da<strong>ra</strong>uf hin, <strong>das</strong>s der<br />
Unterricht ungekürzt erteilt wird,<br />
5. ist ve<strong>ra</strong>ntwortlich da<strong>für</strong>, <strong>das</strong>s alle Vorbereitungen zum<br />
Unterrichtsbeginn des neuen Schuljahres abgeschlossen sind und<br />
6. nimmt <strong>das</strong> Hausrecht wahr.<br />
2<br />
Sie oder er kann in Erfüllung dieser Aufgaben als Vorgesetze oder<br />
Vorgesetzter allen an der Schule tätigen Personen Weisungen erteilen.<br />
(3) Zu den Leitungsaufgaben der Schulleiterin oder des Schulleiters gehören<br />
insbesondere die Schulentwicklung, die Personalführung und<br />
Personalentwicklung, die Organisation und Verwaltung sowie die<br />
Koope<strong>ra</strong>tion mit der Schulaufsicht, dem Schulträger und den Partnern der<br />
Schule.<br />
(4) 1 Im Rahmen der übert<strong>ra</strong>genen Zuständigkeiten wirkt die Schulleiterin<br />
oder der Schulleiter in Personalangelegenheiten mit und trifft selbst<br />
Personalentscheidungen, soweit diese Befugnisse übert<strong>ra</strong>gen sind. 2 Sie<br />
oder er erstellt die dienstlichen Beurteilungen <strong>für</strong> die Lehrkräfte der Schule<br />
1. während der laufbahnrechtlichen Probezeit vor der Anstellung,<br />
2. vor einer Übert<strong>ra</strong>gung des ersten Beförderungsamtes einer Laufbahn<br />
(soweit kein Leitungsamt im Sinne von § 60 Abs. 1),<br />
3. vor einer Beurlaubung zum Auslandsschuldienst (mit Ausnahme von<br />
Funktionsstellen im Ausland), zur Wahrnehmung von Aufgaben der<br />
Entwicklungszusammenarbeit oder zu vergleichbaren Aufgaben,<br />
4. vor einer Verwendung im Hochschuldienst.<br />
(5) 1 Zur Stärkung der Selbstverwaltung und Eigenve<strong>ra</strong>ntwortung der Schulen<br />
werden den Schulleiterinnen und Schulleitern Aufgaben der oder des<br />
Dienstvorgesetzten übert<strong>ra</strong>gen. 2 Soweit diese Aufgaben durch Gesetz<br />
oder Rechtsverordnung übert<strong>ra</strong>gen worden sind, werden die Aufgaben und<br />
Beteiligungsrechte der Gleichstellungsbeauft<strong>ra</strong>gten gemäß § 15<br />
<strong>Land</strong>esgleichstellungsgesetz von der Ansprechpartnerin <strong>für</strong><br />
Gleichstellungsf<strong>ra</strong>gen wahrgenommen. 3 § 16 Abs. 2 Satz 2<br />
<strong>Land</strong>esgleichstellungsgesetz gilt entsprechend. 4 Für die Ermittlung der<br />
Unterrepräsentanz gemäß § 7 <strong>Land</strong>esgleichstellungsgesetz sowie die<br />
Erstellung von F<strong>ra</strong>uenförderplänen gilt § 3 Abs. 1 Satz 2<br />
<strong>Land</strong>esgleichstellungsgesetz.<br />
(6) 1 Die Schulleiterin oder der Schulleiter entscheidet im Rahmen der von der<br />
Lehrerkonferenz gemäß § 68 Abs. 3 Nr. 3 beschlossenen Grundsätze über<br />
Angelegenheiten der Fortbildung und wirkt auf die Fortbildung der<br />
Lehrerinnen und Lehrer hin. 2 Dazu gehört auch die Auswahl von<br />
Teilnehmerinnen und Teilnehmern an Fortbildungsve<strong>ra</strong>nstaltungen. 3 Der<br />
Lehrer<strong>ra</strong>t ist nach § 69 Abs. 2 zu beteiligen.<br />
(7) In jedem Schuljahr ist der Schulkonferenz ein Bericht über die<br />
Unterrichtsversorgung und die Erteilung des Unterrichts an der Schule<br />
vorzulegen.
(8) Die Schulleiterin oder der Schulleiter ist <strong>für</strong> die Unfallverhütung sowie eine<br />
wirksame Erste Hilfe und <strong>für</strong> den Arbeits- und Gesundheitsschutz<br />
ve<strong>ra</strong>ntwortlich.<br />
(9) 1 Die Schulleiterin oder der Schulleiter stellt den jährlichen Schulhaushalt<br />
auf und bewirtschaftet die der Schule zugewiesenen Haushaltsmittel. 2 Die<br />
Entscheidung über den Schulhaushalt trifft die Schulkonferenz. 3 Der<br />
Bericht über die Mittelverwendung ist der Schulkonferenz innerhalb von<br />
drei Monaten nach Ablauf des Haushaltsjahres zuzuleiten.<br />
(10) 1 Die Schulleiterin oder der Schulleiter arbeitet zur Erfüllung des Bildungsund<br />
Erziehungsauft<strong>ra</strong>gs mit den Konferenzen zusammen und führt deren<br />
Beschlüsse aus. 2 Sie oder er kann an Konferenzen, denen sie oder er<br />
nicht vorsitzt, mit be<strong>ra</strong>tender Stimme teilnehmen. 3 Beschlüsse der<br />
Konferenzen, die gegen Rechts- oder Verwaltungsvorschriften verstoßen,<br />
sind unverzüglich zu beanstanden. 4 Die Beanstandung hat aufschiebende<br />
Wirkung und ist zu begründen. 5 Hilft die Konferenz der Beanstandung<br />
nicht ab, holt die Schulleiterin oder der Schulleiter die Entscheidung der<br />
Schulaufsichtsbehörde ein.<br />
(11) 1 Die Schulleiterin oder der Schulleiter arbeitet mit dem Schulträger eng<br />
und vert<strong>ra</strong>uensvoll zusammen und stellt ihm die zur Erfüllung seiner<br />
Aufgaben erforderlichen Informationen zur Verfügung. 2 Die Anordnungen<br />
des Schulträgers in seinem Aufgabenbereich sind <strong>für</strong> die Schulleiterin oder<br />
den Schulleiter verbindlich.<br />
NRW SchulG § 60 Schulleitung<br />
(1) 1 Der Schulleitung gehören die Schulleiterin oder der Schulleiter und die<br />
ständige Stellvertreterin oder der ständige Stellvertreter an. 2 Soweit eine<br />
zweite Konrektorin oder ein zweiter Konrektor bestellt ist, gehört sie oder<br />
er der Schulleitung an. 3 Das Ministerium kann zulassen, <strong>das</strong>s weitere<br />
Personen der Schulleitung angehören (Erweiterte Schulleitung).<br />
(2) 1 Im Fall der Verhinderung der Schulleiterin oder des Schulleiters<br />
übernimmt die ständige Vertreterin oder der ständige Vertreter, bei deren<br />
oder dessen Verhinderung ein anderes Mitglied der Schulleitung diese<br />
Aufgabe. 2 Ist ein weiteres Mitglied der Schulleitung nicht vorhanden oder<br />
ebenfalls verhindert, übernimmt die dienstälteste Lehrerin oder der<br />
dienstälteste Lehrer der Schule die Vertretung, soweit die Schulleiterin<br />
oder der Schulleiter nicht eine andere Lehrerin oder einen anderen Lehrer<br />
mit der Vertretung beauft<strong>ra</strong>gt.<br />
(3) 1 Die Schulleiterin oder der Schulleiter kann einzelne Leitungsaufgaben auf<br />
Lehrerinnen und Lehrer zur eigenständigen Wahrnehmung übert<strong>ra</strong>gen.<br />
2<br />
Die Gesamtve<strong>ra</strong>ntwortung der Schulleiterin oder des Schulleiters bleibt<br />
davon unberührt.<br />
(4) 1 Die obere Schulaufsichtsbehörde kann Schulleiterkonferenzen einrichten.<br />
2<br />
Die Schulleiterkonferenz berät und verständigt sich über<br />
Angelegenheiten aus dem Aufgabenbereich der Schulen, die eine<br />
einheitliche Behandlung erfordern. 3 Sie dient auch der Zusammenarbeit<br />
der Schulen mit den Schulträgern und außerschulischen Partnern. 4 Die<br />
Schulaufsichtsbehörde kann zu ihrer Unterstützung die
Schulleiterkonferenz mit der Vorbereitung geeigneter Angelegenheiten<br />
beauft<strong>ra</strong>gen.<br />
NRW SchulG § 61 Bestellung der Schulleiterin oder des Schulleiters<br />
(1) 1 Die obere Schulaufsichtsbehörde schreibt die Stelle der Schulleiterin oder<br />
des Schulleiters mit Zustimmung der Schulkonferenz und des Schulträgers<br />
aus und prüft die eingegangenen Bewerbungen. 2 Aus den Bewerbungen<br />
werden der Schulkonferenz die geeigneten Personen benannt (§ 9<br />
Beamtenstatusgesetz); dabei sind unter Beachtung des im<br />
Ausschreibungsverfahren erstellten schulspezifischen Anforderungsprofils<br />
möglichst mindestens zwei geeignete Personen zur Wahl vorzuschlagen.<br />
3<br />
Lehrerinnen und Lehrer der betroffenen Schule können benannt werden,<br />
wenn sie vor ihrer Tätigkeit an dieser Schule in mindestens einer anderen<br />
Schule oder in der Schulaufsicht gearbeitet und damit ihre<br />
Verwendungsbreite nachgewiesen haben. 4 Die oder der Vorsitzende der<br />
Schulkonferenz oder eine benannte Vertreterin oder ein benannter<br />
Vertreter hat <strong>das</strong> Recht zur Einsichtnahme in die Personal- und<br />
Verwaltungsvorgänge, die der Benennung gemäß Satz 2 zugrunde liegen;<br />
§ 84 <strong>Land</strong>esbeamtengesetz bleibt unberührt.<br />
(2) 1 Die Schulkonferenz wählt in geheimer Wahl aus den von der oberen<br />
Schulaufsichtsbehörde benannten Personen die Schulleiterin oder den<br />
Schulleiter. 2 Hier<strong>für</strong> wird die Schulkonferenz um ein stimmberechtigtes<br />
Mitglied erweitert, <strong>das</strong> der Schulträger entsendet. 3 Bis zu drei weitere<br />
Vertreterinnen oder Vertreter des Schulträgers können be<strong>ra</strong>tend<br />
teilnehmen. 4 Die Vertreterinnen und Vertreter des Schulträgers dürfen<br />
nicht der Schule angehören. 5 Die Mitwirkung von Mitgliedern der<br />
Schulkonferenz, die sich an der Schule beworben haben, ist<br />
ausgeschlossen. 6 Gleichfalls dürfen Schülerinnen und Schüler, die <strong>das</strong><br />
16. Lebensjahr noch nicht vollendet haben, an dem Wahlverfahren nicht<br />
teilnehmen. 7 Der Schüler<strong>ra</strong>t benennt, soweit erforderlich, geeignete<br />
Vertreterinnen und Vertreter.<br />
(3) 1 Gewählt und damit vorgeschlagen ist, wer die Mehrheit der gesetzlichen<br />
Zahl der Stimmen erhält. 2 Wird diese Mehrheit nicht erreicht, so findet<br />
zwischen den Personen, welche die beiden höchsten Stimmenzahlen<br />
erreicht haben, eine Stichwahl statt. 3 Gewählt ist, wer in dieser Stichwahl<br />
die meisten Stimmen auf sich vereinigt. 4 Bei Stimmengleichheit erlischt<br />
<strong>das</strong> Wahlrecht. 5 § 66 Abs. 6 Satz 3 findet keine Anwendung. 6 Das<br />
Wahlrecht erlischt ferner, wenn die Schulkonferenz nicht innerhalb von<br />
acht Wochen nach Aufforderung durch die Schulaufsichtsbehörde einen<br />
Vorschlag vorlegt. 7 Die Frist kann in besonderen Ausnahmefällen<br />
verlängert werden. 8 Die Ernennung erfolgt durch die obere<br />
Schulaufsichtsbehörde. 9 § 20 Abs. 2 bis 4 <strong>Land</strong>esbeamtengesetz findet<br />
keine Anwendung. 10 Die dienstrechtlichen Vorschriften bleiben unberührt.<br />
(4) 1 Die obere Schulaufsichtsbehörde holt die Zustimmung des Schulträgers<br />
zu der gewählten Bewerberin oder dem gewählten Bewerber ein. 2 Der<br />
Schulträger kann die Zustimmung nur binnen acht Wochen mit einer<br />
Zweidrittelmehrheit des nach der Hauptsatzung zuständigen Gremiums<br />
verweigern. 3 Nach Verweigerung der Zustimmung kann die<br />
Schulkonferenz innerhalb von vier Wochen einen zweiten Vorschlag aus
den vorliegenden Bewerbungen vorlegen. 4 Eine Bewerberin oder ein<br />
Bewerber kann nicht noch einmal vorgeschlagen werden, wenn der<br />
Schulträger seine Zustimmung verweigert hat.<br />
(5) 1 Die obere Schulaufsichtsbehörde ernennt die gewählte Bewerberin oder<br />
den gewählten Bewerber, sofern der Schulträger seine Zustimmung nicht<br />
gemäß Absatz 3 verweigert hat. 2 Wird die Zustimmung auch zu einem<br />
zweiten Vorschlag verweigert, trifft die obere Schulaufsichtsbehörde die<br />
Auswahlentscheidung.<br />
(6) 1 Zur Schulleiterin oder zum Schulleiter kann nur bestellt werden<br />
1. an Schulen, mit Ausnahme von Förderschulen, wer<br />
a) die Befähigung zum Leh<strong>ra</strong>mt <strong>für</strong> eine der in dem betreffenden<br />
Schulsystem vorhandenen Schulstufen besitzt oder<br />
b) die Befähigung zu einem Leh<strong>ra</strong>mt einer bestimmten Schulform besitzt<br />
und aufgrund dieser Befähigung in Jahrgangsstufen, die in dem<br />
betreffenden Schulsystem vorhanden sind, verwendet werden kann;<br />
2. an Förderschulen, wer<br />
a) die Befähigung zum Leh<strong>ra</strong>mt <strong>für</strong> Sonderpädagogik oder<br />
b) die Befähigung zum Leh<strong>ra</strong>mt an Sonderschulen besitzt;<br />
3. an Schulen <strong>für</strong> K<strong>ra</strong>nke, wer eine Befähigung nach Nummer 1 oder Nummer 2<br />
besitzt.<br />
2<br />
Darüber hinaus müssen Kenntnisse und Fähigkeiten nachgewiesen werden,<br />
die <strong>für</strong> die Leitung einer Schule erforderlich sind. 3 Dazu gehören<br />
insbesondere Fähigkeiten zur Führung, Organisation und Weiterentwicklung<br />
einer Schule und zur pädagogischen Beurteilung von Unterricht und<br />
Erziehung, Team- und Konfliktfähigkeit sowie die Bereitschaft zur<br />
Zusammenarbeit mit schulischen und außerschulischen Einrichtungen. 4 Das<br />
Ministerium kann im Rahmen der Laufbahnverordnung zum<br />
<strong>Land</strong>esbeamtengesetz im Einzelfall von dem Erfordernis der Befähigung<br />
gemäß Satz 1 Ausnahmen zulassen.<br />
(7) Diese Regelungen gelten <strong>für</strong> Lehrerinnen und Lehrer im<br />
Tarifbeschäftigungsverhältnis entsprechend.<br />
Siebter Teil Schulverfassung<br />
[§§ 62 - 64] Erster Abschnitt Allgemeines<br />
NRW SchulG § 62 Grundsätze der Mitwirkung<br />
(1) 1 Lehrerinnen und Lehrer, Eltern, Schülerinnen und Schüler wirken in<br />
vert<strong>ra</strong>uensvoller Zusammenarbeit an der Bildungs- und Erziehungsarbeit<br />
der Schule mit und fördern dadurch die Eigenve<strong>ra</strong>ntwortung in der Schule.<br />
2<br />
An der Gestaltung des Schulwesens wirken sie durch ihre Verbände<br />
ebenso wie durch die anderen am Schulwesen beteiligten Organisationen<br />
nach Maßgabe dieses Teils des Gesetzes mit.<br />
(2) 1 Die staatliche Ve<strong>ra</strong>ntwortung <strong>für</strong> die Gestaltung des Schulwesens wird<br />
durch die Mitwirkungsrechte nicht eingeschränkt. 2 Die Aufsicht des <strong>Land</strong>es<br />
über <strong>das</strong> Schulwesen, <strong>das</strong> Recht der kommunalen Selbstverwaltung sowie<br />
die Rechte der Personalräte, der Schwerbehindertenvertretungen und der
Spitzenorganisationen der Gewerkschaften und Berufsverbände bleiben<br />
unberührt.<br />
(3) Die an der Mitwirkung Beteiligten sind bei ihrer Tätigkeit in den<br />
Mitwirkungsgremien verpflichtet, die Rechts- und Verwaltungsvorschriften<br />
zu beachten.<br />
(4) 1 Die in diesem Teil des Gesetzes aufgeführten Mitwirkungsgremien<br />
können im Rahmen ihrer Zuständigkeit zu allen Angelegenheiten der<br />
Schule Stellungnahmen abgeben und Vorschläge machen. 2 Sie haben<br />
Anspruch auf die erforderliche Information. 3 Gegenüber der Schulleitung<br />
haben sie ein Auskunfts- und Beschwerderecht und Anspruch auf eine<br />
begründete schriftliche Antwort.<br />
(5) 1 Die Mitglieder der Mitwirkungsgremien sind bei der Ausübung ihres<br />
Mandats an Aufträge und Weisungen nicht gebunden. 2 Sie haben über<br />
Angelegenheiten, die ihrer Bedeutung nach einer vert<strong>ra</strong>ulichen<br />
Behandlung bedürfen, auch nach der Beendigung ihrer Amtszeit<br />
Verschwiegenheit zu wahren. 3 Einer vert<strong>ra</strong>ulichen Behandlung bedürfen<br />
Angelegenheiten, die einzelne Lehrerinnen und Lehrer, Eltern,<br />
Schülerinnen oder Schüler oder Angehörige des nicht lehrenden Personals<br />
der Schule persönlich betreffen.<br />
(6) 1 Die Tätigkeit der Eltern, Schülerinnen und Schüler in den<br />
Mitwirkungsgremien ist ehrenamtlich; eine Entschädigung wird nicht<br />
gezahlt. 2 Für die Lehrerinnen und Lehrer gehört die Tätigkeit in den<br />
Mitwirkungsgremien zu ihren dienstlichen Aufgaben.<br />
(7) Mitwirkungsgremien tagen in der Regel außerhalb der allgemeinen<br />
Unterrichtszeit.<br />
1<br />
Über Ausnahmen, insbesondere bei Ganztagsschulen, entscheidet die<br />
Schulaufsichtsbehörde. 2 Bei der Festsetzung von Sitzungsterminen ist im<br />
Übrigen auf die Berufstätigkeit der Mitglieder sowie auf <strong>das</strong> Alter der<br />
teilnehmenden Schülerinnen und Schüler Rücksicht zu nehmen. 3 Der<br />
Schüler<strong>ra</strong>t (§ 74 Abs. 3) kann während der allgemeinen Unterrichtszeit<br />
zusammentreten; dabei ist auf die Unterrichtsve<strong>ra</strong>nstaltungen Rücksicht zu<br />
nehmen.<br />
(8) Schülerinnen und Schüler aus Mig<strong>ra</strong>ntenfamilien und ihre Eltern sollen in<br />
den Mitwirkungsgremien angemessen vertreten sein.<br />
(9) Leh<strong>ra</strong>mtsanwärterinnen und Leh<strong>ra</strong>mtsanwärter sind Lehrerinnen und<br />
Lehrer im Sinne dieses Teils des Gesetzes.<br />
(10) Die Schule stellt den Mitwirkungsgremien die notwendigen Einrichtungen<br />
und Hilfsmittel zur Verfügung.<br />
NRW SchulG § 63 Verfahren<br />
(1) 1 Die oder der Vorsitzende beruft <strong>das</strong> Mitwirkungsgremium bei Bedarf ein.<br />
2<br />
Es ist unverzüglich einzuberufen, wenn ein Drittel der Mitglieder dies<br />
verlangt. 3 Die Mitglieder sind rechtzeitig unter Beifügung der<br />
Tagesordnung und der Be<strong>ra</strong>tungsunterlagen schriftlich zu laden.<br />
(2) 1 Sitzungen der Mitwirkungsgremien sind nicht öffentlich. 2 Mit den<br />
Stimmen von zwei Dritteln der anwesenden stimmberechtigten Mitglieder<br />
kann <strong>für</strong> einzelne Angelegenheiten die Schulöffentlichkeit hergestellt
werden; dies gilt nicht <strong>für</strong> Personalangelegenheiten. 3 Eine Vertretung der<br />
Schulaufsichtsbehörde kann an den Sitzungen der Konferenzen<br />
teilnehmen. 4 Die Schulleiterin oder der Schulleiter lädt den Schulträger zu<br />
allen Sitzungen der Schulkonferenz ein. 5 Der Schulträger hat <strong>das</strong> Recht,<br />
dort Anträge zu stellen.<br />
(3) 1 Stimmberechtigt sind die Mitglieder des Mitwirkungsgremiums. 2 Auch die<br />
Mitglieder mit be<strong>ra</strong>tender Stimme können Anträge stellen. 3 Schülerinnen<br />
und Schüler ab Klasse 7 können in Mitwirkungsgremien gewählt werden.<br />
4 Lehrerinnen und Lehrer können nicht als Elternvertreterin oder<br />
Elternvertreter an der eigenen Schule gewählt werden.<br />
(4) 1 Beschlüsse werden mit der Mehrheit der abgegebenen Stimmen gefasst,<br />
soweit nichts anderes bestimmt ist. 2 Stimmenthaltungen werden bei der<br />
Berechnung der Mehrheit nicht mitgezählt. 3 Bei Stimmengleichheit gibt<br />
die Stimme der oder des Vorsitzenden den Ausschlag. 4 § 66 Abs. 6 bleibt<br />
unberührt. 5 Über jede Sitzung ist eine Niederschrift zu fertigen, die<br />
mindestens den Wortlaut der Beschlüsse und die Stimmenmehrheit<br />
enthält, mit der sie gefasst sind. 6 Einsprüche gegen die Niederschrift sind<br />
zu vermerken. 7 Die Niederschriften sind <strong>für</strong> die Mitglieder sowie <strong>für</strong> die<br />
zur Teilnahme an der Sitzung Berechtigten des jeweiligen<br />
Mitwirkungsgremiums zur Einsicht bereit zu halten.<br />
(5) 1 Ein Mitwirkungsgremium ist beschlussfähig, wenn mehr als die Hälfte der<br />
stimmberechtigten Mitglieder anwesend ist. 2 Solange die<br />
Beschlussunfähigkeit nicht festgestellt ist, gilt <strong>das</strong> Mitwirkungsgremium als<br />
beschlussfähig. 3 Ein Mitwirkungsgremium ist ohne Rücksicht auf die Zahl<br />
der anwesenden Mitglieder beschlussfähig, wenn es wegen<br />
Beschlussunfähigkeit erneut zur Be<strong>ra</strong>tung desselben Gegenstandes<br />
einberufen worden ist; hie<strong>ra</strong>uf ist bei der erneuten Einberufung<br />
hinzuweisen.<br />
(6) Die Schulkonferenz kann ergänzende Verfahrensvorschriften erlassen.<br />
NRW SchulG § 64 Wahlen<br />
(1) 1 Die Vorsitzenden der Mitwirkungsgremien und ihre Stellvertretungen<br />
sowie die Mitglieder der Schulkonferenz werden in geheimen Wahlgängen<br />
gewählt. 2 Alle übrigen Wahlen sind offen, sofern nicht ein Fünftel der<br />
anwesenden Stimmberechtigten einem Ant<strong>ra</strong>g auf geheime Wahl<br />
zustimmt; in diesem Fall können Wahlen <strong>für</strong> verschiedene Ämter in einem<br />
Wahlgang durchgeführt werden. 3 Gewählt ist, wer die meisten Stimmen<br />
erhalten hat. 4 Bei Stimmengleichheit entscheidet eine Stichwahl und bei<br />
erneuter Stimmengleichheit <strong>das</strong> Los.<br />
(2) 1 Wahlen gelten <strong>für</strong> ein Schuljahr. 2 Ein Mitwirkungsgremium besteht bis<br />
zum ersten Zusammentreten des neugewählten Mitwirkungsgremiums im<br />
neuen Schuljahr. 3 Scheidet ein Mitglied aus der Schulkonferenz oder dem<br />
Lehrer<strong>ra</strong>t aus, so tritt <strong>das</strong> Ersatzmitglied ein. 4 Das Ersatzmitglied tritt<br />
auch ein, so lange ein Mitglied zeitweise verhindert ist.<br />
(3) 1 Die Mitgliedschaft endet, wenn die Wählbarkeitsvo<strong>ra</strong>ussetzungen<br />
entfallen sind oder wenn vom jeweiligen Wahlorgan mit einer Mehrheit<br />
von zwei Dritteln der anwesenden stimmberechtigten Mitglieder eine<br />
Nachfolgerin oder ein Nachfolger gewählt wird. 2 Bei Vertreterinnen und
Vertretern der Eltern und der Schülerinnen und Schüler endet die<br />
Mitgliedschaft auch, wenn sie ihr Mandat niederlegen. 3 Sie endet ferner<br />
bei Eltern, wenn ihr Kind volljährig wird oder die Schule verlässt. 4 Bei den<br />
Mitgliedern der Schulkonferenz, Vorsitzenden und stellvertretenden<br />
Vorsitzenden der Klassenpflegschaft endet <strong>das</strong> Mandat erst zu dem in<br />
Absatz 2 bestimmten Zeitpunkt.<br />
(4) 1 Unbeschadet des Beanstandungsrechts der Schulleiterin oder des<br />
Schulleiters (§ 59 Abs. 10) kann jede oder jeder Wahlberechtigte<br />
innerhalb von zwei Wochen nach Bekanntgabe des Wahlergebnisses gegen<br />
die Gültigkeit einer Wahl bei der Schulleitung schriftlich Einspruch<br />
einlegen. 2 Der Einspruch kann nur da<strong>ra</strong>uf gestützt werden, <strong>das</strong>s<br />
a) die Vo<strong>ra</strong>ussetzungen der Wählbarkeit nicht erfüllt sind,<br />
b) bei der Vorbereitung der Wahl oder bei der Wahlhandlung<br />
Unregelmäßigkeiten vorgekommen sind, die <strong>für</strong> <strong>das</strong> Wahlergebnis<br />
erheblich gewesen sein können.<br />
3<br />
Wird dem Einspruch nicht stattgegeben, entscheidet die<br />
Schulaufsichtsbehörde.<br />
(5) Die Schulkonferenz kann ergänzende Wahlvorschriften erlassen.<br />
[§§ 65 - 75] Zweiter Abschnitt Mitwirkung in der Schule<br />
NRW SchulG § 65 Aufgaben der Schulkonferenz<br />
(1) 1 An jeder Schule ist eine Schulkonferenz einzurichten. 2 Sie ist <strong>das</strong><br />
oberste Mitwirkungsgremium der Schule, in dem alle an der Bildungs- und<br />
Erziehungsarbeit der Schule Beteiligten zusammenwirken. 3 Sie berät in<br />
grundsätzlichen Angelegenheiten der Schule und vermittelt bei Konflikten<br />
innerhalb der Schule. 4 Sie kann Vorschläge und Anregungen an den<br />
Schulträger und an die Schulaufsichtsbehörde richten.<br />
(2) Die Schulkonferenz entscheidet im Rahmen der Rechts- und<br />
Verwaltungsvorschriften in folgenden Angelegenheiten:<br />
1. Schulprog<strong>ra</strong>mm (§ 3 Abs. 2),<br />
2. Maßnahmen der Qualitätsentwicklung und Qualitätssicherung (§ 3<br />
Abs. 3),<br />
3. Abschluss von Vereinbarungen über die Koope<strong>ra</strong>tion von Schulen und<br />
die Zusammenarbeit mit anderen Partnern (§ 4 Abs. 3, § 5, § 9 Abs. 3),<br />
4. Festlegung der beweglichen Ferientage (§ 7 Abs. 2),<br />
5. Unterrichtsverteilung auf sechs Wochentage (§ 8 Abs. 1),<br />
6. Einrichtung außerunterrichtlicher Ganztags- und Betreuungsangebote<br />
(§ 9 Abs. 2) sowie die Rahmenplanung von Schulve<strong>ra</strong>nstaltungen<br />
außerhalb des Unterrichts,<br />
7. Organisation der Schuleingangsphase (§ 11 Abs. 2 und 3),<br />
8. Vorschlag zur Einrichtung des Gemeinsamen Unterrichts (§ 20 Abs. 7<br />
und 8),<br />
9. Erprobung und Einführung neuer Unterrichtsformen (§ 29 Abs. 2),<br />
10. Einführung von Lernmitteln (§ 30 Abs. 3) und Bestimmung der<br />
Lernmittel, die im Rahmen des Eigenanteils zu beschaffen sind (§ 96),<br />
11. Grundsätze <strong>für</strong> Umfang und Verteilung der Hausaufgaben und<br />
Klassenarbeiten,
12. Grundsätze zum Umgang mit allgemeinen Erziehungsschwierigkeiten<br />
sowie zum Abschluss von Bildungs- und Erziehungsvereinbarungen (§ 42<br />
Abs. 5),<br />
13. Information und Be<strong>ra</strong>tung (§ 44),<br />
14. Grundsätze <strong>für</strong> die Betätigung von Schülergruppen (§ 45 Abs. 4),<br />
15. Grundsätze über Aussagen zum Arbeits- und Sozialverhalten in<br />
Zeugnissen (§ 49 Abs. 2),<br />
16. Wirtschaftliche Betätigung, Geldsammlungen (§ 55) und Sponsoring<br />
(§ 99 Abs. 1),<br />
17. Schulhaushalt (§ 59 Abs. 9),<br />
18. Wahl der Schulleiterin oder des Schulleiters (§ 61 Abs. 1 und 2),<br />
19. ergänzende Verfahrens- und Wahlvorschriften (§ 63 Abs. 6 und § 64<br />
Abs. 5),<br />
20. Einrichtung und Zusammensetzung von Fachkonferenzen (§ 70<br />
Abs. 5), Teilkonferenzen und des Vert<strong>ra</strong>uensausschusses oder Bestellung<br />
einer Vert<strong>ra</strong>uensperson (§ 67 Abs. 1 und 2),<br />
21. besondere Formen der Mitwirkung (§ 75),<br />
22. Mitwirkung beim Schulträger (§ 76),<br />
23. Erlass einer Schulordnung,<br />
24. Ausnahmen vom Alkoholverbot (§ 54 Abs. 5),<br />
25. Erhöhung der Zahl der Vertretungen der Eltern in Fachkonferenzen<br />
und Bildungsgangkonferenzen (§ 70 Abs. 1),<br />
26. Empfehlung zum T<strong>ra</strong>gen einheitlicher Schulkleidung (§ 42 Abs. 8).<br />
(3) Das Ministerium kann durch Rechtsverordnung der Schulkonferenz weitere<br />
Angelegenheiten aus der Bildungs- und Erziehungsarbeit der Schule zur<br />
Entscheidung übert<strong>ra</strong>gen.<br />
NRW SchulG § 66 Zusammensetzung der Schulkonferenz<br />
(1) Die Schulkonferenz hat bei Schulen mit<br />
a) bis zu 200 Schülerinnen und Schülern 6 Mitglieder, an Berufskollegs<br />
12 Mitglieder,<br />
b) bis zu 500 Schülerinnen und Schülern 12 Mitglieder,<br />
c) mehr als 500 Schülerinnen und Schülern 18 Mitglieder, an Schulen mit<br />
Sekundarstufe I und II 20 Mitglieder.<br />
(2) Die Schulkonferenz kann mit den Stimmen von zwei Dritteln ihrer<br />
Mitglieder eine Erhöhung der Mitgliederzahl beschließen, wobei <strong>das</strong><br />
Verhältnis der Zahlen nach Absatz 3 zu wahren ist.<br />
(3) 1 Mitglieder der Schulkonferenz sind die Schulleiterin oder der Schulleiter<br />
sowie die gewählte Vertretung der Lehrerinnen und Lehrer, Eltern,<br />
Schülerinnen und Schüler im Verhältnis<br />
Lehrerinnen und Lehrer : Eltern : Schülerinnen und Schüler<br />
1. an Schulen der Primarstufe<br />
1: 1: 0<br />
2. an Schulen der Sekundarstufe I sowie an Schulen mit Primarstufe und<br />
Sekundarstufe I<br />
3: 2: 1
3. an Schulen der Sekundarstufe II<br />
3: 1: 2<br />
4. an Schulen der Sekundarstufe I und II<br />
2: 1: 1<br />
5. an Weiterbildungskollegs und dem Kolleg <strong>für</strong> Aussiedlerinnen und Aussiedler<br />
1: 0: 1<br />
(4) 1 An Berufskollegs mit bis zu 500 Schülerinnen und Schülern gehören der<br />
Schulkonferenz je ein Mitglied als Vertreterin oder Vertreter der<br />
Ausbildenden und der Auszubildenden mit Stimmrecht sowie je ein<br />
weiteres Mitglied als Vertreterin oder Vertreter der Ausbildenden und der<br />
Auszubildenden mit be<strong>ra</strong>tender Stimme an. 2 An Berufskollegs mit mehr<br />
als 500 Schülerinnen und Schülern gehören der Schulkonferenz je zwei<br />
Mitglieder als Vertreterinnen und Vertreter der Ausbildenden und der<br />
Auszubildenden mit Stimmrecht an. 3 Die Mitglieder mit Stimmrecht<br />
werden auf die Zahl der Vertreterinnen und Vertreter der Eltern und der<br />
Schülerinnen und Schüler gemäß den Absätzen 1 und 3 angerechnet. 4 Die<br />
Vertretung der Ausbildenden wird von der zuständigen Stelle gemäß § 71<br />
des Berufsbildungsgesetzes benannt. 5 Die im Bezirk der zuständigen<br />
Stelle bestehenden Gewerkschaften und selbstständigen Vereinigungen<br />
von Arbeitnehmern mit sozial- oder berufspolitischer Zwecksetzung<br />
benennen die Vertretung der Auszubildenden.<br />
(5) Die oder der Vorsitzende der Schulpflegschaft und die Schülersprecherin<br />
oder der Schülersprecher sind jeweils unter Anrechnung auf die Zahl der<br />
Vertreterinnen und Vertreter der Eltern und der Schülerinnen und Schüler<br />
gemäß den Absätzen 1 und 3 Mitglieder der Schulkonferenz, sofern sie<br />
dies nicht ablehnen.<br />
(6) 1 Die Schulleiterin oder der Schulleiter führt den Vorsitz in der<br />
Schulkonferenz. 2 Sie oder er hat, ebenso wie im Falle der Verhinderung<br />
die ständige Vertretung, kein Stimmrecht. 3 Abweichend hiervon gibt bei<br />
Stimmengleichheit ihre oder seine Stimme den Ausschlag. 4 Die ständige<br />
Vertretung und die Verbindungslehrerinnen und -lehrer nehmen be<strong>ra</strong>tend<br />
an der Schulkonferenz teil.<br />
(7) Die Schulkonferenz kann Vertreterinnen und Vertreter schulergänzender<br />
Angebote und Personen aus dem schulischen Umfeld als be<strong>ra</strong>tende<br />
Mitglieder berufen.<br />
NRW SchulG § 67 Teilkonferenzen, Eilentscheidungen<br />
(1) 1 Die Schulkonferenz kann <strong>für</strong> besondere Aufgabengebiete Teilkonferenzen<br />
einrichten; sie legt die Zusammensetzung fest. 2 Die Teilkonferenz berät<br />
über <strong>das</strong> ihr zugewiesene Aufgabengebiet und bereitet Beschlüsse der<br />
Schulkonferenz vor. 3 In einzelnen Angelegenheiten kann die<br />
Schulkonferenz widerruflich die Entscheidungsbefugnis auf eine<br />
Teilkonferenz übert<strong>ra</strong>gen. 4 Auf Verlangen der Gruppe der Lehrerinnen und<br />
Lehrer, der Eltern oder der Schülerinnen und Schüler in der
Schulkonferenz gehört eine Vertreterin oder ein Vertreter der<br />
entsprechenden Gruppe der Teilkonferenz an.<br />
(2) Die Schulkonferenz kann als Teilkonferenz einen Vert<strong>ra</strong>uensausschuss<br />
bilden oder eine Vert<strong>ra</strong>uensperson bestellen, die bei Konflikten vermitteln<br />
und mit den Beteiligten einvernehmliche Lösungen herbeiführen sollen.<br />
(3) 1 An Berufskollegs kann einer Teilkonferenz auch angehören, wer nicht<br />
Mitglied der Schulkonferenz ist. 2 Für Teilkonferenzen mit<br />
berufsfeldbezogenen Aufgaben sind dort je eine Vertretung der<br />
Ausbildenden und der Auszubildenden des betreffenden Berufsfeldes als<br />
Mitglieder zu berufen, soweit diese nicht bereits in der Schulkonferenz<br />
vertreten sind.<br />
(4) 1 In Angelegenheiten der Schulkonferenz, die keinen Aufschub dulden,<br />
entscheidet die Schulleiterin oder der Schulleiter (Vorsitz) gemeinsam mit<br />
je einer von der Schulkonferenz aus ihrer Mitte gewählten Vertretung der<br />
in der Schulkonferenz vertretenen Gruppen. 2 Die Mitglieder der<br />
Schulkonferenz sind darüber unverzüglich zu unterrichten. 3 Die<br />
Entscheidung ist der Schulkonferenz in der nächsten Sitzung zur<br />
Genehmigung vorzulegen.<br />
(5) Kann in dringenden Angelegenheiten auch ein Beschluss gemäß Absatz 4<br />
nicht rechtzeitig herbeigeführt werden, trifft die Schulleiterin oder der<br />
Schulleiter die Entscheidung und gibt sie der Konferenz unverzüglich<br />
bekannt.<br />
(6) Die Schulkonferenz kann Entscheidungen gemäß den Absätzen 1 bis 5<br />
aufheben, soweit dadurch nicht schon Rechte anderer entstanden sind.<br />
NRW SchulG § 68 Lehrerkonferenz<br />
(1) 1 Mitglieder der Lehrerkonferenz sind die Lehrerinnen und Lehrer sowie<br />
<strong>das</strong> pädagogische und sozialpädagogische Personal gemäß § 58. 2 Den<br />
Vorsitz führt die Schulleiterin oder der Schulleiter.<br />
(2) Die Lehrerkonferenz berät über alle wichtigen Angelegenheiten der<br />
Schule; sie kann hierzu Anträge an die Schulkonferenz richten.<br />
(3) Die Lehrerkonferenz entscheidet über<br />
1. Grundsätze <strong>für</strong> die Unterrichtsverteilung und die Aufstellung von<br />
Stunden-, Aufsichts- und Vertretungsplänen,<br />
2. Grundsätze <strong>für</strong> die Verteilung der Sonde<strong>ra</strong>ufgaben auf Vorschlag der<br />
Schulleiterin oder des Schulleiters,<br />
3. Grundsätze <strong>für</strong> die Lehrerfortbildung auf Vorschlag der Schulleiterin<br />
oder des Schulleiters,<br />
4. Grundsätze <strong>für</strong> die Festsetzung der individuellen Pflichtstundenzahl der<br />
Lehrerinnen und Lehrer auf Vorschlag der Schulleiterin oder des<br />
Schulleiters,<br />
5. die Teilnahme einer Schule an der Erprobung neuer Arbeitszeitmodelle<br />
gemäß § 93 Abs. 4 auf Vorschlag der Schulleiterin oder des Schulleiters,<br />
6. Vorschläge an die Schulkonferenz zur Einführung von Lernmitteln,<br />
7. weitere Angelegenheiten, die ausschließlich oder überwiegend<br />
unmittelbar die Lehrerinnen und Lehrer und <strong>das</strong> pädagogische und<br />
sozialpädagogische Personal betreffen.
(4) 1 Die Lehrerkonferenz wählt die Vertreterinnen und Vertreter der Gruppe<br />
der Lehrerinnen und Lehrer <strong>für</strong> die Schulkonferenz. 2 Gewählte sind<br />
verpflichtet, die Wahl anzunehmen, wenn nicht ein wichtiger Grund<br />
entgegensteht. 3 Die Lehrerkonferenz kann auch pädagogische oder<br />
sozialpädagogische Fachkräfte wählen, die im Rahmen<br />
außerunterrichtlicher Angebote tätig sind und nicht der Schule angehören.<br />
(5) 1 Die Lehrerkonferenz kann die Einrichtung von Teilkonferenzen<br />
beschließen und ihnen Angelegenheiten ihres Aufgabenbereichs ganz oder<br />
teilweise übert<strong>ra</strong>gen. 2 § 67 Abs. 1 und 6 gilt entsprechend.<br />
(6) Wenn die weiblichen Mitglieder der Lehrerkonferenz dies beschließen,<br />
bestellt die Schulleiterin oder der Schulleiter eine Ansprechpartnerin <strong>für</strong><br />
Gleichstellungsf<strong>ra</strong>gen.<br />
NRW SchulG § 69 Lehrer<strong>ra</strong>t<br />
(1) 1 Die Lehrerkonferenz wählt in geheimer und unmittelbarer Wahl <strong>für</strong> die<br />
Dauer von vier Schuljahren einen Lehrer<strong>ra</strong>t. 2 Ihm gehören mindestens<br />
drei, höchstens fünf Lehrerinnen und Lehrer oder Mitarbeiterinnen und<br />
Mitarbeiter gemäß § 58 an. 3 An Schulen mit nicht mehr als acht<br />
hauptamtlichen und hauptberuflichen Lehrerinnen und Lehrern oder<br />
Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern gemäß § 58 kann die Anzahl der<br />
Mitglieder durch Beschluss der Lehrerkonferenz auf zwei vermindert<br />
werden. 4 Die Lehrerkonferenz bestimmt <strong>für</strong> die Wahl eine Wahlleiterin<br />
oder einen Wahlleiter. 5 Die Schulleiterin oder der Schulleiter ist von der<br />
Vorbereitung und Durchführung der Wahl ausgeschlossen; sie oder er ist<br />
nicht wahlberechtigt und nicht wählbar. 6 Der Lehrer<strong>ra</strong>t wählt aus seiner<br />
Mitte eine Person <strong>für</strong> den Vorsitz und eine Stellvertretung.<br />
(2) 1 Der Lehrer<strong>ra</strong>t berät die Schulleiterin oder den Schulleiter in<br />
Angelegenheiten der Lehrerinnen und Lehrer sowie der Mitarbeiterinnen<br />
und Mitarbeiter gemäß § 58 und vermittelt auf Wunsch in deren<br />
dienstlichen Angelegenheiten. 2 Die Schulleiterin oder der Schulleiter ist<br />
verpflichtet, den Lehrer<strong>ra</strong>t in allen Angelegenheiten der in Satz 1<br />
genannten Personen zeitnah und umfassend zu unterrichten und<br />
anzuhören.<br />
(3) 1 Soweit der Schulleiterin oder dem Schulleiter nach näherer Bestimmung<br />
durch Gesetz oder Rechtsverordnung Aufgaben des Dienstvorgesetzten<br />
übert<strong>ra</strong>gen worden sind, gelten die Schulen als Dienststellen im Sinne des<br />
<strong>Land</strong>espersonalvertretungsgesetzes. 2 Ein Personal<strong>ra</strong>t wird nicht gebildet.<br />
3<br />
An seine Stelle tritt der Lehrer<strong>ra</strong>t.<br />
(4) 1 Für die Beteiligung des Lehrer<strong>ra</strong>ts an den Entscheidungen der<br />
Schulleiterin oder des Schulleiters gemäß Absatz 3 gelten §§ 62 bis 77 des<br />
<strong>Land</strong>espersonalvertretungsgesetzes entsprechend. 2 Kommt eine Einigung<br />
über eine von der Schulleiterin oder dem Schulleiter beabsichtigte<br />
beteiligungspflichtige Maßnahme nicht zustande und hält sie oder er an<br />
der Maßnahme fest, so kann die Maßnahme unabhängig von der<br />
Beachtlichkeit der Ablehnungsgründe des Lehrer<strong>ra</strong>ts der jeweils nach § 89<br />
Abs. 1 in Verbindung mit § 92 Satz 1 Nr. 2 des<br />
<strong>Land</strong>espersonalvertretungsgesetzes durch Rechtsverordnung bestimmten<br />
Dienststelle zur Durchführung eines Beteiligungsverfahrens vorgelegt<br />
werden. 3 Dasselbe gilt <strong>für</strong> eine vom Lehrer<strong>ra</strong>t beant<strong>ra</strong>gte, in der
Entscheidungskompetenz der Schulleiterin oder des Schulleiters liegende<br />
mitbestimmungspflichtige Maßnahme, wenn ihr nicht entsprochen wird.<br />
4<br />
§§ 7 Abs. 1, 33, 37 und 85 Abs. 4 des<br />
<strong>Land</strong>espersonalvertretungsgesetzes sind entsprechend anzuwenden.<br />
(5) Der Lehrer<strong>ra</strong>t hat einmal im Schuljahr in der Lehrerkonferenz über seine<br />
Tätigkeit zu berichten.<br />
(6) 1 Mitglieder des Lehrer<strong>ra</strong>ts sollen unter Berücksichtigung ihrer Aufgaben<br />
im Sinne des Absatzes 3 von der Unterrichtsverpflichtung angemessen<br />
entlastet werden. 2 Näheres regelt die Verordnung zur Ausführung des<br />
§ 93 Abs. 2 Schulgesetz. 3 Den Mitgliedern des Lehrer<strong>ra</strong>ts ist die<br />
Teilnahme an geeigneten Fortbildungsmaßnahmen zu ermöglichen.<br />
NRW SchulG § 70 Fachkonferenz, Bildungsgangkonferenz<br />
(1) 1 Mitglieder der Fachkonferenz sind die Lehrerinnen und Lehrer, die die<br />
Lehrbefähigung <strong>für</strong> <strong>das</strong> entsprechende Fach besitzen oder darin<br />
unterrichten. 2 Die Fachkonferenz wählt aus ihrer Mitte eine Person <strong>für</strong> den<br />
Vorsitz. 3 Je zwei Vertretungen der Eltern und der Schülerinnen und<br />
Schüler, an Berufskollegs zusätzlich je zwei Vertretungen der<br />
Ausbildenden und Auszubildenden, können als Mitglieder mit be<strong>ra</strong>tender<br />
Stimme teilnehmen. 4 Die Schulkonferenz kann eine höhere Zahl von<br />
Vertretungen der Eltern beschließen.<br />
(2) In Berufskollegs können Fachkonferenzen statt <strong>für</strong> einzelne Fächer <strong>für</strong><br />
Fachbereiche oder Bildungsgänge eingerichtet werden<br />
(Bildungsgangkonferenz).<br />
(3) 1 Die Fachkonferenz berät über alle <strong>das</strong> Fach oder die Fachrichtung<br />
betreffenden Angelegenheiten einschließlich der Zusammenarbeit mit<br />
anderen Fächern. 2 Sie trägt Ve<strong>ra</strong>ntwortung <strong>für</strong> die schulinterne<br />
Qualitätssicherung und -entwicklung der fachlichen Arbeit und berät über<br />
Ziele, Arbeitspläne, Evaluationsmaßnahmen und -ergebnisse und<br />
Rechenschaftslegung.<br />
(4) Die Fachkonferenz entscheidet in ihrem Fach insbesondere über<br />
1. Grundsätze zur fachmethodischen und fachdidaktischen Arbeit,<br />
2. Grundsätze zur Leistungsbewertung,<br />
3. Vorschläge an die Lehrerkonferenz zur Einführung von Lernmitteln.<br />
(5) 1 In Grundschulen und in Förderschulen kann durch Beschluss der<br />
Schulkonferenz auf die Einrichtung von Fachkonferenzen verzichtet<br />
werden. 2 In diesem Fall übernimmt die Lehrerkonferenz die Aufgaben der<br />
Fachkonferenzen.<br />
NRW SchulG § 71 Klassenkonferenz, Jahrgangsstufenkonferenz<br />
(1) 1 Mitglieder der Klassenkonferenz sind die Lehrerinnen und Lehrer sowie<br />
<strong>das</strong> pädagogische und sozialpädagogische Personal gemäß § 58. 2 Den<br />
Vorsitz führt die Klassenlehrerin oder der Klassenlehrer.<br />
(2) 1 Die Klassenkonferenz entscheidet über die Bildungs- und<br />
Erziehungsarbeit der Klasse. 2 Sie berät über den Leistungsstand der<br />
Schülerinnen und Schüler und trifft die Entscheidungen über Zeugnisse,<br />
Versetzungen und Abschlüsse sowie über die Beurteilung des<br />
Arbeitsverhaltens und Sozialverhaltens und über weitere Bemerkungen zu
esonderen Leistungen und besonderem persönlichen Einsatz im<br />
außerunterrichtlichen Bereich (§ 49 Abs. 2).<br />
(3) 1 An den Sitzungen der Klassenkonferenz nehmen die oder der Vorsitzende<br />
der Klassenpflegschaft und ab Klasse 7 die Klassensprecherin oder der<br />
Klassensprecher sowie deren Stellvertretungen mit be<strong>ra</strong>tender Stimme<br />
teil; dies gilt nicht, soweit es um die Leistungsbewertung einzelner<br />
Schülerinnen oder Schüler geht. 2 Die Schulleiterin oder der Schulleiter<br />
oder eine von ihr oder ihm beauft<strong>ra</strong>gte Lehrerin oder ein von ihm oder ihr<br />
beauft<strong>ra</strong>gter Lehrer ist berechtigt, an den Sitzungen der Klassenkonferenz<br />
mit be<strong>ra</strong>tender Stimme teilzunehmen.<br />
(4) 1 Soweit kein Klassenverband besteht, werden die Aufgaben der<br />
Klassenkonferenz von der Jahrgangsstufenkonferenz wahrgenommen.<br />
2<br />
Mitglieder der Jahrgangsstufenkonferenz sind alle in der jeweiligen<br />
Jahrgangsstufe unterrichtenden Lehrerinnen und Lehrer. 3 Den Vorsitz<br />
führt die Stufenleiterin oder der Stufenleiter, die oder der mit der<br />
Organisation der Jahrgangsstufe beauft<strong>ra</strong>gt ist.<br />
NRW SchulG § 72 Schulpflegschaft<br />
(1) 1 Mitglieder der Schulpflegschaft sind die Vorsitzenden der<br />
Klassenpflegschaften sowie die von den Jahrgangsstufen gewählten<br />
Vertreterinnen und Vertreter. 2 Ihre Stellvertreterinnen und Stellvertreter<br />
können, die Schulleiterin oder der Schulleiter soll be<strong>ra</strong>tend an den<br />
Sitzungen teilnehmen. 3 Zwei vom Schüler<strong>ra</strong>t gewählte Schülerinnen und<br />
Schüler ab Klasse 7 können mit be<strong>ra</strong>tender Stimme teilnehmen. 4 Die<br />
Schulpflegschaft wählt eine Vorsitzende oder einen Vorsitzenden und bis<br />
zu drei Stellvertreterinnen oder Stellvertreter. 5 Wählbar sind neben den<br />
Mitgliedern der Schulpflegschaft die stellvertretenden Vorsitzenden der<br />
Klassen- und Jahrgangsstufenpflegschaften; sie werden mit der Wahl<br />
Mitglieder der Schulpflegschaft.<br />
(2) 1 Die Schulpflegschaft vertritt die Interessen der Eltern bei der Gestaltung<br />
der Bildungs- und Erziehungsarbeit der Schule. 2 Sie berät über alle<br />
wichtigen Angelegenheiten der Schule. 3 Hierzu kann sie Anträge an die<br />
Schulkonferenz richten. 4 Die Schulpflegschaft wählt die Vertretung der<br />
Eltern <strong>für</strong> die Schulkonferenz und die Fachkonferenzen. 5 Die Eltern<br />
können über die Bildungs- und Erziehungsarbeit auch unter sich be<strong>ra</strong>ten.<br />
(3) 1 Die Schulpflegschaft kann eine Versammlung aller Eltern einberufen.<br />
2<br />
Die Elternversammlung lässt sich über wichtige Angelegenheiten der<br />
Schule unterrichten und berät darüber.<br />
(4) Schulpflegschaften können auf örtlicher und überörtlicher Ebene<br />
zusammenwirken und ihre Interessen gegenüber Schulträger und<br />
Schulaufsicht vertreten.<br />
NRW SchulG § 73 Klassenpflegschaft, Jahrgangsstufenpflegschaft<br />
(1) 1 Mitglieder der Klassenpflegschaft sind die Eltern der Schülerinnen und<br />
Schüler der Klasse, mit be<strong>ra</strong>tender Stimme die Klassenlehrerin oder der<br />
Klassenlehrer und ab Klasse 7 die Klassensprecherin oder der<br />
Klassensprecher und die Stellvertretung. 2 Eltern volljähriger Schülerinnen<br />
und Schüler können daneben mit be<strong>ra</strong>tender Stimme teilnehmen. 3 Die
Klassenpflegschaft wählt zu Beginn des Schuljahres eine Vorsitzende oder<br />
einen Vorsitzenden und eine Stellvertreterin oder einen Stellvertreter.<br />
4<br />
Die Eltern haben <strong>für</strong> jedes Kind gemeinsam eine Stimme.<br />
(2) 1 Die Klassenpflegschaft dient der Zusammenarbeit zwischen Eltern,<br />
Lehrerinnen und Lehrern, Schülerinnen und Schülern. 2 Dazu gehören die<br />
Information und der Meinungsaustausch über Angelegenheiten der Schule,<br />
insbesondere über die Unterrichts- und Erziehungsarbeit in der Klasse.<br />
3<br />
Die Klassenpflegschaft ist bei der Auswahl der Unterrichtsinhalte zu<br />
beteiligen. 4 Die Lehrerinnen und Lehrer der Klasse sollen auf Wunsch der<br />
Klassenpflegschaft an den Sitzungen teilnehmen, soweit dies zur Be<strong>ra</strong>tung<br />
und Information erforderlich ist.<br />
(3) 1 Soweit kein Klassenverband besteht, bilden die Eltern der Schülerinnen<br />
und Schüler jeder Jahrgangsstufe die Jahrgangsstufenpflegschaft. 2 Die<br />
Jahrgangsstufenpflegschaft wählt <strong>für</strong> jeweils 20 Schülerinnen und Schüler<br />
eine Vertreterin oder einen Vertreter <strong>für</strong> die Schulpflegschaft. 3 Für jede<br />
Vertreterin oder jeden Vertreter wird eine Stellvertreterin oder ein<br />
Stellvertreter gewählt.<br />
NRW SchulG § 74 Schülervertretung<br />
(1) 1 Die Schülervertretung nimmt die Interessen der Schülerinnen und<br />
Schüler wahr. 2 Sie vertritt insbesondere deren Belange bei der Gestaltung<br />
der Bildungs- und Erziehungsarbeit der Schule und fördert ihre fachlichen,<br />
kulturellen, sportlichen, politischen und sozialen Interessen. 3 Sie kann<br />
sich durch die Mitwirkung in den Gremien an schulischen Entscheidungen<br />
beteiligen sowie im Rahmen des Auft<strong>ra</strong>gs der Schule übert<strong>ra</strong>gene und<br />
selbstgewählte Aufgaben durchführen und schulpolitische Belange<br />
wahrnehmen.<br />
(2) 1 Die Schülerinnen und Schüler der Klasse, des Kurses und der<br />
Jahrgangsstufe wirken in ihrem Bereich an der Bildungs- und<br />
Erziehungsarbeit mit. 2 Sie wählen von der fünften Klasse an ihre<br />
Sprecherinnen und Sprecher und deren Stellvertretungen. 3 Die<br />
Schülerschaft der Vollzeitschulen kann im Monat, die Schülerschaft der<br />
Teilzeitschulen im Quartal eine Stunde während der allgemeinen<br />
Unterrichtszeit <strong>für</strong> Angelegenheiten der Schülervertretung (SV-Stunde) in<br />
Anspruch nehmen.<br />
(3) 1 Der Schüler<strong>ra</strong>t vertritt alle Schülerinnen und Schüler der Schule; er kann<br />
Anträge an die Schulkonferenz richten. 2 Mitglieder des Schüler<strong>ra</strong>ts sind<br />
die Sprecherinnen und Sprecher der Klassen und Jahrgangsstufen sowie<br />
mit be<strong>ra</strong>tender Stimme deren Stellvertretungen. 3 Hat eine Jahrgangsstufe<br />
mehr als 20 Personen, wählt die Jahrgangsstufe <strong>für</strong> je weitere<br />
20 Personen eine weitere Vertretung <strong>für</strong> den Schüler<strong>ra</strong>t. 4 Der Schüler<strong>ra</strong>t<br />
wählt eine Vorsitzende oder einen Vorsitzenden (Schülersprecherin oder<br />
Schülersprecher) und bis zu drei Stellvertretungen. 5 Auf Ant<strong>ra</strong>g von<br />
einem Fünftel der Gesamtzahl der Schülerinnen und Schüler wird die<br />
Schülersprecherin oder der Schülersprecher von der Schülerversammlung<br />
gewählt. 6 Der Schüler<strong>ra</strong>t wählt die Vertretung der Schülerschaft <strong>für</strong> die<br />
Schulkonferenz, die Schulpflegschaft und die Fachkonferenzen sowie<br />
Delegierte <strong>für</strong> überörtliche Schülervertretungen.
(4) 1 Der Schüler<strong>ra</strong>t kann im Benehmen mit der Schulleiterin oder dem<br />
Schulleiter eine Versammlung aller Schülerinnen und Schüler<br />
(Schülerversammlung) einberufen. 2 Die Schülerversammlung lässt sich<br />
über wichtige Angelegenheiten der Schule unterrichten und berät darüber.<br />
3 Auf Ant<strong>ra</strong>g von einem Fünftel der Schülerinnen und Schüler ist sie<br />
einzuberufen. 4 Die Schülerversammlung kann bis zu zweimal im Schuljahr<br />
während der allgemeinen Unterrichtszeit stattfinden. 5 Für Versammlungen<br />
der Schülerinnen und Schüler der Klassen oder Jahrgangsstufen gilt Satz 4<br />
entsprechend.<br />
(5) 1 Zusammenkünfte von Mitwirkungsgremien der Schülerinnen und Schüler<br />
auf dem Schulgelände sowie die SV-Stunde sind Schulve<strong>ra</strong>nstaltungen.<br />
2 Sonstige Ve<strong>ra</strong>nstaltungen der Schülervertretung auf dem Schulgelände<br />
oder außerhalb des Schulgeländes sind Schulve<strong>ra</strong>nstaltungen, wenn die<br />
Schulleiterin oder der Schulleiter vorher zugestimmt hat.<br />
(6) 1 Schülerinnen und Schüler dürfen wegen ihrer Tätigkeit in den<br />
Mitwirkungsgremien weder bevorzugt noch benachteiligt werden. 2 Auf<br />
Ant<strong>ra</strong>g ist die Tätigkeit im Zeugnis zu vermerken.<br />
(7) 1 Verbindungslehrerinnen und Verbindungslehrer unterstützen die Arbeit<br />
der Schülervertretung. 2 Der Schüler<strong>ra</strong>t wählt je nach Größe der Schule bis<br />
zu drei Verbindungslehrerinnen und Verbindungslehrer.<br />
(8) Schülervertretungen können auf örtlicher oder überörtlicher Ebene<br />
zusammenwirken und ihre Interessen gegenüber Schulträger und<br />
Schulaufsicht vertreten.<br />
NRW SchulG § 75 Besondere Formen der Mitwirkung<br />
(1) 1 An Förderschulen und an Schulen <strong>für</strong> K<strong>ra</strong>nke kann die Schulkonferenz<br />
beschließen, von den Vorschriften über die Zusammensetzung der<br />
Schulkonferenz (§ 66 Abs. 3), über die Schulpflegschaft (§ 72) und über<br />
die Schülervertretung (§ 74 Abs. 3 bis 6 und 8) abzuweichen. 2 Darüber<br />
hinaus kann sie beschließen, <strong>das</strong>s Bedienstete aus dem Bereich des nicht<br />
lehrenden Personals Mitglieder der Lehrerkonferenz sind und ihnen<br />
Stimmrecht in der Schulkonferenz einräumen.<br />
(2) An Weiterbildungskollegs und am Kolleg <strong>für</strong> Aussiedlerinnen und<br />
Aussiedler kann die Schulkonferenz <strong>für</strong> die Aufgaben und die Größe der<br />
Schulkonferenz (§ 65 und § 66 Abs. 1) und die Zusammensetzung der<br />
Fachkonferenzen (§ 70 Abs. 1) sowie der Klassenkonferenz (§ 71) weiter<br />
gehende Formen der Mitwirkung beschließen.<br />
(3) An Berufskollegs kann die Schulkonferenz Konferenzen,<br />
Schulpflegschaften und Schülerräte auf Ebenen einrichten, die der<br />
Organisationsstruktur der Schule besser entsprechen.<br />
(4) 1 An Offenen Ganztagsschulen (§ 9 Abs. 3) vereinbart die Schule mit ihren<br />
Koope<strong>ra</strong>tionspartnern besondere Regelungen zur Mitwirkung der<br />
pädagogischen Betreuungskräfte dieser Partner. 2 Die Vereinbarung bedarf<br />
der Zustimmung der Schulkonferenz.<br />
(5) An Grundschulen mit Teilstandorten kann die Schulkonferenz neben der<br />
Schulpflegschaft Teilschulpflegschaften einrichten.
[§§ 76 - 77] Dritter Abschnitt Mitwirkung beim Schulträger und<br />
beim Ministerium<br />
NRW SchulG § 76 Mitwirkung beim Schulträger<br />
1 Schule und Schulträger wirken bei der Entwicklung des Schulwesens auf<br />
örtlicher Ebene zusammen. 2 Die Schule ist vom Schulträger in den <strong>für</strong> sie<br />
bedeutsamen Angelegenheiten rechtzeitig zu beteiligen. 3 Hierzu gehören<br />
insbesondere<br />
1. Teilung, Zusammenlegung, Änderung und Auflösung der Schule,<br />
2. Aufstellung und Änderung von Schulentwicklungsplänen,<br />
3. Festlegung von Schuleinzugsbereichen <strong>für</strong> Förderschulen,<br />
4. räumliche Unterbringung und Ausstattung der Schule sowie schulische<br />
Baumaßnahmen,<br />
5. Schulwegsicherung und Schülerbeförderung,<br />
6. Zusammenarbeit von Schulen und anderen Bildungseinrichtungen,<br />
7. Umstellung auf die Ganztagsschule,<br />
8. Einrichtung des Gemeinsamen Unterrichts,<br />
9. Teilnahme an Schulversuchen.<br />
NRW SchulG § 77 Mitwirkung beim Ministerium<br />
(1) In schulischen Angelegenheiten von allgemeiner und grundsätzlicher<br />
Bedeutung beteiligt <strong>das</strong> Ministerium die am Schulleben beteiligten<br />
Verbände und Organisationen.<br />
(2) Die Beteiligung erstreckt sich insbesondere auf<br />
1. Änderungen dieses Gesetzes,<br />
2. Richtlinien und Lehrpläne,<br />
3. Ausbildungs- und Prüfungsordnungen,<br />
4. Schulversuche,<br />
5. Regelungen über die Abstimmung zwischen schulischer und<br />
betrieblicher Ausbildung.<br />
(3) Zu beteiligen sind<br />
1. die Spitzenorganisationen der zuständigen Gewerkschaften und<br />
Berufsverbände im <strong>Land</strong>e im Sinne von § 94 <strong>Land</strong>esbeamtengesetz und<br />
§ 53 Beamtenstatusgesetz,<br />
2. die auf <strong>Land</strong>esebene <strong>für</strong> mindestens eine Schulform organisierten<br />
Elternverbände,<br />
3. Zusammenschlüsse von Schülervertretungen, soweit sie auf<br />
<strong>Land</strong>esebene organisiert sind (<strong>Land</strong>esschülervertretung),<br />
4. Vereinigungen von Schulleiterinnen und Schulleitern von erheblicher<br />
Bedeutung,<br />
5. die Vereinigung der Industrie- und Handelskammern des <strong>Land</strong>es<br />
<strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong>, der Westdeutsche Handwerkskammertag und die<br />
<strong>Land</strong>esvereinigung der Arbeitgeberverbände <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong>,<br />
6. die Kirchen,<br />
7. die überörtlichen Zusammenschlüsse der Träger der Ersatzschulen von<br />
erheblicher Bedeutung,<br />
8. die kommunalen Spitzenverbände,<br />
9. die landesweiten Zusammenschlüsse der Träger der freien Jugendhilfe,<br />
soweit Belange der Jugendhilfe berührt sind.
(4) Das Ministerium lädt die Elternverbände nach Absatz 3 Nr. 2 mindestens<br />
halbjährlich zu einem Gespräch über schulische Angelegenheiten im Sinne<br />
des Absatzes 1 ein.<br />
[§§ 78 - 85] Achter Teil Schulträger<br />
NRW SchulG § 78 Schulträger der öffentlichen Schulen<br />
(1) 1 Die Gemeinden sind Träger der Schulen, soweit in den folgenden<br />
Absätzen nichts anderes bestimmt ist. 2 § 124 bleibt unberührt.<br />
(2) 1 Die Kreise und kreisfreien Städte sind Träger der Berufskollegs. 2 § 124<br />
bleibt unberührt.<br />
(3) 1 Die <strong>Land</strong>schaftsverbände sind Träger der Förderschulen mit dem<br />
Förderschwerpunkt Hören und Kommunikation, mit dem<br />
Förderschwerpunkt Sehen, mit dem Förderschwerpunkt Körperliche und<br />
motorische Entwicklung und in der Sekundarstufe I mit dem<br />
Förderschwerpunkt Sp<strong>ra</strong>che. 2 Das Ministerium kann sie verpflichten, in<br />
Einrichtungen der erzieherischen Hilfe den Unterricht sicher zu stellen.<br />
(4) 1 Die in den Absätzen 1 bis 3 genannten Träger sind gemeinsam mit dem<br />
<strong>Land</strong> <strong>für</strong> eine zukunftsgerichtete Weiterentwicklung der Schulen<br />
ve<strong>ra</strong>ntwortlich. 2 Sie sind verpflichtet, Schulen oder Bildungsgänge des<br />
Berufskollegs zu errichten und fortzuführen, wenn in ihrem Gebiet ein<br />
Bedürfnis da<strong>für</strong> besteht und die Mindestgröße (§ 82) gewährleistet ist.<br />
3<br />
Ein Bedürfnis besteht, wenn die Schule im Rahmen der<br />
Schulentwicklungsplanung erforderlich ist, damit <strong>das</strong> Bildungsangebot der<br />
Schulform in zumutbarer Entfernung wahrgenommen werden kann.<br />
4<br />
Werden die Vo<strong>ra</strong>ussetzungen <strong>für</strong> die Errichtung und Fortführung einer<br />
Schule, <strong>für</strong> die die Trägerschaft der Gemeinde vorgesehen ist, nur durch<br />
Zusammenarbeit von Gemeinden gemäß § 80 Abs. 4 erreicht und führt<br />
diese Zusammenarbeit nicht zur Errichtung der Schule, so ist der Kreis<br />
verpflichtet, die Schule zu errichten und fortzuführen. 5 Die Verpflichtung,<br />
Schulen zu errichten und fortzuführen, besteht nicht, soweit und solange<br />
andere öffentliche oder private Schulträger <strong>das</strong> Schulbedürfnis durch<br />
einen geordneten Schulbetrieb erfüllen.<br />
(5) Die Entwicklung des Schüle<strong>ra</strong>ufkommens und der Wille der Eltern sind bei<br />
der Feststellung des Bedürfnisses zu berücksichtigen.<br />
(6) 1 Soweit eine Verpflichtung nach Absatz 4 nicht besteht, sind die<br />
Gemeinden und Kreise berechtigt, Schulen zu errichten und fortzuführen,<br />
wenn ein gebietsübergreifendes Bedürfnis besteht und ein geordneter<br />
Schulbetrieb gewährleistet ist. 2 Gemeinden, Kreise und<br />
<strong>Land</strong>schaftsverbände sind berechtigt, Schulen <strong>für</strong> K<strong>ra</strong>nke zu errichten und<br />
fortzuführen.<br />
(7) 1 Das <strong>Land</strong> ist Träger des Kollegs <strong>für</strong> Aussiedlerinnen und Aussiedler. 2 Zur<br />
Ergänzung des Schulwesens kann <strong>das</strong> <strong>Land</strong> Schulen mit einem<br />
besonderen Bildungsangebot oder einem überregionalen Einzugsbereich<br />
sowie Versuchsschulen errichten und fortführen; es ermöglicht Unterricht<br />
in den Justizvollzugsanstalten.<br />
(8) 1 Gemeinden und Gemeindeverbände können sich zu Schulverbänden als<br />
Zweckverbände nach dem Gesetz über kommunale Gemeinschaftsarbeit
zusammenschließen oder dazu zusammengeschlossen werden. 2 Sie<br />
können auch durch öffentlich-rechtliche Vereinbarung die Aufgaben des<br />
Schulträgers auf eine Gemeinde übert<strong>ra</strong>gen. 3 Die Befugnisse der<br />
Aufsichtsbehörde nimmt die Schulaufsichtsbehörde im Einvernehmen mit<br />
der Kommunalaufsichtsbehörde wahr.<br />
NRW SchulG § 79 Bereitstellung und Unterhaltung der Schulanlage und<br />
Schulgebäude<br />
Die Schulträger sind verpflichtet, die <strong>für</strong> einen ordnungsgemäßen Unterricht<br />
erforderlichen Schulanlagen, Gebäude, Einrichtungen und Lehrmittel<br />
bereitzustellen und zu unterhalten sowie <strong>das</strong> <strong>für</strong> die Schulverwaltung<br />
notwendige Personal und eine am allgemeinen Stand der Technik und<br />
Informationstechnologie orientierte Sachausstattung zur Verfügung zu stellen.<br />
NRW SchulG § 80 Schulentwicklungsplanung<br />
(1) 1 Gemeinden, Kreise und <strong>Land</strong>schaftsverbände sind, soweit sie nach § 78<br />
Schulträge<strong>ra</strong>ufgaben zu erfüllen haben, verpflichtet, zur Sicherung eines<br />
gleichmäßigen und alle Schulformen und Schularten umfassenden<br />
Bildungs- und Abschlussangebots in allen <strong>Land</strong>esteilen <strong>für</strong> ihren Bereich<br />
eine mit den Planungen benachbarter Schulträger abgestimmte<br />
Schulentwicklungsplanung zu betreiben. 2 Sie können hierbei bestehende<br />
Ersatzschulen berücksichtigen, soweit deren Träger damit einverstanden<br />
sind. 3 Die obere Schulaufsichtsbehörde beobachtet die<br />
Schulentwicklungsplanung in ihrem Bezirk und fördert die Koordinierung<br />
der Bildungs- und Abschlussangebote. 4 Schulentwicklungsplanung und<br />
Jugendhilfeplanung sind aufeinander abzustimmen.<br />
(2) 1 Schulen und Schulstandorte sind unter Berücksichtigung des Angebots<br />
anderer Schulträger so zu planen, <strong>das</strong>s schulische Angebote aller<br />
Schulformen und Schularten unter möglichst gleichen Bedingungen<br />
wahrgenommen werden können. 2 Die Schulträger sind gehalten, in enger<br />
Zusammenarbeit und gegenseitiger Rücksichtnahme auf ein regional<br />
ausgewogenes, differenziertes Angebot zu achten; dies gilt insbesondere<br />
<strong>für</strong> den Bereich der Fachklassen des dualen Systems der<br />
Berufsausbildung.<br />
(3) 1 Bei der Errichtung neuer Schulen muss gewährleistet sein, <strong>das</strong>s andere<br />
Schulformen, soweit ein entsprechendes schulisches Angebot bereits<br />
besteht, auch künftig in zumutbarer Weise erreichbar sind. 2 Bei der<br />
Auflösung von Schulen muss gewährleistet sein, <strong>das</strong>s <strong>das</strong> Angebot in<br />
zumutbarer Weise erreichbar bleibt. 3 Die Bildungsangebote der<br />
Berufskollegs sollen darüber hinaus mit den nach dem<br />
Berufsbildungsgesetz oder der Handwerksordnung zuständigen Stellen in<br />
der Region sowie der Arbeitsverwaltung abgestimmt werden.<br />
(4) 1 Können die Vo<strong>ra</strong>ussetzungen <strong>für</strong> die Errichtung und Fortführung von<br />
Hauptschulen, Realschulen, Gymnasien und Gesamtschulen nur durch<br />
Schülerinnen und Schüler mehrerer Gemeinden gesichert werden, so sind<br />
diese Gemeinden insoweit zu einer gemeinsamen<br />
Schulentwicklungsplanung verpflichtet. 2 Bei Zweifeln über die Pflicht zur<br />
gemeinsamen Schulentwicklungsplanung entscheidet innerhalb ihres
Bezirks die obere Schulaufsichtsbehörde und bezirksübergreifend <strong>das</strong><br />
Ministerium.<br />
(5) Die Schulentwicklungsplanung berücksichtigt<br />
1. <strong>das</strong> gegenwärtige und zukünftige Schulangebot nach Schulformen,<br />
Schularten, Schulgrößen (Schülerzahl, Klassen pro Jahrgang) und<br />
Schulstandorten,<br />
2. die mittelfristige Entwicklung des Schüle<strong>ra</strong>ufkommens, <strong>das</strong> ermittelte<br />
Schulwahlverhalten der Eltern und die da<strong>ra</strong>us abzuleitenden Schülerzahlen<br />
nach Schulformen, Schularten und Jahrgangsstufen,<br />
3. die mittelfristige Entwicklung des Schul<strong>ra</strong>umbestands nach<br />
Schulformen, Schularten und Schulstandorten.<br />
(6) Im Rahmen eines Genehmigungsverfahrens gemäß § 81 Abs. 3 ist die<br />
Schulentwicklungsplanung anlassbezogen darzulegen.<br />
NRW SchulG § 81 Errichtung, Änderung und Auflösung von Schulen<br />
(1) 1 Gemeinden und Kreise, die Schulträge<strong>ra</strong>ufgaben erfüllen, sind<br />
verpflichtet, durch schulorganisatorische Maßnahmen angemessene<br />
Klassen- und Schulgrößen zu gewährleisten. 2 Sie legen hierzu die<br />
Schulgrößen fest. 3 Sie stellen sicher, <strong>das</strong>s in den Schulen Klassen nach<br />
den Vorgaben des Ministeriums (§ 93 Abs. 2 Nr. 3) gebildet werden<br />
können.<br />
(2) 1 Über die Errichtung, die Änderung und die Auflösung einer Schule sowie<br />
den organisatorischen Zusammenschluss von Schulen, <strong>für</strong> die <strong>das</strong> <strong>Land</strong><br />
nicht Schulträger ist, beschließt der Schulträger nach Maßgabe der<br />
Schulentwicklungsplanung. 2 Als Errichtung sind auch die Teilung und die<br />
Zusammenlegung von Schulen, als Änderung sind der Aus- und Abbau<br />
bestehender Schulen einschließlich der Errichtung und Erweiterung von<br />
Bildungsgängen an Berufskollegs, die Einführung und Aufhebung des<br />
Ganztagsbetriebes, die Bildung eines Teilstandortes, der Wechsel des<br />
Schulträgers, die Änderung der Schulform und der Schulart zu behandeln.<br />
3<br />
Der Beschluss ist schriftlich festzulegen und auf der Grundlage der<br />
Schulentwicklungsplanung zu begründen.<br />
(3) 1 Der Beschluss des Schulträgers bedarf der Genehmigung durch die obere<br />
Schulaufsichtsbehörde. 2 Die Genehmigung zur Errichtung eines<br />
organisatorischen Zusammenschlusses von Schulen bedarf der<br />
Zustimmung des Ministeriums. 3 Die Genehmigung ist zu versagen, wenn<br />
der Beschluss den Vorschriften des Absatzes 1 und der §§ 78 bis 80, 82<br />
und 83 widerspricht.<br />
4<br />
Die Genehmigung zur Errichtung einer Schule ist außerdem zu versagen,<br />
wenn dem Schulträger die erforderliche Verwaltungs- oder Finanzk<strong>ra</strong>ft<br />
fehlt.<br />
NRW SchulG § 82 Mindestgröße von Schulen<br />
(1) 1 Schulen müssen die <strong>für</strong> einen geordneten Schulbetrieb erforderliche<br />
Mindestgröße haben. 2 Bei der Errichtung muss sie <strong>für</strong> mindestens fünf<br />
Jahre gesichert sein; dabei gelten 28 Schülerinnen und Schüler als Klasse.<br />
3<br />
Für die Fortführung gelten die gemäß § 93 Abs. 2 Nr. 3 bestimmten<br />
Klassengrößen.
(2) 1 Grundschulen müssen bei der Errichtung mindestens zwei Pa<strong>ra</strong>llelklassen<br />
pro Jahrgang haben, bei der Fortführung mindestens eine Klasse pro<br />
Jahrgang. 2 Eine Grundschule mit mindestens zwei aufsteigenden Klassen<br />
kann fortgeführt werden, wenn den Schülerinnen und Schülern der Weg<br />
zu einer anderen Grundschule mit mindestens einer Klasse pro Jahrgang<br />
nicht zugemutet werden kann. 3 Der Unterricht ist in diesem Fall<br />
gemeinsam mit anderen Schulen und, soweit erforderlich, durch<br />
zusätzliche Lehrerstellen sicher zu stellen.<br />
(3) 1 Grundschulen mit weniger als zwei Klassen pro Jahrgang sollen, wenn<br />
der Schulträger deren Fortführung <strong>für</strong> erforderlich hält, zur Erreichung<br />
angemessener Klassen- und Schulgrößen im Sinne von § 81 Abs. 1<br />
möglichst als Teilstandort geführt werden (Grundschulverbund). 2 Auch<br />
Bekenntnisschulen oder Weltanschauungsschulen können als Teilstandort<br />
in einen Grundschulverbund eingeb<strong>ra</strong>cht werden. 3 An einem solchen<br />
Teilstandort werden Schülerinnen und Schüler nach den Grundsätzen<br />
dieses Bekenntnisses oder dieser Weltanschauung unterrichtet und<br />
erzogen. 4 §§ 26 und 27 finden auf einen solchen Standort entsprechende<br />
Anwendung. 5 Ein Mitglied der Schulleitung, <strong>das</strong> dem betreffenden<br />
Bekenntnis oder der betreffenden Weltanschauung angehört, nimmt in<br />
bekenntnis- oder weltanschauungsbezogenen Belangen des Teilstandortes<br />
die Aufgaben der Schulleitung wahr. 6 Letzteres gilt entsprechend <strong>für</strong> die<br />
stets zu bildende Teilschulkonferenz und Teilschulpflegschaft.<br />
(4) 1 Hauptschulen müssen mindestens zwei Pa<strong>ra</strong>llelklassen pro Jahrgang<br />
haben. 2 Eine Hauptschule kann mit einer Klasse pro Jahrgang fortgeführt<br />
werden, wenn den Schülerinnen und Schülern der Weg zu einer anderen<br />
Hauptschule mit mindestens zwei Pa<strong>ra</strong>llelklassen pro Jahrgang nicht<br />
zugemutet werden kann oder sich aus dem Standort der Hauptschule und<br />
der Schulentwicklungsplanung ergibt, <strong>das</strong>s ihre Fortführung <strong>für</strong> die soziale<br />
und kulturelle Entwicklung der Gemeinde von entscheidender Bedeutung<br />
ist und diese Aufgabe von einer anderen weiterführenden Schule nicht<br />
übernommen werden kann. 3 Der Unterricht ist in diesem Fall gemeinsam<br />
mit anderen Schulen und, soweit erforderlich, durch zusätzliche<br />
Lehrerstellen sicher zu stellen.<br />
(5) 1 Realschulen müssen mindestens zwei Pa<strong>ra</strong>llelklassen pro Jahrgang<br />
haben. 2 Wird diese Mindestgröße unterschritten, kann eine Realschule<br />
fortgeführt werden, wenn sich aus der Schulentwicklungsplanung ergibt,<br />
<strong>das</strong>s dies im Planungszeit<strong>ra</strong>um nur vorübergehend der Fall ist und den<br />
Schülerinnen und Schülern der Weg zu einer anderen Realschule mit<br />
mindestens zwei Pa<strong>ra</strong>llelklassen pro Jahrgang nicht zugemutet werden<br />
kann.<br />
(6) 1 Gymnasien müssen bis Jahrgangsstufe 10 bei der Errichtung mindestens<br />
drei Pa<strong>ra</strong>llelklassen pro Jahrgang haben, bei der Fortführung mindestens<br />
zwei Pa<strong>ra</strong>llelklassen pro Jahrgang. 2 Wird diese Mindestgröße<br />
unterschritten, kann ein Gymnasium fortgeführt werden, wenn sich aus<br />
der Schulentwicklungsplanung ergibt, <strong>das</strong>s dies im Planungszeit<strong>ra</strong>um nur<br />
vorübergehend der Fall ist und den Schülerinnen und Schülern der Weg zu<br />
einem anderen Gymnasium mit mindestens zwei Pa<strong>ra</strong>llelklassen pro<br />
Jahrgang nicht zugemutet werden kann.
(7) 1 Gesamtschulen müssen bis Klasse 10 mindestens vier Pa<strong>ra</strong>llelklassen pro<br />
Jahrgang haben. 2 Wird diese Mindestgröße unterschritten, kann eine<br />
Gesamtschule fortgeführt werden, wenn sich aus der<br />
Schulentwicklungsplanung ergibt, <strong>das</strong>s dies im Planungszeit<strong>ra</strong>um nur<br />
vorübergehend der Fall ist und den Schülerinnen und Schülern der Weg zu<br />
einer anderen Gesamtschule mit mindestens vier Pa<strong>ra</strong>llelklassen pro<br />
Jahrgang nicht zugemutet werden kann.<br />
(8) 1 In der gymnasialen Oberstufe ist eine Jahrgangsbreite von mindestens<br />
42 Schülerinnen und Schülern im ersten Jahr der Qualifikationsphase<br />
erforderlich. 2 Das Ministerium kann Ausnahmen von dieser Mindestgröße<br />
zulassen.<br />
(9) 1 Das Weiterbildungskolleg hat in der Regel eine Mindestzahl von<br />
240 Teilnehmerinnen und Teilnehmern. 2 Bestehende Einrichtungen<br />
(Abendrealschule, Abendgymnasium, Kolleg) können als<br />
Weiterbildungskolleg fortgeführt werden, sofern sie als Abendrealschule<br />
mindestens 160, als Abendgymnasium oder Kolleg mindestens<br />
240 Teilnehmerinnen und Teilnehmer haben. 3 Ein Weiterbildungskolleg<br />
kann auch fortgeführt werden, wenn den Teilnehmerinnen und<br />
Teilnehmern der Weg zu einer anderen Bildungseinrichtung, die einen<br />
entsprechenden Abschluss vermittelt, nicht zugemutet werden kann.<br />
(10) Durch Rechtsverordnung bestimmt <strong>das</strong> Ministerium die Mindestgrößen von<br />
Förderschulen und von Schulen <strong>für</strong> K<strong>ra</strong>nke.<br />
NRW SchulG § 83 Organisatorischer Zusammenschluss von Schulen,<br />
Teilstandorte<br />
(1) 1 Der Schulträger kann zur Sicherstellung eines wohnortnahen und<br />
differenzierten Bildungsangebots<br />
1. eine bestehende Hauptschule und eine bestehende Realschule<br />
organisatorisch zu einer Schule zusammenschließen,<br />
2. eine bestehende Hauptschule und eine bestehende Gesamtschule zu<br />
einer Aufbauschule der Sekundarstufe I zusammenschließen.<br />
2 Ausnahmsweise kann der Schulträger zu diesem Zweck auch eine<br />
bestehende Hauptschule oder eine bestehende Realschule um einen Zweig<br />
der jeweils anderen Schulform erweitern, wenn es in seinem Gebiet eine<br />
Schule dieser Schulform nicht gibt und der Bestand der Schule eines<br />
anderen Schulträgers dadurch nicht gefährdet wird.<br />
3 Es gelten die Vorschriften dieses Gesetzes über die Errichtung von<br />
Schulen.<br />
(2) 1 Die Schule ist in eigenständige Zweige gegliedert. 2 Der Unterricht kann<br />
teilweise in gemeinsamen Lerngruppen erteilt werden. 3 In den Klassen 7<br />
bis 10 muss der nach Schulformen getrennte Unterricht deutlich<br />
überwiegen.<br />
(3) 1 Der organisatorische Zusammenschluss von Hauptschule und Realschule<br />
muss mindestens drei Pa<strong>ra</strong>llelklassen pro Jahrgang haben. 2 Eine<br />
Aufbauschule muss mindestens vier Pa<strong>ra</strong>llelklassen pro Jahrgang haben,<br />
darunter drei Pa<strong>ra</strong>llelklassen pro Jahrgang im Gesamtschulzweig. 3 Ein<br />
Unterschreiten der Mindestgröße ist bei der Fortführung zulässig, wenn<br />
sich aus der Schulentwicklungsplanung ergibt, <strong>das</strong>s dies im<br />
Planungszeit<strong>ra</strong>um nur vorübergehend der Fall ist und den Schülerinnen
und Schülern der Weg zu einer anderen Schule des von ihnen besuchten<br />
Bildungsgangs nicht zugemutet werden kann.<br />
(4) 1 In begründeten Ausnahmefällen kann eine Schule auch an Teilstandorten<br />
in zumutbarer Entfernung geführt werden, wenn dadurch kein zusätzlicher<br />
Lehrerbedarf entsteht. 2 Der Schulträger ist in diesem Fall verpflichtet, die<br />
sächlichen Vo<strong>ra</strong>ussetzungen da<strong>für</strong> zu schaffen, <strong>das</strong>s der ordnungsgemäße<br />
Unterricht nicht beeinträchtigt wird. 3 Für Berufskollegs und<br />
Weiterbildungskollegs können weitere Ausnahmen zugelassen werden.<br />
4<br />
§ 82 Abs. 3 bleibt unberührt.<br />
NRW SchulG § 84 Schuleinzugsbereiche der Förderschulen,<br />
Bezirksfachklassen und bezirksübergreifende Fachklassen der<br />
Berufsschulen<br />
Übergangsvorschriften (1) Die Vorschriften in Artikel 1 des 2. Schulrechtsänderungsgesetzes vom<br />
27. Juni 2006 (GV. S. 278) über die Neuordnung der Sekundarstufe I und der gymnasialen<br />
Oberstufe (§§ 16, 18 SchulG) sind erstmals auf die Schülerinnen und Schüler anzuwenden, die sich<br />
im Schuljahr 2005/2006 in der Klasse 5 befinden. Entsprechendes gilt <strong>für</strong> die Schülerinnen und<br />
Schüler, die sich in der Klasse 6 befinden und <strong>für</strong> die die Schulkonferenz einen Beschluss nach<br />
§ 132 Abs. 5 Satz 2 SchulG gefasst hat. Alle anderen Schülerinnen und Schüler beenden ihre<br />
Schullaufbahn in der Sekundarstufe I und Sekundarstufe II nach den bisherigen Vorschriften. (2)<br />
Abweichend von der Vorschrift in Artikel 1 über die Verlegung des Stichtags <strong>für</strong> die Einschulung<br />
(§ 35 Abs. 1 Satz 1 SchulG) gelten statt des Stichtags 31. Dezember <strong>für</strong> die Einschulungzum<br />
Schuljahr 2007/2008 der 31. Juli,zum Schuljahr 2008/2009 der 31. Juli,zum Schuljahr 2009/2010<br />
der 31. August,zum Schuljahr 2010/2011 der 31. August,zum Schuljahr 2011/2012 der<br />
30. September,zum Schuljahr 2012/2013 der 31. Oktober,zum Schuljahr 2013/2014 der<br />
30. November,zum Schuljahr 2014/2015 der 31. Dezember.§ 35 Abs. 1 Satz 2 findet ab dem<br />
Schuljahr 2012/2013 Anwendung. (3) Die §§ 39 und 84 SchulG in der Fassung vom 15. Februar<br />
2005 (GV. NRW. S. 102) sind bis zum 31. Juli 2008 anzuwenden. Die Schulträger können <strong>für</strong><br />
Grundschulen bereits ab dem 1. August 2007 von der Anwendung absehen. (4) Artikel 1 des<br />
Gesetzes über die Weiterentwicklung von Schulen (Schulentwicklungsgesetz) vom 27. November<br />
2001 (GV. NRW. S. 811, ber. 2002 S. 22) und die Verordnung zur Durchführung des<br />
Modellvorhabens “Selbstständige Schule” (Verordnung “Selbstständige Schule” - VOSS) vom<br />
12. April 2002 (GV. NRW. S. 122), geändert durch Gesetz vom 5. April 2005 (GV. NRW. S. 351),<br />
sind auf die an dem Modellvorhaben “Selbstständige Schule” teilnehmenden Schulen bis zum<br />
Auslaufen des Modellvorhabens am 31. Juli 2008 anzuwenden. (5) Für Leiterinnen und Leiter von<br />
Schulen sowie Leiterinnen und Leiter von Studienseminaren in Besoldungsgruppe A 16, denen ihr<br />
Amt vor In-K<strong>ra</strong>ft-Treten dieses Gesetzes gemäß §§ 25 a oder 25 b <strong>Land</strong>esbeamtengesetz<br />
übert<strong>ra</strong>gen worden ist, verbleibt es bei der bisherigen Rechtslage. (6) Besetzungsverfahren <strong>für</strong><br />
Schulleiterstellen, die vor dem In-K<strong>ra</strong>ft-Treten dieses Gesetz durch Ausschreibung eingeleitet<br />
worden sind, werden nach dem bisher geltenden Recht weitergeführt.<br />
(1) 1 Für Förderschulen kann der Schulträger durch Rechtsverordnung ein<br />
räumlich abgegrenztes Gebiet als Schuleinzugsbereich bilden. 2 Eine<br />
Schule kann die Aufnahme einer Schülerin oder eines Schülers ablehnen,<br />
wenn sie oder er nicht im Schuleinzugsbereich wohnt und keinen<br />
wichtigen Grund <strong>für</strong> den Besuch der Schule darlegt.<br />
(2) 1 Für Berufsschulen kann die obere Schulaufsichtsbehörde durch<br />
Rechtsverordnung <strong>für</strong> einzelne Ausbildungsberufe Bezirksfachklassen<br />
bilden, wenn die Schülerzahlen im Einzugsbereich eines Schulträgers<br />
gemäß der Verordnung zur Ausführung des § 93 Abs. 2 <strong>für</strong> die<br />
Fachklassenbildung nicht ausreichen. 2 Die beteiligten Schulträger sind<br />
anzuhören.<br />
(3) Sofern Bezirksfachklassen innerhalb eines Regierungsbezirks nicht<br />
gebildet werden können, bildet <strong>das</strong> Ministerium durch Rechtsverordnung<br />
<strong>für</strong> ein räumlich abgegrenztes Gebiet bezirksübergreifende Fachklassen.
NRW SchulG § 85 Schulausschuss<br />
(1) Die Gemeinden, die Kreise und die Schulverbände können <strong>für</strong> die von<br />
ihnen get<strong>ra</strong>genen Schulen einen oder mehrere Schulausschüsse bilden.<br />
(2) 1 Der Schulausschuss wird nach den Vorschriften der kommunalen<br />
Verfassungsgesetze zusammengesetzt. 2 Je eine oder ein von der<br />
katholischen Kirche und der evangelischen Kirche benannte Vertreterin<br />
oder benannter Vertreter ist als ständiges Mitglied mit be<strong>ra</strong>tender Stimme<br />
zu berufen. 3 Außerdem können Vertreterinnen und Vertreter der Schulen<br />
zur ständigen Be<strong>ra</strong>tung berufen werden.<br />
(3) Wird kein Schulausschuss, sondern ein gemeinsamer Ausschuss gebildet,<br />
findet Absatz 2 Sätze 2 und 3 mit der Maßgabe Anwendung, <strong>das</strong>s die<br />
Mitwirkung der benannten Vertreter auf Gegenstände des<br />
Schulausschusses beschränkt bleibt.<br />
[§§ 86 - 91] Neunter Teil Schulaufsicht<br />
NRW SchulG § 86 Schulaufsicht<br />
(1) 1 Das gesamte Schulwesen steht unter der Aufsicht des <strong>Land</strong>es. 2 Die<br />
Schulaufsicht umfasst die Gesamtheit der Befugnisse zur zent<strong>ra</strong>len<br />
Ordnung, Organisation, Planung, Leitung und Beaufsichtigung des<br />
Schulwesens mit dem Ziel, ein Schulsystem zu gewährleisten, <strong>das</strong> allen<br />
jungen Menschen ihren Fähigkeiten entsprechende Bildungsmöglichkeiten<br />
eröffnet.<br />
(2) 1 Die Schulaufsicht umfasst insbesondere<br />
1. die Fachaufsicht über Schulen und die Studienseminare (§ 3 Abs. 1<br />
Lehre<strong>ra</strong>usbildungsgesetz),<br />
2. die Dienstaufsicht über Schulen und die Studienseminare,<br />
3. die Aufsicht über die Schulen in freier Trägerschaft nach Maßgabe des<br />
Elften Teils.<br />
2<br />
Sie hat die Aufgabe, die Schulträger zur Erfüllung ihrer Pflichten<br />
anzuhalten und <strong>das</strong> Interesse der kommunalen Selbstverwaltung an der<br />
Schule zu fördern.<br />
(3) 1 Die Schulaufsicht wird von den Schulaufsichtsbehörden wahrgenommen.<br />
2<br />
Sie gewährleisten die Entwicklung und Sicherung der Qualität schulischer<br />
Arbeit, die Vergleichbarkeit der Abschlüsse und Berechtigungen. 3 Sie<br />
unterstützen dazu die Schulentwicklung und Seminarentwicklung<br />
insbesondere durch Verfahren der Systembe<strong>ra</strong>tung und der Förderung von<br />
Evaluationsmaßnahmen der Schulen und Studienseminare sowie durch<br />
eigene Evaluation. 4 Sie fördern die Personalentwicklung und führen<br />
Maßnahmen der Lehre<strong>ra</strong>us- und Lehrerfortbildung durch. 5 Dabei sollen sie<br />
die Eigenve<strong>ra</strong>ntwortung der einzelnen Schule und des Studienseminars<br />
und die Führungsve<strong>ra</strong>ntwortung der Schulleitungen und Seminarleitungen<br />
beachten.<br />
(4) Die Schulaufsichtsbehörde kann sich jederzeit über die Angelegenheiten<br />
der Schulen und Studienseminare informieren und dazu<br />
Unterrichtsbesuche und Besuche von Seminarve<strong>ra</strong>nstaltungen<br />
durchführen.
(5) 1 Die Befugnisse nach Absatz 4 stehen auch den <strong>für</strong> die Qualitätsanalyse<br />
von Schulen zuständigen Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern bei der oberen<br />
Schulaufsichtsbehörde zu. 2 Sie sind hinsichtlich ihrer Feststellungen bei<br />
der Durchführung der Qualitätsanalyse und deren Beurteilung an<br />
Weisungen nicht gebunden. 3 Bei ihrer Berufung ist da<strong>ra</strong>uf zu achten, <strong>das</strong>s<br />
die Schulformen anteilig vertreten sind. 4 Das Ministerium wird ermächtigt,<br />
die Aufgaben und die Organisation durch Rechtsverordnung mit<br />
Zustimmung des <strong>für</strong> Schulen zuständigen <strong>Land</strong>tagsausschusses zu regeln.<br />
5 Einzelheiten des Geschäftsablaufs regelt eine Geschäftsordnung, die vom<br />
Ministerium zu erlassen ist. 6 Die Qualitätsanalyse kann auf Wunsch des<br />
jeweiligen Schulträgers auch im Bereich von Schulen in freier Trägerschaft<br />
erfolgen, wobei vo<strong>ra</strong>b die Zusammenarbeit in einer<br />
Koope<strong>ra</strong>tionsvereinbarung zu regeln ist.<br />
NRW SchulG § 87 Schulaufsichtspersonal<br />
(1) Die Schulaufsicht wird durch hauptamtlich tätige, schulfachlich und<br />
verwaltungsfachlich vorgebildete Beamtinnen und Beamte ausgeübt.<br />
(2) Die Schulaufsichtsbehörde kann Lehrerinnen und Lehrer im Rahmen ihres<br />
Hauptamtes als Fachbe<strong>ra</strong>terinnen und Fachbe<strong>ra</strong>ter zu ihrer Be<strong>ra</strong>tung und<br />
Unterstützung hinzuziehen.<br />
NRW SchulG § 88 Schulaufsichtsbehörden<br />
(1) 1 Oberste Schulaufsichtsbehörde ist <strong>das</strong> Ministerium. 2 Es nimmt <strong>für</strong> <strong>das</strong><br />
<strong>Land</strong> die Schulaufsicht über <strong>das</strong> gesamte Schulwesen wahr und<br />
entscheidet über Angelegenheiten von grundsätzlicher Bedeutung. 3 Es<br />
sichert die landeseinheitlichen Grundlagen <strong>für</strong> die pädagogische und<br />
organisatorische Arbeit der Schulen und <strong>für</strong> ein leistungsfähiges<br />
Schulwesen.<br />
(2) 1 Obere Schulaufsichtsbehörde ist die Bezirksregierung. 2 Sie nimmt in<br />
ihrem Gebiet die Schulaufsicht über die Schulen, die besonderen<br />
Einrichtungen sowie die Studienseminare nach dem<br />
Lehre<strong>ra</strong>usbildungsgesetz wahr.<br />
(3) 1 Untere Schulaufsichtsbehörde ist <strong>das</strong> staatliche Schulamt. 2 Es ist der<br />
kreisfreien Stadt oder dem Kreis zugeordnet. 3 Es nimmt in seinem Gebiet<br />
die Schulaufsicht über die Grundschulen wahr und die Fachaufsicht über<br />
1. die Hauptschulen,<br />
2. die Förderschulen mit einem der Förderschwerpunkte Lernen, Sp<strong>ra</strong>che,<br />
emotionale und soziale Entwicklung, geistige Entwicklung sowie<br />
körperliche und motorische Entwicklung mit Ausnahme der Förderschulen<br />
im Bildungsbereich der Realschule, des Gymnasiums und des<br />
Berufskollegs,<br />
3. die Förderschulen im Verbund (§ 20 Abs. 5), sofern sie nicht im<br />
Bildungsbereich der Realschule, des Gymnasiums oder des Berufskollegs<br />
unterrichten oder einen der Förderschwerpunkte Hören und<br />
Kommunikation oder Sehen umfassen.<br />
(4) Die Schulaufsichtsbehörden und die Schulträger sollen eng<br />
zusammenarbeiten und sich dabei insbesondere gegenseitig und<br />
rechtzeitig über Maßnahmen mit Auswirkungen auf den jeweils anderen<br />
Bereich informieren.
NRW SchulG § 89 Besondere Zuständigkeiten<br />
(1) Die obere Schulaufsichtsbehörde und <strong>das</strong> Schulamt üben im Rahmen ihrer<br />
Zuständigkeiten die Schulaufsicht über die Schulen in Einrichtungen der<br />
erzieherischen Hilfe im Benehmen mit dem <strong>Land</strong>schaftsverband aus.<br />
(2) Für Schulversuche und Versuchsschulen kann <strong>das</strong> Ministerium durch<br />
Rechtsverordnung die Schulaufsicht abweichend von § 88 Abs. 2 und 3<br />
regeln.<br />
(3) 1 Soweit es zur einheitlichen Wahrnehmung der Schulaufsicht erforderlich<br />
ist, kann <strong>das</strong> Ministerium einer Bezirksregierung die Ausübung der<br />
Schulaufsicht in einem bestimmten Aufgabengebiet auch <strong>für</strong> den Bereich<br />
einer oder mehrerer anderer Bezirksregierungen durch Rechtsverordnung<br />
übert<strong>ra</strong>gen. 2 Dies gilt insbesondere <strong>für</strong> die Sicherung einheitlicher<br />
fachlicher Unterrichtsanforderungen und besondere organisatorische oder<br />
schulfachliche Vorhaben. 3 Entsprechendes gilt <strong>für</strong> die Schulämter.<br />
(4) Das Ministerium kann durch Rechtsverordnung im Einvernehmen mit dem<br />
Innenministerium dem Schulamt allgemeine Angelegenheiten <strong>für</strong> alle<br />
Schulformen und Schulstufen zuweisen.<br />
(5) Das Ministerium kann einzelne Schulaufsichtsbeamtinnen und<br />
Schulaufsichtsbeamte beauft<strong>ra</strong>gen, die Schulaufsicht in einem bestimmten<br />
Aufgabengebiet <strong>für</strong> den Bereich mehrerer Schulaufsichtsbehörden<br />
derselben Ebene wahrzunehmen.<br />
NRW SchulG § 90 Organisation der oberen Schulaufsichtsbehörde<br />
Die Aufgaben der oberen Schulaufsichtsbehörde werden in einer Schulabteilung<br />
wahrgenommen, die aus schulfachlichen und verwaltungsfachlichen<br />
Aufsichtsbeamtinnen und Aufsichtsbeamten besteht.<br />
NRW SchulG § 91 Organisation der unteren Schulaufsichtsbehörde<br />
(1) 1 Das Schulamt besteht aus einem oder mehreren schulfachlichen<br />
Mitgliedern (schulfachliche Aufsichtsbeamtin oder schulfachlicher<br />
Aufsichtsbeamter) und einem verwaltungsfachlichen Mitglied<br />
(Oberbürgermeisterin oder Oberbürgermeister, <strong>Land</strong>rätin oder <strong>Land</strong><strong>ra</strong>t).<br />
2<br />
Die Vertretung des verwaltungsfachlichen Mitglieds richtet sich nach den<br />
Vorschriften der Gemeindeordnung oder der Kreisordnung.<br />
(2) Die obere Schulaufsichtsbehörde bestellt eine schulfachliche<br />
Aufsichtsbeamtin oder einen schulfachlichen Aufsichtsbeamten zur<br />
Sprecherin oder zum Sprecher des schulfachlichen Dienstbereichs des<br />
Schulamtes.<br />
(3) 1 Zum Dienstbereich des schulfachlichen Mitglieds gehören die<br />
schulfachlichen Angelegenheiten einschließlich der dienstrechtlichen<br />
Entscheidungskompetenz. 2 Zum Dienstbereich des verwaltungsfachlichen<br />
Mitglieds gehören die sonstigen rechtlichen, insbesondere die<br />
verwaltungsrechtlichen und die haushaltsrechtlichen Angelegenheiten.<br />
(4) Das Ministerium gibt den staatlichen Schulämtern eine Geschäftsordnung,<br />
in der insbesondere die Gliederung und die Aufgaben, die<br />
Zusammenarbeit der Mitglieder, der Geschäftsablauf und die<br />
Vertretungsbefugnis geregelt werden.
(5) 1 Die schulfachlichen Aufsichtsbeamtinnen und Aufsichtsbeamten stehen<br />
im Dienst des <strong>Land</strong>es. 2 Vor der Besetzung der Stellen sind die beteiligte<br />
kreisfreie Stadt oder der beteiligte Kreis anzuhören.<br />
(6) 1 Die Personalausgaben <strong>für</strong> <strong>das</strong> schulfachliche Personal des staatlichen<br />
Schulamts trägt <strong>das</strong> <strong>Land</strong>. 2 Die übrigen <strong>für</strong> die Wahrnehmung der<br />
Aufgaben erforderlichen Kosten (Dienstkräfte, Diensträume und sächliche<br />
Mittel) t<strong>ra</strong>gen die kreisfreien Städte und Kreise.<br />
[§§ 92 - 99] Zehnter Teil Schulfinanzierung<br />
NRW SchulG § 92 Kostenträger<br />
(1) 1 Schulkosten sind die Personalkosten und die Sachkosten. 2 Kosten <strong>für</strong> die<br />
individuelle Betreuung und Begleitung einer Schülerin oder eines Schülers,<br />
durch die die Teilnahme am Unterricht in der allgemeinen Schule, der<br />
Förderschule oder der Schule <strong>für</strong> K<strong>ra</strong>nke erst ermöglicht wird, gehören<br />
nicht zu den Schulkosten.<br />
(2) Die Personalkosten <strong>für</strong> Lehrerinnen und Lehrer sowie <strong>das</strong> pädagogische<br />
und sozialpädagogische Personal gemäß § 58 an öffentlichen Schulen,<br />
deren Träger <strong>das</strong> <strong>Land</strong>, eine Gemeinde oder ein Gemeindeverband ist,<br />
trägt <strong>das</strong> <strong>Land</strong>.<br />
(3) Alle übrigen Personalkosten und die Sachkosten trägt der Schulträger.<br />
(4) Schulgeld wird nicht erhoben.<br />
NRW SchulG § 93 Personalkosten, Unterrichtsbedarf<br />
(1) 1 Die Personalkosten bestimmen sich nach den Vorschriften des<br />
<strong>Land</strong>eshaushaltsrechts. 2 Zu den Personalkosten gehören auch die Kosten<br />
<strong>für</strong> Fortbildung sowie die hier<strong>für</strong> erforderlichen Reisekosten.<br />
(2) Durch Rechtsverordnung, die der Zustimmung der <strong>für</strong> Schulen und <strong>für</strong><br />
Haushalt und Finanzen zuständigen <strong>Land</strong>tagsausschüsse bedarf, regelt <strong>das</strong><br />
Ministerium im Einvernehmen mit dem Finanzministerium <strong>das</strong> Verfahren<br />
<strong>für</strong> die Ermittlung der Zahl der Lehrerstellen und bestimmt nach den<br />
pädagogischen und verwaltungsmäßigen Bedürfnissen der einzelnen<br />
Schulformen, Schulstufen und Klassen<br />
1. die Zahl der wöchentlichen Unterrichtsstunden der Schülerinnen und<br />
Schüler,<br />
2. die Zahl der wöchentlichen Pflichtstunden der Lehrerinnen und Lehrer,<br />
3. die Klassengrößen,<br />
4. die Zahl der Schülerinnen und Schüler je Lehrerstelle,<br />
5. die Zahl der Lehrerstellen, die den Schulen zusätzlich <strong>für</strong> den<br />
Unterrichtsmehrbedarf und den Ausgleichsbedarf zugewiesen werden<br />
können,<br />
6. den Stichtag <strong>für</strong> die Ermittlung der Schüler- und Klassenzahlen.<br />
(3) Die Relation der Zahl der Schülerinnen und Schüler je Lehrerstelle sowie<br />
die Zahl der Lehrerstellen, die den Schulen zusätzlich <strong>für</strong> den<br />
Unterrichtsmehrbedarf und den Ausgleichsbedarf zugewiesen werden<br />
können, sind jeweils <strong>für</strong> ein Schuljahr zu bestimmen.
(4) Zur Erprobung neuer Arbeitszeitmodelle kann <strong>das</strong> Ministerium Ausnahmen<br />
von der Bemessung der Arbeitszeit nach wöchentlichen Pflichtstunden<br />
zulassen.<br />
NRW SchulG § 94 Sachkosten<br />
(1) Sachkosten sind insbesondere die Kosten <strong>für</strong> die Errichtung,<br />
Bewirtschaftung und Unterhaltung der erforderlichen Schulgebäude und<br />
Schulanlagen, <strong>für</strong> die Ausstattung der Schulen, <strong>für</strong> die notwendigen<br />
Haftpflichtversicherungen sowie die Kosten der Lernmittelfreiheit und die<br />
Schülerfahrkosten.<br />
(2) Das <strong>Land</strong> gewährt den Schulträgern <strong>für</strong> außerunterrichtliche Ganztagsund<br />
Betreuungsangebote (§ 9 Abs. 2 und 3) Zuschüsse nach Maßgabe des<br />
Haushalts.<br />
(3) 1 Bei Schulverbänden aus mehreren Gemeinden werden die<br />
Schulträgerkosten je zur Hälfte nach der Zahl der Schülerinnen und<br />
Schüler und nach den Umlagegrundlagen der Kreisumlage, bei kreisfreien<br />
Städten der Kommunalverbandsumlage, verteilt. 2 Gehört eine Gemeinde<br />
zu mehreren Schulverbänden, so errechnet sich <strong>für</strong> jeden Schulverband<br />
die Umlagegrundlage der Gemeinde im Sinne des Satzes 1 nach dem<br />
Verhältnis der Schülerinnen und Schüler, die aus der Gemeinde seine<br />
Schule besuchen, zu der Gesamtzahl der öffentlichen Schulen gleicher Art<br />
besuchenden Kinder der Gemeinde. 3 Die Sätze 1 und 2 finden<br />
entsprechende Anwendung, wenn eine Gemeinde, die eigene Schulen<br />
unterhält, zugleich einem Schulverband angehört. 4 Für die Verteilung wird<br />
die Durchschnittszahl der Schülerinnen und Schüler zugrunde gelegt, die<br />
am 15. Oktober der letzten drei Jahre die Schule besucht haben. 5 Die<br />
Verhältniszahl gilt <strong>für</strong> jeweils drei aufeinander folgende Rechnungsjahre.<br />
(4) 1 Die Aufteilung kann durch Satzung oder durch Anordnung der oberen<br />
Schulaufsichtsbehörde im Einvernehmen mit der<br />
Kommunalaufsichtsbehörde unter Zustimmung der Beteiligten abweichend<br />
geregelt werden. 2 Bestehen Schulverbände nicht nur aus Gemeinden, ist<br />
die Aufteilung durch Satzung zu regeln.<br />
NRW SchulG § 95 Bewirtschaftung von Schulmitteln<br />
(1) Das <strong>Land</strong> kann den Schulen nach Maßgabe des Haushalts im Rahmen des<br />
§ 92 Abs. 2 Personalmittel zur eigenve<strong>ra</strong>ntwortlichen Bewirtschaftung<br />
zuweisen.<br />
(2) 1 Die eigenve<strong>ra</strong>ntwortliche Bewirtschaftung von Sachmitteln durch die<br />
Schulen richtet sich nach den <strong>für</strong> den Schulträger geltenden haushaltsund<br />
kassenrechtlichen Regelungen. 2 Insoweit können Schulträger die<br />
Schulleiterin oder den Schulleiter ermächtigen, im Rahmen der von der<br />
Schule zu bewirtschaftenden Haushaltsmittel Rechtsgeschäfte mit Wirkung<br />
<strong>für</strong> den Schulträger abzuschließen und <strong>für</strong> diesen Verpflichtungen<br />
einzugehen.<br />
(3) 1 Schulträger können zur Erleichterung der Mittelbewirtschaftung durch die<br />
Schulen Schulgirokonten einrichten. 2 Diesen Konten können auch<br />
zusätzliche eigene Einnahmen der Schulen zugeführt werden.
NRW SchulG § 96 Lernmittelfreiheit<br />
(1) 1 Den Schülerinnen und Schülern der öffentlichen Schulen und<br />
Ersatzschulen werden vom Schulträger nach Maßgabe eines<br />
Durchschnittsbet<strong>ra</strong>ges abzüglich eines Eigenanteils von der Schule<br />
eingeführte Lernmittel gemäß § 30 zum befristeten Geb<strong>ra</strong>uch<br />
unentgeltlich überlassen. 2 In Ausnahmefällen können ihnen, soweit dies<br />
wegen der Art der Lernmittel erforderlich ist, diese zum dauernden<br />
Geb<strong>ra</strong>uch übereignet werden.<br />
(2) 1 Der Durchschnittsbet<strong>ra</strong>g entspricht den durchschnittlichen<br />
Aufwendungen <strong>für</strong> die Beschaffung der in einem Schuljahr oder an<br />
Berufskollegs <strong>für</strong> den Bildungsgang insgesamt erforderlichen Lernmittel.<br />
2<br />
Die Überschreitung von Durchschnittsbeträgen in einzelnen Klassen<br />
(Stufen, Kursen, Semestern) einer Schule ist zulässig, wenn ein Ausgleich<br />
innerhalb der Schule gewährleistet ist und der Gesamt<strong>ra</strong>hmen der<br />
festgesetzten Durchschnittsbeträge nicht überschritten wird.<br />
(3) 1 Der Eigenanteil bestimmt den Anteil, bis zu dem die Eltern verpflichtet<br />
sind, Lernmittel nach Entscheidung der Schule auf eigene Kosten zu<br />
beschaffen. 2 Der Eigenanteil darf ein Drittel des Durchschnittsbet<strong>ra</strong>ges<br />
nicht überschreiten. 3 Der Eigenanteil entfällt <strong>für</strong> Empfängerinnen und<br />
Empfänger von Hilfe zum Lebensunterhalt nach dem Sozialgesetzbuch<br />
Zwölftes Buch (SGB XII). 4 Über weitere Entlastungen vom Eigenanteil<br />
entscheidet der Schulträger in eigener Ve<strong>ra</strong>ntwortung.<br />
(4) Besuchen Schülerinnen und Schüler mit Hauptwohnung in <strong>Nordrhein</strong>-<br />
<strong>Westfalen</strong> eine außerhalb des <strong>Land</strong>es gelegene öffentliche Schule oder<br />
staatlich genehmigte Privatschule, so werden ihnen die entstandenen<br />
Lernmittelkosten in entsprechender Anwendung der <strong>für</strong> Schulen innerhalb<br />
des <strong>Land</strong>es geltenden Bestimmungen zu Lasten des <strong>Land</strong>es von der<br />
Wohnsitzgemeinde erstattet, wenn die besuchte Schule die<br />
nächstgelegene im Sinne des Schülerfahrkostenrechts ist und ihnen in der<br />
Schule außerhalb des <strong>Land</strong>es <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> keine Lernmittelfreiheit<br />
gewährt wird.<br />
(5) Das Ministerium setzt im Einvernehmen mit dem Innenministerium und<br />
dem Finanzministerium durch Rechtsverordnung den Durchschnittsbet<strong>ra</strong>g<br />
und die Höhe des Eigenanteils fest, bis zu dem Lernmittel auf eigene<br />
Kosten zu beschaffen sind.<br />
NRW SchulG § 97 Schülerfahrkosten<br />
(1) 1 Den Schülerinnen und Schülern der allgemein bildenden Schulen gemäß<br />
§§ 11, 14 bis 18, der Förderschulen gemäß § 20, der Schule <strong>für</strong> K<strong>ra</strong>nke<br />
gemäß § 21 und der Berufskollegs in Vollzeitform gemäß § 22, die ihren<br />
Wohnsitz in <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> haben, werden die Kosten erstattet, die<br />
<strong>für</strong> ihre wirtschaftlichste Beförderung zur Schule und zurück notwendig<br />
entstehen. 2 Dies gilt nicht <strong>für</strong> Schülerinnen und Schüler von<br />
Bildungsgängen des Berufskollegs, deren Besuch eine abgeschlossene<br />
Berufsausbildung vo<strong>ra</strong>ussetzt.<br />
(2) Den Schülerinnen und Schülern der Bezirksfachklassen an Berufskollegs<br />
werden die notwendigen Fahrkosten erstattet, soweit sie einen<br />
zumutbaren Eigenanteil übersteigen.
(3) 1 Bietet der Schulträger oder ein von ihm beauft<strong>ra</strong>gtes<br />
Verkehrsunternehmen im Rahmen eines besonderen Tarifangebots der<br />
Verkehrsunternehmen Schülerzeitkarten an, die über den Schulweg hinaus<br />
auch zur sonstigen Benutzung von Angeboten des öffentlichen<br />
Nahverkehrs berechtigen, kann der Schulträger nach Maßgabe der<br />
Rechtsverordnung einen von den Eltern zu t<strong>ra</strong>genden Eigenanteil<br />
festsetzen. 2 Der Eigenanteil entfällt <strong>für</strong> Schülerinnen und Schüler, <strong>für</strong> die<br />
Hilfe zum Lebensunterhalt nach dem Sozialgesetzbuch Zwölftes Buch<br />
(SGB XII) geleistet wird. 3 Über weitere Entlastungen vom Eigenanteil<br />
entscheidet der Schulträger in eigener Ve<strong>ra</strong>ntwortung. 4 Werden<br />
Schülerzeitkarten nach Satz 1 zur Verfügung gestellt, sind sie die<br />
wirtschaftlichste Art der Beförderung; es entfällt jegliche Erstattung von<br />
Fahrkosten.<br />
(4) Das Ministerium bestimmt im Einvernehmen mit dem Innenministerium,<br />
dem Finanzministerium und dem Ministerium <strong>für</strong> den Bereich Verkehr<br />
durch Rechtsverordnung<br />
1. die Anforderungen an die wirtschaftlichste Beförderung,<br />
2. die Entfernungen und die sonstigen Umstände, bei denen Fahrkosten<br />
notwendig entstehen,<br />
3. Vo<strong>ra</strong>ussetzungen und Höchstbet<strong>ra</strong>g <strong>für</strong> die Erstattung und <strong>für</strong> den<br />
zumutbaren Eigenanteil,<br />
4. Ausnahmen <strong>für</strong> schwerbehinderte Schülerinnen und Schüler und <strong>für</strong><br />
Schülerinnen und Schüler mit sonderpädagogischem Förderbedarf, <strong>für</strong><br />
arbeitslose Berufsschulpflichtige und <strong>für</strong> Berufsschülerinnen und<br />
Berufsschüler, <strong>für</strong> die es keine entsprechende Beschulungsmöglichkeit im<br />
<strong>Land</strong>e gibt,<br />
5. die Vo<strong>ra</strong>ussetzungen der Erstattung von Schülerfahrkosten <strong>für</strong><br />
Ersatzschulen.<br />
NRW SchulG § 98 Zuwendungen<br />
(1) 1 Schulen können <strong>für</strong> den Schulträger bei der Erfüllung ihrer Aufgaben<br />
durch Sach- und Geldzuwendungen Dritter unterstützt werden. 2 Der<br />
Schulträger stellt sicher, <strong>das</strong>s einzelne Schulen nicht unangemessen<br />
bevorzugt oder benachteiligt werden.<br />
(2) Zuwendungen entbinden den Schulträger nicht von seinen finanziellen<br />
Verpflichtungen nach diesem Gesetz.<br />
NRW SchulG § 99 Sponsoring, Werbung<br />
(1) 1 Schulen dürfen zur Erfüllung ihrer Aufgaben <strong>für</strong> den Schulträger<br />
Zuwendungen von Dritten entgegennehmen und auf deren Leistungen in<br />
geeigneter Weise hinweisen (Sponsoring), wenn diese Hinweise mit dem<br />
Bildungs- und Erziehungsauft<strong>ra</strong>g der Schule vereinbar sind und die<br />
Werbewirkung deutlich hinter den schulischen Nutzen zurücktritt. 2 Die<br />
Entscheidung trifft die Schulleiterin oder der Schulleiter mit Zustimmung<br />
der Schulkonferenz und des Schulträgers.<br />
(2) 1 Im Übrigen ist Werbung, die nicht schulischen Zwecken dient, in der<br />
Schule grundsätzlich unzulässig. 2 Über Ausnahmen entscheidet <strong>das</strong><br />
Ministerium.<br />
(3) § 98 Abs. 2 gilt entsprechend.
Elfter Teil Schulen in freier Trägerschaft<br />
[§§ 100 - 104] Erster Abschnitt Ersatzschulen<br />
NRW SchulG § 100 Begriff, Grundsätze<br />
(1) 1 Die schulische Bildung wird durch öffentliche Schulen und Schulen in<br />
freier Trägerschaft wahrgenommen. 2 Schulen in freier Trägerschaft<br />
ergänzen und bereichern im Rahmen des Artikels 7 Abs. 4 und 5 des<br />
Grundgesetzes und des Artikels 8 Abs. 4 der <strong>Land</strong>esverfassung <strong>das</strong><br />
öffentliche Schulwesen.<br />
(2) Schulen in freier Trägerschaft sind Ersatzschulen, wenn sie in ihren<br />
Bildungs- und Erziehungszielen im Wesentlichen Bildungsgängen und<br />
Abschlüssen entsprechen, die nach diesem Gesetz oder auf Grund dieses<br />
Gesetzes vorhanden oder vorgesehen sind.<br />
(3) 1 Für Ersatzschulen gelten die übrigen Vorschriften dieses Gesetzes, soweit<br />
die Gleichwertigkeit mit den öffentlichen Schulen es erfordert. 2 Auf<br />
Ersatzschulen finden über die Vorschriften dieses Abschnitts hinaus die<br />
Bestimmungen dieses Gesetzes Anwendung, wenn und soweit dies<br />
ausdrücklich bestimmt ist. 3 Die Regelungen zur Schulpflicht bleiben<br />
unberührt.<br />
(4) 1 Ersatzschulen haben <strong>das</strong> Recht, mit gleicher Wirkung wie öffentliche<br />
Schulen Zeugnisse zu erteilen, Abschlüsse zu vergeben und unter Vorsitz<br />
einer staatlichen Prüfungsleiterin oder eines staatlichen Prüfungsleiters<br />
Prüfungen abzuhalten. 2 Die Vorschriften <strong>für</strong> öffentliche Schulen gelten<br />
unmittelbar.<br />
(5) Ersatzschulen müssen gleichwertige Formen der Mitwirkung von<br />
Schülerinnen, Schülern und Eltern im Sinne des Siebten Teils dieses<br />
Gesetzes gewährleisten.<br />
(6) 1 Schulen in freier Trägerschaft, die besondere pädagogische<br />
Reformgedanken verwirklichen, können als Ersatzschulen eigener Art<br />
genehmigt werden. 2 Absatz 4 gilt nicht <strong>für</strong> diese Schulen.<br />
(7) Träger öffentlicher Schulen können keine Ersatzschulen errichten oder<br />
betreiben.<br />
NRW SchulG § 101 Genehmigung, vorläufige Erlaubnis, Aufhebung,<br />
Erlöschen<br />
(1) 1 Ersatzschulen bedürfen der Genehmigung der oberen<br />
Schulaufsichtsbehörde. 2 Sie wird erteilt, wenn die Schule in ihren<br />
Lehrzielen und Einrichtungen sowie in der wissenschaftlichen Ausbildung<br />
ihrer Lehrkräfte nicht hinter den öffentlichen Schulen zurücksteht und<br />
wenn eine Sonderung der Schülerinnen und Schüler nach den<br />
Besitzverhältnissen der Eltern nicht gefördert wird.<br />
(2) 1 Eine Schule in freier Trägerschaft kann bis zur Feststellung der<br />
Gleichwertigkeit vorläufig, längstens vier Jahre nach Errichtung, als<br />
Ersatzschule erlaubt werden. 2 Die von solchen Schulen ausgestellten<br />
Zeugnisse werden beim Übergang auf andere Schulen anerkannt.
(3) Ersatzschulen sind berechtigt, den öffentlichen Schulen gleichwertige<br />
Lehr- und Erziehungsmethoden zu entwickeln und sich eine besondere<br />
pädagogische, religiöse oder weltanschauliche Prägung zu geben.<br />
(4) Eine private Volksschule ist nur zuzulassen, wenn die<br />
Unterrichtsverwaltung ein besonderes pädagogisches Interesse anerkennt<br />
oder, auf Ant<strong>ra</strong>g von Erziehungsberechtigten, wenn sie als<br />
Gemeinschaftsschule, als Bekenntnis- oder Weltanschauungsschule<br />
errichtet werden soll und eine öffentliche Volksschule dieser Art in der<br />
Gemeinde nicht besteht (Artikel 7 Abs. 5 GG).<br />
Amtliche Fußnote: Die Volksschule umfasst nach Artikel 12 Abs. 1 der <strong>Land</strong>esverfassung die<br />
Grundschule und Hauptschule.<br />
(5) 1 Eine Ersatzschule darf nur errichten, betreiben oder leiten, wer die<br />
Gewähr da<strong>für</strong> bietet, <strong>das</strong>s sie oder er nicht gegen die verfassungsmäßige<br />
Ordnung verstößt und die persönliche Zuverlässigkeit besitzt. 2 Errichtung<br />
und Betrieb einer Ersatzschule erfordern darüber hinaus die wirtschaftliche<br />
Zuverlässigkeit des Trägers; bei Personenvereinigungen und juristischen<br />
Personen gilt dies entsprechend <strong>für</strong> die vertretungsberechtigten Personen.<br />
(6) Die Genehmigung ist aufzuheben, wenn die Vo<strong>ra</strong>ussetzungen <strong>für</strong> die<br />
Genehmigung im Zeitpunkt der Erteilung nicht vorlagen oder später<br />
weggefallen sind und dem Mangel trotz Aufforderung der oberen<br />
Schulaufsichtsbehörde innerhalb einer bestimmten Frist nicht abgeholfen<br />
worden ist.<br />
(7) Die Genehmigung oder die vorläufige Erlaubnis erlischt, wenn die Schule<br />
nicht innerhalb eines Jahres seit der Zustellung des<br />
Genehmigungsbescheides in Betrieb genommen wird oder wenn der<br />
Schulbetrieb länger als ein Jahr geruht hat.<br />
NRW SchulG § 102 Lehrerinnen und Lehrer an Ersatzschulen<br />
(1) 1 Leiterinnen und Leiter sowie Lehrerinnen und Lehrer von Ersatzschulen<br />
bedürfen zur Ausübung ihrer Tätigkeit der Genehmigung der oberen<br />
Schulaufsichtsbehörde. 2 Hierzu sind die Anstellungsverträge und<br />
Qualifikationsnachweise der Lehrerinnen und Lehrer vorzulegen. 3 Soweit<br />
die Lehrerin oder der Lehrer über eine Leh<strong>ra</strong>mtsbefähigung verfügt und ihr<br />
entsprechend im Unterricht eingesetzt werden soll, ist die Ausübung der<br />
Tätigkeit der oberen Schulaufsichtsbehörde lediglich anzuzeigen.<br />
(2) 1 Die Anforderungen an die wissenschaftliche Ausbildung der Lehrerinnen<br />
und Lehrer sind erfüllt, wenn eine fachliche, pädagogische und<br />
unterrichtliche Vor- und Ausbildung sowie die Ablegung von Prüfungen<br />
nachgewiesen werden, die der Vor- und Ausbildung und den Prüfungen<br />
der Lehrerinnen und Lehrer an den entsprechenden öffentlichen Schulen<br />
im Wert gleichkommen. 2 Auf diesen Nachweis kann in besonderen<br />
Ausnahmefällen verzichtet werden, wenn die Eignung der Lehrerin oder<br />
des Lehrers durch gleichwertige freie Leistungen nachgewiesen wird.<br />
(3) 1 Die wirtschaftliche und rechtliche Stellung der Lehrerinnen und Lehrer<br />
muss der der Lehrerinnen und Lehrer an vergleichbaren öffentlichen<br />
Schulen gleichwertig sein. 2 Lehrerinnen und Lehrer an Ersatzschulen<br />
können Planstelleninhaberinnen oder Planstelleninhaber sein, deren<br />
Anstellungsverhältnis dem einer Beamtin oder eines Beamten auf<br />
Lebenszeit vergleichbar ist. 3 Bei der Berufung in <strong>das</strong> Dienstverhältnis, bei
Beförderungen in he<strong>ra</strong>usgehobene Leitungs- und Funktionsämter und bei<br />
Beendigung des Dienstverhältnisses müssen dann die allgemeinen<br />
beamtenrechtlichen Vorschriften beachtet werden, soweit diese nicht auf<br />
der Eigenart des öffentlichen Dienstes beruhen. 4 Das<br />
Anstellungsverhältnis der übrigen an der Ersatzschule beschäftigten<br />
Lehrerinnen und Lehrer muss demjenigen von Beschäftigten im<br />
öffentlichen Dienst vergleichbar sein.<br />
(4) 1 Die Genehmigung nach Absatz 1 Satz 1 kann nur zurückgenommen<br />
werden, wenn Tatsachen vorliegen, die bei Lehrerinnen oder Lehrern<br />
öffentlicher Schulen zu einer Beendigung des Dienstverhältnisses führen<br />
oder die Entfernung aus dem Dienst rechtfertigen würden. 2 Aus den<br />
gleichen Gründen kann auch ein gemäß Absatz 1 Satz 3 angezeigter<br />
Unterrichtseinsatz untersagt werden.<br />
NRW SchulG § 103 Wechsel von Lehrerinnen und Lehrern innerhalb<br />
des <strong>Land</strong>es<br />
(1) Bei der Übernahme von Planstelleninhaberinnen und Planstelleninhabern<br />
in den öffentlichen Schuldienst ist im Rahmen freier und besetzbarer<br />
Stellen die Anstellung in einem Amt zulässig, <strong>das</strong> ihrer Rechtsstellung auf<br />
Grund des Planstelleninhabervert<strong>ra</strong>ges im Ersatzschuldienst entspricht.<br />
(2) Die an Ersatzschulen verb<strong>ra</strong>chten Dienstzeiten von<br />
Planstelleninhaberinnen und Planstelleninhabern werden bei Einstellung in<br />
den öffentlichen Schuldienst auf die ruhegehaltfähige Dienstzeit wie bei<br />
einer ständigen Verwendung als Beamtin oder Beamter im <strong>Land</strong>esdienst<br />
angerechnet.<br />
(3) 1 Lehrerinnen und Lehrer an öffentlichen Schulen können <strong>für</strong> eine<br />
Dienstzeit in der Regel bis zu fünf Jahren ohne Dienstbezüge zur<br />
Dienstleistung an Ersatzschulen in <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> beurlaubt werden.<br />
2<br />
Die Zeit, während der eine ohne Dienstbezüge beurlaubte Lehrk<strong>ra</strong>ft an<br />
einer Ersatzschule tätig ist, ist bezüglich der Ruhegehaltfähigkeit einer<br />
Tätigkeit im öffentlichen Schuldienst gleichgestellt.<br />
(4) Bei Beurlaubung einer Planstelleninhaberin oder eines Planstelleninhabers<br />
ohne Dienstbezüge <strong>für</strong> eine Tätigkeit außerhalb des Schuldienstes des<br />
Ersatzschulträgers an anderen kirchlichen oder sonstigen Einrichtungen ist<br />
von der oberen Schulaufsichtsbehörde auf der Grundlage der vom<br />
Schulträger anerkannten öffentlichen Belange über die Berücksichtigung<br />
der Beurlaubungszeiten als ruhegehaltfähige Dienstzeit einschließlich der<br />
Erhebung eines Versorgungszuschlages sowie über deren Bezuschussung<br />
zu entscheiden.<br />
NRW SchulG § 104 Schulaufsicht über Ersatzschulen<br />
(1) Die Schulaufsicht sorgt <strong>für</strong> die Einhaltung der<br />
Genehmigungsvo<strong>ra</strong>ussetzungen, der Vorschriften über die Erteilung von<br />
Zeugnissen und Berechtigungen sowie der sonstigen <strong>für</strong> Ersatzschulen<br />
geltenden Rechtsvorschriften.<br />
(2) Wesentliche Änderungen der Vo<strong>ra</strong>ussetzungen <strong>für</strong> die Genehmigung einer<br />
Ersatzschule bedürfen der Genehmigung.
(3) 1 Die Auflösung einer Ersatzschule ist nur zum Ende eines Schuljahres<br />
zulässig. 2 Sie ist spätestens sechs Monate vor Schuljahresende der<br />
oberen Schulaufsichtsbehörde anzuzeigen. 3 Dabei sind die <strong>für</strong> die<br />
anderweitige Unterbringung der Schülerinnen und Schüler sowie die <strong>für</strong><br />
die Überwachung der Schulpflichterfüllung erforderlichen<br />
personenbezogenen Daten mitzuteilen. 4 Außerdem ist da<strong>für</strong> Sorge zu<br />
t<strong>ra</strong>gen, <strong>das</strong>s der Übertritt der Schülerinnen und Schüler in andere Schulen<br />
nicht unnötig erschwert wird.<br />
(4) Die vorübergehende Schließung der Ersatzschule bedarf der Genehmigung<br />
der oberen Schulaufsichtsbehörde.<br />
(5) 1 Die Genehmigung geht auf einen anderen Träger über, wenn die obere<br />
Schulaufsichtsbehörde den Übergang der Genehmigung vor dem Wechsel<br />
der Trägerschaft ausdrücklich zugelassen hat. 2 In den übrigen Fällen<br />
erlischt die Genehmigung.<br />
(6) Das Ministerium trifft durch Rechtsverordnung nähere Bestimmungen zur<br />
Durchführung der §§ 100 bis 104, insbesondere über die Genehmigung<br />
und Führung von Ersatzschulen, die Anstellung von Lehrerinnen und<br />
Lehrern, <strong>das</strong> Feststellungsverfahren zum Nachweis der wissenschaftlichen<br />
und pädagogischen Eignung der Lehrerinnen und Lehrer sowie die<br />
Schulaufsicht.<br />
[§§ 105 - 115] Zweiter Abschnitt Ersatzschulfinanzierung<br />
NRW SchulG § 105 Grundsätze<br />
(1) 1 Genehmigte Ersatzschulen haben Anspruch auf die zur Durchführung<br />
ihrer Aufgaben und zur Erfüllung ihrer Pflichten erforderlichen Zuschüsse<br />
des <strong>Land</strong>es (Artikel 8 Abs. 4 Satz 3 der <strong>Land</strong>esverfassung) nach näherer<br />
Bestimmung dieses Abschnitts. 2 Erforderlich sind insbesondere Zuschüsse<br />
zu den fortdauernden Personal- und Sachausgaben. 3 Ausgaben dürfen<br />
grundsätzlich nur in Höhe der Aufwendungen vergleichbarer öffentlicher<br />
Schulen anerkannt werden.<br />
(2) Das <strong>Land</strong> gewährt Schulträgern auf Ant<strong>ra</strong>g Zuschüsse zur Sicherung der<br />
Dienstbezüge und zur Altersversorgung des lehrenden Personals, zu den<br />
Vergütungen des Verwaltungs- und Hauspersonals, zu den fortdauernden<br />
Sachausgaben, <strong>für</strong> Bauinvestitionen sowie zur angemessenen Abgeltung<br />
des Aufwands <strong>für</strong> die Bereitstellung der Schuleinrichtung und der<br />
Schulgebäude und -räume.<br />
(3) 1 Die nach § 101 Abs. 2 vorläufig erlaubten Ersatzschulen haben keinen<br />
Rechtsanspruch auf Zuschüsse. 2 Sie erhalten ab Genehmigung <strong>für</strong> die<br />
abgelaufenen Haushaltsjahre 50 vom Hundert der Zuschüsse, die ihnen<br />
bei sofortiger Genehmigung gewährt worden wären, sofern der<br />
Schulbetrieb ohne wesentliche Beanstandungen stattgefunden hat. 3 Die<br />
Bezuschussung der Kosten der Lernmittelfreiheit und der<br />
Schülerfahrkosten erfolgt hiervon abweichend im gleichen Umfang wie <strong>für</strong><br />
genehmigte Ersatzschulen.<br />
(4) Ersatzschulen, die an einem Schulstandort organisatorisch oder<br />
wirtschaftlich als Einheit geführt werden, gelten <strong>für</strong> die Bezuschussung als<br />
eine Schule (Bündelschulen).
(5) 1 Die Gewährung von <strong>Land</strong>eszuschüssen setzt vo<strong>ra</strong>us, <strong>das</strong>s die<br />
Ersatzschule auf gemeinnütziger Grundlage arbeitet. 2 Die<br />
<strong>Land</strong>eszuschüsse sind zweckgebunden und dürfen nicht abgetreten oder<br />
verpfändet werden.<br />
(6) 1 Die Schulträger sind verpflichtet, die <strong>Land</strong>eszuschüsse wirtschaftlich<br />
einzusetzen; sie haben sie zur Aufbringung der Eigenleistung durch eigene<br />
Mittel oder Einnahmen zu ergänzen. 2 Auf die Eigenleistung sind<br />
fortdauernde Zuwendungen Dritter anzurechnen, die zur Aufbringung der<br />
Eigenleistung gewährt werden.<br />
(7) 1 Bei der Berechnung der Zuschüsse <strong>für</strong> Ersatzschulen, die mit einem<br />
Internat, Schülerheim oder einer sonstigen Einrichtung verbunden sind,<br />
bleiben die damit zusammenhängenden Einnahmen, Personal- und<br />
Sachausgaben und Aufwendungen <strong>für</strong> die Raumbeschaffung außer<br />
Bet<strong>ra</strong>cht. 2 Dies gilt insoweit nicht, als solche Räume und Einrichtungen<br />
unterrichtlichen Zwecken der Schulen dienen einschließlich bezuschusster<br />
Ganztagsschulen sowie Angeboten Offener Ganztagsschulen im Sinne des<br />
§ 9 Abs. 3.<br />
NRW SchulG § 106 <strong>Land</strong>eszuschuss und Eigenleistung<br />
(1) 1 Die erforderlichen <strong>Land</strong>eszuschüsse werden den Schulträgern nach<br />
Maßgabe der nachstehenden Vorschriften entweder auf der Grundlage der<br />
tatsächlichen Ausgaben oder diesen Rechnung t<strong>ra</strong>genden<br />
Kostenpauschalen gewährt. 2 Die Zuschüsse bemessen sich mit Ausnahme<br />
der Kostenpauschalen nach dem Haushaltsfehlbet<strong>ra</strong>g der Ersatzschule.<br />
3<br />
Als Haushaltsfehlbet<strong>ra</strong>g gilt der Bet<strong>ra</strong>g, um den bei Rechnungsabschluss<br />
die fortdauernden Ausgaben höher als die fortdauernden Einnahmen der<br />
Schule sind.<br />
(2) Nach den tatsächlichen Ausgaben zu bezuschussen sind<br />
1. an Personalkosten<br />
a) die Dienstbezüge der Lehrerinnen und Lehrer und des sonstigen<br />
pädagogischen Personals, begrenzt auf den Stellenumfang, der zur<br />
Erteilung des lehrplanmäßigen Unterrichts (§ 107 Abs. 1) erforderlich ist,<br />
sowie<br />
b) die <strong>für</strong> <strong>das</strong> erforderliche pädagogische Personal anfallenden<br />
Aufwendungen <strong>für</strong> Beihilfe, Unfall<strong>für</strong>sorge, Altersversorgung sowie die<br />
Beiträge zur Sozialversicherung,<br />
2. an Sachkosten<br />
a) die gesetzlich vorgesehenen Umlagen und Ausgleichsabgaben<br />
einschließlich von Beiträgen zur Berufsgenossenschaft, die der Schulträger<br />
als Arbeitgeber <strong>für</strong> <strong>das</strong> pädagogische Personal und <strong>das</strong> Verwaltungs- und<br />
Hauspersonal abzuführen hat,<br />
b) Gerichts-, Sachverständigen- und ähnliche Kosten einschließlich der<br />
Kosten ärztlicher Untersuchungen der Schülerinnen und Schüler, soweit<br />
landesseitig ve<strong>ra</strong>nlasst,<br />
c) die Kosten der Lernmittelfreiheit und die Schülerfahrkosten,<br />
d) die ortsüblich angemessene Miete oder Pacht <strong>für</strong> die Bereitstellung der<br />
Schulgebäude und -räume sowie<br />
e) Aufwendungen <strong>für</strong> Bauinvestitionen nach Maßgabe des § 110.
(3) Die über Absatz 2 Nr. 1 hinaus anfallenden Personalkosten <strong>für</strong> Lehrerinnen<br />
und Lehrer werden gemäß § 107 Abs. 3, die Kosten des Verwaltungs- und<br />
Hauspersonals gemäß § 107 Abs. 4 bis 6 sowie die über Absatz 2 Nr. 2<br />
hinausgehenden Sachkosten gemäß § 108 pauschaliert abgegolten.<br />
(4) 1 Die pauschalierten Mittel sind gegenseitig deckungsfähig. 2 Nicht<br />
verb<strong>ra</strong>uchte oder nicht zweckentsprechend eingesetzte Pauschalmittel sind<br />
nach Maßgabe der §§ 112 Abs. 6, 113 Abs. 4 zurückzufordern. 3 Bei<br />
Hinzutreten neuer oder Wegfall bestehender Kostenfaktoren sowie bei<br />
wesentlichen Kostenveränderungen, die nicht bereits mittels Preisindizes<br />
berücksichtigt werden, ist eine entsprechende Anpassung der<br />
Kostenpauschalen vorzunehmen.<br />
(5) 1 Die Eigenleistung des Schulträgers beträgt 15 vom Hundert, abweichend<br />
hiervon bei Förderschulen (§ 20 Abs. 1 Nr. 2) und Schulen <strong>für</strong> K<strong>ra</strong>nke<br />
(§ 20 Abs. 1 Nr. 4) 11 vom Hundert der anerkannten fortdauernden<br />
Ausgaben und der Baukostenzuschüsse <strong>für</strong> die Ersatzschule<br />
(Regeleigenleistung). 2 Auf die Regeleigenleistung ist die Bereitstellung<br />
von Schulgebäuden und -räumen mit 7 vom Hundert anzurechnen, wenn<br />
Aufwendungen <strong>für</strong> Miete oder Pacht nicht ve<strong>ra</strong>nschlagt werden. 3 Die<br />
Bereitstellung der Schuleinrichtung wird mit einer pauschalen Anrechnung<br />
von 2 vom Hundert abgegolten. 4 Bei Förderschulen und Schulen <strong>für</strong><br />
K<strong>ra</strong>nke als Bestandteil einer Bündelschule gemäß § 105 Abs. 4 sowie bei<br />
sonderpädagogischen Förderklassen an allgemeinen Berufskollegs nach<br />
§ 20 Abs. 1 Nr. 3 gilt dies mit der Maßgabe, <strong>das</strong>s sich die den<br />
unterschiedlichen Regeleigenleistungen zuzuordnenden Ausgaben<br />
prozentual nach dem Verhältnis ihres Stellenbedarfs zum Stellenbedarf<br />
der sonstigen organisatorisch zusammengefassten Schulformen der<br />
Bündelschule oder des allgemeinen Berufskollegs gemäß § 107 Abs. 1<br />
bemessen.<br />
(6) Die Eigenleistung des Schulträgers entfällt <strong>für</strong> die Schulbudgets <strong>für</strong> die<br />
Lehrerfortbildung nach § 108 Abs. 5 sowie die Kosten der<br />
Lernmittelfreiheit und <strong>für</strong> Schülerfahrkosten im Sinne der zu §§ 96 und 97<br />
getroffenen Regelungen.<br />
(7) Bei einer nur vorübergehenden finanziellen Notlage kann die Eigenleistung<br />
auf Ant<strong>ra</strong>g des Schulträgers durch die obere Schulaufsichtsbehörde bis auf<br />
2 vom Hundert der Ausgaben <strong>für</strong> längstens bis zu fünf Jahren<br />
he<strong>ra</strong>bgesetzt werden.<br />
(8) 1 Eine Ermäßigung setzt vo<strong>ra</strong>us, <strong>das</strong>s dem Schulträger bei einer nicht<br />
selbst herbeigeführten wirtschaftlich bedenklichen Finanzlage eine höhere<br />
Eigenleistung unter Berücksichtigung seiner sonstigen Einkünfte und<br />
Verpflichtungen nicht zuzumuten ist. 2 Dazu hat der Schulträger<br />
nachzuweisen, <strong>das</strong>s er alle Anstrengungen unternommen hat, zumutbare<br />
andere Finanzierungsmöglichkeiten oder Hilfsquellen der ihn t<strong>ra</strong>genden<br />
oder nahestehenden natürlichen oder juristischen Personen<br />
auszuschöpfen. 3 Unterhält der Schulträger mehrere Schulen, ist eine<br />
Gesamtbet<strong>ra</strong>chtung vorzunehmen.<br />
(9) Bei Hinzutreten besonderer Umstände kann <strong>das</strong> Ministerium im<br />
Einvernehmen mit dem Finanzministerium einer längeren Ermäßigung der<br />
Eigenleistung zustimmen, wenn der Fortbestand der Schule auf Dauer<br />
gesichert erscheint.
(10) 1 Zusätzliche Personal- und Sachausgaben können <strong>für</strong> Bedarfe, die nicht<br />
bereits durch Kostenpauschalen abgedeckt sind, bis zur Höhe der<br />
tatsächlichen Ausgaben durch die obere Schulaufsichtsbehörde anerkannt<br />
werden, wenn hier<strong>für</strong> ein besonderes pädagogisches oder ein besonderes<br />
öffentliches Interesse vorliegt. 2 Bei vorübergehender Verwendung von<br />
Lehrerinnen und Lehrern aus Ersatzschulen <strong>für</strong> pädagogische Aufgaben im<br />
öffentlichen Schuldienst entfällt <strong>für</strong> diese die Eigenleistung des<br />
Schulträgers bei den Personalkosten.<br />
(11) 1 Im Einzelfall kann <strong>das</strong> Ministerium auch eine von Absatz 5 abweichende<br />
Eigenleistung ohne Vorliegen der Vo<strong>ra</strong>ussetzungen der Absätze 7 und 8<br />
auf Dauer im Einvernehmen mit dem Finanzministerium festlegen. 2 Dies<br />
setzt vo<strong>ra</strong>us, <strong>das</strong>s ein besonderes <strong>Land</strong>esinteresse an der Ergänzung des<br />
Schulwesens durch einzelne Schulen mit einem besonderen<br />
Bildungsangebot oder einem überregionalen Einzugsbereich besteht.<br />
NRW SchulG § 107 Personalkosten<br />
(1) 1 Die Bezuschussung des erforderlichen Aufwands an Personalkosten zur<br />
Erteilung des lehrplanmäßigen Unterrichts (Grundstellenbedarf) und der<br />
nach Maßgabe des Haushalts zuerkannten Unterrichtsmehrbedarfe und<br />
Ausgleichsbedarfe richtet sich mit Ausnahme der in Absatz 3 Nr. 1<br />
aufgeführten Bedarfe nach den <strong>für</strong> die öffentlichen Schulen gemäß § 93<br />
Abs. 2 geltenden Vorschriften zur Ermittlung der Zahl der Lehrerstellen.<br />
2<br />
Nach näherer Maßgabe der Rechtsverordnung nach § 115 können<br />
hiervon abweichende Regelungen getroffen werden, soweit diese auf der<br />
Eigenart des Ersatzschulwesens beruhen.<br />
(2) Die nach Absatz 1 erforderlichen Personalausgaben <strong>für</strong> Lehrerinnen und<br />
Lehrer sowie <strong>für</strong> <strong>das</strong> sonstige pädagogische Personal dürfen in Höhe der<br />
im öffentlichen Dienst <strong>für</strong> vergleichbare öffentliche Schulen nach Maßgabe<br />
der beamten-, besoldungs-, versorgungs- oder tarifrechtlichen<br />
Vorschriften zu zahlenden Beträge ve<strong>ra</strong>nschlagt werden.<br />
(3) 1 Pauschal abgegolten werden in Form prozentualer Zuschläge<br />
1. die Personalausgaben <strong>für</strong> Lehrerinnen und Lehrer <strong>für</strong> zusätzliche<br />
Unterrichtsmehrbedarfe und Ausgleichsbedarfe bei befristeter<br />
Beschäftigung von Aushilfskräften <strong>für</strong> Mutterschutz, Haus- und<br />
Vertretungsunterricht und andere den Unterricht unterstützende oder<br />
ergänzende Maßnahmen einschließlich von Meh<strong>ra</strong>rbeitsvergütungen, durch<br />
eine Personalbedarfspauschale in Höhe von 2 vom Hundert<br />
2. die über § 106 Abs. 2 Nr. 1 Buchstabe b hinaus anfallenden<br />
Nebenkosten <strong>für</strong> <strong>das</strong> pädagogische Personal, durch eine<br />
Personalnebenkostenpauschale in Höhe von 0,5 vom Hundert auf den<br />
nach Absatz 1 ermittelten Stellenbedarf (Stellensoll).<br />
2<br />
Die sich hiernach insgesamt errechnenden Zuschlagsstellen werden<br />
abweichend von Absatz 2 mit einem Pauschalbet<strong>ra</strong>g je Stelle und<br />
Schulform kapitalisiert, den <strong>das</strong> Ministerium in der Rechtsverordnung<br />
entsprechend den im öffentlichen Schulbereich nach Schulformen<br />
getroffenen Stellenbewertungen <strong>für</strong> Aushilfskräfte festsetzt.<br />
(4) 1 Die Personal- und Personalnebenkosten des erforderlichen Verwaltungsund<br />
Hauspersonals werden pauschal abgegolten. 2 Das Ministerium legt in
der Rechtsverordnung Durchschnittsvergütungen je Stelle nach Maßgabe<br />
der <strong>für</strong> <strong>das</strong> <strong>Land</strong> geltenden tariflichen Bestimmungen fest.<br />
(5) Für <strong>das</strong> Verwaltungspersonal bemisst sich die bezuschussungsfähige<br />
Stellenzahl nach gestaffelt festgesetzten Schwellenwerten an<br />
Schülerzahlen je Schulform/Bildungsgang.<br />
(6) Für <strong>das</strong> Hauspersonal bemisst sich die bezuschussungsfähige Stellenzahl<br />
nach dem gestaffelt festgesetzten Umfang der anerkannten schulisch<br />
genutzten Fläche.<br />
(7) Für Lehrerinnen und Lehrer im Tarifbeschäftigungsverhältnis an<br />
Ersatzschulen übernimmt <strong>das</strong> <strong>Land</strong> unter Bezug auf § 8 a des<br />
Altersteilzeitgesetzes <strong>für</strong> den Fall der Zahlungsunfähigkeit des<br />
Ersatzschulträgers die Haftung <strong>für</strong> alle Wertguthaben, die während der<br />
Fortdauer der Finanzierung nach den §§ 105 bis 115 auf Grund einer<br />
Altersteilzeitvereinbarung im Sinne des § 2 Abs. 2 des<br />
Altersteilzeitgesetzes entstehen.<br />
NRW SchulG § 108 Sachkosten<br />
(1) Für die fortdauernden Sachausgaben – mit Ausnahme der in § 106 Abs. 2<br />
Nr. 2 aufgeführten Sachkosten sowie der gesonderten Pauschalen<br />
unterfallenden Ausgaben <strong>für</strong> Bewirtschaftung und Lehrerfortbildung –<br />
werden je Schulform/Bildungsgang Pauschalbeträge gestaffelt nach den in<br />
der Rechtsverordnung zu § 93 Abs. 2 festgelegten Klassenrichtzahlen<br />
festgesetzt (Grundpauschale).<br />
(2) 1 Ausgaben <strong>für</strong> die Bewirtschaftung der Schulgrundstücke, Schulgebäude<br />
und -räume, insbesondere <strong>für</strong> Heizungs- und Wartungskosten, Kosten <strong>für</strong><br />
Wasser, Energie, Reinigung, Gebäude- und Sachversicherungen sowie<br />
öffentliche Abgaben werden in Form einer Kostenpauschale abgegolten<br />
(Bewirtschaftungspauschale). 2 Das Ministerium legt die<br />
Bewirtschaftungspauschale auf der Grundlage von mehrjährigen<br />
Durchschnittswerten an Bewirtschaftungsausgaben der Ersatzschulen je<br />
Quad<strong>ra</strong>tmeter anerkannter schulisch genutzter Fläche fest.<br />
(3) Die Bewirtschaftungspauschale erhöht sich um eine Sonderpauschale <strong>für</strong><br />
die kleineren und größeren Bauunterhaltungsarbeiten in Höhe von<br />
1,8 vom Hundert sowie <strong>für</strong> die Pflege vorhandener Außenanlagen<br />
einschließlich von Außensportanlagen in Höhe von 0,3 vom Hundert des<br />
Neubauwertes des Jahres 1970.<br />
(4) 1 Die Grundpauschale des Absatzes 1 und die Bewirtschaftungspauschale<br />
des Absatzes 2 sind jeweils nach drei Jahren der Kostenentwicklung<br />
anzupassen. 2 Der Anpassung der Pauschalen ist die Entwicklung des vom<br />
Statistischen Bundesamt veröffentlichten Preisindexes <strong>für</strong> die<br />
Lebenshaltung der privaten Haushalte in Deutschland (Gesamtindex) <strong>für</strong><br />
diesen Zeit<strong>ra</strong>um nach dem Stand September des Vorjahres in der Höhe<br />
der festgestellten prozentualen Veränderung des Preisindexes zugrunde zu<br />
legen.<br />
(5) Ersatzschulen erhalten entsprechend den <strong>für</strong> vergleichbare öffentliche<br />
Schulen getroffenen Regelungen zweckgebundene Schulbudgets <strong>für</strong><br />
Lehrerfortbildung.
NRW SchulG § 109 Aufwendungen <strong>für</strong> Miete oder Pacht<br />
(1) Schulträger als Mieter oder Pächter der Schulgrundstücke, Schulgebäude<br />
und -räume erhalten einen Zuschuss, der die Aufwendungen an Miete oder<br />
Pacht angemessen abgilt.<br />
(2) 1 Miete oder Pacht können nur <strong>für</strong> die anerkannte schulisch genutzte<br />
Fläche und in angemessener Höhe bezuschusst werden. 2 Die tatsächlich<br />
gezahlte Miete ist grundsätzlich angemessen, wenn sie die ortsübliche<br />
gewerbliche Nettokaltmiete bei Büronutzung mit mittlerem Nutzungswert<br />
nicht überschreitet.<br />
(3) Die Mietfestsetzungen sind regelmäßig anhand der Mietpreisentwicklung<br />
auf ihre ortsübliche Angemessenheit hin zu überprüfen.<br />
NRW SchulG § 110 Förderfähige Schulbaumaßnahmen<br />
(1) 1 Dem Träger einer genehmigten Ersatzschule werden auf Ant<strong>ra</strong>g die<br />
Zinsen <strong>für</strong> ein Darlehen bezuschusst, <strong>das</strong> zur Finanzierung von<br />
notwendigen Schulbaumaßnahmen aufzunehmen ist. 2 Die<br />
Darlehenszinsen dürfen im Haushalt nur ve<strong>ra</strong>nschlagt werden, wenn die<br />
obere Schulaufsichtsbehörde der Baumaßnahme und der<br />
Darlehensaufnahme vor Baubeginn zugestimmt hat. 3 Tilgungs<strong>ra</strong>ten dürfen<br />
nicht ve<strong>ra</strong>nschlagt werden.<br />
(2) Förderfähige Schulbaumaßnahmen sind<br />
1. bauliche Instandsetzung, die nicht aus laufenden<br />
Bauunterhaltungsmitteln bestritten werden kann,<br />
2. Neubau und bauliche Erweiterung von Schulgebäuden und<br />
3. der Umbau von Schulgebäuden und sonstigen Gebäuden zur Schaffung<br />
von zusätzlichem Schul<strong>ra</strong>um,<br />
4. Sportfreianlagen bis zu einem Bet<strong>ra</strong>g von 200 000 Euro.<br />
(3) Nicht förderfähig sind die Aufwendungen <strong>für</strong><br />
1. <strong>das</strong> Grundstück, den Erwerb von Gebäuden und die Erschließung,<br />
2. die Erstausstattung, soweit es sich nicht um mit dem Gebäude fest<br />
verbundene Einrichtungen handelt,<br />
3. Schulbaumaßnahmen, durch die Schul<strong>ra</strong>um nur behelfsmäßig oder <strong>für</strong><br />
eine Übergangszeit gewonnen wird,<br />
4. kleinere Schulbaumaßnahmen, bei denen der zuschussfähige<br />
Bauaufwand unter 20 000 Euro liegt (Bagatellfälle).<br />
(4) Der angemeldete Bauaufwand ist nur in der Höhe bezuschussungsfähig,<br />
die im Rahmen einer wirtschaftlichen und zweckmäßigen Planung zur<br />
Behebung eines Schul<strong>ra</strong>umfehlbedarfs oder zur Bausanierung von der<br />
oberen Schulaufsichtsbehörde baufachlich als erforderlich anerkannt wird.<br />
(5) Der bezuschussungsfähige Bauaufwand <strong>für</strong> Schulbaumaßnahmen nach<br />
Absatz 2 Nr. 1 bemisst sich nach den ermittelten tatsächlich notwendigen<br />
Ausgaben.<br />
(6) 1 Neu-, Erweiterungs- und Umbaumaßnahmen nach Absatz 2 Nr. 2, 3 und<br />
4 orientieren sich an dem Bauaufwand, der nach dem Schul<strong>ra</strong>umbedarf <strong>für</strong><br />
die Schaffung des erforderlichen Schul<strong>ra</strong>ums einer vergleichbaren<br />
öffentlichen Schule notwendig ist (anzuerkennende schulisch genutzte<br />
Fläche). 2 Der bezuschussungsfähige Bauaufwand darf die in der<br />
Rechtsverordnung festgelegten Kostenrichtsätze nicht übersteigen. 3 Die
Kostenrichtsätze sind jeweils nach fünf Jahren unter Berücksichtigung des<br />
vom Statistischen Bundesamt veröffentlichen Preisindexes <strong>für</strong><br />
Wohngebäude (Bauleistungen am Bauwerk) zu überprüfen.<br />
(7) 1 Die Bezuschussung von Darlehenszinsen ist zur Teilfinanzierung nur bis<br />
zu 50 vom Hundert der <strong>für</strong> die Schulbaumaßnahme von der oberen<br />
Schulaufsichtsbehörde als notwendig anerkannten Gesamtausgaben und<br />
bis zur Höchstdauer von zehn Jahren zulässig. 2 Zuschüsse Dritter werden<br />
nicht auf den <strong>Land</strong>eszuschuss angerechnet.<br />
(8) Das <strong>Land</strong> hat Anspruch auf Wertausgleich, wenn die von ihm geförderten<br />
Schulgebäude <strong>für</strong> einen anderen als den bei der Zuschussgewährung<br />
bestimmten Zweck genutzt werden.<br />
NRW SchulG § 111 Folgelasten aufgelöster Schulen<br />
(1) 1 Wird eine Schule ganz oder teilweise aufgelöst, ist <strong>für</strong> eine anderweitige<br />
entsprechende Verwendung der hauptberuflichen Lehrerinnen und Lehrer<br />
im Schuldienst des bisherigen oder eines anderen Ersatzschulträgers zu<br />
sorgen. 2 Ist dieses nicht möglich, ist <strong>das</strong> <strong>Land</strong> verpflichtet, eine den<br />
Planstelleninhaberinnen und Planstelleninhabern zumutbare Unterbringung<br />
auf freien Stellen der öffentlichen Schulkapitel sicherzustellen. 3 Für <strong>das</strong><br />
übrige hauptberuflich tätige pädagogische Personal prüft <strong>das</strong> <strong>Land</strong>,<br />
inwieweit eine Unterbringung im öffentlichen Schuldienst auf freien und<br />
besetzbaren Stellen ermöglicht werden kann.<br />
(2) 1 Planstelleninhaberinnen und Planstelleninhaber sind mit Auflösung der<br />
Schule in den einstweiligen Ruhestand zu versetzen, sofern keine<br />
anderweitige Verwendung im Ersatzschuldienst möglich ist. 2 Ihr<br />
Ruhegehalt sowie die Versorgungslasten der aufgelösten Schule werden<br />
vom <strong>Land</strong> ohne Abzug einer Eigenleistung über <strong>das</strong> <strong>Land</strong>esamt <strong>für</strong><br />
Besoldung und Versorgung festgesetzt und zahlbar gemacht.<br />
(3) 1 Der Anspruch auf Ruhegehalt bleibt außer Ansatz, wenn eine<br />
Planstelleninhaberin oder ein Planstelleninhaber anderweitig im<br />
Schuldienst tätig ist oder eine zumutbare Beschäftigung im<br />
Ersatzschuldienst oder im öffentlichen Schuldienst abgelehnt hat. 2 Bei<br />
Ablehnung des Angebots einer zumutbaren anderweitigen Beschäftigung<br />
im Schuldienst trifft die obere Schulaufsichtsbehörde die Feststellung über<br />
den Verlust der Versorgungsbezüge.<br />
(4) Die Absätze 1 bis 3 gelten nicht <strong>für</strong> Lehrerinnen oder Lehrer, die als<br />
Mitglieder religiöser oder gemeinnütziger Gemeinschaften an der Schule<br />
zur Zeit der Auflösung tätig waren.<br />
(5) Unbeschadet der Absätze 1 bis 4 haftet <strong>das</strong> <strong>Land</strong> <strong>für</strong> die Verbindlichkeiten<br />
einer Ersatzschule aus betrieblicher Altersversorgung den<br />
Planstelleninhaberinnen und Planstelleninhabern und ihren Hinterbliebenen<br />
gegenüber unbeschränkt, soweit ohne diese Haftung eine Eintrittspflicht<br />
des Trägers der Insolvenzsicherung auf Grund und nach Maßgabe von § 7<br />
des Gesetzes zur Verbesserung der betrieblichen Altersversorgung<br />
gegeben wäre.
NRW SchulG § 112 Haushaltsplan, Beant<strong>ra</strong>gung und Festsetzung der<br />
Zuschüsse<br />
(1) 1 Der Schulträger ist verpflichtet, <strong>für</strong> jedes Haushaltsjahr einen<br />
Haushaltsplan aufzustellen, der die fortdauernden Einnahmen und<br />
fortdauernden Ausgaben <strong>für</strong> die Schule enthält. 2 Das Haushaltsjahr der<br />
Ersatzschule deckt sich mit dem Haushaltsjahr des <strong>Land</strong>es. 3 Für die<br />
Berechnung und Auszahlung der Zuschüsse ist die obere<br />
Schulaufsichtsbehörde zuständig. 4 Die Zuschüsse werden auf Ant<strong>ra</strong>g des<br />
Schulträgers <strong>für</strong> die Dauer eines Haushaltsjahres gewährt. 5 Dem Ant<strong>ra</strong>g<br />
sind der Haushaltsplan, der Stellenplan und die Besoldungsübersicht<br />
beizufügen. 6 Der Ant<strong>ra</strong>g muss bis zum 1. Juli des Haushaltsjahres gestellt<br />
werden.<br />
(2) Das Ministerium schreibt einen Musterhaushaltsplan und Formularmuster<br />
insbesondere <strong>für</strong> den Stellenplan und die Besoldungsübersicht vor, die <strong>für</strong><br />
den Schulträger verbindlich sind.<br />
(3) Der Schulträger hat seine Kassen- und Buchführung sowie die<br />
Ausgestaltung der Belege nach den <strong>für</strong> <strong>das</strong> öffentliche Haushaltswesen<br />
geltenden Grundsätzen oder nach den Grundsätzen der kaufmännischen<br />
Buchführung einzurichten.<br />
(4) Unter Berücksichtigung der Jahresrechnung des Vorjahres und des<br />
Haushaltsplans werden Abschlagszahlungen auf den vo<strong>ra</strong>ussichtlichen<br />
Zuschuss in monatlichen Teilbeträgen im Vo<strong>ra</strong>us geleistet; eintretende<br />
Veränderungen insbesondere der Personalausgaben sind zeitnah zu<br />
berücksichtigen.<br />
(5) 1 Die endgültige Höhe der Zuschüsse wird von der oberen<br />
Schulaufsichtsbehörde nach Vorlage der Jahresrechung und weiterer<br />
Nachweise gemäß § 113 sowie erforderlichenfalls nach Durchführung einer<br />
örtlichen Prüfung festgesetzt (Festsetzungsbescheid). 2 Die Festsetzung<br />
soll zeitnah, spätestens zwei Jahre nach Abschluss des betreffenden<br />
Haushaltsjahres, erfolgen.<br />
(6) 1 Nach endgültiger Festsetzung des Zuschusses unter Abzug der<br />
Eigenleistung und Bekanntgabe an den Schulträger erfolgt der Ausgleich<br />
der vorläufigen Abschlagszahlungen. 2 Von dem errechneten<br />
Zuschussbedarf sind die bereits geleisteten Abschlagszahlungen<br />
abzusetzen. 3 Überschüsse sind unverzüglich zurückzuzahlen und<br />
Fehlbeträge (§ 106 Abs. 1 Satz 3) nachzuzahlen. 4 § 113 Abs. 4 bleibt<br />
unberührt.<br />
(7) 1 Das <strong>Land</strong> kann bei überhöhten Abschlagszahlungen seinen<br />
Rückzahlungsanspruch mit Forderungen des Schulträgers aufrechnen.<br />
2<br />
Nicht fristgerecht zurückgezahlte Beträge sind mit 3 vom Hundert über<br />
dem Basiszinssatz zu verzinsen.<br />
NRW SchulG § 113 Jahresrechnung und Verwendungsnachweis<br />
(1) 1 Nach Ablauf des Haushaltsjahres ist vom Schulträger eine<br />
Jahresrechnung auf der Grundlage des Haushaltsplans (§ 112)<br />
aufzustellen. 2 Die Jahresrechnung, mit der er die Festsetzung des<br />
<strong>Land</strong>eszuschusses beant<strong>ra</strong>gt, ist spätestens bis zum 1. April nach Ablauf<br />
des Haushaltsjahres der oberen Schulaufsichtsbehörde einzureichen.
(2) Zum Nachweis des zweckentsprechenden Mitteleinsatzes zu Lasten der<br />
Kostenpauschalen wird dem Grunde und der Höhe nach ein einfacher<br />
Verwendungsnachweis zugelassen, der eine summarische Darstellung der<br />
Einnahmen und Ausgaben entsprechend der Gliederung des<br />
Musterhaushaltsplans zu den entsprechenden Abschnitten der<br />
Jahresrechnung enthält.<br />
(3) 1 Der Nachweis der zweckentsprechenden Mittelverwendung in der<br />
Jahresrechnung kann auch durch einen von einer Wirtschaftsprüfung<br />
geprüften Jahresabschluss erb<strong>ra</strong>cht werden, der die Ordnungsgemäßheit<br />
der Buchführung sowie die bestimmungsgemäße und wirtschaftliche<br />
Verwendung der <strong>Land</strong>eszuschüsse im Jahresabschluss bestätigt. 2 Ein<br />
kirchlicher Schulträger mit dem Status einer öffentlich-rechtlichen<br />
Körperschaft kann den Nachweis sowohl <strong>für</strong> seine Schulen als auch <strong>für</strong><br />
Schulen ihm nahestehender Schulträger durch Prüftestat seiner<br />
Rechnungsprüfungsstelle erbringen.<br />
(4) 1 Soweit die <strong>für</strong> die Zwecke der Kostenpauschalen vom Schulträger<br />
nachgewiesenen tatsächlichen Ausgaben <strong>das</strong> ve<strong>ra</strong>nschlagte Mittelvolumen<br />
der Kostenpauschalen nicht erreichen und auch keine anderweitige<br />
Verwendung im Rahmen der gegenseitigen Deckungsfähigkeit der<br />
Kostenpauschalen (§ 106 Abs. 4 Satz 1) vorliegt, ist zunächst von den<br />
nicht verb<strong>ra</strong>uchten Mitteln ein Bet<strong>ra</strong>g in Höhe des Vom-Hundert-Satzes<br />
der jeweiligen Eigenleistung abzusetzen. 2 Der verbleibende Überschuss ist<br />
nach näherer Maßgabe der Rechtsverordnung nach § 115 grundsätzlich<br />
bis zur Hälfte dem Schulträger zu belassen und wie ein Zuschuss Dritter<br />
auf die Eigenleistung des folgenden Haushaltsjahres anzurechnen. 3 Die<br />
Anrechnung ist dabei nur bis zur Höhe der Eigenleistung nach dem letzten<br />
Festsetzungsbescheid zulässig.<br />
NRW SchulG § 114 Prüfungsrecht<br />
(1) 1 Die obere Schulaufsichtsbehörde und der <strong>Land</strong>esrechnungshof sind<br />
berechtigt, die zweckentsprechende Verwendung der <strong>Land</strong>eszuschüsse<br />
sowie die ordnungsgemäße Haushalts- und Wirtschaftsführung der<br />
Schulträger im Sinne des § 7 <strong>Land</strong>eshaushaltsordnung zu prüfen. 2 Dies<br />
schließt die Befugnis ein, die Einrichtungen und Abrechnung der<br />
Ersatzschule erforderlichenfalls durch Beauft<strong>ra</strong>gte an Ort und Stelle<br />
nachprüfen zu lassen (örtliche Prüfung).<br />
(2) 1 Einzelne Bereiche kann <strong>das</strong> Ministerium auch anderen <strong>Land</strong>esbehörden<br />
und -einrichtungen zur Prüfung übert<strong>ra</strong>gen. 2 In den Fällen des § 113<br />
Abs. 3 kann die obere Schulaufsichtsbehörde von einer gesonderten<br />
Prüfung absehen.<br />
(3) 1 In Beihilfe- und Versorgungsangelegenheiten des Personals an<br />
Ersatzschulen bearbeiten auf Ant<strong>ra</strong>g des Ersatzschulträgers gegen Entgelt<br />
1. die Beihilfeangelegenheiten an Ersatzschulen die örtlich zuständige<br />
Bezirksregierung,<br />
2. die Versorgungsangelegenheiten der Planstelleninhaberinnen und<br />
Planstelleninhaber <strong>das</strong> <strong>Land</strong>esamt <strong>für</strong> Besoldung und Versorgung,<br />
zusätzlich deren Beihilfeangelegenheiten, sofern beides beant<strong>ra</strong>gt wird.<br />
2<br />
Die Festsetzungen der ermächtigten Stellen sind ohne Prüfung der<br />
Bezuschussung zugrunde zu legen.
NRW SchulG § 115 Durchführung, Erprobungsversuch,<br />
Übergangsvorschriften<br />
(1) Das Ministerium trifft durch Rechtsverordnung, die der Zustimmung der<br />
<strong>für</strong> Schulen und <strong>für</strong> Haushalt und Finanzen zuständigen<br />
<strong>Land</strong>tagsausschüsse bedarf, im Einvernehmen mit dem Innenministerium<br />
und dem Finanzministerium nähere Bestimmungen zur Durchführung der<br />
Ersatzschulfinanzierung, insbesondere über<br />
1. <strong>das</strong> Verfahren der Zuschussgewährung, den Musterhaushaltsplan,<br />
verbindliche Formularmuster, die Übermittlung auf elektronischen<br />
Datenträgern sowie die Rückforderung überzahlter Beträge und deren<br />
Verzinsung,<br />
2. die Berechnungsgrundlagen und die Höhe der bezuschussungsfähigen<br />
Personal- und Sachausgaben der Schule einschließlich der Bestandteile<br />
und Höhe der einzelnen Kostenpauschalen, deren gegenseitige<br />
Deckungsfähigkeit, die Verwendung nicht verb<strong>ra</strong>uchter Mittel aus den<br />
Kostenpauschalen im nachfolgenden Haushaltsjahr sowie die Anpassung<br />
der Kostenpauschalen an Kostensteigerungen mittels Preisindizes,<br />
3. die Art und den Umfang der zu berücksichtigenden Einnahmen der<br />
Schule sowie der anzurechnenden Zuwendungen Dritter,<br />
4. die Aufbringung der Eigenleistung, <strong>das</strong> Wahlrecht des Schulträgers, als<br />
Eigentümer oder Mieter abzurechnen, die anerkennungsfähige Höhe einer<br />
ortsüblich angemessenen Miete oder Pacht, die Vo<strong>ra</strong>ussetzungen und <strong>das</strong><br />
Verfahren zur He<strong>ra</strong>bsetzung der Eigenleistung sowie der Anerkennung<br />
eines besonderen pädagogischen oder eines besonderen öffentlichen<br />
Interesses,<br />
5. die Zuordnung von Ersatzschulen besonderer pädagogischer Prägung zu<br />
bestimmten Schulformen,<br />
6. die Übert<strong>ra</strong>gung von Teilaufgaben (Bearbeitung gegen Entgelt und/oder<br />
Prüfung der Beihilfe und Versorgung des Personals an Ersatzschulen) auf<br />
andere <strong>Land</strong>esbehörden,<br />
7. die förderfähigen Schulbaumaßnahmen, den zuschussfähigen<br />
Bauaufwand, die Höhe von Kostenrichtwerten <strong>für</strong> Neu-, Um- und<br />
Erweiterungsbauten, <strong>das</strong> Bewilligungsverfahren sowie den Wertausgleich<br />
bei Wegfall der schulischen Nutzung.<br />
(2) 1 Das Ministerium wird darüber hinaus ermächtigt, in der<br />
Rechtsverordnung abweichende Regelungen zur Erprobung einer<br />
vollständigen Pauschalierung der Lehrpersonalkostenzuschüsse auf der<br />
Grundlage von schulformbezogenen Jahresdurchschnittswerten zu treffen<br />
(Erprobungsversuch Personalkostenpauschale). 2 Der Erprobungsversuch<br />
ist auf einen Zeit<strong>ra</strong>um von fünf Jahren befristet. 3 Absatz 3 Satz 2 und 3<br />
findet im Erprobungsversuch keine Anwendung. 4 Für den<br />
Erprobungsversuch ist eine repräsentative Zahl von Ersatzschulen<br />
möglichst aller Schulformen und größeren Schulträgern in Modellregionen<br />
auszuwählen. 5 Die Erprobung weitergehender Finanzierungskonzepte soll<br />
unter umfassender Beteiligung aller Betroffenen einer<br />
eigenve<strong>ra</strong>ntwortlichen qualitätsorientierten Ressourcenbewirtschaftung im<br />
Rahmen eines einheitlichen Budgets unter Vereinfachung des<br />
Zuschussverfahrens dienen. 6 Die Gleichwertigkeit der Anforderungen und<br />
Leistungen ist sicherzustellen.
(3) 1 Die Bewirtschaftungspauschale (§ 108 Abs. 2) wird zum Zeitpunkt des<br />
In-K<strong>ra</strong>ft-Tretens des Gesetzes auf 33 Euro je Quad<strong>ra</strong>tmeter anerkannter<br />
schulisch genutzter Fläche festgelegt. 2 Übergangsweise gibt <strong>das</strong><br />
Ministerium <strong>für</strong> die ersten drei Jahre ab In-K<strong>ra</strong>ft-Treten des Gesetzes<br />
anstelle dieses Festbet<strong>ra</strong>ges der Bewirtschaftungspauschale je<br />
Haushaltsjahr einen Höchstbet<strong>ra</strong>g vor; der Höchstbet<strong>ra</strong>g ist schrittweise<br />
an den Festbet<strong>ra</strong>g he<strong>ra</strong>nzuführen. 3 In der Übergangszeit werden die<br />
tatsächlichen Bewirtschaftungsausgaben bis zum jeweiligen Höchstbet<strong>ra</strong>g<br />
bezuschusst; § 106 Abs. 4 Satz 1 findet auf die<br />
Bewirtschaftungspauschale (§ 108 Abs. 2 und 3) solange keine<br />
Anwendung.<br />
(4) 1 Alle auf Grund der Anerkennung eines besonderen pädagogischen<br />
Interesses gemäß § 7 des Gesetzes über die Finanzierung von<br />
Ersatzschulen (Ersatzschulfinanzgesetz – EFG) erfolgten<br />
Refinanzierungszusagen, die über <strong>das</strong> jeweilige Haushaltsjahr<br />
hinausreichen, sind innerhalb von zwei Jahren ab In-K<strong>ra</strong>ft-Treten dieses<br />
Gesetzes dem Grunde und der Höhe nach zu überprüfen. 2 Sie sind zu<br />
widerrufen, wenn sie durch die Zuschüsse nach diesem Gesetz unter<br />
Einbeziehung der Besitzstandswahrung abgedeckt werden.<br />
3<br />
Entsprechendes gilt <strong>für</strong> die He<strong>ra</strong>bsetzung der Eigenleistung sowie die<br />
Anerkennung besonderer Zuschusstatbestände.<br />
(5) Die von Unterhaltsträgern öffentlicher Schulen vor dem In-K<strong>ra</strong>ft-Treten<br />
des EFG übernommene Ruhegehalts- und Hinterbliebenenversorgung von<br />
hauptberuflichen Lehrkräften an Ersatzschulen bleibt unberührt.<br />
(6) Für die endgültige Festsetzung der Zuschüsse aufgrund von<br />
Jahresrechnungen zurückliegender Haushaltsjahre vor In-K<strong>ra</strong>ft-Treten<br />
dieses Gesetzes gelten die Vorschriften des EFG fort.<br />
(7) Die bewilligte Bezuschussung von Darlehenszinsen wird bis zur<br />
Höchstdauer von zehn Jahren nach den vor In-K<strong>ra</strong>ft-Treten dieses<br />
Gesetzes geltenden Bestimmungen des § 13 EFG abgewickelt.<br />
(8) Die in § 10 EFG enthaltene Regelung zur Abgeltung der Altersversorgung<br />
<strong>für</strong> Lehrkräfte als Mitglieder religiöser Ordensgemeinschaften ist auf die<br />
bei In-K<strong>ra</strong>ft-Treten dieses Gesetzes bestehenden Versorgungsverhältnisse<br />
weiterhin anzuwenden.<br />
[§§ 116 - 118] Dritter Abschnitt Ergänzungsschulen<br />
NRW SchulG § 116 Begriff, Anzeigepflicht, Bezeichnung<br />
(1) Ergänzungsschulen sind Schulen in freier Trägerschaft, die keine<br />
Ersatzschulen sind.<br />
(2) 1 Die Errichtung von Ergänzungsschulen ist der oberen<br />
Schulaufsichtsbehörde drei Monate vor Aufnahme des Unterrichtsbetriebes<br />
anzuzeigen. 2 Die Anzeige muss die Bezeichnung der Schule enthalten,<br />
den Schulträger und die Schulleiterin oder den Schulleiter benennen sowie<br />
Auskunft geben über <strong>das</strong> Bildungsziel, den Lehrplan, die Schulanlagen, die<br />
Schuleinrichtungen und die vorgesehene Schülerzahl.
(3) 1 Träger, Leiterinnen und Leiter und Lehrerinnen und Lehrer von<br />
Ergänzungsschulen müssen die erforderliche persönliche Zuverlässigkeit<br />
besitzen und die Gewähr da<strong>für</strong> bieten, <strong>das</strong>s Unterricht und Erziehung und<br />
die dabei verwendeten Lehr- und Lernmittel nicht gegen die<br />
verfassungsmäßige Ordnung verstoßen. 2 Ist der Träger eine<br />
Personenvereinigung oder eine juristische Person, so müssen die<br />
vertretungsberechtigten Personen diese Vo<strong>ra</strong>ussetzungen erfüllen.<br />
(4) 1 Schulträger und Schulleitung sind verpflichtet, der oberen<br />
Schulaufsichtsbehörde jederzeit Einblick in den Betrieb und die<br />
Einrichtungen der Schule zu geben sowie die angeforderten Auskünfte zu<br />
erteilen und Nachweise zu erbringen. 2 Die obere Schulaufsichtsbehörde ist<br />
berechtigt, sich die in der Schule verwendeten Lehr- und Lernmittel<br />
vorlegen zu lassen. 3 Die Kosten <strong>für</strong> eine Übersetzung trägt der<br />
Schulträger.<br />
(5) 1 Die Ergänzungsschule darf keine Bezeichnung führen, die eine<br />
Verwechslung mit öffentlichen Schulen oder Ersatzschulen hervorrufen<br />
kann. 2 Sie darf über die Bezeichnung Ergänzungsschule hinaus keinen<br />
Zusatz enthalten, der auf dieses Gesetz, die Anzeige nach Absatz 2 oder<br />
eine staatliche Genehmigung, Befreiung oder eine andere Anerkennung als<br />
nach § 118 hinweist.<br />
(6) Die Ergänzungsschule darf keine Unterlagen, insbesondere keine<br />
Zeugnisse, Schulverträge und Werbematerialien verwenden, durch die die<br />
Gefahr einer Verwechslung mit öffentlichen Schulen oder Ersatzschulen<br />
begründet wird.<br />
(7) Die Ergänzungsschule ist verpflichtet, die Eltern oder die volljährigen<br />
Schülerinnen und Schüler vor dem Vert<strong>ra</strong>gsabschluss schriftlich zu<br />
informieren über<br />
1. <strong>das</strong> Ausbildungsziel,<br />
2. die Vorbildungsvo<strong>ra</strong>ussetzungen <strong>für</strong> den Schulbesuch, die<br />
Zulassungsvo<strong>ra</strong>ussetzungen <strong>für</strong> eine Prüfung, soweit der Unterricht da<strong>ra</strong>uf<br />
vorbereitet, und die Stelle, die die Prüfung durchführt,<br />
3. die Vor- und Ausbildung der Lehrerinnen und Lehrer,<br />
4. die Zahl der Unterrichtsstunden in den einzelnen Fächern,<br />
5. die Gesamtvergütung <strong>für</strong> den Schulbesuch einschließlich aller<br />
vert<strong>ra</strong>glich verursachten Nebenkosten sowie die Kosten, die der Schülerin<br />
oder dem Schüler durch die notwendige Beschaffung von nicht nur<br />
geringwertigen Arbeitsmitteln entstehen,<br />
6. die Kündigungsrechte.<br />
NRW SchulG § 117 Untersagung<br />
(1) 1 Die obere Schulaufsichtsbehörde kann die Errichtung oder Fortführung<br />
einer Ergänzungsschule untersagen, wenn Träger, Leiterin oder Leiter,<br />
Lehrerinnen und Lehrer oder Einrichtungen den Anforderungen nicht<br />
entsprechen, die durch Gesetz oder auf Grund von Gesetzen<br />
vorgeschrieben oder zum Schutz der Schülerinnen und Schüler oder der<br />
Allgemeinheit an sie zu stellen sind. 2 Vorher soll eine angemessene Frist<br />
zur Beseitigung der beanstandeten Mängel gesetzt werden.<br />
(2) Die obere Schulaufsichtsbehörde kann, wenn eine Untersagung nicht<br />
geboten ist, auch andere geeignete Anordnungen treffen.
NRW SchulG § 118 Anerkannte Ergänzungsschule<br />
(1) 1 Berufsbildenden Ergänzungsschulen kann auf Ant<strong>ra</strong>g die Eigenschaft<br />
einer anerkannten Ergänzungsschule verliehen werden, wenn<br />
1. die Lehrpläne und Prüfungsordnungen genehmigt sind und<br />
2. an der vermittelten Ausbildung dauerhaft ein besonderes<br />
pädagogisches oder sonstiges besonderes öffentliches Interesse besteht.<br />
2<br />
Mit der Anerkennung erhält die Schule <strong>das</strong> Recht, nach einer staatlich<br />
genehmigten Ordnung Prüfungen abzuhalten. 3 Die obere<br />
Schulaufsichtsbehörde bestellt die Vorsitzende oder den Vorsitzenden der<br />
Prüfungskommission.<br />
(2) Eine allgemein bildende Ergänzungsschule erhält die Eigenschaft einer<br />
anerkannten Ergänzungsschule, wenn an ihr mindestens <strong>das</strong> Bildungsziel<br />
der Hauptschule erfüllt werden kann.<br />
(3) 1 Einer allgemein bildenden ausländischen oder internationalen<br />
Ergänzungsschule kann auf Ant<strong>ra</strong>g die Eigenschaft einer anerkannten<br />
Ergänzungsschule durch <strong>das</strong> Ministerium verliehen werden, wenn an<br />
dieser Schule<br />
1.<br />
a) der Abschluss eines Mitgliedstaates der Europäischen Union oder<br />
b) ein von den Ländern als Hochschulzugangsberechtigung anerkannter<br />
internationaler Abschluss erreicht werden kann,<br />
2. in einem durch <strong>das</strong> Ministerium bestimmten Mindestumfang Unterricht<br />
in deutscher Sp<strong>ra</strong>che abgehalten wird,<br />
3. <strong>für</strong> die Errichtung und den Betrieb dieser Schule dauerhaft ein<br />
besonderes öffentliches Interesse besteht.<br />
2<br />
In der Primarstufe ist eine Anerkennung nur möglich, wenn ein<br />
besonderes pädagogisches Interesse festgestellt worden ist und eine<br />
Sonderung nicht gefördert wird.<br />
(4) 1 Die Anerkennung setzt vo<strong>ra</strong>us, <strong>das</strong>s der Unterricht nach seinen Zielen,<br />
den Einrichtungen der Schule und der Zuverlässigkeit des Trägers sowie<br />
der fachlichen Vorbildung und Fähigkeit der Lehrkräfte und Schulleitung<br />
geeignet ist, <strong>das</strong> von der Schule angestrebte Ausbildungsziel zu erreichen.<br />
2<br />
Sie kann mit Nebenbestimmungen versehen werden (§ 36 VwVfG.<br />
NRW.). 3 Bei den nach den Absätzen 2 und 3 anerkannten<br />
Ergänzungsschulen sorgt die Schulaufsicht <strong>für</strong> die Einhaltung der<br />
Vo<strong>ra</strong>ussetzungen <strong>für</strong> die Anerkennung und <strong>für</strong> die Erfüllung der<br />
Schulpflicht.<br />
(5) Die Schulaufsicht über anerkannte allgemein bildende ausländische oder<br />
internationale Ergänzungsschulen obliegt abweichend von den<br />
Bestimmungen der §§ 116 und 117 dem Ministerium.<br />
(6) 1 Das Verfahren zur Anerkennung einer allgemein bildenden<br />
Ergänzungsschule nach Absatz 2 kann über eine einheitliche Stelle nach<br />
den Vorschriften des Verwaltungsverfahrensgesetzes abgewickelt werden.<br />
2<br />
Über den Ant<strong>ra</strong>g auf Anerkennung nach Satz 1 entscheidet die obere<br />
Schulaufsichtsbehörde innerhalb einer Frist von drei Monaten. 3 Hat die<br />
obere Schulaufsichtsbehörde nicht innerhalb von drei Monaten nach<br />
Eingang der vollständigen Unterlagen entschieden, gilt die Anerkennung<br />
als erteilt.
[§ 119] Vierter Abschnitt Freie Unterrichtseinrichtungen<br />
NRW SchulG § 119 Rechtsstellung, Bezeichnung<br />
(1) Freie Unterrichtseinrichtungen dürfen keine Bezeichnungen führen oder<br />
Zeugnisse erteilen, die mit Bezeichnungen oder Zeugnissen öffentlicher<br />
Schulen oder von Ersatzschulen verwechselt werden können.<br />
(2) 1 Errichtung und Betrieb einer freien Unterrichtseinrichtung können von<br />
der Schulaufsichtsbehörde untersagt werden, wenn Träger, Leiterinnen<br />
oder Leiter, Unterrichtende oder Einrichtungen den Anforderungen nicht<br />
entsprechen, die durch Gesetz oder auf Grund von Gesetzen<br />
vorgeschrieben oder die zum Schutz der Teilnehmerinnen und Teilnehmer<br />
an sie zu stellen sind und wenn den Mängeln trotz Aufforderung der<br />
Schulaufsichtsbehörde innerhalb einer bestimmten Frist nicht abgeholfen<br />
worden ist. 2 § 117 Abs. 2 ist entsprechend anwendbar.<br />
Zwölfter Teil Datenschutz, Übergangs- und Schlussvorschriften<br />
[§§ 120 - 122] Erster Abschnitt Datenschutz<br />
NRW SchulG § 120 Schutz der Daten von Schülerinnen und Schülern<br />
und Eltern<br />
(1) 1 Schulen und Schulaufsichtsbehörden dürfen personenbezogene Daten<br />
der Schülerinnen und Schüler, der in § 36 genannten Kinder sowie der<br />
Eltern ve<strong>ra</strong>rbeiten, soweit dies zur Erfüllung der ihnen durch<br />
Rechtsvorschrift übert<strong>ra</strong>genen Aufgaben erforderlich ist. 2 Die<br />
gespeicherten personenbezogenen Daten dürfen in der Schule nur den<br />
Personen zugänglich gemacht werden, die sie <strong>für</strong> die Erfüllung ihrer<br />
Aufgaben benötigen.<br />
(2) 1 Schülerinnen, Schüler und Eltern sind zur Angabe der nach Absatz 1<br />
Satz 1 erforderlichen Daten verpflichtet; sie sind bei der Datenerhebung<br />
auf ihre Auskunftspflicht hinzuweisen. 2 Andere Daten dürfen nur mit<br />
Einwilligung der Betroffenen erhoben werden. 3 Minderjährige<br />
Schülerinnen und Schüler sind einwilligungsfähig, wenn sie die Bedeutung<br />
und T<strong>ra</strong>gweite der Einwilligung und ihre rechtlichen Folgen erfassen<br />
können und ihren Willen hiernach zu bestimmen vermögen.<br />
(3) 1 Standardisierte Tests und schriftliche Bef<strong>ra</strong>gungen von<br />
Schulanfängerinnen und -anfängern (§ 36) und Schülerinnen und Schülern<br />
dürfen in der Schule nur durchgeführt werden, soweit dies <strong>für</strong> die<br />
Feststellung der Schulfähigkeit oder des Sp<strong>ra</strong>chstandes, <strong>für</strong> eine<br />
sonderpädagogische Förderung oder <strong>für</strong> Maßnahmen zur<br />
Qualitätsentwicklung und Qualitätssicherung geeignet und erforderlich ist.<br />
2<br />
Für Zwecke der Lehrerbildung sowie der Qualitätsentwicklung und<br />
Qualitätssicherung dürfen vom Ministerium genehmigte Bild- und<br />
Tonaufzeichnungen des Unterrichts erfolgen, wenn die Betroffenen<br />
rechtzeitig über die beabsichtigte Aufzeichnung und den<br />
Aufzeichnungszweck informiert worden sind und nicht widersprochen<br />
haben. 3 Die Schülerinnen und Schüler sowie die Eltern sind über die<br />
wesentlichen Ergebnisse zu informieren. 4 Aus Tests und schriftlichen
Bef<strong>ra</strong>gungen zur Feststellung der Schulfähigkeit und des<br />
sonderpädagogischen Förderbedarfs dürfen nur die Ergebnisse und der<br />
festgestellte Förderbedarf an andere Schulen übermittelt werden.<br />
(4) 1 Andere wissenschaftliche Untersuchungen, Tests und Bef<strong>ra</strong>gungen sind<br />
nur mit Einwilligung im Rahmen des Absatz 2 Sätze 2 und 3 zulässig,<br />
wenn dadurch die Bildungs- und Erziehungsarbeit und schutzwürdige<br />
Belange einzelner Personen nicht beeinträchtigt werden oder die<br />
Anonymität der Betroffenen gewahrt bleibt. 2 Die Entscheidung trifft die<br />
Schulleiterin oder der Schulleiter. 3 In Angelegenheiten besonderer oder<br />
überörtlicher Bedeutung ist die obere Schulaufsichtsbehörde zu<br />
unterrichten.<br />
(5) 1 Die in Absatz 1 Satz 1 genannten Daten dürfen einer Schule, der<br />
Schulaufsichtsbehörde, dem Schulträger, der unteren<br />
Gesundheitsbehörde, dem Jugendamt, dem <strong>Land</strong>esjugendamt, den<br />
Ämtern <strong>für</strong> Ausbildungsförderung, dem <strong>Land</strong>esamt <strong>für</strong><br />
Ausbildungsförderung sowie den Ausbildungsbetrieben der Schülerinnen<br />
und Schüler an Berufskollegs nur übermittelt werden, soweit sie von<br />
diesen Stellen zur Erfüllung der ihnen durch Rechtsvorschrift übert<strong>ra</strong>genen<br />
Aufgaben benötigt werden. 2 Die Übermittlung an andere öffentliche<br />
Stellen ist zulässig, wenn sie zur Erfüllung einer gesetzlichen Auskunftsoder<br />
Meldepflicht erforderlich ist, ein Gesetz sie erlaubt oder die oder der<br />
Betroffene im Einzelfall eingewilligt hat. 3 Die Übermittlung von Daten der<br />
Schülerinnen und Schüler und der Eltern an Personen oder Stellen<br />
außerhalb des öffentlichen Bereichs ist nur zulässig, wenn ein rechtlicher<br />
Anspruch auf die Bekanntgabe der Daten besteht und schutzwürdige<br />
Belange der oder des Betroffenen nicht beeinträchtigt werden oder wenn<br />
die oder der Betroffene im Einzelfall eingewilligt hat. 4 Dem<br />
schulpsychologischen Dienst dürfen personenbezogene Daten nur mit<br />
Einwilligung der Betroffenen übermittelt werden.<br />
(6) Für Zwecke der Planung und Statistik im Schulbereich dürfen<br />
anonymisierte Leistungsdaten der Schülerinnen und Schüler dem<br />
<strong>Land</strong>esamt <strong>für</strong> Datenve<strong>ra</strong>rbeitung und Statistik regelmäßig übermittelt<br />
werden sowie <strong>für</strong> Maßnahmen der Qualitätsentwicklung und der<br />
Qualitätssicherung aufbereitet und genutzt werden.<br />
(7) 1 Nur Eltern sowie die Schülerinnen und Schüler sind berechtigt, Einsicht in<br />
die sie betreffenden Unterlagen zu nehmen und Auskunft über die sie<br />
betreffenden Daten und die Stellen zu erhalten, an die Daten übermittelt<br />
worden sind. 2 Das Recht auf Einsichtnahme umfasst auch <strong>das</strong> Recht zur<br />
Anfertigung oder Aushändigung von Kopien; die Erstattung von Auslagen<br />
kann verlangt werden. 3 Dieses Recht ist ausgeschlossen, soweit dadurch<br />
berechtigte Geheimhaltungsinteressen Dritter beeinträchtigt würden; in<br />
diesen Fällen ist eine Auskunft über die ve<strong>ra</strong>rbeiteten Daten zu erteilen.<br />
4<br />
Zwischenbewertungen des Lernverhaltens in der Schule sowie<br />
persönliche Aufzeichnungen der Lehrkräfte über Schülerinnen und Schüler<br />
und deren Eltern sind von dem Recht auf Einsichtnahme und Auskunft<br />
ausgenommen.<br />
(8) 1 Die Schule kann Eltern volljähriger Schülerinnen und Schüler über<br />
wichtige schulische Angelegenheiten wie<br />
1. die Nichtversetzung,
2. die Nichtzulassung oder <strong>das</strong> Nichtbestehen einer Abschlussprüfung,<br />
3. den vorübergehenden Ausschluss vom Unterricht über eine Woche<br />
hinaus,<br />
4. die Entlassung von der Schule oder deren Androhung und<br />
5. die Verweisung von allen öffentlichen Schulen oder deren Androhung<br />
und über sonstige schwerwiegende Sachverhalte informieren, die <strong>das</strong><br />
Schulverhältnis wesentlich beeinträchtigen. 2 Die Schülerinnen und Schüler<br />
sind von den beabsichtigten Auskünften vo<strong>ra</strong>b in Kenntnis zu setzen.<br />
NRW SchulG § 121 Schutz der Daten von Lehrerinnen und Lehrern<br />
(1) 1 Daten der Lehrerinnen und Lehrer dürfen von Schulen ve<strong>ra</strong>rbeitet<br />
werden, soweit dies zur Aufgabenerfüllung bei der Planung und Ermittlung<br />
des Unterrichtsbedarfs und der Durchführung des Unterrichts, Maßnahmen<br />
der Qualitätsentwicklung und der Qualitätssicherung (§ 3 Abs. 2),<br />
wissenschaftlichen Untersuchungen (§ 120 Abs. 4), der Schulmitwirkung<br />
sowie in dienstrechtlichen, arbeitsrechtlichen oder sozialen<br />
Angelegenheiten erforderlich ist. 2 Für Zwecke der Lehrerbildung sowie der<br />
Qualitätsentwicklung und Qualitätssicherung gemäß § 3 dürfen vom<br />
Ministerium genehmigte Bild- und Tonaufzeichnungen des Unterrichts<br />
erfolgen, wenn die Betroffenen rechtzeitig über die beabsichtigte<br />
Aufzeichnung und den Aufzeichnungszweck informiert worden sind. 3 Für<br />
Zwecke der Lehre<strong>ra</strong>usbildung und Lehrerfortbildung dürfen<br />
Studienseminare, Prüfungsämter und <strong>das</strong> <strong>Land</strong>esinstitut <strong>für</strong> Schule die <strong>für</strong><br />
die Erfüllung ihrer Aufgaben erforderlichen Daten der Prüflinge und der<br />
Lehrenden ve<strong>ra</strong>rbeiten. 4 § 120 Abs. 1 Satz 2, Abs. 2 und 5 gelten<br />
entsprechend.<br />
(2) 1 In Dateien der Schulaufsichtsbehörden dürfen Daten der Lehrerinnen und<br />
Lehrer ve<strong>ra</strong>rbeitet werden, soweit dies <strong>für</strong> Zwecke des Unterrichtsbedarfs,<br />
<strong>für</strong> Personalmaßnahmen, <strong>für</strong> Zwecke der Lehre<strong>ra</strong>usbildung und der<br />
Lehrerfortbildung, <strong>für</strong> die Aufstellung des Haushaltes und die<br />
Bewirtschaftung der Haushaltsmittel, <strong>für</strong> die Betreuung der Bewerberinnen<br />
und Bewerber <strong>für</strong> die Einstellung in den Schuldienst oder <strong>für</strong> sonstige<br />
schulaufsichtliche Maßnahmen erforderlich ist. 2 Dazu dürfen regelmäßig<br />
Daten von den Schulen und den Studienseminaren an die<br />
Schulaufsichtsbehörden und an <strong>das</strong> <strong>Land</strong>esamt <strong>für</strong> Datenve<strong>ra</strong>rbeitung und<br />
Statistik übermittelt werden. 3 Verhaltensdaten von Lehrerinnen und<br />
Lehrern, Daten über ihre gesundheitlichen Auffälligkeiten mit Ausnahme<br />
des G<strong>ra</strong>des einer Behinderung, Ergebnisse von psychologischen und<br />
ärztlichen Untersuchungen sowie Daten über soziale und the<strong>ra</strong>peutische<br />
Maßnahmen und deren Ergebnisse dürfen nicht automatisiert ve<strong>ra</strong>rbeitet<br />
werden.<br />
(3) 1 Für Zwecke der Planung und Statistik im Schulbereich dürfen die nach<br />
Absatz 2 in Dateien der Schulaufsichtsbehörden gespeicherten Daten der<br />
Lehrerinnen und Lehrer dem <strong>Land</strong>esamt <strong>für</strong> Datenve<strong>ra</strong>rbeitung und<br />
Statistik regelmäßig übermittelt und zur Erstellung einer Statistik genutzt<br />
werden, soweit die Ve<strong>ra</strong>rbeitung von Daten mit Personenbezug <strong>für</strong> die<br />
statistische Aufbereitung erforderlich ist. 2 Die Daten mit Personenbezug<br />
sind von den Statistikdaten zum frühestmöglichen Zeitpunkt zu trennen<br />
und gesondert aufzubewahren; soweit sie regelmäßig <strong>für</strong> statistische
Aufbereitungen übermittelt werden, sind sie beim <strong>Land</strong>esamt <strong>für</strong><br />
Datenve<strong>ra</strong>rbeitung und Statistik zu löschen, sobald die Überprüfung der<br />
Erhebungs- und Hilfsmerkmale auf ihre Schlüssigkeit und Vollständigkeit<br />
abgeschlossen ist.<br />
(4) Im Rahmen der Haushaltskontrolle dürfen Daten des im <strong>Land</strong>esdienst<br />
stehenden Schulpersonals an <strong>das</strong> <strong>Land</strong>esamt <strong>für</strong> Besoldung und<br />
Versorgung regelmäßig übermittelt und <strong>für</strong> diesen Zweck ve<strong>ra</strong>rbeitet<br />
werden.<br />
(5) Daten der Lehrerinnen und Lehrer dürfen an die Kirchen und<br />
Religionsgemeinschaften regelmäßig übermittelt werden, soweit dies <strong>für</strong><br />
die Erteilung des Religionsunterrichts erforderlich ist.<br />
(6) Zur Übermittlung von Daten in den Fällen der Absätze 2 bis 4 können<br />
automatisierte Übermittlungsverfahren eingerichtet werden.<br />
NRW SchulG § 122 Ergänzende Regelungen<br />
(1) Ergänzend zu den §§ 120 und 121 gelten die allgemeinen<br />
datenschutzrechtlichen Vorschriften.<br />
(2) §§ 120 und 121 gelten <strong>für</strong> Ersatzschulen, soweit <strong>für</strong> diese gleichwertige<br />
datenschutzrechtliche Regelungen nicht bestehen.<br />
(3) 1 Eine Ve<strong>ra</strong>rbeitung der vom Schulträger erhobenen Daten der Lehrerinnen<br />
und Lehrer sowie des Verwaltungs- und Hauspersonals der Ersatzschulen<br />
durch die zuständige Schulaufsichtsbehörde ist nur zulässig, soweit dies<br />
<strong>für</strong> Zwecke der Zuschussgewährung und -abrechnung des <strong>Land</strong>es<br />
einschließlich der Rechnungsprüfung zwingend erforderlich ist.<br />
2<br />
Entsprechendes gilt <strong>für</strong> die Ve<strong>ra</strong>rbeitung personenbezogener Daten <strong>für</strong><br />
Versorgungsempfänger durch <strong>das</strong> <strong>Land</strong>esamt <strong>für</strong> Besoldung und<br />
Versorgung des <strong>Land</strong>es und <strong>für</strong> die Übert<strong>ra</strong>gung der Beihilfebearbeitung<br />
auf andere öffentliche Stellen.<br />
(4) Das Ministerium bestimmt mit Zustimmung des <strong>für</strong> Schulen zuständigen<br />
<strong>Land</strong>tagsausschusses durch Rechtsverordnung die zur Ve<strong>ra</strong>rbeitung<br />
zugelassenen Daten der Schülerinnen und Schüler und Eltern sowie der<br />
Lehrerinnen und Lehrer und regelt dabei im Einzelnen<br />
1. die Ve<strong>ra</strong>rbeitung der Daten der Schülerinnen und Schüler und der<br />
Eltern zu den in § 120 genannten Zwecken,<br />
2. die Ve<strong>ra</strong>rbeitung der Daten der Lehrerinnen und Lehrer zu den in § 121<br />
genannten Zwecken,<br />
3. die regelmäßige Übermittlung der Daten der Schülerinnen und Schüler,<br />
Eltern und der Lehrerinnen und Lehrer an die in den §§ 120 und 121<br />
genannten Stellen; dabei sind Datenempfänger, Datenart und Zweck der<br />
Übermittlung festzulegen,<br />
4. die Einrichtung automatisierter Verfahren zur Übermittlung von Daten<br />
der Lehrerinnen und Lehrer gemäß § 121 Abs. 6; dabei sind<br />
Datenempfänger, Datenart und Zweck der Übermittlung festzulegen,<br />
5. die Dauer der Speicherung der Daten, Zugang, Auskunftserteilung oder<br />
Akteneinsicht sowie <strong>das</strong> Verfahren zur Aufbewahrung, Aussonderung,<br />
Löschung und Vernichtung der Daten und Akten.
[§§ 123 - 133] Zweiter Abschnitt Übergangs- und<br />
Schlussvorschriften<br />
NRW SchulG § 123 Eltern, volljährige Schülerinnen und Schüler<br />
(1) Die Rechte und Pflichten der Eltern nach diesem Gesetz nehmen wahr<br />
1. die nach bürgerlichem Recht <strong>für</strong> die Person des Kindes<br />
Sorgeberechtigten,<br />
2. die Betreuerin oder der Betreuer einer volljährigen Schülerin oder eines<br />
volljährigen Schülers <strong>für</strong> den schulischen Aufgabenkreis; die<br />
Bestellungsurkunde muss der Schule vorgelegt werden,<br />
3. an Stelle der oder neben den Personensorgeberechtigten diejenigen,<br />
denen die Erziehung des Kindes mit Einverständnis der<br />
Personensorgeberechtigten anvert<strong>ra</strong>ut oder mitanvert<strong>ra</strong>ut ist; <strong>das</strong><br />
Einverständnis ist der Schule schriftlich nachzuweisen,<br />
4. die Lebenspartnerin oder der Lebenspartner des allein<br />
sorgeberechtigten Elternteils im Rahmen des § 9<br />
Lebenspartnerschaftsgesetz.<br />
(2) Die durch dieses Gesetz geregelten Rechte und Pflichten der Eltern nimmt<br />
die volljährige Schülerin oder der volljährige Schüler selbst wahr.<br />
NRW SchulG § 124 Sonstige öffentliche Schulen<br />
(1) 1 Die Lehrerinnen und Lehrer an den Schulen gemäß § 6 Abs. 4 und 5 sind<br />
Bedienstete des Schulträgers. 2 Ihre Anstellung bedarf der Bestätigung<br />
durch die obere Schulaufsichtsbehörde. 3 Bei öffentlichen Schulen, deren<br />
Lehrerinnen und Lehrer Bedienstete des Schulträgers sind, erstattet <strong>das</strong><br />
<strong>Land</strong> die Personalausgaben, die der Schulträger <strong>für</strong> seine zur Deckung des<br />
normalen Unterrichtsbedarfs erforderlichen Lehrerinnen und Lehrer<br />
aufwendet.<br />
(2) Für die Lehrerinnen und Lehrer an den Schulen der <strong>Land</strong>schaftsverbände,<br />
die keine Förderschulen und Schulen <strong>für</strong> K<strong>ra</strong>nke sind, gilt Absatz 1<br />
entsprechend.<br />
(3) 1 Bergmännische Berufskollegs werden von einem oder mehreren<br />
Schulvorständen verwaltet. 2 Der Schulvorstand besteht aus Vertretungen<br />
des Schulträgers, der im Bergbau Beschäftigten, der Lehrerinnen und<br />
Lehrer, der Bergbehörde und der Schülerinnen und Schüler, bei Schulen<br />
der Sekundarstufe II auch der Eltern. 3 Die Personenzahl der Vertretungen<br />
der Werksleitungen und die Zahl der Vertretungen der im Bergbau<br />
Beschäftigten muss die gleiche sein, die Zahl der Eltern und die Zahl der<br />
Schülerinnen und Schüler müssen zusammen der Zahl der Lehrerinnen<br />
und Lehrer entsprechen. 4 Eine Person <strong>für</strong> den Vorsitz wählt der<br />
Schulvorstand aus seiner Mitte. 5 Das Nähere regelt die Satzung, die der<br />
Genehmigung der Bezirksregierung Arnsberg als oberer<br />
Schulaufsichtsbehörde bedarf.<br />
(4) Schulen, die nach bisherigem Recht öffentliche Schulen sind oder als<br />
öffentliche Schulen gelten, behalten ihre Rechtsstellung.
NRW SchulG § 125 Einschränkung von Grundrechten<br />
Durch dieses Gesetz werden eingeschränkt:<br />
1. <strong>das</strong> Grundrecht der körperlichen Unversehrtheit gemäß Artikel 2 Abs. 2<br />
Satz 1 des Grundgesetzes nach Maßgabe des § 54 (Schulgesundheit),<br />
2. <strong>das</strong> Grundrecht der Freiheit der Person gemäß Artikel 2 Abs. 2 Satz 2 des<br />
Grundgesetzes nach Maßgabe der §§ 34 bis 41 (Schulpflicht) sowie des § 42<br />
Abs. 1 (Allgemeine Rechte und Pflichten aus dem Schulverhältnis),<br />
3. <strong>das</strong> Grundrecht der Pflege und Erziehung der Kinder gemäß Artikel 6 Abs. 2<br />
Satz 1 des Grundgesetzes nach Maßgabe des § 36 Abs. 2 und 3 (Vorschulische<br />
Be<strong>ra</strong>tung und Förderung, Feststellung des Sp<strong>ra</strong>chstandes),<br />
4. <strong>das</strong> Grundrecht der Unverletzlichkeit der Wohnung gemäß Artikel 13 Abs. 1<br />
des Grundgesetzes nach Maßgabe des § 41 Abs. 4 (Ve<strong>ra</strong>ntwortlichkeit <strong>für</strong> die<br />
Einhaltung der Schulpflicht).<br />
NRW SchulG § 126 Ordnungswidrigkeiten<br />
(1) Ordnungswidrig handelt, wer vorsätzlich oder fahrlässig<br />
1. als Eltern der Verpflichtung zur Anmeldung zum Schulbesuch nicht<br />
nachkommt (§ 41 Abs. 1 Satz 1),<br />
2. als Eltern nicht <strong>für</strong> die Teilnahme ihres Kindes an der Feststellung des<br />
Sp<strong>ra</strong>chstandes sorgt (§ 36 Abs. 2 und 3),<br />
3. als Eltern nicht da<strong>für</strong> sorgt, <strong>das</strong>s ein zur Teilnahme an einem<br />
vorschulischen Sp<strong>ra</strong>chförderkurs verpflichtetes Kind regelmäßig da<strong>ra</strong>n<br />
teilnimmt (§ 36 Abs. 2 und 3),<br />
4. als Eltern, als Ausbildende oder Ausbildender oder als Arbeitgeberin<br />
oder Arbeitgeber nicht da<strong>für</strong> sorgt, <strong>das</strong>s die oder der Schulpflichtige am<br />
Unterricht und an den sonstigen Ve<strong>ra</strong>nstaltungen der Schule regelmäßig<br />
teilnimmt (§ 41 Abs. 1 Satz 2, Abs. 2),<br />
5. als Schülerin oder Schüler nach Vollendung des 14. Lebensjahres die<br />
Schulpflicht in der Sekundarstufe I (§ 37) oder die Schulpflicht in der<br />
Sekundarstufe II (§ 38) nicht erfüllt.<br />
6. als Träger einer Ergänzungsschule diese ohne die erforderliche Anzeige<br />
(§ 116 Abs. 2) errichtet oder betreibt,<br />
7. als Träger einer Ergänzungsschule oder einer freien<br />
Unterrichtseinrichtung durch die Bezeichnung oder die Verwendung von<br />
Zeugnissen, Schulverträgen oder Werbematerialien § 116 Abs. 5 und 6<br />
oder § 119 Abs. 1 zuwiderhandelt.<br />
(2) 1 Die Ordnungswidrigkeit kann mit einer Geldbuße geahndet werden, die in<br />
den Fällen des Absatz 1 Nr. 6 und 7 bis zu 5 000 Euro beträgt. 2 Nach der<br />
Entlassung der oder des Schulpflichtigen aus der Schule ist die Verfolgung<br />
der Ordnungswidrigkeit gemäß Absatz 1 Nr. 5 unzulässig.<br />
(3) Für die Verfolgung und Ahndung der Ordnungswidrigkeiten sind die<br />
Schulaufsichtsbehörden zuständig.<br />
(4) Geldbußen, die durch rechtskräftige Bescheide eines Schulamtes<br />
festgesetzt sind, fließen in die Kasse des Kreises oder der kreisfreien<br />
Stadt, <strong>für</strong> die <strong>das</strong> Schulamt zuständig ist.
NRW SchulG § 127 Befristete Vorschriften<br />
(1) Artikel 9 und 13 des Gesetzes zur finanziellen Entlastung der Kommunen<br />
in <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> (EntlKommG) vom 29. April 2003 (GV. NRW.<br />
S. 254) bleiben unberührt.<br />
(2) Artikel 1 des Gesetzes zur Weiterentwicklung von Schulen<br />
(Schulentwicklungsgesetz) vom 27. November 2001 (GV. NRW. S. 811)<br />
und die Verordnung zur Durchführung des Modellvorhabens<br />
“Selbstständige Schule” (Verordnung “Selbstständige Schule” – VOSS)<br />
vom 12. April 2002 (GV. NRW. S. 122) bleiben unberührt.<br />
NRW SchulG § 128 Verwaltungsvorschriften, Ministerium<br />
(1) 1 Die zur Durchführung dieses Gesetzes erforderlichen<br />
Verwaltungsvorschriften erlässt <strong>das</strong> Ministerium. 2 Dazu gehört<br />
insbesondere eine Dienstordnung <strong>für</strong> Lehrerinnen und Lehrer und<br />
Schulleiterinnen und Schulleiter.<br />
(2) Ministerium im Sinne dieses Gesetzes ist <strong>das</strong> <strong>für</strong> <strong>das</strong> Schulwesen<br />
zuständige Ministerium.<br />
NRW SchulG § 129 (weggefallen)<br />
NRW SchulG § 130 Aufhebung von Vorschriften<br />
(1) Folgende Gesetze treten mit dem In-K<strong>ra</strong>ft-Treten dieses Gesetzes außer<br />
K<strong>ra</strong>ft:<br />
1. Erstes Gesetz zur Ordnung des Schulwesens im <strong>Land</strong>e <strong>Nordrhein</strong>-<br />
<strong>Westfalen</strong> (Schulordnungsgesetz – SchOG) vom 8. April 1952 (GV. NRW.<br />
S. 61), zuletzt geändert durch Gesetz vom 8. Juli 2003 (GV. NRW.<br />
S. 413),<br />
2. Schulverwaltungsgesetz (SchVG) in der Fassung der Bekanntmachung<br />
vom 18. Januar 1985 (GV. NRW. S. 155, ber. S. 477), zuletzt geändert<br />
durch Gesetz vom 8. Juli 2003 (GV. NRW. S. 413),<br />
3. Gesetz über die Schulpflicht im <strong>Land</strong>e <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong><br />
(Schulpflichtgesetz – SchpflG) in der Fassung der Bekanntmachung vom<br />
2. Februar 1980 (GV. NRW. S. 164), zuletzt geändert durch Gesetz vom<br />
8. Juli 2003 (GV. NRW. S. 413),<br />
4. Gesetz über die Mitwirkung im Schulwesen – Schulmitwirkungsgesetz<br />
(SchMG) – vom 13. Dezember 1977 (GV. NRW. S. 448), zuletzt geändert<br />
durch Gesetz vom 8. Juli 2003 (GV. NRW. S. 413),<br />
5. Gesetz über die Finanzierung der öffentlichen Schulen<br />
(Schulfinanzgesetz – SchFG) in der Fassung der Bekanntmachung vom<br />
17. April 1970 (GV. NRW. S. 288), zuletzt geändert durch Gesetz vom<br />
17. Dezember 2003 (GV. NRW. S. 808),<br />
6. Lernmittelfreiheitsgesetz (LFG) in der Fassung der Bekanntmachung<br />
vom 24. März 1982 (GV. NRW. S. 165), geändert durch Gesetz vom<br />
29. April 2003 (GV. NRW. S. 254).<br />
(2) Das Gesetz über die Finanzierung der Ersatzschulen<br />
(Ersatzschulfinanzgesetz – EFG) vom 27. Juni 1961 (GV. NRW. S. 230),<br />
zuletzt geändert durch Gesetz vom 27. Januar 2004 (GV. NRW. S. 30),<br />
tritt zum 31. Dezember 2005 außer K<strong>ra</strong>ft.
(3) Folgende Rechtsverordnungen treten mit dem In-K<strong>ra</strong>ft-Treten dieses<br />
Gesetzes außer K<strong>ra</strong>ft:<br />
1. Allgemeine Schulordnung (ASchO) vom 25. Juni 2002 (GV. NRW. 2002<br />
S. 314, ber. S. 444), geändert durch Verordnung vom 8. April 2003<br />
(GV. NRW. S. 224),<br />
2. Verordnung über die Zusammenarbeit von Schulen (KVO) vom 24. März<br />
1995 (GV. NRW. S. 360), zuletzt geändert durch Verordnung vom<br />
23. Februar 2000 (GV. NRW. S. 290, ber. S. 496),<br />
3. Verordnung über die Wahlen zu den Mitwirkungsorganen, die<br />
Zusammensetzung der einzelnen Gruppen der Schulkonferenz sowie über<br />
den Ausschluss von Mitwirkungsberechtigten in Einzelfällen<br />
(WahlOzSchMG) vom 11. April 1979 (GV. NRW. S. 283).<br />
NRW SchulG § 131 Weitergeltung von Vorschriften<br />
(1) Die übrigen Verordnungen, die auf Grund der in § 130 aufgehobenen<br />
Gesetze erlassen wurden, gelten bis zum Erlass neuer Vorschriften fort,<br />
soweit sie diesem Gesetz nicht widersprechen.<br />
(2) Verwaltungsvorschriften sind in entsprechender Anwendung des Absatz 1<br />
weiter anzuwenden mit der Maßgabe, <strong>das</strong>s sie spätestens nach zwei<br />
Jahren diesem Gesetz anzupassen sind.<br />
NRW SchulG § 132 Übergangsvorschriften<br />
(1) Sonderpädagogische Fördergruppen im Sinne von § 4 Abs. 6 Satz 7<br />
Schulverwaltungsgesetz können bis zum Ablauf des<br />
Schuljahres 2010/2011 fortgeführt werden.<br />
(2) § 7 Abs. 1 Satz 2 und 3 SchFG in der Fassung der Bekanntmachung vom<br />
17. April 1970 (GV. NRW. S. 288), zuletzt geändert durch Gesetz vom<br />
17. Dezember 2003 (GV. NRW. S. 808), gilt bis zum Erlass der<br />
Rechtsverordnung nach § 97 Abs. 4 fort.<br />
(3) § 6 Abs. 5 EFG vom 27. Juni 1961 (GV. NRW. S. 230), zuletzt geändert<br />
durch Gesetz vom 27. Januar 2004 (GV. NRW. S. 30), gilt bis zum Erlass<br />
der Rechtsverordnung nach § 97 Abs. 4 fort.<br />
(4) 1 Die Vorschriften über den Erwerb des Hauptschulabschlusses nach<br />
Klasse 10 und den Erwerb des mittleren Schulabschlusses<br />
(Fachoberschulreife) sind erstmals auf die Schülerinnen und Schüler<br />
anzuwenden, die sich im Schuljahr 2006/2007 in der Klasse 10 befinden.<br />
2<br />
In den Förderschulen sind diese Vorschriften erstmals auf die<br />
Schülerinnen und Schüler anzuwenden, die sich im Schuljahr 2008/2009<br />
in der Klasse 10 befinden. 3 In den Abendrealschulen sind sie erstmals auf<br />
Studierende anzuwenden, die sich im Sommersemester 2009 im<br />
4. Semester befinden.<br />
(5) 1 Soweit die Vorschrift des § 18 bestimmt, <strong>das</strong>s die dreijährige gymnasiale<br />
Oberstufe mit Klasse 10 beginnt, ist sie erstmals auf die Schülerinnen und<br />
Schüler anzuwenden, die sich im Schuljahr 2005/2006 in der Klasse 5<br />
befinden. 2 Die Schulkonferenz kann mit der Mehrheit ihrer Mitglieder<br />
entscheiden, diese Vorschrift auch auf die Schülerinnen und Schüler der<br />
Schule anzuwenden, die sich im Schuljahr 2005/2006 in der Klasse 6<br />
befinden.
(6) 1 <strong>Land</strong>esweit einheitliche Aufgaben <strong>für</strong> den schriftlichen Teil der<br />
Abiturprüfung (§ 18 Abs. 5) werden erstmals <strong>für</strong> die Abiturprüfung in dem<br />
Schuljahr 2006/2007 gestellt, an den Weiterbildungskollegs und den<br />
Waldorfschulen erstmals im Schuljahr 2007/2008. 2 An den Berufskollegs<br />
erfolgt die Einführung beginnend mit dem Schuljahr 2007/2008 in<br />
gestufter Form.<br />
(7) 1 Genehmigungen und Anerkennungen, die Trägern von Schulen in freier<br />
Trägerschaft vor In-K<strong>ra</strong>ft-Treten dieses Gesetzes erteilt worden sind,<br />
gelten fort. 2 Deren Aufhebung, Erlöschen und Übergang richtet sich nach<br />
den Vorschriften des Elften Teils.<br />
(8) Die Regeleigenleistung bei Förderschulen und Schulen <strong>für</strong> K<strong>ra</strong>nke nach<br />
§ 106 Abs. 5 beträgt übergangsweise<br />
14 vom Hundert <strong>für</strong> <strong>das</strong> Haushaltsjahr 2006,<br />
13 vom Hundert <strong>für</strong> <strong>das</strong> Haushaltsjahr 2007 und<br />
12 vom Hundert <strong>für</strong> <strong>das</strong> Haushaltsjahr 2008.<br />
(9) Für Schülerinnen und Schüler, die nach § 2 Abs. 2 Satz 2<br />
Lernmittelfreiheitsgesetz (§ 130 Abs. 1 Nr. 6) oder § 7 Abs. 1 Satz 4<br />
Schulfinanzgesetz (§ 130 Abs. 1 Nr. 5) im Schuljahr 2004/2005 wegen<br />
des Empfangs von laufender Hilfe zum Lebensunterhalt nach dem<br />
Bundessozialhilfegesetz von der Zahlung des Eigenanteils befreit waren<br />
und nun Leistungen nach Abschnitt 2 des SGB II erhalten, gilt die<br />
Befreiung bis zum Ablauf des Schuljahres 2005/2006 fort.<br />
NRW SchulG § 133 In-K<strong>ra</strong>ft-Treten, Außer-K<strong>ra</strong>ft-Treten, Überprüfung<br />
der Auswirkungen des Gesetzes<br />
(1) 1 Dieses Gesetz tritt am 1. August 2005 in K<strong>ra</strong>ft. 2 Abweichend von Satz 1<br />
treten die §§ 105 bis 115 am 1. Januar 2006 in K<strong>ra</strong>ft.<br />
(2) Die in den §§ 10 Abs. 6, 19 Abs. 3, 46 Abs. 2 Satz 2, 52, 93 Abs. 2, 96<br />
Abs. 5, 97 Abs. 4 und 115 Abs. 1 und 2 erteilten Ermächtigungen zum<br />
Erlass von Verordnungen sowie die §§ 34 Abs. 6, 92 Abs. 1 Satz 2 und<br />
132 Abs. 9 treten am Tage nach der Verkündung dieses Gesetzes in K<strong>ra</strong>ft.<br />
Die Verkündung erfolgte am 15. März 2005.<br />
(3) Die <strong>Land</strong>esregierung überprüft die Auswirkungen dieses Gesetzes und<br />
unterrichtet den <strong>Land</strong>tag bis spätestens zum Ablauf des 31. Dezember<br />
2010 über <strong>das</strong> Ergebnis der Überprüfung.
St<strong>ra</strong>ßen- und Wegegesetz des <strong>Land</strong>es<br />
<strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> (NRW StrWG)<br />
in der Fassung der Bekanntmachung vom 23. September 1995 (GV. S. 1028, ber. 1996 S. 81,<br />
S. 141 , S. 216, S. 355, ber. 2007 S. 327), geändert durch Gesetze vom 9. Mai 2000 (GV. S. 462),<br />
vom 25. September 2001 (GV. S. 708), vom 16. Dezember 2003 (GV. S. 766), vom 4. Mai 2004<br />
(GV. S. 259), vom 5. April 2005 (GV. S. 306), vom 13. März 2007 (GV. S. 133)<br />
(Nichtamtliche Inhaltsübersicht)<br />
Erster Teil Allgemeine Bestimmungen<br />
1. Abschnitt Grundsatzvorschriften [§§ 1 - 9 a ]<br />
2. Abschnitt Eigentum [§§ 10 - 13 ]<br />
3. Abschnitt Gemeingeb<strong>ra</strong>uch, Sondernutzungen und sonstige Benutzung<br />
[§§ 14 - 24 ]<br />
4. Abschnitt Anbau an St<strong>ra</strong>ßen und Schutzmaßnahmen [§§ 25 - 32 ]<br />
5. Abschnitt St<strong>ra</strong>ßenkreuzungen, Kreuzungen mit Gewässern [§§ 33 - 36 ]<br />
6. Abschnitt Planung, Planfeststellung, Plangenehmigung und<br />
Enteignung [§§ 37 - 42 ]<br />
Zweiter Teil Träger der St<strong>ra</strong>ßenbaulast <strong>für</strong> <strong>Land</strong>esst<strong>ra</strong>ßen und<br />
Kreisst<strong>ra</strong>ßen [§§ 43 - 46 ]<br />
Dritter Teil Gemeindest<strong>ra</strong>ßen und sonstige öffentliche St<strong>ra</strong>ßen<br />
1. Abschnitt Gemeindest<strong>ra</strong>ßen [§§ 47 - 49 ]<br />
2. Abschnitt Sonstige öffentliche St<strong>ra</strong>ßen [§§ 50 - 51 ]<br />
3. Abschnitt [§ 52 ]<br />
Vierter Teil Aufsicht und Zuständigkeiten [§§ 53 - 58]<br />
Fünfter Teil Ordnungswidrigkeiten, Übergangs- und Schlußvorschriften<br />
1. Abschnitt Ordnungswidrigkeiten [§ 59 ]<br />
2. Abschnitt Übergangsvorschriften [§§ 60 - 67]<br />
3. Abschnitt Schlußvorschriften [§§ 68 - 71 ]
Erster Teil Allgemeine Bestimmungen<br />
[§§ 1 - 9 a] 1. Abschnitt Grundsatzvorschriften<br />
NRW StrWG § 1 Geltungsbereich<br />
1 Das Gesetz regelt die Rechtsverhältnisse der öffentlichen St<strong>ra</strong>ßen. 2 Für<br />
Bundesfernst<strong>ra</strong>ßen gilt es nur, soweit diese ausdrücklich genannt sind.<br />
NRW StrWG § 2 Öffentliche St<strong>ra</strong>ßen<br />
(1) Öffentliche St<strong>ra</strong>ßen im Sinne dieses Gesetzes sind diejenigen St<strong>ra</strong>ßen,<br />
Wege und Plätze, die dem öffentlichen Verkehr gewidmet sind.<br />
(2) Zur öffentlichen St<strong>ra</strong>ße gehören:<br />
1. der St<strong>ra</strong>ßenkörper; <strong>das</strong> sind insbesondere<br />
a) der St<strong>ra</strong>ßenuntergrund, die Erdbauwerke einschließlich der<br />
Böschungen, der St<strong>ra</strong>ßenunterbau, der St<strong>ra</strong>ßenoberbau, die Brücken,<br />
Tunnel, Dämme, Durchlässe, Gräben, Entwässerungsanlagen, Stützwände<br />
und Lärmschutzanlagen;<br />
b) die Fahrbahn, die Trennstreifen, die befestigten Seitenstreifen (Stand-,<br />
Park- und Mehrzweckstreifen), die Bankette und die<br />
Bushaltestellenbuchten sowie die Rad- und Gehwege, auch wenn sie ohne<br />
unmittelbaren räumlichen Zusammenhang im wesentlichen mit der <strong>für</strong><br />
den K<strong>ra</strong>ftfahrzeugverkehr bestimmten Fahrbahn gleichlaufen<br />
(unselbständige Rad- und Gehwege), sowie Parkplätze, Parkbuchten und<br />
Rastplätze, soweit sie mit einer Fahrbahn in Zusammenhang stehen<br />
(unselbständige Parkflächen, unselbständige Rastplätze) und die Flächen<br />
verkehrsberuhigter Bereiche;<br />
2. der Luft<strong>ra</strong>um über dem St<strong>ra</strong>ßenkörper;<br />
3. <strong>das</strong> Zubehör; <strong>das</strong> sind insbesondere die amtlichen Verkehrszeichen, die<br />
Verkehrseinrichtungen und sonstigen Anlagen aller Art, die der Sicherheit,<br />
Ordnung oder Leichtigkeit des Verkehrs oder dem Schutz der Anlieger<br />
dienen, und die Bepflanzung;<br />
4. die Nebenanlagen; <strong>das</strong> sind Anlagen, die überwiegend den Aufgaben<br />
der St<strong>ra</strong>ßenbauverwaltung dienen, insbesondere St<strong>ra</strong>ßenmeistereien,<br />
Gerätehöfe, Lager, Lagerplätze, Ablagerungs- und Entnahmestellen,<br />
Hilfsbetriebe und -einrichtungen.<br />
(3) Bei öffentlichen St<strong>ra</strong>ßen auf Deichen, Staudämmen und Staumauern<br />
gehören zum St<strong>ra</strong>ßenkörper lediglich der St<strong>ra</strong>ßenoberbau, die Fahrbahn,<br />
die Trennstreifen, die befestigten Seitenstreifen sowie die unselbständigen<br />
Rad- und Gehwege und die unselbständigen Parkflächen.<br />
NRW StrWG § 3 Einteilung der öffentlichen St<strong>ra</strong>ßen<br />
(1) Die öffentlichen St<strong>ra</strong>ßen werden nach ihrer Verkehrsbedeutung in folgende<br />
St<strong>ra</strong>ßengruppen eingeteilt:<br />
1. <strong>Land</strong>esst<strong>ra</strong>ßen,<br />
2. Kreisst<strong>ra</strong>ßen,<br />
3. Gemeindest<strong>ra</strong>ßen,<br />
4. sonstige öffentliche St<strong>ra</strong>ßen.
(2) <strong>Land</strong>esst<strong>ra</strong>ßen sind St<strong>ra</strong>ßen mit mindestens regionaler<br />
Verkehrsbedeutung, die den durchgehenden Verkehrsverbindungen dienen<br />
oder zu dienen bestimmt sind; sie sollen untereinander und zusammen<br />
mit den Bundesfernst<strong>ra</strong>ßen ein zusammenhängendes Netz bilden.<br />
(3) Kreisst<strong>ra</strong>ßen sind St<strong>ra</strong>ßen mit überörtlicher Verkehrsbedeutung, die den<br />
zwischenörtlichen Verkehrsverbindungen dienen oder zu dienen bestimmt<br />
sind; sie sollen mindestens einen Anschluß an eine Bundesfernst<strong>ra</strong>ße,<br />
<strong>Land</strong>esst<strong>ra</strong>ße oder Kreisst<strong>ra</strong>ße haben.<br />
(4) 1 Gemeindest<strong>ra</strong>ßen sind St<strong>ra</strong>ßen, die vorwiegend dem Verkehr und der<br />
Erschließung innerhalb des Gemeindegebietes dienen oder zu dienen<br />
bestimmt sind. 2 Das sind:<br />
1. St<strong>ra</strong>ßen, bei denen die Belange des Verkehrs überwiegen<br />
(Hauptverkehrsst<strong>ra</strong>ßen, Zubringerst<strong>ra</strong>ßen u. a.);<br />
2. St<strong>ra</strong>ßen, bei denen die Belange der Erschließung der anliegenden<br />
Grundstücke überwiegen (Anliegerst<strong>ra</strong>ßen, verkehrsberuhigte Bereiche,<br />
Fußgängerbereiche u. a.);<br />
3. alle sonstigen nicht unter 1. und 2. fallenden St<strong>ra</strong>ßen, die von der<br />
Gemeinde <strong>für</strong> den öffentlichen Verkehr gewidmet sind.<br />
(5) 1 Sonstige öffentliche St<strong>ra</strong>ßen sind alle dem öffentlichen Verkehr<br />
gewidmeten St<strong>ra</strong>ßen, welche keiner anderen St<strong>ra</strong>ßengruppe angehören.<br />
2<br />
Zu den sonstigen öffentlichen St<strong>ra</strong>ßen gehören insbesondere die<br />
Eigentümerst<strong>ra</strong>ßen und -wege.<br />
NRW StrWG § 4 St<strong>ra</strong>ßenverzeichnisse und St<strong>ra</strong>ßennummern<br />
(1) 1 Für die <strong>Land</strong>esst<strong>ra</strong>ßen, Kreisst<strong>ra</strong>ßen und Gemeindest<strong>ra</strong>ßen werden<br />
St<strong>ra</strong>ßenverzeichnisse als Bestandsverzeichnisse geführt. 2 Der<br />
<strong>Land</strong>esbetrieb St<strong>ra</strong>ßenbau führt die Verzeichnisse <strong>Land</strong>esst<strong>ra</strong>ßen und<br />
Kreisst<strong>ra</strong>ßen. 3 Die Gemeinden führen die Verzeichnisse <strong>für</strong> die<br />
Gemeindest<strong>ra</strong>ßen. 4 In die Verzeichnisse sind alle St<strong>ra</strong>ßen entsprechend<br />
ihrer Zugehörigkeit zu einer St<strong>ra</strong>ßengruppe, der Widmungsinhalt, die<br />
Träger der St<strong>ra</strong>ßenbaulast, die etwa vorhandenen Ortsdurchfahrten sowie<br />
die Länge der St<strong>ra</strong>ßen einschließlich der Rad- und Gehwege aufzunehmen.<br />
5<br />
Die Gemeindest<strong>ra</strong>ßen sollen zusätzlich nach ihrer Bedeutung oder<br />
Bestimmung im Sinne von § 3 Abs. 4 Nrn. 1 bis 3 gekennzeichnet werden.<br />
6<br />
Für St<strong>ra</strong>ßen nach § 3 Abs. 4 Nr. 1 (Hauptverkehrsst<strong>ra</strong>ßen) unterrichten<br />
die Gemeinden den <strong>Land</strong>esbetrieb St<strong>ra</strong>ßenbau auf Anf<strong>ra</strong>ge über den<br />
Bestand. 7 Veränderungen haben die St<strong>ra</strong>ßenbaubehörden der<br />
verzeichnisführenden Behörde unverzüglich anzuzeigen. 8 Die Einsicht in<br />
die St<strong>ra</strong>ßenverzeichnisse steht jedermann frei.<br />
(2) 1 Die <strong>Land</strong>esst<strong>ra</strong>ßen und Kreisst<strong>ra</strong>ßen werden mit Nummern bezeichnet.<br />
2<br />
Die Nummern <strong>für</strong> die <strong>Land</strong>esst<strong>ra</strong>ßen werden von dem <strong>für</strong> <strong>das</strong><br />
St<strong>ra</strong>ßenwesen zuständigen Ministerium, die der Kreisst<strong>ra</strong>ßen vom<br />
<strong>Land</strong>esbetrieb St<strong>ra</strong>ßenbau bestimmt. 3 Die Gemeinden können die<br />
öffentlichen St<strong>ra</strong>ßen mit einem Namen bezeichnen oder numerieren.<br />
NRW StrWG § 5 Ortsdurchfahrten<br />
(1) 1 Eine Ortsdurchfahrt ist der Teil einer <strong>Land</strong>esst<strong>ra</strong>ße oder Kreisst<strong>ra</strong>ße, der<br />
innerhalb der geschlossenen Ortslage liegt und auch zur Erschließung der<br />
anliegenden Grundstücke bestimmt ist. 2 Geschlossene Ortslage ist der
Teil des Gemeindebezirks, der in geschlossener oder offener Bauweise<br />
zusammenhängend bebaut ist. 3 Einzelne unbebaute Grundstücke, zur<br />
Bebauung ungeeignetes oder ihr entzogenes Gelände oder einseitige<br />
Bebauung unterbrechen den Zusammenhang nicht.<br />
(2) 1 Die Ortsdurchfahrt einer <strong>Land</strong>esst<strong>ra</strong>ße setzt der <strong>Land</strong>esbetrieb<br />
St<strong>ra</strong>ßenbau im Einvernehmen mit der Gemeinde und der Bezirksregierung<br />
fest. 2 Die Festsetzung ist mit Rechtsbehelfsbelehrung öffentlich<br />
bekanntzumachen.<br />
(3) 1 Die Ortsdurchfahrt einer Kreisst<strong>ra</strong>ße setzt der Kreis im Einvernehmen mit<br />
der Gemeinde und der Bezirksregierung fest. 2 In kreisfreien Städten setzt<br />
die Stadt im Einvernehmen mit der Bezirksregierung die Ortsdurchfahrt<br />
fest. 3 Absatz 2 Satz 2 gilt <strong>für</strong> die Ortsdurchfahrten von Kreisst<strong>ra</strong>ßen<br />
entsprechend.<br />
(4) Bei der Festsetzung der Ortsdurchfahrt kann von Absatz 1 abgewichen<br />
werden, wenn die Länge der Ortsdurchfahrt wegen der Art der Bebauung<br />
in einem offensichtlichen Mißverhältnis zur Einwohnerzahl steht oder wenn<br />
es aus Gründen der ordnungsgemäßen und wirtschaftlichen Durchführung<br />
von Bau- und Unterhaltungsmaßnahmen geboten ist.<br />
(5) 1 Reicht die festgesetzte Ortsdurchfahrt einer <strong>Land</strong>esst<strong>ra</strong>ße <strong>für</strong> den<br />
Verkehr nicht aus, so soll der <strong>Land</strong>esbetrieb St<strong>ra</strong>ßenbau im Einvernehmen<br />
mit der Gemeinde und der Bezirksregierung eine St<strong>ra</strong>ße, die nach ihrem<br />
Ausbauzustand <strong>für</strong> die Aufnahme des Verkehrs geeignet ist, als zusätzliche<br />
Ortsdurchfahrt festsetzen. 2 Satz 1 gilt <strong>für</strong> Ortsdurchfahrten von<br />
Kreisst<strong>ra</strong>ßen entsprechend; die zusätzliche Ortsdurchfahrt wird im<br />
Einvernehmen mit der Gemeinde und der Bezirksregierung vom Kreis, in<br />
kreisfreien Städten im Einvernehmen mit der Bezirksregierung von der<br />
Stadt, festgesetzt.<br />
NRW StrWG § 6 Widmung<br />
(1) 1 Widmung ist die Allgemeinverfügung, durch die St<strong>ra</strong>ßen, Wege und<br />
Plätze die Eigenschaft einer öffentlichen St<strong>ra</strong>ße erhalten. 2 Sie ist mit<br />
Rechtsbehelfsbelehrung öffentlich bekanntzumachen und wird frühestens<br />
im Zeitpunkt der öffentlichen Bekanntmachung wirksam.<br />
(2) 1 Die Widmung verfügt die St<strong>ra</strong>ßenbaubehörde. 2 Ist die widmende<br />
St<strong>ra</strong>ßenbaubehörde nicht Behörde des Trägers der St<strong>ra</strong>ßenbaulast, so ist<br />
zur Widmung dessen schriftliche Zustimmung erforderlich. 3 Die Widmung<br />
eines nicht öffentlichen Weges, der außerhalb einer Ortsdurchfahrt in eine<br />
Bundesst<strong>ra</strong>ße, <strong>Land</strong>esst<strong>ra</strong>ße oder Kreisst<strong>ra</strong>ße einmündet, zu einer St<strong>ra</strong>ße<br />
im Sinne des § 3 Abs. 1 Nr. 3 oder Nr. 4 bedarf der vorherigen<br />
Zustimmung der St<strong>ra</strong>ßenbaubehörde <strong>für</strong> die Bundesst<strong>ra</strong>ße, <strong>Land</strong>esst<strong>ra</strong>ße<br />
oder Kreisst<strong>ra</strong>ße.<br />
(3) In der Widmung sind die St<strong>ra</strong>ßengruppe, zu der die St<strong>ra</strong>ße gehört<br />
(Einstufung), und Beschränkungen der Widmung auf bestimmte<br />
Benutzungsarten, Benutzungszwecke oder Benutzerkreise sowie etwaige<br />
sonstige Besonderheiten festzulegen (Widmungsinhalt).<br />
(4) 1 Nachträgliche Beschränkungen der Widmung richten sich nach den<br />
Vorschriften über die Einziehung (§ 7). 2 Sonstige nachträgliche
Änderungen des Widmungsinhalts sind durch Widmungsverfügung<br />
festzulegen.<br />
(5) Vo<strong>ra</strong>ussetzung <strong>für</strong> die Widmung ist, daß der Träger der St<strong>ra</strong>ßenbaulast<br />
Eigentümer des der St<strong>ra</strong>ße dienenden Grundstücks ist oder daß der<br />
Eigentümer und ein sonst zur Nutzung dinglich Berechtigter der Widmung<br />
zugestimmt oder den Besitz durch Vert<strong>ra</strong>g überlassen haben oder daß der<br />
Träger der St<strong>ra</strong>ßenbaulast den Besitz des der St<strong>ra</strong>ße dienenden<br />
Grundstücks durch Einweisung (§ 37 <strong>Land</strong>esenteignungs- und -<br />
entschädigungsgesetz in Verbindung mit § 50) oder in einem sonstigen<br />
gesetzlich geregelten Verfahren erlangt hat.<br />
(6) Durch privatrechtliche Verfügungen oder durch Verfügungen im Wege der<br />
Zwangsvollstreckung oder der Enteignung über die der St<strong>ra</strong>ße dienenden<br />
Grundstücke oder Rechte an ihnen wird die Widmung nicht berührt.<br />
(7) 1 Bei St<strong>ra</strong>ßen, deren Bau oder wesentliche Änderung durch<br />
Planfeststellung geregelt wird, kann die Widmung in diesem Verfahren mit<br />
der Maßgabe verfügt werden, daß sie mit der Verkehrsübergabe wirksam<br />
wird, wenn die Vo<strong>ra</strong>ussetzungen des Absatzes 5 zu diesem Zeitpunkt<br />
vorliegen. 2 Die St<strong>ra</strong>ßenbaubehörde hat den Zeitpunkt der<br />
Verkehrsübergabe, die St<strong>ra</strong>ßengruppe sowie Beschränkungen und<br />
Besonderheiten der Widmung im Sinne von Absatz 3 der<br />
St<strong>ra</strong>ßenaufsichtsbehörde anzuzeigen.<br />
(8) 1 Wird eine St<strong>ra</strong>ße verbreitert, beg<strong>ra</strong>digt, unerheblich verlegt oder<br />
ergänzt, so gilt der neue St<strong>ra</strong>ßenteil durch die Verkehrsübergabe als<br />
gewidmet, sofern die Vo<strong>ra</strong>ussetzungen des Absatzes 5 vorliegen. 2 Einer<br />
öffentlichen Bekanntmachung nach Absatz 1 bedarf es nicht.<br />
NRW StrWG § 7 Einziehung, Teileinziehung<br />
(1) 1 Einziehung ist die Allgemeinverfügung, durch die eine gewidmete St<strong>ra</strong>ße<br />
die Eigenschaft einer öffentlichen St<strong>ra</strong>ße verliert. 2 Teileinziehung ist die<br />
Allgemeinverfügung, durch die die Widmung einer St<strong>ra</strong>ße nachträglich auf<br />
bestimmte Benutzungsarten, Benutzungszwecke oder Benutzerkreise<br />
beschränkt wird. 3 Einziehung und Teileinziehung sind von der<br />
St<strong>ra</strong>ßenbaubehörde mit Rechtsbehelfsbelehrung öffentlich<br />
bekanntzumachen und werden im Zeitpunkt der öffentlichen<br />
Bekanntmachung wirksam.<br />
(2) 1 Hat eine St<strong>ra</strong>ße keine Verkehrsbedeutung mehr oder liegen<br />
überwiegende Gründe des öffentlichen Wohls <strong>für</strong> ihre Beseitigung vor, so<br />
soll die St<strong>ra</strong>ßenbaubehörde die Einziehung der St<strong>ra</strong>ße verfügen. 2 § 6<br />
Abs. 2 Satz 2 gilt entsprechend.<br />
(3) Liegen überwiegende Gründe des öffentlichen Wohls <strong>für</strong> eine<br />
Teileinziehung vor, so kann die St<strong>ra</strong>ßenbaubehörde die Teileinziehung<br />
verfügen.<br />
(4) 1 Die Absicht der Einziehung oder Teileinziehung ist von den berührten<br />
Gemeinden auf Kosten des Trägers der St<strong>ra</strong>ßenbaulast mindestens drei<br />
Monate vorher ortsüblich bekanntzumachen, um Gelegenheit zu<br />
Einwendungen zu geben; dabei ist unter Angabe von Zeit und Ort da<strong>ra</strong>uf<br />
hinzuweisen, daß bei der Gemeinde Karten der betroffenen St<strong>ra</strong>ße zur<br />
Einsicht bereitliegen. 2 Von der Bekanntmachung kann abgesehen werden,
wenn die zur Einziehung oder Teileinziehung vorgesehenen Strecken in<br />
dem in einem Planfeststellungsverfahren ausgelegten Plan als solche<br />
kenntlich gemacht worden sind.<br />
(5) 1 Werden durch Planfeststellung der Bau oder die wesentliche Änderung<br />
von St<strong>ra</strong>ßen geregelt, so können Einziehung und Teileinziehung in diesem<br />
Verfahren mit der Maßgabe verfügt werden, daß sie mit der Sperrung<br />
wirksam werden. 2 Die St<strong>ra</strong>ßenbaubehörde hat den Zeitpunkt der<br />
Sperrung und den Inhalt der Verfügung der St<strong>ra</strong>ßenaufsichtsbehörde<br />
anzuzeigen.<br />
(6) 1 Wird im Zusammenhang mit einer Maßnahme nach § 6 Abs. 8 Satz 1 der<br />
Teil einer öffentlichen St<strong>ra</strong>ße dem Verkehr nicht nur vorübergehend<br />
entzogen, so gilt dieser Teil mit der Sperrung als eingezogen. 2 Einer<br />
Bekanntmachung nach Absatz 1 Satz 3 und Absatz 4 bedarf es in diesem<br />
Fall nicht.<br />
(7) 1 Mit der Einziehung einer St<strong>ra</strong>ße entfallen Gemeingeb<strong>ra</strong>uch (§ 14) und<br />
widerrufliche Sondernutzungen (§§ 18 ff.). 2 Bei Teileinziehung einer<br />
St<strong>ra</strong>ße werden Gemeingeb<strong>ra</strong>uch und widerrufliche Sondernutzungen<br />
entsprechend eingeschränkt.<br />
NRW StrWG § 8 Umstufung<br />
(1) 1 Umstufung ist die Allgemeinverfügung, durch die eine öffentliche St<strong>ra</strong>ße<br />
bei Änderung ihrer Verkehrsbedeutung der entsprechenden St<strong>ra</strong>ßengruppe<br />
zugeordnet wird (Aufstufung, Abstufung). 2 Die Umstufung ist mit<br />
Rechtsbehelfsbelehrung öffentlich bekanntzumachen.<br />
(2) Änderungen der Verkehrsbedeutung, die eine Umstufung erforderlich<br />
machen können, haben die St<strong>ra</strong>ßenbaubehörden den<br />
St<strong>ra</strong>ßenaufsichtsbehörden anzuzeigen.<br />
(3) 1 Die Umstufungen verfügt die <strong>für</strong> die St<strong>ra</strong>ße höherer Verkehrsbedeutung<br />
(§ 3 Abs. 1) zuständige St<strong>ra</strong>ßenaufsichtsbehörde. 2 Die beteiligten Träger<br />
der St<strong>ra</strong>ßenbaulast sind vorher mit dem Ziel einer einvernehmlichen<br />
Regelung zu hören.<br />
(4) Werden infolge großräumiger Planungen oder Prog<strong>ra</strong>mme des Bundes<br />
oder des <strong>Land</strong>es Umstufungen erforderlich, so stellt <strong>das</strong> <strong>für</strong> <strong>das</strong><br />
St<strong>ra</strong>ßenwesen zuständige Ministerium im Einvernehmen mit dem <strong>für</strong><br />
Raumordnung und <strong>Land</strong>esplanung zuständigen Ministerium und nach<br />
Anhörung des Regional<strong>ra</strong>tes und der zuständigen Ausschüsse des<br />
<strong>Land</strong>tags ein Umstufungsprog<strong>ra</strong>mm auf.<br />
(5) 1 Die Umstufung soll nur zum Beginn eines Haushaltsjahres wirksam und<br />
mindestens drei Monate vorher angekündigt werden. 2 Im Einvernehmen<br />
mit dem neuen Träger der St<strong>ra</strong>ßenbaulast kann ein anderer Zeitpunkt<br />
bestimmt werden.<br />
(6) 1 Im Falle der Abstufung einer Bundesfernst<strong>ra</strong>ße bestimmt <strong>das</strong> <strong>für</strong> <strong>das</strong><br />
St<strong>ra</strong>ßenwesen zuständige Ministerium die neue St<strong>ra</strong>ßengruppe. 2 Der neue<br />
Träger der St<strong>ra</strong>ßenbaulast ist vorher zu hören.<br />
NRW StrWG § 9 St<strong>ra</strong>ßenbaulast<br />
(1) 1 Die St<strong>ra</strong>ßenbaulast umfaßt alle mit dem Bau und der Unterhaltung<br />
zusammenhängenden Aufgaben. 2 Die Träger der St<strong>ra</strong>ßenbaulast haben
nach ihrer Leistungsfähigkeit die St<strong>ra</strong>ßen in einem dem regelmäßigen<br />
Verkehrsbedürfnis genügenden Zustand zu bauen, um- und auszubauen,<br />
zu erweitern oder sonst zu verbessern sowie zu unterhalten. 3 Soweit sie<br />
hierzu unter Berücksichtigung ihrer Leistungsfähigkeit außerstande sind,<br />
haben sie auf den nicht verkehrssicheren Zustand vorbehaltlich<br />
anderweitiger Anordnungen der St<strong>ra</strong>ßenverkehrsbehörden durch<br />
Verkehrszeichen oder Verkehrseinrichtungen hinzuweisen.<br />
(2) 1 Beim Bau und bei der Unterhaltung der St<strong>ra</strong>ßen sind die allgemein<br />
anerkannten Regeln der Technik, die Belange des Umweltschutzes, des<br />
Städtebaus, des öffentlichen Personennahverkehrs, der im St<strong>ra</strong>ßenverkehr<br />
besonders gefährdeten Personengruppen sowie des Rad- und<br />
Fußgängerverkehrs angemessen zu berücksichtigen. 2 Die Belange von<br />
Menschen mit Behinderung und anderer Menschen mit<br />
Mobilitätsbeeinträchtigung sind mit dem Ziel zu berücksichtigen, möglichst<br />
weitgehende Barrierefreiheit zu erreichen.<br />
(3) 1 Die Träger der St<strong>ra</strong>ßenbaulast sollen nach besten Kräften über die ihnen<br />
nach Absatz 1 obliegenden Aufgaben hinaus bei Schnee und Eisglätte<br />
räumen und streuen. 2 Die Vorschriften des Gesetzes über die Reinigung<br />
öffentlicher St<strong>ra</strong>ßen bleiben unberührt.<br />
NRW StrWG § 9 a Hoheitsverwaltung, bautechnische Sicherheit<br />
(1) 1 Die mit dem Bau und der Unterhaltung der öffentlichen St<strong>ra</strong>ßen<br />
einschließlich der Bundesfernst<strong>ra</strong>ßen zusammenhängenden Aufgaben<br />
obliegen den Bediensteten der damit befaßten Körperschaften als<br />
Amtspflichten in Ausübung hoheitlicher Tätigkeit. 2 Das gleiche gilt <strong>für</strong> die<br />
Erhaltung der Verkehrssicherheit.<br />
(2) 1 Die St<strong>ra</strong>ßen sind so herzustellen und zu unterhalten, daß sie den<br />
Erfordernissen der Sicherheit und Ordnung genügen. 2 Einer<br />
Genehmigung, Zustimmung, Anzeige, Erlaubnis, Überwachung und<br />
Abnahme bedarf es, ausgenommen <strong>für</strong> Gebäude, nicht, wenn die<br />
baulichen Anlagen zur Erfüllung der St<strong>ra</strong>ßenbaulast unter ve<strong>ra</strong>ntwortlicher<br />
Leitung einer St<strong>ra</strong>ßenbaubehörde erstellt werden. 3 Satz 2 gilt <strong>für</strong> bauliche<br />
Anlagen von Gemeinden nur dann, wenn diese untere<br />
Bauaufsichtsbehörden sind (§ 57 Abs. 2 Nr. 3 <strong>Land</strong>esbauordnung) 4 Die<br />
St<strong>ra</strong>ßenbaubehörde trägt die Ve<strong>ra</strong>ntwortung da<strong>für</strong>, daß die öffentlichrechtlichen<br />
Vorschriften eingehalten und die sicherheitstechnischen<br />
Erfordernisse erfüllt werden.<br />
(3) Die St<strong>ra</strong>ßenbaubehörde kann bestimmte Aufgaben, die ihr aufgrund des<br />
Absatzes 2 anstelle der Bauaufsichtsbehörde obliegen, nach den <strong>für</strong> die<br />
Bauaufsichtsbehörde geltenden Vorschriften auf besondere<br />
Sachverständige übert<strong>ra</strong>gen.<br />
(4) Absatz 3 gilt <strong>für</strong> die Verwaltung der Bundesfernst<strong>ra</strong>ßen entsprechend.<br />
[§§ 10 - 13] 2. Abschnitt Eigentum<br />
NRW StrWG § 10 Wechsel der St<strong>ra</strong>ßenbaulast<br />
(1) Beim Wechsel der St<strong>ra</strong>ßenbaulast gehen <strong>das</strong> Eigentum des bisherigen<br />
Trägers der St<strong>ra</strong>ßenbaulast an der St<strong>ra</strong>ße sowie alle Rechte und Pflichten,
die mit der St<strong>ra</strong>ße im Zusammenhang stehen, entschädigungslos auf den<br />
neuen Träger der St<strong>ra</strong>ßenbaulast über, soweit <strong>das</strong> Eigentum bisher bereits<br />
dem <strong>Land</strong>, einer Gemeinde oder einem Gemeindeverband zustand.<br />
(2) Absatz 1 gilt nicht <strong>für</strong><br />
1. <strong>das</strong> Eigentum an Nebenanlagen (§ 2 Abs. 2 Nr. 4);<br />
2. <strong>das</strong> Eigentum an Leitungen, die der bisherige Träger der St<strong>ra</strong>ßenbaulast<br />
<strong>für</strong> Zwecke der öffentlichen Ver- und Entsorgung in die St<strong>ra</strong>ße verlegt hat;<br />
3. Rechte und Pflichten des bisherigen Trägers der St<strong>ra</strong>ßenbaulast aus<br />
Gebietsversorgungsverträgen;<br />
4. Verbindlichkeiten des bisherigen Trägers der St<strong>ra</strong>ßenbaulast aus der<br />
Durchführung früherer Bau- und Unterhaltungsmaßnahmen.<br />
(3) 1 Hat der bisherige Eigentümer berechtigterweise besondere Anlagen in<br />
der St<strong>ra</strong>ße gehalten, so ist der neue Eigentümer verpflichtet, diese in dem<br />
bisherigen Umfang zu dulden. 2 § 18 Abs. 3 und 4 und § 16 gelten<br />
entsprechend.<br />
(4) 1 Der bisherige Träger der St<strong>ra</strong>ßenbaulast hat dem neuen Träger der<br />
St<strong>ra</strong>ßenbaulast da<strong>für</strong> einzustehen, daß sich die St<strong>ra</strong>ße in dem durch die<br />
bisherige St<strong>ra</strong>ßengruppe gebotenen Umfang in einem der<br />
Verkehrssicherheit und der ordnungsgemäßen Unterhaltung<br />
entsprechenden Zustand befindet und er den notwendigen Grunderwerb<br />
durchgeführt hat. 2 Ist eine abzustufende St<strong>ra</strong>ße nicht ordnungsgemäß<br />
ausgebaut, so hat er da<strong>für</strong> nur insoweit einzustehen, als der<br />
Ausbauzustand hinter den Anforderungen der künftigen St<strong>ra</strong>ßengruppe<br />
zurückbleibt.<br />
(5) 1 Hat der bisherige Träger der St<strong>ra</strong>ßenbaulast <strong>für</strong> den Bau oder die<br />
Änderung der St<strong>ra</strong>ße <strong>das</strong> Eigentum an einem Grundstück erworben, so hat<br />
der neue Träger der St<strong>ra</strong>ßenbaulast einen Anspruch auf Übert<strong>ra</strong>gung des<br />
Eigentums. 2 Steht dem bisherigen Träger der St<strong>ra</strong>ßenbaulast ein <strong>für</strong><br />
Zwecke des Satzes 1 erworbener Anspruch auf Übert<strong>ra</strong>gung des<br />
Eigentums an einem Grundstück zu, so ist er verpflichtet, <strong>das</strong> Eigentum<br />
an einem Grundstück zu erwerben und nach Erwerb auf den neuen Träger<br />
der St<strong>ra</strong>ßenbaulast zu übert<strong>ra</strong>gen. 3 Die Verpflichtungen nach den Sätzen l<br />
und 2 bestehen nur insoweit, als <strong>das</strong> Grundstück dauernd <strong>für</strong> die St<strong>ra</strong>ße<br />
benötigt wird. 4 Dem bisherigen Träger der St<strong>ra</strong>ßenbaulast steht <strong>für</strong><br />
Verbindlichkeiten, die nach dem Wechsel der St<strong>ra</strong>ßenbaulast fällig werden,<br />
gegen den neuen Träger der St<strong>ra</strong>ßenbaulast ein Anspruch auf Erstattung<br />
der Aufwendungen zu. 5 Im übrigen wird <strong>das</strong> Eigentum ohne<br />
Entschädigung übert<strong>ra</strong>gen.<br />
NRW StrWG § 11 Eigentumserwerb<br />
(1) Der Träger der St<strong>ra</strong>ßenbaulast soll <strong>das</strong> Eigentum an den der St<strong>ra</strong>ße<br />
dienenden Grundstücken erwerben.<br />
(2) 1 Stehen die <strong>für</strong> die St<strong>ra</strong>ße in Anspruch genommenen Grundstücke nicht<br />
im Eigentum des Trägers der St<strong>ra</strong>ßenbaulast, so hat dieser auf Ant<strong>ra</strong>g des<br />
Eigentümers oder eines sonst dinglich Berechtigten die Grundstücke<br />
spätestens innerhalb einer Frist von fünf Jahren seit Inbesitznahme zu<br />
erwerben. 2 Diese Frist ist gehemmt, solange der Erwerb der Grundstücke<br />
durch vom Träger der St<strong>ra</strong>ßenbaulast nicht zu vertretende Umstände<br />
verzögert wird. 3 Waren bei Ink<strong>ra</strong>fttreten dieses Gesetzes bereits
Grundstücke <strong>für</strong> eine St<strong>ra</strong>ße in Anspruch genommen, so beginnt die Frist<br />
mit Ink<strong>ra</strong>fttreten dieses Gesetzes zu laufen. 4 Kommt der Träger der<br />
St<strong>ra</strong>ßenbaulast dieser Verpflichtung nicht nach, so kann der Berechtigte<br />
die ihm nach den §§ 10 bis 13 des <strong>Land</strong>esenteignungs- und -<br />
entschädigungsgesetzes zustehenden Ansprüche unmittelbar bei der<br />
Enteignungsbehörde geltend machen. 5 Für <strong>das</strong> Verfahren gelten die §§ 27<br />
und 28 des <strong>Land</strong>esenteignungs- und -entschädigungsgesetzes.<br />
(3) 1 Ist eine Planfeststellung oder eine Plangenehmigung nach § 38 nicht<br />
erfolgt und sind Grundstücke <strong>für</strong> die St<strong>ra</strong>ße in Anspruch genommen<br />
worden, so stellt die Enteignungsbehörde auf Ant<strong>ra</strong>g des Trägers der<br />
St<strong>ra</strong>ßenbaulast im Enteignungsbeschluß zugleich die Zulässigkeit der<br />
Enteignung fest. 2 § 4 Abs. 1 und 2 des <strong>Land</strong>esenteignungs- und -<br />
entschädigungsgesetzes) ist anzuwenden.<br />
(4) Ist bei Ink<strong>ra</strong>fttreten dieses Gesetzes dem Träger der St<strong>ra</strong>ßenbaulast durch<br />
eine Dienstbarkeit oder ein sonstiges dingliches Recht die<br />
Verfügungsbefugnis eingeräumt, gilt Absatz 2 nicht, solange dieses Recht<br />
besteht.<br />
(5) Bis zum Erwerb der <strong>für</strong> die St<strong>ra</strong>ße in Anspruch genommenen Grundstücke<br />
nach Maßgabe des Absatzes 2 oder 3 stehen dem Träger der<br />
St<strong>ra</strong>ßenbaulast die Rechte und Pflichten des Eigentümers der Ausübung<br />
nach in dem Umfange zu, in dem dies die Aufrechterhaltung des<br />
Gemeingeb<strong>ra</strong>uchs erfordert.<br />
NRW StrWG § 12 Rückübert<strong>ra</strong>gung von Eigentum und Vorkaufsrecht<br />
(1) Bei Einziehung einer St<strong>ra</strong>ße kann der frühere Eigentümer, wenn <strong>das</strong><br />
Eigentum nach § 10 Abs. 1 übergegangen war, innerhalb eines Jahres<br />
verlangen, daß ihm <strong>das</strong> Eigentum ohne Entschädigung zurückübert<strong>ra</strong>gen<br />
wird.<br />
(2) 1 Waren die <strong>für</strong> die eingezogene St<strong>ra</strong>ße in Anspruch genommenen<br />
Grundstücke außerhalb eines Enteignungsverfahrens durch Vert<strong>ra</strong>g<br />
erworben, so steht dem jeweiligen Eigentümer des durch den<br />
ursprünglichen Erwerb verkleinerten Grundstücks ein gesetzliches<br />
Vorkaufsrecht zu. 2 Durch eine Rückübert<strong>ra</strong>gung des Eigentums nach<br />
Absatz 1 wird dieses Vorkaufsrecht nicht berührt.<br />
(3) 1 Auf <strong>das</strong> Vorkaufsrecht (Absatz 2) sind die §§ 504 bis 510, 513, 1098<br />
Abs. 2, 1099 bis 1102 und 1103 Abs. 1 des Bürgerlichen Gesetzbuchs<br />
entsprechend anzuwenden. 2 Das Vorkaufsrecht bedarf nicht der<br />
Eint<strong>ra</strong>gung in <strong>das</strong> Grundbuch.<br />
Die Pa<strong>ra</strong>g<strong>ra</strong>phen beziehen sich auf <strong>das</strong> BGB a. F, geändert durch Gesetz zur Modernisierung<br />
des Schuldrechts vom 26. November 2001 (BGBl. I S. 3138).<br />
NRW StrWG § 13 Grundbuchberichtigung und Vermessung<br />
(1) 1 Beim Übergang des Eigentums nach § 10 Abs. 1 ist der Ant<strong>ra</strong>g auf<br />
Berichtigung des Grundbuchs von der St<strong>ra</strong>ßenbaubehörde des neuen<br />
Trägers der St<strong>ra</strong>ßenbaulast zu stellen. 2 Der Ant<strong>ra</strong>g muß vom Leiter der<br />
Behörde oder seinem Vertreter unterschrieben und mit dem Dienstsiegel<br />
oder Dienststempel versehen sein. 3 Zum Nachweis des Eigentums<br />
gegenüber dem Grundbuchamt genügt die in den Ant<strong>ra</strong>g aufzunehmende
Erklärung, daß <strong>das</strong> Grundstück dem neuen Träger der St<strong>ra</strong>ßenbaulast<br />
gehört.<br />
(2) Die Kosten der Vermessung und Vermarkung eines nach § 10 Abs. 1<br />
übergehenden Grundstücks hat der neue Träger der St<strong>ra</strong>ßenbaulast zu<br />
t<strong>ra</strong>gen.<br />
(3) Wird <strong>das</strong> Eigentum nach § 12 Abs. 1 zurückübert<strong>ra</strong>gen, so hat der<br />
bisherige Träger der St<strong>ra</strong>ßenbaulast die Kosten <strong>für</strong> die Vermessung, die<br />
Vermarkung und Beurkundung zu t<strong>ra</strong>gen.<br />
(4) Für die Eint<strong>ra</strong>gung des Eigentumsübergangs in <strong>das</strong> Grundbuch werden in<br />
den Fällen des § 10 Abs. 1 oder des § 12 Abs. 1 Kosten nach der<br />
Kostenordnung nicht erhoben.<br />
[§§ 14 - 24] 3. Abschnitt Gemeingeb<strong>ra</strong>uch, Sondernutzungen und<br />
sonstige Benutzung<br />
NRW StrWG § 14 Gemeingeb<strong>ra</strong>uch<br />
(1) 1 Der Geb<strong>ra</strong>uch der öffentlichen St<strong>ra</strong>ßen ist jedermann im Rahmen der<br />
Widmung und der verkehrsrechtlichen Vorschriften gestattet<br />
(Gemeingeb<strong>ra</strong>uch). 2 Auf die Aufrechterhaltung des Gemeingeb<strong>ra</strong>uchs<br />
besteht kein Rechtsanspruch.<br />
(2) Im Rahmen des Gemeingeb<strong>ra</strong>uchs hat der fließende Verkehr den Vor<strong>ra</strong>ng<br />
vor dem ruhenden, soweit sich aus der Widmung der St<strong>ra</strong>ße und dem<br />
St<strong>ra</strong>ßenverkehrsrecht nichts anderes ergibt.<br />
(3) 1 Kein Gemeingeb<strong>ra</strong>uch liegt vor, wenn die St<strong>ra</strong>ße nicht vorwiegend zu<br />
dem Verkehr benutzt wird, dem sie zu dienen bestimmt ist. 2 Der<br />
St<strong>ra</strong>ßenanliegergeb<strong>ra</strong>uch (§ 14 a) bleibt unberührt.<br />
(4) Die Erhebung von Gebühren <strong>für</strong> die Ausübung des Gemeingeb<strong>ra</strong>uchs<br />
bedarf einer besonderen gesetzlichen Regelung.<br />
NRW StrWG § 14 a St<strong>ra</strong>ßenanliegergeb<strong>ra</strong>uch<br />
(1) Eigentümer und Besitzer von Grundstücken, die an einer öffentlichen<br />
St<strong>ra</strong>ße gelegen sind (St<strong>ra</strong>ßenanlieger), dürfen innerhalb der<br />
geschlossenen Ortslage die an die Grundstücke angrenzenden St<strong>ra</strong>ßenteile<br />
über den Gemeingeb<strong>ra</strong>uch hinaus benutzen, soweit diese Benutzung zur<br />
Nutzung des Grundstücks erforderlich ist, den Gemeingeb<strong>ra</strong>uch nicht<br />
dauernd ausschließt oder erheblich beeinträchtigt oder in den<br />
St<strong>ra</strong>ßenkörper eingreift.<br />
(2) Den St<strong>ra</strong>ßenanliegern steht unbeschadet des § 20 Abs. 5 kein Anspruch<br />
da<strong>ra</strong>uf zu, daß die St<strong>ra</strong>ße nicht geändert oder eingezogen wird.<br />
NRW StrWG § 15 Beschränkungen des Gemeingeb<strong>ra</strong>uchs<br />
(1) 1 Der Gemeingeb<strong>ra</strong>uch kann vorbehaltlich anderer Anordnungen der<br />
St<strong>ra</strong>ßenverkehrsbehörden durch die St<strong>ra</strong>ßenbaubehörden beschränkt<br />
werden, wenn dies wegen des baulichen Zustandes der St<strong>ra</strong>ße notwendig<br />
ist. 2 Die Beschränkungen sind von der St<strong>ra</strong>ßenbaubehörde in einer den<br />
Verkehrsbedürfnissen entsprechenden Weise kenntlich zu machen. 3 Die<br />
St<strong>ra</strong>ßenverkehrsbehörde sowie die Gemeinden, die die St<strong>ra</strong>ße berührt,
sind rechtzeitig vor der beabsichtigten Beschränkung des<br />
Gemeingeb<strong>ra</strong>uchs zu unterrichten; in unvorhergesehenen Fällen ist die<br />
Benachrichtigung nachzuholen. 4 Die Vorschriften über die Einziehung und<br />
Teileinziehung (§ 7) bleiben unberührt.<br />
(2) Der Träger der St<strong>ra</strong>ßenbaulast <strong>für</strong> eine St<strong>ra</strong>ße, deren Gemeingeb<strong>ra</strong>uch<br />
durch die St<strong>ra</strong>ßenbaubehörde dauernd beschränkt wird, ist verpflichtet,<br />
die Kosten <strong>für</strong> die Herstellung der erforderlichen Ersatzst<strong>ra</strong>ßen oder -wege<br />
zu erstatten, es sei denn, daß er die Herstellung auf Ant<strong>ra</strong>g des<br />
zuständigen Trägers der St<strong>ra</strong>ßenbaulast der Ersatzst<strong>ra</strong>ße oder des<br />
Ersatzweges selbst übernimmt.<br />
NRW StrWG § 16 Vergütung von Mehrkosten<br />
(1) 1 Wenn eine St<strong>ra</strong>ße wegen der Art des Geb<strong>ra</strong>uchs durch einen anderen<br />
aufwendiger hergestellt oder ausgebaut werden muß, als es dem<br />
regelmäßigen Verkehrsbedürfnis entspricht, hat der andere dem Träger<br />
der St<strong>ra</strong>ßenbaulast die Mehrkosten <strong>für</strong> den Bau und die Unterhaltung zu<br />
vergüten. 2 Das gilt nicht <strong>für</strong> Bushaltestellenbuchten und die<br />
Sonderfahrstreifen des Linien- und Schulbusverkehrs. 3 Der Träger der<br />
St<strong>ra</strong>ßenbaulast kann angemessene Vo<strong>ra</strong>uszahlungen oder Sicherheiten<br />
verlangen.<br />
(2) Absatz 1 gilt entsprechend, wenn eine St<strong>ra</strong>ße aus anderen Gründen auf<br />
Ve<strong>ra</strong>nlassung eines anderen aufwendiger hergestellt oder ausgebaut wird<br />
oder wenn Anlagen errichtet oder umgestaltet werden müssen, ohne daß<br />
der Träger der St<strong>ra</strong>ßenbaulast in Erfüllung seiner Aufgaben aus der<br />
St<strong>ra</strong>ßenbaulast oder aufgrund besonderer gesetzlicher Vorschriften dazu<br />
verpflichtet ist.<br />
NRW StrWG § 16 a Umleitungen<br />
(1) Bei vorübergehenden Verkehrsbeschränkungen auf St<strong>ra</strong>ßen nach § 15<br />
Abs. 1 sind die Träger der St<strong>ra</strong>ßenbaulast anderer öffentlicher St<strong>ra</strong>ßen<br />
einschließlich der Bundesfernst<strong>ra</strong>ßen verpflichtet, die Umleitung des<br />
Verkehrs auf ihren St<strong>ra</strong>ßen zu dulden.<br />
(2) 1 Vor Anordnung einer Beschränkung sind der Träger der St<strong>ra</strong>ßenbaulast<br />
der Umleitungsstrecke, die St<strong>ra</strong>ßenverkehrsbehörden und die Gemeinden,<br />
deren Gebiet die St<strong>ra</strong>ße berührt, zu unterrichten. 2 Die St<strong>ra</strong>ßenbaubehörde<br />
hat im Benehmen mit dem Träger der St<strong>ra</strong>ßenbaulast der<br />
Umleitungsstrecke festzustellen, welche Maßnahmen notwendig sind, um<br />
die Umleitungsstrecke <strong>für</strong> die Aufnahme des zusätzlichen Verkehrs<br />
verkehrssicher zu machen. 3 Die hier<strong>für</strong> nötigen Meh<strong>ra</strong>ufwendungen sind<br />
dem Träger der St<strong>ra</strong>ßenbaulast der Umleitungsstrecke zu erstatten. 4 Dies<br />
gilt auch <strong>für</strong> die Aufwendungen, die der Träger der St<strong>ra</strong>ßenbaulast der<br />
Umleitungsstrecke zur Beseitigung der durch die Umleitung verursachten<br />
Schäden machen muß.<br />
(3) 1 Muß die Umleitung ganz oder zum Teil über private Wege geleitet<br />
werden, die dem öffentlichen Verkehr dienen, so ist der Eigentümer zur<br />
Duldung der Umleitung verpflichtet. 2 Absatz 2 Sätze 2 und 3 gelten<br />
entsprechend. 3 Der Träger der St<strong>ra</strong>ßenbaulast ist verpflichtet, nach<br />
Aufhebung der Umleitung auf Ant<strong>ra</strong>g des Eigentümers den früheren<br />
Zustand des Weges wiederherzustellen.
(4) Die Absätze 1 und 3 gelten entsprechend, wenn neue <strong>Land</strong>es- oder<br />
Kreisst<strong>ra</strong>ßen vorübergehend über andere dem öffentlichen Verkehr<br />
dienende St<strong>ra</strong>ßen oder Wege an <strong>das</strong> St<strong>ra</strong>ßennetz angeschlossen werden<br />
müssen.<br />
NRW StrWG § 17 Verunreinigung, Abfall<br />
(1) Wer eine St<strong>ra</strong>ße über <strong>das</strong> übliche Maß hinaus verunreinigt, hat die<br />
Verunreinigung ohne Aufforderung unverzüglich zu beseitigen;<br />
anderenfalls kann der Träger der St<strong>ra</strong>ßenbaulast die Verunreinigung auf<br />
Kosten des Verursachers beseitigen.<br />
(2) 1 Der Träger der St<strong>ra</strong>ßenbaulast kann Abfall, der im Bereich von St<strong>ra</strong>ßen<br />
außerhalb im Zusammenhang bebauter Ortsteile fortgeworfen oder<br />
verbotswidrig gelagert wird, auf Kosten des Verursachers entsorgen.<br />
2<br />
Dies gilt auch <strong>für</strong> Bundesfernst<strong>ra</strong>ßen.<br />
NRW StrWG § 18 Sondernutzungen<br />
(1) 1 Die Benutzung der St<strong>ra</strong>ßen über den Gemeingeb<strong>ra</strong>uch hinaus ist<br />
unbeschadet des § 14 a Abs. 1 Sondernutzung. 2 Die Sondernutzung<br />
bedarf der Erlaubnis der St<strong>ra</strong>ßenbaubehörde. 3 In Ortsdurchfahrten bedarf<br />
sie der Erlaubnis der Gemeinde; soweit die Gemeinde nicht Träger der<br />
St<strong>ra</strong>ßenbaulast ist, darf sie die Erlaubnis nur mit Zustimmung der<br />
St<strong>ra</strong>ßenbaubehörde erteilen. 4 Eine Erlaubnis soll nicht erteilt werden,<br />
wenn Menschen mit Behinderung durch die Sondernutzung in der<br />
Ausübung des Gemeingeb<strong>ra</strong>uchs erheblich beeinträchtigt werden.<br />
(2) 1 Die Erlaubnis darf nur auf Zeit oder auf Widerruf erteilt werden. 2 Sie<br />
kann mit Bedingungen und mit Auflagen verbunden werden. 3 Ist die<br />
Gemeinde nicht Träger der St<strong>ra</strong>ßenbaulast, so hat sie eine widerruflich<br />
erteilte Erlaubnis zu widerrufen, wenn die St<strong>ra</strong>ßenbaubehörde dies aus<br />
Gründen des St<strong>ra</strong>ßenbaues oder der Sicherheit oder Leichtigkeit des<br />
Verkehrs verlangt.<br />
(3) 1 Der Erlaubnisnehmer hat auf Verlangen der <strong>für</strong> die Erlaubnis zuständigen<br />
Behörde die mit der Sondernutzung verbundenen Anlagen auf seine<br />
Kosten zu ändern und dem Träger der St<strong>ra</strong>ßenbaulast alle Kosten zu<br />
ersetzen, die diesem durch die Sondernutzung zusätzlich entstehen.<br />
2<br />
Hier<strong>für</strong> kann der Träger der St<strong>ra</strong>ßenbaulast angemessene<br />
Vo<strong>ra</strong>uszahlungen oder Sicherheiten verlangen.<br />
(4) 1 Der Erlaubnisnehmer ist verpflichtet, die mit der Sondernutzung<br />
verbundenen Anlagen nach den bestehenden gesetzlichen Vorschriften<br />
und anerkannten Regeln der Technik zu errichten und zu unterhalten.<br />
2<br />
Arbeiten an der St<strong>ra</strong>ße bedürfen der Zustimmung der<br />
St<strong>ra</strong>ßenbaubehörde. 3 Beim Erlöschen oder beim Widerruf der Erlaubnis<br />
sowie bei der Einziehung der St<strong>ra</strong>ße hat der Erlaubnisnehmer auf<br />
Verlangen der St<strong>ra</strong>ßenbaubehörde innerhalb einer angemessenen Frist die<br />
Anlagen zu entfernen und den benutzten St<strong>ra</strong>ßenteil in einen<br />
ordnungsgemäßen Zustand zu versetzen.<br />
(5) Wechselt der Träger der St<strong>ra</strong>ßenbaulast, so bleibt eine nach Absatz 1<br />
erteilte Erlaubnis bestehen.
(6) Der Erlaubnisnehmer hat gegen den Träger der St<strong>ra</strong>ßenbaulast keinen<br />
Ersatzanspruch bei Widerruf der Erlaubnis oder bei Sperrung, Änderung<br />
oder Einziehung der St<strong>ra</strong>ße.<br />
(7) Sonstige nach öffentlichem Recht erforderliche Genehmigungen,<br />
Erlaubnisse oder Bewilligungen werden durch die<br />
Sondernutzungserlaubnis nicht ersetzt.<br />
NRW StrWG § 19 Sondernutzungen an Ortsdurchfahrten und an<br />
Gemeindest<strong>ra</strong>ßen<br />
1 Die Gemeinde kann durch Satzung bestimmte Sondernutzungen in den<br />
Ortsdurchfahrten und in den Gemeindest<strong>ra</strong>ßen von der Erlaubnispflicht<br />
befreien und die Ausübung regeln. 2 Die Satzung bedarf <strong>für</strong> die nicht in der<br />
Baulast der Gemeinde stehenden Ortsdurchfahrten der Zustimmung des<br />
Trägers der St<strong>ra</strong>ßenbaulast.<br />
NRW StrWG § 19 a Sondernutzungsgebühren<br />
(1) 1 Für Sondernutzungen können Gebühren erhoben werden. 2 Sie stehen in<br />
Ortsdurchfahrten den Gemeinden, im übrigen dem Träger der<br />
St<strong>ra</strong>ßenbaulast zu.<br />
(2) 1 Die Kreise und Gemeinden können die Gebühren nur aufgrund von<br />
Satzungen erheben. 2 Das <strong>für</strong> <strong>das</strong> St<strong>ra</strong>ßenwesen zuständige Ministerium<br />
wird ermächtigt, die Höhe der Gebühren durch Rechtsverordnung zu<br />
regeln, soweit sie dem <strong>Land</strong> als Träger der St<strong>ra</strong>ßenbaulast zustehen. 3 Bei<br />
Bemessung der Gebühren sind Art und Ausmaß der Einwirkung auf die<br />
St<strong>ra</strong>ße und den Gemeingeb<strong>ra</strong>uch sowie <strong>das</strong> wirtschaftliche Interesse des<br />
Gebührenschuldners zu berücksichtigen.<br />
NRW StrWG § 20 St<strong>ra</strong>ßenanlieger, Zufahrten, Zugänge<br />
(1) 1 Zufahrten sind die <strong>für</strong> die Benutzung mit Fahrzeugen bestimmten<br />
Verbindungen von anliegenden Grundstücken und von nicht öffentlichen<br />
Wegen mit St<strong>ra</strong>ßen. 2 Die Anlage neuer oder die wesentliche Änderung<br />
bestehender Zufahrten oder Zugänge zu einer <strong>Land</strong>esst<strong>ra</strong>ße oder einer<br />
Kreisst<strong>ra</strong>ße außerhalb von Ortsdurchfahrten gilt als Sondernutzung. 3 Dies<br />
gilt auch, wenn eine Zufahrt oder ein Zugang gegenüber dem bisherigen<br />
Zustand einem wesentlich größeren oder andersartigen Verkehr dienen<br />
soll.<br />
(2) § 18 Abs. 4 findet mit der Maßgabe Anwendung, daß die<br />
St<strong>ra</strong>ßenbaubehörde von dem Erlaubnisnehmer alle Maßnahmen<br />
hinsichtlich der örtlichen Lage, der Art und Ausgestaltung der Zufahrt oder<br />
des Zugangs verlangen kann, die aus Gründen der Sicherheit oder<br />
Leichtigkeit des Verkehrs erforderlich sind.<br />
(3) Einer Erlaubnis nach § 18 bedarf es nicht,<br />
a) wenn Zufahrten oder Zugänge zu baulichen Anlagen geschaffen oder<br />
geändert werden, <strong>für</strong> welche eine Zustimmung oder Genehmigung nach<br />
§ 25 erteilt wird oder als erteilt gilt;<br />
b) wenn der Bau oder die Änderung von Zufahrten oder Zugängen in<br />
einem Flurbereinigungsverfahren oder in einem anderen förmlichen<br />
Verfahren unanfechtbar angeordnet ist.
(4) Für die Unterhaltung der Zufahrten und Zugänge, die nicht auf einer<br />
Erlaubnis nach § 18 beruhen, gelten § 18 Abs. 4 Sätze 1 und 2 sowie § 22<br />
entsprechend.<br />
(5) 1 Werden durch die Änderung oder Einziehung einer St<strong>ra</strong>ße Zufahrten oder<br />
Zugänge zu Grundstücken auf Dauer unterbrochen oder wird die<br />
Benutzung erheblich erschwert, so hat der Träger der St<strong>ra</strong>ßenbaulast<br />
einen angemessenen Ersatz zu schaffen oder, soweit dies nicht zumutbar<br />
ist, eine angemessene Entschädigung in Geld zu leisten. 2 Mehrere<br />
Anliegergrundstücke können durch eine gemeinsame Zufahrt<br />
angeschlossen werden, deren Unterhaltung nach Absatz 4 den Anliegern<br />
gemeinsam obliegt. 3 Die Verpflichtung nach Satz 1 entsteht nicht, wenn<br />
die Grundstücke eine anderweitige ausreichende Verbindung zu dem<br />
öffentlichen St<strong>ra</strong>ßennetz besitzen oder wenn die Zufahrten oder Zugänge<br />
auf einer widerruflichen Erlaubnis beruhen. 4 § 42 Abs. 2 findet<br />
Anwendung.<br />
(6) 1 Werden durch St<strong>ra</strong>ßenarbeiten Zufahrten oder Zugänge <strong>für</strong> längere Zeit<br />
unterbrochen oder wird ihre Benutzung erheblich erschwert, ohne daß von<br />
Behelfsmaßnahmen eine wesentliche Entlastung ausgeht, und wird<br />
dadurch die wirtschaftliche Existenz eines anliegenden Betriebes<br />
gefährdet, so kann dessen Inhaber eine Entschädigung in Höhe des<br />
Bet<strong>ra</strong>ges beanspruchen, der erforderlich ist, um <strong>das</strong> Fortbestehen des<br />
Betriebes bei Anspannung der eigenen Kräfte und unter Berücksichtigung<br />
der gegebenen Anpassungsmöglichkeiten zu sichern. 2 Der Anspruch<br />
richtet sich gegen den, zu dessen Gunsten die Arbeiten im St<strong>ra</strong>ßenbereich<br />
erfolgen. 3 Beruhen Zufahrten oder Zugänge auf einer widerruflichen<br />
Erlaubnis, so besteht kein Anspruch. 4 Absatz 5 Sätze 3 und 4 gelten<br />
entsprechend.<br />
(7) 1 Soweit es die Sicherheit oder Leichtigkeit des Verkehrs erfordert, kann<br />
die St<strong>ra</strong>ßenbaubehörde nach Anhörung der Betroffenen anordnen, daß<br />
Zufahrten oder Zugänge geändert oder verlegt oder, wenn <strong>das</strong><br />
Grundstück eine anderweitige ausreichende Verbindung zu dem<br />
öffentlichen St<strong>ra</strong>ßennetz besitzt, geschlossen werden. 2 Absatz 5 gilt<br />
entsprechend. 3 Die Befugnis zum Widerruf einer Erlaubnis nach § 18<br />
Abs. 2 bleibt unberührt.<br />
(8) 1 Wird durch den Bau oder die Änderung einer St<strong>ra</strong>ße der Zutritt von Licht<br />
oder Luft zu einem Grundstück auf Dauer entzogen oder erheblich<br />
beeinträchtigt, hat der Träger der St<strong>ra</strong>ßenbaulast <strong>für</strong> dadurch entstehende<br />
Vermögensnachteile eine angemessene Entschädigung in Geld zu leisten.<br />
2<br />
§ 42 Abs. 2 findet Anwendung.<br />
(9) Hat der Entschädigungsberechtigte die Entstehung eines<br />
Vermögensschadens mitverursacht, so gilt § 254 des Bürgerlichen<br />
Gesetzbuches entsprechend.<br />
NRW StrWG § 21 Besondere Ve<strong>ra</strong>nstaltungen<br />
1 Ist nach den Vorschriften des St<strong>ra</strong>ßenverkehrsrechts eine Erlaubnis <strong>für</strong> eine<br />
übermäßige St<strong>ra</strong>ßenbenutzung oder eine Ausnahmegenehmigung erforderlich,<br />
so bedarf es keiner Erlaubnis nach § 18 Abs. 1. 2 Vor ihrer Entscheidung hat<br />
die hier<strong>für</strong> zuständige Behörde die sonst <strong>für</strong> die Sondernutzungserlaubnis<br />
zuständige Behörde zu hören. 3 Die von dieser geforderten Bedingungen,
Auflagen und Sondernutzungsgebühren sind dem Ant<strong>ra</strong>gsteller in der Erlaubnis<br />
oder der Ausnahmegenehmigung aufzuerlegen.<br />
NRW StrWG § 22 Unerlaubte Benutzung einer St<strong>ra</strong>ße<br />
1 Wird eine St<strong>ra</strong>ße ohne die erforderliche Erlaubnis benutzt oder kommt der<br />
Erlaubnisnehmer seinen Verpflichtungen nicht nach, so kann die <strong>für</strong> die<br />
Erteilung der Sondernutzungserlaubnis zuständige Behörde die erforderlichen<br />
Maßnahmen zur Beendigung der Benutzung oder zur Erfüllung der Auflagen<br />
anordnen. 2 Sind solche Anordnungen nicht oder nur unter<br />
unverhältnismäßigem Aufwand möglich oder nicht erfolgversprechend, so kann<br />
sie den rechtswidrigen Zustand auf Kosten des Pflichtigen beseitigen oder<br />
beseitigen lassen.<br />
NRW StrWG § 23 Sonstige Benutzung<br />
(1) Die Einräumung von Rechten zur Benutzung des Eigentums an St<strong>ra</strong>ßen<br />
richtet sich nach bürgerlichem Recht, wenn sie den Gemeingeb<strong>ra</strong>uch nicht<br />
beeinträchtigt, wobei eine vorübergehende Beeinträchtigung <strong>für</strong> Zwecke<br />
der öffentlichen Versorgung außer Bet<strong>ra</strong>cht bleibt.<br />
(2) In Ortsdurchfahrten, deren St<strong>ra</strong>ßenbaulast nicht bei der Gemeinde liegt,<br />
hat der Träger der St<strong>ra</strong>ßenbaulast auf Ant<strong>ra</strong>g der Gemeinde die Verlegung<br />
von Leitungen, die <strong>für</strong> Zwecke der öffentlichen Versorgung oder<br />
Entsorgung der Gemeinde erforderlich sind, unentgeltlich zu gestatten.<br />
(3) 1 Im übrigen dürfen in Ortsdurchfahrten, deren St<strong>ra</strong>ßenbaulast nicht bei<br />
der Gemeinde liegt, Leitungen <strong>für</strong> Zwecke der öffentlichen Versorgung und<br />
Entsorgung nur mit Zustimmung der Gemeinde verlegt werden. 2 Die<br />
Zustimmung ist zu erteilen, wenn es <strong>das</strong> Wohl der Allgemeinheit erfordert.<br />
3<br />
Der Zustimmung bedarf es nicht, wenn es sich um Leitungen eines<br />
Unternehmens handelt, <strong>das</strong> <strong>das</strong> Recht hat, die Gemeindest<strong>ra</strong>ßen zur<br />
Versorgung oder Entsorgung des Gemeindegebietes zu benutzen.<br />
(4) § 18 Abs. 4 bleibt unberührt.<br />
(5) Soweit nicht eine vert<strong>ra</strong>gliche Regelung besteht, gelten § 18 Abs. 3 und 4<br />
entsprechend.<br />
NRW StrWG § 24 Enteignungsbeschränkung<br />
Die Enteignung einer St<strong>ra</strong>ße ist nur insoweit zulässig, als die mit der<br />
Enteignung angestrebte Benutzung weder im Widerspruch zur Widmung steht<br />
noch den Bestand der St<strong>ra</strong>ße beeinträchtigt.<br />
[§§ 25 - 32] 4. Abschnitt Anbau an St<strong>ra</strong>ßen und<br />
Schutzmaßnahmen<br />
NRW StrWG § 25 Bauliche Anlagen an St<strong>ra</strong>ßen<br />
Abweichend von § 25 Abs. 2 Satz 2 StrWG gilt die Zustimmung als erteilt, wenn sie nicht innerhalb<br />
eines Monats nach Eingang der erforderlichen Ant<strong>ra</strong>gsunterlagen bei der St<strong>ra</strong>ßenbaubehörde unter<br />
Angaben von Gründen versagt wird. Abweichend von § 25 Abs. 4 Satz 2 StrWG gilt die<br />
Genehmigung als erteilt, wenn sie nicht innerhalb eines Monats nach Eingang der erforderlichen<br />
Ant<strong>ra</strong>gsunterlagen versagt wird.
(1) Außerhalb der Ortsdurchfahrten bedürfen Baugenehmigungen oder nach<br />
anderen Vorschriften notwendige Genehmigungen der Zustimmung der<br />
St<strong>ra</strong>ßenbaubehörde, wenn bauliche Anlagen jeder Art<br />
1. längs der <strong>Land</strong>esst<strong>ra</strong>ßen und Kreisst<strong>ra</strong>ßen in einer Entfernung bis zu<br />
40 m, gemessen vom äußeren Rand der <strong>für</strong> den K<strong>ra</strong>ftfahrzeugverkehr<br />
bestimmten Fahrbahn, errichtet, erheblich geändert oder anders genutzt<br />
werden sollen;<br />
2. über Zufahrten oder Zugänge an <strong>Land</strong>esst<strong>ra</strong>ßen und Kreisst<strong>ra</strong>ßen<br />
unmittelbar oder mittelbar angeschlossen oder bei bereits bestehendem<br />
Anschluß erheblich geändert oder anders genutzt werden sollen.<br />
(2) 1 Die Zustimmung nach Absatz 1 darf nur versagt oder mit Bedingungen<br />
und Auflagen erteilt werden, wenn eine konkrete Beeinträchtigung der<br />
Sicherheit oder Leichtigkeit des Verkehrs zu erwarten ist oder<br />
Ausbauabsichten sowie St<strong>ra</strong>ßenbaugestaltung dies erfordern. 2 Die<br />
Zustimmung gilt als erteilt, wenn sie nicht innerhalb von zwei Monaten<br />
nach Eingang der erforderlichen Ant<strong>ra</strong>gsunterlagen bei der<br />
St<strong>ra</strong>ßenbaubehörde unter Angabe der Gründe versagt wird. 3 Diese<br />
Belange sind auch bei der Erteilung von Baugenehmigungen innerhalb der<br />
Ortsdurchfahrten von <strong>Land</strong>esst<strong>ra</strong>ßen und Kreisst<strong>ra</strong>ßen zu beachten.<br />
(3) Bei geplanten <strong>Land</strong>esst<strong>ra</strong>ßen und Kreisst<strong>ra</strong>ßen gelten die Beschränkungen<br />
des Absatzes 1 vom Beginn der Auslegung der Pläne im<br />
Planfeststellungsverfahren oder von dem Zeitpunkt an, in dem den<br />
Betroffenen Gelegenheit gegeben worden ist, den Plan einzusehen (§ 73<br />
Abs. 3 Verwaltungsverfahrensgesetz <strong>für</strong> <strong>das</strong> <strong>Land</strong> <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong>).<br />
(4) 1 Bedürfen die baulichen Anlagen im Sinne des Absatzes 1 keiner<br />
Baugenehmigung oder keiner Genehmigung nach anderen Vorschriften, so<br />
tritt an die Stelle der Zustimmung die Genehmigung der<br />
St<strong>ra</strong>ßenbaubehörde. 2 Die Genehmigung gilt als erteilt, wenn sie nicht<br />
innerhalb von zwei Monaten nach Eingang der erforderlichen<br />
Ant<strong>ra</strong>gsunterlagen versagt wird. 3 Das <strong>für</strong> <strong>das</strong> St<strong>ra</strong>ßenwesen zuständige<br />
Ministerium kann im Benehmen mit dem <strong>für</strong> die Bauaufsicht zuständigen<br />
Ministerium <strong>für</strong> bestimmte Fälle allgemein festlegen, daß die<br />
Genehmigung nicht erforderlich ist.<br />
(5) Die Absätze 1 bis 4 gelten nicht, soweit <strong>das</strong> Bauvorhaben den<br />
Festsetzungen eines Bebauungsplanes entspricht (§ 9 Baugesetzbuch),<br />
der mindestens die Begrenzung der Verkehrsflächen sowie die an diesen<br />
gelegenen überbaubaren Grundstücksflächen enthält und unter Mitwirkung<br />
des Trägers der St<strong>ra</strong>ßenbaulast zustandegekommen ist.<br />
(6) 1 Die Gemeinden können durch Satzung vorschreiben, daß bestimmte<br />
Gemeindest<strong>ra</strong>ßen außerhalb der geschlossenen Ortslage vom Ausbau im<br />
Sinne des Absatzes 1 und von Zufahrten zu Bauanlagen freizuhalten sind,<br />
soweit dies <strong>für</strong> die Sicherheit oder Leichtigkeit des Verkehrs erforderlich<br />
ist. 2 Dabei kann der Abstand geringer festgesetzt werden.<br />
NRW StrWG § 26 Entschädigung bei Anbaubeschränkungen<br />
(1) 1 Wird infolge der Anwendung des § 25 die bauliche Nutzung eines<br />
Grundstücks, auf deren Zulassung bisher ein Rechtsanspruch bestand,<br />
ganz oder teilweise aufgehoben, so kann der Eigentümer insoweit eine<br />
angemessene Entschädigung in Geld verlangen, als seine Vorbereitungen
zur baulichen Nutzung des Grundstücks in dem bisher zulässigen Umfang<br />
<strong>für</strong> ihn an Wert verlieren oder eine wesentliche Wertminderung des<br />
Grundstücks eintritt. 2 Zur Entschädigung ist der Träger der<br />
St<strong>ra</strong>ßenbaulast verpflichtet. 3 § 42 Abs. 2 findet Anwendung.<br />
(2) Im Falle des § 25 Abs. 3 entsteht der Anspruch nach Absatz 1 erst, wenn<br />
der Plan festgestellt oder genehmigt oder mit seiner Ausführung begonnen<br />
worden ist, spätestens jedoch nach Ablauf von vier Jahren, nachdem die<br />
Beschränkungen des § 25 Abs. 1 in K<strong>ra</strong>ft getreten sind.<br />
NRW StrWG § 27 Freihaltung der Sicht bei Kreuzungen und<br />
Einmündungen<br />
(1) 1 Bauliche Anlagen jeder Art dürfen außerhalb der Ortsdurchfahrten nicht<br />
errichtet oder geändert werden, wenn dadurch die Sicht bei höhengleichen<br />
Kreuzungen von St<strong>ra</strong>ßen oder von St<strong>ra</strong>ßen mit dem öffentlichen Verkehr<br />
dienenden Schienenbahnen behindert und die Verkehrssicherheit<br />
beeinträchtigt wird. 2 Das gleiche gilt auch <strong>für</strong> die höhengleichen<br />
Einmündungen von St<strong>ra</strong>ßen.<br />
(2) § 26 ist entsprechend anzuwenden.<br />
NRW StrWG § 28 Anlagen der Außenwerbung<br />
Abweichend von § 28 Abs. 1 Satz 3 soll die St<strong>ra</strong>ßenbaubehörde <strong>für</strong> nichtamtliche Hinweiszeichen bis<br />
zu einer Größe von 1 m2 und <strong>für</strong> Anlagen gemäß § 13 Abs. 3 Nrn. 1 und 2 der <strong>Land</strong>esbauordnung<br />
und <strong>für</strong> Werbeanlagen an Fahrgastunterständen des öffentlichen Personenverkehrs oder der<br />
Schülerbeförderung Ausnahmen vom Verbot des Satzes 1 zulassen, wenn eine konkrete<br />
Beeinträchtigung der Sicherheit oder Leichtigkeit des Verkehrs nicht zu erwarten ist.<br />
(1) 1 Anlagen der Außenwerbung dürfen außerhalb der Ortsdurchfahrten von<br />
<strong>Land</strong>esst<strong>ra</strong>ßen und Kreisst<strong>ra</strong>ßen in einer Entfernung bis zu 20 m,<br />
gemessen vom äußeren Rand der <strong>für</strong> den K<strong>ra</strong>ftfahrzeugverkehr<br />
bestimmten Fahrbahn, nicht errichtet werden. 2 Im übrigen stehen sie den<br />
baulichen Anlagen des § 25 Abs. 1 und des § 27 gleich. 3 Für nichtamtliche<br />
Hinweiszeichen bis zu einer Größe von 1 m 2 und <strong>für</strong> Anlagen gemäß § 13<br />
Abs. 3 Nrn. 1 und 2 der <strong>Land</strong>esbauordnung und <strong>für</strong> Werbeanlagen an<br />
Fahrgastunterständen des öffentlichen Personenverkehrs oder der<br />
Schülerbeförderung kann die St<strong>ra</strong>ßenbaubehörde Ausnahmen vom Verbot<br />
des Satzes 1 zulassen, wenn eine konkrete Beeinträchtigung der<br />
Sicherheit oder Leichtigkeit des Verkehrs nicht zu erwarten ist.<br />
4<br />
Ausnahmen können mit Bedingungen und Auflagen versehen werden.<br />
5<br />
Für Anlagen nach Satz 3, die einer Baugenehmigung bedürfen, darf die<br />
Baugenehmigung nur mit vorheriger Zustimmung der St<strong>ra</strong>ßenbaubehörde<br />
erteilt werden.<br />
(2) An und auf Brücken über <strong>Land</strong>esst<strong>ra</strong>ßen und Kreisst<strong>ra</strong>ßen außerhalb der<br />
Ortsdurchfahrten dürfen Anlagen der Außenwerbung nicht angeb<strong>ra</strong>cht<br />
oder aufgestellt werden.<br />
(3) Weitergehende bundes- oder landesrechtliche Vorschriften bleiben<br />
unberührt.
NRW StrWG § 29 (weggefallen)<br />
NRW StrWG § 30 Schutzmaßnahmen<br />
(1) Die Eigentümer und die Besitzer von Grundstücken an öffentlichen<br />
St<strong>ra</strong>ßen haben die zum Schutze der St<strong>ra</strong>ße vor nachteiligen Einwirkungen<br />
der Natur (z. B. Schneeverwehungen, Steinschlag, Überschwemmungen)<br />
notwendigen Einrichtungen zu dulden.<br />
(2) 1 Anpflanzungen sowie Zäune, Stapel, Haufen und andere mit dem<br />
Grundstück nicht fest verbundene Einrichtungen dürfen nicht angelegt<br />
werden, wenn sie die Verkehrssicherheit beeinträchtigen. 2 Soweit sie<br />
bereits vorhanden sind, haben die Eigentümer und die Besitzer ihre<br />
Beseitigung zu dulden.<br />
(3) 1 Die St<strong>ra</strong>ßenbaubehörde hat den Betroffenen die Anlage von<br />
Einrichtungen nach Absatz 1 oder die Durchführung der Maßnahmen nach<br />
Absatz 2 Satz 2 zwei Wochen vorher schriftlich anzukündigen, es sei denn,<br />
daß Gefahr im Verzug ist. 2 Die Betroffenen können die Maßnahmen im<br />
Benehmen mit der St<strong>ra</strong>ßenbaubehörde selbst durchführen.<br />
(4) 1 Werden Anpflanzungen oder Einrichtungen entgegen Absatz 2 Satz 1<br />
angelegt, so sind sie auf schriftliches Verlangen der St<strong>ra</strong>ßenbaubehörde<br />
von den nach Absatz 1 Verpflichteten binnen angemessener Frist zu<br />
beseitigen. 2 Nach Ablauf der Frist kann die St<strong>ra</strong>ßenbaubehörde die<br />
Anpflanzungen oder Einrichtungen auf Kosten der Verpflichteten<br />
beseitigen oder beseitigen lassen. 3 Bei Gefahr im Verzug kann die<br />
St<strong>ra</strong>ßenbaubehörde ohne weiteres die Anpflanzungen oder Einrichtungen<br />
beseitigen oder beseitigen lassen.<br />
(5) 1 Der Träger der St<strong>ra</strong>ßenbaulast hat den Eigentümern oder Besitzern in<br />
den Fällen des Absatzes 1 und des Absatzes 2 Satz 2 die durch die<br />
Duldung verursachten Aufwendungen und Schäden angemessen zu<br />
ersetzen. 2 § 42 Abs. 2 findet Anwendung. 3 Haben die<br />
Entschädigungsberechtigten die Entstehung eines Vermögensnachteils<br />
mitverursacht, so gilt § 254 des Bürgerlichen Gesetzbuches entsprechend.<br />
NRW StrWG § 31 Schutzwald<br />
(1) Wald längs der St<strong>ra</strong>ße ist auf Ant<strong>ra</strong>g der St<strong>ra</strong>ßenbaubehörde nach § 49<br />
des <strong>Land</strong>esforstgesetzes zu Schutzwald zu erklären, soweit dies zum<br />
Schutz der St<strong>ra</strong>ße gegen nachteilige Einwirkungen der Natur oder im<br />
Interesse der Sicherheit des Verkehrs notwendig ist.<br />
(2) Die Schutzwalderklärung kann auch erfolgen, um nachteilige Einwirkungen<br />
von der St<strong>ra</strong>ße auf die benachbarten Grundstücke zu verhindern oder zu<br />
mindern.<br />
(3) 1 Der Schutzwald ist vom Eigentümer oder Nutzungsberechtigten zu<br />
erhalten und den Schutzzwecken entsprechend zu bewirtschaften. 2 Die<br />
Überwachung obliegt der Forstbehörde im Benehmen mit der<br />
St<strong>ra</strong>ßenbaubehörde.<br />
(4) Aus den in Absätzen 1 und 2 genannten Gründen können auch Bäume,<br />
Sträucher, Hecken und sonstige Feld- und Ufergehölze im Abstand bis zu<br />
40 m vom St<strong>ra</strong>ßenkörper zu Schutzwald erklärt werden.
(5) 1 Für die Entschädigung der Eigentümer und Nutzungsberechtigten gilt<br />
§ 51 des <strong>Land</strong>esforstgesetzes. 2 Entschädigungspflichtig ist der Träger der<br />
St<strong>ra</strong>ßenbaulast, dessen St<strong>ra</strong>ßenbaubehörde die Schutzwalderklärung<br />
beant<strong>ra</strong>gt hat.<br />
NRW StrWG § 32 Pflanzungen an St<strong>ra</strong>ßen<br />
(1) 1 Die Bepflanzung des St<strong>ra</strong>ßenkörpers und der Nebenanlagen, ihre Pflege<br />
und Unterhaltung bleiben dem Träger der St<strong>ra</strong>ßenbaulast vorbehalten.<br />
2<br />
Soweit im Zuge von Ortsdurchfahrten nicht die Gemeinde Träger der<br />
St<strong>ra</strong>ßenbaulast ist, soll die Bepflanzung im Benehmen mit der Gemeinde<br />
erfolgen. 3 Dem Naturschutz und der <strong>Land</strong>schaftspflege ist Rechnung zu<br />
t<strong>ra</strong>gen.<br />
(2) 1 Die Eigentümer und die Besitzer von Grundstücken an öffentlichen<br />
St<strong>ra</strong>ßen haben die Einwirkungen von Pflanzungen im Bereich des<br />
St<strong>ra</strong>ßenkörpers und der Nebenanlagen und die Maßnahmen zu ihrer<br />
Erhaltung und Ergänzung zu dulden. 2 Sie haben der St<strong>ra</strong>ßenbaubehörde<br />
rechtzeitig vorher anzuzeigen, wenn sie Wurzeln von St<strong>ra</strong>ßenbäumen<br />
abschneiden wollen.<br />
[§§ 33 - 36] 5. Abschnitt St<strong>ra</strong>ßenkreuzungen, Kreuzungen mit<br />
Gewässern<br />
NRW StrWG § 33 Kreuzungen und Einmündungen öffentlicher St<strong>ra</strong>ßen<br />
(1) 1 Kreuzungen (§§ 34, 35) sind höhengleiche und höhenungleiche<br />
Überschneidungen öffentlicher St<strong>ra</strong>ßen. 2 Einmündungen öffentlicher<br />
St<strong>ra</strong>ßen in andere stehen den Kreuzungen gleich. 3 Münden mehrere<br />
St<strong>ra</strong>ßen an einer Stelle in eine andere St<strong>ra</strong>ße ein, so gelten diese<br />
Einmündungen als Kreuzung aller beteiligten St<strong>ra</strong>ßen.<br />
(2) Wird über den Bau neuer sowie über die wesentliche Änderung<br />
bestehender Kreuzungen durch Planfeststellung oder Plangenehmigung<br />
entschieden, so ist dabei zugleich die Aufteilung der Kosten zu regeln,<br />
soweit die beteiligten Baulastträger keine Vereinbarung geschlossen<br />
haben.<br />
NRW StrWG § 34 Kostent<strong>ra</strong>gung bei Kreuzungen öffentlicher St<strong>ra</strong>ßen<br />
(1) 1 Beim Bau einer Kreuzung hat der Träger der St<strong>ra</strong>ßenbaulast der neu<br />
hinzukommenden St<strong>ra</strong>ße die kreuzungsbedingten Kosten zu t<strong>ra</strong>gen. 2 Dies<br />
gilt auch dann, wenn die vorhandene St<strong>ra</strong>ße gleichzeitig ausgebaut wird.<br />
3<br />
Zu den Kosten gehören auch die Kosten der Änderungen, die durch die<br />
neue Kreuzung an den anderen öffentlichen St<strong>ra</strong>ßen unter<br />
Berücksichtigung der übersehbaren Verkehrsentwicklung notwendig sind.<br />
4<br />
Die Änderung einer bestehenden Kreuzung ist als neue Kreuzung zu<br />
behandeln, wenn eine St<strong>ra</strong>ße, die nach der Beschaffenheit ihrer Fahrbahn<br />
nicht geeignet und nicht dazu bestimmt war, einen allgemeinen<br />
K<strong>ra</strong>ftfahrzeugverkehr aufzunehmen, zu einer diesem Verkehr dienenden<br />
St<strong>ra</strong>ße ausgebaut wird.<br />
(2) 1 Werden mehrere St<strong>ra</strong>ßen gleichzeitig neu angelegt oder an bestehenden<br />
Kreuzungen Anschlußstellen neu geschaffen, so haben die Träger der
St<strong>ra</strong>ßenbaulast die kreuzungsbedingten Kosten im Verhältnis der<br />
Fahrbahnbreiten der an der Kreuzung beteiligten St<strong>ra</strong>ßenäste zu t<strong>ra</strong>gen.<br />
2<br />
Bei der Bemessung der Fahrbahnbreiten sind die Trennstreifen und<br />
befestigten Seitenstreifen sowie Rad- und Gehwege einzubeziehen.<br />
(3) Wird eine höhenungleiche Kreuzung geändert, so fallen die dadurch<br />
entstehenden Kosten<br />
1. demjenigen Träger der St<strong>ra</strong>ßenbaulast zur Last, der die Änderung<br />
verlangt;<br />
2. den beteiligten Trägern der St<strong>ra</strong>ßenbaulast zur Last, die die Änderung<br />
verlangen, und zwar im Verhältnis der Fahrbahnbreiten der an der<br />
Kreuzung beteiligten St<strong>ra</strong>ßenäste nach der Änderung.<br />
(4) 1 Muß eine höhengleiche Kreuzung wegen des Ausbaus einer oder<br />
mehrerer St<strong>ra</strong>ßen geändert werden, so gilt <strong>für</strong> die dadurch entstehenden<br />
Kosten der Änderung Absatz 3 entsprechend. 2 Muß eine höhengleiche<br />
Kreuzung ohne gleichzeitigen Ausbau einer St<strong>ra</strong>ße geändert werden, weil<br />
es die Verkehrsverhältnisse erfordern, so hat der Träger der<br />
St<strong>ra</strong>ßenbaulast der St<strong>ra</strong>ße höherer Verkehrsbedeutung die<br />
Änderungskosten zu t<strong>ra</strong>gen.<br />
(5) Die Vorschriften der Absätze 1 bis 4 gelten nicht, soweit etwas anderes<br />
vereinbart ist.<br />
(6) Ergänzungen an Kreuzungen sind wie Änderungen zu behandeln.<br />
NRW StrWG § 35 Unterhaltung der Kreuzungen öffentlicher St<strong>ra</strong>ßen<br />
(1) Bei höhengleichen Kreuzungen hat der Träger der St<strong>ra</strong>ßenbaulast der<br />
St<strong>ra</strong>ße höherer Verkehrsbedeutung (§ 3 Abs. 1) die Kreuzungsanlage zu<br />
unterhalten.<br />
(2) Bei höhenungleichen Kreuzungen hat der Träger der St<strong>ra</strong>ßenbaulast der<br />
St<strong>ra</strong>ße höherer Verkehrsbedeutung <strong>das</strong> Kreuzungsbauwerk, die übrigen<br />
Teile der Kreuzungsanlage der Träger der St<strong>ra</strong>ßenbaulast der St<strong>ra</strong>ße, zu<br />
der sie gehören, zu unterhalten.<br />
(3) Abweichende Regelungen werden in dem Zeitpunkt hinfällig, in dem nach<br />
Ink<strong>ra</strong>fttreten dieses Gesetzes eine wesentliche Änderung oder Ergänzung<br />
an der Kreuzung durchgeführt ist.<br />
(4) Die Vorschriften der Absätze 1 und 2 gelten nicht, soweit etwas anderes<br />
vereinbart wird.<br />
NRW StrWG § 35 a Kostent<strong>ra</strong>gung bei Kreuzungen mit Gewässern<br />
(1) 1 Werden St<strong>ra</strong>ßen neu angelegt oder ausgebaut und müssen dazu<br />
Kreuzungen mit Gewässern (Brücken oder Unterführungen) hergestellt<br />
oder bestehende Kreuzungen geändert werden, so hat der Träger der<br />
St<strong>ra</strong>ßenbaulast die dadurch entstehenden Kosten zu t<strong>ra</strong>gen. 2 Die<br />
Kreuzungsanlagen sind so auszuführen, daß unter Berücksichtigung der<br />
übersehbaren Entwicklung der wasserwirtschaftlichen Verhältnisse der<br />
Wasse<strong>ra</strong>bfluß nicht nachteilig beeinflußt wird.<br />
(2) 1 Werden Gewässer ausgebaut (§ 31 Wasserhaushaltsgesetz) und werden<br />
dazu Kreuzungen mit St<strong>ra</strong>ßen hergestellt oder bestehende Kreuzungen<br />
geändert, so hat der Träger des Ausbauvorhabens die dadurch<br />
entstehenden Kosten zu t<strong>ra</strong>gen. 2 Wird eine neue Kreuzung erforderlich,
weil ein Gewässer hergestellt wird, so ist die übersehbare<br />
Verkehrsentwicklung auf der St<strong>ra</strong>ße zu berücksichtigen. 3 Wird die<br />
Herstellung oder Änderung einer Kreuzung erforderlich, weil <strong>das</strong> Gewässer<br />
wesentlich umgestaltet wird, so sind die gegenwärtigen<br />
Verkehrsbedürfnisse zu berücksichtigen. 4 Verlangt der Träger der<br />
St<strong>ra</strong>ßenbaulast weitergehende Änderungen, so hat er die Mehrkosten<br />
hier<strong>für</strong> zu t<strong>ra</strong>gen.<br />
(3) 1 Wird eine St<strong>ra</strong>ße neu angelegt und wird gleichzeitig ein Gewässer<br />
hergestellt oder aus anderen als st<strong>ra</strong>ßenbaulichen Gründen wesentlich<br />
umgestaltet, so daß eine neue Kreuzung entsteht, so haben der Träger<br />
der St<strong>ra</strong>ßenbaulast und der Unternehmer des Gewässe<strong>ra</strong>usbaus die<br />
Kosten der Kreuzung je zur Hälfte zu t<strong>ra</strong>gen. 2 Gleichzeitigkeit im Sinne<br />
des Satzes 1 liegt vor, wenn baureife Pläne vorhanden sind, die eine<br />
gleichzeitige Baudurchführung ermöglichen.<br />
(4) 1 Werden eine St<strong>ra</strong>ße und ein Gewässer gleichzeitig ausgebaut und wird<br />
infolge dessen eine bestehende Kreuzungsanlage geändert oder durch<br />
einen Neubau ersetzt, so haben der Träger des Gewässe<strong>ra</strong>usbaus und der<br />
Träger der St<strong>ra</strong>ßenbaulast die dadurch entstehenden Kosten <strong>für</strong> die<br />
Kreuzungsanlage in dem Verhältnis zu t<strong>ra</strong>gen, in dem die Kosten bei<br />
getrennter Durchführung der Maßnahme zueinander stehen würden.<br />
2<br />
Absatz 3 Satz 2 gilt entsprechend.<br />
(5) Kommt über die Kreuzungsmaßnahme oder ihre Kosten keine Einigung<br />
zustande, so ist hierüber durch Planfeststellung oder Plangenehmigung zu<br />
entscheiden.<br />
NRW StrWG § 35 b Unterhaltung der Kreuzungen mit Gewässern<br />
(1) 1 Der Träger der St<strong>ra</strong>ßenbaulast hat die Kreuzungsanlagen von St<strong>ra</strong>ßen<br />
und Gewässern auf seine Kosten zu unterhalten, soweit nichts anderes<br />
vereinbart oder durch Planfeststellung oder Plangenehmigung bestimmt<br />
wird. 2 Die Unterhaltungspflicht des Trägers der St<strong>ra</strong>ßenbaulast erstreckt<br />
sich nicht auf Leitwerke, Leitpfähle, Dalben, Absetzpfähle und ähnliche<br />
Einrichtungen zur Sicherung der Durchfahrt unter Brücken im Zuge von<br />
St<strong>ra</strong>ßen <strong>für</strong> die Schiffahrt sowie auf Schiffahrtszeichen. 3 Soweit diese<br />
Einrichtungen auf Kosten des Trägers der St<strong>ra</strong>ßenbaulast herzustellen<br />
waren, hat dieser dem Unterhaltspflichtigen die Unterhaltungskosten und<br />
die Kosten des Betriebs dieser Einrichtungen zu ersetzen oder abzulösen.<br />
(2) 1 Wird im Falle des § 35 a Abs. 2 eine neue Kreuzung hergestellt, hat der<br />
Träger des Ausbauvorhabens die Mehrkosten <strong>für</strong> die Unterhaltung und den<br />
Betrieb der Kreuzungsanlage zu erstatten oder abzulösen. 2 Ersparte<br />
Unterhaltungskosten <strong>für</strong> den Fortfall vorhandener Kreuzungsanlagen sind<br />
anzurechnen.<br />
NRW StrWG § 36 Ermächtigung zu Rechtsverordnungen<br />
(1) Das <strong>für</strong> <strong>das</strong> St<strong>ra</strong>ßenwesen zuständige Ministerium wird ermächtigt,<br />
Rechtsverordnungen zu erlassen, durch die<br />
1. der Umfang der Kosten nach § 34 näher bestimmt wird;<br />
2. bestimmt wird, welche St<strong>ra</strong>ßenanlagen zur Kreuzungsanlage und<br />
welche Teile der Kreuzungsanlage nach § 35 Abs. 1 und 2 zu der einen<br />
oder zu der anderen St<strong>ra</strong>ße gehören.
(2) Das <strong>für</strong> <strong>das</strong> St<strong>ra</strong>ßenwesen zuständige Ministerium wird ermächtigt, im<br />
Einvernehmen mit dem <strong>für</strong> die Wasserwirtschaft zuständigen Ministerium<br />
Rechtsverordnungen zu erlassen, durch die<br />
1. der Umfang der Kosten nach § 35 a näher bestimmt wird;<br />
2. die Berechnung und die Zahlung von Ablösungsbeträgen nach § 35 b<br />
Abs. 2 näher bestimmt werden.<br />
[§§ 37 - 42] 6. Abschnitt Planung, Planfeststellung,<br />
Plangenehmigung und Enteignung<br />
NRW StrWG § 37 Planung und Linienbestimmung<br />
(1) 1 Bei Planungen, welche den Bau neuer oder die wesentliche Änderung<br />
bestehender <strong>Land</strong>esst<strong>ra</strong>ßen, Kreisst<strong>ra</strong>ßen und Gemeindest<strong>ra</strong>ßen im Sinne<br />
von § 3 Abs. 4 Satz 2 Nr. 1 betreffen, sind die Grundsätze und Ziele der<br />
Raumordnung und <strong>Land</strong>esplanung unbeschadet sonstiger Erfordernisse<br />
nach anderen gesetzlichen Vorschriften zu beachten. 2 Die öffentlichen und<br />
privaten Belange sind gemäß dem Stand der Planung gegeneinander und<br />
untereinander abzuwägen.<br />
(2) 1 Dem Bau oder der wesentlichen Änderung bestehender <strong>Land</strong>esst<strong>ra</strong>ßen<br />
und Kreisst<strong>ra</strong>ßen geht die Abstimmung des grundsätzlichen Verlaufs, der<br />
Streckencha<strong>ra</strong>kteristik und der Netzverknüpfung vo<strong>ra</strong>us. 2 Die<br />
Linienabstimmung erfolgt in einem Verfahren, an dem die Träger<br />
öffentlicher Belange, die Bürger sowie bei <strong>Land</strong>esst<strong>ra</strong>ßen der Regional<strong>ra</strong>t<br />
zu beteiligen sind. 3 Soweit <strong>für</strong> den Bau oder die Änderung/Erweiterung<br />
einer St<strong>ra</strong>ße nach § 1 i. V. m. Anlage 1 Nrn. 15 bis 18 des Gesetzes über<br />
die Umweltverträglichkeitsprüfung in <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> (UVPG NW)<br />
eine Umweltverträglichkeitsprüfung oder eine Vorprüfung des Einzel-falls<br />
durchzuführen ist, ist diese nach dem Stand der Planung durchzuführen.<br />
4<br />
Die Umweltverträglichkeitsprüfung sowie die Vorprüfung des Einzelfalles<br />
müssen den Anforderungen des UVPG NW entsprechen. 5 Die Sätze 3 und<br />
4 gelten nicht <strong>für</strong> den Bau von Ortsumgehungen.<br />
(3) 1 Die Linienabstimmung <strong>für</strong> <strong>Land</strong>esst<strong>ra</strong>ßen führen der <strong>Land</strong>esbetrieb<br />
St<strong>ra</strong>ßenbau und die Bezirksregierungen durch. 2 Der Bezirksregierung<br />
obliegt dabei die Beteiligung der Träger öffentlicher Belange und des<br />
Regional<strong>ra</strong>tes. 3 Nach Abschluss des Abstimmungsverfahrens bestimmt sie<br />
die Planung und mit Zustimmung des <strong>für</strong> <strong>das</strong> St<strong>ra</strong>ßenwesen zuständigen<br />
Ministeriums die Linienführung. 4 Die Zustimmung ist innerhalb von zwei<br />
Monaten nach Abschluss des Linienbestimmungsverfahrens einzuholen.<br />
(4) 1 Die Planung und Linienabstimmung <strong>für</strong> Kreisst<strong>ra</strong>ßen obliegt dem Träger<br />
der St<strong>ra</strong>ßenbaulast. 2 Eine Linienbestimmung findet nicht statt. 3 Bei<br />
Meinungsverschiedenheiten von Behörden bei der Planung von<br />
Kreisst<strong>ra</strong>ßen entscheidet <strong>das</strong> <strong>für</strong> <strong>das</strong> St<strong>ra</strong>ßenwesen zuständige<br />
Ministerium im Benehmen mit den obersten Bundes- und im<br />
Einvernehmen mit den obersten <strong>Land</strong>esbehörden, deren Belange durch die<br />
Planung berührt sind. 4 Der Beginn und <strong>das</strong> Ende des Planungsverfahrens<br />
sind der obersten St<strong>ra</strong>ßenbaubehörde anzuzeigen.<br />
(5) 1 Zur Beteiligung der Bürger an der Planung soll jedem, dessen Belange<br />
von der Planung berührt sein können, sowie den vom <strong>Land</strong> nach § 29 des
Bundesnaturschutzgesetzes anerkannten Naturschutzverbänden<br />
Gelegenheit zur Stellungnahme gegeben werden. 2 Hierzu sind die<br />
Planungsentwürfe in den berührten Gemeinden nach vorheriger<br />
ortsüblicher Bekanntmachung einen Monat öffentlich auszulegen. 3 Soweit<br />
verschiedene Lösungen in Bet<strong>ra</strong>cht kommen, sollen diese aufgezeigt<br />
werden. 4 Stellungnahmen können bis zu zwei Wochen nach Ablauf der<br />
Auslegungsfrist erfolgen. 5 Danach soll die Gemeinde unter Beteiligung des<br />
Trägers der St<strong>ra</strong>ßenbaulast Gelegenheit zur Erläuterung und Erörterung<br />
der Planung geben. 6 Bei Abgabe ihrer eigenen Stellungnahme unterrichtet<br />
die Gemeinde den Träger der St<strong>ra</strong>ßenbaulast über die vorgeb<strong>ra</strong>chten<br />
Bedenken und Anregungen; sie soll dabei auch auf die Bedenken und<br />
Anregungen eingehen. 7 Das Ergebnis der Bürgerbeteiligung ist in die<br />
Abwägung der Belange bei der Linienbestimmung bzw. bei der<br />
Bestimmung der Planung und Linienführung einzubeziehen. 8 Die<br />
Öffentlichkeit ist über die abgestimmte, bei <strong>Land</strong>esst<strong>ra</strong>ßen bestimmte<br />
Planung durch ortsübliche Bekanntmachung zu unterrichten.<br />
9<br />
Rechtsansprüche werden durch die Einbeziehung der Öffentlichkeit nicht<br />
begründet; die Verfolgung von Rechten im nachfolgenden<br />
Zulassungsverfahren bleibt unberührt. 10 Von der Beteiligung an der<br />
Planung kann abgesehen werden, wenn ein vorbereitender Bauleitplan<br />
oder ein genehmigter B<strong>ra</strong>unkohlenplan (§ 24 <strong>Land</strong>esplanungsgesetz) die<br />
Planung bereits enthält.<br />
(6) 1 Die abgestimmte, bei <strong>Land</strong>esst<strong>ra</strong>ßen bestimmte Planung ist im<br />
Flächennutzungsplan zu vermerken. 2 Soweit sie von mindestens<br />
regionaler Bedeutung ist, ist die Planung im Gebietsentwicklungsplan<br />
darzustellen. 3 Die rechtsverbindliche Entscheidung über die Planung<br />
erfolgt erst durch die Feststellung des Planes (Planfeststellungsbeschluß)<br />
oder durch Erteilung der Plangenehmigung.<br />
(7) 1 Bei Planungen, welche die Änderung bestehender oder den Bau neuer<br />
<strong>Land</strong>esst<strong>ra</strong>ßen und Kreisst<strong>ra</strong>ßen zur Folge haben können, hat die planende<br />
Behörde den Träger der St<strong>ra</strong>ßenbaulast unbeschadet weitergehender<br />
gesetzlicher Vorschriften rechtzeitig zu beteiligen. 2 Bei den übrigen<br />
St<strong>ra</strong>ßen und Wegen ist die St<strong>ra</strong>ßenbaubehörde rechtzeitig zu beteiligen.<br />
NRW StrWG § 37 a Vo<strong>ra</strong>rbeiten<br />
(1) 1 Eigentümer und sonstige Nutzungsberechtigte haben zur Vorbereitung<br />
der Planung notwendige Vermessungen, Boden- und<br />
Grundwasseruntersuchungen einschließlich der vorübergehenden<br />
Anbringung von Markierungszeichen und sonstigen Vo<strong>ra</strong>rbeiten durch die<br />
St<strong>ra</strong>ßenbaubehörde oder von ihr Beauft<strong>ra</strong>gte zu dulden. 2 Wohnungen und<br />
eingefriedete Grundstücke dürfen nur mit Zustimmung des Besitzers<br />
betreten werden. 3 Satz 2 gilt nicht <strong>für</strong> Arbeits-, Betriebs- oder<br />
Geschäftsräume während der jeweiligen Arbeits-, Geschäfts- oder<br />
Aufenthaltszeiten.<br />
(2) Die Absicht, Boden- und Grundwasseruntersuchungen sowie sonstige<br />
Vo<strong>ra</strong>rbeiten auszuführen, ist dem Eigentümer oder sonstigen<br />
Nutzungsberechtigten mindestens zwei Wochen vorher unmittelbar oder<br />
durch ortsübliche Bekanntmachung in den Gemeinden, in deren Bereich
die Vo<strong>ra</strong>rbeiten durchzuführen sind, durch die St<strong>ra</strong>ßenbaubehörde<br />
bekanntzugeben.<br />
(3) Die Absicht, Vermessungsarbeiten auszuführen, soll dem Eigentümer oder<br />
sonstigen Nutzungsberechtigten vorher mitgeteilt werden, soweit dies mit<br />
Rücksicht auf die Interessen der Betroffenen, die Sicherheit der<br />
Ausführenden, den mit der Mitteilung verbundenen Aufwand und den<br />
zügigen Ablauf der örtlichen Arbeiten tunlich erscheint.<br />
(4) 1 Entstehen durch eine Maßnahme nach Absatz 1 einem Eigentümer oder<br />
sonstigen Nutzungsberechtigten unmittelbare Vermögensnachteile, so hat<br />
der Träger der St<strong>ra</strong>ßenbaulast eine angemessene Entschädigung in Geld<br />
zu leisten. 2 § 42 Abs. 2 findet Anwendung.<br />
NRW StrWG § 37 b Planungsgebiete<br />
(1) 1 Um die Planung von <strong>Land</strong>esst<strong>ra</strong>ßen und Kreisst<strong>ra</strong>ßen zu sichern, kann bei<br />
<strong>Land</strong>esst<strong>ra</strong>ßen <strong>das</strong> <strong>für</strong> <strong>das</strong> St<strong>ra</strong>ßenwesen zuständige Ministerium durch<br />
Rechtsverordnung, bei Kreisst<strong>ra</strong>ßen der Träger der St<strong>ra</strong>ßenbaulast durch<br />
Satzung <strong>für</strong> die Dauer von höchstens zwei Jahren Planungsgebiete<br />
festlegen. 2 Die Gemeinden und Kreise, deren Bereich durch die<br />
festzulegenden Planungsgebiete betroffen wird, sind vorher zu hören. 3 Auf<br />
die Planungsgebiete findet § 40 Abs. 1 mit der Maßgabe Anwendung, daß<br />
die Veränderungssperre mit dem Ink<strong>ra</strong>fttreten der Verordnung oder<br />
Satzung beginnt. 4 Die Frist kann, wenn besondere Umstände es<br />
erfordern, durch Rechtsverordnung oder Satzung auf höchstens vier Jahre<br />
verlängert werden. 5 Die Festlegung tritt mit Beginn der Auslegung der<br />
Pläne im Planfeststellungsverfahren außer K<strong>ra</strong>ft. 6 Ihre Dauer ist auf die<br />
Vierjahresfrist des § 40 Abs. 2 anzurechnen.<br />
(2) 1 Die Festlegung des Planungsgebietes ist in den Gemeinden, deren Gebiet<br />
betroffen wird, ortsüblich bekanntzumachen. 2 Dabei ist unter Angabe von<br />
Zeit und Ort da<strong>ra</strong>uf hinzuweisen, daß während der Geltungsdauer der<br />
Festlegung bei den Gemeinden Karten des Planungsgebietes zur Einsicht<br />
bereitliegen.<br />
(3) Die St<strong>ra</strong>ßenbaubehörde kann Ausnahmen von der Veränderungssperre<br />
zulassen, wenn überwiegende öffentliche Belange nicht entgegenstehen.<br />
NRW StrWG § 38 Notwendigkeit, Umfang und Inhalt der<br />
Planfeststellung, Plangenehmigung<br />
(1) <strong>Land</strong>esst<strong>ra</strong>ßen, Kreisst<strong>ra</strong>ßen und Gemeindest<strong>ra</strong>ßen, sofern <strong>für</strong> letztere<br />
eine Umweltverträglichkeitsprüfung durchzuführen ist, dürfen nur gebaut<br />
oder geändert werden, wenn der Plan vorher festgestellt ist.<br />
(1 a) 1 Anstelle eines Planfeststellungsbeschlusses kann eine Plangenehmigung<br />
erteilt werden, wenn<br />
1. es sich bei dem Vorhaben nicht um ein solches handelt, <strong>für</strong> <strong>das</strong> nach<br />
dem UVPG NW eine Umweltverträglichkeitsprüfung durchzuführen ist.<br />
2. Rechte anderer nicht beeinträchtigt werden oder die Betroffenen sich<br />
mit der Inanspruchnahme ihres Eigentums oder eines anderen Rechts<br />
schriftlich einverstanden erklärt haben;<br />
3. mit den Trägern öffentlicher Belange, deren Aufgabenbereich berührt<br />
wird und mit den nach § 29 Bundesnaturschutzgesetz anerkannten
Verbänden bei Vorhaben, die mit Eingriffen in Natur und <strong>Land</strong>schaft im<br />
Sinne des § 8 Bundesnaturschutzgesetz verbunden sind, <strong>das</strong> Benehmen<br />
hergestellt worden ist. Einvernehmen muß erzielt werden mit den<br />
Gemeinden wegen deren Planungshoheit sowie mit den staatlichen<br />
Umweltämtern und den unteren <strong>Land</strong>schaftsbehörden.<br />
2<br />
Die Plangenehmigung hat die Rechtswirkungen der Planfeststellung.<br />
3<br />
§ 74 Abs. 4 des Verwaltungsverfahrensgesetzes <strong>für</strong> <strong>das</strong> <strong>Land</strong> <strong>Nordrhein</strong>-<br />
<strong>Westfalen</strong> ist entsprechend anwendbar; im übrigen finden die Vorschriften<br />
über <strong>das</strong> Planfeststellungsverfahren auf die Erteilung der<br />
Plangenehmigung keine Anwendung. 4 Vor Erhebung einer<br />
verwaltungsgerichtlichen Klage bedarf es keiner Nachprüfung in einem<br />
Vorverfahren. 5 § 75 Abs. 4 des Verwaltungsverfahrensgesetzes <strong>für</strong> <strong>das</strong><br />
<strong>Land</strong> <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> gilt entsprechend.<br />
(2) 1 Bei der Planfeststellung und der Plangenehmigung sind die von dem<br />
Vorhaben berührten öffentlichen und privaten Belange gegeneinander und<br />
untereinander abzuwägen. 2 Mängel bei der Abwägung sind erheblich,<br />
wenn sie offensichtlich sind und <strong>das</strong> Abwägungsergebnis beeinflußt haben.<br />
3<br />
Erhebliche Mängel bei der Abwägung oder eine Verletzung von<br />
Verfahrens- oder Formvorschriften führen zur Aufhebung des<br />
Planfeststellungsbeschlusses oder der Plangenehmigung, wenn sie nicht<br />
durch Planergänzung oder durch ein ergänzendes Verfahren behoben<br />
werden können; §§ 45 und 46 des Verwaltungsverfahrensgesetzes <strong>für</strong> <strong>das</strong><br />
<strong>Land</strong> <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> bleiben unberührt.<br />
(2 a) 1 Soweit <strong>für</strong> den Bau, die Änderung oder die Erweiterung einer St<strong>ra</strong>ße<br />
nach § 1 i. V. m. Anlage 1 Nrn. 15 bis 18 des UVPG NW eine<br />
Umweltverträglichkeitsprüfung oder eine Vorprüfung des Einzelfalls<br />
durchzuführen ist, müssen die Durchführung der<br />
Umweltverträglichkeitsprüfung sowie die Vorprüfung des Einzelfalles den<br />
Anforderungen des UVPG NW entsprechen. 2 Soweit bereits eine<br />
Umweltverträglichkeitsprüfung im Rahmen der Linienabstimmung erfolgt<br />
ist, soll die Prüfung der Umweltverträglichkeit auf zusätzliche oder andere<br />
erhebliche Umweltauswirkungen des Vorhabens beschränkt werden.<br />
(3) 1 Planfeststellung und Plangenehmigung entfallen in Fällen von<br />
unwesentlicher Bedeutung. 2 Fälle von unwesentlicher Bedeutung liegen<br />
insbesondere vor, wenn<br />
1. Rechte anderer nicht beeinflußt werden oder mit den vom Plan<br />
Betroffenen entsprechende Vereinbarungen getroffen worden sind und<br />
2. andere öffentliche Belange nicht berührt werden oder die erforderlichen<br />
behördlichen Entscheidungen vorliegen und sie dem Plan nicht<br />
entgegenstehen.<br />
3. es sich bei dem Vorhaben nicht um ein solches handelt, <strong>für</strong> <strong>das</strong> nach<br />
dem UVPG NW eine Umweltverträglichkeitsprüfung durchzuführen ist,<br />
3<br />
Die Entscheidung hierüber trifft der Träger der St<strong>ra</strong>ßenbaulast.<br />
(4) 1 Bebauungspläne nach § 9 des Baugesetzbuches ersetzen die<br />
Planfeststellung. 2 Für den Bau und <strong>für</strong> die wesentliche Änderung<br />
vorhandener St<strong>ra</strong>ßen ist die Umweltverträglichkeit zu prüfen; § 17 des<br />
Gesetzes über die Umweltverträglichkeitsprüfung (UVPG) ist anzuwenden.<br />
3<br />
Wird eine Ergänzung notwendig oder soll von Festsetzungen des<br />
Bebauungsplans abgewichen werden, so ist die Planfeststellung
durchzuführen. 4 In diesen Fällen gelten die §§ 40, 42 Abs. 1, 2, 4 und 5<br />
sowie § 44 Abs. 1 bis 4 des Baugesetzbuches.<br />
(5) Für den Bau oder die Änderung von Gemeindest<strong>ra</strong>ßen im Außenbereich<br />
(§ 35 BauGB), <strong>für</strong> die keine Umweltverträglichkeitsprüfung durchzuführen<br />
ist, ist die Planfeststellung oder Plangenehmigung zulässig.<br />
(6) Die der Sicherheit und Ordnung dienenden Anlagen an <strong>Land</strong>esst<strong>ra</strong>ßen und<br />
Kreisst<strong>ra</strong>ßen, wie Polizeistationen, Einrichtungen der Unfallhilfe und der<br />
Verkehrsüberwachung, können, wenn sie eine unmittelbare Zufahrt zu<br />
diesen St<strong>ra</strong>ßen haben, zur Festsetzung der Flächen in die Planfeststellung<br />
oder Plangenehmigung einbezogen werden.<br />
NRW StrWG § 39 Besondere Vorschriften <strong>für</strong> die Planfeststellung<br />
(1) Für die Planfeststellung gelten die Vorschriften des Teiles V Abschnitt 2<br />
des Verwaltungsverfahrensgesetzes <strong>für</strong> <strong>das</strong> <strong>Land</strong> <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong>,<br />
soweit in diesem Gesetz nichts anderes bestimmt ist.<br />
(2) Im Planfeststellungsverfahren ve<strong>ra</strong>nlaßt die Anhörungsbehörde innerhalb<br />
eines Monats, nachdem der Träger des Vorhabens den Plan bei ihr<br />
eingereicht hat, die Einholung der Stellungnahmen der Behörden, deren<br />
Aufgabenbereich durch <strong>das</strong> Vorhaben berührt wird, sowie die Auslegung<br />
des Plans in den Gemeinden, in denen sich <strong>das</strong> Vorhaben vo<strong>ra</strong>ussichtlich<br />
auswirkt.<br />
(2 a) 1 Die Behörden, deren Aufgabenbereich durch <strong>das</strong> Vorhaben berührt wird,<br />
haben ihre Stellungnahmen innerhalb einer von der Anhörungsbehörde zu<br />
setzenden Frist abzugeben, die drei Monate nicht übersteigen darf. 2 Die<br />
Gemeinden legen den Plan innerhalb von drei Wochen nach Zugang aus.<br />
3<br />
Sie machen die Auslegung vorher ortsüblich bekannt.<br />
(2 b) 1 Die Anhörungsbehörde hat die Erörterung innerhalb von drei Monaten<br />
nach Ablauf der Einwendungsfrist abzuschließen. 2 Sie gibt ihre<br />
Stellungnahme innerhalb eines Monats nach Abschluß der Erörterung ab.<br />
3<br />
Bei der Änderung einer <strong>Land</strong>esst<strong>ra</strong>ße, Kreisst<strong>ra</strong>ße oder Gemeindest<strong>ra</strong>ße<br />
kann von einer förmlichen Erörterung im Sinne von § 73 Abs. 6 des<br />
Verwaltungsverfahrensgesetzes <strong>für</strong> <strong>das</strong> <strong>Land</strong> <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> und von<br />
§ 9 Abs. 1 Satz 2 des Gesetzes über die Umweltverträglichkeitsprüfung<br />
(UVPG) abgesehen werden. 4 Vor dem Abschluß eines<br />
Planfeststellungsverfahrens ist den Einwendern, die rechtzeitig<br />
Einwendungen erhoben haben, Gelegenheit zur Äußerung innerhalb eines<br />
Monats nach Aufforderung zu geben. 5 Die Anhörungsbehörde hat ihre<br />
Stellungnahme innerhalb von sechs Wochen nach Ablauf der<br />
Einwendungsfrist abzugeben.<br />
(3) Regelungen, die im Erörterungstermin getroffen werden, stehen unter<br />
dem Vorbehalt der Planfeststellung durch die Planfeststellungsbehörde.<br />
(3 a) 1 Einwendungen gegen den Plan sind nach Ablauf der Einwendungsfrist<br />
ausgeschlossen. 2 Hie<strong>ra</strong>uf ist in der Bekanntmachung der Auslegung oder<br />
der Einwendungsfrist hinzuweisen. 3 Nach dem Erörterungstermin<br />
eingehende Stellungnahmen müssen bei der Feststellung des Plans nicht<br />
berücksichtigt werden; dies gilt nicht, wenn später von einer Behörde<br />
vorgeb<strong>ra</strong>chte öffentliche Belange der Planfeststellungsbehörde auch ohne<br />
ihr Vorbringen bekannt sind oder hätten bekannt sein müssen.
(4) Im Planfeststellungsverfahren ist über die Kosten zu entscheiden, die am<br />
Planfeststellungsverfahren Beteiligte zu t<strong>ra</strong>gen haben.<br />
(5) In den Fällen, in denen auf eine Auslegung des Planes im<br />
Anhörungsverfahren verzichtet werden konnte (§ 73 Abs. 3<br />
Verwaltungsverfahrensgesetz <strong>für</strong> <strong>das</strong> <strong>Land</strong> <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong>), kann die<br />
Auslegung des Planfeststellungsbeschlusses und des festgestellten Planes<br />
unterbleiben.<br />
(6) Wird ein Plan festgestellt, <strong>für</strong> dessen Ausführung mehrere Träger der<br />
St<strong>ra</strong>ßenbaulast zuständig sind, so kann einem von ihnen auf Ant<strong>ra</strong>g die<br />
Ausführung des gesamten Planes übert<strong>ra</strong>gen werden.<br />
(7) 1 Die Planfeststellungsbehörde kann, bevor der Plan nach § 75 Abs. 4 des<br />
Verwaltungsverfahrensgesetzes <strong>für</strong> <strong>das</strong> <strong>Land</strong> <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> außer<br />
K<strong>ra</strong>ft tritt, den Plan auf begründeten Ant<strong>ra</strong>g des Trägers der<br />
St<strong>ra</strong>ßenbaulast um höchstens fünf Jahre verlängern. 2 Vor der<br />
Entscheidung ist eine auf den Ant<strong>ra</strong>g begrenzte Anhörung nach dem <strong>für</strong><br />
die Planfeststellung vorgeschriebenen Verfahren durchzuführen. 3 Für die<br />
Zustellung und Auslegung sowie die Anfechtung der Entscheidung über die<br />
Verlängerung sind die Bestimmungen über den Planfeststellungsbeschluß<br />
entsprechend anzuwenden.<br />
NRW StrWG § 39 a Behörden des Planfeststellungs- und<br />
Plangenehmigungsverfahrens<br />
(1) Anhörungsbehörde (§ 73 Verwaltungsverfahrensgesetz <strong>für</strong> <strong>das</strong> <strong>Land</strong><br />
<strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong>) ist die Bezirksregierung.<br />
(2) 1 Die Bezirksregierung stellt den Plan fest und erteilt die<br />
Plangenehmigung. 2 Sie trifft die Entscheidung, ob an Stelle eines<br />
Planfeststellungsbeschlusses eine Plangenehmigung erteilt wird, wenn die<br />
Vo<strong>ra</strong>ussetzungen des § 38 Abs. 1 a erfüllt sind. 3 Bestehen bei<br />
<strong>Land</strong>esst<strong>ra</strong>ßen zwischen ihr und einer anderen beteiligten Behörde<br />
Meinungsverschiedenheiten, so hat sie die Entscheidung des <strong>für</strong> <strong>das</strong><br />
St<strong>ra</strong>ßenwesen zuständigen Ministeriums einzuholen. 4 Dieses soll sich vor<br />
einer Entscheidung mit den beteiligten Bundes- und <strong>Land</strong>esministerien ins<br />
Benehmen setzen.<br />
NRW StrWG § 40 Veränderungssperre, Vorkaufsrecht<br />
(1) 1 Vom Beginn der Auslegung der Pläne im Planfeststellungsverfahren oder<br />
von dem Zeitpunkt an, in dem den Betroffenen Gelegenheit gegeben wird,<br />
den Plan einzusehen (§ 73 Abs. 3 Verwaltungsverfahrensgesetz <strong>für</strong> <strong>das</strong><br />
<strong>Land</strong> <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong>), dürfen auf den vom Plan betroffenen Flächen<br />
bis zu ihrer Übernahme durch den Träger der St<strong>ra</strong>ßenbaulast wesentlich<br />
erschwerende Veränderungen nicht vorgenommen werden.<br />
2<br />
Veränderungen, die in rechtlich zulässiger Weise vorher begonnen<br />
worden sind, Unterhaltungsarbeiten und die Fortführung einer bisher<br />
ausgeübten Nutzung werden hiervon nicht berührt.<br />
(2) 1 Dauert die Veränderungssperre länger als vier Jahre, so können die<br />
Eigentümer <strong>für</strong> die dadurch entstehenden Vermögensnachteile vom Träger<br />
der St<strong>ra</strong>ßenbaulast eine angemessene Entschädigung in Geld verlangen.<br />
2<br />
Sie können ferner die Übernahme der vom Plan betroffenen Flächen
verlangen, wenn es ihnen mit Rücksicht auf die Veränderungssperre<br />
wirtschaftlich nicht zuzumuten ist, die Grundstücke in der bisherigen oder<br />
einer anderen zulässigen Art zu benutzen. 3 Kommt keine Einigung über<br />
die Übernahme zustande, so können die Eigentümer die Entziehung des<br />
Eigentums an den Flächen verlangen. 4 Im übrigen gilt § 42.<br />
(3) Die St<strong>ra</strong>ßenbaubehörde kann Ausnahmen von der Veränderungssperre<br />
zulassen, wenn sie im Einzelfall zu einer offenbar nicht beabsichtigten<br />
Härte führen würde und die Ausnahme mit den öffentlichen Belangen<br />
vereinbar ist oder wenn Gründe des allgemeinen Wohls die Ausnahme<br />
erfordern.<br />
(4) In den Fällen des Absatzes 1 Satz 1 steht dem Träger der St<strong>ra</strong>ßenbaulast<br />
an den betroffenen Flächen ein Vorkaufsrecht zu.<br />
NRW StrWG § 40 a Einstellung des Planfeststellungsverfahrens<br />
1 Wird <strong>das</strong> Vorhaben vor Erlaß des Planfeststellungsbeschlusses aufgegeben, so<br />
stellt die Planfeststellungsbehörde <strong>das</strong> Verfahren durch Beschluß ein. 2 Der<br />
Beschluß ist in den Gemeinden, in denen die Pläne ausgelegen haben,<br />
ortsüblich bekanntzumachen. 3 Damit enden die Veränderungssperre nach § 40<br />
und die Anbaubeschränkungen nach § 25 Abs. 3.<br />
NRW StrWG § 41 Vorzeitige Besitzeinweisung<br />
(1) 1 Ist der sofortige Beginn von Bauarbeiten geboten und weigert sich der<br />
Eigentümer oder Besitzer, den Besitz eines <strong>für</strong> die St<strong>ra</strong>ßenbaumaßnahme<br />
benötigten Grundstücks durch Vereinbarung unter Vorbehalt aller<br />
Entschädigungsansprüche zu überlassen, so hat die Enteignungsbehörde<br />
den Träger der St<strong>ra</strong>ßenbaulast auf Ant<strong>ra</strong>g nach Feststellung des Plans<br />
oder Erteilung der Plangenehmigung in den Besitz einzuweisen. 2 Der<br />
Planfeststellungsbeschluß oder die Plangenehmigung müssen vollziehbar<br />
sein. 3 Weiterer Vo<strong>ra</strong>ussetzungen bedarf es nicht.<br />
(2) Für <strong>das</strong> Verfahren gelten die Vorschriften des Abschnitts 2 des<br />
<strong>Land</strong>esenteignungs- und -entschädigungsgesetzes, soweit in den<br />
folgenden Absätzen nichts anderes bestimmt ist.<br />
(3) Die Enteignungsbehörde hat spätestens sechs Wochen nach Eingang des<br />
Ant<strong>ra</strong>gs auf Besitzeinweisung mit den Beteiligten mündlich zu verhandeln.<br />
(4) 1 Der Beschluß über die Besitzeinweisung ist dem Ant<strong>ra</strong>gsteller und den<br />
Betroffenen spätestens zwei Wochen nach der mündlichen Verhandlung<br />
zuzustellen. 2 Die Besitzeinweisung wird in dem von der<br />
Enteignungsbehörde bezeichneten Zeitpunkt wirksam. 3 Dieser Zeitpunkt<br />
soll auf höchstens zwei Wochen nach Zustellung der Anordnung über die<br />
vorzeitige Besitzeinweisung an den unmittelbaren Besitzer festgesetzt<br />
werden.<br />
(5) 1 Wird der festgestellte Plan oder die Plangenehmigung aufgehoben, so ist<br />
auch der Beschluß über die Besitzeinweisung aufzuheben und der<br />
vorherige Besitzer wieder in den Besitz einzuweisen. 2 Im übrigen gilt § 38<br />
Abs. 3 des <strong>Land</strong>esenteignungs- und -entschädigungsgesetzes.
NRW StrWG § 42 Enteignung, Entschädigungsansprüche<br />
(1) 1 Der Träger der St<strong>ra</strong>ßenbaulast hat im Rahmen eines festgestellten Plans<br />
oder einer erteilten Plangenehmigung <strong>das</strong> Recht der Enteignung. 2 Der<br />
Planfeststellungsbeschluß oder die Plangenehmigung ist <strong>für</strong> die<br />
Enteignungsbehörde bindend. 3 Das <strong>Land</strong>esenteignungs- und -<br />
entschädigungsgesetz ist anzuwenden.<br />
(2) 1 Soweit der Träger der St<strong>ra</strong>ßenbaulast nach Vorschriften des Gesetzes<br />
oder aufgrund eines Planfeststellungsbeschlusses (§ 39 in Verbindung mit<br />
§ 74 Abs. 2 Satz 3 bzw. § 75 Abs. 2 Satz 4 Verwaltungsverfahrensgesetz<br />
<strong>für</strong> <strong>das</strong> <strong>Land</strong> <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong>) oder einer Plangenehmigung<br />
verpflichtet ist, eine Entschädigung in Geld zu leisten, und über die Höhe<br />
der Entschädigung keine Einigung zwischen dem Betroffenen und dem<br />
Träger der St<strong>ra</strong>ßenbaulast zustande kommt, entscheidet auf Ant<strong>ra</strong>g eines<br />
der Beteiligten die Enteignungsbehörde. 2 Für <strong>das</strong> Verfahren gelten die<br />
enteignungsrechtlichen Vorschriften über die Feststellung von<br />
Entschädigungen entsprechend.<br />
(3) Wenn sich ein Betroffener mit der Übert<strong>ra</strong>gung oder Beschränkung des<br />
Eigentums oder eines anderen Rechts rechtsverbindlich einverstanden<br />
erklärt hat, jedoch über die Entschädigung keine Einigung erzielt wurde,<br />
kann <strong>das</strong> Entschädigungsverfahren durch die Enteignungsbehörde auf<br />
Ant<strong>ra</strong>g eines Beteiligten unmittelbar durchgeführt werden.<br />
[§§ 43 - 46] Zweiter Teil Träger der St<strong>ra</strong>ßenbaulast <strong>für</strong> <strong>Land</strong>esst<strong>ra</strong>ßen<br />
und Kreisst<strong>ra</strong>ßen<br />
NRW StrWG § 43 Träger der St<strong>ra</strong>ßenbaulast<br />
(1) 1 Träger der St<strong>ra</strong>ßenbaulast sind:<br />
1. <strong>für</strong> die <strong>Land</strong>esst<strong>ra</strong>ßen <strong>das</strong> <strong>Land</strong>;<br />
2. <strong>für</strong> die Kreisst<strong>ra</strong>ßen die Kreise und kreisfreien Städte.<br />
2<br />
Dies gilt nicht <strong>für</strong> die Ortsdurchfahrten, soweit <strong>für</strong> diese die<br />
St<strong>ra</strong>ßenbaulast nach den folgenden Bestimmungen den Gemeinden obliegt<br />
(§ 44).<br />
(2) Die Aufgaben des Trägers der St<strong>ra</strong>ßenbaulast <strong>für</strong> <strong>das</strong> <strong>Land</strong> werden vom<br />
<strong>Land</strong>esbetrieb St<strong>ra</strong>ßenbau wahrgenommen.<br />
NRW StrWG § 44 Träger der St<strong>ra</strong>ßenbaulast <strong>für</strong> Ortsdurchfahrten<br />
(1) 1 Gemeinden mit mehr als 80 000 Einwohnern sind Träger der<br />
St<strong>ra</strong>ßenbaulast <strong>für</strong> die Ortsdurchfahrten. 2 Maßgebend ist die bei der<br />
Volkszählung festgestellte Einwohnerzahl. 3 Die Ergebnisse einer<br />
Volkszählung werden mit Beginn des dritten Haushaltsjahres verbindlich,<br />
<strong>das</strong> dem Jahr der Volkszählung folgt.<br />
(2) 1 Werden Gemeindegrenzen geändert oder Gemeinden neu gebildet, ist die<br />
bei der Volkszählung festgestellte Einwohnerzahl des neuen<br />
Gemeindegebiets maßgebend. 2 In diesen Fällen wechselt die<br />
St<strong>ra</strong>ßenbaulast <strong>für</strong> die Ortsdurchfahrten mit Beginn des dritten<br />
Haushaltsjahres nach dem Jahr der Gebietsänderung, wenn sie bisher<br />
einem <strong>Land</strong>schaftsverband oblag oder von einem Kreis auf eine<br />
kreisangehörige Gemeinde übergeht, sonst mit der Gebietsänderung.
(3) 1 Die Gemeinde bleibt abweichend von Absatz 1 Träger der St<strong>ra</strong>ßenbaulast<br />
<strong>für</strong> die Ortsdurchfahrten, wenn sie es mit Zustimmung des <strong>für</strong> die<br />
Kommunalaufsicht zuständigen Ministeriums gegenüber dem <strong>für</strong> <strong>das</strong><br />
St<strong>ra</strong>ßenwesen zuständigen Ministerium erklärt. 2 Eine Gemeinde mit mehr<br />
als 50 000 Einwohnern, aber nicht mehr als 80 000 Einwohnern wird<br />
Träger der St<strong>ra</strong>ßenbaulast <strong>für</strong> die Ortsdurchfahrten, wenn sie es mit<br />
Zustimmung des <strong>für</strong> die Kommunalaufsicht zuständigen Ministeriums<br />
gegenüber dem <strong>für</strong> <strong>das</strong> St<strong>ra</strong>ßenwesen zuständigen Ministerium erklärt.<br />
3<br />
Absatz 1 Satz 2 und Absatz 2 Satz 1 gelten entsprechend.<br />
(4) Soweit dem <strong>Land</strong> und den Kreisen die St<strong>ra</strong>ßenbaulast <strong>für</strong> die<br />
Ortsdurchfahrten obliegt, erstreckt sich diese nicht auf die Gehwege und<br />
Parkplätze.<br />
(5) Bau- und Unterhaltungsmaßnahmen im Zuge einer Ortsdurchfahrt oder im<br />
Bereich des an sie unmittelbar angrenzenden Teils einer <strong>Land</strong>esst<strong>ra</strong>ße<br />
oder Kreisst<strong>ra</strong>ße sind, wenn <strong>für</strong> beide Teile der St<strong>ra</strong>ße nicht dieselbe<br />
St<strong>ra</strong>ßenbaubehörde zuständig ist, im gegenseitigen Benehmen<br />
durchzuführen.<br />
(6) Soweit nach den Absätzen 3 und 4 <strong>das</strong> <strong>Land</strong> und die Kreise nicht Träger<br />
der St<strong>ra</strong>ßenbaulast sind, obliegt die St<strong>ra</strong>ßenbaulast den Gemeinden.<br />
NRW StrWG § 45 St<strong>ra</strong>ßenbaulast Dritter<br />
(1) Die §§ 43 und 44 gelten nicht, soweit die St<strong>ra</strong>ßenbaulast aufgrund<br />
anderer gesetzlicher Vorschriften oder aufgrund öffentlich-rechtlicher<br />
Verpflichtungen anderen Trägern obliegt oder übert<strong>ra</strong>gen wird.<br />
(2) Bürgerlich-rechtliche Verpflichtungen Dritter zur Erfüllung der Aufgabe aus<br />
der St<strong>ra</strong>ßenbaulast lassen die St<strong>ra</strong>ßenbaulast als solche unberührt.<br />
NRW StrWG § 46 Unterhaltung von St<strong>ra</strong>ßenteilen bei fremder Baulast<br />
1 Obliegt nach § 45 die St<strong>ra</strong>ßenbaulast <strong>für</strong> die im Zuge einer St<strong>ra</strong>ße gelegenen<br />
St<strong>ra</strong>ßenteile, z. B. Brücken und Durchlässe, einem Dritten, so ist der nach<br />
§§ 43 und 44 an sich zuständige Träger der St<strong>ra</strong>ßenbaulast im Falle einer<br />
gegenwärtigen Gefahr <strong>für</strong> die öffentliche Sicherheit oder Ordnung berechtigt,<br />
nach vorheriger Ankündigung auf Kosten des Dritten alle Maßnahmen zu<br />
ergreifen, die im Interesse der Erhaltung der Verkehrssicherheit erforderlich<br />
sind. 2 In dringenden Ausnahmefällen kann die vorherige Ankündigung<br />
unterbleiben.<br />
Dritter Teil Gemeindest<strong>ra</strong>ßen und sonstige öffentliche St<strong>ra</strong>ßen<br />
[§§ 47 - 49] 1. Abschnitt Gemeindest<strong>ra</strong>ßen<br />
NRW StrWG § 47 St<strong>ra</strong>ßenbaulast <strong>für</strong> Gemeindest<strong>ra</strong>ßen<br />
(1) Träger der St<strong>ra</strong>ßenbaulast <strong>für</strong> die Gemeindest<strong>ra</strong>ßen sind die Gemeinden.<br />
(2) Die Gemeinden sind zum Bau oder zur Änderung von Gemeindest<strong>ra</strong>ßen im<br />
Sinne von § 3 Abs. 4 Satz 2 Nr. 2 nur im Rahmen der bestehenden<br />
baurechtlichen und gemeinderechtlichen Bestimmungen verpflichtet.
(3) Soweit die St<strong>ra</strong>ßenbaulast aufgrund anderer gesetzlicher Vorschriften oder<br />
aufgrund öffentlich-rechtlicher Verpflichtungen anderen Trägern obliegt<br />
oder übert<strong>ra</strong>gen wird, gelten die Vorschriften der Absätze 1 und 2 nicht.<br />
(4) Die Vorschriften des § 45 Abs. 2 und § 46 sind entsprechend anzuwenden.<br />
NRW StrWG § 48 Beschränkt-öffentliche Gemeindest<strong>ra</strong>ßen<br />
Die Gemeinden können <strong>für</strong> die von ihnen nur <strong>für</strong> einen beschränkten<br />
öffentlichen Verkehr gewidmeten St<strong>ra</strong>ßen den Widmungsinhalt (§ 6 Abs. 3)<br />
durch Satzung festlegen.<br />
NRW StrWG § 49 Radverkehrsnetze<br />
(1) Die Gemeinden sollen in Abstimmung mit den anderen Trägern der<br />
St<strong>ra</strong>ßenbaulast da<strong>ra</strong>uf hinwirken, daß ein zusammenhängendes Netz <strong>für</strong><br />
den Radverkehr im Gemeindegebiet geschaffen wird.<br />
(2) In gleicher Weise sollen die Kreise da<strong>ra</strong>uf hinwirken, daß ein<br />
zusammenhängendes überörtliches Netz <strong>für</strong> den Radverkehr geschaffen<br />
wird.<br />
[§§ 50 - 51] 2. Abschnitt Sonstige öffentliche St<strong>ra</strong>ßen<br />
NRW StrWG § 50 St<strong>ra</strong>ßenbaulast <strong>für</strong> sonstige öffentliche St<strong>ra</strong>ßen und<br />
Wege<br />
(1) 1 Der Träger der St<strong>ra</strong>ßenbaulast <strong>für</strong> die sonstigen öffentlichen St<strong>ra</strong>ßen und<br />
Wege wird in der Widmungsverfügung (§ 6 Abs. 1 bis 3) bestimmt. 2 § 6<br />
Abs. 5 bleibt unberührt.<br />
(2) Die St<strong>ra</strong>ßenbaulast beschränkt sich auf die Unterhaltung der St<strong>ra</strong>ßen und<br />
Wege in dem Umfang, in dem sie bei ihrer Errichtung bestimmt war,<br />
sofern die Widmung nichts anderes bestimmt oder nicht weitergehende<br />
öffentlich-rechtliche Verpflichtungen bestehen.<br />
NRW StrWG § 51 Anwendung von Vorschriften bei sonstigen<br />
öffentlichen St<strong>ra</strong>ßen<br />
(1) Auf die sonstigen öffentlichen St<strong>ra</strong>ßen finden die allgemeinen Vorschriften<br />
dieses Gesetzes (Erster Teil) mit Ausnahme der §§ 5, 9 a, 18 bis 23, 25<br />
bis 28 sowie §§ 37 bis 42 Anwendung.<br />
(2) Die Benutzung der sonstigen öffentlichen St<strong>ra</strong>ßen über den<br />
Gemeingeb<strong>ra</strong>uch hinaus (Sondernutzung) regelt sich ausschließlich nach<br />
bürgerlichem Recht.<br />
[§ 52] 3. Abschnitt<br />
NRW StrWG § 52 (weggefallen)
[§§ 53 - 58] Vierter Teil Aufsicht und Zuständigkeiten<br />
NRW StrWG § 53 St<strong>ra</strong>ßenaufsicht<br />
(1) Die Erfüllung der den Trägern der St<strong>ra</strong>ßenbaulast nach den gesetzlichen<br />
Vorschriften obliegenden Aufgaben wird, soweit diese nicht dem <strong>Land</strong><br />
obliegt, durch die St<strong>ra</strong>ßenaufsicht überwacht.<br />
(2) 1 Ist ein anderer als <strong>das</strong> <strong>Land</strong> Träger der St<strong>ra</strong>ßenbaulast und kommt<br />
dieser seinen Pflichten nicht nach, so kann die St<strong>ra</strong>ßenaufsichtsbehörde<br />
anordnen, <strong>das</strong>s er die notwendigen Maßnahmen innerhalb einer<br />
bestimmten Frist durchführt. 2 Kommt ein Träger der St<strong>ra</strong>ßenbaulast der<br />
Anordnung nicht nach, so kann die St<strong>ra</strong>ßenaufsichtsbehörde die<br />
notwendigen Maßnahmen an seiner Stelle und auf seine Kosten selbst<br />
durchführen oder durch einen anderen durchführen lassen. 3 Für die<br />
Durchführung der St<strong>ra</strong>ßenaufsicht finden die Vorschriften der Gemeindeund<br />
Kreisordnung über die Kommunalaufsicht Anwendung.<br />
NRW StrWG § 54 St<strong>ra</strong>ßenaufsichtsbehörden<br />
(1) Oberste St<strong>ra</strong>ßenaufsichtsbehörde ist <strong>das</strong> <strong>für</strong> <strong>das</strong> St<strong>ra</strong>ßenwesen zuständige<br />
Ministerium, obere St<strong>ra</strong>ßenaufsichtsbehörde die Bezirksregierung, untere<br />
St<strong>ra</strong>ßenaufsichtsbehörde die <strong>Land</strong>rätin oder der <strong>Land</strong><strong>ra</strong>t als untere<br />
staatliche Verwaltungsbehörde.<br />
(2) St<strong>ra</strong>ßenaufsichtsbehörde ist.<br />
1. <strong>für</strong> die Ortsdurchfahrten der <strong>Land</strong>esst<strong>ra</strong>ßen, soweit nicht <strong>das</strong> <strong>Land</strong><br />
Träger der St<strong>ra</strong>ßenbaulast ist, <strong>für</strong> die Kreisst<strong>ra</strong>ßen einschließlich der<br />
Ortsdurchfahrten und <strong>für</strong> die Gemeindest<strong>ra</strong>ßen und sonstigen öffentlichen<br />
St<strong>ra</strong>ßen in den kreisfreien Städten die Bezirksregierung;<br />
2. <strong>für</strong> die übrigen Gemeindest<strong>ra</strong>ßen und die sonstigen öffentlichen St<strong>ra</strong>ßen<br />
die <strong>Land</strong>rätin oder der <strong>Land</strong><strong>ra</strong>t als untere staatliche Verwaltungsbehörde.<br />
NRW StrWG § 55 Bautechnische Regelungen<br />
1 Das <strong>für</strong> <strong>das</strong> St<strong>ra</strong>ßenwesen zuständige Ministerium kann im Benehmen mit<br />
dem <strong>für</strong> den Städtebau zuständigen Ministerium bautechnische Regelungen <strong>für</strong><br />
den Bau und die Unterhaltung von <strong>Land</strong>esst<strong>ra</strong>ßen und Kreisst<strong>ra</strong>ßen sowie im<br />
Einvernehmen mit dem <strong>für</strong> den Städtebau zuständigen Ministerium<br />
bautechnische Regelungen über die Ausgestaltung von Gemeindest<strong>ra</strong>ßen im<br />
Sinne von § 3 Abs. 4 Satz 2 Nr. 1 einführen. 2 Bautechnische Regelungen<br />
gelten als allgemein anerkannte Regeln der Technik.<br />
NRW StrWG § 56 St<strong>ra</strong>ßenbaubehörden<br />
(1) Oberste St<strong>ra</strong>ßenbaubehörde ist <strong>das</strong> <strong>für</strong> <strong>das</strong> St<strong>ra</strong>ßenwesen zuständige<br />
Ministerium.<br />
(2) Die Aufgaben der St<strong>ra</strong>ßenbaubehörden werden wahrgenommen:<br />
1. <strong>für</strong> <strong>Land</strong>esst<strong>ra</strong>ßen vom <strong>Land</strong>esbetrieb St<strong>ra</strong>ßenbau, soweit nicht die<br />
Gemeinden Träger der St<strong>ra</strong>ßenbaulast <strong>für</strong> Ortsdurchfahrten sind;<br />
2. <strong>für</strong> die Kreisst<strong>ra</strong>ßen von den Kreisen, soweit nicht die Gemeinden<br />
Träger der St<strong>ra</strong>ßenbaulast <strong>für</strong> die Ortsdurchfahrten sind, und den<br />
kreisfreien Städten;<br />
3. <strong>für</strong> die Gemeindest<strong>ra</strong>ßen sowie <strong>für</strong> die Ortsdurchfahrten im Zuge von
<strong>Land</strong>esst<strong>ra</strong>ßen und Kreisst<strong>ra</strong>ßen von den Gemeinden, soweit ihnen <strong>für</strong><br />
diese die St<strong>ra</strong>ßenbaulast obliegt;<br />
4. <strong>für</strong> sonstige öffentliche St<strong>ra</strong>ßen von dem Träger der St<strong>ra</strong>ßenbaulast,<br />
wenn dieser eine Körperschaft oder eine Stiftung des öffentlichen Rechts<br />
ist. Bei den übrigen St<strong>ra</strong>ßen dieser St<strong>ra</strong>ßengruppe werden die Befugnisse<br />
der St<strong>ra</strong>ßenbaubehörde durch die zuständige Gemeinde ausgeübt.<br />
(3) 1 Die Gemeinden, die Kreise und die nach Absatz 2 Nr. 1 <strong>für</strong> die<br />
<strong>Land</strong>esst<strong>ra</strong>ßen zuständigen St<strong>ra</strong>ßenbaubehörden können gegen Ersatz der<br />
entstehenden Kosten Vereinbarungen über die Übert<strong>ra</strong>gung von<br />
Verwaltung und Unterhaltung einschließlich des Um- und Ausbaues der<br />
St<strong>ra</strong>ßen treffen, <strong>für</strong> die sie die Aufgaben des Trägers der St<strong>ra</strong>ßenbaulast<br />
wahrnehmen. 2 Die Rechte des Trägers der St<strong>ra</strong>ßenbaulast bleiben<br />
unberührt. 3 Die nach Satz 1 übert<strong>ra</strong>genen Aufgaben der<br />
St<strong>ra</strong>ßenbaubehörde sind im Einvernehmen mit dem Träger der<br />
St<strong>ra</strong>ßenbaulast auszuüben.<br />
NRW StrWG §§ 57und 58 (weggefallen)<br />
Fünfter Teil Ordnungswidrigkeiten, Übergangs- und Schlußvorschriften<br />
[§ 59] 1. Abschnitt Ordnungswidrigkeiten<br />
NRW StrWG § 59 Ordnungswidrigkeiten<br />
(1) Ordnungswidrig handelt, wer vorsätzlich oder fahrlässig<br />
1. entgegen § 18 Abs. 1 eine St<strong>ra</strong>ße über den Gemeingeb<strong>ra</strong>uch hinaus<br />
ohne Erlaubnis benutzt,<br />
2. nach § 18 Abs. 2 erteilten vollziehbaren Auflagen nicht nachkommt,<br />
3. entgegen § 18 Abs. 4<br />
a) Anlagen nicht vorschriftsmäßig errichtet oder unterhält oder<br />
b) auf vollziehbares Verlangen der zuständigen Behörde Anlagen nicht<br />
entfernt oder den benutzten St<strong>ra</strong>ßenteil nicht in einen ordnungsgemäßen<br />
Zustand versetzt,<br />
4. entgegen § 20 Abs. 1 in Verbindung mit § 18 Abs. 1 Zufahrten oder Zugänge<br />
ohne Erlaubnis anlegt oder ändert,<br />
5. entgegen § 20 Abs. 4 in Verbindung mit § 18 Abs. 4 Zufahrten oder<br />
Zugänge nicht vorschriftsmäßig unterhält,<br />
6. einer nach § 20 Abs. 7 ergangenen vollziehbaren Anordnung nicht<br />
nachkommt,<br />
7. ohne die gemäß § 25 erforderliche Zustimmung oder Genehmigung der<br />
St<strong>ra</strong>ßenbaubehörde bauliche Anlagen errichtet oder über Zufahrten oder<br />
Zugänge an <strong>Land</strong>esst<strong>ra</strong>ßen oder Kreisst<strong>ra</strong>ßen unmittelbar oder mittelbar<br />
anschließt,<br />
8. Bedingungen oder vollziehbaren Auflagen gemäß § 25 Abs. 2, auch in<br />
Verbindung mit § 25 Abs. 4, oder gemäß § 28 Abs. 1 nicht nachkommt,<br />
unter denen einem Vorhaben zugestimmt oder eine Ausnahme vom Verbot<br />
des § 28 Abs. 1 zugelassen wurde,<br />
9. Anlagen der Außenwerbung entgegen § 28 Abs. 1, auch in Verbindung<br />
mit § 25 oder § 27 errichtet oder entgegen § 28 Abs. 2 an oder auf Brücken<br />
anbringt oder aufstellt,
10. entgegen § 30 Abs. 1 die notwendigen Einrichtungen nicht duldet oder<br />
entgegen § 30 Abs. 2 Satz 1 Anpflanzungen oder Einrichtungen, die die<br />
Verkehrssicherheit beeinträchtigen, anlegt oder entgegen § 30 Abs. 2 Satz 2<br />
ihre Beseitigung nicht duldet,<br />
11. entgegen § 31 Abs. 3 Schutzwald nicht erhält oder nicht den<br />
Schutzzwecken entsprechend bewirtschaftet,<br />
12. entgegen § 37 a Abs. 1 Satz 1 Vo<strong>ra</strong>rbeiten oder die vorübergehende<br />
Anbringung von Markierungszeichen nicht duldet,<br />
13. entgegen § 40 Abs. 1 auf den von dem Plan betroffenen Flächen oder in<br />
dem nach § 37 b festgelegten Planungsgebiet Veränderungen vornimmt.<br />
(2) Ordnungswidrigkeiten nach Absatz 1 Nrn. 1 bis 6 und 10 bis 12 können<br />
mit einer Geldbuße bis zu tausend Euro, Ordnungswidrigkeiten nach<br />
Absatz 1 Nrn. 7 bis 9 und 13 mit einer Geldbuße bis zu zehntausend Euro<br />
geahndet werden.<br />
[§§ 60 - 67] 2. Abschnitt Übergangsvorschriften<br />
NRW StrWG § 60 Vorhandene St<strong>ra</strong>ßen<br />
1 Öffentliche St<strong>ra</strong>ßen im Sinne dieses Gesetzes sind auch diejenigen St<strong>ra</strong>ßen,<br />
Wege und Plätze, welche nach bisherigem Recht die Eigenschaft einer<br />
öffentlichen St<strong>ra</strong>ße besitzen; soweit sie bisher von einer Gemeinde zu<br />
unterhalten waren, gelten sie als Gemeindest<strong>ra</strong>ßen, im übrigen als sonstige<br />
öffentliche St<strong>ra</strong>ßen. 2 Die bisherigen Träger der St<strong>ra</strong>ßenbaulast haben die<br />
St<strong>ra</strong>ßen auch weiter zu unterhalten.<br />
NRW StrWG §§ 61und 62 (weggefallen)<br />
NRW StrWG § 63 Eigentum (Zu §§ 11 und 13)<br />
Bei Ink<strong>ra</strong>fttreten dieses Gesetzes bestehende, von der Regelung des § 11<br />
Abs. 1 und des § 13 Abs. 2 abweichende Vereinbarungen bleiben unberührt.<br />
NRW StrWG § 64 Sondernutzungen (Zu §§ 18 ff.)<br />
(1) 1 Bei Ink<strong>ra</strong>fttreten dieses Gesetzes bestehende unwiderrufliche<br />
Nutzungsrechte an öffentlichen St<strong>ra</strong>ßen können, soweit dies zur Erfüllung<br />
der Aufgaben des Trägers der St<strong>ra</strong>ßenbaulast erforderlich ist, durch<br />
Enteignung aufgehoben werden. 2 § 42 gilt entsprechend.<br />
(2) Für Sondernutzungen, die bei Ink<strong>ra</strong>fttreten dieses Gesetzes durch<br />
bürgerlich-rechtliche Verträge vereinbart sind, gelten die Vorschriften <strong>für</strong><br />
Sondernutzungen (§§ 18 ff.) von dem Zeitpunkt an, zu dem die Verträge<br />
erstmals nach Ink<strong>ra</strong>fttreten dieses Gesetzes kündbar sind.<br />
(3) Der bisher ortsübliche Geb<strong>ra</strong>uch der Ortsdurchfahrten und der<br />
Gemeindest<strong>ra</strong>ßen über den Gemeingeb<strong>ra</strong>uch hinaus bleibt bis zum Erlaß<br />
einer Satzung nach § 19 zugelassen.<br />
NRW StrWG §§ 65 bis 67 (weggefallen)
[§§ § 68und 69 - 71] 3. Abschnitt Schlußvorschriften<br />
NRW StrWG §§ 68und 69 (weggefallen)<br />
NRW StrWG § 70 Durchführungsvorschriften<br />
(1) Das <strong>für</strong> <strong>das</strong> St<strong>ra</strong>ßenwesen zuständige Ministerium erläßt im Einvernehmen<br />
mit den beteiligten Ministerien die zur Durchführung dieses Gesetzes<br />
erforderlichen Allgemeinen Verwaltungsvorschriften.<br />
(2) Das <strong>für</strong> <strong>das</strong> St<strong>ra</strong>ßenwesen zuständige Ministerium kann seine Befugnisse<br />
nach diesem Gesetz ganz oder zum Teil auf die nachgeordneten Behörden<br />
übert<strong>ra</strong>gen.<br />
NRW StrWG § 71 Ink<strong>ra</strong>fttreten<br />
1 Dieses Gesetz tritt am 1. Januar 1962 in K<strong>ra</strong>ft. 2 Die <strong>Land</strong>esregierung hat<br />
gegenüber dem <strong>Land</strong>tag bis zum 31. Dezember 2009 Bericht über die<br />
Wirksamkeit dieses Gesetzes zu erstatten.<br />
Amtliche Fußnote: Die Vorschrift betrifft <strong>das</strong> Ink<strong>ra</strong>fttreten d. StrWG NW in der Fassung vom<br />
28. November 1961 (GV. NW. S. 305). Die vorstehende Neubekanntmachung gilt ab 30. Mai 1995.<br />
Die von 1961 bis zu diesem Zeitpunkt eingetretenen Änderungen ergeben sich aus der<br />
vo<strong>ra</strong>ngestellten Bekanntmachung.
Verfassung des <strong>Land</strong>es <strong>Nordrhein</strong>-<br />
<strong>Westfalen</strong> (NRW Verfassung)<br />
vom 18. Juni 1950 GV. S. 127, geändert durch Gesetze vom 11. Mai 1954 GV. S. 131, vom 27. Juli<br />
1965 GV. S. 220, vom 5. März 1968 GV. S. 36, vom 11. März 1969 GV. S. 146, vom 24. Juni 1969<br />
GV. S. 448, vom 16. Juli 1969 GV. S. 530, vom 16. Juli 1969 GV. S. 535, vom 14. Dezember 1971<br />
GV. S. 393, vom 21. März 1972 GV. S. 68, vom 24. Juni 1974 GV. S. 220, vom 19. Dezember 1978<br />
GV. S. 632, vom 18. Dezember 1984 GV. 1985 S. 14, vom 19. März 1985 GV. S. 255, vom 20. Juni<br />
1989 GV. S. 428, vom 24. November 1992 GV. S. 448, vom 3. Juli 2001 GV. S. 456, vom 29.<br />
Januar 2002 GV. S. 52, vom 5. März 2002 GV. S. 108, vom 22. Juni 2004 GV. S. 360<br />
(Nichtamtliche Inhaltsübersicht)<br />
Erster Teil Von den Grundlagen des <strong>Land</strong>es<br />
Artikel 1<br />
Artikel 2<br />
Artikel 3<br />
Zweiter Teil Von den Grundrechten und der Ordnung des<br />
Gemeinschaftslebens<br />
Erster Abschnitt Von den Grundrechten<br />
Artikel 4<br />
Zweiter Abschnitt Die Familie<br />
Artikel 5<br />
Artikel 6<br />
Dritter Abschnitt Schule, Kunst und Wissenschaft, Sport, Religion und<br />
Religionsgemeinschaften<br />
Artikel 7<br />
Artikel 8<br />
Artikel 9<br />
Artikel 10<br />
Artikel 11
Artikel 12<br />
Artikel 13<br />
Artikel 14<br />
Artikel 15<br />
Artikel 16<br />
Artikel 17<br />
Artikel 18<br />
Artikel 19<br />
Artikel 20<br />
Artikel 21<br />
Artikel 22<br />
Artikel 23<br />
Vierter Abschnitt Arbeit, Wirtschaft, Umwelt<br />
Artikel 24<br />
Artikel 25<br />
Artikel 26<br />
Artikel 27<br />
Artikel 28<br />
Artikel 29<br />
Artikel 29 a
Dritter Teil Von den Organen und Aufgaben des <strong>Land</strong>es<br />
Erster Abschnitt Der <strong>Land</strong>tag<br />
Artikel 30<br />
Artikel 31<br />
Artikel 32<br />
Artikel 33<br />
Artikel 34<br />
Artikel 35<br />
Artikel 36<br />
Artikel 37<br />
Artikel 38<br />
Artikel 39<br />
Artikel 40<br />
Artikel 41<br />
Artikel 41 a<br />
Artikel 42<br />
Artikel 43<br />
Artikel 44<br />
Artikel 45<br />
Artikel 46<br />
Artikel 47<br />
Artikel 48<br />
Artikel 49
Artikel 50<br />
Zweiter Abschnitt Die <strong>Land</strong>esregierung<br />
Artikel 51<br />
Artikel 52<br />
Artikel 53<br />
Artikel 54<br />
Artikel 55<br />
Artikel 56<br />
Artikel 57<br />
Artikel 58<br />
Artikel 59<br />
Artikel 60<br />
Artikel 61<br />
Artikel 62<br />
Artikel 63<br />
Artikel 64<br />
Dritter Abschnitt Die Gesetzgebung<br />
Artikel 65<br />
Artikel 66<br />
Artikel 67<br />
Artikel 67 a<br />
Artikel 68<br />
Artikel 69
Artikel 70<br />
Artikel 71<br />
Vierter Abschnitt Die Rechtspflege<br />
Artikel 72<br />
Artikel 73<br />
Artikel 74<br />
Fünfter Abschnitt Der Verfassungsgerichtshof<br />
Artikel 75<br />
Artikel 76<br />
Sechster Abschnitt Die Verwaltung<br />
Artikel 77<br />
Artikel 77 a<br />
Artikel 78<br />
Artikel 79<br />
Artikel 80<br />
Siebenter Abschnitt Das Finanzwesen<br />
Artikel 81<br />
Artikel 82<br />
Artikel 83<br />
Artikel 84<br />
Artikel 85<br />
Artikel 86<br />
Artikel 87
Artikel 88<br />
Übergangs- und Schlußbestimmungen<br />
Artikel 89<br />
Artikel 90<br />
Artikel 91<br />
Artikel 92<br />
Der <strong>Land</strong>tag <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> hat am 6. Juni 1950 folgendes Gesetz<br />
beschlossen, <strong>das</strong> gemäß Artikel 90 am 18. Juni 1950 durch Volksentscheid von<br />
der Mehrheit der Abstimmenden bejaht worden ist:<br />
In Ve<strong>ra</strong>ntwortung vor Gott und den Menschen, verbunden mit allen Deutschen,<br />
erfüllt von dem Willen, die Not der Gegenwart in gemeinschaftlicher Arbeit zu<br />
überwinden, dem inneren und äußeren Frieden zu dienen, Freiheit,<br />
Gerechtigkeit und Wohlstand <strong>für</strong> alle zu schaffen, haben sich die Männer und<br />
F<strong>ra</strong>uen des <strong>Land</strong>es <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> diese Verfassung gegeben:<br />
Erster Teil Von den Grundlagen des <strong>Land</strong>es<br />
NRW Verfassung Artikel 1<br />
(1) 1 <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> ist ein Gliedstaat der Bundesrepublik Deutschland.<br />
2<br />
Das <strong>Land</strong> gliedert sich in Gemeinden und Gemeindeverbände.<br />
(2) Die <strong>Land</strong>esfarben und <strong>das</strong> <strong>Land</strong>eswappen werden durch Gesetz bestimmt.<br />
NRW Verfassung Artikel 2<br />
Das Volk bekundet seinen Willen durch Wahl, Volksbegehren und<br />
Volksentscheid.<br />
NRW Verfassung Artikel 3<br />
(1) Die Gesetzgebung steht dem Volk und der Volksvertretung zu.<br />
(2) Die Verwaltung liegt in den Händen der <strong>Land</strong>esregierung, der Gemeinden<br />
und der Gemeindeverbände.<br />
(3) Die Rechtsprechung wird durch unabhängige Richter ausgeübt.<br />
Zweiter Teil Von den Grundrechten und der Ordnung des<br />
Gemeinschaftslebens<br />
Erster Abschnitt Von den Grundrechten<br />
NRW Verfassung Artikel 4<br />
(1) Die im Grundgesetz <strong>für</strong> die Bundesrepublik Deutschland in der Fassung<br />
vom 23. Mai 1949 festgelegten Grundrechte und staatsbürgerlichen<br />
Rechte sind Bestandteil dieser Verfassung und unmittelbar geltendes<br />
<strong>Land</strong>esrecht.
(2) 1 Jeder hat Anspruch auf Schutz seiner personenbezogenen Daten.<br />
2 Eingriffe sind nur in überwiegendem Interesse der Allgemeinheit auf<br />
Grund eines Gesetzes zulässig.<br />
Zweiter Abschnitt Die Familie<br />
NRW Verfassung Artikel 5<br />
(1) 1 Ehe und Familie werden als die Grundlagen der menschlichen<br />
Gesellschaft anerkannt. 2 Sie stehen unter dem besonderen Schutz des<br />
<strong>Land</strong>es. 3 Die Mutterschaft und die kinderreiche Familie haben Anspruch<br />
auf besondere Fürsorge.<br />
(2) 1 Familien- und Erwerbsarbeit sind gleichwertig. 2 F<strong>ra</strong>uen und Männer sind<br />
entsprechend ihrer Entscheidung an Familien- und Erwerbsarbeit<br />
gleichberechtigt beteiligt.<br />
NRW Verfassung Artikel 6<br />
(1) Jedes Kind hat ein Recht auf Achtung seiner Würde als eigenständige<br />
Persönlichkeit und auf besonderen Schutz von Staat und Gesellschaft.<br />
(2) 1 Kinder und Jugendliche haben ein Recht auf Entwicklung und Entfaltung<br />
ihrer Persönlichkeit, auf gewaltfreie Erziehung und den Schutz vor Gewalt,<br />
Vernachlässigung und Ausbeutung. 2 Staat und Gesellschaft schützen sie<br />
vor Gefahren <strong>für</strong> ihr körperliches, geistiges und seelisches Wohl. 3 Sie<br />
achten und sichern ihre Rechte, t<strong>ra</strong>gen <strong>für</strong> altersgerechte<br />
Lebensbedingungen Sorge und fördern sie nach ihren Anlagen und<br />
Fähigkeiten.<br />
(3) Allen Jugendlichen ist die umfassende Möglichkeit zur Berufsausbildung<br />
und Berufsausübung zu sichern.<br />
(4) Das Mitwirkungsrecht der Kirchen und Religionsgemeinschaften sowie der<br />
Verbände der freien Wohlfahrtspflege in den Angelegenheiten der<br />
Familienförderung, der Kinder- und Jugendhilfe bleibt gewährleistet und<br />
ist zu fördern.<br />
Dritter Abschnitt Schule, Kunst und Wissenschaft, Sport, Religion<br />
und Religionsgemeinschaften<br />
NRW Verfassung Artikel 7<br />
(1) Ehrfurcht vor Gott, Achtung vor der Würde des Menschen und Bereitschaft<br />
zum sozialen Handeln zu wecken, ist vornehmstes Ziel der Erziehung.<br />
(2) Die Jugend soll erzogen werden im Geiste der Menschlichkeit, der<br />
Demok<strong>ra</strong>tie und der Freiheit, zur Duldsamkeit und zur Achtung vor der<br />
Überzeugung des anderen, zur Ve<strong>ra</strong>ntwortung <strong>für</strong> Tiere und die Erhaltung<br />
der natürlichen Lebensgrundlagen, in Liebe zu Volk und Heimat, zur<br />
Völkergemeinschaft und Friedensgesinnung.
NRW Verfassung Artikel 8<br />
(1) 1 Jedes Kind hat Anspruch auf Erziehung und Bildung. 2 Das natürliche<br />
Recht der Eltern, die Erziehung und Bildung ihrer Kinder zu bestimmen,<br />
bildet die Grundlage des Erziehungs- und Schulwesens.<br />
3<br />
Die staatliche Gemeinschaft hat Sorge zu t<strong>ra</strong>gen, daß <strong>das</strong> Schulwesen<br />
den kulturellen und sozialen Bedürfnissen des <strong>Land</strong>es entspricht.<br />
(2) Es besteht allgemeine Schulpflicht; ihrer Erfüllung dienen grundsätzlich<br />
die Volksschule und die Berufsschule.<br />
(3) 1 <strong>Land</strong> und Gemeinden haben die Pflicht, Schulen zu errichten und zu<br />
fördern. 2 Das gesamte Schulwesen steht unter der Aufsicht des <strong>Land</strong>es.<br />
3<br />
Die Schulaufsicht wird durch hauptamtlich tätige, fachlich vorgebildete<br />
Beamte ausgeübt.<br />
(4) 1 Für die Privatschulen gelten die Bestimmungen des Artikels 7 Abs. 4 und<br />
5 des Grundgesetzes der Bundesrepublik Deutschland vom 23. Mai 1949<br />
zugleich als Bestandteil dieser Verfassung. 2 Die hiernach genehmigten<br />
Privatschulen haben die gleichen Berechtigungen wie die entsprechenden<br />
öffentlichen Schulen. 3 Sie haben Anspruch auf die zur Durchführung ihrer<br />
Aufgaben und zur Erfüllung ihrer Pflichten erforderlichen öffentlichen<br />
Zuschüsse.<br />
NRW Verfassung Artikel 9<br />
(1) Der Unterricht in den Volks- und Berufsschulen ist unentgeltlich.<br />
(2) 1 Einführung und Durchführung der Schulgeldfreiheit <strong>für</strong> die<br />
weiterführenden Schulen sowie der Lehr- und Lernmittelfreiheit <strong>für</strong> alle<br />
Schulen sind gesetzlich zu regeln. 2 Zum Zwecke des Studiums sind im<br />
Bedarfsfalle besondere Unterhaltsbeihilfen zu gewähren. 3 Soweit der<br />
Staat <strong>für</strong> die öffentlichen Schulen Schulgeldfreiheit gewährt, sind auch die<br />
in Artikel 8 Abs. 4 genannten Privatschulen berechtigt, zu Lasten des<br />
Staates auf die Erhebung von Schulgeld zu verzichten; soweit er Lehrund<br />
Lernmittelfreiheit gewährt, sind Lehr- und Lernmittel in gleicher Weise<br />
<strong>für</strong> diese Privatschulen zur Verfügung zu stellen wie <strong>für</strong> die öffentlichen<br />
Schulen.<br />
NRW Verfassung Artikel 10<br />
(1) 1 Das Schulwesen des <strong>Land</strong>es baut sich auf einer <strong>für</strong> alle Kinder<br />
verbindlichen Grundschule auf, die Teil der Volksschule ist. 2 Die<br />
Gliederung des Schulwesens wird durch die Mannigfaltigkeit der Lebensund<br />
Berufsaufgaben bestimmt. 3 Für die Aufnahme in eine Schule sind<br />
Anlage und Neigung des Kindes maßgebend, nicht die wirtschaftliche Lage<br />
und die gesellschaftliche Stellung der Eltern.<br />
(2) Die Erziehungsberechtigten wirken durch Elternvertretungen an der<br />
Gestaltung des Schulwesens mit.<br />
NRW Verfassung Artikel 11<br />
In allen Schulen ist Staatsbürgerkunde Lehrgegenstand und staatsbürgerliche<br />
Erziehung verpflichtende Aufgabe.
NRW Verfassung Artikel 12<br />
(1) Die Volksschule umfaßt die Grundschule als Unterstufe des Schulwesens<br />
und die Hauptschule als weiterführende Schule.<br />
(2) Grundschule und Hauptschule müssen entsprechend ihren Bildungszielen<br />
nach Organisation und Ausstattung die Vo<strong>ra</strong>ussetzungen eines geordneten<br />
Schulbetriebes erfüllen.<br />
(3) 1 Grundschulen sind Gemeinschaftsschulen, Bekenntnisschulen oder<br />
Weltanschauungsschulen. 2 Auf Ant<strong>ra</strong>g der Erziehungsberechtigten sind,<br />
soweit ein geordneter Schulbetrieb gewährleistet ist, Grundschulen<br />
einzurichten.<br />
(4) 1 Hauptschulen sind von Amts wegen als Gemeinschaftsschulen zu<br />
errichten. 2 Auf Ant<strong>ra</strong>g der Erziehungsberechtigten sind Bekenntnisschulen<br />
oder Weltanschauungsschulen zu errichten, soweit ein geordneter<br />
Schulbetrieb bei der beant<strong>ra</strong>gten Hauptschule und der Besuch einer<br />
Gemeinschaftsschule in zumutbarer Weise gewährleistet sind.<br />
(5) Hauptschulen sind in Gemeinschaftsschulen umzuwandeln, wenn<br />
Erziehungsberechtigte, die ein Drittel der Schüler vertreten, dieses<br />
beant<strong>ra</strong>gen.<br />
(6) 1 In Gemeinschaftsschulen werden Kinder auf der Grundlage christlicher<br />
Bildungs- und Kulturwerte in Offenheit <strong>für</strong> die christlichen Bekenntnisse<br />
und <strong>für</strong> andere religiöse und weltanschauliche Überzeugungen gemeinsam<br />
unterrichtet und erzogen.<br />
2<br />
In Bekenntnisschulen werden Kinder des katholischen oder des<br />
evangelischen Glaubens oder einer anderen Religionsgemeinschaft nach<br />
den Grundsätzen des betreffenden Bekenntnisses unterrichtet und<br />
erzogen.<br />
3<br />
In Weltanschauungsschulen, zu denen auch die bekenntnisfreien Schulen<br />
gehören, werden die Kinder nach den Grundsätzen der betreffenden<br />
Weltanschauung unterrichtet und erzogen.<br />
(7) Das Nähere bestimmt ein Gesetz.<br />
NRW Verfassung Artikel 13<br />
Wegen des religiösen Bekenntnisses darf im Einzelfalle keinem Kinde die<br />
Aufnahme in einer öffentlichen Schule verweigert werden, falls keine<br />
entsprechende Schule vorhanden ist.<br />
NRW Verfassung Artikel 14<br />
(1) 1 Der Religionsunterricht ist ordentliches Lehrfach an allen Schulen, mit<br />
Ausnahme der Weltanschauungsschulen (bekenntnisfreien Schulen). 2 Für<br />
die religiöse Unterweisung bedarf der Lehrer der Bevollmächtigung durch<br />
die Kirche oder durch die Religionsgemeinschaft. 3 Kein Lehrer darf<br />
gezwungen werden, Religionsunterricht zu erteilen.<br />
(2) Lehrpläne und Lehrbücher <strong>für</strong> den Religionsunterricht sind im<br />
Einvernehmen mit der Kirche oder Religionsgemeinschaft zu bestimmen.<br />
(3) Unbeschadet des staatlichen Aufsichtsrechts haben die Kirchen oder die<br />
Religionsgemeinschaften <strong>das</strong> Recht, nach einem mit der<br />
Unterrichtsverwaltung vereinbarten Verfahren sich durch Einsichtnahme
zu vergewissern, daß der Religionsunterricht in Übereinstimmung mit<br />
ihren Lehrern und Anforderungen erteilt wird.<br />
(4) Die Befreiung vom Religionsunterricht ist abhängig von einer schriftlichen<br />
Willenserklärung der Erziehungsberechtigten oder des religionsmündigen<br />
Schülers.<br />
NRW Verfassung Artikel 15<br />
1 Die Ausbildung der Lehrer erfolgt in der Regel an wissenschaftlichen<br />
Hochschulen. 2 Sie berücksichtigt die Bedürfnisse der Schulen; es ist ein<br />
Leh<strong>ra</strong>ngebot zu gewährleisten, <strong>das</strong> diesem Erfordernis gerecht wird. 3 Es ist<br />
sicherzustellen, daß die Befähigung zur Erteilung des Religionsunterrichts<br />
erworben werden kann.<br />
NRW Verfassung Artikel 16<br />
(1) Die Universitäten und diejenigen Hochschulen, die ihnen als Stätten der<br />
Forschung und der Lehre gleichstehen, haben, unbeschadet der<br />
staatlichen Aufsicht, <strong>das</strong> Recht auf eine ihrem besonderen Cha<strong>ra</strong>kter<br />
entsprechende Selbstverwaltung im Rahmen der Gesetze und ihrer<br />
staatlich anerkannten Satzungen.<br />
(2) Zur Ausbildung ihrer Geistlichen haben die Kirchen und zur Ausbildung<br />
ihrer Religionsdiener die Religionsgemeinschaften <strong>das</strong> Recht, eigene<br />
Anstalten mit Hochschulcha<strong>ra</strong>kter zu errichten und zu unterhalten.<br />
NRW Verfassung Artikel 17<br />
1 Die Erwachsenenbildung ist zu fördern. 2 Als Träger von Einrichtungen der<br />
Erwachsenenbildung werden neben Staat, Gemeinden und<br />
Gemeindeverbänden auch andere Träger, wie die Kirchen und freien<br />
Vereinigungen, anerkannt.<br />
NRW Verfassung Artikel 18<br />
(1) Kultur, Kunst und Wissenschaft sind durch <strong>Land</strong> und Gemeinden zu<br />
pflegen und zu fördern.<br />
(2) Die Denkmäler der Kunst, der Geschichte und der Kultur, die <strong>Land</strong>schaft<br />
und Naturdenkmale stehen unter dem Schutz des <strong>Land</strong>es, der Gemeinden<br />
und Gemeindeverbände.<br />
(3) Sport ist durch <strong>Land</strong> und Gemeinden zu pflegen und zu fördern.<br />
NRW Verfassung Artikel 19<br />
(1) 1 Die Freiheit der Vereinigung zu Kirchen oder Religionsgemeinschaften<br />
wird gewährleistet. 2 Der Zusammenschluß von Kirchen und<br />
Religionsgemeinschaften innerhalb des <strong>Land</strong>es unterliegt keinen<br />
Beschränkungen.<br />
(2) 1 Die Kirchen und die Religionsgemeinschaften ordnen und verwalten ihre<br />
Angelegenheiten selbständig innerhalb der Sch<strong>ra</strong>nken des <strong>für</strong> alle<br />
geltenden Gesetzes. 2 Sie haben <strong>das</strong> Recht, ihre Ämter ohne Mitwirkung<br />
des Staates und der politischen Gemeinden zu verleihen oder zu<br />
entziehen.
NRW Verfassung Artikel 20<br />
Die Kirchen und die Religionsgemeinschaften haben <strong>das</strong> Recht in Erziehungs-,<br />
K<strong>ra</strong>nken-, St<strong>ra</strong>f- und ähnlichen öffentlichen Anstalten gottesdienstliche<br />
Handlungen vorzunehmen und eine geordnete Seelsorge auszuüben, wobei<br />
jeder Zwang fernzuhalten ist.<br />
NRW Verfassung Artikel 21<br />
Die den Kirchen oder den Religionsgemeinschaften gemäß Gesetz, Vert<strong>ra</strong>g<br />
oder anderen Rechtstiteln zustehenden Leistungen des Staates, der politischen<br />
Gemeinden oder Gemeindeverbände können nur durch Vereinbarungen<br />
abgelöst werden; soweit solche Vereinbarungen <strong>das</strong> <strong>Land</strong> betreffen, bedürfen<br />
sie der Bestätigung durch <strong>Land</strong>esgesetz.<br />
NRW Verfassung Artikel 22<br />
Im übrigen gilt <strong>für</strong> die Ordnung zwischen <strong>Land</strong> und Kirchen oder<br />
Religionsgemeinschaften Artikel 140 des Bonner Grundgesetzes <strong>für</strong> die<br />
Bundesrepublik Deutschland vom 23. Mai 1949 als Bestandteil dieser<br />
Verfassung und unmittelbar geltendes <strong>Land</strong>esrecht.<br />
NRW Verfassung Artikel 23<br />
(1) Die Bestimmungen der Verträge mit der Katholischen Kirche und der<br />
Evangelischen Kirche der Altpreußischen Union, die im früheren Freistaat<br />
Preußen Geltung hatten, werden <strong>für</strong> die Gebiete des <strong>Land</strong>es <strong>Nordrhein</strong>-<br />
<strong>Westfalen</strong>, die zum ehemaligen Preußen gehörten, als geltendes Recht<br />
anerkannt.<br />
(2) Zur Änderung dieser Kirchenverträge und zum Abschluß neuer Verträge ist<br />
außer der Zustimmung der Vert<strong>ra</strong>gspartner ein <strong>Land</strong>esgesetz erforderlich.<br />
Vierter Abschnitt Arbeit, Wirtschaft, Umwelt<br />
NRW Verfassung Artikel 24<br />
(1) 1 Im Mittelpunkt des Wirtschaftslebens steht <strong>das</strong> Wohl des Menschen. 2 Der<br />
Schutz seiner Arbeitsk<strong>ra</strong>ft hat den Vor<strong>ra</strong>ng vor dem Schutz materiellen<br />
Besitzes. 3 Jedermann hat ein Recht auf Arbeit.<br />
(2) 1 Der Lohn muß der Leistung entsprechen und den angemessenen<br />
Lebensbedarf des Arbeitenden und seiner Familie decken. 2 Für gleiche<br />
Tätigkeit und gleiche Leistung besteht Anspruch auf gleichen Lohn. 3 Das<br />
gilt auch <strong>für</strong> F<strong>ra</strong>uen und Jugendliche.<br />
(3) Das Recht auf einen ausreichenden, bezahlten Urlaub ist gesetzlich<br />
festzulegen.<br />
NRW Verfassung Artikel 25<br />
(1) Der Sonntag und die staatlich anerkannten Feiertage werden als Tage der<br />
Gottesverehrung, der seelischen Erhebung, der körperlichen Erholung und<br />
der Arbeitsruhe anerkannt und gesetzlich geschützt.
(2) Der 1. Mai als Tag des Bekenntnisses zu Freiheit und Frieden, sozialer<br />
Gerechtigkeit, Völkerversöhnung und Menschenwürde ist gesetzlicher<br />
Feiertag.<br />
NRW Verfassung Artikel 26<br />
Entsprechend der gemeinsamen Ve<strong>ra</strong>ntwortung und Leistung der Unternehmer<br />
und Arbeitnehmer <strong>für</strong> die Wirtschaft wird <strong>das</strong> Recht der Arbeitnehmer auf<br />
gleichberechtigte Mitbestimmung bei der Gestaltung der wirtschaftlichen und<br />
sozialen Ordnung anerkannt und gewährleistet.<br />
NRW Verfassung Artikel 27<br />
(1) Großbetriebe der Grundstoffindustrie und Unternehmen, die wegen ihrer<br />
monopolartigen Stellung besondere Bedeutung haben, sollen in<br />
Gemeineigentum überführt werden.<br />
(2) Zusammenschlüsse, die ihre wirtschaftliche Macht mißb<strong>ra</strong>uchen, sind zu<br />
verbieten.<br />
NRW Verfassung Artikel 28<br />
1 Die Klein- und Mittelbetriebe in <strong>Land</strong>wirtschaft, Handwerk, Handel und<br />
Gewerbe und die freien Berufe sind zu fördern. 2 Die genossenschaftliche<br />
Selbsthilfe ist zu unterstützen.<br />
NRW Verfassung Artikel 29<br />
(1) Die Verbindung weiter Volksschichten mit dem Grund und Boden ist<br />
anzustreben.<br />
(2) Das <strong>Land</strong> hat die Aufgabe, nach Maßgabe der Gesetze neue Wohn- und<br />
Wirtschaftsheimstätten zu schaffen und den klein- und mittelbäuerlichen<br />
Besitz zu stärken.<br />
(3) Die Kleinsiedlung und <strong>das</strong> Kleingartenwesen sind zu fördern.<br />
NRW Verfassung Artikel 29 a<br />
(1) Die natürlichen Lebensgrundlagen und die Tiere stehen unter dem Schutz<br />
des <strong>Land</strong>es, der Gemeinden und Gemeindeverbände.<br />
(2) 1 Die notwendigen Bindungen und Pflichten bestimmen sich unter<br />
Ausgleich der betroffenen öffentlichen und privaten Belange. 2 Das Nähere<br />
regelt <strong>das</strong> Gesetz.<br />
Dritter Teil Von den Organen und Aufgaben des <strong>Land</strong>es<br />
Erster Abschnitt Der <strong>Land</strong>tag<br />
NRW Verfassung Artikel 30<br />
(1) Der <strong>Land</strong>tag besteht aus den vom Volke gewählten Abgeordneten.<br />
(2) Die Abgeordneten stimmen nach ihrer freien, nur durch die Rücksicht auf<br />
<strong>das</strong> Volkswohl bestimmten Überzeugung; sie sind an Aufträge nicht<br />
gebunden.
NRW Verfassung Artikel 31<br />
(1) Die Abgeordneten werden in allgemeiner, gleicher, unmittelbarer,<br />
geheimer und freier Wahl gewählt.<br />
(2) 1 Wahlberechtigt ist, wer <strong>das</strong> 18. Lebensjahr vollendet hat. 2 Wählbar ist,<br />
wer <strong>das</strong> Alter erreicht hat, mit dem die Volljährigkeit eintritt.<br />
(3) Die Wahl findet an einem Sonntag oder einem gesetzlichen Feiertag statt.<br />
(4) Das Nähere wird durch Gesetz geregelt.<br />
NRW Verfassung Artikel 32<br />
(1) Vereinigungen und Personen, die es unternehmen, die staatsbürgerlichen<br />
Freiheiten zu unterdrücken oder gegen Volk, <strong>Land</strong> oder Verfassung Gewalt<br />
anzuwenden, dürfen sich an Wahlen und Abstimmungen nicht beteiligen.<br />
(2) Die Entscheidung darüber, ob diese Vo<strong>ra</strong>ussetzungen vorliegen, trifft auf<br />
Ant<strong>ra</strong>g der <strong>Land</strong>esregierung oder von mindestens fünfzig Abgeordneten<br />
des <strong>Land</strong>tags der Verfassungsgerichtshof.<br />
NRW Verfassung Artikel 33<br />
(1) Die Wahlprüfung ist Sache des <strong>Land</strong>tags.<br />
(2) Ihm obliegt auch die Feststellung, ob ein Abgeordneter des <strong>Land</strong>tags die<br />
Mitgliedschaft verloren hat.<br />
(3) Die Entscheidung kann durch Beschwerde beim Verfassungsgerichtshof<br />
angefochten werden.<br />
(4) Das Nähere wird durch Gesetz geregelt.<br />
NRW Verfassung Artikel 34<br />
1 2<br />
Der <strong>Land</strong>tag wird auf fünf Jahre gewählt. Die Neuwahl findet im letzten<br />
Vierteljahr der Wahlperiode statt.<br />
NRW Verfassung Artikel 35<br />
(1) 1 Der <strong>Land</strong>tag kann sich durch eigenen Beschluß auflösen. 2 Hierzu bedarf<br />
es der Zustimmung der Mehrheit der gesetzlichen Mitgliederzahl.<br />
(2) Der <strong>Land</strong>tag kann auch gemäß Artikel 68 Abs. 3 aufgelöst werden.<br />
(3) Nach der Auflösung des <strong>Land</strong>tages muß die Neuwahl binnen sechzig Tagen<br />
stattfinden.<br />
NRW Verfassung Artikel 36<br />
Die Wahlperiode des neuen <strong>Land</strong>tags beginnt mit seiner ersten Tagung.<br />
NRW Verfassung Artikel 37<br />
Der <strong>Land</strong>tag tritt spätestens am zwanzigsten Tage nach der Wahl, jedoch nicht<br />
vor dem Ende der Wahlperiode des letzten <strong>Land</strong>tags, zusammen.<br />
NRW Verfassung Artikel 38<br />
(1) 1 Der <strong>Land</strong>tag wählt den Präsidenten, dessen Stellvertreter und die<br />
übrigen Mitglieder des Präsidiums. 2 Er gibt sich seine Geschäftsordnung.
(2) Bis zur Wahl des neuen Präsidiums führt <strong>das</strong> bisherige Präsidium die<br />
Geschäfte weiter.<br />
(3) Der <strong>Land</strong>tag wird jeweils durch den Präsidenten einberufen.<br />
(4) Auf Ant<strong>ra</strong>g der <strong>Land</strong>esregierung oder eines Viertels seiner Mitglieder muß<br />
der <strong>Land</strong>tag unverzüglich einberufen werden.<br />
NRW Verfassung Artikel 39<br />
(1) 1 In Rechtsgeschäften und Rechtsstreitigkeiten der <strong>Land</strong>tagsverwaltung<br />
vertritt der Präsident <strong>das</strong> <strong>Land</strong>. 2 Er verfügt über die Einnahmen und<br />
Ausgaben der <strong>Land</strong>tagsverwaltung nach Maßgabe des Haushalts.<br />
(2) 1 Dem Präsidenten steht die Annahme und Entlassung der Angestellten<br />
und Arbeiter sowie im Benehmen mit dem Präsidium die Ernennung der<br />
Beamten des <strong>Land</strong>tags zu. 2 Er hat die Dienstaufsicht und<br />
Dienstst<strong>ra</strong>fgewalt über die Beamten, Angestellten und Arbeiter des<br />
<strong>Land</strong>tags. 3 Er übt <strong>das</strong> Hausrecht und die Polizeigewalt im<br />
<strong>Land</strong>tagsgebäude aus.<br />
(3) Im übrigen werden die Rechte und Pflichten des Präsidenten durch die<br />
Geschäftsordnung bestimmt.<br />
NRW Verfassung Artikel 40<br />
1 Der <strong>Land</strong>tag bestellt einen ständigen Ausschuß (Hauptausschuß). 2 Dieser<br />
Ausschuß hat die Rechte der Volksvertretung gegenüber der Regierung zu<br />
wahren, solange der <strong>Land</strong>tag nicht versammelt ist. 3 Die gleichen Rechte<br />
stehen ihm zwischen dem Ende eine Wahlperiode oder der Auflösung des<br />
<strong>Land</strong>tags und dem Zusammentritt des neuen <strong>Land</strong>tags zu. 4 Er hat in dieser<br />
Zeit die Rechte eines Untersuchungsausschusses. 5 Seine Zusammensetzung<br />
wird durch die Geschäftsordnung geregelt. 6 Seine Mitglieder genießen die in<br />
den Artikeln 47 bis 50 festgelegten Rechte.<br />
NRW Verfassung Artikel 41<br />
(1) 1 Der <strong>Land</strong>tag hat <strong>das</strong> Recht und auf Ant<strong>ra</strong>g von einem Fünftel der<br />
gesetzlichen Zahl seiner Mitglieder die Pflicht, Untersuchungsausschüsse<br />
einzusetzen. 2 Diese Ausschüsse erheben in öffentlicher Verhandlung die<br />
Beweise, die sie oder die Ant<strong>ra</strong>gsteller <strong>für</strong> erforderlich e<strong>ra</strong>chten. 3 Sie<br />
können mit Zweidrittelmehrheit die Öffentlichkeit ausschließen. 4 Die Zahl<br />
der Mitglieder bestimmt der <strong>Land</strong>tag. 5 Die Mitglieder wählt der <strong>Land</strong>tag im<br />
Wege der Verhältniswahl. 6 Das Nähere über die Einsetzung, die<br />
Befugnisse und <strong>das</strong> Verfahren wird durch Gesetz geregelt.<br />
(2) 1 Die Gerichte und Verwaltungsbehörden sind zur Rechts- und Amtshilfe<br />
verpflichtet. 2 Sie sind insbesondere verpflichtet, dem Ersuchen dieser<br />
Ausschüsse um Beweiserhebungen nachzukommen. 3 Die Akten der<br />
Behörden und öffentlichen Körperschaften sind ihnen auf Verlangen<br />
vorzulegen.<br />
(3) Das Brief-, Post- und Fernmeldegeheimnis bleiben unberührt.<br />
(4) 1 Die Beschlüsse der Untersuchungsausschüsse sind der richterlichen<br />
Erörterung entzogen. 2 In der Feststellung und in der rechtlichen<br />
Beurteilung des der Untersuchung zugrunde liegenden Sachverhalts sind<br />
die Gerichte frei.
NRW Verfassung Artikel 41 a<br />
(1) Zur Vorbereitung der Beschlüsse über Petitionen gemäß Artikel 17 des<br />
Grundgesetzes sind die <strong>Land</strong>esregierungen und die Körperschaften,<br />
Anstalten und Stiftungen des öffentlichen Rechts sowie Behörden und<br />
sonstige Verwaltungseinrichtungen, soweit sie unter der Aufsicht des<br />
<strong>Land</strong>es stehen, verpflichtet, dem Petitionsausschuß des <strong>Land</strong>tags auf sein<br />
Verlangen jederzeit Eintritt zu ihren Einrichtungen zu gestatten.<br />
(2) 1 Die in Absatz 1 genannten Stellen sind verpflichtet, dem<br />
Petitionsausschuß auf sein Verlangen alle erforderlichen Auskünfte zu<br />
erteilen und Akten zugängig zu machen. 2 Der Petitionsausschuß ist<br />
berechtigt, den Petenten und beteiligte Personen anzuhören. 3 Nach<br />
näherer Bestimmung der Geschäftsordnung kann der Petitionsausschuß<br />
Beweise durch Vernehmung von Zeugen und Sachverständigen erheben.<br />
4<br />
Die Vorschriften der St<strong>ra</strong>fprozeßordnung finden sinngemäß Anwendung.<br />
5<br />
Das Brief-, Post- und Fernmeldegeheimnis bleibt unberührt.<br />
(3) 1 Nach Maßgabe der Geschäftsordnung kann der Petitionsausschuß die ihm<br />
gemäß Absatz 1 und 2 zustehenden Befugnisse mit Ausnahme der<br />
eidlichen Vernehmung auf einzelne Mitglieder des Ausschusses<br />
übert<strong>ra</strong>gen; auf Ant<strong>ra</strong>g des Petitionsausschusses beauft<strong>ra</strong>gt der Präsident<br />
des <strong>Land</strong>tags Beamte der <strong>Land</strong>tagsverwaltung mit der Wahrnehmung<br />
dieser Befugnisse. 2 Artikel 45 Abs. 1 und 2 findet sinngemäß Anwendung.<br />
NRW Verfassung Artikel 42<br />
1 Die Sitzungen des <strong>Land</strong>tags sind öffentlich. 2 Auf Ant<strong>ra</strong>g der <strong>Land</strong>esregierung<br />
oder von zehn Abgeordneten kann der <strong>Land</strong>tag mit Zweidrittelmehrheit der<br />
Anwesenden die Öffentlichkeit <strong>für</strong> einzelne Gegenstände der Tagesordnung<br />
ausschließen. 3 Über den Ant<strong>ra</strong>g wird in geheimer Sitzung verhandelt.<br />
NRW Verfassung Artikel 43<br />
Wegen wahrheitsgetreuer Berichte über öffentliche Sitzungen des <strong>Land</strong>tags<br />
und seiner Ausschüsse kann niemand zur Ve<strong>ra</strong>ntwortung gezogen werden.<br />
NRW Verfassung Artikel 44<br />
(1) Der <strong>Land</strong>tag ist beschlußfähig, wenn mehr als die Hälfte der gesetzlichen<br />
Mitgliederzahl anwesend ist.<br />
(2) Der <strong>Land</strong>tag faßt seine Beschlüsse mit Stimmenmehrheit.<br />
NRW Verfassung Artikel 45<br />
(1) 1 Die Mitglieder der <strong>Land</strong>esregierung und die von ihnen Beauft<strong>ra</strong>gten<br />
können den Sitzungen des <strong>Land</strong>tags und seiner Ausschüsse beiwohnen.<br />
2 3<br />
Sie unterstehen der Ordnungsgewalt des Vorsitzenden. Den Mitgliedern<br />
der <strong>Land</strong>esregierung ist jederzeit, auch außerhalb der Tagesordnung, <strong>das</strong><br />
Wort zu erteilen.<br />
(2) Der <strong>Land</strong>tag und seine Ausschüsse können die Anwesenheit jedes<br />
Mitgliedes der <strong>Land</strong>esregierung verlangen.<br />
(3) Die Vorschrift des Absatzes 1, Satz 1 und 3 gilt nicht <strong>für</strong> die Sitzungen der<br />
Untersuchungsausschüsse.
NRW Verfassung Artikel 46<br />
(1) 1 Abgeordnete dürfen an der Übernahme und Ausübung ihres Mandats<br />
nicht gehindert oder hierdurch in ihrem Amt oder Arbeitsverhältnis<br />
benachteiligt werden. 2 Insbesondere ist unzulässig, sie aus diesem<br />
Grunde zu entlassen oder ihnen zu kündigen.<br />
(2) 1 Beamte, Angestellte und Arbeiter bedürfen zu der mit den<br />
Obliegenheiten ihres Mandats als Mitglieder des <strong>Land</strong>tags verbundenen<br />
Tätigkeit keines Urlaubs. 2 Bewerben sie sich um einen Sitz im <strong>Land</strong>tag, so<br />
ist ihnen der zur Vorbereitung ihrer Wahl erforderliche Urlaub zu<br />
gewähren.<br />
(3) Die Wählbarkeit von Beamten, Angestellten des öffentlichen Dienstes und<br />
Richtern im <strong>Land</strong>e <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> kann gesetzlich beschränkt<br />
werden.<br />
(4) weggefallen<br />
NRW Verfassung Artikel 47<br />
1 Kein Abgeordneter darf zu irgendeiner Zeit wegen seiner Abstimmung oder<br />
wegen Äußerungen in Ausübung seines Mandats gerichtlich oder dienstlich<br />
verfolgt oder sonst außerhalb der Versammlung zur Ve<strong>ra</strong>ntwortung gezogen<br />
werden. 2 Dies gilt nicht <strong>für</strong> verleumderische Beleidigungen.<br />
NRW Verfassung Artikel 48<br />
(1) Kein Abgeordneter kann ohne Genehmigung des <strong>Land</strong>tags während der<br />
Wahlperiode wegen einer mit St<strong>ra</strong>fe bedrohten Handlung zur<br />
Untersuchung gezogen, festgenommen oder verhaftet werden, es sei<br />
denn, daß er bei der Ausübung der Tat oder spätestens im Laufe des<br />
nächstfolgenden Tages ergriffen wird oder ein Fall der Ehrverletzung nach<br />
Artikel 47 vorliegt.<br />
(2) Die gleiche Genehmigung ist bei jeder anderen Beschränkung der<br />
persönlichen Freiheit erforderlich, die die Ausübung des<br />
Abgeordnetenmandats beeinträchtigt.<br />
(3) Jedes St<strong>ra</strong>fverfahren gegen einen Abgeordneten und jede Haft oder<br />
sonstige Beschränkung seiner persönlichen Freiheit wird auf Verlangen des<br />
<strong>Land</strong>tags entweder <strong>für</strong> die gesamte Dauer oder bestimmte Zeitabschnitte<br />
der Wahlperiode ausgesetzt.<br />
(4) 1 Diese Bestimmungen gelten auch in der Zeit zwischen zwei<br />
Wahlperioden. 2 Die Rechte des <strong>Land</strong>tags werden durch den<br />
Hauptausschuß ausgeübt.<br />
NRW Verfassung Artikel 49<br />
(1) 1 Die Abgeordneten sind berechtigt, über Personen, die ihnen in ihrer<br />
Eigenschaft als Abgeordnete oder denen sie in dieser Eigenschaft<br />
Tatsachen anvert<strong>ra</strong>ut haben sowie über diese Tatsachen selbst <strong>das</strong><br />
Zeugnis zu verweigern. 2 Soweit dieses Zeugnisverweigerungsrecht reicht,<br />
ist die Beschlagnahme von Schriftstücken unzulässig.<br />
(2) Eine Durchsuchung oder Beschlagnahme darf in den Räumen des<br />
<strong>Land</strong>tags nur mit Genehmigung des Präsidenten vorgenommen werden.
NRW Verfassung Artikel 50<br />
1 Die Mitglieder des <strong>Land</strong>tags erhalten <strong>das</strong> Recht zur freien Fahrt auf allen<br />
Eisenbahnen und sonstigen Beförderungsmitteln der Deutschen Bundesbahn im<br />
<strong>Land</strong>e <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> sowie Entschädigung nach Maßgabe eines<br />
Gesetzes. 2 Ein Verzicht auf diese Rechte ist unzulässig.<br />
Zweiter Abschnitt Die <strong>Land</strong>esregierung<br />
NRW Verfassung Artikel 51<br />
Die <strong>Land</strong>esregierung besteht aus dem Ministerpräsidenten und den<br />
<strong>Land</strong>esministern.<br />
NRW Verfassung Artikel 52<br />
(1) Der <strong>Land</strong>tag wählt aus seiner Mitte in geheimer Wahl ohne Aussp<strong>ra</strong>che<br />
den Ministerpräsidenten mit mehr als der Hälfte der gesetzlichen Zahl<br />
seiner Mitglieder.<br />
(2) 1 Kommt eine Wahl gemäß Absatz 1 nicht zustande, so findet innerhalb<br />
von 14 Tagen ein zweiter, gegebenenfalls ein dritter Wahlgang statt, in<br />
dem der gewählt ist, der mehr als die Hälfte der abgegebenen Stimmen<br />
erhält. 2 Ergibt sich keine solche Mehrheit, so findet eine Stichwahl<br />
zwischen den beiden Vorgeschlagenen statt, die die höchste Stimmenzahl<br />
erhalten haben.<br />
(3) 1 Der Ministerpräsident ernennt und entläßt die Minister. 2 Er beauft<strong>ra</strong>gt<br />
ein Mitglied der <strong>Land</strong>esregierung mit seiner Vertretung und zeigt seine<br />
Entscheidungen unverzüglich dem <strong>Land</strong>tag an.<br />
NRW Verfassung Artikel 53<br />
1 Die Mitglieder der <strong>Land</strong>esregierung leisten beim Amtsantritt vor dem <strong>Land</strong>tag<br />
folgenden Amtseid:“Ich schwöre, daß ich meine ganze K<strong>ra</strong>ft dem Wohle des<br />
deutschen Volkes widmen, seinen Nutzen mehren, Schaden von ihm wenden,<br />
<strong>das</strong> mir übert<strong>ra</strong>gene Amt nach bestem Wissen und Können unparteiisch<br />
verwalten, Verfassung und Gesetz wahren und verteidigen, meine Pflichten<br />
gewissenhaft erfüllen und Gerechtigkeit gegen jedermann üben werde. So<br />
wahr mir Gott helfe.” 2 Der Eid kann auch ohne religiöse Beteuerung geleistet<br />
werden.<br />
NRW Verfassung Artikel 54<br />
(1) 1 Der Ministerpräsident führt den Vorsitz in der <strong>Land</strong>esregierung. 2 Bei<br />
Stimmengleichheit entscheidet seine Stimme.<br />
(2) Er leitet die Geschäfte nach einer von der <strong>Land</strong>esregierung beschlossenen<br />
Geschäftsordnung.<br />
NRW Verfassung Artikel 55<br />
(1) Der Ministerpräsident bestimmt die Richtlinien der Politik und trägt da<strong>für</strong><br />
die Ve<strong>ra</strong>ntwortung.<br />
(2) Innerhalb dieser Richtlinien leitet jeder Minister seinen Geschäftsbereich<br />
selbständig und unter eigener Ve<strong>ra</strong>ntwortung.
(3) Bei Meinungsverschiedenheiten über F<strong>ra</strong>gen, die den Geschäftsbereich<br />
mehrerer Mitglieder der <strong>Land</strong>esregierung berühren, entscheidet die<br />
<strong>Land</strong>esregierung.<br />
NRW Verfassung Artikel 56<br />
(1) Die <strong>Land</strong>esregierung beschließt über Gesetzesvorlagen, die beim <strong>Land</strong>tag<br />
einzubringen sind.<br />
(2) Die <strong>Land</strong>esregierung erläßt die zur Ausführung eines Gesetzes<br />
erforderlichen Verwaltungsverordnungen, soweit <strong>das</strong> Gesetz diese Aufgabe<br />
nicht einzelnen Ministern zuweist.<br />
NRW Verfassung Artikel 57<br />
1 Die <strong>Land</strong>esregierung vertritt <strong>das</strong> <strong>Land</strong> <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> nach außen. 2 Sie<br />
kann diese Befugnis auf den Ministerpräsidenten, auf ein anderes Mitglied der<br />
<strong>Land</strong>esregierung oder auf nachgeordnete Stellen übert<strong>ra</strong>gen.<br />
NRW Verfassung Artikel 58<br />
1 2<br />
Die <strong>Land</strong>esregierung ernennt die <strong>Land</strong>esbeamten. Sie kann die Befugnis auf<br />
andere Stellen übert<strong>ra</strong>gen.<br />
NRW Verfassung Artikel 59<br />
(1) 1 Der Ministerpräsident übt <strong>das</strong> Recht der Begnadigung aus. 2 Er kann die<br />
Befugnis auf andere Stellen übert<strong>ra</strong>gen. 3 Zugunsten eines Mitgliedes der<br />
<strong>Land</strong>esregierung wird <strong>das</strong> Recht der Begnadigung durch den <strong>Land</strong>tag<br />
ausgeübt.<br />
(2) Allgemeine St<strong>ra</strong>ferlasse und die Niederschlagung einer bestimmten Art<br />
anhängiger St<strong>ra</strong>fsachen dürfen nur auf Grund eines Gesetzes<br />
ausgesprochen werden.<br />
NRW Verfassung Artikel 60<br />
(1) Ist der <strong>Land</strong>tag durch höhere Gewalt da<strong>ra</strong>n gehindert, sich frei zu<br />
versammeln, und wird dies durch einen mit Mehrheit gefaßten Beschluß<br />
des <strong>Land</strong>tagspräsidenten und seiner Stellvertreter festgestellt, so kann die<br />
<strong>Land</strong>esregierung zur Aufrechterhaltung der öffentlichen Ruhe und Ordnung<br />
oder zur Beseitigung eines Notstandes Verordnungen mit Gesetzesk<strong>ra</strong>ft,<br />
die der Verfassung nicht widersprechen, erlassen.<br />
(2) Diese Verordnungen bedürfen der Zustimmung des Hauptausschusses, es<br />
sei denn, daß auch dieser nach einer entsprechend Absatz 1 zu treffenden<br />
Feststellung am Zusammentritt verhindert ist.<br />
(3) 1 Verordnungen ohne Beteiligung des Hauptausschusses sind nur mit<br />
Gegenzeichnung des <strong>Land</strong>tagspräsidenten rechtswirksam. 2 Die<br />
Gegenzeichnung erfolgt oder gilt als erfolgt, sofern der <strong>Land</strong>tagspräsident<br />
und seine Stellvertreter dies mit Mehrheit beschließen.<br />
(4) Die Feststellung des <strong>Land</strong>tagspräsidenten und seiner Stellvertreter ist<br />
jeweils nur <strong>für</strong> einen Monat wirksam und, wenn die Vo<strong>ra</strong>ussetzungen des<br />
Notstandes fortdauern, zu wiederholen.
(5) 1 Die Verordnungen sind dem <strong>Land</strong>tage bei seinem nächsten<br />
Zusammentritt zur Genehmigung vorzulegen. 2 Wird die Genehmigung<br />
versagt, so sind die Verordnungen durch Bekanntmachung im Gesetz- und<br />
Verordnungsblatt unverzüglich außer K<strong>ra</strong>ft zu setzen.<br />
NRW Verfassung Artikel 61<br />
(1) Der <strong>Land</strong>tag kann dem Ministerpräsidenten <strong>das</strong> Mißt<strong>ra</strong>uen nur dadurch<br />
aussprechen, daß er mit der Mehrheit der abgegebenen Stimmen einen<br />
Nachfolger wählt.<br />
(2) Zwischen dem Ant<strong>ra</strong>g auf Abberufung und der Wahl müssen mindestens<br />
achtundvierzig Stunden liegen.<br />
NRW Verfassung Artikel 62<br />
(1) Der Ministerpräsident und die Minister können jederzeit zurücktreten.<br />
(2) Das Amt des Ministerpräsidenten und der Minister endet in jedem Falle mit<br />
dem Zusammentritt eines neuen <strong>Land</strong>tags, <strong>das</strong> Amt eines Ministers auch<br />
mit jeder anderen Erledigung des Amtes des Ministerpräsidenten.<br />
(3) Im Falle des Rücktritts oder einer sonstigen Beendigung des Amtes haben<br />
die Mitglieder der <strong>Land</strong>esregierung bis zur Amtsübernahme des<br />
Nachfolgers ihr Amt weiterzuführen.<br />
NRW Verfassung Artikel 63<br />
(1) 1 Der Ministerpräsident und die <strong>Land</strong>esminister können wegen<br />
vorsätzlicher oder grobfahrlässiger Verletzung der Verfassung oder eines<br />
anderen Gesetzes vor dem Verfassungsgerichtshof angeklagt werden.<br />
2<br />
Der Ant<strong>ra</strong>g auf Erhebung der Anklage muß von mindestens einem Viertel<br />
der Mitglieder des <strong>Land</strong>tags gestellt werden. 3 Der Beschluß auf Erhebung<br />
der Anklage bedarf der Mehrheit von zwei Dritteln der anwesenden<br />
Mitglieder des <strong>Land</strong>tags. 4 Die Anklage wird von einem Beauft<strong>ra</strong>gten des<br />
<strong>Land</strong>tages vertreten.<br />
(2) 1 Stellt der Verfassungsgerichtshof fest, daß der angeklagte<br />
Ministerpräsident oder Minister einer vorsätzlichen oder grobfahrlässigen<br />
Verletzung der Verfassung oder eines anderen Gesetzes schuldig ist, so<br />
kann er ihn des Amtes <strong>für</strong> verlustig erklären. 2 Durch einstweilige<br />
Anordnung kann er nach Erhebung der Anklage bestimmen, daß der<br />
Ministerpräsident oder Minister an der Ausübung seines Amtes verhindert<br />
ist.<br />
NRW Verfassung Artikel 64<br />
(1) Besoldung, Ruhegehalt und Hinterbliebenenversorgung der Mitglieder der<br />
<strong>Land</strong>esregierung werden durch Gesetz geregelt.<br />
(2) 1 Mit dem Amte eines Mitgliedes der <strong>Land</strong>esregierung ist die Ausübung<br />
eines anderen öffentlichen Amtes oder einer anderen Berufstätigkeit in der<br />
Regel unvereinbar. 2 Die <strong>Land</strong>esregierung kann Mitgliedern der<br />
<strong>Land</strong>esregierung die Beibehaltung ihrer Berufstätigkeit gestatten.<br />
(3) 1 Die Wahl in den Vorstand, Verwaltungs<strong>ra</strong>t oder Aufsichts<strong>ra</strong>t industrieller<br />
oder ähnlicher den Gelderwerb bezweckender Unternehmungen dürfen<br />
Mitglieder der <strong>Land</strong>esregierung nur mit besonderer Genehmigung des
Hauptausschusses annehmen. 2 Der Genehmigung durch die<br />
<strong>Land</strong>esregierung bedarf es, wenn sie nach ihrem Eintritt in die<br />
<strong>Land</strong>esregierung in dem Vorstand, Verwaltungs<strong>ra</strong>t oder Aufsichts<strong>ra</strong>t einer<br />
der erwähnten Unternehmungen tätig bleiben wollen. 3 Die erteilte<br />
Genehmigung ist dem <strong>Land</strong>tagspräsidenten anzuzeigen.<br />
(4) Ein Mitglied der <strong>Land</strong>esregierung kann nicht gleichzeitig Mitglied des<br />
Bundestags oder der Bundesregierung sein.<br />
Dritter Abschnitt Die Gesetzgebung<br />
NRW Verfassung Artikel 65<br />
Gesetzentwürfe werden von der <strong>Land</strong>esregierung oder aus der Mitte des<br />
<strong>Land</strong>tags eingeb<strong>ra</strong>cht.<br />
NRW Verfassung Artikel 66<br />
1 2<br />
Die Gesetze werden vom <strong>Land</strong>tag beschlossen. Staatsverträge bedürfen der<br />
Zustimmung des <strong>Land</strong>tags.<br />
NRW Verfassung Artikel 67<br />
1 Gegen ein vom <strong>Land</strong>tag beschlossenes Gesetz kann die <strong>Land</strong>esregierung<br />
innerhalb von zwei Wochen Bedenken erheben. 2 Der <strong>Land</strong>tag entscheidet<br />
sodann, ob er den Bedenken Rechnung t<strong>ra</strong>gen will.<br />
NRW Verfassung Artikel 67 a<br />
(1) 1 Volksinitiativen können da<strong>ra</strong>uf gerichtet sein, den <strong>Land</strong>tag im Rahmen<br />
seiner Entscheidungszuständigkeit mit bestimmten Gegenständen der<br />
politischen Willensbildung zu befassen. 2 Einer Initiative kann auch ein mit<br />
Gründen versehener Gesetzentwurf zu Grunde liegen.<br />
(2) 1 Volksinitiativen müssen vom mindestens 0,5 vom Hundert der<br />
Stimmberechtigten unterzeichnet sein. 2 Artikel 31 Abs. 1 und Abs. 2<br />
Satz 1 über <strong>das</strong> Wahlrecht findet auf <strong>das</strong> Stimmrecht entsprechende<br />
Anwendung.<br />
(3) Das Nähere wird durch Gesetz geregelt.<br />
NRW Verfassung Artikel 68<br />
(1) 1 Volksbegehren können da<strong>ra</strong>uf gerichtet werden, Gesetze zu erlassen, zu<br />
ändern oder aufzuheben. 2 Dem Volksbegehren muß ein ausgearbeiteter<br />
und mit Gründen versehener Gesetzentwurf zugrunde liegen. 3 Ein<br />
Volksbegehren ist nur auf Gebieten zulässig, die der Gesetzgebungsgewalt<br />
des <strong>Land</strong>es unterliegen. 4 Über Finanzf<strong>ra</strong>gen, Abgabengesetze und<br />
Besoldungsordnungen ist ein Volksbegehren nicht zulässig. 5 Über die<br />
Zulässigkeit entscheidet die <strong>Land</strong>esregierung. 6 Gegen die Entscheidung ist<br />
die Anrufung des Verfassungsgerichtshofes zulässig. 7 Das Volksbegehren<br />
ist nur rechtswirksam, wenn es von mindestens 8 vom Hundert der<br />
Stimmberechtigten gestellt ist.<br />
(2) 1 Das Volksbegehren ist von der <strong>Land</strong>esregierung unter Darlegung ihres<br />
Standpunktes unverzüglich dem <strong>Land</strong>tag zu unterbreiten. 2 Entspricht der
<strong>Land</strong>tag dem Volksbegehren nicht, so ist binnen zehn Wochen ein<br />
Volksentscheid herbeizuführen. 3 Entspricht der <strong>Land</strong>tag dem<br />
Volksbegehren, so unterbleibt der Volksentscheid.<br />
(3) 1 Auch die <strong>Land</strong>esregierung hat <strong>das</strong> Recht, ein von ihr eingeb<strong>ra</strong>chtes, vom<br />
<strong>Land</strong>tag jedoch abgelehntes Gesetz zum Volksentscheid zu stellen. 2 Wird<br />
<strong>das</strong> Gesetz durch den Volksentscheid angenommen, so kann die<br />
<strong>Land</strong>esregierung den <strong>Land</strong>tag auflösen; wird es durch den Volksentscheid<br />
abgelehnt, so muß die <strong>Land</strong>esregierung zurücktreten.<br />
(4) 1 Die Abstimmung kann nur bejahend oder verneinend sein. 2 Es<br />
entscheidet die Mehrheit der abgegebenen Stimmen, sofern diese<br />
Mehrheit mindestens 15 vom Hundert der Stimmberechtigten beträgt.<br />
(5) 1 Die Vorschriften des Artikels 31 Abs. 1 bis 3 über <strong>das</strong> Wahlrecht und<br />
Wahlverfahren finden auf <strong>das</strong> Stimmrecht und <strong>das</strong> Abstimmungsverfahren<br />
entsprechende Anwendung. 2 Das Nähere wird durch Gesetz geregelt.<br />
NRW Verfassung Artikel 69<br />
(1) 1 Die Verfassung kann nur durch ein Gesetz geändert werden, <strong>das</strong> den<br />
Wortlaut der Verfassung ausdrücklich ändert oder ergänzt. 2 Änderungen<br />
der Verfassung, die den Grundsätzen des republikanischen,<br />
demok<strong>ra</strong>tischen und sozialen Rechtsstaates im Sinne des Grundgesetzes<br />
<strong>für</strong> die Bundesrepublik Deutschland widersprechen, sind unzulässig.<br />
(2) Für eine Verfassungsänderung bedarf es der Zustimmung einer Mehrheit<br />
von zwei Dritteln der gesetzlichen Mitgliederzahl des <strong>Land</strong>tags.<br />
(3) 1 Kommt die Mehrheit gemäß Absatz 2 nicht zustande, so kann sowohl der<br />
<strong>Land</strong>tag als auch die Regierung die Zustimmung zu der begehrten<br />
Änderung der Verfassung durch Volksentscheid einholen. 2 Die Verfassung<br />
kann auch durch Volksentscheid aufgrund eines Volksbegehrens nach<br />
Artikel 68 geändert werden. 3 Das Gesetz ist angenommen, wenn<br />
mindestens die Hälfte der Stimmberechtigten sich an dem Volksentscheid<br />
beteiligt und mindestens zwei Drittel der Abstimmenden dem<br />
Gesetzentwurf zustimmen.<br />
NRW Verfassung Artikel 70<br />
1 Die Ermächtigung zum Erlaß einer Rechtsverordnung kann nur durch Gesetz<br />
erteilt werden. 2 Das Gesetz muß Inhalt, Zweck und Ausmaß der erteilten<br />
Ermächtigung bestimmen. 3 In der Verordnung ist die Rechtsgrundlage<br />
anzugeben. 4 Ist durch Gesetz vorgesehen, daß eine Ermächtigung<br />
weiterübert<strong>ra</strong>gen werden kann, so bedarf es zu ihrer Übert<strong>ra</strong>gung einer<br />
Rechtsverordnung.<br />
NRW Verfassung Artikel 71<br />
(1) 1 Die Gesetze werden von der <strong>Land</strong>esregierung unverzüglich ausgefertigt<br />
und im Gesetz- und Verordnungsblatt verkündet. 2 Sie werden vom<br />
Ministerpräsidenten und den beteiligten Ministern unterzeichnet.<br />
(2) Rechtsverordnungen werden von der Stelle, die sie erläßt, ausgefertigt<br />
und im Gesetz- und Verordnungsblatt verkündet.
(3) Gesetze und Rechtsverordnungen treten, wenn nichts anderes bestimmt<br />
ist, mit dem vierzehnten Tage nach Ausgabe der die Verkündung<br />
enthaltenden Nummer des Gesetz- und Verordnungsblattes in K<strong>ra</strong>ft.<br />
Vierter Abschnitt Die Rechtspflege<br />
NRW Verfassung Artikel 72<br />
(1) Die Gerichte urteilen im Namen des Deutschen Volkes.<br />
(2) An der Rechtsprechung sind Männer und F<strong>ra</strong>uen aus dem Volke nach<br />
Maßgabe der Gesetze zu beteiligen.<br />
NRW Verfassung Artikel 73<br />
1 Wenn ein Richter im Amte oder außerhalb des Amtes gegen die Grundsätze<br />
des Grundgesetzes oder gegen die verfassungsmäßige Ordnung des <strong>Land</strong>es<br />
verstößt, so kann <strong>das</strong> Bundesverfassungsgericht mit Zweidrittelmehrheit auf<br />
Ant<strong>ra</strong>g der Mehrheit der gesetzlichen Mitgliederzahl des <strong>Land</strong>tags anordnen,<br />
daß der Richter in ein anderes Amt oder in den Ruhestand zu versetzen ist.<br />
2 Im Falle eines vorsätzlichen Verstoßes kann auf Entlassung erkannt werden.<br />
NRW Verfassung Artikel 74<br />
(1) 1 Gegen die Anordnungen, Verfügungen und Unterlassungen der<br />
Verwaltungsbehörden kann der Betroffene die Entscheidung der<br />
Verwaltungsgerichte anrufen. 2 Die Verwaltungsgerichte haben zu prüfen,<br />
ob die beanstandete Maßnahme dem Gesetz entspricht und die Grenze<br />
des pflichtgemäßen Ermessens nicht überschreitet.<br />
(2) Die Verwaltungsgerichtsbarkeit wird durch selbständige Gerichte in<br />
mindestens zwei Stufen ausgeübt.<br />
Fünfter Abschnitt Der Verfassungsgerichtshof<br />
NRW Verfassung Artikel 75<br />
Der Verfassungsgerichtshof entscheidet:<br />
1. in den Fällen der Artikel 32, 33 und 63,<br />
2. über die Auslegung der Verfassung aus Anlaß von Streitigkeiten über den<br />
Umfang der Rechte und Pflichten eines obersten <strong>Land</strong>esorgans oder anderer<br />
Beteiligter, die durch diese Verfassung oder in der Geschäftsordnung eines<br />
obersten <strong>Land</strong>esorgans mit eigenen Rechten ausgestattet sind,<br />
3. bei Meinungsverschiedenheiten oder Zweifeln über die Vereinbarkeit von<br />
<strong>Land</strong>esrecht mit dieser Verfassung auf Ant<strong>ra</strong>g der <strong>Land</strong>esregierung oder eines<br />
Drittels der Mitglieder des <strong>Land</strong>tags,<br />
4. in sonstigen durch Gesetz zugewiesenen Fällen..<br />
NRW Verfassung Artikel 76<br />
(1) Der Verfassungsgerichtshof setzt sich zusammen aus dem Präsidenten des<br />
Oberverwaltungsgerichts, den beiden lebensältesten<br />
Oberlandesgerichtspräsidenten des <strong>Land</strong>es und vier vom <strong>Land</strong>tag auf die<br />
Dauer von sechs Jahren gewählten Mitgliedern, von denen die Hälfte die
Befähigung zum Richte<strong>ra</strong>mt oder zum höheren Verwaltungsdienst haben<br />
muß.<br />
(2) Im Behinderungsfalle treten an die Stelle der Gerichtspräsidenten deren<br />
Stellvertreter; <strong>für</strong> die übrigen Mitglieder sind vier Vertreter zu wählen.<br />
(3) Das Nähere bestimmt <strong>das</strong> Gesetz.<br />
Sechster Abschnitt Die Verwaltung<br />
NRW Verfassung Artikel 77<br />
1 Die Organisation der allgemeinen <strong>Land</strong>esverwaltung und die Regelung der<br />
Zuständigkeiten erfolgt durch <strong>das</strong> Gesetz. 2 Die Einrichtung der Behörden im<br />
einzelnen obliegt der <strong>Land</strong>esregierung und auf Grund der von ihr erteilten<br />
Ermächtigung den einzelnen <strong>Land</strong>esministern.<br />
NRW Verfassung Artikel 77 a<br />
(1) Der <strong>Land</strong>tag wählt auf Vorschlag der <strong>Land</strong>esregierung einen<br />
<strong>Land</strong>esbeauft<strong>ra</strong>gten <strong>für</strong> den Datenschutz mit mehr als der Hälfte der<br />
gesetzlichen Zahl seiner Mitglieder; Artikel 58 bleibt im übrigen unberührt.<br />
(2) 1 Der <strong>Land</strong>esbeauft<strong>ra</strong>gte <strong>für</strong> den Datenschutz ist in Ausübung seines<br />
Amtes unabhängig und nur dem Gesetz unterworfen. 2 Er kann sich<br />
jederzeit an den <strong>Land</strong>tag wenden.<br />
(3) Das Nähere wird durch Gesetz geregelt.<br />
NRW Verfassung Artikel 78<br />
(1) Die Gemeinden und Gemeindeverbände sind Gebietskörperschaften mit<br />
dem Recht der Selbstverwaltung durch ihre gewählten Organe.<br />
(2) Die Gemeinden und Gemeindeverbände sind in ihrem Gebiet die alleinigen<br />
Träger der öffentlichen Verwaltung, soweit die Gesetze nichts anderes<br />
vorschreiben.<br />
(3) 1 Das <strong>Land</strong> kann die Gemeinden oder Gemeindeverbände durch Gesetz<br />
oder Rechtsverordnung zur Übernahme und Durchführung bestimmter<br />
öffentlicher Aufgaben verpflichten, wenn dabei gleichzeitig Bestimmungen<br />
über die Deckung der Kosten getroffen werden. 2 Führt die Übert<strong>ra</strong>gung<br />
neuer oder die Veränderung bestehender und übert<strong>ra</strong>gbarer Aufgaben zu<br />
einer wesentlichen Belastung der davon betroffenen Gemeinden oder<br />
Gemeindeverbände, ist da<strong>für</strong> durch Gesetz oder Rechtsverordnung<br />
aufgrund einer Kostenfolgeabschätzung ein entsprechender finanzieller<br />
Ausgleich <strong>für</strong> die entstehenden notwendigen, durchschnittlichen<br />
Aufwendungen zu schaffen. 3 Der Aufwendungsersatz soll pauschaliert<br />
geleistet werden. 4 Wird nachträglich eine wesentliche Abweichung von der<br />
Kostenfolgeabschätzung festgestellt, wird der finanzielle Ausgleich <strong>für</strong> die<br />
Zukunft angepasst. 5 Das Nähere zu den Sätzen 2 bis 4 regelt ein Gesetz;<br />
darin sind die Grundsätze der Kostenfolgeabschätzung festzulegen und<br />
Bestimmungen über eine Beteiligung der kommunalen Spitzenverbände zu<br />
treffen.<br />
(4) 1 Das <strong>Land</strong> überwacht die Gesetzmäßigkeit der Verwaltung der Gemeinden<br />
und Gemeindeverbände. 2 Das <strong>Land</strong> kann sich bei Pflichtaufgaben ein
Weisungs- und Aufsichtsrecht nach näherer gesetzlicher Vorschrift<br />
vorbehalten.<br />
NRW Verfassung Artikel 79<br />
1 Die Gemeinden haben zur Erfüllung ihrer Aufgaben <strong>das</strong> Recht auf<br />
Erschließung eigener Steuerquellen. 2 Das <strong>Land</strong> ist verpflichtet, diesem<br />
Anspruch bei der Gesetzgebung Rechnung zu t<strong>ra</strong>gen und im Rahmen seiner<br />
finanziellen Leistungsfähigkeit einen übergemeindlichen Finanzausgleich zu<br />
gewährleisten.<br />
NRW Verfassung Artikel 80<br />
1 Die Beamten und sonstigen Verwaltungsangehörigen sind Diener des ganzen<br />
Volkes, nicht einer Partei oder sonstigen Gruppe. 2 Sie haben ihr Amt und ihre<br />
Aufgaben unparteiisch und ohne Rücksicht auf die Person nur nach sachlichen<br />
Gesichtspunkten wahrzunehmen.<br />
3 Jeder Beamte leistet folgenden Amtseid: “Ich schwöre, daß ich <strong>das</strong> mir<br />
übert<strong>ra</strong>gene Amt nach bestem Wissen und Können verwalten, Verfassung und<br />
Gesetze befolgen und verteidigen, meine Pflichten gewissenhaft erfüllen und<br />
Gerechtigkeit gegen jedermann üben werde. So wahr mit Gott helfe.” 4 Der Eid<br />
kann auch ohne religiöse Beteuerung geleistet werden.<br />
Siebenter Abschnitt Das Finanzwesen<br />
NRW Verfassung Artikel 81<br />
(1) Der <strong>Land</strong>tag sorgt durch Bewilligung der erforderlichen laufenden Mittel<br />
<strong>für</strong> die Deckung des <strong>Land</strong>esbedarfs.<br />
(2) 1 Alle Einnahmen und Ausgaben des <strong>Land</strong>es sind in den Haushaltsplan<br />
einzustellen; bei <strong>Land</strong>esbetrieben und bei Sondervermögen b<strong>ra</strong>uchen nur<br />
die Zuführungen oder Ablieferungen eingestellt zu werden. 2 Ein<br />
Nacht<strong>ra</strong>gshaushaltsplan kann sich auf einzelne Einnahmen und Ausgaben<br />
beschränken. 3 Der Haushaltsplan und der Nacht<strong>ra</strong>gshaushaltsplan sollen<br />
in Einnahmen und Ausgaben ausgeglichen sein.<br />
(3) 1 Der Haushaltsplan wird <strong>für</strong> ein oder mehrere Haushaltsjahre, nach<br />
Jahren getrennt, vor Beginn des ersten Haushaltsjahres durch <strong>das</strong><br />
Haushaltsgesetz festgestellt. 2 Für Teile des Haushaltsplans kann<br />
vorgesehen werden, daß sie <strong>für</strong> unterschiedliche Zeiträume, nach<br />
Haushaltsjahren getrennt, gelten.<br />
NRW Verfassung Artikel 82<br />
Ist bis zum Schluß eines Haushaltsjahres der Haushaltsplan <strong>für</strong> <strong>das</strong> folgende<br />
Jahr nicht festgestellt, so ist bis zu seinem Ink<strong>ra</strong>fttreten die <strong>Land</strong>esregierung<br />
ermächtigt,<br />
1. alle Ausgaben zu leisten, die nötig sind,<br />
a) um gesetzlich bestehende Einrichtungen zu erhalten und gesetzlich<br />
beschlossene Maßnahmen durchzuführen,<br />
b) um die rechtlich begründeten Verpflichtungen des <strong>Land</strong>es zu erfüllen,<br />
c) um Bauten, Beschaffungen und sonstige Leistungen fortzusetzen, <strong>für</strong> die<br />
durch den Haushaltsplan des Vorjahres bereits Beträge bewilligt worden sind;
2. Schatzanweisungen bis zur Höhe eines Viertels der Endsumme des<br />
abgelaufenen Haushaltsplanes <strong>für</strong> je drei Monate auszugeben, soweit nicht<br />
Einnahmen aus Steuern und Abgaben und Einnahmen aus sonstigen Quellen<br />
die Ausgaben unter Ziffer 1 decken.<br />
NRW Verfassung Artikel 83<br />
1 Die Aufnahme von Krediten sowie die Übernahme von Bürgschaften,<br />
Ga<strong>ra</strong>ntien oder sonstigen Gewährleistungen, die zu Ausgaben in künftigen<br />
Haushaltsjahren führen können, bedürfen einer der Höhe nach bestimmten<br />
oder bestimmbaren Ermächtigung durch Gesetz. 2 Die Einnahmen aus Krediten<br />
dürfen entsprechend den Erfordernissen des gesamtwirtschaftlichen<br />
Gleichgewichts in der Regel nur bis zur Höhe der Summe der im Haushaltsplan<br />
ve<strong>ra</strong>nschlagten Ausgaben <strong>für</strong> Investitionen in den Haushaltsplan eingestellt<br />
werden; <strong>das</strong> Nähere wird durch Gesetz geregelt.<br />
NRW Verfassung Artikel 84<br />
Beschlüsse des <strong>Land</strong>tags, welche Ausgaben mit sich bringen, müssen<br />
bestimmen, wie diese Ausgaben gedeckt werden.<br />
NRW Verfassung Artikel 85<br />
(1) 1 Überplanmäßige und außerplanmäßige Ausgaben bedürfen der<br />
Zustimmung des Finanzministers. 2 Sie darf nur im Falle eines<br />
unvorhergesehenen und unabweisbaren Bedürfnisses erteilt werden.<br />
(2) Zu überplanmäßigen und außerplanmäßigen Ausgaben hat der<br />
Finanzminister die Genehmigung des <strong>Land</strong>tags einzuholen.<br />
NRW Verfassung Artikel 86<br />
(1) 1 Der Finanzminister hat dem <strong>Land</strong>tag über alle Einnahmen und Ausgaben<br />
im Laufe des nächsten Haushaltsjahres zur Entlastung der<br />
<strong>Land</strong>esregierung Rechnung zu legen. 2 Der Haushaltsrechnung sind<br />
Übersichten über <strong>das</strong> Vermögen und die Schulden des <strong>Land</strong>es beizufügen.<br />
(2) 1 Der <strong>Land</strong>esrechnungshof prüft die Rechnung sowie die<br />
Ordnungsmäßigkeit und Wirtschaftlichkeit der Haushalts- und<br />
Wirtschaftsführung. 2 Er faßt <strong>das</strong> Ergebnis seiner Prüfung jährlich in einem<br />
Bericht <strong>für</strong> den <strong>Land</strong>tag zusammen, den er auch der <strong>Land</strong>esregierung<br />
zuleitet.<br />
NRW Verfassung Artikel 87<br />
(1) 1 Der <strong>Land</strong>esrechnungshof ist eine selbständige, nur dem Gesetz<br />
unterworfene oberste <strong>Land</strong>esbehörde. 2 Seine Mitglieder genießen den<br />
Schutz richterlicher Unabhängigkeit.<br />
(2) Der Präsident, der Vizepräsident und die anderen Mitglieder des<br />
<strong>Land</strong>esrechnungshofes werden vom <strong>Land</strong>tag ohne Aussp<strong>ra</strong>che gewählt<br />
und sind von der <strong>Land</strong>esregierung zu ernennen.<br />
(3) Das Nähere wird durch Gesetz geregelt.
NRW Verfassung Artikel 88<br />
Das Finanzwesen der ert<strong>ra</strong>gswirtschaftlichen Unternehmungen des <strong>Land</strong>es<br />
kann durch Gesetz abweichend von den Vorschriften der Artikel 81 bis 86<br />
geregelt werden.<br />
Übergangs- und Schlußbestimmungen<br />
NRW Verfassung Artikel 89<br />
Auf dem Gebiete des Schulwesens gelten in dem ehemaligen <strong>Land</strong>e Lippe die<br />
Rechtsvorschriften vom 1. Januar 1933 bis zur endgültigen Entscheidung über<br />
die staatsrechtliche Eingliederung Lippes in <strong>das</strong> <strong>Land</strong> <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong>.<br />
NRW Verfassung Artikel 90<br />
(1) 1 Die Verfassung ist dem Volke zur Billigung zu unterbreiten. 2 Die<br />
Abstimmung erfolgt nach Maßgabe eines <strong>Land</strong>tagsbeschlusses. 3 Die<br />
Verfassung gilt als angenommen, wenn die Mehrheit der Abstimmenden<br />
es bejaht hat.<br />
(2) 1 Die Verfassung ist nach ihrer Annahme durch <strong>das</strong> Volk im Gesetz- und<br />
Verordnungsblatt zu verkünden. 2 Sie tritt mit dem auf seine<br />
Verkündigung folgenden Tage in K<strong>ra</strong>ft.<br />
NRW Verfassung Artikel 91<br />
(1) Der am 18. Juni 1950 gewählte <strong>Land</strong>tag gilt als erster <strong>Land</strong>tag im Sinne<br />
dieser Verfassung.<br />
(2) 1 Die bestehenden Organe des <strong>Land</strong>es nehmen bis zur Bildung der durch<br />
diese Verfassung vorgesehenen Organe deren Aufgaben wahr. 2 Eine nach<br />
den Bestimmungen dieser Verfassung bereits vor seinem Ink<strong>ra</strong>fttreten<br />
gebildete <strong>Land</strong>esregierung gilt als <strong>Land</strong>esregierung im Sinne der<br />
Artikel 51 ff.<br />
NRW Verfassung Artikel 92<br />
Die Wahlperiode des im Jahre 1970 zu wählenden <strong>Land</strong>tags beträgt vier Jahre<br />
zehn Monate.
Gesetz über den<br />
Verfassungsgerichtshof <strong>für</strong> <strong>das</strong> <strong>Land</strong><br />
<strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> (NRW VGHG)<br />
vom 14. Dezember 1989 GV. S. 708, ber. 1993 S. 588 , geändert durch Gesetze vom 25.<br />
September 2001 GV. S. 708 , vom 3. Mai 2005 GV. S. 498<br />
(Nichtamtliche Inhaltsübersicht)<br />
Erster Teil Sitz, Zusammensetzung und Zuständigkeit [§§ 1 - 12 ]<br />
Zweiter Teil Verfahrensvorschriften<br />
Erstes Kapitel Allgemeine Vorschriften [§§ 13 - 26 ]<br />
Zweites Kapitel Eilverfahren, Aussetzung, Vollstreckung und<br />
Wiede<strong>ra</strong>ufnahme [§§ 27 - 30 ]<br />
Dritter Teil Besondere Verfahrensvorschriften<br />
Erstes Kapitel Entscheidungen nach Artikel 32 der Verfassung [§§ 31 - 36 ]<br />
Zweites Kapitel Entscheidungen nach Artikel 63 der Verfassung [§§ 37 - 42 ]<br />
Drittes Kapitel Entscheidungen über Verfassungsstreitigkeiten gemäß<br />
Artikel 75 Nr. 2 der Verfassung [§§ 43 - 46 ]<br />
Viertes Kapitel Entscheidungen über Meinungsverschiedenheiten nach<br />
Artikel 75 Nr. 3 der Verfassung [§§ 47 - 49 ]<br />
Fünftes Kapitel Entscheidungen nach Artikel 100 des Grundgesetzes <strong>für</strong> die<br />
Bundesrepublik Deutschland [§§ 50 - 51 ]<br />
Sechstes Kapitel Entscheidungen über Verfassungsbeschwerden der<br />
Gemeinden und Gemeindeverbände [§ 52 ]<br />
Siebtes Kapitel Entscheidungen nach Artikel 33 und 68 der Verfassung<br />
[§ 53 ]<br />
Vierter Teil Kosten [§ 54 ]<br />
Fünfter Teil Schlußvorschriften [§ 55 ]
[§§ 1 - 12] Erster Teil Sitz, Zusammensetzung und Zuständigkeit<br />
NRW VGHG § 1 Stellung und Sitz des Gerichts<br />
(1) Der Verfassungsgerichtshof ist ein allen übrigen Verfassungsorganen<br />
gegenüber unabhängiger Gerichtshof des <strong>Land</strong>es.<br />
(2) Der Verfassungsgerichtshof hat seinen Sitz in Münster.<br />
NRW VGHG § 2 Zusammensetzung<br />
(1) Der Verfassungsgerichtshof setzt sich zusammen aus dem Präsidenten des<br />
Oberverwaltungsgerichts, den beiden lebensältesten Präsidenten der<br />
Oberlandesgerichte des <strong>Land</strong>es, vier vom <strong>Land</strong>tag auf die Dauer von sechs<br />
Jahren gewählten Mitgliedern, von denen die Hälfte die Befähigung zum<br />
Richte<strong>ra</strong>mt oder <strong>für</strong> die Laufbahn des höheren allgemeinen<br />
Verwaltungsdienstes haben muß, und ihren Vertretern.<br />
(2) Der Präsident des Verfassungsgerichtshofs ist der Präsident des<br />
Oberverwaltungsgerichts.<br />
NRW VGHG § 3 Wahlmitglieder, Vo<strong>ra</strong>ussetzung der Wählbarkeit<br />
(1) Die vom <strong>Land</strong>tag zu wählenden Mitglieder (Wahlmitglieder) müssen <strong>das</strong><br />
35. Lebensjahr vollendet haben, zum <strong>Land</strong>tag wählbar sein und sich<br />
schriftlich bereit erklärt haben, Mitglied des Verfassungsgerichtshofs zu<br />
werden.<br />
(2) Die <strong>für</strong> die Laufbahn des höheren allgemeinen Verwaltungsdienstes<br />
befähigten Mitglieder müssen diese Befähigung durch Ableisten des<br />
Vorbereitungsdienstes und Bestehen der vorgeschriebenen<br />
Laufbahnprüfung erworben haben.<br />
(3) Beamte und sonstige Angehörige des öffentlichen Dienstes mit Ausnahme<br />
der Richter und der Rechtslehrer an einer deutschen Hochschule sind nicht<br />
wählbar.<br />
(4) Mitglieder des Bundestages, des Bundes<strong>ra</strong>tes, der Bundesregierung, des<br />
Bundesverfassungsgerichts, des <strong>Land</strong>tages, der <strong>Land</strong>esregierung oder<br />
eines Gesetzgebungsorgans eines anderen <strong>Land</strong>es können nicht Mitglieder<br />
des Verfassungsgerichtshofs sein.<br />
NRW VGHG § 4 Wahl<br />
(1) Die Wahlmitglieder und ihre Vertreter werden vom <strong>Land</strong>tag in geheimer<br />
Wahl ohne Aussp<strong>ra</strong>che gewählt; <strong>für</strong> jedes Wahlmitglied ist ein bestimmter<br />
Vertreter zu wählen.<br />
(2) 1 Einigen sich nicht mindestens zwei Drittel der Mitglieder des <strong>Land</strong>tages<br />
auf einen gemeinsamen Vorschlag <strong>für</strong> die Wahl, so sind zunächst in jedem<br />
Wahlgang zwei Mitglieder zu wählen. 2 Jeder Abgeordnete kann seine<br />
Stimme in diesem Fall in jedem Wahlgang nur <strong>für</strong> einen Kandidaten<br />
abgeben. 3 Gewählt sind die beiden Kandidaten, die die meisten Stimmen<br />
erhalten. 4 Steht nur ein Wahlmitglied oder Vertreter zur Wahl, so ist<br />
gewählt, wer die meisten Stimmen erhalten hat.<br />
(3) Die Wahlmitglieder und ihre Vertreter sollen frühestens drei Monate und<br />
spätestens einen Monat vor Ablauf der Amtszeit ihrer Vorgänger oder,
wenn der <strong>Land</strong>tag in dieser Zeit aufgelöst ist, innerhalb eines Monats nach<br />
seinem ersten Zusammentritt gewählt werden.<br />
(4) Wiederwahl ist zulässig.<br />
(5) 1 Scheidet ein Wahlmitglied vorzeitig aus, so tritt dessen Vertreter an<br />
seine Stelle. 2 Für den Vertreter soll die Nachwahl innerhalb eines Monats<br />
erfolgen.<br />
(6) Absatz 5 Satz 2 gilt bei Ausscheiden eines Vertreters entsprechend.<br />
NRW VGHG § 5 Ernennung und Amtseid<br />
1 Die Mitglieder des Verfassungsgerichtshofs erhalten eine vom<br />
Ministerpräsidenten unterzeichnete Urkunde über Art und Dauer ihres Amtes.<br />
2 Sämtliche Mitglieder des Verfassungsgerichtshofs und ihre Vertreter leisten,<br />
bevor sie ihr Amt antreten, vor dem <strong>Land</strong>tag den folgenden Eid:“Ich schwöre,<br />
daß ich <strong>das</strong> mir übert<strong>ra</strong>gene Amt nach bestem Wissen und Können verwalten,<br />
Verfassung und Gesetze befolgen und verteidigen, meine Pflichten<br />
gewissenhaft erfüllen und Gerechtigkeit gegen jedermann üben werde. So<br />
wahr mir Gott helfe.” 3 Der Eid kann auch ohne religiöse Beteuerung geleistet<br />
werden.<br />
NRW VGHG § 6 Vorsitz<br />
(1) Der Präsident führt den Vorsitz und nimmt außerhalb der Sitzungen die<br />
Befugnisse des Verfassungsgerichtshofs wahr.<br />
(2) 1 Ständige Vertreter des Präsidenten sind die Vizepräsidenten. 2 Erster und<br />
zweiter Vizepräsident sind die dem Verfassungsgerichtshof angehörenden<br />
Präsidenten der Oberlandesgerichte nach dem Lebensalter.<br />
(3) Sind der Präsident und die Vizepräsidenten verhindert, nimmt <strong>das</strong><br />
lebensälteste Mitglied des Verfassungsgerichtshofs die Befugnisse des<br />
Präsidenten wahr.<br />
NRW VGHG § 7 Verhinderung, Beschlußfähigkeit<br />
(1) 1 Ist ein Mitglied k<strong>ra</strong>ft Amtes verhindert, seine richterlichen Befugnisse<br />
wahrzunehmen, tritt an dessen Stelle sein Vertreter im Amt. 2 Ist auch<br />
dieser verhindert, tritt an seine Stelle der Lebensälteste der anderen nicht<br />
verhinderten Vertreter k<strong>ra</strong>ft Amtes.<br />
(2) 1 Ist ein Wahlmitglied verhindert, seine richterlichen Befugnisse<br />
wahrzunehmen, tritt an dessen Stelle der gewählte Vertreter. 2 Ist auch<br />
dieser verhindert, tritt an seine Stelle der Lebensälteste der anderen nicht<br />
verhinderten gewählten Vertreter.<br />
(3) Hat ein geladenes Mitglied oder ein zur Mitwirkung geladener Vertreter<br />
seine Verhinderung angezeigt oder sind sie ohne Anzeige nicht erschienen,<br />
so ist der Verfassungsgerichtshof auch in einer Besetzung mit sechs<br />
Richtern beschlußfähig, wenn anders die Beschlußfähigkeit des<br />
Verfassungsgerichtshofs nicht rechtzeitig hergestellt werden kann.
NRW VGHG § 8 Ausscheiden, Entlassung und Entbindung<br />
(1) Der Präsident, die Vizepräsidenten und ihre Stellvertreter scheiden als<br />
Mitglieder des Verfassungsgerichtshofs aus, wenn sie aus ihrem Hauptamt<br />
ausscheiden.<br />
(2) 1 Die Wahlmitglieder scheiden aus, wenn sie die Vo<strong>ra</strong>ussetzungen <strong>für</strong> den<br />
Erwerb der Mitgliedschaft des Verfassungsgerichtshofs verlieren, ihre<br />
Amtszeit abgelaufen ist oder mit Ablauf des Monats, in dem sie <strong>das</strong><br />
68. Lebensjahr vollendet haben. 2 Satz 1 gilt <strong>für</strong> die Vertreter<br />
entsprechend.<br />
(3) 1 Die Wahlmitglieder können jederzeit ihre Entlassung beant<strong>ra</strong>gen. 2 Die<br />
Entlassung hat der Ministerpräsident unverzüglich auszusprechen.<br />
(4) 1 Die Wahlmitglieder sind zu entlassen, wenn sie sich innerhalb oder<br />
außerhalb ihrer richterlichen Tätigkeit einer so groben Pflichtverletzung<br />
schuldig gemacht haben, daß ihr Verbleiben im Amt ausgeschlossen<br />
erscheint. 2 Sie sind von ihrem Amt zu entbinden, wenn sie infolge<br />
körperlicher oder geistiger Behinderung zur Ausübung der richterlichen<br />
Tätigkeit dauernd unfähig sind. 3 Über die Entlassung und die Entbindung<br />
vom Amte entscheidet auf Ant<strong>ra</strong>g des Verfassungsgerichtshofs der<br />
<strong>Land</strong>tag mit einer Mehrheit von zwei Dritteln. 4 Der Ant<strong>ra</strong>g nach Satz 3<br />
bedarf der Zustimmung von mindestens fünf Mitgliedern des<br />
Verfassungsgerichtshofs.<br />
(5) 1 Für die Mitglieder k<strong>ra</strong>ft Amtes gelten die Vorschriften des Deutschen<br />
Richtergesetzes und des <strong>Land</strong>esrichtergesetzes auch <strong>für</strong> ihre Tätigkeit<br />
beim Verfassungsgerichtshof. 2 Einleitungsbehörde <strong>für</strong><br />
Disziplinarmaßnahmen gegen sie in ihrem Amte als Verfassungsrichter ist<br />
die <strong>Land</strong>esregierung. 3 Sie wird nur auf Ant<strong>ra</strong>g des<br />
Verfassungsgerichtshofs tätig. 4 Für den Ant<strong>ra</strong>g gilt § 8 Abs. 4 Satz 4<br />
entsprechend.<br />
NRW VGHG § 9 Entschädigung<br />
1 Die Mitglieder und die stellvertretenden Mitglieder des<br />
Verfassungsgerichtshofs erhalten je Sitzungstag ein Sitzungsgeld in Höhe von<br />
30 Euro sowie Reisekostenvergütung nach Reisekostenstufe C <strong>für</strong><br />
<strong>Land</strong>esbeamte; neben dem Sitzungsgeld wird Tagegeld nach dem<br />
<strong>Land</strong>esreisekostengesetz nicht gezahlt. 2 Daneben erhalten die Wahlmitglieder<br />
und ihre Vertreter eine Vergütung in Höhe der Zulage nach Nr. 2.2 der<br />
Vorbemerkungen zur <strong>Land</strong>esbesoldungsordnung (Anlage zum<br />
<strong>Land</strong>esbesoldungsgesetz). 3 Den Wahlmitgliedern und ihren Vertretern wird<br />
ferner Unfall<strong>für</strong>sorge in entsprechender Anwendung des § 30 Abs. 2 Nr. 1 bis 3<br />
und der §§ 31 bis 35 des Beamtenversorgungsgesetzes gewährt.<br />
NRW VGHG § 10 Geschäftsordnung<br />
(1) Der Verfassungsgerichtshof gibt sich eine Geschäftsordnung; er beschließt<br />
sie in der <strong>für</strong> die Entscheidung von Streitfällen vorgesehenen Besetzung.<br />
(2) Die Geschäftsordnung ist im Gesetz- und Verordnungsblatt <strong>für</strong> <strong>das</strong> <strong>Land</strong><br />
<strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> zu veröffentlichen.
NRW VGHG § 11 Geschäftseinrichtungen des Oberverwaltungsgerichts<br />
Die Geschäftseinrichtungen des Oberverwaltungsgerichts stehen dem<br />
Verfassungsgerichtshof zur Verfügung.<br />
NRW VGHG § 12 Zuständigkeiten<br />
Der Verfassungsgerichtshof entscheidet<br />
1. über den Ausschluß von Vereinigungen und Personen von der Beteiligung an<br />
Wahlen und Abstimmungen (Artikel 32 der Verfassung),<br />
2. über Beschwerden im Wahlprüfungsverfahren (Artikel 33 der Verfassung),<br />
3. über Anklagen gegen den Ministerpräsidenten oder gegen Minister<br />
(Artikel 63 der Verfassung),<br />
4. über die Anrufung gegen die Entscheidung der <strong>Land</strong>esregierung über die<br />
Zulässigkeit eines Volksbegehrens (Artikel 68 Abs. 1 Satz 6 der Verfassung),<br />
5. über die Auslegung der Verfassung aus Anlaß von Streitigkeiten über den<br />
Umfang der Rechte und Pflichten eines obersten <strong>Land</strong>esorgans oder anderer<br />
Beteiligter, die durch die Verfassung oder in der Geschäftsordnung eines<br />
obersten <strong>Land</strong>esorgans mit eigenen Rechten ausgestattet sind (Artikel 75 Nr. 2<br />
der Verfassung),<br />
6. bei Meinungsverschiedenheiten oder Zweifeln über die Vereinbarkeit von<br />
<strong>Land</strong>esrecht mit der Verfassung auf Ant<strong>ra</strong>g der <strong>Land</strong>esregierung oder eines<br />
Drittels der Mitglieder des <strong>Land</strong>tags (Artikel 75 Nr. 3 der Verfassung),<br />
7. in den nach Artikel 100 Abs. 1 des Grundgesetzes <strong>für</strong> die Bundesrepublik<br />
Deutschland der Zuständigkeit der <strong>Land</strong>esverfassungsgerichte zugewiesenen<br />
Fällen,<br />
8. über Verfassungsbeschwerden, die von den Gemeinden und<br />
Gemeindeverbänden mit der Behauptung erhoben werden, <strong>Land</strong>esrecht<br />
verletze die Vorschriften der <strong>Land</strong>esverfassung über <strong>das</strong> Recht der<br />
Selbstverwaltung (Artikel 75 Nr. 4 der Verfassung, § 52),<br />
9. in sonstigen durch Gesetz zugewiesenen Fällen (Artikel 75 Nr. 4 der<br />
Verfassung).<br />
Zweiter Teil Verfahrensvorschriften<br />
[§§ 13 - 26] Erstes Kapitel Allgemeine Vorschriften<br />
NRW VGHG § 13 Ergänzende Verfahrensvorschriften<br />
(1) 1 Soweit in diesem Gesetz nichts anderes bestimmt ist, sind auf <strong>das</strong><br />
Verfahren vor dem Verfassungsgerichtshof die <strong>für</strong> <strong>das</strong> Verfahren erster<br />
Instanz der Verwaltungsgerichte des <strong>Land</strong>es geltenden Vorschriften<br />
entsprechend anzuwenden. 2 Zu ihrer Ergänzung sind die allgemeinen<br />
Regeln des deutschen Verfahrensrechts he<strong>ra</strong>nzuziehen, die in den Fällen<br />
des § 12 Nr. 1 und 3 insbesondere aus der St<strong>ra</strong>fprozeßordnung zu<br />
entnehmen sind.<br />
(2) Für die Zustellungen gilt <strong>das</strong> <strong>Land</strong>eszustellungsgesetz.<br />
NRW VGHG § 14 Ausschluß vom Richte<strong>ra</strong>mt<br />
(1) Ein Mitglied des Verfassungsgerichtshofs ist von der Ausübung seines<br />
Richte<strong>ra</strong>mtes ausgeschlossen, wenn es<br />
a) an der Sache beteiligt oder mit einem Beteiligten verhei<strong>ra</strong>tet ist oder
war oder mit einem Beteiligten in einget<strong>ra</strong>gener Lebenspartnerschaft lebt<br />
oder lebte, in ge<strong>ra</strong>der Linie verwandt oder verschwägert oder in der<br />
Seitenlinie bis zum dritten G<strong>ra</strong>de verwandt oder bis zum zweiten G<strong>ra</strong>de<br />
verschwägert ist oder<br />
b) in der selben Sache bereits von Amts oder Berufs wegen tätig gewesen<br />
ist.<br />
(2) Beteiligt ist nicht, wer aufgrund seines Familienstandes, seines Berufes,<br />
seiner Abstammung, seiner Zugehörigkeit zu einer politischen Partei oder<br />
aus einem ähnlichen allgemeinen Gesichtspunkt am Ausgang des<br />
Verfahrens interessiert ist.<br />
(3) Als Tätigkeit im Sinne des Absatzes 1 Buchstabe b) gilt nicht<br />
1. die Mitwirkung im Gesetzgebungsverfahren,<br />
2. die Äußerung einer wissenschaftlichen Meinung zu einer Rechtsf<strong>ra</strong>ge,<br />
die <strong>für</strong> <strong>das</strong> Verfahren bedeutsam sein kann.<br />
NRW VGHG § 15 Befangenheit<br />
(1) Ein Mitglied des Verfassungsgerichtshofs kann von den<br />
Verfahrensbeteiligten wegen Besorgnis der Befangenheit abgelehnt<br />
werden; die Ablehnung kann jedoch nicht auf die in § 14 Abs. 2<br />
aufgeführten Tatbestände gestützt werden.<br />
(2) 1 Die Ablehnung ist zu begründen. 2 Der Abgelehnte hat sich dazu zu<br />
äußern. 3 Ein Beteiligter kann ein Mitglied des Verfassungsgerichtshofs<br />
wegen Besorgnis der Befangenheit nicht mehr ablehnen, wenn er sich,<br />
ohne den ihm bekannten Ablehnungsgrund geltend zu machen, in eine<br />
Verhandlung eingelassen hat.<br />
(3) Erklärt sich ein Richter, der nicht abgelehnt ist, selbst <strong>für</strong> befangen, so gilt<br />
Absatz 1 entsprechend.<br />
(4) 1 Über die Ablehnung entscheidet <strong>das</strong> Gericht unter Ausschluß des<br />
Abgelehnten. 2 Sind mehrere Mitglieder abgelehnt worden, entscheidet <strong>das</strong><br />
Gericht in der verbleibenden Besetzung. 3 Sind mehr als drei Mitglieder<br />
abgelehnt worden, entscheidet <strong>das</strong> Gericht unter He<strong>ra</strong>nziehung der<br />
Vertreter.<br />
NRW VGHG § 16 Rechts- und Amtshilfe<br />
(1) 1 Alle Gerichte und Verwaltungsbehörden leisten dem<br />
Verfassungsgerichtshof Rechts- und Amtshilfe. 2 Sie legen ihm Akten und<br />
Urkunden über ihre oberste Dienstbehörde vor.<br />
(2) Die Beteiligten haben <strong>das</strong> Recht der Akteneinsicht.<br />
NRW VGHG § 17 Prozeßbevollmächtigte<br />
(1) 1 Die Beteiligten können sich in jeder Lage des Verfahrens durch einen bei<br />
einem deutschen Gericht zugelassenen Rechtsanwalt oder durch einen<br />
Rechtslehrer an einer deutschen Hochschule vertreten lassen; in der<br />
mündlichen Verhandlung vor dem Verfassungsgerichtshof müssen sie sich<br />
in dieser Weise vertreten lassen. 2 Die Bevollmächtigung ist nachzuweisen.<br />
(2) 1 Der <strong>Land</strong>tag oder Teile von diesem, die in der Verfassung oder in der<br />
Geschäftsordnung des <strong>Land</strong>tages mit eigenen Rechten ausgestattet sind,<br />
können sich auch durch ihre Mitglieder vertreten lassen. 2 Das <strong>Land</strong> und
seine Verfassungsorgane sowie die Gemeinden und Gemeindeverbände<br />
können sich außerdem durch ihre Beamten vertreten lassen, soweit diese<br />
die Befähigung zum Richte<strong>ra</strong>mt oder <strong>für</strong> die Laufbahn des höheren<br />
allgemeinen Verwaltungsdienstes besitzen.<br />
(3) 1 Der Verfassungsgerichtshof kann auch eine andere Person als Beistand<br />
eines Beteiligten zulassen. 2 Die Zulassung kann jederzeit widerrufen<br />
werden.<br />
(4) 1 Ist ein Bevollmächtigter bestellt, müssen alle Zustellungen, die in einem<br />
anhängigen Rechtsstreit bewirkt werden sollen, an den Bevollmächtigten<br />
erfolgen. 2 Ist der Aufenthalt eines Bevollmächtigten unbekannt, erfolgt<br />
die Zustellung unmittelbar an den Beteiligten des Verfahrens.<br />
NRW VGHG § 18 Ant<strong>ra</strong>gstellung und Vorverfahren<br />
(1) 1 Anträge, die <strong>das</strong> Verfahren einleiten, sind schriftlich beim<br />
Verfassungsgerichtshof einzureichen. 2 Sie sind zu begründen; die<br />
erforderlichen Beweismittel sind anzugeben.<br />
(2) Der Vorsitzende des Verfassungsgerichtshofs stellt den Ant<strong>ra</strong>g den übrigen<br />
Beteiligten mit der Aufforderung zu, sich binnen einer zu bestimmenden<br />
Frist dazu zu äußern.<br />
NRW VGHG § 19 Verwerfung und Zurückweisung von Anträgen<br />
Der Verfassungsgerichtshof kann durch einstimmigen Beschluß, der ohne<br />
mündliche Verhandlung ergehen kann, unzulässige Anträge verwerfen,<br />
offensichtlich unbegründete Anträge zurückweisen.<br />
NRW VGHG § 20 Mündliche Verhandlung<br />
(1) 1 Der Verfassungsgerichtshof entscheidet, soweit nichts anderes bestimmt<br />
ist, aufgrund mündlicher Verhandlung, es sei denn, daß alle Beteiligten<br />
ausdrücklich auf sie verzichten. 2 Der Verfassungsgerichtshof hat den<br />
Sachverhalt von Amts wegen aufzuklären. 3 Er ist an <strong>das</strong> Vorbringen und<br />
die Beweisanträge der Beteiligten nicht gebunden.<br />
(2) Die Entscheidung aufgrund mündlicher Verhandlung ergeht als Urteil, die<br />
Entscheidung ohne mündliche Verhandlung als Beschluß.<br />
(3) Teil- und Zwischenentscheidungen sind zulässig.<br />
(4) Der Verfassungsgerichtshof kann den Beteiligten im Wege der<br />
prozeßleitenden Verfügung Rechtsbedenken vorhalten.<br />
NRW VGHG § 21 Beweiserhebung<br />
1 Der Verfassungsgerichtshof erhebt den nach seinem Ermessen erforderlichen<br />
Beweis. 2 Er kann damit außerhalb der mündlichen Verhandlung ein Mitglied<br />
des Gerichts beauft<strong>ra</strong>gen oder mit Begrenzung auf bestimmte F<strong>ra</strong>gen und<br />
Personen ein anderes Gericht darum ersuchen.<br />
NRW VGHG § 22 Vernehmung von Zeugen und Sachverständigen<br />
(1) Für die Vernehmung von Zeugen und Sachverständigen gelten in den<br />
Fällen des § 12 Nr. 1 und 3 die Vorschriften der St<strong>ra</strong>fprozeßordnung, in<br />
den übrigen Fällen die Vorschriften der Zivilprozeßordnung entsprechend.
(2) 1 Soweit ein Zeuge oder Sachverständiger nur mit Genehmigung einer<br />
vorgesetzten Stelle vernommen werden darf, kann diese Genehmigung<br />
nur verweigert werden, wenn es <strong>das</strong> Wohl des Bundes oder eines <strong>Land</strong>es<br />
erfordert. 2 Der Zeuge oder Sachverständige kann sich nicht auf seine<br />
Schweigepflicht berufen, wenn der Verfassungsgerichtshof mit einer<br />
Mehrheit von zwei Dritteln der Stimmen die Verweigerung der<br />
Aussagegenehmigung <strong>für</strong> unbegründet erklärt.<br />
NRW VGHG § 23 Niederschrift<br />
Über die mündliche Verhandlung ist eine Niederschrift aufzunehmen, die von<br />
dem Vorsitzenden des Verfassungsgerichtshofs und dem Protokollführer zu<br />
unterzeichnen ist.<br />
NRW VGHG § 24 Entscheidung und Verkündung<br />
1 Der Verfassungsgerichtshof entscheidet in geheimer Be<strong>ra</strong>tung nach seiner<br />
freien, aus dem Inhalt der Verhandlung und dem Ergebnis der<br />
Beweisaufnahme geschöpften Überzeugung. 2 Die Entscheidung ist schriftlich<br />
abzufassen, zu begründen und von den Richtern, die mitgewirkt haben, zu<br />
unterzeichnen. 3 Sie ist sodann, wenn eine mündliche Verhandlung<br />
stattgefunden hat, in einem in der Verhandlung bekanntgegebenen oder nach<br />
Abschluß der Be<strong>ra</strong>tung festgelegten Termin, der den Beteiligten unverzüglich<br />
mitzuteilen ist, unter Mitteilung der wesentlichen Entscheidungsgründe<br />
öffentlich zu verkünden.<br />
NRW VGHG § 25 Abstimmung und Be<strong>ra</strong>tungsgeheimnis<br />
(1) 1 Der Verfassungsgerichtshof entscheidet unter Mitwirkung aller Mitglieder<br />
mit Stimmenmehrheit, soweit dieses Gesetz nichts anderes vorschreibt.<br />
2<br />
Bei Stimmengleichheit ist ein Ant<strong>ra</strong>g abgelehnt.<br />
(2) 1 Die Mitglieder stimmen nach dem Lebensalter ab; der jüngere stimmt<br />
vor dem älteren. 2 Wenn ein oder mehrere Berichterstatter ernannt sind,<br />
stimmen diese zuerst. 3 Zuletzt stimmt der Vorsitzende.<br />
4<br />
Stimmenthaltung ist unzulässig.<br />
(3) 1 Alle Mitglieder des Verfassungsgerichtshofs sind verpflichtet, über den<br />
Hergang der Be<strong>ra</strong>tung Stillschweigen gegen jedermann zu bewahren.<br />
2<br />
Das gilt auch <strong>für</strong> die Abstimmung.<br />
NRW VGHG § 26 Wirkung der Entscheidungen<br />
(1) Die Entscheidungen des Verfassungsgerichtshofs binden die<br />
Verfassungsorgane des <strong>Land</strong>es sowie alle Gerichte und Behörden.<br />
(2) 1 Entscheidungen nach § 12 Nr. 5, 6 und 8 haben Gesetzesk<strong>ra</strong>ft. 2 Soweit<br />
ein Gesetz als mit der <strong>Land</strong>esverfassung vereinbar oder unvereinbar oder<br />
<strong>für</strong> nichtig erklärt wird, ist die Entscheidungsformel durch den<br />
Ministerpräsidenten im Gesetz- und Verordnungsblatt <strong>für</strong> <strong>das</strong> <strong>Land</strong><br />
<strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> zu veröffentlichen.
[§§ 27 - 30] Zweites Kapitel Eilverfahren, Aussetzung, Vollstreckung<br />
und Wiede<strong>ra</strong>ufnahme<br />
NRW VGHG § 27 Einstweilige Anordnung<br />
(1) Der Verfassungsgerichtshof kann eine einstweilige Anordnung treffen,<br />
wenn dies zur Abwehr schwerer Nachteile, zur Verhinderung drohender<br />
Gewalt oder aus einem anderen wichtigen Grunde zum gemeinen Wohl<br />
dringend geboten ist.<br />
(2) 1 Die einstweilige Anordnung kann ohne mündliche Verhandlung ergehen.<br />
2<br />
Vor dem Erlaß der einstweiligen Anordnung soll den Beteiligten<br />
Gelegenheit zur Stellungnahme gegeben werden.<br />
(3) 1 Gegen die einstweilige Anordnung und ihre Ablehnung kann binnen eines<br />
Monats Widerspruch erhoben werden. 2 Über den Widerspruch entscheidet<br />
der Verfassungsgerichtshof nach mündlicher Verhandlung, die spätestens<br />
zwei Wochen nach dem Eingang des Widerspruchs stattfindet.<br />
(4) 1 Der Widerspruch gegen die einstweilige Anordnung hat keine<br />
aufschiebende Wirkung. 2 Der Verfassungsgerichtshof kann die Vollziehung<br />
der einstweiligen Anordnung aussetzen.<br />
NRW VGHG § 28 Aussetzung des Verfahrens<br />
(1) Der Verfassungsgerichtshof kann sein Verfahren bis zur Erledigung eines<br />
bei einem anderen Gericht anhängigen Verfahrens aussetzen, wenn <strong>für</strong><br />
seine Entscheidung die Feststellungen oder die Entscheidung dieses<br />
anderen Gerichts von Bedeutung sein können.<br />
(2) Der Verfassungsgerichtshof kann seiner Entscheidung die tatsächlichen<br />
Feststellungen eines rechtskräftigen Urteils zugrunde legen, <strong>das</strong> in einem<br />
Verfahren ergangen ist, in dem die Wahrheit von Amts wegen zu<br />
erforschen ist.<br />
NRW VGHG § 29 Vollstreckung<br />
Die Vollstreckung der Entscheidung des Verfassungsgerichtshofs obliegt der<br />
<strong>Land</strong>esregierung, soweit nicht der Verfassungsgerichtshof in seiner<br />
Entscheidung etwas anderes bestimmt.<br />
NRW VGHG § 30 Wiede<strong>ra</strong>ufnahme<br />
(1) 1 Ein abgeschlossenes Verfahren kann auf Ant<strong>ra</strong>g eines<br />
Verfahrensbeteiligten wieder aufgenommen werden, wenn<br />
a) der Verfassungsgerichtshof nicht vorschriftsmäßig besetzt war,<br />
b) ein Richter bei der Entscheidung mitgewirkt hat, der von der Ausübung<br />
des Richte<strong>ra</strong>mtes k<strong>ra</strong>ft Gesetzes ausgeschlossen war, sofern nicht dieses<br />
Hindernis mittels eines Ablehnungsgesuchs ohne Erfolg geltend gemacht<br />
wurde,<br />
c) bei der Entscheidung ein Richter mitgewirkt hat, obgleich er wegen<br />
Besorgnis der Befangenheit abgelehnt und <strong>das</strong> Ablehnungsgesuch <strong>für</strong><br />
begründet erklärt war.<br />
2 Dies gilt nicht <strong>für</strong> Verfahren, die mit einer Entscheidung im Sinne des<br />
§ 26 Abs. 2 Satz 1 abgeschlossen worden sind.
(2) 1 In den Fällen des § 12 Nr. 1 und 3 kann <strong>das</strong> Verfahren außerdem wieder<br />
aufgenommen werden, wenn<br />
a) die Entscheidung auf einer als echt vorgeb<strong>ra</strong>chten Urkunde beruht, die<br />
unecht oder verfälscht war,<br />
b) der Zeuge oder Sachverständige sich bei einem zu Ungunsten eines<br />
Prozeßbeteiligten abgelegten Zeugnis oder abgegebenen Gutachten einer<br />
vorsätzlichen oder fahrlässigen Verletzung der Eidespflicht oder einer<br />
vorsätzlichen falschen uneidlichen Aussage schuldig gemacht hat,<br />
c) bei einem Urteil ein Richter mitgewirkt hat, der sich in Beziehung auf<br />
die Sache einer st<strong>ra</strong>fbaren Verletzung seiner Amtspflichten schuldig<br />
gemacht hat, sofern die Verletzung nicht von dem Verfahrensbeteiligten<br />
selbst ve<strong>ra</strong>nlaßt ist,<br />
d) wenn neue Tatsachen oder Beweismittel beigeb<strong>ra</strong>cht sind, die geeignet<br />
sind, allein oder in Verbindung mit den früher erhobenen Beweisen eine<br />
andere Entscheidung zu begründen.<br />
2<br />
Die Wiede<strong>ra</strong>ufnahme findet nur zu Gunsten des Ant<strong>ra</strong>gsgegners oder des<br />
Verurteilten und nur auf seinen Ant<strong>ra</strong>g oder im Falle des § 12 Nr. 3 nach<br />
seinem Tode auf Ant<strong>ra</strong>g seines Ehegatten, ihrer einget<strong>ra</strong>genen<br />
Lebenspartnerin, seines einget<strong>ra</strong>genen Lebenspartners oder eines seiner<br />
Abkömmlinge statt.<br />
(3) In den Fällen des Absatzes 2 Satz 1 Buchstaben a), b) und c) ist ein<br />
Ant<strong>ra</strong>g auf Wiede<strong>ra</strong>ufnahme des Verfahrens, der auf die Behauptung einer<br />
St<strong>ra</strong>ftat gegründet werden soll, nur dann zulässig, wenn wegen dieser Tat<br />
eine rechtskräftige Verurteilung ergangen ist oder wenn die Einleitung<br />
oder Durchführung eines St<strong>ra</strong>fverfahrens aus anderen Gründen als wegen<br />
Mangels an Beweisen nicht erfolgen kann.<br />
(4) Über die Zulassung des Ant<strong>ra</strong>gs auf Wiede<strong>ra</strong>ufnahme entscheidet der<br />
Verfassungsgerichtshof ohne mündliche Verhandlung.<br />
Dritter Teil Besondere Verfahrensvorschriften<br />
[§§ 31 - 36] Erstes Kapitel Entscheidungen nach Artikel 32 der<br />
Verfassung<br />
NRW VGHG § 31 Ant<strong>ra</strong>g gegen umstürzlerische Vereinigungen<br />
Der Ant<strong>ra</strong>g auf Entscheidung, ob Vereinigungen und Personen sich an Wahlen<br />
und Abstimmungen nicht beteiligen dürfen, weil sie es unternehmen, die<br />
staatsbürgerlichen Freiheiten zu unterdrücken oder gegen Volk, <strong>Land</strong> oder<br />
Verfassung Gewalt anzuwenden, kann von der <strong>Land</strong>esregierung oder von<br />
mindestens 50 Abgeordneten des <strong>Land</strong>tages gestellt werden.<br />
NRW VGHG § 32 Vertretung<br />
1 Die Vertretung der Vereinigung bestimmt sich nach den gesetzlichen<br />
Vorschriften, hilfsweise nach ihrer Satzung. 2 Sind die Vertretungsberechtigten<br />
nicht feststellbar oder nicht vorhanden oder haben sie nach Eingang des<br />
Ant<strong>ra</strong>gs beim Verfassungsgerichtshof gewechselt, so gelten als<br />
vertretungsberechtigt diejenigen Personen, die die Geschäfte der Vereinigung<br />
während der Tätigkeit, die den Ant<strong>ra</strong>g ve<strong>ra</strong>nlaßt hat, zuletzt tatsächlich geführt<br />
haben.
NRW VGHG § 33 Beschlagnahme und Durchsuchung<br />
Nach Eingang des Ant<strong>ra</strong>gs kann der Verfassungsgerichtshof eine<br />
Beschlagnahme oder Durchsuchung nach den Vorschriften der<br />
St<strong>ra</strong>fprozeßordnung anordnen.<br />
NRW VGHG § 34 Vorverfahren<br />
Der Verfassungsgerichtshof gibt den Vertretungsberechtigten Gelegenheit zur<br />
Äußerung binnen einer zu bestimmenden Frist und beschließt dann ohne<br />
mündliche Verhandlung, ob der Ant<strong>ra</strong>g als unzulässig oder als nicht<br />
hinreichend begründet zurückzuweisen oder ob die Verhandlung durchzuführen<br />
ist.<br />
NRW VGHG § 35 Stimmenmehrheit<br />
Die Beschlußfassung im Vorverfahren sowie die Entscheidung, daß die<br />
Vo<strong>ra</strong>ussetzungen des Artikel 32 Abs. 1 der <strong>Land</strong>esverfassung vorliegen, bedarf<br />
einer Mehrheit von mindestens fünf Mitgliedern des Verfassungsgerichtshofs.<br />
NRW VGHG § 36 Veröffentlichung der Entscheidungen<br />
Die zur Sache ergangene Entscheidung ist im Gesetz- und Verordnungsblatt<br />
durch den Ministerpräsidenten zu veröffentlichen.<br />
[§§ 37 - 42] Zweites Kapitel Entscheidungen nach Artikel 63 der<br />
Verfassung<br />
NRW VGHG § 37 Ministe<strong>ra</strong>nklage<br />
(1) Der Beschluß auf Erhebung der Anklage gegen den Ministerpräsidenten<br />
oder einen Minister wegen vorsätzlicher oder grob fahrlässiger Verletzung<br />
der Verfassung oder eines anderen Gesetzes muß von mindestens zwei<br />
Dritteln der anwesenden Mitglieder des <strong>Land</strong>tages gefaßt werden.<br />
(2) Der vom <strong>Land</strong>tag mit der Vertretung der Anklage Beauft<strong>ra</strong>gte soll die<br />
Befähigung zum Richte<strong>ra</strong>mt oder zum höheren allgemeinen<br />
Verwaltungsdienst besitzen.<br />
NRW VGHG § 38 Voruntersuchung<br />
(1) 1 Der Verfassungsgerichtshof kann eine Voruntersuchung anordnen. 2 Er<br />
muß sie anordnen, wenn der Beauft<strong>ra</strong>gte des <strong>Land</strong>tages oder der<br />
Angeklagte sie beant<strong>ra</strong>gt.<br />
(2) Die Durchführung der Voruntersuchung ist einem Mitglied des<br />
Verfassungsgerichtshofs zu übert<strong>ra</strong>gen.<br />
NRW VGHG § 39 Beendigung des Ministe<strong>ra</strong>mtes<br />
Erhebung und Weiterverfolgung der Anklage werden durch die Beendigung des<br />
Amtes des Anzuklagenden nicht berührt.<br />
NRW VGHG § 40 Rücknahme der Anklage<br />
(1) 1 Die Anklage kann bis zur Verkündung des Urteils aufgrund eines<br />
Beschlusses des <strong>Land</strong>tages zurückgenommen werden. 2 Der Beschluß<br />
bedarf der zur Anklageerhebung erforderlichen Mehrheit.
(2) Zur Rücknahme der Anklage ist die Zustimmung des Angeklagten<br />
erforderlich.<br />
NRW VGHG § 41 Hauptverhandlung<br />
1 Der Verfassungsgerichtshof entscheidet aufgrund mündlicher Verhandlung.<br />
2 Zur Verhandlung ist der Angeklagte zu laden. 3 Er ist dabei da<strong>ra</strong>uf<br />
hinzuweisen, daß ohne ihn verhandelt wird, wenn er unentschuldigt ausbleibt<br />
oder sich ohne ausreichenden Grund entfernt.<br />
NRW VGHG § 42 Gegenstand des Urteils<br />
(1) 1 Das Urteil des Verfassungsgerichtshofs stellt entweder fest, daß der<br />
Angeklagte einer vorsätzlichen oder grob fahrlässigen Verletzung der<br />
Verfassung oder eines anderen Gesetzes schuldig ist, oder spricht ihn frei.<br />
2<br />
Die Schuldfeststellung kann nur erfolgen, wenn mindestens fünf<br />
Mitglieder des Verfassungsgerichtshofs sie bejahen.<br />
(2) 1 Im Falle der Verurteilung kann <strong>das</strong> Gericht den Angeklagten seines<br />
Amtes <strong>für</strong> verlustig erklären und, auch im Falle des § 39, den Verlust oder<br />
die Kürzung seines Ruhegehaltes bestimmen. 2 Mit der Verkündung des<br />
Urteils treten der Amtsverlust und der Verlust oder die Kürzung des<br />
Ruhegehaltes ein.<br />
(3) Eine Ausfertigung der Entscheidung ist außer den Beteiligten dem <strong>Land</strong>tag<br />
und der <strong>Land</strong>esregierung zuzustellen.<br />
[§§ 43 - 46] Drittes Kapitel Entscheidungen über<br />
Verfassungsstreitigkeiten gemäß Artikel 75 Nr. 2 der Verfassung<br />
NRW VGHG § 43 Organstreitigkeiten<br />
Ant<strong>ra</strong>gsteller und Ant<strong>ra</strong>gsgegner können nur die obersten <strong>Land</strong>esorgane und<br />
die in der Verfassung oder in einer Geschäftsordnung mit eigenen Rechten<br />
ausgestatteten Teile dieser Organe sein.<br />
NRW VGHG § 44 Ant<strong>ra</strong>gstellung, Zulässigkeit<br />
(1) Der Ant<strong>ra</strong>g ist nur zulässig, wenn der Ant<strong>ra</strong>gsteller geltend macht, daß er<br />
oder <strong>das</strong> Organ, dem er angehört, durch eine Maßnahme oder<br />
Unterlassung des Ant<strong>ra</strong>gsgegners in seinen ihm durch die Verfassung<br />
übert<strong>ra</strong>genen Rechten und Pflichten verletzt oder unmittelbar gefährdet<br />
ist.<br />
(2) Im Ant<strong>ra</strong>g ist die Maßnahme oder Unterlassung, durch die der<br />
Ant<strong>ra</strong>gsgegner gegen die Verfassung verstoßen haben soll, näher<br />
darzulegen.<br />
(3) Der Ant<strong>ra</strong>g muß innerhalb von sechs Monaten, nachdem die beanstandete<br />
Maßnahme oder Unterlassung dem Ant<strong>ra</strong>gsteller bekannt geworden ist,<br />
gestellt werden.<br />
NRW VGHG § 45 Beitritt zum Verfahren<br />
(1) Dem Ant<strong>ra</strong>gsteller oder Ant<strong>ra</strong>gsgegner können in jeder Lage des<br />
Verfahrens andere nach § 43 genannte Ant<strong>ra</strong>gsberechtigte beitreten,
wenn die Entscheidung auch <strong>für</strong> die Abgrenzung ihrer Zuständigkeiten von<br />
Bedeutung ist.<br />
(2) Der Verfassungsgerichtshof gibt von der Einleitung des Verfahrens dem<br />
<strong>Land</strong>tag und der <strong>Land</strong>esregierung Kenntnis.<br />
NRW VGHG § 46 Inhalt der Entscheidung<br />
(1) 1 Der Verfassungsgerichtshof stellt in seiner Entscheidung fest, ob die<br />
beanstandete Maßnahme oder Unterlassung des Ant<strong>ra</strong>gsgegner gegen<br />
eine Bestimmung der Verfassung verstößt. 2 Die Bestimmung ist zu<br />
bezeichnen.<br />
(2) Der Verfassungsgerichtshof kann in der Entscheidungsformel zugleich eine<br />
<strong>für</strong> die Auslegung der Bestimmung der Verfassung erhebliche Rechtsf<strong>ra</strong>ge<br />
entscheiden, von der die Feststellung gemäß Absatz 1 abhängt.<br />
[§§ 47 - 49] Viertes Kapitel Entscheidungen über<br />
Meinungsverschiedenheiten nach Artikel 75 Nr. 3 der Verfassung<br />
NRW VGHG § 47 Vereinbarkeit von <strong>Land</strong>esrecht mit der Verfassung<br />
Der Ant<strong>ra</strong>g der <strong>Land</strong>esregierung oder eines Drittels der Mitglieder des<br />
<strong>Land</strong>tages ist nur zulässig, wenn<br />
a) der Ant<strong>ra</strong>gsteller eine Norm des <strong>Land</strong>esrechts wegen ihrer förmlichen oder<br />
sachlichen Unvereinbarkeit mit der Verfassung <strong>für</strong> nichtig hält oder<br />
b) ein Gericht, eine Verwaltungsbehörde oder ein Organ des <strong>Land</strong>es eine Norm<br />
des <strong>Land</strong>esrechts aus dem selben Grunde nicht angewendet hat.<br />
NRW VGHG § 48 Beteiligung des <strong>Land</strong>tages und der <strong>Land</strong>esregierung<br />
1 Der Verfassungsgerichtshof hat dem <strong>Land</strong>tag und der <strong>Land</strong>esregierung<br />
Gelegenheit zur Äußerung binnen einer zu bestimmenden Frist zu geben.<br />
2 <strong>Land</strong>tag und <strong>Land</strong>esregierung können in jeder Lage des Verfahrens diesem<br />
beitreten.<br />
NRW VGHG § 49 Inhalt der Entscheidung<br />
1 Kommt der Verfassungsgerichtshof zu der Überzeugung, daß eine<br />
beanstandete Rechtsnorm mit der <strong>Land</strong>esverfassung unvereinbar ist, stellt er<br />
diese Unvereinbarkeit oder die Nichtigkeit der Rechtsnorm in seiner<br />
Entscheidung fest. 2 Er kann die Entscheidung auf <strong>das</strong> Gesetz ausdehnen, in<br />
dem die nichtige oder mit der <strong>Land</strong>esverfassung unvereinbare Norm enthalten<br />
ist, wenn es aus denselben Gründen nichtig oder mit der <strong>Land</strong>esverfassung<br />
unvereinbar ist.<br />
[§§ 50 - 51] Fünftes Kapitel Entscheidungen nach Artikel 100 des<br />
Grundgesetzes <strong>für</strong> die Bundesrepublik Deutschland<br />
NRW VGHG § 50 Vorlagebeschluß<br />
(1) Hält ein Gericht ein Gesetz, auf dessen Gültigkeit es bei der Entscheidung<br />
ankommt, <strong>für</strong> mit der <strong>Land</strong>esverfassung unvereinbar, so hat es <strong>das</strong><br />
Verfahren auszusetzen und die Entscheidung des Verfassungsgerichtshofs<br />
einzuholen.
(2) 1 Das Gericht muß angeben, inwiefern seine Entscheidung von der<br />
Gültigkeit des Gesetzes abhängig ist und mit welcher Verfassungsnorm es<br />
unvereinbar erscheint. 2 Die Akten sind beizufügen.<br />
(3) Der Ant<strong>ra</strong>g des Gerichts ist unabhängig von der Rüge der<br />
Verfassungswidrigkeit des Gesetzes durch einen Beteiligten des<br />
Ausgangsverfahrens.<br />
NRW VGHG § 51 Inhalt der Entscheidung<br />
(1) Der Verfassungsgerichtshof gibt auch den Beteiligten des<br />
Ausgangsverfahrens Gelegenheit zur Äußerung; er lädt sie zur mündlichen<br />
Verhandlung.<br />
(2) 1 Der Verfassungsgerichtshof kann oberste <strong>Land</strong>esgerichte um die<br />
Mitteilung ersuchen, wie und aufgrund welcher Erwägungen sie die<br />
<strong>Land</strong>esverfassung in der streitigen F<strong>ra</strong>ge bisher ausgelegt haben, ob und<br />
wie sie die in ihrer Gültigkeit streitige Rechtsvorschrift in ihrer<br />
Rechtsprechung angewandt haben und welche damit<br />
zusammenhängenden Rechtsf<strong>ra</strong>gen zur Entscheidung anstehen. 2 Er kann<br />
sie ferner ersuchen, ihre Erwägungen zu einer <strong>für</strong> die Entscheidung<br />
erheblichen Rechtsf<strong>ra</strong>ge darzulegen. 3 Der Verfassungsgerichtshof gibt den<br />
Beteiligten und Äußerungsberechtigten Kenntnis von der Stellungnahme.<br />
(3) 1 Der Verfassungsgerichtshof entscheidet nur die Rechtsf<strong>ra</strong>ge. 2 Die §§ 48<br />
und 49 gelten entsprechend.<br />
[§ 52] Sechstes Kapitel Entscheidungen über Verfassungsbeschwerden<br />
der Gemeinden und Gemeindeverbände<br />
NRW VGHG § 52 Selbstverwaltungsga<strong>ra</strong>ntie, Verfassungsbeschwerde<br />
(1) Gemeinden und Gemeindeverbände können die Verfassungsbeschwerde<br />
mit der Behauptung erheben, daß <strong>Land</strong>esrecht die Vorschriften der<br />
<strong>Land</strong>esverfassung über <strong>das</strong> Recht der Selbstverwaltung verletze.<br />
(2) Die Verfassungsbeschwerde kann nur binnen eines Jahres seit dem<br />
Ink<strong>ra</strong>fttreten der zur Überprüfung gestellten Rechtsvorschrift erhoben<br />
werden.<br />
(3) Die §§ 48 und 49 finden entsprechende Anwendung.<br />
(4) 1 In Verfahren aufgrund der Verfassungsbeschwerde gegen ein Gesetz<br />
nach § 16 Abs. 3 Satz 1 der Gemeindeordnung oder § 14 Satz 1 der<br />
Kreisordnung gibt der Verfassungsgerichtshof denjenigen Gemeinden oder<br />
Kreisen Gelegenheit zur Äußerung, deren Gebietsstand durch eine<br />
Entscheidung über die Verfassungsbeschwerde berührt werden kann. 2 Er<br />
lädt sie zur mündlichen Verhandlung und erteilt den anwesenden<br />
Vertretern <strong>das</strong> Wort.<br />
[§ 53] Siebtes Kapitel Entscheidungen nach Artikel 33 und 68 der<br />
Verfassung<br />
NRW VGHG § 53 Verfahrensvorschriften<br />
Das Verfahren vor dem Verfassungsgerichtshof in Verfahren gemäß § 12 Nr. 2<br />
und 4 des Gesetzes richtet sich nach den allgemeinen Verfahrensvorschriften,
soweit nicht die gemäß Artikel 33 Abs. 4 und Artikel 68 Abs. 5 der<br />
<strong>Land</strong>esverfassung erlassenen Gesetze etwas anderes bestimmen.<br />
[§ 54] Vierter Teil Kosten<br />
NRW VGHG § 54 Kostenentscheidung<br />
(1) Das Verfahren vor dem Verfassungsgerichtshof ist kostenfrei.<br />
(2) Erweist sich ein Ant<strong>ra</strong>g nach Artikel 32 oder eine Anklage nach Artikel 63<br />
der <strong>Land</strong>esverfassung als unzulässig oder unbegründet, so sind dem<br />
Ant<strong>ra</strong>gsgegner oder dem Angeklagten die notwendigen Auslagen<br />
einschließlich der Kosten der Verteidigung zu ersetzen.<br />
(3) Erweist sich ein Ant<strong>ra</strong>g nach Artikel 32 oder eine Anklage nach Artikel 63<br />
der <strong>Land</strong>esverfassung als begründet, so kann dem Ant<strong>ra</strong>gsgegner oder<br />
dem <strong>für</strong> schuldig Erklärten die Erstattung der notwendigen Auslagen der<br />
Gegenseite ganz oder teilweise auferlegt werden.<br />
(4) In den übrigen Fällen kann der Verfassungsgerichtshof volle oder teilweise<br />
Erstattung der notwendigen Auslagen anordnen.<br />
(5) Wird ein Ant<strong>ra</strong>g als offensichtlich unzulässig verworfen oder als<br />
offensichtlich unbegründet zurückgewiesen, so kann der<br />
Verfassungsgerichtshof dem Ant<strong>ra</strong>gsteller eine Gebühr von 10 Euro bis<br />
500 Euro auferlegen, wenn die Stellung des Ant<strong>ra</strong>gs einen Mißb<strong>ra</strong>uch<br />
darstellt.<br />
[§ 55] Fünfter Teil Schlußvorschriften<br />
NRW VGHG § 55 Ink<strong>ra</strong>fttreten<br />
(1) 1 Dieses Gesetz tritt am Tage nach seiner Verkündung in K<strong>ra</strong>ft.<br />
2<br />
Gleichzeitig tritt <strong>das</strong> Gesetz über den Verfassungsgerichtshof <strong>für</strong> <strong>das</strong><br />
<strong>Land</strong> <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> vom 4. März 1952 (GS. NW. S. 23), zuletzt<br />
geändert durch Gesetz vom 13. Dezember 1977 (GV. NW. S. 456), außer<br />
K<strong>ra</strong>ft.<br />
(2) 1 Die vor Ink<strong>ra</strong>fttreten dieses Gesetzes gewählten Mitglieder des<br />
Verfassungsgerichtshofs bleiben bis zum Ablauf der Amtszeit, <strong>für</strong> die sie<br />
gewählt wurden, im Amt. 2 Für bei Ink<strong>ra</strong>fttreten des Gesetzes anhängige<br />
Verfahren gelten die bisherigen Vorschriften fort.
Verwaltungsverfahrensgesetz <strong>für</strong> <strong>das</strong><br />
<strong>Land</strong> <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> (NRW<br />
VwVfG)<br />
in der Fassung der Bekanntmachung vom 12. November 1999 (GV. S. 602), geändert durch<br />
Gesetze vom 6. Juli 2004 (GV. S. 370), vom 5. April 2005 (GV. S. 408), vom 3. Mai 2005 (GV.<br />
S. 498), vom 12. Mai 2009 (GV. S. 296), vom 17. Dezember 2009 (GV. S. 861)<br />
(Nichtamtliche Inhaltsübersicht)<br />
Teil I Anwendungsbereich, örtliche Zuständigkeit, elektronische<br />
Kommunikation, Amtshilfe, europäische Verwaltungszusammenarbeit<br />
Abschnitt 1 Anwendungsbereich, örtliche Zuständigkeit, elektronische<br />
Kommunikation [§§ 1 - 3 b ]<br />
Abschnitt 2 Amtshilfe [§§ 4 - 8 ]<br />
Abschnitt 3 Europäische Verwaltungszusammenarbeit [§§ 8 a - 8 e ]<br />
Teil II Allgemeine Vorschriften über <strong>das</strong> Verwaltungsverfahren<br />
Abschnitt 1 Verfahrensgrundsätze [§§ 9 - 30]<br />
Abschnitt 2 Fristen, Termine, Wiedereinsetzung [§§ 31 - 32 ]<br />
Abschnitt 3 Amtliche Beglaubigung [§§ 33 - 34 ]<br />
Teil III Verwaltungsakt<br />
Abschnitt 1 Zustandekommen des Verwaltungsaktes [§§ 35 - 42 a ]<br />
Abschnitt 2 Bestandsk<strong>ra</strong>ft des Verwaltungsaktes [§§ 43 - 52 ]<br />
Abschnitt 3 Verjährungsrechtliche Wirkungen des Verwaltungsaktes [§ 53 ]<br />
Teil IV Öffentlich-rechtlicher Vert<strong>ra</strong>g [§§ 54 - 62 ]<br />
Teil V Besondere Verfahrensarten<br />
Abschnitt 1 Förmliches Verwaltungsverfahren [§§ 63 - 71 ]<br />
Abschnitt 1 a Verfahren über eine einheitliche Stelle [§§ 71 a - 71 e ]<br />
Abschnitt 2 Planfeststellungsverfahren [§§ 72 - 78 ]
Teil VI Rechtsbehelfsverfahren [§§ 79 - 80 ]<br />
Teil VII Ehrenamtliche Tätigkeit, Ausschüsse<br />
Abschnitt 1 Ehrenamtliche Tätigkeit [§§ 81 - 87]<br />
Abschnitt 2 Ausschüsse [§§ 88 - 93 ]<br />
Teil VIII Schlussvorschriften [§§ 94 - 99 ]<br />
Teil I Anwendungsbereich, örtliche Zuständigkeit, elektronische<br />
Kommunikation, Amtshilfe, europäische Verwaltungszusammenarbeit<br />
[§§ 1 - 3 b] Abschnitt 1 Anwendungsbereich, örtliche<br />
Zuständigkeit, elektronische Kommunikation<br />
NRW VwVfG § 1 Anwendungsbereich<br />
(1) Dieses Gesetz gilt <strong>für</strong> die öffentlich-rechtliche Verwaltungstätigkeit der<br />
Behörden<br />
des <strong>Land</strong>es,<br />
der Gemeinden und Gemeindeverbände,<br />
der sonstigen der Aufsicht des <strong>Land</strong>es unterstehenden juristischen<br />
Personen des öffentlichen Rechts,<br />
soweit nicht Rechtsvorschriften des <strong>Land</strong>es inhaltsgleiche oder<br />
entgegenstehende Bestimmungen enthalten.<br />
(2) Behörde im Sinne dieses Gesetzes ist jede Stelle, die Aufgaben der<br />
öffentlichen Verwaltung wahrnimmt.<br />
NRW VwVfG § 2 Ausnahmen vom Anwendungsbereich<br />
(1) Dieses Gesetz gilt nicht <strong>für</strong> die Tätigkeit der Kirchen, der<br />
Religionsgesellschaften und Weltanschauungsgemeinschaften sowie ihrer<br />
Verbände und Einrichtungen und des Westdeutschen Rundfunks Köln.<br />
(2) Dieses Gesetz gilt ferner nicht <strong>für</strong><br />
1. Verwaltungsverfahren, in denen Rechtsvorschriften der<br />
Abgabenordnung anzuwenden sind,<br />
2. die St<strong>ra</strong>fverfolgung, die Verfolgung und Ahndung von<br />
Ordnungswidrigkeiten, die Rechtshilfe <strong>für</strong> <strong>das</strong> Ausland in St<strong>ra</strong>f- und<br />
Zivilsachen und, unbeschadet des § 80 Abs. 4, <strong>für</strong> Maßnahmen des<br />
Richterdienstrechts,<br />
3. Verwaltungsverfahren, <strong>für</strong> die <strong>das</strong> Sozialgesetzbuch (SGB) anzuwenden<br />
ist,<br />
4. <strong>das</strong> Recht des Lastenausgleichs,<br />
5. <strong>das</strong> Recht der Wiedergutmachung.<br />
(3) Für die Tätigkeit<br />
1. der Gerichtsverwaltungen und der Behörden der Justizverwaltung<br />
einschließlich der ihrer Aufsicht unterliegenden Körperschaften des
öffentlichen Rechts gilt dieses Gesetz nur, soweit die Tätigkeit der<br />
Nachprüfung durch die Gerichte der Verwaltungsgerichtsbarkeit oder<br />
durch die in verwaltungsrechtlichen Anwalts-, Patentanwalts- und<br />
Notarsachen zuständigen Gerichten unterliegt;<br />
2. der Behörden bei Leistungs-, Eignungs- und ähnlichen Prüfungen von<br />
Personen und der Besetzung von Professorenstellen gelten nur die §§ 3 a<br />
bis 13, 17 bis 27, 29 bis 38, 40 bis 52, 79, 80 und 95;<br />
3. der Schulen und Hochschulen gelten nur die §§ 3 a bis 13, 17 bis 52,<br />
79 bis 80 und 95. Die §§ 28 und 39 gelten, soweit die Entscheidung nicht<br />
auf Leistungsbeurteilungen der Schule oder Beurteilungen<br />
wissenschaftlicher oder künstlerischer Art von Personen durch<br />
Hochschulen beruht.<br />
NRW VwVfG § 3 Örtliche Zuständigkeit<br />
(1) Örtlich zuständig ist<br />
1. in Angelegenheiten, die sich auf unbewegliches Vermögen oder ein<br />
ortsgebundenes Recht oder Rechtsverhältnis beziehen, die Behörde, in<br />
deren Bezirk <strong>das</strong> Vermögen oder der Ort liegt;<br />
2. in Angelegenheiten, die sich auf den Betrieb eines Unternehmens oder<br />
einer seiner Betriebsstätten, auf die Ausübung eines Berufes oder auf eine<br />
andere dauernde Tätigkeit beziehen, die Behörde, in deren Bezirk <strong>das</strong><br />
Unternehmen oder die Betriebsstätte betrieben oder der Beruf oder die<br />
Tätigkeit ausgeübt wird oder werden soll;<br />
3. in anderen Angelegenheiten, die<br />
a) eine natürliche Person betreffen, die Behörde, in deren Bezirk die<br />
natürliche Person ihren gewöhnlichen Aufenthalt hat oder zuletzt hatte,<br />
b) eine juristische Person oder eine Vereinigung betreffen, die Behörde, in<br />
deren Bezirk die juristische Person oder die Vereinigung ihren Sitz hat<br />
oder zuletzt hatte;<br />
4. in Angelegenheiten, bei denen sich die Zuständigkeit nicht aus den<br />
Nummern 1 bis 3 ergibt, die Behörde, in deren Bezirk der Anlass <strong>für</strong> die<br />
Amtshandlung hervortritt.<br />
(2) 1 Sind nach Absatz 1 mehrere Behörden zuständig, so entscheidet die<br />
Behörde, die zuerst mit der Sache befasst worden ist, es sei denn, die<br />
gemeinsame fachlich zuständige Aufsichtsbehörde bestimmt, <strong>das</strong>s eine<br />
andere örtlich zuständige Behörde zu entscheiden hat. 2 Sie kann in den<br />
Fällen, in denen eine gleiche Angelegenheit sich auf mehrere<br />
Betriebsstätten eines Betriebes oder Unternehmens bezieht, eine der nach<br />
Absatz 1 Nr. 2 zuständigen Behörden als gemeinsame zuständige Behörde<br />
bestimmen, wenn dies unter Wahrnehmung der Interessen der Beteiligten<br />
zur einheitlichen Entscheidung geboten ist. 3 Diese Aufsichtsbehörde<br />
entscheidet ferner über die örtliche Zuständigkeit, wenn sich mehrere<br />
Behörden <strong>für</strong> zuständig oder <strong>für</strong> unzuständig halten oder wenn die<br />
Zuständigkeit aus anderen Gründen zweifelhaft ist. 4 Fehlt eine<br />
gemeinsame Aufsichtsbehörde, so treffen die fachlich zuständigen<br />
Aufsichtsbehörden die Entscheidung gemeinsam.<br />
(3) Ändern sich im Lauf des Verwaltungsverfahrens die die Zuständigkeit<br />
begründenden Umstände, so kann die bisher zuständige Behörde <strong>das</strong><br />
Verwaltungsverfahren fortführen, wenn dies unter Wahrung der
Interessen der Beteiligten der einfachen und zweckmäßigen Durchführung<br />
des Verfahrens dient und die nunmehr zuständige Behörde zustimmt.<br />
(4) 1 Bei Gefahr im Verzug ist <strong>für</strong> unaufschiebbare Maßnahmen jede Behörde<br />
örtlich zuständig, in deren Bezirk der Anlass <strong>für</strong> die Amtshandlung<br />
hervortritt. 2 Die nach Absatz 1 Nr. 1 bis 3 örtlich zuständige Behörde ist<br />
unverzüglich zu unterrichten.<br />
NRW VwVfG § 3 a Elektronische Kommunikation<br />
(1) 1 Die Übermittlung elektronischer Dokumente ist zulässig, soweit der<br />
Empfänger hier<strong>für</strong> einen Zugang eröffnet. 2 Bei Behörden erfolgt die<br />
Eröffnung des Zugangs durch Bekanntmachung über die Homepage. 3 Die<br />
technischen und organisatorischen Rahmenbedingungen sind anzugeben.<br />
(2) 1 Eine durch Rechtsvorschrift angeordnete Schriftform kann, soweit nicht<br />
durch Rechtsvorschrift etwas anderes bestimmt ist, durch die<br />
elektronische Form ersetzt werden. 2 In diesem Fall ist <strong>das</strong> elektronische<br />
Dokument mit einer qualifizierten elektronischen Signatur nach dem<br />
Signaturgesetz zu versehen. 3 Die Signierung mit einem Pseudonym, <strong>das</strong><br />
die Identifizierung der Person des Signaturschlüsselinhabers nicht<br />
ermöglicht, ist nicht zulässig.<br />
(3) 1 Ist ein der Behörde übermitteltes elektronisches Dokument <strong>für</strong> sie zur<br />
Bearbeitung nicht geeignet, teilt sie dies dem Absender unter Angabe der<br />
<strong>für</strong> sie geltenden technischen Rahmenbedingungen unverzüglich mit.<br />
2<br />
Macht ein Empfänger geltend, er könne <strong>das</strong> von der Behörde<br />
übermittelte elektronische Dokument nicht bearbeiten, hat sie es ihm<br />
erneut in einem geeigneten elektronischen Format oder als Schriftstück zu<br />
übermitteln.<br />
NRW VwVfG § 3 b Personenbezogene Daten, Betriebs- und<br />
Geschäftsgeheimnisse<br />
1 Die Behörde darf Angaben über persönliche und sachliche Verhältnisse einer<br />
natürlichen Person sowie Betriebs- oder Geschäftsgeheimnisse nicht unbefugt<br />
offenbaren. 2 Sie unterliegt, soweit sie personenbezogene Daten ve<strong>ra</strong>rbeitet,<br />
den Vorschriften des Datenschutzgesetzes <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong>.<br />
[§§ 4 - 8] Abschnitt 2 Amtshilfe<br />
NRW VwVfG § 4 Amtshilfepflicht<br />
(1) Jede Behörde leistet anderen Behörden auf Ersuchen ergänzende Hilfe<br />
(Amtshilfe).<br />
(2) Amtshilfe liegt nicht vor, wenn<br />
1. Behörden einander innerhalb eines bestehenden Weisungsverhältnisses<br />
Hilfe leisten;<br />
2. die Hilfeleistung in Handlungen besteht, die der ersuchten Behörde als<br />
eigene Aufgabe obliegen.
NRW VwVfG § 5 Vo<strong>ra</strong>ussetzungen und Grenzen der Amtshilfe<br />
(1) Eine Behörde kann um Amtshilfe insbesondere dann ersuchen, wenn sie<br />
1. aus rechtlichen Gründen die Amtshandlung nicht selbst vornehmen<br />
kann;<br />
2. aus tatsächlichen Gründen, besonders weil die zur Vornahme der<br />
Amtshandlung erforderlichen Dienstkräfte oder Einrichtungen fehlen, die<br />
Amtshandlung nicht selbst vornehmen kann;<br />
3. zur Durchführung ihrer Aufgaben auf die Kenntnis von Tatsachen<br />
angewiesen ist, die ihr unbekannt sind und die sie selbst nicht ermitteln<br />
kann;<br />
4. zur Durchführung ihrer Aufgaben Urkunden oder sonstige Beweismittel<br />
benötigt, die sich im Besitz der ersuchten Behörde befinden;<br />
5. die Amtshandlung nur mit wesentlich größerem Aufwand vornehmen<br />
könnte als die ersuchte Behörde.<br />
(2) 1 Die ersuchte Behörde darf Hilfe nicht leisten, wenn<br />
1. sie hierzu aus rechtlichen Gründen nicht in der Lage ist;<br />
2. durch die Hilfeleistung dem Wohl des Bundes oder eines <strong>Land</strong>es<br />
erhebliche Nachteile bereitet würden.<br />
2<br />
Die ersuchte Behörde ist insbesondere zur Vorlage von Urkunden oder<br />
Akten sowie zur Erteilung von Auskünften nicht verpflichtet, wenn die<br />
Vorgänge nach einem Gesetz oder ihrem Wesen nach geheim gehalten<br />
werden müssen.<br />
(3) Die ersuchte Behörde b<strong>ra</strong>ucht Hilfe nicht zu leisten, wenn<br />
1. eine andere Behörde die Hilfe wesentlich einfacher oder mit wesentlich<br />
geringerem Aufwand leisten kann;<br />
2. sie die Hilfe nur mit unverhältnismäßig großem Aufwand leisten könnte;<br />
3. sie unter Berücksichtigung der Aufgaben der ersuchenden Behörde<br />
durch die Hilfeleistung die Erfüllung ihrer eigenen Aufgaben ernstlich<br />
gefährden würde.<br />
(4) Die ersuchte Behörde darf die Hilfe nicht deshalb verweigern, weil sie <strong>das</strong><br />
Ersuchen aus anderen als den in Absatz 3 genannten Gründen oder weil<br />
sie die mit der Amtshilfe zu verwirklichende Maßnahme <strong>für</strong> unzweckmäßig<br />
hält.<br />
(5) 1 Hält die ersuchte Behörde sich zur Hilfe nicht verpflichtet, so teilt sie der<br />
ersuchenden Behörde ihre Auffassung mit. 2 Besteht diese auf der<br />
Amtshilfe, so entscheidet über die Verpflichtung zur Amtshilfe die<br />
gemeinsame fachlich zuständige Aufsichtsbehörde oder, sofern eine solche<br />
nicht besteht, die <strong>für</strong> die ersuchte Behörde fachlich zuständige<br />
Aufsichtsbehörde.<br />
NRW VwVfG § 6 Auswahl der Behörde<br />
Kommen <strong>für</strong> die Amtshilfe mehrere Behörden in Bet<strong>ra</strong>cht, so soll nach<br />
Möglichkeit eine Behörde der untersten Verwaltungsstufe des<br />
Verwaltungszweiges ersucht werden, dem die ersuchende Behörde angehört.<br />
NRW VwVfG § 7 Durchführung der Amtshilfe<br />
(1) Die Zulässigkeit der Maßnahme, die durch die Amtshilfe verwirklicht<br />
werden soll, richtet sich nach dem <strong>für</strong> die ersuchende Behörde, die
Durchführung der Amtshilfe nach dem <strong>für</strong> die ersuchte Behörde geltenden<br />
Recht.<br />
(2) 1 Die ersuchende Behörde trägt gegenüber der ersuchten Behörde die<br />
Ve<strong>ra</strong>ntwortung <strong>für</strong> die Rechtmäßigkeit der zu treffenden Maßnahme. 2 Die<br />
ersuchte Behörde ist <strong>für</strong> die Durchführung der Amtshilfe ve<strong>ra</strong>ntwortlich.<br />
NRW VwVfG § 8 Kosten der Amtshilfe<br />
(1) 1 Die ersuchende Behörde hat der ersuchten Behörde <strong>für</strong> die Amtshilfe<br />
keine Verwaltungsgebühr zu entrichten. 2 Auslagen hat sie der ersuchten<br />
Behörde auf Anforderung zu erstatten, wenn sie im Einzelfall 35 Euro<br />
übersteigen. 3 Leisten Behörden desselben Rechtsträgers einander<br />
Amtshilfe, so werden die Auslagen nicht erstattet.<br />
(2) Nimmt die ersuchte Behörde zur Durchführung der Amtshilfe eine<br />
kostenpflichtige Amtshandlung vor, so stehen ihr die von einem Dritten<br />
hier<strong>für</strong> geschuldeten Kosten (Verwaltungsgebühren, Benutzungsgebühren<br />
und Auslagen) zu.<br />
[§§ 8 a - 8 e] Abschnitt 3 Europäische<br />
Verwaltungszusammenarbeit<br />
Amtliche Fußnote: Artikel 21 und 28 bis 35 der Richtlinie 2006/123/EG des Europäischen<br />
Parlaments und des Rates vom 12. Dezember 2006 über Dienstleistungen im Binnenmarkt (ABl.<br />
L 376 vom 27.12.2006, S. 36).<br />
NRW VwVfG § 8 a Grundsätze der Hilfeleistung<br />
(1) Jede Behörde leistet Behörden anderer Mitgliedstaaten der Europäischen<br />
Union auf Ersuchen Hilfe, soweit dies nach Maßgabe von Rechtsakten der<br />
Europäischen Gemeinschaft geboten ist.<br />
(2) 1 Behörden anderer Mitgliedstaaten der Europäischen Union können um<br />
Hilfe ersucht werden, soweit dies nach Maßgabe von Rechtsakten der<br />
Europäischen Gemeinschaft zugelassen ist. 2 Um Hilfe ist zu ersuchen,<br />
soweit dies nach Maßgabe von Rechtsakten der Europäischen<br />
Gemeinschaft geboten ist.<br />
(3) Die §§ 5, 7 und 8 Absatz 2 sind entsprechend anzuwenden, soweit<br />
Rechtsakte der Europäischen Gemeinschaft nicht entgegenstehen.<br />
NRW VwVfG § 8 b Form und Behandlung der Ersuchen<br />
(1) 1 Ersuchen sind in deutscher Sp<strong>ra</strong>che an Behörden anderer Mitgliedstaaten<br />
der Europäischen Union zu richten; soweit erforderlich, ist eine<br />
Übersetzung beizufügen. 2 Die Ersuchen sind gemäß den<br />
gemeinschaftsrechtlichen Vorgaben und unter Angabe des maßgeblichen<br />
Rechtsakts zu begründen.<br />
(2) 1 Ersuchen von Behörden anderer Mitgliedstaaten der Europäischen Union<br />
dürfen nur erledigt werden, wenn sich ihr Inhalt in deutscher Sp<strong>ra</strong>che aus<br />
den Akten ergibt. 2 Soweit erforderlich, soll bei Ersuchen in einer anderen<br />
Sp<strong>ra</strong>che von der ersuchenden Behörde eine Übersetzung verlangt werden.<br />
(3) Ersuchen von Behörden anderer Mitgliedstaaten der Europäischen Union<br />
können abgelehnt werden, wenn sie nicht ordnungsgemäß und unter
Angabe des maßgeblichen Rechtsakts begründet sind und die erforderliche<br />
Begründung nach Aufforderung nicht nachgereicht wird.<br />
(4) 1 Einrichtungen und Hilfsmittel der Kommission zur Behandlung von<br />
Ersuchen sollen genutzt werden. 2 Informationen sollen elektronisch<br />
übermittelt werden.<br />
NRW VwVfG § 8 c Kosten der Hilfeleistung<br />
Ersuchende Behörden anderer Mitgliedstaaten der Europäischen Union haben<br />
Verwaltungsgebühren oder Auslagen nur zu erstatten, soweit dies nach<br />
Maßgabe von Rechtsakten der Europäischen Gemeinschaft verlangt werden<br />
kann.<br />
NRW VwVfG § 8 d Mitteilungen von Amts wegen<br />
(1) 1 Die zuständige Behörde teilt den Behörden anderer Mitgliedstaaten der<br />
Europäischen Union und der Kommission Angaben über Sachverhalte und<br />
Personen mit, soweit dies nach Maßgabe von Rechtsakten der<br />
Europäischen Gemeinschaft geboten ist. 2 Dabei sollen die hierzu<br />
eingerichteten Informationsnetze genutzt werden.<br />
(2) Übermittelt eine Behörde Angaben nach Absatz 1 an die Behörde eines<br />
anderen Mitgliedstaats der Europäischen Union, unterrichtet sie den<br />
Betroffenen über die Tatsache der Übermittlung, soweit Rechtsakte der<br />
Europäischen Gemeinschaft dies vorsehen; dabei ist auf die Art der<br />
Angaben sowie auf die Zweckbestimmung und die Rechtsgrundlage der<br />
Übermittlung hinzuweisen.<br />
NRW VwVfG § 8 e Anwendbarkeit<br />
1 Die Regelungen dieses Abschnitts sind mit Ink<strong>ra</strong>fttreten des jeweiligen<br />
Rechtsaktes der Europäischen Gemeinschaft, wenn dieser unmittelbare<br />
Wirkung entfaltet, im Übrigen mit Ablauf der jeweiligen Umsetzungsfrist<br />
anzuwenden. 2 Sie gelten auch im Verhältnis zu den anderen Vert<strong>ra</strong>gsstaaten<br />
des Abkommens über den Europäischen Wirtschafts<strong>ra</strong>um, soweit Rechtsakte<br />
der Europäischen Gemeinschaft auch auf diese Staaten anzuwenden sind.<br />
Teil II Allgemeine Vorschriften über <strong>das</strong> Verwaltungsverfahren<br />
[§§ 9 - 30] Abschnitt 1 Verfahrensgrundsätze<br />
NRW VwVfG § 9 Begriff des Verwaltungsverfahrens<br />
Das Verwaltungsverfahren im Sinne dieses Gesetzes ist die nach außen<br />
wirkende Tätigkeit der Behörden, die auf die Prüfung der Vo<strong>ra</strong>ussetzungen, die<br />
Vorbereitung und den Erlass eines Verwaltungsaktes oder auf den Abschluss<br />
eines öffentlich-rechtlichen Vert<strong>ra</strong>ges gerichtet ist; es schließt den Erlass des<br />
Verwaltungsaktes oder den Abschluss des öffentlich-rechtlichen Vert<strong>ra</strong>ges ein.<br />
NRW VwVfG § 10 Nichtförmlichkeit des Verwaltungsverfahrens<br />
1 Das Verwaltungsverfahren ist an bestimmte Formen nicht gebunden, soweit<br />
keine besonderen Rechtsvorschriften <strong>für</strong> die Form des Verfahrens bestehen.<br />
2 Es ist einfach, zweckmäßig und zügig durchzuführen.
NRW VwVfG § 11 Beteiligungsfähigkeit<br />
Fähig, am Verfahren beteiligt zu sein, sind<br />
1. natürliche und juristische Personen,<br />
2. Vereinigungen, soweit ihnen ein Recht zustehen kann,<br />
3. Behörden.<br />
NRW VwVfG § 12 Handlungsfähigkeit<br />
(1) Fähig zur Vornahme von Verfahrenshandlungen sind<br />
1. natürliche Personen, die nach bürgerlichem Recht geschäftsfähig sind,<br />
2. natürliche Personen, die nach bürgerlichem Recht in der<br />
Geschäftsfähigkeit beschränkt sind, soweit sie <strong>für</strong> den Gegenstand des<br />
Verfahrens durch Vorschriften des bürgerlichen Rechts als geschäftsfähig<br />
oder durch Vorschriften des öffentlichen Rechts als handlungsfähig<br />
anerkannt sind,<br />
3. juristische Personen und Vereinigungen (§ 11 Nr. 2) durch ihre<br />
gesetzlichen Vertreter oder durch besonders Beauft<strong>ra</strong>gte,<br />
4. Behörden durch ihre Leiter, deren Vertreter oder Beauft<strong>ra</strong>gte.<br />
(2) Betrifft ein Einwilligungsvorbehalt nach § 1903 des Bürgerlichen<br />
Gesetzbuchs den Gegenstand des Verfahrens, so ist ein geschäftsfähiger<br />
Betreuter nur insoweit zur Vornahme von Verfahrenshandlungen fähig, als<br />
er nach den Vorschriften des bürgerlichen Rechts ohne Einwilligung des<br />
Betreuers handeln kann oder durch Vorschriften des öffentlichen Rechts<br />
als handlungsfähig anerkannt ist.<br />
(3) Die §§ 53 und 55 der Zivilprozeßordnung gelten entsprechend.<br />
NRW VwVfG § 13 Beteiligte<br />
(1) Beteiligte sind<br />
1. Ant<strong>ra</strong>gsteller und Ant<strong>ra</strong>gsgegner,<br />
2. diejenigen, an die die Behörde den Verwaltungsakt richten will oder<br />
gerichtet hat,<br />
3. diejenigen, mit denen die Behörde einen öffentlich-rechtlichen Vert<strong>ra</strong>g<br />
schließen will oder geschlossen hat,<br />
4. diejenigen, die nach Absatz 2 von der Behörde zu dem Verfahren<br />
hinzugezogen worden sind.<br />
(2) 1 Die Behörde kann von Amts wegen oder auf Ant<strong>ra</strong>g diejenigen, deren<br />
rechtliche Interessen durch den Ausgang des Verfahrens berührt werden<br />
können, als Beteiligte hinzuziehen. 2 Hat der Ausgang des Verfahrens<br />
rechtsgestaltende Wirkung <strong>für</strong> einen Dritten, so ist dieser auf Ant<strong>ra</strong>g als<br />
Beteiligter zu dem Verfahren hinzuzuziehen; soweit er der Behörde<br />
bekannt ist, hat diese ihn von der Einleitung des Verfahrens zu<br />
benachrichtigen.<br />
(3) Wer anzuhören ist, ohne <strong>das</strong>s die Vo<strong>ra</strong>ussetzungen des Absatzes 1<br />
vorliegen, wird dadurch nicht Beteiligter.<br />
NRW VwVfG § 14 Bevollmächtigte und Beistände<br />
(1) 1 Ein Beteiligter kann sich durch einen Bevollmächtigten vertreten lassen.<br />
2 Die Vollmacht ermächtigt zu allen <strong>das</strong> Verwaltungsverfahren<br />
betreffenden Verfahrenshandlungen, sofern sich aus ihrem Inhalt nicht
etwas anderes ergibt. 3 Der Bevollmächtigte hat auf Verlangen seine<br />
Vollmacht schriftlich nachzuweisen. 4 Ein Widerruf der Vollmacht wird der<br />
Behörde gegenüber erst wirksam, wenn er ihr zugeht.<br />
(2) Die Vollmacht wird weder durch den Tod des Vollmachtgebers noch durch<br />
eine Veränderung in seiner Handlungsfähigkeit oder seiner gesetzlichen<br />
Vertretung aufgehoben; der Bevollmächtigte hat jedoch, wenn er <strong>für</strong> den<br />
Rechtsnachfolger im Verwaltungsverfahren auftritt, dessen Vollmacht auf<br />
Verlangen schriftlich beizubringen.<br />
(3) 1 Ist <strong>für</strong> <strong>das</strong> Verfahren ein Bevollmächtigter bestellt, so soll sich die<br />
Behörde an ihn wenden. 2 Sie kann sich an den Beteiligten selbst wenden,<br />
soweit er zur Mitwirkung verpflichtet ist. 3 Wendet sich die Behörde an den<br />
Beteiligten, so soll der Bevollmächtigte verständigt werden. 4 Vorschriften<br />
über die Zustellung an Bevollmächtigte bleiben unberührt.<br />
(4) 1 Ein Beteiligter kann zu Verhandlungen und Besprechungen mit einem<br />
Beistand erscheinen. 2 Das von dem Beistand Vorget<strong>ra</strong>gene gilt als von<br />
den Beteiligten vorgeb<strong>ra</strong>cht, soweit dieser nicht unverzüglich widerspricht.<br />
(5) Bevollmächtigte und Beistände sind zurückzuweisen, wenn sie entgegen<br />
§ 3 des Rechtsdienstleistungsgesetzes Rechtsdienstleistungen erbringen.<br />
(6) 1 Bevollmächtigte und Beistände können vom Vort<strong>ra</strong>g zurückgewiesen<br />
werden, wenn sie hierzu ungeeignet sind; vom mündlichen Vort<strong>ra</strong>g<br />
können sie nur zurückgewiesen werden, wenn sie zum sachgemäßen<br />
Vort<strong>ra</strong>g nicht fähig sind. 2 Nicht zurückgewiesen werden können Personen,<br />
die nach § 67 Abs. 2 Satz 1 und 2 Nr. 3 bis 7 der<br />
Verwaltungsgerichtsordnung zur Vertretung im verwaltungsgerichtlichen<br />
Verfahren befugt sind.<br />
(7) 1 Die Zurückweisung nach den Absätzen 5 und 6 ist auch dem Beteiligten,<br />
dessen Bevollmächtigter oder Beistand zurückgewiesen wird, mitzuteilen.<br />
2<br />
Verfahrenshandlungen des zurückgewiesenen Bevollmächtigten oder<br />
Beistandes, die dieser nach der Zurückweisung vornimmt, sind<br />
unwirksam.<br />
NRW VwVfG § 15 Bestellung eines Empfangsbevollmächtigten<br />
1 Ein Beteiligter ohne Wohnsitz oder gewöhnlichen Aufenthalt, Sitz oder<br />
Geschäftsleitung im Inland hat der Behörde auf Verlangen innerhalb einer<br />
angemessenen Frist einen Empfangsbevollmächtigten im Inland zu benennen.<br />
2 Unterlässt er dies, gilt ein an ihn gerichtetes Schriftstück am siebenten Tage<br />
nach der Aufgabe zur Post und ein elektronisch übermitteltes Dokument am<br />
dritten Tage nach der Absendung als zugegangen. 3 Dies gilt nicht, wenn<br />
feststeht, <strong>das</strong>s <strong>das</strong> Dokument den Empfänger nicht oder zu einem späteren<br />
Zeitpunkt erreicht hat. 4 Auf die Rechtsfolgen der Unterlassung ist der<br />
Beteiligte hinzuweisen.<br />
NRW VwVfG § 16 Bestellung eines Vertreters von Amts wegen<br />
(1) Ist ein Vertreter nicht vorhanden, so hat <strong>das</strong> Betreuungsgericht, <strong>für</strong> einen<br />
minderjährigen Beteiligten <strong>das</strong> Familiengericht auf Ersuchen der Behörde<br />
einen geeigneten Vertreter zu bestellen<br />
1. <strong>für</strong> einen Beteiligten, dessen Person unbekannt ist;<br />
2. <strong>für</strong> einen abwesenden Beteiligten, dessen Aufenthalt unbekannt ist oder
der an der Besorgung seiner Angelegenheiten verhindert ist;<br />
3. <strong>für</strong> einen Beteiligten ohne Aufenthalt im Inland, wenn er der<br />
Aufforderung der Behörde, einen Vertreter zu bestellen, innerhalb der ihm<br />
gesetzten Frist nicht nachgekommen ist;<br />
4. <strong>für</strong> einen Beteiligten, der infolge einer psychischen K<strong>ra</strong>nkheit oder<br />
körperlichen, geistigen oder seelischen Behinderung nicht in der Lage ist,<br />
in dem Verwaltungsverfahren selbst tätig zu werden;<br />
5. bei herrenlosen Sachen, auf die sich <strong>das</strong> Verfahren bezieht, zur<br />
Wahrung der sich in Bezug auf die Sache ergebenden Rechte und<br />
Pflichten.<br />
(2) Für die Bestellung des Vertreters ist in den Fällen des Absatzes 1 Nr. 4 <strong>das</strong><br />
Gericht zuständig, in dessen Bezirk der Beteiligte seinen gewöhnlichen<br />
Aufenthalt hat; im Übrigen ist <strong>das</strong> Gericht zuständig, in dessen Bezirk die<br />
ersuchende Behörde ihren Sitz hat.<br />
(3) 1 Der Vertreter hat gegen den Rechtsträger der Behörde, die um seine<br />
Bestellung ersucht hat, Anspruch auf eine angemessene Vergütung und<br />
auf die Erstattung seiner baren Auslagen. 2 Die Behörde kann von dem<br />
Vertretenen Ersatz ihrer Aufwendungen verlangen. 3 Sie bestimmt die<br />
Vergütung und stellt die Auslagen und Aufwendungen fest.<br />
(4) Im Übrigen gelten <strong>für</strong> die Bestellung und <strong>für</strong> <strong>das</strong> Amt des Vertreters in den<br />
Fällen des Absatzes 1 Nr. 4 die Vorschriften über die Betreuung, in den<br />
übrigen Fällen die Vorschriften über die Pflegschaft entsprechend.<br />
NRW VwVfG § 17 Vertreter bei gleichförmigen Eingaben<br />
(1) 1 Bei Anträgen und Eingaben, die in einem Verwaltungsverfahren von<br />
mehr als 50 Personen auf Unterschriftslisten unterzeichnet oder in Form<br />
vervielfältigter gleich lautender Texte eingereicht worden sind<br />
(gleichförmige Eingaben), gilt <strong>für</strong> <strong>das</strong> Verfahren derjenige Unterzeichner<br />
als Vertreter der übrigen Unterzeichner, der darin mit seinem Namen und<br />
seiner Anschrift als Vertreter bezeichnet ist, soweit er nicht von ihnen als<br />
Bevollmächtigter bestellt worden ist. 2 Vertreter kann nur eine natürliche<br />
Person sein.<br />
(2) 1 Die Behörde kann gleichförmige Eingaben, die die Angaben nach<br />
Absatz 1 Satz 1 nicht deutlich sichtbar auf jeder mit einer Unterschrift<br />
versehenen Seite enthalten oder dem Erfordernis des Absatzes 1 Satz 2<br />
nicht entsprechen, unberücksichtigt lassen. 2 Will die Behörde so<br />
verfahren, so hat sie dies durch ortsübliche Bekanntmachung mitzuteilen.<br />
3<br />
Die Behörde kann ferner gleichförmige Eingaben insoweit<br />
unberücksichtigt lassen, als Unterzeichner ihren Namen oder ihre Anschrift<br />
nicht oder unleserlich angegeben haben.<br />
(3) 1 Die Vertretungsmacht erlischt, sobald der Vertreter oder der Vertretene<br />
dies der Behörde schriftlich erklärt; der Vertreter kann eine solche<br />
Erklärung nur hinsichtlich aller Vertretenen abgeben. 2 Gibt der Vertretene<br />
eine solche Erklärung ab, so soll er der Behörde zugleich mitteilen, ob er<br />
seine Eingabe aufrechterhält und ob er einen Bevollmächtigten bestellt<br />
hat.<br />
(4) 1 Endet die Vertretungsmacht des Vertreters, so kann die Behörde die<br />
nicht mehr Vertretenen auffordern, innerhalb einer angemessenen Frist
einen gemeinsamen Vertreter zu bestellen. 2 Sind mehr als 50 Personen<br />
aufzufordern, so kann die Behörde die Aufforderung ortsüblich<br />
bekanntmachen. 3 Wird der Aufforderung nicht fristgemäß entsprochen, so<br />
kann die Behörde von Amts wegen einen gemeinsamen Vertreter<br />
bestellen.<br />
NRW VwVfG § 18 Vertreter <strong>für</strong> Beteiligte bei gleichem Interesse<br />
(1) 1 Sind an einem Verwaltungsverfahren mehr als 50 Personen im gleichen<br />
Interesse beteiligt, ohne vertreten zu sein, so kann die Behörde sie<br />
auffordern, innerhalb einer angemessenen Frist einen gemeinsamen<br />
Vertreter zu bestellen, wenn sonst die ordnungsmäßige Durchführung des<br />
Verwaltungsverfahrens beeinträchtigt wäre. 2 Kommen sie der<br />
Aufforderung nicht fristgemäß nach, so kann die Behörde von Amts wegen<br />
einen gemeinsamen Vertreter bestellen. 3 Vertreter kann nur eine<br />
natürliche Person sein.<br />
(2) 1 Die Vertretungsmacht erlischt, sobald der Vertreter oder der Vertretene<br />
dies der Behörde schriftlich erklärt; der Vertreter kann eine solche<br />
Erklärung nur hinsichtlich aller Vertretenen abgeben. 2 Gibt der Vertretene<br />
eine solche Erklärung ab, so soll er der Behörde zugleich mitteilen, ob er<br />
seine Eingabe aufrechterhält und ob er einen Bevollmächtigten bestellt<br />
hat.<br />
NRW VwVfG § 19 Gemeinsame Vorschriften <strong>für</strong> Vertreter bei<br />
gleichförmigen Eingaben und bei gleichem Interesse<br />
(1) 1 Der Vertreter hat die Interessen der Vertretenen sorgfältig<br />
wahrzunehmen. 2 Er kann alle <strong>das</strong> Verwaltungsverfahren betreffenden<br />
Verfahrenshandlungen vornehmen. 3 An Weisungen ist er nicht gebunden.<br />
(2) § 14 Abs. 5 bis 7 gilt entsprechend.<br />
(3) 1 Der von der Behörde bestellte Vertreter hat gegen deren Rechtsträger<br />
Anspruch auf angemessene Vergütung und auf Erstattung seiner baren<br />
Auslagen. 2 Die Behörde kann von den Vertretenen zu gleichen Anteilen<br />
Ersatz ihrer Aufwendungen verlangen. 3 Sie bestimmt die Vergütung und<br />
stellt die Auslagen und Aufwendungen fest.<br />
NRW VwVfG § 20 Ausgeschlossene Personen<br />
(1) 1 In einem Verwaltungsverfahren darf <strong>für</strong> eine Behörde nicht tätig werden,<br />
1. wer selbst Beteiligter ist;<br />
2. wer Angehöriger eines Beteiligten ist;<br />
3. wer einen Beteiligten k<strong>ra</strong>ft Gesetzes oder Vollmacht allgemein oder in<br />
diesem Verwaltungsverfahren vertritt;<br />
4. wer Angehöriger einer Person ist, die einen Beteiligten in diesem<br />
Verfahren vertritt;<br />
5. wer bei einem Beteiligten gegen Entgelt beschäftigt ist oder bei ihm als<br />
Mitglied des Vorstandes, des Aufsichts<strong>ra</strong>tes oder eines gleichartigen<br />
Organs tätig ist; dies gilt nicht <strong>für</strong> den, dessen Anstellungskörperschaft<br />
Beteiligte ist;<br />
6. wer außerhalb seiner amtlichen Eigenschaft in der Angelegenheit ein<br />
Gutachten abgegeben hat oder sonst tätig geworden ist.<br />
2 Dem Beteiligten steht gleich, wer durch die Tätigkeit oder durch die
Entscheidung einen unmittelbaren Vorteil oder Nachteil erlangen kann.<br />
3 Dies gilt nicht, wenn der Vor- oder Nachteil nur da<strong>ra</strong>uf beruht, <strong>das</strong>s<br />
jemand einer Berufs- oder Bevölkerungsgruppe angehört, deren<br />
gemeinsame Interessen durch die Angelegenheit berührt werden.<br />
(2) Absatz 1 gilt nicht <strong>für</strong> Wahlen zu einer ehrenamtlichen Tätigkeit und <strong>für</strong><br />
die Abberufung von ehrenamtlich Tätigen.<br />
(3) Wer nach Absatz 1 ausgeschlossen ist, darf bei Gefahr im Verzug<br />
unaufschiebbare Maßnahmen treffen.<br />
(4) 1 Hält sich ein Mitglied eines Ausschusses (§ 88) <strong>für</strong> ausgeschlossen oder<br />
bestehen Zweifel, ob die Vo<strong>ra</strong>ussetzungen des Absatzes 1 gegeben sind,<br />
ist dies dem Vorsitzenden des Ausschusses mitzuteilen. 2 Der Ausschuss<br />
entscheidet über den Ausschluss. 3 Der Betroffene darf an dieser<br />
Entscheidung nicht mitwirken. 4 Das ausgeschlossene Mitglied darf bei der<br />
weiteren Be<strong>ra</strong>tung und Beschlussfassung nicht zugegen sein.<br />
(5) 1 Angehörige im Sinne des Absatzes 1 Nrn. 2 und 4 sind:<br />
1. der Verlobte,<br />
2. der Ehegatte oder einget<strong>ra</strong>gene Lebenspartner,<br />
3. Verwandte und Verschwägerte ge<strong>ra</strong>der Linie,<br />
4. Geschwister,<br />
5. Kinder der Geschwister,<br />
6. Ehegatten der Geschwister und Geschwister der Ehegatten,<br />
6 a. einget<strong>ra</strong>gene Lebenspartner der Geschwister und Geschwister der<br />
einget<strong>ra</strong>genen Lebenspartner,<br />
7. Geschwister der Eltern,<br />
8. Personen, die durch ein auf längere Dauer angelegtes Pflegeverhältnis<br />
mit häuslicher Gemeinschaft wie Eltern und Kind miteinander verbunden<br />
sind (Pflegeeltern und Pflegekinder).<br />
2 Angehörige sind die in Satz 1 aufgeführten Personen auch dann, wenn<br />
1. in den Fällen der Nummern 2, 3, 6 und 6 a die die Beziehung<br />
begründende Ehe oder einget<strong>ra</strong>gene Lebenspartnerschaft nicht mehr<br />
besteht;<br />
2. in den Fällen der Nummern 3 bis 7 die Verwandtschaft oder<br />
Schwägerschaft durch Annahme als Kind erloschen ist;<br />
3. im Falle der Nummer 8 die häusliche Gemeinschaft nicht mehr besteht,<br />
sofern die Personen weiterhin wie Eltern und Kind miteinander verbunden<br />
sind.<br />
NRW VwVfG § 21 Besorgnis der Befangenheit<br />
(1) 1 Liegt ein Grund vor, der geeignet ist, Misst<strong>ra</strong>uen gegen eine<br />
unparteiische Amtsausübung zu rechtfertigen, oder wird von einem<br />
Beteiligten <strong>das</strong> Vorliegen eines solchen Grundes behauptet, so hat, wer in<br />
einem Verwaltungsverfahren <strong>für</strong> eine Behörde tätig werden soll, den Leiter<br />
der Behörde oder den von diesem Beauft<strong>ra</strong>gten zu unterrichten und sich<br />
auf dessen Anordnung der Mitwirkung zu enthalten. 2 Betrifft die Besorgnis<br />
der Befangenheit den Leiter der Behörde, so trifft diese Anordnung die<br />
Aufsichtsbehörde, sofern sich der Behördenleiter nicht selbst einer<br />
Mitwirkung enthält.<br />
(2) Für Mitglieder eines Ausschusses (§ 88) gilt § 20 Abs. 4 entsprechend.
NRW VwVfG § 22 Beginn des Verfahrens<br />
1 Die Behörde entscheidet nach pflichtgemäßem Ermessen, ob und wann sie<br />
ein Verwaltungsverfahren durchführt. 2 Dies gilt nicht, wenn die Behörde auf<br />
Grund von Rechtsvorschriften<br />
1. von Amts wegen oder auf Ant<strong>ra</strong>g tätig werden muss;<br />
2. nur auf Ant<strong>ra</strong>g tätig werden darf und ein Ant<strong>ra</strong>g nicht vorliegt.<br />
NRW VwVfG § 23 Amtssp<strong>ra</strong>che<br />
(1) Die Amtssp<strong>ra</strong>che ist deutsch.<br />
(2) 1 Werden bei einer Behörde in einer fremden Sp<strong>ra</strong>che Anträge gestellt<br />
oder Eingaben, Belege, Urkunden oder sonstige Dokumente vorgelegt, soll<br />
die Behörde unverzüglich die Vorlage einer Übersetzung verlangen. 2 In<br />
begründeten Fällen kann die Vorlage einer beglaubigten oder von einem<br />
öffentlich bestellten oder beeidigten Dolmetscher oder Übersetzer<br />
angefertigte Übersetzung verlangt werden. 3 Wird die verlangte<br />
Übersetzung nicht unverzüglich vorgelegt, so kann die Behörde auf Kosten<br />
des Beteiligten selbst eine Übersetzung beschaffen. 4 Hat die Behörde<br />
Dolmetscher oder Übersetzer he<strong>ra</strong>ngezogen, erhalten diese in<br />
entsprechender Anwendung des Justizvergütungs- und -<br />
entschädigungsgesetzes eine Vergütung.<br />
(3) Soll durch eine Anzeige, einen Ant<strong>ra</strong>g oder die Abgabe einer<br />
Willenserklärung eine Frist in Lauf gesetzt werden, innerhalb deren die<br />
Behörde in einer bestimmten Weise tätig werden muss, und gehen diese<br />
in einer fremden Sp<strong>ra</strong>che ein, so beginnt der Lauf der Frist erst mit dem<br />
Zeitpunkt, in dem der Behörde eine Übersetzung vorliegt.<br />
(4) 1 Soll durch eine Anzeige, einen Ant<strong>ra</strong>g oder eine Willenserklärung, die in<br />
fremder Sp<strong>ra</strong>che eingehen, zugunsten eines Beteiligten eine Frist<br />
gegenüber der Behörde gewahrt, ein öffentlich-rechtlicher Anspruch<br />
geltend gemacht oder eine Leistung begehrt werden, so gelten die<br />
Anzeige, der Ant<strong>ra</strong>g oder die Willenserklärung als zum Zeitpunkt des<br />
Eingangs bei der Behörde abgegeben, wenn auf Verlangen der Behörde<br />
innerhalb einer von dieser zu setzenden angemessenen Frist eine<br />
Übersetzung vorgelegt wird. 2 Andernfalls ist der Zeitpunkt des Eingangs<br />
der Übersetzung maßgebend, soweit sich nicht aus zwischenstaatlichen<br />
Vereinbarungen etwas anderes ergibt. 3 Auf diese Rechtsfolge ist bei der<br />
Fristsetzung hinzuweisen.<br />
NRW VwVfG § 24 Untersuchungsgrundsatz<br />
(1) 1 Die Behörde ermittelt den Sachverhalt von Amts wegen. 2 Sie bestimmt<br />
Art und Umfang der Ermittlungen; an <strong>das</strong> Vorbringen und an die<br />
Beweisanträge der Beteiligten ist sie nicht gebunden.<br />
(2) Die Behörde hat alle <strong>für</strong> den Einzelfall bedeutsamen, auch die <strong>für</strong> die<br />
Beteiligten günstigen Umstände zu berücksichtigen.<br />
(3) Die Behörde darf die Entgegennahme von Erklärungen oder Anträgen, die<br />
in ihren Zuständigkeitsbereich fallen, nicht deshalb verweigern, weil sie<br />
die Erklärung oder den Ant<strong>ra</strong>g in der Sache <strong>für</strong> unzulässig oder<br />
unbegründet hält.
NRW VwVfG § 25 Be<strong>ra</strong>tung, Auskunft<br />
(1) 1 Die Behörde soll die Abgabe von Erklärungen, die Stellung von Anträgen<br />
oder die Berichtigung von Erklärungen oder Anträgen anregen, wenn diese<br />
offensichtlich nur versehentlich oder aus Unkenntnis unterblieben oder<br />
unrichtig abgegeben oder gestellt worden sind. 2 Sie erteilt, soweit<br />
erforderlich, Auskunft über die den Beteiligten im Verwaltungsverfahren<br />
zustehenden Rechte und die ihnen obliegenden Pflichten.<br />
(2) 1 Die Behörde erörtert, soweit erforderlich, bereits vor Stellung eines<br />
Ant<strong>ra</strong>gs mit dem zukünftigen Ant<strong>ra</strong>gsteller, welche Nachweise und<br />
Unterlagen von ihm zu erbringen sind und in welcher Weise <strong>das</strong> Verfahren<br />
beschleunigt werden kann. 2 Soweit es der Verfahrensbeschleunigung<br />
dient, soll sie dem Ant<strong>ra</strong>gsteller nach Eingang des Ant<strong>ra</strong>gs unverzüglich<br />
Auskunft über die vo<strong>ra</strong>ussichtliche Verfahrensdauer und die Vollständigkeit<br />
der Ant<strong>ra</strong>gsunterlagen geben.<br />
NRW VwVfG § 26 Beweismittel<br />
(1) 1 Die Behörde bedient sich unter Beachtung des § 3 b der Beweismittel,<br />
die sie nach pflichtgemäßem Ermessen zur Ermittlung des Sachverhalts<br />
<strong>für</strong> erforderlich hält. 2 Sie kann insbesondere<br />
1. Auskünfte jeder Art einholen,<br />
2. Beteiligte anhören, Zeugen und Sachverständige vernehmen oder die<br />
schriftliche oder elektronische Äußerung von Beteiligten, Sachverständigen<br />
und Zeugen einholen,<br />
3. Urkunden und Akten beiziehen,<br />
4. den Augenschein einnehmen.<br />
(2) 1 Die Beteiligten sollen bei der Ermittlung des Sachverhalts mitwirken.<br />
2<br />
Sie sollen insbesondere ihnen bekannte Tatsachen und Beweismittel<br />
angeben. 3 Eine weitergehende Pflicht, bei der Ermittlung des Sachverhalts<br />
mitzuwirken, insbesondere eine Pflicht zum persönlichen Erscheinen, zur<br />
Angabe von personenbezogenen Daten oder von Betriebs- und<br />
Geschäftsgeheimnissen oder zur Aussage, besteht nur, soweit sie durch<br />
Rechtsvorschrift besonders vorgesehen ist. 4 Der Auskunftspflichtige kann<br />
die Auskunft auf solche F<strong>ra</strong>gen, zu deren Beantwortung er durch<br />
Rechtsvorschrift verpflichtet ist, verweigern, wenn deren Beantwortung<br />
ihn selbst oder einen der in § 383 Abs. 1 Nrn. 1 bis 3 der<br />
Zivilprozessordnung bezeichneten Angehörigen der Gefahr<br />
st<strong>ra</strong>fgerichtlicher Verfolgung oder eines Verfahrens nach dem Gesetz über<br />
Ordnungswidrigkeiten aussetzen würde.<br />
(3) 1 Für Zeugen und Sachverständige besteht eine Pflicht zur Aussage oder<br />
zur Erstattung von Gutachten, wenn sie durch Rechtsvorschrift<br />
vorgesehen ist. 2 Falls die Behörde Zeugen und Sachverständige<br />
he<strong>ra</strong>ngezogen hat, erhalten sie auf Ant<strong>ra</strong>g in entsprechender Anwendung<br />
des Justizvergütungs- und -entschädigungsgesetzes eine Entschädigung<br />
oder Vergütung.<br />
NRW VwVfG § 27 Versicherung an Eides statt<br />
(1) 1 Die Behörde darf bei der Ermittlung des Sachverhalts eine Versicherung<br />
an Eides statt nur verlangen und abnehmen, wenn die Abnahme der<br />
Versicherung über den betreffenden Gegenstand und in dem betreffenden
Verfahren durch Gesetz oder Rechtsverordnung vorgesehen und die<br />
Behörde durch Rechtsvorschrift <strong>für</strong> zuständig erklärt worden ist. 2 Eine<br />
Versicherung an Eides statt soll nur gefordert werden, wenn andere Mittel<br />
zur Erforschung der Wahrheit nicht vorhanden sind, zu keinem Ergebnis<br />
geführt haben oder einen unverhältnismäßigen Aufwand erfordern. 3 Von<br />
eidesunfähigen Personen im Sinne des § 393 der Zivilprozessordnung darf<br />
eine eidesstattliche Versicherung nicht verlangt werden.<br />
(2) 1 Wird die Versicherung an Eides statt von einer Behörde zur Niederschrift<br />
aufgenommen, so sind zur Aufnahme nur der Behördenleiter, sein<br />
allgemeiner Vertreter sowie Angehörige des öffentlichen Dienstes befugt,<br />
welche die Befähigung zum Richte<strong>ra</strong>mt haben oder die Vo<strong>ra</strong>ussetzungen<br />
des § 110 Satz 1 des Deutschen Richtergesetzes erfüllen. 2 Andere<br />
Angehörige des öffentlichen Dienstes kann der Behördenleiter oder sein<br />
allgemeiner Vertreter hierzu allgemein oder im Einzelfall schriftlich<br />
ermächtigen.<br />
(3) 1 Die Versicherung besteht darin, <strong>das</strong>s der Versichernde die Richtigkeit<br />
seiner Erklärung über den betreffenden Gegenstand bestätigt und erklärt:<br />
“Ich versichere an Eides statt, <strong>das</strong>s ich nach bestem Wissen die reine<br />
Wahrheit gesagt und nichts verschwiegen habe.” 2 Bevollmächtigte und<br />
Beistände sind berechtigt, an der Aufnahme der Versicherung an Eides<br />
statt teilzunehmen.<br />
(4) 1 Vor der Aufnahme der Versicherung an Eides statt ist der Versichernde<br />
über die Bedeutung der eidesstattlichen Versicherung und die<br />
st<strong>ra</strong>frechtlichen Folgen einer unrichtigen oder unvollständigen<br />
eidesstattlichen Versicherung zu belehren. 2 Die Belehrung ist in der<br />
Niederschrift zu vermerken.<br />
(5) 1 Die Niederschrift hat ferner die Namen der anwesenden Personen sowie<br />
den Ort und den Tag der Niederschrift zu enthalten. 2 Die Niederschrift ist<br />
demjenigen, der die eidesstattliche Versicherung abgibt, zur Genehmigung<br />
vorzulesen oder auf Verlangen zur Durchsicht vorzulegen. 3 Die erteilte<br />
Genehmigung ist zu vermerken und von dem Versichernden zu<br />
unterschreiben. 4 Die Niederschrift ist sodann von demjenigen, der die<br />
Versicherung an Eides statt aufgenommen hat, sowie von dem<br />
Schriftführer zu unterschreiben.<br />
NRW VwVfG § 28 Anhörung Beteiligter<br />
(1) Bevor ein Verwaltungsakt erlassen wird, der in Rechte eines Beteiligten<br />
eingreift, ist diesem Gelegenheit zu geben, sich zu den <strong>für</strong> die<br />
Entscheidung erheblichen Tatsachen zu äußern.<br />
(2) Von der Anhörung kann abgesehen werden, wenn sie nach den<br />
Umständen des Einzelfalles nicht geboten ist, insbesondere wenn<br />
1. eine sofortige Entscheidung wegen Gefahr im Verzug oder im<br />
öffentlichen Interesse notwendig erscheint;<br />
2. durch die Anhörung die Einhaltung einer <strong>für</strong> die Entscheidung<br />
maßgeblichen Frist in F<strong>ra</strong>ge gestellt würde;<br />
3. von den tatsächlichen Angaben eines Beteiligten, die dieser in einem<br />
Ant<strong>ra</strong>g oder einer Erklärung gemacht hat, nicht zu seinen Ungunsten<br />
abgewichen werden soll;<br />
4. die Behörde eine Allgemeinverfügung oder gleichartige Verwaltungsakte
in größerer Zahl oder Verwaltungsakte mit Hilfe automatischer<br />
Einrichtungen erlassen will;<br />
5. Maßnahmen in der Verwaltungsvollstreckung getroffen werden sollen.<br />
(3) Eine Anhörung unterbleibt, wenn ihr ein zwingendes öffentliches Interesse<br />
entgegensteht.<br />
NRW VwVfG § 29 Akteneinsicht durch Beteiligte<br />
(1) 1 Die Behörde hat den Beteiligten Einsicht in die <strong>das</strong> Verfahren<br />
betreffenden Akten zu gestatten, soweit deren Kenntnis zur<br />
Geltendmachung oder Verteidigung ihrer rechtlichen Interessen<br />
erforderlich ist. 2 Satz 1 gilt bis zum Abschluss des Verwaltungsverfahrens<br />
nicht <strong>für</strong> Entwürfe zu Entscheidungen sowie die Arbeiten zu ihrer<br />
unmittelbaren Vorbereitung. 3 Soweit nach den §§ 17 und 18 eine<br />
Vertretung stattfindet, haben nur die Vertreter Anspruch auf<br />
Akteneinsicht.<br />
(2) Die Behörde ist zur Gestattung der Akteneinsicht nicht verpflichtet, soweit<br />
durch sie die ordnungsgemäße Erfüllung der Aufgaben der Behörde<br />
beeinträchtigt, <strong>das</strong> Bekanntwerden des Inhalts der Akten dem Wohle des<br />
Bundes oder eines <strong>Land</strong>es Nachteile bereiten würde oder soweit die<br />
Vorgänge nach einem Gesetz oder ihrem Wesen nach, namentlich wegen<br />
der berechtigten Interessen der Beteiligten oder dritter Personen, geheim<br />
gehalten werden müssen.<br />
(3) 1 Die Akteneinsicht erfolgt bei der Behörde, die die Akten führt. 2 Im<br />
Einzelfall kann die Einsicht auch bei einer anderen Behörde oder bei einer<br />
diplomatischen oder berufskonsularischen Vertretung der Bundesrepublik<br />
Deutschland im Ausland erfolgen; weitere Ausnahmen kann die Behörde,<br />
die die Akten führt, gestatten.<br />
NRW VwVfG § 30 (weggefallen)<br />
[§§ 31 - 32] Abschnitt 2 Fristen, Termine, Wiedereinsetzung<br />
NRW VwVfG § 31 Fristen und Termine<br />
(1) Für die Berechnung von Fristen und <strong>für</strong> die Bestimmung von Terminen<br />
gelten die §§ 187 bis 193 des Bürgerlichen Gesetzbuches entsprechend,<br />
soweit nicht durch die Absätze 2 bis 5 etwas anderes bestimmt ist.<br />
(2) Der Lauf einer Frist, die von einer Behörde gesetzt wird, beginnt mit dem<br />
Tag, der auf die Bekanntgabe der Frist folgt, außer wenn dem Betroffenen<br />
etwas anderes mitgeteilt wird.<br />
(3) 1 Fällt <strong>das</strong> Ende einer Frist auf einen Sonntag, einen gesetzlichen Feiertag<br />
oder einen Sonnabend, so endet die Frist mit dem Ablauf des<br />
nächstfolgenden Werktages. 2 Dies gilt nicht, wenn dem Betroffenen unter<br />
Hinweis auf diese Vorschrift ein bestimmter Tag als Ende der Frist<br />
mitgeteilt worden ist.<br />
(4) Hat eine Behörde Leistungen nur <strong>für</strong> einen bestimmten Zeit<strong>ra</strong>um zu<br />
erbringen, so endet dieser Zeit<strong>ra</strong>um auch dann mit dem Ablauf seines<br />
letzten Tages, wenn dieser auf einen Sonntag, einen gesetzlichen Feiertag<br />
oder einen Sonnabend fällt.
(5) Der von einer Behörde gesetzte Termin ist auch dann einzuhalten, wenn<br />
er auf einen Sonntag, gesetzlichen Feiertag oder Sonnabend fällt.<br />
(6) Ist eine Frist nach Stunden bestimmt, so werden Sonntage, gesetzliche<br />
Feiertage oder Sonnabende mitgerechnet.<br />
(7) 1 Fristen, die von einer Behörde gesetzt sind, können verlängert werden.<br />
2<br />
Sind solche Fristen bereits abgelaufen, so können sie rückwirkend<br />
verlängert werden, insbesondere wenn es unbillig wäre, die durch den<br />
Fristablauf eingetretenen Rechtsfolgen bestehen zu lassen. 3 Die Behörde<br />
kann die Verlängerung der Frist nach § 36 mit einer Nebenbestimmung<br />
verbinden.<br />
NRW VwVfG § 32 Wiedereinsetzung in den vorigen Stand<br />
(1) 1 War jemand ohne Verschulden verhindert, eine gesetzliche Frist<br />
einzuhalten, so ist, ihm auf Ant<strong>ra</strong>g Wiedereinsetzung in den vorigen Stand<br />
zu gewähren. 2 Das Verschulden eines Vertreters ist dem Vertretenen<br />
zuzurechnen.<br />
(2) 1 Der Ant<strong>ra</strong>g ist innerhalb von zwei Wochen nach Wegfall des Hindernisses<br />
zu stellen. 2 Die Tatsachen zur Begründung des Ant<strong>ra</strong>ges sind bei der<br />
Ant<strong>ra</strong>gstellung oder im Verfahren über den Ant<strong>ra</strong>g glaubhaft zu machen.<br />
3 4<br />
Innerhalb der Ant<strong>ra</strong>gsfrist ist die versäumte Handlung nachzuholen. Ist<br />
dies geschehen, so kann Wiedereinsetzung auch ohne Ant<strong>ra</strong>g gewährt<br />
werden.<br />
(3) Nach einem Jahr seit dem Ende der versäumten Frist kann die<br />
Wiedereinsetzung nicht mehr beant<strong>ra</strong>gt oder die versäumte Handlung<br />
nicht mehr nachgeholt werden, außer wenn dies vor Ablauf der Jahresfrist<br />
infolge höherer Gewalt unmöglich war.<br />
(4) Über den Ant<strong>ra</strong>g auf Wiedereinsetzung entscheidet die Behörde, die über<br />
die versäumte Handlung zu befinden hat.<br />
(5) Die Wiedereinsetzung ist unzulässig, wenn sich aus einer Rechtsvorschrift<br />
ergibt, <strong>das</strong>s sie ausgeschlossen ist.<br />
[§§ 33 - 34] Abschnitt 3 Amtliche Beglaubigung<br />
NRW VwVfG § 33 Beglaubigung von Dokumenten<br />
(1) 1 Jede Behörde ist befugt, Abschriften von Urkunden, die sie selbst<br />
ausgestellt hat, zu beglaubigen. 2 Darüber hinaus sind die von der<br />
<strong>Land</strong>esregierung oder – auf Grund einer von ihr erteilten Ermächtigung –<br />
dem zuständigen <strong>Land</strong>esministerium durch Rechtsverordnung bestimmten<br />
Behörden befugt, Abschriften zu beglaubigen, wenn die Urschrift von einer<br />
Behörde ausgestellt ist oder die Abschrift zur Vorlage bei einer Behörde<br />
benötigt wird, sofern nicht durch Rechtsvorschrift die Erteilung<br />
beglaubigter Abschriften aus amtlichen Registern und Archiven anderen<br />
Behörden ausschließlich vorbehalten ist.<br />
(2) Abschriften dürfen nicht beglaubigt werden, wenn Umstände zu der<br />
Annahme berechtigen, <strong>das</strong>s der ursprüngliche Inhalt des Schriftstückes,<br />
dessen Abschrift beglaubigt werden soll, geändert worden ist,<br />
insbesondere wenn dieses Schriftstück Lücken, Durchstreichungen,
Einschaltungen, Änderungen, unleserliche Wörter, Zahlen oder Zeichen,<br />
Spuren der Beseitigung von Wörtern, Zahlen und Zeichen enthält oder<br />
wenn der Zusammenhang eines aus mehreren Blättern bestehenden<br />
Schriftstückes aufgehoben ist.<br />
(3) 1 Eine Abschrift wird beglaubigt durch einen Beglaubigungsvermerk, der<br />
unter die Abschrift zu setzen ist. 2 Der Vermerk muss enthalten<br />
1. die genaue Bezeichnung des Schriftstückes, dessen Abschrift beglaubigt<br />
wird,<br />
2. die Feststellung, <strong>das</strong>s die beglaubigte Abschrift mit dem vorgelegten<br />
Schriftstück übereinstimmt,<br />
3. den Hinweis, <strong>das</strong>s die beglaubigte Abschrift nur zur Vorlage bei der<br />
angegebenen Behörde erteilt wird, wenn die Urschrift nicht von einer<br />
Behörde ausgestellt worden ist,<br />
4. den Ort und den Tag der Beglaubigung, die Unterschrift des <strong>für</strong> die<br />
Beglaubigung zuständigen Bediensteten und <strong>das</strong> Dienstsiegel.<br />
(4) Die Absätze 1 bis 3 gelten entsprechend <strong>für</strong> die Beglaubigung von<br />
1. Ablichtungen, Lichtdrucken und ähnlichen in technischen Verfahren<br />
hergestellten Vervielfältigungen,<br />
2. auf fototechnischem Wege von Schriftstücken hergestellten Negativen,<br />
die bei einer Behörde aufbewahrt werden,<br />
3. Ausdrucken elektronischer Dokumente,<br />
4. elektronischen Dokumenten,<br />
a) die zur Abbildung eines Schriftstücks hergestellt wurden,<br />
b) die ein anderes technisches Format als <strong>das</strong> mit einer qualifizierten<br />
elektronischen Signatur verbundene Ausgangsdokument erhalten haben.<br />
(5) 1 Der Beglaubigungsvermerk muss zusätzlich zu den Angaben nach<br />
Absatz 3 Satz 2 bei der Beglaubigung<br />
1. des Ausdrucks eines elektronischen Dokuments, <strong>das</strong> mit einer<br />
qualifizierten elektronischen Signatur verbunden ist, die Feststellungen<br />
enthalten,<br />
a) wen die Signaturprüfung als Inhaber der Signatur ausweist,<br />
b) welchen Zeitpunkt die Signaturprüfung <strong>für</strong> die Anbringung der Signatur<br />
ausweist und<br />
c) welche Zertifikate mit welchen Daten dieser Signatur zugrunde lagen;<br />
2. eines elektronischen Dokuments den Namen der <strong>für</strong> die Beglaubigung<br />
zuständigen Person und die Bezeichnung der Behörde, die die<br />
Beglaubigung vornimmt, enthalten; die Unterschrift der <strong>für</strong> die<br />
Beglaubigung zuständigen Person und <strong>das</strong> Dienstsiegel nach Absatz 3<br />
Satz 2 Nr. 4 werden durch eine dauerhaft überprüfbare qualifizierte<br />
elektronische Signatur ersetzt.<br />
2<br />
Wird ein elektronisches Dokument, <strong>das</strong> ein anderes technisches Format<br />
als <strong>das</strong> mit einer qualifizierten elektronischen Signatur verbundene<br />
Ausgangsdokument erhalten hat, nach Satz 1 Nr. 2 beglaubigt, muss der<br />
Beglaubigungsvermerk zusätzlich die Feststellungen nach Satz 1 Nr. 1 <strong>für</strong><br />
<strong>das</strong> Ausgangsdokument enthalten.<br />
(6) Die nach Absatz 4 hergestellten Dokumente stehen, sofern sie beglaubigt<br />
sind, beglaubigten Abschriften gleich.
NRW VwVfG § 34 Beglaubigung von Unterschriften<br />
(1) 1 Die von der <strong>Land</strong>esregierung oder – auf Grund einer von ihr erteilten<br />
Ermächtigung – dem zuständigen <strong>Land</strong>esministerium durch<br />
Rechtsverordnung bestimmten Behörden sind befugt, Unterschriften zu<br />
beglaubigen, wenn <strong>das</strong> unterzeichnete Schriftstück zur Vorlage bei einer<br />
Behörde oder bei einer sonstigen Stelle, der auf Grund einer<br />
Rechtsvorschrift <strong>das</strong> unterzeichnete Schriftstück vorzulegen ist, benötigt<br />
wird. 2 Dies gilt nicht <strong>für</strong><br />
1. Unterschriften ohne zugehörigen Text,<br />
2. Unterschriften, die der öffentlichen Beglaubigung (§ 129 des<br />
Bürgerlichen Gesetzbuches) bedürfen.<br />
(2) Eine Unterschrift soll nur beglaubigt werden, wenn sie in Gegenwart des<br />
beglaubigenden Bediensteten vollzogen oder anerkannt wird.<br />
(3) 1 Der Beglaubigungsvermerk ist unmittelbar bei der Unterschrift, die<br />
beglaubigt werden soll, anzubringen. 2 Er muß enthalten<br />
1. die Bestätigung, <strong>das</strong>s die Unterschrift echt ist,<br />
2. die genaue Bezeichnung desjenigen, dessen Unterschrift beglaubigt<br />
wird, sowie die Angabe, ob sich der <strong>für</strong> die Beglaubigung zuständige<br />
Bedienstete Gewissheit über diese Person verschafft hat und ob die<br />
Unterschrift in seiner Gegenwart vollzogen oder anerkannt worden ist,<br />
3. den Hinweis, <strong>das</strong>s die Beglaubigung nur zur Vorlage bei der<br />
angegebenen Behörde oder Stelle bestimmt ist,<br />
4. den Ort und den Tag der Beglaubigung, die Unterschrift des <strong>für</strong> die<br />
Beglaubigung zuständigen Bediensteten und <strong>das</strong> Dienstsiegel.<br />
(4) Die Absätze 1 bis 3 gelten <strong>für</strong> die Beglaubigung von Handzeichen<br />
entsprechend.<br />
Teil III Verwaltungsakt<br />
[§§ 35 - 42 a] Abschnitt 1 Zustandekommen des<br />
Verwaltungsaktes<br />
NRW VwVfG § 35 Begriff des Verwaltungsaktes<br />
1 Verwaltungsakt ist jede Verfügung, Entscheidung oder andere hoheitliche<br />
Maßnahme, die eine Behörde zur Regelung eines Einzelfalles auf dem Gebiet<br />
des öffentlichen Rechts trifft und die auf unmittelbare Rechtswirkung nach<br />
außen gerichtet ist. 2 Allgemeinverfügung ist ein Verwaltungsakt, der sich an<br />
einen nach allgemeinen Merkmalen bestimmten oder bestimmbaren<br />
Personenkreis richtet oder die öffentlich-rechtliche Eigenschaft einer Sache<br />
oder ihre Benutzung durch die Allgemeinheit betrifft.<br />
NRW VwVfG § 36 Nebenbestimmungen zum Verwaltungsakt<br />
(1) Ein Verwaltungsakt, auf den ein Anspruch besteht, darf mit einer<br />
Nebenbestimmung nur versehen werden, wenn sie durch Rechtsvorschrift<br />
zugelassen ist oder wenn sie sicherstellen soll, <strong>das</strong>s die gesetzlichen<br />
Vo<strong>ra</strong>ussetzungen des Verwaltungsaktes erfüllt werden.<br />
(2) Unbeschadet des Absatzes 1 darf ein Verwaltungsakt nach<br />
pflichtgemäßem Ermessen erlassen werden mit
1. einer Bestimmung, nach der eine Vergünstigung oder Belastung zu<br />
einem bestimmten Zeitpunkt beginnt, endet oder <strong>für</strong> einen bestimmten<br />
Zeit<strong>ra</strong>um gilt (Befristung);<br />
2. einer Bestimmung, nach der der Eintritt oder der Wegfall einer<br />
Vergünstigung oder einer Belastung von dem ungewissen Eintritt eines<br />
zukünftigen Ereignisses abhängt (Bedingung);<br />
3. einem Vorbehalt des Widerrufs<br />
oder verbunden werden mit<br />
4. einer Bestimmung, durch die dem Begünstigten ein Tun, Dulden oder<br />
Unterlassen vorgeschrieben wird (Auflage);<br />
5. einem Vorbehalt der nachträglichen Aufnahme, Änderung oder<br />
Ergänzung einer Auflage.<br />
(3) Eine Nebenbestimmung darf dem Zweck des Verwaltungsaktes nicht<br />
zuwiderlaufen.<br />
NRW VwVfG § 37 Bestimmtheit und Form des Verwaltungsaktes<br />
(1) Ein Verwaltungsakt muss inhaltlich hinreichend bestimmt sein.<br />
(2) 1 Ein Verwaltungsakt kann schriftlich, elektronisch, mündlich oder in<br />
anderer Weise erlassen werden. 2 Ein mündlicher Verwaltungsakt ist<br />
schriftlich oder elektronisch zu bestätigen, wenn hie<strong>ra</strong>n ein berechtigtes<br />
Interesse besteht und der Betroffene dies unverzüglich verlangt. 3 Ein<br />
elektronischer Verwaltungsakt ist unter denselben Vo<strong>ra</strong>ussetzungen<br />
schriftlich zu bestätigen; § 3 a Abs. 2 findet insoweit keine Anwendung.<br />
(3) 1 Ein schriftlicher oder elektronischer Verwaltungsakt muss die erlassende<br />
Behörde erkennen lassen und die Unterschrift oder die Namenswiedergabe<br />
des Behördenleiters, seines Vertreters oder seines Beauft<strong>ra</strong>gten enthalten.<br />
2<br />
Wird <strong>für</strong> einen Verwaltungsakt, <strong>für</strong> den durch Rechtsvorschrift die<br />
Schriftform angeordnet ist, die elektronische Form verwendet, muss auch<br />
<strong>das</strong> der Signatur zugrunde liegende qualifizierte Zertifikat oder ein<br />
zugehöriges qualifiziertes Attribut-Zertifikat die erlassende Behörde<br />
erkennen lassen.<br />
(4) Für einen Verwaltungsakt kann die nach § 3 a Abs. 2 erforderliche<br />
Signatur durch Rechtsvorschrift die dauerhafte Überprüfbarkeit<br />
vorgeschrieben werden.<br />
(5) 1 Bei einem schriftlichen Verwaltungsakt, der mit Hilfe automatischer<br />
Einrichtungen erlassen wird, können abweichend von Absatz 3 Unterschrift<br />
und Namenswiedergabe fehlen. 2 Zur Inhaltsangabe können<br />
Schlüsselzeichen verwendet werden, wenn derjenige, <strong>für</strong> den der<br />
Verwaltungsakt bestimmt ist oder der von ihm betroffen wird, auf Grund<br />
der dazu gegebenen Erläuterungen den Inhalt des Verwaltungsaktes<br />
eindeutig erkennen kann.<br />
NRW VwVfG § 38 Zusicherung<br />
(1) 1 Eine von der zuständigen Behörde erteilte Zusage, einen bestimmten<br />
Verwaltungsakt später zu erlassen oder zu unterlassen (Zusicherung),<br />
bedarf zu ihrer Wirksamkeit der schriftlichen Form. 2 Ist vor dem Erlass<br />
des zugesicherten Verwaltungsaktes die Anhörung Beteiligter oder die<br />
Mitwirkung einer anderen Behörde oder eines Ausschusses auf Grund
einer Rechtsvorschrift erforderlich, so darf die Zusicherung erst nach<br />
Anhörung der Beteiligten oder nach Mitwirkung dieser Behörde oder des<br />
Ausschusses gegeben werden.<br />
(2) Auf die Unwirksamkeit der Zusicherung finden, unbeschadet des<br />
Absatzes 1 Satz 1, § 44, auf die Heilung von Mängeln bei der Anhörung<br />
Beteiligter und der Mitwirkung anderer Behörden oder Ausschüsse § 45<br />
Abs. 1 Nr. 3 bis 5 sowie Abs. 2, auf die Rücknahme § 48, auf den<br />
Widerruf, unbeschadet des Absatzes 3, § 49 entsprechende Anwendung.<br />
(3) Ändert sich nach Abgabe der Zusicherung die Sach- oder Rechtslage<br />
de<strong>ra</strong>rt, <strong>das</strong>s die Behörde bei Kenntnis der nachträglich eingetretenen<br />
Änderung die Zusicherung nicht gegeben hätte oder aus rechtlichen<br />
Gründen nicht hätte geben dürfen, ist die Behörde an die Zusicherung<br />
nicht mehr gebunden.<br />
NRW VwVfG § 39 Begründung des Verwaltungsaktes<br />
(1) 1 Ein schriftlicher oder elektronischer sowie ein schriftlich oder elektronisch<br />
bestätigter Verwaltungsakt ist mit einer Begründung zu versehen. 2 In der<br />
Begründung sind die wesentlichen tatsächlichen und rechtlichen Gründe<br />
mitzuteilen, die die Behörde zu ihrer Entscheidung bewogen haben. 3 Die<br />
Begründung von Ermessensentscheidungen soll auch die Gesichtspunkte<br />
erkennen lassen, von denen die Behörde bei der Ausübung ihres<br />
Ermessens ausgegangen ist.<br />
(2) Einer Begründung bedarf es nicht,<br />
1. soweit die Behörde einem Ant<strong>ra</strong>g entspricht oder einer Erklärung folgt<br />
und der Verwaltungsakt nicht in Rechte eines anderen eingreift;<br />
2. soweit demjenigen, <strong>für</strong> den der Verwaltungsakt bestimmt ist oder der<br />
von ihm betroffen wird, die Auffassung der Behörde über die Sach- und<br />
Rechtslage bereits bekannt oder auch ohne Begründung <strong>für</strong> ihn ohne<br />
weiteres erkennbar ist;<br />
3. wenn die Behörde gleichartige Verwaltungsakte in größerer Zahl oder<br />
Verwaltungsakte mit Hilfe automatischer Einrichtungen erlässt und die<br />
Begründung nach den Umständen des Einzelfalls nicht geboten ist;<br />
4. wenn sich dies aus einer Rechtsvorschrift ergibt;<br />
5. wenn eine Allgemeinverfügung öffentlich bekannt gegeben wird.<br />
NRW VwVfG § 40 Ermessen<br />
Ist die Behörde ermächtigt, nach ihrem Ermessen zu handeln, hat sie ihr<br />
Ermessen entsprechend dem Zweck der Ermächtigung auszuüben und die<br />
gesetzlichen Grenzen des Ermessens einzuhalten.<br />
NRW VwVfG § 41 Bekanntgabe des Verwaltungsaktes<br />
(1) 1 Ein Verwaltungsakt ist demjenigen Beteiligten bekanntzugeben, <strong>für</strong> den<br />
er bestimmt ist oder der von ihm betroffen wird. 2 Ist ein Bevollmächtigter<br />
bestellt, so kann die Bekanntgabe ihm gegenüber vorgenommen werden.<br />
(2) 1 Ein schriftlicher Verwaltungsakt, der im Inland durch die Post übermittelt<br />
wird, gilt am dritten Tag nach der Aufgabe zur Post als bekannt gegeben.<br />
2<br />
Ein Verwaltungsakt, der im Inland oder in <strong>das</strong> Ausland elektronisch<br />
übermittelt wird, gilt am dritten Tag nach der Absendung als bekannt
gegeben. 3 Dies gilt nicht, wenn der Verwaltungsakt nicht oder zu einem<br />
späteren Zeitpunkt zugegangen ist; im Zweifel hat die Behörde den<br />
Zugang des Verwaltungsaktes und den Zeitpunkt des Zugangs<br />
nachzuweisen.<br />
(3) 1 Ein Verwaltungsakt darf öffentlich bekannt gegeben werden, wenn dies<br />
durch Rechtsvorschrift zugelassen ist. 2 Eine Allgemeinverfügung darf auch<br />
dann öffentlich bekannt gegeben werden, wenn eine Bekanntgabe an die<br />
Beteiligten untunlich ist.<br />
(4) 1 Die öffentliche Bekanntgabe eines schriftlichen oder elektronischen<br />
Verwaltungsaktes wird dadurch bewirkt, <strong>das</strong>s sein verfügender Teil<br />
ortsüblich bekanntgemacht wird. 2 In der ortsüblichen Bekanntmachung ist<br />
anzugeben, wo der Verwaltungsakt und seine Begründung eingesehen<br />
werden können. 3 Der Verwaltungsakt gilt zwei Wochen nach der<br />
ortsüblichen Bekanntmachung als bekannt gegeben. 4 In einer<br />
Allgemeinverfügung kann ein hiervon abweichender Tag, jedoch<br />
frühestens der auf die Bekanntmachung folgende Tag bestimmt werden.<br />
(5) Vorschriften über die Bekanntgabe eines Verwaltungsaktes mittels<br />
Zustellung bleiben unberührt.<br />
NRW VwVfG § 42 Offenbare Unrichtigkeiten im Verwaltungsakt<br />
1 Die Behörde kann Schreibfehler, Rechenfehler und ähnliche offenbare<br />
Unrichtigkeiten in einem Verwaltungsakt jederzeit berichtigen. 2 Bei<br />
berechtigtem Interesse des Beteiligten ist zu berichtigen. 3 Die Behörde ist<br />
berechtigt, die Vorlage des Dokumentes zu verlangen, <strong>das</strong> berichtigt werden<br />
soll.<br />
NRW VwVfG § 42 a Genehmigungsfiktion<br />
(1) 1 Eine beant<strong>ra</strong>gte Genehmigung gilt nach Ablauf einer <strong>für</strong> die Entscheidung<br />
festgelegten Frist als erteilt (Genehmigungsfiktion), wenn dies durch<br />
Rechtsvorschrift angeordnet und der Ant<strong>ra</strong>g hinreichend bestimmt ist.<br />
2<br />
Die Vorschriften über die Bestandsk<strong>ra</strong>ft von Verwaltungsakten und über<br />
<strong>das</strong> Rechtsbehelfsverfahren gelten entsprechend.<br />
(2) 1 Die Frist nach Absatz 1 Satz 1 beträgt drei Monate, soweit durch<br />
Rechtsvorschrift nichts Abweichendes bestimmt ist. 2 Die Frist beginnt mit<br />
Eingang der vollständigen Unterlagen. 3 Sie kann einmal angemessen<br />
verlängert werden, wenn dies wegen der Schwierigkeit der Angelegenheit<br />
gerechtfertigt ist. 4 Die Fristverlängerung ist zu begründen und rechtzeitig<br />
mitzuteilen.<br />
(3) Auf Verlangen ist demjenigen, dem der Verwaltungsakt nach § 41 Abs. 1<br />
hätte bekannt gegeben werden müssen, der Eintritt der<br />
Genehmigungsfiktion schriftlich zu bescheinigen.<br />
[§§ 43 - 52] Abschnitt 2 Bestandsk<strong>ra</strong>ft des Verwaltungsaktes<br />
NRW VwVfG § 43 Wirksamkeit des Verwaltungsaktes<br />
(1) 1 Ein Verwaltungsakt wird gegenüber demjenigen, <strong>für</strong> den er bestimmt ist<br />
oder der von ihm betroffen wird, in dem Zeitpunkt wirksam, in dem er ihm
ekannt gegeben wird. 2 Der Verwaltungsakt wird mit dem Inhalt wirksam,<br />
mit dem er bekannt gegeben wird.<br />
(2) Ein Verwaltungsakt bleibt wirksam, solange und soweit er nicht<br />
zurückgenommen, widerrufen, anderweitig aufgehoben oder durch<br />
Zeitablauf oder auf andere Weise erledigt ist.<br />
(3) Ein nichtiger Verwaltungsakt ist unwirksam.<br />
NRW VwVfG § 44 Nichtigkeit des Verwaltungsaktes<br />
(1) Ein Verwaltungsakt ist nichtig, soweit er an einem besonders<br />
schwerwiegenden Fehler leidet und dies bei verständiger Würdigung aller<br />
in Bet<strong>ra</strong>cht kommenden Umstände offenkundig ist.<br />
(2) Ohne Rücksicht auf <strong>das</strong> Vorliegen der Vo<strong>ra</strong>ussetzungen des Absatzes 1 ist<br />
ein Verwaltungsakt nichtig,<br />
1. der schriftlich oder elektronisch erlassen worden ist, die erlassende<br />
Behörde aber nicht erkennen lässt;<br />
2. der nach einer Rechtsvorschrift nur durch die Aushändigung einer<br />
Urkunde erlassen werden kann, aber dieser Form nicht genügt;<br />
3. den eine Behörde außerhalb ihrer durch § 3 Abs. 1 Nr. 1 begründeten<br />
Zuständigkeit erlassen hat, ohne dazu ermächtigt zu sein;<br />
4. den aus tatsächlichen Gründen niemand ausführen kann;<br />
5. der die Begehung einer rechtswidrigen Tat verlangt, die einen St<strong>ra</strong>foder<br />
Bußgeldtatbestand verwirklicht;<br />
6. der gegen die guten Sitten verstößt.<br />
(3) Ein Verwaltungsakt ist nicht schon deshalb nichtig, weil<br />
1. Vorschriften über die örtliche Zuständigkeit nicht eingehalten worden<br />
sind, außer wenn ein Fall des Absatzes 2 Nr. 3 vorliegt;<br />
2. eine nach § 20 Abs. 1 Satz 1 Nr. 2 bis 6 ausgeschlossene Person<br />
mitgewirkt hat;<br />
3. ein durch Rechtsvorschrift zur Mitwirkung berufener Ausschuss den <strong>für</strong><br />
den Erlass des Verwaltungsaktes vorgeschriebenen Beschluss nicht<br />
gefasst hat oder nicht beschlussfähig war;<br />
4. die nach einer Rechtsvorschrift erforderliche Mitwirkung einer anderen<br />
Behörde unterblieben ist.<br />
(4) Betrifft die Nichtigkeit nur einen Teil des Verwaltungsaktes, so ist er im<br />
Ganzen nichtig, wenn der nichtige Teil so wesentlich ist, <strong>das</strong>s die Behörde<br />
den Verwaltungsakt ohne den nichtigen Teil nicht erlassen hätte.<br />
(5) Die Behörde kann die Nichtigkeit jederzeit von Amts wegen feststellen;<br />
auf Ant<strong>ra</strong>g ist sie festzustellen, wenn der Ant<strong>ra</strong>gsteller hie<strong>ra</strong>n ein<br />
berechtigtes Interesse hat.<br />
NRW VwVfG § 45 Heilung von Verfahrens- und Formfehlern<br />
(1) Eine Verletzung von Verfahrens- oder Formvorschriften, die nicht den<br />
Verwaltungsakt nach § 44 nichtig macht, ist unbeachtlich, wenn<br />
1. der <strong>für</strong> den Erlass des Verwaltungsaktes erforderliche Ant<strong>ra</strong>g<br />
nachträglich gestellt wird;<br />
2. die erforderliche Begründung nachträglich gegeben wird;<br />
3. die erforderliche Anhörung eines Beteiligten nachgeholt wird;<br />
4. der Beschluss eines Ausschusses, dessen Mitwirkung <strong>für</strong> den Erlass des
Verwaltungsaktes erforderlich ist, nachträglich gefasst wird;<br />
5. die erforderliche Mitwirkung einer anderen Behörde nachgeholt wird.<br />
(2) Handlungen des Absatzes 1 Nr. 2 bis 5 dürfen nur bis zum Abschluss der<br />
ersten Instanz eines verwaltungsgerichtlichen Verfahrens nachgeholt<br />
werden.<br />
(3) 1 Fehlt einem Verwaltungsakt die erforderliche Begründung oder ist die<br />
erforderliche Anhörung eines Beteiligten vor Erlass des Verwaltungsaktes<br />
unterblieben und ist dadurch die rechtzeitige Anfechtung des<br />
Verwaltungsaktes versäumt worden, so gilt die Versäumung der<br />
Rechtsbehelfsfrist als nicht verschuldet. 2 Das <strong>für</strong> die<br />
Wiedereinsetzungsfrist nach § 32 Abs. 2 maßgebende Ereignis tritt im<br />
Zeitpunkt der Nachholung der unterlassenen Verfahrenshandlung ein.<br />
NRW VwVfG § 46 Folgen von Verfahrens- und Formfehlern<br />
Die Aufhebung eines Verwaltungsaktes, der nicht nach § 44 nichtig ist, kann<br />
nicht allein deshalb beansprucht werden, weil er unter Verletzung von<br />
Vorschriften über <strong>das</strong> Verfahren, die Form oder die örtliche Zuständigkeit<br />
zustande gekommen ist, wenn offensichtlich ist, <strong>das</strong>s die Verletzung die<br />
Entscheidung in der Sache nicht beeinflusst hat.<br />
NRW VwVfG § 47 Umdeutung eines fehlerhaften Verwaltungsaktes<br />
(1) Ein fehlerhafter Verwaltungsakt kann in einen anderen Verwaltungsakt<br />
umgedeutet werden, wenn er auf <strong>das</strong> gleiche Ziel gerichtet ist, von der<br />
erlassenden Behörde in der geschehenen Verfahrensweise und Form<br />
rechtmäßig hätte erlassen werden können, und wenn die Vo<strong>ra</strong>ussetzungen<br />
<strong>für</strong> dessen Erlass erfüllt sind.<br />
(2) 1 Absatz 1 gilt nicht, wenn der Verwaltungsakt, in den der fehlerhafte<br />
Verwaltungsakt umzudeuten wäre, der erkennbaren Absicht der<br />
erlassenden Behörde widerspräche oder seine Rechtsfolgen <strong>für</strong> den<br />
Betroffenen ungünstiger wären als die des fehlerhaften Verwaltungsaktes.<br />
2<br />
Eine Umdeutung ist ferner unzulässig, wenn der fehlerhafte<br />
Verwaltungsakt nicht zurückgenommen werden dürfte.<br />
(3) Eine Entscheidung, die nur als gesetzlich gebundene Entscheidung<br />
ergehen kann, kann nicht in eine Ermessensentscheidung umgedeutet<br />
werden.<br />
(4) § 28 ist entsprechend anzuwenden.<br />
NRW VwVfG § 48 Rücknahme eines rechtswidrigen Verwaltungsaktes<br />
(1) 1 Ein rechtswidriger Verwaltungsakt kann, auch nachdem er unanfechtbar<br />
geworden ist, ganz oder teilweise mit Wirkung <strong>für</strong> die Zukunft oder <strong>für</strong> die<br />
Vergangenheit zurückgenommen werden. 2 Ein Verwaltungsakt, der ein<br />
Recht oder einen rechtlich erheblichen Vorteil begründet oder bestätigt hat<br />
(begünstigender Verwaltungsakt), darf nur unter den Einschränkungen der<br />
Absätze 2 bis 4 zurückgenommen werden.<br />
(2) 1 Ein rechtswidriger Verwaltungsakt, der eine einmalige oder laufende<br />
Geldleistung oder teilbare Sachleistung gewährt oder hier<strong>für</strong><br />
Vo<strong>ra</strong>ussetzung ist, darf nicht zurückgenommen werden, soweit der<br />
Begünstigte auf den Bestand des Verwaltungsaktes vert<strong>ra</strong>ut hat und sein
Vert<strong>ra</strong>uen unter Abwägung mit dem öffentlichen Interesse an einer<br />
Rücknahme schutzwürdig ist. 2 Das Vert<strong>ra</strong>uen ist in der Regel<br />
schutzwürdig, wenn der Begünstigte gewährte Leistungen verb<strong>ra</strong>ucht oder<br />
eine Vermögensdisposition getroffen hat, die er nicht mehr oder nur unter<br />
unzumutbaren Nachteilen rückgängig machen kann. 3 Auf Vert<strong>ra</strong>uen kann<br />
sich der Begünstigte nicht berufen, wenn er<br />
1. den Verwaltungsakt durch arglistige Täuschung, Drohung oder<br />
Bestechung erwirkt hat;<br />
2. den Verwaltungsakt durch Angaben erwirkt hat, die in wesentlicher<br />
Beziehung unrichtig oder unvollständig waren;<br />
3. die Rechtswidrigkeit des Verwaltungsaktes kannte oder infolge grober<br />
Fahrlässigkeit nicht kannte.<br />
4<br />
In den Fällen des Satzes 3 wird der Verwaltungsakt in der Regel mit<br />
Wirkung <strong>für</strong> die Vergangenheit zurückgenommen.<br />
(3) 1 Wird ein rechtswidriger Verwaltungsakt, der nicht unter Absatz 2 fällt,<br />
zurückgenommen, so hat die Behörde dem Betroffenen auf Ant<strong>ra</strong>g den<br />
Vermögensnachteil auszugleichen, den dieser dadurch erleidet, <strong>das</strong>s er auf<br />
den Bestand des Verwaltungsaktes vert<strong>ra</strong>ut hat, soweit sein Vert<strong>ra</strong>uen<br />
unter Abwägung mit dem öffentlichen Interesse schutzwürdig ist.<br />
2 3<br />
Absatz 2 Satz 3 ist anzuwenden. Der Vermögensnachteil ist jedoch<br />
nicht über den Bet<strong>ra</strong>g des Interesses hinaus zu ersetzen, <strong>das</strong> der<br />
Betroffene an dem Bestand des Verwaltungsaktes hat. 4 Der<br />
auszugleichende Vermögensnachteil wird durch die Behörde festgesetzt.<br />
5<br />
Der Anspruch kann nur innerhalb eines Jahres geltend gemacht werden;<br />
die Frist beginnt, sobald die Behörde den Betroffenen auf sie hingewiesen<br />
hat.<br />
(4) 1 Erhält die Behörde von Tatsachen Kenntnis, welche die Rücknahme eines<br />
rechtswidrigen Verwaltungsaktes rechtfertigen, so ist die Rücknahme nur<br />
innerhalb eines Jahres seit dem Zeitpunkt der Kenntnisnahme zulässig.<br />
2<br />
Dies gilt nicht im Falle des Absatzes 2 Satz 3 Nr. 1.<br />
(5) Über die Rücknahme entscheidet nach Unanfechtbarkeit des<br />
Verwaltungsaktes die nach § 3 zuständige Behörde; dies gilt auch dann,<br />
wenn der zurückzunehmende Verwaltungsakt von einer anderen Behörde<br />
erlassen worden ist.<br />
NRW VwVfG § 49 Widerruf eines rechtmäßigen Verwaltungsaktes<br />
(1) Ein rechtmäßiger nicht begünstigender Verwaltungsakt kann, auch<br />
nachdem er unanfechtbar geworden ist, ganz oder teilweise mit Wirkung<br />
<strong>für</strong> die Zukunft widerrufen werden, außer wenn ein Verwaltungsakt<br />
gleichen Inhalts erneut erlassen werden müsste oder aus anderen<br />
Gründen ein Widerruf unzulässig ist.<br />
(2) 1 Ein rechtmäßiger begünstigender Verwaltungsakt darf, auch nachdem er<br />
unanfechtbar geworden ist, ganz oder teilweise mit Wirkung <strong>für</strong> die<br />
Zukunft nur widerrufen werden,<br />
1. wenn der Widerruf durch Rechtsvorschrift zugelassen oder im<br />
Verwaltungsakt vorbehalten ist;<br />
2. wenn mit dem Verwaltungsakt eine Auflage verbunden ist und der<br />
Begünstigte diese nicht oder nicht innerhalb einer ihm gesetzten Frist<br />
erfüllt hat;
3. wenn die Behörde auf Grund nachträglich eingetretener Tatsachen<br />
berechtigt wäre, den Verwaltungsakt nicht zu erlassen, und wenn ohne<br />
den Widerruf <strong>das</strong> öffentliche Interesse gefährdet würde;<br />
4. wenn die Behörde auf Grund einer geänderten Rechtsvorschrift<br />
berechtigt wäre, den Verwaltungsakt nicht zu erlassen, soweit der<br />
Begünstigte von der Vergünstigung noch keinen Geb<strong>ra</strong>uch gemacht oder<br />
auf Grund des Verwaltungsaktes noch keine Leistungen empfangen hat,<br />
und wenn ohne den Widerruf <strong>das</strong> öffentliche Interesse gefährdet würde;<br />
5. um schwere Nachteile <strong>für</strong> <strong>das</strong> Gemeinwohl zu verhüten oder zu<br />
beseitigen.<br />
2<br />
§ 48 Abs. 4 gilt entsprechend.<br />
(3) 1 Ein rechtmäßiger Verwaltungsakt, der eine einmalige oder laufende<br />
Geldleistung oder teilbare Sachleistung zur Erfüllung eines bestimmten<br />
Zweckes gewährt oder hier<strong>für</strong> Vo<strong>ra</strong>ussetzung ist, darf, auch nachdem er<br />
unanfechtbar geworden ist, ganz oder teilweise auch mit Wirkung <strong>für</strong> die<br />
Vergangenheit nur widerrufen werden,<br />
1. wenn die Leistung nicht, nicht alsbald nach der Erbringung oder nicht<br />
mehr <strong>für</strong> den in dem Verwaltungsakt bestimmten Zweck verwendet wird,<br />
2. wenn mit dem Verwaltungsakt eine Auflage verbunden ist und der<br />
Begünstigte diese nicht oder nicht innerhalb einer ihm gesetzten Frist<br />
erfüllt hat.<br />
2<br />
§ 48 Abs. 4 gilt entsprechend.<br />
(4) Der widerrufene Verwaltungsakt wird mit dem Wirksamwerden des<br />
Widerrufs unwirksam, wenn die Behörde keinen anderen Zeitpunkt<br />
bestimmt.<br />
(5) Über den Widerruf entscheidet nach Unanfechtbarkeit des<br />
Verwaltungsaktes die nach § 3 zuständige Behörde; dies gilt auch dann,<br />
wenn der zu widerrufende Verwaltungsakt von einer anderen Behörde<br />
erlassen worden ist.<br />
(6) 1 Wird ein begünstigender Verwaltungsakt in den Fällen des Absatzes 2<br />
Nr. 3 bis 5 widerrufen, so hat die Behörde den Betroffenen auf Ant<strong>ra</strong>g <strong>für</strong><br />
den Vermögensnachteil zu entschädigen, den dieser dadurch erleidet, <strong>das</strong>s<br />
er auf den Bestand des Verwaltungsaktes vert<strong>ra</strong>ut hat, soweit sein<br />
Vert<strong>ra</strong>uen schutzwürdig ist. 2 § 48 Abs. 3 Satz 3 bis 5 gilt entsprechend.<br />
3<br />
Für Streitigkeiten über die Entschädigung ist der ordentliche Rechtsweg<br />
gegeben.<br />
NRW VwVfG § 49 a Erstattung, Verzinsung<br />
(1) 1 Soweit ein Verwaltungsakt mit Wirkung <strong>für</strong> die Vergangenheit<br />
zurückgenommen oder widerrufen worden oder infolge Eintritts einer<br />
auflösenden Bedingung unwirksam geworden ist, sind bereits erb<strong>ra</strong>chte<br />
Leistungen zu erstatten. 2 Die zu erstattende Leistung ist durch<br />
schriftlichen Verwaltungsakt festzusetzen.<br />
(2) 1 Für den Umfang der Erstattung mit Ausnahme der Verzinsung gelten die<br />
Vorschriften des Bürgerlichen Gesetzbuches über die He<strong>ra</strong>usgabe einer<br />
ungerechtfertigten Bereicherung entsprechend. 2 Auf den Wegfall der<br />
Bereicherung kann sich der Begünstigte nicht berufen, soweit er die<br />
Umstände kannte oder infolge grober Fahrlässigkeit nicht kannte, die zur
Rücknahme, zum Widerruf oder zur Unwirksamkeit des Verwaltungsaktes<br />
geführt haben.<br />
(3) 1 Der zu erstattende Bet<strong>ra</strong>g ist vom Eintritt der Unwirksamkeit des<br />
Verwaltungsaktes an mit fünf Prozentpunkten über dem Basiszinssatz<br />
jährlich zu verzinsen. 2 Von der Geltendmachung des Zinsanspruchs kann<br />
insbesondere dann abgesehen werden, wenn der Begünstigte die<br />
Umstände, die zur Rücknahme, zum Widerruf oder zur Unwirksamkeit des<br />
Verwaltungsaktes geführt haben, nicht zu vertreten hat und den zu<br />
erstattenden Bet<strong>ra</strong>g innerhalb der von der Behörde festgesetzten Frist<br />
leistet.<br />
(4) 1 Wird eine Leistung nicht alsbald nach der Auszahlung <strong>für</strong> den<br />
bestimmten Zweck verwendet, so können <strong>für</strong> die Zeit bis zur<br />
zweckentsprechenden Verwendung Zinsen nach Absatz 3 Satz 1 verlangt<br />
werden. 2 Entsprechendes gilt, soweit eine Leistung in Anspruch<br />
genommen wird, obwohl andere Mittel anteilig oder vor<strong>ra</strong>ngig einzusetzen<br />
sind. 3 § 49 Abs. 3 Satz 1 Nr. 1 bleibt unberührt.<br />
NRW VwVfG § 50 Rücknahme und Widerruf im Rechtsbehelfsverfahren<br />
§ 48 Abs. 1 Satz 2, Abs. 2 bis 4 sowie § 49 Abs. 2 bis 4 und 6 gelten nicht,<br />
wenn ein begünstigender Verwaltungsakt, der von einem Dritten angefochten<br />
worden ist, während des Vorverfahrens oder während des<br />
verwaltungsgerichtlichen Verfahrens aufgehoben wird, soweit dadurch dem<br />
Widerspruch oder der Klage abgeholfen wird.<br />
NRW VwVfG § 51 Wiede<strong>ra</strong>ufgreifen des Verfahrens<br />
(1) Die Behörde hat auf Ant<strong>ra</strong>g des Betroffenen über die Aufhebung oder<br />
Änderung eines unanfechtbaren Verwaltungsaktes zu entscheiden, wenn<br />
1. sich die dem Verwaltungsakt zugrunde liegende Sach- oder Rechtslage<br />
nachträglich zugunsten des Betroffenen geändert hat;<br />
2. neue Beweismittel vorliegen, die eine dem Betroffenen günstigere<br />
Entscheidung herbeigeführt haben würden;<br />
3. Wiede<strong>ra</strong>ufnahmegründe entsprechend § 580 der Zivilprozessordnung<br />
gegeben sind.<br />
(2) Der Ant<strong>ra</strong>g ist nur zulässig, wenn der Betroffene ohne grobes Verschulden<br />
außerstande war, den Grund <strong>für</strong> <strong>das</strong> Wiede<strong>ra</strong>ufgreifen in dem früheren<br />
Verfahren, insbesondere durch Rechtsbehelf, geltend zu machen.<br />
(3) 1 Der Ant<strong>ra</strong>g muss binnen drei Monaten gestellt werden. 2 Die Frist beginnt<br />
mit dem Tage, an dem der Betroffene von dem Grund <strong>für</strong> <strong>das</strong><br />
Wiede<strong>ra</strong>ufgreifen Kenntnis erhalten hat.<br />
(4) Über den Ant<strong>ra</strong>g entscheidet die nach § 3 zuständige Behörde; dies gilt<br />
auch dann, wenn der Verwaltungsakt, dessen Aufhebung oder Änderung<br />
begehrt wird, von einer anderen Behörde erlassen worden ist.<br />
(5) Die Vorschriften des § 48 Abs. 1 Satz 1 und § 49 Abs. 1 bleiben<br />
unberührt.<br />
NRW VwVfG § 52 Rückgabe von Urkunden und Sachen<br />
1 Ist ein Verwaltungsakt unanfechtbar widerrufen oder zurückgenommen oder<br />
ist seine Wirksamkeit aus einem anderen Grund nicht oder nicht mehr
gegeben, so kann die Behörde die auf Grund dieses Verwaltungsaktes erteilten<br />
Urkunden oder Sachen, die zum Nachweis der Rechte aus dem Verwaltungsakt<br />
oder zu deren Ausübung bestimmt sind, zurückzufordern. 2 Der Inhaber und,<br />
sofern er nicht der Besitzer ist, auch der Besitzer dieser Urkunden oder Sachen<br />
sind zu ihrer He<strong>ra</strong>usgabe verpflichtet. 3 Der Inhaber oder der Besitzer kann<br />
jedoch verlangen, <strong>das</strong>s ihm die Urkunden oder Sachen wieder ausgehändigt<br />
werden, nachdem sie von der Behörde als ungültig gekennzeichnet sind; dies<br />
gilt nicht bei Sachen, bei denen eine solche Kennzeichnung nicht oder nicht mit<br />
der erforderlichen Offensichtlichkeit oder Dauerhaftigkeit möglich ist.<br />
Richtig wohl: zurückfordern.<br />
[§ 53] Abschnitt 3 Verjährungsrechtliche Wirkungen des<br />
Verwaltungsaktes<br />
NRW VwVfG § 53 Hemmung der Verjährung durch Verwaltungsakt<br />
Gemäß Art. 5 des Elektronik-Anpassungsgesetzes vom 6. Juli 2004 (GV. S. 370) gilt <strong>für</strong> § 53 in der<br />
ab dem 10. Juli 2004 geltenden Fassung folgende Übergangsregelung: “Artikel 1 Nr. 17 (§ 53<br />
VwVfG. NRW) in der seit dem Tag des In-K<strong>ra</strong>ft-Tretens geltenden Fassung findet auf die am Tag des<br />
In-K<strong>ra</strong>ft-Tretens bestehenden und noch nicht verjährten Ansprüche Anwendung. Der Beginn, die<br />
Hemmung, die Ablaufhemmung und der Neubeginn der Verjährung bestimmen sich jedoch <strong>für</strong> den<br />
Zeit<strong>ra</strong>um vor dem Tag des In-K<strong>ra</strong>ft-Tretens nach der bis dahin geltenden Fassung des § 53 VwVfG.<br />
NRW. Wenn nach In-K<strong>ra</strong>ft-Treten des Artikel 1 Nr. 17 ein Umstand eintritt, bei dessen Vorliegen<br />
nach der zuvor geltenden Fassung des § 53 VwVfG. NRW eine vor In-K<strong>ra</strong>ft-Treten des Artikel 1<br />
Nr. 17 eintretende Unterbrechung der Verjährung als nicht erfolgt oder als erfolgt gilt, so ist auch<br />
insoweit die zuvor geltenden Fassung des § 53 VwVfG. NRW anzuwenden. Soweit Artikel 1 Nr. 17 in<br />
der seit dem Tag des In-K<strong>ra</strong>ft-Tretens geltenden Fassung anstelle der Unterbrechung der<br />
Verjährung deren Hemmung vorsieht, gilt eine Unterbrechung der Verjährung, die gemäß der zuvor<br />
geltenden Fassung des § 53 VwVfG. NRW vor In-K<strong>ra</strong>ft-Treten des Artikel 1 Nr. 17 eintritt und in<br />
diesem Zeitpunkt noch nicht beendigt ist, als mit dessen In-K<strong>ra</strong>ft-Treten als beendigt, und die neue<br />
Verjährung ist ab diesem Zeitpunkt gehemmt.”<br />
(1) 1 Ein Verwaltungsakt, der zur Feststellung oder Durchsetzung des<br />
Anspruchs eines öffentlich-rechtlichen Rechtsträgers erlassen wird, hemmt<br />
die Verjährung dieses Anspruchs. 2 Die Hemmung endet mit Eintritt der<br />
Unanfechtbarkeit des Verwaltungsaktes oder sechs Monate nach seiner<br />
anderweitigen Erledigung.<br />
(2) 1 Ist ein Verwaltungsakt im Sinne des Absatzes 1 unanfechtbar geworden,<br />
beträgt die Verjährungsfrist 30 Jahre. 2 Soweit der Verwaltungsakt einen<br />
Anspruch auf künftig fällig werdende regelmäßig wiederkehrende<br />
Leistungen zum Inhalt hat, bleibt es bei der <strong>für</strong> diesen Anspruch geltenden<br />
Verjährungsfrist.<br />
[§§ 54 - 62] Teil IV Öffentlich-rechtlicher Vert<strong>ra</strong>g<br />
NRW VwVfG § 54 Zulässigkeit des öffentlich-rechtlichen Vert<strong>ra</strong>ges<br />
1 Ein Rechtsverhältnis auf dem Gebiet des öffentlichen Rechts kann durch<br />
Vert<strong>ra</strong>g begründet, geändert oder aufgehoben werden (öffentlich-rechtlicher<br />
Vert<strong>ra</strong>g), soweit Rechtsvorschriften nicht entgegenstehen. 2 Insbesondere kann<br />
die Behörde, anstatt einen Verwaltungsakt zu erlassen, einen öffentlichrechtlichen<br />
Vert<strong>ra</strong>g mit demjenigen schließen, an den sie sonst den<br />
Verwaltungsakt richten würde.
NRW VwVfG § 55 Vergleichsvert<strong>ra</strong>g<br />
Ein öffentlich-rechtlicher Vert<strong>ra</strong>g im Sinne des § 54 Satz 2, durch den eine bei<br />
verständiger Würdigung des Sachverhalts oder der Rechtslage bestehende<br />
Ungewissheit durch gegenseitiges Nachgeben beseitigt wird (Vergleich), kann<br />
geschlossen werden, wenn die Behörde den Abschluss des Vergleichs zur<br />
Beseitigung der Ungewissheit nach pflichtgemäßem Ermessen <strong>für</strong> zweckmäßig<br />
hält.<br />
NRW VwVfG § 56 Austauschvert<strong>ra</strong>g<br />
(1) 1 Ein öffentlich-rechtlicher Vert<strong>ra</strong>g im Sinne des § 54 Satz 2, in dem sich<br />
der Vert<strong>ra</strong>gspartner der Behörde zu einer Gegenleistung verpflichtet, kann<br />
geschlossen werden, wenn die Gegenleistung <strong>für</strong> einen bestimmten Zweck<br />
im Vert<strong>ra</strong>g vereinbart wird und der Behörde zur Erfüllung ihrer<br />
öffentlichen Aufgaben dient. 2 Die Gegenleistung muss den gesamten<br />
Umständen nach angemessen sein und im sachlichen Zusammenhang mit<br />
der vert<strong>ra</strong>glichen Leistung der Behörde stehen.<br />
(2) Besteht auf die Leistung der Behörde ein Anspruch, so kann nur eine<br />
solche Gegenleistung vereinbart werden, die bei Erlass eines<br />
Verwaltungsaktes Inhalt einer Nebenbestimmung nach § 36 sein könnte.<br />
NRW VwVfG § 57 Schriftform<br />
Ein öffentlich-rechtlicher Vert<strong>ra</strong>g ist schriftlich zu schließen, soweit nicht durch<br />
Rechtsvorschrift eine andere Form vorgeschrieben ist.<br />
NRW VwVfG § 58 Zustimmung von Dritten und Behörden<br />
(1) Ein öffentlich-rechtlicher Vert<strong>ra</strong>g, der in Rechte eines Dritten eingreift,<br />
wird erst wirksam, wenn der Dritte schriftlich zustimmt.<br />
(2) Wird anstatt eines Verwaltungsaktes, bei dessen Erlass nach einer<br />
Rechtsvorschrift die Genehmigung, die Zustimmung oder <strong>das</strong><br />
Einvernehmen einer anderen Behörde erforderlich ist, ein Vert<strong>ra</strong>g<br />
geschlossen, so wird dieser erst wirksam, nachdem die andere Behörde in<br />
der vorgeschriebenen Form mitgewirkt hat.<br />
NRW VwVfG § 59 Nichtigkeit des öffentlich-rechtlichen Vert<strong>ra</strong>ges<br />
(1) Ein öffentlich-rechtlicher Vert<strong>ra</strong>g ist nichtig, wenn sich die Nichtigkeit aus<br />
der entsprechenden Anwendung von Vorschriften des Bürgerlichen<br />
Gesetzbuches ergibt.<br />
(2) Ein Vert<strong>ra</strong>g im Sinne des § 54 Satz 2 ist ferner nichtig, wenn<br />
1. ein Verwaltungsakt mit entsprechendem Inhalt nichtig wäre;<br />
2. ein Verwaltungsakt mit entsprechendem Inhalt nicht nur wegen eines<br />
Verfahrens- oder Formfehlers im Sinne des § 46 rechtswidrig wäre und<br />
dies den Vert<strong>ra</strong>gschließenden bekannt war;<br />
3. die Vo<strong>ra</strong>ussetzungen zum Abschluss eines Vergleichsvert<strong>ra</strong>ges nicht<br />
vorlagen und ein Verwaltungsakt mit entsprechendem Inhalt nicht nur<br />
wegen eines Verfahrens- oder Formfehlers im Sinne des § 46 rechtswidrig<br />
wäre;<br />
4. sich die Behörde eine nach § 56 unzulässige Gegenleistung versprechen<br />
lässt.
(3) Betrifft die Nichtigkeit nur einen Teil des Vert<strong>ra</strong>ges, so ist er im Ganzen<br />
nichtig, wenn nicht anzunehmen ist, <strong>das</strong>s er auch ohne den nichtigen Teil<br />
geschlossen worden wäre.<br />
NRW VwVfG § 60 Anpassung und Kündigung in besonderen Fällen<br />
(1) 1 Haben die Verhältnisse, die <strong>für</strong> die Festsetzung des Vert<strong>ra</strong>gsinhalts<br />
maßgebend gewesen sind, sich seit Abschluss des Vert<strong>ra</strong>ges so wesentlich<br />
geändert, <strong>das</strong>s einer Vert<strong>ra</strong>gspartei <strong>das</strong> Festhalten an der ursprünglichen<br />
vert<strong>ra</strong>glichen Regelung nicht zuzumuten ist, so kann diese Vert<strong>ra</strong>gspartei<br />
eine Anpassung des Vert<strong>ra</strong>gsinhalts an die geänderten Verhältnisse<br />
verlangen oder, sofern eine Anpassung nicht möglich oder einer<br />
Vert<strong>ra</strong>gspartei nicht zuzumuten ist, den Vert<strong>ra</strong>g kündigen. 2 Die Behörde<br />
kann den Vert<strong>ra</strong>g auch kündigen, um schwere Nachteile <strong>für</strong> <strong>das</strong><br />
Gemeinwohl zu verhüten oder zu beseitigen.<br />
(2) 1 Die Kündigung bedarf der Schriftform, soweit nicht durch<br />
Rechtsvorschrift eine andere Form vorgeschrieben ist. 2 Sie soll begründet<br />
werden.<br />
NRW VwVfG § 61 Unterwerfung unter die sofortige Vollstreckung<br />
(1) 1 Jeder Vert<strong>ra</strong>gschließende kann sich der sofortigen Vollstreckung aus<br />
einem öffentlich-rechtlichen Vert<strong>ra</strong>g im Sinne des § 54 Satz 2<br />
unterwerfen. 2 Die Behörde muss hierbei von dem Behördenleiter, seinem<br />
allgemeinen Vertreter oder einem Angehörigen des öffentlichen Dienstes,<br />
der die Befähigung zum Richte<strong>ra</strong>mt hat oder die Vo<strong>ra</strong>ussetzungen des<br />
§ 110 Satz 1 des Deutschen Richtergesetzes erfüllt, vertreten werden.<br />
(2) 1 Auf öffentlich-rechtliche Verträge im Sinne des Absatzes 1 Satz 1 ist <strong>das</strong><br />
Verwaltungsvollstreckungsgesetz <strong>für</strong> <strong>das</strong> <strong>Land</strong> <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong><br />
entsprechend anzuwenden. 2 Will eine natürliche oder juristische Person<br />
des Privatrechts oder eine nichtrechtsfähige Vereinigung die Vollstreckung<br />
wegen einer Geldforderung betreiben, so ist § 170 Abs. 1 bis 3 der<br />
Verwaltungsgerichtsordnung entsprechend anzuwenden. 3 Richtet sich die<br />
Vollstreckung wegen der Erzwingung einer Handlung, Duldung oder<br />
Unterlassung gegen eine Behörde im Sinne des § 1, so ist § 172 der<br />
Verwaltungsgerichtsordnung entsprechend anzuwenden.<br />
NRW VwVfG § 62 Ergänzende Anwendung von Vorschriften<br />
1 Soweit sich aus den §§ 54 bis 61 nichts Abweichendes ergibt, gelten die<br />
übrigen Vorschriften dieses Gesetzes. 2 Ergänzend gelten die Vorschriften des<br />
Bürgerlichen Gesetzbuches entsprechend.<br />
Teil V Besondere Verfahrensarten<br />
[§§ 63 - 71] Abschnitt 1 Förmliches Verwaltungsverfahren<br />
NRW VwVfG § 63 Anwendung der Vorschriften über <strong>das</strong> förmliche<br />
Verwaltungsverfahren<br />
(1) Das förmliche Verwaltungsverfahren nach diesem Gesetz findet statt,<br />
wenn es durch Rechtsvorschrift angeordnet ist.
(2) Für <strong>das</strong> förmliche Verwaltungsverfahren gelten die §§ 64 bis 71 und,<br />
soweit sich aus ihnen nichts Abweichendes ergibt, die übrigen Vorschriften<br />
dieses Gesetzes.<br />
(3) 1 Die Mitteilung nach § 17 Abs. 2 Satz 2 und die Aufforderung nach § 17<br />
Abs. 4 Satz 2 sind im förmlichen Verwaltungsverfahren öffentlich<br />
bekanntzumachen. 2 Die öffentliche Bekanntmachung wird dadurch<br />
bewirkt, <strong>das</strong>s die Behörde die Mitteilung oder die Aufforderung in ihrem<br />
amtlichen Veröffentlichungsblatt und außerdem in örtlichen<br />
Tageszeitungen, die in dem Bereich verbreitet sind, in dem sich die<br />
Entscheidung vo<strong>ra</strong>ussichtlich auswirken wird, bekannt macht.<br />
NRW VwVfG § 64 Form des Ant<strong>ra</strong>ges<br />
Setzt <strong>das</strong> förmliche Verwaltungsverfahren einen Ant<strong>ra</strong>g vo<strong>ra</strong>us, so ist er<br />
schriftlich oder zur Niederschrift bei der Behörde zu stellen.<br />
NRW VwVfG § 65 Mitwirkung von Zeugen und Sachverständigen<br />
(1) 1 Im förmlichen Verwaltungsverfahren sind Zeugen zur Aussage und<br />
Sachverständige zur Erstattung von Gutachten verpflichtet. 2 Die<br />
Vorschriften der Zivilprozessordnung über die Pflicht, als Zeuge<br />
auszusagen oder als Sachverständiger ein Gutachten zu erstatten, über<br />
die Ablehnung von Sachverständigen sowie über die Vernehmung von<br />
Angehörigen des öffentlichen Dienstes als Zeugen oder Sachverständige<br />
gelten entsprechend.<br />
(2) 1 Verweigern Zeugen oder Sachverständige ohne Vorliegen eines der in<br />
den §§ 376, 383 bis 385 und 408 der Zivilprozessordnung bezeichneten<br />
Gründe die Aussage oder die Erstattung des Gutachtens, so kann die<br />
Behörde <strong>das</strong> <strong>für</strong> den Wohnsitz oder den Aufenthaltsort des Zeugen oder<br />
des Sachverständigen zuständige Verwaltungsgericht um die Vernehmung<br />
ersuchen. 2 Befindet sich der Wohnsitz oder der Aufenthaltsort des Zeugen<br />
oder des Sachverständigen nicht am Sitz eines Verwaltungsgerichts oder<br />
einer besonders errichteten Kammer, so kann auch <strong>das</strong> zuständige<br />
Amtsgericht um die Vernehmung ersucht werden. 3 In dem Ersuchen hat<br />
die Behörde den Gegenstand der Vernehmung darzulegen sowie die<br />
Namen und Anschriften der Beteiligten anzugeben. 4 Das Gericht hat die<br />
Beteiligten von den Beweisterminen zu benachrichtigen.<br />
(3) Hält die Behörde mit Rücksicht auf die Bedeutung der Aussage eines<br />
Zeugen oder des Gutachtens eines Sachverständigen oder zur<br />
Herbeiführung einer wahrheitsgemäßen Aussage die Beeidigung <strong>für</strong><br />
geboten, so kann sie <strong>das</strong> nach Absatz 2 zuständige Gericht um die eidliche<br />
Vernehmung ersuchen.<br />
(4) Das Gericht entscheidet über die Rechtmäßigkeit einer Verweigerung des<br />
Zeugnisses, des Gutachtens oder der Eidesleistung.<br />
(5) Ein Ersuchen nach Absatz 2 oder 3 an <strong>das</strong> Gericht darf nur vom<br />
Behördenleiter, seinem allgemeinen Vertreter oder einem Angehörigen des<br />
öffentlichen Dienstes gestellt werden, der die Befähigung zum Richte<strong>ra</strong>mt<br />
hat oder die Vo<strong>ra</strong>ussetzungen des § 110 Satz 1 des Deutschen<br />
Richtergesetzes erfüllt.
NRW VwVfG § 66 Verpflichtung zur Anhörung von Beteiligten<br />
(1) Im förmlichen Verwaltungsverfahren ist den Beteiligten Gelegenheit zu<br />
geben, sich vor der Entscheidung zu äußern.<br />
(2) Den Beteiligten ist Gelegenheit zu geben, der Vernehmung von Zeugen<br />
und Sachverständigen und der Einnahme des Augenscheins beizuwohnen<br />
und hierbei sachdienliche F<strong>ra</strong>gen zu stellen; ein schriftlich oder<br />
elektronisch vorliegendes Gutachten soll ihnen zugänglich gemacht<br />
werden.<br />
NRW VwVfG § 67 Erfordernis der mündlichen Verhandlung<br />
(1) 1 Die Behörde entscheidet nach mündlicher Verhandlung. 2 Hierzu sind die<br />
Beteiligten mit angemessener Frist schriftlich zu laden. 3 Bei der Ladung ist<br />
da<strong>ra</strong>uf hinzuweisen, <strong>das</strong>s bei Ausbleiben eines Beteiligten auch ohne ihn<br />
verhandelt und entschieden werden kann. 4 Sind mehr als 50 Ladungen<br />
vorzunehmen, so können sie durch öffentliche Bekanntmachung ersetzt<br />
werden. 5 Die öffentliche Bekanntmachung wird dadurch bewirkt, <strong>das</strong>s der<br />
Verhandlungstermin mindestens zwei Wochen vorher im amtlichen<br />
Veröffentlichungsblatt der Behörde und außerdem in örtlichen<br />
Tageszeitungen, die in dem Bereich verbreitet sind, in dem sich die<br />
Entscheidung vo<strong>ra</strong>ussichtlich auswirken wird, mit dem Hinweis nach<br />
Satz 3 bekannt gemacht wird. 6 Maßgebend <strong>für</strong> die Frist nach Satz 5 ist die<br />
Bekanntgabe im amtlichen Veröffentlichungsblatt.<br />
(2) Die Behörde kann ohne mündliche Verhandlung entscheiden, wenn<br />
1. einem Ant<strong>ra</strong>g im Einvernehmen mit allen Beteiligten in vollem Umfang<br />
entsprochen wird;<br />
2. kein Beteiligter innerhalb einer hier<strong>für</strong> gesetzten Frist Einwendungen<br />
gegen die vorgesehene Maßnahme erhoben hat;<br />
3. die Behörde den Beteiligten mitgeteilt hat, <strong>das</strong>s sie beabsichtige, ohne<br />
mündliche Verhandlung zu entscheiden, und kein Beteiligter innerhalb<br />
einer hier<strong>für</strong> gesetzten Frist Einwendungen dagegen erhoben hat;<br />
4. alle Beteiligten auf sie verzichtet haben;<br />
5. wegen Gefahr im Verzug eine sofortige Entscheidung notwendig ist.<br />
(3) Die Behörde soll <strong>das</strong> Verfahren so fördern, <strong>das</strong>s es möglichst in einem<br />
Verhandlungstermin erledigt werden kann.<br />
NRW VwVfG § 68 Verlauf der mündlichen Verhandlung<br />
(1) 1 Die mündliche Verhandlung ist nicht öffentlich. 2 An ihr können Vertreter<br />
der Aufsichtsbehörden und Personen, die bei der Behörde zur Ausbildung<br />
beschäftigt sind, teilnehmen. 3 Anderen Personen kann der<br />
Verhandlungsleiter die Anwesenheit gestatten, wenn kein Beteiligter<br />
widerspricht.<br />
(2) 1 Der Verhandlungsleiter hat die Sache mit den Beteiligten zu erörtern. 2 Er<br />
hat da<strong>ra</strong>uf hinzuwirken, <strong>das</strong>s unklare Anträge erläutert, sachdienliche<br />
Anträge gestellt, ungenügende Angaben ergänzt sowie alle <strong>für</strong> die<br />
Feststellung des Sachverhalts wesentlichen Erklärungen abgegeben<br />
werden.
(3) 1 Der Verhandlungsleiter ist <strong>für</strong> die Ordnung ve<strong>ra</strong>ntwortlich. 2 Er kann<br />
Personen, die seine Anordnungen nicht befolgen, entfernen lassen. 3 Die<br />
Verhandlung kann ohne diese Personen fortgesetzt werden.<br />
(4) 1 Über die mündliche Verhandlung ist eine Niederschrift zu fertigen. 2 Die<br />
Niederschrift muss Angaben enthalten über<br />
1. den Ort und den Tag der Verhandlung,<br />
2. die Namen des Verhandlungsleiters, der erschienenen Beteiligten,<br />
Zeugen und Sachverständigen,<br />
3. den behandelten Verfahrensgegenstand und die gestellten Anträge,<br />
4. den wesentlichen Inhalt der Aussagen der Zeugen und<br />
Sachverständigen,<br />
5. <strong>das</strong> Ergebnis eines Augenscheines.<br />
3 Die Niederschrift ist von dem Verhandlungsleiter und, soweit ein<br />
Schriftführer hinzugezogen worden ist, auch von diesem zu unterzeichnen.<br />
4 Der Aufnahme in die Verhandlungsniederschrift steht die Aufnahme in<br />
eine Schrift gleich, die ihr als Anlage beigefügt und als solche bezeichnet<br />
ist; auf die Anlage ist in der Verhandlungsniederschrift hinzuweisen.<br />
NRW VwVfG § 69 Entscheidung<br />
(1) Die Behörde entscheidet unter Würdigung des Gesamtergebnisses des<br />
Verfahrens.<br />
(2) 1 Verwaltungsakte, die <strong>das</strong> förmliche Verfahren abschließen, sind<br />
schriftlich zu erlassen, schriftlich zu begründen und den Beteiligten<br />
zuzustellen; in den Fällen des § 39 Abs. 2 Nr. 1 und 3 bedarf es einer<br />
Begründung nicht. 2 Ein elektronischer Verwaltungsakt nach Satz 1 ist mit<br />
einer dauerhaft überprüfbaren qualifizierten elektronischen Signatur zu<br />
versehen. 3 Sind mehr als 50 Zustellungen vorzunehmen, so können sie<br />
durch öffentliche Bekanntmachung ersetzt werden. 4 Die öffentliche<br />
Bekanntmachung wird dadurch bewirkt, <strong>das</strong>s der verfügende Teil des<br />
Verwaltungsaktes und die Rechtsbehelfsbelehrung im amtlichen<br />
Veröffentlichungsblatt der Behörde und außerdem in örtlichen<br />
Tageszeitungen bekannt gemacht werden, die in dem Bereich verbreitet<br />
sind, in dem sich die Entscheidung vo<strong>ra</strong>ussichtlich auswirken wird. 5 Der<br />
Verwaltungsakt gilt mit dem Tage als zugestellt, an dem seit dem Tage<br />
der Bekanntmachung in dem amtlichen Veröffentlichungsblatt zwei<br />
Wochen verstrichen sind; hie<strong>ra</strong>uf ist in der Bekanntmachung hinzuweisen.<br />
6<br />
Nach der öffentlichen Bekanntmachung kann der Verwaltungsakt bis zum<br />
Ablauf der Rechtsbehelfsfrist von den Beteiligten schriftlich oder<br />
elektronisch angefordert werden; hie<strong>ra</strong>uf ist in der Bekanntmachung<br />
gleichfalls hinzuweisen.<br />
(3) 1 Wird <strong>das</strong> förmliche Verwaltungsverfahren auf andere Weise<br />
abgeschlossen, so sind die Beteiligten hiervon zu benachrichtigen. 2 Sind<br />
mehr als 50 Benachrichtigungen vorzunehmen, so können sie durch<br />
öffentliche Bekanntmachung ersetzt werden; Absatz 2 Satz 4 gilt<br />
entsprechend.
NRW VwVfG § 70 Anfechtung der Entscheidung<br />
Vor Erhebung einer verwaltungsgerichtlichen Klage, die einen im förmlichen<br />
Verwaltungsverfahren erlassenen Verwaltungsakt zum Gegenstand hat, bedarf<br />
es keiner Nachprüfung in einem Vorverfahren.<br />
NRW VwVfG § 71 Besondere Vorschriften <strong>für</strong> <strong>das</strong> förmliche Verfahren<br />
vor Ausschüssen<br />
(1) 1 Findet <strong>das</strong> förmliche Verwaltungsverfahren vor einem Ausschuss (§ 88)<br />
statt, so hat jedes Mitglied <strong>das</strong> Recht, sachdienliche F<strong>ra</strong>gen zu stellen.<br />
2<br />
Wird eine F<strong>ra</strong>ge von einem Beteiligten beanstandet, so entscheidet der<br />
Ausschuss über ihre Zulässigkeit.<br />
(2) 1 Bei der Be<strong>ra</strong>tung und Abstimmung dürfen nur Ausschussmitglieder<br />
zugegen sein, die an der mündlichen Verhandlung teilgenommen haben.<br />
2<br />
Ferner dürfen Personen zugegen sein, die bei der Behörde, bei der der<br />
Ausschuss gebildet ist, zur Ausbildung beschäftigt sind, soweit der<br />
Vorsitzende ihre Anwesenheit gestattet. 3 Die Abstimmungsergebnisse sind<br />
festzuhalten.<br />
(3) 1 Jeder Beteiligte kann ein Mitglied des Ausschusses ablehnen, <strong>das</strong> in<br />
diesem Verwaltungsverfahren nicht tätig werden darf (§ 20) oder bei dem<br />
die Besorgnis der Befangenheit besteht (§ 21). 2 Eine Ablehnung vor der<br />
mündlichen Verhandlung ist schriftlich oder zur Niederschrift zu erklären.<br />
3<br />
Die Erklärung ist unzulässig, wenn sich der Beteiligte, ohne den ihm<br />
bekannten Ablehnungsgrund geltend zu machen, in die mündliche<br />
Verhandlung eingelassen hat. 4 Für die Entscheidung über die Ablehnung<br />
gilt § 20 Abs. 4 Satz 2 bis 4.<br />
[§§ 71 a - 71 e] Abschnitt 1 a Verfahren über eine einheitliche<br />
Stelle<br />
NRW VwVfG § 71 a Anwendbarkeit<br />
(1) Ist durch Rechtsvorschrift angeordnet, <strong>das</strong>s ein Verwaltungsverfahren<br />
über eine einheitliche Stelle abgewickelt werden kann, so gelten die<br />
Vorschriften dieses Abschnitts und, soweit sich aus ihnen nichts<br />
Abweichendes ergibt, die übrigen Vorschriften dieses Gesetzes.<br />
(2) Der zuständigen Behörde obliegen die Pflichten aus § 71 b Abs. 3,4 und 6,<br />
§ 71 c Abs. 2 und § 71 e auch dann, wenn sich der Ant<strong>ra</strong>gsteller oder<br />
Anzeigepflichtige unmittelbar an die zuständige Behörde wendet.<br />
NRW VwVfG § 71 b Verfahren<br />
(1) Die einheitliche Stelle nimmt Anzeigen, Anträge, Willenserklärungen und<br />
Unterlagen entgegen und leitet sie unverzüglich an die zuständigen<br />
Behörden weiter.<br />
(2) 1 Anzeigen, Anträge, Willenserklärungen und Unterlagen gelten am dritten<br />
Tag nach Eingang bei der einheitlichen Stelle als bei der zuständigen<br />
Behörde eingegangen. 2 Fristen werden mit Eingang bei der einheitlichen<br />
Stelle gewahrt.
(3) 1 Soll durch die Anzeige, den Ant<strong>ra</strong>g oder die Abgabe einer<br />
Willenserklärung eine Frist in Lauf gesetzt werden, innerhalb deren die<br />
zuständige Behörde tätig werden muss, stellt die zuständige Behörde eine<br />
Empfangsbestätigung aus. 2 In der Empfangsbestätigung ist <strong>das</strong> Datum<br />
des Eingangs bei der einheitlichen Stelle mitzuteilen und auf die Frist, die<br />
Vo<strong>ra</strong>ussetzungen <strong>für</strong> den Beginn des Fristlaufs und auf eine an den<br />
Fristablauf geknüpfte Rechtsfolge sowie auf die verfügbaren Rechtsbehelfe<br />
hinzuweisen.<br />
(4) 1 Ist die Anzeige oder der Ant<strong>ra</strong>g unvollständig, teilt die zuständige<br />
Behörde unverzüglich mit, welche Unterlagen nachzureichen sind. 2 Die<br />
Mitteilung enthält den Hinweis, <strong>das</strong>s der Lauf der Frist nach Absatz 3 erst<br />
mit Eingang der vollständigen Unterlagen beginnt. 3 Das Datum des<br />
Eingangs der nachgereichten Unterlagen bei der einheitlichen Stelle ist<br />
mitzuteilen.<br />
(5) 1 Soweit die einheitliche Stelle zur Verfahrensabwicklung in Anspruch<br />
genommen wird, sollen Mitteilungen der zuständigen Behörde an den<br />
Ant<strong>ra</strong>gsteller oder Anzeigepflichtigen über sie weitergegeben werden.<br />
2<br />
Verwaltungsakte werden auf Verlangen desjenigen, an den sich der<br />
Verwaltungsakt richtet, von der zuständigen Behörde unmittelbar bekannt<br />
gegeben.<br />
(6) 1 Ein schriftlicher Verwaltungsakt, der durch die Post in <strong>das</strong> Ausland<br />
übermittelt wird, gilt einen Monat nach Aufgabe zur Post als bekannt<br />
gegeben. 2 § 41 Abs. 2 Satz 3 gilt entsprechend. 3 Von dem Ant<strong>ra</strong>gsteller<br />
oder Anzeigepflichtigen kann nicht nach § 15 verlangt werden, einen<br />
Empfangsbevollmächtigten zu bestellen.<br />
NRW VwVfG § 71 c Informationspflichten<br />
(1) 1 Die einheitliche Stelle erteilt auf Anf<strong>ra</strong>ge unverzüglich Auskunft über die<br />
maßgeblichen Vorschriften, die zuständigen Behörden, den Zugang zu den<br />
öffentlichen Registern und Datenbanken, die zustehenden<br />
Verfahrensrechte und die Einrichtungen, die den Ant<strong>ra</strong>gsteller oder<br />
Anzeigepflichtigen bei der Aufnahme oder Ausübung seiner Tätigkeit<br />
unterstützen. 2 Sie teilt unverzüglich mit, wenn eine Anf<strong>ra</strong>ge zu<br />
unbestimmt ist.<br />
(2) 1 Die zuständigen Behörden erteilen auf Anf<strong>ra</strong>ge unverzüglich Auskunft<br />
über die maßgeblichen Vorschriften und deren gewöhnliche Auslegung.<br />
2<br />
Nach § 25 erforderliche Anregungen und Auskünfte werden unverzüglich<br />
gegeben.<br />
NRW VwVfG § 71 d Gegenseitige Unterstützung<br />
1 Die einheitliche Stelle und die zuständigen Behörden wirken gemeinsam auf<br />
eine ordnungsgemäße und zügige Verfahrensabwicklung hin; die Pflicht zur<br />
Unterstützung besteht auch gegenüber einheitlichen Stellen oder sonstigen<br />
Behörden des Bundes oder anderer Länder. 2 Die zuständigen Behörden stellen<br />
der einheitlichen Stelle insbesondere die erforderlichen Informationen zum<br />
Verfahrensstand zur Verfügung.
NRW VwVfG § 71 e Elektronisches Verfahren<br />
1 Das Verfahren nach diesem Abschnitt wird auf Verlangen in elektronischer<br />
Form abgewickelt. 2 § 3 a Abs. 2 Satz 2 und 3 und Abs. 3 bleibt unberührt.<br />
[§§ 72 - 78] Abschnitt 2 Planfeststellungsverfahren<br />
NRW VwVfG § 72 Anwendung der Vorschriften über <strong>das</strong><br />
Planfeststellungsverfahren<br />
(1) Ist ein Planfeststellungsverfahren durch Rechtsvorschrift angeordnet, so<br />
gelten hier<strong>für</strong> die §§ 73 bis 78 und, soweit sich aus ihnen nichts<br />
Abweichendes ergibt, die übrigen Vorschriften dieses Gesetzes; die §§ 51<br />
und 71 a bis 71 e sind nicht anzuwenden, § 29 ist mit der Maßgabe<br />
anzuwenden, <strong>das</strong>s Akteneinsicht nach pflichtgemäßem Ermessen zu<br />
gewähren ist.<br />
(2) 1 Die Mitteilung nach § 17 Abs. 2 Satz 2 und die Aufforderung nach § 17<br />
Abs. 4 Satz 2 sind im Planfeststellungsverfahren öffentlich<br />
bekanntzumachen. 2 Die öffentliche Bekanntmachung wird dadurch<br />
bewirkt, <strong>das</strong>s die Behörde die Mitteilung oder die Aufforderung in ihrem<br />
amtlichen Veröffentlichungsblatt und außerdem in örtlichen<br />
Tageszeitungen, die in dem Bereich verbreitet sind, in dem sich <strong>das</strong><br />
Vorhaben vo<strong>ra</strong>ussichtlich auswirken wird, bekannt macht.<br />
NRW VwVfG § 73 Anhörungsverfahren<br />
(1) 1 Der Träger des Vorhabens hat den Plan der Anhörungsbehörde zur<br />
Durchführung des Anhörungsverfahrens einzureichen. 2 Der Plan besteht<br />
aus den Zeichnungen und Erläuterungen, die <strong>das</strong> Vorhaben, seinen Anlass<br />
und die von dem Vorhaben betroffenen Grundstücke und Anlagen<br />
erkennen lassen.<br />
(2) Innerhalb eines Monats nach Zugang des vollständigen Plans fordert die<br />
Anhörungsbehörde die Behörden, deren Aufgabenbereich durch <strong>das</strong><br />
Vorhaben berührt wird, zur Stellungnahme auf und ve<strong>ra</strong>nlasst, <strong>das</strong>s der<br />
Plan in den Gemeinden, in denen sich <strong>das</strong> Vorhaben auswirkt, ausgelegt<br />
wird.<br />
(3) 1 Die Gemeinden nach Absatz 2 haben den Plan innerhalb von drei Wochen<br />
nach Zugang <strong>für</strong> die Dauer eines Monats zur Einsichtnahme auszulegen.<br />
2<br />
Auf eine Auslegung kann verzichtet werden, wenn der Kreis der<br />
Betroffenen bekannt ist und ihnen innerhalb angemessener Frist<br />
Gelegenheit gegeben wird, den Plan einzusehen.<br />
(3 a) 1 Die Behörden nach Absatz 2 haben ihre Stellungnahme innerhalb einer<br />
von der Anhörungsbehörde zu setzenden Frist abzugeben, die drei Monate<br />
nicht überschreiten darf. 2 Bei Stellungnahmen, die nach dem<br />
Erörterungstermin eingehen, besteht kein Anspruch auf Berücksichtigung<br />
bei der Feststellung des Plans; dies gilt nicht, wenn später von einer<br />
Behörde vorgeb<strong>ra</strong>chte öffentliche Belange der Planfeststellungsbehörde<br />
auch ohne ihr Vorbringen bekannt sind oder hätten bekannt sein müssen<br />
oder <strong>für</strong> die Rechtmäßigkeit der Entscheidung von Bedeutung sind.
(4) 1 Jeder, dessen Belange durch <strong>das</strong> Vorhaben berührt werden, kann bis<br />
zwei Wochen nach Ablauf der Auslegungsfrist schriftlich oder zur<br />
Niederschrift bei der Anhörungsbehörde oder bei der Gemeinde<br />
Einwendungen gegen den Plan erheben. 2 Im Falle des Absatzes 3 Satz 2<br />
bestimmt die Anhörungsbehörde die Einwendungsfrist. 3 Mit Ablauf der<br />
Einwendungsfrist sind alle Einwendungen ausgeschlossen, die nicht auf<br />
besonderen privatrechtlichen Titeln beruhen. 4 Hie<strong>ra</strong>uf ist in der<br />
Bekanntmachung der Auslegung oder bei der Bekanntgabe der<br />
Einwendungsfrist hinzuweisen.<br />
(5) 1 Die Gemeinden, in denen der Plan auszulegen ist, haben die Auslegung<br />
vorher ortsüblich bekanntzumachen. 2 In der Bekanntmachung ist da<strong>ra</strong>uf<br />
hinzuweisen,<br />
1. wo und in welchem Zeit<strong>ra</strong>um der Plan zur Einsicht ausgelegt ist;<br />
2. <strong>das</strong>s etwaige Einwendungen bei den in der Bekanntmachung zu<br />
bezeichnenden Stellen innerhalb der Einwendungsfrist vorzubringen sind;<br />
3. <strong>das</strong>s bei Ausbleiben eines Beteiligten in dem Erörterungstermin auch<br />
ohne ihn verhandelt werden kann;<br />
4. <strong>das</strong>s<br />
a) die Personen, die Einwendungen erhoben haben, von dem<br />
Erörterungstermin durch öffentliche Bekanntmachung benachrichtigt<br />
werden können,<br />
b) die Zustellung der Entscheidung über die Einwendungen durch<br />
öffentliche Bekanntmachung ersetzt werden kann,<br />
wenn mehr als 50 Benachrichtigungen oder Zustellungen vorzunehmen<br />
sind.<br />
3<br />
Nicht ortsansässige Betroffene, deren Person und Aufenthalt bekannt<br />
sind oder sich innerhalb angemessener Frist ermitteln lassen, sollen auf<br />
Ve<strong>ra</strong>nlassung der Anhörungsbehörde von der Auslegung mit dem Hinweis<br />
nach Satz 2 benachrichtigt werden.<br />
(6) 1 Nach Ablauf der Einwendungsfrist hat die Anhörungsbehörde die<br />
rechtzeitig erhobenen Einwendungen gegen den Plan und die<br />
Stellungnahmen der Behörden zu dem Plan mit dem Träger des<br />
Vorhabens, den Behörden, den Betroffenen sowie den Personen, die<br />
Einwendungen erhoben haben, zu erörtern. 2 Der Erörterungstermin ist<br />
mindestens eine Woche vorher ortsüblich bekanntzumachen. 3 Die<br />
Behörden, der Träger des Vorhabens und diejenigen, die Einwendungen<br />
erhoben haben, sind von dem Erörterungstermin zu benachrichtigen.<br />
4<br />
Sind außer der Benachrichtigung der Behörden und des Trägers des<br />
Vorhabens mehr als 50 Benachrichtigungen vorzunehmen, so können<br />
diese Benachrichtigungen durch öffentliche Bekanntmachung ersetzt<br />
werden. 5 Die öffentliche Bekanntmachung wird dadurch bewirkt, <strong>das</strong>s<br />
abweichend von Satz 2 der Erörterungstermin im amtlichen<br />
Veröffentlichungsblatt der Anhörungsbehörde und außerdem in örtlichen<br />
Tageszeitungen bekannt gemacht wird, die in dem Bereich verbreitet sind,<br />
in dem sich <strong>das</strong> Vorhaben vo<strong>ra</strong>ussichtlich auswirken wird; maßgebend <strong>für</strong><br />
die Frist nach Satz 2 ist die Bekanntgabe im amtlichen<br />
Veröffentlichungsblatt. 6 Im übrigen gelten <strong>für</strong> die Erörterung die<br />
Vorschriften über die mündliche Verhandlung im förmlichen<br />
Verwaltungsverfahren (§ 67 Abs. 1 Satz 3, Abs. 2 Nr. 1 und 4 und Abs. 3,
§ 68) entsprechend. 7 Die Erörterung soll innerhalb von drei Monaten nach<br />
Ablauf der Einwendungsfrist abgeschlossen werden.<br />
(7) Abweichend von den Vorschriften des Absatzes 6 Satz 2 bis 5 kann der<br />
Erörterungstermin bereits in der Bekanntmachung nach Absatz 5 Satz 2<br />
bestimmt werden.<br />
(8) 1 Soll ein ausgelegter Plan geändert werden und werden dadurch der<br />
Aufgabenbereich einer Behörde oder Belange Dritter erstmalig oder<br />
stärker als bisher berührt, so ist diesen die Änderung mitzuteilen und<br />
ihnen Gelegenheit zu Stellungnahmen und Einwendungen innerhalb von<br />
zwei Wochen zu geben. 2 Wirkt sich die Änderung auf <strong>das</strong> Gebiet einer<br />
anderen Gemeinde aus, so ist der geänderte Plan in dieser Gemeinde<br />
auszulegen; die Absätze 2 bis 6 gelten entsprechend.<br />
(9) Die Anhörungsbehörde gibt zum Ergebnis des Anhörungsverfahrens eine<br />
Stellungnahme ab und leitet diese möglichst innerhalb eines Monats nach<br />
Abschluss der Erörterung mit dem Plan, den Stellungnahmen der<br />
Behörden und den nicht erledigten Einwendungen der<br />
Planfeststellungsbehörde zu.<br />
NRW VwVfG § 74 Planfeststellungsbeschluss, Plangenehmigung<br />
(1) 1 Die Planfeststellungsbehörde stellt den Plan fest<br />
(Planfeststellungsbeschluss). 2 Die Vorschriften über die Entscheidung und<br />
die Anfechtung der Entscheidung im förmlichen Verwaltungsverfahren<br />
(§§ 69 und 70) sind anzuwenden.<br />
(2) 1 Im Planfeststellungsbeschluss entscheidet die Planfeststellungsbehörde<br />
über die Einwendungen, über die bei der Erörterung vor der<br />
Anhörungsbehörde keine Einigung erzielt worden ist. 2 Sie hat dem Träger<br />
des Vorhabens Vorkehrungen oder die Einrichtung und Unterhaltung von<br />
Anlagen aufzuerlegen, die zum Wohl der Allgemeinheit oder zur<br />
Vermeidung nachteiliger Wirkungen auf Rechte anderer erforderlich sind.<br />
3<br />
Sind solche Vorkehrungen oder Anlagen untunlich oder mit dem<br />
Vorhaben unvereinbar, so hat der Betroffene Anspruch auf angemessene<br />
Entschädigung in Geld.<br />
(3) Soweit eine abschließende Entscheidung noch nicht möglich ist, ist diese<br />
im Planfeststellungsbeschluss vorzubehalten; dem Träger des Vorhabens<br />
ist dabei aufzugeben, noch fehlende oder von der<br />
Planfeststellungsbehörde bestimmte Unterlagen rechtzeitig vorzulegen.<br />
(4) 1 Der Planfeststellungsbeschluss ist dem Träger des Vorhabens, den<br />
bekannten Betroffenen und denjenigen, über deren Einwendungen<br />
entschieden worden ist, zuzustellen. 2 Eine Ausfertigung des Beschlusses<br />
ist mit einer Rechtsbehelfsbelehrung und einer Ausfertigung des<br />
festgestellten Planes in den Gemeinden zwei Wochen zur Einsicht<br />
auszulegen; der Ort und die Zeit der Auslegung sind ortsüblich<br />
bekanntzumachen. 3 Mit dem Ende der Auslegungsfrist gilt der Beschluss<br />
gegenüber den übrigen Betroffenen als zugestellt; da<strong>ra</strong>uf ist in der<br />
Bekanntmachung hinzuweisen.<br />
(5) 1 Sind außer an den Träger des Vorhabens mehr als 50 Zustellungen nach<br />
Absatz 4 vorzunehmen, so können diese Zustellungen durch öffentliche<br />
Bekanntmachung ersetzt werden. 2 Die öffentliche Bekanntmachung wird
dadurch bewirkt, <strong>das</strong>s der verfügende Teil des<br />
Planfeststellungsbeschlusses, die Rechtsbehelfsbelehrung und ein Hinweis<br />
auf die Auslegung nach Absatz 4 Satz 2 im amtlichen<br />
Veröffentlichungsblatt der zuständigen Behörde und außerdem in örtlichen<br />
Tageszeitungen bekannt gemacht werden, die in dem Bereich verbreitet<br />
sind, in dem sich <strong>das</strong> Vorhaben vo<strong>ra</strong>ussichtlich auswirken wird; auf<br />
Auflagen ist hinzuweisen. 3 Mit dem Ende der Auslegungsfrist gilt der<br />
Beschluss den Betroffenen und denjenigen gegenüber, die Einwendungen<br />
erhoben haben, als zugestellt; hie<strong>ra</strong>uf ist in der Bekanntmachung<br />
hinzuweisen. 4 Nach der öffentlichen Bekanntmachung kann der<br />
Planfeststellungsbeschluss bis zum Ablauf der Rechtsbehelfsfrist von den<br />
Betroffenen und von denjenigen, die Einwendungen erhoben haben,<br />
schriftlich angefordert werden; hie<strong>ra</strong>uf ist in der Bekanntmachung<br />
gleichfalls hinzuweisen.<br />
(6) 1 Anstelle eines Planfeststellungsbeschlusses kann eine Plangenehmigung<br />
erteilt werden, wenn<br />
1. a) Rechte anderer nicht beeinträchtigt werden oder die Betroffenen<br />
sich mit der Inanspruchnahme ihres Eigentums oder eines anderen<br />
Rechts schriftlich einverstanden erklärt haben<br />
und<br />
1. b) eine Umweltverträglichkeitsprüfung nicht erforderlich oder bereits<br />
durchgeführt ist<br />
und<br />
2. <strong>das</strong> Benehmen hergestellt worden ist<br />
a) mit den Trägern öffentlicher Belange, deren Aufgabenbereich<br />
berührt wird,<br />
b) mit den nach § 29 Bundesnaturschutzgesetz anerkannten<br />
Verbänden bei Vorhaben, die mit Eingriffen in Natur und<br />
<strong>Land</strong>schaft im Sinne des § 8 Bundesnaturschutzgesetz verbunden<br />
sind.<br />
2<br />
Die Plangenehmigung hat die Rechtswirkungen der Planfeststellung mit<br />
Ausnahme der enteignungsrechtlichen Vorwirkung; auf ihre Erteilung<br />
finden die Vorschriften über <strong>das</strong> Planfeststellungsverfahren keine<br />
Anwendung. 3 Vor Erhebung einer verwaltungsgerichtlichen Klage bedarf<br />
es keiner Nachprüfung in einem Vorverfahren. 4 § 75 Abs. 4 gilt<br />
entsprechend.<br />
(7) 1 Planfeststellung und Plangenehmigung entfallen in Fällen von<br />
unwesentlicher Bedeutung. 2 Diese liegen vor, wenn<br />
1. andere öffentliche Belange nicht berührt sind oder die erforderlichen<br />
behördlichen Entscheidungen vorliegen und sie dem Plan nicht<br />
entgegenstehen und<br />
2. Rechte anderer nicht beeinflusst werden oder mit den vom Plan<br />
Betroffenen entsprechende Vereinbarungen getroffen worden sind.<br />
3<br />
Die nach § 29 Bundesnaturschutzgesetz anerkannten Verbände erhalten<br />
Gelegenheit zur Stellungnahme.
NRW VwVfG § 75 Rechtswirkungen der Planfeststellung<br />
(1) 1 Durch die Planfeststellung wird die Zulässigkeit des Vorhabens<br />
einschließlich der notwendigen Folgemaßnahmen an anderen Anlagen im<br />
Hinblick auf alle von ihm berührten öffentlichen Belange festgestellt;<br />
neben der Planfeststellung sind andere behördliche Entscheidungen,<br />
insbesondere öffentlich-rechtliche Genehmigungen, Verleihungen,<br />
Erlaubnisse, Bewilligungen, Zustimmungen und Planfeststellungen nicht<br />
erforderlich. 2 Durch die Planfeststellung werden alle öffentlich-rechtlichen<br />
Beziehungen zwischen dem Träger des Vorhabens und den durch den Plan<br />
Betroffenen rechtsgestaltend geregelt.<br />
(1a) 1 Mängel bei der Abwägung der von dem Vorhaben berührten öffentlichen<br />
und privaten Belange sind nur erheblich, wenn sie offensichtlich und auf<br />
<strong>das</strong> Abwägungsergebnis von Einfluss gewesen sind. 2 Erhebliche Mängel<br />
bei der Abwägung führen nur dann zur Aufhebung des<br />
Planfeststellungsbeschlusses oder der Plangenehmigung, wenn sie nicht<br />
durch Planergänzung oder durch ein ergänzendes Verfahren behoben<br />
werden können.<br />
(2) 1 Ist der Planfeststellungsbeschluss unanfechtbar geworden, so sind<br />
Ansprüche auf Unterlassung des Vorhabens, auf Beseitigung oder<br />
Änderung der Anlagen oder auf Unterlassung ihrer Benutzung<br />
ausgeschlossen. 2 Treten nicht vo<strong>ra</strong>ussehbare Wirkungen des Vorhabens<br />
oder der dem festgestellten Plan entsprechenden Anlagen auf <strong>das</strong> Recht<br />
eines anderen erst nach Unanfechtbarkeit des Planes auf, so kann der<br />
Betroffene Vorkehrungen oder die Errichtung und Unterhaltung von<br />
Anlagen verlangen, welche die nachteiligen Wirkungen ausschließen. 3 Sie<br />
sind dem Träger des Vorhabens durch Beschluss der<br />
Planfeststellungsbehörde aufzuerlegen. 4 Sind solche Vorkehrungen oder<br />
Anlagen untunlich oder mit dem Vorhaben unvereinbar, so richtet sich der<br />
Anspruch auf angemessene Entschädigung in Geld. 5 Werden<br />
Vorkehrungen oder Anlagen im Sinne des Satzes 2 notwendig, weil nach<br />
Abschluss des Planfeststellungsverfahrens auf einem benachbarten<br />
Grundstück Veränderungen eingetreten sind, so hat die hierdurch<br />
entstehenden Kosten der Eigentümer des benachbarten Grundstücks zu<br />
t<strong>ra</strong>gen, es sei denn, <strong>das</strong>s die Veränderungen durch natürliche Ereignisse<br />
oder höhere Gewalt verursacht worden sind; Satz 4 ist nicht anzuwenden.<br />
(3) 1 Anträge, mit denen Ansprüche auf Herstellung von Einrichtungen oder<br />
auf angemessene Entschädigung nach Absatz 2 Satz 2 und 4 geltend<br />
gemacht werden, sind schriftlich an die Planfeststellungsbehörde zu<br />
richten. 2 Sie sind nur innerhalb von drei Jahren nach dem Zeitpunkt<br />
zulässig, zu dem der Betroffene von den nachteiligen Wirkungen des dem<br />
unanfechtbar festgestellten Plan entsprechenden Vorhabens oder der<br />
Anlage Kenntnis erhalten hat; sie sind ausgeschlossen, wenn nach<br />
Herstellung des dem Plan entsprechenden Zustandes dreißig Jahre<br />
verstrichen sind.<br />
(4) Wird mit der Durchführung des Planes nicht innerhalb von fünf Jahren<br />
nach Eintritt der Unanfechtbarkeit begonnen, so tritt er außer K<strong>ra</strong>ft.
NRW VwVfG § 76 Planänderungen vor Fertigstellung des Vorhabens<br />
(1) Soll vor Fertigstellung des Vorhabens der festgestellte Plan geändert<br />
werden, bedarf es eines neuen Planfeststellungsverfahrens.<br />
(2) Bei Planänderungen von unwesentlicher Bedeutung kann die<br />
Planfeststellungsbehörde von einem neuen Planfeststellungsverfahren<br />
absehen, wenn die Belange anderer nicht berührt werden oder wenn die<br />
Betroffenen der Änderung zugestimmt haben.<br />
(3) Führt die Planfeststellungsbehörde in den Fällen des Absatzes 2 oder in<br />
anderen Fällen einer Planänderung von unwesentlicher Bedeutung ein<br />
Planfeststellungsverfahren durch, so bedarf es keines<br />
Anhörungsverfahrens und keiner öffentlichen Bekanntgabe des<br />
Planfeststellungsbeschlusses.<br />
NRW VwVfG § 77 Aufhebung des Planfeststellungsbeschlusses<br />
1 Wird ein Vorhaben, mit dessen Durchführung begonnen worden ist, endgültig<br />
aufgegeben, so hat die Planfeststellungsbehörde den<br />
Planfeststellungsbeschluss aufzuheben. 2 In dem Aufhebungsbeschluss sind<br />
dem Träger des Vorhabens die Wiederherstellung des früheren Zustandes oder<br />
geeignete andere Maßnahmen aufzuerlegen, soweit dies zum Wohl der<br />
Allgemeinheit oder zur Vermeidung nachteiliger Wirkungen auf Rechte anderer<br />
erforderlich ist. 3 Werden solche Maßnahmen notwendig, weil nach Abschluss<br />
des Planfeststellungsverfahrens auf einem benachbarten Grundstück<br />
Veränderungen eingetreten sind, so kann der Träger des Vorhabens durch<br />
Beschluss der Planfeststellungsbehörde zu geeigneten Vorkehrungen<br />
verpflichtet werden; die hierdurch entstehenden Kosten hat jedoch der<br />
Eigentümer des benachbarten Grundstückes zu t<strong>ra</strong>gen, es sei denn, <strong>das</strong>s die<br />
Veränderungen durch natürliche Ereignisse oder höhere Gewalt verursacht<br />
worden sind.<br />
NRW VwVfG § 78 Zusammentreffen mehrerer Vorhaben<br />
(1) Treffen mehrere selbständige Vorhaben, <strong>für</strong> deren Durchführung<br />
Planfeststellungsverfahren vorgeschrieben sind, de<strong>ra</strong>rt zusammen, <strong>das</strong>s<br />
<strong>für</strong> diese Vorhaben oder <strong>für</strong> Teile von ihnen nur eine einheitliche<br />
Entscheidung möglich ist, so findet <strong>für</strong> diese Vorhaben oder <strong>für</strong> deren Teile<br />
nur ein Planfeststellungsverfahren statt.<br />
(2) 1 Zuständigkeiten und Verfahren richten sich nach den Rechtsvorschriften<br />
über <strong>das</strong> Planfeststellungsverfahren, <strong>das</strong> <strong>für</strong> diejenige Anlage<br />
vorgeschrieben ist, die einen größeren Kreis öffentlich-rechtlicher<br />
Beziehungen berührt. 2 Bestehen Zweifel, welche Rechtsvorschrift<br />
anzuwenden ist, so entscheidet, falls nach den in Bet<strong>ra</strong>cht kommenden<br />
Rechtsvorschriften mehrere <strong>Land</strong>esbehörden in den Geschäftsbereichen<br />
mehrerer oberster <strong>Land</strong>esbehörden zuständig sind, die <strong>Land</strong>esregierung,<br />
sonst die zuständige oberste <strong>Land</strong>esbehörde. 3 Bestehen Zweifel, welche<br />
Rechtsvorschrift anzuwenden ist, und sind nach den in Bet<strong>ra</strong>cht<br />
kommenden Rechtsvorschriften eine Bundesbehörde und eine<br />
<strong>Land</strong>esbehörde zuständig, so führen, falls sich die obersten Bundes- und<br />
<strong>Land</strong>esbehörden nicht einigen, die Bundesregierung und die<br />
<strong>Land</strong>esregierung <strong>das</strong> Einvernehmen darüber herbei, welche<br />
Rechtsvorschrift anzuwenden ist.
[§§ 79 - 80] Teil VI Rechtsbehelfsverfahren<br />
NRW VwVfG § 79 Rechtsbehelfe gegen Verwaltungsakte<br />
Für förmliche Rechtsbehelfe gegen Verwaltungsakte gelten die<br />
Verwaltungsgerichtsordnung und die zu ihrer Ausführung ergangenen<br />
Rechtsvorschriften, soweit nicht durch Gesetz etwas anderes bestimmt ist; im<br />
Übrigen gelten die Vorschriften dieses Gesetzes.<br />
NRW VwVfG § 80 Erstattung von Kosten im Vorverfahren<br />
(1) 1 Soweit der Widerspruch erfolgreich ist, hat der Rechtsträger, dessen<br />
Behörde den angefochtenen Verwaltungsakt erlassen hat, demjenigen, der<br />
Widerspruch erhoben hat, die zur zweckentsprechenden Rechtsverfolgung<br />
oder Rechtsverteidigung notwendigen Aufwendungen zu erstatten. 2 Dies<br />
gilt auch, wenn der Widerspruch nur deshalb keinen Erfolg hat, weil die<br />
Verletzung einer Verfahrens- oder Formvorschrift nach § 45 unbeachtlich<br />
ist. 3 Soweit der Widerspruch erfolglos geblieben ist, hat derjenige, der<br />
den Widerspruch eingelegt hat, die zur zweckentsprechenden<br />
Rechtsverfolgung oder Rechtsverteidigung notwendigen Aufwendungen<br />
der Behörde, die den angefochtenen Verwaltungsakt erlassen hat, zu<br />
erstatten; dies gilt nicht, wenn der Widerspruch gegen einen<br />
Verwaltungsakt eingelegt wird, der im Rahmen<br />
1. eines bestehenden oder früheren öffentlich-rechtlichen Dienst- oder<br />
Amtsverhältnisses oder<br />
2. einer bestehenden oder früheren gesetzlichen Dienstpflicht oder einer<br />
Tätigkeit, die an Stelle der gesetzlichen Dienstpflicht geleistet werden<br />
kann,<br />
erlassen wurde. 4 Aufwendungen, die durch <strong>das</strong> Verschulden eines<br />
Erstattungsberechtigten entstanden sind, hat dieser selbst zu t<strong>ra</strong>gen; <strong>das</strong><br />
Verschulden eines Vertreters ist dem Vertretenen zuzurechnen.<br />
(2) Die Gebühren und Auslagen eines Rechtsanwalts oder eines sonstigen<br />
Bevollmächtigten im Vorverfahren sind erstattungsfähig, wenn die<br />
Zuziehung eines Bevollmächtigten notwendig war.<br />
(3) 1 Die Behörde, die die Kostenentscheidung getroffen hat, setzt auf Ant<strong>ra</strong>g<br />
den Bet<strong>ra</strong>g der zu erstattenden Aufwendungen fest; hat ein Ausschuss<br />
oder Bei<strong>ra</strong>t (§ 73 Abs. 2 der Verwaltungsgerichtsordnung) die<br />
Kostenentscheidung getroffen, so obliegt die Kostenfestsetzung der<br />
Behörde, bei der der Ausschuss oder Bei<strong>ra</strong>t gebildet ist. 2 Die<br />
Kostenentscheidung bestimmt auch, ob die Zuziehung eines<br />
Rechtsanwalts oder eines sonstigen Bevollmächtigten notwendig war.<br />
(4) Die Absätze 1 bis 3 gelten auch <strong>für</strong> Vorverfahren bei Maßnahmen des<br />
Richterdienstrechts.
Teil VII Ehrenamtliche Tätigkeit, Ausschüsse<br />
[§§ 81 - 87] Abschnitt 1 Ehrenamtliche Tätigkeit<br />
NRW VwVfG § 81 Anwendung der Vorschriften über die ehrenamtliche<br />
Tätigkeit<br />
Für die ehrenamtliche Tätigkeit im Verwaltungsverfahren gelten die §§ 82 bis<br />
87, soweit Rechtsvorschriften nichts Abweichendes bestimmen.<br />
NRW VwVfG § 82 Pflicht zu ehrenamtlicher Tätigkeit<br />
Eine Pflicht zur Übernahme ehrenamtlicher Tätigkeit besteht nur, wenn sie<br />
durch Rechtsvorschrift vorgesehen ist.<br />
NRW VwVfG § 83 Ausübung ehrenamtlicher Tätigkeit<br />
(1) Der ehrenamtlich Tätige hat seine Tätigkeit gewissenhaft und unparteiisch<br />
auszuüben.<br />
(2) 1 Bei Übernahme seiner Aufgaben ist er zur gewissenhaften und<br />
unparteiischen Tätigkeit und zur Verschwiegenheit besonders zu<br />
verpflichten. 2 Die Verpflichtung ist aktenkundig zu machen.<br />
NRW VwVfG § 84 Verschwiegenheitspflicht<br />
(1) 1 Der ehrenamtlich Tätige hat, auch nach Beendigung seiner<br />
ehrenamtlichen Tätigkeit, über die ihm dabei bekannt gewordenen<br />
Angelegenheiten Verschwiegenheit zu wahren. 2 Dies gilt nicht <strong>für</strong><br />
Mitteilungen im dienstlichen Verkehr oder über Tatsachen, die offenkundig<br />
sind oder ihrer Bedeutung nach keiner Geheimhaltung bedürfen.<br />
(2) Der ehrenamtlich Tätige darf ohne Genehmigung über Angelegenheiten,<br />
über die er Verschwiegenheit zu wahren hat, weder vor Gericht noch<br />
außergerichtlich aussagen oder Erklärungen abgeben.<br />
(3) Die Genehmigung, als Zeuge auszusagen, darf nur versagt werden, wenn<br />
die Aussage dem Wohle des Bundes oder eines <strong>Land</strong>es Nachteile bereiten<br />
oder die Erfüllung öffentlicher Aufgaben ernstlich gefährden oder erheblich<br />
erschweren würde.<br />
(4) 1 Ist der ehrenamtlich Tätige Beteiligter in einem gerichtlichen Verfahren<br />
oder soll sein Vorbringen der Wahrnehmung seiner berechtigten<br />
Interessen dienen, so darf die Genehmigung auch dann, wenn die<br />
Vo<strong>ra</strong>ussetzungen des Absatzes 3 erfüllt sind, nur versagt werden, wenn<br />
ein zwingendes öffentliches Interesse dies erfordert. 2 Wird sie versagt, so<br />
ist dem ehrenamtlich Tätigen der Schutz zu gewähren, den die<br />
öffentlichen Interessen zulassen.<br />
(5) Die Genehmigung nach den Absätzen 2 bis 4 erteilt die fachlich zuständige<br />
Aufsichtsbehörde der Stelle, die den ehrenamtlich Tätigen berufen hat.<br />
NRW VwVfG § 85 Entschädigung<br />
Der ehrenamtlich Tätige hat Anspruch auf Ersatz seiner notwendigen Auslagen<br />
und seines Verdienstausfalles.
NRW VwVfG § 86 Abberufung<br />
1 Personen, die zu ehrenamtlicher Tätigkeit he<strong>ra</strong>ngezogen worden sind, können<br />
von der Stelle, die sie berufen hat, abberufen werden, wenn ein wichtiger<br />
Grund vorliegt. 2 Ein wichtiger Grund liegt insbesondere vor, wenn der<br />
ehrenamtlich Tätige<br />
1. seine Pflicht gröblich verletzt oder sich als unwürdig erwiesen hat,<br />
2. seine Tätigkeit nicht mehr ordnungsgemäß ausüben kann.<br />
NRW VwVfG § 87 (weggefallen)<br />
[§§ 88 - 93] Abschnitt 2 Ausschüsse<br />
NRW VwVfG § 88 Anwendung der Vorschriften über Ausschüsse<br />
Für Ausschüsse, Beiräte und andere kollegiale Einrichtungen (Ausschüsse)<br />
gelten, wenn sie in einem Verwaltungsverfahren tätig werden, die §§ 89 bis<br />
93, soweit Rechtsvorschriften nichts Abweichendes bestimmen.<br />
NRW VwVfG § 89 Ordnung in den Sitzungen<br />
Der Vorsitzende eröffnet, leitet und schließt die Sitzungen; er ist <strong>für</strong> die<br />
Ordnung ve<strong>ra</strong>ntwortlich.<br />
NRW VwVfG § 90 Beschlussfähigkeit<br />
(1) 1 Ausschüsse sind beschlussfähig, wenn alle Mitglieder geladen und mehr<br />
als die Hälfte, mindestens aber drei der stimmberechtigten Mitglieder<br />
anwesend sind. 2 Beschlüsse können auch im schriftlichen Verfahren<br />
gefasst werden, wenn kein Mitglied widerspricht.<br />
(2) Ist eine Angelegenheit wegen Beschlussunfähigkeit zurückgestellt worden<br />
und wird der Ausschuss zur Behandlung desselben Gegenstandes erneut<br />
geladen, so ist er ohne Rücksicht auf die Zahl der Erschienenen<br />
beschlussfähig, wenn da<strong>ra</strong>uf in dieser Ladung hingewiesen worden ist.<br />
NRW VwVfG § 91 Beschlussfassung<br />
1 Beschlüsse werden mit Stimmenmehrheit gefasst. 2 Bei Stimmengleichheit<br />
entscheidet die Stimme des Vorsitzenden, wenn er stimmberechtigt ist; sonst<br />
gilt Stimmengleichheit als Ablehnung.<br />
NRW VwVfG § 92 Wahlen durch Ausschüsse<br />
(1) 1 Gewählt wird, wenn kein Mitglied des Ausschusses widerspricht, durch<br />
Zuruf oder Zeichen, sonst durch Stimmzettel. 2 Auf Verlangen eines<br />
Mitgliedes ist geheim zu wählen.<br />
(2) 1 Gewählt ist, wer von den abgegebenen Stimmen die meisten erhalten<br />
hat. 2 Bei Stimmengleichheit entscheidet <strong>das</strong> vom Leiter der Wahl zu<br />
ziehende Los.<br />
(3) 1 Sind mehrere gleichartige Wahlstellen zu besetzen, so ist nach dem<br />
Höchstzahlverfahren d'Hondt zu wählen, außer wenn einstimmig etwas<br />
anderes beschlossen worden ist. 2 Über die Zuteilung der letzten
Wahlstelle entscheidet bei gleicher Höchstzahl <strong>das</strong> vom Leiter der Wahl zu<br />
ziehende Los.<br />
NRW VwVfG § 93 Niederschrift<br />
1 2<br />
Über die Sitzung ist eine Niederschrift zu fertigen. Die Niederschrift muss<br />
Angaben enthalten über<br />
1. den Ort und den Tag der Sitzung,<br />
2. die Namen des Vorsitzenden und der anwesenden Ausschussmitglieder,<br />
3. den behandelten Gegenstand und die gestellten Anträge,<br />
4. die gefassten Beschlüsse,<br />
5. <strong>das</strong> Ergebnis von Wahlen.<br />
3<br />
Die Niederschrift ist von dem Vorsitzenden und, soweit ein Schriftführer<br />
hinzugezogen worden ist, auch von diesem zu unterzeichnen.<br />
[§§ 94 - 99] Teil VIII Schlussvorschriften<br />
NRW VwVfG § 94 Sonderregelungen <strong>für</strong> Verteidigungsangelegenheiten<br />
1 Nach Feststellung des Verteidigungsfalles oder des Spannungsfalles kann in<br />
Verteidigungsangelegenheiten von der Anhörung Beteiligter (§ 28 Abs. 1), von<br />
der schriftlichen Bestätigung (§ 37 Abs. 2 Satz 2) und von der schriftlichen<br />
Begründung eines Verwaltungsaktes (§ 39 Abs. 1) abgesehen werden; in<br />
diesen Fällen gilt ein Verwaltungsakt abweichend von § 41 Abs. 4 Satz 3 mit<br />
dem auf die Bekanntmachung folgenden Tag als bekannt gegeben. 2 Dasselbe<br />
gilt <strong>für</strong> die sonstigen gemäß Artikel 80 a des Grundgesetzes anzuwendenden<br />
Rechtsvorschriften.<br />
NRW VwVfG § 95 (weggefallen)<br />
NRW VwVfG § 96 Einwohnerzahlen<br />
(1) 1 Wenn nach Gesetzen und Verordnungen eine Einwohnerzahl maßgebend<br />
ist, so bemisst sich diese nach den bei der Volkszählung festgestellten<br />
Ergebnissen. 2 Das Innenministerium bestimmt durch Rechtsverordnung<br />
den Zeitpunkt, von dem ab die Ergebnisse der nach In-K<strong>ra</strong>ft-Treten dieses<br />
Gesetzes durchgeführten Volkszählungen verbindlich sind. 3 Es kann <strong>für</strong><br />
bestimmte Rechtsgebiete vorsehen, <strong>das</strong>s die vom <strong>Land</strong>esbetrieb<br />
Information und Technik NRW (IT.NRW) veröffentlichten Zahlen über die<br />
fortgeschriebene Bevölkerung laufend oder <strong>für</strong> einen bestimmten<br />
Zeitpunkt an die Stelle der bei der Volkszählung festgestellten Ergebnisse<br />
treten.<br />
(2) Ein Rückgang unter eine bestimmte Einwohnerzahl ist so lange<br />
unbeachtlich, als <strong>das</strong> Innenministerium durch Rechtsverordnung nichts<br />
anderes bestimmt.<br />
(3) Rechtsvorschriften, die von den Absätzen 1 und 2 abweichende<br />
Regelungen enthalten, bleiben unberührt.
NRW VwVfG § 97 (weggefallen)<br />
NRW VwVfG § 98 Verwaltungsvorschriften<br />
Das Innenministerium erlässt im Einvernehmen mit den beteiligten Ministerien<br />
die zur Durchführung dieses Gesetzes erforderlichen Verwaltungsvorschriften.<br />
NRW VwVfG § 99 In-K<strong>ra</strong>ft-Treten sowie Außer-K<strong>ra</strong>ft-Treten des<br />
Gesetzes sowie einzelner Vorschriften<br />
Amtliche Fußnote: Die Vorschrift des Absatzes 1 betrifft <strong>das</strong> In-K<strong>ra</strong>ft-Treten des Gesetzes in der<br />
ursprünglichen Fassung vom 21. Dezember 1976 (GV. NRW. S. 438). Der Zeitpunkt des In-K<strong>ra</strong>ft-<br />
Tretens der Änderungen ergibt sich aus der vo<strong>ra</strong>ngestellten Bekanntmachung.<br />
(1) Dieses Gesetz tritt am 1. Januar 1977 in K<strong>ra</strong>ft; die in § 33 Abs. 1 und § 34<br />
Abs. 1 enthaltenen Ermächtigungen treten am Tage nach der Verkündung<br />
in K<strong>ra</strong>ft.<br />
(2) Aufhebungsvorschriften<br />
(3) Dieses Gesetz tritt mit Ablauf des 30. Juni 2014 außer K<strong>ra</strong>ft.
Verwaltungsvollstreckungsgesetz <strong>für</strong><br />
<strong>das</strong> <strong>Land</strong> <strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> (NRW<br />
VwVG)<br />
in der Fassung der Bekanntmachung vom 19. Februar 2003 (GV. S. 156, ber. S. 570 und GV. 2005<br />
S. 818) Die Berichtigung von § 74 Satz 1 wurde bereits im GV. 2003 S. 570 verkündet, geändert<br />
durch Gesetze vom 16. November 2004 (GV. S. 644), vom 5. April 2005 (GV. S. 351), vom 9.<br />
Oktober 2007 (GV. S. 379), vom 8. Dezember 2009 (GV. S. 765)<br />
(Nichtamtliche Inhaltsübersicht)<br />
Erster Abschnitt Vollstreckung von Geldforderungen<br />
Erster Unte<strong>ra</strong>bschnitt Allgemeine Vorschriften [§§ 1 - 20 ]<br />
Zweiter Unte<strong>ra</strong>bschnitt Zwangsvollstreckung in <strong>das</strong> bewegliche Vermögen<br />
1. Allgemeine Vorschriften [§§ 21 - 26 ]<br />
2. Zwangsvollstreckung in Sachen [§§ 27 - 39 ]<br />
3. Zwangsvollstreckung in Forderungen und andere Vermögensrechte [§§ 40 -<br />
50 ]<br />
Dritter Unte<strong>ra</strong>bschnitt Zwangsvollstreckung in <strong>das</strong> unbewegliche Vermögen<br />
[§§ 51 - 52 ]<br />
Vierter Unte<strong>ra</strong>bschnitt Sicherungsverfahren [§ 53 ]<br />
Fünfter Unte<strong>ra</strong>bschnitt Befriedigung durch Verwertung von<br />
Sicherheiten [§ 54 ]<br />
Zweiter Abschnitt Verwaltungszwang<br />
Erster Unte<strong>ra</strong>bschnitt Erzwingung von Handlungen, Duldungen oder<br />
Unterlassungen [§§ 55 - 65 ]<br />
Zweiter Unte<strong>ra</strong>bschnitt Anwendung unmittelbaren Zwanges [§§ 66 - 75 ]<br />
Dritter Unte<strong>ra</strong>bschnitt Vollzug gegen Behörden [§ 76 ]<br />
Dritter Abschnitt Kosten [§ 77 ]<br />
Vierter Abschnitt Vollstreckung gegen juristische Personen des öffentlichen<br />
Rechts [§ 78 ]
Fünfter Abschnitt Übergangs- und Schlussvorschriften [§§ 79 - 82 ]<br />
Erster Abschnitt Vollstreckung von Geldforderungen<br />
[§§ 1 - 20] Erster Unte<strong>ra</strong>bschnitt Allgemeine Vorschriften<br />
NRW VwVG § 1 Vollstreckbare Geldforderungen<br />
(1) 1 Geldforderungen des <strong>Land</strong>es, der Gemeinden und Gemeindeverbände,<br />
der sonstigen unter <strong>Land</strong>esaufsicht stehenden Körperschaften sowie<br />
Anstalten und Stiftungen des öffentlichen Rechts, die öffentlich-rechtlicher<br />
Natur sind oder deren Beitreibung nach Absatz 2 zugelassen ist, werden<br />
nach den Bestimmungen dieses Gesetzes im Verwaltungswege vollstreckt.<br />
2<br />
Satz 1 gilt entsprechend <strong>für</strong> die Beitreibung von Forderungen öffentlichrechtlicher<br />
Natur solcher Stellen und Personen, denen durch Gesetz<br />
hoheitliche Aufgaben übert<strong>ra</strong>gen sind.<br />
(2) 1 Das Innenministerium kann im Einvernehmen mit dem<br />
Finanzministerium durch Rechtsverordnung die Beitreibung wegen<br />
Geldforderungen des bürgerlichen Rechts des <strong>Land</strong>es, der kommunalen<br />
Gebietskörperschaften und der sonstigen juristischen Personen des<br />
öffentlichen Rechts, die der Aufsicht des <strong>Land</strong>es unterstehen, nach diesem<br />
Gesetz <strong>für</strong> zulässig erklären. 2 Die Forderungen müssen entstanden sein<br />
aus:<br />
a) der Inanspruchnahme öffentlicher Einrichtungen,<br />
b) der Nutzung öffentlichen Vermögens oder dem Erwerb von Früchten<br />
des öffentlichen Vermögens oder<br />
c) der Aufwendung öffentlicher Mittel <strong>für</strong> öffentlich geförderte,<br />
insbesondere soziale Zwecke.<br />
3<br />
Die Sätze 1 und 2 gelten nicht <strong>für</strong> öffentlich-rechtliche<br />
Versicherungsunternehmen, die am Wettbewerb teilnehmen, und <strong>für</strong><br />
öffentlich-rechtliche Bank- und Kreditinstitute einschließlich der<br />
Sparkassen.<br />
(3) 1 Die Beitreibung nach Absatz 2 ist nur zulässig, wenn die Forderungen<br />
gesetzlich feststehen oder in Verträgen nach Grund und Höhe vereinbart<br />
oder auf Erstattung ve<strong>ra</strong>uslagter Beträge gerichtet sind. 2 Die<br />
Zahlungsaufforderung tritt dabei an die Stelle des Leistungsbescheides.<br />
(4) 1 Die Beitreibung nach Absatz 2 ist einzustellen, sobald der<br />
Vollstreckungsschuldner bei der Vollstreckungsbehörde schriftlich oder zu<br />
Protokoll Einwendungen gegen die Forderung geltend macht. 2 Der<br />
Vollstreckungsschuldner ist über dieses Recht zu belehren. 3 Im Fall des<br />
§ 5 muss diese Belehrung eine Woche vor Beginn der Ermittlungen<br />
erfolgen. 4 Bereits getroffene Vollstreckungsmaßnahmen sind unverzüglich<br />
aufzuheben, wenn der Gläubiger nicht binnen eines Monats nach<br />
Geltendmachung der Einwendungen wegen seiner Ansprüche vor den<br />
ordentlichen Gerichten Klage erhoben oder den Erlass eines<br />
Mahnbescheides beant<strong>ra</strong>gt hat oder der Gläubiger mit der Klage<br />
rechtskräftig abgewiesen worden ist. 5 Ist die Beitreibung eingestellt<br />
worden, so kann die Vollstreckung nur nach Maßgabe der<br />
Zivilprozessordnung fortgesetzt werden.
(5) Sind die Länder durch Bundesgesetz ermächtigt zu bestimmen, <strong>das</strong>s die<br />
landesrechtlichen Vorschriften über <strong>das</strong> Verwaltungszwangsverfahren<br />
anzuwenden sind, so findet die Vollstreckung nach diesem Gesetz statt.<br />
(6) Die Bestimmungen dieses Gesetzes gelten auch <strong>für</strong> die Vollstreckung aus<br />
solchen schriftlichen öffentlich-rechtlichen Verträgen und gesetzlich<br />
zugelassenen schriftlichen Erklärungen, in denen der Schuldner sich zu<br />
einer Geldleistung verpflichtet und der Vollstreckung im Verwaltungswege<br />
unterworfen hat.<br />
NRW VwVG § 2 Vollstreckungsbehörden<br />
(1) 1 Die Beitreibung von Geldforderungen der in § 1 genannten Art ist<br />
Aufgabe der Vollstreckungsbehörden. 2 Vollstreckungsbehörden sind:<br />
1. beim <strong>Land</strong> die staatlichen Kassen, die Vollstreckungsbehörden der<br />
Finanzverwaltung sowie die vom Finanzministerium und vom<br />
Innenministerium im Einvernehmen mit dem zuständigen Fachministerium<br />
bestimmten <strong>Land</strong>esbehörden und<br />
2. bei den Gemeinden, Kreisen und <strong>Land</strong>schaftsverbänden die jeweils <strong>für</strong><br />
<strong>das</strong> Mahn- und Vollstreckungsverfahren bestimmte zent<strong>ra</strong>le Stelle.<br />
(2) 1 Körperschaften, Anstalten und Stiftungen des öffentlichen Rechts<br />
nehmen die Aufgaben der Vollstreckungsbehörden wahr, soweit<br />
gesetzliche Vorschriften dies vorsehen. 2 Andernfalls bestimmt <strong>das</strong><br />
Innenministerium durch Rechtsverordnung die Vollstreckungsbehörden <strong>für</strong><br />
einzelne Körperschaften, Anstalten und Stiftungen des öffentlichen Rechts<br />
sowie <strong>für</strong> sonstige Stellen oder Personen, denen durch Gesetz hoheitliche<br />
Aufgaben übert<strong>ra</strong>gen sind, und den Kostenbeit<strong>ra</strong>g, den diese Gläubiger an<br />
die in Anspruch genommene Vollstreckungsbehörde je<br />
Vollstreckungsersuchen zu zahlen haben; soweit einzelne Regelungen<br />
Haushaltsinteressen des <strong>Land</strong>es berühren, ist <strong>das</strong> Einvernehmen des<br />
Finanzministeriums erforderlich. 3 Gesetzliche Vorschriften, welche die<br />
unmittelbare Inanspruchnahme bestimmter Vollstreckungsbehörden<br />
vorsehen, bleiben unberührt. 4 Auch in diesen Fällen bestimmt <strong>das</strong><br />
Innenministerium durch Rechtsverordnung den an diese zu zahlenden<br />
Kostenbeit<strong>ra</strong>g. 5 Sofern keine Vollstreckungsbehörde bestimmt ist, kann<br />
die Bezirksregierung dies <strong>für</strong> den Einzelfall entscheiden. 6 Hinsichtlich des<br />
Kostenbeit<strong>ra</strong>ges gilt die in Satz 4 genannte Rechtsverordnung.<br />
(3) Die Vollstreckungsbehörden können auch diejenigen Befugnisse<br />
wahrnehmen, die nach den Vorschriften dieses Gesetzes dem<br />
Vollstreckungsgläubiger zustehen.<br />
NRW VwVG § 3 Vollstreckung durch Behörden der Finanz- und<br />
Justizverwaltung<br />
(1) Wird die Vollstreckung von den Finanzämtern vorgenommen, so ist sie<br />
nach den <strong>für</strong> die Finanzämter geltenden Bestimmungen durchzuführen.<br />
(2) 1 Die Vorschriften über die Beitreibung von Ansprüchen, soweit sie von<br />
Behörden der Justizverwaltung einzuziehen sind, bleiben unberührt. 2 Wird<br />
die Vollstreckung von Vollstreckungsbeamten der Justizverwaltung<br />
(Gerichtsvollzieher und Vollziehungsbeamte der Justiz) im Wege der<br />
Amtshilfe vorgenommen, so ist sie nach den Vorschriften über die<br />
Zwangsvollstreckung in bürgerlichen Rechtsstreitigkeiten und den hier<strong>für</strong>
geltenden Kostenvorschriften durchzuführen; an die Stelle der<br />
vollstreckbaren Ausfertigung des Schuldtitels tritt der schriftliche Auft<strong>ra</strong>g<br />
der Vollstreckungsbehörde.<br />
NRW VwVG § 4 Vollstreckungsschuldner<br />
(1) Als Vollstreckungsschuldner kann in Anspruch genommen werden,<br />
a) wer eine Leistung als Selbstschuldner schuldet,<br />
b) wer <strong>für</strong> die Leistung, die ein Anderer schuldet, k<strong>ra</strong>ft Gesetzes<br />
persönlich haftet.<br />
(2) Wer nach Vorschriften des öffentlichen Rechts die Schuld aus Mitteln, die<br />
seiner Verwaltung unterliegen, zu entrichten hat, ist verpflichtet, <strong>das</strong><br />
Zwangsverfahren in dieses Vermögen zu dulden, und hat insoweit die<br />
Pflichten des Vollstreckungsschuldners.<br />
(3) 1 Wegen der dinglichen Haftung <strong>für</strong> eine öffentlich-rechtliche Abgabe, die<br />
als öffentliche Last auf Grundbesitz ruht, hat der Eigentümer des<br />
Grundbesitzes die Zwangsvollstreckung in den Grundbesitz zu dulden. 2 Er<br />
hat insoweit die Pflichten des Vollstreckungsschuldners. 3 Zugunsten des<br />
Vollstreckungsgläubigers gilt als Eigentümer, wer im Grundbuch als<br />
Eigentümer einget<strong>ra</strong>gen ist.<br />
NRW VwVG § 5 Vermögensermittlung<br />
1 Zur Vorbereitung der Vollstreckung kann die Vollstreckungsbehörde die<br />
Einkommens- und Vermögensverhältnisse des Vollstreckungsschuldners<br />
ermitteln. 2 Die Vollstreckungsbehörde darf ihr bekannte, nach § 30 der<br />
Abgabenordnung geschützte Daten, die sie bei der Vollstreckung wegen<br />
Steuern und steuerlicher Nebenleistungen verwenden darf, auch bei der<br />
Vollstreckung wegen anderer Leistungen als Steuern und steuerlichen<br />
Nebenleistungen verwenden. 3 § 93 der Abgabenordnung findet Anwendung.<br />
NRW VwVG § 5 a Eidesstattliche Versicherung<br />
(1) 1 Die eidesstattliche Versicherung kann durch den Vollstreckungsbeamten<br />
der Justizverwaltung oder durch die Vollstreckungsbehörde abgenommen<br />
werden. 2 § 806 b der Zivilprozessordnung findet Anwendung. 3 Für die<br />
Verpflichtung zur Vorlage des Vermögensverzeichnisses und zur<br />
Forderungsbezeichnung und <strong>für</strong> die Abgabe und Abnahme der<br />
eidesstattlichen Versicherung durch den Vollstreckungsbeamten der<br />
Justizverwaltung und die Eint<strong>ra</strong>gung ins Schuldnerverzeichnis finden die<br />
§§ 899 bis 915 h der Zivilprozessordnung Anwendung. 4 Für die<br />
Verpflichtung zur Vorlage des Vermögensverzeichnisses und zur<br />
Forderungsbezeichnung, <strong>für</strong> die Abgabe und Abnahme der eidesstattlichen<br />
Versicherung durch die Vollstreckungsbehörde und die Eint<strong>ra</strong>gung ins<br />
Schuldnerverzeichnis findet § 284 der Abgabenordnung und ergänzend<br />
§ 27 Abs. 4 und 5 des Verwaltungsverfahrensgesetzes <strong>für</strong> <strong>das</strong> <strong>Land</strong><br />
<strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> Anwendung. 5 Im Fall der Verhaftung des Schuldners<br />
gilt § 6 a entsprechend.<br />
(2) 1 Zur Abnahme der eidesstattlichen Versicherung durch die<br />
Vollstreckungsbehörde ist nur der Leiter der Vollstreckungsbehörde sowie<br />
dessen allgemeiner Vertreter befugt. 2 Andere Angehörige des öffentlichen<br />
Dienstes sind befugt, soweit sie die Befähigung zum Richte<strong>ra</strong>mt haben
oder die Vo<strong>ra</strong>ussetzungen des § 110 Satz 1 des Deutschen<br />
Richtergesetzes erfüllen. 3 Angehörige des öffentlichen Dienstes, welche<br />
die Vo<strong>ra</strong>ussetzungen nach Satz 1 und 2 nicht erfüllen, können durch den<br />
Leiter der Vollstreckungsbehörde oder dessen allgemeinen Vertreter hierzu<br />
allgemein oder im Einzelfall beauft<strong>ra</strong>gt werden.<br />
NRW VwVG § 6 Vo<strong>ra</strong>ussetzungen <strong>für</strong> die Vollstreckung<br />
(1) Vo<strong>ra</strong>ussetzungen <strong>für</strong> die Vollstreckung sind:<br />
1. der Leistungsbescheid, durch den der Schuldner zur Leistung<br />
aufgefordert worden ist; dieser ist auch dann erforderlich, wenn er gegen<br />
den Schuldner wirkt, ohne ihm bekanntgegeben zu sein,<br />
2. die Fälligkeit der Leistung,<br />
3. der Ablauf einer Frist von einer Woche seit Bekanntgabe des<br />
Leistungsbescheides oder, wenn die Leistung erst danach fällig wird, der<br />
Ablauf einer Frist von einer Woche nach Eintritt der Fälligkeit, soweit<br />
nichts anderes vorgeschrieben ist.<br />
(2) Dem Leistungsbescheid stehen gleich<br />
a) die vom Schuldner abgegebene Selbstberechnungserklärung, wenn der<br />
Schuldner die Höhe einer Abgabe auf Grund einer Rechtsvorschrift<br />
einzuschätzen hat,<br />
b) die Beit<strong>ra</strong>gsnachweisung, wenn die vom Träger einer gesetzlichen<br />
K<strong>ra</strong>nkenversicherung einzuziehenden Beiträge zur Sozialversicherung oder<br />
zur Arbeitslosenversicherung nach dem wirklichen Arbeitsverdienst<br />
errechnet werden und die Satzung des K<strong>ra</strong>nkenversicherungsträgers die<br />
Abgabe einer Beit<strong>ra</strong>gsnachweisung durch den Arbeitgeber vorsieht.<br />
(3) Vor Beginn der Vollstreckung soll der Schuldner nach § 19 gemahnt<br />
werden.<br />
(4) Ohne Einhaltung der Schonfrist (Absatz 1 Nr. 3) und ohne Mahnung<br />
(Absatz 3) können beigetrieben werden<br />
a) Zwangsgelder und Kosten einer Ersatzvornahme,<br />
b) Säumniszuschläge, Zinsen, Kosten und andere Nebenforderungen,<br />
wenn im Leistungsbescheid über die Hauptforderung oder bei deren<br />
Anmahnung auf sie dem Grunde nach hingewiesen worden ist.<br />
NRW VwVG § 6 a Einstellung und Beschränkung der Vollstreckung<br />
(1) Die Vollstreckung ist einzustellen oder zu beschränken, wenn<br />
a) die Vollziehbarkeit des Leistungsbescheides gehemmt wurde,<br />
b) der Verwaltungsakt, aus dem vollstreckt wird, bestands- oder<br />
rechtskräftig aufgehoben wurde und nicht auf Grund der Entscheidung ein<br />
neuer Verwaltungsakt zu erlassen ist oder der Verwaltungsakt nichtig ist,<br />
c) der Anspruch auf die Leistung vom Schuldner durch die Vorlage von<br />
Urkunden nachweisbar erloschen ist,<br />
d) die Leistung, vom Schuldner durch die Vorlage von Urkunden<br />
nachweisbar, gestundet worden ist,<br />
e) eine Entscheidung nach § 26 vorliegt,<br />
f) die Anordnungsbehörde um die Einstellung oder Beschränkung ersucht.<br />
(2) 1 In den Fällen des Absatzes 1 Buchstabe b) und c) sind bereits getroffene<br />
Vollstreckungsmaßnahmen aufzuheben. 2 Im Übrigen bleiben die
Vollstreckungsmaßnahmen bestehen, soweit nicht ihre Aufhebung<br />
ausdrücklich angeordnet worden ist.<br />
NRW VwVG § 7 Einwendungen gegen den Anspruch;<br />
Erstattungsanspruch<br />
(1) Einwendungen gegen die Rechtmäßigkeit des den Anspruch vollziehenden<br />
Leistungsbescheids sind, auch wenn diese nach Eintritt der Bestandsk<strong>ra</strong>ft<br />
entstanden sind, außerhalb des Zwangsverfahrens mit den hier<strong>für</strong><br />
zugelassenen Rechtsbehelfen zu verfolgen.<br />
(2) 1 Einwendungen gegen den der Vollstreckung zugrunde liegenden<br />
Anspruch, die nicht bereits nach § 6 a zu beachten sind und eine<br />
Beschränkung oder die Einstellung der Vollstreckbarkeit des<br />
Leistungsbescheides oder eines nach § 1 Abs. 3 sofort vollstreckbaren<br />
öffentlich-rechtlichen Vert<strong>ra</strong>ges oder einer entsprechenden Erklärung zum<br />
Gegenstand haben, sind bei der Behörde geltend zu machen, die den<br />
Verwaltungsakt erlassen oder den Vert<strong>ra</strong>g geschlossen hat oder vor der<br />
die Erklärung abgegeben wurde; in Fällen der Vollstreckungshilfe <strong>für</strong><br />
Behörden außerhalb des <strong>Land</strong>es entscheidet die Vollstreckungsbehörde.<br />
2<br />
Gegen einen durch Leistungsbescheid vollstreckten Anspruch sind nur die<br />
Einwendungen zulässig, die nicht im Wege der Anfechtung gegen den<br />
Leistungsbescheid geltend gemacht werden konnten. 3 Die Behörde prüft<br />
im Rahmen ihrer Entscheidung über die Beschränkung oder Einstellung<br />
der Vollstreckung, ob vorläufige Maßnahmen anzuordnen sind; sie kann<br />
die Aufhebung bereits getroffener Vollstreckungsmaßnahmen verfügen.<br />
(3) 1 Die Erstattung eines in der Vollstreckung ohne Rechtsgrund gezahlten<br />
Bet<strong>ra</strong>ges ist rechtzeitig schriftlich oder zur Niederschrift beim<br />
Vollstreckungsgläubiger oder bei der Vollstreckungsbehörde zu<br />
beant<strong>ra</strong>gen; dies gilt auch dann, wenn der rechtliche Grund <strong>für</strong> die<br />
Zahlung später wegfällt. 2 Die Vollstreckungsbehörde leitet den bei ihr<br />
eingegangenen Ant<strong>ra</strong>g unverzüglich an den Vollstreckungsgläubiger<br />
weiter.<br />
(4) 1 Der Anspruch auf Erstattung erlischt, wenn er nicht bis zum Ablauf des<br />
zweiten Kalenderjahres, <strong>das</strong> auf die Entrichtung folgt, geltend gemacht<br />
wird. 2 Wird eine Erstattung abgelehnt, so ist ein Bescheid zu erteilen.<br />
3<br />
Der Bescheid soll eine Rechtsbehelfsbelehrung enthalten.<br />
(5) Einreden des Erben aus den §§ 2014 und 2015 des Bürgerlichen<br />
Gesetzbuches stehen dem Zwangsverfahren in den Nachlass nicht<br />
entgegen, wenn es sich um Forderungen handelt, die nach Beginn des<br />
Kalenderjahres fällig geworden sind, <strong>das</strong> der Vollstreckungsmaßnahme<br />
vo<strong>ra</strong>usgegangen ist.<br />
NRW VwVG § 8 Widerspruch gegen die Pfändung<br />
(1) 1 Behauptet ein Dritter, <strong>das</strong>s ihm am Gegenstand der Zwangsvollstreckung<br />
ein die Veräußerung hinderndes Recht zustehe, oder werden<br />
Einwendungen nach den §§ 772 bis 774 der Zivilprozessordnung erhoben,<br />
so ist der Widerspruch gegen die Pfändung erforderlichenfalls durch Klage<br />
geltend zu machen. 2 Als Dritter gilt auch, wer zur Duldung des<br />
Zwangsverfahrens in ein Vermögen, <strong>das</strong> von ihm verwaltet wird,<br />
verpflichtet ist, wenn er geltend macht, <strong>das</strong>s ihm gehörige Gegenstände
von der Zwangsvollstreckung betroffen seien. 3 Welche Rechte die<br />
Veräußerung hindern, bestimmt sich nach bürgerlichem Recht.<br />
(2) Wegen Einstellung des Zwangsverfahrens und Aufhebung erfolgter<br />
Vollstreckungsmaßregeln gelten die §§ 769 und 770 der<br />
Zivilprozessordnung.<br />
(3) 1 Die Klage ist ausschließlich bei dem Amts- oder <strong>Land</strong>gericht zu erheben,<br />
in dessen Bezirk gepfändet ist. 2 Wird sie gegen den Gläubiger und den<br />
Schuldner gerichtet, so sind diese Streitgenossen.<br />
NRW VwVG § 9 Zwangsverfahren gegen Personenvereinigungen<br />
1 Bei Personenvereinigungen, die als solche leistungspflichtig sind, erfolgt <strong>das</strong><br />
Zwangsverfahren in <strong>das</strong> Vermögen der Personenvereinigung. 2 Entsprechendes<br />
gilt <strong>für</strong> Zweckvermögen und sonstige einer juristischen Person ähnlichen<br />
leistungspflichtigen Gebilde.<br />
NRW VwVG § 10 Vollstreckungsschuldner nach bürgerlichem Recht<br />
(1) 1 Die Vollstreckungsbehörde kann <strong>das</strong> Zwangsverfahren auch gegen<br />
Personen anordnen, die nach bürgerlichem Recht k<strong>ra</strong>ft Gesetzes<br />
verpflichtet sind, die Schuld zu erfüllen oder die Zwangsvollstreckung zu<br />
dulden. 2 Der Anordnung des Zwangsverfahrens muss eine Entscheidung<br />
der Vollstreckungsbehörde vo<strong>ra</strong>ufgehen, die nur nach vorherigem Gehör<br />
des Inanspruchgenommenen ergehen kann und als vollstreckbarer Titel<br />
gilt. 3 Die Zwangsvollstreckung darf erst beginnen, wenn die Frist des § 6<br />
Abs. 1 Nr. 3 verstrichen ist. 4 Für die Anfechtung nach dem<br />
Anfechtungsgesetz durch Duldungsbescheid steht der Erlass des<br />
Duldungsbescheides der gerichtlichen Geltendmachung gleich; <strong>für</strong> die<br />
Berechnung der Fristen nach den §§ 3, 4 und 6 des Anfechtungsgesetzes<br />
ist der Zeitpunkt der Bekanntgabe des Duldungsbescheides maßgebend;<br />
§ 7 Abs. 2 des Anfechtungsgesetzes findet Anwendung.<br />
(2) 1 Bestreiten die im ersten Absatz genannten Personen, zur Erfüllung der<br />
Schuld oder zur Duldung des Zwangsverfahrens verpflichtet zu sein, oder<br />
erheben sie Einwendungen nach den §§ 781 bis 784 und 786 der<br />
Zivilprozessordnung, so entscheidet die Vollstreckungsbehörde. 2 Gegen<br />
eine Entscheidung, welche die Einwendungen zurückweist, ist die Klage<br />
vor dem ordentlichen Gericht gegeben. 3 Die Klage ist innerhalb einer<br />
Ausschlussfrist von einem Monat nach Zustellung der Entscheidung zu<br />
erheben und gegen den Gläubiger, vertreten durch die<br />
Vollstreckungsbehörde zu richten. 4 Wegen Einstellung des<br />
Zwangsverfahrens und Aufhebung erfolgter Vollstreckungsmaßregeln<br />
gelten die §§ 769 und 770 der Zivilprozessordnung.<br />
(3) 1 Wenn die im ersten Absatz bezeichneten Personen nach § 4 Abs. 2<br />
aufgrund öffentlich-rechtlicher Vorschriften Vollstreckungsschuldner sind<br />
oder die Pflichten solcher haben, verbleibt es bei der Anwendung von § 7<br />
und § 8 Abs. 1 Satz 2.
NRW VwVG § 11 Vollziehungsbeamte<br />
(1) Die Vollstreckungsbehörde hat <strong>das</strong> Zwangsverfahren, soweit es ihr nicht<br />
selbst zugewiesen ist, durch besondere Beamte oder andere ausdrücklich<br />
dazu bestimmte Dienstkräfte (Vollziehungsbeamte) auszuführen.<br />
(2) Die Vollziehungsbeamten müssen eidlich verpflichtet werden.<br />
(3) 1 Das Justizministerium kann im Einvernehmen mit dem Innenministerium<br />
und dem zuständigen Fachministerium durch Verwaltungsverordnung<br />
bestimmen, in welchen Angelegenheiten bestimmte<br />
Vollstreckungsgläubiger Vollstreckungsbeamte der Justizverwaltung in<br />
Anspruch nehmen können. 2 Vollstreckungsbehörden, die ihren Sitz im<br />
Geltungsbereich des Grundgesetzes haben, jedoch nicht diesem Gesetz<br />
unterliegen, können die Gerichtsvollzieher und die Vollziehungsbeamten<br />
der Justiz um Beitreibung der in ihrer Zuständigkeit liegenden<br />
Forderungen ersuchen.<br />
NRW VwVG § 12 Auft<strong>ra</strong>g und Ausweis des Vollziehungsbeamten<br />
1 Dem Schuldner und Dritten gegenüber wird der Vollziehungsbeamte zur<br />
Zwangsvollstreckung durch schriftlichen Auft<strong>ra</strong>g der Vollstreckungsbehörde<br />
ermächtigt; der Auft<strong>ra</strong>g ist vorzuzeigen. 2 Daneben muss der<br />
Vollziehungsbeamte einen behördlichen Ausweis bei sich führen und ihn bei<br />
Ausübung seiner Tätigkeit auf Verlangen vorzuzeigen.<br />
NRW VwVG § 13 Angabe des Schuldgrundes<br />
1 Im Vollstreckungsauft<strong>ra</strong>g oder in der Pfändungsverfügung ist <strong>für</strong> die<br />
beizutreibenden Geldbeträge der Schuldgrund anzugeben. 2 Hat die<br />
Vollstreckungsbehörde den Vollstreckungsschuldner durch Kontoauszüge über<br />
Entstehung, Fälligkeit und Tilgung seiner Schulden fortlaufend unterrichtet, so<br />
genügt es, wenn die Vollstreckungsbehörde die Art der Forderung und die<br />
Höhe des beizutreibenden Bet<strong>ra</strong>ges angibt und auf den Kontoauszug Bezug<br />
nimmt, der den Rückstand ausweist.<br />
NRW VwVG § 14 Befugnisse des Vollziehungsbeamten<br />
(1) 1 Der Vollziehungsbeamte darf die Wohnung des Schuldners betreten.<br />
2<br />
Durchsuchen darf er sie ohne dessen Einwilligung nur auf richterliche<br />
Anordnung. 3 Dies gilt nicht, wenn die Einholung der Anordnung den Erfolg<br />
der Durchsuchung gefährden würde. 4 Bei der Durchsuchung darf der<br />
Vollziehungsbeamte, falls sich <strong>das</strong> als erforderlich erweist, verschlossene<br />
Türen und Behältnisse öffnen lassen.<br />
(2) 1 Willigt der Schuldner in die Durchsuchung ein oder ist eine Anordnung<br />
gegen ihn nach Absatz 1 Satz 2 ergangen oder nach Absatz 1 Satz 3<br />
entbehrlich, so haben Personen, die Mitgewahrsam an der Wohnung des<br />
Schuldners haben, die Durchsuchung zu dulden. 2 Unbillige Härten<br />
gegenüber Mitgewahrsamsinhabern sind zu vermeiden. 3 Für die<br />
Gewahrsamsvermutung bei der Zwangsvollstreckung gegen Ehegatten<br />
und Lebenspartner findet § 739 der Zivilprozessordnung Anwendung.<br />
(3) Stößt der Vollziehungsbeamte bei Vollstreckungshandlungen nach<br />
Absatz 1 auf Widerstand, so kann er Gewalt anwenden und hierzu um<br />
Unterstützung der Polizei nachsuchen; er ist nicht berechtigt, bei der
Ausübung unmittelbaren Zwangs (§ 62) ohne besondere gesetzliche<br />
Ermächtigung Waffengewalt anzuwenden.<br />
(4) 1 Zuständig <strong>für</strong> die Anordnung nach Absatz 1 Satz 2 ist <strong>das</strong> Amtsgericht, in<br />
dessen Bezirk die Wohnung gelegen ist. 2 Die Anordnung ist von der<br />
Vollstreckungsbehörde zu beant<strong>ra</strong>gen. 3 Der Ant<strong>ra</strong>g ist zu begründen. 4 Die<br />
Anordnung ist bei der Zwangsvollstreckung vorzuzeigen.<br />
NRW VwVG § 15 Zuziehung von Zeugen<br />
Wird bei einer Vollstreckungshandlung Widerstand geleistet, oder ist bei einer<br />
Vollstreckungshandlung in der Wohnung des Schuldners weder der Schuldner<br />
noch eine Person, die zu seiner Familie gehört oder in ihr beschäftigt ist,<br />
gegenwärtig, so hat der Vollziehungsbeamte zwei Erwachsene oder einen<br />
Gemeindebediensteten oder Polizeibeamten als Zeugen zuzuziehen.<br />
NRW VwVG § 16 Nachtzeit, Feiertage<br />
(1) 1 Zur Nachtzeit sowie an Sonntagen und gesetzlichen Feiertagen darf eine<br />
Vollstreckungshandlung nur mit schriftlicher Erlaubnis der<br />
Vollstreckungsbehörde vorgenommen werden. 2 Die Erlaubnis ist bei der<br />
Zwangsvollstreckung vorzuzeigen.<br />
(2) Die Nachtzeit umfasst in dem Zeit<strong>ra</strong>um vom 1. April bis 30. September die<br />
Stunden von einundzwanzig Uhr bis vier Uhr und in dem Zeit<strong>ra</strong>um vom<br />
1. Oktober bis 31. März die Stunden von einundzwanzig Uhr bis sechs Uhr.<br />
NRW VwVG § 17 Niederschrift<br />
(1) Der Vollziehungsbeamte hat über jede Vollstreckungshandlung eine<br />
Niederschrift aufzunehmen.<br />
(2) Die Niederschrift muss enthalten:<br />
1. Ort und Zeit der Aufnahme,<br />
2. den Gegenstand der Vollstreckungshandlung unter kurzer Erwähnung<br />
der Vorgänge,<br />
3. die Namen der Personen, mit denen verhandelt ist,<br />
4. die Unterschriften der Personen und die Bemerkung, <strong>das</strong>s nach<br />
Vorlesung oder Vorlegung zur Durchsicht und nach Genehmigung<br />
unterzeichnet sei,<br />
5. die Unterschrift des Vollziehungsbeamten.<br />
(3) Hat einem der Erfordernisse in Absatz 2 unter Nr. 4 nicht genügt werden<br />
können, so ist der Grund anzugeben.<br />
NRW VwVG § 18 Mitteilungen des Vollziehungsbeamten<br />
Die Aufforderungen und die sonstigen Mitteilungen, die zu den<br />
Vollstreckungshandlungen gehören, sind vom Vollziehungsbeamten mündlich<br />
zu erlassen und vollständig in die Niederschrift aufzunehmen; kann dies nicht<br />
geschehen, so hat die Vollstreckungsbehörde demjenigen, an den die<br />
Aufforderung oder Mitteilung zu richten ist, eine Abschrift der Niederschrift zu<br />
senden.
NRW VwVG § 19 Mahnung<br />
1 Der Schuldner ist in der Regel vor der Vollstreckung mit Zahlungsfrist von<br />
einer Woche zu mahnen. 2 Die Mahnung muss die Vollstreckungsbehörde<br />
bezeichnen. 3 Die oberste Aufsichtsbehörde kann zulassen, <strong>das</strong>s statt der<br />
Mahnung allgemein öffentlich an die Zahlung erinnert wird. 4 Einer Mahnung<br />
bedarf es nicht, wenn der Vollstreckungsschuldner in einem Zeit<strong>ra</strong>um von zwei<br />
Wochen vor Eintritt der Fälligkeit an die Zahlung erinnert wird.<br />
NRW VwVG § 20 Kosten<br />
(1) Die Kosten der Mahnung und der Zwangsvollstreckung fallen dem<br />
Schuldner zur Last; sie sind mit dem Anspruch beizutreiben.<br />
(2) Wird die Vollstreckungsbehörde <strong>für</strong> einen Gläubiger tätig, der selbst keine<br />
Vollstreckungen durchführt, so hat dieser der Vollstreckungsbehörde<br />
Ersatz der Kosten zu leisten, die beim Schuldner nicht beigetrieben<br />
werden können.<br />
(3) Im Falle der Amtshilfe auf Ersuchen einer Vollstreckungsbehörde mit Sitz<br />
außerhalb des <strong>Land</strong>es gilt <strong>für</strong> die ersuchende Behörde <strong>das</strong> Gleiche, sofern<br />
in dem betreffenden <strong>Land</strong> eine von § 8 des<br />
Verwaltungsverfahrensgesetzes abweichende und <strong>für</strong> die nordrheinwestfälische<br />
Behörde nachteilige Kostenregelung gilt und die Kosten<br />
25 Euro übersteigen.<br />
Zweiter Unte<strong>ra</strong>bschnitt Zwangsvollstreckung in <strong>das</strong> bewegliche<br />
Vermögen<br />
[§§ 21 - 26] 1. Allgemeine Vorschriften<br />
NRW VwVG § 21 Pfändung<br />
(1) 1 Die Zwangsvollstreckung in <strong>das</strong> bewegliche Vermögen erfolgt durch<br />
Pfändung. 2 Sie darf nicht weiter ausgedehnt werden, als zur Deckung der<br />
beizutreibenden Geldbeträge und der Kosten der Zwangsvollstreckung<br />
erforderlich ist. 3 Die Pfändung hat zu unterbleiben, wenn sich von der<br />
Verwertung der zu pfändenden Gegenstände ein Überschuss über die<br />
Kosten der Zwangsvollstreckung nicht erwarten lässt.<br />
(2) 1 Der Vollziehungsbeamte soll in jeder Lage des Verfahrens auf eine<br />
gütliche und zügige Erledigung hinwirken. 2 Findet er pfändbare<br />
Gegenstände nicht vor, versichert der Vollstreckungsschuldner aber<br />
glaubhaft, die Schuld kurzfristig in Teilbeträgen zu tilgen, so zieht der<br />
Vollziehungsbeamte die Teilbeträge ein, wenn der Gläubiger hiermit<br />
einverstanden ist. 3 Die Tilgung soll in der Regel innerhalb von sechs<br />
Monaten erfolgen.<br />
NRW VwVG § 22 Pfändungspfandrecht<br />
(1) Durch die Pfändung erwirbt der Vollstreckungsgläubiger ein Pfandrecht am<br />
gepfändeten Gegenstand.<br />
(2) Das Pfandrecht gewährt ihm im Verhältnis zu anderen Gläubigern<br />
dieselben Rechte wie ein Pfandrecht im Sinne des Bürgerlichen
Gesetzbuches; es geht Pfand- und Vorzugsrechten vor, die im<br />
Insolvenzverfahren diesem Pfandrecht nicht gleichgestellt sind.<br />
(3) Das durch eine frühere Pfändung begründete Pfandrecht geht demjenigen<br />
vor, <strong>das</strong> durch eine spätere Pfändung begründet wird.<br />
NRW VwVG § 23 (weggefallen)<br />
NRW VwVG § 24 Klage auf bevorzugte Befriedigung<br />
(1) 1 Der Pfändung einer Sache kann ein Dritter, der sich nicht im Besitze der<br />
Sache befindet, auf Grund eines Pfand- oder Vorzugsrechts nicht<br />
widersprechen. 2 Er kann jedoch bevorzugte Befriedigung aus dem Erlös<br />
verlangen ohne Rücksicht da<strong>ra</strong>uf, ob seine Forderung fällig ist oder nicht.<br />
(2) 1 Eine Klage ist ausschließlich bei dem Amts- oder <strong>Land</strong>gericht zu erheben,<br />
in dessen Bezirk gepfändet ist. 2 Wird die Klage gegen den Gläubiger und<br />
den Schuldner gerichtet, so sind diese Streitgenossen.<br />
NRW VwVG § 25 Keine Gewährleistung<br />
Wer etwas im Zwangsverfahren erwirbt, hat keinen Anspruch wegen eines<br />
Mangels im Recht oder wegen eines Mangels der erworbenen Sache.<br />
NRW VwVG § 26 Beschränkung der Zwangsvollstreckung, Aussetzen<br />
der Vollziehung<br />
(1) 1 Auf Ant<strong>ra</strong>g des Schuldners hat die Vollstreckungsbehörde eine<br />
Maßnahme der Zwangsvollstreckung ganz oder teilweise aufzuheben, zu<br />
untersagen oder einstweilen einzustellen, wenn die Maßnahme unter voller<br />
Würdigung des Schutzbedürfnisses des Gläubigers wegen ganz besonderer<br />
Umstände eine Härte bedeutet, die mit den guten Sitten nicht vereinbar<br />
ist. 2 Betrifft die Maßnahme ein Tier, so hat die Vollstreckungsbehörde bei<br />
ihrer Entscheidung auch die Ve<strong>ra</strong>ntwortung des Menschen <strong>für</strong> <strong>das</strong> Tier zu<br />
berücksichtigen. 3 § 361 Absatz 2 Abgabenordnung gilt entsprechend;<br />
erworbene Pfändungspfandrechte bleiben bestehen. 4 Die<br />
Vollstreckungsbehörde kann anordnen, <strong>das</strong>s der Schuldner über den<br />
gepfändeten Gegenstand oder die gepfändete Forderung verfügen kann.<br />
5<br />
Hierdurch dürfen nach<strong>ra</strong>ngige Gläubiger nicht benachteiligt werden.<br />
(2) Eine Maßnahme zur Erwirkung der He<strong>ra</strong>usgabe von Sachen kann der<br />
Vollziehungsbeamte bis zur Entscheidung der Vollstreckungsbehörde,<br />
jedoch nicht länger als eine Woche, aufschieben, wenn ihm die<br />
Vo<strong>ra</strong>ussetzungen des Absatzes 1 glaubhaft gemacht werden und dem<br />
Schuldner die rechtzeitige Anrufung der Vollstreckungsbehörde nicht<br />
möglich war.<br />
(3) Die Vollstreckungsbehörde hebt ihren Beschluss auf Ant<strong>ra</strong>g auf oder<br />
ändert ihn, wenn dies mit Rücksicht auf eine Änderung der Sachlage<br />
geboten ist.
[§§ 27 - 39] 2. Zwangsvollstreckung in Sachen<br />
NRW VwVG § 27 Pfändungs- und Vollstreckungsschutz<br />
1 Die §§ 811 bis 813 b der Zivilprozessordnung gelten auch <strong>für</strong> <strong>das</strong><br />
Zwangsverfahren. 2 Die Befugnisse des Vollstreckungsgerichts nimmt die<br />
Vollstreckungsbehörde wahr.<br />
NRW VwVG § 28 Verfahren bei der Pfändung<br />
(1) Sachen, die im Gewahrsam des Schuldners sind, pfändet der<br />
Vollziehungsbeamte dadurch, <strong>das</strong>s er sie in Besitz nimmt.<br />
(2) 1 Andere Sachen als Geld, Kostbarkeiten und Wertpapiere sind im<br />
Gewahrsam des Schuldners zu lassen, wenn die Befriedigung des<br />
Gläubigers hierdurch nicht gefährdet wird. 2 Bleiben die Sachen im<br />
Gewahrsam des Schuldners, so ist die Pfändung nur wirksam, wenn sie<br />
durch Anlegung von Siegeln oder in sonstiger Weise ersichtlich gemacht<br />
ist.<br />
(3) Der Vollziehungsbeamte hat dem Schuldner die Pfändung mitzuteilen.<br />
(4) Diese Vorschriften gelten auch <strong>für</strong> die Pfändung von Sachen im<br />
Gewahrsam eines Dritten, der zu ihrer He<strong>ra</strong>usgabe bereit ist.<br />
NRW VwVG § 29 Pfändung ungetrennter Früchte<br />
(1) 1 Früchte, die vom Boden noch nicht getrennt sind, können gepfändet<br />
werden, solange sie nicht durch Zwangsvollstreckung in <strong>das</strong> unbewegliche<br />
Vermögen in Beschlag genommen worden sind. 2 Sie dürfen nicht früher<br />
als einen Monat vor der gewöhnlichen Zeit der Reife gepfändet werden.<br />
(2) Ein Gläubiger, der ein Recht auf Befriedigung aus dem Grundstück hat,<br />
kann der Pfändung nach § 8 widersprechen, wenn nicht <strong>für</strong> einen<br />
Anspruch gepfändet ist, der bei der Zwangsvollstreckung in <strong>das</strong><br />
Grundstück vorgeht.<br />
NRW VwVG § 30 Öffentliche Versteigerung, gepfändetes Geld<br />
1 Die gepfändeten Sachen sind auf schriftliche Anordnung der<br />
Vollstreckungsbehörde öffentlich zu versteigern, und zwar in der Regel durch<br />
den Vollziehungsbeamten. 2 Kostbarkeiten sind vor der Versteigerung durch<br />
einen Sachverständigen abzuschätzen. 3 Gepfändetes Geld hat der<br />
Vollziehungsbeamte an die Vollstreckungsbehörde abzuliefern. 4 Die Wegnahme<br />
des Geldes durch ihn gilt als Zahlung des Schuldners.<br />
NRW VwVG § 31 Versteigerungstermin<br />
(1) Die gepfändeten Sachen dürfen nicht vor Ablauf einer Woche seit dem Tag<br />
der Pfändung versteigert werden, sofern sich nicht der Schuldner mit einer<br />
früheren Versteigerung einverstanden erklärt oder diese erforderlich ist,<br />
um die Gefahr einer beträchtlichen Wertverringerung abzuwenden und<br />
unverhältnismäßige Kosten längerer Aufbewahrung zu vermeiden.<br />
(2) 1 Zeit und Ort der Versteigerung sind öffentlich bekanntzumachen; dabei<br />
sind die Sachen, die versteigert werden sollen, im Allgemeinen zu<br />
bezeichnen. 2 Auf Ersuchen der Vollstreckungsbehörde hat ein<br />
Bediensteter der Gemeinde der Versteigerung beizuwohnen.
NRW VwVG § 32 Versteigerungsverfahren<br />
1 Bei der Versteigerung ist nach § 1239 Abs. 1 Satz 1 und Abs. 2 des<br />
Bürgerlichen Gesetzbuches und nach § 817 Abs. 1 bis 3 und § 818 der<br />
Zivilprozessordnung zu verfahren. 2 Die Empfangnahme des Erlöses durch den<br />
versteigernden Beamten gilt als Zahlung des Schuldners, es sei denn, <strong>das</strong>s der<br />
Erlös hinterlegt wird (§ 39 Abs. 4).<br />
NRW VwVG § 33 Gold- und Silbersachen<br />
1 Gold- und Silbersachen dürfen nicht unter ihrem Gold- oder Silberwert<br />
zugeschlagen werden. 2 Wird kein Gebot abgegeben, <strong>das</strong> den Zuschlag erlaubt,<br />
so kann aus freier Hand zu dem Preis verkauft werden, der den Gold- oder<br />
Silberwert erreicht.<br />
NRW VwVG § 34 Wertpapiere<br />
Gepfändete Wertpapiere, die einen Börsen- oder Marktpreis haben, sind aus<br />
freier Hand zum Tageskurs zu verkaufen; andere Wertpapiere sind nach den<br />
allgemeinen Vorschriften zu versteigern.<br />
NRW VwVG § 35 Früchte auf dem Halm<br />
1 Gepfändete Früchte, die vom Boden noch nicht getrennt sind, dürfen erst<br />
nach der Reife versteigert werden. 2 Der Vollziehungsbeamte hat sie abernten<br />
zu lassen, wenn er sie nicht vor der Trennung versteigert.<br />
NRW VwVG § 36 Namenspapiere<br />
Lautet ein gepfändetes Wertpapier auf Namen, so ist die<br />
Vollstreckungsbehörde berechtigt, die Umschreibung auf den Namen des<br />
Käufers oder, wenn es sich um ein auf Namen umgeschriebenes Inhaberpapier<br />
handelt, die Rückverwandlung in ein Inhaberpapier zu erwirken und die hierzu<br />
erforderlichen Erklärungen an Stelle des Schuldners abzugeben.<br />
NRW VwVG § 37 Andere Verwertung<br />
Auf Ant<strong>ra</strong>g des Schuldners oder aus besonderen Zweckmäßigkeitsgründen<br />
kann die Vollstreckungsbehörde anordnen, <strong>das</strong>s eine gepfändete Sache in<br />
anderer Weise oder an einem anderen Ort, als in den vorstehenden<br />
Pa<strong>ra</strong>g<strong>ra</strong>phen bestimmt ist, zu verwerten oder durch eine andere Person als den<br />
Vollziehungsbeamten zu versteigern sei.<br />
NRW VwVG § 38 Anschlusspfändung<br />
(1) 1 Zur Pfändung bereits gepfändeter Sachen genügt die Erklärung des<br />
Vollziehungsbeamten, <strong>das</strong>s er die Sachen zur Deckung der ihrer Art und<br />
Höhe nach zu bezeichnenden Beträge pfände. 2 Die Erklärung ist in die<br />
Niederschrift aufzunehmen. 3 Dem Schuldner ist die weitere Pfändung<br />
mitzuteilen.<br />
(2) 1 Ist die erste Pfändung im Auft<strong>ra</strong>ge einer anderen Vollstreckungsbehörde<br />
oder durch einen Vollstreckungsbeamten der Justizverwaltung erfolgt, so<br />
ist dieser Vollstreckungsbehörde oder dem Vollstreckungsbeamten der<br />
Justizverwaltung eine Abschrift der Niederschrift zu übersenden. 2 Die<br />
gleiche Pflicht hat ein Vollstreckungsbeamter der Justizverwaltung, der
eine Sache pfändet, die bereits im Auft<strong>ra</strong>ge einer Vollstreckungsbehörde<br />
gepfändet ist.<br />
NRW VwVG § 39 Mehrfache Pfändung<br />
(1) Wenn dieselbe Sache im Auft<strong>ra</strong>ge verschiedener Vollstreckungsbehörden<br />
oder im Auft<strong>ra</strong>ge einer Vollstreckungsbehörde und durch<br />
Vollstreckungsbeamte der Justizverwaltung mehrfach gepfändet ist, so<br />
begründet ausschließlich die erste Pfändung die Zuständigkeit zur<br />
Versteigerung.<br />
(2) Versteigert wird <strong>für</strong> alle beteiligten Gläubiger auf Betreiben eines jeden<br />
von ihnen.<br />
(3) Der Erlös wird nach der Reihenfolge der Pfändungen oder bei<br />
abweichender Vereinbarung der Beteiligten nach ihrer Vereinbarung<br />
verteilt.<br />
(4) 1 Reicht der Erlös zur Deckung der Forderungen nicht aus und verlangt der<br />
Gläubiger, <strong>für</strong> den die zweite oder eine spätere Pfändung erfolgt ist, ohne<br />
Zustimmung der übrigen beteiligten Gläubiger eine andere Verteilung als<br />
nach der Reihenfolge der Pfändungen, so ist die Sachlage unter<br />
Hinterlegung des Erlöses dem Amtsgericht, in dessen Bezirk gepfändet ist,<br />
anzuzeigen. 2 Der Anzeige sind die Schriftstücke, die sich auf <strong>das</strong><br />
Verfahren beziehen, beizufügen. 3 Verteilt wird nach den §§ 873 bis 882<br />
der Zivilprozessordnung.<br />
(5) Ebenso ist zu verfahren, wenn <strong>für</strong> mehrere Gläubiger gleichzeitig<br />
gepfändet ist.<br />
[§§ 40 - 50] 3. Zwangsvollstreckung in Forderungen und andere<br />
Vermögensrechte<br />
NRW VwVG § 40 Pfändung einer Geldforderung<br />
(1) 1 Soll eine Geldforderung gepfändet werden, so hat die<br />
Vollstreckungsbehörde dem Drittschuldner schriftlich zu verbieten, an den<br />
Schuldner zu zahlen, und dem Schuldner schriftlich zu gebieten, sich jeder<br />
Verfügung über die Forderung, insbesondere ihrer Einziehung, zu<br />
enthalten. 2 In der Verfügung ist auszusprechen, <strong>das</strong>s der<br />
Vollstreckungsgläubiger, <strong>für</strong> den gepfändet ist, die Forderung einziehen<br />
kann. 3 Die Pfändung ist bewirkt, wenn die Verfügung dem Drittschuldner<br />
zugestellt ist. 4 Die Zustellung ist dem Schuldner mitzuteilen. 5 Die an den<br />
Drittschuldner zuzustellende Pfändungsverfügung soll den beizutreibenden<br />
Geldbet<strong>ra</strong>g in einer Summe ohne Angabe des Schuldgrundes bezeichnen.<br />
(2) Wird die Einziehung eines bei einem Geldinstitut gepfändeten Guthabens<br />
eines Schuldners, der eine natürliche Person ist, angeordnet, so gilt § 835<br />
Abs. 3 Satz 2 der Zivilprozessordnung entsprechend.<br />
(3) 1 Die Vollstreckungsbehörde kann die Verfügung ohne Rücksicht auf den<br />
Wohnsitz, Sitz oder gewöhnlichen Aufenthaltsort des Schuldners und<br />
Drittschuldners selbst erlassen und auch ihre Zustellung im Wege der<br />
Postzustellung selbst bewirken. 2 Sie kann auch eine<br />
Vollstreckungsbehörde desjenigen Bezirks, in dem die Maßnahme<br />
durchgeführt werden soll, um die Zustellung der Verfügung ersuchen.
(4) Absatz 3 gilt auch, wenn<br />
a) die Vollstreckungsbehörde ihren Sitz außerhalb des <strong>Land</strong>es, jedoch<br />
innerhalb des Geltungsbereichs des Grundgesetzes hat,<br />
b) der Schuldner oder Drittschuldner außerhalb des <strong>Land</strong>es, jedoch<br />
innerhalb des Geltungsbereichs des Grundgesetzes seinen Wohnsitz, Sitz<br />
oder gewöhnlichen Aufenthaltsort hat und <strong>das</strong> dort geltende Recht dies<br />
zulässt.<br />
NRW VwVG § 41 Pfändung einer Hypothekenforderung<br />
(1) 1 Zur Pfändung einer Forderung, <strong>für</strong> die eine Hypothek besteht, ist außer<br />
dem Pfändungsbeschluss die Aushändigung des Hypothekenbriefes an die<br />
Vollstreckungsbehörde erforderlich. 2 Wird die Übergabe im<br />
Zwangsverfahren erwirkt, so gilt sie als erfolgt, wenn der<br />
Vollziehungsbeamte den Brief zur Ablieferung an die<br />
Vollstreckungsbehörde wegnimmt. 3 Ist die Erteilung des<br />
Hypothekenbriefes ausgeschlossen, so muss die Pfändung in <strong>das</strong><br />
Grundbuch einget<strong>ra</strong>gen werden; die Eint<strong>ra</strong>gung erfolgt auf Grund des<br />
Pfändungsbeschlusses auf Ersuchen der Vollstreckungsbehörde.<br />
(2) Wird der Pfändungsbeschluss vor der Übergabe des Hypothekenbriefes<br />
oder der Eint<strong>ra</strong>gung der Pfändung dem Drittschuldner zugestellt, so gilt<br />
die Pfändung diesem gegenüber mit der Zustellung als bewirkt.<br />
(3) 1 Diese Vorschriften gelten nicht, soweit Ansprüche auf die in dem § 1159<br />
des Bürgerlichen Gesetzbuches bezeichneten Leistungen gepfändet<br />
werden. 2 Das Gleiche gilt bei einer Sicherungshypothek im Fall des<br />
§ 1187 des Bürgerlichen Gesetzbuches von der Pfändung der<br />
Hauptforderung.<br />
NRW VwVG § 42 Pfändung einer Wechselforderung<br />
Forderungen aus Wechseln und anderen Papieren, die durch Indossament<br />
übert<strong>ra</strong>gen werden können, werden dadurch gepfändet, <strong>das</strong>s der<br />
Vollziehungsbeamte die Papiere in Besitz nimmt.<br />
NRW VwVG § 43 Pfändung fortlaufender Bezüge<br />
(1) Das Pfandrecht, <strong>das</strong> durch die Pfändung einer Gehaltsforderung oder einer<br />
ähnlichen in fortlaufenden Bezügen bestehenden Forderung erworben<br />
wird, erstreckt sich auch auf die Beträge, die später fällig werden.<br />
(2) 1 Die Pfändung eines Diensteinkommens betrifft auch <strong>das</strong> Einkommen, <strong>das</strong><br />
der Schuldner bei Versetzung in ein anderes Amt, Übert<strong>ra</strong>gung eines<br />
neuen Amtes oder einer Gehaltserhöhung zu beziehen hat. 2 Dies gilt nicht<br />
bei Wechsel des Dienstherrn.<br />
(3) 1 Sind nach dem Leistungsbescheid wiederkehrende Leistungen zu<br />
erbringen, so kann eine Forderung im Sinne des Absatzes 1 zugleich mit<br />
der Pfändung wegen einer fälligen Leistung auch wegen künftig fällig<br />
werdender Leistungen gepfändet werden. 2 Insoweit wird die Pfändung<br />
jeweils am Tage nach der Fälligkeit der Leistungen wirksam und bedarf<br />
keiner vo<strong>ra</strong>usgehenden Mahnung.<br />
(4) Endet <strong>das</strong> Arbeits- oder Dienstverhältnis und begründen der<br />
Vollstreckungsschuldner und der Drittschuldner innerhalb von neun
Monaten ein solches neu, so erstreckt sich die Pfändung auf die Forderung<br />
aus dem neuen Arbeits- oder Dienstverhältnis.<br />
NRW VwVG § 44 Einziehung der Forderung – He<strong>ra</strong>usgabe der<br />
Urkunden<br />
(1) 1 Die Pfändung und die Erklärung, <strong>das</strong>s der Vollstreckungsgläubiger die<br />
Forderung einziehen könne, ersetzen die förmlichen Erklärungen des<br />
Schuldners, von denen nach dem bürgerlichen Recht die Berechtigung zur<br />
Einziehung abhängt. 2 Sie genügen auch bei einer Forderung, <strong>für</strong> die eine<br />
Hypothek besteht. 3 Sie gelten, auch wenn sie zu Unrecht erfolgt sind,<br />
zugunsten des Drittschuldners dem Schuldner gegenüber so lange als<br />
rechtsbeständig, bis sie aufgehoben sind und der Drittschuldner die<br />
Aufhebung erfährt.<br />
(2) 1 Der Schuldner ist verpflichtet, die zur Geltendmachung der Forderung<br />
nötige Auskunft zu erteilen und die über die Forderung vorhandenen<br />
Urkunden he<strong>ra</strong>uszugeben. 2 Erteilt der Schuldner die Auskunft nicht, so ist<br />
er auf Verlangen der Vollstreckungsbehörde verpflichtet, die Auskunft zu<br />
Protokoll zu geben und seine Angaben an Eides statt zu versichern. 3 Die<br />
Vollstreckungsbehörde kann die eidesstattliche Versicherung der Lage der<br />
Sache entsprechend ergänzen. 4 § 5 a gilt entsprechend. 5 Die<br />
Vollstreckungsbehörde kann die Urkunden durch den<br />
Vollstreckungsbeamten der Justizverwaltung oder den<br />
Vollziehungsbeamten wegnehmen lassen oder ihre He<strong>ra</strong>usgabe nach den<br />
§§ 55 bis 75 erzwingen.<br />
(3) 1 Werden die Urkunden nicht vorgefunden, so hat der Schuldner auf<br />
Verlangen des Vollstreckungsgläubigers zur Niederschrift an Eides statt zu<br />
versichern, <strong>das</strong>s er die Urkunden nicht besitze, auch nicht wisse, wo sie<br />
sich befinden. 2 Absatz 2 Satz 3 und 4 gilt entsprechend.<br />
(4) Hat ein Dritter die Urkunde, so kann der Vollstreckungsgläubiger den<br />
Anspruch des Schuldners auf die He<strong>ra</strong>usgabe geltend machen.<br />
NRW VwVG § 45 Erklärungspflicht des Drittschuldners<br />
(1) 1 Auf Verlangen des Vollstreckungsgläubigers hat ihm der Drittschuldner<br />
binnen zwei Wochen, von der Zustellung der im § 40 bezeichneten<br />
Verfügung an gerechnet, zu erklären:<br />
1. ob und inwieweit er die Forderung als begründet anerkenne und bereit<br />
sei, zu zahlen,<br />
2. ob und welche Ansprüche andere Personen an die Forderung erheben,<br />
3. ob und wegen welcher Ansprüche die Forderung bereits <strong>für</strong> andere<br />
Gläubiger gepfändet sei.<br />
2<br />
Die Erklärung des Drittschuldners zu Nummer 1 gilt nicht als<br />
Schuldanerkenntnis.<br />
(2) 1 Die Aufforderung zur Abgabe dieser Erklärung kann in die<br />
Pfändungsverfügung aufgenommen werden. 2 Der Drittschuldner haftet<br />
dem Vollstreckungsgläubiger <strong>für</strong> den Schaden, der aus der Nichterfüllung<br />
seiner Verpflichtung entsteht. 3 Der Drittschuldner kann zur Abgabe dieser<br />
Erklärung durch ein Zwangsgeld angehalten werden. 4 § 61 ist nicht<br />
anzuwenden.
(3) Die §§ 841 bis 843 der Zivilprozessordnung gelten auch <strong>für</strong> <strong>das</strong><br />
Zwangsverfahren.<br />
NRW VwVG § 46 Andere Art der Verwertung<br />
1 Ist die gepfändete Forderung bedingt oder betagt oder ihre Einziehung<br />
schwierig, so kann die Vollstreckungsbehörde anordnen, <strong>das</strong>s sie in anderer<br />
Weise zu verwerten sei. 2 Der § 44 Abs. 1 gilt entsprechend.<br />
NRW VwVG § 47 Ansprüche auf He<strong>ra</strong>usgabe oder Leistung von Sachen<br />
(1) Für die Zwangsvollstreckung in Ansprüche auf He<strong>ra</strong>usgabe oder Leistung<br />
von Sachen gelten außer den §§ 40 bis 46 folgende Vorschriften.<br />
(2) 1 Bei der Pfändung eines Anspruches auf eine bewegliche Sache ordnet die<br />
Vollstreckungsbehörde an, <strong>das</strong>s die Sache an den Vollziehungsbeamten<br />
he<strong>ra</strong>uszugeben sei. 2 Die Sache wird wie eine gepfändete Sache verwertet.<br />
(3) 1 Bei Pfändung eines Anspruchs, der eine unbewegliche Sache betrifft,<br />
ordnet die Vollstreckungsbehörde an, <strong>das</strong>s die Sache an einen Treuhänder<br />
he<strong>ra</strong>uszugeben sei, den <strong>das</strong> Amtsgericht der belegenen Sache auf ihren<br />
Ant<strong>ra</strong>g bestellt. 2 Ist der Anspruch auf Übert<strong>ra</strong>gung des Eigentums an<br />
einer unbeweglichen Sache gerichtet, so ist dem Treuhänder als Vertreter<br />
des Schuldners aufzulassen. 3 Mit dem Übergang des Eigentums auf den<br />
Schuldner erlangt der Vollstreckungsgläubiger eine Sicherungshypothek<br />
<strong>für</strong> seine Forderung. 4 Der Treuhänder hat die Eint<strong>ra</strong>gung der<br />
Sicherungshypothek zu bewilligen. 5 Die Zwangsvollstreckung in die<br />
he<strong>ra</strong>uszugebende Sache geschieht nach den Vorschriften über die<br />
Zwangsvollstreckung in unbewegliche Sachen.<br />
NRW VwVG § 48 Pfändungsschutz<br />
(1) 1 Beschränkungen und Verbote, die nach den §§ 850 bis 852 der<br />
Zivilprozessordnung und anderen gesetzlichen Bestimmungen <strong>für</strong> die<br />
Pfändung von Forderungen und Ansprüchen bestehen, gelten auch <strong>für</strong> <strong>das</strong><br />
Zwangsverfahren. 2 § 850 h der Zivilprozessordnung findet Anwendung.<br />
3<br />
Wird die Vollstreckung wegen eines Zwangsgeldes, Bußgeldes,<br />
Ordnungsgeldes oder wegen einer Nutzungsentschädigung wegen<br />
Obdachlosigkeit betrieben, so kann die Vollstreckungsbehörde den<br />
pfändbaren Teil des Arbeitseinkommens ohne Rücksicht auf die in § 850 c<br />
der Zivilprozessordnung vorgesehenen Beschränkungen bestimmen; dem<br />
Schuldner ist jedoch so viel zu belassen, wie er <strong>für</strong> seinen notwendigen<br />
Unterhalt und zur Erfüllung seiner laufenden gesetzlichen<br />
Unterhaltspflichten bedarf.<br />
(2) Die in diesen Bestimmungen vorgesehenen Befugnisse des<br />
Vollstreckungsgerichts nimmt die Vollstreckungsbehörde wahr.<br />
NRW VwVG § 49 Mehrfache Pfändung<br />
(1) Ist eine Forderung auf Anordnung mehrerer Vollstreckungsbehörden oder<br />
auf Anordnung einer Vollstreckungsbehörde und eines Gerichts gepfändet,<br />
so gelten die §§ 853 bis 856 der Zivilprozessordnung.<br />
(2) Fehlt es an einem Amtsgericht, <strong>das</strong> nach den §§ 853 und 854 der<br />
Zivilprozessordnung zuständig wäre, so ist bei der Hinterlegungsstelle des
Amtsgerichts zu hinterlegen, in dessen Bezirk die Vollstreckungsbehörde<br />
ihren Sitz hat, deren Pfändungsverfügung dem Drittschuldner zuerst<br />
zugestellt worden ist.<br />
NRW VwVG § 50 Vollstreckung in andere Vermögensrechte<br />
(1) Für die Zwangsvollstreckung in andere Vermögensrechte, die nicht<br />
Gegenstand der Zwangsvollstreckung in <strong>das</strong> unbewegliche Vermögen sind,<br />
gelten die vorstehenden Vorschriften entsprechend.<br />
(2) Ist kein Drittschuldner vorhanden, so ist die Pfändung bewirkt, wenn dem<br />
Schuldner <strong>das</strong> Gebot, sich jeder Verfügung über <strong>das</strong> Recht zu enthalten,<br />
zugestellt ist.<br />
(3) Ein unveräußerliches Recht ist, wenn nichts anderes bestimmt ist, insoweit<br />
pfändbar, als die Ausübung einem anderen überlassen werden kann.<br />
(4) Die Vollstreckungsbehörde kann bei der Zwangsvollstreckung in<br />
unveräußerliche Rechte, deren Ausübung einem anderen überlassen<br />
werden kann, besondere Anordnungen erlassen, insbesondere bei der<br />
Zwangsvollstreckung in Nutzungsrechte eine Verwaltung anordnen; in<br />
diesem Falle wird die Pfändung durch Übergabe der zu benutzenden Sache<br />
an den Verwalter bewirkt, sofern sie nicht durch Zustellung der<br />
Pfändungsverfügung schon vorher bewirkt ist.<br />
(5) Ist die Veräußerung des Rechts zulässig, so kann die<br />
Vollstreckungsbehörde die Veräußerung anordnen.<br />
(6) Für die Zwangsvollstreckung in eine Reallast, eine Grundschuld oder eine<br />
Rentenschuld gelten die Vorschriften über die Zwangsvollstreckung in eine<br />
Forderung, <strong>für</strong> die eine Hypothek besteht.<br />
(7) Die §§ 858 bis 860 und 863 der Zivilprozessordnung gelten auch <strong>für</strong> <strong>das</strong><br />
Zwangsverfahren.<br />
[§§ 51 - 52] Dritter Unte<strong>ra</strong>bschnitt Zwangsvollstreckung in <strong>das</strong><br />
unbewegliche Vermögen<br />
NRW VwVG § 51 Verfahren<br />
(1) 1 Die Zwangsvollstreckung in <strong>das</strong> unbewegliche Vermögen erfolgt nach<br />
den Vorschriften <strong>für</strong> gerichtliche Zwangsvollstreckungen. 2 Die Anträge des<br />
Gläubigers stellt die <strong>für</strong> die Beitreibung der Forderung zuständige<br />
Vollstreckungsbehörde; sie kann die entsprechende Behörde am Sitz des<br />
Gerichts oder Grundbuchamts darum ersuchen. 3 Soweit der zu<br />
vollstreckende Anspruch gemäß § 10 Abs. 1 Nr. 3 des Gesetzes über die<br />
Zwangsversteigerung und Zwangsverwaltung den Rechten am Grundstück<br />
im Range vorgeht, kann eine Sicherungshypothek unter der<br />
aufschiebenden Bedingung in <strong>das</strong> Grundbuch einget<strong>ra</strong>gen werden, <strong>das</strong>s<br />
<strong>das</strong> Vorrecht wegfällt. 4 Für die Eint<strong>ra</strong>gung der Sicherungshypothek gilt<br />
§ 866 Abs. 3 der Zivilprozessordnung entsprechend.<br />
(2) Zwangsversteigerung und Zwangsverwaltung soll die<br />
Vollstreckungsbehörde nur beant<strong>ra</strong>gen, wenn festgestellt ist, <strong>das</strong>s der<br />
Geldbet<strong>ra</strong>g durch Vollstreckung in <strong>das</strong> bewegliche Vermögen nicht<br />
beigetrieben werden kann.
(3) Die Vollstreckbarkeit der Forderung unterliegt nicht der Beurteilung des<br />
Gerichts oder Grundbuchamts.<br />
(4) Die besonderen Rechte der bestehenden Kreditverbände bei der<br />
Zwangsversteigerung oder Zwangsverwaltung der zu ihnen gehörigen<br />
oder von ihnen beliehenen Güter bleiben unberührt.<br />
NRW VwVG § 52 Zwangsvollstreckung gegen Rechtsnachfolger<br />
1 Ist eine Sicherungshypothek im Zwangsverfahren einget<strong>ra</strong>gen, so ist bei<br />
Veräußerung des belasteten Grundstücks die Zwangsvollstreckung in <strong>das</strong><br />
Grundstück gegen den Rechtsnachfolger zulässig. 2 § 10 gilt entsprechend.<br />
[§ 53] Vierter Unte<strong>ra</strong>bschnitt Sicherungsverfahren<br />
NRW VwVG § 53<br />
(1) 1 Zur Sicherung von Ansprüchen, die im Zwangsverfahren beitreibbar sind,<br />
kann <strong>das</strong> Amtsgericht, in dessen Bezirk sich der mit Arrest zu belegende<br />
Gegenstand befindet, auf Ant<strong>ra</strong>g des Vollstreckungsgläubigers den Arrest<br />
in <strong>das</strong> bewegliche oder unbewegliche Vermögen des Pflichtigen anordnen,<br />
wenn zu be<strong>für</strong>chten ist, <strong>das</strong>s sonst die Erzwingung vereitelt oder<br />
wesentlich erschwert wird. 2 Es kann den Arrest auch dann anordnen,<br />
wenn der Anspruch noch nicht zahlenmäßig feststeht. 3 In der<br />
Arrestanordnung ist ein Geldbet<strong>ra</strong>g zu bestimmen, bei dessen<br />
Hinterlegung die Vollziehung des Arrestes gehemmt und der vollzogene<br />
Arrest aufzuheben ist. 4 Die Entscheidung des Arrestgerichts ergeht ohne<br />
mündliche Verhandlung und ist nach den Vorschriften der<br />
Zivilprozessordnung anfechtbar.<br />
(2) Die Vollstreckungsbehörde kann ebenfalls den Arrest anordnen; Absatz 1<br />
Satz 1 bis 3 gilt sinngemäß.<br />
(3) Die Arrestanordnung ist zu begründen und zuzustellen.<br />
(4) 1 Die Vollziehung der Arrestanordnung ist unzulässig, wenn seit dem Tag,<br />
an dem die Anordnung zugestellt worden ist, ein Monat verstrichen ist.<br />
2<br />
Auf die Vollziehung des Arrestes finden die §§ 930 bis 932 der<br />
Zivilprozessordnung sowie § 99 Abs. 2 und § 106 Abs. 1, 3 und 5 des<br />
Gesetzes über Rechte an Luftfahrzeugen entsprechende Anwendung; an<br />
die Stelle des Arrestgerichtes tritt die Vollstreckungsbehörde, an die Stelle<br />
des Vollstreckungsbeamten der Justizverwaltung der Vollziehungsbeamte.<br />
3<br />
Soweit auf die Vorschriften über die Pfändung verwiesen wird, sind die<br />
entsprechenden Vorschriften dieses Gesetzes anzuwenden.<br />
(5) Die Arrestanordnung ist aufzuheben, wenn nach ihrem Erlass Umstände<br />
bekannt werden, welche die Arrestanordnung nicht mehr gerechtfertigt<br />
erscheinen lassen.<br />
[§ 54] Fünfter Unte<strong>ra</strong>bschnitt Befriedigung durch Verwertung von<br />
Sicherheiten<br />
NRW VwVG § 54 Verwertung von Sicherheiten<br />
1 Zur Befriedigung von Ansprüchen, die im Zwangsverfahren beitreibbar sind<br />
und bei Fälligkeit nicht erfüllt werden, kann der Vollstreckungsgläubiger<br />
Sicherheiten, die ihm gestellt sind oder die er sonst erlangt hat (§ 53 und
ähnliche Fälle), durch die Vollstreckungsbehörde verwerten. 2 Soweit dazu<br />
Erklärungen des Pflichtigen nötig sind, ersetzt der Ausspruch der<br />
Vollstreckungsbehörde diese Erklärung. 3 Die Verwertung darf erst erfolgen,<br />
wenn dem Vollstreckungsschuldner die Verwertungsabsicht bekannt gegeben<br />
und seit der Bekanntgabe mindestens eine Woche verstrichen ist.<br />
Zweiter Abschnitt Verwaltungszwang<br />
[§§ 55 - 65] Erster Unte<strong>ra</strong>bschnitt Erzwingung von Handlungen,<br />
Duldungen oder Unterlassungen<br />
NRW VwVG § 55 Zulässigkeit des Verwaltungszwanges<br />
(1) Der Verwaltungsakt, der auf die Vornahme einer Handlung oder auf<br />
Duldung oder Unterlassung gerichtet ist, kann mit Zwangsmitteln<br />
durchgesetzt werden, wenn er unanfechtbar ist oder wenn ein<br />
Rechtsmittel keine aufschiebende Wirkung hat.<br />
(2) Der Verwaltungszwang kann ohne vo<strong>ra</strong>usgehenden Verwaltungsakt<br />
angewendet werden, wenn <strong>das</strong> zur Abwehr einer gegenwärtigen Gefahr<br />
notwendig ist und die Vollzugsbehörde hierbei innerhalb ihrer Befugnisse<br />
handelt.<br />
(3) Ist der Verwaltungsakt auf He<strong>ra</strong>usgabe einer Sache gerichtet und<br />
bestreitet der Betroffene, sie zu besitzen, so findet § 44 Abs. 3 und 4<br />
sinngemäß Anwendung.<br />
NRW VwVG § 56 Vollzugsbehörden<br />
(1) Ein Verwaltungsakt wird von der Behörde vollzogen, die ihn erlassen hat;<br />
sie vollzieht auch Widerspruchsentscheidungen.<br />
(2) 1 Die obersten <strong>Land</strong>esbehörden können im Benehmen mit dem<br />
Innenministerium im Einzelfall bestimmen, durch welche Behörde ihre<br />
Verwaltungsakte zu vollziehen sind. 2 Im Übrigen kann <strong>das</strong><br />
Innenministerium im Benehmen mit dem zuständigen Fachministerium<br />
allgemein oder <strong>für</strong> den Einzelfall bestimmen, <strong>das</strong>s Verwaltungsakte einer<br />
<strong>Land</strong>esoberbehörde, einer <strong>Land</strong>esmittelbehörde, eines<br />
<strong>Land</strong>schaftsverbandes und des Kommunalverbandes Ruhrgebiet durch<br />
eine andere Behörde zu vollziehen sind. 3 Satz 2 gilt entsprechend <strong>für</strong><br />
Verwaltungsakte des Westdeutschen Rundfunks Köln.<br />
NRW VwVG § 57 Zwangsmittel<br />
(1) Zwangsmittel sind:<br />
1. Ersatzvornahme (§ 59).<br />
2. Zwangsgeld (§ 60).<br />
3. unmittelbarer Zwang (§ 62) einschließlich Zwangsräumnung (§ 62 a).<br />
(2) Sie sind nach Maßgabe des § 63 und § 69 anzudrohen.<br />
(3) 1 Die Zwangsmittel können auch neben einer St<strong>ra</strong>fe oder Geldbuße<br />
angewandt und solange wiederholt und gewechselt werden, bis der<br />
Verwaltungsakt befolgt worden ist oder sich auf andere Weise erledigt hat.<br />
2<br />
Bei Erzwingung einer Duldung oder Unterlassung können die<br />
Zwangsmittel <strong>für</strong> jeden Fall der Nichtbefolgung festgesetzt werden.
NRW VwVG § 58 Verhältnismäßigkeit<br />
(1) 1 Das Zwangsmittel muss in einem angemessenen Verhältnis zu seinem<br />
Zweck stehen. 2 Dabei ist <strong>das</strong> Zwangsmittel möglichst so zu bestimmen,<br />
<strong>das</strong>s der Einzelne und die Allgemeinheit am wenigsten beeinträchtigt<br />
werden.<br />
(2) Ein durch ein Zwangsmittel zu erwartender Schaden darf nicht erkennbar<br />
außer Verhältnis zu dem beabsichtigten Erfolg stehen.<br />
(3) 1 Unmittelbarer Zwang darf nur angewendet werden, wenn andere<br />
Zwangsmittel nicht zum Ziele führen oder untunlich sind. 2 Bei der<br />
Anwendung unmittelbaren Zwanges sind unter mehreren möglichen und<br />
geeigneten Maßnahmen diejenigen zu treffen, die den Einzelnen und die<br />
Allgemeinheit am wenigsten beeinträchtigen.<br />
NRW VwVG § 59 Ersatzvornahme<br />
(1) Wird die Verpflichtung, eine Handlung vorzunehmen, deren Vornahme<br />
durch einen anderen möglich ist (vertretbare Handlung), nicht erfüllt, so<br />
kann die Vollzugsbehörde auf Kosten des Betroffenen die Handlung selbst<br />
ausführen oder einen anderen mit der Ausführung beauft<strong>ra</strong>gen.<br />
(2) 1 Es kann bestimmt werden, <strong>das</strong>s der Betroffene die vo<strong>ra</strong>ussichtlichen<br />
Kosten der Ersatzvornahme im Vo<strong>ra</strong>us zu zahlen hat. 2 Zahlt der<br />
Betroffene die Kosten der Ersatzvornahme oder die vo<strong>ra</strong>ussichtlich<br />
entstehenden Kosten der Ersatzvornahme nicht fristgerecht, so können sie<br />
im Verwaltungszwangsverfahren beigetrieben werden. 3 Die Beitreibung<br />
der vo<strong>ra</strong>ussichtlichen Kosten unterbleibt, sobald der Betroffene die<br />
gebotene Handlung ausführt.<br />
(3) 1 Zahlt der Betroffene die Kosten der Ersatzvornahme nicht bis zu dem<br />
Tag, der sich aus der Fristsetzung ergibt, so hat er <strong>für</strong> den Kostenbet<strong>ra</strong>g<br />
von diesem Tage an bis zum Tage der Erstattung Zinsen zu entrichten.<br />
2<br />
Der Zinssatz <strong>für</strong> <strong>das</strong> Jahr beträgt fünf Prozentpunkte über dem<br />
Basiszinssatz des § 247 des Bürgerlichen Gesetzbuches. 3 Liegt der<br />
Gesamtbet<strong>ra</strong>g der Zinsen unter 50 Euro, ist von der Erhebung abzusehen.<br />
4<br />
Die Zinsforderung kann im Verwaltungszwangsverfahren beigetrieben<br />
werden.<br />
NRW VwVG § 60 Zwangsgeld<br />
(1) 1 Das Zwangsgeld wird auf mindestens zehn und höchstens<br />
hunderttausend Euro schriftlich festgesetzt. 2 Bei der Bemessung des<br />
Zwangsgeldes ist auch <strong>das</strong> wirtschaftliche Interesse des Betroffenen an<br />
der Nichtbefolgung des Verwaltungsaktes zu berücksichtigen. 3 Das<br />
Zwangsmittel kann beliebig oft wiederholt werden.<br />
(2) Mit der Festsetzung des Zwangsgeldes ist dem Betroffenen eine<br />
angemessene Frist zur Zahlung einzuräumen.<br />
(3) 1 Zahlt der Betroffene <strong>das</strong> Zwangsgeld nicht fristgerecht, so wird es im<br />
Verwaltungszwangsverfahren beigetrieben. 2 Die Beitreibung unterbleibt,<br />
sobald der Betroffene die gebotene Handlung ausführt oder die zu<br />
duldende Maßnahme gestattet; ein Zwangsgeld ist jedoch beizutreiben,<br />
wenn der Duldungs- oder Unterlassungspflicht zuwidergehandelt worden
ist, deren Erfüllung durch die Androhung des Zwangsgeldes erreicht<br />
werden sollte; § 26 findet entsprechend Anwendung.<br />
NRW VwVG § 61 Ersatzzwangshaft<br />
(1) 1 Ist <strong>das</strong> Zwangsgeld uneinbringlich, so kann <strong>das</strong> Verwaltungsgericht auf<br />
Ant<strong>ra</strong>g der Vollzugsbehörde die Ersatzzwangshaft anordnen, wenn bei<br />
Androhung des Zwangsgeldes oder nachträglich hie<strong>ra</strong>uf hingewiesen<br />
worden ist. 2 Die Ersatzzwangshaft beträgt mindestens einen Tag,<br />
höchstens zwei Wochen.<br />
(2) Die Ersatzzwangshaft ist auf Ant<strong>ra</strong>g der Vollzugsbehörde von der<br />
Justizverwaltung nach den Bestimmungen der §§ 901 bis 914 der<br />
Zivilprozessordnung zu vollstrecken.<br />
NRW VwVG § 62 Unmittelbarer Zwang<br />
(1) 1 Die Vollzugsbehörde kann unmittelbaren Zwang anwenden, wenn andere<br />
Zwangsmittel nicht in Bet<strong>ra</strong>cht kommen oder keinen Erfolg versprechen<br />
oder unzweckmäßig sind. 2 Für die Art und Weise der Anwendung<br />
unmittelbaren Zwanges gelten die §§ 66 bis 75.<br />
(2) Unmittelbarer Zwang zur Abgabe einer Erklärung ist ausgeschlossen.<br />
NRW VwVG § 62 a Zwangsräumung<br />
(1) 1 Hat der Vollstreckungsschuldner eine unbewegliche Sache, einen Raum<br />
oder ein Schiff he<strong>ra</strong>uszugeben, zu überlassen oder zu räumen, so kann er<br />
aus dem Besitz gesetzt werden. 2 Der Zeitpunkt der Zwangsräumung soll<br />
dem Vollstreckungsschuldner angemessene Zeit vorher mitgeteilt werden.<br />
(2) Bewegliche Sachen, die nicht Gegenstand der Vollstreckung sind, werden<br />
dem Vollstreckungsschuldner oder im Falle seiner Abwesenheit seinem<br />
Vertreter oder einer zu seinem Haushalt oder Geschäftsbetrieb<br />
gehörenden erwachsenen Person übergeben oder zur Verfügung gestellt.<br />
(3) 1 Konnte die Vollzugsbehörde nicht nach Absatz 2 verfahren, so hat sie die<br />
Sachen zu verwahren oder anderweitig in Verwahrung zu geben. 2 Der<br />
Vollstreckungsschuldner ist aufzufordern, die Sachen binnen einer<br />
bestimmten Frist abzuholen. 3 Kommt er dieser Aufforderung nicht nach,<br />
so kann die Vollzugsbehörde die Sachen in entsprechender Anwendung<br />
der §§ 30 bis 37 dieses Gesetzes verwerten und den Erlös bei dem <strong>für</strong> den<br />
Sitz der Vollzugsbehörde örtlich zuständigen Amtsgericht hinterlegen.<br />
4<br />
Unverwertbare Gegenstände kann die Vollzugsbehörde auf Kosten des<br />
Betroffenen vernichten, falls sie ihn auf diese Möglichkeit hingewiesen hat.<br />
NRW VwVG § 63 Androhung der Zwangsmittel<br />
(1) 1 Zwangsmittel sind schriftlich anzudrohen. 2 Dem Betroffenen ist in der<br />
Androhung zur Erfüllung der Verpflichtung eine angemessene Frist zu<br />
bestimmen; eine Frist b<strong>ra</strong>ucht nicht bestimmt zu werden, wenn eine<br />
Duldung oder Unterlassung erzwungen werden soll. 3 Ist der<br />
Verwaltungsakt nicht bestandskräftig und nicht sofort vollziehbar, darf die<br />
Frist nach Satz 2 die Rechtsbehelfsfrist nicht unterschreiten. 4 Ist als<br />
Fristbeginn die Zustellung oder ein anderer Zeitpunkt bestimmt, tritt an<br />
dessen Stelle der Eintritt der Bestandsk<strong>ra</strong>ft, sofern ein Rechtsbehelf mit
aufschiebender Wirkung eingelegt wird. 5 Von der Androhung kann<br />
abgesehen werden, wenn die Umstände sie nicht zulassen, insbesondere<br />
wenn die sofortige Anwendung des Zwangsmittels zur Abwehr einer<br />
gegenwärtigen Gefahr notwendig ist (§ 55 Abs. 2).<br />
(2) 1 Die Androhung kann mit dem Verwaltungsakt verbunden werden, durch<br />
den die Handlung, Duldung oder Unterlassung aufgegeben wird. 2 Sie soll<br />
mit ihm verbunden werden, wenn ein Rechtsmittel keine aufschiebende<br />
Wirkung hat.<br />
(3) 1 Die Androhung muss sich auf bestimmte Zwangsmittel beziehen.<br />
2<br />
Werden mehrere Zwangsmittel angedroht, ist anzugeben, in welcher<br />
Reihenfolge sie angewendet werden sollen.<br />
(4) Wird eine Ersatzvornahme angedroht, so sollen in der Androhung die<br />
vo<strong>ra</strong>ussichtlichen Kosten angegeben werden.<br />
(5) Das Zwangsgeld ist in bestimmter Höhe anzudrohen.<br />
(6) 1 Die Androhung ist zuzustellen. 2 Das gilt auch dann, wenn sie mit dem<br />
zugrunde liegenden Verwaltungsakt verbunden ist und <strong>für</strong> ihn keine<br />
Zustellung vorgeschrieben ist.<br />
NRW VwVG § 64 Festsetzung der Zwangsmittel<br />
1 Wird die Verpflichtung innerhalb der Frist, die in der Androhung bestimmt ist,<br />
nicht erfüllt, so setzt die Vollzugsbehörde <strong>das</strong> Zwangsmittel fest. 2 Bei<br />
sofortigem Vollzug (§ 55 Abs. 2) fällt die Festsetzung weg.<br />
NRW VwVG § 65 Anwendung der Zwangsmittel<br />
(1) Das Zwangsmittel wird der Festsetzung gemäß angewendet.<br />
(2) 1 Leistet der Betroffene bei der Ersatzvornahme oder bei unmittelbarem<br />
Zwang Widerstand, so kann dieser mit Gewalt gebrochen werden. 2 Die<br />
Polizei leistet auf Verlangen der Vollzugsbehörde Vollzugshilfe. 3 Dabei<br />
kann die Polizei die nach dem Polizeigesetz des <strong>Land</strong>es <strong>Nordrhein</strong>-<br />
<strong>Westfalen</strong> (PolG NRW) vorgesehenen Hilfsmittel der körperlichen Gewalt<br />
(§ 58 Abs. 3 PolG NRW) anwenden und die zugelassenen Waffen (§ 58<br />
Abs. 4 PolG NRW) unter Beachtung der §§ 61, 63 bis 65 PolG NRW<br />
geb<strong>ra</strong>uchen.<br />
(3) Der Vollzug ist einzustellen,<br />
a) sobald sein Zweck erreicht ist,<br />
b) dem Betroffenen die Erfüllung der zu erzwingenden Leistung unmöglich<br />
geworden ist oder<br />
c) die Vollstreckungsvo<strong>ra</strong>ussetzungen nachträglich weggefallen sind. § 60<br />
Abs. 3 bleibt unberührt.<br />
[§§ 66 - 75] Zweiter Unte<strong>ra</strong>bschnitt Anwendung unmittelbaren<br />
Zwanges<br />
NRW VwVG § 66 Zulässigkeit des unmittelbaren Zwanges<br />
(1) Unmittelbarer Zwang kann von Vollzugsdienstkräften in rechtmäßiger<br />
Ausübung öffentlicher Gewalt angewendet werden,<br />
1. soweit die Anwendung gesetzlich zugelassen ist;<br />
2. zur Ausführung von Vollzugs-, Vollstreckungs- und
Sicherungsmaßnahmen der Gerichte und Staatsanwaltschaften;<br />
3. zur Durchführung von Vollstreckungs-, Aufsichts-, Pflege- oder<br />
Erziehungsaufgaben gegenüber Personen, deren Unterbringung in einer<br />
Heil- und Pflegeanstalt, einer Entziehungsanstalt <strong>für</strong> Suchtk<strong>ra</strong>nke oder in<br />
einer abgeschlossenen K<strong>ra</strong>nkenanstalt oder in einem abgeschlossenen Teil<br />
einer K<strong>ra</strong>nkenanstalt angeordnet ist.<br />
(2) Gesetzliche Vorschriften, nach denen unmittelbarer Zwang nur unter<br />
Beachtung weiterer Erfordernisse ausgeübt werden darf, bleiben<br />
unberührt.<br />
NRW VwVG § 67 Begriffsbestimmungen, zugelassene Waffen<br />
(1) Unmittelbarer Zwang ist die Einwirkung auf Personen oder Sachen durch<br />
körperliche Gewalt, ihre Hilfsmittel und durch Waffen.<br />
(2) Körperliche Gewalt ist jede unmittelbare körperliche Einwirkung auf<br />
Personen oder Sachen.<br />
(3) Hilfsmittel der körperlichen Gewalt sind insbesondere Fesseln, technische<br />
Sperren, Diensthunde, Dienstfahrzeuge, Reiz- und Betäubungsstoffe.<br />
(4) Als Waffen sind Schlagstock, Pistole und Revolver zugelassen.<br />
NRW VwVG § 68 Vollzugsdienstkräfte<br />
(1) Vollzugsdienstkräfte im Sinne dieses Gesetzes sind:<br />
1. die Vollziehungsbeamten bei der Ausübung ihrer Befugnisse nach § 14,<br />
2. die Dienstkräfte der Ordnungsbehörden und der<br />
Sonderordnungsbehörden im Sinne des Ordnungsbehördengesetzes,<br />
3. die Ärzte und Beauft<strong>ra</strong>gten der unteren Gesundheitsbehörde und ihre<br />
Aufsichtsbehörden bei der Durchführung von Aufgaben nach dem<br />
Infektionsschutzgesetz – IfSG – vom 20. Juli 2000 (BGBl. I S. 1045) in<br />
der jeweils geltenden Fassung,<br />
4. die beamteten Tierärzte und an ihre Stelle tretende andere approbierte<br />
Tierärzte im Sinne des § 2 des Tierseuchengesetzes (TierSG) in der<br />
Fassung der Bekanntmachung vom 20. Dezember 1995 (BGBl. I S. 2038)<br />
in der jeweils geltenden Fassung,<br />
5. weggefallen<br />
6. weggefallen<br />
7. die Vollzugsdienstkräfte der Eichbehörden (<strong>Land</strong>esbetrieb Mess- und<br />
Eichwesen) im Sinne des § 16 des Eichgesetzes in der Fassung der<br />
Bekanntmachung vom 23. März 1992 (BGBl. I S. 711) in der jeweils<br />
geltenden Fassung,<br />
8. die nach dem Lebensmittel- und Bedarfsgegenständegesetz in der<br />
Fassung der Bekanntmachung vom 9. September 1997 (BGBl. I S. 2296)<br />
in der jeweils geltenden Fassung zuständigen Sachverständigen sowie<br />
Lebensmittelkontrolleure im Sinne des § 41 Abs. 2 des Lebensmittel- und<br />
Bedarfsgegenständegesetzes und der Lebensmittelkontrolleur-Verordnung<br />
vom 16. Juni 1977 (BGBl. I S. 1002) in der jeweils geltenden Fassung,<br />
9. Weinkontrolleure im Sinne des § 31 Abs. 3 des Weingesetzes in der<br />
Fassung der Bekanntmachung vom 8. Juli 1994 (BGBl. I S. 1467) in der<br />
jeweils geltenden Fassung,<br />
10. die Fleischkontrolleure im Sinne des § 22 b des<br />
Fleischhygienegesetzes in der Fassung der Bekanntmachung vom 8. Juli
1993 (BGBl. I S. 1189) in der jeweils geltenden Fassung,<br />
11. die beim Feuerwehreinsatz, bei der Hilfeleistung bei öffentlichen<br />
Notständen und bei der Abwehr von Großschadensereignissen dienstlich<br />
tätigen Personen sowie die in ihrem Auft<strong>ra</strong>g handelnden Personen nach<br />
den §§ 7, 27 und 28 des Gesetzes über den Feuerschutz und die<br />
Hilfeleistung (FSHG) vom 10. Februar 1998 (GV. NRW. S. 122) in der<br />
jeweils geltenden Fassung,<br />
12. die gemäß §§ 29 und 29 c des Luftverkehrsgesetzes in der Fassung<br />
der Bekanntmachung vom 14. Januar 1981 (BGBl. I S. 61) in der jeweils<br />
geltenden Fassung mit der Wahrnehmung der Luftaufsicht und des<br />
Schutzes vor Angriffen auf die Sicherheit des Luftverkehrs beauft<strong>ra</strong>gten<br />
oder die als Hilfsorgane in bestimmten Fällen he<strong>ra</strong>ngezogenen Personen,<br />
13. die mit Vollzugs-, Vollstreckungs- und Sicherungsmaßnahmen<br />
beauft<strong>ra</strong>gten Personen der Gerichte und Staatsanwaltschaften, jedoch<br />
nicht die Gerichtsvollzieher und die Vollziehungsbeamten der Justiz,<br />
14. die Personen, die der Dienstgewalt von Behörden des <strong>Land</strong>es, der<br />
Gemeinden und Gemeindeverbände sowie sonstiger der Aufsicht des<br />
<strong>Land</strong>es unterliegender Körperschaften und Anstalten des öffentlichen<br />
Rechts unterstehen, soweit sie k<strong>ra</strong>ft Gesetzes Hilfsbeamte der<br />
Staatsanwaltschaft sind oder soweit sie nach den §§ 1 und 2 der<br />
Verordnung über die Hilfsbeamten der Staatsanwaltschaft vom 30. April<br />
1996 (GV. NRW. S. 180) in der jeweils geltenden Fassung zu Hilfsbeamten<br />
der Staatsanwaltschaft bestellt sind und als solche handeln,<br />
15. die mit der Durchführung von Vollstreckungs-, Aufsichts-, Pflege- oder<br />
Erziehungsaufgaben beauft<strong>ra</strong>gten Dienstkräfte in Heil- und<br />
Pflegeanstalten, Entziehungsanstalten <strong>für</strong> Suchtk<strong>ra</strong>nke, abgeschlossenen<br />
K<strong>ra</strong>nkenanstalten und abgeschlossenen Teilen von K<strong>ra</strong>nkenanstalten,<br />
16. die Fischereiaufseher im Sinne des § 54 des <strong>Land</strong>esfischereigesetzes<br />
(LFischG) in der Fassung der Bekanntmachung vom 22. Juni 1994 (GV.<br />
NRW. S. 516, ber. S. 864) in der jeweils geltenden Fassung,<br />
17. die bestätigten Jagdaufseher im Sinne des § 25 des<br />
Bundesjagdgesetzes in der Fassung der Bekanntmachung vom<br />
29. September 1976 (BGBl. I S. 2849) in der jeweils geltenden Fassung;<br />
die Jagdausübungsberechtigten sind hinsichtlich des Jagdschutzes den<br />
Vollzugsdienstkräften gleichgestellt,<br />
18. die mit dem Forstschutz beauft<strong>ra</strong>gten Vollzugsdienstkräfte im Sinne<br />
des § 53 des <strong>Land</strong>esforstgesetzes (LFoG) in der Fassung der<br />
Bekanntmachung vom 24. April 1980 (GV. NRW. S. 546) in der jeweils<br />
geltenden Fassung,<br />
19. die Dienstkräfte der Kfz-Innungen in Ausübung ihrer Befugnisse nach<br />
§ 47 a und b und nach § 29 Anlage VIII c der St<strong>ra</strong>ßenverkehrs-<br />
Zulassungs-Ordnung vom 28. September 1988 (BGBl. I S. 1793) in der<br />
jeweils geltenden Fassung.<br />
(2) 1 Vollzugsdienstkräfte müssen einen behördlichen Ausweis bei sich führen.<br />
2<br />
Sie müssen den Ausweis bei Anwendung unmittelbaren Zwanges auf<br />
Verlangen vorzeigen. 3 Das gilt nicht, wenn<br />
a) die Umstände es nicht zulassen oder<br />
b) unmittelbarer Zwang innerhalb der Dienstgebäude der Gerichte und<br />
Staatsanwaltschaften oder innerhalb der in § 66 Abs. 1 Nr. 3 genannten<br />
Anstalten ausgeübt wird.
(3) Die <strong>Land</strong>esregierung wird ermächtigt, durch Rechtsverordnung <strong>das</strong><br />
Verzeichnis der Vollzugsdienstkräfte zu ändern und zu ergänzen, soweit<br />
<strong>das</strong> durch bundesgesetzliche Regelungen erforderlich wird.<br />
(4) Die Dienstkräfte der Vollzugsbehörden sind nicht berechtigt, bei der<br />
Durchführung unmittelbaren Zwanges ohne besondere gesetzliche<br />
Ermächtigung Waffengewalt anzuwenden.<br />
NRW VwVG § 69 Androhung unmittelbaren Zwanges<br />
(1) 1 Unmittelbarer Zwang ist vor seiner Anwendung anzudrohen. 2 Von der<br />
Androhung kann abgesehen werden, wenn die Umstände sie nicht<br />
zulassen, insbesondere wenn die sofortige Anwendung des Zwangsmittels<br />
zur Abwehr einer Gefahr notwendig ist.<br />
(2) Unmittelbarer Zwang ist schriftlich anzudrohen, wenn dies gesetzlich<br />
vorgeschrieben ist.<br />
NRW VwVG § 70 Anwendung unmittelbaren Zwanges in besonderen<br />
Fällen<br />
(1) Die körperliche Untersuchung darf unbeschadet abweichender<br />
bundesrechtlicher Regelungen zwangsweise nur von Vollzugsdienstkräften<br />
im Sinne des § 68 Abs. 1 Nrn. 3 und 15 durchgeführt werden.<br />
(2) 1 Zur Ernährung und gesundheitlichen Betreuung von Anstaltsinsassen<br />
erforderliche Maßnahmen dürfen zwangsweise nur in den in § 66 Abs. 1<br />
Nr. 3 genannten Anstalten durchgeführt werden. 2 Diese Maßnahmen<br />
dürfen nur durch Ärzte in eigener Ve<strong>ra</strong>ntwortung angeordnet werden. 3 Sie<br />
sind von Ärzten auch vorzunehmen, wenn <strong>das</strong> nach den Regeln der<br />
ärztlichen Kunst erforderlich ist.<br />
(3) 1 Unbeschadet der Regelung im Absatz 2 dürfen Mittel zur Beruhigung<br />
zwangsweise nur K<strong>ra</strong>nken und nur dann gegeben werden, wenn <strong>das</strong> zur<br />
Abwendung einer Gefahr <strong>für</strong> Leben oder Gesundheit des K<strong>ra</strong>nken oder<br />
seiner Umgebung notwendig ist. 2 Absatz 2 Satz 2 und 3 finden<br />
Anwendung.<br />
NRW VwVG § 71 Handeln auf Anordnung<br />
(1) 1 Vollzugsdienstkräfte sind verpflichtet, unmittelbaren Zwang anzuwenden,<br />
der von einem Weisungsberechtigten angeordnet wird. 2 Das gilt nicht,<br />
wenn die Anordnung die Menschenwürde verletzt oder nicht zu<br />
dienstlichen Zwecken erteilt worden ist.<br />
(2) 1 Eine Anordnung darf nicht befolgt werden, wenn dadurch eine St<strong>ra</strong>ftat<br />
begangen würde. 2 Befolgt die Vollzugsdienstk<strong>ra</strong>ft die Anordnung<br />
trotzdem, so trifft sie eine Schuld nur, wenn sie erkennt oder wenn es<br />
nach den ihr bekannten Umständen offensichtlich ist, <strong>das</strong>s dadurch eine<br />
St<strong>ra</strong>ftat begangen wird.<br />
(3) Bedenken gegen die Rechtmäßigkeit der Anordnung hat die<br />
Vollzugsdienstk<strong>ra</strong>ft dem Anordnenden gegenüber vorzubringen, soweit <strong>das</strong><br />
nach den Umständen möglich ist.<br />
(4) § 59 Abs. 2 und 3 des <strong>Land</strong>esbeamtengesetzes ist nicht anzuwenden.
NRW VwVG § 72 Hilfeleistung <strong>für</strong> Verletzte<br />
Wird unmittelbarer Zwang angewendet, ist Verletzten, soweit es nötig ist und<br />
die Lage es zulässt, Beistand zu leisten und ärztliche Hilfe zu verschaffen.<br />
NRW VwVG § 73 Fesselung von Personen<br />
Eine Person, die nach diesem Gesetz oder anderen Rechtsvorschriften<br />
festgehalten wird, kann gefesselt werden, wenn Tatsachen die Annahme<br />
rechtfertigen, <strong>das</strong>s sie<br />
1. Vollzugsdienstkräfte oder Dritte angreifen, Widerstand leisten oder Sachen<br />
von nicht geringem Wert beschädigen wird,<br />
2. fliehen wird oder befreit werden soll oder<br />
3. sich töten oder verletzen wird.<br />
NRW VwVG § 74 Zum Schusswaffengeb<strong>ra</strong>uch berechtigte<br />
Vollzugsdienstkräfte<br />
1<br />
Bei der Anwendung unmittelbaren Zwangs ist der Geb<strong>ra</strong>uch von<br />
Schusswaffen nur den in § 68 Abs. 1 Nr. 13 bezeichneten Dienstkräften der<br />
Gerichte und Staatsanwaltschaften gestattet. 2 Die Vorschriften des<br />
Polizeigesetzes über den Schusswaffengeb<strong>ra</strong>uch (§§ 61, 63 bis 65 PolG NRW)<br />
finden entsprechend Anwendung.<br />
NRW VwVG § 75 Notwehr und Notstand<br />
Die Vorschriften über Notwehr und Notstand bleiben unberührt.<br />
[§ 76] Dritter Unte<strong>ra</strong>bschnitt Vollzug gegen Behörden<br />
NRW VwVG § 76 Vollzug gegen Behörden<br />
Gegen Behörden und juristische Personen des öffentlichen Rechts sind<br />
Zwangsmittel unzulässig, soweit nicht etwas anderes bestimmt ist.<br />
[§ 77] Dritter Abschnitt Kosten<br />
NRW VwVG § 77 Kosten<br />
(1) 1 Für Amtshandlungen nach diesem Gesetz werden nach näherer<br />
Bestimmung einer Kostenordnung von dem Vollstreckungsschuldner oder<br />
dem Pflichtigen Kosten (Gebühren und Auslagen) erhoben.<br />
2<br />
Kostengläubiger ist der Rechtsträger, dessen Behörde die Amtshandlung<br />
vornimmt, bei Auslagen auch der Rechtsträger, bei dessen Behörde die<br />
Auslagen entstanden sind.<br />
(2) 1 Das Innenministerium und <strong>das</strong> Finanzministerium werden ermächtigt,<br />
durch Rechtsverordnung die Kostenordnung zu erlassen. 2 In der<br />
Kostenordnung sind die gebührenpflichtigen Tatbestände zu bestimmen.<br />
1<br />
Bei der Vollstreckung von Geldforderungen können Mahn-, Pfändungs-,<br />
Wegnahme-, Versteigerungs-, Verwertungs- und Schreibgebühren sowie<br />
Gebühren <strong>für</strong> die Abnahme der eidesstattlichen Versicherung vorgesehen<br />
werden. 2 Für diese sind feste Gebührensätze und Vomhundertsätze<br />
festzulegen.
1 Für Amtshandlungen im Zusammenhang mit dem Verwaltungszwang,<br />
einschließlich der Sicherstellung und Verwahrung, können<br />
Verwaltungsgebühren vorgesehen werden. 2 Die Gebühren sind durch<br />
feste Sätze oder Rahmensätze zu bestimmen. 3 Im Falle der<br />
Ersatzvornahme kann auch eine Pauschale vorgesehen werden.<br />
1<br />
Die Pauschale beträgt zehn vom Hundert des Bet<strong>ra</strong>ges, der aufgrund des<br />
§ 59 Abs. 1 dieses Gesetzes vom Pflichtigen zu zahlen ist. 2 Soweit der zu<br />
zahlende Bet<strong>ra</strong>g über 2 500 Euro hinaus geht, beträgt die Pauschale <strong>für</strong><br />
den Mehrbet<strong>ra</strong>g fünf vom Hundert. 3 Für den über 25 000 Euro<br />
hinausgehenden Mehrbet<strong>ra</strong>g beträgt die Pauschale drei vom Hundert und<br />
<strong>für</strong> den über 50 000 Euro hinausgehenden Mehrbet<strong>ra</strong>g eins vom Hundert.<br />
(3) 1 Bei der Vollstreckung von Geldforderungen sind die Gebührensätze so zu<br />
bemessen, <strong>das</strong>s zwischen der den Verwaltungsaufwand<br />
berücksichtigenden Höhe der Gebühr einerseits und der Höhe der<br />
Forderung oder anderer Vermögensrechte oder des Wertes der Sachen,<br />
die gepfändet oder versteigert werden sollen, andererseits ein<br />
angemessenes Verhältnis besteht. 2 In den Fällen des Verwaltungszwangs<br />
einschließlich der Sicherstellung und Verwahrung berücksichtigen die<br />
Gebührentatbestände und die Gebührenfestsetzungen den<br />
durchschnittlichen Verwaltungsaufwand.<br />
(4) 1 Die §§ 10, 11, 14, 17 bis 22 des Gebührengesetzes <strong>für</strong> <strong>das</strong> <strong>Land</strong><br />
<strong>Nordrhein</strong>-<strong>Westfalen</strong> vom 23. August 1999 (GV. NRW. S. 524), in der<br />
jeweils geltenden Fassung, finden Anwendung. 2 In der Kostenordnung<br />
können abweichend der Umfang der zu erstattenden Auslagen, die<br />
Entstehung und Fälligkeit des Gebührenanspruchs oder die Fälligkeit des<br />
Auslagenersatzes, die Gebührenberechnung, -befreiung und -ermäßigung,<br />
die Kostenhaftung und der Gebührenerlass geregelt werden.<br />
(5) Bei einer Ersatzvornahme, Sicherstellung oder Verwahrung kann in der<br />
Kostenordnung die He<strong>ra</strong>usgabe der Sache von der Zahlung eines<br />
Vorschusses oder einer Sicherheitsleistung bis zur vo<strong>ra</strong>ussichtlichen Höhe<br />
der noch festzusetzenden Kosten abhängig gemacht und hier<strong>für</strong> die<br />
Fälligkeit vorgesehen werden.<br />
[§ 78] Vierter Abschnitt Vollstreckung gegen juristische<br />
Personen des öffentlichen Rechts<br />
NRW VwVG § 78 Vollstreckung gegen juristische Personen des<br />
öffentlichen Rechts<br />
(1) Das Zwangsverfahren wegen einer Geldforderung wird auch gegen<br />
Gemeinden, Gemeindeverbände sowie Körperschaften, Anstalten und<br />
Stiftungen des öffentlichen Rechts, die der <strong>Land</strong>esaufsicht unterstehen,<br />
nach diesem Gesetz, jedoch nach Maßgabe folgender Vorschriften<br />
durchgeführt.<br />
(2) 1 Zur Einleitung der Zwangsvollstreckung bedarf es – soweit nicht<br />
dingliche Rechte verfolgt werden – einer Zulassungsverfügung der<br />
Aufsichtsbehörde. 2 Darin hat diese auf Ant<strong>ra</strong>g der Vollstreckungsbehörde<br />
die Vermögensgegenstände zu bestimmen, in die eine
Zwangsvollstreckung zugelassen wird, und über den Zeitpunkt zu<br />
befinden, zu dem sie stattfinden soll.<br />
(3) 1 Die Aufsichtsbehörde darf die Zwangsvollstreckung in<br />
Vermögensgegenstände des Schuldners nicht zulassen, wenn dadurch die<br />
Erfüllung der öffentlich-rechtlichen Aufgaben des Schuldners gefährdet<br />
würde, bei einer Gemeinde oder einem Gemeindeverband auch dann<br />
nicht, wenn der geordnete Gang der Verwaltung oder die Versorgung der<br />
Bevölkerung gefährdet würde. 2 Ein Insolvenzverfahren findet nicht statt.<br />
(4) 1 Die besonderen Vorschriften der Absätze 2 und 3 gelten nicht <strong>für</strong> <strong>das</strong><br />
Zwangsverfahren gegen Kreditanstalten und Versicherungsanstalten des<br />
öffentlichen Rechts. 2 Hinsichtlich des Zwangsverfahrens gegen<br />
Gemeinden und Gemeindeverbände bleibt § 125 der Gemeindeordnung<br />
unberührt.<br />
(5) Wegen eines Zwangsverfahrens gegen <strong>das</strong> <strong>Land</strong> trifft im Einzelfall <strong>das</strong><br />
zuständige Fachministerium im Einvernehmen mit dem Finanzministerium<br />
auf Ant<strong>ra</strong>g der Vollstreckungsbehörde die näheren Bestimmungen, es sei<br />
denn, <strong>das</strong>s es sich um die Verfolgung dinglicher Rechte handelt.<br />
[§§ 79 - 82] Fünfter Abschnitt Übergangs- und<br />
Schlussvorschriften<br />
NRW VwVG § 79 Einschränkungen von Grundrechten<br />
Durch dieses Gesetz werden die Grundrechte auf körperliche Unversehrtheit<br />
(Artikel 2 Abs. 2 Satz 1 des Grundgesetzes), Freiheit der Person (Artikel 2<br />
Abs. 2 Satz 2 des Grundgesetzes) und auf Unverletzlichkeit der Wohnung<br />
(Artikel 13 des Grundgesetzes) eingeschränkt.<br />
NRW VwVG § 80 Bezugnahme auf aufgehobene Vorschriften<br />
(1) Soweit die Vollstreckung in <strong>Land</strong>esgesetzen abweichend von diesem<br />
Gesetz geregelt ist, sind die Bestimmungen dieses Gesetzes anzuwenden;<br />
§ 3 bleibt unberührt.<br />
(2) Soweit in Gesetzen und Verordnungen auf Vorschriften Bezug genommen<br />
ist, die durch dieses Gesetz außer K<strong>ra</strong>ft gesetzt werden, tritt an ihre Stelle<br />
die Bezugnahme auf die entsprechenden Vorschriften dieses Gesetzes.<br />
NRW VwVG § 81 Durchführung<br />
Die erforderlichen Verwaltungsvorschriften erlassen, soweit es sich um die<br />
Betreibung von Geldbeträgen handelt, <strong>das</strong> Finanzministerium und <strong>das</strong><br />
Innenministerium, im Übrigen <strong>das</strong> Innenministerium im Einvernehmen mit dem<br />
zuständigen Fachministerium.<br />
NRW VwVG § 82 In-K<strong>ra</strong>ft-Treten, Außer-K<strong>ra</strong>ft-Treten<br />
1 Dieses Gesetz tritt am 1. Januar 1958 in K<strong>ra</strong>ft. 2 Die jüngste Änderung durch<br />
Artikel 1 des Gesetzes vom 18. Dezember 2002 sowie diese Neufassung treten<br />
am Tage nach der Verkündung in K<strong>ra</strong>ft. 3 Dieses Gesetz tritt zum 31. Dezember<br />
2014 außer K<strong>ra</strong>ft.<br />
Die Verkündung erfolgte am 27. Januar 2003.